局政治生态分析报告(模板16篇)

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局政治生态分析报告(模板16篇)
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局政治生态分析报告篇一

积极开展党风廉政学习教育活动。认真贯彻执行党内监督条例,通过开展机关作风纪律明察暗访、下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选区委区直机关工委政治生态分析报告,希望大家喜欢。

按照区委巡察工作要求,深入分析当前本单位党的建设、作风建设、廉政建设、组织建设等方面存在的问题,结合区委区直机关工委将自20xx年以来主要工作开展情况作如下报告。

一、工作基本情况。

(一)单位基本情况。

区直机关工委成立于20xx年12月21日,正处级单位,是区委派出机关,列区委工作机关序列。核定编制数10人,实有在职干部11人,其中行政10人,机关工勤1人。处级领导干部6人,其中,常务副书记1人,纪工委书记、监察室主任1人,副书记2人,副处级领导干部2人。设有2个正科级科室:办公室和综合科,设科长2名,副科长1名,实际配备科长2名、副科长1名。管理直属机关党委23个、机关党总支11个、机关党支部46个,党员11000余名。

区直机关工委成立机关党支部,共有党员21名,其中11名在职党员,10名退休老党员。设支部书记1名,由工委常务副书记担任,委员4名,共计5名支部委员。

(二)工作总体情况。

近年来,区直机关工委在区委的坚强领导下,紧紧围绕全区中心工作,突出党建统领地位,筑牢“党的政治建设”压舱石,主动放大格局、谋划全局,以机关党建标准化建设为抓手,全面提升管党治党工作质量,为推动****主动融入“东强”、实现高质量发展提供了坚强政治保障。

1、落实主体责任,推动全面从严治党向基层延伸。认真贯彻落实新时代机关党的建设总要求,严格落实每季度召开一次专题研究会议,每半年召开一次工作推进会议、年底进行一次书记述职工作制度,加强对部门党组履行主体责任的检查督导,构筑起机关工委、党组(党委)、基层党组织职责衔接、运转协调、同向发力的机关党建工作新格局。

2、聚焦突出问题,认真履行统一领导机关党的工作的职责。按照《三定方案》职责要求,紧扣机构改革后机关组织架构不健全、组织关系不理顺、人员配备不齐全、制度机制不规范等问题,督促新建、调整机关党组织,理顺组织关系,配备党务工作力量,完善规章制度,党的各项工作逐步规范。聚焦机关党建“灯下黑”和巡视巡察问题,以贯彻落实《条例》为重点,开展全面自查和深化整改提升,推动机关党建工作质量全面提升。

3、落实党风廉政建设责任制,全面构建廉政防控体系。积极开展党风廉政学习教育活动。认真贯彻执行党内监督条例,通过开展机关作风纪律明察暗访、领导班子廉政谈话、指导领导干部专题民主生活会,对党员领导干部在重大决策、思想作风、勤政廉政等方面进行有效监督。积极配合区纪委开展党风廉政责任制落实、“三重一大”事项报告、述责述廉和廉政谈话工作,推动全面从严治党要求落实到基层。3年来,共处理来信来访3件,查处各类违纪案件10起,处结率100%,处理违纪党员10人,起到了较好的教育和警示作用。

4、落实中央“八项规定”精神,全面改进机关作风。督促所联系单位严格落实中央八项规定精神,成立“四风”方面问题明查暗访组,定期统计明察暗访情况上报区纪委。严格控制会议召开,提高会议效率;严控“三公”经费,执行规定标准,控制公务接待范围,坚持厉行节约,从严控制经费支出。办公设备采购纳入政府招标采购;严格执行考勤、请假和外出登记备案等制度,强化纪律监督检查,发现问题及时批评整改。

5、严格执行工作纪律,强化机关纪律约束。年初层层签订党务工作目标责任书,采取组织协调、督促检查、分类指导等方式,督促区直部门单位主要负责人履行第一责任人职责,班子其他成员认真履行“一岗双责”。聚焦机关工作纪律作风问题,开展明查暗访,对机关纪律作风整治起到了有力的促进作用。

6、以党的政治建设为统领,全面加强机关党的建设。始终将党的政治建设放在首位,抓实机关思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,出台《关于做好区直机关机构改革中机关党建工作的通知》、《关于区直部门(单位)机关党组织机构设置及党务干部配备的意见》,推行兼职组织员制度,健全完善机关党建工作体制机制,全面加强机构改革时期机关党的建设。

7、发挥服务保障作用,贡献机关党建力量。在统筹推进疫情防控和经济社会发展的新形势下,引领各级机关以创建模范机关为抓手,在疫情防控、复工复产和双招双引、产业项目、乡村振兴等重点工作中,扛起先锋旗帜,有效激发党员干部干事创业积极性。疫情爆发以来,第一时间发动机关党组织近12000名机关党员干部职工,下沉全区8个街道32个社区防控一线,开展“双报到”活动,凝聚起疫情防控斗争中的强大机关力量。

8、加强工委自身建设,树立良好机关形象。领导班子按照党工委议事规则,讲求民主集中,注重发挥班子整体合力。坚持良好的用人导向,重视对干部的监督管理。班子成员工作有分有合,齐心协力,团结共事。机关党支部认真落实“三会一课”、主题党日制度,按时召开民主生活会和组织生活会,注重发挥党员先锋模范作用,在机关树立了良好的党员干部形象。

二、存在的问题。

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委决策部署情况方面。

1、督查理论中心组学习不到位。工委自身理论中心组学习方法较为单调,主要是领读学习材料,缺乏深挖细究精神,专题学习讨论不够深入,讨论发言质量不够高,距离“学懂弄通做实”的要求还有差距。在配合区委宣传部加强对区直各部门单位党组(党委)理论中心组学习的督促检查和指导上,落实得还不到位,对机关中心组学习主动督查、指导的少,配合宣传部开展工作的多,存在等靠思想。

2、党建督导力度不够。主动下基层督导调研的时间较少,尤其是带着问题到基层蹲点调研、解剖麻雀更少。比如,对于模范机关建设工作,没有经常性开展调查研究,对于基层机关党组织在创建过程中遇到的问题和困惑,没有及时研究答复,对于创建工作中涌现出的先进典型,没有及时宣传推广,对于创建工作动态掌握的不及时、不全面、不透彻,导致工作成效不够明显。

3、抓意识形态工作力度不够。对意识形态工作的极端重要性认识不足,还只停留在开会部署了、强调了的标准上,深入基层宣传、检查的不够,在抓机关党员干部意识形态工作的教育培训上,做得还不到位,在基层党组织和广大党员干部职工中开展调查研究不够,对机关党员思想政治情况掌握不够全面、细致,在定期分析研判意识形态领域情况上,存在麻痹大意思想,制度落实不好。

4、抓工作落实的力度不大。对经济社会发展新常态、党管意识形态、全面深化改革,尤其是区里重点项目、双招双引、乡村振兴、脱贫攻坚等方面研究落实不够,存在党建、业务“两张皮”现象。总体来看,存在安于现状、进取意识不强的倾向,工作中不能始终坚持高标准、严要求、求实效,开拓创新少,墨守成规多;服务全局意识还不强,不能很好地站在全局角度谋划思考工作,也没有立足实际来有效服务全局;领导班子主动作为意识、创新意识还不强,在新事物、新任务面前更多的是老思路、老办法,难以适应新形势下全面深化改革、全面从严治党的各项任务要求,缺乏主角思维;干事创业的激情不足,平时循规蹈矩做事,工作中遇到问题讲困难的多,想办法的少,缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神和推进机关党建工作不断创新的紧迫感和责任感。

5、参谋助手作用发挥不充分。对制约机关党建高质量发展的一些深层次问题研究思考不够深入,拿出的措施不够得力,对破解工作中的难题还不够大胆,只求正常推进,不求超常突破,面对机构改革和全面从严治党新形势,没有提出更多、更新的加强和改进机关党的建设的意见和建议,离领导要求和群众期待还有一定差距。比如,对机关基层党建工作缺乏前瞻思考和创新设计。没有更好地研究加强机构改革中机关党建工作的方式方法,机关党建工作在主动融入中心大局、服务基层、服务发展上用力不足,机关党建的服务保障作用还没有充分发挥出来。这说明班子成员在工作研究上用力不足,参谋服务作用发挥不到位。

6、反对形式主义、官僚主义方面需要加强。工作中重形式轻实质,存在为了完成任务而完成任务现象,没有切实根据实际情况开展工作。抓工作只停留在发了文件、开了会议,扑下身子抓落实的力度不够大、措施办法不够多,缺乏说了就干、定了就办的雷厉风行作风,执行力不够强,一些工作进展缓慢,成效不明显;在落实上级的有关精神和政策规定方面,制定的一些贯彻意见针对性不强,分类指导不具体。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

1、争创一流的境界不高。近年来党建工作要求越来越高,任务越来越繁重,加之各级巡视巡察、主题教育、机构改革,工作头绪多,任务重、压力大,科室年轻同志一岗多职,工作中有时存在疲于应付的问题。比如,对机关基层党组织党建任务落实情况的督导跟进不力,抓落实前紧后松,机关党建活动载体不多,党内政治生活形式主义还比较严重,党建工作真正展现****特色和工作亮点的不多等。这些问题说明班子成员还需要进一步提升工作标准。

2、拼搏奉献的劲头不足。班子成员年龄结构偏大,有时不自觉地会产生“松口气”“歇歇脚”的想法,拼搏进取、甘于奉献的精神保持得不好。对工作任务安排部署得多,真正带着同志们一起干的情况少,与同志们一起加班加点、指导帮助的次数更少。这些问题说明班子成员干事创业的激情干劲有所下降,拼搏奉献的精神有所减退。

3、创新开展工作的办法不多。开展工作平铺直叙的多、落实上级要求的多,主动谋划、创新推动工作的少,习惯凭经验处理问题、开展工作,造成工作推进缓慢、效果打了折扣。比如,在以点带面、以先进带后进,推动机关党建提质增效上,缺乏创新思路,平时对党建工作突出的单位靠上的多,对党建工作薄弱的单位跟进指导偏少,基层党建工作“两极化”现象还比较突出。

4、纪律检查工作力度不够。2019年,全区纪检监察改革后,机关工委纪工委的职能为领导区直机关各部门单位机关党的纪律检查工作。由于对新形势缺乏研究,工作中没有找到合适的工作方法和着力点,导致用力不足、成效不大。侧重于教育监督,对机关纪律作风压力传导不够,主动发现违规违纪问题和监督执纪能力明显不足。

5、联系服务群众不够经常。班子成员在机关工作久了,与基层单位、基层群众联系沟通少了。比如,在疫情防控工作中,班子成员大多只是按照区委的要求,到社区联系点开展值班、帮扶等工作,并没有深入社区工作者和基层群众当中,进行深入交流,帮助社区和基层群众解决实际困难做得还不到位。在脱贫攻坚工作中,在经常性深入贫困户家中走访座谈,动态掌握困难群众家庭状况上,在工作的主动性上,还有欠缺。

6、厉行节约反对浪费有所欠缺。党委班子落实厉行节约反对浪费条例规定不够严格,对单位行政经费预算执行的准确率还不够高,在推行使用公务卡制度上落实不够,对单位预决算信息公开制度、项目绩效管理重视不够。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面。

1、主体责任落实还有偏差、压力传导不够。对主体责任落实的压力传导还不够,少数部门(单位)党组(党委)对机关党建主体责任扛的不牢,部分党组(党委)书记、基层党组织书记对党建工作不重视、落实党建工作制度不严格,抓机关党建工作偏软、偏虚,“第一责任人”职责履行不到位,分管领导“一岗双责”落实不到位,重业务、轻党建,对党建工作组织不力、抓的不紧,有些单位距离从严从实落实主体责任的要求还有一定差距。

2、基层党建标准不高、制度落实不到位。由于分类指导、督促检查用力不足,导致各基层党组织在落实党建责任制、开展党内组织生活、发展党员、党费收缴管理使用、党员教育管理、灯塔系统维护、党内激励关怀等各项工作方面,仍存在制度落实不到位的问题,致使机关党建标准化建设还有短板,尤其是机构改革后,机关党建组织架构不健全、组织关系不理顺、人员配备不齐全、党建制度不规范等问题仍存在薄弱环节,距离机关党建高质量发展还有一定差距。

3、基层党建存在薄弱环节。比如,党建资料不规范甚至缺失,以业务会代替党务会,不能做到专会专开,缺乏专题党建工作会议记录,中心组学习记录不规范,落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,存在流程不正确、内容不相符、记录不规范等问题,党组织设置还不合理,部分支部,尤其是离退休党员较多的支部,因未设立党小组,人数过多不便于开展组织活动,个别单位党费收缴不及时。再者部分单位党建工作与业务工作结合不够,忽视“以党建促业务”的重要性,没有认真研究党建工作与业务工作的结合点,单纯就党建而抓党建,个别基层党组织存在“空转”现象。

4、党员干部教育监督管理力度不够。对党员干部思想教育和管理存在宽松软问题,落实党员轮训制度不到位,党员教育培训覆盖面窄,党务干部素质能力有待提升。机关党务干部整体年龄偏大,而且多为兼职,对党务知识不熟悉,开展党务工作的能力不足,影响本单位党建工作规范开展,工委每年举办的党务干部培训班,缺乏创新,针对性不强,在切实提升党务干部能力素质上还需要下功夫。

5、工委自身支部建设需进一步加强。工委机关党支部有一半党员为退休老党员,年龄大,身体不好,开展党内组织生活不规范,鉴于该问题,工委于20xx年底成立党总支,设立机关支部和老干部支部,便于开展组织生活,但后因上级巡视,不符合成立总支50人的人数条件,故而又撤销总支成立支部。目前,支部存在老党员组织生活开展不规范、三会一课记录不规范、对党员教育方式单一等问题,支部战斗堡垒作用发挥不够。

三、产生问题的原因分析。

(一)理论武装抓得不紧。有的领导班子成员认为受党培养多年,思想成熟、经验丰富,主观世界和政治立场不会出现较大的问题。因而,工作中过多地把精力投入到日常事务中,学习的主动性、紧迫性减弱,对中央的新思想、新观点、新论断,难以沉下心来系统全面地学习研究,导致在运用政策理论把握形势、分析问题、谋划对策等方面的水平不高。通过学习反思,班子成员切实感受到,理论武装的松懈,必然导致理想信念和能力素质的弱化,必须持之以恒加强学习,筑牢思想根基。

(二)宗旨意识树得不牢。班子成员贯彻以人民为中心的发展思想有偏差,为机关党员干部职工主动服务意识不强,导致出现深入基层走近党员干部职工不经常、为社区和基层单位服务不主动的问题。从宗旨意识来说,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识,“官本位”思想作祟,放不下架子,同群众确实产生了距离感,有时工作一忙,时间一紧,就容易把调查研究、倾听群众意见放在次要位置,遇到问题往往闭门造车,有时工作上就不了解实情,不符合客观实际、达不到人民群众期盼,导致一些高高在上、不敢担当的问题。

(三)履职担当做得不够。班子成员普遍年龄偏大,对于新形势下如何进一步担当尽责,更好地服务全区发展,自我加压还不够。面对千头万绪的工作、越来越高的工作标准、越来越严的纪律约束,不由地产生歇一歇、缓一缓的念头,缺乏攻坚克难、争创一流的精气神。对照习近平总书记“面对困难不退缩、面对矛盾不回避”的要求进行反思,班子成员在“担使命”上还存在因循守旧、守摊求稳的思想,缺少能打硬仗、敢打敢拼的精神。

(四)从严治党守得不好。班子成员之所以存在抓党建力度不够的问题,根源上是对从严治党认识还不深刻,落实主体责任的标准还不严格,对一些突出问题和薄弱环节还存在监督、指导、落实不到位的问题。通过学习反思,班子成员深刻体会到之前在履行全面从严治党责任方面存在失之于宽、失之于软的问题,对照全面从严的标准还有差距。

四、下一步努力方向和改进措施。

(一)强化理论武装,坚定理想信念。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大以及十九届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,不折不扣贯彻落实中央和省市区委各项决策部署,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。在抓好集中学习、个人自学基础上,定期组织交流研讨,不断提升学习的针对性和实效性,确保领导班子成员每季度读一本书、写一篇开云官网app下载安装手机版 、每年发表一篇理论研讨文章落到实处。同时,带头严肃党内政治生活,每年至少召开1次高质量的民主生活会,主动以普通党员身份参加组织生活会,带头讲党课,充分发挥班子的模范带头作用。

(二)树牢宗旨意识,站稳人民立场。严格落实党员干部直接联系服务群众有关制度,定期到包联贫困户家中走访,班子成员与贫困群众每月至少电话联系2次,每月至少到家中走访1次,真正做到与群众面对面沟通、心贴心交流,帮助解决实际困难和问题。深入调查研究,聚焦模范机关开展、机构改革后党务干部配备、城乡党建融合共建等群众关心关注的热点问题深入开展调研,广泛搜集机关和社区基层单位诉求,掌握更加充分的社情民意资料,为下步模范机关建设、机关党组织、党员社区“双报到”等工作奠定科学决策依据。

(三)强化担当意识,提升服务水平。当前,我区正处在抢抓****“东强”战略机遇、全面深化改革、高质量发展的重要战略机遇期,面对新形势新任务新要求,特别需要把机关党建工作与全区中心工作紧密结合起来,充分发挥机关党建对经济建设的服务、保障和促进作用。工委领导班子要不断提高工作本领,树牢群众观念,强化服务理念,切实担当好服务中心、建设队伍的带头人、领路人,充分发挥桥梁纽带作用。落实班子成员党建联系点制度,加强对基层单位的工作分类指导,加大对机关党员的关心关爱,让机关党务干部和广大党员切实找到成就感、归属感。

(四)加强廉政建设,打造优良作风。坚决扛起管党治党主体责任,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,既带头执行各项纪律规定,又抓好机关党风廉政建设,对有苗头性、倾向性的干部及时“咬耳扯袖”,从源头上杜绝违法违纪问题的发生。严格执行厉行节约反对浪费条例等相关规定,在工委形成艰苦奋斗、勤俭节约的浓厚氛围。把日常教育与有效监督结合起来,定期进行谈心谈话、交心交流,班子成员与科室负责人每季度至少进行2次谈心交心、与其他同志至少进行1次谈心交心,及时帮助同志们解决思想、工作、生活上的实际困难和具体问题,努力营造团结紧张、严肃活泼的工作环境。

局政治生态分析报告篇二

2020年以来,发展和改革局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实中央八项规定和省委、市委、区委相关规定,按照中央、省、市、区纪委会议精神要求,全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,带领全局干部职工全面落实工作目标任务,重点项目建设、固定资产投资迅速推进,复工复产、20项民心工程稳步进行,全局上下齐心协力,攻坚克难,营造了风清气正干事创业的良好政治生态。

(一)严格落实党风廉政建设责任。今年,我局根据人员变动情况,及时调整党风廉政建设责任制暨反腐败工作领导小组,制定年度党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施。为进一步落实全面从严治党,强化党风廉政建设主体责任落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,局党组多次召开专题会进行研究,明确局党组切实担负推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,明确各党支部、科室的集体责任,党支部书记、科室负责人的第一责任,党支部其他支部委员的分管责任,以及落实各项主体责任的措施。坚持把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,确保廉政风险防控工作的常态化、长效化。

(二)严把选人用人标准。我局严格对照《党政领导干部选拨任用工作条例》规定的好干部标准和区委的有关规定,认真贯彻落实干部人事制度,强化对选拨任用干部的监督管理,严格按照组织程序,努力营造“风情、气正、人和、思进”的良好氛围,切实把好选人用人关。今年以来,我局提任人员在公示期间未收到提拔任用人员在德、能、勤、绩、廉方面的投诉举报。

(三)坚持党建统领全局。我局始终把党建工作摆在重要位置,把全面从严治党贯穿党的建设全过程,切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,着力打造为民、务实、清廉的发改干部队伍。一是强化理论武装。严格贯彻落实党的理论和路线方针政策,坚持以知促行,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是严守政治纪律政治规矩。通过多种形式加强党章党规党纪教育,要求全体党员把党章党纪党规刻印在心上,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是加强组织建设。严格党员发展与管理,加强党员日常监督,充分发挥党员的先锋模范作用。深化服务型党组织建设,发挥好党组织的战斗堡垒作用。四是强化党建工作责任。完善机关党建工作责任制,进一步健全承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”党建责任体系,做到敢管敢治、严管严治、长管长治。五是践行“四种形态”。党组书记带头履行主体责任,建立谈心谈话制度,加大谈话工作力度,确保谈话的制度化、规范化、常态化;思想教育、制度约束、监督管理同步开展,党员干部守纪律讲规矩的意识持续增强。

(四)严肃党内生活,夯实从严治党基础。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,坚持贯彻民主集中制,凡是财务、人事、物资采购等“三重一大”事项律按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则报局党组集体研究后实施,全面从严党内政治生活。一是抓实抓细“意识形态”。党组建立意识形态责任制,定期分析研判意识形态领域形势,把意识形态工作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,与行政工作和党的建设紧密结合,同都署、同落实。深刻领会新时代我国社会主要矛盾变化和“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想”科学内涵,切实引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,将思想统一到党中央决策部署上来,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同觉中央保持高度一致。二是严格严肃“党内生活”。认真落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、党务公开制度、主题党日制度,坚持民主集中,坚持领导带头,局党组领导带头开展批评和自我批评,以健康的党内政治生活促进了全局上下作风转变和廉政建设,着力推进党内政治生活制度化、常态化、规范化和民主化,三是从严从实党员管理,全面完成党员管理信息统计维护工作,全局机关党支部3个、现有党员196名,其中退休党员 名,严格执行党员管理制度,对党员参加党内教育培训、组织生活、志愿服务以及遵纪守法等情况实行登记管理;严格党员入口,按照“成熟一个、发展一个”的原则,发展预备党员,严格党员管理,认真核定党费收缴标准,按时足额收取,上缴党费。

(五)加强政治文化,营造风清气正的政治生态。今年以来,我局先后以“。

不忘初心。

牢记使命”巡察问题整改落实廉政文化进机关“思想作风整顿营商环境优化”等活动开展为抓手,通过党组中心组学习,组织广大党员干部认真学习了党的十九大和十九届三中四中全会精神,习近平新时代中国特色社会主义思想,中央省市纪委全会精神,引导党员干部端正思想强化政治认同,增进文化自信,进一步树立政治意识大局意识,核心意识和看齐意识。今年来,通过开展廉政法规课观看党纪法规微课堂和廉政警示数育片,促进了党员领导干部常学常思自省自律。以加强党建文化优秀传统文化廉取文化载体建设为切入点,大力营造浓厚文化宣传氛围,在局机关走廊党员活动室机关会议室等场所,张贴十九大精神廉政文化“三会一课”有关知识,推动政治文化党建文化廉政文化建设,营造了风清气正的政治生态。

