方案需要具备可行性和可持续性,考虑到各种因素和风险,进行充分的预测和准备。方案的制定应该遵循科学合理、客观公正、民主参与的原则。真实的方案案例可以使我们更好地理解方案制定和实施的过程。
高速公路建设方案篇一
工程变更是造价管理的重点和难点,加强变更工程的造价管理对于规范工程变更行为,有效控制工程造价,提高建设项目的投资效益有着重要的意义。
1.设计不合理引起的工程变更
由于设计单位在基础资料还不够完善的情况下便进行技术设计,致使在项目施工过程中,发现设计文件中的地质资料与实际情况不符,不得已修改工程设计,发生工程变更。
2.业主对项目要求完善设计而产生的工程变更项目的立项过程中,为控制投资总规模。设计单位往往在设计阶段压低技术标准以减少工程量来压低工程造价。以后在项目实施过程中业主完善设计,提高设计质量,而出现工程量变化、施工进度变化等问题,使工程变更不可避免。这样做的后果可能使工程造价增加超过投资限额,造成很大的浪费。
3.合同工程量有误造成工程变更
工程招标过程中,项目业主急于开工,对合同工程量没有充分的核对,在施工过程中发现丢项漏项、工程量误差大而引起工程变更,工程造价也相应增加。
4.为满足地方的要求发生的工程变更
在文件设计过程中,由于设计单位与地方部门协调不够好,致使在施工过程中,路线影响到了当地村民的出行,不得不增加涵洞;或者当地村民为了耕地灌溉方便,强行要求增设灌溉沟渠,造成工程变更,工程造价也相应增加。
由此看来,产生工程变更的原因,一方面是由于主观原因,如设计单位勘察设计工作深度不足,以致在施工过程中发现许多招标文件中没有考虑或估算不准确的的工程量,因而不得不改变施工项目或增减工程量;另一方面是由于客观原因,如发生不可预见的事故,自然或社会原因引起的停工和工期拖延等,致使工程变更不可避免。因此设计是工程建设的灵魂,设计上的科学便是最大的节约。要把好工程设计关,尽量避免或减少工程变更的发生。
1.工程设计人员要加强理论学习,提高自身的素质设计队伍的素质高低,对整个路线的设计有很大的影响。在我国社会主义市场经济条件下,不论是工程技术人员,还是工程经济人员,都应该加强工程经济理论学习,提高自身的专业素质。如果不注意工程设计方案的经济合理性,设计过程中马虎大意,致使在工程施工中发现很多问题,造成工程变更,很大程度地影响了工程造价。这样,都不能合理地利用有限的建设资金,建设高标准、高质量的高速公路。
2.加强勘测设计阶段的外业调查工作
勘测设计阶段的外业调查工作是合理确定工程造价的基础工作,是编制工程概、预算的依据。因此,要使工程设计合理,最大限度地减少工程变更,设计人员必须做好外业测量工作,与当地地方部门相互配合,因地制宜,使设计合理、经济;另外,要使工程概算编制合理,就要详细调查当地材料的价格。因为,材料价格不准确,会很大程度地影响工程造价。一般影响材料价格上调的原因有:(1)国家政策因素影响,受市场体制不健全的影响,钢材、水泥需求量过大,市场供不应求,出现价格上涨。(2)材料价格调查在勘测设计阶段不完善,特别是对材料料场调查不全面,致使在工程开工后,不能满足工程建设需要,重新选择料场,且需远运,导致材料价格上涨。基于上述两种情况,工程设计人员要对所需材料价格进行多方面调查,进行对比,合理确定材料价格,有效地控制工程造价。
3.加强勘测设计阶段的文件审查工作
设计文件审查包括工程设计是否满足技术规范要求,施工方案是否合理,工程造价是否经济,符合这三个方面的要求,设计文件的审查就能得到好评。从工程造价管理的角度来说,在技术方案确定之后,就要审查施工方法是否合理,施工方法确定之后,就要审查工程量计算是否准确,工程量审查之后,审查编制概、预算的材料价格是否合理,套用定额和费率取定是否准确,还要注意套用定额时不能漏项,这样才能保证资金的合理利用,避免在施工中出现一系列的问题,发生工程变更,并能很好地控制工程造价。
4.合理协调与地方的关系
多年来,地方问题一直是比较复杂的,如果在设计期间不能正确处理好和地方的关系,缺少必要的沟通,一旦工程正式开工后,与当地发生矛盾而只能靠工程变更来解决问题,那样既延误了工期,又导致工程总造价增加。
工程变更主要涉及的是设计图纸或技术规范文件的变更,如果超出这一范围,就不应该视为工程变更,而只能作为其他形式的合同变更去处理。另外,工程变更通常伴随工程数量的改变,但工程数量的改变并不意味着一定有工程变更的发生。例如:施工过程中,经常出现实际工程量与工程量清单中的估算工程量不一致的现象,如果设计图纸不发生修改,则这种现象完全是由于估算误差造成的,这时的工程量增减并不属于工程变更的'范畴。
1.变更工程的单价确定要合理
(1)工程量清单中有相应工程细目者,原则上应采用工程量清单中相应的工程细目单价。
(2)工程量清单中虽有相应工程细目单价但该工程细目涉及的款额超过合同价格的2%,以及该项目细目实施时的实际工程量超出或少于工程量清单中规定的工程量的25%,则对超出部分由监理工程师组织业主、承包商协商确定新的单价作为计价依据。
(3)如果工程量清单中没有相应工程细目的单价,则监理工程师和业主、承包商应根据公路工程预算定额及编制办法编制确定新的工程细目单价。
2.加强变更工程造价管理的途径
(1)严格按合同中规定的变更工程造价确定原则来确定变更工程造价。
(2)加强变更工程的计量工作。
(3)对采用计日工形式计价的变更工程项目监理工程师应及时对发生的计日工数量进行检查和清点,以保证数量的准确性。
(4)当工程量清单中没有相应工程细目单价而需要确定新单价时,造价工程师应参照公路工程预算定额及编制办法,尽量依据承包商在投标时的报价分析资料和工程量清单中的单价来协商确定其价格。
(5)在变更工程的造价管理过程中,应严格按管理程序执行分级审批制度,加强内部监督,做到层层把关,以杜绝利用工程变更钻空子。
高速公路建设方案篇二
开发区天堂高速公路建设总结天堂高速公路建设是国家和省市重点建设工程。属地市行政区域调整后,开发区共有主线3.5公里、连接线3公里的建设协调任务。天堂高速及其属地连接线是属地市区通往省会城市、直接连通全国“五纵七横”高速公路网的重要交通主干线,是属地历史上第一条贯穿东西的标准的高速公路,是展示属地市对外开放形象、促进地区经济发展的“黄金通道”。它的胜利竣工通车,必将为属地市在全省的率先崛起发挥重要作用。
天堂高速属地连接线全长4.3公里,开发区境内共3公里(包括7月份行政区域调整后长度)。从202月份开始征地拆迁以来,共征用我区饿谷、生填、填冲、态行、廉政等五个村、处土地计198亩,其中征用水田(塘)105亩,山地68亩,旱地25亩,拆迁房屋建筑面积1010。8平方米,搬迁隧道型砖瓦窑一座。由于开发区地处城乡接合部,土地开发利用价值较高,以上工作共需投入征地拆迁经费250万元,按照省、市有关部门制定的拆迁补偿标准不能满足实际需要,为了保证工程进度,维护群众的切身利益,开发区管委会毅然决定按开发区的补偿标准全额补足差额部分共计125万元,并根据省、市有关文件精神及时成立了“开发区天堂高速建设协调领导小组”,认真做好了与工程有关的行政协调和工农纠纷排解工作,顺利的保证了公路建设工程的破土动工和竣工通车。
天堂高速主线3.5公里的建设协调任务是因属地市行政区域调整于年7月份由我区从赏离县接手的。该段涉及开发区新接管的@名、卓间、亡邢三个(村)管理处,共征用土地238亩,其中山地150亩,水田(塘)66,旱地22亩,拆迁房屋建筑面积1738平方米。随着工作量增大,新老问题不断涌出,加上时间紧、任务重,给工作带来难以预料的难度。为了不影响工程进度,我区天堂办同志不顾天气炎热,克服了人手不够、情况不熟、经费紧张等许多不利因素,发扬脚踏实地、艰苦奋斗、不等不靠的优良作风,通过深入实地的调查摸底,耐心细致的排忧解难,及时消除可能影响高速公路工程进度的工农矛盾,解决了大量由于工程施工引起的影响沿线群众正常生产生活的复杂问题。接管以来,通过多方努力,已累计为各有关(村)管理处修复民路12.5公里,接顺农用水渠1000余米,为@名、卓间两处恢复灌溉(水库)面积50余亩,并为地方群众挽回经济损失近二十万元,全境未发生一起扰乱阻碍正常施工的事件,有力的保证了天堂高速如期竣工通车!
经一年多的辛苦工作,天堂高速公路建设工程终于胜利完工了。回顾这不平凡的600多个日日夜夜,我们为能参与属地市历史上第一条高速公路的建设而感到无比骄傲,为这段时期以来的辛苦付出而无比自豪。这是一段令人难忘的经历,它包含有困难、委屈、也有欢乐。通过一年多的实践,给我们对参与像高速公路建设这类大型工程项目的行政管理积累了宝贵的经验。
一、积极参与项目前期准备。对于政府职能部门来说,一条大型公路的建设从项目规划开始就应开始参与。例如天堂高速属地连接线,原设计只考虑减少工程量、降低工程造价等因素,忽视了公路使用价值的最大化利用。我区天堂办同志根据开发区的具体情况,及时向上级主管部门提出了自己的不同意见,指出原设计只考虑工程造价、大量占用农田、公路竣工后两侧多为高山等问题,这既不与区域规划相适应,又不利于开发利用,且造成大量无任何劳动技能的农民失去耕地,影响社会稳定。他们建议应当采取加大工程土石方量、多走山岭重丘地区、少占用农田耕地的路线方案。经过各方努力,省天堂办同意变更设计方案。实践证明,这一调整是及时而有益的.,竣工后的属地连接线,两侧的土地由于地势平坦、利于开发使用而大量升值,公路发挥出了巨大的经济效益和社会效益,与当初加大投入的建设资金量比较,已经显现出了无以比拟的优势!
二、全面做好前期宣传动员和征地拆迁工作。前期宣传内容主要是关于公路建设对国家和地方经济的重要作用和意义,要让社会各方面对此有一个清楚的认识并积极参与进来,从而形成有利于公路建设的舆论氛围和监督导向作用。征地拆迁是一件艰巨而复杂的工作,是公路建设的头等大事,它关系到工程能否如期开工并直接影响后续进度。首先,应当确立一个统一的补偿标准,及时向社会公布,以安定民心,争取群众的支持与配合。其次,在具体操作过程中,要严格按照公路红线用地图进行征用,争取一步到位。红线图是设计部门经过严格测算得出的工程用地范围,少征了不能满足实际需要,为以后的工作增加了不必要的麻烦,并造成大量工农矛盾,影响工程进度;多了则造成浪费。
三、行政协调要细致周密、及时有效。公路建设是一项庞大复杂的系统工程,涉及方方面面,事情千头万绪,时间紧任务重,这些都要求地方政府的行政协调要果断有力、行之有效。尤其是要充分考虑因工程施工给群众带来的不便,及时加以帮助解决。公路建设是一件利国利民的大事,在它的施工过程中必然给部分群众的生产生活带来一定的影响,对这些问题我们都要加以高度重视并及时予以解决。否则,任由其积累和发展,将造成严重的损失,并直接影响工程进度和社会稳定。
天堂高速公路现已顺利竣工通车,我区的天堂高速建设协调工作也已进入尾声。目前,我区境内主要还有三项较急迫的问题需要解决,一是部分施工单位拖欠我区农民工工资和材料款共计50余万元的问题,二是施工扩占地补偿问题。三是施工前期损坏民路的补偿问题。这几项问题由于遇到施工单位间转包和相互推倭责任,解决起来比较困难,急需要省项目办和市天堂办的大力支持和帮助,以切实维护群众的合法权益,体现党和政府对群众的关心和爱护,敬请上级领导部门予以重视并帮助解决为感!
