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在高水平交通强省建设动员大会上讲话x篇一
城市建设的内容包括城市系统内各个物质设施的实物行态,是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作,是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。以下是本站小编整理在城市建设动员大会上的。
讲话稿。
欢迎大家阅读。
尊敬的各位领导、同志们,广大市民朋友们:。
今天区委、区政府在这里举行盛大的“城市建设管理年”启动仪式,这是深化“三问三解”活动的具体行动,更是打造“宜居强区、和谐幸福”,提升城市品位,改善人居环境的一个重要举措。刚才各位领导的重要讲话,找准了城市建设管理中存在的问题,明确了加强城市建设管理的措施,指出了建设管理的方向。我们城关办事处的全体党员干部人民群众一定要站在践行“三个代表”重要思想和科学发展观的高度,学习贯彻省市区委党代会精神,统一思想,提高认识,强化管理,搞好服务,努力打造一个布局合理,秀美宜居的城市,还市民一个优美的环境。为此,我们要抓好以下几点:。
一、思想再统一,认识再提高,增强城市建设管理的责任感。
城关街道办事处所辖区域是xx城市建设的主战场之一,承载着未来城市发展和城市形象建设的重大任务。我办将立足城市建设发展的需要,本着对区委、政府高度负责、对xx城市未来发展负责、对xx城市人民负责的态度切实有效地履行好我们的职责,进一步统一思想,提高认识,以强烈的责任感和使命感,积极投入到xx城市建设管理中去。
二、宣传再加大,氛围再营造,不断强化对市民“建设城市、管理城市”意识的教育。
要印发宣传册,通过标语、板报、会议、执法观摩等形式,大力宣传《城市规划法》、城市管理条例、城市道路交通规则、卫生垃圾管理办法等城市建设管理法规,使各种法规人人皆知,户户明白。通过宣传教育使全办农居民建房严格按规划进行,人人出行遵守交通规则,个个遵守市容卫生文明规范,户户执行城市垃圾管理处理办法。真正使城区的城市品位不断提升,环境愈来愈优雅,成为人民群众学习生活工作休闲的美丽家园。
三、思想再解放,环境再优化,确保兴市重点项目建设顺利推进。
我们将按照区委、政府的要求,切实履职,创新思路、创新理念、创新体制机制,解放思想,不断细化任务,优化环境,高标准,严要求的抓好市区在城关的各项重点兴市工程建设的环境保障工作。教育干部党员群众要支持征地拆迁,不提苛刻条件,阳光操作,公平补偿;支持整治建设环境秩序,进场不阻工,工程不强揽,运输不强卖,严厉打击敲诈、偷盗、抢劫等行为;支持项目建成运行,不吃拿卡要,不违规收费摊派。在充分履职的基础上,全力支持推进环城北路、西街片区旧城改造,莲湖东侧旧城改造,法检两院征迁等重点工程建设。
四、责任再落实,力度再加大,确保“三违”治理得长效。
“三违”治理是我们无法回避的课题。我们已将“三违”治理工作和重点项目推进工作确定为今年的工作重点之一,并将两项工作构建形成了联动机制,明确了办事处各级党政“一把手”责任,分管领导的直接责任,包片领导包村社区干部的包抓责任,全力配合区市容局对“三违”进行整治。一是要求管辖干部职工不新建、不违建,坚决查处违法搭建行为,不包庇隐瞒;二是配合区市容局严处严重影响城市规划和土地利用总体规划的建筑,严处强占已征地及政府已建小区的非法侵占的违法违章建筑,确保不新开工,开工一起坚决查处一起,对严重影响“二规”的坚决支持行政强拆和司法强拆,与区委政府一个声音,一个步调;三是以“三违”的切实整治强力推进项目建设工作,以项目建设的强力推进不断消化和解决“三违”的相关遗留问题,确保“两促进、两不误”。
各位领导、同志们,我们将团结带领全办广大干部群众,凝心聚力,众志成城,全力以赴,扎实稳步推进“城市建设管理年”各项工作,为实现城市建设管理的规范化、科学化,为实现建设宜居、宜业、宜游的新做出最大的努力和贡献.
在高水平交通强省建设动员大会上讲话x篇二
同志们:
今天的会议是一次具有重大战略意义的会议。主要目的是,动员全省上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神,深入贯彻落实交通强国战略部署,以“三个地”的使命担当,加快建设高水平交通强省,更好发挥先行官作用,为我省努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口提供有力支撑。交通是经济社会发展的先行官,也是“重要窗口”建设的先行领域,对提高竞争力、推进现代化、展示优越性具有重要的先导作用、支撑作用和带动作用。站在新的历史起点,面对新的目标定位,我们要迅速行动起来,勇担使命、抢抓机遇,持之以恒大抓交通、抓大交通,在浙江大地全方位绘就现代化交通的壮丽画卷,努力使交通成为“重要窗口”建设的先行官。
强调要建设人民满意交通,明确了构建现代化综合交通体系的重点任务,提出体制机制上、方式方法上、工作措施上都要勇于创新、敢于创新、善于创新,并亲自推动建设世界一流的超级工程和“四好农村路”等民生工程。这些重要论述和重大部署,为新时代交通发展指明了方向。我省要建设“重要窗口”,还要建设交通强国全领域试点,必须紧紧围绕国家发展大局,在交通强国建设中找准定位,切实承担起交通现代化先行先试的使命任务。
根据这些要求,省委、省政府出台了《关于深入贯彻<交通强国建设纲要>,建设高水平交通强省的实施意见》,制定了《综合立体交通网规划》,形成了高水平交通强省建设的“总纲”和“总图”。总的目标定位是,到2035年,基本建成高水平交通强省,实现人民满意、保障有力、世界前列的目标。到本世纪中叶,全面建成高水平交通强省。主要任务有完善综合交通网络布局、打造世界一流强港等20项。目标和任务都已经很明确,关键是抓好落实、画好工笔画。
在此基础上,加快建成两个“123快货物流圈”,也就是货物城乡1小时、省内2小时、长三角主要城市3小时送达,国内1天、周边国家2天、全球主要城市3天送达。
二要牢牢把握“保障有力”这一基本要求,加快实现从“基本适应”到“适度超前”的跨越。交通是实施国家战略、推进高质量发展的基础支撑。无论是共建“一带一路”、建设长江经济带、推进长三角一体化,还是推进“四大建设”、乡村全面振兴,交通都具有关键性、基础性、引领性作用。要按照“适度超前”的理念和要求,推进综合交通建设,为实现高水平现代化当好先行、做好支撑。要以建设安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系为主攻方向,尽早实现市市通高铁、县县通铁路、县县有通用机场,千万级机场四大都市区全覆盖,高速公路10万人口以上城镇基本全覆盖,内河千吨级航道设区市全覆盖,油气管网县级节点全覆盖。
在交通相关高端服务业发展上走在前列,加快培育具有国际竞争力的现代航运服务业、现代金融服务业、现代快递服务业和枢纽节点经济,促进各类要素高效集成,全面提升在全球产业链供应链体系中的地位和影响力。
四要牢牢把握“一体融合”这一交通发展规律,加快建设现代化综合交通体系。综合立体、多元融合的交通网是现代化交通的基本特征,是空间布局的重要骨架。要紧紧围绕形成优势互补、高质量发展的区域经济布局,优化综合立体交通网络布局。深入推进长三角交通一体化,优先抓好战略通道和网络布局。大湾区大都市区的交通密度要更高一些,交通设施要更先进一些,以便更好支撑人口和经济的进一步集聚。其他区域也要围绕各自功能定位,因地制宜、适度超前布局交通基础设施,带动生产力合理布局和城乡协调发展。要统筹铁路、轨道、公路、港航、航空、管道、邮政、枢纽、绿道等九大要素,持续放大综合交通网络效应。坚持快速网、干线网、基础网一体推进,加快建设综合交通大动脉,畅通城乡交通微循环,完善覆盖全省、城乡一体的交通网络。这里我重点强调一下轨道交通建设。轨道交通是新型基础设施建设的重要内容,是综合交通建设的重头戏,到2035年总里程要从目前的280公里提高到3000公里,加快建成都市区城际铁路网、大湾区通勤铁路网,全力打造“轨道上的浙江”。要紧紧扭住综合交通枢纽这个“牛鼻子”,促进各种运输方式深度融合和系统集成。加快建设零距离换乘、一体化服务的综合客运枢纽,加快建设联转联运、物流信息流集成的综合货运枢纽,加强综合开发、统一运营,打造交通综合体,推动高铁、轨道交通、高速公路等全面接入、无缝换乘,提升系统运行整体效率。
五要牢牢把握“优质高效”这一发展方向,加快建设全球领先的现代物流体系。统筹打造海上、陆上、空中、网上四位一体的国际大通道,全面提升连接全球、服务全球的能力和水平,努力成为物流成本最低、交通运行效率最高的省份之一。要加快把宁波舟山港打造成世界一流强港。坚决落实好习近平总书记的重要嘱托,切实把工作重心转到发展现代航运服务业、推进港产城融合发展、加强全球化布局上来,做强世界级港口集群,提升港口综合服务能力、国际影响力和辐射带动能力。深入推进长三角港航一体化,加强长江经济带江海联运合作。要加快构建内外联动的全球物流网。以“一带一路”为突破口,加密远洋航线,加强国际港航合作。持续提升“义新欧”班列市场竞争力,推动宁波舟山港和义乌陆港双向贯通、联动发展。努力把航空物流培育成为新增长点,加快建成杭州萧山机场亿人次级国际枢纽和全国航空快件中心,打造嘉兴长三角国际航空物流枢纽,发展本土和驻浙基地航空公司。要加快建立与“买全球、卖全球”相适应的全球寄递服务体系。发挥数字贸易与快递邮政服务优势,扎实推进快递“进村进厂出海”工程全国试点,培育国际快递骨干企业,推动境外快递分拨和海外仓建设,布局世界级寄递枢纽,推动快递邮政服务国际化。
六要牢牢把握“动能变革”这一大趋势,加快抢占未来交通发展制高点。当前我们正面临百年未有之大变局,交通的形态和作用也可能发生重大变化。这就要求我们顺势而为,加快推进交通技术、产业和治理三大变革。要大力推进交通与大数据、人工智能、清洁能源等技术的深度融合。超前研究未来交通发展新趋势新形态,大力推进未来交通科创中心等高能级交通创新平台建设,推动交通领域前沿技术、关键核心技术、颠覆性技术研发,推进综合交通向立体空间、超高速、更高效方向发展。大力发展智慧交通,率先构建新一代智能交通系统和无人驾驶交通生态。大力发展绿色交通,以提高能源效率为着力点,推进新型车辆、新型交通设施研发和产业化,推动交通清洁能源化、绿色低碳化。要加快培育万亿级综合交通产业。着眼于未来产业发展和先导区建设,大力发展航空航天、轨道交通、智能汽车等交通装备制造,打造一批具有国际竞争力的现代交通产业集群和全球化产业链,打造一批集聚国际前沿技术的智慧交通产业大平台。深入实施“交通+”,沿交通要道、综合枢纽、关键节点,布局建设高铁新城、高铁小镇和航空小镇、临空经济区。要加快提高交通治理数字化、法治化水平。把“最多跑一次”改革蕴含的理念、方法、作风运用到交通治理各领域各方面,以数字化赋能提效,以法治化规范治理。
建设高水平交通强省,是一项具有重大战略意义的系统性工程、长期性工作,要一轮接一轮、有计划分阶段地抓好落实。今年到2022年的三年是建设高水平交通强省极为关键的起步期。这三年是杭州亚运会筹备的冲刺期,是交通强国建设试点出阶段性成果的关键期。杭州亚运会是全省共同的任务,也是展示“重要窗口”的重要窗口期。亚运会赛事直接涉及杭州、宁波、温州、湖州、绍兴、金华等六个市,交通联系、人员往来、经济活动、文化交流辐射全省。大家都是东道主,要共同利用好这三年筹备期,突出交通先行,用一流标准建设现代交通,更好展示中国风范、浙江特色。这三年交通工作抓好了,将奠定我省现代化交通的基本格局,对办好亚运会、提升国际化具有基础性作用,对开启基本实现社会主义现代化新征程具有先导性作用。当前,大抓交通、抓大交通正当其时。要紧紧抓住并切实用好这一重要机遇期,大干三年、苦干三年,让我省交通来一个历史性的大跨越、大提升、大变化,让交通成为扩大有效投资、拉动经济发展的重要引擎,成为现代化建设的有力支撑,成为展示“重要窗口”建设成果的鲜明标志。
打通京杭运河瓶颈,开工杭甬运河宁波段三期工程,推进钱塘江中上游扩容提升,加快内河水运全面复兴。四是建设多级协同、辐射全球的航空服务网,新增3000万人次旅客吞吐能力,推进杭州萧山国际机场三期,建成宁波栎社国际机场三期等项目及一批通用机场,开工建设丽水机场。深化低空空域管理改革试点,建设低空飞行服务保障体系,打造通用航空发展先行省。五是构建多式融合、通勤高效的轨道交通网,建成700公里,建成杭富、杭海、杭绍城际铁路,推进杭州、宁波等城市轨道加速成网,加快建设温州、绍兴、金华、台州等市域铁路。六是完善海陆联动、功能齐全的能源管道网,建设1600公里,建成舟山绿色石化基地南北线原油管道、新奥lng天然气管道等大项目,加快完善油品储运和天然气管网,提升国家油气战略储运基地服务能力。七是培育普惠城乡、畅达国际的快递邮政网,建设10个邮政快递物流基地,建成中国邮政华东物流仓储中心、中通浙江总部等集散分拨中心,争取快递业务量达到175亿件。八是打造一批综合客货枢纽,建成铁路杭州西站、温州机场综合交通中心等24个客货运枢纽。九是打造覆盖全省、诗画韵味的城乡绿道网,新建省级绿道2500公里,打造一批标志性美丽廊道,推动绿道贯通城乡、串联成网。浙江天生丽质,交通建设要尽可能把生态保护好,把沿线景观整治好展现好。
百大百亿工程开工建设40个、建成14个,完成投资4000亿元。要在服务国家战略的大局中谋划推进重大项目。沿海高铁工程等重大项目是共建“一带一路”、推进长三角一体化发展的重大抓手,要在战略、规划、建设、政策等方面全方位加强合作对接,与兄弟省市共同谋划好、建设好。要精益求精做深做实做细重大项目前期,完善重大项目前期工作机制,把交通项目审批作为机关内部“最多跑一次”改革的重点来抓,把基础性工作做扎实,实现重大项目即报即审。要打造平安百年品质工程的典范,以对历史负责、对人民负责的态度,以“人一之我十之,人十之我百之”的力度抓好工程质量。
第三,高标准开展“交通迎亚运、服务大提升”行动,推动交通服务品质达到国际一流。2022年举办亚运会,是完善交通网络体系、提升交通服务品质的一个重大契机。国内外客人一到浙江,第一印象来自交通。要全面推广出行即服务模式,高水平推进品质交通、智慧交通、绿色交通、美丽通道建设,培育交通文明,让人民群众有更通畅、更舒适、更友好的出行体验。以火车站、汽车站、航站等为重点,深入推进公共场所服务大提升。以国际化的交通服务为牵引,加快构建联动长三角、辐射全国、面向国际的旅客联程联运服务体系,持续深化城市交通拥堵治理,大幅提高公共交通通达率、准点率和交通换乘便捷度、交通服务满意度。推进交通全要素、全过程数字化,推广建设城市大脑,推行无感安检、智能引导等智慧交通服务全覆盖。加快淘汰高能耗高污染交通装备,推进工程车、物流车等清洁能源化改造,努力实现全省城市公交车100%使用清洁能源。打造沿江、沿山、沿海、沿河美丽交通廊道,建设具有“浙江味”的交通站场和服务区,让各方来客在旅途中,就能领略到诗画江南、美丽浙江的独特魅力。