(六)加强权力监督,确保权力在阳光下运行。我局不断完善权力运行的制约和监督机制,尤其注重加强对领导干部的监督。一是狠抓制度建设和执行。把建章立制贯穿于各项工作、各个领域和各个环节,相继出台完善了《局党组议事决策规则》、《机关工作纪律制度》、《机关考勤制度》等十多项制度,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。二是推进廉政风险防控机制建设。以岗位防控、重点防控和专项防控为重点,健全廉政风险点评估和管控制度,切实加强对全体人员、全部职权、全部过程的“三全”防控。通过重新梳理并制订完善“权力清单”和“责任清单”,确保各项权力授之有据、行之有规、错之有责。同时,加强对重点岗位、关键岗位的监督,对存在廉政隐患的环节进行仔细排查,每个风险点明确一名责任人及责任科室,依法公开行政权力和机关内部信息,保证权力始终在阳光下运行。三是建立作风建设群众评价机制。在局机关设置群众投诉举报意见箱,接受群众监督和评议,对发现的问题,立行整改。

今年以来,发展和改革局对驻永年区第二统筹巡察组的反馈意见已完成整改落实,政治生态优良,整个工作运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍讲政治、讲奉献、讲担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。

尽管在政治生态营造上取得了一定成,但是也还存在一些问题。主要是:“四风”问题没彻底根除,新表现还不同程度的存在;党员干部仍存在重业务、轻党建的思想;党风廉政建设体系还有盲区,制度执行还不到位等问题。

下一步,我局将全力配合区纪委各项工作,着力从以下四个方面推进全面从严治党,努力构建良好的政治生态。

(一)始终抓好思想教育,保持政治清醒。一是深学理论。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组思想建设的必修课,把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,老老实实、原原本本学习,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其真正成为党组从政履职的灯塔和干事创业的指南。二是掌握方法。善于从理论学习、纵观党史发展中汲取营养,总结方法,更好地理解和运用马克思辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论,更加科学有效地指导和开展工作。三是把准方向。时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,不当“糊涂虫”、“两面人”,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍,在政治上做一个明白人。

(二)始终强化“责任把当”,凝聚干事热情。局党组成员要带头作表率,坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。一是失志不渝的政治担当。讲党性、讲政治,坚持正确政治方向。

(三)结合纪检体制改革和发改工作实际,对新形势下加强发改机关纪检监察工作进行认真调研,切实增强发改机关纪检监察的针对性和实效性。

(四)是突出发改业务工作,继续抓好重点领域、重点环节的预防和监督工作,重点加强对推进发改机关内部风险控制,进一步增强工作透明度,不断规范管理制度,建立增强财政管理约束力的长效机制。

提高政治站位。坚决拥护党中央决定,深刻认识政治生态突出问题全面整改对推动全面从严治党走向严紧硬、行业政治生态实现根本好转的重大政治意义,把政治生态突出问题全面整改作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务,以高度的政治自觉切实把思想和行动统一到国家局党组的决策部署上来。

严格对照整改。要深化学习行业警示教育暨政治生态突出问题全面整改动员部署会议精神和全面整改工作方案,研究制定《政治生态突出问题全面整改工作方案》,组织开展全省系统警示教育和全面整改动员部署,落实责任、分解任务、明确时限,不折不扣抓好整改落实。

统筹协调推进。要把政治生态突出问题全面整改与贯彻党的十九届五中全会精神紧密结合起来,与“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育紧密结合起来,与完成本年度各项目标任务推动高质量发展结合起来,以各项工作成效检验全面整改工作成效。

良好的党内政治生态,是我们党凝心聚力、战胜挑战的重要保障。净化政治生态,要用党章党规和系列讲话统一思想和行动;靠扎实的基础工作,把情况摸清楚、把握准、分析透,找准症结、对症下药,推动党内政治生活根本好转。

局政治生态分析报告篇三

2022年以来,xx区委以学习宣传贯彻党的二十大为主线,强化理论武装,扎实推进学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。建立完善“第一议题制度”,以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务,及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神,用党的创新理论武装指导实践、推动工作,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。4月12日,召开区委理论学习中心组2022年第一次专题学习会,深入学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话精神和全国两会精神,7月4日召开区委理论学习中心组2022年第二次专题学习会,深入学习习近平经济思想。但还存在以下问题:理论学习不深不实。理论学习过程中照本宣科多,结合实际开展研讨交流少。理论宣讲针对性不强。面向基层群众分层分类开展理论宣讲活动效果不明显,宣讲员能力素质参差不齐。

(二)关于严肃党内政治生活情况分析

xx区认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活。严格执行党的组织生活制度,推动各级党组织高标准、高质量、高要求召开领导班子民主生活会,以批评与自我批评来不断增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。严格执行党员领导干部双重组织生活制度,区委管委领导班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活会,积极参与学习讨论,深入了解基层党组织生活情况,听取党员群众的意见建议,自觉接受党组织和党员的监督。但民主生活会的质量还有待提高,个人发言提纲重工作业务轻思想认识,在会上的自我批评未能明确指出不足的具体事例,相互批评时提出的工作希望多于批评意见。

(三)关于突出政治标准选人用人情况分析

区委认真贯彻落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持把政治标准放在首位,把那些忠诚于党和人民、坚定理想信念、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策的干部合理使用起来,对那些政治上不合格的人特别是“两面人”实行“一票否决”,坚决挡在门外。抓住政治要求的关键,切实加大分析研判和动议的分量,将与考察对象面谈作为一项程序单列并突出加以强调,坚持对考察对象执行“四凡四必”,实行廉洁鉴定“双签字”制度,执行全程纪实,把政治要求贯穿到干部选拔任用全过程、各方面。因机关事业编制问题使部分干部享受不到职务与职级并行红利,导致部分干部进取精神有所消退、进取心不强,干部工作人员对于干部选任工作中出现的新情况新问题研究不够深入,理解运用政策不够到位,业务水平还有待提升。

(四)关于社情民意和群众满意度情况分析

区委把干部队伍紧抓在手,驰而不息打好正风肃纪持久战,持续整肃党风政风,持续净化社风民风,持续优化发展环境。坚持不懈打好惩贪治腐持久战,强化“不敢腐”的震慑,扎牢“不能腐”的笼子,增强“不想腐”的自觉。特别是严肃换届纪律,坚决把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事贯穿始终,换出风清、气正、劲足的好风气,选出忠诚、干净、担当的好干部,配出结构优、功能强、素质高的好班子,为我区高质量发展提供骨干支撑。

局政治生态分析报告篇四

企业纪委对标高质量发展要求,注重发挥监督执纪的职能,深化转职能、转方式、转作风,下面是众鑫文档网小编给大家带来的国有企业最新政治生态分析报告范例,希望大家喜欢。

xx党委:

按照xx党委关于下属单位做好年度政治生态分析研判的工作要求,xx公司党委对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,从深化全面从严治党、坚持正确选人用人、党的纪律建设、严肃党内政治生活、政治文化建设、权力运行的制约和监督等方面开展研判材料的起草工作,并召开党委会对企业政治生态情况进行综合分析研判,总结今年以来党建、党风廉政建设和反腐败工作情况。现将企业政治生态分析研判情况报告如下。

一、公司基本情况。

公司本届党委成立于xx年x月,班子由x名成员组成,其中党委书记x名,党委副书记x名,其他党委成员x名。下设党支部x个,现有党员xx人,其中正式党员xx人。公司本届行政领导班子成立于xx年x月,班子由x名成员组成,其中总经理x名,常务副总经理x名,副总经理5名,内设x个职能部门,x个业务部门,现有员工xx人。公司主要承担xx系列产品研发、生产、销售等工作。

党的十九大报告指出要营造风清气正的政治生态。习近平总书记多次强调加强党的建设,必须营造一个良好的政治生态环境。20xx年,xx党委能够持续积极贯彻落实党的十九大报告精神和习近平总书记重要讲话精神,在市委市政府的坚强领导下,在行业主管部门的大力指导下,牢固树立“四个意识”、自觉践行“四个意识”,主动做到“两个维护”。积极落实党建工作各项要求,推进全面从严治党向纵深发展。企业党委全面履行领导责任,充分发挥把方向、管大局、保落实的作用,推动党的主张和重大决策转化为制度规定,保证党的理论和路线方针政策落地落实。不断完善领导班子科学运行机制,持续优化“三重一大”事项制度,认真执行民主集中制,落实集体领导与个人分工负责制。

企业纪委对标高质量发展要求,注重发挥监督执纪的职能,深化转职能、转方式、转作风,保持惩治腐败高压态势,运用监督执纪“第一形态”,抓早抓小,严格执行“一案双查”和责任追究。党委主体责任和纪委监督责任的履行落地,为企业经营发展提供了良好的发展环境。全年,全面从严治党不断深入,完成党建既定工作目标;企业经济指标不断向好;干部队伍廉洁自律意识进一步增强,工作作风明显转变,“四风”问题得到有效遏制。总之,政治生态健康洁净。

(一)履行“两个责任”,深化全面从严治党。

企业党委认真落实从严管党治党主体责任。结合“不忘初心牢记使命”主题教育成果,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,通过深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的系列重要论述,不断强化责任意识,认真落实党风廉政建设主体责任。年初,专题研究制定党风廉政建设和反腐败工作计划;年中,定期召开党委会议专题研究党风廉政建设工作,日常,深入基层指导督促各部门负责人落实“一岗双责”;年末,召开党委会议总结党风廉政建设工作。

企业纪委认真落实党风廉政建设监督责任。践行高质量发展要求,深化转职能、转方式、转作风,坚持政治监督本职,聚焦中心任务,突出主责主业,强化执纪监督。年初,组织学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要指示精神及中央纪委四次全会精神,制定纪检工作计划,细化分解党风廉政建设和反腐败工作重点任务,做到目标明确、任务量化、责任到人,切实推进“一岗双责”落实到位;年中,工作计划落实的监督检查和督促提醒;年末,开展计划完成情况的考核,并将考核结果纳入部门和部门主要负责人综合目标管理考核内容。

(二)落实新时代组织路线,坚持正确选人用人导向。

企业党委对标干部“五大体系”,持续完善选人用人制度流程,制定和完善《领导干部选聘过程责任追究》《领导干部担当作为评价办法》《领导干部作风建设管理规定》《领导干部培养培训管理暂行规定》制度4个,优化重大事项审核流程1项。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的用人导向,突出政治标准,坚持德才兼备、以德为先用人原则,坚持事业为上、公道正派,大力选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。全年,选聘x名领导干部,轮岗x名干部。旗帜鲜明的坚持敢于担当的用人导向,为敢于负责的干部负责,让忠诚干净担当的好干部“有舞台”,营造了敢担当、敢负责、敢作为的干事创业生态。落实推进干部能上能下的若干规定,做到该谈话的提早谈话,该诫勉的及时诫勉,该调整的坚决调整,让想干事、能干事、干成事的人才“上”,让平庸,无业绩、无群众基础的领导干部“下”。

(三)保持高压态势,保持清正本色。

企业党委、纪委注重防范于未然,惩防并举,建立“制度+文化+震慑”廉政风险防控机制。在制度建设方面,全年,印发《风险岗位管控暂行规定》《关键领域巡查管理办法》制度2个,优化风险岗位轮岗流程1项,扎进制度的笼子。在文化建设方面,开办廉政讲坛,举办廉洁教育主题演讲比赛,组织开展了廉洁文化征文活动,组织廉洁观影活动,充分发挥企业宣传阵地作用,创办廉洁期刊,让广大干部职工及时学习党风廉政建设相关知识、了解纪检监察工作动态、交流思想、畅通提出意见建议和受理信访举报的平台。在震慑方面,加强警示教育,案例宣讲,践行“四种形态”,突出纪律建设的治本作用,将“四种形态”运用于监督执纪问责全过程。定期谈心谈话,多做拉拉衣袖提个醒工作。发现违纪违规问题的及时初核,扩大函询覆盖面。

1.政治生态建设责任向基层传导压力还不足,个别领导干部对政治生态建设的概念认识不清,没有很好履行起主体的责任。

2.政治生态建设是一项系统的、复杂的工程,需要健全的体制机制予以保障,但是,企业党委在部分机制建设上还存在薄弱环节,比如,对权力运行制约还不够严。

3.个别党支部落实党内组织制度不严格,三会一课、谈心谈话、民主评议党员工作流于形式,效果不佳。

局政治生态分析报告篇五

按照《关于开展2019年度政治生态自查评价的通知》要求,xxx局对照《印发关于建立政治生态评价体系的意见(试行)的通知》文件精神,现就2019年政治生态自查评价情况汇报如下。

(一)严肃党内组织活动。

认真落实“固定党日”“三会一课”等组织生活制度。组织全体党员干部集中学习党的十九大报告、党章、xxxxx对四川及成都工作系列重要指示精神、《xxx关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等,全年开展学习教育活动达xx次;开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照x委安排部署,成立xxx局主题教育领导小组及办公室,印发实施方案和专项工作方案,扎实推动主题教育的深入开展。主题教育开展以来,共开展集中学xxx余次;严格落实民主生活会和组织生活会制度。在2xxx年民主生活会和组织生活会上,原x规划局领导班子带领全体党员开门见山、直奔主题,严肃认真地开展批评和自我批评,另外按照主题教育安排,正在制定“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会方案;严格落实谈心谈话制度。局主要负责人全年约谈班子成员x次,对全体干部职工的集体廉政谈话x次,班子其他成员与分管科室人员谈话提醒x次;严格落实民主测评。通过党员自评和互评、群众测评、填写测评表等方式,从进取精神、业务技能、先锋模范作用、反对“四风”等方面开展民主测评。

(二)严格落实党内监督责任。

制定主体责任清单。局党组认真研究制定了《xxx局领导班子(党政主要负责人)2019年度全面从严治党主体责任清单》,将主体责任细化分工为xx个方面xx项工作任务,同时制定班子其他成员2019年度全面从严治党主体责任清单,明确工作职责、工作任务和完成时限,专人督查,确保清单上的各项任务落实;将全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作纳入xxx局2019年度主要工作目标。制定《xxx局2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,将该项工作与单位中心工作相结合,同部署,同安排,同落实、同考核,特别是对策划规划、市政管理、园林景观、建筑管理、公建配套等重要岗位进行重点检查和督促;制定2019年《岗位廉政风险防控明细表》。针对领导班子“三重一大”决策、“三公经费”及专项资金管理、策划编研等审批和监督工作,梳理出廉政风险点xxx个,其中一级风险点x个,制定防控措施xxx条,切实把职责明确到岗,落实到人;及时传达中央、省、市、x关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的安排部署。及时传达中央纪委十九届三次全会、省纪委十一届三次全会、市纪委十三届五次全会、x纪委十四届七次全会等会议精神和工作部署;认真研究、部署、落实、检查全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。局党组坚持每季度研究、部署、落实、检查全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作不少于x次,全年开展党风廉政建设责任落实情况检查工作x次。

(三)选好用好干部。

严格按照干部任用条例规定的资格条件和工作程序提拔使用干部。由于机构改革,下属事业单位“三定”方案还未正式印发,为保证全局事务正常运行,按照要求,通过党组会研究确定各科室的临时负责人,正式选拔待下属事业单位的“三定”方案印发后启动。

(四)保持惩治腐败高压态势。

班子成员、中层干部签订党风廉政承诺书xx份,进一步推动各科室主要负责人履行主体责任,强力推进全局全面从严治党、党风廉政建设和反腐败各项工作任务;建立制度执行情况监督检查机制。定期开展检查,同时结合群众举报投诉,不定期进行暗访检查,对班子和各科室有问题不整改、大问题小整改的,严肃批评教育,对顶风违纪、边整边犯的,快查严办重处;警钟长鸣,及时通报党员干部利用地方特产谋取私利、参与和组织赌博、形式主义、官僚主义问题等典型案例;结合专题学习张东违纪违法案警示教育片,召开“以案促改”专题警示教育会,传达学习《xx同志在x委读书班暨警示教育专题班上的讲话》精神;主要领导在重要节假日前后,召开节前督导会和节后收心会,使大家始终保持清醒头脑,严守纪律;全力支持x纪委监委及派驻x住建局纪检监察组依纪依法开展工作,积极支持x纪委查办违纪违法案件。

(五)畅通渠道维护群众利益。

扎实开展“一家亲三报到”工作。通过到联系村报到、开展座谈会等形式,了解社情民意,解决实际问题。全年到xxx镇xx村和xx镇xx村走访群众,慰问老党员、老干部、贫困户约xx余户;认真处理群众来信来访。共办理信访举报x件,网络理政xxx件,人大建议、政协提案xx件(牵头完成xx件),已全部办结完毕。

局政治生态分析报告篇六

为进一步净化优化党内政治生态,推进全面从严治党向纵深发展,根据上级有关要求,经全面分析研判,现将**镇政治生态情况报告如下。

1、在党的路线方针政策贯彻落实方面。

**镇党委能牢固树立“四个意识”、坚决做到“四个维护”,不折不扣的把党的各项方针政策落实到基层,能够严格按照省、市、县委要求,认真贯彻落实各项工作要求。但在贯彻上级部分工作部署上存在重布置、轻落实的情况,比如在严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动工作中,多停留在开会布置、文件落实上,对具体措施、落实成效、跟踪督办上下功夫不够,部分干部在思想上、行动上重视不够、做的不实。

2、在严肃党内政治生活方面。

一是有的党员干部在党内政治生活中存在自由主义、个人主义问题,缺乏严肃态度,会上“打瞌睡”、“开小差”,会下“说怪话”、“发牢骚”,热衷于散布小道消息,只议论人,不议论事。

二是部分党组织开展党内政治生活存在搞变通、随意化问题,组织生活制度“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上”,就是没有落实到实际行动上,或者党内政治生活方式方法单一,缺乏创新,组织活动流于形式,走过场。

3、在政治文化建设方面。

一是在内涵理解上还存在“盲区”,有的干部认为党内政治文化是党的思想文化、政治文化、组织文化和反腐倡廉文化的机械拼接,缺乏有机结合。

二是在目标引领上还缺少“靶向”,对推进党内政治文化建设的具体目标定位不明确,不知道该从何用力、如何发力。三是在工作摆布上处于“边缘”,部分干部认为加强党内政治文化建设是软指标,没有把政治文化建设摆在重要位置。

4、在加强党内监督方面。

一是监督力量不足,监督队伍人员不够、人少事多的情况依然突出。

二是对党内监督心存抵触,有些党员领导干部放松学习和世界观的改造,思想认识模糊,监督意识淡薄,不愿接受监督,以至对监督存在逆反心理。三是主动监督不够,平时处理信访举报、案件线索居多,对日常工作、重点领域、重大决策部署主动出击得少,多为“专科瞧病”,缺少“全身体检。”

5、在“两个责任”落实方面。

一是在党委履行主体责任方面,履责方式单一,譬如,在责任制的落实上,有的单位只满足于制定一个责任制实施办法的文件,或者把党风廉政建设任务和责任进行了分解,但对相关制度是否真正得到执行,分解的任务是否完成却不关心、不过问。

二是在纪委履行监督责任方面,监督问责不到位,上级交办或责成追究的多,同级主动抓责任追究的少。

6、在作风纪律建设方面。

一是少数干部对工作缺乏敬业的感情。

对工作麻木不仁,冷淡厌烦,责任性不强,要求不高,得过且过,。

应付了事,马马虎虎,满足于一般性常规工作任务的完成。二是对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,推一下动一下,不求有功但求无过,把工作岗位当作是度日养老的港湾。

7、在选人用人方面。

一是对调动干部积极性重视不够。

干部管理制度不健全,奖优罚懒机制体现不明显,领导干部对青年干部关心不够,谈心谈话沟通交流较少,存在干部工作积极性不高,主动作为担当意识不强问题。二是对锻炼青年干部成长重视不够。镇级干部队伍不稳定,青年干部流动性较大,习惯于给青年干部压担子,但提供培养锻炼的岗位较少,大胆提拔使用青年干部力度不足。

8、在经济社会发展方面。

一是工业发展谋划不精。

产业集聚不够,虽然确立了汽车检测产业的发展方向,但除了上汽通用、上机检两大核心企业外,缺乏上下游产业支撑,招商引资企业与主导产业契合度也不够。二是旅游产业发展缺乏规划。旅游发展工作满足于提口号、挂标语,多年来旅游规划一直未出台,虽提出了一批旅游名号,但未具体实施开发。三是乡村集体经济发展落后。对村级集体经济的发展重视不够,村集体经济薄弱,负债严重。

优化政治生态的根本目的,是营造风清气正、吏治清明、公平正义、干事创业的政治环境,建议重点抓好以下几点:

1、加强干部作风建设。干部作风建设是优化政治生态的基础工程。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线;加强和改进学风建设,要在理论联系实际、学以致用上下工夫;加强和改进工作作风建设;要坚持群众路线,刹住群众反映强烈、危害大的形式主义和官僚主义,加强和改进领导班子作风建设。

2、加强政治文化建设。要发挥政治文化对党在基层执政合法性的支撑作用,引导、培育和塑造出与现代社会发展要求相适应的政治文化,用风清气正、昂扬奋进的文化环境,为优化政治生态提供精神动力和思想支撑。

3、加强民主政治建设。要将改善民生作为政治保证。要切实保障广大党员和人民大众的主要民主权利。要用民主的办法、以法律为准绳维护社会稳定,维护民众的民主权利,纠正损害民众利益的不正之风,从根本上维护社会稳定。

局政治生态分析报告篇七

高度重视政治生态建设,把形成风清气正的政治生态作为坚决落实“两个维护”,保持党的先进性和纯洁性,持之以恒正风肃纪,推动全面从严治党向纵深发展的重要内容。严格落实关于建立政治生态评价体系的文件精神,为政治生态定期“体检”、对标“画像”,不断推动政治生态的好转。

