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在七五普法工作座谈会上的讲话篇一
第二次青年海外统战工作座谈会，在全体与会同志的共同努力下，即将圆满结束了。在两天半的时间里，大家学习了中央领导同志关于当前海外统战工作方针、政策的重要讲话;听取了中央统战部、新华社香港分社的同志关于台港澳及海外情况的讲话;交流了各地近年来的工作情况和经验，围绕进一步加强青年海外统战工作的问题进行了热烈而富有成效的讨论。这次会议时间虽然不长，但议题所涉之深度、所及之广度，都比1987年11月的第一次青年海外统战工作座谈会有了发展。这也反映出青年海外统战工作实践和理论的发展和进步。可以说，这次会议基本达到了了解形势、统一思想、交流情况、研究方法的预期目的。
下面，我想就这几年青年海外统战工作的情况和这次会议上大家关心的几个问题谈几点意见。
一、1988年以来青年海外统战工作的回顾
几年来，遵照党中央的指示和团中央的要求，各级青年组织发挥地区优势，突出青年特点，采取多种方式，扩大交往面，深交朋友，团结一切可以团结的力量，积极开展对台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞青年，以及定居大陆的三胞青年和三胞眷属的工作。经过同志们的努力，使三胞青年加强了对祖国的感情，发展了与大陆青年的友谊，从而推动了青年爱国统一战线的发展壮大，促进了祖国经济建设与和平统一事业的发展。
第一，工作领域不断拓展，扩大了交往联系面。除了和一些多年的老朋友继续交流外，我们和港澳地区一些规模较大、层次较高、实力较雄厚的青年社团建立了友好交往关系。在这些新老朋友中，既有港澳政坛的新秀，又有工商、学术、社会服务界的杰出人才。通过他们的传播，内地各级青年联合会在港澳地区的影响迅速扩大了。据不完全统计，1988年以来，应全国青联和全国学联邀请而访问内地的港澳及海外青年、学生代表共114人次。至于与各地青、学联及各大专院校学生直接交流的三胞青年人数则难以作出精确的统计。全国各级青年、学生工作机构有超过200人次的团组应邀到香港澳门及海外进行了考察、访问和培训。
在广交朋友的基础上，我们注意加强对重点团体和重点人物的工作，深交了一批朋友。各级青联组织都有自己的重点工作对象，和他们保持经常联系。
第二，对外交往的深度有所发展。一年多以来，除了加强青年社团之间的交往外，我们还广泛涉猎了港澳地区的经济、教育、文化、体育、社会工作等领域，并把触角延伸到管理青少年工作的有关政府部门。在交往中打破了蜻蜓点水式的一般访问形式，代之以专题研讨、专项考察、专业合作、专科培训等生动活泼、富有成效的形式。例如，举办“青少年工作面面观”研讨会，围绕对香港基本法草案的修改意见进行座谈，考察高校社会工作学的专业和课程设置，学习考察行政及经济管理业务，等等。各项交流活动紧紧围绕着服务社会、服务青少年这条主线，对内地与海外三胞青年的友谊与合作产生着深刻影响。
第三，发挥了地方优势，初步形成千军万马搞统战的局面。近年来，除了沿海地区、对外开放城市以外，在团中央的组织安排下，一些有条件的内陆地区，边远地区也与港澳地区的青年、学生社团取得了联系。据了解，一年多以来，有超过20个省(市、自治区)的青年组织不同程度地参与了和港澳青少年的交流活动。青年海外统战工作日益成为全团工作的一个重要组成部分，逐渐形成多层次、多渠道的工作局面，显示出它的巨大能量。
第四，各级团组织更加重视青年海外统战工作。在第一次青年海外统战工作座谈会上，我们提出的用一年时间做抓基层、打基础的工作，在许多地区得到较好的落实。一些地区着重抓了组织建设和基本情况的调查摸底。过去没有机构的，现在设立了机构;过去没有人管的，现在有专人负责了。在这次会议上，一些同志谈到他们的机构、人员和经费问题已逐步得到解决。象北京、上海等地，青联的专职工作人员已达到两位数，有一些省市也达到6—8人;还有一些团省市委正在考虑进一步加强统战部门和青联干部的配备问题。
第一，青年海外统战工作必须成为党的海外统战工作的有机组成部分，才能不断发展。几年来，我们的工作始终得到中央统战部，国务院港澳办，新华社香港、澳门分社以及各级党政部门的关心和大力支持。这是因为青年海外统战工作直接影响着党的海外统战工作的全局和未来发展趋势。只有从这个战略高度上去认识，我们的工作才能从自为状态进入自觉状态，才能变短期行为为长期行为。有的同志抱怨自己的工作得不到重视和支持，排不上应有的地位。他们坐在那里，等着党政部门把机构给他们建立起来，把干部给他们配备好，把经费拨下来，再把工作对象给他们请进来。可他们恰恰忘记了“有作为才能有地位”这句话，没有把青年海外统战工作的能量显示出来，怎么能得到党政部门的重视呢?广州、深圳的同志当年就是因为搞了几项有影响、有实效的交流活动，引起了党政统战部门的重视。后来党政部门就经常主动向他们交任务、提供方便，他们的工作也就象滚雪球那样越做越大。
第二，青年海外统战工作必须有青年特点，才能产生引力，形成自己的工作特色。实践证明，凡是工作开展得比较好的省市，都很注意研究如何针对三胞青年的特点，开展丰富多彩的交流活动，形成一套有个性的工作方法。
第三，青年海外统战工作必须发挥青年组织的优势，才能把工作引向深入。青年组织汇集了各族各界的优秀青年人才，思想活跃，联系面广，这是开展青年海外统战工作的宝贵资源。充分发挥青年联合会及其各团体会员以及青联委员的作用，与海外青年开展对口的专业交流活动，通过青联委员及其海外的亲朋关系扩大对外影响和联系，是一个行之有效的好办法。此外，这样做可以避免或减少浓厚的“官方”色彩，有利于消除三胞青年的顾虑，使他们在感情上更迅速地接近我们。
这里顺便谈谈发挥地区优势的问题。在青年海外统战工作的成功经验中，很重要的一条是要有地区特色，有特色才有吸引力。有些同志一谈地区优势就灰心，说那是沿海开放地区的事。我那里一不是沿海地区，二没有名胜古迹，谁愿意来?我说这话也对也不对。说它对，是说海外统战工作应该有个区域布局，不可能不分条件地你上我也上。说它不对，是因为地区吸引力并不仅仅在于沿海、开放和发达这几条，有时边远地区反而别有一番吸引力。象西藏、新疆、内蒙古等边远地区，恰恰是三胞青年最愿意去的地方。话说回来，光靠地区优势是不够的，还要靠改革开放政策，要靠宣传，要会做广告，会抓住时机做好宣传工作。
(一)坚持四项基本原则与爱国统一战线的思想基础的关系。
青年海外统战工作的思想基础是爱国主义，这和党的爱国统一战线的思想基础是完全一致的。多年来，我们高举爱国主义旗帜，坚持“和平统一，一国两制”的方针，团结和争取了一大批海外青年同胞中的爱国人士，包括许多赞成和平统一，但不赞成社会主义制度的人。实践告诉我们，离开爱国主义这个基础，我们就会把一批有可能成为我们盟友的爱国三胞青年排斥在外，甚至推向对立面。
我们讲爱国主义是思想基础，那么如何理解统战工作与坚持四项基本原则的关系呢?党中央关于新时期爱国统一战线的两个范围的联盟的思想，明确指出，在大陆范围内的爱国统一联盟，是以社会主义为政治基础的，必须坚持四项基本原则。有的同志却产生了一种误解，认为四项基本原则与海外工作完全无关，是应该被放弃的东西，这种认识显然是错误的。
首先，我们说在广泛团结海外三胞，以拥护祖国统一为政治基础的联盟内，不要求实行四项基本原则，这是对统战工作的海外对象而言，是从和平统一的大局出发，求同存异的具体体现。但对我们从事海外统战工作的干部而言，却必须坚持四项基本原则，这是不容置疑的。中国台湾、港澳可以继续搞资本主义，我们不干涉;但在大陆，就要搞社会主义，就要坚持共产党的领导，中国台湾、港澳和海外也不能干涉，更不允许有任何企图破坏、颠覆我国社会主义制度的行为。中国台湾香港不是标榜崇尚平等吗?这就是最基本的平等原则。把它概括为“井水不犯河水”，这是对“一国两制”方针的形象比喻，是我们从事海外统战工作的干部始终不能忘记，不能放弃的基本立场和原则。
其次，四项基本原则是我们的立国之本。爱国主义在今天的中国，有着特定的时代涵义和社会涵义，是社会主义思想体系和社会制度中不可分割的一部分。从根本上讲，爱国主义和四项基本原则是一致的，而不是对立的。我们祖国是由以马列主义、毛泽东思想武装的中国共产党所领导的，实行人民民主专政的社会主义共和国。离开了这个具体对象去侈谈爱国，“爱国”二字只能打上引号。我们不能要求海外爱国同胞都拥护社会主义，但他们至少也不能反对社会主义的新中国。海外总有那么一股势力，总有那么一些人，恨不得我们把四项基本原则统统丢掉，去接受资本主义那一套东西。你不想吃掉他，他可一天也没忘记要吃掉你。我们有些同志出于善良的愿望，不大愿意接受这个事实。他们只愿意讲团结，不承认有斗争;他们甚至认为在港澳台和海外华人中划分左中右三派是陈旧的方式。今年4月到6月在海外的种种风波，足已提醒我们，海外华人世界决不是死水一潭。爱国同胞当然还是大多数，但帝国主义的势力，港台的反动势力，以及“中国民联”等海外华人中的右派势力，表演得淋漓尽致。在这样一股反对势力面前，如果我们放弃四项基本原则，如果我们一味讲团结而不讲必要的斗争，我们的海外统战工作就无法把握主动权。
