这个项目的进展并不顺利,我们需要重新评估我们的策略。总结要注重结构和逻辑,要有一个明确的开头、中间和结尾。下面是一些优秀的案例和范文,供大家参考和借鉴。
在市政府廉政工作会上的讲话篇一
同志们:
今天会议主要任务是深入贯彻落实中央和省、市纪委全会,国务院、省政府廉政工作会议精神,安排部署政府系统廉政建设工作。刚才,市纪委监委通报了2021年全市纪检监察工作情况,xxx县政府等四个单位相关负责同志分别作了发言,讲得都很好。下面,我强调三点意见。
一、充分肯定成绩,政府系统廉政建设取得显著成效。
2021年,全市政府系统认真贯彻以同志为核心的党中央关于全面从严治党一系列决策部署,深入学习十九届六中全会精神,严格落实执行《准则》《条例》,按照党中央、国务院和省委、省政府及市委加强党风廉政建设的要求,坚决捍卫“两个确立”,牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个绝对”,全面落实“四个扎扎实实”重大要求,认真落实党风廉政主体责任,坚持源头治理,突出限权管钱,狠抓督查问责,严明正风肃纪,为全市的改革发展营造了风清气正的良好环境。
一是突出限权管钱,源头管控持续深化。紧盯“用权”“花钱”两个关键,深入推进简政放权,市级行政审批事项总精简率达到xxxx%,制定公布权责清单、事中事后监管清单、中介服务事项清单,健全完善行政审批局运行机制,市本级保留的xxx项审批事项入驻率达xxx%。深化建设“网上审批大厅”和“掌上审批系统”,推进模块化审批,审批效率整体提速xx%。全面推行“双随机、一公开”监管,实行“五证合一、一照一码”,全年各类市场主体同比增长xxxx%,为经济发展注入了新的活力。加强和规范财政预算管理,盘活财政存量资金xxx亿元,收缴部门存量资金xxxx亿元,全部用于民生保障和重大项目建设,资金使用效率不断提升。加大预算执行、重点专项资金审计力度,全年查处违规资金xxxx万元、管理不规范资金xxxx亿元,并全部予以整改,有效防范了财政资金使用风险。
二是突出依法行政,权力运行更加规范。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设,出台《xx市法治政府建设实施方案(2021-2025)》,明确了全市未来5年法治政府建设的“路线图”和“时间表”。新制定、修订地方性法规、政府规章x部。率先在全省实现市、县(区)、乡镇(街道)三级政府法律顾问制度全覆盖。深化城管体制改革,建立城市综合管理统一指挥和街道综合联动执法机制,推动重心下移职能下沉。加强对重大行政处罚、重大行政强制行为的监督,有效防止了权力越界、失控,法治政府建设位居西北第一。加大政务公开,通过各级政府网站、政务微信平台等载体,主动公开行政决策、财政预决算、“三公”经费、环境保护、征地拆迁等重点领域政务信息xxx万条,对群众意见较大、媒体反映较多的问题实行“全收集、全反馈、全处理”,社会和舆论监督作用明显增强,推动了权力在阳光下规范运行。
三是突出督查问责,行政效能不断提升。紧紧围绕稳增长、深化改革、脱贫攻坚、生态环保等经济社会发展关键领域,持续推行重点工作清单式管理,坚持市级领导跟踪督导,累计开展专项督导、部门联合督查xx余次,查找整改问题xxx余条,政府执行力明显提高,确保了中央和省、市各项重大决策部署落地见效。同时,在全省率先出台《xx市党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》,有力激发了各级干部职工促改革、谋发展的积极性和主动性。
四是突出正风肃纪,作风转变成效明显。深入开展ds学习教育,围绕学习六中全会精神,把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置,坚持重大项目、重大事项、重点工作等主动向市委请示报告,确保市委各项决策部署落到实处,政令畅通。严格落实中央八项规定和省市作风建设要求,持续加大“四风”问题查处力度,大力提倡勤俭节约,改进文风会风,全面完成市本级和四区公务用车制度改革,全市“三公”经费同比下降xxxx%,会议减少xxx%,发文减少xxx%。坚持“零容忍”的态度,继续保持反腐高压态势,对xx个单位开展了两轮巡察。全年共受理信访举报xxx件,立案xxx件,结案xxx件,给予党纪政纪处分xxx人,诫勉谈话xx人,推动了政风作风转变,干部群众的满意度明显提升。
在肯定成绩的同时,也要清醒的认识到,政府系统廉政建设工作依然任重而道远。个别单位和部门落实全面从严治党要求不严格、不到位,严格执行中央八项规定和省、市作风纪律规定的思想自觉、行动自觉还不够;少数干部缺乏担当精神,不会为、不作为、慢作为现象依然存在,政府效能和执行力有待进一步提升;一些部门违反党风廉政的行为时有发生,侵害群众利益的现象屡禁不止。对这些问题,我们要认真把脉问诊,坚持问题导向,采取有效措施切实加以改进。
二、聚焦重点任务,坚定不移地把廉政建设引向深入。
在十九届中纪委六次全会上强调,要坚持全面从严治党,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,把反腐败斗争引向深入。李xx总理在国务院第四次廉政工作会上强调,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,做到风清气正真抓实干。我们要把学习贯彻党的十九届六中全会精神与十九届中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神结合起来,准确把握省委xxx书记在省纪委六次会议上提出的“七个深刻领会”,xxx省长在省政府廉政工作会议上提出的“四个持续加力”,市委xxx书记在市纪委二次全会上提出的“六个坚持”重要要求,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委对反腐倡廉的形势判断和决策部署上来,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,推进党风廉政建设向纵深发展。
一要进一步转变政府职能,深化“放管服”改革。要放好权,近期,市编办牵头,市行政审批服务局等相关部门配合,要对这两年我们下放的审批事项全面开展“回头看”,看一看下放区县的是否承接到位,取消的是否又变相恢复,动态调整“一目录四清单”,以清单管理推动减权、规范用权。继续优化审批流程,全面建成“网上审批大厅”和“掌上审批系统”,力争审批事项网上审批率达到xx%以上。加快修订《xx市建设工程项目审批流程实施方案及实施细则》,促进并联审批整体提质增效。要强监管,创新事中事后监管模式,加快建立“双告知”“双公示”工作机制,推动审批和监管无缝衔接。持续深化“双随机、一公开”,加强智能监管和“大数据”监管,实现县区全覆盖。加快建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制,深化市、县(区)社会信用体系建设,努力营造公平正义的市场环境。要优服务,大力推进“互联网+政务服务”,加快大数据服务局组建工作,推行“一号一网一窗”服务模式,推动各级、各部门政府信息系统互联互通、共建共享,加大政府信息数据开放力度,方便群众信息查询。要强化“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标,创新管理模式,优化各级审批服务质量,探索推进“一次办结”机制。要深化商事制度改革,探索“证照分离”,推行多证合一、证照联办,加快推行工商登记全程电子化,不断降低制度性交易成本,提升市场发展活力。
二要进一步严管公共资金,扎紧资金安全篱笆。要切实加大预算统筹力度,围绕分配、运行、使用三个重点环节,坚持收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子,对政府性基金预算中与一般公共预算投向类似的资金,以及结余资金规模超过当年收入30%的部分,要全部统筹调入一般公共预算统筹安排;对本级预算安排的发展性支出项目,逾期未下达的,要收回同级财政总预算统筹使用,确保用在关键领域。要统筹盘活存量资金,严格实行财政存量资金定期清理机制,强化绩效管理,对部门结余资金和连续结转两年以上的各类财政性资金,由财政收回统筹使用,切实提高资金使用效益。要规范举债和担保行为,认真落实《预算法》《担保法》和国务院《关于加强地方政府性债务管理意见》,除法律和国务院另有规定的外,只能通过省政府发行地方政府债券代为举债,不得以其他任何方式举借政府债务。各级政府及其所属部门,不得为任何单位和个人的债务以任何形式提供担保,所属各国有企业也不得违规出具各类担保函。以前已经出具担保函的,要限期纠正。要加强资金监管,大力推进审计监督全覆盖,坚决清理“小金库”,严肃查处资金违规使用等行为;年内建成市、县(区)两级预决算信息公开平台,集中公开预决算及“三公”经费等内容。
三要进一步规范资源交易,完善权力制约机制。要规范运行市公共资源交易中心,对应当纳入中心交易的活动,全部纳入中心规范管理,坚决杜绝场外交易。加快公共资源交易平台软件试运行工作,实现公共资源交易全程电子化和全过程监管,及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为,推动阳光交易。要规范建设工程招投标程序,严格执行审核、备案、开标、评标、定标等法定流程,对依法应招标却未招标的建设工程,一律不予办理施工许可等相关手续。要加强招投标全过程监督,严防领导干部违规干预招投标、规避招标或虚假招标等行为。要严格政府采购管理,实行政府采购计划备案管理,提高监管效率,着力解决价高品次、暗收回扣、效率低下等突出问题。同时,要进一步加强国有企业和金融监管,坚决查处侵吞国家资产行为,严防金融风险。
四要进一步强化群众观念,提高政府公信力。基层“微腐败”“小官巨贪”直接损害党和政府的形象。要推动关口前移,持续深化巡查工作成效,将巡查重心逐步向乡镇、村(社区)转移,推动党风廉政建设和反腐败工作基层延伸,层层传达压力,压实基层责任,特别要加强村务公开和监督审计,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要落实好惠民政策,切实发挥扶贫工作督查组、第一书记和扶贫工作队作用,加大跟踪问效,严格把关资金使用程序,科学甄别扶贫对象,坚决禁止讲人情、拉关系、搞优亲厚友,对截留、贪污、私分、冒领等行为,一经发现严肃处理。要结合医改工作,深化医保支付方式改革,推进单病种付费、按人头付费、定额付费等,严防套取医保基金等违法行为。要继续严管低保、棚户区改造、保障房分配等民生款项,真正让最困难、最需要帮助的群众享受到政策红利。
三、强化责任担当,推动政府系统全面从严治党落到实处。
政府廉政建设是一项重大的政治责任,也是一项艰巨的系统工程。我们要坚决贯彻六中全会精神,严格执行《准则》《条例》,全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委关于党风廉政建设的决策部署,坚持全面从严治党,决不能在遵守政治纪律上有半点马虎,决不能在执行廉政纪律上存半点侥幸,决不能在推进作风建设上出半点纰漏。
一要旗帜鲜明讲政治,践行“两个绝对”。市委十四届三次全会审议通过的“两个绝对”的决定,是市委在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神的基础上,坚持融会贯通、学以致用所形成的理论创新成果,对开创xx改革发展新局面具有重大现实意义和深远历史意义。各地区、各部门要把践行“两个绝对”决定作为推进廉政建设最根本的政治纪律,结合开展ds,教育引导广大党员干部特别是党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲政治、严纪律、守规矩,坚决维护党中央权威,坚决贯彻执行中央和省、市重大决策部署,着力营造风清气正的良好发展环境。这里要强调的是,各地区、各部门要坚持在市委的领导下开展工作,坚持重大事项请示报告制度,对重大改革事项、重大项目建设、重大资金使用等,要按程序及时向市委、市政府汇报,并严格按照市委、市政府决策部署推进工作。目前,市政府党组正在抓紧制定贯彻“两个绝对”决定的意见,近期将印发执行,大家要认真抓好贯彻落实。
二要矢志不渝抓廉政,落实主体责任。落实党风廉政建设主体责任,是党中央坚持党要管党、全面从严治党作出的重要制度安排,是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。各地区、各部门主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,切实履行好“一岗双责”,把党风廉政建设与经济工作、业务工作同部署、同落实、同推进,坚持抓早抓小抓苗头、抓细抓深抓难题、抓常抓长抓机制,严格教育、严格管理、严格监督,消除工作盲区和薄弱环节,以实际行动巩固反腐败压倒性态势,持之以恒种好党风廉政这个“责任田”。
三要坚定不移严问责,助推改革发展。要围绕重大决策部署抓监督问责。精准聚焦打造绿色发展样板城市、建设幸福xx总目标,政府工作报告提出的全力以赴打好乡村振兴、创新发展、畅通xx、创建全国文明城市、环境保护“五大攻坚战”目标任务,加强对中心工作、关键环节、重点部门的统筹协调,强化督导督办,确保政令畅通、落实落地。要围绕项目建设抓监督问责。全面实行周检查、旬协调、月督办制度,坚持市级领导督导协调,做实建设单位责任,形成项目推进倒逼机制,严肃纠正不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政现象。要围绕作风建设抓监督问责。政府自身勒紧裤腰带,百姓才能过好日子,要继续缩减各类经费支出,确保今年全市“三公”经费只减不增。要锲而不舍落实中央八项规定、省委省政府21条和市委市政府15条措施,运用监督执纪“四种形态”,继续在“深”和“细”上下功夫。要继续精简会议和文件,防止文山会海,为各级干部抓工作、保民生、谋发展腾出时间。
在市政府廉政工作会上的讲话篇二
同志们:
今天会议主要任务是深入贯彻落实中央和省、市纪委全会,国务院、省政府廉政工作会议精神,安排部署政府系统廉政建设工作。刚才,市纪委监委通报了202-年全市纪检监察工作情况,xxx县政府等四个单位相关负责同志分别作了发言,讲得都很好。下面,我强调三点意见。
一、充分肯定成绩,政府系统廉政建设取得显著成效。
202-年,全市政府系统认真贯彻以同志为核心的党中央关于全面从严治党一系列决策部署,深入学习十九届六中全会精神,严格落实执行《准则》《条例》,按照党中央、国务院和省委、省政府及市委加强党风廉政建设的要求,坚决捍卫“两个确立”,牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个绝对”,全面落实“四个扎扎实实”重大要求,认真落实党风廉政主体责任,坚持源头治理,突出限权管钱,狠抓督查问责,严明正风肃纪,为全市的改革发展营造了风清气正的良好环境。
一是突出限权管钱,源头管控持续深化。紧盯“用权”“花钱”两个关键,深入推进简政放权,市级行政审批事项总精简率达到xxxx%,制定公布权责清单、事中事后监管清单、中介服务事项清单,健全完善行政审批局运行机制,市本级保留的xxx项审批事项入驻率达xxx%。深化建设“网上审批大厅”和“掌上审批系统”,推进模块化审批,审批效率整体提速xx%。全面推行“双随机、一公开”监管,实行“五证合一、一照一码”,全年各类市场主体同比增长xxxx%,为经济发展注入了新的活力。加强和规范财政预算管理,盘活财政存量资金xxx亿元,收缴部门存量资金xxxx亿元,全部用于民生保障和重大项目建设,资金使用效率不断提升。加大预算执行、重点专项资金审计力度,全年查处违规资金xxxx万元、管理不规范资金xxxx亿元,并全部予以整改,有效防范了财政资金使用风险。
二是突出依法行政,权力运行更加规范。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设,出台《xx市法治政府建设实施方案(202--202-)》,明确了全市未来5年法治政府建设的“路线图”和“时间表”。新制定、修订地方性法规、政府规章x部。率先在全省实现市、县(区)、乡镇(街道)三级政府法律顾问制度全覆盖。深化城管体制改革,建立城市综合管理统一指挥和街道综合联动执法机制,推动重心下移职能下沉。加强对重大行政处罚、重大行政强制行为的监督,有效防止了权力越界、失控,法治政府建设位居西北第一。加大政务公开,通过各级政府网站、政务微信平台等载体,主动公开行政决策、财政预决算、“三公”经费、环境保护、征地拆迁等重点领域政务信息xxx万条,对群众意见较大、媒体反映较多的问题实行“全收集、全反馈、全处理”,社会和舆论监督作用明显增强,推动了权力在阳光下规范运行。
三是突出督查问责,行政效能不断提升。紧紧围绕稳增长、深化改革、脱贫攻坚、生态环保等经济社会发展关键领域,持续推行重点工作清单式管理,坚持市级领导跟踪督导,累计开展专项督导、部门联合督查xx余次,查找整改问题xxx余条,政府执行力明显提高,确保了中央和省、市各项重大决策部署落地见效。同时,在全省率先出台《xx市党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》,有力激发了各级干部职工促改革、谋发展的积极性和主动性。
四是突出正风肃纪,作风转变成效明显。深入开展党史学习教育,围绕学习六中全会精神,把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置,坚持重大项目、重大事项、重点工作等主动向市委请示报告,确保市委各项决策部署落到实处,政令畅通。严格落实中央八项规定和省市作风建设要求,持续加大“四风”问题查处力度,大力提倡勤俭节约,改进文风会风,全面完成市本级和四区公务用车制度改革,全市“三公”经费同比下降xxxx%,会议减少xxx%,发文减少xxx%。坚持“零容忍”的态度,继续保持反腐高压态势,对xx个单位开展了两轮巡察。全年共受理信访举报xxx件,立案xxx件,结案xxx件,给予党纪政纪处分xxx人,诫勉谈话xx人,推动了政风作风转变,干部群众的满意度明显提升。
在肯定成绩的同时,也要清醒的认识到,政府系统廉政建设工作依然任重而道远。个别单位和部门落实全面从严治党要求不严格、不到位,严格执行中央八项规定和省、市作风纪律规定的思想自觉、行动自觉还不够;少数干部缺乏担当精神,不会为、不作为、慢作为现象依然存在,政府效能和执行力有待进一步提升;一些部门违反党风廉政的行为时有发生,侵害群众利益的现象屡禁不止。对这些问题,我们要认真把脉问诊,坚持问题导向,采取有效措施切实加以改进。
二、聚焦重点任务,坚定不移地把廉政建设引向深入。
在十九届中纪委六次全会上强调,要坚持全面从严治党,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,把反腐败斗争引向深入。李克强总理在国务院第四次廉政工作会上强调,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,做到风清气正真抓实干。我们要把学习贯彻党的十九届六中全会精神与十九届中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神结合起来,准确把握省委xxx书记在省纪委六次会议上提出的“七个深刻领会”,xxx省长在省政府廉政工作会议上提出的“四个持续加力”,市委xxx书记在市纪委二次全会上提出的“六个坚持”重要要求,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委对反腐倡廉的形势判断和决策部署上来,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,推进党风廉政建设向纵深发展。
一要进一步转变政府职能,深化“放管服”改革。要放好权,近期,市编办牵头,市行政审批服务局等相关部门配合,要对这两年我们下放的审批事项全面开展“回头看”,看一看下放区县的是否承接到位,取消的是否又变相恢复,动态调整“一目录四清单”,以清单管理推动减权、规范用权。继续优化审批流程,全面建成“网上审批大厅”和“掌上审批系统”,力争审批事项网上审批率达到xx%以上。加快修订《xx市建设工程项目审批流程实施方案及实施细则》,促进并联审批整体提质增效。要强监管,创新事中事后监管模式,加快建立“双告知”“双公示”工作机制,推动审批和监管无缝衔接。持续深化“双随机、一公开”,加强智能监管和“大数据”监管,实现县区全覆盖。加快建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制,深化市、县(区)社会信用体系建设,努力营造公平正义的市场环境。要优服务,大力推进“互联网+政务服务”,加快大数据服务局组建工作,推行“一号一网一窗”服务模式,推动各级、各部门政府信息系统互联互通、共建共享,加大政府信息数据开放力度,方便群众信息查询。要强化“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标,创新管理模式,优化各级审批服务质量,探索推进“一次办结”机制。要深化商事制度改革,探索“证照分离”,推行多证合一、证照联办,加快推行工商登记全程电子化,不断降低制度性交易成本,提升市场发展活力。
二要进一步严管公共资金,扎紧资金安全篱笆。要切实加大预算统筹力度,围绕分配、运行、使用三个重点环节,坚持收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子,对政府性基金预算中与一般公共预算投向类似的资金,以及结余资金规模超过当年收入30%的部分,要全部统筹调入一般公共预算统筹安排;对本级预算安排的发展性支出项目,逾期未下达的,要收回同级财政总预算统筹使用,确保用在关键领域。要统筹盘活存量资金,严格实行财政存量资金定期清理机制,强化绩效管理,对部门结余资金和连续结转两年以上的各类财政性资金,由财政收回统筹使用,切实提高资金使用效益。要规范举债和担保行为,认真落实《预算法》《担保法》和国务院《关于加强地方政府性债务管理意见》,除法律和国务院另有规定的外,只能通过省政府发行地方政府债券代为举债,不得以其他任何方式举借政府债务。各级政府及其所属部门,不得为任何单位和个人的债务以任何形式提供担保,所属各国有企业也不得违规出具各类担保函。以前已经出具担保函的,要限期纠正。要加强资金监管,大力推进审计监督全覆盖,坚决清理“小金库”,严肃查处资金违规使用等行为;年内建成市、县(区)两级预决算信息公开平台,集中公开预决算及“三公”经费等内容。
三要进一步规范资源交易,完善权力制约机制。要规范运行市公共资源交易中心,对应当纳入中心交易的活动,全部纳入中心规范管理,坚决杜绝场外交易。加快公共资源交易平台软件试运行工作,实现公共资源交易全程电子化和全过程监管,及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为,推动阳光交易。要规范建设工程招投标程序,严格执行审核、备案、开标、评标、定标等法定流程,对依法应招标却未招标的建设工程,一律不予办理施工许可等相关手续。要加强招投标全过程监督,严防领导干部违规干预招投标、规避招标或虚假招标等行为。要严格政府采购管理,实行政府采购计划备案管理,提高监管效率,着力解决价高品次、暗收回扣、效率低下等突出问题。同时,要进一步加强国有企业和金融监管,坚决查处侵吞国家资产行为,严防金融风险。
四要进一步强化群众观念,提高政府公信力。基层“微腐败”“小官巨贪”直接损害党和政府的形象。要推动关口前移,持续深化巡查工作成效,将巡查重心逐步向乡镇、村(社区)转移,推动党风廉政建设和反腐败工作基层延伸,层层传达压力,压实基层责任,特别要加强村务公开和监督审计,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要落实好惠民政策,切实发挥扶贫工作督查组、第一书记和扶贫工作队作用,加大跟踪问效,严格把关资金使用程序,科学甄别扶贫对象,坚决禁止讲人情、拉关系、搞优亲厚友,对截留、贪污、私分、冒领等行为,一经发现严肃处理。要结合医改工作,深化医保支付方式改革,推进单病种付费、按人头付费、定额付费等,严防套取医保基金等违法行为。要继续严管低保、棚户区改造、保障房分配等民生款项,真正让最困难、最需要帮助的群众享受到政策红利。
三、强化责任担当,推动政府系统全面从严治党落到实处。
政府廉政建设是一项重大的政治责任,也是一项艰巨的系统工程。我们要坚决贯彻六中全会精神,严格执行《准则》《条例》,全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委关于党风廉政建设的决策部署,坚持全面从严治党,决不能在遵守政治纪律上有半点马虎,决不能在执行廉政纪律上存半点侥幸,决不能在推进作风建设上出半点纰漏。
一要旗帜鲜明讲政治,践行“两个绝对”。市委十四届三次全会审议通过的“两个绝对”的决定,是市委在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神的基础上,坚持融会贯通、学以致用所形成的理论创新成果,对开创xx改革发展新局面具有重大现实意义和深远历史意义。各地区、各部门要把践行“两个绝对”决定作为推进廉政建设最根本的政治纪律,结合开展党史,教育引导广大党员干部特别是党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲政治、严纪律、守规矩,坚决维护党中央权威,坚决贯彻执行中央和省、市重大决策部署,着力营造风清气正的良好发展环境。这里要强调的是,各地区、各部门要坚持在市委的领导下开展工作,坚持重大事项请示报告制度,对重大改革事项、重大项目建设、重大资金使用等,要按程序及时向市委、市政府汇报,并严格按照市委、市政府决策部署推进工作。目前,市政府党组正在抓紧制定贯彻“两个绝对”决定的意见,近期将印发执行,大家要认真抓好贯彻落实。
二要矢志不渝抓廉政,落实主体责任。落实党风廉政建设主体责任,是党中央坚持党要管党、全面从严治党作出的重要制度安排,是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。各地区、各部门主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,切实履行好“一岗双责”,把党风廉政建设与经济工作、业务工作同部署、同落实、同推进,坚持抓早抓小抓苗头、抓细抓深抓难题、抓常抓长抓机制,严格教育、严格管理、严格监督,消除工作盲区和薄弱环节,以实际行动巩固反腐败压倒性态势,持之以恒种好党风廉政这个“责任田”。
三要坚定不移严问责,助推改革发展。要围绕重大决策部署抓监督问责。精准聚焦打造绿色发展样板城市、建设幸福xx总目标,政府工作报告提出的全力以赴打好乡村振兴、创新发展、畅通xx、创建全国文明城市、环境保护“五大攻坚战”目标任务,加强对中心工作、关键环节、重点部门的统筹协调,强化督导督办,确保政令畅通、落实落地。要围绕项目建设抓监督问责。全面实行周检查、旬协调、月督办制度,坚持市级领导督导协调,做实建设单位责任,形成项目推进倒逼机制,严肃纠正不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政现象。要围绕作风建设抓监督问责。政府自身勒紧裤腰带,百姓才能过好日子,要继续缩减各类经费支出,确保今年全市“三公”经费只减不增。要锲而不舍落实中央八项规定、省委省政府21条和市委市政府15条措施,运用监督执纪“四种形态”,继续在“深”和“细”上下功夫。要继续精简会议和文件,防止文山会海,为各级干部抓工作、保民生、谋发展腾出时间。
在市政府廉政工作会上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开市政府廉政工作会议,主要任务是:贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委四次全会、国务院和省政府第x次廉政工作会议,以及市纪委x届x次全会精神,安排部署全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作。刚才,市税务局和x县、x县政府从落实减税降费、财政预算公开和资金绩效管理、行政审批改革方面,分别作了很好的交流发言,希望大家相互学习借鉴,共同推动落实。下面,我讲三点意见。
集中整治惠民惠农“一卡通”、农村低保等群众身边的“微腐败”问题,深入开展规范办学行为等专项治理行动,教育、医疗等民生领域的行风政风持续好转。去年,我市党风廉政建设社会评价指数能够继续名列全省第一,这其中也包含着政府系统的努力和付出。
与此同时,我们也必须清醒地看到,政府系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些突出问题:个别政府部门、单位落实党风廉政建设责任制还不够坚决有力,主体责任、“一岗双责”履行还不到位。营商环境还有待进一步优化,一些政策落实还不及时、不到位,群众办事仍然不够方便快捷,与先进地区比、与企业期望比,项目审批的环节仍然较多、时间仍然较长。个别政府部门工作效率不高,主动服务意识不强,少数干部担当不够、作风不实,表态多、调门高、行动少、落实差等形式主义、官僚主义新表现仍然存在,在工作推进、项目攻坚、招商引资、对上争取、对下服务、解决问题等方面的措施办法和实际效果都有所欠缺,全市查处违反中央八项规定问题x起、处分x人,其中多数在政府系统。一些重点领域和关键环节的腐败问题仍然突出,被查处的工程建设招投标和政府采购方面的违纪违法行为同比上升,群众身边的微腐败问题仍时有发生。对此,我们必须采取更加坚决有力的措施,拿出更加管用有效的办法,切实加以解决。
二、突出着力重点,深入推进政府系统党风廉政建设取得新成效。
今年,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照国务院、省政府第x次廉政工作会议和市纪委x届x次全会作出的部署要求,结合全市政府系统工作实际,突出问题导向和目标导向,紧盯重点领域和关键环节,不断提高政府系统廉政建设水平。重点要抓好以下五个方面的工作:
第一,加强政治建设,旗帜鲜明讲政治。旗帜鲜明讲政治是行政机关的应尽之责,全市政府系统必须进一步增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。要坚定政治方向,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要严守政治纪律和政治规矩,认真学习贯彻党内政治生活若干准则和党内监督条例,深刻汲取蒲波违法违纪案件教训,扎实做好“以案促改”工作,努力维护和营造风清气正的良好政治生态。要强化理论武装,按照中央和省、市委的统一部署,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不折不扣地抓好中央和省、市委各项决策部署的贯彻落实,确保政府工作始终沿着正确的方向前进。
各区县和市级相关部门要加强协调配合,做好监测分析,把“三个确保”“两个不得”要求坚决落实到位,让企业有明显感受。同时,对我市出台的促进民营经济健康发展x条、降成本x条、通航产业发展x条、现有企业新上项目享受招商优惠、退城入园等政策措施,也要及时兑现到位,市、区县政务服务部门要抓紧设立惠企政策措施兑现窗口,确保x月底前完成,涉及的x个部门x项惠企政策,要尽快制定受理清单、办理流程图,让政策能够方便快捷兑现到企业。
第三,加强重点领域监管,坚决遏制资金资源密集领域腐败问题发生。要加强财政预算管理,推进阳光财政建设,围绕事前抓控制、事中抓监控、事后抓评价,持续加大教育、扶贫和社会保障等领域资金管理使用情况公开力度,全力保障财政资金使用的安全性和高效性。今年,要全面开展市级预算单位银行结算账户资金和代管资金清缴工作,按照分类处置的原则,预算单位银行账户历年存量资金,一律收回财政。要坚持开源节流,牢固树立“过紧日子”的思想,各级各部门都要把今年财政运转的困难预估得更大一些、把相关措施准备得更早更充分一些,要在执行好减税降费政策的同时,确保各级财政的平稳运转。要持续加强“三公经费”监管。重点在进一步规范支出行为、强化公务接待支出管理、规范培训等方面继续加大力度,坚决防止老问题反弹复燃。要强化公共资源交易监管,切实扎紧制度笼子,开展政府采购代理机构监督检查,加强工程项目招投标、政府采购、土地出让等重点领域流程监督,实行电子交易全过程留痕,切断行政权力插手公共资源交易的链条,确保公共资源交易公开、公平、公正。要加强国资国企监管,加快出台国资监管职能转变方案,厘清国资监管部门、行业主管部门及国有企业的权利义务,聚焦企业关键业务、改革重点领域、运营重要环节,强化对投资、产权、财务、考核分配、选人用人等重点事项监管,确保国有资产的保值增值,确保国有企业的稳定健康发展。