(一)把牢政治方向,落实“两个维护”,推动党的路线方针政策贯彻落实。一是强化理论武装。能够坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,列入党支部理论学习年度计划,教育广大党员干部坚定政治方向,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是严明政治纪律和政治规矩。把坚决执行上级决策部署作为严明政治纪律和政治规矩的具体体现,对中央重要会议、重大决策和省委部署要求,第一时间传达学习贯彻。严格落实重大事项请示报告制度,及时上报领导干部个人重大事项和上级重大决策部署、重要会议等的贯彻落实情况。三是严格贯彻执行民主集中制。领导班子能够坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对“三重一大”事项全部集体研究,切实做到民主和集中的有机统一,在班子中形成了和谐共处、团结干事的良好氛围。四是严肃党内政治生活。领导干部能够严格落实“三会一课”、过双重组织生活等制度和以普通党员身份参加所在党支部的主题日活动。五是深入贯彻党的路线方针政策。能够认真贯彻落实上级决策部署,目前,政治生态形势良好,企业文化建设成效较好,综合实力稳步提升。围绕防范化解重大风险工作,采取务实举措,风险隐患得到有效控制。

(二)注重以上率下,以关键少数引领营造清风正气。把旗帜鲜明讲政治作为对党员领导干部的根本要求,不断提高“关键少数”的政治觉悟和政治能力,以新作为展现新气象。一是充分发挥“头雁”效应。主要领导始终把构建良好政治生态的重大责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,发挥了良好政治生态的建设者和引领者作用,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,多次深入基层调研党建、党风廉政建设等工作;带头为党员干部上了党课;带头转变作风,坚决抵制形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。其他班子成员认真落实“一岗双责”,积极履行分管范围内的全面从严治党责任,严格落实签字背书制度和廉政谈话制度。二是加强对关键少数的监督。节假日前夕,利用短信等方式,提醒开展集体廉政谈话并严格遵守廉洁纪律。严格执行报备制度。把问责作为全面从严治党的重要抓手,持续加大问责追究力度。三是带动责任履行。党组织主要负责人在上级机关党委的带领下,在纪委部门的监督下,能够厘清责任清单,拧紧责任链条,把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实。定期召开会议专题学习、研究、部署党风廉政建设工作。能够在日常监督工作中,紧盯领导干部这个关键少数,冲着问题去,层层传导压力,增强了监督的实效性。

(三)坚持正确导向,突出政治标准,着力防范选人用人上的不正之风。认真落实“好干部”标准,坚持把政治标准放在首位,树立正确的选人用人导向。一是坚持党管干部原则。二是严把政治关廉洁关。三是加强干部的日常监督。认真落实谈心谈话、个人事项审核、离任审计、信访查核、公示及试用期等监督制度,坚持抓早、抓小,强化干部队伍的日常管理。

(四)持续正风肃纪,推进作风建设,以良好的党风政风带动社风民风。一是严明纪律,做到违纪必惩。二是强化教育,推进作风建设“常态化”。干部作风优劣是群众对地方政治生态好坏的直观判断,始终把作风建设作为良好政治生态的重要保障,在坚持中深化,在深化中坚持。通过组织观看警示教育片、上廉政党课、发送廉政短信和微信等方式,引导和督促党员干部知纪、明纪、守纪。三是严格监督,严惩顶风违纪行为。紧紧扭住落实中央八项规定及其实施细则精神不放,始终抓好重点节日期间监督检查工作,坚持节前提醒,节中高密度、高频次监督检查,顶风违纪行为严查快处。

(五)站稳政治立场,践行群众路线,不断巩固提升基层政治生态建设。群众是政治生态的直观感受者和直接受益者,把整治和查处群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务,聚焦扶贫、民生领域,加大问题线索排查和处置力度。一是组织开展扶贫领域腐败和作风问题整治行动。

(六)深化政治巡察,做好政治体检,推动管党治党不断走向“严紧硬”。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求,深入了解党组织履行管党治党政治责任情况,重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

从以上各方面工作开展情况分析看,政治生态的主流是好的,但通过认真分析巡视情况反馈、本级巡察情况、群众信访举报以及案件审查调查情况,政治生态中还存在一些顽症,政治生态实现全面净化和根本性好转还任重道远。问题主要表现在:

(一)党的政治建设上未做到系统深入。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,存在学用“两张皮”问题,践行新发展理念不力,落实意识形态责任不够到位。个别领导干部政治纪律规矩意识淡薄、底线意识不牢。作风浮漂、存在守摊保本思想,认为“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”,存在“不担当、慢作为、怕作为”等行为,致使工作中出现形式主义、官僚主义问题。个别基层组织组织生活党员参与积极性不高,落实“三会一课”、民主生活会等制度不到位,批评与自我批评流于形式,不能及时指出、纠正党员干部存在的问题。

(二)两个责任落实方面需要提升质量。主体责任落实不到位,对自身担负的责任认识不深刻、理解不全面,缺乏主动担当的精神和行之有效的落实措施,对干部的日常教育、管理和监督缺失,没有真正做到抓早抓小、动辄则咎。部分纪检监察机构执纪观念、方式还未完全转变,对监督范围内的单位和事项监督方法不多,主动担当意识有待提高。在加强政治监督上缺少方式方法,检查的频次和力度不够。

(三)作风建设上缺乏合力和系统治理。落实高质量党建工作不力,管党治党责任落实不到位,重点领域和关键环节廉政风险隐患较大。在查处上形成的“不敢”的震慑效果比较明显,但“不想”、“不愿”的思想自觉尚未真正形成,不良作风积习甚深,一些“四风”问题出现新变种、穿上隐形衣。

(四)基层党风廉政建设基础不够牢固。由于教育、监管、制度落实以及基层组织建设等综合因素,存在重工作任务落实,轻法纪教育和日常监督管理的情况,没有有效应用“第一种形态”,抓早抓小。部分基层干部思想上存在“不会有事”的侥幸和“不怕出事”无所谓态度。

三、

下一步工作措施。

(一)压实管党治党责任。把严肃政治纪律和政治规矩放在首位,加强对贯彻落实党中央重大决策部署情况的监督检查,严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党落实不到位,维护党的政治纪律和政治规矩失职失责、贯彻中央八项规定及其实施细则精神不力等突出问题。认真贯彻问责条例,对存在主体责任、监督责任和领导责任落实不到位、工作推诿、推进不力等情形的严格追究责任。

(二)提升党建工作质量。开展对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的监督检查,督促广大党员干部不断在学懂弄通做实上下功夫。加强对严肃党内政治生活的监督,督促各级党组织和干部坚守党内政治生活准则,不断提高党内政治生活的质量和水平。严格落实民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度。用好批评和自我批评这个武器,切实提高批评与自我批评的质量。

(三)不断净化党风政风。坚定不移抓好中央八项规定及其实施细则精神落实,坚持以上率下,看住“关键少数”,加大监督检查的频次和力度,坚决防止“四风”问题反弹变异回潮。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题。聚焦群众身边的腐败和作风问题,推动基层党内政治生态持续好转,不断提升人民群众对全面从严治党的获得感和满意度。

(四)严肃查处违纪行为。不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,科学运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,强化不敢腐的震慑。坚持源头防范,发挥“正、反”两方面的教育作用,引导党员干部坚定理想信念宗旨,持续增强不想腐的思想自觉。

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局政治生态分析报告篇八

坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会、二十大精神作为首要政治任务,精心组织、周密安排,切实做到真学、真信、真用,努力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要发挥党委“第一议题”和党委理论中心组学习引领作用和党员领导干部的学习表率作用,督导基层党组织落实“三会一课”制度,强化广大党员的党性意识教育,巩固拓展党史学习教育成果,持续深化对“四史”的认识,更好把握和运用党的百年奋斗历史经验,不断增强斗争本领。要将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与公司转型发展的职责使命贯通起来,统筹落实公司“十四五”规划和改革发展重点工作任务。

(二)抓管党治党,在责任上下功夫。

坚持树立正确的政绩观,严格落实各级党组织管党治党、全面从严治党的主体责任,强化各级党组织书记的第一责任,始终把抓好党建作为最大政绩,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。进一步修订完善公司《基层党务工作指引》,明确责任清单,加强监督检查、考核评价和责任追究。公司各级党组织领导班子要认真落实党内监督谈话制度,定期约谈基层单位主要负责人,层层传导管党治党压力,督促种好自己的“责任田”。要认真开展党支部书记述职评议,将考核结果与岗位调整、薪酬待遇紧密挂钩,强化政治责任,激发担当精神。

(三)抓“三基”建设,在标准上下功夫。

坚持问题导向,把“建优基本队伍、建强基本组织、健全基本制度”作为贯彻落实习近平_思想的生动实践,紧扣“推进党建标准化、推动党建高质量”这一主线,牢牢把握“强化政治功能、提升组织能力、建强战斗堡垒”这个根本,坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,扎实推进基层党组织标准化建设工作。坚持党建工作例会制度,定期检查督导基层党建工作情况。按照《xxx集团基层党支部标准化建设实施方案》要求,进一步细化落实措施,优化党建工作kpi考核指标,按照“对标自查、规范提升、考核验收”要求,切实做好基层党建工作自查验收和考评工作,要形成“党建好不好标准说了算、工作好不好清单对标看、落实好不好发展说了算”的工作新局面。加强xxx党建和党员管理工作,确保企业发展到哪里,党的建设跟进到哪里。

(四)抓党建融合,在实效上下功夫。

坚持推动党建工作与企业中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保各级党组织书记真正把全面从严治党的责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,着力解决实际工作中存在的党建与其他各项工作“两张皮”问题,打破就党建抓党建的“自我循环”,使党建“软实力”成为经济发展的“硬支撑”。要聚焦主责主业,紧贴生产经营和改革发展中的重点难点问题,充分利用党建项目化管理、党员责任区、党员先锋岗、党员突击队等载体,积极探索实践党建工作与中心工作“目标融合制定、工作融合推进、载体融合创建”的“融合党建”模式,持续推进改革创新力度,加快企业优化调整、转型升级,,激发企业内生动力。

(五)抓队伍建设,在机制上下功夫。

坚持“好干部”标准,全面贯彻落实习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神和xxx董事长在xxx集团人才工作座谈会上提出的工作要求,进一步健全完善激励约束机制,优化人才培养、选人用人机制,加快培养和引进高素质经营管理人才、专业技术人才、优秀骨干船员,切实解决公司“人员相对富余与人才绝对短缺”的矛盾。

(六)抓从严治党,在监督上下功夫。

坚持健全完善主体责任和监督责任贯通联动机制,压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任、纪委书记监督责任、班子成员“一岗双责”。严格落实党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,着力破解“一把手”监督和同级监督难题。持续推进自我监督、职能监督、协同监督、监督的再监督融合贯通,增强监督的协同性、精准性,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。综合运用审计监督、巡查监督、专项监督,常态化开展日常监督。加固落实中央八项规定精神堤坝,持续推进正风肃纪,毫不松懈纠治“四风”树新风。精准施治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,巩固拓展“弘改提”专项治理成果。持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,建立健全案件查办、整改治理、监督警示一体贯通,以全面从严治党新成效保障企业高质量发展。

局政治生态分析报告篇九

为推进清廉xx建设,优化政治生态,根据《中共xx市纪委的通知》(市纪发〔201x〕x号)精神,局党组对2019年局系统政治生态情况进行认真自评,现将有关情况报告如下。

一、总体评价。

市xx局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以政治建设为统领,全面加强党的领导,全面从严治党,营造了风清气正的政治生态。

(一)党的政治建设情况。各级党组织认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实中央和省市委重大决策部署,在思想上,行动上,始终与党中央保持高度一致,坚决做到“两个维护”,党员干部的“四个意识”不断增强。

(二)党的思想建设情况。局党组高度重视对党员领导干部的思想教育,2019年,理论中心组集中学习x次。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以习近平总书记对xx工作的讲话精神为指导,全力推进xx事业发展。积极开展廉政教育月活动和廉政风险排查防控工作,构建廉政风险防控制度体系。

(三)党的组织建设情况。局党组严格执行“三重一大”民主决策制度,规范落实“三会一课”和谈心谈话等党内组织生活。对基层组织工作薄弱环节进行集中整治;广泛开展“党建双强双优”争创活动,提振广大党员干部“精气神”。

(四)党的作风建设情况。严格落实中央八项规定及实施细则精神,坚决整治“三不”问题。持续发力抓作风、强队伍,广大党员干部和职工纪律意识、精神面貌明显提升。

(五)党的纪律执行情况。党组成员认真落实“一岗双责”,抓好机关处(室)和联系单位的党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”,加大执纪监督和问责力度,2019年,对系统内x名存在违纪违规问题的党员领导干部进行了问责处理。

(六)党的制度建设情况。2019年,局党组召开x次党建专题研究会,学习上级党建工作文件精神,研究部署系统党建和党风廉政工作。修订完善局党组议事规则,及时调整成员分工,明确职责、团结协作,充分发挥局党组的领导核心作用。

(七)问题整改情况。认真学习x书记在2019年市委巡察工作动员部署会上的讲话精神,根据市委巡查组“回头看”检查内容,结合单位实际,对照周书记指出的十个方面典型问题,认真开展自查自纠和整改工作。集中开展《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部人事档案工作条例》和领导干部个人事项报告“两项法规”学习教育,对领导干部个人事项报告和出国境备案进行自查自纠。

二、存在问题。

(一)党风廉政建设责任压力传导不够到位。主要表现:根据市委巡查组检查反馈,系统内一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待进一步加强。

原因分析:个别基层单位中层干部认为业务工作是“硬指标”,党风廉政建设是“软任务”,在实际工作中存在重业务工作,轻思想建设的想法,甚至有的人认为纪检监察如果管得太严,可能会捆绑住经办人员的手脚,不利于业务工作的开展。致使个别中层干部主体责任压力传导出现“能量损耗”;个别中层干部没有从内心深处,把党风廉政工作作为重要的政治责任来认真履行,错误认为落实党风廉政工作是上级要求,是额外任务,缺乏“内动力”,把“不出错”的履责底线变成履责追求,致使落实党风廉政建设责任压力传导不够到位,甚至“中梗阻”;个别领导干部存在“好人主义”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲学,以“爱惜羽毛”的心态,抓党风廉政建设,影响了主体责任的压力传导。

(二)个别基层党组织组织生活不规范、战斗堡垒作用发挥不够充分。主要表现:个别基层党组织,落实“三会一课”制度不够到位,执行支委会、支部党员大会制度不够严肃,没有落实每年召开一次组织生活会的制度;个别党组织党课教育开展不及时、不经常,相关会议记录不规范;固定党日活动形式单一,党员学习教育的针对性不强,成效不够明显,谈话中一些党员干部甚至少数处级干部对“四个意识”“六大纪律”以及十九大精神等一些应知应会的内容不太清楚。

原因分析:在少数基层党组织中,重业务,轻党建的思想仍不同程度的存在。“抓好党建是最大的政绩”的观念在个别党员干部中没有牢固树立。少数党员党性锤炼不够过硬,对理论学习不够深入,理解不够透彻,没有真正入脑入心。党性修养不够,精神上缺“钙”,导致干事创业的闯劲不足,攻坚克难的决心不够,创先争优的本领不强。对基层党建工作的长效督查机制不够严格,系统党务干部队伍素质有待进一步提升,部分党务干部缺乏担当精神和斗争精神,缺乏克难攻坚的精气神和进取精神。

(三)公务接待存在不够节俭的现象。主要表现:通过近期局系统内部巡察和“三公经费”审计发现,个别基层单位在前些年,存在用公款购买礼品和超标接待的问题;在与个别基层领导的交谈中,发现一些人仍留恋于以往的公务接待,对“八项规定”的严格要求,有些不适应,存有执行不够自觉、标准不够严格的片面认识。

原因分析:个别基层领导缺乏现代xx管理的交流艺术和方法,仅以提高公务接待标准,作为与兄弟单位加强情感交流与协调沟通的主要手段和主要方式,平时对规定要求的学习没有入脑入心,用纪律规范公务接待的自觉性、敏感性和重要性认识不够充分,造成执行中有偏差。

(四)个别干部在工作方式上,仍存在形式主义、官僚主义现象。主要表现:在与基层干部的谈话和座谈中,反映个别机关干部主动深入基层调查研究不够,帮助基层解决实际问题和困难较少;局机关每年组织财务内审,但事后对问题的整改督查不够到位,致使一些老问题得不到有效纠正;基层单位组织的个别培训、考察活动缺乏实质性内容。

原因分析:个别机关干部缺乏实事求是的精神,不深入实际,不深入基层,不深入一线开展调查研究,而是立足于传达了,要求了,看过了,存在形式主义的现象;对基层单位内审中发现的问题,要求其整改完善的督查措施不具体,督促不到位,没有充分地做好审计结果“后半篇”的文章,没有很好地发挥内审发现一个、警醒一片的作用;个别党支部,组织生活不注重内容、质量、效果,满足于组织了、搞过了,浮在面上;个别单位搞培训,缺乏党建培训的针对性和有效性,影响了党员教育和培训的作用发挥。

三、整改措施。

(一)加大党风廉政建设责任压力传导力度。坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规作为党员学习培训必修课,强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律意识。坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。

(二)充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。制定出台《xx市xx局关于进一步规范和严格党内组织生活基本制度的意见》,严格按规章制度抓好党内组织生活,落实全面从严治党要求和管党治党责任,严肃党内政治生活,结合“不忘初心、牢记使命”“两学一做”学习教育,重点抓好“1234”支部学习教育基本规范、“三会一课”和民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员制度的落实,不断提升基层党组织的组织力。

(三)加强“三公经费”管理,规范公务接待。坚决贯彻落实中央“八项规定”,健全公务接待管理制度,修订完善《xx市xx局三公经费管理细则》,严把公务接待申报、审核、报销关口,落实“四单报销”规定(外单位来函、申报与审核表、用餐菜单、餐饮发票),严格做到缺单不报,超标自付。加大制度宣传力度,定期对外公示“三公经费”支出,强化公务接待管理意识。加强监督检查,发现一起查处一起,并追究主要负责人责任。

(四)切实转变党员干部工作作风。制定印发《xx市xx局关于开展“走亲连心三服务”活动的通知》,机关处以上领导干部每月下基层调研活动不少于x次。加大内审发现问题的整改力度,基层单位在接到内审结果通知书十天内,提出整改方案,两个月内汇报整改结果。局分管领导加强对基层培训、考察活动的审核,组织单位必须上报培训和考察活动报告,以确保培训、考察实效。

xx局党组将不断强化对基层党组织的政治引领和组织保障,按照市委和市纪委关于加强党建和党风廉政工作的决策部署,督促指导系统各单位紧密结合职能职责,围绕“干好一一六、当好排头兵”的工作目标,认真组织开展调查研究,检视反思突出问题,切实抓好整改落实。

局政治生态分析报告篇十

根据市纪委《关于报送2020年度政治生态分析报告的通知》精神和有关要求,现将xx市林业和草原局2020年政治生态分析情况报告如下。

xx市林业和草原局为正县级机构,属政府工作部门,班子成员x人,其中:党组书记x名、副书记x名、党组成员x名,非领导职数x名,其中:二级调研员x名、三级调研员x名、四级调研员x名;县级干部中男性x人,女性x人,藏族x人,汉族x人,平均年龄50岁,研究生学历x人,本科学历x人;全局正式党员x人(包括退休党员x人),设党总支x个,配备党总支书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员各x名,党支部x个,每个支部配备支部书记、组织委员、宣传委员各x名。全局核定编制x个,其中行政编制x个、参公编制x个,事业编制x个,政法专项编制x个,机关后勤编制x个,实有在编在岗干部职工x名。

20xx年,市林业和草原局党组在市委的坚强领导下,在派驻纪检组的正确指导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,全面学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和生态文明建设工作的重要讲话指示批示精神,坚决贯彻落实“党建统市”、“环境立市”战略,坚持压实责任、严明纪律、上下同建,营造了风清气正的林草事业政治生态。

(一)领导干部“关键少数”作用发挥情况。

局党组严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,修订完善《xx市林业和草原局落实党建主体责任制办法》,自觉提高政治站位,树牢责任意识,坚持党建统揽全局、党建指导业务、党建业务同步推进的工作思路,严格履行党组全面从严治党主体责任,从严从实抓牢全面从严治党各项工作。一是带头加强政治理论学习。以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日等活动为抓手,以“共产党员”、“雪域清风”“xx党建”等微信公众平台为载体,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,中央第七次西藏工作座谈会精神等党的理论方针政策,不断强化思想建设。截止目前,累计组织党组中心组理论学习10次,领导班子讲党课3次,班子成员带头研讨发言2次,营造了以上率下的浓厚学习氛围。二是带头加强廉洁自律。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知,认真贯彻落实《准则》、《条例》、中央八项规定、自治区“约法十章”、“九项要求”、市委“八项要求”等廉政规定,带头执行《xx市林业局党风廉政建设规定》《xx市林业和草原局党风廉政建设责任制管理办法》,指导制定《2020年党风廉政建设工作计划》,组织学习廉政案例、开展廉政谈话,持续开展公车入库登记、婚丧嫁娶报备、公务规范接待等监督管理工作,坚决按照规章制度办事。2020年,组织开展廉政谈话2次,召开廉政学习、廉政提醒会议12次,通过微信群转发廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政风险32条,制定防范措施36项,切实从思想上、行动上筑牢反腐防线,今年以来,党员干部无违规违纪情况,真正做到了踏踏实实干事,清清白白做人。同时,积极配合九届市委第十一轮巡查工作,成立了配合巡查工作领导小组,先后两次召开会议安排部署巡查工作,并安排两名专职人员负责协调配合,确保了巡查工作的顺利推进,对巡查组前期反馈的4项立行立改问题,目前已按照要求完成整改。三是带头加强党的组织和制度建设。注重局党总支部及党支部班子建设,2020年6月,根据人员调整变动情况和实际工作需要,按照组织程序分别召开局党总支和4个党支部换届选举大会,顺利完成各级党组织书记、委员改选工作,进一步选强配优党务工作干部,全面强化基层党组织建设;高度重视党的制度建设,坚持制度管人管事的工作导向,启动新一轮制度修编工作,修订完善各项规章制度53项,不断推动各项工作科学化、规范化。年初层层签订《党建工作责任书》《党风廉政建设责任书》《党员不信仰宗教责任书》,进一步明确工作目标、细化工作任务、传导工作压力,形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。四是切实履行第一责任人职责。局党组书记认真履行第一责任人职责,亲自指导制定党风廉政建设责任清单,亲自审定党风廉政建设计划,亲自部署党风廉政建设工作,带头廉洁自律、学习廉政纪律、签订廉政责任书、排查自身廉政风险点、报告个人事项、主动述责述廉,切实发挥好党风廉政建设工作模范带头作用;注重班子管理,严格要求班子成员认真履行“一岗双责”职责,把“一岗双责”职责履行情况纳入目标管理,作为年终考核的一项重要内容,督促班子成员将廉政工作与业务工作同安排、同部署、同落实,形成了党风廉政建设党组书记亲自抓、班子成员共同抓的良好工作格局;强化廉政监督,定期听取班子成员落实“一岗双责”情况报告,按时组织廉政谈话活动,实时了解和掌握班子成员的思想状态、廉政情况,切实做到打好预防针、防患于未然。2020年,局党组书记讲廉政专题党课2次,赴基层调研3次,组织召开廉政会议6次,听取班子成员廉政工作汇报3次,与班子成员进行廉政谈话2次,切实以实际行动践行第一责任人职责。五是注重加强班子团结。在班子建设中,严格按照“目标明确、各负其责、主动担当、团结互助、共谋发展”的原则和“分工不分家”的要求,注重教育引导班子成员在学习工作中相互提高、相互促进,形成工作合力推动林草事业发展,班子成员履职尽责,无争权夺利、相互诋毁、斗气拆台现象,班子凝聚力、战斗力得到充分体现,树立了良好的团结合作典范。严格落实民主集中制、“三重一大”等决策制度和《xx市林业和草原局议事规则》《xx市林业和草原局工作规则》等规章制度,对涉及全局性、改革性的重大问题和事关全体干部职工切身利益的重大事项,切实做到该上会的一律上会,须决策的集体研究,全面做到了不搞一言堂、不专行独断,2020年,累计召开党组(扩大)会议8次,局长办公会5次,专题会议9次,集体研究决策重大事项40余项,营造了良好的决策议事决策氛围。班子成员按照所在党支部,以普通党员身份积极参加支部的组织生活会、学习交流、社会实践、志愿服务、谈心谈话、批评与自我批评等各项活动20余次,进一步严肃和规范了党内政治生活。