应该肯定，这些年来，大多数青年海外统战工作干部都能坚持四项基本原则，在海外工作中很好地贯彻原则性和灵活性相结合，团结和必要的斗争相结合的方针。但不可否认，个别青年，也包括个别干部在对外交往中，有时只愿意承认我国贫穷落后的一方面，承认我们社会生活中存在着的不足之处，而不敢或不愿意宣传我们光明的一面。这次动乱的策划者，如方励之、刘晓波之流，不是鼓吹全盘西化，妄图接过西方资产阶级“民主”、“自由”那一套，取代我们社会主义制度吗?他们的主张，在某些人也包括某些青年人中还是有些市场的，这给青年海外统战工作，也难免带来某种消极的影响。
说到这里，我认为有必要强调：我们每个从事青年海外统战工作的同志，首先应该是坚持四项基本原则的模范。海外统战工作环境错综复杂，对象鱼龙混杂，时时面临着两种意识形态、两种社会制度的较量，如果没有坚定正确的政治方向，是难以胜任这项工作的。团中央要求每一个青年统战工作干部，在对外交往中，理直气壮地宣传贯彻党和政府的方针政策，理直气壮地宣传社会主义的优越性，理直气壮地宣传共产党领导中国社会主义建设四十年所取得的伟大成就。当然，这并不是说我们要回避错误和不足，但在谈缺点时，不能忘记我们党有能力克服它们，而且正在努力克服它们。我们应该在海外三胞青年心中树立一个强大祖国的形象，使他们看到祖国蒸蒸日上的主流，培养他们对祖国的感情和信心。
又要讲四个坚持，又要讲求同存异，这里就有一个在具体工作中如何坚持原则性和灵活性相结合的问题。一方面我们要积极地向海外三胞青年宣传社会主义优越性和我国社会主义建设的成就，向国内青年揭示资本主义制度和资产阶级“自由”、“民主”的本质，向国内和海外两方面讲清楚中国只能由共产党领导，中国必须走社会主义道路的道理，在实际交往中对海外那些恶毒歪曲和污蔑之词进行回击;另一方面，我们的宣传和工作应该是有的放矢的，实事求是的，有理有节的，注意克服那种不分场合，不分对象地强加于人，或者搞关门主义，孤家寡人的倾向。要处理好这两方面的关系，除了全面吃透海外统战工作的方针政策的精神外，还需要对我们的工作对象的思想特点进行深入的分析、研究，摸索出具有普遍规律性的东西，总结出一套系统的、行之有效的工作方法，并形成有特色的青年海外统战工作理论;而不能固守一成不变的方法，千篇一律地套用某种特定模式。
几个月来，海外统战工作所受到的冲击，还使我们认识到，青年海外统战工作必须注意国际大气候的变化，牢牢把握大方向。国内外敌对势力掀起的这场反共反华浪潮，并不是偶然的。建国四十年来，我们和资产阶级敌对势力争夺青年的斗争从来就没有停止过。西方资本主义把“和平演变”的希望寄托在社会主义国家的青年一代身上，港台反动势力也拼命拉拢、利用海外的青年、学生。国内一有风吹草动，国际上也跟着兴风作浪。对这一点，我们不能掉以轻心。为了和敌对努力争夺海外三胞青年，我们必须坚持求同存异、团结大多数的原则。比如说，对于今年5月份以来上街的、游行的、签名的以及和我们暂时停止交往的三胞青年，只要没有参与以推翻中国共产党和中国政府为目的的活动，我们都应表示谅解，等待和帮助他们转弯子。
(二)海外统战工作与国内统战工作的关系
随着我国改革开放的深入和我们工作的发展，青年统战工作逐渐从国内拓展到海外。各级团的统战部门和青联专职干部本来就不多，现在的任务又加重了，我们有必要从总体上研究工作的布局问题。
就全国而言，目前我们面临的主要还是如何更快、更广泛地联系海外青年的任务，但也开始出现了一个苗头，就是一些地区在海外工作中存在某种过热现象，当然，对于有条件、有必要的地方，特别是统战资源丰富的地区，在海外工作方面比其他地区多投放一些精力，是工作的需要。可是我们也要注意防止和克服只重海外，忽视国内，只重视与海外社团的互访活动，放松对三胞青年的日常接待和宣传工作，甚至不顾条件许可硬上的现象。
党的统战工作方针之一，是立足国内，面向海外，这也是青年统战工作必须遵循的原则。海外三胞往往根据我们国内对民主党派、无党派爱国人士、知识分子、少数民族、宗教上层人士和三胞亲友的工作成效来决定他们对我们的态度。从根本上说，只有在政治上保持安定团结的局面，在经济上取得改革开放的实效，才能吸引和教育海外三胞;只有做好国内统战对象的工作，才能影响和带动更多的海外工作对象。离开国内的工作，海外工作也就成了无源之水，无本之木。因此，搞好国内统战工作是搞好海外统战工作的前提和基础。今后在研究制定年度工作计划和中远期规划时，请同志们根据本地区、本部门的实际情况，分析和确定工作重点，搞好海内外工作的整体布局，使两方面工作相互促进，协调发展。在日常工作中，也要注意为三胞青年创造良好的经济投资、旅游观光和探亲访友的环境条件。
(三)局部和全局，近期工作和长远规划的关系
当前，青年海外统战工作的总体趋势是好的。但由于这项工作尚在发展之中，缺乏系统的研究和部署，在一定程度上存在各自为战、零敲碎打的问题，有时也出现撞车和重复工作现象。我们说要千军万马齐做统战工作，但不能千军万马急走独木桥。要将工作推向深入，就必须理顺关系，形成一股合力。
在海外工作中，我们提倡各级组织因地制宜，各显神通，但这并不是放任自流、随心所欲地干。有些事情在局部看来是可行的，但从整体上考虑，就未必适宜。比如说物色港澳地区的青联委员，你看着合适的，也许从长远看他还是不要搞得那么“红”为好。可能当了内地的什么委员，他连中国台湾也去不成了，岂不事与愿违?再比如你死抓住某一个社团不放，但也许别的地区和它交往效果会更佳。因此，必须坚持局部服从全局的原则，特别要注意克服急功近利和实用主义的倾向。
在青年海外统战工作刚起步时，由于交往不够广泛也不够深入，我们只能顾及眼前，但现在我们已有必要，也有可能考虑研究中远期的发展规划问题了。有的同志习惯于开碰碰车式的工作方法，碰上谁算谁，这样下去，我们的路就可能越走越窄。各地应在调查研究基础上拿出自己的规划，团中央要在各地规划的基础上，对全团、全国的青年海外统战工作进行全面的、系统的战略研究，制定长远规划，这也是中央统战部对我们的要求。我们不仅要做好眼前的工作，更要着眼于未来。实际工作做好了，便为长远规划提供了决策依据，长远规划制定了也就更促进了实际工作。我们应保持这样一种良性循环。
除了制定工作发展规划以外，我们还应该建立和健全年初申报和年终汇报制度，对海外交往的管理审批制度，以及工作标准化程序等。大家不是总在抱怨搞海外统战工作的同志调动频繁，缺乏稳定性吗?如果我们有了一套完整而系统的标准化工作制度和程序，即便新人来了，也能很快掌握工作方法和技巧。
三、克服暂时困难，加强干部队伍建设，积极主动地开展青年海外统战工作
北京发生的暴乱和海外敌对势力掀起的反共反华浪潮，对海外统战工作造成较大的冲击，青年海外统战工作也面临着暂时的困难。在这种形势下，我们的工作还有没有搞头?应该怎么搞?这是在座每一位同志都关心的问题。
同志们应该搞清楚，目前的困难是怎么形成的?是因为我们海外统战工作的基础不够稳固，争取人心的工作没取得成效，或者是海外三胞对我们祖国彻底失去了信心了吗?显然不是。主要是因为一些不明真象的海外三胞轻信谣言和煽动。对祖国政府产生了顾虑和误解。但即便在动乱和暴乱期间，仍有不少“三胞”对我们表示理解和支持。随着事实真相的披露，曾有过激言行的朋友，有的已开始转变，冷静思考;有的撤销声明，表示歉意。可见，海外统战工作面临的困难只是暂时的、局部的，是完全可以凭我们的努力而扭转的。我们应该坚信，通过多年的努力，我们的工作是卓有成效的，我们已经团结了一大批海外朋友，我们的社会主义祖国在国际上有着崇高的威望。这一切，不是一个暴乱就能摧毁得了的。一些海外朋友出于复杂的心理原因，对我们还有疑虑，还在观望，还不敢出面为我们话说，但他们或迟或早，终究会站过来的。从近两个多月的情况看，青年海外统战工作正在走出低谷，很快就会恢复并取得更大的发展。大家应该树立信心;在暂时困难面前，必须看到成绩，看到自己的优势，要预见到并争取光明的前途。越是在困难的时候，越应该积极、主动、大胆地开展工作。这样，我们就能用最少的时间去克服困难，排除干扰。这次会议之后，希望各地都能认认真真地研究一下自己那个地区的工作应该怎么搞，制定几条扎扎实实的措施，尽快把工作恢复起来。
为了做好工作，当前要特别强调干部队伍的思想建设问题。面对复杂的情况和任务，同志们必须提高自己的政治素质和政策水平，要在思想上过得硬。有些人对海外统战工作的了解有偏差，认为只是游山玩水，交交朋友，谁都可以干好。如果我们从事这项工作的同志也这样想，那就成问题了。实际上，青年海外统战工作是一门很讲究艺术性的工作，要求我们的干部努力钻研党的各项方针政策，保持高度的政治敏感;要学习统战工作的理论和历史，全面了解我国政治、经济、科技、文化发展的情况，并且掌握港澳台地区和海外华人世界的发展动向。每个青年海外统战工作干部，都应该朝这方面努力，使自己成为行家里手。我们许多同志，的确是以顽强的拼搏精神去工作的。他们为了提高自己的业务水平，坚持学习多方面知识;为了扩大工作面，牺牲了大量业余时间。对同志们的忘我工作精神，我代表团中央书记处表示感谢和致敬!