第四,以战略眼光抓交通安全建设,基本形成现代化交通安全与应急保障体系。要把预案考虑得更周详一些,在疫情防控常态化下做好交通领域复工复产和物流畅通工作。深刻总结这次疫情防控中交通工作的经验和不足,该补齐的短板抓紧补齐,该改造的设施抓紧改造,该完善的机制抓紧完善。要大力实施交通领域安全生产专项整治三年行动,压实安全生产责任,优化风险排查和隐患治理体系,完善道路交通安全设施,提升本质安全水平,以最大努力减少道路交通事故起数、死亡人数。要建起全天候通行保障与应急通道,针对可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件,超前规划建设立体化应急通道,统筹应急物资储备基地布局和应急队伍建设,确保紧急情况下交通网络不断、应急运输不断、必要的群众生产生活物资运输通道不断。要建立健全交通联防联控长效机制,加快建设综合交通数字化平台,加强不同交通方式信息共享与联动治理,加强全链条全环节协同管控,不断增强应对处置突发事件能力和水平。
交通系统是大会战的主力军,要开足马力、全力以赴,各有关部门要积极参与、大力支持,形成各司其职、环环相扣的整体推进体系。要完善重大交通项目攻坚机制,倒排时间期限,实施挂图作战,一项一项攻坚突破。能往前做的尽量往前做,已经谋划的争取早启动,已经做前期的争取早开工,已经开工的争取早建成、早投运、早发挥效益。要调动全社会力量参与大会战,把服务保障杭州亚运会作为秉持浙江精神、建设“重要窗口”的新实践,提炼、总结、发扬建设杭州湾跨海大桥、舟山跨海大桥“两桥”精神内涵,坚持政府主导、企业主体、社会参与,在浙江大地掀起交通大会战大攻坚的滚滚热潮。
建设高水平交通强省,是功在当代、利在千秋的大事。要拿出“变天堑为通途”的昂扬斗志、“变不可能为可能”的实干本领,全面推进交通发展理念和体制机制、方式方法、工作措施创新,加快形成推进交通现代化的可持续动力和全方位保障机制。
一要创新现代交通发展理念。理念是行动的先导。怎么看交通,决定怎么抓交通。要牢固树立综合交通理念。铁路、轨道、公路、港航、航空、管道、邮政、枢纽、绿道等九要素是一个有机整体,要加快推动各种交通方式由相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变。要牢固树立交通经济理念。抓交通不是简单地抓基础设施建设,也不仅仅是发展运输服务,要着力培育包括交通装备制造、交通服务业等在内的大产业,要以交通为先导,牵引带动区域经济高质量发展。要牢固树立人流、物流、资金流、信息流“四流融合”理念。既要打造一张有形的多式联运客货流通网,也要建成与之相匹配的信息网、金融服务网。要牢固树立人文交通理念。交通设施不仅仅是硬环境,也是重要的文化载体,可以直接展示一个地区综合实力和文明程度。要更加自觉地把人文理念融入交通全要素、全过程,持续增强发展软实力。要持之以恒地把大运河保护好、传承好、利用好,成为江河湖海联运的大通道、诗画浙江的靓丽风景线,生动展示现代交通与现代文明。
二要以“最多跑一次”牵引综合交通管理体制改革。推进交通领域“最多跑一次”改革向纵深发展,做到规划一张图、建设一盘棋、管理一体化,完善“一件事”全周期服务机制。深入开展“三服务”活动,着力破解交通建设中的痛点堵点难点。健全统筹领导和协调推进机制,建立领导小组,做实工作专班,加强上下联动、部门协同,加强重大规划、重大项目、重大政策、重大改革的统筹协调和督促落实。做好交通规划与经济社会发展规划、国土空间规划和各类专业规划的有机衔接,确保交通规划落地实施。推动全省高速公路、地方铁路、轨道交通等资源统筹管理、统一运营,做大做强相关优势企业,提高整体效率。
对经营性项目,要全面开放交通投融资市场,大力鼓励社会资本参与建设运营。要建立综合开发、持续发展的长效反哺机制,以政策资源汇聚各类资本,将潜在资源转化为现实效益。有条件的地方可以为重大交通项目配置资源开发权、土地开发权等关联经营资源,集聚交通、商业、居住等多样化功能,推行公共交通导向的城市综合体开发,提升交通项目综合效益。
四要大胆探索交通用地制度改革。认真贯彻落实中央关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的文件精神,抓好用地审批权下放试点机遇,创新交通用地保障机制。要千方百计广拓增量,统筹实施国土空间规划和交通专项规划,建立省交通基础设施重大项目储备库,破解项目用地“占补平衡”难题。积极利用全国性的建设用地、补充耕地指标跨区域交易机制,拓展用地保障新空间。要加大力度深挖存量,向空中、地下要空间,盘活用好废旧交通设施、“无人村”道路资源。积极探索破解交通项目先行用地、生态红线穿越等难题,确保重大交通项目落地。
加快培养引进高水平交通科技人才,打造工匠型劳动者大军,形成与建设高水平交通强省相适应的人才保障。要大力培育具有国际竞争力的交通企业,支持省属国有交通企业全面深化改革创新,充分挖掘内部潜力,把交通主业做得更强,把关联产业做得更大,持续增强战略支撑力和市场竞争力。省交通集团、省机场集团、省海港集团都要努力成为世界一流企业,成为引领交通发展的“硬核”力量。要支持交通领域民营企业整合提升、创新发展,加快解决数量多、规模小、实力弱的问题,促进民营企业在高水平交通强省建设中发挥更大作用,争取国企和民企比翼双飞,共同组成高水平交通强省建设的主力军。要坚持综合交通发展与清廉交通建设两手抓、两手都要硬。严格落实党风廉政建设主体责任,建立健全清廉交通制度体系,构建亲清政商关系,以清廉交通的理念、制度和建设成效,全过程保障和促进高水平交通强省建设。
同志们,高水平交通强省建设战鼓已经擂响,新的征程已经开启。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,干在实处、走在前列、勇立潮头,努力谱写浙江交通现代化发展新篇章,在新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口建设中奋力先行、再创辉煌!
在高水平交通强省建设动员大会上讲话x篇三
尊敬的各位领导,各位老师,亲爱的同学们:
大家好!
在这个晴空万里的日子里,我们迎来了20__年中考百日冲刺誓师大会。今天学校召开“中考百日冲刺誓师大会”,就是给我们的奔跑助一把力,就是给我们的冲刺呐一声喊,就是喊出我们打好中考这一仗的战前誓言。
100天的奋斗是为了小升初的马到成功。播撒了梦想的种子,就需要用汗水去浇灌它。
100天的时间太短,那些充满朝气,胸怀理想的同学会这么讲,他们将更加奋发努力,分秒必争。他们相信,奇迹总是由强者创造的,一分耕耘,总有一分收获。
风,从水面走过,留下粼粼波纹;阳光,从云中穿过,留下丝丝温暖;岁月,从树林走过,留下圈圈年轮。同学们,我们从时代的舞台走过,留下什么呢?我们留下的是我们人生道路上一次全力以赴的拼搏身影。
同学们!距离我们期盼的初中只有100天了,初中梦,是人生梦的起点,没有经历过初中的人生是有缺憾的人生。为了这个理想,我们披星戴月,寒暑不停,我们阅读过可以摞成山的书籍,做完了满天飞的试卷;我们有过成绩一步一步上升的喜悦,也曾有过成绩下滑的泪水。
同学们,小升初将翻开你生命中崭新的一页,它会让你的梦想绚丽如画,让你的前程灿烂如星,让你的生命完美如歌,而这一切的可能只有两个字能实现,那就是“拼搏”。
珍惜100天,让飞翔的梦在六月张开翅膀;。
奋斗100天,让雄心智慧在六月发出光芒;。
拼搏100天,让父母恩师在六月畅想期望;。
我们有决心苦战百天,逐鹿考场;。
我们有信心笑傲六月,决胜考场。
100天,在历史的长河中如沧海一粟,而我们通过最后100天的努力,可以让我们走出穷乡僻壤,飞向高一级学府。
100天之后的六月二十八号,我们将以最佳的精神状态迎接小升初,把最优异的成绩献给三实小!
谢谢,我的发言完毕。
在高水平交通强省建设动员大会上讲话x篇四
为认真贯彻市委、市政府会议,经镇党委、政府研究,决定召开全镇大环境综合整治工作再动员会议。会议的主要目的就是要以这次严防死守抗击“非典”为契机,通过广泛发动,排找差距,提高认识,明确目标,落实责任,采取措施,强化整改,全力扭转全镇环境质量急剧下滑的局面,全面改善城镇环境面貌,为抗击“非典”和经济建设营造良好的环境优势,奠定扎实的卫生基础,从而推动全镇经济发展和精神文明建设再上新台阶。在上次4月12日的大环境整治会议上,我们一起观看了反映全镇大环境方面存在问题的电视片,这些仅仅反映了我市大环境质量下滑的几个侧面和现象,但对我们的触动已很大。全镇上下一定要引起高度重视,进一步采取扎实措施尽快予以解决。下面,就全镇大环境综合整治工作,讲三点意见:
第一个问题,面对现实,正视不足,认真查找全镇大环境方面存在的突出问题。
这几年,全镇上下始终坚持“以经济为中心,以卫生为基础,以文化为,以育人为根本,以服务人民为宗旨”的创建思路,从创建国家卫生镇到创建全国环境优美乡镇,一环扣一环,一步一个台阶,不仅使国家卫生镇的创建成果进一步得到巩固提高,而且使创建成果逐步向农村延伸辐射,形成了镇村联动、一体文明的显著特色;不仅使广大市民群众的居住环境和生活质量得到较快的改善和提高,而且使我镇经济社会的生态环境和发展环境得到显著优化和提升。然而,我们也应该看到,按照建设现代化城市,实现城乡一体文明的目标,对照国家卫生镇的标准要求,来衡量我盲作、生活的实际环境,就不难发现,全镇大环境,尤其是市镇管理还存在着许多薄弱环节和不尽人意的地方,与国家卫生镇的形象极不相称。突出表现在以下几个方面:
一、环境卫生保洁较差。在镇区存在环境卫生管理松驰,保洁状况不佳的现象。一是建筑垃圾随意倾倒。尤其以工业区和镇郊结合部“三不管”地段更为突出。二是生活垃圾四处暴露。生活垃圾不袋装、不入箱,乱丢乱扔现象较为普遍。乱搭乱建小屋出租给外地人居住,卫生设施不配套,出现了乱倒乱扔、随地大小便等许多不文明、不卫生现象。镇区居民区的一些垃圾箱管理不到位,外边简直成了垃圾场,扒垃圾现象愈演愈烈。三是占道修车、洗车污染环境。一些洗车店由于没有沉淀池,门前污水横流,有些甚至占据人行道洗车。还有象南京路、人民路的一些修车站变成了露天汽修厂,污泥、车油满地都是。四诗用设施无人保洁。一些居民小区的邮箱无人保洁、保养,锈蚀、损坏、歪斜现象较为普遍。五是部分河道污染严重。一些河道保洁措施不到位,水葫芦、水花生长满,泡沫塑料、生活垃圾、建筑垃圾、工业废水都往河里倒、往河里排,使原本干净、清洁的河道变成了新的污染源,河水变黑发臭,居民意见很大。
二、镇容秩序较为混乱。镇区管理水平下降,秩序混乱的现象抬头。一是店外摊现象屡禁不绝。如镇区人民路、南京路等道路两侧,有些门店把物品放在人行道上出样销售。二是流动摊贩四处叫卖。象农贸市场东门口和南门口,卖农副产品、卖水果、卖小吃的大有人在。三是盲流乞讨人员随处可见。在镇区人民路、南京路门店与居民住宅门口,盲流和残疾人沿街乞讨,强行乞讨,还有很多卖唱的,损害了城镇的文明形象。四是擦皮鞋人员占道经营。在镇区商业大厦、宾馆以及饭店、面馆门外门内,一些擦皮鞋人员穿来穿去,见到行人乞求擦鞋,有的在干道旁、人行道上设摊经营,既影响了镇容,又妨碍了交通。五是城乡“牛皮癣”久治不愈。在镇区街道两侧、主干道两侧、居民新村的建筑物、桥梁、线杆、信报箱、变电箱、候车亭以及居民楼道内到处乱涂乱贴非法广告。六是“门前五包”管理不到位。镇区特别是镇中路地段存在严重的自行车、摩托车及汽车乱停乱放现象,店门外乱堆乱放、乱挂乱晒,卫生无人保洁,绿化无人管护等现象。随地吐痰、乱扔瓜皮果壳、乱扔烟头现象重新抬头。
三、农村卫生管理下降。镇郊结合部环境卫生状况较差,一些行政村省级卫生村创建成功后,环境卫生状况迅速退化。一是家前屋后乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建仍然普遍。一些村庄居民的家前屋后存在着乱堆乱放、乱倒乱扔的现象。还有部分村的村民为了便于出租随意扩大使用面积,有的为了动迁时多争取附属设施补偿而擅自搭建。二是粪便处理不规范,成了蚊蝇孳生地。有些村民将民宅出租给外来人员居住,既无卫生设施,又无公厕,随地大小便,原有的地坑无人管理,成了蚊蝇孳生源。三是生活垃圾处置不规范。垃圾填埋场、纸屑飘扬,蚊蝇成群,污水满溢,时间一长还会自燃,污染空气。四是暴露垃圾随处可见。农村河边、路边、桥边、墙边的生活垃圾、建筑垃圾随处可见。
四、行业管理不够到位。一些职能部门在城市环境治理中,还存在职能未很好发挥、管理还不到位的现象。一是施工现场管理不规范。这种情况在拆迁工地、建筑工地和管线施工中时有发生。很多拆建工地,既无围栏、又无人管理,只开工不收场,成了镇区的“第二垃圾场”。还有一些建筑工地,出入口硬化不到位,施工车辆带泥上路现象时有发生。有些单位在路面开挖施工、管线铺设也只开工、不收场。二是镇区存在油烟、噪声污染现象。随着餐饮业的迅速发展,有的开在居民新村,有的开在商住楼门面内,硬件设施不配套,治理措施不到位,油烟污染严重,群众反映强烈。有些演出团体为招揽顾客,开着汽车在镇区不停兜圈,高音喇叭响个不停,影响居民正常的生活和休息。一些个体运输户的货车、翻斗车在早上6时前出镇,晚上9时后进镇,随意停放在居民新村,凌晨和夜间的轰鸣声、柴油废气给市民的正常休息和身心健康带来了不同程度的伤害。三是私房出租管理不严。由于管理松驰,有的出租房成了外地人员聚集的地方,人员流动频繁,人员结构复杂,给“非典”防治工作带来很大困难,同时由于缺少必要的卫生设施,成为脏、乱、差的卫生死角,并引发了一系列社会问题。四是部分地段存在违章建筑。特别是在镇郊结合部,出现了违章建筑。
五、公共设施残损破缺。镇区部分主干道、居民小区道路路面破损,人行道板陷落不平,窨井、自来水、化粪池缺盖,下水道、化粪池管道堵塞,侧石破损,尤其是一些基础设施、卫生设施日常管护无人过问,出了问题推来推去,难以根治解决。如镇区有几处窨井盖陷到路面以下,北京路有一处窨井盖不知去向,造成了很大的安全稳患。
在高水平交通强省建设动员大会上讲话x篇五
清新,是空气的本质;清澈,是清水的质地;青绿,是大地的生机;青蓝,是天空的肤色;世界环境日呼吁:为了子孙后代,还环境的本来面目,现环境的本色质地。那么,今天小编为大家带来的守于城建环保的范文,希望对大家有所帮助!