(二)严明政治纪律和政治规矩情况。

一是加强理想信念教育。始终将政治纪律、政治规矩挺在前面,教育引导党员干部“守初心、担使命”,坚持以党的理论武装头脑、指导实践、推动工作,将习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、中央第七次西藏工作座谈会精神等纳入党组理论中心组学习计划,作为局党总支、各党支部的重要学习内容,做到层层学、长效学、反复学,截止目前,局党组、局党总支、各党支部累计开展各类学习70余次,各类交流研讨6次,撰写开云官网app下载安装手机版 60余篇,每个党员均签订党员不信仰宗教责任书,广大党员干部的政治觉悟全面增强,理想信念更加坚定,无党员信仰宗教情况,无破坏祖国统一和民族团结行为,自觉做到将习近平总书记重要讲话精神融合在思想中、融化在行动上,筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵,能够始终做到树牢“四个意识”、维护“两个核心”、坚定“四个自信”。在贯彻落实党中央决策部署上,始终严格按照从严管党治党和新时代生态文明建设要求,做到不讲条件、不谈要求、有令即行、有禁不为,无自行其是、阳奉阴违、拖延唐塞、推诿扯皮情况,坚决做到了时刻与党中央保持高度一致。二是加强党的组织生活制度建设。严格落实“三会一课”“三重一大”等制度,修订完善了《xx市林业和草原局党组工作规则》《xx市林业和草原局“三重一大”决策制度》《xx市林业和草原局党的基层组织工作制度》等规章制度,严格用制度管人,按规章办事,按时组织开展好党员大会、民主生活会、组织生活会,按要求开展述责述廉、民主评议党员、批评与自我批评活动,党员干部不存在游离于组织之外、凌驾于组织之上的问题,没有无视党的组织纪律,无故缺席各项党内活动情况,均能按要求通过手机客户端及时足额缴纳党费;严格落实民主集中制,修订完善了局党组(扩大)会、专题会、局长办公会等各项会议制度及重大事项决策咨询和法律顾问制度,凡重大事项、重要决策,按照缓急和权重,均通过集体会议研究决定,无个人说了算情况,2020年以来无党组集体名义决策违规情况;严格执行请示报告制度,对需上级部门决策批示方可实行的事项,严格按照要求,正式行文请示获批后再行实施,2020年,上报请示类文件(事项)120余个,无先斩后奏、自行其是、乱作为情况,同时,积极通过简报、专报、报告等形式,积极向上级部门汇报工作情况、思路想法、意见建议等,无瞒报不报现象。

(三)选人用人情况。

牢固树立正确的选人用人导向,始终坚持党管干部原则,坚持新时期好干部标准,严把政治标准和德才标准,公正选人用人,坚决不用政治上有硬伤、廉洁上不过关的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,调入干部3人,在干部选用中严格按规矩、按程序组织开展分析研判、动议、民主推荐、考察、会议决定等程序,严格落实廉政要求和社会治安综合治理要求,征求和听取纪检监察机关和综治管理部门意见,坚持党组书记和纪检组长在廉洁自律结论性意见上“双签字”,切实做到全程痕迹管理,严防带病提拔、带病上岗。干部选拔中,无拉票贿选、说情打招呼、买官卖官、违规提拔现象,无提拔受党纪政纪处分魏国影响期干部情况,树立了良好的选人用人之风。

(四)党组加强干部队伍教育监督情况。

始终注重抓实抓牢党员干部的学习教育,将党章党规党纪等内容作为局党组、班子成员、党总支、各党支部的“首修课、必修课、终身课”,贯穿全年学习始终,结合推进“两学一做”学习教育常态化、制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动,严格落实“三会一课”、主题党日、每周学习例会等制度,用好用活“学习强国”“法治西藏”“xx党建”“清风xx”等平台和载体,通过集中学习、个人自学、外派培训等方式,全方位、多角度加强党员干部教育,2020年,组织开展各层级、各类学习参观活动2次,全局党员干部关注有关微信公众号20余个,外派学习培训人员30余人次,全局党员干部理论学习质量普遍提高。严格落实谈心谈话制度,2020年,在全局范围内组织开展系统性、全覆盖谈话活动2次,谈话人数120余人次,认真开展批评与自我批评,按照见人见事见细节的要求,在民主生活会、组织生活会上,班子成员之间、普通党员之间,均严肃认真进行了批评与自我批评,详细记录批评意见,会后认真整改,党员干部整体素质普遍增强。

(五)政治文化建设。

一是严格“三公经费”和公务用车管理。修订完善了《xx市林业和草原局机关财务管理制度》《xx市林业和草原局内部控制工作规则》《xx市林业和草原局车辆和驾驶员管理办法》《xx市林业和草原局干部职工请假出差暂行规定》等规章,强化制度约束。“三公经费”使用严格按照科室负责人确认、分管领导把关、财务负责人核查、主要领导审批的程序,层层审批把关,确保合理合规使用;公务用车一律实行加油卡加油制度及下班时间和非工作日入库登记报备制度,并指定专人负责监督管理,杜绝了公车私用和私车公养现象;出差相关经费一律通过先刷公务卡垫支,返岗后按照有关标准报效制度,杜绝了假借培训考察名义公款旅游、公款吃喝现象;局党组严格落实各项廉政要求和廉洁纪律,在公务接待、党内活动等事务中,无虚列开支现象,无巧列名目滥发津贴补贴情况。二是强化权力运行监督。加强对局主要领导、项目分管领导、项目负责人等重点岗位人员的监督管理,督促及时如实汇报个人事项、核查收入来源、了解直系亲属动态,强化权力的运行和监督;准确把握“亲、清”新型政商关系的实质和内涵,在项目实施、苗木采购、办公耗材购买等工作中,严格按照工程项目管理规定和有关财务制度,该招标的招标、该上会研究的上会研究、该集中采购的集中采购,始终严守纪律红线和法律底线。2020年,无私交暗结企业负责人、私下与商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝现象,无领导干部及其配偶子女私下受贿和经商办企情况,不存在以权谋私、优亲厚友、滥用职权等现象。三是强化党性观念。坚定不移培育和践行社会主义核心价值观,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻以合格党员标准严格要求自己,坚决做到严守党的各项纪律和规章制度,练就过硬的政治素质、坚定的理想信念、扎实的工作作风和良好的生活品德,切实以积极健康、文明向上的观念指导自身学习、工作和生活。2020年,党员干部无个人主义、分散主义、自由主义等表现。同时,正确处理同志之间、同事之间、上下级之间的关系,树立正确的政纪观念、晋升观念,坚决做到依法执政、按章办事,打破拉帮结派和不正常人情关系。2020年,全局党员干部无宗派主义、圈子文化、码头文化等相关表现。四是关注特殊党员干部。注重地域、历史、文化、生活环境对援藏干部、“藏二代”等特殊党员干部的影响,时刻关心和了解这类党员干部的思想动态、工作动态和生活动态,积极引导他们适应新形势下的新变化,2020年,我局无援藏干部,“藏二代”干部2人,始终坚持踏踏实实干事、兢兢业业工作,任劳任怨、勤勤恳恳,较好地传承和弘扬了“老西藏精神”症和“两路精神”。全局党员干部能够切实做到清正廉洁、公道正派,不趋炎附势、不附庸风雅,践行了共产党员应有的优良品质。

(六)检举控告类信访举报数量及其违纪违法类型、人员层次情况。

2020年以来,我局始终将政治纪律、整治规矩挺在前面,不断强化纪律建设和作风建设,坚持依法依规行政,全局党员干部无违纪违法情况,无举报投诉情况,未受到纪检监察部门有关违法违纪函询、谈话情况。

(七)作风建设方面。

一是严格落实中央“八项规定”。始终把贯彻落实中央“八项规定”精神作为一项重大政治任务,摆在党组工作的重要位置高位推进,在“严纪律,正作风”上下功夫,在“重落实,严监管”上出实招,中央“八项规定”精神落实取得了明显成效。严格公务用车、办公用房、“三公经费”、“婚丧嫁娶”等各类事项管理,修订完善了《局车辆和驾驶员管理办法》《局机关内部控制工作制度》《局机关财务管理制度》《局工作人员管理若干规范》等有关规章制度,进一步强化刚性约束、严格审批管理、加强监督检查,在保证各项工作正常推进的同时,注重降低行政成本,促进党风廉政建设和节约型机关建设;强化思想教育,以正面教育和反面警示相结和的方式,常态长效学习党的廉政纪律和有关规定,同时,用典型事项、典型案例作为反面教材,教育和引导广大党员干部,时刻牢记党员身份,主动追求积极向上、健康文明的生活方式,远离低俗和恶趣味,坚决摒弃酗酒、赌博等不良嗜好,永葆共产党员的先进性和纯洁性。二是坚决抓实“四种形态”。坚持挺纪在前,始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓,不断强化纪律意识、规矩意识,树牢底线思维,坚持抓早抓小,小事小节零容忍,坚持冒头就纠,露头就打,把全面从严治党要求体现到学习、工作、生活的各方面和全过程。严格履行“一岗双责”,局领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落实到具体工作上,亲自指导和参与分管部门、分管领域党风廉政建设工作,层层明确任务、压实责任,建立起了主要领导负总则、分管领导具体抓,一级抓一级,一级向一级负责的工作制度,不断推动全面从严治党向纵深发展;不断深化廉政教育,加大党风廉政建设有关知识学习力度,通过例会学习、党员大会等形式,组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话、和党纪党规,及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报,使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习,经常学、反复学,做到警钟长鸣;全面加强源头防范,按时按要求组织开展好民主生活会、组织生活会,适时组织开展批评与自我批评、谈心谈话等活动,及时了解和掌握党员干部思想动态和廉政情况,加强节日提醒教育,及时召开节前廉洁提醒会,切实筑牢了拒腐防变思想防线,全局上下保持为民、务实、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒惧、守底线,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。三是持之以恒“纠治四风”。坚持“作风建设永远在路上”,牢牢把握作风建设总要求,聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表,全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改,持之以恒反对“四风”,作风建设成果更加巩固。坚持少发文、发有用的文,坚决防止文山会海,严格控制文件数量,在2019年完成精简文件目标的基础上,2020年正式行文数量较2019年减少17%;严格限制会议规模,每年除组织召开全市林草工作会议和义务植树动员部署会议外,原则上不再召开其他需要各县(区)全部参加的集体性会议;做实调查研究,严格落实调查研究各项规定,在基层调研特别是检查指导中,坚决按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原则,能够集中开展的集中开展、能够组队进行的组队进行,最大程度减少基层干部群众负担;广泛开展厉行节约、反对浪费教育,在会议室、走廊等醒目位置张贴倡议书、宣传画报,积极引导广大党员干部做到艰苦朴素、勤劳节俭,全局节俭之风自觉形成;全面贯彻落实上级部门决策部署,凡有关指示批示、目标任务、督察督办事项,均严格按照要求,明确责任分工、细化方案措施、注重时限实效,不折不扣落实,全局反对“四风”氛围浓厚。

(八)健全完善规章制度及提高制度执行力情况。

为持续巩固和深化全面从严治党工作,进一步做到“转观念、转作风、提士气、鼓干劲”,促进机关规范化、制度化建设,加快构建与全面从严治党要求相一致、与经济社会发展相适应、与生态文明建设相匹配、与服务xx总体战略部署相衔接的管理体制和工作机制,局党组精心谋划、集思广益,汇聚全局力量,本着“解放思想、改革创新、有章可循、强化约束、结合实际、推动工作”的原则,组织开展全局规章制度修订工作,对工作规则、议事规则、机关党建、财务管理、目标绩效考核等制度进行了完善,从法治政府建设、宣传工作、信息工作、脱贫攻坚、机关内控等方面进行了规范化建设,全局各项规章制度更加科学和完善。同时,强化制度执行力,坚决杜绝贴在墙上、挂在嘴上、当成摆设、束之高阁的现象,2020年,重点加强了有关学习制度、会议制度、财务管理制度、请销假制度的落实,对无故不参加学习活动的党员干部,一律严肃批评教育,对应该上会研究而没有上会的事项,坚决不能实施,对请假超过规定时限的,严格从次年休假天数中扣除,切实做到用制度管人,按规章办事。

2020年,局党组在从严管党治党、加强政治生态建设方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明显成效,但结合上级部门的要求和自查情况来看,仍有一些问题需要引起重视并加以解决。

(一)存在的问题。

一是政治理论学习有待持续深化巩固。以学促知、以知促行的的政治站位不高,制定的学习方案计划多,但落实得不够全面彻底,部分党员干部存在任务式、应付式学习,没有切实做到在学懂弄通做实上下功夫,与深学深用党的政策理论知识去研究解决推进新时代林草事业发展过程中遇到的新情况、新问题还有差距。如:通过检查全局党员干部学习情况,有的党员没有学习笔记,有的记录不全、潦草敷衍,开云官网app下载安装手机版 、交流讨论等存在网上搬超现象,学习中不认真,学习后没有自己的见解和体会。二是全面从严治党有待进一步加强。党内政治生活还不够严肃,对党员干部管束不够严格,在具体工作中仍然存在以工作建议代替批评意见现象,班子成员之间,班子成员与普通党员之间敞开心扉谈思想、指问题不够深入,没有落实好“照镜子、正衣冠,红红脸、出出汗”的政治生活要求。如:2020年,党内全面谈心谈话活动仅开展了2次,与上级部门和党内政治生活要求还有较大差距;领导班子对部分干部职工迟到早退现象没有严肃批评或作出相应处理,存在听之任之的现象,没有落实好“严”的要求。三是党风廉政建设压力传导有待进一步提升。落实党风廉政建设各项规章制度还存在“头重脚轻”现象,日常监督执纪行动较少,对中层干部、普通党员监督管理不够全面细致;廉政教育往往是书面传达、口头强调,教育形式不够丰富多样,不利于加强对党员干部的廉政警示教育。如:2020年,除廉政谈话外,未组织开展过全局范围内有关廉洁执纪检查,未组织党员干部参观过有关廉政教育基地、观看廉政视频,监督执纪和学习教育形式较为单一。

(二)主要原因。

一是学习理念不牢。没有真正把学习教育作为作为一项重要工作来抓,对学习的系统性、长效性、全面性研判不够,对党员干部的学习缺乏合理的引导和监督,导致出现学与不学一个样、学多学少一个样、学好学差一个样的现象。二是思想认识不够。全面从严治党思想认识不到位,班子成员存在“老好人”思想,认为只要不出大问题,差不多就行了,害怕得罪人,考虑个人得失多,害怕暴露问题,缺乏较真碰硬的勇气,对一些不当行为听之任之,睁一只眼闭一只眼。

三是理想信念动摇。廉政建设的信心和决心不够坚定,存在盲目自信和侥幸心理,认为广大党员干部受党教育培养多年,能够坚定理想信念,自觉守住红线底线,没有把高标准、严要求始终贯穿到党员干部学习、生活、工作的各方面和全过程。

对照存在的问题,深入剖析产生问题的根源,局党组班子将严格按照从严管党治党、净化政治生态的工作要求,坚持“立查立纠、边学边改、确保成效”的原则,全面制定整改措施、罗列整改清单、明确整改时限、落实整改责任人,持续长效整改,努力打造风清气正的政治生态环境。一是政治理论学习“再加码”,确保理想信念不滑坡。将党章党规、渉林涉草法律法规、习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平新时代生态文明思想等党的理论、方针、政策作为常态长效学习的内容,充分利用“三会一课”、主题党日、网络报刊等载体和平台,通过集中学习、个人自学、交流研讨、专题讲座、外派培训、社会实践等方式,分阶段、有步骤定期组织开展学习实践活动,不断丰富学习形式和学习内容;建立健全党组书记、党总支书记、支部书记带头学习、带头发言、带头研讨制度,增强全局党员干部学习的内生动力,强化学习监督,定期检查学习笔记、学习记录、学习体会,将学习情况、学习质量纳入党员干部年终考核内容,切实通过带头引领和制度约束增强学习意识和积极性,确保学习成效,坚定理想信念。二是全面从严治党“再加压”,坚持党的领导不动摇。牢固树立抓好党建是尽职,抓不好党建是失职的理念,全面深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主题责任的规定》,进一步压实党组班子主体责任,严格落实民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话等制度,按照见人、见事、见细节的原则,按时按要求组织开展好民主评议党员、批评与自我批评、谈心谈话等活动,提高党内政治生活质量。进一步在“严”字上下功夫,建立健全严格的考勤制度、请销假制度和外出报备制度,通过对照考勤、集中检查、不定期查岗等方式,实时掌握党员干部动态,全面加强党内监督和管理,努力打造一支坚定不移听党话、跟党走、能干事、干成事的林草干部队伍。三是党风廉政建设“再升温”,确保作风纪律不松动。始终坚持将党的政治纪律和整治规矩挺在前面,创新方式方法和廉政教育学习形式,引导党员干部主动适应新形势下拒腐防变能力;在落实好中党的各项廉政制度的同时,进一步强化《xx市林业和草原局党风廉政建设规定》《xx市林业和草原局落实党风廉政建设责任制管理办法》等制度的执行和落实,筑牢反腐败制度防线;坚持问题导向,拓展监督覆盖面,加强对全局党员干部的廉政监督,通过报告个人事项、分析廉政风险、定期汇报思想动态、随机抽查检查、畅通监督举报渠道等方式和途径,建立常态长效监督机制,切实做到以监督防风险、以执纪促落实、以问责促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防线,努力打造一支纪律严明、作风过硬的林草干部队伍。

局政治生态分析报告篇十一

按照工作安排,***市纪委对全市政治生态状况从六个方面进行了认真分析,查找了存在的问题并提出了改进措施。现将整体分析情况报告如下:

***市委、市纪委高度重视政治生态建设,把形成风清气正的政治生态作为坚决落实“两个维护”,保持党的先进性和纯洁性,持之以恒正风肃纪,推动全面从严治党向纵深发展的重要内容。年底,市纪委结合***实际,制定了《关于建立政治生态评价体系的意见(试行)》,为全市单位政治生态定期“体检”、对标“画像”,不断推动政治生态的好转。对体检结果为“差”的单位进行了约谈。

(一)把牢政治方向,落实“两个维护”,推动党的路线方针政策贯彻落实。一是强化理论武装。全市上下能够坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,列入各级党委(党组)理论学习年度计划,教育广大党员干部坚定政治方向,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。市委理论学习中心组集中学习*次,举办专题报告会*场,参加学习*余人次。二是严明政治纪律和政治规矩。把坚决执行上级决策部署作为严明政治纪律和政治规矩的具体体现,对中央重要会议、重大决策和省委部署要求,市委常委会第一时间传达学习贯彻。严格落实重大事项请示报告制度,及时上报领导干部个人重大事项和上级重大决策部署、重要会议等的贯彻落实情况。全力配合省委巡视组开展常规巡视工作,对巡视反馈问题认真整改。今年以来共查处违反政治纪律问题*人。三是严格贯彻执行民主集中制。市委领导班子能够坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对“三重一大”事项全部集体研究,切实做到民主和集中的有机统一,在班子中形成了和谐共处、团结干事的良好氛围。四是严肃党内政治生活。各级领导干部能够严格落实“三会一课”、过双重组织生活等制度和以普通党员身份参加所在党支部的主题日活动。市委领导班子高质量召开了*年度民主生活会和生态环境治理专题民主生活会。五是深入贯彻党的路线方针政策。全市各级各部门能够认真贯彻落实上级决策部署,目前,工业、农业、服务业发展良好,文化建设、社会建设成效较好,综合实力稳步提升。围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,采取务实举措,风险隐患得到有效控制,脱贫攻坚工作深入推进,生态环境质量总体改善。围绕项目建设、生态建设、乡村振兴、棚户区改造等中心工作,想在前、冲在前、干在前。特别是生态建设、乡村振兴等工作成效明显,受到上级表彰。