干部队伍的思想建设，还包括另外一层含义。海外统战工作环境复杂，接触面广，更要强调党性和组织纪律性，强调廉洁奉公的自律精神。我们绝大多数同志，都能严格要求自己，保持共产党、共青团员的节操。但也有极少数同志，包括某些团委的负责干部，在资产阶级思想和生活方式的腐蚀下，在金钱的利诱面前，不能洁身自好，甚至走上犯罪道路。这不能不使我们每一个人引以为鉴。我们应该时时想到，在海外青年同胞眼里，我们的一言一行，都反映着党和国家的形象。如果我们在金钱和物质利诱面前吃了败仗，就会使三胞青年对共产党和社会主义祖国产生误解，甚至失去信心。除了强调个人的自身修养外，我们也要求各级团的统战部门加强管理，在涉外工作中严格执行外事纪律，坚决杜绝任何有损国格人格的事情。组团出访要按照中央及有关部门的规定，严格管理审批程序，任何人不得自行其是，更不得把出访变为变相休假和公费旅游。
同志们，第二次青年海外统战工作座谈会即将结束了。如果说，1987年第一次座谈会是为全国各地工作的全面活跃作了思想准备的话，那么，这次会议便是在面临相对困难时的一次思想动员。希望同志们保持清醒的头脑，振作精神，知难而上，在海外统战工作即将全面恢复，形成新的大潮之际，牢牢掌握主动权。我相信，只要同志们处乱不惊，经受住考验，认真积蓄力量，把握时机，青年海外统战工作的道路就一定会越走越宽广!
在七五普法工作座谈会上的讲话篇二
今年是五四运动100周年，也是新中国成立70周年。今天，我们分享会的主题是“我与祖国共成长”。在这里，我想跟大家分享一下我的故事。
因为六楼库房要移库，所以我最近的工作地点从11楼数字化项目组换到了六楼特藏室。相对来说，特藏室里存放的都是比较珍贵的档案。比如辛亥革命、抗日战争、抗美援朝等重大历史事件的相关档案。当然也包括毛泽东手迹和其他名人档案。当我们通过这些档案回望历史的时候，总会觉得成就大事业的是一些“大人物”，是天赋异禀的人才。其实马克思早就告诉我们，人民群众才是历史的创造者。甚至这些“大人物”他们都曾是与我们年龄相仿的年轻人，在他们的时代里，通过自己的实践，雕刻了历史的模样。所以我觉得，青年与祖国的关系，从来都不是被历史的洪流裹挟着被动前进，而是祖国成长的参与者、贡献者、铸造者。
我出生在1991年，改革开放的春风早已吹绿了大江南北。我不曾见过五四运动的旗帜在街头飘扬，也不曾经历过在中华大地上燃烧的抗战烽火。但作为新生代的青年人，我们所需要继承的不只是前人们留下的幸福生活，更要铭记那些历史，用自己的拼搏去构建一个更美好的明天。
这话说起来宏大。其实我们要做的，就是从成为自己生活中美好的人开始。如果你是学生，你就好好学习;如果你进入了工作岗位，你就好好工作;如果你为人父母，也记得多去看看曾经的自己。生活中没有那么多惊天动地的大事，重要的是成为当下最好的自己。
说来也巧，去年的这个时候，我可能还在御书楼对我的论文做着最后的修改，焦急的等待着送审结果。现在，我已经在档案馆工作了8个月了。当一个新手接触一个新工作时，动力是特别强的，我也希望自己能取得更大的进步。我觉得档案工作是为人类文明做积累的一个职业，所以我对这份职业充满了崇敬。
人的身份会变，但对生活的积极热情不会变。青春须早为，岂能长少年。与诸位共勉。
在七五普法工作座谈会上的讲话篇三
全省审计工作座谈会马上就要结束了。会议传达了全国审计工作座谈会主要精神。戴克柱副厅长代表厅党组作了工作报告，这个报告大家都感觉比较好。不但总结了我省上半年的审计工作，部署了下半年的审计任务，同时充分肯定了有关市县的审计工作经验，而且就充分发挥审计监督在服务新农村建设中的作用和扎实推进“抓建设、练内功、提效能”五年行动计划，进行了全面动员。在讨论中，各地介绍了很多好的经验和做法，提出了大量宝贵的、有针对性的意见和建议。同志们在基层工作非常辛苦，非常艰难，但大家克服重重困难，使审计工作能够一年上一个台阶。在此，我代表省厅，对大家多年来为审计事业的发展所作出贡献，表示衷心的感谢!下面，我结合会议讨论情况，就如何贯彻落实好这次会议精神，讲几点意见。
一、关于会议的主要收获
(一)回顾了上半年审计工作的开展与完成情况。大家一致认为，全省审计工作成效显著。20xx年上半年，全省各级审计机关在省委、省政府和审计署的正确领导下，以科学发展观统揽审计工作全局，紧紧围绕党委、政府的中心工作，坚持全面审计、突出重点，进一步加大执法力度，提高执法水平，取得了较为显著的成效。大家在讨论中，既充分肯定了上半年审计工作取得的成绩，又客观指出了目前审计工作中存在的主要问题和不足，对做好下半年的审计工作很有启发。有的市在交流中，一再谈到市委、市政府非常关心、重视和支持审计工作，政府主要领导直接分管审计，市委会定期听取审计工作汇报，这一方面说明审计工作自身做得非常突出，得到了市委、市政府领导的充分肯定，另一方面也说明党委、政府已充分认识到审计工作的重要性。
(二)学习领会了全国审计工作座谈会精神，对社会主义新农村建设的重要性和紧迫性提高了思想认识，增强了为新农村建设服务的责任感和使命感。结合省情，联系当前审计工作实际，大家更加深刻地认识到，建设社会主义新农村是全社会的共同任务。从一定意义上讲，目前以科学发展观为统领，加强涉农资金审计，促进社会主义新农村建设，就是坚持“全面审计、突出重点”方针，就是服从服务于改革和经济建设的大局。审计署在系统回顾总结近年来涉农资金审计经验的基础上，就如何突出重点、改进方法，扎实有效地利用审计手段为建设社会主义新农村服务作了部署，为我们指明了方向，明确了目标。各地要从实践出发，积极探索工作的路子，并认真总结，力争形成特色，在全省乃至全国成为先进典型。
(三)从审计机关的基本职责、安徽的省情特点和促进“三农”发展的客观需要，进一步深入分析了我省农业审计工作面临的新形势和新任务，第一次较为系统地回顾总结了几年来我省涉农审计工作实践和比较成熟的做法和经验，明确了下一步及今后一个时期涉农审计工作的指导思想与重点。在建设社会主义新农村的新形势下，我省各级审计机关必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以促进国家和我省各项涉农惠民政策措施的落实为目标，以党委、政府和农民群众关心的突出问题为重点，以资金的分配、拨付、管理和使用为主线，统筹规划，改进方法，全面提高涉农审计工作水平，在推进社会主义新农村建设中充分发挥职能作用。在项目选择上，要坚持突出重点;在工作安排上，要加强协调配合;在审计方法上，要注重科学创新;在审计处理上，要实事求是。在这里需要特别强调的是，涉农审计在审计处理上，既要依法审计，更要实事求是，坚持寓服务于监督之中。大家表示，将按照这次会议要求，结合实际，深入研究和把握新形势下涉农审计工作的特点和规律，创造性地开展工作，把各项任务落到实处。
