报告需要语言准确、逻辑清晰、结构完整,以使读者能够快速理解和吸收所传达的信息。在撰写报告之前,我们需要进行充分的调研和资料搜集,以确保所提供的信息准确可靠。接下来将介绍一些提高报告写作效果的策略和技巧。
下乡帮扶调研报告篇一
在这半个月的时间里,我感觉每个队员都经历了一个蜕变的过程,在工作方法、应急处理、沟通等方面都有了质的飞跃。第一天,很着急,以后很舒服;第一天,我很茫然,但以后,队员们每天都在学习和提高。
三个农村是由一系列活动组成的有机整体,它们都像一条链条,环环相扣,密不可分。一个活动的质量影响下一个活动的进度。比如做好我们的讲座,一定要在宣传上下功夫,保证有足够的人了解我们的活动,活动一定要有吸引人的亮点。只有吸引一定数量的人,我们的活动才能顺利进行。
正是因为我们的活动环环相扣,所以我们在整个三农活动之前必须有一个整体的规划。
首先,我们应该决定我们活动的方向。结合团队成员的特长和姜草镇的特点,我们达成了支持农业的共识。在确定我们正在向支持农业的方向前进之后,我们将制定我们活动的计划。经过我们反复讨论,反复协商,仔细筛选,最终确定了几项活动:摆摊,调研,讲座,多媒体放映,慰问老人,实地考察。这一步非常复杂繁琐,但也非常重要。需要考虑尽可能多的细节,考虑的越深越详细,活动就越容易实施。看到我们的策划书从简单的十页变成厚厚的一摞,我们的重点应该从写转移到实践。
为了做好这三项农村活动,我们做了大量的准备工作:一起起草我们的规划书;联系当地领导;去姜草镇实地考察;收集大量相关信息;购买与活动相关的材料极具挑战性,需要我们合理分工,充分发挥每个团队成员的特长。只有在我们做好最好的准备后,我们才能到达目的'地。
在这一系列活动中,我有几个深刻的体会:。
活动应该分工合作。
14日,在良种下乡正式开始前,一群农民前来咨询和收集种子。为了不让他们等,我们还是接受了他们的咨询,在摊位准备充分之前收集种子。当地农民很热情,我们原来的人力已经不足以在摆摊的时候给农民解释了。这时,队长迅速调动了准备做问卷的组员帮我们安排摊位。十分钟后,布置工作完成。在此期间,我们的咨询和采种工作继续进行,农民仍然热情高涨,摊位前的人流有增无减。团队合作让我们的摊位有了一个好的开始。计划跟不上变化,需要我们学会变通。需要灵活分工合作。
良好的沟通技巧能使我们更好地完成任务。
在做问卷的过程中,一定要保持微笑,语气和速度要合适。还有一个重点是用口语表达问卷上的问题,而不是直接看问题,以免村民不耐烦。如果可能的话,就把问卷当成一次谈话,围绕问卷的题目来谈。谈话结束后,问卷的题目已经被记录下来了。
当然,沟通不仅限于当地村民,还有一个关键点是,我们和团队成员的工作中有着千变万化的信息。只有加强沟通,才能更好的合作,互相配合。任务艰巨。要合作,就要沟通。没有沟通的合作是失败的。加强沟通可以减少误解,增强团队成员之间的凝聚力,使我们的工作更加高效。
这次下乡之旅教会了我很多东西,也学到了很多课堂上没有的东西,会让我受益终身。虽然下乡之旅结束了,但我会把在里面学到的知识记在心里,用它来指导自己以后的学习、工作和生活。
下乡帮扶调研报告篇二
“家电下乡”是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措,是财政和贸易政策的创新突破。按照国家的统一安排,云南省从xx年2月1日起至1月31日止,在全省推广实施“家电下乡”,市委、市政府对“家电下乡”推广工作高度重视,1月20日市政府召开全市家电下乡推广工作视频会议,市人民政府副市长、市家电下乡推广工作领导小组副组长於永和作了重要讲话,对全市“家电下乡”推广工作作了全面部署。为全面把握全市“家电下乡”推广工作的进展情况,4月23日、24日市家电下乡推广工作领导小组办公室组成调研组,深入盐津县进行调研。现将调研情况汇报如下:
一、基本情况。
(一)宣传报道工作。自去年1月20日全市“家电下乡”推广工作启动以来,仅仅四个月的时间,各项工作进展顺利,紧紧围绕家电下乡惠农政策,充分利用网站、报纸和媒体的宣传报道,针对农村边远地区交通不便、信息不灵的现状,积极利用宣传单、标语等形式进行宣传,让农民群众充分了解家电下乡有关政策信息。
(二)网点备案及销售情况。截止4月28日,共有69家销售网点备案登记,基本覆盖全县各乡镇。产品供销网点经营良好。已销售产品167台,销售额257661元,分别是冰箱87台,销售额166362元,彩电27台,销售额37439元,洗衣机53台,销售额53860元,产品货源充足,基本能满足群众购买需要,销售的家电下乡产品已领补贴51台,补贴金额78687元,其中冰箱26台,补贴金额50821元,洗衣机13台,补贴金额11772元,彩电12台,补贴金额16094元。
(三)加强监管,确保市场繁荣稳定。对“家电下乡”指定商店、商品开展经常性的质量检查,强化执法监督,加大对销售不合格商品行为的查处力度,加大对乡镇集市的检查力度,坚决取缔无照经营,严厉打击假借“家电下乡”名义销售假冒伪劣产品的坑农害农行为。为进一步加强和规范了家电下乡补贴资金的管理,切实保护了广大购买家电下乡产品农户的合法权益,盐津县印发了专门的家电下乡补贴资金暂行办法(盐家电办发[xx]1号)及家电下乡产品销售修理更换退货责任规定(盐家电办发[xx]2号)的通知。目前全县家电销售市场活跃,69个定点家电销售网点都能按照规定经营,没有发现有以次充好、假冒伪劣等产品质量问题。
二、存在的问题。
“家电下乡”推广工作虽然进展顺利,取得了一定的成绩,但也面临一些新的问题。
(一)宣传工作还不够广泛。尽管各级政府都召开了专门的会议并对“家电下乡”的相关政策作了广泛宣传,但由于“家电下乡”中标企业和销售网点没有开展行之有效的宣传措施,部分农民还是认为这是商家的一种促销手段,认为家电下乡产品都是过时的、落后淘汰的`产品,认为家电下乡产品的价格有虚假,没有体会到这是党和政府拉动消费、扩大内需的一项惠民措施,导致农民还存在观望心理。
(二)个别网点服务还不够到位。由于个别销售商、销售员没能将“家电下乡”的有关政策及操作流程理解深透,分销售网点经营人员不能熟练操作家电下乡信息管理系统,导致对农民消费者有关购买家电、领取补贴、售后服务等问题,给予不了明确满意的答复,因而影响了农民购买家电的积极性。
(三)补贴程序不够简便。农民购买家电下乡产品,凭户口簿、身份证等证件在家电下乡备案网点上报基础资料,现到乡镇财政所上报材料接受初审,由乡镇财政所初审后合格上报县财政局审核,合格后再将家电补贴款划入农民直补卡上,时间上前后需1个月左右,补贴手续过于繁琐,补贴周期过长,引起了购买家电下乡产品的农民群众的抱怨,影响农民购买的积极性。
(四)零售发票存在一定问题。由于家电产品的利润空间较小,大部分家电经销商又不是一般纳税人,实行定额纳税,为了不突破或怕以后增加定额(突破定额后要按销售额的3%完税),多数家电销售网点很少给家电购买者出据商业零售发票或不能及时提供正式发票,导致农民消费者不能及时领取补贴和经销商不积极推广“家电下乡”产品,宁愿销售非“家电下乡”产品,以获得较大的利润,这样就影响了家电下乡产品的销售量。
三、建议与对策。
1、要进一步扩大“家电下乡”工作的宣传力度,特别是加强对偏远山区的宣传。建立由地方政府或主管部门牵头的宣传长效机制,积极组织电视台、报社、电台、乡村专栏、网点标语等宣传媒体,进行宣传报导,要求中标企业和销售网点也积极投入到宣传之列,使宣传能长期化,营造良好的舆论氛围和社会环境,让老百姓能及时了解“家电下乡”惠民政策,购买到称心如意家电商品。
2、商务主管部门要继续加强定点家电销售网点的监管。要配齐电脑和电脑操作员,不断加强我市“家电下乡”计算机网络体系建设,及时准确的完成网上数据统计报表。定期对定点家电销售网点进行检查监管,认真查处消费者投诉举报案件,及时查处打着“家电下乡”旗号,销售非家电下乡商品的行为,规范我市“家电下乡”市场秩序,维护广大农民消费者合法权益。
3、目前补贴申报程序主要集中在农村消费与政府部门之间,有农户反映,有时重复奔波的路费反而超过补贴费,根据相关规定,“家电下乡”产品要在“三包”中的包退包换期之后,购买“家电下乡”产品的农民才能申请财政补贴,拖延了农民朋友的很多时间,要从农民朋友的实际出发,尽量简化程序。因此财政部门要继续加强资金管理,严格规范补贴资金的兑付程序及审核内容,监控资金支付动态,确保及时、足额地将补贴资金兑付到农民手中,确保“家电下乡”补贴资金安全运行。
4、“家电下乡”是特殊时期国家进行的一项特殊活动,不能老按常理进行,大多数乡镇家电经销商都是小规模纳税人,实行的月定额纳税。“家电下乡”的产品销售需要开具正式发票,销售方需另外缴纳3%的营业税,而3%的税由销售网点负担,销售网点利润更加降低或无利可图,宁愿销售非家电下乡产品也不太愿意销售家电下乡产品,导致销售网点缺乏销售热情。因此,在适当的时候,国家税务部门应出台“家电下乡”的优惠政策,支持家电下乡销售网点。
5、在家电下乡的过程中,因牵扯的部门较多,各相关职能部门要进一步增强服务意识,提高办事效率,共同协作配合,强化对每个家电销售网点的监督管理,随时开展工作调查研究,掌握了解新情况,及时采取有交措施加以解决。商业部门要进一步加大“家电下乡”网点的备案建设工作,严格网点标准,对不严格执行“家电下乡”政策和销售制度的经营网点要坚决予以取缔,并配合宣传部门加强宣传。税务部门要研究解决当前经营中出现的相关税收政策,提出来可行的建议。财政部门要按照规定并创新的及时兑付“家电下乡”产品消费者的补贴款,把党中央国务院的惠民政策办好办实。质监部门要加大监管力度,防止以次充好、以旧充新,从生产源头上堵住伪劣产品上市。工商部门要在流通领域加大“家电下乡”产品的质量监测,不失时机地对上市品种实施抽样检测,对检测有质量问题的“家电下乡”产品,要立即责令退市并依法处理和曝光,确保这项惠民工程在我市健康顺利推进,使我市农民真正得到实惠,让中央“保增长、保民生、保稳定”这一战略决策,在我市得以很好的贯彻落实。
下乡帮扶调研报告篇三
建设社会主义新农村,是党中央高瞻远瞩、统揽全局做出的重大战略决策,是统筹城乡发展,全面建设小康社会的重大历史任务。我县开展干部下乡住村帮扶工作,是深入贯彻落实科学发展观,推进社会主义新农村建设的重要抓手,是以点带面、推动全局的客观需要,是引导农民创业致富、促进农民持续增收和发挥社会各方面积极性,形成新农村建设工作合力的重要举措。
通过驻村帮扶这一载体,加大统筹城乡发展力度,加快农村经济发展速度,提高农业发展水平,密切党同人民群众的血肉联系,使干部受锻炼、农民得实惠。进一步加快社会主义新农村建设,使帮扶村实现农民生活新提高,乡风民俗形成新风尚,村庄面貌呈现新变化,基层组织发挥新作用,因病致贫得到新保障,因此驻村帮扶工作受到广大群众拥护和欢迎。
二、x村基本情况。
x村位于县城北15公里处,全村150户564口人,耕地面积3919亩,全村共有党员24名。畜牧业以羊、猪为主,羊存栏1500只,猪存栏80头。20xx年农民人均纯收入3150元。年输出劳动力的140多人。
20xx年在财政局的大力支持下投资1万元维修了村委会并购置了办公桌椅;投资5万元为村里维修淘洗旧机井一眼,为解决全村人畜吃水打下了良好的基础;通过和文体局协商投资1.5万元给文化大院配备了音响等文化器材,活动场所内办公、电视、电话、广播、远程教育网络和图书、象棋等设施配套齐全,各种规章制度上墙,选配了一名认真负责,有文化的村民担任代办员,直接属党支部、村委会领导,报酬落实。
帮助村民办理包括退根还林、农机补贴、农村低保、两免一补、粮食直补、计划生育、医疗合作等20多项内容,受到了群众的普遍赞誉。特别是现代化远程教育工程的实施,为村民学习、了解信息提供了便利。
发挥了活动场所的功能,使村级活动真正成为农技咨询,技术指导,信息发布的中心,成为村民文化娱乐的场所,技术培训的阵地,凝集民心的载体和党组织发挥作用的平台。
三、当前经济发展中存在的主要困难和问题。
1、基础设施建设滞后,相当一部分农民还不富裕,文明程度不高,公共事业和综合保障不健全,农民主体地位没有得到足够重视,因地制宜开展工作创新不足,管理、保障措施不完善,工作成效不明显。
2、缺少农民经济技术合作组织,农户自我发展能力不足。在农业领域全村目前无任何专业协会组织,使农户在技术、销售、互助等方面缺乏依托,难以适应市场经济的要求。
3、帮扶村群众有较为严重的依赖思想,缺乏自我发展的主体意识,等、靠、要思想严重,借力发展、奋发自强的精神不足,期望值过高,有相互攀比现象。
四、开展帮扶的目标和措施。
1、结合中央一号文件精神,帮助村、组制定一个好的经济和社会发展规划,明确目标和措施。要使这个规划家喻户晓,启发群众主动求发展的积极性。
2、引导农民建立专业协会组织,提高农民组织化程度,增强自我发展能力。重点建立养殖类、种植类专业协会组织,创建生产、技术、销售及农资服务载体,提高农民组织化程度。
3、加强与政府和有关部门的联系,着手解决群众关注的重大问题。
4、加强农村基层组织建设,推进民主进程。加强以党组织为核心的村级组织建设,切实保障农民民主权利,逐步建立健全村级管理新机制。引导党员干部学理论、学政策、学技能、学先进,争当政治上强、带头致富和带领群众共同致富能力强的“双强”党员,争创领导班子好、党员干伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五好”党支部。
采取多种形式,通过多种渠道,帮助农村党员干部转变观念、拓宽思路,增强基层党支部带领农民发展致富的能力;通过搭建舞台、正确引导、创业扶持,支持“大学生村官”干事创业,发挥作用;建立健全村民自治机制,运用“四议两公开”工作法,充分调动农民参政议事的积极性,共同决策村级大事,加快推进基层民主政治建设。
下乡帮扶调研报告篇四
城区政府高度重视对农村的帮扶调研工作,定期到苗匠村开展走访调研活动,主要对村上的社会状况、群众的思想状况、群众的需求、群众的诉求、存在的问题和矛盾作深入细致的调研,努力
寻找
解决问题和矛盾的具体措施,为下一步基层帮扶工作奠定坚实基础。现将调研情况报告如下:苗匠村年轻人90%以上外出务工,留守在家里的多为50岁以上的老人和妇女儿童。劳动力外出打工导致劳动力缺乏以及地理位置相对较差是制约苗匠村经济发展的重要因素。通过区领导干部到村的走访,了解到苗匠村基层党组织都存在党员队伍老龄化,战斗力有待进一步加强,目前正在努力吸收优秀年轻同志进入党组织,调整党员干部队伍结构。
1、精神文化需求。通过走访群众了解到,苗匠村百姓精神文化
生活
比较单一,主要是看电视,参与其它的文化体育活动较少。2、产业发展需求。村目前正在城中村改造;针对年轻农民外出打工,全村劳动力老龄化的现状,目前正在积极引进大户承包,主要发展种养殖,进行综合开发利用。
3、增收致富需求。通过走访群众了解到,当地每位百姓增收致富的愿望都非常强烈,因为只有收入增加了,老人才能更好的养老,子女才能更好的上学,生活才能更美好。
4、空巢老人养老需求。老人的`劳动能力慢慢丧失,自理能力差,导致经济来源缺乏,主要依靠在外打工子女给予,且缺乏精神慰藉,生活中还存在较多的
安全
隐患等。1、劳动力不足。农村增收致富的渠道不足,使更多的劳动力选择外出务工,导致村上劳动力严重缺乏,从而制约农村的经济社会发展。
2、党员结构老龄化。苗匠村基层党组织都存在党员队伍老龄化,导致党组织的战斗力有待加强,工作中创新意识有待加强,干部队伍后备力量不足。
(一)技术指导谋发展
今年上半年,开展林业科技下乡服务80人次,组织培训林农800人次;发放资料3000份;举办林业科技培训4期,参训人员达550人次,建立科技
专业
村2个、科技专业组2个,科技示范户12户,科技示范组6个,科普宣传16次,播放科技录像带11盒,赠送造林绿化种苗30000余株。同时,我们将结合秋季造林,搞好村冬季核桃管理技术培训宣传现场会。(二)资金支持促发展
5月16日,在区领导的带头下,机关党员干部纷纷捐款,将筹集的2000元现金,送到、村的10户贫困党员、贫困户手中,把温暖带到他们心中;区领导与苗匠村村书记、主任座谈交流建设发展路子,在了解村委办公条件较差的情况后,向苗匠村送去4000元帮扶金,帮助村委改善办公条件。
(三)行动帮扶助耕田
5月16日,区党员领导干部近20人组成“林业助耕队”,深入村苗丙生田地,拿起镰刀、连杆等工具,为贫困户抢收小麦1亩多,为他们解除燃眉之急;同时提供价值1500余元的复合肥20袋,帮助他们发展生产,决战“红五月”。
(四)项目扶持是源泉
我们统筹林业项目,在巩固现有森林资源成果的基础上,以生态建设项目来改善山川植被面貌,以产业建设项目来推动农村发展,将依托血防林工程、欧投等项目,搞好苗匠村的核桃基地补植工作以及解决相应的蓄水池设施建设,让林业项目成为三农建设的助推器、农民增收的孵化机。
下乡帮扶调研报告篇五
我们年轻有活力,渴望拥有一个世界,能够流下热情和汗水,播下希望的种子!充满激情,我们渴望有一个可以传播文化和知识,绽放爱的花朵的世界!