当前,我区造林绿化工作已经进入了一个新的阶段。新时期的绿化,要求更高了,任务更重了,需要各级、各部门进一步加强领导,搞好部门协调配合。通过扎实有效的工作,提高全区造林绿化水平。
(一)加大组织领导力度。根据《加快林业发展的决定》要求,各级地方政府对本地区林业工作全面负责,政府主要负责同志是林业建设的第一责任人,分管负责同志是林业建设的主要负责人。因此,各地要高度重视绿化工作,把绿化工作纳入重要议事日程,认真组织实施。区将继续实行严格的绿化责任考核制度,并把绿化工作纳入今年镇干部目标考核的内容。各地要强化造林绿化工作领导责任制,继续履行领导干部任期绿化目标责任制和重点林业绿化工程领导负责制,对于各地绿化重点工程,要定时间,定质量,明确责任。同时,要结合当地的绿化规划、年度工作重点,在建设项目、组织发动、建设进度、施工质量、资金投入上逐级、逐部门签订责任状。做到年初有部署,年内有检查,年终有考核、有奖惩,一级抓一级,一级对一级负责,把植树造林、美化家园的目标任务分解到各级、各单位。区绿委各成员单位要加强组织协调,通力合作。区绿化办要切实抓好绿委的日常工作,掌握全区的绿化动态,加强检查督促、协调指导。其他各成员单位要根据各自责职,密切配合。今年区将对绿委五个工作组也进行考核,奖励先进。
(二)加大宣传发动力度。当前,正是开展造林绿化的大好时机。各地要精心组织,进一步加大宣传发动力度,在舆论导向上做文章,在提高意识上下功夫,在调动群众积极性上谋实招,努力增强公民履行义务植树的法制意识,动员全社会共同参与义务植树活动。区宣传部门要把义务植树的宣传作为近期宣传的重点,督促报社、电视台、电台等新闻媒体,广泛宣传绿化造林的重要性和必要性,宣传周边地区先进经验、成功做法,宣传《森林法》、《义务植树条例》、《绿化管理条例》、《森林防火条例》等法律法规,激发和引导广大人民群众参与造林绿化工作。区绿化办要编印各类资料,大力宣传报道先进典型,以点带面,对一些行动迟缓、成效不明显的单位、部门和存在的突出问题,追踪曝光,从而在全社会形成爱绿、知绿、护绿的强烈氛围,形成人人广泛参与义务植树活动的良好局面。
(三)加大资金投入力度。今年全区造林绿化工作投入规模较大,各地要在增加投入上多下功夫,只要有利于绿、绿得多、绿得快、绿得好的,只要在政策许可的范围内,各种方式都可以探索和试验。要统筹兼顾,把绿化建设资金纳入同级财政预算,早作安排。同时,要加强对资金使用的管理和监督,做到专款专用,保证绿化建设工作的顺利进行。依据《森林法》规定,要加快建立生态公益林补偿机制,每年安排一定资金用于公益林的保护和管理。要严格按照《城市绿化条例》的规定,城市各类建设都必须将绿化费用纳入投资预算,并严格按规定和规划建设绿地。对不能按规定建设绿地或建设绿地未达标的单位,要责令其补建达标,确保绿化建设或资金到位。要按照“谁绿化、谁所有、谁收益”的方针,探索多元化的投资机制,发动全社会力量,群策群力,多方投资,共同建设,要引导个人投入,特别是园林式村庄建设过程中,家前屋后的绿化就可以引导农户自己投入。绿化部门也要采取共建、捐建、认养、冠名等形式,鼓励和吸引广大市民参与绿化。
(四)加大行政执法力度。进一步强化林业资源管理,实行破坏森林资源重大行政案件报告制度,认真执行征占用林地审批审核、植被恢复制度;切实做好森林防火工作,全面提高森林火灾的预防和扑救能力;坚持预防和扑灭相结合,加强森林植物的病虫害测报工作;加强野生动植物保护,继续开展打击破坏野生动植物的各种违法行为;规范树木采挖移植行为,加强全区古树名木养护;充分发挥绿化监督力度,建立起举报毁绿案有奖措施,使广大群众积极参与毁绿监督,依法严厉查处乱砍乱伐、乱占林地的违法行为。要进一步充实和加强绿化执法队伍建设,提高执法人员的自身素质,提高行政执法水平,建立公平、公正、规范、高效的执法规范程序。
同志们,今年的绿化工作重点目标任务、措施都已明确。希望各地、各有关部门抓住当前有利时机,开拓创新,真抓实干,把我区绿化工作提升到一个新的水平。
在过去的一年里,我市的环保工作,始终坚持“以人为本、全面、协调、可持续的发展观”,坚持“污染防治与生态保护并重”的工作方针,把保护生态环境放在十分突出的位置来抓,把解决群众关心的环境问题作为工作重点,紧紧围绕环境保护目标责任制抓落实,使各级领导干部的环保意识得到显著提高,环保投资力度进一步加大,生态环境保护建设取得了新的成就,主要污染物排放总量得到有效控制,污染治理和“一控双达标”成果得到巩固和提高,城市环境质量有所改善,农业污染负荷逐年降低,我市可持续发展综合能力得到进一步提升。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到我市环保工作仍然面临着一些亟待解决的问题和严峻挑战,形势不容乐观,由于我市特殊的地理位置,自然生态环境十分脆弱,生态系统极不稳定,仍呈现局部改善与部分退化并存的局面,生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本性转变,城市大气污染仍十分严重,土地、草场严重退化,植被功能衰退,风灾、冰雹、沙尘暴等环境问题日益成为影响和制约我市经济和社会可持续发展的重要因素。对这些突出的问题,必须高度重视,采取有力的措施,下大力气加以解决。
加强生态环境保护和建设是西部大开发的一项根本任务,也是实施这一战略的一个重要切入点,我们要抓住机遇,加强生态环境建设,尤其是要抓好重点生态工程建设,在资源开发和项目建设中,要始终坚持生态保护优先的原则。做到统一规划,统一决策,统一监管,做到近期与长远统一,局部与全局兼顾,环保部门要认真行使环境保护统一监督管理的职能,对重点资源和领域的开发,要依法全面实施环境影响评价制度,所有建设项目必须符合国家产业政策和发展规划,都要考虑对环境的影响,切实做到环境与发展综合决策,要尽快建立行之有效的生态环境保护体系,加快退耕还林还草,绿化工作,加大对天然林保护力度,全力做好塔里木河流域综合治理工作,进一步加大荒漠化治理力度,坚决遏制沙漠化扩大的趋势。我们要依托我市特色农业的资源优势和发展有机食品得天独厚的有利条件,积极发展生态农业,有机农业,力争把我市建成全自治区有机食品强区,积极推动有机食品基地建设和有机食品的认证工作,发展有机食品既解决了农业污染问题,又保障了食品安全,增加了农民收入,实现了经济、社会、环境三个效益的统一,具有良好的发展前景,今年自治区人口资源、环境保护座谈会上,王乐泉书记再次强调,要把建成全国有机食品的强区,各级领导必须高度重视此项工作,加快农业产业结构调整和产业升级,加快发展无公害食品,绿色食品,有机食品生产,走特色农业之路。
今年要全面开展创建国家环境保护模范城市各项工作,要力争在2—3年内实现这一目标。加快环境保护投入,改善环境质量,不断提升城市可持续发展综合能力,已是事关城市综合竞争力和发展前景的重要问题,创模过程是展现城市风貌,塑造城市形象的过程,也是为民办实事,坚持以人为本,统筹兼顾,实现人与自然和谐发展的过程,提出创建国家环境保护模范城市是经济社会发展的必然选择,抒大市民的强烈愿望,是在全疆率先实现全面建设小康社会的必然要求,创模对促进城市经济结构的调整和优化,有效推动全市经济持续,快速、健康发展,促进三个文明建设全面发展都具有重要的作用。要结合创模工作,抓好城市环境综合整治,加快城市环境基础设施建设,以改善城市环境质量为本,加快城市集中供热续建工程和天然气进城入户工程建设,大力开展城市绿化和多浪河沿岸的绿化、美化、亮化工程建设,完善垃圾和污水集中处理,加快企业污染治理和城市煤烟型污染治理步伐,大力推进清洁生产和循环经济,加快经济增长方式转变,大力推广使用清洁能源,减少污染,确保城市环境质量的明显改善。要继续深入开展“清理整顿违法排污企业、保障群众健康”和“清查放射源,让百姓放心”等环保专项行动,切实解决群众反映强烈的环境问题,严厉打击环境违法行为,清除环境安全隐患,维护人民群众的切身利益和地区环境安全。要切实深入贯彻落实环境保护目标责任制,强化环境质量责任意识,加大环境保护宣传力度,不断提高公众环境保护意识,激发共同参与的自觉性、主动性,推动“绿色社区”“绿色学校”“环保友好企业”“环境优美乡镇”等的创建活动的深入开展。
环境保护和生态环境建设是一项长期的,艰巨的工作任务,工作难度大,牵涉面广,情况复杂,各级领导一定要高度重视,切实担负起“一把手亲自抓、负总责”职责,积极推动我市经济、社会与环境协调发展。
为认真贯彻市委、市政府会议,经镇党委、政府研究,决定召开全镇大环境综合整治工作再动员会议。会议的主要目的就是要以这次严防死守抗击“非典”为契机,通过广泛发动,排找差距,提高认识,明确目标,落实责任,采取措施,强化整改,全力扭转全镇环境质量急剧下滑的局面,全面改善城镇环境面貌,为抗击“非典”和经济建设营造良好的环境优势,奠定扎实的卫生基础,从而推动全镇经济发展和精神文明建设再上新台阶。在上次4月12日的大环境整治会议上,我们一起观看了反映全镇大环境方面存在问题的电视片,这些仅仅反映了我市大环境质量下滑的几个侧面和现象,但对我们的触动已很大。全镇上下一定要引起高度重视,进一步采取扎实措施尽快予以解决。下面,就全镇大环境综合整治工作,讲三点意见:
第一个问题,面对现实,正视不足,认真查找全镇大环境方面存在的突出问题。
这几年,全镇上下始终坚持“以经济为中心,以卫生为基础,以文化为,以育人为根本,以服务人民为宗旨”的创建思路,从创建国家卫生镇到创建全国环境优美乡镇,一环扣一环,一步一个台阶,不仅使国家卫生镇的创建成果进一步得到巩固提高,而且使创建成果逐步向农村延伸辐射,形成了镇村联动、一体文明的显著特色;不仅使广大市民群众的居住环境和生活质量得到较快的改善和提高,而且使我镇经济社会的生态环境和发展环境得到显著优化和提升。然而,我们也应该看到,按照建设现代化城市,实现城乡一体文明的目标,对照国家卫生镇的标准要求,来衡量我盲作、生活的实际环境,就不难发现,全镇大环境,尤其是市镇管理还存在着许多薄弱环节和不尽人意的地方,与国家卫生镇的形象极不相称。突出表现在以下几个方面:
一、环境卫生保洁较差。在镇区存在环境卫生管理松驰,保洁状况不佳的现象。一是建筑垃圾随意倾倒。尤其以工业区和镇郊结合部“三不管”地段更为突出。二是生活垃圾四处暴露。生活垃圾不袋装、不入箱,乱丢乱扔现象较为普遍。乱搭乱建小屋出租给外地人居住,卫生设施不配套,出现了乱倒乱扔、随地大小便等许多不文明、不卫生现象。镇区居民区的一些垃圾箱管理不到位,外边简直成了垃圾场,扒垃圾现象愈演愈烈。三是占道修车、洗车污染环境。一些洗车店由于没有沉淀池,门前污水横流,有些甚至占据人行道洗车。还有象南京路、人民路的一些修车站变成了露天汽修厂,污泥、车油满地都是。四诗用设施无人保洁。一些居民小区的邮箱无人保洁、保养,锈蚀、损坏、歪斜现象较为普遍。五是部分河道污染严重。一些河道保洁措施不到位,水葫芦、水花生长满,泡沫塑料、生活垃圾、建筑垃圾、工业废水都往河里倒、往河里排,使原本干净、清洁的河道变成了新的污染源,河水变黑发臭,居民意见很大。
二、镇容秩序较为混乱。镇区管理水平下降,秩序混乱的现象抬头。一是店外摊现象屡禁不绝。如镇区人民路、南京路等道路两侧,有些门店把物品放在人行道上出样销售。二是流动摊贩四处叫卖。象农贸市场东门口和南门口,卖农副产品、卖水果、卖小吃的大有人在。三是盲流乞讨人员随处可见。在镇区人民路、南京路门店与居民住宅门口,盲流和残疾人沿街乞讨,强行乞讨,还有很多卖唱的,损害了城镇的文明形象。四是擦皮鞋人员占道经营。在镇区商业大厦、宾馆以及饭店、面馆门外门内,一些擦皮鞋人员穿来穿去,见到行人乞求擦鞋,有的在干道旁、人行道上设摊经营,既影响了镇容,又妨碍了交通。五是城乡“牛皮癣”久治不愈。在镇区街道两侧、主干道两侧、居民新村的建筑物、桥梁、线杆、信报箱、变电箱、候车亭以及居民楼道内到处乱涂乱贴非法广告。六是“门前五包”管理不到位。镇区特别是镇中路地段存在严重的自行车、摩托车及汽车乱停乱放现象,店门外乱堆乱放、乱挂乱晒,卫生无人保洁,绿化无人管护等现象。随地吐痰、乱扔瓜皮果壳、乱扔烟头现象重新抬头。
三、农村卫生管理下降。镇郊结合部环境卫生状况较差,一些行政村省级卫生村创建成功后,环境卫生状况迅速退化。一是家前屋后乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建仍然普遍。一些村庄居民的家前屋后存在着乱堆乱放、乱倒乱扔的现象。还有部分村的村民为了便于出租随意扩大使用面积,有的为了动迁时多争取附属设施补偿而擅自搭建。二是粪便处理不规范,成了蚊蝇孳生地。有些村民将民宅出租给外来人员居住,既无卫生设施,又无公厕,随地大小便,原有的地坑无人管理,成了蚊蝇孳生源。三是生活垃圾处置不规范。垃圾填埋场、纸屑飘扬,蚊蝇成群,污水满溢,时间一长还会自燃,污染空气。四是暴露垃圾随处可见。农村河边、路边、桥边、墙边的生活垃圾、建筑垃圾随处可见。
四、行业管理不够到位。一些职能部门在城市环境治理中,还存在职能未很好发挥、管理还不到位的现象。一是施工现场管理不规范。这种情况在拆迁工地、建筑工地和管线施工中时有发生。很多拆建工地,既无围栏、又无人管理,只开工不收场,成了镇区的“第二垃圾场”。还有一些建筑工地,出入口硬化不到位,施工车辆带泥上路现象时有发生。有些单位在路面开挖施工、管线铺设也只开工、不收场。二是镇区存在油烟、噪声污染现象。随着餐饮业的迅速发展,有的开在居民新村,有的开在商住楼门面内,硬件设施不配套,治理措施不到位,油烟污染严重,群众反映强烈。有些演出团体为招揽顾客,开着汽车在镇区不停兜圈,高音喇叭响个不停,影响居民正常的生活和休息。一些个体运输户的货车、翻斗车在早上6时前出镇,晚上9时后进镇,随意停放在居民新村,凌晨和夜间的轰鸣声、柴油废气给市民的正常休息和身心健康带来了不同程度的伤害。三是私房出租管理不严。由于管理松驰,有的出租房成了外地人员聚集的地方,人员流动频繁,人员结构复杂,给“非典”防治工作带来很大困难,同时由于缺少必要的卫生设施,成为脏、乱、差的卫生死角,并引发了一系列社会问题。四是部分地段存在违章建筑。特别是在镇郊结合部,出现了违章建筑。
五、公共设施残损破缺。镇区部分主干道、居民小区道路路面破损,人行道板陷落不平,窨井、自来水、化粪池缺盖,下水道、化粪池管道堵塞,侧石破损,尤其是一些基础设施、卫生设施日常管护无人过问,出了问题推来推去,难以根治解决。如镇区有几处窨井盖陷到路面以下,北京路有一处窨井盖不知去向,造成了很大的安全稳患。
当前,我们查摆全镇大环境整治方面存在的问题,把不足和差距讲得多一点,并不是要否定前几年在环境整治方面作出的努力,而是要通过查找问题,剖析根源,做到有的放矢,对症下药,切实引起重视,提高标准,推动城镇环境质量的进一步好转,为优化城镇形象作出更多的贡献。从目前情况看,大环境质量的下滑,主要有四个方面的原因:
一是思想认识模糊,没有形成两手抓、两手硬的机制。前几年,我镇创建工作连上台阶,先后被评为国家卫生镇、全国小城镇建设示范镇,近年又开始创建全国环境优美乡镇。但近年来,一些领导对环境整治重视程度明显不如以前,有的认为环境卫生工作年年搞,搞来搞去老一套,因而满足于开会议、下任务,简简单单走过场,既不深入发动群众,又不解决实际问题;有的认为现在经济建设是第一位的,只要经济搞上去了,环境差一点也无关紧要,因而对大环境中的问题视而不见,闻而不动,放松要求,疏于管理;还有的认为,环境整治必须有投入,而现在发展的任务很重,方方面面都需要投入,自己单位财力紧张,基础条件差,开展工作难,因此把大环境整治工作放到了次要位置,一手硬、一手软的问题比较突出。