第四,深化放管服改革,打造一流营商环境。要继续深化“三个一”政务服务改革,聚焦企业群众办事难点和审批服务堵点,切实优化营商环境。“x”今年重点在扩大知晓度、推动群众反映问题快速有效解决上下功夫。“一窗”方面要继续在优化窗口设置、强化流程再造上下功夫,推动更多事项在一个窗口就可以办好,确保x%以上政务服务事项实现“一窗受理”。“一网”方面重点是要提升网站的综合服务功能,最大限度方便各方面人士了解信息、旅游观光、投资促进和办理事项,年内市、县两级政务服务事项网上可办率要达到x%。要加快审批服务事项清单化管理,动态调整行政权力清单、责任清单、公共服务事项清单,削除审批和许可“灰色地带”,坚决做到清单之外无审批。要积极开展“减证便民”专项行动,全力推行“x”限时办理,即:企业设立登记x个工作日内完成、企业不动产登记x个工作日内完成、企业投资项目审批x个工作日内完成。特别是要加快落实韩正副总理在全国工程建设项目审批制度改革工作电视电话会议上的讲话要求,确保政府投资项目和社会投资项目审批控制在规定时限内。要扎实开展营商环境第三方评价,抓紧出台工作方案,针对企业开办和注销、项目办理程序、开通水电气、办理不动产登记、获得信贷难度和成本、纳税服务等主要指标,对各区县营商环境和市级部门服务质量进行指标化测评。同时,公开评价结果,倒逼区县、部门改进服务、提升效能。要严格依法行政,强化综合执法监管改革,重点在市场监管、交通运输、生态环保等领域推行跨部门综合执法,在乡镇实施“一支队伍管执法”,统筹配置行政执法职能和资源。全面落实行政执法责任制,规范行政执法裁量权,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核,强化“双随机、一公开”监管,完善行政执法评议考核机制,促进严格规范公正文明执法。
同时,要严控发文,确保文件数量下降x%以上。要持续整治群众身边不正之风和腐败问题,实施民生领域专项整治,建立规范办学行为长效机制,深入开展改善医疗服务行动,切实解决脱贫攻坚、住房养老、低保五保、涉农补贴、环境保护、食品药品安全、征地拆迁等方面侵害群众利益的突出问题,重拳治理基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、雁过拔毛、优亲厚友等行为,及时纠正“门好进、脸好看、事难办”等突出问题。要深入开展赌博敛财、充当保护伞、利用地方名贵特产谋取私利等专项整治,全面自查本系统本单位存在的突出问题,逐一剖析原因、明确措施、落实责任,建立健全常态化机制制度,推动各项整治取得实际成效。
三、强化责任担当,为政府系统党风廉政建设提供有力保障。
班子成员要认真履行“一岗双责”,既要抓好分管战线的业务工作,也要主动抓好分管部门、分管领域廉政建设,真正做到工作职责管到哪里,廉政建设的职责就延伸到哪里,形成政府系统廉政建设的强大合力。
二是要加强制度建设,提高源头治理水平。要强化重点领域制度建设,盯紧重大项目、公共资金、国资国企、公共资源交易等领域廉政风险点,扎紧制度笼子,管住关键环节,坚决防止把管理的公共资源用于个人或者单位结“人缘”、拉关系、谋好处。要加强政府投资项目财政评审,强化财政资金支出绩效评价。切实发挥审计监督作用,开展重大政策措施落实情况跟踪审计,强化对产业转型升级等发展政策执行情况的审计监督。要坚持严管与厚爱相结合,健全落实尽职免责机制和容错纠错机制,强化考核激励,加强对干部的关怀,进一步激发政府系统各级干部干事创业的激情和活力。
三是要抓牢“关键少数”,坚守廉洁底线。我在政府的会上多次讲过木桶蓄水的道理,木桶侧板有长短,还可以蓄水,还可以补齐,但如果没有了底板,就一点水都装不了。廉洁自律就是我们的底板,一旦底板出了问题,就什么都没有了。对我们个人而言,将是无法弥补、无法挽回的大问题。政府系统各级领导干部要在廉洁自律上当标杆、作表率,自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,坚决防止把正常的工作关系变成“哥们义气”“交易关系”,坚决防止亲属和身边工作人员利用职权谋取私利。各级政府工作人员要自觉遵规守纪,养成在监督下履职的习惯和意识,从严从紧要求约束自己,做到干干净净做事、清清白白做人。
同志们,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,责任重大、任务艰巨。我们要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央国务院、省委省政府和市委的部署要求,推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效、迈上新台阶,为建设城乡一体繁荣幸福新x营造风清气正的良好环境。
在市政府廉政工作会上的讲话篇四
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议及省委十二届六次全会精神、省纪委十二届四次全会、省直机关党建工作会议暨纪检监察工作会议精神,总结成绩,分析形势,部署2020年重点工作任务,进一步提升团省委党建和党风廉政建设工作质量。刚才,对2019年度优秀公务员,以及团省委优秀党员和党务工作者进行了表彰,我代表书记班子向受到表彰的同志表示祝贺!
2019年,在省委的正确领导下,在省直机关工委和派驻纪检组的精心指导下,团省委在机关党的建设和党风廉政建设方面取得了显著成效。我们坚持提升政治站位,深化理论武装,坚决贯彻落实省委、团中央的决策部署,高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全体党员切实增强“四个意识”,更加坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”。我们持续推进党建提升工程,落实“三级四岗”责任,对机关党委、机关纪委进行换届,为机关党建和纪检工作补充了新鲜血液。我们以全面从严治党带动全面从严治团,驰而不息整顿作风,一体推进“三不”,全年实现零违纪。我们发挥党建引领作用,推动党建与业务工作融合,在高质量完成年度目标任务的基础上,多项重点工作实现了突破和跨越,黑龙江共青团微信公众号在全省政务微信排行位居第一、“青年大学习”网上主题团课参与率全国第一、创业扶助等“三个10万+”项目成绩全国第一,获得省委和团中央领导的肯定。我们在省直机关“我和我的祖国”大合唱活动中勇夺“最佳优秀表演奖”第一名的好成绩,在疫情防控的关键时期全员下沉社区,获得庆伟书记的充分肯定,相关工作做法被应对疫情指挥部简报刊发9次,基层党组织的凝聚力战斗力、党员干部干事创业的精气神、各方面社会认可度进一步提升。我们在省直机关党建考核中,由2017年度排名29位,到2018年度排名20位,再到2019年度排名14位,实现连续跃升,在中省直机关党建三年提升工程综合排名中位列第15位,获得先进单位荣誉称号,团省委、机关党委分别被评为先进党组和先进机关党委,5个党支部中有3个党支部和党支部书记被评为先进,先进率达到60%。
这些成绩的取得,是我们坚持增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的结果,是坚持省委正确领导的结果,是省直机关工委和派驻纪检组精心指导的结果,是团省委全体党员团结协作、共同奋斗的结果。在此,我代表团省委班子,向机关各部门、直属单位和全体党员的拼搏进取和无私奉献表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,对标省委的要求,我们还存在一定的不足,比如:党员领导干部深入支部具体指导、有针对性开展谈心谈话还不够;完成规定动作多,自主创新还不够;基础党务特别是党支部记录纪实、民主决议、档案留存等还不规范;党员廉政意识和制度意识还不强,个别干部存在临时思想等等。我们要坚持问题导向,在今后工作中采取有效措施加以解决。
今年的国际国内复杂形势远超以往。受疫情影响,世界经济面临衰退,我国经济下行压力加大,实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务需要付出极大努力,同时也对各级党组织加强党建工作提出了新的挑战和更高要求。在这样的背景下,团省委这样的青年政治机关、全省共青团工作的领导机关,更要用最高的政治标准去要求党的建设工作。
2020年,团省委党建工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神,省委十二届六次全会及省纪委十二届四次全会精神,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,贯彻落实省委关于党的建设工作部署,以党的政治建设为统领,坚持稳中求进,巩固扩大“基层党建三年提升工程”成效,扎实开展“党支部标准化规范化建设三年攻坚行动”,进一步提升党建工作质量和水平,以全面从严治党带动从严治团,为共青团改革发展提供坚强保障。
按照这一要求,就做好2020年团省委党建和党风廉政建设工作再强调几点意见。
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。共青团首先是政治团,团省委机关首先是政治机关,要发挥政治作用和政治功能,必须旗帜鲜明讲政治。
(一)要坚持党的政治领导。实践反复证明,“两个维护”是党和国家事业取得胜利的根本政治保证。要持续强化忠诚教育。引导全体党员坚定政治信仰,站稳政治立场,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要确保团的工作正确方向。深入学习贯彻习近平总书记关于青年和共青团工作的重要思想,主动与党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表。要坚持“党有号召、团有行动”。把对党忠诚体现在围绕中心、服务大局、替党分忧上,坚决贯彻落实学习习近平总书记对我省的重要讲话、指示批示精神,以及党中央、省委的重要决策部署、重要会议文件精神,以扎实的工作成效践行“两个维护”。
(二)要严明政治纪律和政治规矩。在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。要抓实政治纪律和政治规矩的学习教育,把党章党规党纪作为理论学习中心组、党支部和青年理论学习小组学习的重要内容。要严格执行《中国共产党重大事项请示。
报告。
条例》,要严格落实民主集中制,坚持“三重一大”事项集体决策和一把手末位表态。要严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题,严格规范党员干部政治言行,督导党员干部始终做政治上的明白人、老实人。
(三)要严肃和规范党内政治生活。党要管党必须从党内政治生活管起、从严治党必须从党内政治生活严起。要坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提高民主生活会、组织生活会和民主评议党员质量,严格执行“三会一课”制度,深入开展谈心谈话和主题党日活动,让党员干部在政治生活的“大熔炉”里历练党性。
思想建设是党的基础性建设,正确的思想引领正确的行动方向。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义的最新理论成果,是指引我们做好一切工作的行动指南。
(一)要深化理论武装。以深入学习习近平中国特色社会主义思想原著原文、习近平总书记关于我省重要讲话和重要指示批示精神、关于青年和共青团工作的重要思想为重点。以理论学习中心组为龙头,以党支部为主体,以青年理论学习小组为两翼,坚持“五学四比”工作法和“导学、讲学、研学、比学、督学”五位一体学习体系,推进理论学习制度化、时效化、多样化和成果化。利用好“学习强国”学习近平台、龙江先锋网干部教育网络学院和“省直机关学习讲坛”,促进及时跟进学习党的创新理论。
(二)要强化理想信念教育。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神学习,深化制度自信教育。持续开展党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育,深化爱国主义教育。结合班子成员讲专题党课,深化形势政策教育。通过论坛讲座、参观学习、志愿服务等多种形式把理想信念教育落在日常、抓在经常,为青年干部持续不断“补钙”。
(三)要落实意识形态工作责任制。意识形态工作是党的一项极端重要的工作,发挥着舆论引导、凝神聚魂的重要作用。要把意识形态工作作为党的建设重要内容,切实扛起意识形态工作责任,严格规范党员政治言行,坚决不允许出现“低级红”“高级黑”问题。要加强重点领域、敏感时期、重大活动期间意识形态领域风险防范工作。要不断提升黑龙江共青团“两微一端”建设和服务水平,牢牢掌握青年意识形态工作主动权。
党支部是党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策的“最后一公里”。今后三年,我们要全面落实《省直机关党支部标准化规范化建设三年攻坚行动工作方案(2020—2022年)》,着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强和组织设置规范、支委会建设规范、组织生活规范、功能作用规范、党员队伍建设规范、制度保障规范的“四强六规范”党支部,在抓基层、打基础上做足文章,2020年实现党支部标准化规范化达标率50%以上。
(一)要抓实建强党支部。严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。班子成员要落实好省委“五个到支部”要求,党支部要发挥主体作用,认真落实“三会一课”和主题党日、组织生活会、民主评议党员等最基本的制度,推动工作开展、民主决策、记录纪实、资料归档更加规范,把最基础的工作做得更扎实。要转变“党委出题、支部答卷”“党委推一推、支部动一动”的惰性思维,积极主动作为,大胆探索创新,力争每个支部都有典型、每个党小组都有特色。
(二)要严格党员教育管理。管好党员干部是机关党建的重要内容,是严管与厚爱的重要体现。要严格执行《中国共产党党员教育管理工作条例》,管在关键时、管在关键处、管住关键事,管出一支共青团铁军。教育管理党员要真正落实到行动上。班子成员、党支部、党小组要承担起直接责任。不当“和事佬”“老好人”。要及时掌握党员的思想状态,坚持岗位变动、组织处理、发生家庭变故、发现苗头性问题、退休离职“五必谈”,做到婚嫁、生育、医疗、养老、殡葬“五必访”。要教育督导党员严肃对待支部活动,不能用业务工作当托辞,不能搞庸俗化形式化表面化。要通过政治生日、重温入党誓词等活动,增强党员归属感和幸福感。
(三)要发挥典型引领作用。选树典型是抓工作的重要方法。要结合“七一”表彰、公务员平时考核与年度考核、机关“工匠”评选,真正评选表彰一批优秀党员,树立鲜明导向,带动全体党员比学赶帮超。要注重梳理宣传党建工作典型经验做法,提高党建工作理论文章和工作信息在《龙江机关党建》刊物、龙江机关党建网的刊发率。要加强与工委以及其他省直部门的沟通联系,通过日常交流、学习探讨、参观考察,有针对性的借鉴、用好各方面经验。
党的作风代表着党的形象和精神风貌,是机关党员干部素质、能力和形象的集中反映,直接影响机关的工作效率和服务水平、影响人民群众的利益和福祉、影响党和政府的形象和公信力。我们要充分认识到省委转作风优环境的决心,支持配合派纪检组开展工作,努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。
(一)要深化作风整顿。严格落实中央八项规定及实施细则精神、省委九项规定精神,加大力度整治形式主义、官僚主义。制定年度深化作风整顿优化营商环境实施方案和“五细”要求落实办法,重点开展治低治粗治差“三治”行动,解决不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律“五不”问题,健全机关运行各项闭环流程,努力达到“精细严实深”工作标准。通过优秀“业务大讲堂”视频讲座评选、团干部理论和业务知识测试等形式,评选并向省直机关工委推荐团省委“时代工匠”。
(二)要强化制度执行力。制度治党是我们党的宝贵经验。党的十九届四中全会提出了建立13个方面的制度体系。习近平总书记指出,我们总体上已进入有规可依的阶段,目前的主要问题是有规不依、落实不力。从机关运转来看,我们虽然在已有制度的基础上动态制定修订了一批制度,但在制度体系建设、制度知晓率、制度可操作性方面还存在一些问题,比如:有的干部不熟悉制度,事到临头眉毛胡子一把抓,导致环节程序出现倒置;有的干部执行班子决策行动不力、执行制度规定不严,没有按照规定得到问责追责等等。我们要扎实推进制度“供给侧结构性改革”,责任部门要抓紧梳理完善、统一编印成册,督导党员学习使用遵行。要把制度执行与公务员考核、优秀党员和党务工作者评选、干部选用及对上推荐荣誉等工作结合起来,对不严格遵守制度、作风散漫、群众意见大的干部职工一律不得参与各类奖项评选。
(三)要强化警示教育。党员干部破法,无不始于破纪。纪律规矩是“底线”“红线”,决不能触碰。要加强以案释纪教育,用好姜国文案件等反面典型案例,每季度选取中纪委国家监委、省纪委监委网站通报的反面典型编印《纪检工作简报》,定期组织党员观看警示教育片、到警示教育基地接受警示教育,撰写廉政开云官网app下载安装手机版 。让党员认识到纪律时钢,谁碰谁受伤;纪律是铁,谁碰谁流血。筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要严明疫情防控纪律规矩,教育党员严格遵守疫情防控规定,配合单位、社区落实好防控措施。
(四)要注重提醒监督。注重抓早抓小、防微杜渐,用好提醒谈话、约谈函询、批评教育等“第一种形态”处理方式,班子成员与分管部门和直属单位负责人每年至少开展1次提醒谈话。开展廉政风险排查,聚焦岗位职责排查风险、堵住漏洞。建好党员干部廉政档案,充实廉政事项、人事信息、谈话记录、个人事项等档案资料。发挥机关纪委专责监督作用,紧盯重要节点开展提醒监督,实现廉政监督全覆盖。
抓机关党建工作是政治任务,实际上就是强化政治责任的问题。习近平总书记指出,“党建工作沙滩流水不到头,主要是责任没落实到位、搞高空作业”。我们要认真种好党建“责任田”,明责知责、守土负责、守土尽责,以强烈的政治担当和务实的工作作风,实现党建工作抓具体、抓深入。
(一)要强化主体责任。贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,执行好班子定期研究机关党建的机制,做到党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。班子成员要履行好“一岗双责”,通过督导指导、参加组织生活、谈心谈话等方式,把分管领域的党建工作抓实。机关党委要聚焦主责主业,发挥好牵头抓总作用,解决好党建任务如何落地的问题。各党支部书记不能做“挂名书记”,要认真履行好直接责任,结合实施党支部建设“三年攻坚”行动,静下心来研究支部建设和工作,实现支部建设提档升级。支部委员要各司其职、履职尽责,奏响交响曲,唱好大合唱。
(二)要强化目标管理。总结用好挂账销号、清单推进的做法,把党建任务量化为易于操作、便于管控的硬指标,以党建工作责任清单和“一岗双责”责任书的形式固化下来,进一步明确“抓什么、怎么抓”的问题,抓在关键、落在实处。
(三)要抓好深度融合。要学会“十个指头弹钢琴”,机关各部门和直属单位要统筹处理好党建与业务的关系,切实解决好“两张皮”的问题。今年要重点围绕疫情常态化防控和助力经济发展方面,结合党建要求,拿出具体融合的工作举措,在工作例会汇报时,要重点体现融合成效。
同志们,全面从严治党,意义重大、责任重大。我们要始终牢记肩上有责、合力履职尽责,在省委的正确领导下,在省直机关工委和派驻纪检监察组的指导监督下,求真务实、真抓实干,推进机关党的建设高标准、高质量发展,推动龙江共青团工作开创新局面、迈上新台阶,为龙江经济发展和疫情防控作出更大贡献。
在市政府廉政工作会上的讲话篇五
xx年,全市政府系统认真贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党一系列决策部署,深入学习十九届六中全会精神,严格落实执行《准则》《条例》,按照党中央、国务院和省委、省政府及市委加强党风廉政建设的要求,坚决捍卫“两个确立”,牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个绝对”,全面落实“四个扎扎实实”重大要求,认真落实党风廉政主体责任,坚持源头治理,突出限权管钱,狠抓督查问责,严明正风肃纪,为全市的改革发展营造了风清气正的良好环境。
一是突出限权管钱,源头管控持续深化。紧盯“用权”“花钱”两个关键,深入推进简政放权,市级行政审批事项总精简率达到xxxx%,制定公布权责清单、事中事后监管清单、中介服务事项清单,健全完善行政审批局运行机制,市本级保留的xxx项审批事项入驻率达xxx%。深化建设“网上审批大厅”和“掌上审批系统”,推进模块化审批,审批效率整体提速xx%。全面推行“双随机、一公开”监管,实行“五证合一、一照一码”,全年各类市场主体同比增长xxxx%,为经济发展注入了新的活力。加强和规范财政预算管理,盘活财政存量资金xxx亿元,收缴部门存量资金xxxx亿元,全部用于民生保障和重大项目建设,资金使用效率不断提升。加大预算执行、重点专项资金审计力度,全年查处违规资金xxxx万元、管理不规范资金xxxx亿元,并全部予以整改,有效防范了财政资金使用风险。
二是突出依法行政,权力运行更加规范。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设,出台《xx市法治政府建设实施方案(xx-2025)》,明确了全市未来5年法治政府建设的“路线图”和“时间表”。新制定、修订地方性法规、政府规章x部。率先在全省实现市、县(区)、乡镇(街道)三级政府法律顾问制度全覆盖。深化城管体制改革,建立城市综合管理统一指挥和街道综合联动执法机制,推动重心下移职能下沉。加强对重大行政处罚、重大行政强制行为的监督,有效防止了权力越界、失控,法治政府建设位居西北第一。加大政务公开,通过各级政府网站、政务微信平台等载体,主动公开行政决策、财政预决算、“三公”经费、环境保护、征地拆迁等重点领域政务信息xxx万条,对群众意见较大、媒体反映较多的问题实行“全收集、全反馈、全处理”,社会和舆论监督作用明显增强,推动了权力在阳光下规范运行。
三是突出督查问责,行政效能不断提升。紧紧围绕稳增长、深化改革、脱贫攻坚、生态环保等经济社会发展关键领域,持续推行重点工作清单式管理,坚持市级领导跟踪督导,累计开展专项督导、部门联合督查xx余次,查找整改问题xxx余条,政府执行力明显提高,确保了中央和省、市各项重大决策部署落地见效。同时,在全省率先出台《xx市党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》,有力激发了各级干部职工促改革、谋发展的积极性和主动性。
四是突出正风肃纪,作风转变成效明显。深入开展党史学习教育,围绕学习六中全会精神,把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置,坚持重大项目、重大事项、重点工作等主动向市委请示报告,确保市委各项决策部署落到实处,政令畅通。严格落实中央八项规定和省市作风建设要求,持续加大“四风”问题查处力度,大力提倡勤俭节约,改进文风会风,全面完成市本级和四区公务用车制度改革,全市“三公”经费同比下降xxxx%,会议减少xxx%,发文减少xxx%。坚持“零容忍”的态度,继续保持反腐高压态势,对xx个单位开展了两轮巡察。全年共受理信访举报xxx件,立案xxx件,结案xxx件,给予党纪政纪处分xxx人,诫勉谈话xx人,推动了政风作风转变,干部群众的满意度明显提升。
在肯定成绩的同时,也要清醒的认识到,政府系统廉政建设工作依然任重而道远。个别单位和部门落实全面从严治党要求不严格、不到位,严格执行中央八项规定和省、市作风纪律规定的思想自觉、行动自觉还不够;少数干部缺乏担当精神,不会为、不作为、慢作为现象依然存在,政府效能和执行力有待进一步提升;一些部门违反党风廉政的行为时有发生,侵害群众利益的现象屡禁不止。对这些问题,我们要认真把脉问诊,坚持问题导向,采取有效措施切实加以改进。
在市政府廉政工作会上的讲话篇六
同志们:
本来这个会议完全可以与上午的全体会议合并起来开,但是,反复考虑后,觉得还是有必要占用大家的时间,单独开一次市政府廉政工作会议,因为这项工作在我们政府工作中应该摆上重要位置。作为政府,我们不仅要抓发展,同时要抓好自身建设,而自身建设中一项尤为重要的工作就是廉政建设。老百姓看政府,既看你在发展中做了多少贡献,也要看你廉政建设工作做得如何。所以,尽管大家工作都很忙,特别是县(市、区)长们工作更忙,但是我们还是把大家叫来开这个会议。开这个会有三层意思:一是表明决心,强化廉政建设在政府工作中的重要意义;二是深入贯彻落实中纪委第五次全会、国务院第三次廉政工作会议以及省纪委全会、省政府廉政工作会议和市纪委全会精神,安排部署今年我市政府系统廉政建设工作;第三意思也是为了关心爱护我们的领导干部,关心爱护我们的公务人员。许多人最终陷入“泥潭”,锒铛入狱以后,都说过这样的话,组织上早一点和我打招呼多好,对我严格一点多好,追悔莫及啊!所以,今天开这个会的出发点就是为了保护我们的干部,爱护我们的干部,让我们的干部在平平安安中搞建设、搞发展,实现自身的价值。刚才,陈xx同志代表市监察局对去年全市党风廉政建设情况作了总结,对存在问题进行了分析,对今年政府系统廉政建设工作作了具体安排,我完全同意。吴xx同志从审计角度,对政府廉政建设中存在的问题作了剖析,提出了一些有指导价值的管理意见和建议。我们在座的各县(市、区)、各部门的领导要认真研究、领会。龙泉市、青田县政府主要领导和市交通局、国土局主要领导结合各自的工作特点作了专题发言,他们的发言讲得都很好。下面,我着重就贯彻落实中央、省里的反腐倡廉工作精神,特别是国务院第三次廉政工作会议精神,结合实际强化我市政府系统反腐倡工作,讲三点意见。
长期以来,党中央、国务院对党风廉政建设工作都非常重视,最近一个时期,中共中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,中纪委召开了第五次全会,国务院召开了第三次廉政工作会议,省纪委和省政府也分别召开了反腐倡廉工作会议。这些都表明了我们党和政府反腐倡廉的坚强决心。深入分析当前反腐败工作形势,准确把握党中央、国务院、省委、省政府廉政工作会议精神,认清形势,统一思想,对于我们认真做好今年政府系统反腐倡廉工作,具有十分重要的意义。
党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设作了全面部署,其中对反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。反腐倡廉能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。在中纪委五次全会上,胡锦涛同志深刻指出:执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作,党的执政地位就有丧失的危险,我们的党也有可能走向自我毁灭。必须从这样的高度来看待反腐倡廉工作。反腐倡廉能力是我们执政的最基本的能力之一。国民党在台湾执政多年,他被谁打倒?是被他自己的“黑金政治”打倒的。世界上第一个建立社会主义政权的苏联共产党,在党旗降下来时,苏联国内非常平静。为什么?也是因为腐败。诚如江xx同志指出的:“反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。我们党是任何敌人都压不倒、摧不垮的。堡垒最容易从内部攻破,决不能自己毁掉自己”。
(二)从保持党的先进性的高度,进一步提高对反腐倡廉工作重要性的认识。
中央决定从今年开始在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动,这是我们党在科学判断党的历史方位,准确分析国际国内形势,从新的实际出发作出的重大决策。先进性与纯洁性是紧密联系在一起的,从本质上讲,先进性必须表现在纯洁性方面。一个党员、一个组织、一个领导,做不到纯洁,何谈先进?由于现阶段正处于体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的特定历史时期,社会上各种消极思潮和不正之风必然要反映到党内和我们的公务员队伍中来,能不能经受住改革开放和市场经济形势下的种种挑战和考验,拒腐防变,始终保持先进性,是摆在各级党委和政府面前的重大课题。只有切实加强廉政建设,认真纠正各种不正之风,减少和防止违纪违法问题的发生,消除各种腐败现象,我们才能从思想上、组织上和作风上永葆先进性,增强创造力、凝聚力和战斗力。
(三)从建设让人民满意政府的高度,提高对反腐倡廉工作重要性的认识。
在市政府一届七次全体会议上,我们提出了“以人为本,求真务实,依法行政,干净干事,努力建设让人民满意的政府”的目标。建设让人民满意政府,首先就要抓好清正廉洁,政府不清正,不廉洁,人民群众不可能满意。现在许多热点问题之所以解决不了,究其原因,其中不少是和少数干部的不廉洁行为纠缠在一起的,并由此引发了许多群体性的事件。因此,开展政府自身的反腐倡廉工作,是党的要求,也是人民群众的呼声。我们各级政府必须站在加快发展、构建和谐丽水的高度,切实解决好廉政和工作作风方面存在的突出问题,以坚定不移的态度,坚强有力的工作和坚持不懈的努力,既把经济工作搞上去,又把廉政建设和反腐败工作不断推向前进。
(四)准确把握全市反腐倡廉工作的形势,切实增强工作的紧迫感。
总的来看,20xx年,全市各级各部门在廉政建设方面,领导重视,态度坚决,措施有力,成效明显,为我市取得一系列令人鼓舞的好成绩,提供了有力保证。但是,在新的形势面前,我们还要清醒地看到,廉政建设所面临的形势,还是比较严峻的。温家宝在国务院第三次廉政工作会议上指出:“一些地方和领域腐败现象尚未得到有效遏制,大案要案时有发生;一些地方和部门损害群众利益的不正之风仍然比较严重,群众不满意;反腐倡廉的法规制度和政策措施不健全,导致腐败的深层次原因还没有从根本上消除。反腐倡廉的任务还很艰巨”。从我市的情况看,讲的方方面面的问题都不同程度地存在,有些具体的问题甚至比较严重,刚才,监察、审计和有关单位在发言中都讲了,这里就不再一一重复。
对现实生活中的不廉洁行为、腐败问题,各级各部门决不能掉以轻心,应该看到,很多问题还没有充分暴露出来,还在发展过程中。比如,权力入股问题就值得重视。现在,我们有些干部既想当官,又想发财。想发财又没本钱,就在权力入股问题上动脑筋。有个别人做得很“聪明”,搞借钱入股,还出具了借条,但借了的钱本金什么时候还不知道,利息怎么算也不知道。玩得完全是“空手道”,不断增加自己的资产。还有一些人对礼金、礼券的认识很“模糊”,没有一个高标准的要求,逢年过节对送上门来的礼金、礼券总是“笑纳”的时候多,拒绝的时候少。凭什么人家要送你礼金、礼券?你若是个普普通通的老百姓,人家会送你吗?我们一些干部,自我感觉良好,好像自己的朋友遍天下。事实上,人家还不是看到你手中的那些权力,为了要项目,为了做工程,为了得到特殊照顾,才和你来结交。对此,我们这些当领导的、当干部的务必保持清醒。
不正之风和消极腐败现象涣散我们的思想,瓦解我们的队伍,消磨我们的意志,削弱我们的战斗力,会极大地制约我们的政府依法行政能力的提高。如果这些问题得不到有效地制止,很容易滋生腐败,很容易发生违法乱纪的事情。不要以为问题还少,范围还小,就漠然视之。各级各部门必须高度重视,在反腐倡廉上永远警钟长鸣!