高速公路建设方案篇三
伴随着通信领域的不断发展,市场竞争也越来越激烈。通信企业只有对成本进行高效、科学的管理,才可以提升自身的市场竞争能力,是自己立于不败之地,才能促进通信行业的发展,进而推动全社会科技的进步。
1.通信工程成本管理工作的特点。
1.1折旧成本较高。
折旧成本是通信工程生产运营过程中比重最大的成本。通信工程需要依靠一套覆盖面广的通信网络,所以固定资产在通信工程中占有相当大的比重,折旧费成为了公司成本中最重要的部分,达到了成本管理的50%,属于当期不可控成本,需要较长的周期才能够实现成本控制,本期工程成本控制是对后期折旧费用或者利润的控制,折旧成本的控制是一种战略性的成本控制。
1.2网络运维成本较高。
通信工程的正常运行和网络系统的正常运行息息相关,工程需要支付网络维护、水电费等网络运行必需的费用,才能够保证运行网络的正常工作状态,这些费用的多少和网络规模和建设水平、质量有关,网络运维的成本和折旧成本同样是固定资产支出,但是当期工程成本管理工作同样会对其产生影响。
1.3成本支出和当期对应利润关系不大。
通信业务经营模式属于长期投资回报,工程折旧、网络运维、水电费、营销、管理、财务等都不能直接界定为通信服务直接成本,和提供通信服务获得的当期回报之间无明显的比例关系。
2.1抓好投标过程控制。
在低价的通信建筑市场环境中,投标阶段就应该考虑如何规避效益风险,为成本控制创造条件。审慎选择投标项目,充分考虑项目的可靠性和可行性,及时进行风险预测和评估,要坚持“有所为和有所不为”的原则,能投则投、不利不投,杜绝亏损标。对于那些垫资项目及业主信誉度较低的项目一定要根据自身情况慎重选择。要精心编制标书,防止由于低级错误造成不中标或者一中标就是亏损标。
2.2加强材料领用管理。
首先,在材料的采购方面,经办人要依据施工预算按需采购,提高节约意识,多方收集材料供应商的相关信息,采购时要做到“货比三家”、“货真价实”,从项目的源头上控制成本。其次,在材料使用上要执行限额领料制度,各作业班组依据施工预算对材料分期、分批领用,属于工程变更的,须有工程变更证明材料方可领用;第三要提高库房管理水平,建立健全工程材料台帐,定期盘点(以月为周期),做到帐目完整清晰、帐物相符,同时对材料使用的实际情况要随时跟踪、定期核对,及时发现并纠正异常情况,杜绝材料浪费现象。另外,须加强现场材料管理,现场材料要合理堆放,妥善保管,避免因风吹、日晒、雨淋而造成的损坏变质,坚持余料回收制度。
在项目施工进度的合适节点(如完成80%),对材料进行盘点和回收,做到工完、料尽、场地清。只有将工程材料的控制要贯穿整个项目,才能有效地降低材料成本费用。
2.3严格合同管理。
所谓“计在先行,谋定而后动”,要加强成本管控,必须先从认真分析梳理合同、细化管理做起。项目上场初期,紧紧抓住实际施工图认真研宄分析合同单价,找出项目的保本和盈利点及可能存在的风险点,及时组织相关人员,结合现场及劳务单价,材料价格,设备租赁价格,核实实际工程成本,预测项目的预期收益,同时要加强过程控制,在工程项目和工程数量的变更上,对需要争取或规避的相关内容要周密筹划,此外,在外部劳务合同方面在充分进行市场摸底的基础上签订合同,确保合同内容处于盈利预期之中,在工程计量方面,项目严格加强管理,对工程量的核定,原则上不超实际图,使工程进行过程中始终控制在合同内。
2.4抓好施工过程控制。
要把施工方案和责任成本测算紧密挂钩,组织技术、材料、预算合同等人员对施工方案进行优化。在施工过程中对人工、材料、机械进行全面控制,在材料费的控制上,根据施工程序、工程形象进度及施工预算签发限额领料卡,并尽可能实现零库存,减少搬运;在人工费控制上,实行有计划配置,减少窝工现象;健全安全质量控制体系,落实逐级负责制,杜绝安全质量事故的发生,防止因安全质量问题给企业造成经济效益和社会效益的双流失。
2.5做好安全质量工作。
加强安全质量管理要着眼于预防安全质量事故的发生。要通过强化安全培训、制定安全施工管理办法、落实安全生产责任制等,减少事故的发生次数或安全“零事故”发生。事故发生次数减少,就相应减少了事故处理费用,最后体现于项目直接经济效益的增加,事故减少也相应减少了停工损失费用,表现为项目间接经济效益的增加。
2.6加强员工管理,提高内部管控能力。
企业的重要资源就是人才,其也是企业最有创造价值的资源,要想从根本上确保企业的`成本控制,就要大力发掘人才。因此在通信工程项目中,应该形成一个系统的内部控制,预防作为首要任务,并辅以控制。使用先进企业的经验,做好内部控制体系的建设。不但可以使员工操作规范,还可以增加考核力度,完善的评价体系,提高员工的责任感。
不断提高企业管理水平,将财务部门和业务部门结合起来,在核算的基础上,改变传统的记账方式转化为信息化的方式,把营销活动的开展纳入到业务支撑系统中便于进行营销费用的管理,实现业务支撑内容和企业核算系统对接,弱化核算职责,固化业务核算,进行前端业务分析和规范,并将其纳入到支撑模块中,实现财务核算的信息化管理。
3.结语。
总而言之,通信工程项目建设,成本管理工作是计划建设的整个过程进行管理,并通过科学的管理和成本控制模式,有效降低项目总成本,缩短项目周期,提高施工效率,更好的保证项目的整体质量。
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高速公路建设方案篇四
高速公路建设领域防腐探讨根据中纪委七次全会和省纪委二次全会的部署,我公司结合二十年来高速公路建设的实践经验,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,结合新形势下反腐倡廉的特点、规律和发展趋势,从严格工程招投标管理、规范财务支付程序、严格合同管理及控制工程设计变更等方面对可能产生的腐败行为和不正之风进行防控。
――省高速公路总公司防控腐败现象的一些做法。
一、严格招投标管理。
1、组织机构。
(1)确定专门部门负责工程招标。我公司工程计划部专门负责工程招标具体,该部门熟悉国家有关工程招投标法律法规和办法,对全国高速公路施工企业比较了解,熟悉工程招投标程序,这有利于工程招投标顺利实施和建设市场准入制度的贯彻执行。
(2)成立工程招标委员会。为了加强工程招标的领导和科学决策,我公司专门成立有工程招标委员会,该招标委员会由总公司领导、纪检和工程建设部门负责人组成,主要负责工程招投标的决策和领导。
2、流程。
项目初设批复后,工程进入招投标阶段,具体流程如下:
(1)编制投标资格预审文件和招标文件;
(2)在国家指定的媒体发布招标公告;
(3)发售投标资格预审文件;
(4)对投标人进行资格审查;
(5)向资格预审合格的投标人发送投标邀请书和发售投标文件;
(6)组织投标施工企业考察招标项目工程现场,召开标前会,答疑解难;
(7)接收投标人投标文件,公开开标;
(8)随机抽取专家组建评标委员会进行评标,并由该评标委员会推荐候选中标人;
(9)工程招标委员会研究确定中标人;
(10)发送中标通知书,随后与中标人签订公路工程施工合同、廉政合同,至此,工程招投标全部结束。
3、几点经验。
(1)重视资审。资格审查是工程招投标活动中的重要环节,做好资审,可以把好投标主体准入关。
a认真编写资格预审文件。在该文件中,对投标人企业资格,施工业绩,财务状况,主要施工设备的配备,拟投入主要人员的施工经验、资格、职称,企业履约信誉等均作出具体明确规定和要求。
c严防围标。为防止发生围标现象,我公司对各标段投标人进行调整,并明确规定,凡具有投资参投关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司均不得同时申请同一合同段的资格预审。
通过资审,把一些管理差、信誉差、规模小、能力弱的施工企业拒之门外,将那些规模大、设备优、管理能力强、施工力量强、实力雄厚、履约信誉好的企业挑选出来,参与工程竞标。
(2)合理确定评标方法。评标方法是工程招投标的核心内容,我公司主要采取合理低价法和最低标价法。
a合理低价法。通常是将投标人的报价去掉最高报价和最低报价后平均,再随机抽取降价系数,得出评标价。凡投标价高于评标价一个百分点扣2分,低于评标价一个百分点扣1分,最后由高分到低分确定中标单位。同时,增加投标人数量,即每个标段投标人不少于10家,这样可防止围标。
b最低标价法。投标价最低为最优标,按投标价由低到高的顺序确定中标单位,即最低价中标。这样可有效降低工程造价,节约建设资金,提高工程投资效益。
(3)请纪检监察部门全程介入监督。在整个工程招投标活动中,从资审到开标,从评标到定标,我公司均邀请纪检部门现场监督,确保工程招投标的公正、公平。
(4)设置最高和最低限价。根据工程实际情况,测算并确定投标限价,凡投标价高于最高投标限价和低于最低投标限价的均视无效投标,这样可防止串标围标,也可防止恶性低价抢标。
(5)实行履约现金担保。凡投标价低于投标平均价一定比例时,要求投标单位必须在规定时间内提交一定量的现金(过去采用银行保函)作担保,否则投标无效,同时适当提高担保现金的额度,这样可防止低价竞标。
(6)制订完备的工程招投标管理办法,完善工程招投标规章制度,以制度来保障工程招投标活动的规范运作。
二、严格财务管理,规范财务支付程序。
规范”。工程计量支付在部门和项目办领导下,由计量工程师在现场管理工程师的配合下完成,逐项审核承包人计量支付资料报表,编制并下发经讨论同意后计量支付所需的各种表格,确保计量支付表格规范统一。保证计量支付准确无误,并在合同规定的时限内完成计量支付的编制和审核。
我公司在工程建设中,严格执行有关财务制度。对施工单位报送的结算单及时核对处理,及时支付。在资金安全控制手段上实行合同帐号制,对施工单位的所有支付均转往合同帐户,凡新设立项目经理部帐户的或企业账户变更的,必须有施工企业的文件明确。资金拨付后,我公司财务部门经常派人到施工单位核查,防止施工单位将本项目的资金拆借到其它项目,并对有关财务报表定期审查,同时要求监理部门严格审核施工单位申报的各项费用,凡是不合格工程或是未验收的工程,坚决不予结算。
作为建设单位,我公司在积极筹措资金的同时,认真做好资金使用计划,既要防止资金空置影响资金有效利用,又要防止资金不足或到位不及时影响工程进展。在使用上,严格控制计划外开支和非生产性外开支。