二是建管严重脱节,没有形成同步协调机制。一些单位及部门领导认为发展才是硬道理,管理则是软指标;建设是创造价值,管理是消耗财富,把规划、建设、管理三个环节分隔开来,各管一段,互相脱节,带来了许多的矛盾。如在居民小区建设中,由于没有管理部门的超前介入,初始规划时就留下管理隐患,建设过程中存在偷工减料,交付使用后又随意变更建筑物的功能用途,造成了下水道堵塞、化粪池外溢、饮食店烟熏等一系列的耻难题。而管理部门对市政养护、环卫处、路灯管理等诸多方面工作,既掌握不了维修经费,也没有专门养护队伍,只管事不管人、不管钱、不管物,给协调落实带来了很大难度。长此以往,管理将越来越落后于建设的发展,耻难题就越积越多,管理必然陷于恶性循环之中。
三受理各自为政,没有形成集中统一机制。市镇管理体制不能很好地适应现实需要,关系真正没有理顺,既有多头管理、重复管理,也有真空地带。由于一些职能定位不清,一些部门配合协调不到位,不能形成快速、高速管理的反应机制。
四是制度坚持不严,没有形成长效管理机制。前几年,市里先后制订并实施了“城乡环境卫生管理条例实施细则”、“饮食、娱乐行业会办审批制度”、“绿化管护定期检查制度”、“门前五包”等一系列。
规章制度。
在推动市镇管理过程中发挥了重要的作用。但近年来有的认为我们爱卫创建开展这么多年再要上新水平也难现在可以歇一歇、松一松了上面怎么说对下就怎么喊拨一拨、动一动蜻蜓点水应付了事。在具体工作上热衷于运动式管理搞临时突击缺乏有效的检查督促措施和考核指标难以形成长效的管理机制。还有一些职能部门不是主动把问题考虑在先把措施落实在前而是把事后处理作为中心工作坐等问题产生、媒体曝光、群众投诉、领导批示来安排工作导致类似问题一拖再拖一再复发规章制度的保障促进作用没有得到真正的体现。
当前开展环境综合整治,并不是可抓可不抓的问题,而是非抓不可、非抓好不可的大问题。大家必须提高认识,切实增强紧迫感和责任感。
一、开展环境综合整治活动是一手抓防治“非典”,一手抓经济发展的需要。今年以来,我国广东、北京等地陆续发生了非典型肺炎疫情,其来势猛、传播快、突发性强、社会危害大。对此,镇党委、政府严阵以待,严密防范,以临战姿态构筑防控网,取得了明显成效,全镇至今没有出现一例“非典”病例或疑似病例。目前,“非典”防治已经进入了十分关键的攻坚阶段,我们要树立打持久战的思想,强化防治措施,确保万无一失。在完善。
应急预案。
加快定点医院建设落实隔离观察措施的同时,要广泛开展群众性环境整治活动,尽快改善全镇卫生条件,增强群众健康素质。只有这样,才能有效增强环境的“免疫力”,真正把“非典”拒之门外。最近,吴仪副总理在全国爱卫会召开的“开展爱国卫生运动,推动卫生防病工作”电视电话会议上亲自作部署,要求各级各部门深入开展群众性爱国卫生运动,搞好环境综合整治,切实加强“非典”防治工作。16日,苏州市也召开了农村“非典”防治暨“三清”工作现场会,要求进一步统一思想,提高认识,切实加强农村“三清”(清洁村庄清洁河道清洁家园)工作,深入开展农村爱国卫生运动,为确保农村不发生不扩散疫情,确保广大农民群众身体健康和生命安全,确保农村经济健康发展和社会稳定作出积极的努力。17日,市委市政府又召开了全市城乡大环境综合整治活动大会。我们要认真贯彻落实上述会议精神,下大力气把环境卫生整治好,把“非典”防治住,进一步优化全体市民的生存环境,展现安全健康的投资环境,为开展招商引资提升对外形象创造条件,为经济社会协调发展打好基础。从这个意义上说,抓环境卫生整治就是抓社会生产力。
二、开展环境综合整治是实践“三个代表”重要思想,提高社会文明程度的需要。开展环境卫生整治是优化市民生存环境、提高市民生活质量的一件实事、好事,也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。众所周知,卫生是社会文明的起点和基础,人创造文明环境,而环境反过来又潜移默化地影响人、教育人、改造人。通过扎实开展环境卫生整治工作,不仅改造城乡环境,也改造人的思想。广大群众可以在参与活动中受到教育,提高素质,增强环境意识,破除陈规陋习,养成卫生习惯,提高文明程度。同时,各级干部也可以在实践中经受考验,磨炼意志,增长才干,培养出为民办实事的观念和脚踏实地干工作的作风。可见,环境不仅可以出效益、出形象,同样也能出素质、出凝聚力。
要把城乡大环境综合整治工作做好,关键靠我们在座的各级领导,要靠领导力量的进一步加强,要靠领导的高度重视,要靠领导的开拓务实,真抓实干。加强领导,完善措施,关键要把握三点:
第一、强化责任,群策群力,形成大环境综合整治的强大合力。5月17日市委、市政府会议以后,重新明确分工,专门成立全镇大环境综合整治领导小组,由镇长王树秋任组长,党委副书记戴卫清任常务副组长,副书记曹东、副镇长单祖明、庞毛兴任副组长,镇管、宣传、建设、交通、工商、卫生、环保、绿管、水利等部门分管领导和各村(居)委主任等成员参加,领导小组下设办公室在镇管爱卫办,负责全镇大环境综合整治工作的统一领导、组织和协调工作。全镇各相关部门、单位也要建立相应的领导机构和工作班子,确保环境综合整治工作有人主管,有人主抓,有人落实。要坚持条块结合,以块为主的原则,落实各村、各单位和各部门的责任。各村、居委、集团企业要认真履行属地管理的职责,把提高环境质量作为一项有始无终的工作,常抓不懈。各职能部门要充分履行职能,尽职尽责,尽心尽力,严格管理,严格执法。镇管爱卫办要切实担负起管理检查、监督、协调职责,要善于发现问题,敢抓敢管;行业卫生部门要全力抓好公共场所和食品行业卫生监督;建设部门要着重抓好城镇基础设施的完善配套,加强对建筑工地、市政养护和违章搭建的监督管理;绿管部门要切实加强绿化景点的管护,并及时清除绿化景点(带)内的杂草杂物;环保部门要加强对排污单位的监督,尤其对镇区一些饮食行业的油烟排放、娱乐行业、建筑工地的噪声超标等要强化管理;工商管理部门要加强集贸市场、工商个体摊店和个体私营企业内部卫生的管理;交通部门要认真清理河道漂浮物,搞好路面保洁,并要加强对出租车、公交车司机的素质教育;各村、各单位和机关部门在主动支持配合管理部门工作的同时,要管好下属单位,管好系统内的人员,形成全民自觉参与的局面。要进一步完善长效管理机制,在全镇实施大环境综合整治包干共建。镇管爱卫办要进一步探索长效管理机制,充分发挥村、居委、单位和部门作用,努力形成城镇管理齐抓共管的良好局面。
第二、强化宣传,统一认识,形成全社会参与城乡大环境综合整治的新局面。搞好大环境综合整治工作,必须充分依靠群众,进行广泛的宣传和发动,提高广大群众的环境意识、卫生意识、健康意识、参与意识。要充分利用广播、电视、板报、橱窗、横幅等宣传阵地,采用多样化、有针对性和群众喜闻乐见的形式,大力宣传环境整治的目的、意义,宣传整治的范围、标准和要求,宣传以预防“非典”为主要内容的卫生保健意识。通过宣传,使大环境整治工作家喻户晓,人人皆知,切实提高群众卫生意识和自我保健能力,养成良好的卫生行为和习惯。
第三、强化监督,狠抓落实,确保城乡大环境综合整治任务保质保量完成。加强检查督促,才能发现问题,解决问题,才能不流于形式,真正取得实效。监督检查要从四个方面入手:一要加强领导督查。镇政府近期内将通过现场办公、随机抽查、分片蹲点等方式,督查各地综合整治的情况。各村、各单位领导要身体力行,深入一线、深入现场,坚持高标准、严要求,发现问题,及时解决,整出水平,治出成效。二要加强部门检查。镇管爱卫办要真正负起责任来,努力在组织、协调、监督、指导上化力气、下功夫,抓好各单位整治情况的信息反馈,加大考核、检查力度,对活动开展情况要及时向镇领导反馈通报。三要加强社会监督。文广站要开辟专题栏目,及时反映整治动态,大力表彰整治工作中的先进事例和典型人物。对那些在整治中行动不力、卫生仍留有死角的村、单位要不留情面,公开曝光,充分发挥新闻的导向和舆论监督作用。四要加强组织纪律。为使城乡环境综合整治各项任务落到实处,市里已经决定把这项工作纳入文明系列考核,对那些环境卫生滑坡、整治不达标的省级卫生村、省级卫生镇要取消荣誉称号,牌子交市爱卫办,并进行通报批评,待整改达标后,重新发放牌子。对职工行为规范教育不积极,导致违反城市管理相关规定累计达5人次的单位予以黄牌警告,在全市进行通报;违反有关规定达10人次的,对个人取消文明职工、文明新风户的评比资格,集体取消文明单位、文明机关的评比资格。对少数仅满足于发文件、开会议、下任务,对实际工作不管不问,损害文明形象的单位领导要追究行政责任,该撤的撤,该换的换,决不姑息迁就。
同志们,大环境综合整治关系到人民群众的身体健康,关系到我镇经济社会的可持续发展。全镇上下要按照市委、市政府的总体部署,振奋精神,扎实工作,高标准完成城乡大环境整治的各项任务,努力为全镇经济社会发展营造一个洁美、文明的环境。
在高水平交通强省建设动员大会上讲话x篇六
同志们:
受学校委托,让我代表年级组长来谈谈如何做好履职尽责工作,年级组长在学校的领导网络中是最低一级的干部,但年级组长是校领导与教师之间沟通的桥梁,年级组长是教育教学、组织管理的最直接领导者。是学校基层管理者中责任重、任务繁多、管理范围广泛、事物烦琐的岗位。
一、加强年级安全管理,及时处理本年级违纪事件和意外事件,并及时向学校及有关部门反映,调查情况、协调处理。
确保师生的安全是开展其他学校工作的前题。抓学生的安全工作一定细致而严格。年级组首先要做好安全责任分工,让各班班主任要高度明确自已是班级安全的第一责任人。每位科任教师是自己课堂的第一责任人。学生当中也要指定课堂安全管理人员,指定室长负责寝室同学的安全管理。严格执行请假制度,做到学生请假均先与家长取得了联系,并使用我们特制的假条书面请假并书面告知相关人员,加强信息沟通,避免产生管理时间和空间上的空档。做好这些工作,也是对我们班主任自身最大的保护。
二、抓好本年级常规教学和复习备考工作,努力抓好和提高年级教育教学质量。
年级的教学管理要做到长谋远虑,我们学校的学生学习基础、学习动力十分薄弱。老师开展教学工作都存在着许多的困难。年级组按学校领导要求要大力引导师生积极参与学校的课堂模式改革,让学生能学爱学。教学活动中强化正面引导,让学生在学习过程中多体验成功和进步。另一方面作为年级组长要规划好年级每一次考试的阶段性目标,认真组织教学和备考。调动一切积极因素潜移转化地触动学生、不停地推动他们向前努力。
三、负责抓好年级班主任工作。全面了解年级组教师思想、工作、学习、生活情况,积极组织开展各项活动。
作为年级组长要始终坚持:思想品德教育是教育之首,班主任最重要的工作就是对学生加强思想教育。只有提升学生的道德修养教育才是有效的。培养道德修养从小事抓起,见老师打招呼;地面的脏物主动捡起;做好每一天的值日;认真完成作业;生日时帮母亲做件事等等。学生行为习惯的养成,要靠老师的率先垂范,老师必须言行一致,用自己的实际行动来教育引导学生。抓纪律,“严”字当头。在严格管理学生的工作中,年级组长既要率先垂范,又要敢于承担责任,做班主任的坚强后盾。这样,班主任的工作才会无后顾之忧。作为年级组长应最了解和我们朝夕相处的各位老师和同学们,了解他们的思想、工作、学习、生活情况,在工作中要注重人文关怀,和学生成为好朋友。
四、负责召开年级学生会、家长会和进行家校沟通工作。
作为年级组长更应明确:和家长交朋友,他们是你做学生工作最大的助力。做好家长培训工作,让家长真正理解教师与家长是有着共同的教育目标,帮助不会教育的家长学习与孩子沟通的方法,在这次有幸参加的心连心活动,家长、学生、教师三方互动,志愿者的爱心奉献让我认识到,让家长这个强大的后盾充分发挥作用,教师的教育才会达到事半功倍的效果,并为班主任的工作铺设健康的教育之路。
在高水平交通强省建设动员大会上讲话x篇七
当前,我们查摆全镇大环境整治方面存在的问题,把不足和差距讲得多一点,并不是要否定前几年在环境整治方面作出的努力,而是要通过查找问题,剖析根源,做到有的放矢,对症下药,切实引起重视,提高标准,推动城镇环境质量的进一步好转,为优化城镇形象作出更多的贡献。从目前情况看,大环境质量的下滑,主要有四个方面的原因:
一是思想认识模糊,没有形成两手抓、两手硬的机制。前几年,我镇创建工作连上台阶,先后被评为国家卫生镇、全国小城镇建设示范镇,近年又开始创建全国环境优美乡镇。但近年来,一些领导对环境整治重视程度明显不如以前,有的认为环境卫生工作年年搞,搞来搞去老一套,因而满足于开会议、下任务,简简单单走过场,既不深入发动群众,又不解决实际问题;有的认为现在经济建设是第一位的,只要经济搞上去了,环境差一点也无关紧要,因而对大环境中的问题视而不见,闻而不动,放松要求,疏于管理;还有的认为,环境整治必须有投入,而现在发展的任务很重,方方面面都需要投入,自己单位财力紧张,基础条件差,开展工作难,因此把大环境整治工作放到了次要位置,一手硬、一手软的问题比较突出。
二是建管严重脱节,没有形成同步协调机制。一些单位及部门领导认为发展才是硬道理,管理则是软指标;建设是创造价值,管理是消耗财富,把规划、建设、管理三个环节分隔开来,各管一段,互相脱节,带来了许多的矛盾。如在居民小区建设中,由于没有管理部门的超前介入,初始规划时就留下管理隐患,建设过程中存在偷工减料,交付使用后又随意变更建筑物的功能用途,造成了下水道堵塞、化粪池外溢、饮食店烟熏等一系列的耻难题。而管理部门对市政养护、环卫处、路灯管理等诸多方面工作,既掌握不了维修经费,也没有专门养护队伍,只管事不管人、不管钱、不管物,给协调落实带来了很大难度。长此以往,管理将越来越落后于建设的发展,耻难题就越积越多,管理必然陷于恶性循环之中。
三受理各自为政,没有形成集中统一机制。市镇管理体制不能很好地适应现实需要,关系真正没有理顺,既有多头管理、重复管理,也有真空地带。由于一些职能定位不清,一些部门配合协调不到位,不能形成快速、高速管理的反应机制。
四是制度坚持不严,没有形成长效管理机制。前几年,市里先后制订并实施了“城乡环境卫生管理条例实施细则”、“饮食、娱乐行业会办审批制度”、“绿化管护定期检查制度”、“门前五包”等一系列规章制度,在推动市镇管理过程中发挥了重要的作用。但近年来,有的认为我们爱卫创建开展这么多年,再要上新水平也难,现在可以歇一歇、松一松了,上面怎么说,对下就怎么喊,拨一拨、动一动,蜻蜓点水,应付了事。在具体工作上热衷于运动式管理,搞临时突击,缺乏有效的检查督促措施和考核指标,难以形成长效的管理机制。还有一些职能部门,不是主动把问题考虑在先,把措施落实在前,而是把事后处理作为中心工作,坐等问题产生、媒体曝光、群众投诉、领导批示来安排工作,导致类似问题一拖再拖,一再复发,规章制度的保障促进作用没有得到真正的体现。
当前开展环境综合整治,并不是可抓可不抓的问题,而是非抓不可、非抓好不可的大问题。大家必须提高认识,切实增强紧迫感和责任感。
一、开展环境综合整治活动是一手抓防治“非典”,一手抓经济发展的需要。今年以来,我国广东、北京等地陆续发生了非典型肺炎疫情,其来势猛、传播快、突发性强、社会危害大。对此,镇党委、政府严阵以待,严密防范,以临战姿态构筑防控网,取得了明显成效,全镇至今没有出现一例“非典”病例或疑似病例。目前,“非典”防治已经进入了十分关键的攻坚阶段,我们要树立打持久战的思想,强化防治措施,确保万无一失。在完善应急预案、加快定点医院建设、落实隔离观察措施的同时,要广泛开展群众性环境整治活动,尽快改善全镇卫生条件,增强群众健康素质。只有这样,才能有效增强环境的“免疫力”,真正把“非典”拒之门外。最近,吴仪副总理在全国爱卫会召开的“开展爱国卫生运动,推动卫生防病工作”电视电话会议上亲自作部署,要求各级各部门深入开展群众性爱国卫生运动,搞好环境综合整治,切实加强“非典”防治工作。16日,苏州市也召开了农村“非典”防治暨“三清”工作现场会,要求进一步统一思想,提高认识,切实加强农村“三清”(清洁村庄、清洁河道、清洁家园)工作,深入开展农村爱国卫生运动,为确保农村不发生、不扩散疫情,确保广大农民群众身体健康和生命安全,确保农村经济健康发展和社会稳定作出积极的努力。17日,市委、市政府又召开了全市城乡大环境综合整治活动大会。我们要认真贯彻落实上述会议精神,下大力气把环境卫生整治好,把“非典”防治住,进一步优化全体市民的生存环境,展现安全健康的投资环境,为开展招商引资、提升对外形象创造条件,为经济社会协调发展打好基础。从这个意义上说,抓环境卫生整治就是抓社会生产力。