(二)注重以上率下,抓好同级监督,以关键少数引领营造清风正气。把旗帜鲜明讲政治作为对党员领导干部的根本要求,不断提高“关键少数”的政治觉悟和政治能力,以新作为展现新气象。一是充分发挥“头雁”效应。市委主要领导始终把构建良好政治生态的重大责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,发挥了良好政治生态的建设者和引领者作用,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,多次深入基层调研党建、党风廉政建设等工作;带头为全市党员干部上了党课;带头转变作风,坚决抵制形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。其他班子成员认真落实“一岗双责”,积极履行分管范围内的全面从严治党责任,严格落实签字背书制度和廉政谈话制度。二是加强对关键少数的监督。年初,市纪委组织市委市政府领导班子成员听取了分管单位主要负责人述责述廉,组织各党组织主要负责人分别向市委、市纪委书面进行了述责述廉。在全市党建工作责任制述职评议会议中对述职单位进行了测评。中秋、国庆前夕,利用短信等方式,提醒其对分管部门主要领导开展集体廉政谈话并严格遵守廉洁纪律。严格执行报备制度。把问责作为全面从严治党的重要抓手,持续加大问责追究力度,截止目前,*名党员领导干部因履责不力被问责。三是带动责任履行。全市各级党组织主要负责人在市委的带领下,在市纪委的监督下,能够厘清责任清单,拧紧责任链条,把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实。定期召开会议专题学习、研究、部署党风廉政建设工作。各基层纪委、派驻机构能够在日常监督工作中,紧盯领导干部这个关键少数,冲着问题去,层层传导压力,增强了监督的实效性。

(三)坚持正确导向,突出政治标准,着力防范选人用人上的不正之风。认真落实“好干部”标准,坚持把政治标准放在首位,树立正确的选人用人导向。一是坚持党管干部原则。今年以来,对新组建的党政机构领导班子进行调整配备,大力推进干部交流轮岗,先后调整交流干部*批次、s余人。深入推进干部能上能下,对一批不适宜担任现职的领导干部改任非领导职务或免职。二是严把政治关廉洁关。市纪委向组织部门回复党风廉洁意见*人次,其中未受到过党纪政务处分、诫勉谈话及组织处理*人,受到过党纪政务处分、诫勉谈话及组织处理*人。三是加强干部的日常监督。认真落实谈心谈话、个人事项审核、离任审计、信访查核、公示及试用期等监督制度,坚持抓早、抓小,强化干部队伍的日常管理。市委组织部“12380”举报平台共受理举报*件,办结*件。

(四)持续正风肃纪,推进作风建设,以良好的党风政风带动社风民风。一是严明纪律,做到违纪必惩。截止11月份,全市各级纪检监察机构共立案*件,结案*件,给予党纪政纪处分*人,重处分*人。按立案案件违纪行为划分:违反廉洁纪律的*件,占*%;违反群众纪律的*件,占*%;违反工作纪律的*件,占*%;违反生活纪律*件,占*%;有涉法行为的*件,占*%。按受处分人员职级划分:县处级干部*人,乡科级干部*人,占*%;一般干部*人,占*%;其他人员*人,占*%。按“四种形态”划分:第一种形态*人次,占*%;第二种形态*人次,占*%;第三种形态*人次,占*%;第四种形态*人次,占*%。二是强化教育,推进作风建设“常态化”。干部作风优劣是群众对地方政治生态好坏的直观判断,市纪委始终把作风建设作为良好政治生态的重要保障,在坚持中深化,在深化中坚持。通过组织观看警示教育片、上廉政党课、发送廉政短信和微信等方式,引导和督促党员干部知纪、明纪、守纪。三是严格监督,严惩顶风违纪行为。紧紧扭住落实中央八项规定及其实施细则精神不放,始终抓好重点节日期间监督检查工作,坚持节前提醒,节中高密度、高频次监督检查,顶风违纪行为严查快处。组织开展排查“天价烟”背后“四风”问题专项整治。截止*月底,共查处违反中央八项规定精神问题*起,纪律处分*人,印发典型问题通报*期,通报案例*起。严肃治理干部队伍中出现的形式主义、官僚主义问题,共查处问题*起,纪律处分*人。

(五)站稳政治立场,践行群众路线,不断巩固提升基层政治生态建设。群众是政治生态的直观感受者和直接受益者,***市委、市纪委把整治和查处群众身边不正之风和腐败问题特别是扶贫领域腐败和作风问题作为重要政治任务,聚焦扶贫、民生领域,加大问题线索排查和处置力度。一是组织开展扶贫领域腐败和作风问题整治行动。共查处扶贫领域违规违纪问题**起,处理*人,其中纪律处分**人。二是严肃整治群众身边腐败和作风问题。截止*月底,共查处违规违纪问题*起*人,党政纪处理*人。进一步规范基层“三资”管理工作制度。

(六)深化政治巡察,做好政治体检,推动管党治党不断走向“严紧硬”。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求,深入了解各级党委(党组)履行管党治党政治责任情况,重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,督促各级党委(党组)推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

从以上各方面工作开展情况分析看,***政治生态的主流是好的,但通过认真分析巡视情况反馈、本级巡察情况、群众信访举报以及案件审查调查情况,我市政治生态中还存在一些顽症痼疾,全市政治生态实现全面净化和根本性好转还任重道远。问题主要表现在:

(一)党的政治建设上未做到系统深入。部分党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,存在学用“两张皮”问题,践行新发展理念不力,落实意识形态责任不够到位。个别领导干部政治纪律规矩意识淡薄、底线意识不牢。作风浮漂、存在守摊保本思想,认为“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”,存在“不担当、慢作为、怕作为”等行为,致使工作中出现形式主义、官僚主义问题。个别基层组织组织生活不规范,党员参与积极性不高,落实“三会一课”、民主生活会等制度不到位,批评与自我批评流于形式,不能及时指出、纠正党员干部存在的问题。

(二)两个责任落实方面需要提升质量。部分党组织主体责任落实不到位,对自身担负的责任认识不深刻、理解不全面,缺乏主动担当的精神和行之有效的落实措施,对干部的日常教育、管理和监督缺失,没有真正做到抓早抓小、动辄则咎。部分纪检监察机构执纪观念、方式还未完全转变,对监督范围内的单位和事项监督方法不多,主动担当意识有待提高。对同级党组织尤其是主要负责人的监督不够有力有效。在加强政治监督上缺少方式方法,检查的频次和力度不够。对党员干部的监督没有真正实现全覆盖。

(三)作风建设上缺乏合力和系统治理。一些党组织落实高质量党建工作不力,管党治党责任落实不到位,违规借用车辆、违规发放津补贴、隐匿转嫁费用等违反中央八项规定精神问题时有发生,重点领域和关键环节廉政风险隐患较大。各级纪检监察机构在查处上形成的“不敢”的震慑效果比较明显,但“不想”、“不愿”的思想自觉尚未真正形成,不良作风积习甚深,一些“四风”问题出现新变种、穿上隐形衣。

(四)基层党风廉政建设基础不够牢固。由于教育、监管、制度落实以及基层组织建设等综合因素,农村群众上访量仍然较大,基层干部违纪的总量也较大。部分基层党委重工作任务落实,轻镇村干部的法纪教育和日常监督管理,没有有效应用“第一种形态”,抓早抓小。部分基层干部思想上存在“不会有事”的侥幸和“不怕出事”无所谓态度,乘机投机钻营,侵占、挪用村集体资金或套取国家补偿款据为己有,在行使权力时缺乏公正,优亲厚友,向群众乱收费或占有群众财物。

(一)压实管党治党责任。把严肃政治纪律和政治规矩放在首位,加强对贯彻落实党中央、省委、***市委重大决策部署情况的监督检查,严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党落实不到位,维护党的政治纪律和政治规矩失职失责、贯彻中央八项规定及其实施细则精神不力等突出问题。认真贯彻新修订的问责条例,对存在主体责任、监督责任和领导责任落实不到位、工作推诿、推进不力等情形的严格追究责任。严格把好党风廉政意见回复关,防止干部“带病提拔”。

(二)提升党建工作质量。联合有关工作部门,开展对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的监督检查,督促广大党员干部不断在学懂弄通做实上下功夫。加强对严肃党内政治生活的监督,督促各级党组织和干部坚守党内政治生活准则,不断提高党内政治生活的质量和水平。严格落实民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度。用好批评和自我批评这个武器,切实提高批评与自我批评的质量。

(三)不断净化党风政风。坚定不移抓好中央八项规定及其实施细则精神落实,坚持以上率下,看住“关键少数”,加大监督检查的频次和力度,坚决防止“四风”问题反弹变异回潮。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题。聚焦群众身边的腐败和作风问题,严惩基层“微腐败”和群众身边的涉黑涉恶腐败问题,推动基层党内政治生态持续好转,不断提升人民群众对全面从严治党的获得感和满意度。

(四)严肃查处违纪行为。不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,科学运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,强化不敢腐的震慑。坚持源头防范,发挥“正、反”两方面的教育作用,引导党员干部坚定理想信念宗旨,持续增强不想腐的思想自觉。

局政治生态分析报告篇十二

一是把政治建设摆在首位。健全完善县委常委会会议、书记专题会议事规则等制度,将党的十九大精神、***总书记系列重要讲话和视察山东重要指示批示精神等列入常委会、理论学习中心组学习重要内容,坚持领导带头以上率下,静下心来学习研讨,深入实际调查研究,真正学深悟透,把理论学习成果转化为做好工作的强大动力和生动实践。严肃党内政治生活,严格执行党的民主集中制和组织生活制度,精诚团结、步调一致做好各项工作。坚持学以致用、知行合一,始终坚持以新发展理念统领经济社会发展,深入推进供给侧结构性改革,扎实做好新旧动能转换、实施乡村振兴战略、打好“三大攻坚战”等各项工作,用实际行动践行“两个维护”,将“四个意识”内化于心、外化于行。

二是扛稳抓牢主体责任。坚持完善履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议机制,开展乡镇(街道)、县直部门全面从严治党主体责任考核,对排名靠后的通报约谈部门(单位)一把手,以述职评议强化责任意识,以考核传导压力,以约谈压实责任。组织开展乡镇(街道)、县直部门党组织负责人和县级党政班子成员向县纪委全委会述责述廉工作,现场质询和评议,通过“红脸、出汗”,督促承担责任、廉洁自律。对管党治党不力的进行严肃问责,先后有**个党组织和**名党员干部被问责,党纪处分**人,组织处理**人。

三是树立正确选人用人导向。严格执行民主集中制和重大事项请示报告制度,该请示的请示,该汇报的汇报。把选人用人作为履行主体责任的重要内容,继续匡正选人用人之风,严防“带病提拔”“带病上岗”。大力推进优秀年轻干部上下交流任职,共提拔重用及交流干部**人。继续落实容错纠错机制,在激励干部担当作为、开展容错纠错方面进行积极探索,大力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围,上半年,大胆使用敢于负责、担当作为、改革创新、实绩突出的干部**名充实到基层一线。

四是驰而不息正风肃纪反腐。加强对反腐败工作的集中统一领导,反腐败协调小组职能作用持续发挥,成员单位相互移送涉嫌违纪违法党员和公职人员问题线索***件,集中统一权威高效的反腐败工作体制机制初步构建。坚持力度不减、节奏不变,遏增量、减存量,持续保持惩治腐败高压态势。上半年,共受理信访举报***件次,处置问题线索***件,立案**起,党纪政务处分***人,始终保持反腐败高压态势。强化了警示震慑作用,在县纪检监察网站、微信公众号、县电视台等媒体,先后通报典型案例**期**起,以案明纪、警钟长鸣。坚持严管厚爱,“四种形态”结构不断优化,运用监督执纪“四种形态”处理党员干部***人次,其中第一、第二种形态占比达**%、**%,逐步实现惩治极少数、教育大多数的良好效果。

五是持续提升群众获得感、满意度。把整治和查处群众身边不正之风和腐败问题特别是扶贫领域腐败和作风问题作为重要政治任务,共查处群众身边腐败和作风问题***起,党纪处分***人,组织处理***人。坚持开展领导干部大接访、大约访、大走访,梳理出***件信访积案并全部化解。开展营商环境专项整治活动,严肃查处利用职权吃拿卡要、索贿受贿、乱收费乱摊派乱罚款、违规占用企业财物等违纪违法行为;坚决查处和纠正在涉企管理服务方面玩忽职守,不作为、慢作为,该审批不审批、该服务不服务等现象,既解决“亲而不清”问题,又解决“清而不亲”问题,推动构建亲清新型政商关系。

局政治生态分析报告篇十三

县委统战部:

根据《中共xx县委办公室印发关于建立党内政治生态分析研判机制的实施办法的通知》,为进一步加强党的政治建设,巩固发展全乡政治生态持续整体向善向好态势,xx乡认真分析研判,现将基层统一战线领域党内政治生态分析研判情况汇报如下:

按照县委统战部工作责任制要求,xx乡党共委认真履行统一战线工作政治责任和领导责任,积极推动统一战线工作与业务工作同部署、同落实、同检查。把党的各项统战方针政策具体落实到基层,最大限度地团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为促进我乡经济社会发展、民主政策建设和维护社会稳定服务,充分调动各方面积极性,多渠道、多途径地为经济建设服务,大力开展统战方针政策的宣传教育,提高基层干部对统战工作重要性的认识。

当前我乡基层统战工作存在的问题:一是基层统战工作开展被动,完全听从上级布置,上级指到哪里,就打到哪里,年年工作都是按照一成不变的模式去干,缺乏有效活动载体,工作方式方法停滞不前,以完成上级布置的任务为终点;二是新老交替不能很好结合。由于每年都会有新鲜的血液注入,年轻人对统战工作了解不深、不透彻,而老一辈存在给年轻人让位心理,缺乏创新知识和动力,安于现状,导致开展工作进入照搬照抄模式,很难创新致使整个基层统战工作缺乏生机和活力。

xx乡坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的十九大精神,自觉践行“两个维护”,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,统一认识,明确基层统战工作的重要性。一是乡党委要把统战工作列入议事日程,定期不定期地讨论统战工作。在部署全面工作时,把统战工作放到一定的位置,并认真督促检查统战政策的贯彻执行情况。二是乡党委要重视统战工作,带头做统战工作,参加统一战线的重要活动,模范地贯彻执行统战政策。完善党政主要领导与统战对象的联系制度,与统战对象协商问题,听取意见。三是乡党委中心组每年要组织党的统战理论方针政策的学习,定期或不定期举办干部学习班、培训班,要将统战理论知识和统战方针政策列入必修课。四是要设立基层统战工作专项经费,列入乡财政预算,为基层统战工作提供物质保障。

局政治生态分析报告篇十四

2018年,**党委始终牢固坚持党的领导,通过压实责任、严明纪律、上下同建,确保“党要管党、从严治党”始终处于各项工作的核心地位,成为全系统各级领导干部的思想自觉、行动自觉,着力打造全市**系统风清气正的政治生态。

(一)在增强“四个意识”方面。

十九大以来,**党委始终牢固树立“四个意识”,以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育为契机,重点围绕新修订的党纪条例以及***中国特色社会主义思想组织开展形式多样的思想政治教育,进一步推动学习宣传和贯彻执行。始终加强对十九大以来正反面典型案例的剖析反思和深入讨论,做到受警醒、学榜样、明底线、知敬畏,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚决执行党的基本路线和方针政策,不折不扣贯彻中央、省委的各类决策部署。各级党委始终严守政治纪律和政治规矩,强化政治意识,坚定政治立场,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终做到善于从政治上看问题、把握方向,坚持用科学理论武装头脑,坚持树立党章意识,自觉维护党章的尊严和权威,坚持做到大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,自觉做政治上的明白人;始终严明组织纪律,强化组织观念,严格执行民主集中制,遇到重大问题及时请示报告;始终严格工作纪律,重点加强对中央、省委重大决策部署落实情况的监督检查,决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通,确保各项决策部署落到实处,保障政令畅通。

(二)在落实从严治党主体责任方面。

一是落实管党治党责任不放松。**党委始终坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,在确定全年重点工作任务的同时明确党建工作要点。完善党委书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、各单位各部门主要负责人“一岗双责”的党建工作机制,每年听取机关、系统党建工作汇报,对重大事项随时听取机关党委汇报。为推动管党治党责任落实,把党建工作情况纳入各级领导班子和领导干部述职、评议、考核全过程,努力把工作抓具体、抓深入、抓扎实。

二是狠抓基层党建工作不松劲。**党委坚持抓系统、系统抓,把机关、基层作为党建工作的一个整体。制定加强和改进基层党建工作实施意见,认真贯彻执行《基层组织工作条例》,开展基层组织规范化建设年活动,党的组织机构和工作制度不断健全,专兼职党务干部配备齐全、积极作为。从**年开始组织召开党委书记抓党建述职评议会议,上级党委书记逐一点评,全体干部现场测评,让基层党建工作真正成为“一把手”必须担起的责任。

三是加强党风廉政建设部署不懈怠。每年**党委均要组织专题学习中央关于推进党风廉政建设和反腐败工作的重要文件精神、省委党风廉政会议精神,并将上级讲话精神及时印发全系统各级党委进行学习,切实将思想和行动统一起来;围绕上级工作部署和要求,纪检组认真协助党委研究制定全年党风廉政建设和反腐败工作的目标任务和实施方案;在每年年初组织召开全市党风廉政建设和反腐败工作会议,并通过层层签订《党风廉政建设目标任务书》的形式,将任务具体安排到各级具体机关和部门,确保各项工作有人抓、能落实;年中组织好半年党风廉政建设专题汇报会,听取各基层单位党风廉政建设工作汇报,总结经验,分析不足,对下一步工作进行针对性地安排部署,进一步推动全年党风廉政建设工作落到实处。

三是开展监督考核问责不缺位。**党委研究制发了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施细则》和《关于落实纪检监察部门党风廉政建设监督责任实施细则》,建立了责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条;同时又下发了《党风廉政建设主体责任清单(试行)》和《党风廉政建设监督责任清单(试行)》,进一步细化量化了责任考核;对党风廉政建设“两个责任”落实情况实行台账式管理,定期不定期地检查两个台账落实情况,将其作为年终党风廉政责任制考核的重要参考依据,年底对账结账,确保台账管理不搞形式、不走过场;每年年底都要组织成立考核组,加强对全系统本年度的党风廉政建设责任制落实情况的考核检查。

(三)在新形势下党内政治生活和强化党内监督方面。

一是坚持思想建党。**党委带头学党章党规和***总书记系列重要讲话精神,尤其是对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等进行了深入学习。今年以来,共开展党委中心组理论学**期,讲党课x人次,举办专题学习研讨x期,做到学深学透、把握精髓,进一步提高了党性修养;坚决遵守“六大纪律”,全面增强“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,在思想和行动上始终以***总书记为核心的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实中央、省委的各项重大决策和工作部署,确保全系统做到了政令畅通、令行禁止。认真开展各项专题教育活动。以深入开展“不忘初心、牢记使命”专题学习教育为抓手,举办党委中心组扩大专题学习研讨班,将学习课堂搬到教育基地,变传统封闭学习为开放体验学习,进一步增强从严管党治党的思想认识,营造风清气正的良好氛围。

二是坚持制度建党。**党委认真贯彻落实中央、省委《党组工作条例》,领导干部个人重大事项报告制度、办理婚丧喜庆事宜报告等制度;建立了紧急重大事项报告、领导干部外出报备等制度。同时,各级领导班子逐步完善民主生活会、班子成员相互沟通、定期通报情况等制度。**党委每年召开一次专题民主生活会,广泛征求意见和建议,党委书记带头开展批评与自我批评,同志们讲问题不躲躲闪闪,提意见直奔主题,听批评胸襟开阔,既净化了思想意识,又改进了工作作风,最终增进了班子团结。

根据历年来最新修订、出台的党章党规党纪,修订完善了本单位机关党委抓党建责任制度、党组-机关委员会-党支部工作联系制度、党员党性分析制度、组织生活会制度、党费收缴制度、党员廉政建设制度、换届选举制度、流动党员教育管理制度、民主评议党员制度、党员学习制度、党支部书记会议制度、发展党员工作制度、党内监督制度、发展党员票决制度、请示报告工作制度、妥善处理不合格党员制度、机关委员会议事规则等多项党内工作制度,进一步推动全面从严治党科学化、规范化、长效化。

三是坚持有效监督。**党委重点把“两个责任”落实情况作为民主生活会的重要内容,领导班子成员围绕责任落实情况开展批评和自我批评,及时发现问题、解决问题。纪检监察部门把“两个责任”落实情况作为监督检查的重要内容,重点突出对关键岗位和“三重一大事项”的监督,对责任落实不到位的问题,及时开展督促整改,认真梳理排查领导干部问题线索,及时更新干部廉政档案,严把“党风廉洁意见回复”关,坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。各级党组织和党的职能部门主动承担党内监督职责,切实加强对党员领导干部和普通党员的监督,进一步建立健全协调共管机制,形成了协同有序、融合增效的党内监督格局。

今年以来,全系统有x个单位被评为全省先进基层党组织,x个单位被评为全省先进基层党组织;全市系统有x人被评为**省**系统优秀党员、x人被评为**省优秀党务干部、x人被评为优秀党员、**人被评为优秀党务工作者。

(四)在推动作风建设方面。

一是扎紧扎密制度笼子,营造风清气正环境。先后出台了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施意见》、《机关工作研讨办法》《公务卡管理暂行办法》《国内公务接待管理实施办法(试行)》等多项规章制度,切实改进工作作风、提升工作质效,有效减轻了基层负担。

二是纪律规矩挺在前,扎实开展综合检查。在全系统围绕落实中央八项规定精神,开展了监督检查工作。通过全覆盖式的检查,办公用房按照规定得到了进一步的清理,公车清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”经费、会议费及培训费使用得到了进一步规范。针对之前开展专项监督检查发现的问题,及时督促落实整改,同时成立了回头看专项巡视领导组及巡察组,并对基层单位开展了重点巡视检查,针对问题,立行立改,绝不姑息,确保落实中央八项规定不打折扣。

三是紧盯重要时间节点,扎实开展督查。在“元旦”“春节”“五一”“端午”“中秋”“国庆”期间,特别是对易发“节日病”的重点部位和关键环节开展重点检查,确保政务值班、信访舆情等制度规定刚性执行。同时,坚持不定期组织开展明察暗访,利用签到考勤、模拟办事、问卷调查等方式,对各基层单位的工作作风、办事效率、服务态度情况开展了检查,对于发现的问题要求各单位限期整改,进一步促进了各基层单位的作风建设。

(五)在防范廉政风险方面。

**党委先后多次组织专题会议专门具体研究部署内控机制建设工作,并下发了《关于进一步推进内控机制建设防范廉政风险的实施意见》。为规范全系统内控机制建设标准,经过多次修订完善,印发了《防范廉政风险手册》,以此为依据,要求各基层单位结合本单位实际加大本级内控机制建设力度,从职责、风险、权力内控和监督惩戒等方面进一步明确岗位职责,划分权力事项,排查廉政风险,编制防范风险行流程图,完善相关制度,规范权力运行机制。