建设资金不存在有资金管理不善和使用不当问题,建设资金确保为加快工程建设进度,提高工程建设质量服务,按合同规定支付相应的'建设资金,无克扣、截留和挪用工程建设资金行为。
三、规范工程设计变更。
我公司在建设中严格规范工程设计变更,严格合同管理,具体表现形式:
1、工程变更的形式主要有:业主对原设计图纸、合同工程、施工技术标准进行变更;设计单位对设计文件提出变更;监理工程师针对施工图纸、合同工程提出变更;施工单位对施工图纸、施工工艺、合同工程提出变更。
2、工程变更审批权限依据变更的等级大小划分为小变更、一般变更、重要变更、重大变更。小变更由监理组负责审批,批复的变更指令报业主现场代表、总监代表处或总监委派的驻地代表处核备;一般变更由总监代表处或总监委派的驻地代表处负责审批,批复的变更指令报业主现场办代表核备;重要变更由业主现场办代表负责,并报省指核备;重大变更由省指负责审批,变更内容的工程造价增加较大。累计项目总造价超出主管部门批复的概算值,应按基本建设程序报请原行政主管部门审批。
3、变更申报及审批程序。
变更申报及审批程序:对于承包人提出的变更,首先报送监理组,由监理组根据变更内容划定等级。属于监理组审批的,监理组长签发变更指令文件,超出监理组审批权限的,依据变更等级及审批权限依次向上级单位报批。监理组提出的变更,属于监理组审批,监理组长签发变更指令文件;超出本级审批权限的,应依次向有关部门和单位报批;总监代表处或其委托的驻地代表处提出的变更,属本级审批的,总监或其授权代表签发变更指令文件,超出本级审批权限的,应依次向有关部门和单位报批;业主代表或其现场办代表提出的变更,属本级审批的,业主代表或其现场办代表签发变更指令文件,超出本级审批权限的,依次向有关部门和单位报批;设计单位提出的变更,报送业主代表或其现场办代表,属于本级审批的,业主代表或其现场办代表签发变更指令文件,超出本级审批权限的,依次向有关部门和单位报批。
高速公路建设方案篇五
同志,1969年6月出生,中共党员,现任省交通建设集团公司高速公路境建设管理处处长。
上半年在气候条件艰苦的情况下,完成投资32亿元,超额完成了省厅下达的投资计划在延安,在,一提到线,没有人不竖大拇指的,也没有人不称赞的这位当过公路段段长、项目建设指挥长、主管交通副县长、重点项目督查组组长的商洛汉子,凭着一棵对党忠诚的赤心、为民服务的爱心、勤奋敬业的恒心、开拓进取的创心,用自己的实际行动书写了一曲曲实践科学发展观的壮丽诗篇。
动力来自于对党的事业的忠诚。
熟悉的同志都纳闷,他哪来的那么大的精力和干劲?对待工作他可以不吃不喝不休息,经常白天下工地,晚上召开会议研究解决问题。管理处办公室的工作人员粗略的统计了一下,一年来会议开到凌晨以后的不下15次。“共产党员首先要对党忠诚,首先要用科学发展观武装自已的头脑“。这是同志经常讲的一名话。他是这么说的,也是这么做的。他不但系统的学习了邓小平理论和“三个代表“重要思想,而且认真学习了四代中央领导同志关于科学发展观的论述,写读书笔记十多万字,亲自给干部职工上政治教育课8次,并结合实际撰写了《对高速公路建设的辨证思考》等论文。
为了应对金融危机,实现保增长、保稳定、保民生的目标,省委省政府要求线4年工期2年完成,当领导把这个重任交给时,问有没有困难?他坚定的回答:没有。为了这两个字,为了给组织交一份合格的答卷,他从消除全体参建人员的畏难情绪入手,组织管理人员参观了省少年管理所,用职务犯罪官员的现身说教,给大家鼓劲加油爱岗敬业;组织员工参观了宝塔山、南泥湾、枣园,瞻仰瓦子街战役纪念馆,缅怀直罗镇战役的英雄壮举,并邀请老红军作报告,让理想和信念成为人强大的凝聚力,增强用延安精神建设线的精神动力;每逢节假日他都要亲临一线慰问参建人员,并和同志们一道开展丰富多彩的体育和文化活动。“法、理、情“是管理思想的三大精隧。在他的影响下,线各参建单位成立了“党员突击队“、“青年突击队“,党团员的先锋模范作用得到了充分发挥,有力的促进了线项目建设。6月1日省交通运输厅白应贤副厅长在全面检查考核了管理处半年工作以后评价说,线的管理堪称全省高速公路管理的模范。
科学发展要在本职岗位上建功立业。
7月,同志受命担任管理处处长,当他带领前期工作人员考察了线的路线布设以后,面对艰苦复杂的建设环境和条件,他没有退缩。站在雄伟壮观的黄河瀑布旁,暗暗下定决心,一定要将高速公路境建设成为优质、高效、和谐、环保的延安人民的致富路、全国人民的旅游路,打通母亲河与全国各地的快速连接通道。在省厅和集团公司的领导下,他奔走在各项目建设单位,求能纳贤招募人才;奔走在省、市、县和各乡镇政府,落实征迁机构和政策标准;奔走在各级政府部门协调办理审批手续和招投标工作。在他的周密计划和不辞辛苦的工作下,各级政府和征迁机构,按照特事特办的原则组织落实征迁工作,不到3个月便完成了全线的征地拆迁工作,保障了路基施工单位9月份进场,10月份全面开工建设,为线实现又好又快的发展奠定了基础。
线全面开工以后,他对全线的施工情况进行了详细的调查研究,根据工期要求,倒排工程计划,并将计划分解到月、到旬、到日,以日保旬,以旬保月,以月保年。开展了冬季大干120天劳动竞赛和春夏大干90天劳动竞赛活动,采取各种考核奖励机制,强力促进工程建设。羊泉南黄土隧道单洞6公里多,地质条件非常差,而且透水严重,是线的重点控制性工程之一,为了确保按期完成建设任务,他专门成立了“决战羊泉南隧道领导小组“,并亲自担任组长,经常吃住在工地解决困难和问题。为了解决进度与质量安全的矛盾,他采取了严管重罚的办法,既保证了进度目标的实现,又确保了质量安全工作的落实。6月15日省政府重大项目督查组在检查线项目建设情况后,对线能在不到1年的时间完成投资57亿元,直接解决3万多人的就业问题,间接带动10多万人就业及相关产业发展,而且质量安全可控,给予了很高的评价,称赞同志为的经济发展做出了突出贡献。
过硬的作风是实现科学发展的保证5月,管理处办公室在全线进行了一次问卷调查,各监理、施工单位对线的建设环境和管理情况满意度超过了95%,而且普遍认为项目只所以既快又好,主要是有一个团结奋进的领导班子,有一名敢说敢干务实求真的带头人。“要求别人做到的,自已首先要做到“。处长是这样说的,也是这样做的。管理处要求领导干部每月深入项目和工地的时间不能少于20天,他自己首先带头,路基5、6标今年要建成通车,他住在宜川现场办公;因为工期紧,要求所有的管理、监理人员不得休假,白天下工地,晚上加班整理资料,他也从未休过礼拜天和节假日。廉政作为项目管理的高压线,他不但经常教育和告诫参建人员要刚正不阿,廉洁自律,而且自已从不向施工单位介绍亲友和推销材料,从不收受任何单位和个人的礼金和礼品。许多项目经理都不理解,便告诉他们说,这是我做人的一贯原则。公生明,廉生威。在他的带领下,管理处和线所有参建人员,精神振奋,团结一心,比学赶帮,不断开拓创新,按照“管理零空挡、质量零缺陷、安全零事故、廉洁零案件“的要求,为把线建成黄土沟壑区的精品示范工程、旅游景观大道、安全廉政工程、文明和谐项目而努力奋斗。
高速公路建设方案篇六
尊敬的各位领导,同志们:
大家上/下午好!
今天我演讲的题目是“情洒高速,让爱延续”。
冬日的阳光,照在身上是暖暖的;掠面的春风,沁人心肺是轻轻的;
亲热的问候,让人感受是舒服的;真诚的微笑,是津润你我心肺的。
当你在单位和同事共处时;当你在家与伴侣相聚时;当你路见熟人师长时,你可曾感受到那种恬恬的空气和暖暖的亲情。世上除亲缘外,人们之间的感情往往是因为相处而发生,情是由衷而发,感是由心而生。情近,心则近;心近,情亦亲。从远古时代起,我们的祖先就知道亲善相处,配合进取。并由此获得保留而且进化成人。可见,团结才有力量,这个社会才能前进。以礼待人使人感应愉悦,以诚相见,才能使人感受受到尊敬。一个能够尊敬他人的人,伴侣必然也多,伴侣多了,自然也多财善贾。与酬报善者于已才能为善,为人善恶,也只在于心中那一念之差,暖和人心,指人向善得不偿的也只是那一点未泯的人性之光。
当你满载着归乡的忖量,千里迢迢一路风尘仆仆赶来;当你满载着沐日的欢喜,夸姣的憧憬,携妻带子驱车出游,在进出我们站口时,你可曾听见一声亲热的问候?可曾见到一个辉煌的微笑,和一抹天边的彩霞,一份夸姣的神色。海纳百川方有那宽广与雄壮,宾朋四海才有那畅旺和发家。多一份热情,多一份礼貌,多一份微笑,多一份谙练的操作技巧,也多了一份良好的企业形象。多支出一份真情,也多迎回一位再往的宾客,水涨船高,我们的日子才能过得更好。
今天,我就是要赞美这么一群人,他们是浙江交通的一员,他们是浙江高速的一分子,他们守护着衢州东大门,他们就是高速东收费所的全体员工们。在这个大家庭里,领导和下属相处的都很融洽,我们无时不感到温暖。前段时间我哥被查出白血病,单位领导知道后都很关心,在我不知情的情况下跟同事一起为哥哥筹集募捐,当她把钱给我的时候我感动的热泪盈眶。如今爱岗敬业、服务人民、奉献社会已成为全体员工高奏的主旋律,伴随着这支主旋律他们与不息的车流,与衢州的高速公路同呼吸共命运,用满腔热血书写爱岗敬业无私奉献的光辉篇章。当你真正走入他们的事业,才理解付出的可爱,真正走入他们的世界,才懂得什么样是豪迈。从我踏上工作岗位,就无时无刻不被这些平凡人和平凡事牵挂着。我们的工作人员都是年轻人,近年来,正处于人生花季的他们,以路为家,用自己的青春和激情,默默地为高速公路奉献着。寂静的深夜,当人们沉醉于甜美的梦乡时,我们与星辰为伍、蚊蝇为伴,守护着杭金衢高速这条巨龙。当人们全家团圆举杯欢庆时,我们还奋战在这三尺岗亭,为每一位回家的司机送上祝福,三尺岗亭就是我们的舞台,川流不息的车辆,来来往往的人群,扑面涌来的汽车尾气和十几个小时的劳累,是我们平凡的生活。细心解答驾乘人员的询问,耐心地说服闯岗的司机,热情地帮助驾乘人员解决困难,是我们神圣的职责,面对这些,我们无怨无悔;面对这些,我们兢兢业业。如果说工作的辛苦和劳累算不得什么,那么,由于不被理解而遭受的嘲笑、辱骂、甚至中伤,犹如千刀刺入我们火热的心房!在对待这些时,我们不仅要有打不还手、骂不还口的忍耐力,更要有处理突发事件的果断和机警。我们要晓之以理,动之以情,耐心地为他讲解收费政策和收费标准。我们有一种信念,就是要用微笑直对困难,用耐心化解僵局,用真诚打动司机!这就是我们平凡的高速公路事业,没有鲜花,没有掌声,飞尘相伴,严寒酷暑考验,在青春的轮回中将一股热血和赤诚,满怀激情和希望全部抛洒给这条长路,将青春闪光的好年华奉献给祖国光荣的事业,用终身的爱与奉献,建设更加美好的明天。
我的演讲完了,谢谢大家!