二、开展环境综合整治是实践“三个代表”重要思想,提高社会文明程度的需要。开展环境卫生整治是优化市民生存环境、提高市民生活质量的一件实事、好事,也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。众所周知,卫生是社会文明的起点和基础,人创造文明环境,而环境反过来又潜移默化地影响人、教育人、改造人。通过扎实开展环境卫生整治工作,不仅改造城乡环境,也改造人的思想。广大群众可以在参与活动中受到教育,提高素质,增强环境意识,破除陈规陋习,养成卫生习惯,提高文明程度。同时,各级干部也可以在实践中经受考验,磨炼意志,增长才干,培养出为民办实事的观念和脚踏实地干工作的作风。可见,环境不仅可以出效益、出形象,同样也能出素质、出凝聚力。
在高水平交通强省建设动员大会上讲话x篇八
公开选拔领导干部,是市委立足新的发展起点,着眼新的形势任务对各级领导班子和干伍建设提出的新要求,作出的一项重要决策。我们要从完善科学的选人用人机制,建设高素质干伍,促进经济社会又好又快发展的战略高度,充分认识搞好公选工作的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。
首先,公开选拔领导干部,是加快“双转型”、建设新南通的迫切需要。随着长三角一体化发展和江苏沿海开发上升为国家战略,南通正迎来千载难逢的发展机遇。积极抢抓两大国家战略机遇,加快推动经济发展方式的转型和由全面小康向基本现代化的转型,迫切需要一大批眼界宽、思路宽、胸襟宽的领导骨干。公开选拔领导干部,可以畅通不拘一格选人才的渠道,把更多的优秀人才集聚到科学发展、转型跨越的战略任务中来。同时,实行竞争择优,坚持以能力选人、以民意选人、以科学的方法选人,可以产生良好的导向作用和激励效应,促使广大干部把精力更多地集中到加强学习、勤奋工作上来,集中到提高理论素养、知识水平和工作能力上来,为推进全市经济社会又好又快发展营造创先争优、奋发有为的浓厚氛围。其次,公开选拔领导干部,是深化干部人事制度改革、健全科学的选人用人机制的有效举措。近年来,我市干部人事制度改革取得了重大进展,实行“市委全委会民主推荐、常委会差额票决”重要干部,以“四双”模式公推公选百名领导干部,以“三推三考三差”模式推行中层干部竞争上岗,在全省率先集中选拔一批优秀乡镇党委书记担任市级机关部门副职等创新实践产生广泛影响,党政正职“三责联审”还上升为全省统一要求,省委组织部等单位在通召开现场会推广我市经验。中央去年底出台了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革规划纲要》,省委今年6月印发了贯彻《规划纲要》的实施意见,明确提出,要加大竞争性选拔干部工作力度,完善公开选拔、竞争上岗制度,积极探索多种形式竞争性选拔干部办法。到20xx年,新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中,通过竞争性选拔方式产生的应不少于三分之一。我市作为全省干部人事制度改革综合试点市,开展公开选拔领导干部,既梳彻落实《规划纲要》的实际行动,也是推进改革试点的重要举措。通过大规模的公开选拔,可以使大家更加了解选人用人的基本原则、德才标准、工作程序和方式方法,更好地营造干部群众积极参与、支持、监督、深化改革的良好氛围;可以进一步推进竞争性选拔工作的科学化、规范化、制度化,努力在健全科学选人用人机制上迈出更大步伐、取得更大成效。第三,公开选拔领导干部,是顺应干部群众热切期盼、发展社会主义民主政治的必然要求。近年来,中组部进行的组织工作满意度调查和各级党委开展的干部选拔任用“一报告两评议”显示,公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式,是干部群众认为最有成效的选人用人改革措施。近年来,我市先后4次组织集中公开选拔领导干部,得到广大干部群众积极响应,热切期盼进一步加大竞争性选拔干部力度,以民主、公开、竞争、择优的方式选好干部、配强班子。当前,随着经济社会不断发展,人民群众的民主意识也日益增强、政治参与积极性不断提高。扩大选人用人民主,是人民群众当家作主的内在要求,也是干部人事制度改革的基本取向。一个干部的素质高低、能力强弱、品行优劣,人民群众看得最清楚,也最有发言权。通过公开选拔,可以扩大选人用人民主,落实党员、群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权,真正实现“由多数人在多数人中选人”;可以扩大选人视野,畅通用人渠道,解决公平竞争的问题;可以更好地调动广大党员、群众政治参与的积极性,以党内民主引领人民民主,推动社会主义民主政治健康发展。
二、把握总体要求,扎实做好公开选拔的各项工作。
坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先用人标准,坚持民主公开竞争择优方针,按照竞争性选拔干部工作的要求,进一步拓宽选人用人视野,畅通“三支队伍”交流渠道,促进优秀人才脱颖而出,为推进南通基本现代化建设提供有力的人才支撑和组织保证。在具体工作中,必须做到“四个严格”:
一要严格遵循基本原则。党的干部工作原则,是党的干部工作路线方针政策在干部选拔任用中的集中体现。在公开选拔工作中,我们要严格贯彻执行《干部任用条例》提出的党管干部,任人唯贤、德才兼备,群众公认、注重实绩,公开平等、竞争择优,民主集中制和依法办事等六条基本原则,以保证公开选拔的正确方向。同时,要认真贯彻中组部有关要求,把握公开选拔这种选任方式的规律和特点,更好地把坚持党管干部与走群众路线紧密结合起来,把扩大民主与强化竞争紧密结合起来,把严密程序与提高效率紧密结合起来,把拓宽选人渠道与坚持人岗相适的要求紧密结合起来,强化德才、能力和实绩导向,着力防止“唯分取人”、高分低能,努力让干得好的考得好,能力强的选得上,作风实的出得来,确保把最适合岗位要求的优秀人才选拔出来。
二要严格坚持选拔标准。选拔标准是选人用人的前提和依据,直接决定了选人用人的科学性和公正度。这次公开选拔,提出了明确的职位职数、岗位要求和选拔范围,要求报名者必须具备《干部任用条例》规定的基本条件,各个职位对年龄、学历、资历、任职经历等也都有具体的规定。在进行资格审查时,要严格对照标准要求,对资格条件、任职经历等进行认真审查把关,保证不出任何偏差。同时还要针对不同类别岗位和每个职位本身的特点,注意把握好具体的岗位要求。在坚持选拔标准的同时,我们要进一步解放思想、转变观念,打破区域壁垒和体制障碍,坚持以更加开阔的视野选拔人才,真正为南通新一轮科学发展集聚更多的优秀干部。
三要严格执行工作程序。严格履行程序是选准用好干部的重要保证。没有程序的严肃性,就没有干部选拔工作的科学性、权威性。讲程序,就是讲原则、讲标准、讲科学。这次公开选拔,按照发布公告和简章,报名和资格审查,适岗评价、笔试和第一轮民主推荐,面试,第二轮民主推荐和组织考察,差额票决,公示任用、办理任用手续等程序进行。这些程序是在总结实践经验的基础上,经过反复研究后确定的。我们一定要严格执行既定程序,做到坚持程序一步不缺,紧扣程序一步不松,履行程序一步不错。同时,注重抓好适岗评价、笔试、民主推荐和面试等重点环节,做到科学设计、细化政策、稳妥实施,着力提升公开选拔的科学化水平。
四要严格遵守工作纪律。公开选拔是对干部党性的一次考验。《干部任用条例》和中央今年颁布的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,对干部选拔任用工作纪律作了明确规定,我们要自觉遵守,严格执行。各地各单位要教育引导广大干部正确对待公开选拔,坚持党性原则,弘扬优良作风,遵守组织纪律,杜绝任何不正之风。报名参与竞争人员要自觉遵守有关规定,决不允许搞弄虚作假、拉票等非组织活动。参加民主推荐的同志要出以公心,不凭个人好恶投票,公平公正地评价干部,真正把优秀的干部推选出来。要增强公开选拔工作的透明度,对每个阶段的进展情况和群众关心的问题,凡适宜公开的都要以适当形式予以公开,主动接受广大干部群众和社会各界的监督。为保证公开选拔工作的公正性,市纪委将选派干部全程参与监督,市委组织部要畅通“12380”电话举报、信访举报和网上举报等监督渠道,认真及时地查核办理干部群众反映的问题。一旦发现有违规违纪行为特别是搞拉票等非组织活动的,不管涉及到谁,都要及时严肃处理,绝不姑息迁就,确保公开选拔工作风清气正。在组织实施公开选拔过程中,每个工作人员都要讲党性,守纪律,恪尽职守,以公道正派的作风和高度负责的精神,一丝不苟地搞好每个环节的工作,做到万无一失。
三、加强组织领导,确保公开选拔顺利进行。
一要切实加强领导。这次公开选拔在市委的统一领导下进行,市委专门成立了全市公开。
选拔领导干部工作办公室,负责组织实施公选工作。各县(市)区也要建立相应的公选工作机构。各级党委(党组)都要从讲政治、顾大局的高度,结合本地本单位实际,做好组织推荐等有关工作,努力把符合条件的优秀干部推荐出来。各县(市)区和有公开选拔职位的单位,要把这次公开选拔列入当前的重要工作日程,党委(党组)主要负责同志要亲自抓,分管负责同志具体抓、抓落实,组织人事部门要切实履行职责,精心组织实施。各地各单位要根据工作统一安排,积极配合市公选办认真做好报名、推荐、测评、考察等各项工作。市公选办要加强统筹协调、提高工作质量,相关职能部门要积极配合、密切协作,有力有序推进工作。
二要广泛宣传发动。搞好思想发动,是开展公开选拔工作的重要基础。会后,各地各单位要尽快传达这次会议精神,并对本地本单位符合报名资格条件的人员进行分析和预测,把动员工作做到每一位符合条件的同志身上,鼓励他们特别是后备干部和优秀年轻干部提高认识、消除顾虑、踊跃报名,选择最合适的岗位参与竞争,主动接受组织挑选。要加强对公开选拔的宣传工作,强化正面引导,努力形成有利于推进工作的良好环境和社会氛围,引导广大党员、干部和群众积极支持和参与这一改革。
三要认真组织实施。组织工作是否严谨细致,直接关系到公开选拔的效率和质量。这次公开选拔按照干部管理权限,由市、县分级提出和确定公选职位,分级组织实施,市里负责统一部署、统一要求,各地要正确处理好工作的统分关系,既要组织实施好本级的公选工作,又要积极配合做好全市统一部署的工作。市、县公开选拔工作办公室要在前期工作基础上,继续加强调查研究,对每个阶段的工作安排事先做好充分论证,制定详细的实施方案和工作规范,针对可能出现的问题提出相应的预案,使每一环节、每项工作都做到有章可循。要实行严格的责任制,明确各有关机构和人员的岗位职责、目标任务、工作要求、保密措施等,做到任务到人、责任到人,确保整个公选工作的高效率、高质量。
四要及时总结提升。改革干部选拔任用工作需要在实践中解放思想、开拓创新,不断探索、不断完善。要以这次公开选拔为契机,在一些具体环节探索新举措,总结新经验,进一步增强竞争性选拔工作的科学性。按照“干什么考什么”的原则,研究如何改进笔试、面试方法,真正测评出干部的基本素质和实际能力;如何把考试与其他环节更好地结合起来,完善适岗评价、民主推荐和组织考察等综合评价办法,突出岗位要求,全面准确地了解干部的德才表现;对在竞争中落选的干部,如何做好深入细致的思想工作,继续加以关注和培养。对进入差额票决的人选,凡符合后备干部条件的,可以按照后备干部管理的规定,列入后备干部名单统一培养。
在高水平交通强省建设动员大会上讲话x篇九
各位领导、同志们:
大家好!
建设中国美好乡村和争创全国文明县城是县委、县政府的一项重大决策部署,为我县今后美好乡村建设指明了方向和目标。县委决定由张平书记亲自联系指导**镇,体现了县委对我镇美好乡村建设工作的高度重视,我镇倍感使命光荣、责任重大。我镇积极响应县委、县政府“一年一变化,四年大变样”行动计划的号召,把建设美好乡村这项工作抓紧抓实。
一、以组织领导为保障,着力强化政策宣传。
成立镇美好乡村建设领导组,明确任务和责任,为我镇美好乡村的实施提供组织保障。利用公开栏、宣传标语、制作宣传广告牌、发放公开信等形式,大力宣传开展美好乡村建设和环境卫生综合整治的意义,动员群众参与美好乡村建设和农村环境卫生综合整治活动,充分发挥群众的主体作用。
二、以镇村规划为龙头,着力做好示范点建设。
一是做好村庄规划。以打造特色和农民需求为出发点,把我镇**村和**村定为今年美好乡村的示范点,做好两个村村庄总体规划,合理布局,保持自然山水的原生态特色。
二是做好环境卫生综合整治。沿线三个村采取“户集、镇收、县处理”的垃圾处理模式,**村和**村采取“户集、村收、镇处理”垃圾处理模式,实现5个村生活垃圾全部无害化处理,全面美化农村人居环境。进一步加大省道沿线改徽力度,在交界处新建徽派标志性门楼,着力打造绩溪“北大门”。
三是做好生态工作。将“生态、绿色、节能、环保”等生态文明理念融入到美好乡村建设中,发挥示范点的生态优势,修建村口牌楼和农家书屋,实施房屋徽派改造和村内道路建设,保护好百年历史的古银杏群,把**村、**村、**村连片建成宜居宜游宜业的生态农庄。大力推广户用沼气和分散式污水处理,引导农民使用清洁能源和农村生活污水处理系统。全面整治河,把河打造成环境优美的绿水长廊。以省道沿线的美好乡村建设带动全镇美好乡村建设。
三、以龙头企业为依托,着力壮大村级集体经济和农民增收。
以省级农业龙头企业、**有限公司、农业有限公司为依托,以村企合作的形式带动村集体经济的发展,同时,培育壮大专业合作社、专业大户等经营主体,大力发展休闲观光农业,把金沙的茶叶、山核桃、有机蔬菜等农特产品,做成畅销市场的农业商品,积极争创农业品牌,打造生态农业,带动农民增收。
四、以基层组织建设年活动为载体,着力创新社会管理。一是深入开展基层组织建设年活动,在建设美好乡村的实践中创先争优。组织开展创业培训、新型农民培训,培育一批有文化、懂技术、会经营的管理能人。
二是树立良好风尚。积极开展“十星文明户”、“五好家庭户”、“道德模范”等评选活动,倡导科学、文明、健康生活方式,形成邻里和谐、尊老爱幼、遵纪守法、移风易俗的良好社会风尚。
三是加强和创新社会管理。深化为民服务全程代理,强化“阳光村务工程”,推进基层民主管理、民主决策。加强农村社会管理综合治理,有效化解各类矛盾纠纷,消除不稳定因素。
四是进一步改善民生。大力发展学前教育,巩固完善基层医药卫生体制综合改革。发挥镇综合文化站和文化信息资源共享功能,充分利用各村文化和健身广场,组织开展群众性文娱活动,丰富群众精神生活。完善农村社会保障体系,实现农村养老保险、新型农村合作医疗、低保、五保供养等人员的应保尽保。
五、以加大资金投入为保证,着力强化考核奖惩。
整合各项涉农资金,引导鼓励镇内企业参与新农村建设,集中精力投入到美好乡村建设中来。广泛发动群众,用足用好村级公益事业“一事一议”财政奖补政策,加大对美好乡村建设投入。严格落实年度目标考核,将美好乡村建设工作纳入对各村的年度考核,镇年终对在美好乡村建设中取得显著成绩的先进村、先进企业和先进个人给予表彰奖励。
各位领导、同志们,**镇的美好乡村建设,全镇农民有期盼、县委政府有要求,镇党委政府有决心、干部群众有信心。我镇将认真贯彻今天大会的精神,精心组织,扎实工作,确保完成今年的美好乡村建设任务,全力打造新形象。我们坚信,有县委、县政府的坚强领导,有全镇人民的积极参与和支持,一定能够开创**镇美好乡村建设工作的新局面!一定能实现我镇乡村“一年一变化,四年大变样”的美好愿景!