今年以来,**党委在从严管党治党方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明显成效。但开展的自查、巡察、督查情况看,形势仍然紧迫,一些问题还时有发生,需要引起重视并加以解决。归纳起来,主要表现在以下几方面:

1.思想教育、理论学习需进一步深化。

一是理论学习抓的不够紧、学的不够系统,在一些重大理论方面理解的不够深入,只能知其然,却不知其所以然。二是学习新理论不深不透。面对“互联网+”、大数据、云计算等新事物,还只是一知半解、被动接受,随着市场经济的发展、依法治国的推进和全面从严治党的加强,本领恐慌、能力不足的问题越来越明显。三是理论联系实际有差距。服务基层、服务大局的理念虽然树立起来了,但服务还比较注重过程和程式化的东西,在如何创新服务方法措施、提高服务质量效率上研究的不够主动,服务大局的视野和效果与工作发展需要相比、与上级的要求相比还有较大差距。

2.全面从严治党还需进一步加强。

一是党风廉政建设工作“抓铁有痕、踏石留印”的思想还没有提到应有高度,抓中心工作投入精力多,抓党风廉政建设投入精力比较少,存在重业务轻党建的问题;二是党风廉政建设工作与中心工作结合不够紧密,主动服务于经济发展大局的措施不多、不鲜;管理不严,少数干部法纪意识淡薄,党风廉政建设对中心工作的引领和保障作用发挥不够。

3.两个责任落实仍需巩固。

一是认识不够充分。个别领导干部没有把党风廉政建设与中心工作放在同等重要的位置去安排部署落实,个别单位的主体责任和监督责任职责划分不清,责任不明,导致出现主体责任缺位、监督责任越位或二者错位的情况;二是监督不主动。个别纪检监察部门不敢认真开展监督检查,对一些案件不敢大胆查处,存在畏难情绪和“老好人”思想。监督上级怕得罪领导,监督同级怕伤了和气,监督下级又怕影响大局,还害怕影响自己的年终评优选优,缺乏监督的主动性。三是考核不对症。目前对各级党委和班子成员的党风廉政建设考核采取群众测评,考核方式比较单一,而将信访核实量、司法或党纪政纪处理案件等重要指标游离于考核之外,考核结果不能公正反映履行党风廉政建设“两个责任”的情况。

4.组织生活制度有待进一步狠抓落实。

一是思想认识还不够。着重该议哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路还不是很明确;二是组织生活存在形式化,对于三会一课等仍只满足于时间、次数要求,质量不高,形式大于内容的问题仍然存在,中心组学习形式比较单调,效果不够好;三是党组织的监督检查作用不强。对党员的思想动态、精神状态、日常工作情况了解不够及时、不够准确,特别是领导干部表率作用发挥不够充分,也不同程度对组织生活质量有一定影响;四是党员教育方式缺乏创新。教育手段比较单一,主要仍然以大讲堂、抄笔记等方式来普遍进行,缺乏当前形势下个性化的一些有效教育手段。

5.作风建设还需长抓不懈。

一是调查研究不够,调查的方法满足于传统的开开座谈会、听听汇报、收集收集问题,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透过现象看本质、发现问题找原因,还没有用大数据进行分析问题的意识和能力,做出的决策科学性、操作性和精准度不高。二是形式主义依然存在,以会议落实会议、以文件贯彻文件的现象仍然存在,文件过多、会议过多,文件过长、会议过长,文件质量不高、会议效果不好的问题没有得到根本解决。三是享乐主义的现象虽然大大减少,但享乐主义的思想依然存在,做工作不求过得硬,只求过得去,下苦功夫、下硬功夫的劲头不足。

对照存在的问题,**党委将按照边学边改、随查随纠、清单整改、确保成效的要求,坚持条件成熟的立即整改,条件暂时不具备的创造条件整改,涉及完善体制机制的向上反映整改建议,对每个问题确定责任领导和责任部门,细化整改目标和要求,明确整改时限和成效,并从五个方面提出努力方向:

(一)进一步筑牢思想根基,着力加强党性锻炼。一是立足党性,增强政治定力。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”的要求,切实加强党性修养和作风养成,确保领导干部队伍对“四讲四有”要求时时铭记、事事坚持、处处上心。二是继续深入学习领会中央精神、***中国特色社会主义思想规定要求,切实增强班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观、权利观、利益观。三是坚持党委中心组理论学习制度、干部教育培训制度,加大学习培训力度,把“我要学”的自觉性与“要我学”的制度有机统一起来,增强学习的内生动力。四是加强法律法规、领导能力、业务知识等方面的培训,切实提高班子整体素质。

(二)进一步压紧压实责任,着力推进全面从严管党治党落到实处。坚持党的领导不动摇,加强各级党委和领导班子建设,逐级传导“两个责任”。发挥党建工作领导小组统筹谋划、推动落实的引领作用,强化各级党委领导核心地位,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用,实现党建工作和中心工作齐头并进、相得益彰。在思想上真正明确,在行动上真管真严、敢管敢严、长管长严,严格贯彻落实全面从严治党的政治要求,认真履行全面从严治党主体责任,按照工作思路,在常和长、严和实、深和细上下功夫,推动形成齐抓共管的良好局面。始终坚持严字当头,把严格贯彻到一切工作中去,严肃党内政治生活,严格执行党的政治纪律和政治规矩,切实加大监督执纪问责力度,严格落实党员领导干部双重组织生活会制度,落实上级党委织参加下级领导班子民主生活会制度,下大力气解决好影响各级党组织严肃认真开展党内政治生活的各种问题,不断推动全面从严治党向纵深推进。

(三)进一步强化纪律意识,着力营造清正廉洁风气。领导班子和领导干部要带头廉洁自律,带头遵守中央“八项规定”,以自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的四个要求提高修养自觉,筑牢防腐拒变的防线,自觉接受纪律、法律约束和群众监督。在管好自己的同时,要敢于担当,为干部负责,坚持从严带队,把严格教育、严格要求、严格管理、严格监督“四严”体现到倾情带队上。发现领导干部存在工作纪律和为税不廉等苗头性问题,该进行约谈的要约谈提醒,该诫勉谈话的要大胆开展诫勉谈话,该制止的要毫不留情制止,该纠正的要坚决纠正。同时上级机关也要发挥表率作用,要求基层做到的,机关首先要做到,从严要求,从严管理,严明纪律,改进作风,确保政令畅通。

(四)进一步转变作风建设,着力推进改革创新。一是坚持从群众中来,到群众中去,深入基层,加强调研,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。要紧紧围绕中央、省委的重点开展调研,提高调研的实效性;及时总结地方经验和工作成果,努力形成指导面上工作的政策建议。二是坚持科学决策、民主决策,加强党委会议、局长办公会议决策之前的调查研究和沟通酝酿,统筹把握好工作力度、推进程度和基层一线承受度之间的关系,提高决策水平和效率。

(五)进一步强化问题导向,着力抓好整改落实。牢固树立问题意识,有针对性地解决工作中存在的问题。准确厘清哪些是思想方面的问题,哪些是制度方面的问题,哪些是措施方面的问题,抓住一个问题持续整改直至有效解决。一是要合理安排工作,将工作的主要精力,放在多深入基层、多调查研究、多倾听群众意见上,及时掌握干部群众的思想动态和合理需求,用真抓实干的实际行动,推动事业发展。二是要密切联系群众,心系干部冷暖,在政策允许范围内,合法、合理、合情地解决好基层干部工作生活中的困难,尽最大努力改善干部职工的工作学习生活条件,尽最大努力为大家排忧解难,办实事、办好事,切实做到在思想上与群众共鸣,在行动上与群众合拍。

局政治生态分析报告篇十五

落实全面从严治党主体责任的力度还不够强,虽然建立了一系列推进从严治党主体责任的制度规定,下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年公司政治生态分析报告,希望大家喜欢。

按照上级《关于开展政治生态分析研判暨政治画像工作的通知》要求,现将公司政治生态分析报告如下:

一、基本情况。

公司始建于x年x月x日,位于x,核定生产能力x;现有在册职工x人,党员x名,党委委员x名,中层正职x人,中层副职x人,基层正职x人,基层副职x人,公司党委下设x个党支部;全公司生产一二线单位x个,生产辅助单位x个,生产服务部门x个;建公司x年来,公司保持着公司风朴实、民风朴实、作风朴实的良好传统,被评为x,全公司上下风清气正、人心思进。

(一)践行“两个维护”情况。

全公司各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习总书记视察广西重要讲话精神,不折不扣落实党的路线方针政策和上级重大决策部署,积极落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,严格遵守《中国共产党重大事项请示报告条例》,积极贯彻党的路线方针政策,安全生产发展稳中求进,全公司上下的向心力、凝聚力持续增强。

不足之处:学习新思想不全面不深入,存在实用主义倾向,除了及时跟进学习上级政策、文件、讲话等,系统、科学安排其他内容较少;理论指导实践不够精准,在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践方面,与工作实际结合不够紧密,想问题、做决策、定目标时思想还不够解放,推动工作的创造性不足。

(二)落实“两个责任”情况。

按照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,严格落实党风廉政建设责任制,厘清党委的主体责任内容,细化党委班子、党委第一责任人以及班子成员在党风廉政建设和反腐败工作的具体职责,充分发挥纪委协助职责和监督职能,层层落实党风廉政建设工作职责,逐步建立党政齐抓共管的党风廉政建设和反腐败工作长效机制。

不足之处:落实全面从严治党主体责任的力度还不够强,虽然建立了一系列推进从严治党主体责任的制度规定,还存在重制度轻落实、“一手软一手硬”现象,落实“严紧硬”要求还有差距。全面从严治党责任压力传导不力,有“水流不到头”“打上疼、过后忘”的现象仍然存在;纪检监督责任落实还需更有力,面对新形势、违纪案件越来越复杂,涉及专业知识越来越广,要求纪检专业知识越来越高,工作压力越来越大的实际,本领恐慌问题日益凸显,创新意识和创新精神有待提高。

(三)选人用人情况。

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等干部选拔任用相关制度规定,树牢“以奋斗者为本”的企业核心价值观,结合实际,始终将“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字好干部标准作为选人用人导向,持续推进x人才精准培养规划,认真贯彻落实“三个区分开来的要求”激励党员干部担当作为,树立正确选人用人导向。

不足之处:少数干部仍存在“铁饭碗”“混日子”的思想,部分干部担当作为意识不够强,干事创业精气神不够,工作标准、工作效率不高,工作中积极主动、担当作为的意识不强,不愿触及问题和矛盾,有怕担责的现象,工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬;人力资源结构性矛盾依然突出,基层单位存在人才流失现象;干部交流渠道不畅,复合型人才培养缺乏有机载体;部分干部能力恐慌,解决难题的办法不多,遇到问题工作方法简单,创新能力不强;容错机制与“四种形态”的关系与边界还不明晰。

(四)树立正确的政绩观情况。

聚焦本单位实际,把握新发展理念内涵,创新工作思路,通过“党建、安全、生产、经营、培训、后勤”6个板块,推进精益化管理落地见效。牢固树立风险意识,通过落实安全生产责任制、狠抓安全生产标准化、强化重大风险管控、强化行为治理、推进三个领先安全管理等多个路径化解重大风险隐患。持续开展我为“群众办实事”活动,职工及家属幸福感和获得感明显增强。

不足之处:党建工作与中心工作融合还不够深,招法还不够多,对于深层次问题的研究还不够深入,从战略高度、超前谋划、主动创新监管的整体思路还不够充分、进展还不够平衡;个别年龄较大的干部,存在“天花板心理”,遇事能推则推、能糊弄则糊弄,等待着“平稳退休”;部分干部有时存在求稳、怕出问题的思想,得心应手的工作抓得多一些,难度大、见效慢的工作抓得少一些,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气。

(五)健全权力监督制约机制情况。

健全完善三重一大运行机制,紧盯“一把手”权力运行的廉政风险点,覆盖全公司基层单位部门发放《公司基层“一把手”廉政风险防控提醒函》x份,做到抓早抓小抓预防,强化对权力运行全过程的监督提醒。

不足之处:在坚决落实《上级“三重一大”决策制度实施办法》《公司“三重一大”决策制度实施办法》的基础上,“三重一大”记录、保管、归档工作,党委会名称、时间、地点、内容、参会人员、缺席人员、记录人、学习内容、工作安排、讨论发言、表决情况等内容记录要素需进一步细化,如实反映参会者的意见,确保相关事项均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论作出决定,监督制约机制的完善和执行还存在一定的差距。

(六)贯彻中央八项规定精神和作风建设情况。

坚决贯彻中央八项规定,积极开展作风建设专项整治,今年已开展干部作风督查12次,形成常态,坚决遏制“三松一滑”现象,坚定不移纠四风,树新风,弘扬以奋斗者为本,艰苦奋斗的企业价值观,严肃整治形式主义、官僚主义现象,营造风清气正公司环境。

不足之处:部分干部受事务性工作影响,与职工面对面交流比较少,情况了解掌握得还不够直接充分,对群众反映的问题解决还不够快,帮助解决的问题和困难不多,有抓大放小的思想;少数干部在遵守和执行“八项规定”及反“四风”过程中仍心存侥幸,特别是在日常学习中,存在被动应付的心理;部分干部有时存在任务部署多,督导落实少、压力传导小的问题,对于基层一些“庸虚散躲”现象,存在“批评教育代替惩处问责”现象,警示性和震慑力还不够。

(七)“三不”一体推进情况。

大力推进“三不”体制机制建设,加大案件查办力度,坚持一案双查,上半年运用“四种形态”监督执纪x人次(其中:运用“第一种形态”x人次,运用“第二种形态”x人次),做到抓早抓小抓预防;完善各项制度x余项,填补管理漏洞;自编自导自演廉政话剧,让不敢腐、不能腐、不想腐在公司区春风化雨、润物无声。

不足之处:廉政教育重说教、轻培育,就事论事的传统说教形式单一,难以入脑入心,而廉洁价值理念这种根子上的培育比较欠缺,廉政文化氛围还需进一步与时俱进;部分制度内容不够细化,操作性不强,执行落实存在不确定性;面对新形势、新要求,案件复杂多样,纪检监察队伍难以面面俱到,职能监督分散,业务部门配合还需提高。

三、下一步思路举措。

一是旗帜鲜明讲政治。严格履行全面从严治党职责,坚守政治纪律和政治规矩,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以推进党史学习教育为首要的政治任务,深入开展“党史进班前”活动,包保干部、老党员、老劳模深入基层一线,既讲党史,又讲形势、讲安全,以更强的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,打通上级各项安排在基层落地落实的“最后一公里”。

二是持之以恒抓学习。持续推进习近平总书记的重要指示、批示、讲话、论述,以及省委、市委和上级党委、上级党委各项安排部署进科队、进班组、进车间;进一步优化“三项工程”考核制度,以“十有”党支部为标准,持续发挥省国资委示范党支部的示范引领作用,对全公司x个党组织细化目标、固化责任、量化考核,力争在年底前建成10个高标准、有活力、有特色的党建示范点,把学习的成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

三是创新思维强党建。按照“三融三化三联三创”的工作模式,以党建工作精益化管理推进管理升级,探索实行x工作模式,即各级党组织发挥“引领、服务、监督、保障”的4项职能,以“党建+安全生产、党建+经营管理、党建+生态环保、党建+改革创新、党建+企业文化、党建+执行落实”6个深度融合为工作重点,实行党建工作、行政工作双百分考核制考核,将重点工作以“一事一表”的项目制进行推进,推进党建同中心工作融合。

四是着眼长远建队伍。摒弃“庸虚散躲”,严防“三松一滑”,倡导“以奋斗者为本”的企业核心价值观,深化x人才精准培养,畅通技术比武、培训培养、公开选拔、青工培育、创新创效、典型选树六种渠道,落实集团公司《高校毕业生选拔培养办法》,加强和改进管理、技术、技能“三支人才队伍”建设,引导干部职工把心思放在“干实事”上、把作风转到“快干事”上、把能力用在“干成事”上,为企业高质量发展提供人才保障。

五是恪尽职守保落实。持续推进党史学习教育走深走实、见行见效,扎实开展“我为群众办实事”,以“二十字”焦裕禄精神为标准,争做保职工安全、保职工增收的“两保”干部,多措并举提高职工收入、改善公司环境,尤其是要抓地区集中供热改造等实事,用“辛苦指数”提升职工的“幸福指数”,让每一名职工过上更体面、更富足的美好生活,努力推动全公司高质量发展。

局政治生态分析报告篇十六

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

根据县纪委县监委相关工作要求,现将县自然资源局2019年度政治生态分析情况报告如下。

县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局和县林业局基础上新成立组建的正科级政府工作部门。其主要承担实施全县主体功能区规划,建立空间规划体系;履行全民所有各类自然资源资产所有者职责,统一调查和确权登记,建立自然资源有偿使用制度,对全县自然资源开发利用和保护进行监管;负责测绘和地质勘查行业管理;组织生态保护和修复,开展全县造林绿化工作,管理国家公园等各类自然保护地等二十余项职责。

县自然资源局机关设有12个职能股室,设置派驻机构26个(国土资源所和林业站),下属事业单位13个,其中正科级事业单位1个,副科级事业单位2个,其余均按照股级设置。县自然资源局共有在编在岗人员248人,其中核定行政编制26人,事业编制222人。

县自然资源局党政班子成员共有8人。县自然资源局党组于2019年4月成立,班子由7名成员组成,其中党组书记1名,党组副书记2名,其他党组成员4名。下设党支部7个,现有党员154人,均为正式党员。

县自然资源局工作人员先后被立案调查27人次,其中重处分2人(均为降低岗位等级),党内警告处分12人,记过处分2人,通报和诫勉问责12人,函询4人次。

2017年12月,县委第一巡察组对县自然资源局开展了为期两个月的常规巡察,向县自然资源局反馈巡察问题31项,经过努力,县自然资源局全面完成了问题整改,巡察整改以后,县自然资源局坚持以党的十九大精神和习近平新时代社会主义理论为指引,不忘初心,牢记使命,扎实工作,积极适应新形势任务要求,牢固树立“清廉、高效、务实、为民”的服务理念,全面贯彻落实以生态建设为主的自然资源发展战略,取得了丰硕成果。目前,县自然资源党组运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍肯吃苦、敢担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。

虽然县自然资源局政治生态建设取得了较为明显的成绩,但工作中依然存在一些不容忽视的问题。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的内容,结合县委第一巡察组反馈的问题,联系局实际情况,全局政治生态建设中还存在不少问题,这些问题主要表现为:

(一)针对压紧压实“两个责任”,不断巩固风清气正的良好政治生态和党风廉政建设良好态势继续保持等问题方面,存在党组具体履行相关职责方面抓得还不够实,研究还不够深入,措施还不够具体的问题。一是党员干部主要工作时间和精力较多用在业务上,在研究和落实党风廉政建设上花的时间和精力还不够,对廉政风险点的排查和管控还需要进一步加强,例如,党支部每次组织召开学习或会议时,总是有党员干部缺席,总在强调业务繁忙,无法抽身参加学习或会议;二是班子成员间、班子成员与中层干部间的谈心谈话、思想交流、沟通还需要加强,班子成员在履行“一岗双责”上还存在有一些不足。比如,有班子成员在开展谈心谈话工作上做表面文章,谈话内容事前没有准备,没有针对性,泛泛而谈,流于形式,不能发挥谈话的真正作用;三是落实党风廉政建设主体责任没有及时跟上,抓党风廉政建设缺乏深入系统的研究。例如,全年主动研究党风廉政建设的次数较少,还停留于满足上级要求的基础层面上,对于本单位个性问题分析不足,措施缺位。

(二)在牢固树立“四个意识”,全体党员干部自觉按照要求执行中央、省市县重大决策部署问题上,依旧存在具体落实的主动性上还有欠缺,精神实质还吃得不透,联系工作实际还不够紧密,先进理论指导具体实践效果还不明显的情况。一是在对中央、省委、市委和县委出台的政策措施落实还不到位。例如,全县国土基准地价更新工作严重滞后,没有按照规定及时开展,导致土地评估工作无法开展,群众怨声载道;二是对新时期自然资源工作定位不够准确,创新理念方式还不够,实施专业化精细化水平还有差距,如,新的机构成立以来,一些党员领导干部存在无所适从的现象,对开展工作思路闭塞,缺乏务实举措;三是统筹推进全县自然资源事业发展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,导致具有引领性和带动性的办法措施相对较少。例如,县不动产登记中心对于一些历史遗留问题的处理上,上级已经有了大的政策,但部门对待问题的细化措施不够,造成工作之后,群众问题等不到有效解决。

(三)在严格落实全面从严治党要求,纠治“四风”毫不撒手,坚决反对圈子文化、码头文化等歪风邪气,形成了良好的机关风气的同时,仍个别存在好人主义思想,始终如一地讲原则、讲纪律的刚性还不够。一是存在以信任代替监督的问题。例如,王海东违规经商办企业案,充分说明局党组在对干部的监督管理上存在以信任代替监督的问题,由于碍于情面,没有做到大胆管理,认真斗硬地批评教育;二是在抓党风廉政建设工作与业务工作的统筹协调、融合发展方面用心用力不够,容易造成顾此失彼;例如,全局开展党风廉政建设工作中,有部分业务相对繁忙的股室总是以各种理由推脱不参加学习培训。三是对“作风建设永远在路上”的理解不够,抓党风廉政建设工作有时显得急于求成,在抓细节、抓长效方面还有短板。例如,去年我局地籍地产股、不动产登记中心多次被群众反映“事难办,脸难看”。但党组在该问题上不愿动真碰硬,只是简单的谈话提醒,致使上述股室部门无动于衷,屡教不改。

(四)在厉行党内民主,扎实落实各项制度,党内生活民主气息浓厚,积极发挥党员干部主观能动性的问题上,还存在着落实制度不够规范、不够严谨的问题。一是存在个别时候碰头会代替党组会的情况。例如,在对林森村扶贫队员的人选问题上,不动产选定的黄成建并没有在党组会议上审议,造成选人不当,开展工作不力等问题,被县领导严肃提出了批评。二是党组研究重要事项时还存在事前调研论证不够深入、征求意见不够充分等情况,例如,在机构改革期间,对于我局划转人员的确定上,局党组始终不能严格按照文件规定划定人员,导致多次上报的人员均不符合要求,人员转隶尚未落实到位;三是未能充分地调动党组成员、党外领导干部工作积极性,出现过个别班子成员过于恪守分管职责,分工不分家的责任意识不够浓厚,主动担当的精神还不强的现象。例如,巡察反馈意见中指出我局原党组成员李江同志对待有“风险”的工作选择绕道走,不服从党组工作安排,一味强调工作分工,与主要领导讨价还价,严重影响党组权威性。