盛夏的烈日燃烧着我们的热情,大学生下乡一年一度的社会实践照常进行。xx年7月10日,我们收拾好行囊,踏上了为期一周的下乡之旅。在这短短的时间里,我们把爱付诸行动,聚集非凡的力量,在实践中贡献,在奉献中成长,在成长中进步。
能够成为我们学院一个重点团队的主要负责人,让我觉得任重道远。毕竟是第一次带队参加下乡的实践活动。团队组织是否得当,工作分配是否合理,住房和食品、安全等问题。都被我们的队长考虑到了。因为怕自己不胜任这个岗位,所以一开始自信心肯定会受到一定的打击。为了把这次活动做得更完美,在开始之前,我已经为所有的组员做了思想工作。我一定要特别能吃苦,能做出贡献,在服务大众的同时培养自己的社会实践能力。并且让每个组员做好准备和工作前景。准备工作如期进行,大家都有了大致的工作思路。自然,充分的工作准备不仅给了我很大的信心,也让工作顺利进行。
最难的其实是刚开始的时候,研究工作通常在刚开始的时候是很难的,所以在跟踪研究团队进展的同时,我对出现的问题提出建议和意见,让其他团队成员明确工作方向。通过与水原村村委会的座谈、实地问卷调查和对村民的访谈,我们发现阻碍幸福水源建设的主要因素有:出村道路狭窄、农作物无法运出村外、耕地面积广阔、灌溉水源不足、无证农药厂排污、对水源水和空气的影响。看到调研小组的工作能够顺利开展,看到村民能够和组员相处融洽,沟通融洽,真的给我们的下乡之旅增添了不少色彩,也是我很想看到的一幕。
接下来要跟进教辅组的工作。教辅组的工作虽然出了点小意外,但还是按我希望的计划进行着。学生们活泼可爱,天真无邪。虽然我不是教学组的成员,但我像一个学科主任,监督老师的工作,照顾学生的`纪律。渐渐地,学生们和我形成了深厚的友谊。尽管我没有和他们一起上课,他们还是对我大喊:你好,李小姐!听到这句话的时候,心里甜甜的,这是我第一次真正觉得自己是老师。因此,在活动的最后一天,我更积极地组织花园活动和文学晚会。在团队成员的共同努力下,园游会和文艺晚会成功举办,受到村委会和学校领导的好评。
在这三项农村活动中,每个人都是团队中不可或缺的一部分。另外,作为负责人,除了协调各个小组的工作外,协调好团队成员之间的沟通尤为重要,这样可以大大提高团队的凝聚力,所以我为团队成员组织了三次内部联网活动。玩家从陌生到熟悉,从熟悉到和你我无法区分。团结互助,和睦相处,这种和谐的氛围弥漫在整个三农活动中。在选手们的笑声中,我感觉选手们的心已经紧紧相连。
下乡帮扶调研报告篇六
国务院办公厅决定,从20xx年2月1日起,将家电下乡范围推广到全国。国家财政部和商务部联合公布了《家电下乡推广工作方案》。截止到目前,我县家电下乡工作,究竟执行的怎样?都存在哪些问题需要解决?带着这个问题,最近,我局利用15天的时间对全县家电下乡网点进行了调查。现将调查情况报告如下:
截止到目前,我县共备案家电下乡销售网点73家,签订《省家电下乡销售网点承诺书》73户,销售家电下乡产品x万台(件),实现销售额x亿元。
调查中发现,绝大多数家电下乡销售网点企业,都能及时提供满足农民需求的电下乡产品和售后服务,对农民购买纳入补贴范围的家电产品,按照产品销售价格的13%给予财政补贴。都能在门店的醒目位置悬挂家电下乡销售网点企业标识——家电下乡指定店。都能在家电下乡产品外包装的正前面(手机的包装应该是正上面即顶部)印有家电下乡中标产品标识及“财政部商务部家电下乡中标产品”字样,在每个家电下乡产品使用说明书中均附带一张“家电下乡产品标识卡”。在样品间,每件商品,家电下乡产品的标识、价格和补贴数额都非常齐全。
在调查中,农村消费者和电下乡销售网点企业对家电下乡政策都比较满意,但是也反映出一些需要改进的问题。
1、售后服务问题。虽然家电下乡产品都建立了售后服务网点,但网点的数量和地理位置分布有欠合理。虽然,中标生产企业要切实履行投标时关于售后服务的承诺,即售后服务“三包”规定、售后服务电话、5日内解决家电产品故障、5日内难以解决的应当提供备用机,对地域广大和农户分散的乡村开展巡回维修服务和集中培训服务等。中标销售企业要增强网点的销售服务功能,严格履行流通企业承诺,严格执行国家“三包”规定,建立适应农村市场特点的物流配送体系,提供适合农民的售后服务,设立24小时免费服务热线;负责所售家电的安装调试、使用辅导,要做到包教包会;满足用户服务要求,实现县市用户24小时之内、乡村用户48小时之内、偏远乡村72小时之内上门服务。但是,我县的家电下乡产品,企业的服务网点都建立在县区,有的甚至建立在市区,乡镇和广大农村一般没有服务网点,这给家电下乡的主要服务对象————广大农民兄弟带来很多不便。
2、财政补贴问题。家电下乡补贴对象选择错误。现行的家电下乡补贴对象是具有农业户口并购买补贴类家电产品的农民。虽然,任何单位和个人都可以购买家电下乡产品,并且数量不限,但享受财政补贴的对象仅限于农民。农民购买家电下乡产品能够享受产品销售价格13%的财政补贴。家电下乡的时代背景是搞活流通扩大消费,20xx年底,国务院办公厅发布了《关于搞活流通扩大消费的意见》,决定在试点取得成功的基础上,从20xx年2月1日起,将家电下乡范围推广到全国。国家财政部和商务部联合公布了《家电下乡推广工作方案》,也就是说,家电下乡是为了刺激消费,为了扩大内需。虽然,对农民实行财政补贴可以起到这种作用,但是,财政补贴的后果有两种负面作用。一种是没有照顾到真正困难的城镇居民。经济体制改革后,部分城镇居民失去了经济来源和保障,其生活明显不如农民,反而得不到财政补贴,明显不合理。二种是造成新的不公。农民和城镇居民都是国家公民,法律规定,国内公民一律平等,政府补贴对象仅选择农民,但是,相当的城镇居民,也是生活在农村的,为何不选。调研中就发现,有相当一部分城镇居民,使用自己乡下亲属的农民户口本在真正购买家电下乡产品。
3、压制了生产力和消费需求。家电下乡产品销售价格13%的财政补贴不是不封顶,而是有最高额限制。调研中就发现,现行财政补贴最高额分别是:全自动洗衣机260元,冰箱325元,电视机455元,挂机空调325元,柜机空调520元。也就是说,财政补贴不能完全达到家电下乡产品销售价格的13%。财政补贴,只有在成本低,高科技含量低的产品上,才能显财政补贴的优势,才能刺激消费。这种财政补贴,不利于高科技产品市场的开拓和产品的.升级换代及结构调整,只会利于高科技含量低的产品,在农村市场的倾销和广泛占有。而且,每户每类产品补贴数量不得超过2台或者两件。不能尽量挖潜广大农民朋友的消费潜力。
4、影响了企业的经营活动。
农民购买家电下乡产品时,需持身份证、户口簿、一卡通或存折到销售网点购买,并由销售网点当场兑现补贴,补贴资金实行销售网点垫资兑付。这样虽然方便了群众,但是却给家电下乡指定店带来了极大的压力,影响了企业的经营活动。调研中就发现,许多企业,特别是效益好的企业,压付家电下乡产品财政补贴资金问题,已经成为企业极大的负担和包袱。特别是节假日产品销售旺季,常使企业资金周转发生困难,影响经营活动。
5、给消费维权活动带来困难。家电下乡工作要求,销售网点必须留存产品标识卡、购买人户口簿(户主页及本人页)、购买人身份证、购买产品发票、储蓄存折等复印件,并在农民购买家电下乡产品之日起3个工作日内,将上述资料提交指定的乡镇财政所办理补贴兑付手续。对产品质量不合格的企业,各级质监等部门应当立即责令限期改正,召回不合格产品,并及时向社会公布相关信息。对不履行质量承诺、产品质量问题突出的中标生产企业,将实施扣缴保证金、暂停或取消中标资格等处罚的规定,虽然,在一定范围内给消费维权活动提供了保障,但也带来了不便和困难。消费者换退货非常不便,群众不满意,企业也有意见。特别是,每月都有10余天,根本不能登陆《家电下乡信息管理系统》,给消费维权活动带来极大困难。
6、票据问题。部分销售网点为小规模纳税人,原来每个月交定额税,无论卖多少台家电,上缴的税费是固定的,如果给消费者开具税务发票,还要交3%的税,无形中增加了经营成本,影响了销售网点经营家电下乡产品的积极性。此外,由于税务发票领取有限额,部分销售网点存在销售发票不能及时开具、信息登陆不及时等问题。
1、完善售后服务。对网点的数量和地理位置分布进行合理布局。建立以县区为中心,能覆盖整个乡镇和广大农村的服务网点。对于哪些售后服务网点建立在市区和中心城镇,一时难以覆盖广大农村的,可以考虑委托乡下家电维修企业,承担售后维修服务。也可以组建流动维修车定期或不定期地下乡巡回服务,或多个家电下乡联合组建售后维修服务网点。
2、扩大补贴范围。将现行的家电下乡补贴对象由原来的具有农业户口并购买补贴类家电产品的农民,扩大为中华人民共和国境内所有公民。同时。考虑乡下农民因为距离县城较远,交通不便,可以由地方政府给予适当补贴,所需资金由当地财政上报中央财政,实报实销。
3、取消最高额限制。所有家电下乡产品,均按销售价格的13%,给予财政补贴,而且上不封顶,取消最高额限制。经营者在成本价以上,中标核定价一下,销售家电下乡产品的,统一按中标企业核定的全国统一销售价格给予13%的财政补贴,真正让利于民,鼓励销售企业,降低经营成本,低价销售家电下乡产品。同时,为了鼓励高科技产品市场的开拓和产品的升级换代及结构调整,可以考虑对科技含量高的产品,(价格往往也高)上调财政补贴点数。以便他们尽快改善经营状况,降低产品价格,使群众享受更大实惠。
4、给予适当补偿。对于调研中就发现的经营者因预先支付家电下乡产品财政补贴而造成的压付资金问题,可以采取两种方法加以解决。一种是财政预付方法。由当地财政按以往经营额的比例,全额或部分地进行预先拨付财政补贴款项给经销企业,用于支付家电下乡产品财政补贴。另一种是税款抵销方法。由经营者用预先支付的家电下乡产品财政补贴款项抵销应当交付的税款。从而消除因预先支付,造成的对经营者经营活动的影响。
5、改进工作系统。改进《家电下乡信息管理系统》的电脑程序,增加退换货功能。使已经录入的标识卡、购买人户口簿(户主页及本人页)、购买人身份证、购买产品发票、储蓄存折等复印件等信息能够适应退换货工作的需要,不必向现在这样先撤销再录入这样麻烦。尽量缩短不能登陆《家电下乡信息管理系统》的时间,为消费维权活动提供方便。
6、提供税务优惠。将家电下乡销售网点内的企业,不管大小,均按小规模纳税人统一看待,改变原来每个月交的定额税,按实际发生税额,缴纳税款。不另交3%的税,降低经营者的经营成本,避免影响销售网点经营家电下乡产品的积极性。
下乡帮扶调研报告篇七
根据市委有关新形势下做好群众工作的有关精神,按照区工委领导小组办公室领导小组办公室《关于在全区开展结对帮扶活动的通知》的要求,符合实际,坚持以诚为本,真爱,精心组织,精心安排的原则配对协助工作取得了一定成效,工作进展情况报告如下:
首先,提高认识,有效加强配对援助工作的组织和领导。开展配对援助活动是落实科学发展观,加强社会主义文明建设,构建社会主义和谐社会的重要举措和有效组织形式。该局高度重视在xxx主任的位置建立村支援领导小组,并澄清工作负责人是主要的联络单位,分为工具和责任明确。在工作中,我们坚持实施四,五,即组织领导,分阶段计划,实施计划,检查和监督;实施时间,实施地点,人员实施,主题实施,资金实施,以促进配对标准化和制度化运作的支持工作。
第二,调查底部,确保配对协助有条不紊地进行。
良好的基础工作是做好工作的先决条件。为了彻底了解情况,明确工作思路,我们做好了调查工作。首先,我们坚持不吃东西,不打扰人民,不给群众带来任何负担,真正接触群众。第二,通过讨论会见,参观群众,探望穷人,了解形势,与农民面对面交流,分享感受,真正了解困难,期望,困难,热点问题,发现问题,分析问题根源,并研究解决问题的方法。在深入研究和总体协调的基础上,制定了详细的计划。通过不断的信息交流,增进了互感,促进了援助工作的顺利开展。
三是精心组织,做好帮助。
制定切实可行的配对协助计划,找出帮助工作的思路,确保所有工作得到落实,并有针对性地开展各种援助活动。首先是提供爱,温暖和活动,以帮助村庄。对于三位老党员来说,旧革命表示哀悼,哀悼等,以减轻穷人的忧虑。第二,经过与村领导小组的讨论,医疗单位的专家应邀到了诊所,为村民免费看医生,解决了一些村民的问题。
在我们的工作中,我们坚持减贫和支持。不仅可以从材料中获得帮助,还可以帮助他们改变思想,建立自力更生和自力更生。做好党员干部学习教育工作。加强基层组织建设是做好基层工作的根本保证。针对农村党员,干部老龄化,思想僵化,发展意识不强等问题,我们把党员干部的思想教育作为村级队伍建设的关键环节。主要方法如下:一是坚持党员干部学习日制度。组织党员,干部学习政策理论,法律法规,上层有关文件精神,正确认识党的农村工作。
政策。第二是坚持各种形式的会议和研讨会,以便学习和教育。村委会和分会的每次重大会议,举行专题会议,座谈会等,我们集中党员学习各种文件的内容。第三,根据局的实际情况,我们利用村里的农民工回国休息的时间,进行安全生产知识培训,让外出打工的村民学到安全知识,深刻实现安全的重要性。
四是工作中的缺点和计划。
虽然我们在上小站村帮助孩子的工作中取得了一些成绩,但仍存在许多问题:一是农村工作经验不足,有时工作方法简单;第二,援助形式相对简单,需要进一步改进。
该局将继续根据地区工作委员会的工作安排和要求深化援助,旨在改善生产和生活条件,帮助群众,进一步提高工作水平,改善工作方法,努力为村民做更多实际的事情。好事。
高新区安全监察局,2011年11月24日。
根据市委有关新形势下做好群众工作的有关精神,按照区工委领导小组办公室领导小组办公室《关于在全区开展结对帮扶活动的通知》的要求,符合实际,坚持以诚为本,真爱,精心组织,精心安排的原则配对协助工作取得了一定成效,工作进展情况报告如下:
首先,提高认识,有效加强配对援助工作的组织和领导。开展配对援助活动是落实科学发展观,加强社会主义文明建设,构建社会主义和谐社会的重要举措和有效组织形式。该局高度重视在xxx主任的位置建立村支援领导小组,并澄清工作负责人是主要的联络单位,分为工具和责任明确。在工作中,我们坚持实施四,五,即组织领导,分阶段计划,实施计划,检查和监督;实施时间,实施地点,人员实施,主题实施,资金实施,以促进配对标准化和制度化运作的支持工作。
第二,调查底部,确保配对协助有条不紊地进行。
会见,参观群众,探望穷人,了解形势,与农民面对面交流,分享感受,真正了解困难,期望,困难,热点问题,发现问题,分析问题根源,并研究解决问题的方法。在深入研究和总体协调的基础上,制定了详细的计划。通过不断的信息交流,增进了互感,促进了援助工作的顺利开展。
三是精心组织,做好帮助。
制定切实可行的配对协助计划,找出帮助工作的思路,确保所有工作得到落实,并有针对性地开展各种援助活动。首先是提供爱,温暖和活动,以帮助村庄。对于三位老党员来说,旧革命表示哀悼,哀悼等,以减轻穷人的忧虑。第二,经过与村领导小组的讨论,医疗单位的专家应邀到了诊所,为村民免费看医生,解决了一些村民的问题。
在我们的工作中,我们坚持减贫和支持。不仅可以从材料中获得帮助,还可以帮助他们改变思想,建立自力更生和自力更生。做好党员干部学习教育工作。加强基层组织建设是做好基层工作的根本保证。针对农村党员,干部老龄化,思想僵化,发展意识不强等问题,我们把党员干部的思想教育作为村级队伍建设的关键环节。主要方法如下:一是坚持党员干部学习日制度。组织党员,干部学习政策理论,法律法规,上层有关文件精神,正确认识党的农村工作。
政策。第二是坚持各种形式的会议和研讨会,以便学习和教育。村委会和分会的每次重大会议,举行专题会议,座谈会等,我们集中党员学习各种文件的内容。第三,根据局的实际情况,我们利用村里的农民工回国休息的时间,进行安全生产知识培训,让外出打工的村民学到安全知识,深刻实现安全的重要性。
四是工作中的缺点和计划。
虽然我们在上小站村帮助孩子的工作中取得了一些成绩,但仍存在许多问题:一是农村工作经验不足,有时工作方法简单;第二,援助形式相对简单,需要进一步改进。
该局将继续根据地区工作委员会的工作安排和要求深化援助,旨在改善生产和生活条件,帮助群众,进一步提高工作水平,改善工作方法,努力为村民做更多实际的事情。好事。
开展党员干部活动是一项直接关系到群众切身利益的热门工程,是党全心全意为人民服务的根本宗旨。这也是落实三位代表重要思想的具体体现。充分发挥与群众的桥梁和关系作用,动员广大党员和干部共同努力,帮助和帮助穷人,为有需要的人解决问题,做好实事,做好事,帮助他们摆脱困境。困境,努力为建设社会主义新农村做出贡献。
第二,开展活动。
我的助手是星寿迈,他今年57岁,位于古镇营村。他在57岁时丧偶。他有两个现存的家庭。他患有各种疾病,劳动能力差,儿子残疾。这个家庭的年收入不到2万元。在配对之后,我深入到帮助接受者的家中了解情况,以便家庭情况明确,生产计划明确,就业技能清晰,帮助需求明确。做好人民事务日记,工作日记,把人民事务放在心上,及时解决困难。在援助工作中,基本实现五个目标,确保被援助的特困家庭有食物可吃;确保被援助的特困家庭拥有稳定的居住地;特困家庭的子女不会因贫穷而辍学;确保受到特别支持的家庭参与农村合作医疗;确保有工作能力和就业愿望的特困家庭成员能够就业和再就业,并可以种植耕地。