(四)就立足当前，着眼长远，扎实推进“抓建设、练内功、提效能”五年行动计划,进行了全面部署。“”是安徽推进跨越式发展、实现奋力崛起的重要战略机遇期，也是安徽审计工作发展的关键时期。为了使全省各级审计机关更好地适应形势发展的需要，努力开创安徽审计工作新局面，省厅决定从20xx年起，在全省审计机关全面实施“抓建设、练内功、提效能”五年行动计划。对事关审计事业长远发展的工作作风、激励机制、业务管理、队伍建设和落实措施等方面，作出了非常明确而具体的规定，必将对提高审计工作整体水平，提升审计机关整体效能，推进安徽审计事业跨越式发展产生重大而深远的影响。
通过全省各级审计机关的共同努力，五年行动计划即将印发执行。大家在讨论中一致认为，在全省审计机关全面实施五年行动计划 是省厅党组全面分析审计工作面临的新形势和我省审计工作实际，为推动审计工作质量和水平的提高，审时度势作出的一项重大决策，非常正确、及时，是全省审计系统加强自身建设的一次革命。五年行动计划抓住了影响和阻碍安徽审计事业发展的“瓶颈”，可以说切中要害，抓住了关键，抓住了根本。各级审计机关要组织干部职工认真学习五年行动计划，领会其精神实质，采取措施认真贯彻落实。同时，实施五年行动计划仅靠审计机关自身是不可能完全实现的，要及时向政府领导汇报，争取支持。
(五)交流了经验，开阔了视野，增强了勇于进取、开拓创新的意识。这次会上，各地交流了在涉农资金审计和业务建设、队伍建设中取得的鲜活经验和可行做法。如淮南市审计局在中层干部选拔中的一些做法，滁州市审计局在干部管理上坚持原则、敢于碰硬的行为，值得学习。通过交流，开阔了视野，达到了相互学习、共同提高的目的。同时，通过对照比较，找到了差距，增加了动力，激发了大家勇于进取、开拓创新的意识。
会上，大家还提出了不少宝贵的意见和建议。如在信息化建设方面，各地要求省厅加快信息化建设步伐，及时下发信息化建设实施方案。再如，有的市反映，省级预算执行审计报告披露本级篇幅较少，披露市县较多。这些意见和建议，会后我们将认真研究，以便不断改进工作。
二、关于妥善处理好当前需要解决的几个问题
(一)处理好社会主义新农村建设与工业强省的关系。社会主义新农村建设工作是一个系统工程，新农村建设涉农资金工作涵盖了方方面面，如文、教、卫、体、精神文明建设、经济建设、投资等诸多领域，涉及到审计工作的每项业务。审计点多面广，情况又十分复杂。因此，“审计不能包打天下”，审计中一定要坚持全面审计，突出重点。一是要审查涉农资金的来源渠道。我省“”规划承诺，在新农村建设中，各级财政预计投入资金规模达1800亿，要搞清楚中央、省、市、县各级财政投入金额。二是审查涉农资金是否真正用于涉农项目;三是评价涉农资金使用效果，是否将涉农资金用于搞“形象工程”。针对新农村建设中出现的问题和发生的新情况，审计机关既要肯定和评价涉农资金使用效果，又要指出存在的问题和不足，同时从宏观角度提出改进意见、建议和解决问题的办法。同时，要妥善处理好新农村建设与省委、省政府提出“工业强省”战略之间的关系，在加强新农村建设涉农资金审计监督工作的同时，服务好“工业强省”战略，为加快安徽崛起做出贡献。
(二)妥善处理好经济责任审计质与量的关系。下半年，面临四级党委、政府换届，经济责任审计任务将非常繁重。审计力量严重不足，审计质量很难得到保证。要研究防范和规避审计风险，多向本级领导请示、汇报，争得党委、政府的理解和支持。
(三)妥善处理好治理商业贿赂与审计工作的关系。目前，全国正在加大治理商业贿赂工作，我省治理商业贿赂工作力度也在一步一步地加大，查处的案件数量在大幅度增加。审计中，要善于发现和敢于查处商业贿赂案件，加大查处力度，该移交的，在查清情况后，按程序及时移交有关部门查处;对于审计中发现的疑点和蛛丝马迹，由于各方面原因和审计手段的有限性，一时很难查得清的，要在审计档案中予以反映，防范审计风险。目前，土地方面的案件较多，要将土地出让金审计作为重点。
(四)妥善处理好做好审计工作与加强审计宣传的关系。目前，审计取得较好的社会地位，影响越来越大，党委、人大、政府对审计工作越来越重视，社会各界对审计工作的期望值越来越高。但与社会对我们的要求相比，我们的工作还存在一定的差距。目前，社会对审计工作还不太了解，不太理解。各级审计机关要进一步加大审计宣传力度。在这方面省厅要带头，各市县也要采取灵活多样方式加大宣传力度，上下联动，造成声势。
三、关于这次会议精神的贯彻
这次会议自始至终发扬了求真务实、提高效能的良好作风，会议在很多方面取得了共识，为今后的行动和完成工作目标奠定了坚实的基础。同志们回去以后，一定要传达好、学习好、贯彻好、落实好。要紧紧围绕会议主题，以创新的工作思路、良好的精神面貌、扎实的工作作风，将会议精神与实际紧密结合起来，开创审计工作的新局面。
第一，及时做好会议精神的汇报传达。会议结束后，要抓紧时间将这次全国、全省座谈会的精神，向党委、政府领导汇报，使他们对新形势下审计工作的发展状况和发展方向有更多、更深的了解，积极争取党政领导对审计工作的重视和支持，有效解决审计经费投入不足、审计人力资源缺乏等现实问题。
第二，采取措施，贯彻好、落实好会议精神。在审计系统内部，要做好会议精神的传达，组织审计干部职工认真学习会议精神，使他们都能了解这次会议的主要内容，把思想统一到会议精神上来。要进一步理清工作思路，突出工作重点，创造性地做好下半年和今后时期的各项审计工作。各级审计机关要从本地区、本单位实际出发，探索审计监督为社会主义新农村建设服务的路子，制订落实五年行动计划切实可行的具体措施。要一级抓一级，层层抓落实。市局不仅要抓本级机关，还要贯彻到县(市、区)审计局。请各市审计局将贯彻落实这次座谈会精神情况，于8月底前报省厅办公室。
第三，统筹安排，完成好今年后几个月的工作任务。在今年剩下的有限时间内，我们要结合上半年审计工作，按照年初全省审计工作会议的部署和五年行动计划要求，发扬连续作战的精神，以饱满的精神状态，克服困难，再接再厉，扎实工作，集中力量，提高效率，按时保质保量完成省厅统一组织的审计项目。各级审计机关除了要完成好全省统一组织的项目外，对自行组织的审计项目，以及当地党委、政府交办的审计事项也要完成好，为政府宏观调控服务。
同志们，审计事业任重道远，我们要在各级党委、政府和上级审计机关的正确领导下，以科学发展观统领各项工作，坚定信念，迎难而上，努力开创我省审计工作的新局面，为安徽审计工作的新跨越，加快安徽崛起做出新的更大的贡献!