(五)牢固树立宗旨意识,服从大局、服务群众,保持了良好的政风行风,但在提高群众对自然资源工作的知悉度、参与度和满意度方面工作还不到位,措施还不得力。一是向群众宣传推介自然资源工作的渠道还不够、宣传引导主动性还不强,主动服务基层服务群众没有做到常态化,例如,全县违法用地行为屡禁不止,主要是因为人民群众对自然资源工作知悉度不高,导致对于用地行为是否违法模棱两可;三是对提升社评的方法还不多、路子还没有完全趟开,缺少纲举目张、执本末从的工作方法。例如,对于县自然资源局社会评价不高的问题,局党组始终不能拿出行之有效的整改措施充实自然资源良好社会形象。

(六)对于规范干部的选拔任用,强化干部能力素质培养,努力建设高素质干部队伍等问题,在具体操作中还曾存在不规范、不严谨、不系统的情况。主要体现在虽然在选人用人的导向上始终坚持按原则办事、按程序办事,没有“带病提拔”“带病上岗”情况的出现,但干部选任基础工作还有不够扎实的地方;中层干部轮岗交流还比较少;例如,曾出现党组会讨论干部任免事项时会议记录不够完善,记录中出现全体参会人员均无异议的表述,未依次记录党委成员讨论发言的情况。再如,对于中层干部的人才储备不足,导致中层干部一旦请辞,业务工作便无法正常运转的问题。

目前,全局党员干部队伍思想状况总体上是好的,呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势,但按照县自然资源局党员干部在推动全县经济社会发展中应肩负的使命来衡量,仍然存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面:

一是部分党员干部对党章、党史、党建知识的系统性学习相对缺乏,理论学习与工作实践结合得不够紧密,在党建理论学习上,个别还存在着应时应景、囫囵吞枣的现象。

二是有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力,但由于缺乏艰苦生活的磨砺,面对工作要求日益增加、行为规范硬性约束更多、群众关注度更高、监督的渠道和方式更加多元的情况,感觉工作压力比较大,思想情绪容易出现反复和波动。

三是个别党员干部进取精神缺乏,觉得工作枯草乏味,缺乏工作热情和冲劲,满足于既得成绩,放松自我要求,降低工作标准,缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气。

四是少数党员干部创新意识欠缺,不能结合实际因地制宜、创造性地开展工作,不敢突破常规和惯性思维推进工作,在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾,在挑战面前等待观望、庸碌无为,缺乏改革创新和敢闯敢干的精神勇气。

一是坚持把进一步坚定党员干部理想信念作为强化政治生态建设的思想基础,高度重视对党员干部的政治纪律和政治规矩教育,充分结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在强化党组中心组学习、支部小组集中学习和党员干部自主学习上再下功夫,不断创新学习方式方法,着力提升学习效果,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央的权威,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的领导,树立和坚持正确的人生观、政绩观和价值观,自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率,以坚强的党性和严明的纪律为政治生态建设打好思想理论基础。

二是坚持把严肃党内政治生活作为强化政治生态建设的重要手段,切实强化对机关党建工作制度的执行力,继续巩固加强“三会一课”制度落实,不断规范和完善民主生活会和组织生活会的组织实施,不断增进党员干部的凝聚力、向心力和战斗力,充分调动党员的积极性和主动性,激发广大党员的工作热情,责任意识、使命意识和党员荣誉感,形成强大合力,为推进政治生态建设发挥最大作用。

三是坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手,全面强化风险防控,在完善机关制度建设上下功夫,切实构建起前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。完善局机关内控管理制度,确保各项制度对于防控风险有针对性、有操作性、有可行性。继续纠治“四风”,重点整治机关庸、懒、散、慢等不作为、慢作为、乱作为的问题;严格落实党规党纪、党风廉政建设责任制有关问责要求,保障机关廉政防控机制建设取得实实在在的效果,为建设机关清正廉明的政治生态环境做好保障。

 2020年以来,**县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,认真落实中央、省市纪委全会精神,层层压紧压实全面从严治党责任,积极培树正确选人用人导向,持之以恒正风反腐,纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,推动全县形成了风清气正的良好政治生态。

加强政治生态建设,首先要做好政治生态分析研判,有病施治、无病强身。

“政治生态分析研判就像拍x光片子一样,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,着力清除‘病灶’。”天津市纪委监委有关负责同志介绍,2018年11月,市纪委监委制定《关于开展政治生态分析研判的工作办法(试行)》,成立净化政治生态工作协调小组,明确政治生态分析研判的工作标准,统一模板、广泛培训,着力推动政治生态分析研判制度化、经常化、效用化。

抓深抓实政治生态分析研判,关键在平常、日常、经常。市纪委监委注重搜集督查报告、巡视巡察报告、干部选拔任用“一报告两评议”结果、经济社会发展主要指标、专项审计工作报告等资料,及时汇总梳理信访举报、案件管理、党风政风监督和民意调查等数据,作为开展分析研判的重要依据。制定政治生态谈话制度,规范向留置对象了解政治生态状况。此外,结合日常监督、专项检查、受处理干部回访教育等,与“关键少数”、基层干部和群众面对面交流,准确把握政治生态基本面和特殊性,坚决克服以线索处置、案件查办等单一途径开展分析研判的工作惯性。

抓深抓实政治生态分析研判,必须体现在成果上,形成高质量分析研判报告。在推动分析研判过程中,天津市纪委监委要求做到“四个坚持”,即坚持着眼政治建设成效,重点看一个地区、部门、系统政治观念是否牢固树立,政治纪律是否坚决执行,从政环境是否不断改善;坚持聚焦党委(党组)领导班子及其成员这个“关键少数”,系统分析该地区、部门、系统所属各级党组织整体政治生态情况;坚持综合分析与问题导向相结合,注重从违纪违法案件分析一个地区、部门、系统的政治生态;坚持定性分析与定量分析相结合,历史分析与现实分析相结合,做到横向可对比、纵向可比较。

抓深抓实政治生态分析研判,最终目标要抓好成果运用。近年来,天津市纪委监委在每年第一季度形成对上一年度各市管单位政治生态分析研判报告,结合审查调查和专项检查形成重点单位、重点领域分析研判报告,综合各方面信息形成全市政治生态分析研判报告。今年3月,市纪委监委起草的全市政治生态分析研判报告提交市委常委会审议后,印发各地区、各部门抓好整改落实。

根据各地区、各部门、各系统政治生态年度分析研判报告,天津市纪委监委有针对性地开展重点监督检查,提出政治生态修复、整改纠偏的建议,确保政治生态分析研判成果及时转化。针对反映问题,要求班子成员在民主生活会上对照检查,并督促抓好整改落实。针对一些具体问题,提出纪检监察建议,推动问题及时整改纠正。

据乡党委、政府关于深入开展“重建争优,发展争先”主题实践活动解放思想找差距的安排部署,在深入开展“双争“主题实践活动解放思想找差距征求意见建议阶段,对照“五问”自查(即:一问责任心强不强,是否做到敢于承担工作、不推卸责任?二问工作激情高不高,是否始终保持积极、主动的工作态度?三问提速意识浓不浓,是否存在因循守旧、办事拖拉的现象?四问服务优不优,是否存在服务热情不够、主动性不够的现象?五问奉献精神够不够,是否做到不计得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找乡领导班子存在的问题,主要有以下不足之处:

1、存在问题:一是农村党组织的战斗力弱化。由于基层干部长时间、高强度的组织群众进行恢复重建工作,无法休整,身心疲惫,大部分乡、村组干部反映如今是一年干十年的“活路”,恢复重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厌战情绪。二是“一名党员就是一面红旗”的作用发挥不明显,灾后重建中存在与“民”争利的现象,工作能力低,干群关系不和谐。部分党员把自己等同于一个普通老百姓,工作中好作用不明显,坏作用却损害了党员在群众心目中的形象。三是党组织缺乏吸引力,新鲜血液严重不足。

2、建议:一是抓好基层干部的科学决策、应对危机、化解矛盾能力的培训教育,提高工作的执行力。二是保护好基层干部工作的积极性。基层党员干部是全面推进灾后恢复重建的主力军和政策的贯彻执行者,在下步工作中党委政府要切实解决好基层党员干部的后顾之忧,保护好广大基层干部的工作积极性。三是抓好党员队伍的适时“亮相”,加大社会舆论对党员的监督,大力唱响“党员就是与普通群众不一样”。四是抓好村组干部后备队伍的建设及党员积极分子的培养,吸收优秀青年加入党组织。

1、存在问题:一是理论学习的自觉性不够,借口灾后重建事务忙,存在急用现学和时紧时松现象。二是“工学”矛盾处理不好,工作中顾此失彼。三是学习形式缺乏创新。存在照本宣科读文件,死记硬抄写笔记的情况,理论学习无新意。

2、建议:一是要以科学发展观为指导,制定实实在在学习的计划、安排专业的辅导,将全面提高自身素质的学习落到实处。二是要以干好本岗工作、推动灾后重建为前提,对学习活动方式进行创新,同时分清职责、明确责任。

1、存在问题:一是工作满足现状,标准不高,工作得过且过,创新意识不强;二是部分村干部灾后重建工作不到位,作风拖拉,处理突发事件不得力。事不关已,高高挂起。遇事推诿或上交。三是部分村干部主业意识不强,公私不分,灾后重建的重点事务由人代办,自己忙于个人事务,存在占着位置不唱戏的现象。

2、建议:一是加大对乡村干部考核力度,建立适应灾后重建工作形势下的考核制度,使考核工作制度化经常化,使考核成为检验干部的试金石、亮相镜。二是建立有效的激励、鼓励及约束机制,激发干广大干部干工作的热情。三是狠抓工作的落实,敢于直面困难,敢抓敢管。四是充分发挥每名干部在本岗的积极性、能动性,努力争做工作上的有心人。不论级别大小,发挥职能作用,确保各项工作“实干”,不走调。

1、存在问题:一是师古乡对外宣传力度不够。让社会认识师古、知道师古投入不足。二是财税增收困难,经济发展的后劲不足。三是产业结构调整不到位,有机农业的发展和招商引资力度有欠缺,工作有待加强。四是在立足挖掘师古的历史文化自然资源上,唱好文化搭台,经济唱戏的思想不够解放。挖掘原生态资源与打造特色村落和集乡发展结合的对接不够。五是集乡的小城乡功能薄弱,区位定义不明显。六是推进师古工业区建设的步伐迈得不大。七是对接与区域重点乡的配套政策的过程节奏过慢。

2、建议:一是按照“一村一品”、“一乡一业”的产业格局,加大对农村规模化养殖业及特色产业发展的支持力度。二是结合特色村落的打造,做好立足产业发展,抓好后续产业的规划,努力促进农民增收。三是加大外宣力度,以诚信政府、效率政府赢得区位发展上的优势。四是念好“筑巢引凤”和“引凤筑巢”经,加大师古工业区基础设施的建设力度,积极对接与区域重点乡配套的政策,吸引周边企业进驻,提升师古经济发展后劲。

通过开展广泛的征求意见和建议活动,乡领导班子成员对干部群众提出的意见和建议进行了“认领”反馈,对号入座,进一步促进了领导班子和成员在分析检查阶段查摆问题,为下一步整改打下基础。

***市委、市纪委高度重视政治生态建设,把形成风清气正的政治生态作为坚决落实“两个维护”,保持党的先进性和纯洁性,持之以恒正风肃纪,推动全面从严治党向纵深发展的重要内容。年底,市纪委结合***实际,制定了《关于建立政治生态评价体系的意见(试行)》,为全市单位政治生态定期“体检”、对标“画像”,不断推动政治生态的好转。对体检结果为“差”的单位进行了约谈。

(一)把牢政治方向,落实“两个维护”,推动党的路线方针政策贯彻落实。一是强化理论武装。全市上下能够坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,列入各级党委(党组)理论学习年度计划,教育广大党员干部坚定政治方向,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。市委理论学习中心组集中学习*次,举办专题报告会*场,参加学习*余人次。二是严明政治纪律和政治规矩。把坚决执行上级决策部署作为严明政治纪律和政治规矩的具体体现,对中央重要会议、重大决策和省委部署要求,市委常委会第一时间传达学习贯彻。严格落实重大事项请示报告制度,及时上报领导干部个人重大事项和上级重大决策部署、重要会议等的贯彻落实情况。全力配合省委巡视组开展常规巡视工作,对巡视反馈问题认真整改。今年以来共查处违反政治纪律问题*人。三是严格贯彻执行民主集中制。市委领导班子能够坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对“三重一大”事项全部集体研究,切实做到民主和集中的有机统一,在班子中形成了和谐共处、团结干事的良好氛围。四是严肃党内政治生活。各级领导干部能够严格落实“三会一课”、过双重组织生活等制度和以普通党员身份参加所在党支部的主题日活动。市委领导班子高质量召开了*年度民主生活会和生态环境治理专题民主生活会。五是深入贯彻党的路线方针政策。全市各级各部门能够认真贯彻落实上级决策部署,目前,工业、农业、服务业发展良好,文化建设、社会建设成效较好,综合实力稳步提升。围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,采取务实举措,风险隐患得到有效控制,脱贫攻坚工作深入推进,生态环境质量总体改善。围绕项目建设、生态建设、乡村振兴、棚户区改造等中心工作,想在前、冲在前、干在前。特别是生态建设、乡村振兴等工作成效明显,受到上级表彰。

(二)注重以上率下,抓好同级监督,以关键少数引领营造清风正气。把旗帜鲜明讲政治作为对党员领导干部的根本要求,不断提高“关键少数”的政治觉悟和政治能力,以新作为展现新气象。一是充分发挥“头雁”效应。市委主要领导始终把构建良好政治生态的重大责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,发挥了良好政治生态的建设者和引领者作用,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,多次深入基层调研党建、党风廉政建设等工作;带头为全市党员干部上了党课;带头转变作风,坚决抵制形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。其他班子成员认真落实“一岗双责”,积极履行分管范围内的全面从严治党责任,严格落实签字背书制度和廉政谈话制度。二是加强对关键少数的监督。年初,市纪委组织市委市政府领导班子成员听取了分管单位主要负责人述责述廉,组织各党组织主要负责人分别向市委、市纪委书面进行了述责述廉。在全市党建工作责任制述职评议会议中对述职单位进行了测评。中秋、国庆前夕,利用短信等方式,提醒其对分管部门主要领导开展集体廉政谈话并严格遵守廉洁纪律。严格执行报备制度。把问责作为全面从严治党的重要抓手,持续加大问责追究力度,截止目前,*名党员领导干部因履责不力被问责。三是带动责任履行。全市各级党组织主要负责人在市委的带领下,在市纪委的监督下,能够厘清责任清单,拧紧责任链条,把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实。定期召开会议专题学习、研究、部署党风廉政建设工作。各基层纪委、派驻机构能够在日常监督工作中,紧盯领导干部这个关键少数,冲着问题去,层层传导压力,增强了监督的实效性。

(三)坚持正确导向,突出政治标准,着力防范选人用人上的不正之风。认真落实“好干部”标准,坚持把政治标准放在首位,树立正确的选人用人导向。一是坚持党管干部原则。今年以来,对新组建的党政机构领导班子进行调整配备,大力推进干部交流轮岗,先后调整交流干部*批次、s余人。深入推进干部能上能下,对一批不适宜担任现职的领导干部改任非领导职务或免职。二是严把政治关廉洁关。市纪委向组织部门回复党风廉洁意见*人次,其中未受到过党纪政务处分、诫勉谈话及组织处理*人,受到过党纪政务处分、诫勉谈话及组织处理*人。三是加强干部的日常监督。认真落实谈心谈话、个人事项审核、离任审计、信访查核、公示及试用期等监督制度,坚持抓早、抓小,强化干部队伍的日常管理。市委组织部“12380”举报平台共受理举报*件,办结*件。

(四)持续正风肃纪,推进作风建设,以良好的党风政风带动社风民风。一是严明纪律,做到违纪必惩。截止11月份,全市各级纪检监察机构共立案*件,结案*件,给予党纪政纪处分*人,重处分*人。按立案案件违纪行为划分:违反廉洁纪律的*件,占*%;违反群众纪律的*件,占*%;违反工作纪律的*件,占*%;违反生活纪律*件,占*%;有涉法行为的*件,占*%。按受处分人员职级划分:县处级干部*人,乡科级干部*人,占*%;一般干部*人,占*%;其他人员*人,占*%。按“四种形态”划分:第一种形态*人次,占*%;第二种形态*人次,占*%;第三种形态*人次,占*%;第四种形态*人次,占*%。二是强化教育,推进作风建设“常态化”。干部作风优劣是群众对地方政治生态好坏的直观判断,市纪委始终把作风建设作为良好政治生态的重要保障,在坚持中深化,在深化中坚持。通过组织观看警示教育片、上廉政党课、发送廉政短信和微信等方式,引导和督促党员干部知纪、明纪、守纪。三是严格监督,严惩顶风违纪行为。紧紧扭住落实中央八项规定及其实施细则精神不放,始终抓好重点节日期间监督检查工作,坚持节前提醒,节中高密度、高频次监督检查,顶风违纪行为严查快处。组织开展排查“天价烟”背后“四风”问题专项整治。截止*月底,共查处违反中央八项规定精神问题*起,纪律处分*人,印发典型问题通报*期,通报案例*起。严肃治理干部队伍中出现的形式主义、官僚主义问题,共查处问题*起,纪律处分*人。

(五)站稳政治立场,践行群众路线,不断巩固提升基层政治生态建设。群众是政治生态的直观感受者和直接受益者,***市委、市纪委把整治和查处群众身边不正之风和腐败问题特别是扶贫领域腐败和作风问题作为重要政治任务,聚焦扶贫、民生领域,加大问题线索排查和处置力度。一是组织开展扶贫领域腐败和作风问题整治行动。共查处扶贫领域违规违纪问题**起,处理*人,其中纪律处分**人。二是严肃整治群众身边腐败和作风问题。截止*月底,共查处违规违纪问题*起*人,党政纪处理*人。进一步规范基层“三资”管理工作制度。

(六)深化政治巡察,做好政治体检,推动管党治党不断走向“严紧硬”。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求,深入了解各级党委(党组)履行管党治党政治责任情况,重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,督促各级党委(党组)推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

从以上各方面工作开展情况分析看,***政治生态的主流是好的,但通过认真分析巡视情况反馈、本级巡察情况、群众信访举报以及案件审查调查情况,我市政治生态中还存在一些顽症痼疾,全市政治生态实现全面净化和根本性好转还任重道远。问题主要表现在:

(一)党的政治建设上未做到系统深入。部分党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,存在学用“两张皮”问题,践行新发展理念不力,落实意识形态责任不够到位。个别领导干部政治纪律规矩意识淡薄、底线意识不牢。作风浮漂、存在守摊保本思想,认为“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”,存在“不担当、慢作为、怕作为”等行为,致使工作中出现形式主义、官僚主义问题。个别基层组织组织生活不规范,党员参与积极性不高,落实“三会一课”、民主生活会等制度不到位,批评与自我批评流于形式,不能及时指出、纠正党员干部存在的问题。

(二)两个责任落实方面需要提升质量。部分党组织主体责任落实不到位,对自身担负的责任认识不深刻、理解不全面,缺乏主动担当的精神和行之有效的落实措施,对干部的日常教育、管理和监督缺失,没有真正做到抓早抓小、动辄则咎。部分纪检监察机构执纪观念、方式还未完全转变,对监督范围内的单位和事项监督方法不多,主动担当意识有待提高。对同级党组织尤其是主要负责人的监督不够有力有效。在加强政治监督上缺少方式方法,检查的频次和力度不够。对党员干部的监督没有真正实现全覆盖。

(三)作风建设上缺乏合力和系统治理。一些党组织落实高质量党建工作不力,管党治党责任落实不到位,违规借用车辆、违规发放津补贴、隐匿转嫁费用等违反中央八项规定精神问题时有发生,重点领域和关键环节廉政风险隐患较大。各级纪检监察机构在查处上形成的“不敢”的震慑效果比较明显,但“不想”、“不愿”的思想自觉尚未真正形成,不良作风积习甚深,一些“四风”问题出现新变种、穿上隐形衣。

(四)基层党风廉政建设基础不够牢固。由于教育、监管、制度落实以及基层组织建设等综合因素,农村群众上访量仍然较大,基层干部违纪的总量也较大。部分基层党委重工作任务落实,轻镇村干部的法纪教育和日常监督管理,没有有效应用“第一种形态”,抓早抓小。部分基层干部思想上存在“不会有事”的侥幸和“不怕出事”无所谓态度,乘机投机钻营,侵占、挪用村集体资金或套取国家补偿款据为己有,在行使权力时缺乏公正,优亲厚友,向群众乱收费或占有群众财物。

(一)压实管党治党责任。把严肃政治纪律和政治规矩放在首位,加强对贯彻落实党中央、省委、***市委重大决策部署情况的监督检查,严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党落实不到位,维护党的政治纪律和政治规矩失职失责、贯彻中央八项规定及其实施细则精神不力等突出问题。认真贯彻新修订的问责条例,对存在主体责任、监督责任和领导责任落实不到位、工作推诿、推进不力等情形的严格追究责任。严格把好党风廉政意见回复关,防止干部“带病提拔”。

(二)提升党建工作质量。联合有关工作部门,开展对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的监督检查,督促广大党员干部不断在学懂弄通做实上下功夫。加强对严肃党内政治生活的监督,督促各级党组织和干部坚守党内政治生活准则,不断提高党内政治生活的质量和水平。严格落实民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度。用好批评和自我批评这个武器,切实提高批评与自我批评的质量。

(三)不断净化党风政风。坚定不移抓好中央八项规定及其实施细则精神落实,坚持以上率下,看住“关键少数”,加大监督检查的频次和力度,坚决防止“四风”问题反弹变异回潮。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题。聚焦群众身边的腐败和作风问题,严惩基层“微腐败”和群众身边的涉黑涉恶腐败问题,推动基层党内政治生态持续好转,不断提升人民群众对全面从严治党的获得感和满意度。