通过执行四个帮派帮助他获得血液。在帮助辛勤工作的党员中,不仅是血液,也是血液生成。它将为困难的党员开展四轮思想,技术,资本项目和生活,以确保支持工作真正有效。一是开展思想上的帮助,着力引导贫困党员找到贫困的根源,加强对广大党员的党员教育,增强他们克服困难,摆脱贫困的信心和勇气。二是开展技术援助,依托农村党员基层干部素质教育工程,现代远程教育网,家政服务中心等,参加培训班,开设现场会议,邀请专家讲课,发挥科教电影等,努力让困难的党员掌握2项实用技术,提高致富能力。第三是开展项目帮派。鉴于星寿麦本人生产豆腐的实际情况,我有市场经济的现实和一定的经济基础。我积极帮助他们联系豆腐的销售,并专注于培养他成为领导者。四是开展生活救助,从生活,情感关怀和服务援助的角度出发,在节日慰问活动的基础上,定期走访困难党员,倾听他们生活中的困难和问题,积极主动考虑对他们的对策。并提出一个想法,让他们走出困境,集中精力摆脱贫困和致富。
通过思想扶贫,信息扶贫,技术援助,物质援助等真爱的手段,用实际行动帮助农民增加收入,为人民的处境,为人民的利益,为人民的利益实施这一行动,真正使群众受益,党员对人民,人民和人民的认识得到了提高。通过援助,增强了党员干部和贫困村的感情,共同努力,形成了农村工作共同管理的良好氛围,促进了我区社会主义新农民的发展。
村庄建设的步伐。三是存在的问题1.对援助工作的理解不够充分。要深入了解贫困家庭,了解情况是不可能的。制定的具体援助计划不切实际。
2.有一种沉重的形式和通过的现象。为贫困家庭找到摆脱贫困和致富的途径是不可能的。它只是取出一些现金或帮助解决手头的小问题,并没有实现让穷人摆脱贫困的目标。
3.有监督,没有人监督无人现象,缺乏长期的监督管理机制,支持工作就有现象。
第四,做好帮助党员帮助解决问题的方法。
要做好帮助穷人帮助解决问题的办法,就要尽量整合扶贫资源,完善支持体系,了解困难党员的实际需要,增强扶贫措施的针对性。积极构建一个系统来帮助解决问题,使这项工作成为一项经常性的工作,往往是不懈的。
(1)注重长远影响,坚定不移地走工业支撑之路。
工作人员大力发展经济林业和畜牧业种植业,带动贫困党员走上了建设自我发展之路。
(2)治疗症状和根本原因,包括输血和造血。做好帮助穷人帮助他们的工作应该根据不同的情况以不同的方式进行。有必要输血,制血,以达到治疗症状和根本原因的目的。
1.从思想转变开始,实施激励和指导。对于那些拥有相同概念,依赖,缺乏和抱怨,思想僵化的贫困党员,他们必须突出自己的想法和指导。有必要采取有效措施,如积极引导,集体谈判和典型的激励措施,帮助他们解放思想,更新观念,放弃旧观念,如适应现状,不取得进步,克服意识形态障碍,激励他们增强自力更生,依靠科学来摆脱贫困。信心和勇气,弘扬自强不息的优良传统,树立自尊,自强,自强的精神,寻求新的发展机遇,尽快摆脱贫困。
2.从解决贫困党员的任务开始,开展生命支持。由于生活条件艰苦,贫困的党员在生活中自给自足,解决生活困难势在必行。对于因年老体弱,自然灾害或不可抗拒的突发自然因素而暂时贫困的党员,应及时给予生活支持,注重输血和扶贫,解决他们的迫切需求,让他们感受到党的温暖,更加坚定的理想和信念,进一步增强了摆脱贫困的信心和勇气。
性生活支持。对于因受教育而患病和贫困的党员,他们可以通过基于利息的资金和贷款提供援助。4.从加强科学技术培训开始,加强智力援助。针对不同情况,通过组织困难党员外出学习,组织有关部门充分利用现代远程教育网络等手段,开展大规模农村党员科技培训。援助项目,确保各党员掌握1-2项丰富技术,提高党员致富能力,解决劳动力产出率低,提高家庭综合生产能力,帮助党员干练通过农村党员的帮助摆脱贫困,致富致富,帮助困难的党员。
(3)整体联动和联合管理,形成了一种帮助全社会参与扶贫工作的机制。
1.坚持党员的访问和慰问制度。在一年一度的七,一和春节期间,参观安慰的对象,并帮助给予精神鼓励和某些物质帮助。将物质援助与精神援助结合起来,及时与生活党的贫困成员交谈,掌握党员思想脉搏,抓好有针对性地指导思想,帮助贫困群众解决他们的想法,鼓励士气,重振精神。
2.建立社会捐赠和援助系统。将贫困党员的帮助纳入整个社会救助体系。实施农村最低生活保障,社会救助,农村五保户支持,再就业免费培训,适度倾向于困难的党员,使党的互助和社会救助能够相结合。建立农村贫困党员帮助救助基金,帮助遇到经济困难困难的老党员。
虽然扶贫工作取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足。帮助穷人的努力还有待进一步改善。需要进一步改善扶贫的具体措施和方法。
下乡帮扶调研报告篇八
为了响应学校关于大学生暑期三下乡活动的号召,我们**级29班暑期三下乡社会实践小组一行七人来到湛江市特呈岛开展关于新农村的调查活动。
下乡调研报告3篇3篇各类报告进入调查后,我们了解到,湛江特呈岛有着优越的地理位置,它北领南三岛,东临太平洋,俩靠湛江港,是湛江港的天然屏障。该岛面积3.6平方公里,全岛有七个自然村,其中的坡尾村在03年被评为广东省文明村。特呈岛还有着奇特的自然风貌,它又被称为‘红岛’,有红树林`红怪石`红土地`红杜鹃等。其中红树林被称为国家一级保护林,它根冠茂密。落叶厚实,为鱼`虾`蟹`贝等海洋生物和各种鸟类提供良好的栖息地,同时它也是侯鸟迁徙的停歇区。岛上还建有供村民游乐`玩赏的香樟园。此外,特呈岛有着优厚的历史文化—冼夫人文化。
在特呈岛将近十天的新农村调查中,我们开展了很多活动,有走访当地村民,跟村干部交谈,到各村派发卫生饮食传单,讲解健康卫生知识,跟当地学生联欢等。通过调查观研,我们深刻了解到现如今新农村取得的成就和存在的问题。这是我们大学生第一次如此热衷于农村问题,并深入思考农村问题。
二十一世纪,我国开始实施第三步战略部署,全面建设小康社会,加快推进现代化进程。十一五计划纲要也提出,必须高度重视“三农”问题,切实把农民的收入问题`农场品消费市场等问题做为重要问题来抓。以前的特呈岛由于交通闭塞,饮水困难,鱼市场销售不畅,避风难等一系列问题成为制约岛上经济发展的瓶颈。近年来,在加快我国新农村建设浪潮推动下。特呈岛倍受各级领导的关怀,先后有李厂春`卢瑞华`欧广源等领导来临该岛视察工作,此后,省`市`区领导又多次深入岛上调查,帮助农民搞建设,谋发展。现如今,特呈岛已解决了“四大难”问题,建成三级交通码头,有海上车渡及客运船三艘,海上快运“快巴”二艘,该岛还建成湛江乃至全省大型的海水养殖基地,有海水养殖20**0多某,岛上四级码头`电视网络`文化楼等一大批生产`生活设施先后建成。岛上还建有美丽的香樟园`听涛公园,开辟了红树林赏`沙滩浴场等休闲区。在去年全岛社会总产植达到7800多万元,村民收入达到4875元。现在农民的生活水平在不断提高,经济收入也在不断提高。我们为特呈岛新农村建设取得的成就感到高兴,同时也让我们对我国新农村的建设充满信心。
但在我们的调查过程中,我们也发现了一些存在新农村建设中的问题,总结出来有以下四点,希望能引起有关部们的关注,切实解决民心问题。
保障农民权益问题是三农问题的重中之重。然而事实上,侵犯农民的权益问题时有发生。在坡尾村,村民就反映他们劝益受损问题,当地老板向村民买地建旅游村,赔偿不合理,甚至至今还有农民的补偿金未拿到,这些现象引起农民的不满。但是由于一定数量存在的行政问题为农民维权设置了障碍,以至很多农民对此报悲观态度。
农民对于物质生活`精神生活的需求不断提高,势必使农村逐步过渡到城市。但就目前来看,特呈岛农村城市化的过程不明显,例如当地村民虽然参与公司合作分红股份,但必竟是少数。还有随着特呈岛的旅游开发,岛上的农村环境保护也是个不容忽视的问题。
当今中国农村存在富余劳动力,每年就有几百万的剩余劳动力涌进城市,给城市的发展带来严重的社会问题。特呈岛同样存在富余劳动力,虽然与湛江中鑫公司合作解决部分劳动力务工问题,但其余大部份的劳动力的解决同样严峻。
经各近多年的努力,许多地方已开展了农村医疗`保险。在特呈岛村,村民只需交25元就可再当地乡村医院报销10%的费用,这无疑是一个好政策。但当地农民普遍反映当地医疗水平低,药品不全等问题,农民在当地基本只能解决些较小的疾病,如遇到大病就要到市里的大医院,这无疑加重他们的医疗负担。
在湛江特呈岛三下乡调查实践的这些天,我们看到了我国新农村建设取得的丰铄成果,但也仍存在着问题。我们只有坚持科学发展观,坚持辨证分析新农村建设存在的问题,才能更好地取得成果。作为青年大学生,经过这次的三下乡实践调查,我收获颇多,我开始关注国情大事,了解国情,了解社会,这为我将来更好走向社会做好准备。以后,我会更以饱满的热情对待学习,树立远大理想,为建设祖国的美好明天贡献自己的一份力量。
下乡帮扶调研报告篇九
区委办扬江办发{}16号文件和5月17日区帮扶办在郭村镇召开帮扶工作会议后,我局十分重视,很快对区委下达的帮扶任务召开会议进行专题研究,组织力量,先后二次深入到农户调查情况,现将具体情况汇报如下:
根据区委、区政府统一部署,我局从20xx年4月起,与江都区郭村镇府结对挂钩,开展了定点帮扶工作;结对帮扶4个村,分别为:郭村、郭华、韩阳、东进,共15户农家。这些农户大多数都是体弱多病,无劳动能力。
二、主要做法。
(一)强化领导,合力推进抓帮扶。我局高度重视结对帮扶工作,局领导班子成员每人挂钩帮扶一户,局机关各部门挂钩帮扶一户,做到了责任到人。
(二)深入调研,有的放矢抓帮扶。与郭村镇结对后,我局把吃透乡情、谋划思路作为帮扶工作的切入点,组织人员进行二次实地调研,采取“听、看、议、问”等多种方法,对当地乡村的基本情况、经济现状、致贫原因、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等做到了基本清楚。同时我们也与当地政府相互听取情况介绍,对结对村的经济发展情况进行探讨、研究,为村级经济发展奠定了基础。
(三)为民办实事,要真正落到实处,我们以部门、个人根据各自的情况,分别探讨了办法、思路和帮扶方案。列入年度工作计划。对贫困户和贫困学生做到情况清楚,和他们结好对子,找出脱贫路子,切实做到“真情关怀,真心帮扶,真实投入。
三、下一步工作思路。
1、开展结对帮扶,必须要远近结合,标本兼顾。帮扶不能只停留在“输血”上,还要在“造血”上做文章。既要给予资金援助,帮助他们解决燃眉之急,更重要是发展村级经济,拓宽致富门路,实现自我发展,为困难农户排忧解难。
2、开展结对帮扶,必须要真抓实干,一以贯之。结对帮扶工作不是一朝一夕就能完成的,是一项长期的任务,重在落实,贵在坚持。挖掘村里优势,明确发展项目。
3、按照区里的帮扶标准,做到资金落实到户,对部分毕业生安排就业。
在今后的工作中,我们将认真贯彻区委的要求,以更科学有效的方法,全力做好结对帮扶工作。
下乡帮扶调研报告篇十
我是秦州区住建局系统的一名老兵,今年局党委安排我负责局系统的扶贫工作,接到工作任务,几个月来我和其他扶贫队员深入帮扶点齐寿乡火焰村,大门乡长官村、白寨村、高坪村,关子镇韩安村等5个贫困村、398户特困户及西关街道自由路社区2户困难居民,组织局系统398名干部职工与帮联村(户)结对,扎实有效地开展了帮扶工作。到目前为止,我们为扶贫点累计投资130余万元,建成了关子镇韩安村苹果产业帮扶基地、齐寿乡火焰村核桃产业帮扶基地、大门乡长官村党员结对共建基地,在富民产业、基础设施建设、技能培训、村级阵地建设诸方面取得了一定成效。
我们知道乡亲们困难,但是当我们下去实地查看后,实际情况比我们想象的严重,有点住的依然是破败的土坯房,有点只能维持温饱,没有任何经济来源,有点地方道路坍塌,出行困难等等这些都深深地刺疼了我们的心,同时,我们也愈加感到肩上的担子的沉重。我们一定要把党的扶贫政策落实好,在工作中要真抓实帮,帮助乡亲们度过难关,和乡亲们一起共同谋划小康的发展之路。
随着对贫困村和特困户的深入摸底,看到这些辛勤劳作,却因自然环境影响而无法摆脱贫困的现在,我们心中着急不安,如何为他们找到一条尽快脱贫的富民产业,成了我们日思夜想的问题,经过走访调查,秦州区关子镇韩安村全村共有3个自然村167户819人,耕地面积1294亩,降雨量少,空气干燥,干旱少雨是全村农业发展的主要限制因素,产业发展主要以种植传统农作物、苹果和劳务输出为主,结合该村已有的果园建设,我们提出苹果产业帮扶的想法,为了进一步发展韩安村的苹果种植业,我们先后为关子镇韩安村无偿提供俄矮系列优质苹果苗7500余株,建起苹果产业帮扶基地,为韩安村帮联户送科技图书300余册、农膜500公斤,扶持发展苹果产业。果园建成后,我们还要把管理和技术及时的带给果农,使果园尽快挂果,产生经济效益,尽快帮助老百姓脱贫致富。“扶贫队这一下给我们找到了一个致富的“聚宝盆”,我们的生活有了奔头了。我们一定要精心务操这些苹果树,让树好好长,早结果,早收益,我们早致富。”韩安村乡亲们的话是对我们工作的肯定,也是对我们下一步工作的鞭策。
秦州区大门乡长官村行路难是一个一直困扰这里老百姓的老大难问题,在一定程度上限制和阻碍了经济的发展,我们深入村上走访,乡亲们都希望能给他们修一条平整宽阔的村路,于是我们和村干部一同实地勘探设计道路修建方案,给大门乡长官村送去水泥60吨,无偿提供挖掘装载机、压路机等道路建设设备帮助完成村道路硬化,为村民打通产业路5公里。同时为该村村级文化广场安装路灯4盏。看到乡亲们开心的笑脸,我们觉得工作中所受的辛苦和劳累也是值得的。
我们不仅仅注重经济和技术上的扶贫,我们同时更注重精神和意识上的扶贫。为了改善大门乡高坪村及周边卫生状况脏乱差的现状,我们利用环卫处的工作优势,给该村送去手推式垃圾收集车5辆,同时根据村上实际情况,计划向有关部门争取大门乡垃圾处理工程项目,力争年内完成项目可研批复和立项。在村级阵地建设方面。按照村级阵地建设不少于150平方米的要求,住建局市政处、局机关多方筹措积极争取,完成大门乡长官村村级阵地改扩建工程和齐寿乡火焰村村级阵地新建工程。这些村阵地有的在150平方米左右,有的在200平方米,均已完成主体工程,现在正在着手进行阵地周边绿化和配套设施的施工。这些阵地建设从设计绘图,施工建设到绿化美化都是我们局里自己组织力量自行完成的。村阵地建设是我们局里扶贫工作的一面红旗,赢得了区委、区政府的好评。
扶贫是一场持久战和攻坚战的结合,作为一名老党员,我已经在思想上做好了准备,要想法设法把住建局系统扶贫工作做好做细,真抓实帮,及早为乡亲们找到一条奔小康的致富之路。
下乡帮扶调研报告篇十一
实施”的原则,制定了促进新xx村经济发展和改善群众生产生活条件的帮扶工作计划。具体情况介绍汇报如下:
一、调研情况(xx村基本情况)。
有5人组成,幼儿入托率达100%,适龄儿童入学率达100%。
善,该村治安情况较好,近几年,群众的经济收入有了较大程度的提高,但由于村民小农意识严重,经济发展水平与我市农村的总体发展水平还存在较大差距,经济结构单一,由于土地资源较少,种植棉花的收入上不去,这种情况下,使得部分村民的收入没有保障,经济情况较差。村里没有集体企业,没有经济来源,属于空壳村,发展的后劲不足。
二、帮扶工作计划及措施。
工作的基础上,结合村里的实际情况,从以下几个方面着手制定和实施帮扶工作计划。
扶村以最大限度信贷支持,尽快解决影响养殖户发展的资金短缺问题,只要周转资金解决了,效益上去了,就可以影响周边的养殖户借鉴经验,起到以点带面的目的,从而达到区域帮扶。
及班子的凝聚力提出了建设性的意见。
发放2000余元慰问品。提高了村“两委”班子的凝聚力。
为进一步加强农村基层组织、党员队伍建设,充分发挥党员队伍的带头作用,建立完善了村务公开民主管理等各项规章制度。
干部队伍,形成干群同心的良好局面,本着凡是群众关心的,凡是群众想知道的,凡是群众有疑虑的,都要进行公开的原则。
生活。积极引导发展农村合作医疗,逐步建立农村的基本医疗保障制度,减轻农民群众的医疗负担,减少因病致贫现象的发生。
方面都取得明显的进步。
下乡帮扶调研报告篇十二
__村精准扶贫调研报告 __村作为“十二五”贫困村,在市委市政府关心、支持下,把党的各项方针政策落到实处,使得扶贫工作得以顺利开展,圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的限制,我乡基础设施落后,科教、文化、卫生条件差,农民经济收入来源少,产业结构单一,以种植脐橙、油茶、水稻和家庭式养殖业为主,但由于土地少、技术落后,农民经济收入有限,严重制约了农村经济、社会的发展。
近年来,我村立足实际,发挥自身优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,通过市扶贫办的大力支持和全村村民的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效。现将扶贫工作调研情况汇报如下:
一、开展扶贫工作基本情况。