高速公路建设方案篇七
为贯彻落实公路管理局《公路管理工作主要目标责任》(宁公管通知[]107号)文件精神,全面提高公路安全生产管理标准化、规化水平,分局决定开展为路“平安公路”建设活动。有关安排如下:
一、指导思想和工作目标。
指导思想:以科学发展观为指导,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则,大力推进交通建设安全管理标准化。
工作目标:通过开展“平安公路”建设活动,切实将安全生产相关的法律法规、技术标准落实到基层,全面夯实安全工作基础,做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规化、安全管理程序化,提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力,实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标,创建“零伤亡”工程,推进我分局公路建设安全管理水平整体提升。
二、组织机构。
分局成立“平安公路”建设活动领导小组,领导小组下设办公室,设在分局养护科,全面监督指导活动开展。
组长:史自刚。
副组长:唐永福、董炜。
各参建单位要成立相应组织机构,负责组织推动活动的开展。
三、活动时间和参加围。
活动从206月1月1日,分局养护大中修建设项目均参加本次活动。
四、实施步骤。
(一)动员部署阶段(2014年4月至6月)。
各单位要按照分局印发的《吴忠公路分局2014年主要工作目标责任制》的要求,结合各自实际,制定具体方案,充分进行动员部署,将“平安公路”建设活动覆盖到所有养护日常项目。
(二)创建阶段(2014年6月至11月)。
“平安公路”建设活动要根据《吴忠公路分局安全生产管理条例》《公路工程施工安全技术规程》等有关法规和规,重点围绕以下8个方面开展:
1、安全制度建立和安全责任制落实情况;2危险性较大工程专项施工方案和安全措施制定、审查和执行情况;3劳动用工登记、三类人员持证上岗、岗前安全培训教育和安全技术交底情况;4隐患排查治理、重大危险源管理及落实销号制度以及消防安全和易燃易爆等危险品管理情况;5施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况、职业安全卫生设施达标情况;6安全专项费用落实和使用情况;7各项应急预案制定以及应急演练组织情况;8治安工作情况。
(三)达标验收阶段(2014年11月初至11月底)。
分局将在总结“平安公路”建设经验基础上,开展“平安公路”达标验收。对活动开展不力,安全管理较差,措施不到位的养护单位进行通报批评,并取消该单位年底绩效考核再次分配,切实与招投标和资质管理挂起钩来。对验收不合格的施工单位,应立即停工整改,并将有关参建单位直接纳入诚信考核体系,确保分局公路建设施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升。
(四)总结完善阶段(2014年11月底至201月1日)。
活动结束后,各单位要及时做好“平安公路”建设活动总结,巩固活动成果,特别是要及时总结、提炼活动开展中的好经验、好做法,加强“平安公路”制度化、规化建设,大力提升公路建设安全管理水平。分局将组织“平安工地”建设活动总结表彰会,对活动中涌现出的安全管理出色,措施到位的单位和个人进行表彰。
五、保障措施。
(一)大力开展安保以及危桥改造工程。
各养护单位要不断完善安保工程实施内容,进一步加强安保工程建设,严格落实“三同时”规定,加强对安保工程的使用、管理、检测、养护,确保安保工程正常有效使用。组织对临水临崖、长大下坡、急弯陡坡等事故易发路段进行灾害风险评估,合理确定灾害风险处置方案,严格按照标准设置安全设施,提高抗灾能力。加大危桥监控和改造力度,建立桥梁项目库,针对单板受力涵洞列出维修项目及进度计划,上报分局养护科列项维修,制定监控措施和应急预案,明确监控责任人,把握危桥险情动态,做好安全保通;危桥改造及重建要制定预案和保通方案,落实安全保通责任人,落实施工安全规定和措施,做到质量、进度、安全同步推进,确保桥梁建设、改造和使用安全。
责任单位:养护科以及各养护单位。
(二)完善应急保障体系。
制定完善并贯彻落实安全应急管理、教育培训、应急处置流程、事故报告、事故责任追究、隐患整改、信息报送等安全管理工作规章制度。加强应急保障队伍建设,及时调整和补充应急队伍人员,保持应急队伍全员在位。结合形势任务需要,开展公路防汛、防雪、防洪等针对性应急演练,不断提升应急保障能力。定期开展安全检查,建立完善检查登记和记录,明确安全隐患处置责任人,实施安全隐患跟踪问效和闭合管理,不断提高安全检查和安全隐患处置的'效率。
责任单位:养护科、路政科、收费科以及各基层单位。
(三)开展路政专项治理。
路政部门要建立多部门协调联动机制,加强同政府部门、交警部门的沟通和联系,实现公路治超资源和信息共享。加强同交警等部门的合作,联合开展公路专项治理行动,采取完善道路桥梁限载标志(标识、标线)、宣传教育、依法惩治等手段和措施,加强公路治超、路网保畅和路域综合管理,实现路产路权的有效维护和公路安全畅通的有机统一。加强治超队伍培训,提高治超人员依法治超能力素质。创新治超理念和治超方法,提高公路治超科技含量,推进科技治超和文明治超相结合,塑造治超队伍良好形象,提高公路治超效率,切实消除超限超载车辆对公路桥梁带来的安全隐患。建立信息互通机制,加强同气象部门、交警部门、安监部门、质检部门等的沟通联系,强化预警预防,提供出行信息服务,让人民群众走平安路、过平安桥。
责任单位:路政科以及各路政队治超站。
(四)开展“平安工地”创建活动。
以特大(长)桥隧和公路改扩建工程为重点,全面实施工程预警预控预案管理。开展以“防坍塌,反三违”为重点的专项治理行动,全面推行“平安工地”考核评价标准,将法律法规、安全生产责任制、“一岗双责”制等、落实到工程施工管理的各个方面。每个季度对施工工地开展质量、进度和安全检查,督导建设单位、监理单位、施工单位分别落实考核评价标准。加强同质监部门的联系,与企业信用记录挂钩。加大公路工程施工标准化建设力度,逐步做到施工现场安全防护标准化,场容场貌规范化,安全管理程序化,安全教育培训持续化,施工安全风险得到有效控制,实现工程质量“零”缺陷,劳务纠纷“零”投诉,安全责任“零”事故的目标。
责任单位:养护科以及各基层养护单位、施工单位。
(五)开展“平安节日”创建活动。
以“保安全、保畅通、保稳定”为重点,围绕“平安节日”主题,结合工作任务特点,建立完善“节假日”期间安全生产专项应急预案,加强节假日工作的组织领导,层层落实安全责任,将安全生产保障措施落实到位。立足超前防范,加强应急信息联动,积极与气象部门沟通协调,做好预报、预警、预防工作。开展安全隐患大排查,强化陡坡、急弯、桥涵、临水、临崖等重点路段警示标志的设立及雨、雪天气和低温凝冻天气路面结冰、打滑的防范工作,防止事故发生。做好公路应急保通工作,备足融雪剂、沙石、机械设备等清障物品,保障突发事故发生时应急物资及时到位,应急救援队伍在关键时刻能够拉得出、顶得上、抢得住、干得好。加大重要时段的公路安全隐患排查处置力度和频次,落实应急值守和信息报送制度,加强对公路动态安全监控,确保广大人民群众平安出行、文明出行。
责任单位:养护科、路政科、收费科以及各基层单位。
高速公路建设方案篇八
我国的粉煤灰缝合利用已经开展了很多年,粉煤灰利用的行业领域日益广范,其中就地就近利用粉煤灰修筑公路路基、路面底基层和基层,既可以变废为宝,减少占地及环境污染,又能提高道路质量,降低工程成本,具有较大的技术经济价值.路堤施工中使用粉煤灰,可以减少与农业争地,采取一定技术措施,能够满足不同等级公路的技术要求.施工路面基层和底基层时掺拌粉煤灰,更能发挥筑路材料本身的优点,使成型且养生的结构层具有良好的.力学性能、板结性、水稳定性和一定的抗冻性.本文就粉煤灰在高速公路建设中的应用、施工工艺、工程实践中应注意的事项做了一些分析,以供参考.
作者:相龙良作者单位:哈尔滨商业大学,黑龙江,哈尔滨,150076刊名:中国科技博览英文刊名:zhongguobaozhuangkejibolan年,卷(期):“”(1)分类号:u412.36+6关键词:粉煤灰公路工程
高速公路建设方案篇九
同志们:
今天,我们召集示范区城市规划范围内所有居民小组组长、社区干部、30多位投资客商、镇街班子主要负责同志、区机关部门(单位)班子主要负责同志、公检法交警班子主要负责同志、全体处级以上干部,共560多人,在这里召开项目攻坚“三大行动”动员大会。之所以组织这么一个各个层面的人员共同参加的会议,就是想让领导干部和普通群众一道,投资业主和干部群众一起,共同来研究、推动、见证云龙示范区的建设和发展。下面,我根据示范区党工委、管委会的研究意见,讲三个问题。
一、实施项目攻坚“三大行动”的主要目的。
项目攻坚“三大行动”为:征地拆迁推进行动、违法建设拆除行动、建设环境整治行动。在整体工作部署工作中,突出安置遗留问题的重点,集中解决一批群众关心关注的问题。党工委、管委会实施这一决策前,组织到其他几个区进行了学习,到3个镇街、所有部门(单位)、10多个社区进行了走访调研,听取意见。也采取不同形式听取了不少普通群众的意见。从走访调研、听取意见的情况看,99%的同志认为:鉴于示范区当前的状况,必须“出一记重拳,下一剂猛药,打一场硬仗”,才能改变被动局面。99%的同志了解了“三大行动”的大体思路后,都十分拥护,认为不但要搞,而且要马上搞,立即搞。不然的话,示范区看不到希望,投资业主看不到希望,广大群众也看不到希望。在这个会上,我首先讲一讲,实施项目攻坚“三大行动”是为了什么?是为了谁?让全区各个层面统一一下认识和看法。
(一)实施项目攻坚“三大行动”,是破解当前困局、推进开发建设、加快地方发展的迫切需要。云龙示范区成立六年多来,建设了一批大项目,修建了多条主干道,取得了较好的成绩。可以说,示范区的六年,有力地提升了云龙形象,有力地改善了群众生活。但是,一段时间来,由于多种原因,我们的发展步伐慢了,困难和压力大了,甚至说有些走不动路、迈不开步了。其实,在座的各位心里都很清楚,我们现在面临着一个什么样的状况。可以用这么几句话概括:征地拆迁举步维艰、项目开工寥寥无几、违法建设比比皆是、工程阻工天天发生、资金筹措日益艰难、遗留问题越积越多,等等。在这里,还可以用几组数据和几个事例做个比较说明:今年1-7月份,整个云龙示范区签了38户拆迁协议,2个项目开工,土地出让收入为零。这就是我们的成绩单!同样在今年上半年,天元区拆迁1000多户,荷塘区多户,石峰区600多户,项目开工都在20-30个以上。而从反面数据来看,据不完全统计,今年工程阻工至少发生几十次,违法建设至少有数十栋。这就是作为一个示范区、一个开发区的现状。同志们,这么一个状况再持续下去会导致什么后果?会导致这个地方的发展停滞不前,会导致群众生活水平相对下降,会导致我们的子孙后代骂我们在座的各位。出现这种状况又是什么原因呢?征地征不动,是我们的拆迁补偿比别人低吗?肯定不是!可以说,示范区征拆补偿整体水平不比其他兄弟区低;项目推不动,是我们的投资方没有钱吗?也不是,几乎所有投资方表态,只要示范区交得出地,有好的施工环境,投资方保证在最短的时间内把钱拿过来,把项目建设好。这问题、这原因,就出在我们自己身上了。就是我们的规矩乱了套、秩序乱了套。这个状况再也不能持续了,本着对群众负责,对地方负责,对历史负责,这个状况必须改变!所以,党工委、管委会痛下决心,集中时间、集中精力,全面实施项目攻坚“三大行动”,推进征地拆迁、拆除违法建设、整治施工环境、解决安置问题。通过“三大行动”的实施,重振我们的信心,重塑我们的形象,为云龙的发展做贡献,为云龙的群众谋福祉。