在市政府廉政工作会上的讲话篇七
同志们:
刚才,我们收听收看了国务院和省政府第二次廉政工作电视电话会议,国务院李克强总理、省政府王晓东省长分别作了重要讲话,希望大家认真学习领会,坚决贯彻执行。下面,我就贯彻落实此次会议精神,抓好我市政府系统党风廉政建设工作,讲三点意见。
过去一年,全市政府系统各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神和党中央国务院、省委省政府、市委有关党风廉政建设和反腐败工作的各项决策部署,始终将政治建设放在首位,深入推进全面从严治党,进一步树牢“四个意识”,增强“四个自信”,践行“两个维护”,不折不扣执行党中央决策部署,确保党中央政令畅通、令行禁止,风清气正的政治生态得到不断巩固。一是持之以恒抓“放管服”改革,容易滋生腐败的土壤得到更好净化。坚持以集中提效能,30个市直职能部门、近10家公共服务单位入驻市民中心,集中办理1247项行政审批和公共服务事项。坚持以减证促便民,取消287项证明事项。坚持以网络优服务。鄂州政务服务网上线运行,“网上办”事项达781项。二是持之以恒抓财政资金监管,公共资金使用安全得到有力保证。深入推进“阳光财政”建设,制定《鄂州市预决算公开实施细则》等系列制度。组织开展全市“三公”经费管理使用情况专项督查和扶贫资金专项检查。进一步强化审计监督,共对14家部门负责人进行了经济责任审计。三是持之以恒抓八项规定精神落实,“四风”问题得到有效治理。查处违反中央八项规定精神问题99个,处理134人,处分93人。四是持之以恒抓政府法制建设,行政权力行使得到有力规范。加强政府规章制定,大力开展行政执法规范化建设和行政执法突出问题治理。全面推进政务信息公开,打造阳光政府。
同时,市政府自觉接受各方监督,养成在监督下履职的习惯、意识和自觉性。自觉接受纪委监察委员会监督,大力支持和积极配合纪委监察委执纪办案工作,以“零容忍”态度惩治腐败。积极配合市委巡察工作,有8个部门接受巡察。积极接受人大监督和政协民主监督,办理人大建议155件,政协提案238件。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的问题和不足。主要表现以下方面:一是总体形势虽好,但有些地方和领域腐败现象依然存在。有的地方、系统和领域腐败问题易发多发的势头尚未得到有效遏制,一些党员领导干部不收敛、不收手,腐败现象依然存在;二是全面从严治党虽已成常态,但薄弱环节依然存在。有的地方和单位管党治党宽松软,监督挂在口边,制度形同虚设;三是制度建设虽不断健全,但违反中央八项规定精神问题隐形变异依然存在。公车管理、公务接待不规范问题时有发生;四是作风建设虽有力推进,但形式主义、官僚主义新表现依然存在。一些党员干部不担当、不作为、慢作为、假作为问题仍然突出。这些问题必须引起我们高度重视,各级各部门要进一步增强抓好党风廉政建设的紧迫感和责任感,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,切实把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。
今年是新中国成立70周年的大庆之年,是经济爬坡过坎的大考之年,是决战决胜全面建成小康社会的关键攻坚之年,也是我市深入推进城乡融合高质量发展的大干之年。面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要把政府系统反腐倡廉工作推向深入。按照国务院、省政府廉政工作会议和市纪委四次全会安排部署,今年全市政府系统廉政工作要做到“四个提高”:
(一)提高思想政治站位,践行“两个维护”。一要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前列。持续加强科学理论武装,增强做到“两个维护”的政治认同、思想认同、情感认同;要充分运用好“学习强国”学习平台,利用业余时间,随时随地登陆平台深入学习,让线上学习成为常态,将理论学习融于日常。二要在加强党的建设上走在前列。深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,加强各级政府系统党的组织建设、思想建设、制度建设和作风建设。各级干部要以普通党员身份参加支部主题党日,带头讲党课。要积极参加民主生活会,认真开展批评与自我批评。要坚决执行重大事项请示报告制度,强化纪律观念和组织意识。三要在弘扬斗争精神上走在前列。要不断强化斗争精神、训练斗争本领,做到敢于斗争、善于斗争。要敢于举旗亮剑、敢于较真碰硬、敢于当“黑脸包公”,决不能睁一只眼、闭一只眼,当老好人,甚至视而不见、沉默失声。
(二)提高政务服务质效,狠抓“一优两落”。一是着力优化营商环境。省政府提出今年湖北营商环境要进入全国第一方阵,我们要围绕这一目标,采取有力措施,打造一流营商环境。要在“减、增、提”三个字上下功夫:减审批。围绕“最少审批、最低费用、最快效率、最高透明度”,强力推进投资项目审批改革,减少环节、优化流程,破除制度梗阻。增便利。接力推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,加强政务服务“一张网”、基层便民服务中心和大数据中心建设,坚持数据多跑路、群众少跑腿,实现智慧政务。提效率。要让群众企业花最少时间、跑最少路、找最少部门,办成最想办的事。二是着力推动政策落实。去年以来,我们围绕支持民营经济发展、服务实体经济、促进招商引资、加快项目建设等先后出台了系列文件和制度。各地各部门要自觉维护政府信誉,推动各项惠企政策落地落实,想企业之所想,急企业之所急,花大力气解决企业发展中的用地、供电、融资、引才等问题,帮助企业渡过难关,迎来快速发展的春天。三是着力推动项目落地。要牢固树立“以项目论英雄,以项目定成败”意识,知耻后勇、奋起直追、补齐短板,抓实抓好项目谋划、资源要素保障、项目建设等各环节工作,实行季度拉练、综合排名、首位奖励、末位约谈等制度,在全市上下形成比学赶超、争先进位的强大发展气场,奋力冲刺“时间过半、任务过半”。
(三)提高资金使用效益,严管“政府钱袋”。一要继续缩减“三公经费”。大力倡俭治奢,持续减少各类经费支出,严格控制预算调整和预算追加事项。要按照国务院政府工作报告要求,确保今年全市“三公”经费只减不增,一般性支出压减5%以上,“三公”经费再压减3%左右,切实把有限的资金更多的用在改善民生、推动发展上。二要盘活沉淀资金。强化存量资金定期清理机制,对市本级结转一年内未形成实际支出或支出进度不足一定比例的项目资金,统一收回用于重大设施建设或民生支出,决不能让大量资金趴在账上“睡大觉”。要加大力度清理盘活沉淀的财政资金,对收回的存量资金要加快安排使用,避免形成“二次沉淀”。三要完善预算绩效管理体系。要严格按照预算执行,及时拨付资金,不得随意改变。要全面实施绩效管理,将绩效管理覆盖所有财政资金,贯穿预算编制、执行全过程,做到花钱必问效、无效必问责。要着力打造阳光财政,所有使用财政资金的部门,全部都要公开预决算。四要强化审计监督。充分发挥好审计“监督员”作用,聚焦“三大攻坚战”、重大项目建设、乡村振兴等市委、市政府重点工作,对重大政策落实、财政预算执行、重大项目投资等关键领域实行全过程监督,做到审深审透审准,实现审计全覆盖。
(四)提高执纪问责实效,剔除“害群之马”。一要惩治群众身边“微腐败”。围绕精准扶贫、城乡低保、医疗救助、危旧房改造等重点惠民领域,加强政策执行全程监管,坚决查处优亲厚友和虚报冒领、截留私分民生保障资金等侵害群众利益的“微腐败”,真正让困难群众享受到政策红利。二要构筑金融风险“防火墙”。紧盯金融监管问题,加大金融领域反腐力度,严防发生重大债务风险尤其是系统性金融风险事件。三要消灭工程项目“蛀木虫”。树立正确政绩观,不搞政绩工程、“半拉子”工程。加强工程项目招投标监管,打击虚假招标、暗箱操作、履约不严等问题,建立健全长效机制,最大限度消除权力寻租空间。四要深挖黑恶势力“保护伞”。把扫黑除恶和反腐败结合起来,将惩治的利剑对准人民群众反应强烈、深通恶绝的各类“村霸”“路霸”“家族势力”等黑恶势力,着力查处涉及生态环境、食药安全、征地拆迁等领域的违法行为,坚决铲除社会发展的“毒瘤”。要深挖黑恶势力背后“保护伞”,对问题一经查实,从严从快处理,决不护短遮丑。
这里特别强调一下,今年是机构改革之年,做好党风廉政建设尤为重要。要严肃财经纪律。严禁漏报、瞒报、隐匿和违规处置国有资产,造成国有资产流失;严禁隐瞒、挪用资金或虚列支出,转移套取资金,突击花钱、巧立名目发放和私存私放钱物;严禁超标准配备办公用房、豪华装修办公室、配备高档办公设备。要加强队伍管理,狠抓作风建设,领导干部要坚持以上率下,以身作则,带头执行中央八项规定精神及实施细则、省委及市委实施办法,严格执行各项工作制度,以实际行动带动本单位、本系统党风政风的根本转变,推动各项工作落地见效。
政府系统党风廉政建设工作是一项长期的建设任务,要一步一个脚印地打好作风建设攻坚战和持久战,让人民群众感受到全面从严治党就在身边,增强政府公信力和执行力,更好满足人民对美好生活的新期待。
一要人人廉洁。全面从严治党,最重要的是全面。全市政府系统的每一个党组织、每一个党员干部都要从严要求自己。要抓住领导干部这个“关键少数”,发挥好“头雁”效应。要抓住青年干部这个“大多数”,注重从理论武装、实践锻炼、党性修养三方面进行锻造,全方位增强年轻干部防腐拒变的能力。
二要时时廉洁。党和人民的监督时时在处处有,这是对党员干部最大的关心、最好的保护、最真诚的帮助。要把“红脸出汗”贯穿干部教育监管全过程,多提醒,多扯扯袖子,常咬咬耳朵。要自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、监委国家监察,主动接受社会监督、舆论监督。
三要事事廉洁。政府系统党组(党委)要种好管党治党的“责任田”,切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,党组(党委)书记要认真履行第一责任人责任,对本部门本单位党风廉政建设负总责。要认真组织开展作风建设三年行动,坚决治理形式主义、官僚主义顽症。同时,要健全激励机制和容错纠错机制,认真落实“三个区分开来”,为敢闯敢试者鼓劲,为担当有为者撑腰。
同志们,反腐倡廉没有休止符,作风建设一直在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记嘱托、感恩奋进,不松劲、不停步、再出发,深入推进政府系统党风廉政建设工作,奋力推动城乡融合高质量发展,以优异成绩迎接新中国70周年华诞。
在市政府廉政工作会上的讲话篇八
同志们:
刚才,国务院第三次廉政工作会议上,李克强总理对当前政府系统廉政建设面临的新形势、新任务作了深刻分析,对今年政府系统廉政工作和重点任务进行了全面部署。随后召开的省政府第三次廉政工作会议上,刘国中省长对全省政府系统廉政工作提出了明确要求。请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。借此机会,我就全县政府系统202-年廉政工作再讲三方面意见。
去年以来,全县政府系统廉政工作部署到位、措施有力、成效明显,有力地推动了经济社会高质量发展。但还存在一些突出问题:一是主体责任压得不实。一些领导同志对党风廉政建设工作重视不够,“一岗双责”履行不到位,抓廉政建设和业务工作存在“两张皮”现象。二是作风转变还不到位。一些领导干部在贯彻落实中省市决策部署和县委县政府工作要求上不够有力,庸懒散慢虚粗现象或多或少存在,没有脊梁骨,不作为、慢作为甚至乱作为,上半年包括营商环境在内的多项考核指标排名靠后就是最直接的反映。全县各级领导干部首先要精诚团结,这是前提;第二要实事求是,刚才总理和省长都讲到这一点;第三,要责任担当,有的干部信奉少干事就能少出错的错误哲学,为官一任就要干事创业,决不能庸官懒官太平官;第四,要弘扬正气。如果做到了这四条,就一定能够抓好分管部门和领域的党风廉政建设。三是纪律规矩意识还不牢固。有些干部落实中央“八项规定”精神仍心存侥幸,“四风”问题反弹回潮隐患犹存。会议多文件多,为基层减负的要求没有真正落到实处;重“形”不重“效”,形式主义、官僚主义问题还一定程度存在。大家一定要对形式主义、官僚主义保持深恶痛绝的态度,绝不能把自己当做官老爷,耍官架子,这都是很肤浅的变现。事实证明,最后往往出事的都是这些干部。干部要赢得认可,必须靠人格魅力、干事业绩和为政之德。四是监督管理仍需加强。一些重要领域和关键环节廉政风险依然存在,滋生腐败的土壤还没有根除。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是做好“六稳”“六保”工作,统筹疫情防控与经济社会发展的特殊之年,做好政府系统廉政工作意义重大。大家一定要打好行政开支的“铁算盘”。不论哪一方面,一定要精打细算,勒紧裤腰带过日子,做好过“紧日子”的思想准备,铭记“由俭入奢易,由奢入俭难”的古训。事业要干,但洛川财政极其困难,不要张口干事就说要钱,没有钱把事情干成才算真本事。
习近平总书记在中央纪委十九届四次全会上提出要“一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障”。这次国务院、省政府再次安排部署廉政工作,都说明政府系统党风廉政建设具有长期性、艰巨性、复杂性。大家要认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,落实好克强总理、国中省长的讲话要求,努力营造风清气正的良好政治生态,为全县经济社会高质量发展提供坚强作风保障。
今年我县政府系统廉政建设重点要抓好五方面工作:
(一)推进法治政府建设。要自觉把政府工作纳入法治化轨道,认真接受县人大、县政协的监督,严格按照法定权限和法定程序行使职权、履行职责。要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设,把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。进一步健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式,加强对行政执法全过程的监督。
(二)抓实重点领域监管。一要强化项目管理。加强项目决策、审批和实施的全过程监管,突出土地出让、规划管理、建设实施、资金管理等重点环节,严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求,确保各类项目资金规范使用。二要强化公共资源监管。要坚持公共资源交易统一规范、监督到位、阳光透明,规范公共资源配置交易,严格政府采购管理,加强对县属国资国企监管,严防国有资产流失。三要严格资金监管。要加强预算审核,严格预算调整,防止超预算支出,压缩一切不必要开支,做到“预算一个盘子、收入一个笼子、支出一个口子”。重点加强对直达市县惠企的利民惠企资金、扶贫资金和“三公”经费的监管和审计力度。
(三)加快政府职能转变。扎实推进“放管服”改革。放要放得彻底,积极推进相对集中行政许可权改革,切实减少审批事项;管要管得有力,加强事中事后监管,探索建立审管双向推送机制;服务要服务到位,加强政务服务智慧化建设,力争网办率达到95%以上,一窗受理率达到90%以上。要通过“放管服”改革,着力优化提升营商环境,最大限度利企惠民,进一步保住市场主体,让它们既能生存下去,又能实现更好发展。永鹏县长针对营商环境牵头搞个调研,召集经发、行政审批等部门,征求中小企业和老百姓的意见建议,看他们对营商环境满意不满意。要坚持目标导向、责任导向、结果导向,一定把优化提升营商环境工作抓起来。
(四)坚持科学民主决策。健全完善领导班子议事规则和决策程序,深化科学决策、民主决策和依法决策。严格执行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,凡涉及群众切身利益的重大问题,必须广泛听取群众意见建议;凡涉及大额资金使用、重大项目安排等问题,必须提交会议讨论决定,确保各项决策程序规范、过程公开、责任明确。特别是涉及中央预算内投资的项目,一定要去充分论证,确保方案严密、管理规范、效益发挥长久。
(五)深入推进政务公开。要严格落实新修订的政府信息公开条例,建立健全公众监督、内部管控和分级预警机制,强化权责清单运行动态监管,推动“双随机一公开”监管全覆盖。持续加大财政预决算、“三公”经费、公共资源配置以及营商环境、公共卫生等方面的信息公开力度,加强政策解读回应,扩大公众参与范围,进一步增强政府公信力和执行力。
一是强化理论武装,站稳政治立场。要努力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要旗帜鲜明讲政治,时时刻刻把“两个维护”作为最重要的政治纪律和政治规矩,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要对国之大者心中有数,坚决贯彻党中央决策部署,认真落实总书记来陕考察重要讲话提出的“五项要求”,坚持新发展理念,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,努力完成全年各项目标任务,推动全县经济社会高质量发展。
二是强化宗旨意识,锻造过硬作风。一要牢记为民初心。要坚持以人民为中心的发展思想,扎实做好就业住房、教育医疗、社会保障等各项社会事业,继续下大力气解决群众关注的热点焦点问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。二要驰而不息反“四风”。要认真贯彻执行中央八项规定实施细则精神和省委、市委实施办法,驰而不息纠正“四风”,坚决破除形式主义、官僚主义,在政府系统大兴调查研究之风,引导广大干部深入基层一线发现问题、解决问题,带动政风行风持续好转。三要牢固树立过苦日子的思想。要大力弘扬延安精神,从延安精神中汲取营养,发扬艰苦奋斗、自力更生的作风,把“挤出来”的钱用在“六稳”“六保”的刀刃上,用我们的苦日子换来老百姓的好日子。
三是严守纪律规矩,坚持廉洁从政。一要靠实主体责任。政府系统各级领导干部要认真落实从严治党主体责任和领导干部“一岗双责”,时刻把廉政责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,与政府各项重点工作同安排、同部署、同落实,绝不能让“责任田”成为“撂荒地”。二要强化纪律意识。要时刻把纪律和规矩挺在前面,经常性开展廉政体检,时时刻刻自警、自省、自励、自律,切实做到廉洁从政、清白做人。三要严肃党内政治生活。认真落实民主生活会、“三会一课”、组织生活会等制度,用好批评与自我批评武器,不断强化基层党组织政治功能,推动全面从严治党要求落实落地。四要开展以案促改。要坚决肃清赵正永流毒和恶劣影响,结合冯振东、祁玉江严重违纪违法案,以案示警、以案明纪,坚定理想信念,严守党纪国法,永葆共产党人的政治本色。五要加强纪律监督。要扎实开展“四个查一查”和违规插手干预工程建设等专项整治,不断强化政治巡察,保持惩治腐败高压态势,真正把权力关进制度笼子。
在市政府廉政工作会上的讲话篇九
同志们:
这次政府廉政工作会议,主要任务是深入贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议精神,总结20xx年全市政府系统廉政工作,部署20xx年任务。刚才,市监察局、市财政局、市政务中心作了发言,讲得很好,请大家认真借鉴。
过去一年,在省委省政府和市委的坚强领导下,全市各级政府及部门认真贯彻落实全面从严治党要求,着力转作风、严政纪、惩腐败、建机制,政府廉政工作取得了新进展、新成效。一是政风建设持续加强。扎实开展“三严三实”专题教育,持续发力整治“四风”,坚决遏制“四风”问题反弹回潮,促进了政府系统作风持续向好。大力整治干部乱作为、不作为、不善为等问题,在全省率先出台了惩治“为官不为”的规定和实施方案,全年查处“为官不为”问题124起,处理172人,全市党员干部“为官必为”意识进一步强化。二是简政放权稳步推进。深化行政审批制度改革,取消、承接、下放行政审批事项61项、36项、33项,推行“1+3”清单管理,编制了市本级权力清单和责任清单,行政权力事项减少47%。对建设项目全面实行市级行政许可项目并联审批,审批时限压缩50%以上。深入开展商事制度改革,“三证合一、一照一码”登记制度正式实施,全年新增市场主体1.7万余户。三是监管机制不断完善。大力推动审计监督全覆盖,依法对权力的授予过程、行使过程和运行结果加强监督,“三公经费”支出得到严格控制,下降比例明显。积极整合工程建设项目招标投标、国有产权交易、政府采购等交易职能,组建了市公共资源交易中心,全年进场交易总量达217宗、67.8亿元。不断完善权力运行机制,政府投资项目招投标、国企国资、政府与社会资本合作等领域源头治理进一步加强。四是执纪问责更加有力。强化对安全生产、环境保护、食品药品安全等领域失职渎职的责任追究,问责27人。严肃查处行政审批、土地管理、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题,342人受到政纪处分,彰显了建设廉洁政府的坚定决心和鲜明态度。
当然,政府廉政建设也还存在不少问题,如:政府职能转变还不够到位,管理和服务还有待加强;个别领导干部管党治党意识不强,“一岗双责”落实不力;个别干部党纪政纪意识淡薄,存在不作为、乱作为等问题;行政权力制约和监督还存在薄弱环节,一些重点领域、关键环节和重要岗位违纪违法问题还不同程度存在;纠治“四风”在一些地方和单位还不够彻底,等等。
下面,我结合纠正这些问题,就做好今年全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作,讲四点意见。
一、充分认识政府廉政意义,切实加强廉政建设。
加强廉政建设,是从严治党的要求,也是发展的要求。政府是推进发展的责任主体,也必然是廉政建设的责任主体。全市政府系统必须按照中央、省委省政府和市委的要求,全面落实主体责任,驰而不息地推进廉政建设,坚持改革发展各项举措都体现廉政要求,让改革发展与廉政建设同行,推进干部清正、政府清廉、政治清明。
(一)抓廉政建设是抓发展的前提。首先,抓好廉政建设是重大的政治责任。强调:“廉政建设是我们共产党人的历史使命”。按照党中央对落实党风廉政建设“两个责任”和“党政同责、一岗双责”的要求,市政府党组承担着市政府系统党风廉政建设的主体责任,政府系统各级各部门的党委(党组),承担着所在单位党风廉政建设的主体责任。这是历史使命、政治责任,是我们抓发展的基本前提,没有任何价钱可讲。政府系统各级领导和广大干部职工,只有牢固确立“尚廉之心”,把纪律和规矩挺在前面,廉洁奉公,廉洁从政,才能确保我们的工作不偏向、不走样、不变味。其次,抓好廉政建设是维护政府公信力的需要。政府公信力的核心基础是廉洁,失去了廉洁就失去了人民群众对政府的基本信任,政府也就就失去了团结带领人民搞建设、抓发展的基石。对此,强调:我们中国共产党人靠什么来得民心呢?靠的就是廉洁奉公,全心全意为人民服务。也强调:廉洁是政府公信力的基石,如果我们不能有效遏制和解决腐败问题、加强反腐倡廉建设,政府就会失去公信力,人民就不会相信我们能把其他事情办好,我们的一切工作和努力都有可能付诸东流。第三,抓好廉政建设是促进干事创业的重要保障。腐败严重破坏社会公平正义、阻碍经济健康发展,是社会的“毒瘤”,是人民的“公敌”。加强党风廉政建设,有助于推动干部改进作风,有利于促进干部更好地干事创业,有利于促进各项工作真正走向规范化、高效化的运行轨道。可以说,抓好了政府廉政建设,我们改革发展等各项工作就会更有保障、更加顺利、更加高效。