1、扎实做好贫困村整村推进建设。整村推进是我村扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要途径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,确保做到每一次项目计划报送及时规范,按要求报送资料,不迟报不漏报,并按要求对项目计划、资金使用情况等进行了不下3次公告公示。我村共上报水泥路硬化、水利设施修建、桥梁建设等10个产业发展资金项目和村庄整治建设项目。为按时、保质、保量完成扶贫项目计划,在建设和实施中,坚持高标准、严要求,认真履行项目实施责任状,认真执行年度计划项目建设地点、规模、标准和内容,并做好项目建设用地、拆迁、责任田补偿工作,没有发生过一起信访上访事件。
2、认真做好移民搬迁工作。在乡村两级干部的共同努力下,在前期做了大量宣传发动、调查摸底的基础上,发现此项工作群众反响热烈,现已有13户移民乡镇安置,从根本上改善贫困群众生产生活条件。
3、做好扶贫对象识别及建档立卡工作。根据上级的文件精神,要求精准识别贫困户并建档立卡,此项任务时间短、任务重,我们及时召开村民代表会议,安排落实建档立卡工作,通过加班加点工作,严格识别程序,规范公示公告,并录入信息采集系统,在较短时间内完成此项工作,确定贫困户121户、443人全部建档立卡,为全乡的扶贫开发奠定了基础。
4、做好“雨露计划”调查摸底和落实工作。经我村宣传动员、调查摸底,共上报9名职业教育补助对象,使受训贫困对象进得了城、就得了业、增得了收、致得了富,增强贫困群众自我脱贫致富发展能力。
5、社会扶贫工作情况。整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,我村积极动员企业、乡、村能人参与对贫困村、贫困户的帮扶,建有结对帮扶花名册,有切实可行的帮扶措施,现已落实好半岽产业基地建设4项惠民工程,帮扶效果显著。
二、存的困难和问题。
我村的精准扶贫工作取得了显著的成效,但也还存在一些困难不容忽视,精准扶贫工作任重而道远。我村精准扶贫工作存在困难和问题主要有:一是扶贫难度越来越大。我村贫困人口主要集聚在深山区,交通、水利、教育等基础设施建设严重滞后,致贫因素更加多元化和复杂化。二是扶贫队伍有待加强。随着办公的电子化以及扶贫工作的专业化,这需要上级加大人员、经费投入,配齐配强扶贫队伍。
三、下一步工作打算。
要以帮助贫困村组和贫困人口为中心,以扶贫和移民项目建设为抓手,坚持开发式扶贫和移民方针,把尽快解决贫困对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务,把提高贫困对象自我发展能力作为工作重点,把争取上级支持和部门协作作为重要保障,紧密结合我村实际,创新具有特色的扶贫和移民工作新机制、新模式,为实现明年目标任务继续努力奋斗。
【今后开展精准扶贫攻坚的几点建议】。
(一)扶贫对象精准,决战目标到村到户,全力推进精准扶贫攻坚。
一是扶贫过程中,扶贫资金撒胡椒面等问题依然存在,全县扶贫工作进入“啃硬骨头”阶段,建议在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫,变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”,扶贫攻坚要“靶向精准”,全面做到“六个精准”,重点从治理贫困村“穷、乱、弱”入手,提出“大打一场藏区维稳前沿县精准扶贫攻坚战”,集中力量实施精准扶贫精准脱贫的攻坚集结号,创建“扶贫攻坚创新区、民族团结进步示范区、生态牧业建设区、减灾避灾产业示范区、农业观光生态示范区”五区,制定针对性强的扶贫细化配套措施,确保贫困村和贫困人群的精准认定,实现“扶真贫”“扶准贫”,让贫困村和贫困群众共享新一轮社会发展的制度红利、改革红利,使扶贫开发工作精准、深入推进。
二是要精准做到识别的贫困村、贫困户找得准不准,致贫原因分析得透不透,脱贫致富的规划和措施制定得实不实,项目资金和干部驻村是否落实到位等,切实把情况搞准、措施搞明、责任搞清,才能指导基层更加有力有效地实施精准扶贫、精准脱贫,要下深水摸清情况、找准问题,找到问题才能精准打贫困“七寸”。建立精准扶贫工作机制,通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡,全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等,使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接,因村施策、因户施策、因人施策,做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核,确保如期稳定脱贫。建议细化贫困村和贫困户识别标准,统筹与社会救助政策相统筹,建立民政、社保与扶贫部门数据对接共享平台。
三是将精准扶贫攻坚作为全县经济社会发展的总抓手,提升到事关全县发展大局的高度来谋划区域发展与扶贫攻坚,根据贫困原因,实施分类指导,以整村推进为着力点,有针对性地实施扶贫攻坚,有效整合基础设施、公共服务设施等各类涉农项目和资金,捆绑打包,统筹使用,综合施策,合力攻坚。四是按照“缺什么、扶什么”的原则,坚持政府主导、群众主体、部门联动、社会参与、综合扶贫、整体推进,实行专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫相结合,全方位加大扶贫开发力度,不断增强贫困人口素质与技能,不断改善贫困人口的生产生活条件,不断提高贫困地区经济社会发展水平,为全面建成小康社会奠定坚实基础。
(二)项目安排精准,脱贫项目到村到户,完善基础设施建设。针对我县农牧业基础设施薄弱的实际,建议县委、县政府加大协调争取力度,进一步加大对贫困村“四通”、(通水、通电、通路、通讯)“四有”(有学校、有村级组织活动场所、村级卫生室、村文化室)以及草原“四配套”建设等方面专项资金投资扶持力度。同时进一步完善政府信用担保平台建设,整合小额担保贷款、扶贫贴息、抵押贷款等金融扶持政策,解决贫困户发展资金瓶颈难题,积极协调农村信用联社加大扶贫信贷资金的扶持力度,通过理顺体制关系、简化审批手续、提高贷款额度、延长贷款年限等措施,切实提高扶贫贷款的覆盖面和效益,为各类农牧业专业合作社建设提供资金支持。一是交通建设:贫困村村级道路硬化或油化1条以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20户以上的自然村通人行便道,有效解决群众出行难问题。二是人畜饮水:自然村或相对集中居住点农牧户饮用自来水率达到100%,基本解决人畜安全饮水问题。三是住房改善:农村危房改造达到100%,有条件的贫困村有集中安置点1个以上,安置农牧户20户以上,其中贫困户30%以上;有兜底户的贫困村兜底搬迁安置达到100%。四是农网改造:提高农网升级改造技术标准,切实推进“一户一表”升级改造,保障农牧区用电需求。
(三)资金使用精准,扶贫资金到村到户,规划保障攻坚。对扶贫攻坚项目资金全程跟踪管理,确保资金安全有效使用。建议把全县所有部门用于行业扶贫的资金整合起来,统一调配使用,发挥资金的倍增效益、聚合效益。建立规划实施保障机制,在组织调研、科学论证、认真总结正反经验的基础上,科学编制“十三五”扶贫规划,明确主攻方向,科学谋划扶贫开发的目标任务和具体措施,并把“十三五”规划提出的目标任务分解到每一个年度计划中,保持规划实施的连贯性,确保总体规划通过年度计划的分解落实得以顺利实施。明确部门责任,将其列入政府考核目标。建立规划实施督促检查机制,自觉接受人大、政协的监督检查。建立和完善规划评估修订机制和规划中期评估制度,并根据形势变化和规划实施进度,进行相关内容的滚动修订,以更好地指导和促进经济社会发展。建议成立由扶贫、财政、农牧、监察、财政、审计、建设、交通、水利等有关部门和各乡(镇)政府共同参与的项目实施领导小组,并建立联席会议制度,及时研究制定相关政策措施,统筹规划、综合协调项目实施,为精准扶贫提供组织保障。
(四)措施到户精准,多措并举,因户制宜因人施策。我县作为全国连片特困地区,目前仍有21.3%以上的农牧业人口属于贫困人口,要与国家同步建成小康社会,实现脱贫致富的目标时间紧、任务重。一是医疗救助一批。对大病慢病致贫、返贫等对象参加城乡居民合作医疗保险及其他政策性医疗保险的个人缴费给予资助和实施医疗救助。实现贫困人口扶贫小额意外保险、大病医疗补充保险全覆盖。二是教育资助一批。对贫困家庭子女就读普惠性幼儿园、小学和初中、普通开云KY官方登录入口 每年给予一定生活费补助;对贫困子女上大学(含高职)的学生进行资助。三是产业扶持一批。结合贫困户劳动力、土地资源、村级特色支柱产业,因户施策发展种植、养殖、乡村旅游、合作社务工等产业,让每户贫困户拥有1项以上稳定收入项目。通过制定优惠政策、加大宣传力度,吸引社会资金投入到扶贫开发中,因地制宜抓好特色产业,隆务河流域继续抓好土地流转和集约经营这篇大文章,浅脑山区大力发展农区畜牧业,牧区在发展有机畜牧业上做文章。四是培训就业一批。利用文化旅游等资源,深入开展实用技术培训、乡村旅游培训、资金互助业务培训、专业合作组织管理培训、手工艺技能培训、贫困户劳动力转移、就业技能等各类培训,项目用工以及县内部分公益性岗位优先招录贫困人口。建议政府部门积极与发达地区的对口帮扶政府协调,定向输出劳务,每年输送100名至200名初、开云KY官方登录入口 毕业生到发达地区以打工的形式轮训一次,期间实行路费和生活费政府补贴,打工费自主,培训结束后去留自定的原则,使培训回来的打工人员带回先进的观念和技术,为建设家乡服务。五是民政兜底一批。将建卡贫困户家庭的残疾人、智障等丧失劳动能力的对象全部纳入最低生活保障范围,逐步提高农村低保标准,推进农村低保线与扶贫标准线“两线合一”。六是扶贫搬迁一批。全力推进保障性住房搬迁,探索创新扶贫搬迁示范点、集中安置点持续发展机制,按照“三三布局”,将牧区三分之一搬迁到县城定居,三分之一搬迁至各农牧业点小集镇,三分之一留居原草场,确保搬得出、稳得住、逐步能致富,完善县级领导、科级部门兜底帮扶深度贫困户搬迁机制,实现贫困人口应搬尽搬。
(五)因村派人精准,合力攻坚,结对帮扶到村到户。各行业涉农资源更精准向扶贫对象倾斜聚集;县级领导联系贫困村、帮扶贫困户;科级部门帮扶贫困村、结对帮扶贫困户,向贫困村派驻工作队,选派党组织“第一书记”;乡镇、村级结对帮扶贫困户。坚持和完善“三联三促”工作机制,开展以制定一个科学发展的好思路、培育一批致富带头人、开辟一条增加集体经济致富路、解决一批困难群众的生产生活问题、打造一个民族团结进步示范村为内容的“五个一”工程。尤其是各联建单位要以扶贫助困工作为总抓手,在充分掌握联建村基本情况、特色优势的基础上,做到长远联建规划和年度联建计划相衔接,保证联建工作的前瞻性和连续性,同时要创新帮扶形式,为村“两委”和群众选路子、上项目、教技术、筹资金、供信息,变“输血”为“造血”,确保联建工作的实效性。建议针对重点贫困村的实际困难和问题,对现有的部分“三联三促”单位进行及时调整,尽量将项目单位安排到重点贫困村,切实加大帮扶力度和脱贫步伐。此外,建议采取“政府大投入、资金大整合、项目大集中、社会大参与、群众大建设”的思路,结合“三基”建设,按照“一河、两线、三点”分类实施,对贫困的原因分门归类,对不同原因、不同类型采取对症下药、精准滴灌、靶向治疗,将联村联户机制落实到位,在落实好国家扶贫项目的基础上,将贫困村集中帮扶,分散的贫困户因人因地施策,每个乡镇制定扶贫攻坚战方案,每村一方案,每户一策,每人一策,每个贫困村由一个项目部门联村帮扶,企业包村包户,协调安排每个企业联3-10户,效益好的企业也可联帮一个贫困村。坚持和完善入乡驻村干部管理工作,在选派入乡驻村干部时,加强与选派单位的沟通联系,真正把优秀人才选出来、派下去,应充分考虑其自身特点和基层工作实际,将懂藏汉双语、善于做群众工作、具有一定基层工作经验、身体健康的年轻干部选派到基层,方便开展工作;强化用人导向,对出色完成工作、各方面反映良好的同志,大胆使用,优先提拔和晋级,提高他们的政治和经济待遇。同时还要建立召回重派制度,对表现不佳、群众反映不好、工作难以胜任的干部,应由派出单位召回重派。同时,为有效解决各乡镇对选派干部管理约束以及因增员而产生的吃、住、行、取暖、办公等各种压力,建议将各级选派干部工资关系及人头经费随行转至派驻乡镇,便于统筹管理,更好地为群众增收脱贫提供人才支撑。
(六)脱贫成效精准,加强动态管理和队伍建设。精准管理,对扶贫对象进行全方位、全过程的监测,建立扶贫信息网络系统,实时反映帮扶情况,实现扶贫对象的有进有出,动态管理,为扶贫开发工作提供决策支持。此外,进一步加强扶贫开发机构和干部队伍建设,针对扶贫开发项目多、资金多,任务重、人员少、干部力量薄弱的实际,积极与省、州编办协调,适当对扶贫部门人员编制方面给予倾斜,增加部分事业编制,并在乡(镇)设立扶贫专干,着力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、克难奋进的扶贫开发工作队伍,不断提高扶贫开发工作水平。全面加强党的基层组织建设,村“两委”班子作用发挥如何,尤其是村党支部书记作用发挥如何,直接关系到一个村能否如期实现脱贫目标,在选人用人上将政治坚定、办事公正、清正廉洁、敢闯敢干,能带领群众共同致富的党员推上村党支部书记岗位。
下乡帮扶调研报告篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、全县实体经济发展状况。
我县作为全省农业大县,工业基础一直薄弱,县委、县政府从80年代开始就提出了“工业兴县”的口号,从90年 代开始打造工业园区,大力招商引资,优化经济发展环境,从2013年6月起开展企业帮扶工作,推动全县工业企业的快速发展。全县142家中小企业加上海螺水泥,2017年实现产值67亿余元,税收入库2.17亿元(其中海螺水泥缴税1.1亿元,三一工程机械缴税1647万元,兴昂鞋业缴税1549万元,荣诚鞋业缴税1473万元,凯迪生物缴税1041万元)。
做大做强传统产业,永丰辣酱历久弥香,农机产业走出国门、产品畅销东南亚;
突出招商引资,承接第一轮产业转移成果喜人,海螺、兴昂、荣诚、伍星生物、威嘉生物、天宏不锈钢、正佳特种纸业等相继落户双峰。
72个市级重点项目,年度投资50.23亿,1-4月完成投资12.3亿元,占全年24.5%。4月18日,五丰机械、永昌节能环保、正德耐磨等8个重大产业项目集中开、竣工。
三塘铺镇经济发展办干部赵智林帮铸钢企业解决了许多技术难题。今年上半年,县委政府强力推进重点项目征地拆迁“清零清障”专项行动,截止5月上旬,签订拆迁协议99户,拆除房屋82栋、违章建筑24处。
始终把优化环境作为发展实体经济的重要抓手,强力推进“两集中两到位”;
大力打造园区招商平台,在经开区设置职能分局,为招商开展“一站式”服务;
政府部门大力简政放权,简化行政审批手续;
在全县开展对职能部门的优化经济发展环境测评工作;
强化干部作风建设,加大涉企案件的查处力度,大力打击“三强行为”等,全县经济发展环境有明显好转。
二、我县实体经济发展存在的突出问题。
调研发现,全县实体经济发展质量不高、结构不优、规模偏小,项目推进缓慢,发展环境欠佳,财税增长后劲不足,企业帮扶工作与实体经济发展需求存在差距。突出问题有:
帮扶企业是经信局的事。因此对实体经济发展关心不够,支持不够。如一些企业跑项目,争取政策,大多靠企业在跑、在运作。前几年有家企业在某银行争取到5年期无息贷款5000万元,这笔钱到了县行最终又打回去了,企业主痛心反映是请不到县里领导出面洽谈。有的地方为争取国家地理标志性产品招牌,不惜举地方全力,而我县国藩溪砚成为国家地理标志性产品,是企业孤军奋战取到的。三塘铺镇“三铸”产业长期以来被看成“高能耗、高污染”的产业,看不到“三铸”是制造之母,是纳税大户,不被重视和支持,全靠企业自我发展。三塘铺“三铸”产业近年每年税收贡献超过了全县农机产业,如果用扶植农机产业发展的力度去支持“三铸”产业转移升级,“三铸”产业又会是一个怎样的局面。三是一些企业主小农意识较强,小富即安,目光短浅。有的企业发展不是努力去做大做强,还停留在工业园区圈地上。如农机行业整合,打造农机制造航母,这么多年还只整合了一家农友公司,一些农机企业主怕吞并、怕吃亏,不愿意整合。三塘铺“三铸”产业、永丰辣酱产业也是如此,不能做大做强。
政策与企业难以对接,难以落地,政策利好难以转变为企业效益。近年来,中央、省、市在行政审批、科技创新、人才引进、劳动用工、企业减负、税收优惠、金融支持等方面,出台了一系列支持中小微企业发展的政策措施。如何用好用活、对接落实好政策,县里没有一个专业机构去研究,相关部门对接争取不到位,企业主知晓率普遍不高,政策利好没有充分发挥。