(二)实施项目攻坚“三大行动”,是打击歪风邪气、弘扬社会正气、建立良好秩序的迫切需要。我在株洲县和醴陵工作期间,经常听人讲到,云龙示范区是株洲建设环境较差的地方之一。管委会主任付访华同志、副主任章定良同志,他们来这里只有几个月时间,都跟我讲过同样一句话:示范区的一些现象简直让人“匪夷所思,闻所未闻”,什么一些项目工程只能由村里组里来做,甚至只能由村里组里某一个人、几个人来做;什么一些诉求一不满意就可以阻工,就可以堵马路、堵大门;什么到管委会上访可以冲击食堂,找投资商解决问题可以冲击食堂、抢夺员工饭碗;什么搞一个项目,征一块地,项目用地是60亩,却一定要另外多征80亩才能开征、才能动工,等等。这在其他地方是不可想象、不可思议的。当然,这些事件的发生,确实有群众的问题没有得到及时解决的原因,有我们干部作风不实的原因。但是,这些事件背后,到底有没有借题发挥的意图,到底有没有少数人为谋取不正当利益的动机,到底有没有个别社区干部和镇街干部故意操纵的情况,大家心里有底,我们也会搞清楚搞明白。发生这些现象,我们的干部感到很无奈,其实很多群众也感到很“悲哀”。这种没有秩序的状况,真正害的是这个地方,这里的百姓。这样一种社会秩序,这样一种建设环境,工作几乎没办法开展,建设几乎没办法推进。任由发展下去,就会侵害示范区的每一块土地,侵害每一个社区,云龙的老百姓就会吃亏受害。歪风再不可涨!邪气再不可猖!这次“三大行动”中,最后一大行动就是建设环境整治行动。坚决依法采取强硬果断措施,打击扰乱工作秩序、经营秩序、工程建设秩序的现象。这个整治行动不是针对某个社区、不是针对某个人,而是针对云龙示范区的这个整体。只要是依法按规矩来,你投标搞工程也好,你正常上访要求解决问题也好,你合法经营做生意也好,我们不但不反对,而且都欢迎、都支持。但是,搞阻工闹事,搞胡搅蛮缠,搞非法经营,无论是哪个人、哪个社区、哪个干部,坚决整治到位。一定要通过这次整治行动,让我们的正气得到弘扬,让我们的社会秩序、建设秩序回到正常的轨道上来。
(三)实施项目攻坚“三大行动”,是改进干部作风、解决实际问题、真正取信于民的迫切需要。我和访华同志来示范区工作的头2-3个月,几乎天天有上访的,有时一来几十号人。这说明,开发建设六年多了,群众确实还有不少问题需要解决。说句实在话,这几个月来,群众反映的问题,包括多次上访反映的问题,确实还没有在根本上得到解决。对大多数上访事件,只停留在干部接访做工作、做解释的层面。这从主观上讲,我和党工委、管委会对不住镇街、社区,对不住群众。但从客观上讲,从这几个月的工作运行情况来说,这些问题,我和访华同志都感到困难很大,压力山大,非常着急。对群众的问题我们并不是不清楚,并不是不重视,党工委、管委会对群众反映的问题进行了梳理。主要是这么几个方面:最大的问题是安置滞后,很多群众拆迁多年还没有安置到位;其次是一些项目,与拆迁户签了协议,因为管委会资金困难而没有及时拨付征拆补偿资金;再就是一些项目周边的农赔、水系水利修缮等遗留问题。我知道,解决问题的主要责任在政府,在管委会。但是,没有一个良性的机制、没有一个良好的秩序,任凭我和访华同志再有本事,都无法解决这些问题。基于这么一个情况,我们大力实施项目攻坚“三大行动”,通过这么一个载体,把问题收上来,让干部沉下去,使群众信得过,加大工作力度,把一个个问题解决。通过征地拆迁推进行动,交出净地,确保投资商投资到位,兑现对老百姓的承诺。扫清各个安置区的拆迁障碍,力促快开工、快建设,逐步解决安置滞后的问题。通过建设环境整治行动,优化建设环境、工作秩序和社会秩序,解决好安置房建设配套、分配及农赔、水利水系修缮等关系群众切身利益的问题。
综上所述,实施项目攻坚“三大行动”,可以说,是当前示范区的形势所迫、群众所盼、希望所在。全区上下一定要将思想和行动统一到整体工作部署上来,齐心协力打好这一场关键之仗。
二、实施项目攻坚“三大行动”的主要内容。
实施项目攻坚“三大行动”的工作方案,已经形成文件发到了各镇街、部门、单位和社区。工作内容很多,总方案就30多页。分了六个工作组,各个工作组都有具体目标任务和工作措施,会上就不进行宣读,会后各镇街和各部门单位要认真组织学习,贯彻落实。会上,我对“三大行动”的主要内容和主要要求进行强调。
高速公路建设方案篇十
1前言。
近年来我国高速公路建设发展迅速,公路工程质量检测技术也随之发展。传统的钻探取芯、开挖取样检测手段不但效率低,代表性差,成本高,而且具有破坏性。目前世界各国都在发展快速、高效、经济、简便的工程量无损检测技术。为此在漯河至驻马店高速公路建设中进行了浅层地震反射法、瑞雷面波法及地质雷达法的联合检测试验,旨在检测地下异常体(如:软基、洞穴等)、路基土碾压密度等。为进行现场实时质量监控寻找有效地无损检测手段,经具体实施和验证,取得了比较满意的效果。
2检测原理。
浅层地震反射法是根据地下介质的波组抗差异,利用纵波勘探的一种人工地震探测方法。回填土与原状土,洞穴与围土等之间均存在明显的物性差异,具有较好地震地质条件。该法主要用于检测地下异常体(如洞穴、回填土疏松体)、浅层土质纵横向变化与分层等。
瑞雷面波法是根据地下介质的物性差异,利用瑞雷面波勘探的一种人工地震勘探方法,瑞雷面波具有能量大、衰减慢、在不同介质中其传播速度差异较大的特点。瑞雷而波在传播过程中遇到密度变化或介质异常体时,就会出现频散现象,速度突然变化,在频散曲线上出现突变。该法可用于检测地下异常体及路基碾压密度的变化情况。
地质雷达是根据地下介质的电性差异,利用电磁波检测地下异常体或路基分层的一种快速无损检测方法。天线中心频率不同,其探测深度及分辨率也不同,可根据实际需要选择不同频率天线。地下异常体与围土、路基土碾压前后电性差异变化,为地质雷达检测提供了前提条件。该方法可用于公路建设的全过程质量监控,具有快速、高效、准确、成本低、无破坏等优点。
3检测方法。
3.1浅层地震反射法。
野外数据采集采用三次覆盖观测系统,其主要采集参数为。
记录道数:n=24道。
道间距:dx=1.0m。
偏移距:x0=9-14m。
采样间隔:dt=0.5ms。
记录长度:r1=500ms。
激发方式:锤击。
室内资料处理、解释流程(如图1所示)。
3.2瑞雷面波法。
野外数据采集采用二次覆盖观测系统,其主要采集参数为:
记录道数:n=24道。
道间距:dx=1.0m。
偏移距:dx0=5-7m。
采样间隔:dt=0.5ms。
记录长度:r1=500ms。
激发方式:锤击。
3.3地质雷达法。
野外数据采集采用64次垂直叠加等偏移观测,其主要参数为:
点间距:dx=0.5-1.0m。
天线间距:x0=2.0m。
记录长度:r=200ms。
记录点数:mp=512、1024。
天线频率:fq=50、100mhz。
4检测效果分析。
在漯河至驻马店高速公路建设中,我们根据实际需要,选取了三个试验段,有针对性地选取浅层地震反射波法、瑞雷面波法、地质雷达进行了检测试验,并进行了开挖或取样验证,吻合较好。现将各种方法的检测效果分析如下:
4.1浅层地震反射法。
本次主要用该方法对地下异常体的空间分布及埋藏深度进行了检测,可以看到有两处明显异常体,其顶部埋深分别为6.6m和1.8m左右,沿测线方向的分布范围为8m和7m左右,其波组特征为同相轴错断和呈眼球状,异常2反射能量较异常1强,说明异常2与围土间物性差异与异常1大,经开挖验证,均为墓穴。
4.2瑞雷面波法。
首先,用该方法进行了面波速度检测。该段剖面与上述浅层地震反射波法检测的位置相同,异常2处面波速度明显偏低,表明该处充填程度较差,与反射波法相吻合,异常1处表现不太明显。
其次,用该方法对路基土碾压过程中密实度的.变化进行了实进检测。常规碾压后表层密实度仍存在不均匀性,密实度为91%的等值线在深度方向变化也较大,振冲碾压后,表层密实度提高较大,密度度为91%的等值线明显下移,在深度方向变化较平缓,表层密实度明显增大,且较均匀。经人工取样验证,瑞雷面波法获取的密实度较为准确,可见该法是一种无损检测路基回填土密实度的新方法,在公路路基修建的过程中可进行实时质量监测具有推广价值。
4.3地质雷达法。
地质雷达也可准确检测地基含水量的变化情况。正常地基剖面同相轴均匀连续,当地基含水量较大时剖面上浅层波的频率明显提高,且同相轴出现错为,反映其含水量明显提高。经钻孔取芯、十字板剪切试验证明为软基。需要进行有效处理。
在浅层地震反射法试验地段也做了地质雷检测剖面。异常1和异常2均有明显显示,异常2深部振荡同相轴能量比异常1强,相位个数明显增多,这与反射波法结果一致。另外在稍浅部门还发现了多处异常体,这是另外两种方法解释没有发现的,经开挖验证为厚度7―8的空洞。可见地质雷达在检测地下异常体方面是简便、快捷、效果好,且分辨率高。
5结论。
5.1浅层地震反射法勘探能比较有效地寻找地下异常体的位置与埋深,勘探深度较大,但比地质雷达分辨率低,勘探周期长且投资大,用于配合工程地质进行路线天然地基勘查。
5.2瑞雷面波法能获取面波速度及物性参数,反演干容重和承载力等,其成果直观可靠,是高速公路建设中值得研究推广的实时无损监测新技术。
5.3地质雷达对浅层异常体、介质分层、含水性检测有较高的分辨率,且勘探周期短、效率高、成本低、效果较好。高速公路建设过程中进行无损检测具有广阔的应用前景。
5.4各种物探方法相互配合,取长补短,是公路质量无损检测技术的一个发展方向。
参考文献。
1何樵登《地震勘探原理和方法》,地质出版社,1986。
2杨成林《瑞雷波勘探》,地质出版社,1993。
3王庆海《浅层地震勘探》,地质出版社,1991。
高速公路建设方案篇十一
6月24日上午,张家口市召开太行山高速公路张家口段征地拆迁暨开工筹备动员会,市长马宇骏出席并讲话。他强调,各相关县区和部门要进一步提高思想认识,牢牢抓住项目建设时间节点,确保太行山高速公路张家口段各项建设任务顺利有序推进。省交通运输厅副厅长刘中林讲话,副市长白龙主持,市政府秘书长张锐及有关县区和部门负责同志参加会议。
马宇骏指出,太行山高速公路建设意义重大,将带动整个太行山地区及革命老区的经济社会发展和人民群众脱贫致富,各级各部门要在思想上高度重视,尤其是蔚县和涿鹿,要按照市委、市政府的要求,紧紧抓住工作的难点、亮点、节点,攻坚克难,全力突破,确保征地拆迁工作在全省处于领先位置;蔚县和涿鹿县要把太行山高速公路张家口段征地拆迁工作作为头等大事来抓,严格落实包任务、包费用、包时限的“三包”制度,争取往前赶,不拖后,确保项目建设进度;要将各项保障措施切实落到实处,进一步加大督导检查力度,加大沟通协调力度,及时解决存在的困难和问题,努力推动各项工作稳步开展。
刘中林表示,张家口市对太行山高速公路张家口段征地拆迁工作目标明确、措施有力、态度坚决,充分体现了马上就办、办就办好的作风。希望在张家口市委、市政府和沿线各县的坚强领导下,顺利完成征地拆迁工作,将太行山高速建设成为一条通衢大道,为打好脱贫攻坚战和筹办2022年冬奥会做出贡献。
会上,市交通运输局负责同志传达了省政府相关会议精神;蔚县、涿鹿县负责同志作表态发言;国土、林业等部门负责人讲具体意见;市交通运输局还与蔚县、涿鹿县政府签订了太行山高速公路京蔚段征地拆迁框架协议。
高速公路建设方案篇十二
甲方:
乙方:
为满足甲方承包国高网成渝环线乐雅高速公路tj12合同段路基土建工程施工的需要,经甲、乙双方友好协商,达成如下协议,望双方共同遵守。
一、工程内容:
1、工程名称:
2、工程地点:
3、工作内容:
4、承包方式:单价承包。
二、合同清单及价款。
1、单价及清单见附表。
2、附表上的上工程量作为参考量,计量时以乙方实际完成工作量为准。
3、附表上单价为乙方施工单价,甲方不再收取任何费用,项目部扣除甲方的管理费和其它费用均与乙方无关,支付时甲方按监理工程师认可方量和以上单价之积支付与乙方。
4、由于乙方原因中途退场,上月余留金不再退换。乙方施工进度必须跟上甲方进度。否则甲方有权中止合同。
三、工程质量管理:
乙方必须按图纸及国家工程质量管理规范进行施工,因甲方原因造成损失,由甲方负责,因乙方原因造成损失的由乙方负责。
四、工程款支付。
1、工程量原则:本工程合同为单价合同,结算数量依据业主确认乙方完成工程量。确认原则:按图纸计量,有变更的按实际工程量结算。
2、每月25日报计量。