(四)严肃查处违纪行为。不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,科学运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,强化不敢腐的震慑。坚持源头防范,发挥“正、反”两方面的教育作用,引导党员干部坚定理想信念宗旨,持续增强不想腐的思想自觉。

县委统战部:

根据《中共xx县委办公室印发关于建立党内政治生态分析研判机制的实施办法的通知》,为进一步加强党的政治建设,巩固发展全乡政治生态持续整体向善向好态势,xx乡认真分析研判,现将基层统一战线领域党内政治生态分析研判情况汇报如下:

按照县委统战部工作责任制要求,xx乡党共委认真履行统一战线工作政治责任和领导责任,积极推动统一战线工作与业务工作同部署、同落实、同检查。把党的各项统战方针政策具体落实到基层,最大限度地团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为促进我乡经济社会发展、民主政策建设和维护社会稳定服务,充分调动各方面积极性,多渠道、多途径地为经济建设服务,大力开展统战方针政策的宣传教育,提高基层干部对统战工作重要性的认识。

当前我乡基层统战工作存在的问题:一是基层统战工作开展被动,完全听从上级布置,上级指到哪里,就打到哪里,年年工作都是按照一成不变的模式去干,缺乏有效活动载体,工作方式方法停滞不前,以完成上级布置的任务为终点;二是新老交替不能很好结合。由于每年都会有新鲜的血液注入,年轻人对统战工作了解不深、不透彻,而老一辈存在给年轻人让位心理,缺乏创新知识和动力,安于现状,导致开展工作进入照搬照抄模式,很难创新致使整个基层统战工作缺乏生机和活力。

xx乡坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的十九大精神,自觉践行“两个维护”,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,统一认识,明确基层统战工作的重要性。一是乡党委要把统战工作列入议事日程,定期不定期地讨论统战工作。在部署全面工作时,把统战工作放到一定的位置,并认真督促检查统战政策的贯彻执行情况。二是乡党委要重视统战工作,带头做统战工作,参加统一战线的重要活动,模范地贯彻执行统战政策。完善党政主要领导与统战对象的联系制度,与统战对象协商问题,听取意见。三是乡党委中心组每年要组织党的统战理论方针政策的学习,定期或不定期举办干部学习班、培训班,要将统战理论知识和统战方针政策列入必修课。四是要设立基层统战工作专项经费,列入乡财政预算,为基层统战工作提供物质保障。

近年来,**区纪委旗帜鲜明管党治党,保持定力惩贪治腐,持续用力正风肃纪,全区党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效,党内政治生态持续不断优化净化。全面从严治党只有进行时,没有完成日,透过现象看本质、抽丝剥茧治根底是进一步推动深化全面从严治党的关键。对此,**区结合近年来的工作实际情况,深入分析问题的表现、原因和治理对策,为进一步落实全面从严治党加强党风廉政建设提供思路和方法。

(一)强化措施夯实全面从严治党“两个责任”。出台全面从严治党“两个责任”清单及考核办法,督促各级党组织成立主体办,层层签订责任状。推行区委常委会“每月一专题”“凡会必提”“纪委书记同级监督”三项制度和领导干部履责纪实制度。紧盯“关键少数”,区纪委书记谈话提醒、约谈四家班子领导或街道、部门负责人共183人次,纪检监察机关开展谈话函询63人,诫勉谈话10人,对5起落实“两个责任”不到位的典型案件实行一案双查,追责党员领导干部5人。排查廉政风险点1912个,立行立改,对账销号。多管齐下推动“两个责任”落地生根。

(二)巩固拓展落实中央八项规定精神成果。紧盯公款吃喝、违规发放津补贴、形式主义、官僚主义十种新表现等“四风”顽疾开展专项督查,查处违反中央八项规定精神问题52起,给予党纪政纪(政务)处分49人,责令作出书面检查21人,整改清退违规金额39.05万元。在全市率先开展“懒政怠政、为官不为”问题专项整治,查处11名转非科级干部严重脱岗、违反组织纪律等问题,党纪政纪处分10人,全区20多人主动提前或按时退休,辞去公职1人,腾出编制20多个,解决多年来混编用人等老大难问题,市委王乃学书记对此专门作出批示在全区推广经验。开展教育系统“**廉教”专项工作,查处教育行业违规发放津补贴等问题13个,纪律处分13人。开展“正风肃纪春风行动”,查处工作作风案件14件,发放纪律检查建议书8份,在广西日报等媒体刊登信息,释放越往后执纪越严的强烈信号。

(三)准确把握运用监督执纪“四种形态”。创新办案机制,实行全员办案制度和红黄蓝预警制度。全区纪检监察机关受理信访举报216件,立案319件,给予党纪政纪(政务)处分284人,其中科级干部32人,移送司法机关处理8人,通报曝光典型案例101件,涉案金额超过1300万元,严肃查处了张枭杰、黄克彰、麦运庄等一批严重违纪违法案件。区本级自办案件116件,7个街道办案159件,案件总数连续三年过百件,远超**年前五年案件数之和。运用监督执纪“四种形态”处理399人次,其中第一、第二种形态教育处理人数占比92%,第三种形态纪律重处分、重大职务调整人数占比5%,第四种形态对严重违纪、涉嫌违法行为立案审查人数占比3%。建立容错纠错机制,为87名反映失实的党员干部澄清事实。

(四)打好整治群众身边腐败问题“组合拳”。树立以人民为中心的执纪理念,开展查处群众身边“四风”和腐败问题专项工作,立案43件,给予党纪政纪处分43人;开展查处城市执法重点领域“四风”和腐败问题专项工作,查处党员干部参与“两违”等问题15件,给予党纪政纪处分15人;开展扶贫领域监督执纪问责工作和扶贫领域腐败和作风问题专项工作,查处扶贫领域突出问题69起,给予党纪政纪(政务)处分64人,集中通报典型案例55起,我区扶贫领域监督执纪问责工作在全市作交流发言;打响“反腐正风、扫黑除恶”专项治理工作“第一枪”,查处张枭杰(原海西派出所所长)、古连政等人涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题,张枭杰受到“双开”处分,2人涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理,在全社会形成强大震慑,以实际行动切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(五)构建党风廉政建设大宣教格局。建好用好**清风网、纪检监察微博、微信、短信平台,增强传播力。组织党员干部观看警示教育片《广西三起县级扶贫办主任严重违纪案件警示录》等90余场,参加旁听庭审240余人次,通报各类案例36批122起。组织拟提拔领导干部任前廉政考试14批107人次。成立纪检监察信息中心,报送信息323篇,市级以上媒体采用294篇。培育高菜村党风廉政建设示范点、赤西村廉政文化广场、**区六小“**廉教”示范点,完善**区检察院廉政警示教育基地。评选推荐市级“勤廉榜样”5名,结合壮族“三月三”“红色星期六”“廉政电影展播”、新时代讲习所、社区“道德讲堂”开展群众性廉教活动,在全社会营造崇廉倡廉的浓厚氛围。

(六)深化纪检监察体制改革创新。持续深化“三转”,为7个街道增设纪工委书记职数,制定纪委(纪工委)正副书记等三个提名考察办法,向全区53个区直部门综合派驻2个纪检组,实现监督全覆盖。推进监察体制改革,区检察院划转编制11名(不含派驻纪检组),转隶人员8人,区纪委内设机构调整为6个。依法成立**区监察委员会,完成办公场所和办案区规范化建设,自治区信息化建设检查组专程前来调研并给予充分肯定。用留置取代“两规”措施,成功办结首例留置案件,区监委共立案7件,移送司法机关2人。将派驻纪检组更名为派驻纪检监察组,出台纪法衔接制度和工作规则,做好以老带新“传帮带”,实现机构、人员、工作“三融合”。

(七)推进政治巡察工作向纵深发展。成立区委巡察工作办公室,完善巡察工作机制,制定巡察工作规划(**-2021年),修订巡察工作实施办法和巡察成果运用办法,规范巡察机构建设和工作职责,组建2个固定巡察组,建立巡察组长库和人才库。共开展五轮区委巡察工作,完成对全区22个部门(街道)的巡察任务,发现问题线索114条,向纪检机关移送49条,根据巡察移交线索,立案40件,给予党纪政纪(政务)处分33人。开展两轮村级“交叉巡察”,在第一轮村级“交叉巡察”中,实现行政村巡察全覆盖、纪委监委领导定点指导全覆盖、廉洁监督员参与巡察全覆盖、被巡察村(社区)立案全覆盖和巡察问题“直查快办”全覆盖等五个“全覆盖”。已对32个村级党组织开展巡察,发现问题线索129条,向纪检机关移送24条,立案20件,打通全面从严治党最后一公里。切实抓好整改落实,做好巡察后半篇文章。

(八)加强新形势下纪检监察干部自身建设。围绕“五整治五提升”“五学五讲五表率”开展工作提升年、素质提升年活动,先后选派2人参与自治区纪委专案,10人参与市纪委专案,招录和选调20名干部充实到纪检监察干部队伍;组建由81人组成的基层党组织纪检员(廉洁监督员)队伍、73人组成的信息员队伍和54人组成的网评员队伍等3支队伍,举办全区纪检监察干部业务培训班,选派90多人次参加中央、自治区、北海市举办的各类业务培训;举办“廉系北部湾·清风微论坛”理论学习活动,以学习新思想实现新作为。

党的十八大以来,**区全面从严治党取得明显成效,党风政风为之一新,党心民心为之一振,党风政风不断上扬、政治生态向上向好,为开创党和**事业新局面提供了重要保证。当前我区改革进入“深水区”“攻坚区”,诸多领域深层次的新情况新问题新挑战在增多,加大了引发局部风险的概率;从严从紧抓纪律,纪律松弛现象得到一定程度扭转,但少数党员干部纪律意识依然淡薄,心存侥幸,违纪行为依然易发多发。这些现实的问题,反映出全面从严治党存在的不足之处和薄弱环节。

(一)个别单位党组织对落实政治建设重点任务重视度不高。一是个别基层党组织落实全面从严治党主体责任偏松偏软。如逸夫小学原校长安妮,为追求行政效益,以“教师午托管理费”“午托管理工资”等方式向逸夫小学全校在编教师违规发放补贴共计120.3381万元,没有切实履行好第一责任人职责,致使逸夫小学及教育局共4名工作人员因违纪受到党纪政纪处分,**年3月,**区纪委监察局给予安妮党内严重警告、降低一个岗位等级处分。二是学习贯彻中央指示精神和上级决策部署力度不够。存在以行政班子会、党政联席会替代党委(党组、党工委)会研究决定“三重一大”事项。对党章党规党纪和习近平系列重要讲话的学习浮于面上、行动力弱。三是少数党组织抓早抓小力度不够,“红脸出汗”没有形成常态。在政治建设重点任务监督检查中发现,个别党组织没有时刻把纪律挺在前面,不重视党员干部常态化提醒谈话,存在“老好人”思想,对干部管理不能坚持从严从实,导致部分党员政治意识淡薄、政治觉悟较低。

(二)中央八项规定出台后,个别单位及党员干部违反规定精神的问题仍有发生。“懒政怠政为官不为”的问题树倒根在。如对**区水产畜牧兽医局原局长曾允华、中街街道办事处正科级干部肖德坚等11名转任科级非领导职务干部进行了立案审查。立案的11人转任非领导职务之后,经常不上班,严重脱岗;或多次因私离开北海,不报告个人去向,或未经组织批准擅自出国旅游等。**年**区纪委对10人分别给予党内警告、或行政记过、警告等党纪政纪处分,责令辞职1人,并在媒体公开曝光,形成了有效震慑。在开展“正风肃纪春风行动”中发现,**区人民防空办公室工作人员冼耀全长时间浏览与工作无关的网页,办公室主任罗卫波不及时予以制止,**年5月,罗卫波受到党内警告处分。**区工信局干部吴天铭在工作时间浏览军事、汽车、体育等与工作无关的网页,累计时长358分钟,**年5月,吴天铭受到党内警告处分。

(三)在高压态势之下,形式主义、官僚主义问题在个别重点领域仍然存在。如市委巡察组在巡察中收到群众对**区扶贫办在实施**年翁山村蔬菜种植产业开发项目中搞平均主义造成专项扶贫资金浪费问题的反映,**年6月,时任扶贫办主任的郭钧等人在产业扶贫方案的制定、审核、实施过程中,未考虑实际情况,工作流于形式,造成扶贫项目资金浪费。**年4月,郭钧等人受到党内严重警告处分和党内警告处分。此外,还存在个别窗口部门在服务群众方面尽管“门好进、脸好看”但仍然“事难办”,将“管卡压”变“推绕拖”,政务公开、便民服务等栏目长期不更新。有的部门写文件、制文件机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”。

(四)黑恶势力背后的“保护伞”利欲熏心、权力寻租。如由**区纪委监委主办首件留置案,在原海西派出所所长张枭杰案件中,张枭杰违反政治纪律,不执行党和国家关于“扫黑除恶”等决策部署,顶风违纪,为涉黑涉恶活动充当“保护伞”;利用职务上的便利,为涉传销、涉黄、涉赌、涉毒等活动、人员提供保护,从中索要或收受好处费;执法犯法、徇私枉法,为涉黄涉赌等涉黑涉恶团伙提供保护或曲从私情。**年9月,张枭杰受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题及线索移送检察机关依法处理。在查处张枭杰案件过程中还发现了33条涉黑涉恶和黑恶势力“保护伞”问题线索,从张枭杰案以点带面,刨根究底,连根拨起。

(五)城市执法重点领域“四风”和腐败问题时有发生。城市管理、城市执法中存在以权谋私、收受贿赂、“吃拿卡要”、收“保护费”等突出问题,如原**区“两违”综合整治办高德街道中队负责人韩强利用职务便利非法收取他人好处费18.3万元,在他人违规建房时不予巡查阻止和拆除。**年11月,韩强受到开除党籍处分并移送司法机关处理。原**区城市管理综合行政执法大队高德中队科员裴金松利用巡查和管理辖区内违规占道经营的职务之便,9次向管理范围内的多家店主索要好处费共计现金6700元,并违规接受管理对象宴请共3次。**年11月,裴金松受到留党察看一年和行政降级处分。这些问题,反映出城市执法仍存在乱象丛生、城市执法人员鱼目混珠的状况,长此以往,容易出现城市执法不严格、不公平,群众合法权益得不到维护而导致幸福感安全感被侵蚀的隐患。

(六)新时期下纪检监察干部队伍的素质能力还需要进一步提高。监察体制改革后,部分纪检监察干部对纪法衔接、法法衔接制度研究不透,容易导致执纪审查调查程序滞后、脱节,释理说法的能力不强。派驻机构和基层纪检机关主动发现问题线索的办法不多,有的街道纪工委存在“等靠要”思想,部分基层廉洁监督员未能发挥监督检查作用,问题线索排查能力还较为欠缺。

(一)政治学习不深入,把握不准确。党的建设不同程度存在“温差”“落差”“偏差”。在现实生活中,个别党员干部出这样那样的问题,说到底是放松了学习,理想信念这个“总开关”没有拧紧,出现了跑冒滴漏,精神元气遭受侵蚀,政治立场产生动摇甚至变质。讲政治是我党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是党培养自我革命勇气、增强自我净化能力的根本途径,忽视、弱化政治建设或者政治建设抓不好,党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设就会方向不清、失去灵魂,不利于我党建设以及长远发展。

(二)存在干部不敢担当的“无为论”,工作的“恐事症”。“懒政怠政、为官不为”,是新形势下侵害党的事业的“毒瘤”,不但贻误工作,影响改革发展稳定全局,而且破坏党群干群关系,损害党委政府形象,侵蚀党和政府公信力。近年来,在**区干部队伍中,“不想为、不会为、不敢为”等突出问题和不良作风普遍存在,更有干部抛出了“无为论”、患上了“恐事症”,该主动服务的停了下来,该超前谋划的扔至一边,有的甚至“乱作为”,以权谋私、“吃拿卡要”,严重损害群众利益,社会反映比较强烈。“懒政怠政、为官不为”已然成为推动**区改革发展的一大“绊脚石”。

(三)形式主义、官僚主义表现隐形变异。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。经过十八大后持续治理,“四风”问题中的享乐主义、奢靡之风等得到明显控制,相比之下,官僚主义、形式主义由于看似问题小,但具有顽固性、复杂性、反复性,容易反复出现,同时由于“官本位”思想作怪,党和国家机构部分职责、权责交叉重叠,为机构之间、公职人员之间推诿扯皮提供借口。长此以往,有损党员干部形象和政府公信力,也稀释了反腐红利。

(四)黑恶势力与“保护伞”互惠互利。扫黑与反腐,可谓一枚硬币的“两面”。黑恶势力之所以能长期称霸一方、为非作歹,根本原因在于有“保护伞”为其撑腰。黑恶势力为了谋取利益,往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式与公职人员勾结在一起。个别“抵抗力”较弱的官员为得到“好处”,甘愿充当其“保护伞”,甚至包庇、纵容违法犯罪分子,使黑恶势力更加有恃无恐。近年来,随着各地区各部门扫黑除恶力度的不断加大,黑恶势力活动渐趋隐蔽,其组织形态、攫取利益的方式也在发生改变,通过暗箱操作、找掮客等形式,一个愿打,一个愿挨,一些腐败分子与黑恶势力形成了黑色利益链。执法部门权力过度集中,在执法过程中缺乏监督,金钱执法、人情执法常有发生,执法者被“黄赌毒”等黑恶势力围猎的风险点凸出。

(五)“两违”执法成为权钱交易的香饽饽。**区作为中心辖区,城市执法、城市管理与市民生活、利益息息相关,“两违”背后的经济利益日渐增大,“两违”现象更加突出,社会影响极坏,群众反映十分强烈。个别执法人员和基层干部收受了相关违建户贿赂后,对“两违”行为视而不见,一处处违章建筑得以拔地而起,或在拆除过程中给予关照,让那些被列为拆除对象的违章建筑得以屹立不倒。“两违”现象乱象丛生,既增加城镇化建设成本,容易产生纠纷激化矛盾,又损害了法治威严。究其原因,一方面是因为部分城市执法人员纪法意识淡薄,知法犯法,徇私枉法;另一方面是因为对基层执法人员党性教育和业务指导力度不够。

(六)纪检监察干部队伍能力素质与当前形势有差距。基层纪检干部存在新手多、调动多的现象,新同志较多,年龄大的同志偏多。基层专职纪检监察干部少,只配备一名兼职纪工委副书记,对党风廉政建设、查办违纪违法案件信心不足、办法不多,对违纪违法出现的新形式和新手法把握不住。尽管他们工作很努力,但由于业务不熟,办案基本功不扎实,对案件线索也不敏感,观念保守,习惯于守株待兔,除了群众举报,自行挖掘线索的能力不强,不注意透过管理混乱的现象,看到违纪违法的实质。

(一)进一步落实党的政治建设重点任务专项监督检查。

通过事先不发通知、不打招呼,直奔各部门、直达基层,采取座谈、查阅资料、个别访谈、实地查验等方式开展监督检查。准确把握好日常监督和专项监督、整体推进和重点突破两种关系,严格对照“政治建设六项重点任务”要求,从严从实开展监督检查。按照“惩前毖后、治病救人”的原则,紧紧把握“三个区分开来”,整合审查力量,规范审查流程,严肃查处违反党章党规党纪的案件,做到纪律审查无盲区、全覆盖,有效发挥纪律审查的警示教育和震慑作用,切实增强全区各级贯彻执行“政治建设六项重点任务”的思想自觉和行动自觉。

(二)一刻不停歇推动作风建设向纵深发展。

盯牢重要时间节点、重点场所和“关键少数”,集中整治形式主义和官僚主义,时刻关注隐形变异、改头换面、潜入地下的“四风”问题,严肃查处违规公款吃喝、违规发放津补贴等顶风违纪现象。对表态多、调门高,行动少、落实差,阻碍中央改革方针贯彻落实、造成严重后果的,抓住典型、坚决问责。从严查处不收手、不知止、规避组织监督、顶风违纪的行为,发现一起查处一起,通报曝光一起,确保震慑常在。坚决反对特权思想和特权现象,教育引导党员领导干部带头转变作风,形成“头雁效应”。重点对“最多跑一次”改革,重点项目建设、脱贫攻坚等中心工作落实情况开展监督检查,纠正党员干部回避矛盾、冷硬横推、不作为、慢作为、乱作为的违纪违法行为。

(三)持续巩固发展反腐败斗争压倒性态势。

常抓不懈惩贪治腐,坚持受贿行贿一起查,对党的十九大后不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部紧盯不放,对那些不在领导岗位或已退休但有严重违纪违法问题的干部也要一查到底,以维护党纪国法的严肃性,紧盯重点领域和关键环节违纪违法问题,加大对选人用人、审批监管、资源开发、环境保护、大宗采购和公共财政支出等方面违纪违法问题的查处力度,集中整治扶贫、环保、城市执法、金融等领域腐败问题。坚持把惩治腐败和扫黑除恶结合起来,深挖黑恶势力背后的腐败隐形问题,坚决查处和铲除黑恶势力的“保护伞”。

(四)坚持打铁必须自身硬。

深化派驻机构改革,加强派驻机构干部队伍作风建设,进一步优化派驻机构力量,提升整体素质,改变力量单薄难以发挥作用的问题,不断提高工作水平。规范化建设街道纪工委接访室和谈话室,扎实推进信访举报和执纪审查工作,通过跟班学习、跟案锻炼、业务培训等,全面提升街道纪工委履职能力。提高纪检监察干部运用法治思维和法治方式的能力,建立完善执纪监督、执纪审查、执法调查等权力制约机制,主动把制度关进笼子里。实行案件质量终身负责制,严防“灯下黑”,以刀刃向内、自我革命的勇气和“零容忍”的态度,从严查处作风不实、律己不严、执纪违纪的纪检监察干部,用铁的纪律锻造让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍,确保党和人民赋予的权力不被滥用,惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

县局的政治生态建设落实情况自查报告政治生态建设工作落实情况自查报告按照省局、市局的要求,xx局党委对我局政治生态建设工作情况进行了认真自查,现将自查结果汇报如下:一、政治生态建设工作落实情况xx局党委坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真履行管党履职主体责任,认真落实省局、市局、县委各项部署,把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系,推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬,为高质量推进新时代xx事业发展提供了坚强保证。

(一)党建工作领导情况。

加强组织领导,多次组织召开党委中心组会议,认真学习贯彻党的十九大精神,结合xx体制改革,对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。

(二)落实党建工作责任制情况。

一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议x次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际,修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。

(三)组织管理建设情况。

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