在七五普法工作座谈会上的讲话篇四
这次全州林业工作座谈会是经州委、州政府研究决定召开的一次重要会议。上午，部分县和林业企业作了汇报发言;下午，泽刚、吉昌和为国同志都谈了很好的意见，我完全赞同，希望与会同志认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、提高认识，进一步增强推进林业加快发展的信心和勇气
当前，我州正处于奋力推进跨越发展和长治久安的重要时期，全州林业工作正处于发展的黄金时期、最好时期。近年来，党中央、国务院和省委、省政府高度重视生态建设和林业工作，对林业工作提出了新的更高要求，把林业推上了一个前所未有的新高度。
具体到阿坝来说，良好的生态环境是我州经济社会发展的重要基础和根本保障。长期以来，林业成为全州的自然优势和基础产业，是全州农牧业资源、旅游资源的保护者和建设者，在保障国家生态安全、解决民生问题、改善人居环境和促进经济社会发展中，发挥着极其重要的作用。
一是做好新时期林业工作是建设生态文明、改善人居环境的迫切需要。由于多种因素影响，我州局部地区生态仍然非常脆弱，特别是“5.12”汶川特大地震后，滑坡、泥石流等次生灾害十分严重，全州生态建设和保护的责任更大、任务更重。这就要求我们必须加快林业改革发展，加强生态建设和环境保护，积极修复生态环境，有效改善人民群众生活环境，实现可持续发展。
二是做好新时期林业工作是保障和改善民生、破解“三农”难题的迫切需要。林业是“三农”特别是大农业的组成部分，也是农民增收的重要来源。夯实新农村的产业支撑，促进生产发展，需要大力发展林业;拓宽农民致富门路，促进“生活宽裕”，需要大力发展林业;推动全州新一轮扶贫攻坚，改善农村人居条件，建设良好的农村生态环境，也需要大力发展林业。“山青才能水秀，林茂才能粮丰”。特别是我州经济欠发达，贫困点多面广程度深，林区历史遗留问题多，保障和改善民生的任务十分艰巨。只有做好林业工作、加强生态建设，改变农业生态脆弱的局面，才能保障农业综合生产能力的不断提高和农村经济社会的可持续发展，才能不断改善农牧民生活环境，提高农牧民生活水平。
三是做好新时期林业工作是围绕州委总体工作要求，加快建设“一强一地两区”的迫切需要。按照州委“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体工作要求，加快建设“一强一地两区”，林业面临大好的发展机遇，必须发挥更大作用、作出更大贡献。特别是致力构建高原生态安全屏障、大力推进青藏高原东南缘生态建设是我州的重点工作，要紧紧抓住政策机遇，着眼于从林业建设和林业产业发展中要政策、争资金、上项目，尽快修复受损生态环境，增强森林应对气候变化和节能减排功能，为全州经济社会持续发展提供必需的环境依托和物质基础。
为此，我们必须准确把握新时期林业工作的特点，深化认识，统一思想，遵循规律，深入贯彻落实科学发展观，突出发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展的主题，以建设“生态阿坝”为核心，围绕“森林资源增量、林业产业增效、农民群众增收”目标，坚持保护与利用并举，兴林与富民并重，大力实施“生态立州”战略，加快发展现代林业产业，着力加强生态工程建设，努力实现由维护生态安全向建设生态文明提升、由传统数量林业向现代效益林业转变，推动全州走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
二、辩证分析，准确把握林业发展内在规律和阶段性特征
一是社会贡献“大”。半个多世纪来，阿坝森工从“砍树人”到“栽树人”，艰苦创业，无私奉献，励精图治，成功地走过了一条由开发利用、转产分流再到实施天保退耕还林的光辉历程，实现了“木材经济”向“生态建设”的历史性跨越。其间筑公路、修桥梁、办医院、建学校，为国家建设提供商品材6445多万立方米，修筑公路4800多公里，桥梁80余座，实现利税11.7亿元,完成更新造林346万亩，对365.4万公顷的天然林实施有效管护,为我州经济发展、社会进步、藏区稳定和生态建设作出了巨大贡献。
二是国土绿化“快”。1998年以来，我州相继实施了天然林保护、退耕还林、野生动植物保护、防沙治沙等林业重点工程，大力开展义务植树、城镇绿化和“绿色长廊”建设，加快干旱河谷造林攻坚步伐，累计完成天保人工造林1221万亩,义务植树3490万株，国土绿化步伐全面加快。全州林地面积达422.2万公顷，森林面积和蓄积分别达到205万公顷和 4亿立方米，分别占全省的6.2%、24.9%，居全省第2位，森林覆盖率达24.2%，比80年代最低点18%净增6个百分点，全州森林面积、蓄积和森林覆盖率实现了“三增长”。
三是资源管护“好”。长期以来，各县各部门将林业工作摆上重要日程，认真履行职能职责，切实加强森林资源保护管理，有效维护了国家生态安全和林区稳定。全州建立各类自然保护区25处，是1978年的6倍，面积增加40多倍。其中：国家级4处、省级12处、州级5处、县级4处，面积达225.5万公顷，占全州国土面积的26.8%。建立森林公园4个、省级以上风景名胜区10处(其中国家级3处)、国家地质公园3处，在保护野生动植物和维护生物多样性等方面发挥了重要作用。林政管理得到加强，森林防火卓有成效，全州森林火灾损失率连续多年控制在0.2‰以下，实现连续 20xx年无重、特大森林火灾发生，森林病虫害成灾率连续多年控制在 1 ‰以下。
四是林权改革“实”。自20xx年开始，我们紧紧围绕“明晰四至，以均股均利为主，确权到户为辅”的总体要求，精心组织，全力推进集体林权制度改革，确权颁证1175.8万亩，确权率100%，实现了“山定权、树定根、人定心”，直接惠及60.41万农牧民，每年农牧民仅此政策人均增收188元。集体林权制度改革，受到广大农民的衷心拥护和社会各界的普遍赞誉，成为继耕地承包之后我州农村经营制度的又一重大变革，为解放和发展农村生产力、促进农牧民增收致富打下了坚实基础。
总体来看, 目前我州生态建设已进入治理大于破坏阶段，呈现出森林资源快速增加、生态环境日益改善、林业产业加快发展、兴林富民初见成效、林业行业基本稳定的良好势头。这是我们坚持生态立州、维护生态安全的结果，是坚持保护利用并重、推进兴林富民的结果,也是各县各部门高度重视、真抓实干、团结奋斗的结果，同时也凝聚了林业系统干部职工的心血和汗水。在此，我谨代表州委、州政府，向全州林业战线的干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我州林业工作与中央、省委的要求，与建设“五个阿坝”的目标任务相比，仍然存在较大差距。主要表现在四个方面。
一是林企发展问题突出。全州林业资源主要分两大部分：一部分由林业企业经营，一部分由集体或群众经营。随着集体林权制度改革的深入推进，群众主体作用得到充分发挥，这部分资源已经搞活，相信将会搞得更活。然而，林业企业在发展中还存在一些突出问题，需要下大力气加以解决，这也是今天会议集中研究的重大问题。当前，林业企业发展存在的问题主要是：观念不新、体制不顺、机制不活、活力不够、管理水平不高。观念不新，体现在等、靠、要思想严重，慵、懒、散现象普遍存在，创新意识、进取意识、竞争意识淡薄，“端着金饭碗讨饭吃”。体制不顺，体现在州县两级管理上，11个州属局和6个直属单位条块分割，互不隶属，沟通较少;州林业局长期以来沿袭行政化管理，统筹整合力度不够，资源配置程度不佳，导致森工单位既不是行政，也不象事业，更不象企业。机制不活，体现在企业增收能力很弱，基本上靠天保资金供养，除个别企业正在逐步转型外，多数企业困死在单一保障的机制上。活力不够，体现在20xx年没有招工，队伍严重老化;再过20xx年，问题将更加显露，包袱会越来越重，直接关系全州的发展和稳定。管理水平不高体现在企业管理过程中没有形成规范性制度，干部职工的积极性、主动性、创造性没有得到有效调动，应对市场风险的能力较弱。
二是生态环境仍然脆弱。我州生态环境虽整体好转，但局部生态退化甚至恶化，特别是“5.12”汶川特大地震致使森林植被遭受重创。全州现有水土流失面积4.39万平方公里, 沙化土地39479.5公顷，潜在沙化134203.7公顷，湿地、草原退化仍未能从根本上得到遏制。另外，还有300万亩干旱河谷亟待治理，生态环境仍然脆弱，生态建设任务繁重。
三是生态保护压力增大。全州森林资源分布不均，资源保护与经济发展的矛盾突出，林政管理难度大，乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱挖滥采、偷拉盗运时有发生。极端天气不断增多，有害生物、森林火灾严重威胁着森林资源安全，生态保护压力较大。
四是林业产业相对滞后。持续扩大造林面积难度加大，森林资源质量有待提高，森林经营相对落后，生态建设纵深难度较大。“大资源、小产业”的状况依然存在，农牧民和林业企业职工来自林业的收入还不高，林业在助推县域经济发展中的潜力尚未充分发挥。