调研中发现,企业帮扶工作考核细则、帮扶行动实施方案等文件均系2013年制订出台,这么多年没有修订过。有的领导、有的帮扶单位负责人、帮扶干部甚至包括主管部门的同志,对企业帮扶的作用心存疑虑,认为可有可无,存在被动应付。一些企业反映:帮扶办每年在部署安排帮扶工作时虽然考虑了对口帮扶的因素,但对帮扶企业所要解决困难和问题,对帮扶单位的职责职能,对帮扶干部的特长了解不够,难以在职能对应、专业技术对口上因企施策作出相应安排,致使帮扶效果差。帮扶单位大多局限在职责范围内帮助企业解决一些力所能及的困难与问题,帮扶工作停留在低层次上、低水平上。还有个别挂点领导、少数帮扶干部一年到头到企业去得一两次,蜻蜓点水,应付式帮扶。有的帮扶企业年年帮扶,年年还是那几个问题没有解决。干部抱着无所谓的态度,企业主丧失了信心。还有就是企业帮扶工作一年一安排,挂点领导、帮扶单位、帮扶干部与帮扶企业一年一变动,有的企业与挂点领导、帮扶单位、帮扶干部刚刚熟悉、刚刚有所了解,或者是有的困难问题刚刚要捡起来解决,人员就变动了,帮扶工作难以持续,不利于企业问题和困难的解决。
从项目签约到交付用地,快则三两,慢则十余年。企业周边“三强”行为时有发生,项目推进举步艰难。园区企业征地拆迁遗留问题久拖不决,如伍星生物有2户房屋的拆迁问题已达6年之久。
兴昂鞋业缺少员工600人、开工率同比下降10%,如不能满足用工需要,今年税收可能在去年1549万元的基础上下降到1000万元左右。在今年“春风行动”中,荣诚鞋业招聘40多名新员工,进厂不到两个月就基本走了,主要原因是员工上下班交通和住宿不方便,缺少工租房和夫妻房,小孩读书学位申请难等园区功能配套服务不齐全。
三、对“工业强县”发展实体经济的一管之见。
工业兴、百业兴,工业强、财政强。进一步解放思想,深化“工业强县”思路,坚定“工业强县”路子。借鉴脱贫攻坚工作工作模式,大张旗鼓地宣传实体经济发展,谋划实体经济发展,形成全县实体经济“大干快上”的良好局面。
坚持以供给侧结构性改革为主线,深入实施创新引领开放崛起战略。要结合双峰实际,组织专业力量,高起点修订工业中长期发展规划,形成特色产业、传统产业、主导产业、支柱产业“多轮驱动”的发展路径。要学习借鉴江西上高县工业园区“实施大规划、建设大园区、引进大项目、发展大工业”,上高工业园区总体规划面积46平方公里,目前开发建成20平方公里,已安置项目371个,竣工投产244家,其中规模以上企业166家,就业6万余人,形成“一区三园”格局,2017年园区本级财政收入8.3亿元。我县工业园区怎么定位?怎么发展?传统产业农机产业、“三铸”产业,怎么转型升级?特色产业、支柱产业怎么壮大?怎么发展?新材料、新能源、电子信息、生物医药等战略性、创新性新兴产业怎么布局?工业用地如何保障?金融如何支持?人才如何培养引进等等,都要全面地、系统地加以好好研究,可借鉴邵东县《实体经济发展50条》,高起点编制指导性强、可操作性大的全县实体经济发展纲要,在大纲指导下制订各个产业发展政策和产业发展路径,实施“一个产业发展、一个政策指导、一套班子帮扶”办法,持之有恒地抓下去,推动全县实体经济发展。
技术创新人才短缺;
企业用地紧缺、征地拆迁难;
如在解决技术创新人才短缺、招工难方面,光靠用行政手段分任务指标还是不行,可以通过建立人才引进奖励制度,改善员工上下班交通条件,提供员工工租房包括夫妻房,解决员工子女就学等等方面,作为一个系统工程来治理破解。
企业帮扶工作要象脱贫攻坚那样抓。一要全党动员全民参与,形成强大的宣传声势和舆论氛围。要在全县形成“帮助企业发展,部门个个有份,干部人人有责”的自觉意识和行动。二要探索企业帮扶解决问题的新机制。县委、县政府建立高规格的企业帮扶领导小组,由县委、县委政府主要领导任组长,县直职能部门参加,统一收集、集中解决企业老大难问题与困难,对企业解决难度大的或长期不能解决的困难和问题,领导小组“一月一调度,一季一推进,半年一小结、年终算总账”,集中组织力量解决,如今年上半年开展的重点项目征地拆迁“清零清障”专项行动就取得了很好的效果。三要因企施策开展帮扶工作。在每年年初安排工作时,帮扶办要组织对企业要解决的困难与问题开展调查摸底,再根据企业所需和参与帮扶的领导、单位所能提供的帮助情况进行对应安排,确立帮扶任务目标,明确责任,加强督促考核,建立奖罚制度,防止企业帮扶工作走过场,切实提高帮扶的针对性和效果。同时保持挂点领导、帮扶单位与帮扶企业相对稳定,确保帮扶工作的连续性。
五里牌工业区占道摆摊突出,影响园区交通,可规范引导建立市场;
工租房、夫妻房短缺,照顾子女就学不方便等,影响招工和员工队伍稳定,须直面解决。三要进一步转变职能强化服务,优化经济发展的软环境。政府及其职能部门要切实转变服务观念,改变衙门作风,打造诚信政府、服务政府、法制政府、责任政府和效能政府,进一步简化行政审批程序,简政放权,狠抓“两集中两到位”,让企业“只跑一次”落到实处,大力消除不作为、缓作为、乱作为现象,坚决清理和取消不合理收费等,使政府“有形之手”和市场“无形之手”有机结合,使中小企业发展的舆论环境、政策环境、融资环境和服务环境得到进一步优化,形成各方面支持中小企业发展的合力。同时,要加大对企业周边环境的整治力度,严厉打击“三强行为”。
下乡帮扶调研报告篇十四
按照市委、市政府统一部署要求,7月2日和10月16日,我办服务小组先后进驻安徽合力股份有限公司安庆车桥厂和安庆安鑫体育用品有限公司。经过5个多月的勤奋努力,工作取得了一定成效,深受企业欢迎和认可。现就半年来的调研情况如下:
一、做法及成效。
人防办服务小组紧紧围绕“加强调研,掌握情况;梳理问题,制定计划;协调服务,开展工作;广泛宣传,搞好总结”的工作思路积极开展工作。
一是加强调研,掌握情况。与企业对接后,派驻干部积极深入企业车间一线,大力开展调研和座谈,及时掌握企业基本情况。在调查摸底中始终坚持“了解企业实情与调研相结合;解决具体问题与探索企业长效发展相结合;服务企业与提高机关作风效能建设相结合”。近半年来,人防办服务小组走访服务企业人员126人次,召开专题座谈会2次,发放调查问卷和表格50余份。通过走访调研、专题座谈等多种形式,全面掌握企业生产、经营、市场、职工队伍、党组织及发展等方面情况。并填写相关表格,适时整理上报市活动办。
二是梳理问题,制定计划。在调查摸底掌握情况的基础上,对企业提出的“交通、用工、市场开拓、污水处理、养老金缴费、政策服务”等6个问题和困难进行认真梳理,并积极到市相关职能部门协调解决,对其他涉及政策权限的问题能及时向上级有关部门反映,并积极做好对企业的解释工作,目前,服务企业问题办结率达100%。其中,《多方沟通协调竭诚服务企业》信息被市活动办16期快报采用。同时,服务组按“时间安排、工作任务、目标要求”三个方面,科学合理的制定工作计划,力争当好市委、市政府各项优惠政策的“宣传员”;当好了解生产经营情况,反映实际问题的“信息员”;当好解企业之急、帮项目之需的“协调员”;当好建社企业先进文化、加强党建工作的“指导员”。
三是协调服务,开展工作。在安庆车桥厂,服务小组主动对接,主动工作。在按市活动办要求驻点工作的同时,8月15日,市人防办派驻企业服务组积极开展“送清凉”活动,将总价值1万多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防护用品送到一线职工手中。10月9日,市人防办与安徽合力股份有限公司安庆车桥厂召开工作座谈会。11月27日,组织安徽合力股份有限公司安庆车桥厂中层以上干部35人“过军事日”。以上工作情况均在安庆先锋网主题活动工作动态或活动快报登载。在安庆安鑫体育用品有限公司,针对企业反映,由于所处地理位置距离市区较远,员工上下班交通极为不便(目前厂区只有一路公交车且不到市区),另外,紧邻公司大门的是文苑路与中山大道的交叉十字路口及朝阳路与中山大道的交叉十字路口,每天上下班时段人流量很大,车辆多且急,交通很乱,非常危险。企业申请增加公交车线路和增设红绿交通信号灯。人防办服务组获悉情况后,立即帮助企业将需求形成文字报告,并附人防办函,先后到市中北巴士公司、交通局联系协调增加公交车线路;到市公安局、交警支队和市建委重点工程局、大桥开发区管委会等单位联系协调增设红绿交通信号灯。现通过服务组多方沟通协调,增加公交车线路列入下年度规划,两路口红绿交通信号灯分别由市建委重点工程局和大桥开发区管委会计划安排增设,市交警支队复函同意。针对企业反映养老保险缴费高、企业用工难、雨污水排放处理工程建设的问题也分别与市人社局、市建委重点工程局沟通协调并对企业做好相关政策宣传和解释工作。应该说通过派驻干部努力工作,赢得了企业的尊重与欢迎。
四是广泛宣传,搞好总结。在为企业搞好服务,解决具体困难和问题的同时,服务组还积极宣传市委市、政府促进工业发展的相关政策,让企业熟悉政策,对照文件享受优惠政策;大力宣传市委、市政府开展“xx市千名干部服务企业”主题活动的目的、内容及重要意义;对企业文化建设、生产经营和管理等环节存在的不足,提出合理化建议供企业参考。下一步还要认真总结服务企业过程中的经验与不足、困难和问题,并形成文字材料。
二、主要体会。
(一)认清意义,准确定位。市里开展“千名干部服务企业”主题活动,是改进机关干部工作作风、密切联系群众、深化效能建设、优化发展环境的重要举措。对于选派单位和选派干部而言,一定要认清意义,勤奋工作,解企业之急、帮企业之需,才能不辱使命。同时,要准确定位,本着帮忙不添乱,有为不越位,不干扰企业正常的生产经营,做自己该做的事。
(二)勤奋实干,严格要求。要做到多动手多跑腿,实干加勤奋,务虚的或华而不实的东西在企业是行不通的。对于企业提出来具体困难和问题要在第一时间协调办结,不能办的要及时与企业沟通并说明情况。同时,要严格要求自己,自觉执行服务企业的各项规定,不抽企业一根烟,不吃企业一顿饭,不给企业添麻烦、增负担,自觉维护机关单位和党员干部的良好形象,用实际行动,赢得企业的尊重和认可。
三、两点建议。
(一)适当调整“活动”的选派、任职、管理及考核方式。要在充分调研的基础上,把那些确实需要“服务”的企业排到名单上来,并针对企业的性质和企业需要解决的主要问题有的放矢的选派市直单位和人员,必要时也可实行‘双向选择’,切实加强选与派的针对性和有效性;在任职、管理及考核方式上也要因派出机关、服务企业等一些“不可比”的因素而异,不能“一刀切”,在任职时间上也可灵活处理,一切以服务质量及效果为前提。
(二)建议市里今后开展服务企业活动,应像招商工作那样,先全民创业,再专业招商。待这次千名干部服务企业主题活动结束后,还应该针对安庆企业的现状,组建专业服务小组,建立服务企业的长效机制,把好事办好。
2.寒假社区服务实践报告。
3.暑期社会实践报告社区服务。
4.暑假实践报告社区服务。
5.中消协发布旅游服务再体验调查报告。
下乡帮扶调研报告篇十五
根据统一安排部署,我对桃红坡村进行了帮扶前期的工作调研,深入桃红坡村召开村干部座谈会,听取村两委对本村情况的汇报和发展经济的设想与建议;深入25户农民家中进行家庭状况、收支构成和增收思路的抽样调研。综合思考,该村的具体情况和帮扶思路如下:
一、开展驻村帮扶工作的重要意义
建设社会主义新农村,是党中央高-瞻远瞩、统揽全局做出的重大战略决策,是统筹城乡发展,全面建设小康社会的重大历史任务。我县开展干部下乡住村帮扶工作,是深入贯彻落实科学发展观,推进社会主义新农村建设的重要抓手,是以点带面、推动全局的客观需要,是引导农民创业致富、促进农民持续增收和发挥社会各方面积极性,形成新农村建设工作合力的重要举措。通过驻村帮扶这一载体,加大统筹城乡发展力度,加快农村经济发展速度,提高农业发展水平,密切党同人民群众的血肉联系,使干部受锻炼、农民得实惠。进一步加快社会主义新农村建设,使帮扶村实现农民生活新提高,乡风民俗形成新风尚,村庄面貌呈现新变化,基层组织发挥新作用,因病致贫得到新保障,因此驻村帮扶工作受到广大群众拥护和欢迎。
二、桃红坡村基本情况
桃红坡村委座落在桃红坡镇的东南方向,是交口县的东大门,由桃
红坡、候家坪、张村三个自然村组成,东与孝义市西泉镇相接,南与本县双池镇店则沟村相连,西与本镇吉子沟村相接,北与本镇栾子头村委石圪塔村相接,全村委面积大约在20平方千米左右,省道孝石线,桃临线贯穿全村。全村总人口达2000多人,其中非农人口500人左右,有耕地1192.3亩,2011年农业总产量260吨,人均收入4551元。建县以来,桃红坡驻扎着县级企事业机关数十个,百货、交电、食品加工、烟酒副食,应有尽有;行政机关有,工商、税务、公安、派出所、刑警队、邮电、电信、交-警、变电站、供销公司等机关,所以被称之为“交口小香港”。
活动场所内办公、电视、电话、广播、远程教育网络和图书、象棋等设施配套齐全,各种规章制度上墙,选配了一名认真负责,有文化的村民担任代办员,直接属党支部、村委会领导,报酬落实。帮助村民办理包括退根还林、农机补贴、农村低保、两免一补、粮食直补、计划生育、医疗合作等20多项内容,受到了群众的普遍赞誉。特别是现代化远程教育工程的实施,为村民学习、了解信息提供了便利。发挥了活动场所的功能,使村级活动真正成为农技咨询,技术指导,信息发布的中心,成为村民文化娱乐的场所,技术培训的阵地,凝集民心的载体和党组织发挥作用的平台。
近年来村两委着力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建
不断开创村组织工作新局面,为加快新农村建设和小康社会建设提供坚强的组织和人才保证。下一步计划按照提出的“三个发展”中的转型发展要求,计划调整产业结构重点发展养殖业和第三产业经济。以改变过去单纯靠资源的单一产业结构,从而增加农民收入,加强抵御市场风险的能力。
三、当前经济发展中存在的主要困难和问题
1、调研中干部群众对帮扶主要要求:盼送致富技术;
2、缺少农民经济技术合作组织,农户自我发展能力不足。在农业领域全村目前无任何专业协会组织,使农户在技术、销售、互助等方面缺乏依托,难以适应市场经济的要求。
3、农民怕担风险,不敢进行高效农牧业投资,投入能力也不足。如适合发展大规模养殖业,但农户怕搞不成赔进去,加上没人组织,不敢投资。除各户少量养鸡外,多数不敢养,怕赔不起。
4、帮扶村群众有较为严重的依赖思想,缺乏自我发展的主体意识,等、靠、要思想严重,借力发展、奋发自强的精神不足,期望值过高,有相互攀比现象。
5、一些困难户经济条件太差,去年住房因雨倒塌或成危房,与周围反差十分明显,需予以关注。
6、与驻村企业关系不是很协调,没有充分利用企业发展自己。
四、开展帮扶的目标和措施
实现农民增收、农业增效、农村发展是一个长期的过程。新形势下搞好驻村帮扶工作是加强社会义新农村建设,兴农富民的重要载体和抓手,针对驻村帮扶工作面临的新形势、新任务、新情况和新问题,按照新农村建设“二十字”总要求,高度重视,科学规划,严密组织,及时总结经验,探索规律,研究新情况,解决新问题,创新理念、创新载体、创新内容、创新方法,健全机制,多策并举,真抓实干,全面推动驻村帮扶工作。根据桃红坡村实际,如何开展帮扶工作?我认为应立足当前,抓住重点,确定目标,中长结合,分步实施。对该村经济发展的总体思路是:“改善农业基本条件,发挥潜在优势,做大做好做强主导产业,加强精神文明建设,经过三至五年努力把桃红坡村建设成为小康先进村。今明两年可以从以下几方面开展工作,并为以后奠定基础。
1、结合中央一号文件精神,帮助村、组制定一个好的经济和社会发展规划,明确目标和措施。要使这个规划家喻户晓,启发群众主动求发展的积极性。
2、鼓励开展劳务输出,包括短期务工,增加农民近期收入。积极与有关部门联系,年内组织一批农村青年外出务工,帮助开眼界,换思想,学技术,长本领。同时大力倡导农闲时到县城和附近煤矿企业做短工。
县乡农技部门在该村分产业确定若干个农业科技示范点,为群众学科技、用科技创造一个好的推广载体。
4、引导农民建立专业协会组织,提高农民组织化程度,增强自我发展能力。重点建立养殖类、种植类专业协会组织,创建生产、技术、销售及农资服务载体,提高农民组织化程度。
5、加强与政府和有关部门的联系,着手解决群众关注的重大问题。一是积极与县有关部门联系,尽快完成桃红坡村通户道路的硬化问题。二是与有关部门联系,帮助部分贫困户解决危房修缮问题。
6、加强农村基层组织建设,推进民主进程。加强以党组织为核心的村级组织建设,切实保障农民民主权利,逐步建立健全村级管理新机制。引导党员干部学理论、学政策、学技能、学先进,争当政治上强、带头致富和带领群众共同致富能力强的“双强”党员,争创领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五好”党支部;采取多种形式,通过多种渠道,帮助农村党员干部转变观念、拓宽思路,增强基层党支部带领农民发展致富的能力;通过搭建舞台、正确引导、创业扶持,支持“大学生村官”干事创业,发挥作用;建立健全村民自治机制,运用“四议两公开”工作法,充分调动农民参政议事的积极性,共同决策村级大事,加快推进基层民主政治建设。
为认真贯彻落实中央和省、市、决策部署,深入开展加强基层建设年活动,帮扶工作组自进驻以来,牢记省、市、县提出的“强班子、促发展、惠民生、保稳定、找路子、办实事、帮民富,做示范,带周边”的总体要求,以创建村美、民富、风正的“幸福乡村” 作为总体目标。帮扶工作组成员统一思想,提高认识,积极工作,迅速进入角色,在邱县国土资源局党组的大力支持下和香城固镇委镇府及小屯村 “两委”的大力协助下,首先开展了入户调查走访当地群众,了解村情、民情,广泛征求村民-意见、建议。根据村民反馈的情况和村两委意见。结合小屯村的实际情况,本着“统筹兼顾、先急后缓、突出重点、分步实施”的原则,制定了促进小屯村经济发展和改善群众生产生活条件的帮扶工作计划。具体情况介绍汇报如下:
一、村基本情况
水平与我县农村的总体发展水平还存在较大差距,经济结构单一,使得部分村民的收入没有保障,经济情况较差。村里没有集体企业,没有经济来源,属于空壳村,发展的后劲不足。
二、工作目标
结合村里的实际情况,从以下几个方面着手制定和实施帮扶工作计划。1、清理“三堆”柴草堆、垃圾堆、粪堆,改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象。2、村内主街道进行铺设硬化。3、完成村主街道两侧绿化工作。4、建设村内文化娱乐广场。5、扩建整修村两委办公室。6、在村东北打深井一眼。7、以贫困弱势群体作为帮扶的重点,广泛开展扶贫献爱心活动。8、发展一村一品致富产业重点确定山药种植为主导产业。9、通过帮扶,使村两委班子进一步团结协作,真正发挥党员先锋模范作用,两委干部的凝聚力和战斗力进一步增强,村内矛盾纠纷得到逐步化解,村经济社会各项事业全面发展,彻底摘除后进村帽子力争进入先进村行列。
四、具体措施
(一)抓关键,查底数,全面掌握基本情况。
通过召开党员、干部、群众会议,座谈讨论、入户走访等形式,广泛征求党员、干部、群众的意见和建议,认真记好民情日志,全面了解该村存在矛盾和突出问题,认真分析原因,找准工作的突破口。
(二)抓基础,强班子,切实提高村两委班子战斗力。 进一步加强农村基层组织、党员队伍建设,充分发挥党员队伍的带头作用,组织村“两委”领导班子学政策、学科技、学法律,不断提高自身素质,进一步增强发展意识。着眼于全面提高党员干部队伍的思想政治素质、科学文化素质和带头致富、带领群众共同致富的能力,努力提高党员干部的思想道德素质,提高全心全意为人民群众服务的思想信念,提高他们组织管理能力、凝聚力和战斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部队伍,再就是选拔一批思想素质高、作风硬、能够带领群众共同致富的年轻同志充实到党组织中来。
(三)抓强精神文明建设,促发展,进一步完善基础实施建设。
屯村在各个方面都取得明显的进步。
五、方法步骤
工作分三个阶段进行:
第一阶段:摸底调查(2012年2月14日——3月1日) 通过召开党员、干部、群众会议,座谈讨论、入户走访等形式,全面掌握社情民-意,真正了解群众生产生活情况,对村存在的影响和谐稳定的矛盾和突出问题有所掌控。梳理出群众反映的热难点问题。
第二阶段:治理整顿(2012年3月1日——10月1日) 3月1日——5月1日完成“一村一品”致富产业发展山药种植面积500亩。在发展种植“黑红薯”100亩。
5月1日——7月1完成村内主街道进行铺设硬化,村主街道两侧绿化工作。
5月1日——10月1日前完成打一眼深水井、村内文化娱乐广场、村两委办公室扩建改造等工作。
第三阶段:巩固提高(2012年10月1日—12月31日) 通过一年驻村工作建立健全各项管理制度,着力提高村两委干部素质,教育和引导干部自觉按制度办事、按规矩办事。积极探索帮扶工作的好办法,建立长效机制,从根本上解决村存在的突出问题和矛盾,不断巩固帮扶村的帮扶成果。
xx村强基富民工作队于11月1日正式入村开展工作,通过与党员干部座谈、走访群众、听取老工作队员介绍,对xx村的情况有了一些初步了解。
一、基本情况
xx村隶属滨河办事处,位于机场正北4公里处,南邻保税北路(秋实路),坐落在第四大街两侧,由孟庄、xx、高庄三个自然村组成,辖六个村民组,443户,2080人,党员61名,土地面积3000余亩,村庄占地600余亩,耕地面积2583亩。2015、2011年xx村建设项目有富-士-康部分厂区、蓝领小区、“锦绣绿苑小区”、第四大街、保税北路、五街、第三安置区l地块、蓝领二期t、s1地块、u地块、豫康新城市场疏导点等。
二、整体现状
程中出现的矛盾,在办事处党委政府的坚强领导下,在村两委班子的精诚团结下,在广大党员干部的共同努力下一定会找到破解问题、化解矛盾的途径和方法。
三、主要问题
1、征地时有关大棚、果树等附属物的补偿遗留问题;
3、群众法制观念相对淡薄,习惯于采取闹访、越级上访、集访的方式表达诉求;
5、私搭乱建、违法建设行为相当严重,隐患很大;
6、村级换届临近,干部思想受到一定影响。
四、建议
1、以事实和政策法规为依据处理附属物补偿遗留问题;
2、按标准尽快落实失地农民的优抚政策;
3、乡村两级联动多形式大力开展普法宣传教育,引导群众合理合法反映个人诉求;
建设行为。治理的重点是:用电隐患、消防隐患、建筑施工安全隐患和私建多占行为;
6、充分做好村级换届工作的思想和组织准备,提前着手、扎实推进、稳步开展,选出一个政治坚定、公道正派、干事创业的好班子,营造一个风清气正的好环境。
五、工作思路
按照上级的精神,结合xx村的村情,我们的工作思路是,在办事处党工委的领导下,在包村干部的具体指导下,紧紧团结依靠村两委,按照深入不陷入、到位不越位、参与不干预、帮忙不添乱的原则,学习包村机关干部吃苦耐劳、深入务实的工作作风,一步一个脚印,扎实稳步的开展工作。把党工委、办事处的决策部署、发展思路、富民政策,通过村两委贯彻落实到群众中去,把真实的村情民-意反映上来,把群众的满意、办事处的认可当作检验我们工作成效的试金石。
由于自身经验不足和能力所限,我们撰写的调研报告较为肤浅且不尽全面,恳请党工委、办事处领导批评指正。最后,感谢党工委、办事处的关心和大力支持。
xx村强基富民驻村工作队
2011年11月7日
下乡帮扶调研报告篇十六
根据省委组织部、省扶贫办《关于向贫困村选派驻村工作队的实施意见》,7月28日,省环保厅驻村工作队正式进驻xx市xx区xx镇xx村开展驻村扶贫工作。现开展工作如下:
一、扶贫工作对接。工作队目前已与xx市委组织部、xx市扶贫办、xx市环保局、xx区政府、xx镇政府等相关部门取得联系,并与相关部门领导就帮扶工作开展座谈,初步形成了帮扶工作思路和工作目标。
二、召开民主生活会。8月20日,结合党的群众路线教育实践活动,驻村工作队组织全村党员召开xx村民主生活会。会上,驻村工作队队长、村第一书记xx同志向全体党员介绍驻村工作队整体的工作规划和具体的工作内容,党员结合村实际情况谈了自己的想法和看法,会后驻村工作队结合会上党员们的想法进行认真总结,为今后工作的开展打下坚实的基础。
三、深入群众,逐户走访。驻村后,工作队立即开展了帮扶村基本情况调查摸底和贫困户的核实工作,目前已走访了130余户村民,逐户调查核实了生产生活情况,逐户填写了工作队自制的“xx市xx门区xx镇xx村村民基本情况调查表”,逐户建立档案。驻村工作队计划在二个月内摸清每家每户具体情况,对具体的问题拿出切实可行的解决方案,对特困户进行有计划的重点帮扶。
四、学习先进典型,逐步改善农村环境。8月26日,工作队一行来到位于xx市xx县上马乡通什村—全国农村环境连片治理示范村调研学习。工作队队员认真学习,与县环保局、村委会相关工作人员深入讨论。调研结束后,驻村工作队根据经验反馈和xx村实际情况,形成xx村环境综合整治方案。已积极争取到xx市市本级环保专项资金60万元,用于修建道路边沟、农村垃圾、畜禽粪便治理设施等,项目实施后将极大改善xx村原有生活垃圾乱堆乱放情况,使原有两座畜禽养殖小区畜禽粪便污染情况得到有效治理。
五、其他工作。
1、帮助村里协调xx电厂,争取矿井水回用项目来增加村集体经济收入。
2、编制“xx镇xx村环境治理工程”项目方案,申报xx市20xx年本级环保专项资金。
3、接待村民关于“xx村退耕还林林地遮光影响临近耕地作物生长情况”的上访。
目前,省环保厅驻村工作队根据前期实际调查情况,正在着手编制年度工作计划和三年帮扶规划,下一步,工作队将按照工作计划切实有效的帮助xx村摆脱贫困,走上富民强村之路。
下乡帮扶调研报告篇十七
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三塘乡阿定村委会是地处三塘乡西部,距三塘乡政府所在地7公里,道路为水泥路,距县城35公里。东与隆德村委会相接,南与连城村委会相连,西连中枢镇阿平村委会,北与中枢镇及箐门村委会毗邻。辖阿定、小阿定、大水井3个村民小组。有农户308户,人口1404人,其中农业人口1372人,劳动力814人,其中从事第一产业人数726人。全村国土面积16.99平方公里,海拔2297米,年平均气温11℃,年降水量900毫米。
全村国土面积16.99平方公里,耕地面积2527亩,人均耕地1.78亩。xx年,全村经济总收入356.38万元,农民人均纯收入1080.80元,农民收入主要以种植业、养殖业为主。
(一)生存条件恶劣。阿定村委会处于石山区,土地贫瘠,海拔较高,气候冷凉,交通条件相对较差。
(二)农民增收渠道少。农民收入主要来自于种植业和家庭养殖业。
(三)农业增产不增收。据调查,近年来,由于农业产业结构调整不明显,农村适用技术推广不到位,粮食尤其是经济作物的品种更新极为缓慢,虽然农产品在量上有所增加,但品种结构没有改善,优质农产品少,缺乏农产品品牌,市场卖价低,增产不增收。
(四)农民收入不稳定。农业是弱质产业,本身抗御自然风险、市场风险的能力就弱,加之农业基础设施脆弱,水利电力、道路交通、电视通讯等基础设施条件又差,特别是近年来随着农民农村产业调整的盲目性,好多农户欠债累累,加之水灾、旱灾、风雹灾等自然灾害频繁,给农民增收造成了不稳定性。
(五)村内劳动力严重不足。由于该村土地贫瘠、气候冷凉,群众发展农村经济尤为困难。为此,村内80%的主要劳动力外出务工或是到周边弥勒等县承包土地搞种植,因而村内发展农村产业无劳动力支撑。
(六)农民收入入不敷出。随着化肥、农药、种子、农膜等农业生产投入品价格的不断上涨和农村水电、运输等成本的不断增加,农民收入基本只能养家糊口,生活还处于贫困。
(七)农产品科技含量低。由于农产品科技含量低,生产附加值不高,异致产品销路不畅,价格上不去、成本高。
(一)调整产业结构。在抓好粮食、畜牧业等传统产业的同时,培育和壮大灯盏花、万寿菊、林果等特色产业。
(二)以农产品加工为突破口,引导农民从农业产业化经营中增收。重点是提升特色产业档次、提升农产品加工水平、提升农产品品质、提升农业拓展空间能力、提升农业发展环境。
(三)加强新型农民科技培训,引导农民多渠道增收。一是坚决执行九年义务教育,提高总体素质;二是加大对外出务工人员及承包经营者的技能培训,鼓励并支持他们回乡发展;三是根据群众的劳动力实际,引导农民从事一些手工业。
(四)加强农田水利和农村道路等基础设施建设,引导农民从改善农业生产条件中增收。一是积极帮助协调项目资金,改善水利、交通等基础条件,为乡村经济发展解除瓶颈制约;二是大力推广节水灌溉和旱作农业技术,努力提高水资源利用率和农业产出率,增强农业防灾抗灾能力;三是大力发展农村沼气,切实改善农村生活环境,推进农村循环经济建设。
(五)强化社会化服务体系建设,引导农民从提高农业综合竞争力中增收。一是帮助调查了解市场信息,建立完善农产品供求信息服务体系;二是加大科技的教育宣传力度,提高科技水平,把一些短平快的项目应用到农业生产中,促进增收致富。
(六)抓好农村合作医疗宣传。确保有病看得起,有药吃得起,排除后顾之忧,集中精力抓生产。
(七)积极做好留守儿童的教育培养工作。帮助他们从小树立正确的人生价值导向。
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xx年9月,市委、市政府下发了《关于在全市开展帮扶困难职工活动的意见》。两年来,在市委市政府的高度重视下、各单位的努力配合下,党员干部的积极参与下,帮扶工作取得了阶段性成效,呈现出了“政府部门出台政策帮、机关单位对口帮、党员干部结对帮”的特点,受到了困难职工和社会各界的拥戴和盛赞。尤其是职能部门出台的优惠政策成为帮扶活动的主渠道,许多困难职工从中受益,摆脱了贫困。为了进一步深化帮扶活动,保持社会稳定和经济发展,按照市领导要求,市帮扶活动办公室近期就我市帮扶优惠政策的落实情况进行了专题调研。汇报如下:
一、有关部门出台的优惠政策。
1、市工商局制定了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见》。
2、市地税局制定了《关于进一步落实下岗失业人员再就业税收优惠政策的通知》。
3、市教育局制定了《关于切实解决困难职工子女就学问题的意见》。
4、市卫生局制定了《关于对困难职工实行医疗卫生保障帮扶的通知》。
5、市房管局制定了《城镇廉租住房管理试行办法》和《经济适用住房销售管理办法》。
6、市劳动和社会保障局转发了省劳动和社会保障厅《关于再就业优惠正使用管理办法的通知》。
7、市民政局与市总工会联合下发了《关于做好特困职工最低生活保障工作的通知》。
8、市司法局与市总工会联合下发了《关于建立市职工法律服务站的通知》。
9、市财政局转发了省财政厅《关于贯彻落实下岗职工失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的通知》。
二、优惠政策落实的总体情况。
以上部门出台的优惠政策是基于解决困难职工的“生活难、就业难、就学难、就医难、住房难、诉讼难”等实际问题制定的,具有很强的操作性和实用性,在一定程度上健全了帮扶机制,强化了帮扶活动。
1、领导重视建立组织。
在调查中发现,各单位都能充分认识到帮扶工作的重要性和必要性,把帮扶工作作为实践重要思想、密切党群干群关系、推动漯河经济发展和社会稳定的有效举措来抓,努力做到服务帮扶活动、服务困难职工。为了加强领导,均成立了一把手任组长的帮扶活动领导小组,研究帮扶工作,制定帮扶计划,实施帮扶活动,督促优惠政策的落实,深化帮扶活动的开展。
2、采取措施落实政策。
为了使与困难职工息息相关的优惠政策落实到位,最大限度地发挥其在帮扶活动中的作用,各职能部门采取措施,精心筹划,周密部署,千方百计为困难职工创造良好的帮扶环境。如市工商局通过开辟困难职工再就业“绿色通道”、设立下岗职工再就业信息咨询服务热线、引导和鼓励个体工商户和私营企业吸纳下岗职工、支持国有企业提高自我消化富余人员的能力等四条途径扶持下岗职工实现再就业。市劳动和社会保障局对下岗、困难职工开展了“零就业”家庭援助、就业渠道援助、政策援助、职业指导援助、提供就业信息和岗位援助、技能培训援助、社会保险关系接续援助、劳动保障事务代理援助等。市教育局下发了《关于在全市教育系统内组织开展与特困学生结对救助活动的通知》,对各学校明确要求,广泛动员,层层落实;并就实行的教育优惠政策在市教育电视台开辟专栏进行报道,在漯河内陆特区报教育周刊推出系列通讯《爱如潮涌》,宣传教育扶贫典型事例。市地税局把国家针对下岗失业人员再就业制定的各种税收优惠政策编印成册xx余本,简介xx余份,免费发给困难职工,并及时为符合条件的办理税收减免。市民政局按照“应保尽保”的要求,积极把特困职工纳入最低生活保障的同时,准备建立“扶贫超市”和经常性的捐助站,以加大对困难职工的帮扶救助力度。卫生局、司法局、财政局和房管局也都采取了相应措施,保证优惠政策在帮扶活动中及时到位,使每一位困难职工都能感受到党和政府的关心和关爱。
3、政策到位效果明显。
从调查中得知,政府职能部门出台的优惠政策,确实帮助困难职工解决了燃眉之急,无奈之困,对于促进我市的帮扶困难职工活动起到了积极的推动作用。如市工商局扶持下岗职工柴联营、刘慧敏在中华路市场经营服装生意,每月减免工商费用220元;市第一人民医院为二针脑梗塞患者周大娟减免医疗费用1000多元,为世林冶金有限公司心脏病患者李宝福、气泵厂脑梗塞患者王海军各免医疗费xx多元;市实验幼儿园学生魏婉的家长双双下岗,生活贫困,该园在免除她的全部学杂费后,还送去救助金500元,解除了家庭的后顾之忧;困难职工韦勇受到工伤后,企业不但不支付医疗费,反而与其解除了。
劳动合同。
在市总工会困难职工帮扶中心的协调下司法局法援中心受理了此案无偿进行法律援助依法获得了应有的赔偿。
此次调查显示:工商系统共帮助2038名下岗失业人员实现了再就业,减免各项工商费用75.6万元;税务系统有1141人享受了优惠政策,减免税款157万多元;教育系统帮扶困难学生7000多人次,减免学杂费140多万元;劳动和社会保障局共发放《再就业优惠证》27495个,仅今年就安排3000多名下岗职工实现再就业;卫生系统为困难职工减免医疗费达236万元;房管局已建成经济适用住房21万多平方米,xx年拟再建7.8万平方米,已享受廉租住房政策20人,另有200名困难职工即将搬进廉租住房;民政局发放《低保证》17656个,涉及人员39711人,今年支出低保金2321.4万元;司法局共受理法律援助案件71起,减免费用22万元,为困难职工挽回经济损失200万元左右。财政局元--8月份,累计拨付各类社保资金6591万元。
三、帮扶优惠政策落实过程中存在的问题。
中,也发现了一些不和谐的情况,存在着一些问题。
1、在帮扶优惠政策的宣传上存在漏洞。
许多企业和职工在谈到帮扶优惠政策时,都表示不知道,或者说知道一些但不清楚具体内容,当然就无法享受到这些优惠政策了。市帮扶办和优惠政策制定部门曾经采取措施进行了宣传,如印制《帮扶手册》和宣传品等,现在看来效果不是十分明显。加大宣传是当前帮扶活动中必须认真对待的一项重要工作。