(二)抓廉政建设依然面临严峻挑战。近年来,市政府系统廉政建设和反腐败工作取得了较好的成效,但反腐倡廉面临的挑战依然严峻。一是“两个责任”落实不够彻底。有的部门和领导干部全面从严治党的主体责任意识不强,“两个责任”执行和落实还不到位。一些地方和部门反腐倡廉制度不健全,行政权力制约和监督存在薄弱环节。特别是少数干部还存在“政府工作就是拿发展指标论成败”的错误认识,有的工作环节甚至存在“抓项目紧”、“抓纪律松”的问题。二是“雁过拔毛”式腐败依然突出。发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题比较突出。农村集体“三资”管理、土地征收补偿以及涉农、民生、发展等领域项目资金,在申报分配使用过程中,还存在以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、强占挪用、收受贿赂等问题,基层群众反映比较强烈。三是“为官不为”现象有待根除。少数党员干部心存“为了不出事,宁愿不干事”的心理,甚至把廉政与勤政对立起来,面对工作躲闪腾挪,上推下卸,避重就轻,面对任务绕着走、推别人,“得罪人”的事不干,“讨人嫌”的话不说,等等。这些问题,说明政府系统廉政建设还任重道远,必须继续加大力度,抓长常抓,不容丝毫松懈。
(三)抓廉政建设必须坚持以上率下。市政府廉政建设,要坚持以市委为核心,在市委的统一领导下,发挥政府党组和各级党委(党组)的作用,全面贯彻党风廉政建设责任,一级一级抓、一级抓一级,以上率下、层层落实。一要强化看齐意识,严守纪律规矩。要牢固树立看齐意识、核心意识,坚持党的领导核心地位,切实增强向党中央、省委、市委看齐的思想与行动自觉,在立场态度、责任担当、方法措施等方面主动地、经常地、全面地看齐。要坚定不移地加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加突出的位置,牢牢抓住政治纪律这个根本,通过严明政治纪律和政治规矩,带动其他纪律立起来、严起来、执行到位。二要履行一岗双责,做到敢抓敢管。认真落实党风廉政建设“五加一”责任清单,把反腐倡廉工作与业务工作一同部署、一同检查、一同考核、一同落实。坚持动真碰硬,在干事上敢于担当,在管人上敢于碰硬,不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气,就当老好人,对违纪行为、腐败现象视而不见。三要坚持以身作则,自觉接受监督。市政府广大党员干部,尤其是各级各部门领导同志,必须是严守纪律的表率。要严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,坚持高标准与守底线相结合,坚持把自己摆进去,自觉接受党和人民的监督,敢于叫响“从我开始、向我看齐”,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。这是对我自己的要求,也是对政府系统全体同志的要求。
二、以转变职能为抓手,提高政府运行效率。
加快政府职能转变,简政放权,是政府廉政的题中之义。廉政的目的,不是框住手脚,是为了更加规范、高效的发展。通过转变职能、精减权力,不仅要清除腐败温床,治理权力寻租,更为重要的是要释放市场活力。国省都将推进政府职能转变,作为廉政建设的重要内容。因此,我们转变政府职能,要与深化改革、制度创新等紧密结合起来,使之更加符合政府廉政的内在要求。
(一)转职能要更加符合规矩。无规矩不成方圆。转变政府职能,要将规矩立起来,讲程序、讲法治,才能确保政府行为始终在规范的轨道上运行,用权而不任性。一是要明晰权力边界。坚持权力法定,结合行政审批制度改革,进一步厘清政府“权力清单”“责任清单”,进一步健全“三清单一目录”,并根据变化及时进行调整。权力划定之后,要按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求行权履责,是权力范围内的事,要切实履行好职责;法律没有授予权力,不能“越雷池”。要进一步采取“回头看”方式清理已经明确取消的审批事项,各级各部门不得以任何名义保留,更不得以任何形式把权力移交给与自己有千丝万缕联系的协会或事业单位,要坚决斩断各种利益链条。二是要遵守行政程序。法律法规对权力运行有严格的规定,省政府专门出台了《行政程序规定》,市政府也有《政府工作规则》,同时,每项行政审批权都有明确的时限、流程等。我们的行政审批、行政决策、文件制定、行政执法等,都要严格依程序进行,该履行的程序一步都不能少。
(二)转职能要更能适应市场。政府职能转变,要以“使市场在资源配置中起决定性作用”为终极目标,以释放市场潜力、发展活力为评价标准。一是要推进简政放权。政府要当“店小二”,而不是“管家婆”。今年,简政放权的力度还要继续加码,再削减、调整或下放一批行政审批事项,做到应放尽放,以权力“瘦身”为廉政“强身”,为市场加力。同时,要科学承接好国、省下放的权力。二是要推进深化改革。要将转职能与深化政府管理体制改革紧密结合起来,对照国省的要求,聚焦市场和社会需求,重点在行政管理体制、投融资管理体制、商事登记制度等领域寻求改革的新突破,通过改革促进市场要素的充分流通,降低企业成本与市场门槛,激发企业创新发展活力,更好促进大众创业、万众创新。三是要推进政务公开。要积极公开权力事项目录和运行流程,加强政府信息公开,有效推进权力运行程序化和透明化。重点围绕群众和企业关注度高的食品安全、环境保护、招投标、招商引资等领域,公开有关政策、标准、程序和执法结果等内容,消除“模糊地带”,努力营造公平开放的市场环境。
(三)转职能要更好发挥作用。转变职能,不是政府所有的权力与职责都弱化了,该放的必须放开,该管的必须管好,特别是该服务的要服务好。一是政府管理要全面跟进。多次强调,“放”和“管”是车之两轮、鸟之两翼。在大量减少审批后,政府要更多转为事中事后监管,把该管的事管住管好。目前我们的管理效率还不高,一方面,各种检查太多,随意性太大,企业疲于应付,还有不少寻租行为;另一方面,该监管的还没有管或没有管住、管好。要从制度设计入手,建立健全科学的抽查机制、责任追溯制度等,规范自由裁量权,防止缺位失位或选择性监管,堵塞缝隙和漏洞。同时,要明确和落实监管责任,推进协同监管、智能监管、信用监管,建立健全跨部门联动响应机制和失信惩戒机制,让严重违法失信企业“一处违法,处处受限”。二是政府服务要全面优化。要优化行政审批流程,最大限度减少审批时限、提高行政效率,方便群众办事。要进一步强化政务中心的服务平台作用,全面纠正“明进暗不进”、首席代表授权不足、中介服务机构运作不规范等问题,规范审批行为。要不断改进审批方式,深入推进网上审批,完善并联审批,加强行政审批电子监察等,逐步打造“互联网+”政务服务。对于一些可以由市场提供的公共服务,政府不必大包大揽,要通过向市场购买服务,提高公共产品供给效率。
三、以“三资”管理为重点,着力防控廉政风险。
从我市近年审计和查处的情况来看,公共资金、国有资产、公共资源、农村集体“三资”是腐败易发多发领域。推进政府廉政工作,必须把这些作为重中之重,切实抓好。
(一)要严管财政资金。财政资金是纳税人的辛苦钱,一分一厘不能浪费,更不能被挥霍和贪占。在经济下行压力大、财政增收困难的情况下,政府更要精打细算,确保每一分钱都用在刀刃上。一是要最大限度推进预算公开。预算是整个财政管理的纲领。严管公共资金,首先要管好预算这个“龙头”。要进一步完善政府预算体系,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。要全面实行预算公开负面清单制,坚持以公开为常态、不公开为例外,向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”,自觉接受群众的监督。二是要严控“三公”经费。坚决反对铺张浪费和奢靡之风,确保“三公经费”只减不增。三是对沉睡资金要一律调整收回。去年,我市出台了《湘潭市行政事业单位财政拨款结转和结余资金管理办法》,全年收回结转结余资金1800多万元。今年要继续加大执行力度,决不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,另一方面大量资金在“呼呼大睡”。四是要推动审计监督全覆盖。财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里。所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程,对其执行进度和效果要进行全过程监督,审深审透,决不能让政府投下去的钱打水漂,更不能被腐败分子侵吞蚕食。
(二)要严管国有资产。国资姓国,是全体人民的共同财富,决不能让全民资产变成少数腐败分子的“私人钱袋”。一是要稳妥推进市属国企改革重组工作。按照中央深化国企改革的精神,我市计划用2到3年时间,完成163家市属国企战略重组。在改革重组的过程中,要重点加强对国有资产评估转让、国有产权交易流转的监管,防止资产流失。二是要完善国企内部管理。要压实市属国有企业领导班子全面从严治党的主体责任,严格落实国有企业负责人廉洁从业规定,认真执行“三重一大”等各项制度,健全重大决策合法性审查机制,完善监管责任清单和履职清单,加强对重点部位和岗位的监管。三是要加强国资外部监督。国资部门要改进监管方式,健全监管制度,消除监管盲区,实现以管企业为主向以管资本为主的转变。市一级建立巡察制度后,要加强对国有企业的巡察,监察机关要加大对国有企业的监督力度,决不允许国企成为管党治党的例外,决不允许国企领导把自己混同于“老板”,决不允许将国有资产变成少数人瓜分的“唐僧肉”。
(三)要严管公共资源交易。要切实发挥公共资源交易中心的作用,加强全市公共资源交易管理,实现公共资源交易政事分开、管办分离,做到统一平台、应进必进、阳光运作、场外无交易。相应的行业监管部门要履行好职责,督促和监管各自领域的公共资源交易项目进场交易。即将开始的教育系统政府采购业务和全市公车拍卖业务,涉及部门必须严格遵照国省市关于公共资源交易的政策规定,一律集中到市公共资源交易中心进行,决不允许场外交易行为。要重点加大对插手政府工程招投标、违规招投标行为的查处力度,对围标串标、资质挂靠坐收管理费、非法转包分包的,要严惩不贷,对私下打招呼的干部要严肃查处,对监管不力的责任人要严格追责。
(四)要严管农村集体“三资”。最近,省委、省政府已经部署在全省开展了雁过拔毛式腐败专项整治,市委也做了专题部署。整治农村集体“三资”中存在的突出问题,是今年国省廉政工作的重点。要加强农村集体“三资”管理服务平台建设,将监督的关口前移,堵住权钱交易、人情交易、暗箱交易的漏洞。要健全农村集体“三资”管理制度,切实加大征地补偿费、村级补助经费、村级债务、惠农政策资金的监督,做到用制度管权、管事、管钱。要强化村(居)务公开,用“互联网+”模式,将村(居)务“搬上网”,增加监督透明度。同时,加大对村(居)务公开情况的考核奖惩力度,保障群众的知情权和监督权。政府职能部门既要重资金拨付,更要对资金使用情况负起管理责任,加强跟踪监督,确保每一分涉农惠民资金都用在群众身上。对监管不力、出现系统性腐败问题的,要严格追究责任。
四、以干事创业为导向,持续改进政府作风。
廉洁是干部底色,发展是时代主题。必须在清廉的同时,按照“三严三实”要求,在其位、谋其政、履其职,高扬发展主题,放胆干事创业,以发展论成败、以发展论英雄、以发展论优劣。
(一)要坚决维护政令畅通。这是这次国务院、省政府廉政工作会议、杜家毫省长一致强调的。全市上下要与市委、市政府保持高度一致,坚决贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府的决策部署,做到上令下行、令行禁止,推动各项决策部署和政策措施落到实处、取得实效。工作部署之后,各级各部门各单位的主要领导是落实工作的第一责任人,必须履行第一责任,确保事事有着落,件件有结果。市政府就盯各单位的“第一责任人”。督查是抓落实的“利器”。市政府督查室要参照国省的做法,开展“督查落实专项行动”,真督实查,敢于碰硬,对发现的问题要拿清单、建台账,限期整改,对账销号,确保政策和决策部署迅速落地。
(二)要严厉整治为官不为。以来,在强势反腐、整治“四风”的大背景下,乱作为的少了,但不作为的多了,主要有四大表现:怕事不敢为、懒政不想为、平庸不能为、为私不去为。不作为绝对不是廉政,以廉促勤、勤廉并重才是廉政的要义所在。为了“两袖清风”不作为、怕作为、缓作为,是消极抵触,是怠工行为,是另一种腐败。多次强调:“廉”和“勤”是一枚硬币的两面,做不到“廉”是腐败,做不到“勤”也是变相腐败。近两年来,我们对为官不为的干部严厉问责,形成了一定震慑。今年,我们要继续用好问责的利器,对那些混日子、不作为、得过且过的干部,要严惩不贷;对落实“两个责任”不力、侵害基层群众利益,以及在安全生产事故和环保事件中失职渎职的,要加强监督审计和行政监察问责。同时,要建立和落实“容错机制”,营造鼓励创新、宽容失误、允许失败的环境,对那些没有私心、未谋私利,因敢闯敢试而犯过失的干部,要客观公正地看待,为他们撑腰做主。我们允许有失败,但决不允许碌碌无为。习提出了“三个区分开来”的重要指示:把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。我们要落实“三个区分开来”,为干事创业和懒政庸政划清界线,让有为者得褒扬,不为者受鞭笞。
(三)要大力优化发展环境。一方面,要主动为企业松绑减负,帮助企业降低成本。坚持涉企收费公示制度,清理中介服务收费事项,对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金等,实行目录清单管理;调整完善企业“五险一金”政策,想办法降低企业融资、物流,以及水、能源、土地等资源要素使用成本。坚决杜绝执法扰企、索拿卡要等行为,创造企业安心发展的环境。另一方面,杜绝插手市场经济活动行为,坚决查处重点领域腐败问题。严肃查处工程建设、土地和矿产资源出让、医药医疗设备采购、国有资产处置、征地拆迁,以及非法集资、地下钱庄、金融诈骗等领域的腐败问题,斩断政商勾结、以权谋私的利益联结链条,维护正常有序的市场经济秩序。
同志们,抓好政府廉政工作,任务艰巨,责任重大。我们要在市委的坚强领导下,紧密地将廉政与改革结合起来,将廉政与发展结合起来,将廉政与“四个率先”结合起来,推进政府工作规范高效,全体干部职工更有作为,为全面建成小康社会、建设幸福新湘潭而努力奋斗!
在市政府廉政工作会上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,做好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,责任重大,任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,凝心聚力,锐意进取,扎实做好政府系统反腐倡廉工作,为决战决胜全面建成小康社会、全面建设高质量绿色经济发展强县不断做出新的更大的贡献!
在市政府廉政工作会上的讲话篇十一
同志们:
今天,我们召开廉政工作会议,对政府系统廉政建设工作进行专题部署、统筹推进。作为一级政府,谋发展、增福祉是义不容辞的责任,抓廉政、转作风是不可或缺的保障,讲原则、守规矩是必须坚守的底线,任何人、任何时候都不能有丝毫的松懈。现在是九月份,正是大项目、大招商全面推进的关键时期,尽管大家都很忙,我想还是要召集这次会议,主要目的是:传达贯彻各级廉政工作会议精神,安排部署廉政工作任务,从讲政治的高度充分认清开展廉政工作的重大意义,推动政府系统廉政建设工作不断向纵深发展。刚才,x同志传达了各级廉政工作会议精神,我们要认真学习领会。x结合工作实际分别作了表态发言,谈的都很好、很深入、很到位,大家也要相互借鉴,抓好落实。下面,就做好今年政府系统廉政建设工作,讲三点意见。
一、旗帜鲜明讲政治,统一思想明大势,切实增强做好政府廉政工作的政治责任感。
必须清醒的看到,中央在廉政工作上释放出的“执纪必严、越往后越严”的强烈信号,站在旗帜鲜明讲政治的高度来认识和推动廉政工作。廉政建设不是一阵风,从严治党只会越来越严,管住权力的制度笼子只会越织越密,不存在松一松、缓一缓、放一放的现象,政府党组、各成员单位以及科所队、基层单位,要时刻绷紧廉政建设这根弦。
实步伐,才能形成法治和公平公正的环境,才能不断吸引外来投资者。我们必须看到省委、省政府在从严治党、从严治政上的坚定决心,讲法治、重制度、守规矩,切实维护好业已形成的良好政治生态。
必须清醒的看到,在滚石上山、爬坡过坎的关键时期,只有保持坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力,忠诚干净担当,才能凝聚起加快发展的强大合力。当前,我市正处于培育打造产业集群、推动实体经济振兴发展的关键时期,更需要以政风促民风、转作风,营造政令畅通、上下一心、规范有序、宽松高效的创业环境。同时,作为县市一级的基层人民政府,我们与群众接触最直接、最频繁,我们也是最受群众关注的“关键少数”,一举一动、一言一行群众都看在眼里记在心上,形象的好坏,作风的优劣,落地有声,立竿见影。只有在思想上正本清源,在行动上抓铁有痕,正确对待、正确运用手中的权力,坚定不移、全心全意的为人民服务,才能密切党群干群关系,永葆共产党人的政治本色。
促进经济发展扶持办法,政策更加公开透明,更有依据;制定政府投资非经营性项目管理办法,对此类项目进行决策、投资、建设、使用的全流程监管。六是加大非税收入征缴力度。上级要求明令禁止的坚决取消,按政策法规应该收缴的,加大稽查力度,确保应收尽收、应缴尽缴。今年一季度,非税收入完成x万元,同比增长x%。七是进一步加强城乡建设管理。调整了城乡规划委员会工作职责,进一步健全机制、落实责任、细化程序;启动了清理整顿私搭乱建和城乡环境综合整治行动,坚决依法打击治理各类违章建筑,整顿小开荒等行为。八是加大农民工工资清欠力度。对于重点案件逐一核查、逐一研究、逐一化解,切实保障农民工合法权益。现在正值“动工之春”,在农民工工资保证金收缴上要把好关、收住口,从源头上破解欠薪难题。九是加大执纪问责力度。去年开展明察暗访x次,查处x起违反中央“八项规定”的问题,点名通报了x起违反工作纪律的人和事。这些工作,有的是为了从制度层面堵住漏洞,有的是为了规范权力运行,有的是为了扶持企业发展壮大,有的是为了更好的回应民生期盼,这也是政府系统廉政建设的重要环节。
标、公款消费、超预算列支等。比如,各单位有没有吃空饷的,有没有签完到就没影的,有没有违规经商的,各部门一把手重视到什么程度,是否及时向组织汇报,是否及时诫勉谈话、处理,以后巡查到各局办,一把手明明知道问题,但不敢管、不想管、不愿意管,那就追你责。
希望我们能够营造更好的行政环境、发展环境、通商环境、旅游环境,加大工作力度。我们面临的问题很复杂,每年进出境x万人次,是本地人口的接近x倍,哪个城市外来人会超过本地人这么多,除了旅游城市,丽江为什么总出事,就是因为景色好,去的人多自然问题就多。一个小县城一年没来多少人,大家相安无事,问题也少。所以说为什么要求高,因为我们是国门、是口岸、是区域性国际化城市,要求必须高,所有的领导、单位、工作人员、服务人员与别的县市要求标准是不一样的,你的一句话、一个态度就代表了政府形象,没有好环境,在思想里不重视,也不会保证没有腐败问题发生,因此,政府系统的廉政建设更应该尤其重视。
二、从严治政抓关键,规范权力重监督,确保政府各项工作始终依法规范公开运行。
没有规矩不成方圆,规矩、规则、程序、纪律是干好工作的根本保证。今年是市委确定的“作风建设年”,我们要在转变政府职能、强化权力监督、改进工作作风、优化发展环境等方面再想一些好办法,再下一番真功夫,全面打造法治、规矩、务实、责任、团结政府。
密切联系的决策,要广泛征求群众意见,保证人民群众的知情权、参与权和监督权。
(二)持续推进审批制度改革。我们县一级政府,重点要做好“简政”的文章。要精简行政审批事项,改善民间投资环境。扎实推进“放管服”改革工作,完善一次性告知、限时办结、ab岗等制度,做到“减事项、减要件、减流程”,切实提高办事效率。要健全完善“两个清单”,提高廉政风险防控能力。各部门要围绕审批权、执法权、收费权以及人财物的管理权,建立完善权力清单、责任清单。建立行政权力的动态管理机制,切实提高廉政风险防控的针对性、科学性和有效性,防止在制度建设上出现“牛栏关不住猫”问题。推行“五证合一”,深化商事登记制度改革。我市是全省推行这项改革的试点,通过一系列改革举措,创新创业的门槛降低了、审批服务的效率上去了,得到了市场的积极回应。下一步,还要在优化审批上下功夫,实行网上审批和电子监察,做好事中事后的监管,不断提高工作效率,激发市场活力。
类、采购方式等方面对购买服务工作进行规范,统一操作标准、细化工作流程、方便项目执行,保障购买服务各环节有效衔接。
(四)管好用好财政公共资金。要保证政府公共财政资金的安全使用和规范管理,使其发挥最大的经济社会效益。严格预算,控制追加。各部门资金请示无法落实是因为没有预算,备用金主要用于突发应急事件、信访事件,是有限的,因此相关部门要与采购商、施工队等协商好,今年做事,明年列入预算后付款。强化预算约束力,加强财务管理,严控预算追加,大力压缩行政成本支出,集中财力办大事。严格审计,盯紧盯牢。审计部门是资金监管的最后一道关口,要提升业务能力、人员素质,认真履行审计监督职责,抓重点、盯关键,对财政公共资金的运行使用,要做好审计跟踪,努力提高资金使用效率。严格监督,避免浪费。加大资金监管力度,坚决堵住使用和管理漏洞,及时拨付各类财政资金,解决“在途时间长、年底突击花”等问题。严格决算,对账核实。高度重视部门决算的编审工作,保证决算数据质量,做好决算数据分析,坚决查处小金库和截留挪用、贪污侵占等违法违规行为。
强烈的监督部门、执法部门要切实加强监督管理,监管关口要前移,把工作做在前面,防止出现“工程上去,干部倒下”的问题,这方面的教训一定要吸取。一个干部成长起来不容易,组织的培育、自身的努力、家人的付出都很多,干部出了问题,大家都很痛心。监管部门对这些重点领域和关键环节,标准要更高一些,检查要更严一些,防微杜渐,慎初慎独慎微。要加大督办问效。市委和政府在年初的两个报告确定的目标任务已经分解下去了,今年市委确定了x项重点工作,前段时间我们对招商工作又进行了专题安排部署,各单位要抓好对标和任务落实,坚决杜绝“慢、浮、僵、推、梗、懒”等不良现象。督办室要加大督办力度,敲钟问响,对于工作重视不够、落实不力的部门和个人要跟踪问效,把重点工作抓好抓实抓出成效。年初,各位市领导和部门负责人都在电视上向广大市民做出了庄严承诺,年终能否兑现还需要大家携手同心,抓好落实。要做好政务公开。政务公开就是常态,不公开是例外,这是克强总理对政务公开工作确定的总的原则。只要不涉及国家机密,能公开的一律公开,接受人民群众的监督。按照省政府要求,今年要对“两随机一公开”落实情况进行抽查,请法制办做好日常监督和检查指导工作。
服务好,不要说“这也不行那也不行”,要多研究政策、提供便利,把“不行”变成“可行”,企业家口口相传,环境、口碑、知名度也就逐渐建立起来了,好的经验做法我们要发扬推广。比如,在“民情民意”邮箱、“民心网”上,仍有企业和群众反映,个别具有审批职能的部门特别是窗口单位,仍存在门难进、脸难看、事难办的问题,有的单位效率不高、层层设卡,有的工作人员态度蛮横、有意刁难。请监察、督办等部门加大检查抽查力度,发现问题坚决处理,绝不能让“一条鱼腥了一锅汤”。
(一)落实两个责任。主要负责同志要切实担负起分管范围内党风廉政建设的“主体责任”,坚持“两手抓、两手硬”,把党风廉政建设与经济发展和业务工作同部署、同检查、同落实,做到维护稳定、发展经济坚定不移,预防腐败、端正党风政风毫不放松。市政府班子成员和各部门班子成员要落实“一岗双责”,按照“谁主管、谁负责”的原则,把承担的党风廉政建设任务分级、分口、分项落实到分管部门和单位,层层分解,层层落实。每年市政府班子成员与分管部门主要负责人都要进行廉政谈话,谈话内容如实记录,以便备查。今年,我们层层签订了党风廉政建设主体责任书、廉洁从政承诺书,它既是责任人履行职责的遵循,也是上级进行考核追责的重要依据。大家一定要重视起来,把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。