在高水平交通强省建设动员大会上讲话x篇十
为认真贯彻落实中央、省、市、县关于开展“三严三实”专题教育,_月_日,县委召开专题教育动员大会,在大会上作了重要讲话,从施甸县实际出发,对专题教育进行了动员部署。今天我们召开_县工业园区管理服务局深入开展“三严三实”专题教育动员大会,主要任务是深入学习贯彻省、市、县的决定和要求,对我局专题教育进行部署安排。下面,我讲几点意见,作动员部署。
一、目标要求。
(一)深入开展专题教育,是深入学习贯彻_系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的重要举措。自觉践行“三严三实”,把“三严三实”作为检验党员领导干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。通过开展专题教育,使党员干部做到严以修身,切实加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。
(二)深入开展专题教育,是延展深化党的群众路线教育实践活动成果、解决干部队伍作风方面突出问题的重要举措。_指出“作风建设永远在路上”。开展专题教育,就是要牢固树立作风建设永远在路上的思想,在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫,在抓常、抓细、抓长上下功夫,始终保持清醒认识,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入。在此次专题教育中,全局上下要坚持问题导向,来一次彻底的大排查、大检修、大扫除,切实解决目前干部作风方面存在突出问题,营造出一种风清气正的良好政治生态。
(三)深入开展专题教育,是提高干部素质、推进园区建设、实现园区跨越发展的重要举措。园区领导干部职工要认真按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求认真学习,对照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求查找出的问题,进行认真反思和总结。园区领导干部职工要深刻领会、认真落实、创新作为,以更加求实务实的作风,推动工业园区发展,实现升级跨越。
二、方法步骤。
专题教育要抓实学习教育提高认识、征求意见查找问题等工作,突出问题导向,持续深化专项整治,切实解决存在问题。
(一)认真开展学习教育,扎实抓好理论武装。一要明确学习内容。重点学习,尤其是学习关于“三严三实”和“忠诚干净担当”的论述,要在学习过程中,确保学习人员、时间、内容、效果“四落实”。二要采取灵活多样的学习方式。通过集体学习、个人自学等多种方式,增强学习效果。领导干部要做学习的表率,带头领学、带头开展讨论、带头撰写开云官网app下载安装手机版 ,发挥好示范带动作用。
(二)从严查找问题,广泛听取意见。一要突出问题导向,从严查找问题。要以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标尺,对照中央、省、市、县关于认真落实党的群众路线教育实践活动整改任务的要求,对照教育实践活动中查摆出来的问题,同时要结合_年度“一教育五行动”工作自查自纠查找出的问题情况,进一步找准解决自身存在的突出问题。二要深入基层,听取意见。领导干部要带头深入挂钩村和入园企业听取群众意见建议。各科室成员要认真落实“三深入四联户”要求,采取驻村蹲点、民情恳谈等多种形式,真正蹲下去、扎下来,深入到群众中听心里话、听真话实话,把意见建议收集上来,把存在问题找准找实。三要畅通渠道,征求意见。通过个别走访、召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、网上公开征求意见、到困难多问题多意见的基层同志中听取意见建议等多种方式,广泛听取各方面的意见建议。
(三)认真做好自我剖析。一要搞好自我剖析。在广泛征求意见的基础上,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,紧扣专题教育主题,联系思想、作风、工作等实际,深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,深刻分析产生问题的根源。二要开展广泛的谈心交心活动。单位负责人与各科室成员之间的谈心交心,要做到敞开心扉,坦诚相见,沟通思想,交流意见,取得共识,增进团结。
(四)认真抓好整改落实,切实解决存在问题。一要作出整改承诺。全局领导干部要切实按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,把自查自纠上检查出来的问题,结合思想和工作实际,提出整改对策,作出整改承诺,接受群众监督。整改承诺要明确问题、效果、时限等,实行一把手负责制。领导干部的整改承诺在单位范围内进行公示,接受群众监督。二要解决存在问题。切实解决好党性观念、政治觉悟的问题;切实解决好事业心、责任感的问题;切实解决好做老实人、办老实事问题;切实解决好怕当头、为官不为的问题;切实解决好固步自封、创新不够的问题。三要努力推动工作。着重围绕施甸县华兴工业园区的发展大局,下大力气解决园区所在范围内涉及到搬迁的搬迁户最关心最直接最现实的搬迁问题以及入园企业遇到的困难,切实维护搬迁户权益,服务管理好入园企业,全力加快我县工业园区的建设。
(五)持续深化专项整治,巩固专项教育成果。要抓好专项整治。深化党的群众路线教育实践活动确定的各项整治项目的落实。结合我局实际,对照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,全体干部职工要以高度的政治责任感迅速掀起学习贯彻热潮,把专题教育与教育实践活动紧密结合,在教育实践活动中做到思想建设不放松、改进作风不放松、立行立改不放松,进一步增强服务企业的意识,着力解决影响和制约企业发展的突出问题。
三、工作措施。
落实“三严三实”、“忠诚干净担当”专题教育目标要做到“三结合”。
(一)专题教育与深化教育实践活动相结合。这次专题教育是党的群众路线教育实践活动成果的巩固和深化,本次专题教育聚焦“四风”,而“三严三实”、“忠诚干净担当”直指党员干部中存在问题。因此,“三严三实”、“忠诚干净担当”是解决“四风”问题的有力武器。我们要对照“三严三实”、“忠诚干净担当”认真开展学习教育,原原本本学,实实在在用;对照“三严三实”、“忠诚干净担当”征求意见;对照“三严三实”、“忠诚干净担当”深刻剖析检查自己。把此次专题教育作为一面镜子,好好照照自己,认真总结反思,开展批评与自我批评,努力使“三严三实”、“忠诚干净担当”成为园区领导干部进一步改进作风的戒尺。
(二)专题教育与弘扬善洲精神相结合。_是杨善洲老书记的家乡,是善洲精神的发源地,我们要紧紧抓住这一优势学深学透学新_精神,以杨善洲老书记为标杆,弘扬善洲精神,做好人民公仆。园区领导干部职工要深刻领会、认真落实、创新作为,以更加求实务实的作风,推动工业园区发展实现升级跨越。
(三)专题教育与实际工作紧密结合。转变作风的目的是服务人民,服务群众。_工业园区作为我县工业经济发展的主战场,更应该以“三严三实”、“忠诚干净担当”专题教育精神为镜,正衣冠、洗洗澡、治治病,以专题教育为指导,发扬钉子精神,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效,推动园区开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育深入推进。
四、加强组织领导,为开展专题教育提供有力保障。
(一)加强领导,精心组织。我局成立专题教育领导小组,领导小组办公室设在综合办公室。单位主要领导为本单位专题教育的第一责任人,要认真履行职责,既要率先垂范,又要认真抓好本单位各科室的专题教育开展落实情况。要做好经费保障,坚持厉行节约。
(二)统筹兼顾,推动工作。要把开展专题教育与推动园区建设工作结合起来,与落实党要管党、从严治党责任结合起来。认真开展思想发动、系统学习、查摆问题、交心谈心和对照检查工作,坚决防止“闯关”思想,努力克服松懈情绪,不断增强园区工作生机与活力;园区干部要从实际出发,深入基层了解情况,弄清楚群众所求,切实为群众办实事。主动瞄着问题去、追着问题走,切实解决好园区发展的突出问题,遇到困难不躲避、不推脱,尽力解决问题,为老百姓办实事。
(三)督促指导,加强考核。领导小组办公室要切实承担对本单位各科室深入开展专题教育的督促指导职责,加强与县委巡回督导组的联系,推动专题教育深入开展。开展专题教育情况,纳入_年度领导干部述职述廉内容,作为干部年终考核的重要依据。
(四)注重宣传,营造氛围。要充分运用黑板报、广播、电视、报纸等媒体和网络,大力宣传开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,及时总结、宣传、推广我局的好经验和好做法。加大宣传力度,加强正面引导,切加强统筹协调,强化督查考核确保取得实效。
在此次的专题教育学习中,我们要学以致用,着力改进干部作风,应对复杂矛盾,做好园区各项工作。领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来,自觉将诚信、懂规矩、守纪律,襟怀坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,对党忠诚老实,对群众忠诚老实,做到台上台下一种表现,任何时候、任何情况下都不越界、越轨。要将“三严三实”和“忠诚干净担当”落实到园区的日常工作中去,切实转变工作作风,提高工作能力和水平,为推进我县园区经济发展做出更大努力。
在高水平交通强省建设动员大会上讲话x篇十一
这次会议是省委、省政府决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,部署建设生态省的各项任务,动员全省力量,全面启动生态省建设。今天上午,国家环保总局解振华局长和张高丽书记还要作重要讲话,对我省全面启动生态省建设提出要求并进行全面部署和动员。我们一定要深刻学习领会解局长和张书记的讲话精神,认真抓好贯彻落实。根据省委、省政府研究的意见,我讲三个问题。
一、认清形势,统一认识,把生态省建设摆到加快我省经济社会发展的战略地位。
建设生态省,就是立足于正确处理经济社会发展与自然环境的关系,坚持走可持续发展的道路,在更高层次上进行产业结构、经济结构调整,创新新的发展机制,寻找新的发展动力,拓展新的发展空间,培育新的发展环境,以最小的资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展,以最小的社会、经济成本保护资源和环境,创造一流的生态环境和生活质量,确保经济社会可持续发展。
党的xx大明确提出,“必须把可持续发展放在十分突出的地位”,并把可持续发展能力不断增强作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。强调,“我们要更好地坚持协调发展、全面发展、可持续发展的发展观,更加自觉地坚持推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,坚持在经济发展的基础上促进人的全面发展,坚持促进人与自然的和谐。”围绕贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx大精神,努力实现经济社会与人口、资源、环境的协调发展,省委、省政府做出了全面启动生态省建设的战略决策。今年省委常委工作要点明确提出,“规划建设生态省,突出解决水资源短缺和环境污染问题”。省委工作会议要求,“要全面增强经济社会的可持续发展能力,把山东建成经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省”。今年省十届一次人民代表大会上,将全面启动生态省建设写入了《政府工作报告》。8月20日,国家环保总局复函山东省政府,将我省列为全国生态省建设试点省。9月20日,国家环保总局和省政府在北京联合召开了《山东生态省建设规划纲要》论证会,并通过了专家论证。9月26日,省人大常委会作出了建设生态省的决议,标志着我省生态省建设进入一个新的阶段。
山东历届省委、省政府都非常重视可持续发展问题。多年来,全省上下坚持以经济建设为中心,认真实施可持续发展战略,不断加强污染防治和生态保护,在国民经济保持较快增长的同时,主要污染物都有较大幅度的削减,生态环境恶化加剧的趋势得到初步控制,较好地实现了经济、社会和环境效益的统一。全省已建成各类自然保护区65处,面积96.3万公顷。建立国家级生态示范区6个,面积81.7万公顷。建成生态功能保护区15个,面积71.8万公顷。有9个城市被国家授予环境保护模范城市,威海市在全国率先创建了环保模范城市群。先后关闭、取缔了4666家污染严重的小企业,关停了2万吨及以下造纸企业草浆生产线500多条。但是,我们必须清醒地看到,我省生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾还比较突出,环境污染问题还相当严重,生态环境还十分脆弱。主要表现在,局部生态环境破坏继续加剧,矿山生态破坏面积以每年30平方公里的速度增加,超采地下水形成的漏斗区面积2万平方公里,海水入侵面积1120平方公里,化肥、农药施用量高出全国平均水平近1倍;水质污染和用水浪费严重,每年污水排放量占水资源总量的7.5%,工业用水重复利用率为60%,农业灌溉利用系数不到50%;工业产业结构层次比较低,高消耗、高污染的造纸、化工、酿造、建材、火力发电等行业比重大,二氧化硫、化学需氧量、工业粉尘、烟尘等污染物排放总量仍分列全国的第1、3、4、6位;生态恢复进展缓慢,仍有100万亩荒山荒滩没有达到绿化标准,3660万亩农田没有实现林网化,每年流失土壤1.53亿吨;海洋生态问题严峻,生物多样性受到威胁,传统渔业资源严重衰退。
当今世界,保护环境的呼声日益高涨,文明生产和绿色消费成为时尚。建设生态省是时代潮流,大势所趋。山东要提前全面建成小康社会,提前基本实现现代化,到20xx年国内生产总值再翻两番,从人口、资源、环境和生态现状看,如果不走可持续发展的路子,不仅能源资源难以满足,生态环境也将无法承载,建设“大而强、富而美”的社会主义新山东只是一句空话。全面启动生态省建设是实施可持续发展的必然选择,是经济社会发展的必然要求,也是推进可持续发展战略的载体和着力点。建设生态省,是省委、省政府立足省情,坚持走新型工业化道路,坚定不移地实施可持续发展战略的重大举措,是一项功在当代、利在千秋的战略决策。各级各部门必须深刻认识建设生态省的重大战略意义,把思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来,把生态省建设摆到加快经济社会发展的战略地位,树立新的发展观、生态意识、大局意识,采取有效措施,把生态省建设推向前进。
二、明确目标,突出重点,扎实推进生态省建设。
根据省委、省政府研究确定的意见,我省建设生态省的总体目标是,经过20xx年左右的努力,把山东基本建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省。与我省实现“两个提前”奋斗目标相衔接,建设生态省主要分为近期、中期和远期三个阶段实施。近期是20xx年到20xx年,为启动和推进阶段;中期是20xx年到20xx年,为发展和提高阶段;远期是20xx年到20xx年,为全面发展阶段。
按照这一目标,我省建设生态省总的指导思想是,以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,紧紧围绕建设“大而强、富而美”的社会主义新山东,提前全面建成小康社会,提前基本实现现代化的总目标总任务,遵循生态规律和循环经济理念,实施可持续发展;抓住环境保护、生态建设、循环经济三大重点和结构调整、水资源优化配置、国土绿化、污染防治四个关键环节,加快经济增长方式转变,实现资源的可持续利用;大力推进生态文化建设,促进人与自然和谐,建设以循环经济理念为指导的生态经济体系,可持续利用的资源保障体系,山川秀美的生态环境体系,与自然和谐的人居环境体系,支撑可持续发展的安全体系和体现现代文明的生态文化体系。从当前来看,必须突出抓好污染防治,生态保护与建设,发展循环经济等三项重点工作。
第一、搞好污染防治。这是建设生态省迫切需要解决的首要任务。要突出抓好三点:一是严格控制工业污染。对现有工业污染源要实施引导性标准和再提高工程,加大结构性污染治理力度,改善能源结构,推动企业升级换代,努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。对新建项目,要严格执行环保法规、产业政策和发展规划,严格环境影响评价和“三同时”制度,做到增产不增污,增产又减污。要全面推行小流域污染防治,突出抓好南水北调东线山东段污染防治,确保调水水质达到国家要求。二是加强城市环境综合整治。要加强城市环境基础设施建设,提高城市污水和垃圾集中处理率,实现废物减量化、资源化和无害化。加强城市大气、汽车尾气、施工扬尘和噪声污染防治。大力开展创建环保模范城市和国家生态城市活动,优化城市环境,提升竞争力。三是加强农业和农村污染防治。引导农民科学合理施用化肥农药,大力发展生态农业和绿色食品。加快规模化畜禽养殖场污染综合治理,实现养殖废物无害化和资源化。实行秸秆禁烧,开发利用农业新能源,不断提高我省农业产业化水平和农产品的国际竞争力。
第二、加强生态建设与保护。这是建设生态省的重点,也是长期而又艰巨的任务。要突出抓好三点:一是植树造林,实现大地林网化。加快实施平原绿化、封山育林、绿色通道三大绿色工程,加速山区、黄河滩区退耕还林,突出抓好速生丰产林和沿路、沿河、沿海、环城等“三沿一环”绿化,力争全省森林覆盖率每年提高1个百分点,争取3年赶上全国平均水平,20xx年全面绿化山东,构筑起林型多样、种类丰富、功能完善的森林生态系统。今冬明春,全省要统一动员部署,各市县分头组织实施,集中抓好3000公里高速公路绿色通道建设。明年下半年,全省统一检查验收,评选10个最佳路段和10个最差路段。二是实施“双百”工程,加强湿地保护。认真落实《山东省生态环境建设与保护规划纲要》,大力推进自然保护区、生态示范区和生态功能保护区建设。重视海岸滩涂及河口湿地的保护和建设,及时抢救和保护一批受到严重威胁的典型生态系统、珍稀濒危物种和珍贵的海洋生物资源,加强海岛自然保护区建设。建设一批环境优美乡镇,抓好生态恢复示范区建设,促进小城镇的可持续发展。三是继续实施碧海行动计划,推进“海上山东”建设。海洋和渔业资源开发利用要做到统一规划、科学开发、合理利用,严格控制海域养殖总体规模,大力推广生态养殖,保护和提高海洋生物多样性。加大海洋自然保护区建设和管理力度,严格保护沿海防护林。要加强对近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探开发和拆船等项目的监督管理,逐步建立海上重大污染事故预警和防护体系,加强海洋环境监测网络建设,严防对海洋环境的污染。