2、职能部门的硬性规定制约了优惠政策的落实。
工商、税务等部门每年都要制定管理费和税收目标任务,为了完成工作,他们采取了把征收税费与工资挂钩的方法,基层所和工作人员头上都戴了一顶“任务帽”。教育系统自从实行了“一费制”,学校收费大幅度下降,资金比较紧张。卫生系统由于无主病人增加,需要减免的困难病人多,医院表态快无法承受。这些因素削弱了单位执行政策的积极性,无形中制约了优惠政策的落实。
3、具体执行单位认识不到位造成政策棚架。个别医院、学校、工商所和税务所等优惠政策具体执行部门出于经济效益的考虑或其他原因,未按照主管部门制定的文件规定执行,引发不良影响;据反映,市煤炭公司一下岗职工为了维持生活,在夜市上摆摊卖小百货;当手持《再就业优惠证》到工商所要求减免有关费用时,遭到了拒绝;泰山南路小学的困难学生也不能享受到应有的费用减免政策。职工不解地问:国家规定有用吗?另外还存在变相棚架的现象,就是在原来收费的基础上,先增加,后减免,其实与原收费一样。这些做法严重伤害了职工的感情,也与国家的政策格格不入。
4、有虚假证件的现象。一些职工其实不符合享受优惠政策的条件,但是为了私利,自己制作了《再就业优惠证》、《低保证》和《特困职工证》,或借用他人的有效证件,骗取政策执行单位的信任,规避法律法规。
5、资金匮乏造成落实力度不够。有些优惠政策的落实要有雄厚的资金作支撑,才能建立起长效机制。如在法援案件中,不能收取困难职工的任何费用,但办案成本是不可避免的,如交通费、出差费等。困难职工没有钱,律师更不会倒贴钱,因此一定程度上影响了律师的主观能动性,也将影响司法优惠政策的进一步落实。
四、建议。
1、加大政策宣传力度。帮扶优惠政策是解决下岗职工、困难职工实际问题的法律武器,为帮扶活动的进一步深化和开展创造了政策空间和制度保障。因此要充分利用电视、电台、报纸等新闻媒体或借助会议、开办培训班进行多形式、多层次地宣传报道,让下岗职工、困难职工了解政策、熟悉政策、依靠政策。
2、规范整合优惠政策。帮扶优惠政策是政府部门根据职能特点制定出台的,各自为政,管理比较混乱。应把各家的优惠政策进行归纳汇总,整合政策资源后,以市委市政府的名义统一下文,明确责任,强化落实,才能达到帮扶困难职工活动的最佳效果。
3、建立监督检查机制。为了使帮扶优惠政策得到有效落实,建议由政府牵头,各有关职能部门组成联合督查组,实行分组包干的办法,利用明查暗访的形式对全市帮扶优惠政策落实情况进行定期不定期的检查,对弄虚作假、棚架政策的行为坚决给与严肃查处。要建立目标考核制度,把贯彻帮扶优惠政策工作纳入到考核领导班子和党员干部的一项重要内容,年底进行总结考核。
4、提高执行政策水平。帮扶优惠政策直接关系到下岗、困难职工的切身利益,也关系到党和政府的形象。因此要加强对各政策执行部门工作人员的培训,提高执行政策水平,坚持“以人为本”思想为下岗、困难职工提供优质服务、高效服务,让下岗、困难职工真正从中受益,尽快脱离贫困。
5、设立投诉热线电话。为了方便职工对违反政策规定行为的举报,加大协调、查处力度,各优惠政策制定部门要向社会公布投诉热线电话,或由政府指定某综合部门设立统一的投诉热线电话。对于所举报的违规行为,要责令相关单位限时解决,责任人给与严肃处理。
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实施”的原则,制定了促进新xx村经济发展和改善群众生产生活条件的帮扶。
工作计划。
具体情况介绍汇报如下:
一、调研情况(xx村基本情况)。
有5人组成,幼儿入托率达100%,适龄儿童入学率达100%。 。
收入没有保障,经济情况较差。村里没有集体企业,没有经济来源,属于空壳村,发展的后劲不足。
二、帮扶工作计划及措施。
工作的基础上,结合村里的实际情况,从以下几个方面着手制定和实施帮扶工作计划。
养殖户借鉴经验,起到以点带面的目的,从而达到区域帮扶。
及班子的凝聚力提出了建设性的意见。
发放xx余元慰问品。提高了村“两委”班子的凝聚力。
为进一步加强农村基层组织、党员队伍建设,充分发挥党员队伍的带头作用,建立完善了村务公开民主管理等各项。
规章制度。
干部队伍,形成干群同心的良好局面,本着凡是群众关心的,凡是群众想知道的,凡是群众有疑虑的,都要进行公开的原则。
关系更加和谐,村经济快速发展,村民收入明显提高,
方面都取得明显的进步。 。
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按照市委组织部和市直机关下派工作三队的要求,结合“民情百分百”和“创建让组织满意、让群众赞扬工作组”的公开承诺活动,市卫生局驻东营区xx镇前邵村工作组部署早、行动快、组织认真,用了一个多月的时间,采取与村两委成员座谈、逐家走访、实地考察、搜集资料等方式,对本村各方面的情况进行了详细的调查了解,现将调查情况报告如下。
一、 基本情况。
前邵村隶属于东营区xx镇,位于xx镇政府驻地南2.5公里,东临西四路,南临xx镇产业路,西临原西范乡政府驻地,北临xx镇政府驻地,交通方便,地理位置优越。武家大沟自东向西穿过本村,农田灌溉较为方便。该村属区、镇两级党委政府重点扶持村(区领导主要联系点),综合实力在xx镇42个自然村中居上游。
(一)村民情况。
分:17岁以下183人,18-49岁529人,50-59岁179人,60-69岁79人,70岁以上77人;受教育情况(包括在读学生):大专及以上23人,开云KY官方登录入口 (包括高职及中专)83人,初中512人,小学413人,文盲16人。
2、劳动力从业情况:劳动力人数631人(18-60岁,排除在外工作及省外打工者),从事一产行业339人(种植313人,养殖26人);从事二产行业121人(工业3人,建筑及运输业118人);从事三产行业174人(服务业89人,其他85人)。
4、主要生产工具:私家车31辆(轿车23辆),客运车11辆,货运车4辆,砂石料车29辆,三轮车(包括电动)92辆,农用运输车19辆,拖拉机38台,播种机8台,铲车、挖掘机、推土机各1台,水泵19台。
(二)主要经济资源及经济发展情况。
1、土地、水库等资源:全村耕地面积1785.3亩,人均1.2亩(户人均土地最高1.7亩,最低0.9亩);主要农作物种植面积1706.6亩,其中粮食(小麦、玉米)种植1274.2亩,棉花种植432.4亩,蔬菜种植191.6亩(冬暖大棚236个,拱棚24个),林地26.1亩。有水库一座,占地120亩,设计蓄水能力16万方,因多年未清理,现存水量很少。
2、村民经济收入情况:近三年村民人均纯收入分别为4800元、5400元、6600元(数据来源于镇政府报表)。从事产业收入:xx年全村全年共收入691.7万元;其中一产收入386.5万元,占总收入的55.9%;二产收入193.8万元,占总收入的28%;三产收入111.4万元,占总收入的从产业结构上看,本村仍然是比较典型的农业村,种植、养殖是本村的主要产业。有宋氏菌业有限公司(麒麟食用菌合作社)一处,没有集体企业,村集体经济收入为零。
(三)水电路讯等基础设施配套完善情况:
1、生产、生活用水情况:农田用水源于“六支”渠,依靠抽水,采用大水漫灌方式灌溉;蔬菜及食用菌大棚的灌溉用水源于区科技局帮扶的一口深水井;生活用水源于油田供水公司,已达到家家通自来水,生活用水方便。
2、用电来源:村内路灯等公共用电费用已协调联通公司及宋氏菌业公司解决;生活用电为农网改造电。
3、道路情况:油龙路穿村而过,村南有产业路一条。村内街道五纵三横,宽皆5米,长2.92公里,全部硬化为柏油路。
4、家家户户有电视机,均已开通闭路电视。
(四)村两委和党员干部情况:
1、村支部共3人,书记:张新利,男,45岁,初中文化;委员:张兰刚,男,54岁,中专文化;张兰祥,男,58岁,初中文化。村民委员会选举已完成,结果暂未公布。
(五)村级财务管理情况:
1、村财务按规定由镇财政所统一管理,村财务制度规范、健全。
2、有上级财务监督制度及村民民主理财制度,且认真落实;村财务收支节余项目一月一理财,一月一报财,财务公开。
(六)精神文明建设情况:
1、前邵村社区服务中心占地1625平米,主体三层,建筑面积1200平方米,目前正在建设中;社区卫生服务站一处,平房5间,306平米;村内有幼儿园2处。
2、村民接受信息来源主要为电视,有远程教育设备一套,按需要组织学习。
二、发展优势和制约因素。
(一)发展优势。
1、地理环境优越,适合综合农业开发。xx年,按照镇政府统一规划,引进蓝海集团发展生态农业观光园,村内流转土地800余亩,已部分签订土地流转协议。该项目的引进不仅增加了村民收入,更增加了村民对现代高效农业开发的信心和决心,为村内综合农业开发奠定了基础。
2、土地条件优越,适于发展种植项目。一是继续发展大棚蔬菜及食用菌种植;二是发展其他高产值农作物种植(如金银花);三是水库建设好后,可依托水库,发展生态农业,淡水养殖,休闲观光旅游项目。
3、养殖业大户带动势头良好,具有较好的发展前景。目前,已有肉食鸡养殖户7户,每年出栏肉食鸡20万余只。养猪户5户,年出栏生猪600余头;可适时成立养殖业合作社,带动更多村民加入养殖业,也可引进新的养殖品种(如鹧鸪)。
4、种植、养殖业的发展,使村集体经济发展有了基础。可利用村民、合作社、龙头企业之间的利益联接机制,实行股份合作制的模式,成立种植、养殖深加工企业。
5、村党支部具有创新力,发展思路清晰。支部成员在村民中具有较高的威信,较强的号召力,较好的模范带头作用,能够随着时代的发展提出本村的发展思路。
6、本村居民综合素质较高,社会治安状况良好,三年无刑事违法案件。
(二)制约因素。
弱;村民创新力不足,怕担风险,发展高效生态农业的信心有待提高。
家龙头企业带动。如本村所养的肉食鸡,每期养殖40天,每只的纯利润仅4元左右,其余大部分利润都被屠宰、加工企业占有。
3、村集体缺少公共积累,既难以发展集体企业也难以扶持民营企业的发展,对建设工业项目和产业调整结构形成制约。
三、工作思路和对策。
根据市委对帮扶工作的要求,结合本村的实际,我们今后帮扶工作的总体思路是:认真贯彻落实市委关于帮扶工作“区域统筹、强基固本、内外结合、富民强村、率先发展、和谐稳定”的指示精神,结合卫生系统的优势,一是从好事和实事入手,首先解决村民健康问题,倡导生态、文明、健康的生活方式,改善农村生活生产条件,提高村民生活质量,促进乡村文明。二是制定谋划好发展的思路和目标,认真制定一年帮扶计划和两年规划,做到思路清楚明白,目标切实可行。三是结合前邵村实际,突出特色,发挥优势,加快发展高效生态农业,大力发展循环农业、绿色农业、创意农业。扩大放心蔬菜种植规模,积极推行蔬菜标准化生产,加快推进标准化养殖区建设。四是针对本村集体经济薄弱的实际,积极探索发展集体经济的新路子,利用股份制形式或能人效应发展蔬菜及食用菌深加工企业,变“输血”为“造血”,增强自身发展能力。争取通过两年的帮扶,实现前邵村经济又好又快发展,不辜负各级领导的殷切希望和人民群众的热切盼望。
下乡帮扶调研报告篇十八
主任、各位副主任、各位委员:
按照县人大常委会工作安排,县人大常委会组成调研组,于1月下旬先后深入县农工办、“十大扶贫行动”牵头部门和龙孔等6个乡镇,采取现场查看、走访贫困农户,召开座谈会、听取专题汇报等方式,对我县精准扶贫工作情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、我县精准脱贫工作开展情况。
我县有市、县列贫困村54个,其中市列贫困村23个、县列贫困村31个;通过精准识别“回头看”,复核确认全县贫困户9346户、24780人,其中省列贫困户7251户、18854人,县列贫困户2095户、5926人;规划全部脱贫,先于全省、全市实现脱贫目标。中央作出精准扶贫工作决策部署后,我县按照中央、省委和市委扶贫开发工作布署要求,牢牢把握“精准识别、精准扶贫、精准脱贫”工作要求,统筹谋划,精心组织,精准发力,重点突破,全县精准扶贫工作扎实有序推进。
(一)领导重视责任明确。县政府高度重视,多次召开工作推进会,研究出台十大扶贫政策措施,安排布署精准扶贫、精准脱贫工作;落实“党政同责”责任机制,县、乡(镇)两级分别成立由党政主要负责人任组长的脱贫攻坚领导小组,县政府与30个乡镇签订脱贫攻坚目标责任书,细化责任、严格考核;县领导带头挂联贫困村、帮扶贫困户,多次召开专题会议、听取脱贫攻坚情况汇报,并经常深入基层、进村入户调研指导,有力地促进了全县脱贫攻坚工作;建立健全专项督查制度,成立县脱贫攻坚专项督查工作组,由县领导带队、分片区督查评估乡镇贯彻落实“六个精准”要求以及目标任务完成情况,针对督查中发现的问题,督促乡镇立即整改,确保如期实现脱贫目标。
(二)精准识别找准对象。20,全县连续3次开展贫困人口精准识别“回头看”,乡、村、组逐级向上级签订递交《精准识别“回头看”专项行动承诺书》;以村、组为单位,由包村干部、驻村工作组成员、村组干部、党员或村民代表组成3人以上核查小组,采取“一进二看三听四算五审六公示”的方式、账单式查找问题、序号式排查贫困人员,对全县底锁定的建档立卡贫困人口再复核;通过开展贫困人口“回头看”,清退有商品房、有汽车、个体工商户、财政供养人员等六类和明显不符合条件的建档立卡贫困户3555户8858人,复核确认全县贫困户9346户、24780人。
(三)制定规划夯实基础。坚持“一村一策、一户一策”,实施“五个一批”,以户为基础、项目为支撑、产业发展和就业增收为重点,立足村情户情、制定具体的发展规划和帮扶措施;围绕打造“两乡一都”等特色产业,引导贫困村改善基础设施、发展“一村一品”,支持发展乡村旅游、农产品产地粗加工、农村电子商务、农村养老服务、农村文化创意“五大新兴产业”,做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路,为精准帮扶奠定基础。
(四)结对帮扶全面覆盖。实施党员干部“结对认亲、扶贫解困、情暖万家”驻村帮扶行动,调整挂联县领导和县级部门,县级领导、机关事业单位结对帮扶(挂联)贫困村全面覆盖;选派“百名干部人才”,与乡镇包片领导、驻村“第一书记”、乡镇包村干部组建驻村工作组,对全县54个市、县列贫困村驻村帮扶全面覆盖;每名县级领导干部结对帮扶3-6户、每名科级领导干部至少结对帮扶2户、其他党员干部结对帮扶1-2户,党员干部结对帮扶贫困户全面覆盖;本着“组织推荐、企业自愿”的原则,动员县内55家非公企业对55个交通建设滞后村、援建村组道路48条132.1公里,企业援建帮扶贫困村全面覆盖。
二、我县精准脱贫工作存在的困难和问题。
(一)动态管理机制未健全。一是由于部分农民的文化素质相对较低,思想觉悟有偏差,政策界限把握不准,均等化思想比较严重,面对利益之争时,互不相让,给精准识别增加了难度;同时,部分村干部对扶贫政策把握不准,扶贫对象难以准确界定;二是扶贫建档立卡信息缺乏动态管理,对扶贫对象的个人信息记录不全,贫困村的基础设施建设、产业发展情况如何,不能公开查询,给扶贫立项、督查核实带来一定的困难;三是存在因病、因学、因灾返贫的现象,尚未建立起返贫纳入机制。
(二)贫困户发展动力不足。一是多数贫困人口文化素质低、思想观念陈旧落后,依然停留在自给自足的自然经济时期,安于现状,没有发展动力;加之受自然条件限制和农产品、畜产品市场价格波动大等因素影响,部分贫困户主动发展产业的积极性不高。二是部分贫困户不愿积极就业,不谋求发展思路,一心想吃低保,享受国家救助,“等、靠、要”依赖思想严重。三是社会参与度不高。部分民营企业,个体工商老板的社会责任感不强,没有主动参与社会扶贫的意识,特别是对扶持贫困户发展经济、发展产业兴趣不浓,有的企业虽然热心公益事业,却忽视了支持农户发展,增加造血功能这一重要内容。
(三)产业扶贫成效不明显。有的贫困村产业发展缓慢,缺少能够支撑长效增收、脱贫致富的特色效益产业,有的贫困村虽然已发展一批产业,也仅处于起步阶段,特色效益尚未凸显,带动长效致富的能力不强;在精准扶贫到户实施过程中,由于各户的情况和产业发展需求不同,乡村在一户一策,因户制宜、因地制宜的引导上做的不到位,造成个别农户对扶持项目不感兴趣,参与的积极性不高、产业项目推进落实困难;同时,大户带散户、公司带农户、合作社带社员涉及贫困户甚少,多数贫困户缺乏技术指导,产业扶贫效果不明显。
(四)驻村结对帮扶需加力。驻村帮扶和结对帮扶参差不齐,帮扶效果不理想,帮扶措施单一,对帮扶工作仅停留在对贫困户的物质帮扶上,有的单位把扶贫帮扶按照民政救济来做,搞搞看望慰问、发发油米红包就算帮扶,流于形式,在立足村情和贫困户实际有针对性地开展项目扶持、技术援助、人员培训等方面缺乏有效支持,没有起到开发式扶贫帮扶应有的作用;有的驻村帮扶干部不熟悉基层工作,知识面不广,在协助村“两委”班子理清发展思路、制定村级扶贫规划等方面没有发挥应有的作用。
三、对我县精准脱贫工作的建议。