门,无论是主办单位还是协办单位,无论是市直部门还是垂直管理部门、乡镇,都要自觉服从和服务大局,相互配合、相互支持,形成发展合力。同时,要有“功成不必在我”的思想境界,正确判断面临的形势,正确处理当前利益与长远利益、局部利益与全局利益,统筹谋划,综合协调,推进工作落实。
(三)敢于担当负责。我初到x工作时,集中用了一段时间梳理学习国家和省赋予x的各方面政策,发现很多政策都是独一无二的。这就说明,x作为我省沿边开放的前沿,伴随着开发开放的进程,培育起勇立潮头、敢为人先的勇气,培育起先人一步、敢闯敢试的气魄。正因如此,才成就了今天的x。但通过与干部的接触我发现,在新常态下,有的同志感到要求多了、规矩多了,放不开手脚了,面对复杂矛盾和棘手问题不愿接手、不敢碰硬,改革创新、锐意进取的劲头松懈了。尤其是在接触群众上,x的干部基本上都是机关出来的,和群众接触比较少,群众工作经验和水平相对较弱,这方面还需要进一步历练。习总书记讲,干部干部,干字是当头的。但现在x的有些干部不愿担当、不愿负责,怕得罪人,不敢、不愿依法履行法律和人民赋予的职责,这也是最大的腐败和渎职。当太平官、做一天和尚撞一天钟,如果我们都抱有这样的想法,事业怎么推动,x的未来又在哪里,当然,党纪国法的底线任何时候都不能触碰,但总书记强调的“三个区分开来”、省委提出的“容错纠错机制”,就是鼓励干部开拓创新,只要出于公心、于民有益,组织上就会为担当者担当、为负责者负责。所以,希望大家要守土有责、尽职尽责,在各自的岗位上发挥好应有的作用。
所扰。作为党员干部,廉洁是本色,勤政是本分。政府系统广大党员干部要牢固树立“四个意识”,坚决落实准则和条例,坚持不懈纠正“四风”,严格执行“约法三章”,勤勉尽责,勇于担当,推动政府系统廉政建设不断取得新成效,为经济社会发展提供坚实保障。
这篇文章太高大上了。
在市政府廉政工作会上的讲话篇十二
同志们:
在刚刚召开的省政府廉政工作会议上,郭庚茂省长作了重要讲话。郭省长全面总结了过去五年全省廉政建设工作,客观分析了当前政府系统廉政建设面临的形势,明确提出了今年各级政府廉政建设工作任务。全市各级政府、政府各部门要认真学习领会郭省长的讲话精神,进一步统一思想,强化措施,全力推进我市政府系统廉政建设和反腐败工作的深入开展。下面,我就贯彻会议精神和进一步做好我市政府廉政建设工作讲三个方面的意见。
一、认真回顾总结。
2007。
年全市政府系统廉政建设工作。
2007。
年,我市政府系统特别是各级监察机关认真贯彻中央建立惩防体系《实施纲要》,全面落实国务院、省政府廉政工作会议精神,加快构建惩治和预防腐败体系,加大防治腐败工作力度,强化对行政权力的制约和监督,全面推进依法行政,政府廉政建设工作取得了新的进展。主要体现在以下七个方面:
(一)认真开展干部作风建设和优化经济发展环境工作,提高了机关工作效率和服务水平。
650。
多次,检查单位(次)。
820。
多个,查处违反规定案件。
203。
起,处理人员。
444。
53。
个单位。
668。
个项目全部进“中心”办理。积极推行首问负责制、一周办结制、全程代理制等制度,提高了机关行政工作效率。多次召开企业座谈会,及时帮助解决企业在发展过程中的困难和问题。
(二)不断深化改革,加强了从源头上防治腐败工作。
继续推进行政审批制度、财务管理体制、干部人事制度和投资体制四项改革。认真贯彻落实《行政许可法》,全市保留下来的行政审批事项全部进入行政审批中心,实行一站式审批,一条龙服务。市、县两级全面落实了预算外资金“收支两条线”管理,建立和完善了财政支付中心。认真贯彻落实《公务员法》,实行中层干部竞争上岗、工作人员轮岗制度,行政机关工作人员坚持“凡进必考”,在事业单位推行了聘用制改革。研究制定了《信阳市投资体制改革的意见》,实行了政府投资项目代建制。认真落实了政府采购、国有土地使用权招拍挂、建筑工程招投标、产权交易四项制度,保障各项工作健康开展。进一步强化了对领导干部的经济责任审计工作,强化了对领导干部行政行为的监督。
(三)切实抓好行风建设,促进了群众关心的热点问题的解决。
一是狠抓治理教育乱收费工作。全部取消农村义务教育阶段各项行政事业收费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。全市教育公用经费和“两免一补”资金全部落实到位。二是减轻农民负担工作进一步巩固。以监督检查免征农业税和粮食直补、综合直补等各项支农惠农政策落实为重点,纠正了向农民乱收费、乱罚款和各种摊派行为。三是认真开展了民主评议政风行风,实行领导干部末位淘汰工作,促进了行风政风建设。四是公路“三乱”治理工作深入推进,公路“三乱”抬头的苗头得以遏制。
(四)加强对中央重大决策和法律法规落实情况的监督检查,确保了政令畅通。
215。
起,结案率。
95%。
6
家企业,监督查处生态破坏案件。
9
起,环境违法。
8
件,环境污染案件。
34。
起。四是开展了对房地产市场宏观调控政策落实情况的监督检查,责令整改。
11。
家企业,将。
3
家企业降为暂定资质,取消了。
16。
95。
个,促进了项目的规范化管理。
(五)积极开展治理商业贿赂工作和清理党政机关楼堂馆所项目,专项治理成效显著。
69。
件,查结。
38。
件,涉案人员。
46。
人,涉案资金。
620。
万元。二是认真清理党政机关楼堂馆所建设项目。全市。
6
个地厅级机关、
163。
个县处级机关,
261。
个乡镇机关全部进行了自查自纠,对有问题的项目下发了整改通知书,目前绝大部分项目已整改到位。
(六)坚持从严治政,维护了政纪的严肃性。
1493。
件,立案。
768。
件,查结各类案件。
739。
件。其中对监察对象立案。
259。
件,结案。
264。
件;给予政纪处分。
332。
人,查处县处级。
7
人,乡科级。
44。
人,挽回经济损失。
510。
万元。
(七)进一步深化政务公开工作,推行了阳光行政。
市委、市政府高度重视政务公开工作,市级领导同志按时参加每季度举行的一次政务公开日活动,推进了全市政务公开工作的深入开展。市公开办加强对政务公开工作的检查督导,促进了政务公开工作措施的落实。由于工作扎实有效,我市被评为全国政务公开示范市和全国政务公开先进市。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒看到工作中存在的问题。一是少数领导干部责任意识不强,责任追究案件仍有发生;二是少数机关工作人员自律不严,还有违反“五禁止”、“十不准”规定的现象出现;三是一些地方和部门还不程度地存在形式主义、官僚主义和奢侈浪费之风;四是少数干部作风不正,损害群众利益的现象仍然存在等等。这些问题一定要在今后的工作中逐步加以解决。
二、进一步明确全市政府系统廉政建设工作重点。
(一)完善和落实科学民主决策和权力运行制度,确保行政权力规范运行。
要进一步完善和落实科学民主决策制度。首先,要完善决策基本制度。要在坚持重大事项专家咨询、集体决策的基础上,进一步健全社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度,确保科学民主决策有章可循。其次,要完善重大事项决策的规则和程序。在作出重大决策前,要通过多种形式征求社会各方面意见。必要时应举行听证会,接受群众监督。其三,要建立决策评价、反馈纠正和决策责任追究等制度。对超越法定权限、违反法定程序的决策行为,要坚决制止和纠正。
要进一步规范重要领域权力运行制度。一是继续推进行政审批制度改革。要认真清理涉及项目审批的有关文件,继续对行政审批项目进行清理,该废止的废止,该取消的取消。积极推广行政审批电子监察系统,加强对审批的全程监察。二是继续推进财政管理体制改革。强化预算管理和监督。非税收入全部纳入财政预算,实行“收支两条线”管理。要对“小金库”问题进行专项治理。要进一步规范行政和事业单位经营性资产的管理,重点清理规范各类培训中心,切断收费和本单位收入挂钩的利益机制。三是继续推进公共资源交易制度改革。进一步完善土地、矿产资源开发利用、政府采购、国有产权交易等制度,公共资源都要通过公开透明和竞争方式交易,让市场机制充分发挥作用。四是依法加强对国有资产的监管,完善资本运营、采购销售、收入分配等管理制度,防止国有资产流失。
(二)加快推行行政执法、行政问责和绩效管理制度,不断提高政府机关工作效率。
要结合行政管理体制改革,对行政执法部门和执法事项进行梳理,明确执法依据、执法权力、执法程序和相应责任。全面落实行政执法责任制,健全民主评议制度,严格执法过错责任追究。要加强行政执法队伍的管理,实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度。要把加强涉及群众利益执法活动的管理作为重点,切实解决环境污染、制售假劣食品药品、违反安全生产规定、违法违规征地拆迁等群众反映强烈问题,坚决纠正利用行政执法权谋取私利、损害群众利益的不正之风。
要加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。合理分清部门之间的职责权限,在此基础上落实工作责任和考核要求。要把行政不作为、乱作为和损害群众利益等行为作为问责重点,对给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的,要依法严肃追究责任。
(三)巩固发展政务公开成果,全面打造阳光政府。
近年来,我市政务公开工作开展得扎实有效,已被确定为全国政务公开工作示范市。我们一定要发扬成绩,再接再厉,把这项工作提升到一个更高的水平。关于政务公开工作,明天全市还要召开会议进行安排部署,这里我不再多讲。
(四)深化干部作风建设和优化经济发展环境工作,不断改善投资环境。
要督促公务人员严格执行“五禁止”、“十不准”规定。对有令不行、有禁不止、说了不办、定了不干、顶风违纪的,要坚决采取组织和纪律措施,从严从快处理。对一个地方屡屡发生违反“五禁止”、“十不准”的,不仅要追究当事人的责任,还要追究当地领导的责任。要认真落实首问负责制、工作岗位无缺位制、重点项目全程代办制、投资项目“一周办结制”、收费公示制、领导联系企业、投诉督查服务收费“一证一票两卡制”等制度,严肃查处涉企乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派等“四乱”行为,确保干部作风建设和优化经济发展环境工作取得新的实实在在的效果。
一要强化对社保基金的监管,规范社保基金的征缴、支付和管理,加强基金征缴和对财政专户的监督,实现专户存储,专款专用。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取社保基金等行为。加快建立和完善基金风险控制的长效机制,确保基金安全和基金的社会保障功能真正发挥。二要强化对住房公积金的监管,进一步健全监管制度,实行监管责任制,及时发现和严肃查处违规运作、挤占挪用住房公积金等行为,确保资金安全。完善住房公积金缴存使用政策,做到应缴尽缴,公平合理,为解决中低收入家庭住房问题发挥更大作用。三要强化对扶贫、救灾专项资金的监管,确保扶贫、救灾专项资金专款专用,及时足额发放到位。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取扶贫、救灾专项资金等行为。对于财政资金、政府投资等资金也要进一步完善监管制度,规范资金运行。
(六)严肃查办违反行政纪律案件,坚决维护政纪的严肃性。
要以发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件,严肃查办规避招标、虚假招标、非法批地批矿、低价出让土地和矿产资源或擅自变更规划获取利益的案件,严肃查办在企业重组改制、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产以及企业领导人员失职渎职造成国有资产流失的案件,严肃查办违反人事纪律以及利用司法权索贿受贿、徇私舞弊的案件,严肃查办领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件等等。对查处的案件不论涉及什么人,不论职务多高,都必?须依纪依法严肃查处,决不让腐败分子逍遥法外。
(七)全面贯彻落实上级宏观调控各项政策,确保政令畅通。
各县区和政府各部门要坚持从改革发展稳定的大局出发,认真落实上级在节能减排、控制固定资产投资规模、节约集约用地、房地产调控、党政机关楼堂馆所建设、市场物价管理等方面的要求和部署,切实做到有令必行,有禁必止,保证政令畅通。
三、切实把政府廉政建设的各项决策部署落到实处。
今年我市改革发展稳定的任务十分繁重,政府系统反腐倡廉工作也面临着新的形势和新的要求。各级政府和政府各部门要提高认识,加强领导,明确职责,务求实效,确保今年政府廉政建设工作的决策和部署落到实处。
(一)要严格落实党风廉政建设责任制。
各级政府及部门主要领导作为党风廉政建设工作的第一责任人,要对职责范围内的反腐倡廉工作负总责,敢抓敢管,分管领导对分管领域的反腐倡廉工作也要切实负起责任,认真落实“一岗双责”的要求。要完善制度执行评估机制和责任追究机制,对发生重大违反制度的部门和单位,要按规定追究领导责任,维护制度的权威性。全市各级政府机关和领导干部要作廉政的表率,要求下级机关和工作人员做到的,自己必须带头做到;要求下级机关和工作人员禁止做的,自己必须首先不做。
(二)要切实加强对公务员队伍的管理。
要在公务员队伍中深入开展理想信念教育、廉洁从政教育、优良传统教育和法制、政纪教育,不断提高他们的政治素质和工作水平。要完善政府机关工作规则,明文规范公务员的从政行为,促使公务员行为规范。要对公务员执行廉洁从政规定的情况进行经常性监督检查,做到防徽杜渐、警钟长鸣。要弘扬艰苦奋斗、勤俭办一切事业的优良传统,节约行政成本,提高行政效率,建设节约型机关。要严肃财经纪律,使用财政资金要严格把关,精打细算。要规范公务接待,坚决反对铺张浪费和奢靡之风,不得接受下级送礼和宴请,不得用公款相互送礼和宴请,着力建设节约型政府、节约型社会。
(三)要加大督促检查力度。
促进政府工作人员廉洁从政,保证政令畅通。审计部门要加强对财政收支和预算执行情况、政府投资和国有资产的监管。各级政府和部门要把规范行政权力、防止权力滥用作为党风廉政建设和政府自身建设的重大举措,放在更加突出的位置,明确责任,强化措施,切实抓出成效。要着眼于重点领域和关键环节,坚持改革和制度创新,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,促进经济、社会健康协调有序发展。
同志们,认真做好政府廉政建设工作,是提高执政能力、巩固执政基础的客观要求,我们一定要紧紧围绕今天会议提出的各项工作任务,强化措施,抓好落实,努力建设人民满意的政府。
在市政府廉政工作会上的讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们在这里召开2020年×系统党风廉政建设会议,主要任务是深入学习市纪委×届×次全会会议精神,集中开展党性党风党纪警示教育,研究分析在政治新常态下的反腐倡廉形势,部署全年党风廉政建设和反腐败工作,以进一步推动反腐倡廉建设,增强党员干部的宗旨意识和勤廉意识。下面,我围绕如何抓好新年度党风廉政建设讲三点意见。
一、过去的一年,党风廉政建设在从严从紧中走深走实,“不敢腐”的目标初步实现。
组织开展“岗位练兵教育”、警示教育共×余次,受教育党员干部×余人次;通过组织观看警示教育影片及国内典型案例做反面教材等方式来以案说法、明以法纪,在全系统营造崇廉倡廉的良好氛围。
坚决落实“两个责任”,运用好监督执纪“四种形态”,持续扎紧制度的笼子。今年以来,我们坚持问题导向,分别开展提醒式谈话×余次。党组成员落实组织生活制度,班子成员勇于拿起批评与自我批评的武器,经常拉袖子、咬耳朵,不断增强党内生活的政治性时代性原则性战斗性,党内监督作用有效发挥,民主生活会上查找的问题、相互批评的意见×个得到及时整改,管党治党向基层党组织延伸,向普通党员延伸,广大党员纪律意识、规矩意识持续增强。
2019年是基层减负年,围绕纠治“四风”,我们做了大量工作。在全系统严格落实“禁酒令”,要求广大干部职工不得涉足娱乐场所,自觉提高个人的廉洁自律意识,保证洁身自爱。严格落实公车改革方案,我局仅保留×环境监测用车×辆,取消领导干部专用车辆,事业单位也保留了×辆执法服务车辆。对保留公车的单位,我们加强了公务车辆运行保障经费的管理,按规定登录行车日志,按时统计行车里程和维修保养时限,在车辆运行经费上精打细算。严格遵守《党政机关办公用房建设标准》,人员变动后,及时腾挪合并办公用房,没有超标使用现象。严格遵守“三公经费”管理规定,严格执行上级下发的公务接待、公务出差经费保障标准。健全廉政约谈机制,定期约谈班子成员及各科室负责人。×月中旬我们机关干部参观了市党风廉政教育基地,通报我×系统的违纪事件,让广大党员干部深刻警醒,开展了党风廉政建设和反腐败工作会议。对政治新常态下的各项制度进行系统学习,对相关纪律进一步予以明确,扎实抓好了廉政风险的防控工作。
抓好建章立制工作,坚持用制度管权管事管人,建立和落实领导干部重大事项报告、廉政谈话、廉政承诺、述职述廉等制度,规范领导干部从政行为。在“三重一大”事项决策中上,局党组严格落实民主集中制原则,采取集中研究,求同存异,尊重群众意见,不搞个人倾向,不以权谋私,不搞“一言堂”,做到科学谋划,公正抉择。围绕推进简政放权,对行政审批事项清单、行政权力清单落实情况进行监督,保证权力正确行使。针对燃油补贴核准发放等关系民生的重大事项,我们对拟发放人员名单、作业类型、发放金额进行集中公示,杜绝个别人多领、冒领财政补贴。整合监督资源,形成监督合力,与日常管理、巡视检查、绩效考核等工作协调运行,加大对重点部位、重点环节、重点人员的风险防控,坚持严密监管与严格问责并重,实现事前防范、事中监督与事后追究并行,提升监督检查的实效性。充分利用网络邮箱和热线电话接受群众对违纪违法案件的举报。针对同一违法事实处罚标准不同的问题,我们加大对执法单位行政处罚自由裁量权的规范,要求一案一档,执法人员和当事人要逐一签字认定,杜绝“人情法”事件的发生。近年来,没有接到执法对象对执法人员的投诉和举报。
二、工作中存在的问题。
虽然,我们在党风廉政工作方面做了大量的工作,但是仍然有的同志思想不重视,认识不提高,作风不转变,具体表现如下:
有的技术人员习惯于用老经验、老办法解决问题,以前怎么做现在就怎么做,知识技能更新慢,专业技术不如养殖户,根本谈不上提供技术指导和服务,等等。
有的执行制度不严肃,有很大差别,偏离了制定制度要求和目的,失去了制度的意义和效果。
比如说,安全生产、×与渔业执法,会议开了很多、文件发了不少、措施也制定了不少,但由于监管措施落实不得力,致使许多问题长期得不到解决。现在全国上下都在开展“×”专项斗争,历时三年。我们局主要是针对×系统的黑恶势力进行摸排打击。“打铁还需自身硬”,我们要保证我们的干部自己不当“恶人”,也不给“恶人”当“保护伞”。如果自己不干净了,将会给自己带来违纪的危险。所以大家一定要高度重视,与“黑恶”势力划清界限。
有的利己思想比较重,对待自己与对待组织不成正比,不想做事;
有的对基层和渔民群众反映的问题不能及时有效给予答复解决,敷衍了事,可以办的事情不能按要求及时办理,群众意见大。
有的不按时上下班,晚到早退,该请假的不请假,经常溜号办私事,不认真执行作息制度。
深入学习贯彻市重点工作攻坚动员大会精神,助推新旧动能转换、高质量发展等重大战略实施,推动我局广大党员干部充分发扬在抗击疫情过程中形成的拼搏实干、奋勇争先的战斗作风,我们将在紧扣中心工作的同时,认真落实“两个责任”,以惩防体系建设为主线,按照惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,力争我局党风廉政建设工作取得新的成效。将重点做好以下几项工作:
各班子成员要切实履行“一岗双责”,既要承担业务工作,确保各项重点任务的完成,又要承担党风廉政建设工作,确保党员干部队伍的廉洁高效。局各级党组织要加强组织领导,定期召开党风廉政建设专题会议,制定工作计划和目标要求,及时研究解决群众反映突出的问题,坚决查处和纠正损害群众利益的行为,全力支持和保障纪检监察机关依纪依法查办腐败案件。班子成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,坚持分管工作与党风廉政建设一起抓,定期研究、部署、检查分管范围内的党风廉政建设工作。要指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度建设,加强风险防控。要以身作则,管好自己,加强对分管部门及其负责人的廉洁从政教育,发现苗头性、倾向性的问题及早提醒、及早纠正。基层单位(科室)负责人是党风廉政建设的第一责任人,对本单位(科室)的党风廉政建设负全面领导责任。要加强监管,通过廉政谈话、约谈、廉政点评等形式,督促干部职工廉洁从政行为。要在渔业执法、渔业服务、安全生产监管、企业稳定、机关作风等方面带头做好表率,不搞特权,带头接受群众监督,做好廉洁从政的表率。
全体党员干部要进一步增强党性原则、政治意识和组织观念,确保中央和省市重大决策部署在×发展系统的贯彻落实。党员干部要带头落实习近平总书记对全体党员干部提出的“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,以严的措施、严的标准、严的作风、严的纪律切实发挥好示范引领作用,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
当前,“四风”面上有所好转,但树倒根在,重压之下花样翻新,防止反弹任务艰巨。今年我们仍然要坚持把落实中央八项规定、反对“四风”作为监督执纪的重点工作紧紧抓在手上,做到思想不松、力度不减、标准不降、措施不虚。在内容上,突出“三公”经费支出,严格执行厉行节约、公务接待以及财务管理等一系列规定。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。在方式上,突出监督实效,加大执纪监督力度,保持高压态势。比如,针对个别企业在虾池承包程序不严格、重大资金使用不规范等方面存在的问题,我们将对企业开展整顿工作,帮助企业建立健全相关制度,促进企业健康发展。
局各级党组织领导班子成员和单位(科室)负责人要查摆自身作风建设方面存在的问题,进一步转变思想作风和工作作风,深入基层一线单位,面对面、实打实、心贴心的进行交流,了解和掌握服务对象实际生产情况和实际困难,帮助基层破解难题、推动工作。实行跟踪管理,全程问效,考核问责。各班子成员要会同有关科室对带有全局性的重要工作跟进监督,分解任务,细化目标,落实到人,确保交办任务、双招双引、伏季休渔等各项工作按时完成。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,严格落实党组书记主体责任,针对远洋渔业薄弱环节,定期组织远洋渔业企业开展隐患排查工作,确保远洋渔业安全健康发展。同时,加强属地企业与其他地区远洋企业的沟通协调,强化远洋渔业信息的交流,正确的引导远洋渔业的发展,通过行业本身的相互协作,沟通信息,达到自我保护,自我发展的目的。
同志们,2020年我们要深入推进党风廉政建设,就要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实省、市的部署要求,自觉站在党要管党、全面从严治党的高度,把严肃党内政治生活,加强党内监督作为当前一项重大政治任务,务必抓住、抓紧、抓好主体责任,自觉担负起党风廉政建设的政治责任,勇于担当、开拓进取,坚持不懈把×发展系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为推进××经济社会新发展提供强有力的纪律作风保障!