3、每月根据监理工程师确认工程量进行计量,合同中的单价为乙方直接施工单价,乙方不再承担其它任何费用,在业主工程款到位后,三天内按乙方工程量×附表单价的90﹪支付给乙方。余款10﹪在竣工决算后支付5﹪给乙方,余5﹪作为质量保证金,待保修期满后甲方一次性支付给乙方。工程保修期为一年。
4、甲方不能按期支付工程款,造成的一切后果由甲方负责。
五、其它。
1、本协议一式二份,甲、乙双方各一份。
2、本协议自双方代表签字之日起生效,竣工决算并付清工程款后失效。
3、本协议未尽事宜,经双方协商解决。
4、本工程安全事故由乙方负责,与甲方无关。
5、本协议签订后乙方三日内必须进场。
甲方签字:乙方签字:
身份证号:身份证号:
高速公路建设方案篇十三
甲方:
乙方:
经甲乙双方协商同意,就工程土方外运事宜达成如下协议:
一、承包范围、方式:
2、承包方式:运输费、包安全、包燃油、包挖机等机械台班、乙方进退场费用、劳务工社保、交通运输过程所遇一切费用等包含于综合单价内(即按__元一方结算,不包含任何税收费用)。
二、承包价款:
承包单价:
三、工程计量:
1、根据甲方指定的施工范围,以现场工程师签字确认方数、有关补充条款为计量依据。
2、合同所订的单价为综合单价,其单价均包含完成相应项目的机械设备燃油费、人工费、劳务工社保、乙方所有进退场费、交通运输过程所遇一切费用、生活及生活所需等费用。
四、付款方式:
1、工程按每完成__万方支付单价__%,余款在__年__月__日前结清。
2、乙方若因自身原因中途违约或未能达到甲方要求清退出场,甲方有权扣除履约保证金不予支付。
五、合同工期:
1、合同工期为____年__月__日前拉完。
2、按甲方总体规划的施工进度计划,乙方应准备足够自卸车(泥头车),随时听从甲方安排。
六、双方责任及制度:
1、甲方责任。
(1)甲方提供施工图纸及地下隐蔽设施图纸(包括水、电、煤气管道等地下管网设施等)。
(2)根据施工需要,分派工作面,具体的施工进度计划应提前__天通知乙方。
(3)甲方指派专人行使协议制定的权利。
(4)在场内运输时向乙方提供生产场地。
(5)按协议规定及时支付款项续。
2、乙方责任。
(1)外运土方由乙方自己负责联系弃土场及有关道路交通部门协调,乙方承担上述费用。
(2)服从甲方对本工程的实施完成的工作安排,接受甲方规定的施工现场各项管理体制。
3、施工现场安全制度。
(1)进入施工的人员,必须经安全教育,交底后方能上岗,上岗必须持上岗卡。未经安全教育、交底上岗者,发生任何事情或事故后果自负。
(2)进入施工的人员应定期参加甲方召开的安全生产会议。
(3)严禁穿拖鞋,不戴安全帽人员进入施工现场作、不准随意移走已挂好的安全标志。
(4)如因乙方原因,发生安全事故,由乙方承担一切责任及费用,甲方不负连带责任。
4、文明施工管理制度。
(1)施工机械设备应服从甲方安排停放,不准乱停、乱放。
(2)保证文明施工及现场整洁,作到工完场清。
(3)乙方发生上述违章条款时,每人每次罚款50元。
(4)乙方的劳务工必须签订《劳务工合同》,并将合同副本交由甲方保管,如有工人中途退场必须出示工资结算单,经甲方管理人员认可后才能离开工地。
(5)处理自身工人工资问题如内部出现劳资纠纷问题。乙方如出现劳资纠纷并牵涉甲方时,甲方有权从乙方工程款中扣款,直接向工人发放工资。
七:协议书生效及份数:
1、自甲方双方代表签字之日生效,至工程完工结算并付清工程款后失效。合同未尽事宜由双方另行协商,以补充协议形式做为本合同的补充文件。
2、本协议一式三份,甲方二份,乙方一份,具有同等法律效力。
甲方代表(盖章):
电话:
乙方代表(盖章):
电话:
__年__月__日。
高速公路建设方案篇十四
同志们:
市政府决定召开这次会议,主要任务是落实市委、市政府加快推进高速公路建设的总体部署,进一步明确任务,夯实责任,切实做好征地拆迁工作,确保我市境内高速公路建设工程顺利实施。下面,我就做好高速公路建设征地拆迁和环境保障工作讲几点意见。
“道路通、百业兴”,交通运输是经济社会发展的先行官,我市七条高速公路是“十三五”期间规划的重大公路建设项目,这些项目的建设可进一步完善我市公路网络布局,提升总体服务水平,构筑综合交通运输体系。这对我市建设陕甘宁革命老区中心枢纽城市,加快人民群众脱贫致富,推动经济转型发展具有重要意义。我们一定要提高站位、服务全局,牢固树立大交通大发展的理念,把高速公路建设作为全市追赶超越的希望之路和改善老百姓生活的幸福之路,切实增强紧迫感和责任感,全力支持和参与项目建设,扎实做好项目征地拆迁和环境保障工作,为项目建设营造良好的外部环境。
征地拆迁是项目建设的基础和保障。这里我再次强调和明确,高速公路沿线县区是高速征地拆迁和环境保障工作的责任主体,各县区、各乡镇党政一把手是第一责任人,必须承担起征地拆迁的主体责任和领导责任。市县区交通、国土、林业、环保等部门要负起协调配合责任,站在讲政治、促投资、保增长、惠民生的高度,勇于担当、主动作为,坚决按照市委、市政府要求,由县区政府主要领导挂帅,主管领导具体负责,组织抽调精兵强将,抓住征地拆迁黄金季节,全力做好各项工作。国家高速公路延长至黄龙途径延长县、宝塔区、宜川县、黄龙县,3月15日前完成设计红线土地征用90%,拆迁各类建筑物完成80%;3月30日前完成全线设计红线土地征用、拆迁各类建筑物任务。国家高速公路绥德至延川(含清涧至子长)途径延川县、子长县,3月30日前完成全线设计红线土地征用、拆迁各类建筑物任务。国家高速公路黄龙至蒲城途径黄龙县、洛川县,3月15日前完成设计红线土地征用60%,拆迁各类建筑物完成50%;5月30日前完成全线设计红线土地征用、拆迁各类建筑物任务。省级高速公路子长至姚店途径子长县、宝塔区、延川县,3月30日前完成全线设计红线土地征用、拆迁各类建筑物任务。省级高速公路吴起至华池途径吴起县、志丹县,3月15日前完成设计红线征地任务60%,拆迁建筑物完成30%;5月30日前完成全线设计红线土地征用、拆迁各类建筑物任务。省级高速公路韩城至黄龙途径黄龙县,6月30日前完成设计红线征地任务50%,拆迁建筑物完成30%;10月30日前完成全线设计红线土地征用、拆迁各类建筑物任务。各县区要紧盯时节点,倒排工作进度,建立征迁任务清单、问题清单、责任清单,强化督查,狠抓落实。要按照征地拆迁时间全面完成红线征地移交工作和拆迁安置任务,作为一项硬性工作指标,市交通局要跟踪督导落实,及时掌握工作进展情况,对工作任务落实差的单位,市政府将在全市范围内通报批评或约谈问责,对完不成任务的,要严肃追究相关人员责任。
沿线各级政府和项目建设单位要严格执行征迁补偿安置标准,不得随意更改、突破政策。要按照丈量、清表结果,及时、足额兑付补偿费用,公开张榜公布,接受群众监督,切实维护被征迁群众合法利益。各县区要开设征地拆迁专户,专款专用,专人负责。要进一步严明征迁工作纪律,坚决制止和查处“吃、拿、卡、要”和各种乱收费、乱摊派、乱罚款行为;查处强行分包建设工程、强行出租机械、强行供应不符合质量要求施工材料等行为;查处截留、克扣、挪用补偿资金的行为;查处故意刁难、敲诈勒索施工单位以及偷盗施工设备材料等不法行为;查处组织煽动群众无理取闹、阻挡施工等行为。要进一步加强征迁费用检查和审计监督,确保资金规范使用、不出问题。
高速公路沿线县区政府和市交通运输局、项目征迁协调办、项目建设单位要进一步加强和充实工作力量,经常深入一线,跟踪督查指导项目征地拆迁工作,定期报告工作进展情况,及时帮助和协调解决存在困难和问题,绝对不能出现推诿扯皮、拖而不决、吃拿卡要、强买强卖、随意阻挡工程等现象,对工作不力、进展缓慢、逾期完不成任务的单位和个人要通报批评,问责问效。市县区交通运输局和项目征迁协调办要建立快速反应机制,一旦接到有无理阻工等情况报告,要立即到位、立即解决,依法坚决制止和纠正一切影响或阻碍工程建设的行为,确保施工无障碍、不受阻。对个别重大复杂问题需要市政府出面的,要及时报告,由市上统一协调解决。市财政、国土、水务、林业、环保等部门和各石油管线及通讯、电力杆线产权迁改单位,要站在支持重大公益基础设施建设、促进地方经济社会发展的高度,本着“特事特办、急事快办”的原则,落实专门领导和人员,从手续办理、管道杆线迁改、施工环境保障等各个方面,加大支持配合力度,形成“政府主导、上下联动、业主建设、部门支持、社会参与”的强大合力,确保工程建设顺利推进,按期建成投用。项目管理处及各施工单位要进一步强化工程建设管理,保护周边环境,最大限度减少污水、噪声、灰尘以及道路损毁等给群众生产生活造成的影响,在首保工程建设安全和质量的同时,全面加快项目建设,确保按期完成我市境内高速公路建设任务。
高速公路建设方案篇十五
同志们:同志们:
这次会议是由市政府决定的。主要任务是:统一思想,提高理解,明确目标,落实责任,动员各级、有关部门采取紧急行动,及时启动沿海高速公路连接线建设,确保2007年10月与沿海高速公路主线同时竣工通车。刚才,市交通局局长福清传达了省市连接线建设的文件精神;xx副秘书长宣读了《秦皇岛沿海高速公路连接线项目实施计划》;昌黎、抚宁县政府主管县长分别发表了良好的讲话。接下来,我将密切关注沿海高速公路连接线的建设。我代表市政府发表了三点意见。
不久前召开的省第七届党代会深入分析xx面对重要的历史机遇,明确提出了建设沿海经济社会发展强省的目标,在全省、全市引起了强烈反响,可以说是鼓舞人心、鼓舞人心。市委、市政府结合城市实际情况,认真研究秦皇岛作为第一个沿海开放城市和省三个沿海城市之一,有20多年的改革开放基础,约占省1/4126公里海岸线和世界级能源港口,在建设沿海经济社会发展强省战略中,任务艰巨,责任重大,必须抓住这个难得的历史机遇,找到自己的发展定位,承担双重使命:一是全面建设沿海经济社会发展城市,有效地将区位优势转化为经济优势,将比较优势转化为竞争优势,xx第二,努力成为沿海经济隆起带的东部领导者,在辐射和推动内陆腹地发展方面发挥作用,努力在环渤海经济带上创造新的亮点。
总里程已经达到3366公里,公路网密度达到43.1公里/百平方公里,公路交通对全市经济社会发展起到了重要的基础保证作用。沿海高速公路是全市规划的“大字型”高速公路网的重要组成部分,是连接唐山,沟通天津、山东等省市更为便捷的一条大通道,也是实现我市“一小时”经济圈的重要保障线。省委、省政府从建设沿海经济社会发展强省的大局出发,做出了建设沿海高速公路的重大战略决策。市委、市政府对这项工程历来高度重视,几任领导积极争取,社会各界十分关注。项目启动之初,在省交通厅的鼓励下,我市积极争取做项目业主,主动开展前期工作,总体想法是通过连接线建设改善路网结构,带动地方道路上水平。后来,省交通厅决定做项目业主,投资主体发生变化,我们及时调整工作思路,努力做好配合和服务工作。主线开工两年来,市、县、乡各级党委、政府从大局出发,做了大量工作,围绕总体施工进度安排,圆满完成了征地拆迁任务,协调解决了大量地方问题,为沿海高速公路建设创造了良好的社会环境,省交通厅领导对此很满意。目前,主线施工总体进度较为理想,工程质量得到了有效保证,得到了交通部质量检查组的充分肯定。现在看,明年10月份建成通车的目标基本能够实现。
高速公路连接线是高速公路的重要组成部分。没有连接线作支撑,高速公路就不能发挥效益。省政府对沿海高速公路连接线建设极为关注,省指挥部几次会议都把连接线建设作为重要内容,进行认真研究。今年8月份,双建副省长视察沿海高速公路建设时,明确提出连接线要与主线同步竣工。为了缓解暑期北戴河的交通压力,今年暑期,省暑办对交通网络建设特别是抚宁连接线建设提出明确要求。市委、市政府对连接线建设高度重视。沿海高速公路项目启动之初,就把连接线与主线作为同一个项目,一并办理了征地报批手续,并对建设资金等进行了多方面的争取;后来,省里有关政策调整,今年7月14日,瑞亭市长主持召开市长办公会议,就相关问题进行了认真研究。会后,市交通局按要求征求昌黎、抚宁两县政府及有关部门意见;11月21日,市政府召集昌黎、抚宁两县主要领导、分管领导又进行专题研究,适当调整优化了连接线建设方案。目前,已经进入操作实施阶段。从现在起,到明年10月份,只有10个月左右的时间,征地拆迁、招投标、施工组织时间很紧,任务很重。各级各有关部门要统一思想,提高认识,把沿海高速公路连接线建设作为当前首要任务来抓,集中精力,强力推进,尽量早日开工,确保按期竣工。