(一)加强政策宣传,做实精准识别。一是要吃透中央和省市关于精准扶贫工作的指示精神,进一步加强中央扶贫工作会议精神以及《四川省农村扶贫开发条例》的宣传,对精准扶贫的政策措施、目的要求再宣传、再动员,把干部群众的思想统一到县委关于精准扶贫工作的部署上来,增强做好脱贫攻坚工作的使命感、责任感和紧迫感。二是对贫困户实行动态管理。对识别出来的贫困户建档立卡,信息及时录入数据库并实时更新,既不要遗漏真正的贫困人口,也不要把非贫困人口纳入扶贫对象,切实做好贫困人口信息管理工作,建立完善脱贫退出和返贫纳入动态管理机制。
(二)因村因户施策,实现精准脱贫。一是根据建档立卡数据分析,再次认真分析每户贫困户致贫的'主要原因,比如因灾、因病、因学、缺技术、缺劳力、缺发展资金等,并结合贫困程度,按照“一村一策,一户一策”的要求,逐村逐户量身定制帮扶计划,细化帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到号准病脉、开好处方、抓出良药,让贫困户得到有力扶持,实现增收脱贫;二是因户制宜实施“五个一批”行动计划,用好用活十大政策措施,进一步细化和完善教育扶贫、医疗救助扶持、民政救助扶贫、易地搬迁扶贫等惠民政策;对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口,通过农村低保等民政救助方式兜底保障其基本生活;对贫困人口中有劳动能力、有耕地或其他资源,但缺资金、缺产业、缺技能的,要立足当地资源,宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游,通过扶持发展特色产业,实现就地脱贫;对上年符合脱贫标准的脱贫户,要帮助其巩固脱贫成果,防止返贫现象出现。三是发挥贫困户主体作用,引导他们树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,变要我脱贫为我要脱贫,克服消极的思想情绪和“等、靠、要”的惰性心理,自力更生,艰苦奋斗,靠自己的辛勤劳动改变贫穷落后的面貌。
(三)突出产业扶贫,助农长效增收。一是牢固树立产业扶贫理念,立足实际,因地制宜,狠抓市场前景广阔、带动能力强、具有效益优势的粮油、茶花、生姜、水产、畜禽、果蔬等特色产业发展、增加农民收入;二是积极推行“公司+基地+贫困户”等产业化发展模式,发挥龙头企业、专业合作组织、致富能手的引领和带动作用,把贫困群众的利益联结起来,引导其通过土地流转,增加租金收入和务工收入,助推贫困村经济发展、贫困户增加收入,实现长效脱贫;三是积极扶持发展特色农业产业的龙头企业、专业合作组织、产业大户和致富带头人,鼓励其带领贫困户共同发展特色产业;对扶贫投入力度大的企业,在行政审批、税收、资金等政策上予以倾斜,以形成贫困户增收、企业增效互惠互利的双赢机制。同时,改革农村信贷体制,建立扶贫信贷制度,加强对资金短缺贫困农户发展产业的支持和帮助。
(四)整合项目资源,实施精准帮扶。一是县政府要把握精准扶贫的政策不断调整释放机遇,继续跟踪研究精准扶贫政策,完善扶贫规划,加大对上争取力度,力争最大限度地享受优惠政策。二是要进一步加大项目资金整合力度,每年的涉农项目资金、25%以上用于贫困村确需的基础设施项目,加强道路交通、人畜饮水、农电水利、危房改造等建设,改善生产生活条件;三是增强结对帮扶干部责任,细化结对帮扶任务,创新帮扶形式,为贫困群众选路子、上项目、教技术、筹资金、供信息,变“输血”为“造血”,确保帮扶工作的实效性。
(五)强化考核问效,确保如期脱贫。一是进一步完善脱贫攻坚工作目标考核机制,提高精准扶贫工作考核权重,将考核结果作为乡镇和县级部门领导班子目标责任考评的重要依据,加大考核结果运用力度,对表现突出、完成减贫任务好的干部优先提拔使用,对作风不实、工作不力、违反纪律的干部坚决进行组织调整、行政问责、严肃处理,充分调动各级干部精准扶贫脱贫、谋事干事创业的积极性和能动性;二是建立驻村干部召回重派制度。加强扶贫干部队伍教育、培训、管理力度,提高扶贫干部队伍的整体素质和业务水平,对表现不佳、群众反映不好、工作难以胜任的驻村帮扶干部,应由派出单位召回重派;三是切实加强基层组织建设。把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,加强贫困村村两委干部队伍建设,选好致富“带路人”,切实发挥驻村工作组和村“第一书记”的作用,真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。四是建议由纪检监察部门牵头,“两办”督查室、发改、财政、审计等部门参与,成立相应的监督工作组,加强对脱贫攻坚工作督查和扶贫项目、扶贫资金监管,确保扶贫资金在阳光下运行,真正用在扶贫开发上。
下乡帮扶调研报告篇十九
根据统一按排,2011年4月1日,我们市人大机关驻村帮扶工作组一行两人,正式入驻东营区龙居镇崔家村,开始为期两年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则,我们采取多种形式,积极开展调研活动,在虚心向前批驻村同志学习请教的基础上,走门串户,拜访党员和群众,进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调查情况报告如下:
一、基本情况
崔家村位于东营区龙居镇,在政府驻地以南3公里处,地处油区,土地盐碱化程度较重。全村现有228户、708人,可耕地2100余亩,人均3亩。该村现有党员31名,其中预备党员3名,村支部和村委会已分别于4月8日和5月3日顺利换届,新一届村“两委”班子成员5人,新班子结构合理,团结务实,思路清晰,干劲很足。村民的主要收入来源是作物种植和外出务工,整体收入较低,2015年人均纯收入7278元,低于全市平均水平。
(一)经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源,是典型的“空壳村”。村集体无经济支撑,对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性,都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一,主要种植棉花,有极少户种植小麦。2011年,全村共种植棉花2000余亩,占全村耕地总数的95%以上。外出务工主要是在城区烧锅炉,每年在外务工人员近百人,方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业,没有形成规模,在通街修路搬迁后中止,没有再进行养殖。
(二)基础设施建设状况。该村市人大机关已帮扶两年。在上批帮扶中,为村里修了柏油路,配套排水沟,解决了村民出行难的问题;建设了文化大院、村民健身广场,使村民有了文体活动地点,村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化,安装了路灯,村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。
(三)村级组织运转情况。村支部书记和村委会主任由一人兼任,“两委”班子成员团结协作,具有一定的凝聚力和战斗力。党组织活动基本正常,党员能按时交纳党费。通过走访调查,大多数群众对村干部都比较满意和拥护,具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下,进一步为群众办好事、办实事,带领广大农民群众致富奔小康。
二、存在的问题及原因分析
从驻村后调研情况看,该村的问题主要集中在以下几个方面:
(一)组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动,但因大部分时间忙于自己生意或农活,精力不够集中,开拓意识不够强,缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重,全村28名党员中,45岁以下的仅3人。党员文化程度偏低,在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多,党员会议组织少,制约了基层组织活力的发挥。
(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村,几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一。绝大部分村民以种植棉花为主,抗御自然灾害的能力比较差;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切,但由于缺乏资金和没有技术特长,年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事,一些大中专毕业生尽管就业困难,也不愿留在村里,致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人,还处于自发、分散、无序的状态,缺乏有组织、有针对性的引导,基本从事短期劳务,且缺乏一定的专业技能。
(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化,对履行义务观念淡薄,更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏,在走访中,部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。
(四)群众关心的热点难点问题。村南已预留机动土地,养殖小区何时规划和建设;村西有部分农田因引水沟渠年久失修,已严重损坏无法使用,能否近期解决。
三、帮扶工作设想及措施
包村组的思路是:按照“激发内力、增强合力,先急后缓、科学发展”的原则,帮助村两委以创建小康文明示范村为目标,不断加强自身建设,努力加强水利工程设施建设,改善群众生产条件,大力发展棉花种植主导产业,有条件地引导群众发展特色养殖等辅助产业,加强农民技术培训,组织外出务工,切实增加农民收入,大力推进精神文明建设,全面推动崔家村经济社会各项事业协调快速健康发展。具体讲,主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作:
(一)加强基层党组织建设,为崔家村的发展提供强有力的组织保证。“帮钱帮物,不如建个好支部”,农村党支部是党在农村的战斗堡垒,其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是:
一是帮助村两委争创“五个好”党支部。以“两评一树”活动为契机,进一步明确分工,严格落实民主集中制及各项规章制度,不断加强自身建设,切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力,确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用,定期定时播放有关科技教育片和举办培训班,使50%以上的党员掌握1—2门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度,加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作,力争发展2—3名党员。同时,进一步健全完善村级群团组织,充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时定点集中办公等制度,明确工作规范,严格落实责任,维护好干群关系,营造更加和谐稳定的局面。
(二)加大引导扶持力度,努力拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”,只有经济发展了,增收渠道多了,农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是:
为棉田浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构,积极实施现代畜牧示范小区建设。因地制宜,挖掘优势,引导部分农民从单一的棉花种植业中脱离出来,发展畜牧养殖业,使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育,切实增强农民市场观念。“走出去、请进来”,帮助村民解放思想,开阔眼界、拓宽视野,鼓励群众尤其是中共-党员大胆地闯,大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出,造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质,组织他们参加培训,市场需要什么,我们就培训什么,用工单位需要什么技能,就培训什么技能,真正提高务工人员的就业技能,改变单一的外出务工方式,并使之组织化,规模化。
(三)着力抓好精神文明建设,建设社会主义新农村。一是积极开展“三下乡”活动,广泛开展适合群众特点的文娱活动,不断丰富群众的精神生活,提高群众的生活质量和文明素质,使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明示范户创建活动,开展好媳妇评选等活动。二是丰富完善文化大院功能,建设农民致富网吧,充实完善农家书屋,方便农民群众查阅致富信息;四是经常性举办科技教育培训班,组织群众外出学习参观,帮助他们解放思想,更新观念;五是加强社会治安综合治理,发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”,确保无涉油案件、无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动;严格落实计划生育政策,达到区镇要求。六是倡导现代生活模式,倡树社会村民新风,不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平,努力营造尊老爱幼,邻里和睦,团结向上,齐心协力共奔小康的良好氛围。
根据区委“到任职单位现场办公”活动的要求,本人于4月10日,深入所帮扶的xx-x村,走访慰问了联系困难户,通过进村入户与村民进行面对面交谈,详细了解了他们的生产、生活状况,家中存在的.困难、生产生活中的需求等情况,并将联系卡送到他们手中,告诉他们在生产生活中有什么困难、意见和诉求,可以随时联系,帮助协调解决。现将本次驻村调研有关情况汇报如下:
一、基本情况
xx村位于xx镇,全村现有村民620人,180户,耕地面积236亩。村委班子4人,党员20人。本次走访主要联系了困难群众孙德英。孙德英,女,69岁。丈夫去世,无儿无女,独居在家,没有经济收入,生活十分苦难。
二、存在主要问题
1、村集体经济比较薄弱。无长效集体收入,无法拿出资金赡养、照顾生活困难群众。
2、没有家庭收入。孙德英年龄比较大,老弱多病,已基本丧失了劳动能力,几乎没有任何家庭收入,主要依靠村委的救济和邻居的帮助生活。
3、无人照顾,缺乏关怀。由于丈夫去世,无儿无女,独居在家,长期无人照料。
三、主要措施
1、要完善农村最低生活保障体系。要进一步扩大农村低保覆盖面,逐步将一些住房条件差,劳力负担重,非农收入低的农户纳入低保范围。进一步提高低保金的发放金额和发放范围,让更多的困难群众获益。对于孙德英家这种情况,建议村里协调有关部门,送往敬老院予以照料。
2、大力发展村集体经济。只有村集体富裕了,才能拿出资金来保证困难群众的基本生活;只有大多数村民富裕了,才能做到对困难群众的无偿帮助 3、切实有效开展结对帮扶活动。结对帮扶是新形势下帮助农村贫困家庭摆脱贫困行之有效的方法,各级政府机关、企事业单位、民间组织和个人,应进一步加大结对帮扶的力度,齐抓共管,形成合力。既要搞好企事业单位的结对帮扶活动,又要广泛动员和组织个体经营户、社会上有能力的爱心人士,自愿加入到“民间结对”帮扶之中,形成全社会乐于帮助困难群众的良好风气。
按照区委办、区政府办《关于印发〈市区干部驻村帮扶工作方案〉的通知》精神,我局联系帮扶镇村。通过了解,初步了解了村基本情况、存在的问题,现将有关情况报告如下。
一、基本情况
村位于后方,与毗邻,距离市城区7公里,有7个农业合作社,总户数262户、875人,其中党员26人,土地面积629亩,已建成水泥村道路1.9公里。农业产业主要有啤酒桃600亩;柚子150亩;枇杷200亩;成立水果农民专业合作社1个。
二、存在的问题
1、村产业结构不足,集体经济发展思路不太清。
2、村民的科学文化素质普遍较低,需加强对劳务人员的技能培训。
3、村庄基础设施差,全村主要是散居形式,新农村建设滞后。
三、帮扶措施及目标
1、帮助村完善村级组织活动场所,协调帮助完善村办公室硬件、软件和文化设施建设。
2、以水果农民专业合作社为依托,帮助产业发展,培养农村经济发展增收致富带头人。
3、帮扶、关爱空巢老人和留守儿童、慰问贫困家庭,加强农村网格化服务管理建设、特殊人群管理、平安村创建的指导。
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