在市政府廉政工作会上的讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
今天我们召开市政府廉政工作会议,主要任务是传达落实国务院、省政府第x次廉政工作会议精神,回顾总结去年政府廉政工作,安排部署今年重点任务。刚才,x、发改委x个单位分别作了发言,提出了廉政工作举措,表明了治理态度,下一步要结合实际抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,提升认识,切实增强做好廉政工作自觉性。
坚决反对腐败、建设廉洁政府,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,也是人民群众十分关注的重大政治问题。习近平总书记反复告诫我们,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,要建立完善预防和惩治腐败体系,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
给予党政纪处分x人,同比上升x%;
其中县处级干部x人,乡科级干部x人,移送司法机关x人,有力震慑了腐败分子。
又要坚持严字当头,树立问题导向,着力标本兼治,拧紧责任链条,以重点领域和关键环节为聚焦点和突破口,把政府系统反腐倡廉工作不断推向深入。
二、紧盯重点,抓住关键,推动政府廉政建设取得新成效。
今年政府系统廉政建设和反腐败工作,要紧紧围绕国务院、省政府第x次廉政工作电视电话会议精神和市x届纪委x次全会的部署,旗帜鲜明地反对腐败,着力建设廉洁政府,促进干部清正、政府清廉、政治清明,以反腐倡廉的新成效凝聚改革发展的新动力。重点要抓好以下六项工作:
同时,加快推进综合监管、审慎监管,防止权力滥用。三要提升服务供给水平。加快推进“市民之家”建设,推动所有政务服务事项“应进必进”,全面推行建设项目跟踪跟办、政务服务“一口受理”、公共服务事项主动办理,为企业和群众办事提供“一站式”政务服务。以“一号申请、一窗受理、一网通办”为目标,大力推行“互联网+政务服务”,推进政务信息资源互认共享、互联互通,打破部门之间的“信息孤岛”,推动实体办事大厅与网上服务平台融合发展。要设身处地体会企业创业、群众办事的艰辛和不易,积极开展“减证便民”专项行动,坚决砍掉无谓证明和办事环节,最大程度利企便民。
(二)切实管好用好公共资金。当前,全市财政收支矛盾仍较突出,公共资金一分一厘都不可靡费,要围绕分配、运行、使用三个环节,突出加强监督管理,管好用好每一笔资金,确保资金使用绩效和安全。一要强化财政预算管理。抓住预算这个龙头,将政府收支全部纳入预算,加快建立健全科学规范透明的资金分配管理办法,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”,不能搞“帐外帐”。继续加大专项资金统筹力度,加大财政支出优化整合力度,切实解决资金使用“碎片化”问题。继续加大减税降费力度,再清理取消一批涉企收费项目,切实降低企业负担。深入贯彻落实中央八项规定和厉行节约反对浪费条例,严格控制各类一般性支出增长,确保“三公”经费总体只减不增,集中财力保障全市经济社会事业发展的重大项目和重点领域支出。二要提高资金拨付实效。当前,我们一方面有很多大事要事等着花钱,另一方面一些转移支付资金预算与项目安排衔接不畅,在途时间长、到位延迟,不仅影响项目进展和民生保障,还会造成年底突击花钱现象,也容易引发廉政风险。这些现象都暴露出我们的工作不够扎实,有些部门、有些干部工作消极、相互推诿、相互扯皮、怕担责任、不敢担当。对此,各级各部门要以实施中期财政规划管理为契机,加快转变预算惯性思维和传统理念,积极调整支出预算管理方式,不断提高年初预算到位率,大幅度减少预算执行中二次分配资金规模。严格按照预算法有关规定及时批复预算,提前做好项目审批等前期工作,加快资金分配下达,切实减少财政资金沉淀,不断提高预算执行效率,避免“钱等项目”。加快推行国库电子化支付方式,减少审核环节,使财政资金及时拨付到位、尽早见效。三要确保资金使用安全。这几年,我们采取一系列措施防止资金沉淀,但抓一抓降一降,过一阵子又反弹,问题仍没有根本解决。在当前财政收入增速放缓、民生保障等各方面支出需求增加的情况下,决不能让大量资金趴在账上“睡大觉”。要加大力度清理盘活沉淀的财政资金,进一步提高专项资金使用效益。要严厉查处“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为,坚决治理“公款私转”的怪现象,着力整治公款私存吃利息和用于投资理财谋私利等违规行为,为公共资金装上“安全锁”和“防盗门”。这里重点强调一下扶贫资金使用监管问题。近年来,随着脱贫攻坚力度不断加大,大量扶贫资金投向基层,让众多贫困百姓得到了实惠,但也有一些人把扶贫资金当作“唐僧肉”,总想从中捞一把、揩点油,严重丧失了道德良心!习近平总书记强调,扶贫资金是贫困群众的救命钱,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻!下一步,要加快建立扶贫资金使用管理全过程、全链条的监管体系,建立常态化的监督检查机制,对违反规定的,要从严从快查处问责,坚决管住管好扶贫资金。
(三)规范公共资源配置交易。重大工程建设项目招标投标、政府采购、土地使用权矿业权等公共资源配置和交易,是腐败问题易发多发的领域。要创新公共资源配置方式,完善市场交易机制,提高配置效率和效益,坚决防止公共资源配置和交易领域的腐败。一要规范招投标活动。进一步完善并严格执行招投标制度,规范招标人、投标人、评价人、中介机构等相关方行为,加强全过程监管,严禁通过肢解工程项目、“化整为零”来规避招标,严防行政力量插手干预、代理机构操纵招投标等“明招暗定”、虚假招标,对陪标、串标、围标等违法违规行为坚决查处、严厉打击。二要严格政府采购管理。针对社会反映比较多的政府采购中出现的价高质次、暗收回扣、效率低下等突出问题,要进一步深化改革,加快完善政府采购制度,规范采购行为。要加强政府采购的需求管理、履约验收、评审行为监督,强化采购人、采购机构和监管部门的内控责任,提高政府采购透明度,使采购的产品物美价廉、适配实用,促进政府采购规范、廉洁、高效。三要用好公共资源交易平台。今年要按照国务院和省政府廉政工作会议要求,在现有基础上,切实抓好整合、提升、规范、管理等工作,加快推进交易平台与各部门信息系统的对接,逐一排查应进未进项目,推动交易平台尽快“建起来”,电子系统尽快“联起来”,交易数据尽快“用起来”,促使我市公共资源交易工作再上新台阶。
既要做到国有资产投资到哪里,监管就要跟进到哪里,实现对企业投资活动全方位、全过程的监管,又要注意创新监管方式和手段,提高监管效能。在国有资产处置监管上,要以防止国有资产流失为重点,在改革完善国有资产管理体制、推进国有企业改革、增强国有企业活力的同时,围绕资产处置重点领域、重点环节,明确相关责任主体的职责,规范程序、加强监管,对违反规定的要严格追究责任,造成重大损失的,要依纪依法严肃处理。
要加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权,以反腐倡廉的实际成果取信于民。三要规范基层权力。进一步加强对基层干部的管理监督,建立健全行为规范和纪律约束,加大标本兼治力度,让权力之口开不了、权力之手伸不出。探索建立规范约束基层“小微权力”的治本之策,推行权力公开,强化权力监督,确保责任明晰、用权规范。结合查处的基层腐败典型案例,深入查找机制建设方面存在的问题,推进建章立制,让规章制度真正成为基层党员干部的行为准则。
对列入今年省市重点项目范围的建设项目,各级各部门要强化服务保障,确保项目按时审批、开工、投产。三要罚懒奖勤提效能。机关干部的不作为、慢作为,直接侵害了群众利益,消解了群众获得感,影响了政府的公信力。今年,要继续巩固和深化“懒政怠政、为官不为”问责年活动成果,以工作任务完成的质量和效率为导向,推进懒政怠政治理制度化、常态化,重点解决工作中存在的标准不高、自身要求低、应付了事和遇到难题“打太极”、“踢皮球”等问题,确保政府工作人员履职尽责到位。要加大监督检查力度,对发现的“为官不为”、“为官少为”等问题,及时查处,公开曝光,起到“处理一个、警醒一片”的效果,让“庸庸碌碌混日子”的干部挪位让贤,给肯干事、干成事的干部以岗位和平台。
三、强化责任,严肃执纪,确保廉政建设任务落到实处。
政府廉政建设是一项重大的政治任务,也是一项艰巨的系统工程。我们必须严格执行党风廉政建设责任制,按照中央、省委、市委的统一部署,常抓不懈、久久为功。
(一)严明政治纪律。政治纪律是党最根本、最重要的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。全市政府系统党员干部特别是党员领导干部严格遵守政治纪律,最重要的就是牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威特别是维护习近平总书记的核心地位,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决服从党中央的集中统一领导,对党中央、国务院,省委、省政府和市委的决策部署,要坚决贯彻执行,不能打折扣,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许自行其是、各自为政。
(二)落实主体责任。政府系统党组(党委)及其负责人要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,层层压实责任、传导压力,推动各级领导干部知责明责、守责担责,把党风廉政建设各项决策部署落到实处。党组(党委)书记要认真履行第一责任人责任,对本部门本单位党风廉政建设负总责。其他成员要履行好“一岗双责”,抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设,做到业务工作和廉政建设一起部署、一起推进。纪检监察机关要强化监督责任,继续推进懒政怠政为官不为专项监督工作,打通制度执行的“中梗阻”,查纠落实责任的“不作为”。
(三)严守各项制度。各级领导干部要严格自律、以身作则、率先垂范,把好用权“方向盘”,系好廉政“安全带”,带头落实廉政建设各项制度,不该打的招呼坚决不打,不能破的底线坚决不破。各级各部门要严格执行廉政建设各项制度,切实做到制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外。
(四)强化执纪问责。各级政府领导同志要带头支持查办案件,力度不减,节奏不变,尺度不松,以永远在路上、没有休止符的决心和毅力,坚决让腐败分子付出应有代价。要围绕民生款项、民生项目、农村基层治理和反腐倡廉等重点,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,狠抓一批典型事、典型案、典型人,以案说法,以事明理,以人为戒。要坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,以对腐败问题“零容忍”的态度,发现一个查处一个,一查到底,决不姑息,使党纪国法真正成为不可触犯的“高压线”。
同志们,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,事关经济社会发展全局,事关人民群众的根本利益。我们一定要在省委、省政府和市委的坚强领导下,进一步认清形势,锐意进取,以更加坚决的态度和更加有力的举措,不断推进政府廉政建设取得新成效,为进一步做好政府各项工作打下良好基础,为全面建设社会主义现代化强市为不懈奋斗!
谢谢大家!
在市政府廉政工作会上的讲话篇十五
方才,x县、x县、x区等x家单位分别就“三办”工作、信息化建设、电子政务、“放管服”改革等方面作了交流发言,各有亮点、各有特色,非常值得大家相互学习借鉴。下面,就做好办公室工作,我再讲三点意见。
2019年,全市政府系统办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实市委、市政府决策部署,围绕建设法治政府、高效政府、廉洁政府、服务型政府,充分发挥参谋助手、运转枢纽、管理保障、示范窗口作用,为全市政府系统各项工作有序、高效、创新推进作出了积极贡献。回顾一年来的工作,主要有以下几方面值得总结。
(一)提高政治站位,坚决做到了“两个维护。全市政府系统办公室旗帜鲜明讲政治,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实省委省政府、市委市政府决策部署,确保各项工作始终围绕中心大局。
(二)坚持统筹兼顾,综合协调作用有效发挥。全市政府系统办公室主动加强沟通联络,切实做好政府领导的工作衔接和活动安排,细致做好会议活动、项目推进的统筹协调,圆满完成了x等60余项重大活动筹备工作,切实推动了x等重大项目加快建设,为全市经济社会发展取得好成绩,很好发挥了枢纽中心作用,得到省、市领导充分肯定。
市政府领导在市级内参刊用信息上批示x篇,市政府主要领导通过批示政务信息安排专题会议、调研x次。严把文稿质量,围绕x新区建设、营商环境改善等重大工作,加强调查研究,广泛收集信息,及时分析研判,推动了一系列政策措施的出台。严格文件审核,着力提高拟办意见的针对性、操作性,为领导决策提供了有效助力。
(四)坚持督查问效,推动决策部署落地见效。全面落实“清单制+责任制”,对领导批示、会议议定事项等建立督办台账,每周督促落实进度,每月反馈落实情况,确保决策部署落地落实。牵头协调做好国务院大督查和省政府大督查各项工作,为我市被省政府表彰为工作成效突出市作出了积极贡献。
(五)大力推行“马上办”,“放管服”改革和政府职能转变纵深推进。全市政府系统办公室围绕落实“放管服”改革决策部署,加强统筹协调推进力度,取得明显成效。全力推进政务方式变革,“最多跑一次”事项达到x%,居全省第一位。全面推行“双随机一公开”联合监管,对市场主体的检查频次下降x%,该做法被国务院网站刊载。牵头推进“马上办”提速行动,工程建设项目审批时限压缩至x个工作日内,走在全省前列。
(六)科学规范管理,保证高效运转的制度机制不断完善。修订完善了市政府工作规则、市政府常务会议议事决策规则等制度,规范了政府系统运转流程。整合政府部门及县区门户网站,2019年市政府门户网站建设居全省第x位。推进x县基层政务公开标准化规范化试点,探索形成了基层政务公开青川经验,并在全国作经验交流发言。全面推行协同办公系统,基本实现非涉密文件网上运行,办文效率提高x%以上。强化应急值守,牵头应对多次持续强降雨抗洪抢灾,受到省、市领导好评。
一年来,全市政府系统办公室的同志恪尽职守、夙夜在公,为确保政令畅通、推进工作落实做了大量卓有成效的工作,得到了各方的充分肯定。市政府办公室被省政府办公厅、省人力资源社会保障厅表彰为“省政府系统办公室工作先进集体”,并在全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议上作了经验交流发言。这些成绩的取得,是全市政府系统办公室同志共同努力的结果。在此,我谨代表市政府办公室,向在座各位并通过你们,向全市政府系统办公室的同志们表示衷心感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全市政府系统办公室工作还存在调查研究不够深入、文电办理不够规范、文件运转效率还有待继续提升、领导批示办理反馈不及时、文件审核把关不严、会务办理不够精细、信息报送质量不高、干部队伍人才缺乏、结构不尽合理等问题。尤其是机构改革以后,尽快理清新的机构、新的部门工作职责,确保政府系统高效运转,是各级政府办公室面临的现实问题。对于这些问题,市政府办公室、县区政府办公室和市级部门办公室都必须高度重视,采取有力措施,切实整改到位。
今年是决胜全面小康冲刺之年。市委x届x次全会提出了决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越,加快建设x结合部区域中心城市和x北向东出桥头堡的奋斗主题。今年的市委经济工作会议和x届市人大x次会议上,进一步明确了全年的具体目标和工作要求。作为政府系统办公室的同志,要切实把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来,主动服务大局,尽心尽力尽责,在推动我市经济高质量发展中有更大的作为。
今年上半年同比下降x%。虽然每年初是发文的高峰期,各种工作总结、工作计划均要印发,但是一些可发可不发的文件仍然再发,一些上级已有明确安排部署的文件仍要印发配套文件,这些在一定程度上也增加了文件数量。在今后工作中,各级办公室要进一步加强对发文数量的控制,建立发文登记台账,严格按月、按季度进行把控,对那些没有实质内容的、照抄照搬上级文件的、相关文件已作安排部署的,均不再另行发文,确保文件数量大幅减少。二要注重提升会议质量。强化会议统筹审批,可开可不开的会一律不开,能联合开的绝不单独召开,能以电视电话会议召开的不开现场会,切实减少陪会和提高会议规格现象。各县区、市级相关部门举办的节庆、论坛、展会等重大活动,拟邀请省级及以上领导参加的,必须按照《省政府重大活动和重要会议统筹协调暂行办法》相关规定执行。拟邀请市领导出席的,也必须提前将相关材料报送市政府办公室,不得直接报送市政府领导。另外,在具体办会上,办公室同志绝不能满足于摆好座牌、放好材料、挂好会标等具体的会务服务工作,更重要的是做好会前、会中、会后三个阶段相关工作,尤其是要在提高会议质量上下功夫。在会前要认真制定会议方案。方案中明确参会人数、领导讲话时长,从源头控制会议的时间和规模。做好前准备和调查研究,突出解决实际问题。在会中要加强会场调度把控。会议召开并不意味着会议的结束,办公室的同志要从头至尾地做好会务工作,及时提醒违反会场纪律的参会人员。在会后要加快起草、送签会议纪要。对于会议纪要送签时间,除了涉及财政经费、人事编制的会议纪要必须在3个工作日内送签。前段时间,眉山市政府办来广调研,他们对会议纪要送签时间要求更高,所有会议纪要必须在次日一早送签。
信息队伍建设有待加强,人员能力素质参差不齐;
信息素材解剖不深不透,内容肤浅无实,特色信息偏少等问题。省办提出今后县区直报点信息会面临采用渠道逐步减少、质量要求逐步提高、地方差异逐步拉大的趋势,因此信息工作将面临新的形势。今后的工作中,要提高对信息工作的重视,建立县区、市级部门全员抓信息工作机制,在上报信息的数量、质量、时效上有新的提升。在信息的内容上,既要充分挖掘我市在经济社会发展等方面的好经验,又要如实反映我市在发展中面临的问题。要对上报的信息要严格把关,坚决防止“想法即做法、方案即经验”,坚决杜绝虚假信息,坚决杜绝数据造假。三要全力提高办事效率。进一步压实工作责任,对重要任务建立台账、重点工作细化流程,明确各环节、岗位、人员的职责,强化首问责任制、限时办结制、服务承诺制,让“马上就办、办就办结、办就办好”成为常态。要抓好督查督办,围绕落实上级领导批示指示,围绕党委、政府的重大决策和工作部署,对市委、市政府确定的目标任务和会议议定事项、领导交办事项要进行全程跟踪督查,真正做到市委、市政府的决策部署到哪里,督查工作就跟进到哪里。四要强化政务服务协调。当前政府工作任务繁重,统筹兼顾好各项工作难度不小。办公室的同志要加强学习研究,及时梳理工作,适时为领导提出好的建议。比如,一年当中有哪些硬性任务必须完成、硬性指标必须达到,哪些事情应以政府名义报告党委、人大和上级政府,要做到心中有数、清晰安排,应建议时要及时提出建议。要注意收集工作中的苗头性、倾向性问题,及时提请领导研究调度,将风险问题消灭在萌芽状态。
(三)深入推进“放管服”改革,切实推动全市营商环境大提升。优化营商环境事关重大。政府系统办公室要走在前列、当好表率,进一步发挥统筹协调牵总的作用,扎实推进“放管服”改革。要加强经验总结,特别是一些已经推行的做法,坚持边推行边总结边完善,尽快形成可复制可推广的模式和经验。一要推进政务平台一体化建设。持续深化“最多跑一次”改革,完善“一窗受理、分类审批、统一出件”工作模式,推行政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,实现一网通办、异地可办,使更多事项不见面办理,确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”。二要进一步创新监管。全面推行“双随机一公开”联合监管,推行信用监管和“互联网+监管”改革,进一步优化执法方式,做到对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。三要加强政务信息公开。大力推广基层政务公开青川经验,坚持“公开是常态,不公开是例外”原则,把群众最现实、最关注、最需要了解的事项和群众表达意愿、了解信息、反馈意见的渠道全面公开。整合相关部门投诉、举报职能,建成规范统一的12345政务服务热线。
此外,按照机构改革方案,市政府应急办不再保留,这对办公室值班值守工作提出新的要求。对此,市政府办公室将成立新的政府总值班室,承担办公室值班值守工作。请各县区政府办公室在机构改革中,继续设立总值班室。要围绕推动值班工作科学化、信息化、规范化,进一步整合资源、完善机制、优化流程。总之,不论怎么改,都要确保责任不缺位、工作不断档、标准不降低。根据最新要求,节假日期间,市政府带班领导严格执行在岗带班制度,县级带班同志和值班员要24小时在岗。办公室要关心爱护值班带班人员,统筹解决好就餐、休息等实际困难。同时,要切实做好涉及办公室机构改革各项工作,做到机构改革和业务工作两不误、两促进,确保改革期间思想不乱、工作不断、干劲不减,保持工作的连续性,保障政府正常运转。要认真抓好安全保密、档案管理、老干部服务等工作,为办公室工作提供更好的支撑保障。
三、不忘初心讲奉献,打造让党放心、人民满意的模范机关。
政府办公室处在承上启下、协调左右、联系内外的枢纽位置,当好政府的“坚强前哨”和“巩固后院”,有效应对艰巨繁重的工作任务,必须以政治建设为统领,坚决做到“两个维护”,全面加强自身建设,锻造过硬队伍,提升履职能力,努力建设模范机关。
(一)切实抓好机关党的建设。政府办公室必须牢牢把握“首先是政治机关”这一定位,旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真落实意识形态工作责任制,加强意识形态教育,把意识形态工作的规矩立起来、挺起来。抓好舆情的管控工作,确保舆论环境安全稳定。要始终与党委、政府保持高度一致,自觉把办公室的工作放到经济社会发展大局中去思考,放到党委、政府的中心工作上去谋划,不折不扣完成党委、政府交办的各项任务。
(二)坚定不移转变工作作风。办公室的干部必须牢固树立高度负责、严谨细致的精神,每一项工作、每一个环节、每一个细节都要仔细考虑,周密安排,精心组织,做到周到细致,不误事、不误时、不出纰漏。养成“雷厉风行、狠抓落实”的工作作风,坚持立说立行,坚决杜绝出现“中梗阻”现象。对于领导交办的各项工作,要做到“今日事今日毕”,确保及时、迅速、不误事、效果好。
(三)矢志不渝加强队伍建设。要下大力气加强干部教育培训,通过集中培训、学习交流、轮岗锻炼等方式,着力提高干部职工工作能力和水平。进一步鲜明重实干重实绩的用人导向,对那些任劳任怨、扛重活、打硬仗,关键时刻、重大任务豁得出来、冲得上去的干部,要大胆推荐使用,让有为者有位,激励干事创业。要关心干部职工的生活,尽可能帮助大家解决一些加班、值班、出差等工作中的实际困难和问题,使大家安心干好本职工作。
(四)持之以恒深化党风廉政建设。要认真履行好党风廉政建设主体责任,严肃党内政治生活,驰而不息纠治“四风”,切实推进全面从严治党。要把严管和厚爱统一起来,切实加强干部队伍管理,引导干部把忠诚干净担当作为立身之本,树立良好的对外形象。要继续支持好派驻纪检组和机关纪委的工作。今年,市政府办也将接受市委巡察组关于形式主义、官僚主义专项巡察,要切实提高政治站位,坚决把思想认识统一到市委巡察工作部署上来,严守政治纪律和政治规矩,强化协同配合,确保圆满完成本轮巡察任务。
在市政府廉政工作会上的讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开市政府第一次廉政工作会议,主要任务是贯彻中纪委十九届六次全会和省、市纪委全会精神,落实国务院、省政府第五次廉政工作会议部署,总结2021年全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作,安排部署当前和今后一段时间政府廉政工作的重点任务。刚才,市纪委监委、市发改委、市编办和**区政府的负责同志分别作了交流发言,从不同角度介绍了各自的做法,希望大家认真学习借鉴,并抓好相关工作部署的落实。
去年以来,全市政府系统坚决落实中央和省、市委全面从严治党部署要求,紧密结合政府工作实际,坚持标本兼治,突出简政放权,强化督查问责,严格正风肃纪,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展,有力促进了经济社会稳定健康发展。一是持续推进简政放权和职能转变。市政府分三批取消调整下放权力事项****项,行政审批事项实现流程再造,投资项目在线审批监管平台运行。深化商事制度改革,建立了“双随机”抽查机制。对行政事业性收费、政府性基金实行清单管理,行政事业性收费下降**%,政府性基金下降**%。优化公共服务流程,推动了政府权力透明、公开运行。二是不断加强预算管理和审计监督。除部分实拨单位外,市县所有预算单位全部纳入国库集中支付范围,全面公开预决算,实现了部门预算、实拨资金、国库集中支付和预算执行动态监管。加大重点项目、重点资金和重点领域审计力度,查出违规资金**亿元、管理不规范资金**亿元。三是强力推动政风作风转变。持续严控“三公”经费支出,市本级“三公”经费支出比上年下降**%。紧盯土地出让、政府采购、扶贫开发等腐败易发多发部门和岗位,不断强化责任追究,加大查办案件力度。开展慵懒散软、中梗阻、效率低下等问题专项整治,加大对党中央、国务院、省委、省政府重大决策部署和市委、市政府重点工作落实的督查问责力度,促进了政策落地生效和干部作风转变。
一些领域“四风”问题隐身,基层“微腐败”问题时有发生;
部分项目资金支出时效性不强、使用效益不高。对这些问题,各级各部门务必高度重视,认真研究解决。
今年是党的二十大的召开年,也是我市新一届政府工作的开局年,做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作意义重大。全市各级政府及部门要切实树牢“四个意识”,把全面从严治党要求贯穿从严治政全过程,把党风廉政建设和反腐败工作贯穿政府工作全过程,盯紧重点领域和关键环节,坚持问题导向,靠实责任,强化措施,进一步推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。
一、深化“放管服”改革,进一步转变政府职能。
转变职能是政府廉政建设的治本之策,减权限权是预防腐败的釜底抽薪之法。各县区、各部门要持续加劲加力,深入推进“放管服”改革和政府职能转变,从源头上铲除滋生腐败的土壤。
一要加大“放”的力度。从2019年开始,我们已取消调整下放行政审批事项***项,取得了显著成效。但目前一些领域的审批事项仍然较多,还有一定的精简空间。比如有些保留的审批事项名义上是一项,实际还细分了很多小项,形成了“权力套娃”。这些审批不仅抬高了制度性交易成本,甚至还有可能滋生寻租腐败。深化“放管服”改革,就要加大力度简政放权。要进一步提高放的“含金量”,以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”和社会创造力的“乘法”。要继续清理规范行政审批事项,在承接好国家和省上下放事项的同时,下大气力自行取消调整下放一批制约企业生产和投资经营活动、群众办事不方便的事项,最大限度整合取消关联、相近类别审批事项。要进一步精简行政许可证件、证明材料、审批时限、年检培训等,切实降低制度性交易成本。要全面推进清单管理,进一步完善行政许可事项清单、企业投资项目管理负面清单,实打实减少审批,并向社会及时公开。针对下放和行政审批“接不住”或“接得不好”的问题,有关部门要加强协调配合,强化要素保障,加强机制创新,使基层承受能力与权力下放相匹配,打通政策落实“最后一公里”。
二要增强“管”的效果。目前,部门间市场主体信息的集中公示、互联共享、联合惩戒等工作进展不平衡,“一处违法”、处处受限的协调监管格局尚未完全形成。今年,要按照国务院、省政府的要求,加快推进“两随机、一公开”监管全覆盖,着力解决检查任性和执法不公、执法不严等问题。要深入推进综合执法改革,积极推行跨部门联检,防止重复执法、多重执法,减少对企业的干扰。要创新监管方式,推行智能监管和大数据监管,运用市场、信用、法治等手段协同监管、联合惩戒,真正让守信者处处受益、失信者寸步难行。