第三、大力发展循环经济。发展循环经济是建设生态省的核心。循环经济就是以最有效利用资源、污染物排放最小、对人和环境危害最低为前提,把传统的、依赖资源净消耗为主的发展,转变为依靠生态资源循环发展的经济。发展循环经济是时代的潮流,是提高区域竞争力的先进发展模式。要抓好四点:一是抓好宣传教育。各级领导都要转变观念,深刻认识发展循环经济的科学内涵和深远意义,认真研究循环经济规律,搞好本辖区的循环经济的试点和典型引路。二是搞好环境管理体系认证。环境管理体系认证是推行循环经济发展模式的最具体、最有效的管理手段,要切实搞好iso14000环境管理体系、环境标志产品认证工作,不断提高政府的环境管理水平和应对经济全球化竞争的能力。三是推行清洁生产。按照《清洁生产促进法》的规定和要求,落实清洁生产审核制度和公开监督制度,全面开展清洁生产审核,使环境管理由末端治理向过程控制、由外部监督向外部监督与企业内部管理相结合转变。要促进清洁生产的国际合作,建立全省清洁生产审核网,对清洁生产审核实施验收发证和奖惩制度、公告制度。四是发展区域循环经济。逐步建立一批循环经济型企业、园区和城市,推进环境友好型社会的发展。从我省的情况看,当前要特别注意加强园区建设。园区建设必须要以循环经济理念为指导,明确定位,科学规划,相对集中,严格管理,坚决制止低水平重复建设。要搞好园区产业配套建设,合理整合资源,搞好上下游产品的衔接,实现园区综合效益最大化和废物排放最小化。
在高水平交通强省建设动员大会上讲话x篇十二
同志们:
全面推进美好乡村建设,是区委、区政府贯彻落实省委《关于全面推进美好乡村建设的决定》所作出的一项重大决策部署,为我区今后美好乡村建设指明了方向和目标。我镇将按照区委、区政府的安排和布署,依托相关部门,科学编制和完善美好乡村建设整体规划和村庄规划,统筹推进农村产业发展、社会管理、生态文明;因地制宜、分步实施,逐年推进美好乡村建设工作。
一、落实组织领导,强化政策宣传。
成立**镇美好乡村建设工作领导小组,由党政主要负责同志任组长,明确任务和责任,为我镇美好乡村建设工作的实施提供组织保障。同时,由群众直接选举产生“美好乡村”建设村民理事会,全程参与新村的规划、建设和质量监督。
利用公开栏、宣传标语、发放公开信等形式,大力宣传开展美好乡村建设的意义,动员群众参与美好乡村建设,充分发挥群众的主体作用。
二、明确目标要求,实行规范管理。
通过美好乡村建设,实现以下目标:一是整合农村危房改造,实施民居治理,村庄布局不断优化;二是实施道路整治,村庄道路实现硬化;三是实施河道、饮水和卫生治理,村庄环境得到净化;四是实施绿化工程及“一池三改”(建沼气、改厨、改厕、改圈)工程,村庄环境进一步美化;五是实施休闲广场建设,弘扬文明新风,文化事业进农庄;六是组建示范点自治小组,成立党小组和理事会,建立健全各项工作制度,社区管理实现民主化。
三、依据镇村规划,分步推进建设。
一是做细村庄规划。以打造特色和农民需求为出发点,我镇把河套村和古城村定为今年美好乡村的示范点。努力完善示范点村庄布点规划,科学确定中心村和需要保留自然村庄,并与农村产业发展、基础设施、公共事业和土地整治等专项规划相衔接,与城镇规划体系相衔接,因地制宜,合理布局,保持自然山水的原生态特色。
二是做好环境卫生综合整治。河套村和古城村采取“户分类、村收集、镇运转、区处理”垃圾处理模式,实现两村生活垃圾全部无害化处理,全面美化农村人居环境。
三是分步实施示范点建设。我镇美好乡村建设总体拟分四步走:一是拆旧。将简易厕所、猪圈、废弃房屋等杂屋漏棚进行拆除。二是建新。统一为主房加红色彩钢瓦屋顶、粉刷白色墙面、增建grc线条;新修水泥、饮水管道,新建篮球场、休闲健身广场以及公厕,新修停车场,改善群众的居住环境。三是增绿。移植广玉兰、香樟、桂花等树木,新铺草坪,实现“春有花、夏有荫、秋有果、冬有青”的目标。四是扮靓。安装太阳能路灯,修建管理用房、图书室,自来水、有线电视、宽带网等实现户户通,提高群众的生活品位,基本达到“绿化、亮化、美化”的要求。
四、保证资金投入,强化考核奖惩。
整合各项涉农资金,引导鼓励镇内企业参与新农村建设,集中精力投入到美好乡村建设中来。广泛发动群众,用足用好村级公益事业“一事一议”财政奖补政策,加大对美好乡村建设投入。严格落实年度目标考核,将美好乡村建设工作纳入对各村的年度考核,镇年终对在美好乡村建设中取得显著成绩的先进村、先进企业和先进个人给予表彰奖励。
推进美好乡村建设,全镇农民有期盼、区委政府有要求,镇党委政府有决心、干部群众有信心。我镇将认真贯彻大会的精神,精心组织,扎实工作,确保完成20xx年的美好乡村建设任务,全力打造新形象,开创**镇美好乡村建设工作的新局面!一定能实现我镇乡村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美好愿景!
在高水平交通强省建设动员大会上讲话x篇十三
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
我是________(部门)的___________(姓名),很荣幸代表_________年度的优秀员工在那里发言,我这天能够站在那里,一是要感谢各位领导对我的栽培和厚爱,二要感谢各位同事对我工作的支持和配合!我在公司工作已有_______年,期间有过傍徨,有过退缩,庆幸的是我坚持下来了。
酒店服务工作,不仅仅要熟练掌握服务技能,还要热忱的工作态度,更要有很好的忍耐力。我在__________部工作,不仅仅每一天要安排好_________工作,还要与不一样的顾客打交道,_______是接待顾客的第一站,是酒店的门面,对酒店来说,经营是前提,管理是关键,服务是支柱。酒店是服务性行业,主要靠接待顾客,为顾客带给多功能的服务,使顾客感到亲切、舒适、有一种“家”的感觉,顾客才会多次光顾消费,把“财”源源不断地送到酒店。
透过这次评选优秀员工活动,我谈几点看法:
服务工作是酒店不可缺少的重要工作。有些人对此存在着不正确的想法和看法。他们认为服务工作是伺候人的事,“人家坐着我站着,人家吃着我看着,”认为整日打扫卫生,给人端茶倒水,把服务工作,看成枯燥的重复劳动,影响了服务质量。我们务必认识到,服务是酒店工作的本质所在,在酒店从事服务工作,这只是社会分工的不一样,并无高低贵贱之分。在酒店上班,一方面有了必须的收入,满足自己的基本需要,另一方面有具备了向高层次发展的基础。与顾客、同事打交道,积累工作经验,培养人际关联,开拓视野,丰富知识,为今后的发展奠定基础,因此酒店服务工作是一份值得正视的工作。
______年期间不断有人说我“________(姓名),你怎样还在里面干呀,还没走啊”,我说:那里老板、经理对我都很好,和同事相处也很融洽,干吗要走?再说做生不如做熟。刚步入社会的我们,没有丰富的阅历和内涵。但有的人却十分自满,认为自己很了不起,因此总是随波逐流,工作换来换去;而我觉得正好相反,人就应抱着虚怀若谷的心态,不断的学习,不断的积累经验,使自己不断地膨胀,才行。正如歌中唱的:“不经历风雨怎能见彩虹”。
酒店员工应有强烈的职责感。作为一名员工,酒店的一份子,在自己的岗位上,不仅仅代表自己,更代表整个酒店的形象。酒店不能正因我而受损,要透过我的优质服务,让顾客赞美酒店。
我认识到,酒店服务没小事,一些看来不重要的事,可能对客人十分重要,可能会影响顾客对我们酒店的评价,因此,我们务必采取认真的态度,把每一件事做好。做到干一行、专一行。要坚持在岗位上学习,研究各类顾客的特点,总结服务规律,并学习其他员工的经验,提高服务水平。其次,要坚持在业余时刻学习,不断学习理论丰富自己,提高业务水平。为自己更高层次发展打下基础。
虽然在______年我的工作得到了大家的认可,荣幸地被评为______年度“优秀员工”的荣誉称号,应对荣誉我们不能沾沾自喜,固步自封。______年的目标等待着我们大家齐心协力的去完成,我们要凝心聚力,再接再厉,登高望远,再攀高峰,为酒店的全面发展和攀升目标而发奋奋斗。
最后,我祝愿在坐的各位工作顺利,身体健康,和家幸福!
谢谢大家!
在高水平交通强省建设动员大会上讲话x篇十四
老师们、同志们:
大家上午好!
今天,我们组织召开20xx年暑期教师集训暨开学工作动员会,对过去一学年工作进行总结反思,对新学年工作鼓劲誓师。刚才,何书记宣读了暑期集训方案,内容详实,安排细致,请大家下去之后认真按方案要求开展相关工作。下面我就过去一学年的工作和今后一学年的发展谈几点看法:
一、上学年度工作回顾:
过去的一年,学校工作在全校老师的共同努力下,取得了显著成绩,主要表现在:
1、党建工作创优争先。自党的群众路线教育实践活动开展以来,全体党员干部采取集中学习与个人自学、专题辅导与座谈交流相结合等形式,认真研究学习了党的精神和一系列重要讲话,所有党员认真撰写对照检查材料,重点剖析在“四风”、选人用人、联系服务群众“最后一公里”方面的问题,基本做到了上级要求的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,在思想上进行了一次洗礼。目前,学校已成功召开了民主生活会,成功转入第三环节。
2、校企合作深入推进。学校深度开展校企合作,与15家企业签订合作关系,与10家用人单位签订学生实习合同,与2家企业建立产品来料加工关系,为学校创收近10万元。暑期天坤国际控股集团来我校考察,与我校就合作办学、投资建校进行了磋商。
3、学生竞赛惊喜连连。上学期,我们在荆门市技能竞赛中共取得13个一等奖,44个二等奖,65个三等奖;在开云KY官方登录入口 生数学竞赛中,5人获得省级二等奖,14人获得省级三等奖,19人获得市级奖获得市级一、二等奖。
4、高考成绩再创辉煌。20xx年高考,职高考生共计425人,二本上线9人,专科以上上线395人,上线率91%;其中技能高考报考人数78人,77人上线,上线率99%;对口高考报考人数116人,最高分440分(总分550分),103人上线,上线率87.5%;参加武汉职业技术学院等全省21所高职示范院校的单独招生考试,录取181人,绝对数名列全市第一。机械班学生张丁杰获“荆门市技能高考状元”。
5、教学改革成效明显。学校遵循职业教育规律,突出职教特色,不断探索新时期职业学校教育管理方法,突出规范管理、细节管理、过程管理和制度管理,修改完善一系列管理制度,加大专业课程改革力度,加大教学信息化力度,加大教学监控力度,加大教育科研力度,加大教师培养力度。同时积极探索,结合国家职高高考新模式制定我校高考新思路,科学备考,从20xx年高考情况来看,成绩应该是明显的。
6、德育工作创新模式。学校创新德育模式,坚持以养成教育和自主教育为主线,以活动开展为载体,加强德育工作队伍建设、制度建设、校园文化建设,收到较好效果:学生遵纪守法,没有发生过任何刑事案件和治安案件;校内无任何一起安全事故和意外伤害事故发生;校园环境整洁怡人,呈现出一派安定、祥和、积极向上的美好景象。特别是5月14至6月13日开展的“开云KY官方登录入口 生综合素质提升教育”活动圆满成功,获得社会一片赞誉,新生巩固率也明显提高。
7、安全工作警钟长鸣。上学期共进行了8次大型的安全隐患排查,及时整改安全隐患;加大安保设施的投入,确保学校安全的物防支撑;做好特殊时段的安全预案,确保了特殊时段的安全与稳定;制作大型安全教育宣传专栏,营造加强安全意识氛围。通过狠抓安全管理,做到了真正的平安校园。
8、后勤工作开源节流。学校树立节约就是创收的意识,全面压缩非教学用开支,制定了大宗财产申报制度,严格控制招待费,加强财务管理和校产管理,严禁坐收坐支和无计划开支。同时,积极开辟新财源,争取到国家和地方财政的各种政策性补贴近百万;亚太校区在来料加工、学生顶岗实习和成人短期培训上下功夫;电大校区加大学历教育、短期培训的力度。经过以上措施,确保了学校正常运转,教职员工的基本待遇也基本得到保障。
9、规章制度重新修订。学校利用暑期时间,对学校所有规章制度进行了修改完善,新制定了《京山县中等职业技术学校绩效考评方案》,拟在29日召开教代会,对新修订的制度、方案进行审订。希望此举大大提高学校管理效能,为学校管理工作走上制度化、规范化、正规化轨道奠定坚实基础。
10、新闻宣传再上台阶。上学期,学校进一步拓宽宣传渠道,利用电视、网络、报纸等媒体,围绕学校工作,准确、及时的报道工作中的新进展、新成效、新亮点,在国家级媒体发表稿件44篇,在省级媒体发表稿件15篇,在市、县级媒体发表稿件122篇。同时,创新宣传平台,创办《京山县中等职业技术学校手机报》,编发手机报3期,发送覆盖面积近500人。
在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到当前教育的形势,看到学校面临的严峻挑战:1、缺少教学的竞争机制,教师的教学热情、工作积极性、主动性略显不够,不能有效地保护优秀教师的积极性。2、教学改革的步子不够大,致使教学效率不高。学生的基础水平低、学习习惯差、教学内容阶梯高、教学方法陈旧。3、校舍破旧,教学实训设备欠缺,严重制约教学实训工作和技能培训工作的开展。
4、学生的养成教育还要加强。5、招生工作形势严峻。虽然我们招生专班人员做了各种努力,但截止昨天,来校报到学生只有467人,招生工作还需要大家共同努力。6、学生厌学情绪严重,控流保学工作还需要再出新招。这些问题,还有待我们在新学年继续改进。
二、下半年工作思路:
1、继续完善常规教学和项目制教学制度,引入竞争机制,激发教师工作热情,保证教育教学质量的提高。
2、布置任课教师选题、组题、课件制作任务,为我校试题库建设、课件库建设做准备。成立校本教材研发小组,推动我校校本教材的迅速开发,以适应就业班的教学。
3、继续增收节支,开源节流:狠抓食堂、小卖部的管理,降低成本,提高服务质量,增加营业额,达到下学期创利润50万元;全方位实施后勤系列班级量化考评细则,减少不必要的损失,将维修费用降至原基础上的一半;进一步完善和严格实施开支申报制度和来客就餐审批制度,不该开支的坚决不开支,使来客就餐费用在上学期基础上减少三分之一。
4、加强班主任的思想学习和培训,在各年级实施班主任“培训计划”。及时召开班主任经验工作交流会,转变观念,提高班会课质量和班级管理能力。
5、继续开展创新性青年教师培养提高和“蓝青结对”工作,使青年教师教学水平上新台阶;加强“双师型”教师培训,鼓励中青年教师根据自身特点进行转岗培训,确保我校师资队伍的教学水平的稳步提高。
6、积极探索,结合国家职高高考新模式制定我校高考新思路。
7、积极争取政策扶持,多方筹措资金,加快学校发展。争取把学校绩效工资金额纳入财政预算,减轻学校负担,努力提高教师工资待遇。
8、继续加大京山学院招生力度,特别是做好中职生套读大专工作,确保京山学院稳步做大做强。
9、打造特色,努力提高学校办学品味,争取创建省级重点示范学校。
10、继续打造平安校园。
11、继续开展党的群众路线教育活动。
三、集训目的与要求:
本次集训的主题是“履职尽责,勇于担当,凝聚推动京山教育均衡发展的强大动力”,集训目的是着力解决干部教师队伍中存在的“四风”问题,增强教职工教书育人的责任感和使命感,提高干部管理水平和教师整体素质。就目前看,我们的干部、教师队伍,总体来说,是一支勤学善思、乐于奉献、作风过硬、战斗力强的队伍。但也存在着不少问题,突出表现在:。
1、缺少创新、不思进取。
少数教师缺乏责任感和敬业精神,不思进取,甘于平庸。他们满足于自己的工作状态,没有终身学习的意识。工作只求过得去,不求过得硬。在工作中缺乏激情,缺少活力,没有自己的教学思想,在教学上缺少创新,止步不前。
2、应付学生、应付教学。
少数教师做一天和尚撞一天钟,对学生的教育缺乏耐心和信心,有的老师照本宣科,教法平淡呆板,教态不规范,讲课还是老办法教,学生还是老办法管,几年前的教案,仍然在用,不用想就是教学枯燥得令人厌倦。有的教师对学生在课堂上睡觉、玩手机、吃零食、讲话都放任不管。这种教师缺乏责任心,其结果是既害了学生,也影响了学校声誉。
3、无视大局、缺少担当。
部分教师不关心学校,关爱学生,不积极参与学校活动,认为学校的发展与我无关。还有部分教师和领导干部在其位不谋其政,心思没有完全放在学校的可持续发展上,缺乏对复杂局面的判断,看不清形势,做不出决断。我希望大家能够将学校的利益,将学生的爱放在首位,切实为学校的发展尽心尽责。
4、追逐名利、影响师德。
名利是每个人都渴求的,但如果我们一味的钻在名利场中,做任何事都喜欢斤斤计较,有好处的事就做,累人得罪人的事就不做,这样的的人是不受欢迎的。有的教师平时在生活中说三道四,喜欢抱怨,在工作中却不严于律己。当学校要进行评优表模的时候,他们就站出来夸耀自己的功劳,标榜自己的成绩,这种行为让人不齿,影响师德。
5、教风散涣、无视规矩。
少数老师无视学校考勤制度,随意性强,迟到、早退、缺课、混课、擅自换课,想来就来,想走就走,工作浮躁,心不在焉,上班时间上网玩游戏、聊天、看电影、炒股票,更有甚者随意外出办私事。对于教师基本的工作备、教、批、辅、改敷衍塞责,不作为、慢作为。
上述现象虽然发生在极少数个别老师身上,但也反映了学校在作风建设方面的问题,我们要借这次暑期集训,深入检查,细致整改,让这些问题逐步解决。
当前,正是全国上下深入开展党的群众路线教育实践活动的关键时期,我们的干部、教师必须要恪尽职守、勇于担当,以务实的工作作风,良好的精神状态,凝心聚力,砥砺奋进,全面推进学校持续健康发展。这就要求我们端正工作作风,做到具有昂扬向上的精神风貌、严于律已的自律意识、师高为范的学者气质、勤勉严谨的治学作风、和谐善教的师者态度、勇于创新的时代勇气、守土有责的担当精神以及爱生如子的博大情怀,只有这样,我们才能成为学生喜爱、家长满意、同事尊敬、社会称道的好教师,才无愧于“人类灵魂的工程师”这一伟大称号。
本次集训的主要内容有:1、教师师德考核;2、召开教代会,审订学校新修订的相关制度、方案;3、学习先进典型,争当“两为”(清廉为官、事业有为)干部。
这次集训虽然时间短,但任务重。为确保实效,我们必须加强组织纪律,强化领导责任,特别是广大党员干部要在本次集训中垂先示范,作出表率。各校区、各处室、各年级要做好本区域教师集训工作的组织和实施,切实做到“四个确保”,即确保参训人员到位,确保集训时间落实,确保任务完成,确保集训取得明显效果。把教师的学习情况纳入个人师德档案,并作为广大干部和教职工年终考核的重要内容。
最后,祝本次集训取得圆满成功!谢谢大家!