争取,省交通厅对我市连接线建设给予了较大的政策倾斜,但征地拆迁补偿资金仍有一定缺口。按照市长办公会议的要求,重点要把握好三个关键环节:一是两县政府要积极筹措、调剂资金,全额返还主线及连接线项目税金,不得挪作他用,必须优先保证群众补偿资金到位;二是有关部门要减免连接线拆迁占地的各项费用,加大调控空间,降低征地拆迁成本;三是市交通局要加大力度,继续争取省交通厅支持,通过招标和科学合理的组织,把工程投资降到最低,千方百计节约建设资金,用于征地拆迁补助,尽量减轻两县负担。三是政策落实到位。沿海高速公路连接线征地拆迁参照主线的补偿标准执行。要严格执行政策标准,讲究方法,规范运作。列入征地拆迁范围以内的,要按规定标准补偿,该给的一分不能少;对征地拆迁范围以外的,不能擅自扩大补偿范围,不该给的一分不能给。对同一种类、同一条件、同一状况的拆迁物,补偿标准要一致。补偿范围、补偿标准、拆迁数量、补偿费用等要通过不同形式向群众公开,主动接受群众监督,努力做到公开、公平、公正、合理。县、乡、村要确保补偿资金的使用安全,任何单位和个人不得以任何理由和借口截留、挤占和挪用补偿资金。四是督导协调到位。县、乡政府及有关部门的主要领导要亲自安排部署、亲自过问进展情况、亲自协调解决重大问题;各级、各部门主管领导要集中精力,深入一线,靠前指挥,切实加强督导协调,及时解决有关问题,确保征地拆迁进度,确保施工单位按时进场,为工程如期开工创造条件。市领导小组将根据进展情况,及时协调解决重大问题。
市交通局是沿海高速公路连接线的建设主体,责无旁贷,使命光荣。在公路建设组织管理方面,交通部门有一支强有力的设计、施工、管理、监理、监督队伍。在过去多年的实践中,已经积累了很多宝贵经验,现在按省要求承担连接线建设任务应该是有把握的。但是,由于沿海高速公路及连接线建设关系到建设沿海经济社会发展强省、强市的大局,关系到城市形象,对当前面临的形势必须引起高度重视,切实摆在更加突出的位置来抓。总体要求就是:施工组织、管理要一流,项目质量、工期、安全、投资均要好于主线水平。为此,要抓好以下几个环节:一要保证进度。明年10月份与主线同步竣工这个总的目标不能变。从现在起,只有10个月时间,再去掉冬季、雨季,有效工期很紧张,必须抓紧开工,倒排工期。要确定阶段性计划指标,尽可能地细化量化,通过科学合理地组织施工,提高工作效率,确保工程进度。当前,首要任务是搞好招标工作,留守营、抚宁两条连接线明年3月底前要开工,昌黎南、刘台庄两条连接线明年4月底前开工。二要保证质量。工程建设的各个环节、每道工序都决定着工程质量。要把质量理念、质量责任、质量标准、质量措施落实到工程建设的每个环节、每道工序、每个人员。只有方方面面共同努力,才能全面提高工程建设质量。三要保证安全。切实摆正安全与进度、安全与质量、安全与效益的关系,把安全生产贯穿于工程施工的全过程,与各个时期、各个阶段的各项工作紧密结合起来,同部署、同检查、同考核,把安全生产的各项措施真正落到实处,确保施工安全。
同志们,沿海高速公路连接线建设意义十分重大,目前已经进入具体实施阶段,责任、任务已经明确。各级、各部门要从大局出发,各司其职,协调联动,紧紧围绕明年10月份建成通车的总体目标,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,努力把4条连接线建成形象路、精品路,为建设沿海经济社会发展强市做出我们应有的贡献。
谢谢大家。
高速公路建设方案篇十六
甲方:
乙方:_________。
甲、乙双方于_________年_________月_________日签订《炮损赔偿协议书》,根据涪陵区高速公路建设工作协调领导小组办公室,关于高速公路建设爆破施工管理及爆破损失补偿的实施意见(涪高建协办20__13号),由于高速公路施工需采用爆破作业,导致附近房屋受到不一定的影响。为了妥善解决相关事宜,减少乙方因爆破而受到的损失,经甲、乙双方协商,达成如下协议:
第一条关于现场顺利施工的问题:
1.乙方必须保证在今后工程施工过程中不采取以炮损为借口阻扰,否则,因阻扰而延误工期所造成的一切损失由乙方承担,乙方还需赔偿甲方双倍于协议金额的赔偿金。
2.自签订协议书之日起,不得已任何借口为理由反悔。如出现毁约问题,甲方有权不给予赔偿,乙方应承担由此造成误工损失,并赔偿甲方双倍于协议金额的赔偿金。
3.本协议甲方一次性支付乙方炮损补偿,为最终赔偿金额。
第二条关于赔偿问题:
根据相关文件规定,双方协商一致通过,甲方同意赔偿乙方元:
第三条其他。
本协议具有相同法律效力。本协议自各方的法定代表人或其授权代理人在本协议上签字并加盖公章之日起生效。
高速公路建设方案篇十七
摘要本文论述了山区高速公路建设各阶段应重视的地质工作,提出了勘察设计、施工、运营等不同阶段的地质工作重点,分析了目前在山区高速公路建设各阶段地质工作中存在的主要问题,并对山区高速公路地质科技发展前景进行了展望。
关键词山区高速公路勘察设计施工运营工程地质条件地质病害。
1概述。
由于国民经济的发展和路网完善的需求,高速公路逐步进入山区。高速公路由于其线形指标高,工程艰巨,投资巨大,对自然环境的破坏也非常严重。随着环境保护理念的日益深入人心,对于山区高速公路的勘察设计、施工运营等方面的环保要求也越来越高。山区公路环境载体主要是自然环境,也是地质环境。山区一般地形地质条件复杂,地质环境脆弱,地质灾害多发,高速公路的建设不可避免的要切坡、填沟、打洞(隧道),对地质环境造成严重破坏,处理不好还会诱发和加剧各种地质灾害,增加公路建设投资,影响工期,甚至给运营阶段带来严重的安全隐患。因此山区高速公路的环保主要是地质环境的保护和地质灾害的防治。
要建设一条兼顾交通、环保、生态等方面要求的高标准的山区高速公路,应该重视和加强地质工作。地质工作应贯穿于设计、施工和运营的全过程。对地质现象和规律的认识(岩土工程勘察工作)是由面到线、由线到点、由表及里、由粗到细、由宏观到微观,逐步深入的,根据不同阶段应采取不同的方法和手段。
2勘察设计阶段。
地质条件是客观存在的,山区高速公路在自然地质环境中穿行,并对地质环境进行改造,应该认识地质规律,尊重地质规律,在设计中充分考虑地质因素,遵循地质原则,从源头上尽量减少山区高速公路对自然环境的破坏,并且为施工和运营提供良好的条件。
2.1工可阶段――贯彻地质选线的原则。
山区公路地质选线主要受到地形和不良地质现象的制约,主要的不良地质现象有滑坡、泥石流、岩崩、岩溶、岩堆(坡积层)、软弱土、膨胀土、湿陷性黄土、冻土、水害、采空区以及强震区(高地应力)等。本阶段应尽可能详细地收集区域构造地质、岩石地层、水文地质、工程地质、地震地质、环境地质等方面的资料,利用遥感资料(卫片和航片),编制中比例尺(1:5万或1:10万)工程地质图和地质灾害(不良地质现象)分布图,图上标注大的地质构造(主要是断层)、重大的地质病害体,分析区域性的地质灾害发生条件,进行初步的地质灾害评估,配合路线方案设计,进行必要的现场踏勘和重点路段的调查,反复对比,优选出工程地质条件最好、地质灾害最少、工程建设对地质环境的不利影响最小的路线走廊带,真正贯彻地质选线的原则。对于滑坡、崩塌、岩堆、泥石流、岩溶、软土、泥沼等严重不良地质地段和沙漠、多年冻土等特殊地区,一般情况下路线应设法绕避。
2.2初设阶段――突出重大地质病害对路线方案的制约。
确定路线方案前应对沿线地质构造带、断层、岩石的层理情况、地质病害的分布及范围等,通过对遥感地质判释资料以及不同勘测阶段的勘探、调查资料的分析,研究路线通过方案并不断优化。对地质较为复杂地段还应注意在设线后诱发并加剧地质病害的可能性,谨慎的确定路线的线位和采取的工程措施。地质技术人员应配合路线设计师作好地质咨询工作,可以沿初步拟定的路线线位,进行全线踏勘,对重点工点进行地质调查,得出初拟线位沿线的基本工程地质情况,评估路线方案的可行性,发现重大不良地质地段或预测工后会出现难以治理的地质病害的路段要及时反馈信息,以便尽快调整路线线位。基本确定路线方案后,及时委托有资质的单位进行建设用地地质灾害危险性评估工作,并进行大比例尺(1:1万)的地质遥感解译及地质灾害调查和工程地质调绘工作,编制1:1万工程地质图和路线区域地质病害现状图。图件的重点是地质灾害和重要工点的工程地质条件,要有针对性,要突出重点,不可以拿1:5万地质图放大。现在委托地质部门做的图件,有些不能称为工程地质图,只能称为基本地质图(工程地质分区太笼统、工程地质条件的论述太简略)。地质灾害评估工作不能够代替1:1万工程地质图的编制,但二者可结合进行,以节约时间和经费。
很多地质灾害(滑坡、泥石流等)由于植被覆盖、后期人工改造以及观察角度和范围有限等原因,在现场难以判断。通过遥感资料(如航片)可以从宏观上观察全貌,合理的解译,有利于对此类不良地质体的正确认识。
当工作中发现仍有重大的地质病害存在或有潜在的重大地质病害时,必须及时调整线位。对于重大的地质病害应尽量绕避,实在无法绕避的要考虑工程措施的可能性与可靠性,尽量在路线的平纵面优化上下功夫(采用分离式路基、用桥隧构造物通过、从滑坡体上部通过、半路半桥等),避免高填深挖,以减少对地质环境的破坏,提高工程措施的可靠性和安全度。对地质病害应以防为主,以治为辅,能避当避,即使增加工程造价也是值得的。
以安徽省徽杭高速公路为例,该路全长约80km,有四分之三路段位于山区,由于勘测时间较早,对山区高速公路特点认识不足,以投资为主要控制因素,其中有一半左右的路段基本沿区域性的三阳断裂带布设。受构造影响,岩体风化破碎严重,并且沿线分布有雄村滑坡、朱村滑坡等规模较大的不良地质体。施工开挖后,出现大量的不稳定边坡,甚至诱发了部分滑坡。对于部分地质病害路段及时调整线位,进行了避让,而更多的病害段只能采取治理措施,结果造价大幅攀升,严重影响了工期,并且治理效果也难以预测。
必要时应增加技术设计阶段,对重大地质病害路段进行深入勘察,确定路线可行性。
2.3施工图设计阶段――详查工点地质条件。
通过初步设计阶段的各种地质工作,已经基本查明路沿线的地质条件,但是工作深度和广度还不够。本阶段应详查工点地质(桥位、隧道、深路堑、高填路堤、陡坡路堤、支挡构造物),进行重要工点1:地质测绘。采用调查、测绘、槽探、坑探、钻探、物探等综合勘察手段。查明场地岩土体组成、性质、分布以及风化层、不良地质、特殊性岩土等工程地质条件在路线纵横方向的变化。以前对于桥位和隧道等构造物工点地质勘察较为重视,但是对于深路堑和陡路堤、斜坡路堤、支挡构造物等路基方面的工点也必须加强勘察,特别是高边坡和不良地质体的勘察和预测。另外对于筑路材料料场和弃土场的勘察一定要重视,以前山区公路曾出现过取土、弃土场所不合理,乱挖乱弃,破坏环境,导致水土流失的事例。
除了详细的地质勘察工作之外,还要贯彻综合设计原则,在路线设计的各个阶段,对工程地质条件要有充分的了解,保证路线方案的科学性。对地质资料要充分利用,桥位、隧道、路线各有一套地质资料,但彼此经常脱节。比如当桥隧相连时,隧道勘察发现有不良地质现象,桥梁设计人员却不知道,还把桥台置于其上。因此加强各专业之间的交流沟通,互相学习。从事路线、隧道、桥梁设计的人员要尽量多地掌握一些基本的地质知识,以有利于对地质资料的合理使用。
3施工阶段――遵循信息化施工、补充勘察、动态设计原则。
由于地质条件的复杂性和勘察周期的制约,有些复杂场地(。
岩溶、破碎带、岩性纵横向差异大的地区)或地形困难场地(陡坡、鱼塘等)在设计阶段难以布置充分的勘察工作量,无法查清场地详细工程地质条件。在施工期间,可以进行补充勘察,如对岩溶发育区或岩性差异大的场地逐桩钻探,对原进场困难场地通过施工便道进场钻探。施工中发现新的地质问题也要补充勘察。应该把施工期间的勘察工作视作设计期间勘察工作的重要补充。