三要提升“服”的质量。前不久我安排相关部门就“放管服”改革进行了专题督查调研,发现目前各部门都有各自的审批系统,这些系统互不兼容、互不联通。比如,工商系统在推行“双告知”时,由于路径和渠道不畅通,数据仅在工商系统“内循环”,信息共享不充分。中介机构发育不够完善,管理不够规范,中介服务存在耗时长、垄断经营和收费高等问题。对这些难题,我们要从体制机制入手,认真研究,加以破解。要切实推行并联审批、一站式审批,明确标准、缩短流程、限时办结,下大气力解决环节多、时间长、随意性大等问题。要依托政务服务网,大力推行“互联网+政务服务”,推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸,实现“一号申请、一窗受理、一网通办”。相关部门要依法加强对中介机构服务标准、效率的监管,引导规范中介机构健康有序发展。要更大力度提高效能、优化服务,把增强企业和群众的获得感作为标准,多为企业松绑、为群众解绊。对政府工作报告中部署的“企业服务年”活动,各县区、各部门要拿出实实在在的举措,做出实实在在的行动。近期国务院将对“放管服”改革进行专项督查,各级各部门要高度重视,查漏补缺,对症下药,确保各项工作按要求、按时限贯彻落实到位。
二、加强“三资”监管,坚决堵塞漏洞和预防腐败。
公共资金、资产和资源是人民的财富,也是加强政府廉政监管的重点领域。从近几年审计发现的问题和查处的案件情况看,公共资金使用管理、国企国资监管、公共资源配置交易等领域腐败问题易发多发。各级各部门要盯牢这些重点领域,有针对性地强化监管,严防出现腐败问题。
一要加强公共资金监管。当前,受新冠疫情的持续影响,全市财政收入增速放缓,但民生等刚性支出明显增加,收支矛盾十分突出。各级政府要带头过“紧日子”,精打细算,严控“三公”经费支出,管好用好政府的“钱袋子”。要强化预算分配管理。硬化预算约束,将政府收支全部纳入预算,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。着力打造阳光财政,抓好政府预决算、部门预决算集中公开,让公共资金在“玻璃房”里运行,防止权力滥用和暗箱操作。要提高资金使用绩效。清理盘活财政存量资金,对结余资金和连续两年未用完的结转资金一律收回统筹使用,决不能让资金趴在账上“睡大觉”。加快推进国库集中收付制度改革,推行电子化支付方式,减少审核环节,保证财政资金及时拨付到位。要确保公共资金使用安全。加强审计监督,对所有公共资金、重大投资、重点工程的执行进度和效果实行全过程监督,扩大重点项目和资金第三方绩效评价范围,为公共资金装上“安全锁”和“防盗门”。
二要加强国有资产和金融监管。要加强对国有投资公司依法依规监管,防止国有资产流失。加强农村集体“三资”管理,加大审计力度和公开力度,对基层干部或国家公职人员失职渎职,造成集体资产流失的,要坚决追责。金融部门要注意规避金融领域不良资产、影子银行、互联网金融等累积风险,大力开展互联网金融风险专项整治,严厉打击非法集资和高利贷等违法犯罪行为,加强对小额贷款公司、农民资金互助合作社等机构的监管,坚决守住底线,确保不发生系统性金融风险。
三要加强公共资源监管。各级各部门要创新公共资源配置方式,完善市场交易机制,提高配置效率和效益,坚决防止公共资源配置和交易领域的腐败。要用好公共资源交易平台。今年国家要建立统一的、终端覆盖到县区的公共资源交易网络系统,目前市级平台已经与省级平台完成对接。下一步,要加大县区市场的整合和规范力度,实现市县交易系统的对接,按期完成终端覆盖到县区的工作任务,确保国家、省、市、县纵向贯通。要进一步加强资源共享,推进交易平台与各部门信息系统的对接,打破“信息孤岛”和“数据烟囱”,逐步实现公共资源交易审批、交易、监管“一网运行”。要依法规范开展招投标活动。加强招投标全程监管,规范交易各方主体的行为,严禁通过肢解工程项目、化整为零来规避招标,严防行政力量插手干预、代理机构操纵招投标等“明招暗定”、虚假招标,坚决查处、严厉打击陪标串标围标等违法违规行为。各级领导干部及工作人员不得以任何方式插手干预招投标活动,不得利用职权谋取私利。对参与违法违规人员,必须进行严肃处理。
三、驰而不息改进作风,坚决整治群众身边的腐败问题。
维护和保障群众利益是加强政府廉政建设的根本目的。当前,在少数人身上还不同程度地存在“四风”问题,基层“微腐败”仍时有发生,这些发生在群众身边的腐败问题和不正之风,不仅破坏了党和政府的形象,更直接侵害了群众的切身利益,必须引起各级各部门的高度重视和警醒。
一要持续加大基层“微腐败”整治力度。去年,全市共查处群众身边的不正之风和腐败问题**件,处理***人,给予党纪处分***人。这一方面反映出我们对这方面问题的查处力度在加大,同时也折射出当前基层反腐形势的严峻性。各级各部门要重视加强基层基础建设,健全工作机制和程序,推动公共服务公开透明,着力解决发生在群众身边的不正之风和贪腐等问题。要全面推进村务公开,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,完善土地征收、惠农政策、扶贫资金等监管措施,以“零容忍”的态度“拍蚊打蝇”,让群众更多地感受到反腐倡廉的实际效果。
二要深入开展专项整治。严格落实中央八项规定、国务院“约法三章”、省委“双十条”和市委“十六项”规定要求,集中开展“四风”老问题新动向、新问题新苗头治理,继续精简会议文件,对顶风违纪行为发现一起,查处一起,曝光一起,坚决防止“四风”反弹回潮。要继续深入推进“两查两保”专项行动,紧盯扶贫资金分配发放的末端环节,重点查找扶贫领域的问题线索,下大力气堵塞资金分配、管理中的漏洞。要严查虚列工程、虚编名册、虚开发票和套取扶贫项目资金、农村低保资金、五保资金、困难群众救助资金等问题,严查优亲厚友、吃拿卡要、截留私分、欺压群众问题,坚决遏制基层不正之风和腐败现象。
三要切实加强民生项目监管。民生领域资金是群众的“生存钱”和“救命钱”,必须盯紧看牢、管好用好。要聚焦民生工程和民生实事等重点项目,紧盯项目申报、招标投标、资金拨付和工程验收等重点环节,突出抓好社会保障、棚户区改造、保障性安居工程、基本医疗、教育文化等民生项目和资金的监管,坚决查处截留挤占挪用和克扣民生项目资金等行为,确保人、财、物真正用在改善民计民生上。
四、严明纪律规矩,压实党风廉政建设责任。
做好政府系统党风廉政建设工作,必须放在全面从严治党的大局中去谋划和推动,按照党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”要求,自觉担负起主体责任,切实抓好各项任务落实。
一要严守政治纪律规矩。政府系统广大干部一定要把讲政治、严纪律、守规矩放在突出位置,站稳政治立场、保持政治定力,忠诚拥护“两个确立”,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威,不折不扣地贯彻落实中央和省、市委的各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。要大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。党员领导干部要以身作则,经常与党中央对表、与党章党规对标,时刻提醒约束自己,坚守“底线”,不越“红线”,不碰“高压线”。
班子成员要严格落实“一岗双责”,既要抓好自己分管的业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设。
三要严肃党内政治生活。政府系统各级党组织要严格落实党内政治生活准则和监督条例,坚持“三会一课”等党的组织生活制度,推动党史学习教育常态化制度化,以健康的党内政治生活促进作风转变,努力营造风清气正的政治生态。要树牢组织观念、程序观念,绝不能搞我行我素、遮遮掩掩甚至隐瞒不报。要坚持民主集中制,重大决策部署、重要工作安排都要经过集体研究决定,重要规划编制、重大项目建设要多方面听取意见建议,尤其是对事关群众切身利益的重大决策,要充分征求群众意见,切实做到民主决策、科学决策。
四要坚持依法行政。各级政府及部门要牢固树立法治意识,坚持依法行政、依法办事,运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展。各级领导干部要带头尊法学法守法用法,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,让依法办事蔚然成风。要规范权力运行,认真落实政府信息公开条例,扎实推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。尤其要加大对贯彻落实党中央国务院决策部署、省委省政府政策措施情况的公开力度,积极完善解读回应、公众参与等方面的制度机制,使权力运行全程透明、更加规范高效。
五、坚持勤政尽责,全力推动改革发展。
改革发展成效是检验党风廉政建设和反腐败工作的“试金石”。今年以来,政府系统广大干部全力推进经济社会发展各项工作,总的形势是好的。但是,也有一些干部存在敷衍应付虚作为、等待观望慢作为、患得患失不作为问题,精神不振、履职不力,致使一些工作部署落不实,一些目标任务没有达到预期要求。李克强总理多次指出,“廉”和“勤”是一枚硬币的两面,不“廉”是腐败,不“勤”是变相腐败。政府系统广大干部既要清正廉洁,更要勤勉尽责,以改革发展成果体现党风廉政建设成效。
一要以实干促实效。当前我市经济下行的压力很大,形势非常严峻。政府系统各级干部特别是领导干部要进一步增强紧迫感、责任感,切实抓好省委、省政府关于“三重”任务落实和“三个一”工作方案等政策措施的落实,确保各项工作按时间节点有序推进。要主动深入项目建设、园区建设、县域经济发展、乡村振兴等重点工作第一线,针对各项重点工作,研究制定并督促落实务实可行的具体推进措施。市政府分管领导和各牵头部门要对去年底我市“两会”报告确定的重点任务对号入座、主动担责,搞好调度、强化督导,确保各项工作快推进、早见效。要抓住当前项目建设的黄金时期,强化项目清单调度管理,打好项目推进“组合拳”,加快项目建设进度,尽快形成投资量,促进固定资产投资止滑稳增。要进一步抓细抓深乡村振兴工作,突出抓好县域经济发展、富民产业培育、公共服务能力提升和农村基础设施改善等重点工作,切实做到产业兴旺。要牢牢抓住供给侧结构性改革这条主线,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,进一步推进产业结构优化升级。要以**科技创新改革试验区和国家农业科技示范园区为重点,加快公共设施和产业项目建设进度,提升园区建设质量。要扎实推进创建全国文明城市活动,下大气力解决城市建设和管理中存在的突出问题,确保以良好成绩通过全国文明城市综合测评。
二要以创新促发展。政府系统广大干部要以新发展理念为引领,增强工作系统性、预见性和创造性,着力加强政策集成运用,着力做大做强各类平台,着力推进机制创新,促进国家和省上各项政策特别支持我市发展的一系列政策措施发挥更大效应。要完善正向激励机制和容错纠错机制,积极鼓励各级干部敢想敢试,形成想作为、敢作为、善作为的良好氛围。
三要以督查促落实。通过前一阶段调研发现,个别部门和县区执行省、市党委政府决策部署,存在不推不转甚至是推了还不转的情况,致使一些重点项目、重点工作进展缓慢,打不开局面。在年初召开的政府全体会议上,我们对各项重点工作建了账、立了账,下一步就是查账要账。督查、纪委等部门要结合“明查暗访督查年”活动,针对重要决策部署、重点工程项目、重点工作任务开展跟踪督查问效,不能督而不查、查而不改,坚决避免“雨过地皮湿”。特别是要对中央巡视“回头看”、国务院大督查反馈问题及重大政策措施贯彻落实跟踪审计问题整改落实情况开展督查,加大行政问责力度,对贯彻落实重大政策不到位、重大工程项目推进严重滞后,影响经济社会发展目标任务完成的,该约谈的约谈,该通报的通报,该追究责任的坚决追究责任,绝不姑息迁就。要以问题整改为契机,深入分析研究,举一反三、以点带面,全面查找廉政风险点和工作中的薄弱环节,完善工作措施,及时堵住漏洞,推进政风作风持续好转。
同志们,做好新形势下政府系统反腐倡廉工作,任务艰巨、责任重大。我们一定要在市委的坚强领导下,迎难而上,锐意进取,坚决打赢反腐倡廉攻坚战、持久战,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的二十大胜利召开!
在市政府廉政工作会上的讲话篇十七
今天会议主要任务是深入贯彻落实中央和省、市纪委全会,国务院、省政府廉政工作会议精神,安排部署政府系统廉政建设工作。刚才,市纪委监委通报了2021年全市纪检监察工作情况,xxx县政府等四个单位相关负责同志分别作了发言,讲得都很好。下面,我强调三点意见。
2021年,全市政府系统认真贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党一系列决策部署,深入学习十九届六中全会精神,严格落实执行《准则》《条例》,按照党中央、国务院和省委、省政府及市委加强党风廉政建设的要求,坚决捍卫“两个确立”,牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个绝对”,全面落实“四个扎扎实实”重大要求,认真落实党风廉政主体责任,坚持源头治理,突出限权管钱,狠抓督查问责,严明正风肃纪,为全市的改革发展营造了风清气正的良好环境。
一是突出限权管钱,源头管控持续深化。紧盯“用权”“花钱”两个关键,深入推进简政放权,市级行政审批事项总精简率达到xxxx%,制定公布权责清单、事中事后监管清单、中介服务事项清单,健全完善行政审批局运行机制,市本级保留的xxx项审批事项入驻率达xxx%。深化建设“网上审批大厅”和“掌上审批系统”,推进模块化审批,审批效率整体提速xx%。全面推行“双随机、一公开”监管,实行“五证合一、一照一码”,全年各类市场主体同比增长xxxx%,为经济发展注入了新的活力。加强和规范财政预算管理,盘活财政存量资金xxx亿元,收缴部门存量资金xxxx亿元,全部用于民生保障和重大项目建设,资金使用效率不断提升。加大预算执行、重点专项资金审计力度,全年查处违规资金xxxx万元、管理不规范资金xxxx亿元,并全部予以整改,有效防范了财政资金使用风险。
二是突出依法行政,权力运行更加规范。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设,出台《xx市法治政府建设实施方案(2021-2025)》,明确了全市未来5年法治政府建设的“路线图”和“时间表”。新制定、修订地方性法规、政府规章x部。率先在全省实现市、县(区)、乡镇(街道)三级政府法律顾问制度全覆盖。深化城管体制改革,建立城市综合管理统一指挥和街道综合联动执法机制,推动重心下移职能下沉。加强对重大行政处罚、重大行政强制行为的监督,有效防止了权力越界、失控,法治政府建设位居西北第一。加大政务公开,通过各级政府网站、政务微信平台等载体,主动公开行政决策、财政预决算、“三公”经费、环境保护、征地拆迁等重点领域政务信息xxx万条,对群众意见较大、媒体反映较多的问题实行“全收集、全反馈、全处理”,社会和舆论监督作用明显增强,推动了权力在阳光下规范运行。
三是突出督查问责,行政效能不断提升。紧紧围绕稳增长、深化改革、脱贫攻坚、生态环保等经济社会发展关键领域,持续推行重点工作清单式管理,坚持市级领导跟踪督导,累计开展专项督导、部门联合督查xx余次,查找整改问题xxx余条,政府执行力明显提高,确保了中央和省、市各项重大决策部署落地见效。同时,在全省率先出台《xx市党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》,有力激发了各级干部职工促改革、谋发展的积极性和主动性。
四是突出正风肃纪,作风转变成效明显。深入开展党史学习教育,围绕学习六中全会精神,把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置,坚持重大项目、重大事项、重点工作等主动向市委请示报告,确保市委各项决策部署落到实处,政令畅通。严格落实中央八项规定和省市作风建设要求,持续加大“四风”问题查处力度,大力提倡勤俭节约,改进文风会风,全面完成市本级和四区公务用车制度改革,全市“三公”经费同比下降xxxx%,会议减少xxx%,发文减少xxx%。坚持“零容忍”的态度,继续保持反腐高压态势,对xx个单位开展了两轮巡察。全年共受理信访举报xxx件,立案xxx件,结案xxx件,给予党纪政纪处分xxx人,诫勉谈话xx人,推动了政风作风转变,干部群众的满意度明显提升。
一些部门违反党风廉政的行为时有发生,侵害群众利益的现象屡禁不止。对这些问题,我们要认真把脉问诊,坚持问题导向,采取有效措施切实加以改进。
二、聚焦重点任务,坚定不移地把廉政建设引向深入。
习近平总书记在十九届中纪委六次全会上强调,要坚持全面从严治党,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,把反腐败斗争引向深入。李克强总理在国务院第四次廉政工作会上强调,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,做到风清气正真抓实干。我们要把学习贯彻党的十九届六中全会精神与十九届中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神结合起来,准确把握省委xxx书记在省纪委六次会议上提出的“七个深刻领会”,xxx省长在省政府廉政工作会议上提出的“四个持续加力”,市委xxx书记在市纪委二次全会上提出的“六个坚持”重要要求,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委对反腐倡廉的形势判断和决策部署上来,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,推进党风廉政建设向纵深发展。
一要进一步转变政府职能,深化“放管服”改革。要放好权,近期,市编办牵头,市行政审批服务局等相关部门配合,要对这两年我们下放的审批事项全面开展“回头看”,看一看下放区县的是否承接到位,取消的是否又变相恢复,动态调整“一目录四清单”,以清单管理推动减权、规范用权。继续优化审批流程,全面建成“网上审批大厅”和“掌上审批系统”,力争审批事项网上审批率达到xx%以上。加快修订《xx市建设工程项目审批流程实施方案及实施细则》,促进并联审批整体提质增效。要强监管,创新事中事后监管模式,加快建立“双告知”“双公示”工作机制,推动审批和监管无缝衔接。持续深化“双随机、一公开”,加强智能监管和“大数据”监管,实现县区全覆盖。加快建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制,深化市、县(区)社会信用体系建设,努力营造公平正义的市场环境。要优服务,大力推进“互联网+政务服务”,加快大数据服务局组建工作,推行“一号一网一窗”服务模式,推动各级、各部门政府信息系统互联互通、共建共享,加大政府信息数据开放力度,方便群众信息查询。要强化“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标,创新管理模式,优化各级审批服务质量,探索推进“一次办结”机制。要深化商事制度改革,探索“证照分离”,推行多证合一、证照联办,加快推行工商登记全程电子化,不断降低制度性交易成本,提升市场发展活力。
年内建成市、县(区)两级预决算信息公开平台,集中公开预决算及“三公”经费等内容。
三要进一步规范资源交易,完善权力制约机制。要规范运行市公共资源交易中心,对应当纳入中心交易的活动,全部纳入中心规范管理,坚决杜绝场外交易。加快公共资源交易平台软件试运行工作,实现公共资源交易全程电子化和全过程监管,及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为,推动阳光交易。要规范建设工程招投标程序,严格执行审核、备案、开标、评标、定标等法定流程,对依法应招标却未招标的建设工程,一律不予办理施工许可等相关手续。要加强招投标全过程监督,严防领导干部违规干预招投标、规避招标或虚假招标等行为。要严格政府采购管理,实行政府采购计划备案管理,提高监管效率,着力解决价高品次、暗收回扣、效率低下等突出问题。同时,要进一步加强国有企业和金融监管,坚决查处侵吞国家资产行为,严防金融风险。
四要进一步强化群众观念,提高政府公信力。基层“微腐败”“小官巨贪”直接损害党和政府的形象。要推动关口前移,持续深化巡查工作成效,将巡查重心逐步向乡镇、村(社区)转移,推动党风廉政建设和反腐败工作基层延伸,层层传达压力,压实基层责任,特别要加强村务公开和监督审计,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要落实好惠民政策,切实发挥扶贫工作督查组、第一书记和扶贫工作队作用,加大跟踪问效,严格把关资金使用程序,科学甄别扶贫对象,坚决禁止讲人情、拉关系、搞优亲厚友,对截留、贪污、私分、冒领等行为,一经发现严肃处理。要结合医改工作,深化医保支付方式改革,推进单病种付费、按人头付费、定额付费等,严防套取医保基金等违法行为。要继续严管低保、棚户区改造、保障房分配等民生款项,真正让最困难、最需要帮助的群众享受到政策红利。
三、强化责任担当,推动政府系统全面从严治党落到实处。
政府廉政建设是一项重大的政治责任,也是一项艰巨的系统工程。我们要坚决贯彻六中全会精神,严格执行《准则》《条例》,全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委关于党风廉政建设的决策部署,坚持全面从严治党,决不能在遵守政治纪律上有半点马虎,决不能在执行廉政纪律上存半点侥幸,决不能在推进作风建设上出半点纰漏。
一要旗帜鲜明讲政治,践行“两个绝对”。市委十四届三次全会审议通过的“两个绝对”的决定,是市委在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神的基础上,坚持融会贯通、学以致用所形成的理论创新成果,对开创xx改革发展新局面具有重大现实意义和深远历史意义。各地区、各部门要把践行“两个绝对”决定作为推进廉政建设最根本的政治纪律,结合开展党史,教育引导广大党员干部特别是党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲政治、严纪律、守规矩,坚决维护党中央权威,坚决贯彻执行中央和省、市重大决策部署,着力营造风清气正的良好发展环境。这里要强调的是,各地区、各部门要坚持在市委的领导下开展工作,坚持重大事项请示报告制度,对重大改革事项、重大项目建设、重大资金使用等,要按程序及时向市委、市政府汇报,并严格按照市委、市政府决策部署推进工作。目前,市政府党组正在抓紧制定贯彻“两个绝对”决定的意见,近期将印发执行,大家要认真抓好贯彻落实。
二要矢志不渝抓廉政,落实主体责任。落实党风廉政建设主体责任,是党中央坚持党要管党、全面从严治党作出的重要制度安排,是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。各地区、各部门主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,切实履行好“一岗双责”,把党风廉政建设与经济工作、业务工作同部署、同落实、同推进,坚持抓早抓小抓苗头、抓细抓深抓难题、抓常抓长抓机制,严格教育、严格管理、严格监督,消除工作盲区和薄弱环节,以实际行动巩固反腐败压倒性态势,持之以恒种好党风廉政这个“责任田”。
三要坚定不移严问责,助推改革发展。要围绕重大决策部署抓监督问责。精准聚焦打造绿色发展样板城市、建设幸福xx总目标,政府工作报告提出的全力以赴打好乡村振兴、创新发展、畅通xx、创建全国文明城市、环境保护“五大攻坚战”目标任务,加强对中心工作、关键环节、重点部门的统筹协调,强化督导督办,确保政令畅通、落实落地。要围绕项目建设抓监督问责。全面实行周检查、旬协调、月督办制度,坚持市级领导督导协调,做实建设单位责任,形成项目推进倒逼机制,严肃纠正不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政现象。要围绕作风建设抓监督问责。政府自身勒紧裤腰带,百姓才能过好日子,要继续缩减各类经费支出,确保今年全市“三公”经费只减不增。要锲而不舍落实中央八项规定、省委省政府21条和市委市政府15条措施,运用监督执纪“四种形态”,继续在“深”和“细”上下功夫。要继续精简会议和文件,防止文山会海,为各级干部抓工作、保民生、谋发展腾出时间。
在市政府廉政工作会上的讲话篇十八
同志们:
刚才,国务院第三次廉政工作会议上,李xx总理对当前政府系统廉政建设面临的新形势、新任务作了深刻分析,对今年政府系统廉政工作和重点任务进行了全面部署。随后召开的省政府第三次廉政工作会议上,刘国中省长对全省政府系统廉政工作提出了明确要求。请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。借此机会,我就全县政府系统2020年廉政工作再讲三方面意见。
去年以来,全县政府系统廉政工作部署到位、措施有力、成效明显,有力地推动了经济社会高质量发展。但还存在一些突出问题:一是主体责任压得不实。一些领导同志对党风廉政建设工作重视不够,“一岗双责”履行不到位,抓廉政建设和业务工作存在“两张皮”现象。二是作风转变还不到位。一些领导干部在贯彻落实中省市决策部署和县委县政府工作要求上不够有力,庸懒散慢虚粗现象或多或少存在,没有脊梁骨,不作为、慢作为甚至乱作为,上半年包括营商环境在内的多项考核指标排名靠后就是最直接的反映。全县各级领导干部首先要精诚团结,这是前提;第二要实事求是,刚才总理和省长都讲到这一点;第三,要责任担当,有的干部信奉少干事就能少出错的错误哲学,为官一任就要干事创业,决不能庸官懒官太平官;第四,要弘扬正气。如果做到了这四条,就一定能够抓好分管部门和领域的党风廉政建设。三是纪律规矩意识还不牢固。有些干部落实中央“八项规定”精神仍心存侥幸,“四风”问题反弹回潮隐患犹存。会议多文件多,为基层减负的要求没有真正落到实处;重“形”不重“效”,形式主义、官僚主义问题还一定程度存在。大家一定要对形式主义、官僚主义保持深恶痛绝的态度,绝不能把自己当做官老爷,耍官架子,这都是很肤浅的变现。事实证明,最后往往出事的都是这些干部。干部要赢得认可,必须靠人格魅力、干事业绩和为政之德。四是监督管理仍需加强。一些重要领域和关键环节廉政风险依然存在,滋生腐败的土壤还没有根除。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是做好“六稳”“六保”工作,统筹疫情防控与经济社会发展的特殊之年,做好政府系统廉政工作意义重大。大家一定要打好行政开支的“铁算盘”。不论哪一方面,一定要精打细算,勒紧裤腰带过日子,做好过“紧日子”的思想准备,铭记“由俭入奢易,由奢入俭难”的古训。事业要干,但洛川财政极其困难,不要张口干事就说要钱,没有钱把事情干成才算真本事。
习近平总书记在中央纪委十九届四次全会上提出要“一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障”。这次国务院、省政府再次安排部署廉政工作,都说明政府系统党风廉政建设具有长期性、艰巨性、复杂性。大家要认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,落实好xx总理、国中省长的讲话要求,努力营造风清气正的良好政治生态,为全县经济社会高质量发展提供坚强作风保障。
今年我县政府系统廉政建设重点要抓好五方面工作:
(一)推进法治政府建设。要自觉把政府工作纳入法治化轨道,认真接受县人大、县政协的监督,严格按照法定权限和法定程序行使职权、履行职责。要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设,把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。进一步健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式,加强对行政执法全过程的监督。
(二)抓实重点领域监管。一要强化项目管理。加强项目决策、审批和实施的全过程监管,突出土地出让、规划管理、建设实施、资金管理等重点环节,严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求,确保各类项目资金规范使用。二要强化公共资源监管。要坚持公共资源交易统一规范、监督到位、阳光透明,规范公共资源配置交易,严格政府采购管理,加强对县属国资国企监管,严防国有资产流失。三要严格资金监管。要加强预算审核,严格预算调整,防止超预算支出,压缩一切不必要开支,做到“预算一个盘子、收入一个笼子、支出一个口子”。重点加强对直达市县惠企的利民惠企资金、扶贫资金和“三公”经费的监管和审计力度。