对于这些问题和困难，我们必须高度重视，采取有力措施，在今后的工作中认真加以解决。
三、重点突破，持续推进林企加快发展振兴步伐
“林企不兴，林业难立”。林业企业发展是全州林业发展的要害和关键。全州上下特别是州县林业企业必须按照生态立州的要求，进一步解放思想、转变观念，以林业企业发展振兴为己任，以提高职工收入为中心，立足资源、资产、政策、人才等优势，抢抓机遇，加快转型，分路突围，杀出血路，加快推进全州林业企业的发展振兴。
第一，要切实更新发展观念。森林资源是一个巨大的宝库，发展森林经济、林下经济大有潜力。解放初期，中央决定在民族地区设立森工企业主要是出于经济和政治两方面考虑，既带入了先进的生产方式，又促进了民族大融合，但在“木头经济”的道路上越走越窄。90年代末，中央决定启动天保工程，实际是倒逼传统森工企业向现代林业企业转化，但从目前看，成效不是很明显，其原因是发展观念未转变，企业包袱太重。林业单位必须承担好两大任务：一是经营好主业，切实做好“建、管、护、防”的基本任务;二是不失时机地大力发展生产性林业。虽然我们在生态林的“建、管、护、防”方面初步形成和积累了一系列有效方法，但是在生产性林业发展方面还处于起步探索阶段。全州各级党委、政府和林业企业要切实把工作重点转移到这两大任务上来，树立盘活资产资源，搞活经营、生产、流通的理念，挖掘潜力，壮大规模，拓宽路径，努力开创发展新局面。
第二，要加快转变发展方式。转变发展方式是党的xx大提出的战略思维和总体要求。只有发展观念的转变，没有发展方式的转变，林业发展将成为一句空话。为此，要努力突破体制束缚，坚持“一企一策”，分路突围。州林业局要会同县林业局对全州林业企业逐个进行调研，找出主要问题的症结所在，找准转变发展方式的路径，逐一推动落实。要树立破解难题的勇气和胆识，充分发挥各单位的领导班子和职工群众的主体作用，立足当前，着眼长远，广泛征求意见，认真编制林业发展规划，提高林业工作的科学化、专业化、产业化水平。
第三，要加大改革创新力度。改革创新关键在于体制机制创新，目的在于形成倒逼机制和有效的激励机制。当前要重点从以下五个方面入手，加强林业企业改革创新工作。一是高效推进资源整合。要进一步明确11家林业企业的“建、管、护、防”具体职责，若没有必要承担或无力承担此项责任的林业企业，要尽快划分出来，重新分配工作任务，切实解决管护费和管护成本不合理的问题。当然，资源整合不是一蹴而就，而是要循序渐进。当前，尤其要抓住成都市实施“北改”工程的重大契机，尽快完成我州在成都林业企业资产股份重组工作，为成都市和阿坝州的战略合作奠定基础。要坚定不移推进都江堰林业中心医院建设工作，全力协调阿坝州干部职工医疗费在都江堰结算事宜，积极吸纳森工企业专业人才，努力创建二甲综合性医院。二要探索分类管理模式。林业职工队伍分类管理的基本原则是，坚持把天保资金向“建、管、护、防”一线倾斜，多渠道支持林业企业发展，通过资源重新配置，形成激励约束机制。要逐步探索推进自然保护区、野生动物保护、林区公路等职能从现有森工企业中剥离出来，通过设置岗位、利用专项资金雇员进行管理，空缺岗位及时补员。需要注意的是国家拨付的天保资金分得很细，必须在统筹安排财政资金的基础上给予指导性倾斜，合理配置、管好用好天保资金，合理配置劳动力资源，做到人尽其才、才尽其用。同时，在政策允许的范围内，林业企业经营性资产可采取授权或委托经营方式，分流部分在职人员。三要严格实行绩效管理。要在科学合理安排天保资金的基础上，建立健全绩效工资管理制度，构建有效的激励机制，实行多劳多得，充分调动职工的积极性和创造性。州林业局和州财政局要积极参与林业企业的资产管理，加强收入分配监管，研究确定全州林业企业平均工资标准，通过林业发展基金进行适当调节，统筹解决好退休职工养老、医疗等“五险”问题。四要建立健全考评机制。要进一步健全林业企业资产分配和生产经营管理的规范性制度，在林业企业和直属单位中实行生产经营目标考核制，与企业职工特别是管理层的工资收入和任期目标奖挂钩。建立完善各项管理制度后，要延伸至县林业局及下属林业企业。五要加强职工队伍建设。按照有保有压、有进有退的要求，全力构建大林企之间的内部分工体制，强化资源内部循环和劳动力的合理流动。要培育生态保护工程和林业建设工程的专业化队伍，为森工企业成功转型提供坚实的人才基础。
第四，要着力加强组织保障。牢固树立全州一盘棋的思想，深化认识，达成共识，以超强的执行力保障林业企业走出困境、振兴发展。一要加强组织领导。林业企业发展振兴关键在党委和政府，核心在企业领导班子，根本在职工队伍。州、县党委政府要把林业企业发展作为全州经济发展的重要组成部分，将其纳入全州和当地经济社会发展的整体规划，统筹谋划，统筹安排。各级党委、政府要主动过问林业企业发展中存在的突出问题，不推诿、不扯皮，多出点子，多做工作，多给予支持。同时，要加大州、县林业企业领导干部与地方党政人才、经济人才的交流力度，推进人力资源共享。各单位要把企业职工当成财富，建立林业企业职工收入动态增长机制，提高职工待遇，确保职工安居乐业。要高度重视森工遗留问题化解工作，牢牢把握工作主动权，带着深厚的感情，主动去面对、去倾听、去化解森工信访问题，努力维护全州稳定大局。二要建立发展基金。从州级财政和林业企业经营性收益等渠道筹措资金，建立州级林业发展基金，在逐步消化历史遗留问题的基础上，主要用于发展林业生产和经营，提高林业企业自身发展水平。同时，搭建企业融资平台，全力解决林业企业融资能力偏低的问题。三要积极争取政策。林业既是一项公益事业，又是一项基础产业，承担着为经济社会发展提供生态产品和林产品的双重任务。发改、商务、科技、税务、工商、金融等部门要把支持林业企业发展作为义不容辞的责任，主动向上争取政策扶持，有效配置政策资源、资金资源、项目资源和生产要素，努力争取全州和林业单位的利益最大化，支持林业企业做大做强。为国同志牵头负责向省住建厅汇报，协助办理恢复林业工程筑路二处的公路工程二级资质事宜。四要强化分类指导。林业主管部门要加强政策指导，强化规划引导，支持林业企业因地制宜求发展，宜养则养，宜种则种，宜旅则旅，宜工则工。要在充分吸纳各方面意见基础上，尽快制定我州林业发展专项规划，闯出一条林业生产经营的新路子，切实提高林业职工收入水平。按照“三重一大”(重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作)必须由领导班子集体作出决定的要求，建立企业职工代表大会议事制度，保证各项决策公开透明。
同志们，新的时代赋予林业新的内涵，林业在全州跨越发展中肩负的责任更加重大，在实现人与自然和谐发展进程中的使命更加光荣，我们要按照中央和省委关于林业工作的总体部署，精心谋划，狠抓落实，以林业企业发展振兴为重点，毫不动摇地加快林业发展，努力实现林业工作一年一个样、三年上台阶、五年大变样的宏伟目标，为奋力推进我州跨越发展和长治久安作出新的更大贡献!
在七五普法工作座谈会上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
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下面，我就贯彻落实*书记重要讲话精神，讲几点意见。
一、在坚定政治立场上增进共识
共识是奋进的动力。加快建设“陆海联运枢纽、国际化*”，最核心的是要凝聚共识、锚定航向。要深入领会新思想这个“魂”，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，中央、省委、市委政协工作会议精神和区委重要会议精神，始终把贯彻落实中共中央《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》作为重大的政治任务，切实加强思想政治引领，引导各阶层、全社会树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，助力把新思想新理念深深镌刻在*大地上。要时刻牢记抓落实这个“本”，时刻关注区委区政府在关心什么、强调什么，自觉围绕区委的决策部署开展工作，切实把民心民愿作为“第一信号”，把为民利民作为“第一选择”，把人民满意作为“第一标准”，努力在面对矛盾中，提出扬长避短的建议；
在面对困难中，提出因势利导的建议；
在面对发展中，提出趋利避害的建议；
在面对未来中，提出开拓创新的建议。进一步加强与各方面的协商沟通，多做通报情况、沟通思想、理顺情绪、“活血化淤”的工作。要紧紧围绕区委十一届十次全会暨区委经济工作会确定的各项工作重点，切实唱响“一个调”，真正拧成“一股绳”，全力下好“一盘棋”。要勤学善做，崇尚学习，加强学习，以“读万卷书”的激情，厚植知识积累，增强综合素养。以“行万里路”的态度，深化“不忘初心、牢记使命”责任担当，将学习成果转化为助推全区高质量发展的成效。要坚持敬业争先，崇尚创新、勇于创新，在本职岗位拉高工作标杆，在疫情防控和复工复产中找准定位、找到责任、找出担当，以献计出力的“实绩表”，交出履职尽责的“成绩单”。作为一名政协委员，尽管我们没有经纬天地的宏谋伟力，但也要付出精卫填海般的自强不息和坚持坚守。以真诚、激情和不遗余力的努力，以“雷厉风行，真抓实干”的作风，回应时代和人民的召唤，注解使命的真谛和政协委员的荣誉。