另外本阶段应遵循信息化施工(施工中监测)、动态设计的原则。隧道的超前预报、边坡的动态监测都是施工阶段必须要进行的工作。施工单位一定要配备过硬的地质技术人员,及时发现问题,不要等到地质病害已经发生才去治理,要有前瞻性、预见性,发现边坡、隧道等有失稳的趋势之后要立即反馈业主和设计单位,并及时采取合适的加固措施,避免边坡、隧洞大面积失稳。应该认识到,设计阶段的勘察工作对地质现象和地质规律的认识往往是不全面的,甚至是错误的,据此进行的设计只能称为预设计。在边坡或隧道断面开挖以后,很多问题才会发现,此时应有岩土工程技术人员在现场,对照原有的勘察设计方案,发现新的问题之后通过合理工序及时调整设计方案。等到问题已经发生才去采取措施,既多花了钱,又耽误了工期。
目前施工单位的岩土工程技术人员也是极为缺乏的,有时由于不合理的施工方法导致或加剧了地质病害的发生和发展(如在破碎岩体上放大炮、自下而上开挖边坡等)。
施工期间的岩土工程监理工作目前还较为薄弱的,有丰富理论知识和实践经验的岩土监理工程师极为缺乏,使施工期间的地质病害预防工作远远达不到要求。
4运营阶段――加强敏感点监测。
山区高速公路运营期间也要高度重视地质工作。因为有些地质灾害的发生是一个长期的过程,应力释放或边坡的蠕变有些需要长达几年乃至十几年的时间,一次性治理有时并不能保证长治久安。因此对于一些在施工中出现病害的路段或重要工点要建立数据库,进行变形、位移和地下水的动态监测,定期巡查,建立防灾和预警系统,在雨季或洪水季节要加强对敏感点的监测。通过长期观测记录,还可以更深入的认识地质规律,分析地质病害的发生发展机理,预测发展趋势,发现有不利的趋势要及时采取措施。
5山区公路建设地质工作中存在的问题。
5.1前期阶段。
工可阶段对地质工作不够重视,地质遥感工作不做或精度不够,不能够贯彻地质选线的原则,导致选定的路线走廊带中地质病害多,处理难度大,给后期工作带来极大难度。
初步设计阶段,由于路线方案调整较大,而工期紧张,因此很多勘察工作量作废,路线地质精度不够,部分工点缺少地质资料,给设计工作带来隐患,也使得施工图设计阶段路线方案有时发生较大调整。
施工图设计阶段不做或漏做重要工点的1:2000地质测绘,或虽做了但精度不够;对一些地质病害研究不深,导致对一些重要工点的勘察深度不够;对于路线地质调查深度不够,导致一些地质敏感点遗漏,在施工中出现地质病害。构造物勘察相对较细,而路基方面的勘察则往往较粗略。
地质技术力量薄弱,岩土工程监测和监理不力,施工工序和方法不对,导致地质病害的加剧,甚至诱发地质病害。对工程地质特点认识不足,不能够及时预测和反馈地质病害,只能被动地等待地质病害的发生。
5.3运营阶段。
地质工作目前还基本上是空白,无法保证山区高速公路的安全顺畅。
6正确认识地质工作的重要性和特殊性。
由于岩土体的组成物质差异,更重要的是在岩土体内部分布有大量的不连续界面,把完整的岩土体分割成许多块体,总体为非均质体,在应力的传递上非常复杂,因此岩土工程属于非线性科学。现有的岩石力学、土力学、岩体力学等均难以准确的描述岩土体实际的.力学本构关系。地质灾害的发生除了其本身的因素外,还受到许多外界的因素影响,十分复杂。因此,对于岩土工程的分析计算只能是半定量的,在很大程度上受分析者经验的制约。对于已经存在的滑坡、崩塌、泥石流等地质病害,其周界相对清楚,各种勘察设计技术规范较完备,认识起来相对容易。最难的是对于现状稳定的高边坡,预测其人工开挖后的稳定性。对于其地质构造的分析,地质-力学模型的建立,稳定计算分析都十分困难。勘察深度难以保证,稳定性计算方法不够科学,边坡设计时也有其不合理之处,如一般都只给出最终的边坡坡率和边界,各种边坡加固设计也是针对最终边坡的,各种分析计算也是以最终边坡为约束条件的。这样即使地质条件清楚,分析计算合理,设计稳妥,施工严格遵循规范和设计要求,也往往会出现难以预料的地质病害。其中一个重要原因是未对开挖过程中的各种边坡条件进行分析计算,虽然按最终边坡条件计算是稳定的,但不能够保证任意开挖条件下边坡都是稳定的。因此对于从事边坡设计的岩土工程师而言,应该对于边坡开挖过程中的多种控制性断面稳定性进行计算,提供合理的开挖步骤和各种稳定的开挖断面,并对不稳定的中间边坡提出临时性的工程加固措施,以保证边坡的稳定开挖。
7展望。
面力量以解决问题。
8结语。
地质环境保护和地质灾害防治是山区高速公路建设成败的关键,为此必须重视地质工作。(1)业主要认识到,前期的地质工作一定要认真细致,勘察设计阶段多花些钱和时间,尽量详细地查明地质条件,避免地质隐患,对于施工来说会节约大量的投资和工期。(2)设计阶段的地质勘察工作必须加强,要达到必要的深度。(3)施工单位要加强地质技术力量,业主单位也要增加地质技术人员,岩土工程监理工作要加强。(4)运营阶段的岩土工程监测工作必须重视。(5)单纯依靠前期地质工作对地质客观规律和地质环境的认识是不够的,在设计施工运营的全过程中要不断的加强地质工作。(6)由于地质条件的复杂性,虽然进行了前期地质勘察工作,在施工和运营中出现地质病害也是正常的。(7)设计阶段深入细致的地质工作可以确保施工时不出现大的地质病害,施工阶段的细致的地质工作可以确保运营期间不出现大的地质病害。(8)公路勘察设计、施工、建设及运营管理单位一般岩土工程技术力量相对薄弱,应加强人才培养,适应山区高等级公路建设的需要。
山区高速公路的修建对勘察、设计、施工、监理、管理等各个环节和部门都提出了更高的要求,大家要加强学习,真正重视问题的严重性。可以说,山区高速公路的修建,岩土工程是关键,地质病害是控制性因素。
参考文献。
高速公路建设方案篇十八
6月21日上午,保定市召开太行山高速征地拆迁动员会。市委书记聂瑞平出席并讲话。他强调,各级各部门要站位全局,统筹把握,强力推进,确保率先完成征地拆迁目标任务。市长马誉峰提出明确要求。
聂瑞平在讲话中指出,要站位全局,服从大局。太行山高速是列入《京津冀协同发展交通一体化规划》的重点工程,省委书记赵克志亲自主持召开太行山高速开工动员会,并多次作出批示指示。保定市域面积大,县(市、区)多、人口多,西部山区经济欠发达。做好征地拆迁工作,确保太行山高速早日建成,关系到保定市“十三五”脱贫攻坚、全面小康目标的如期实现,关系到推动京津保地区率先联动发展大交通路网格局的进一步优化,关系到全省首届旅发大会“红利”的持续释放和推进供给侧结构性改革的成效,意义非常重大。要卡死节点,强力推进。各有关县和市直部门要按照省、市部署,明确主体责任,全力以赴推进。要处理好大局利益和个人利益的'关系,在按时、保质保量完成征地拆迁任务的同时,严格按政策办事,依法依规操作,保障被征地户的既得利益。要抓好统筹,务求全胜。以“开放、高端、创新、统筹、效率”五个关键词指导征地拆迁工作,把这项工作与脱贫攻坚、美丽乡村建设、旅游产业发展、产业培育升级、推进新型城镇化、社会稳定等工作结合起来。通过太行山高速的建设,激活区域内的发展要素、创新要素、资本要素、信息要素等各种生产要素,促进区域经济社会全面发展。要以最佳状态和良好精神面貌推进征拆工作,确保率先完成目标任务,不辜负省委、省政府期望,不辜负老区人民期望。
马誉峰要求,所涉及的县要落实好征迁主体责任,主要领导要靠前指挥,协调解决重大问题。市与县、县与乡镇要签订责任状,定目标、定责任、定考核,层层传导压力,确保全面完成征迁工作。要排出工作计划、工作步骤,以一天也不能耽搁的态度,加快节奏、开足马力,做到日有突破、周有进展,以誓争一流的工作作风,圆满完成太行山高速征迁建设任务。两办督查室要把各地征迁工作纳入近期督办的重点,严格按照时限要求进行督查,凡是推诿扯皮、动作迟缓、没有按期完成征迁任务的要严厉问责。
省交通厅副厅长刘中林出席会议并讲意见。他指出,对太行山高速的建设,省委、省政府高度重视。保定市前期做了大量工作,奠定了好的基础。要迅速组织力量,建立工作机制,制定好征地拆迁的具体方案,加快清表勘界、临时占地落实等相关工作,确保在规定时间内完成征地拆迁任务,为太行山高速公路顺利施工、早日建成提供好的条件。
副市长杨宝东主持会议,市委秘书长杨文堂出席会议。
高速公路建设方案篇十九
高速公路作为公路运输现代化的重要标志,在各种运输方式中发挥着主导作用,是一个国家或地区经济发达程度的重要标志。纵观各国社会经济发展和高速公路的历史,经济的发达程度与高速公路的发展无不具有直接的关系。随着世界经济区域一体化的发展,世界各国之间的物资交流、人员往来将更加频繁,高速公路发展趋势也将由局部区域网络发展为跨国界、跨地区的大型公路网。在当今世界政治、经济、科技、文化飞速发展的情况下,高速公路已成为推动社会发展的“加速器”,因此,大力发展高速公路已成为世界各国必然的历史选择。
我国的高速公路事业起步较晚,但近年来取得了令人瞩目的成就,初步形成了贯通全国的公路网主骨架。然而西部地区公路发展水平明显低于东部地区,而且这个差距还在不断加大。造成这种差距的根本原因是西部地区经济落后,资金投入不足制约了西部地区高速公路的发展。国家实施西部大开发战略为西部地区提供了难得的历史机遇,西部省份都应抢抓这一历史机遇,广开筹资渠道,融集足够资金,加快高速公路事业的大发展,为西部地区创造一个良好的发展环境。本文试图对高速公路建设融资方式进行分析,为西部高速公路建设探寻安全、便捷、可靠的融资渠道。
建国50年来,我国公路建设事业取得了令人瞩目的成绩,特别是改革开放以来,高速公路从无到有,并取得了长足发展。从1988年我国第一条高速公路沪嘉高速公路的建成通车,经过10多年的努力,我国的高速公路总里程已达到1.6万公里,跃居世界第3位。其发展速度之快,令世人吃惊。与此同时,东西部地区公路发展水平的差距正在拉开。西部地区公路总里程占全国公路总里程的1/3,路网密度为全国路网密度的一半,是东部的1/5。二级以上公路所占比重比东部地区低11个百分点,高级、次高级路面所占比重为29.5%,低于东部20%。不通车的乡镇和行政村多数集中在西部地区,不通车的乡镇是东部的11倍。高速公路更是基础薄弱,发展缓慢。底,西部仅有高速公路1171公里,占西部公路总里程的0.3%;至底共建成高速公路1954公里,占全国16.84%。而东部地区的山东、河北、广东等省高速公路总里程在19底均分别达到1000公里以上。全国不通高速公路的省份均在西部。
为了配合西部大开发,交通部在原国道网和“五纵七横”国道主干线规划的基础上,又规划了“四纵四横”8条西部大通道,为西部地区公路发展尤其是高速公路发展规划了宏伟的蓝图。然而,这些公路的建设,需要大量的`资金投入。西部地区经济本身非常落后,例如1978~,在全国gdp所占比重,东部地区从52%上升为61.4%,西部地区则从17%下降到14.8%。“九五”以来,西部地区高速公路建设总投资尚不及东部地区的10%,加之西部地区地形复杂,主要为山地和高原,高速公路建设成本非常高,技术难度大。如陕西拟开工建设的西安―汉中高速公路工程60%以上为桥梁和隧道工程,平均造价高达6800万元/公里。宏伟蓝图的实现,需要大量的资金投入。以陕西为例,根据规划,陕西将在未来内建设2500余公里高速公路,总投资1800多亿元,而过去10年修建的高速公路仅为315公里。这315公里高速公路均分布在地势平旷的关中平原,造价相对较低;今后的高速公路将分布在陕南、陕北的山区、高原地区,造价将会非常高。巨额的投资对陕西来说筹措起来将会非常困难。而目前,西部地区建设资金来源却较为单一,基本依靠政府投资和银行贷款两个主要来源。
(1)政府投资。
高速公路建设是国家的基础设施建设,具有政府性和公益性。这就决定了政府必须投入建设资金。由于全国高速公路建设资金需求巨大,只有国家重点建设项目才可以拿到这些拨款,而在一般情况下,国家拨款也仅占一条高速公路所需资金的1/3。
(2)银行贷款。
银行贷款一直是我国高速公路建设的重要资金来源。国家把高速公路建设作为基础产业给予重点扶持,增加信贷规模;银行也从自身控制风险的角度出发,加大对收益稳定的高速公路项目的投入。国内外银行对公路建设项目贷款具有数量大、资金成本低、风险小的特点。但是,只采用银行贷款会造成企业财务压力大,负债率高。
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