(三)加快政府职能转变。扎实推进“放管服”改革。放要放得彻底,积极推进相对集中行政许可权改革,切实减少审批事项;管要管得有力,加强事中事后监管,探索建立审管双向推送机制;服务要服务到位,加强政务服务智慧化建设,力争网办率达到95%以上,一窗受理率达到90%以上。要通过“放管服”改革,着力优化提升营商环境,最大限度利企惠民,进一步保住市场主体,让它们既能生存下去,又能实现更好发展。永鹏县长针对营商环境牵头搞个调研,召集经发、行政审批等部门,征求中小企业和老百姓的意见建议,看他们对营商环境满意不满意。要坚持目标导向、责任导向、结果导向,一定把优化提升营商环境工作抓起来。
(四)坚持科学民主决策。健全完善领导班子议事规则和决策程序,深化科学决策、民主决策和依法决策。严格执行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,凡涉及群众切身利益的重大问题,必须广泛听取群众意见建议;凡涉及大额资金使用、重大项目安排等问题,必须提交会议讨论决定,确保各项决策程序规范、过程公开、责任明确。特别是涉及中央预算内投资的项目,一定要去充分论证,确保方案严密、管理规范、效益发挥长久。
(五)深入推进政务公开。要严格落实新修订的政府信息公开条例,建立健全公众监督、内部管控和分级预警机制,强化权责清单运行动态监管,推动“双随机一公开”监管全覆盖。持续加大财政预决算、“三公”经费、公共资源配置以及营商环境、公共卫生等方面的信息公开力度,加强政策解读回应,扩大公众参与范围,进一步增强政府公信力和执行力。
一是强化理论武装,站稳政治立场。要努力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要旗帜鲜明讲政治,时时刻刻把“两个维护”作为最重要的政治纪律和政治规矩,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要对国之大者心中有数,坚决贯彻党中央决策部署,认真落实总书记来陕考察重要讲话提出的“五项要求”,坚持新发展理念,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,努力完成全年各项目标任务,推动全县经济社会高质量发展。
二是强化宗旨意识,锻造过硬作风。一要牢记为民初心。要坚持以人民为中心的发展思想,扎实做好就业住房、教育医疗、社会保障等各项社会事业,继续下大力气解决群众关注的热点焦点问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。二要驰而不息反“四风”。要认真贯彻执行中央八项规定实施细则精神和省委、市委实施办法,驰而不息纠正“四风”,坚决破除形式主义、官僚主义,在政府系统大兴调查研究之风,引导广大干部深入基层一线发现问题、解决问题,带动政风行风持续好转。三要牢固树立过苦日子的思想。要大力弘扬延安精神,从延安精神中汲取营养,发扬艰苦奋斗、自力更生的作风,把“挤出来”的钱用在“六稳”“六保”的刀刃上,用我们的苦日子换来老百姓的好日子。
三是严守纪律规矩,坚持廉洁从政。一要靠实主体责任。政府系统各级领导干部要认真落实从严治党主体责任和领导干部“一岗双责”,时刻把廉政责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,与政府各项重点工作同安排、同部署、同落实,绝不能让“责任田”成为“撂荒地”。二要强化纪律意识。要时刻把纪律和规矩挺在前面,经常性开展廉政体检,时时刻刻自警、自省、自励、自律,切实做到廉洁从政、清白做人。三要严肃党内政治生活。认真落实民主生活会、“三会一课”、组织生活会等制度,用好批评与自我批评武器,不断强化基层党组织政治功能,推动全面从严治党要求落实落地。四要开展以案促改。要坚决肃清赵正永流毒和恶劣影响,结合冯振东、祁玉江严重违纪违法案,以案示警、以案明纪,坚定理想信念,严守党纪国法,永葆共产党人的政治本色。五要加强纪律监督。要扎实开展“四个查一查”和违规插手干预工程建设等专项整治,不断强化政治巡察,保持惩治腐败高压态势,真正把权力关进制度笼子。
在市政府廉政工作会上的讲话篇十九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开市政府廉政工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的系列论述精神,落实李克强总理在国务院第五次廉政工作会议上的讲话及省政府、**市政府廉政工作会议精神,深入推进政府系统廉政建设,为做好“六稳”工作、落实“六保”任务,夺取疫情防控和经济社会高质量发展“双胜利”提供坚强保障。
去年来,市政府系统深入贯彻全面从严治党要求,坚决落实中央、省委、**市委和我市市委关于党风廉政建设各项决策部署,扎实开展党史学习教育,全面加强政风建设,推动党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,有力促进了疫情防控和市委决策部署的实施。下阶段,我们要以更高的站位、更实的举措、更强的担当把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
一、以强烈的政治担当深入推进党风廉政建设。
今年,面对宏观经济下行和疫情冲击,各类风险隐患不断增多,经济社会发展压力不断加大,党风廉政建设任务尤为艰巨。
充分体现了省委、**市委坚决落实中央要求,持续推进全面从严治党不断“巩固、深化、提高”的政治担当。我们要切实提高政治站位,强化责任担当,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
二是问题不容忽视。对标党中央全面从严治党的要求,我们要清醒地看到,政府系统自身一些问题还未得到根治,廉政建设任务依然艰巨。一是主体责任有待压实。部分单位对党风廉政建设认识不深、重视不够,“两个责任”落实不力,重形式轻内容、重安排轻落实、重业务轻党建等问题依然存在。一些单位内控制度不完善,纪律松弛,心存侥幸。比如我们一直强调各级各部门要牢固树立“过紧日子”思想,但一些单位部门用起钱来依然“大手大脚”。二是廉政意识有待增强。一些重点领域和关键环节腐败问题时有发生,部分行业侵害群众利益的不正之风依然存在。如在政府采购环节、工程建设领域招投标方面或多或少还存在一些监管不严、打擦边球甚至违纪违规的现象。三是服务效能有待提升。尽管近年来我市“放管服”改革取得了一定成效,营商环境明显好转,但一些部门单位“玻璃门”“弹簧门”还未完全破除,“中梗阻”的问题依然存在,服务效率亟需进一步提升。
三是形势非常迫切。当前,我市正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,今年又是“十四五”规划实施关键之年,各项任务艰巨,新旧矛盾交织。同时,俄乌战争,疫情防控常态化,国际国内形势严峻复杂。在这一环境下推进高质量发展,更加需要坚强的政治保证。在新的发展格局下,我们要在激烈的区域竞争中抢占先机,必须把优化营商环境放在重中之重,必须把政府自身建设抓在手上,全力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。打铁要靠本身硬,只有大力加强廉洁政府建设,进一步遏制和解决腐败问题,才能凝聚起人民群众战胜困难和挑战的强大合力,才能营造良好营商环境、进一步激发市场活力和社会创造力。
全市政府系统要充分认识加强廉政工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,以更坚定的决心和扎实有力的举措,不断把政府系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
二、以过硬的举措全面抓实廉政建设重点任务。
当前,要围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,突出抓好“强化监管、深化整治、优化环境”,扎实做好政府系统党风廉政建设工作。
(一)全面加强重点工作监管。要狠抓中央决策部署落地见效,特别是要围绕落实“六稳”工作,完成“六保”任务等重点内容强化跟踪问效,确保助企纾困、激发市场活力、优化营商环境等重点任务落实到位。一是严格重大项目监管。加大对重点项目的监管,对项目建设过程中的违规操作、弄虚作假和徇私枉法、失职渎职等问题要依法依规查处到位,为项目建设营造良好环境。要加强对招投标活动的立体监管、现场监管和全面监管,严控政府投资项目概算,严肃查处项目超概算以及投资领域腐败问题。二是严格财政资金监管。牢固树立“过紧日子”思想,加大一般性预算支出压减力度,严格执行“三公”经费开支范围和标准,不必开支的事项一律不得开支,可不安排的一律不予安排。进一步扩大财政支出项目公开范围,细化公开内容,健全项目绩效目标公开体系,主动将社会关注的热点项目公开,自觉接受群众监督。去年以来,市政府已出台财政资金管理办法,各单位要严格按照制度执行。同时,要着力盘活存量资金,切实提高财政资金使用效率,对项目实施进度慢、暂时无法支出、计划以后年度支出的结转结余资金,全面清理交回财政,统筹用于产业链建设、三大攻坚战等重点支出,确保财政资金安排合理、花得及时。三是严格金融信贷监管。全面落实金融支持稳企业保就业各项政策措施,严厉打击非法集资、融资诈骗等非法行为,严查存贷挂钩、借贷搭售、克扣额度等变相提高融资成本的行为,全面落实减税降费各项措施,确保企业尤其是中小微企业受益。四是严格民生领域监管。紧盯教育、医疗、就业等公共服务和民生资金,严肃查处相关行业和领域工作人员利用执法权、审批权或市场监管权进行权钱交易、行贿受贿等问题,大力打击利用所在的部门特殊地位,向群众和企事业单位乱收费、乱摊派、乱集资等问题,持续整治政府系统个别存在的“拉款子”“打牌子”“提篮子”等突出问题。狠抓惠民政策落实落地,强化重点民生实事督查督办。围绕深挖整治长效长治目标,打掉黑恶势力“保护伞”,斩断利益链。
(二)深入推进关键领域专项整治。要聚焦公共资源交易、乡村振兴、生态环境保护等重点领域,扎实抓好专项整治工作。一是抓好政府采购领域突出问题专项整治。对政府采购和招投标领域突出问题专项整治,省、**市要求非常严格,已经进行多次调度。4月28日,市纪委**书记和**同志就这两项工作已经作了专题部署。市政府也专门下发了方案。各预算单位一定要严格按照要求抓好落实。要对全市各级预算单位、社会代理机构2020年度、2021年度两年政府采购活动关键环节进行专项检查。各单位要认真开展自清自纠,边查边改、立行立改。要以这次专项整治为契机,对政府采购领域加强常态化、动态化监督,确保财政资金和干部“双安全”。二是抓好工程建设领域招投标突出问题专项整治。工程建设领域是人力、物力、财力相对集中的地方,特别是项目招投标环节是腐败现象易发多发的关键一环,其乱象严重损害政府形象、侵害群众利益、腐蚀干部队伍、扰乱市场秩序。开展专项整治,是落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设、优化经济发展环境的一项政治任务,整改成效好不好是对我们的一种政治考量。一定要把这项工作抓严抓实,切实抓好重大项目专项检查,严厉打击一批招投标违法违规行为,切实规范我市公共资源交易市场各方主体的从业行为,还工程建设领域一方“净土”,确保行政权力在“阳光”下运行。三是抓好扶贫领域作风专项整治。今年是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年,要站在捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的高度,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,集中解决好贫困地区群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,加强对脱贫工作绩效的监督检查。特别是对所有已脱贫人员、已退出贫困村要全面开展复核,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫,防范填表报数、过度检查等问题反弹回潮。四是抓好生态环境领域突出问题整改。打好蓝天、碧水、净土保卫战,抓好湘江流域保护治理第三个“三年行动计划”收官工作,统筹推进重点行业、重点区域污染防治攻坚。全面完成“夏季攻势”和省、**市治污攻坚考核重点任务。要进一步加大对中央、省环保督查及“回头看”以及省自然资源审计反馈问题整改力度,加强现场核查,严把验收标准,确保年底清零交账。同时,要健全自然资源资产离任审计、资源环境承载能力监测预警、生态环境损害赔偿等制度,推进“互联网+督查”以及卫星遥感监测监督,加大环境监管和环保执法力度,对环保违法行为“零容忍”。
(三)持续优化营商环境。重点抓好政府服务提速提质提效,全力打造公平、透明、优质、高效的营商环境。一要围绕重大项目建设优化环境。进一步提高行政审批效能,大力推行“一件事一次办”和证照“网上办、网点办、集中办、容缺办”,深入推进“互联网+政务服务”。同时,要加强项目全程跟踪服务,切实优化建设施工环境,为项目签约落地、开工建设、竣工达产创造良好条件。二要围绕解决突出问题优化环境。在深入推进专项整治、问题整改的基础上,不断加大对群众高度关注、反应强烈的突出问题的整治力度。特别是对群众反映强烈的“中梗阻”“推绕拖”“门好进、事难办”等现象,要切实加强整治,大力整肃庸官懒政,严厉查处侵害群众利益的行为。同时,要坚持标本兼治、举一反三,不断完善相关制度,强化制度刚性约束,推动优化营商环境步入常态化、制度化轨道。三要围绕提升城市品位优化环境。要把把优化营商环境工作与深化文明城市创建紧密结合起来,进一步在提升市民文明素质、城市精细化管理水平和城市整体风貌上下功夫,切实形成用环境涵养文明、用文明提升环境的良好局面。四要围绕改进工作作风优化环境。把优化营商环境作为加强干部队伍作风建设的重要载体,大力弘扬“马上办”和“钉钉子”精神,全力构建“亲”“清”新型政商关系,千方百计服务企业、服务群众、服务基层,进一步为优化营商环境提供作风保证。
三、以严实的作风履行全面从严治党政治责任。
党风廉政建设永远在路上,政府系统各级干部必须锲而不舍、紧抓不放,强化政治规矩和政治担当,讲政治、守规矩、转作风,真正把全面从严治党、政府廉政建设各项举措落到实处。
持续加强党的理论、宗旨政策、党纪国法教育,增强政府公信力和执行力。特别是各级党员领导干部要强化政治担当,增强政治定力,在任何情况下都要始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,切实推动中央、省、**市的决策部署在**落实落地生根。
二要严明法纪守规矩。要强化底线意识,严格按原则、按规矩办事,从灵魂深处摆正位置,守住底线,筑牢防线,坚决不越红线、不踏雷区、不碰“高压线”。要强化监督意识,政府系统领导干部要增强自觉接受监督的意识,扎实推进政治监督具体化常态化,围绕党的十九届六中全会精神贯彻落实情况、党中央和省市重大决策部署落实情况、落实全面从严治党责任、保证权力在正确轨道上运行等方面,切实加强监督检查,以有力有效的监督严肃政治纪律和政治规矩,做到党中央和省委重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。要强化法治担当,把法治精神、法律意识、法制观念贯穿到政府工作的全过程,严格按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求,把政府工作全面纳入法治化轨道。健全完善依法决策机制,规范决策流程,进一步提高依法决策水平。深入推进严格规范、公正文明执法,提高执法效率。
三要驰而不息转作风。严格落实中央八项规定精神和省委、**市委实施办法,深入开展作风建设专项整治行动,共同维护心齐、气顺、劲足的政治生态。将整治“四风”与基层减负、落实中央八项规定精神、干部作风建设结合起来,紧盯庸懒散软拖等突出问题和群众反映强烈的热点问题,重拳出击、严肃查处,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大,以“钉钉子”的精神全力推动作风建设持续好转。市政府各领导要切实转变工作作风,带头践行“一线”工作法,下沉一线做工作,扑下身子解难题,努力做到工作在一线推动,问题在一线解决,矛盾在一线化解。
同志们,新时代全面从严治党任务艰巨、责任重大,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以永远在路上的决心和担当,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,不断推动全市政府系统党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,为推动全市经济社会高质量可持续发展提供坚强保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
在市政府廉政工作会上的讲话篇二十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
方才,x县、x县、x区等x家单位分别就“三办”工作、信息化建设、电子政务、“放管服”改革等方面作了交流发言,各有亮点、各有特色,非常值得大家相互学习借鉴。下面,就做好办公室工作,我再讲三点意见。
2019年,全市政府系统办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实市委、市政府决策部署,围绕建设法治政府、高效政府、廉洁政府、服务型政府,充分发挥参谋助手、运转枢纽、管理保障、示范窗口作用,为全市政府系统各项工作有序、高效、创新推进作出了积极贡献。回顾一年来的工作,主要有以下几方面值得总结。
全市政府系统办公室旗帜鲜明讲政治,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实省委省政府、市委市政府决策部署,确保各项工作始终围绕中心大局。
全市政府系统办公室主动加强沟通联络,切实做好政府领导的工作衔接和活动安排,细致做好会议活动、项目推进的统筹协调,圆满完成了x等60余项重大活动筹备工作,切实推动了x等重大项目加快建设,为全市经济社会发展取得好成绩,很好发挥了枢纽中心作用,得到省、市领导充分肯定。
市政府领导在市级内参刊用信息上批示x篇,市政府主要领导通过批示政务信息安排专题会议、调研x次。严把文稿质量,围绕x新区建设、营商环境改善等重大工作,加强调查研究,广泛收集信息,及时分析研判,推动了一系列政策措施的出台。严格文件审核,着力提高拟办意见的针对性、操作性,为领导决策提供了有效助力。
全面落实“清单制+责任制”,对领导批示、会议议定事项等建立督办台账,每周督促落实进度,每月反馈落实情况,确保决策部署落地落实。牵头协调做好国务院大督查和省政府大督查各项工作,为我市被省政府表彰为工作成效突出市作出了积极贡献。
全市政府系统办公室围绕落实“放管服”改革决策部署,加强统筹协调推进力度,取得明显成效。全力推进政务方式变革,“最多跑一次”事项达到x%,居全省第一位。全面推行“双随机一公开”联合监管,对市场主体的检查频次下降x%,该做法被国务院网站刊载。牵头推进“马上办”提速行动,工程建设项目审批时限压缩至x个工作日内,走在全省前列。
修订完善了市政府工作规则、市政府常务会议议事决策规则等制度,规范了政府系统运转流程。整合政府部门及县区门户网站,2019年市政府门户网站建设居全省第x位。推进x县基层政务公开标准化规范化试点,探索形成了基层政务公开青川经验,并在全国作经验交流发言。全面推行协同办公系统,基本实现非涉密文件网上运行,办文效率提高x%以上。强化应急值守,牵头应对多次持续强降雨抗洪抢灾,受到省、市领导好评。
一年来,全市政府系统办公室的同志恪尽职守、夙夜在公,为确保政令畅通、推进工作落实做了大量卓有成效的工作,得到了各方的充分肯定。市政府办公室被省政府办公厅、省人力资源社会保障厅表彰为“省政府系统办公室工作先进集体”,并在全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议上作了经验交流发言。这些成绩的取得,是全市政府系统办公室同志共同努力的结果。在此,我谨代表市政府办公室,向在座各位并通过你们,向全市政府系统办公室的同志们表示衷心感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全市政府系统办公室工作还存在调查研究不够深入、文电办理不够规范、文件运转效率还有待继续提升、领导批示办理反馈不及时、文件审核把关不严、会务办理不够精细、信息报送质量不高、干部队伍人才缺乏、结构不尽合理等问题。尤其是机构改革以后,尽快理清新的机构、新的部门工作职责,确保政府系统高效运转,是各级政府办公室面临的现实问题。对于这些问题,市政府办公室、县区政府办公室和市级部门办公室都必须高度重视,采取有力措施,切实整改到位。
今年是决胜全面小康冲刺之年。市委x届x次全会提出了决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越,加快建设x结合部区域中心城市和x北向东出桥头堡的奋斗主题。今年的市委经济工作会议和x届市人大x次会议上,进一步明确了全年的具体目标和工作要求。作为政府系统办公室的同志,要切实把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来,主动服务大局,尽心尽力尽责,在推动我市经济高质量发展中有更大的作为。
今年上半年同比下降x%。虽然每年初是发文的高峰期,各种工作总结、工作计划均要印发,但是一些可发可不发的文件仍然再发,一些上级已有明确安排部署的文件仍要印发配套文件,这些在一定程度上也增加了文件数量。在今后工作中,各级办公室要进一步加强对发文数量的控制,建立发文登记台账,严格按月、按季度进行把控,对那些没有实质内容的、照抄照搬上级文件的、相关文件已作安排部署的,均不再另行发文,确保文件数量大幅减少。二要注重提升会议质量。强化会议统筹审批,可开可不开的会一律不开,能联合开的绝不单独召开,能以电视电话会议召开的不开现场会,切实减少陪会和提高会议规格现象。各县区、市级相关部门举办的节庆、论坛、展会等重大活动,拟邀请省级及以上领导参加的,必须按照《省政府重大活动和重要会议统筹协调暂行办法》相关规定执行。拟邀请市领导出席的,也必须提前将相关材料报送市政府办公室,不得直接报送市政府领导。另外,在具体办会上,办公室同志绝不能满足于摆好座牌、放好材料、挂好会标等具体的会务服务工作,更重要的是做好会前、会中、会后三个阶段相关工作,尤其是要在提高会议质量上下功夫。在会前要认真制定会议方案。方案中明确参会人数、领导讲话时长,从源头控制会议的时间和规模。做好前准备和调查研究,突出解决实际问题。在会中要加强会场调度把控。会议召开并不意味着会议的结束,办公室的同志要从头至尾地做好会务工作,及时提醒违反会场纪律的参会人员。在会后要加快起草、送签会议纪要。对于会议纪要送签时间,除了涉及财政经费、人事编制的会议纪要必须在3个工作日内送签。前段时间,眉山市政府办来广调研,他们对会议纪要送签时间要求更高,所有会议纪要必须在次日一早送签。
信息队伍建设有待加强,人员能力素质参差不齐;
信息素材解剖不深不透,内容肤浅无实,特色信息偏少等问题。省办提出今后县区直报点信息会面临采用渠道逐步减少、质量要求逐步提高、地方差异逐步拉大的趋势,因此信息工作将面临新的形势。今后的工作中,要提高对信息工作的重视,建立县区、市级部门全员抓信息工作机制,在上报信息的数量、质量、时效上有新的提升。在信息的内容上,既要充分挖掘我市在经济社会发展等方面的好经验,又要如实反映我市在发展中面临的问题。要对上报的信息要严格把关,坚决防止“想法即做法、方案即经验”,坚决杜绝虚假信息,坚决杜绝数据造假。三要全力提高办事效率。进一步压实工作责任,对重要任务建立台账、重点工作细化流程,明确各环节、岗位、人员的职责,强化首问责任制、限时办结制、服务承诺制,让“马上就办、办就办结、办就办好”成为常态。要抓好督查督办,围绕落实上级领导批示指示,围绕党委、政府的重大决策和工作部署,对市委、市政府确定的目标任务和会议议定事项、领导交办事项要进行全程跟踪督查,真正做到市委、市政府的决策部署到哪里,督查工作就跟进到哪里。四要强化政务服务协调。当前政府工作任务繁重,统筹兼顾好各项工作难度不小。办公室的同志要加强学习研究,及时梳理工作,适时为领导提出好的建议。比如,一年当中有哪些硬性任务必须完成、硬性指标必须达到,哪些事情应以政府名义报告党委、人大和上级政府,要做到心中有数、清晰安排,应建议时要及时提出建议。要注意收集工作中的苗头性、倾向性问题,及时提请领导研究调度,将风险问题消灭在萌芽状态。
优化营商环境事关重大。政府系统办公室要走在前列、当好表率,进一步发挥统筹协调牵总的作用,扎实推进“放管服”改革。要加强经验总结,特别是一些已经推行的做法,坚持边推行边总结边完善,尽快形成可复制可推广的模式和经验。一要推进政务平台一体化建设。持续深化“最多跑一次”改革,完善“一窗受理、分类审批、统一出件”工作模式,推行政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,实现一网通办、异地可办,使更多事项不见面办理,确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”。二要进一步创新监管。全面推行“双随机一公开”联合监管,推行信用监管和“互联网+监管”改革,进一步优化执法方式,做到对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。三要加强政务信息公开。大力推广基层政务公开青川经验,坚持“公开是常态,不公开是例外”原则,把群众最现实、最关注、最需要了解的事项和群众表达意愿、了解信息、反馈意见的渠道全面公开。整合相关部门投诉、举报职能,建成规范统一的12345政务服务热线。
此外,按照机构改革方案,市政府应急办不再保留,这对办公室值班值守工作提出新的要求。对此,市政府办公室将成立新的政府总值班室,承担办公室值班值守工作。请各县区政府办公室在机构改革中,继续设立总值班室。要围绕推动值班工作科学化、信息化、规范化,进一步整合资源、完善机制、优化流程。总之,不论怎么改,都要确保责任不缺位、工作不断档、标准不降低。根据最新要求,节假日期间,市政府带班领导严格执行在岗带班制度,县级带班同志和值班员要24小时在岗。办公室要关心爱护值班带班人员,统筹解决好就餐、休息等实际困难。同时,要切实做好涉及办公室机构改革各项工作,做到机构改革和业务工作两不误、两促进,确保改革期间思想不乱、工作不断、干劲不减,保持工作的连续性,保障政府正常运转。要认真抓好安全保密、档案管理、老干部服务等工作,为办公室工作提供更好的支撑保障。
三、不忘初心讲奉献,打造让党放心、人民满意的模范机关。
政府办公室处在承上启下、协调左右、联系内外的枢纽位置,当好政府的“坚强前哨”和“巩固后院”,有效应对艰巨繁重的工作任务,必须以政治建设为统领,坚决做到“两个维护”,全面加强自身建设,锻造过硬队伍,提升履职能力,努力建设模范机关。
政府办公室必须牢牢把握“首先是政治机关”这一定位,旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真落实意识形态工作责任制,加强意识形态教育,把意识形态工作的规矩立起来、挺起来。抓好舆情的管控工作,确保舆论环境安全稳定。要始终与党委、政府保持高度一致,自觉把办公室的工作放到经济社会发展大局中去思考,放到党委、政府的中心工作上去谋划,不折不扣完成党委、政府交办的各项任务。
办公室的干部必须牢固树立高度负责、严谨细致的精神,每一项工作、每一个环节、每一个细节都要仔细考虑,周密安排,精心组织,做到周到细致,不误事、不误时、不出纰漏。养成“雷厉风行、狠抓落实”的工作作风,坚持立说立行,坚决杜绝出现“中梗阻”现象。对于领导交办的各项工作,要做到“今日事今日毕”,确保及时、迅速、不误事、效果好。
要下大力气加强干部教育培训,通过集中培训、学习交流、轮岗锻炼等方式,着力提高干部职工工作能力和水平。进一步鲜明重实干重实绩的用人导向,对那些任劳任怨、扛重活、打硬仗,关键时刻、重大任务豁得出来、冲得上去的干部,要大胆推荐使用,让有为者有位,激励干事创业。要关心干部职工的生活,尽可能帮助大家解决一些加班、值班、出差等工作中的实际困难和问题,使大家安心干好本职工作。
要认真履行好党风廉政建设主体责任,严肃党内政治生活,驰而不息纠治“四风”,切实推进全面从严治党。要把严管和厚爱统一起来,切实加强干部队伍管理,引导干部把忠诚干净担当作为立身之本,树立良好的对外形象。要继续支持好派驻纪检组和机关纪委的工作。今年,市政府办也将接受市委巡察组关于形式主义、官僚主义专项巡察,要切实提高政治站位,坚决把思想认识统一到市委巡察工作部署上来,严守政治纪律和政治规矩,强化协同配合,确保圆满完成本轮巡察任务。
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