二、在推动发展中提高工作质量
提高工作质量既是新时代党和国家事业发展的重要要求，也是加强和改进人民政协工作的迫切需要。要努力推动政协工作从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。牢牢把握疫情防控和经济发展这一主线，“突出比较优势、高质量建设产业功能区，坚持‘投资优先、项目为王’、夯实高质量发展基石，充分激发基层新活力，坚持‘六个一流’、推进社会事业全面发展进步，推进城乡基层治理制度创新和能力建设”等，真诚协商、务实监督、深入议政，坚持立改革之论、献发展之策、建维稳之言，想区委所想、帮政府所干、呼群众所盼，在各项事业发展中留下鲜明的政协“印记”。要攻难点，围绕以供给侧改革为主线，抓住疫情过后需求反弹的回补机遇和经济结构的调整机遇，在提升品质、扩大服务，改造提升传统产业，创新经营模式，发展规模经济，加快新旧动能转换，以及培育壮大新兴产业，围绕“聚集一批集产、学、研、用为一体的重点项目，发展主导产业的新技术、新业态、新模式、新要素、新材料”，以及“落地聚集一批知名供应链企业、国际贸易中介机构以及智能家电、高端装备制造、保税加工”等课题开展深度研究，加强与党派团体、专家学者和有关部门联合调研，提出中肯可行的良策，用真知灼见助力我区构建现代化产业体系，增强发展的韧劲和活力。要议大事，围绕疫情形势变化，不仅要在着眼全局上看局部，也要立足当前放眼长远，注重策略上机动灵活，善于把握主要矛盾和矛盾的主要方面，切实在履职中抓住关键、找准靶心、打准十环。围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，加快成渝地区双城经济圈、成都国际铁路港经开区、成德眉资同城化、产业功能区、综保区、国际班列、国际化营商环境等重点领域、重点工作协商议政、建言献策、献计出力，助推党和国家重大方针政策和区委、区政府重要工作部署得到贯彻落实。切实发挥政协智库作用，打造参政议政升级版。要抓关键，围绕如何用活用足疫情防控下财政政策和金融服务手段，激发“四区一枢纽”战略叠加优势与活力，扩大民间投资，优化服务，调结构、提质量、补短板、防风险，保障各类市场主体依法平等使用各类生产要素和依法平等享受支持政策等击鼓助力。要通过联谊交往、宣传推介使外界的目光聚焦*，通过牵线搭桥让国内外优秀的人才、技术、项目、资本汇集*。要重长远，围绕这次疫情暴露出来的短板和不足，理性思考、总结提高，帮助区委、区政府不断完善重大疫情防控体制机制和公共卫生应急管理体系。努力在优化医疗卫生资源投入结构，提升农村、社区防控能力，健全医务人员扎根基层激励保障机制等方面，开展调研，精准建言，助力进一步完善我区城市治理体系和城乡基层治理体系。作为政协委员，理性发声，睿智建言是我们的应有之责。很多时候，即便我们没有金石之言，但也不能固执偏颇、信口雌黄、虚言妄论。不用激烈的言辞表达肤浅的认知，不以激动的情绪渲染不成熟的思想。不要站着说话不腰疼，要多换位思考，理性发声；
不要得理不饶人，要多谅解；
不要咄咄逼人，做到支持不对立，挑刺不找茬，多说靠谱的话，严守政治之谱、纪律之谱、规矩之谱，做到建言不妄言、认真不任性、到位不越位。要立足“以协商成大事，以共识聚人心”的原则，坚持有事好商量、遇事多商量、众人的事众人商量，切实把问题解决好，把区委区政府的决策部署宣传好、贯彻好、落实好。始终以充实的理据，严密的论说，就发展急需、民心急盼，提出符合*发展的“政协方案”。
三、在增进群众福祉上多做贡献
坚持不忘“人民政协为人民”使命初心，时刻想百姓的事、分党政的忧，始终坚持以群众的利益为重、以群众的期盼为念、以群众的困难为忧、以群众的满意为乐，真正把政协姓“人民”、为人民落到实处。要带头察民情，把民生作为履职第一关切，主动倾听各界群众的意见，以真挚的感情深入改革前沿、深入发展一线、深入社会底层，眼睛向下看、身子往下沉、脚步往下迈，多听“百姓话”、多看“身边事”，多算“生活账”，及时发现带有倾向性、苗头性的问题，第一时间了解群众想些什么、需要我们做些什么，确保工作抓到点子上、关键处。要带头解民忧，面对新形势下群众思想观念深刻变化、利益诉求多层多元、社会矛盾易发多发等现状，特别是在疫情防控、复工复产、征地拆迁、生态环保、信访维稳等群众高度关注的工作，多思“破题”之策、力寻“解题”之法、尽行“答题”之道，要始终把民情作为最亮的“信号灯”，把民意作为最准的“晴雨表”，主动担当为民利企责任，真心实意为企业纾危解困。要大力发展协商民主，充分发挥政协协商的独特优势，提升精准性、创新性、整体性和专业性，广集良策促进决策优化，“专”出质量和水平。为疫情防控和全面恢复正常生产生活秩序营造安定有序、心齐气顺的社会环境。要带头暖民心，紧扣就业社保、教育医疗、食品安全、公共基础设施建设等具体问题履职建言。要全力参与防疫战“疫”、对口扶贫、项目援助、慈善公益等活动，切实做好民生这篇“大文章”。作为政协委员，我们的所有言行，都要出于公心公理，着眼全局大局，不掺杂私情私利，不作小肚鸡肠。要基于忧国奉公的初衷初志和对*的深情大爱，切实做到言为肺腑之言，声为真善心声。要避免矫饰矫情，虚情假意，言不由衷，不说不疼不痒的虚话，不说不着边际的空话，不说不解决问题的废话，更不能说黑白颠倒的假话。真正让政协之说，区委政府听得进、用得上，普通的老百姓听得懂、愿意听。要立足鼓劲助威，赞襄助力，有利团结，促进发展，努力营造智者尽其谋，勇者尽其力，仁者播其惠，担责者尽其能的氛围。把全区有志之士、有识之士、有为之士动员起来，团结担当，用心出力。作为政协委员，各界人士之间，文化有差异，认知有差别。但是，只要我们秉持公心大义，敬畏民心，敬重民意，通过坦诚交流，充分协商，就可以求同存异，聚同化异，形成加快建设“陆海联运枢纽、国际化*”的强大合力。
四、在践行协商民主上开创新局面
要充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，把政治协商的视野放得更宽，民主监督的实践开展得更活，参政议政的范围拓得更广。要利用“人才库”广集众智，深化专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商，把“协”的纽带拉得更紧，把“商”的氛围搞得更浓，让政协的协商成为言之有理、言之有物、言之有度、言之有情的协商。要畅通民主协商渠道，扩大有序政治参与，使各界呼声充分反映、各类诉求合理表达、各种意愿交汇融合、各方利益统筹兼顾，多说真话、实话、管用的话，以“真建议”促使问题“真解决”，以“真对策”推动事业“真进步”。要着眼实事难事建言献策，围绕促进企业稳产满产、重大产业项目加快建设，着力帮助企业解决政策享受不到位、融资难等急迫问题，努力在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中践行初心使命，在大考中交出合格答卷。要据实依理，议实事，察实情，见实质，识真相，悟真理，说实话，做实事，不求华文丽词，不构长篇大论，不作玄虚空洞之论，不为旷阔渺远之谋。作为政协委员，我们要以政协之说，说出政协的底色、说出政协的魅力、说出政协的力量。要在言谈中见功底，在交流中看格局，坚持议行合一，不仅能说会说，更要能干会干，始终做到站位高、立场坚、是非清、态度真、处事明、形象正。要不断历练本领，多一些雪中送炭、扶贫济困的担当，多一些春风化雨、动之以情的真诚，多一些析事明理、解疑释惑的道理，让群众发自内心感到政协委员有水平、有修养、有境界、有担当。要不负新时代，珍惜机遇、珍视荣誉、珍重责任，积极投身国际化*建设主战场、改革开放第一线、创新创业最前沿，用我们的智慧和汗水，创好“作品”、写好“作文”、做好“作业”，努力形成“一个委员影响一个群体”、“一个界别带动一个行业”的良好局面，切实担负起人民政协制度的参与者、实践者、推动者，树立新时代政协委员勇担当、敢担当、善担当的良好形象。
同志们，前行的道路，总是充满机遇与挑战。面对全球不断蔓延的新冠疫情影响，困难前所未有，形势更为严峻。谁能挺过这道关，谁就能赢得美好明天；
谁能跨过这道坎，谁就能创造新的辉煌。正所谓“沧海横流，方显英雄本色。犯其至难，才能图其至远”。越是在这个时候，越是需要我们坚定发展定力。因为，定力蕴藏前行力量，定力激发潜能潜质，有定力就会有信心，有定力就会有希望。只要我们认清形势、顺势而为，抢抓机遇、乘势而上，就一定能够迎来疫情防控与国际化*发展的美好前景。“风雨多经志弥坚，关山初度路犹长”。让我们勇做新时代的奋进者、搏击者，以坚如磐石的定力、坚韧不拔的意志、坚不可摧的劲头，奋力谱写“陆海联运枢纽，国际化*”发展的崭新篇章，以优异的成绩迎接*区建区60周年！
在七五普法工作座谈会上的讲话篇六
在春节即将来临之际，今天，李书记、吴区长在百忙中专门召集我们召开这次座谈会，共商平鲁教育振兴大计，充分体现了区委、区政府对教育工作的高度关注，也充分体现了抓好教育工作的信心和决心。李书记和吴区长亲自组织这样的座谈会，既是对我们教育工作的特别关爱，更是对我们极大的鼓励和鞭策，作为分管教育的副区长，我在倍受鼓舞的同时，也深感责任重大。借此机会，我重点就贯彻落实李书记提出的振兴教育三年行动计划，谈几点自己的认识和想法。
一、深刻认识全面实施振兴教育三年行动计划的重要性和紧迫性 近年来，区委、区政府高度重视教育，高起点谋划、高标准建设、大力度投入，在布局调整、校舍建设、管理体制、人才培养、政策引导等方面取得了显著成绩，得到了各级领导和社会各界的充分认可。可以说，我区教育已经形成了非常好的发展框架，奠定了非常好的发展基础。但是，客观地讲，我认为我区目前的教育存在三大矛盾：一是政府的高投入与教育的低效益之间存在很大反差;二是广大群众对优质教育的新期待与我们的教育发展水平存在很大反差;三是我们闭关自守、坐井观天的状态与外部竞相发展的态势存在很大反差。从全区发展大局看，当前我区正处在大发展、快发展、转型跨越发展的关键时期，全区各项事业呈现出前所未有的良好态势，既面临着前所未有的机遇，也面临着许多挑战，必须彻底解决教育质量相对滞后的问题，把教育摆在更加突出的位臵，下大力气提升教育教学质量，切实为全区经济社会转型跨越发展提供有力的智力支持和人才保障。从群众期望看，让子女能成才是人民群众最大的愿望，培养一个人才，实现一人就业，就能惠及一个家庭，广大人民群众对加快教育发展、提高教育质量的要求空前高涨。群众对教育的评价，说到底就看质量，我们的质量上不去，群众就有意见，教育这个最大的民生问题就没有解决好。从教育自身发展看，虽然近年来，我区教育教学质量取得了一定成绩，高考、中考达线人数逐年提高。但跳出平鲁看教育，与周边地区，特别是省内外一些教育发达的地区相比，差距还很明显，群众不认可、学生外流较多是一个不争的实事。面对这种形势，全面提高教育教学质量已成为今后一个时期全区教育工作的核心任务和主攻方向。前不久，李书记提出了振兴平鲁教育三年行动计划，并且亲自联系，和山大附中达成了合作意向，旨在建立稳定的校长、班主任、教师培训和交流机制，全面提升教育教学质量。目前，我们正在制定详细的实施办法，力争春季开学后全面实施。做好这项工作，是今后三到五年全区教育工作的重中之重，是一项从根本上提升教育教学质量的有效措施。我们必须切实提高认识，统一思想，抓住机遇，全面落实，借助山大附中雄厚的师资队伍、先进的教育管理、优质的教学资源，尽快全面提升教育教学质量，力争一年见成效、三年大变样、五年创品牌，实现“建设一流校舍、打造一流队伍、树立一流形象、争创一流质量、营造一流氛围、铸就一流品牌”的目标。
二、紧紧抓住全面实施振兴教育三年行动计划的三个关键
实施好振兴教育三年行动计划，我认为要紧紧抓住三个关键：一是校长;二是教师;三是机制。
1、校长要恪尽职守，承担起提升教育质量第一责任人的重任。我们不可否认，还有部分学校领导质量意识淡漠，自以为是，只纵向比，不横向比，只向下比，不向上比，总认为自己工作做得不错，缺乏敢为人先、争创一流的信心和决心，缺乏提高教育质量的紧迫感和责任感，安于现状，不思进取;有的校长对教育质量研究不深，眼界窄、办法少，凭经验工作，致使所在学校教育教学质量提高缓慢;个别校长主次颠倒，不愿意、不善于抓教学质量，甚至潜意识中认为一把手主要抓大事，不应该抓教学等具体工作，认为抓教学是分管副校长的事。我认为，学校的头等大事就是教育教学工作，校长要当好教育教学工作的第一责任人。学校安全、学校建设都很重要，但这些工作都是在为教育教学服务，是手段而不是目的。所以校长要切实转变观念，真正从思想上强化质量责任意识，克服在具体教育教学工作中出现的心气浮燥的现象，真正把教学质量当作生命线，带出一个团结务实的好班子，带出一支教有专长的教师队伍，营造一种团结进取、竞争和谐的教育教学氛围。我和教育局从下学期开始，要坚持定期听取校长关于振兴教育三年行动计划的工作汇报，组织校长开展工作交流，取长补短，相互促进，共同提高。我们将积极创造条件，选派优秀校长外出考察、参加培训，学习借鉴山大附中等名校的经验和做法，不断提高校长管理教学工作的水平。
2、全面加强教师队伍建设，使教师成为提升教学质量的实践主体。教师是教育发展的主力军，有好的教师，才可能有好的教育。我们将高度重视教师队伍建设，不断提高教师素质，建立一支师德高尚、业务精良、数量充足、结构合理的教师队伍，为办好高质量教育、办好人民满意教育提供有效保证。一是要加强师德建设。引导广大教师增强教书育人的责任感和使命感，切实树立高尚的职业操守，把教学作为首要任务，爱岗敬业、热爱学生、严谨笃学、淡薄名利，肩负起教师的光荣职责。要把端正教风作为师德建设的核心内容，激励广大教师带着强烈的责任感教书，带着对学生的深厚感情育人，以良好的师德促进教育质量提高。二是要强化培训学习。要教育引导广大教师树立终身学习观念，借助和山大附中的合作平台，既要走出去学习，又要请进来培训，力争和山大附中实现教师资源共享、教学资料共享、教学手段共享，全面提升教师素质和业务技能。三是要培养骨干教师。要大力实施“名师工程”，加大对优秀骨干教师的培养力度，引导骨干教师从“教学型”向“教研型”转化，鼓励他们大胆改革、不断创新、深入研究，逐步形成自己的教学风格，充分发挥骨干教师的传、帮、带作用，促进青年教师快速成长，为教育发展注入新的活力。四是要加强考核管理。要完善教师评价考核办法，注重考核结果的应用，坚持把考核结果与绩效工资、评先选优和职称评聘相挂钩，增强考核工作的科学性和实效性。
3、加快教育改革步伐，探索建立灵活创新的提升教育质量体制机制。一个科学的机制，可以选好人、用好人，也可以鼓励人、激励人。相反，一个僵化、落后的机制，水平再高的校长、能力再强的教师也难以发挥积极性和创造性，整个系统的运行成本就会成倍增加，教育活力就会丧失殆尽，教育发展就会举步维艰。因此，尽管机制建设、机制创新虽然是一项极其艰难的任务，但我们无法回避，必须建立一个充满活力的教育运行机制。我的初步想法，一是要在办学体制上有新突破。要大胆借鉴区医院的改革经验，和山大附中进行更深入的交流和探讨，全面引进山大附中的人才队伍、管理经验和教学资源，利用三年时间，打造一到两所在周边地区叫得响的品牌学校。二是要在用人机制有新突破。探索推进校长公开招聘制度，建立起想做事者有岗位、能做事者有职位、做成事者有地位、不想做事者退位的用人导向机制，用制度保证“跑得快的穿好鞋，跑得慢的没鞋穿”。为了实施好振兴教育三年行动计划，我有一个初步想法，要以区政府牵头，吸纳一批有资历、有经验、懂教育、爱教育的人士，成立一个振兴教育三年行动计划领导组和工作机构，专门研究和推进这项工作。三是要在绩效管理上有新突破。一些学校内部管理机制不活，缺乏激励和约束机制，岗位津贴、绩效工资不能发挥应有的促进作用，没有充分调动起教师抓教学质量的积极性和主动性。下一步，各学校要坚持按劳取酬、多劳多得、优绩优酬的分配原则，真正把教师绩效考核落到实处，拉开差距，最大限度地发挥绩效工资的激励作用，解决“干多干少一个样、干与不干一个样”的问题。
三、加快推进全面实施振兴教育三年行动计划的各项工作
振兴教育三年行动计划，是区委、区政府在认真审视全区教育发展现状的基础上，站在促进全区转型跨越发展的战略高度做出的一项重大决策。我们要高度统一思想，全力抓好贯彻落实。我和教育局将尽快和山大附中对接，尽快完成方案制定，力争近期举办签约仪式。同时，利用寒假时间，做好全面实施的准备工作。教育局要围绕振兴教育三年行动计划，研究制定专门的工作制度和考核制度。对行动方案的每项工作都要有具体的安排部署，有过程督导，有考核结论，并且最大限度地进行量化，然后根据量化结果，对各学校进行排位并全区通报，年终进行奖惩，好的进行表彰奖励，对考核成绩落后的学校，区里要对校长进行诫勉谈话;第二年还没有扭转局面的，建议进行黄牌警告;连续三年教学工作和教学质量落后的，建议区委、区政府追究一把手的责任。希望教育局和各学校以振兴教育三年行动计划为契机，构建起提高教育教学质量的长效机制，切实规范教育管理，提高教学质量，为实现我区教育事业的新跨越作出积极贡献。
以上是我对今后一个时期教育工作的一些初步想法，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。
最后，在春节即将来临之际，祝大家并通过你们祝全区教职员工，在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意!
谢谢大家!
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