在高水平交通强省建设动员大会上讲话x篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,法治是人类政治文明的重要成果,法治进步是社会文明进步的重要标志。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省市委决策部署,以真抓实干的作风、更加有力的举措,坚决把“法治建设年”活动开展好,不断提高依法治县水平,为建设幸福美好新x营造良好法治环境。
在高水平交通强省建设动员大会上讲话x篇十六
清新,是空气的本质;清澈,是清水的质地;青绿,是大地的生机;青蓝,是天空的肤色;世界环境日呼吁:为了子孙后代,还环境的本来面目,现环境的本色质地。那么,今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文,希望对大家有所帮助!
这次会议是省委、省政府决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,部署建设生态省的各项任务,动员全省力量,全面启动生态省建设。今天上午,国家环保总局解振华局长和张高丽书记还要作重要讲话,对我省全面启动生态省建设提出要求并进行全面部署和动员。我们一定要深刻学习领会解局长和张书记的讲话精神,认真抓好贯彻落实。根据省委、省政府研究的意见,我讲三个问题。
一、认清形势,统一认识,把生态省建设摆到加快我省经济社会发展的战略地位。
建设生态省,就是立足于正确处理经济社会发展与自然环境的关系,坚持走可持续发展的道路,在更高层次上进行产业结构、经济结构调整,创新新的发展机制,寻找新的发展动力,拓展新的发展空间,培育新的发展环境,以最小的资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展,以最小的社会、经济成本保护资源和环境,创造一流的生态环境和生活质量,确保经济社会可持续发展。
党的xx大明确提出,“必须把可持续发展放在十分突出的地位”,并把可持续发展能力不断增强作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。强调,“我们要更好地坚持协调发展、全面发展、可持续发展的发展观,更加自觉地坚持推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,坚持在经济发展的基础上促进人的全面发展,坚持促进人与自然的和谐。”围绕贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx大精神,努力实现经济社会与人口、资源、环境的协调发展,省委、省政府做出了全面启动生态省建设的战略决策。今年省委常委工作要点明确提出,“规划建设生态省,突出解决水资源短缺和环境污染问题”。省委工作会议要求,“要全面增强经济社会的可持续发展能力,把山东建成经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省”。今年省十届一次人民代表大会上,将全面启动生态省建设写入了《政府。
工作报告。
》。8月20日,国家环保总局复函山东省政府,将我省列为全国生态省建设试点省。9月20日,国家环保总局和省政府在北京联合召开了《山东生态省建设规划纲要》论证会,并通过了专家论证。9月26日,省人大常委会作出了建设生态省的决议,标志着我省生态省建设进入一个新的阶段。
山东历届省委、省政府都非常重视可持续发展问题。多年来,全省上下坚持以经济建设为中心,认真实施可持续发展战略,不断加强污染防治和生态保护,在国民经济保持较快增长的同时,主要污染物都有较大幅度的削减,生态环境恶化加剧的趋势得到初步控制,较好地实现了经济、社会和环境效益的统一。全省已建成各类自然保护区65处,面积96.3万公顷。建立国家级生态示范区6个,面积81.7万公顷。建成生态功能保护区15个,面积71.8万公顷。有9个城市被国家授予环境保护模范城市,威海市在全国率先创建了环保模范城市群。先后关闭、取缔了4666家污染严重的小企业,关停了2万吨及以下造纸企业草浆生产线500多条。但是,我们必须清醒地看到,我省生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾还比较突出,环境污染问题还相当严重,生态环境还十分脆弱。主要表现在,局部生态环境破坏继续加剧,矿山生态破坏面积以每年30平方公里的速度增加,超采地下水形成的漏斗区面积2万平方公里,海水入侵面积1120平方公里,化肥、农药施用量高出全国平均水平近1倍;水质污染和用水浪费严重,每年污水排放量占水资源总量的7.5%,工业用水重复利用率为60%,农业灌溉利用系数不到50%;工业产业结构层次比较低,高消耗、高污染的造纸、化工、酿造、建材、火力发电等行业比重大,二氧化硫、化学需氧量、工业粉尘、烟尘等污染物排放总量仍分列全国的第1、3、4、6位;生态恢复进展缓慢,仍有100万亩荒山荒滩没有达到绿化标准,3660万亩农田没有实现林网化,每年流失土壤1.53亿吨;海洋生态问题严峻,生物多样性受到威胁,传统渔业资源严重衰退。
当今世界,保护环境的呼声日益高涨,文明生产和绿色消费成为时尚。建设生态省是时代潮流,大势所趋。山东要提前全面建成小康社会,提前基本实现现代化,到20xx年国内生产总值再翻两番,从人口、资源、环境和生态现状看,如果不走可持续发展的路子,不仅能源资源难以满足,生态环境也将无法承载,建设“大而强、富而美”的社会主义新山东只是一句空话。全面启动生态省建设是实施可持续发展的必然选择,是经济社会发展的必然要求,也是推进可持续发展战略的载体和着力点。建设生态省,是省委、省政府立足省情,坚持走新型工业化道路,坚定不移地实施可持续发展战略的重大举措,是一项功在当代、利在千秋的战略决策。各级各部门必须深刻认识建设生态省的重大战略意义,把思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来,把生态省建设摆到加快经济社会发展的战略地位,树立新的发展观、生态意识、大局意识,采取有效措施,把生态省建设推向前进。
二、明确目标,突出重点,扎实推进生态省建设。
根据省委、省政府研究确定的意见,我省建设生态省的总体目标是,经过20xx年左右的努力,把山东基本建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省。与我省实现“两个提前”奋斗目标相衔接,建设生态省主要分为近期、中期和远期三个阶段实施。近期是20xx年到20xx年,为启动和推进阶段;中期是20xx年到20xx年,为发展和提高阶段;远期是20xx年到20xx年,为全面发展阶段。
按照这一目标,我省建设生态省总的指导思想是,以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,紧紧围绕建设“大而强、富而美”的社会主义新山东,提前全面建成小康社会,提前基本实现现代化的总目标总任务,遵循生态规律和循环经济理念,实施可持续发展;抓住环境保护、生态建设、循环经济三大重点和结构调整、水资源优化配置、国土绿化、污染防治四个关键环节,加快经济增长方式转变,实现资源的可持续利用;大力推进生态文化建设,促进人与自然和谐,建设以循环经济理念为指导的生态经济体系,可持续利用的资源保障体系,山川秀美的生态环境体系,与自然和谐的人居环境体系,支撑可持续发展的安全体系和体现现代文明的生态文化体系。从当前来看,必须突出抓好污染防治,生态保护与建设,发展循环经济等三项重点工作。
第一、搞好污染防治。这是建设生态省迫切需要解决的首要任务。要突出抓好三点:一是严格控制工业污染。对现有工业污染源要实施引导性标准和再提高工程,加大结构性污染治理力度,改善能源结构,推动企业升级换代,努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。对新建项目,要严格执行环保法规、产业政策和发展规划,严格环境影响评价和“三同时”制度,做到增产不增污,增产又减污。要全面推行小流域污染防治,突出抓好南水北调东线山东段污染防治,确保调水水质达到国家要求。二是加强城市环境综合整治。要加强城市环境基础设施建设,提高城市污水和垃圾集中处理率,实现废物减量化、资源化和无害化。加强城市大气、汽车尾气、施工扬尘和噪声污染防治。大力开展创建环保模范城市和国家生态城市活动,优化城市环境,提升竞争力。三是加强农业和农村污染防治。引导农民科学合理施用化肥农药,大力发展生态农业和绿色食品。加快规模化畜禽养殖场污染综合治理,实现养殖废物无害化和资源化。实行秸秆禁烧,开发利用农业新能源,不断提高我省农业产业化水平和农产品的国际竞争力。
第二、加强生态建设与保护。这是建设生态省的重点,也是长期而又艰巨的任务。要突出抓好三点:一是植树造林,实现大地林网化。加快实施平原绿化、封山育林、绿色通道三大绿色工程,加速山区、黄河滩区退耕还林,突出抓好速生丰产林和沿路、沿河、沿海、环城等“三沿一环”绿化,力争全省森林覆盖率每年提高1个百分点,争取3年赶上全国平均水平,20xx年全面绿化山东,构筑起林型多样、种类丰富、功能完善的森林生态系统。今冬明春,全省要统一动员部署,各市县分头组织实施,集中抓好3000公里高速公路绿色通道建设。明年下半年,全省统一检查验收,评选10个最佳路段和10个最差路段。二是实施“双百”工程,加强湿地保护。认真落实《山东省生态环境建设与保护规划纲要》,大力推进自然保护区、生态示范区和生态功能保护区建设。重视海岸滩涂及河口湿地的保护和建设,及时抢救和保护一批受到严重威胁的典型生态系统、珍稀濒危物种和珍贵的海洋生物资源,加强海岛自然保护区建设。建设一批环境优美乡镇,抓好生态恢复示范区建设,促进小城镇的可持续发展。三是继续实施碧海行动计划,推进“海上山东”建设。海洋和渔业资源开发利用要做到统一规划、科学开发、合理利用,严格控制海域养殖总体规模,大力推广生态养殖,保护和提高海洋生物多样性。加大海洋自然保护区建设和管理力度,严格保护沿海防护林。要加强对近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探开发和拆船等项目的监督管理,逐步建立海上重大污染事故预警和防护体系,加强海洋环境监测网络建设,严防对海洋环境的污染。
第三、大力发展循环经济。发展循环经济是建设生态省的核心。循环经济就是以最有效利用资源、污染物排放最小、对人和环境危害最低为前提,把传统的、依赖资源净消耗为主的发展,转变为依靠生态资源循环发展的经济。发展循环经济是时代的潮流,是提高区域竞争力的先进发展模式。要抓好四点:一是抓好宣传教育。各级领导都要转变观念,深刻认识发展循环经济的科学内涵和深远意义,认真研究循环经济规律,搞好本辖区的循环经济的试点和典型引路。二是搞好环境管理体系认证。环境管理体系认证是推行循环经济发展模式的最具体、最有效的管理手段,要切实搞好iso14000环境管理体系、环境标志产品认证工作,不断提高政府的环境管理水平和应对经济全球化竞争的能力。三是推行清洁生产。按照《清洁生产促进法》的规定和要求,落实清洁生产审核制度和公开监督制度,全面开展清洁生产审核,使环境管理由末端治理向过程控制、由外部监督向外部监督与企业内部管理相结合转变。要促进清洁生产的国际合作,建立全省清洁生产审核网,对清洁生产审核实施验收发证和奖惩制度、公告制度。四是发展区域循环经济。逐步建立一批循环经济型企业、园区和城市,推进环境友好型社会的发展。从我省的情况看,当前要特别注意加强园区建设。园区建设必须要以循环经济理念为指导,明确定位,科学规划,相对集中,严格管理,坚决制止低水平重复建设。要搞好园区产业配套建设,合理整合资源,搞好上下游产品的衔接,实现园区综合效益最大化和废物排放最小化。
建设生态省是一项宏大的系统工程,涉及领域多、涵盖面广,同时也是一个长期建设和渐进发展的过程,任务重、时间紧、要求高。各级必须着眼长远,立足当前,扎实工作,稳步推进,坚持不懈地把建设生态省的各项工作落实到实处。
一要加强领导。省委、省政府成立了建设生态省领导小组,各级党委和政府也要按照省里的做法,建立健全领导组织,加强对生态省建设的统一组织、统一领导、统一协调。要将建设生态省的任务纳入各级政府行政首长目标责任制,实行一把手亲自抓、负总责,层层建立责任制。各部门要从各自的职能出发,明确分工和责任,搞好相互协调和配合,切实完成预定的任务。环保部门要做好建设生态省领导小组的日常工作,及时调度工作进展情况,当好党委、政府的参谋助手。这次会议上,将把《山东生态省建设规划纲要》印发全省讨论,在作进一步修改完善后,年底前提交省人大常委会审议批准。各有关部门要组织编制生态省建设专业规划。各地要结合本地实际,抓好生态市、县建设规划的编制。今年底以前,各地都要完成编制任务,在明年一季度之前通过专家论证,并报同级人大常委会批准实施。要充分运用各种新闻媒介和宣传手段,切实加大宣传教育力度,增强各级领导和广大群众的可持续发展意识,使生态省建设家喻户晓、深入人心,把生态省建设转化为各级各部门和全社会的自觉行动。
二要加强环境法制建设。建设生态省需要法制的规范、引导和保障。要抓紧组织制定有关生态省建设的地方性法规和政府规章以及配套政策,依法推进生态省建设。各级政府要定期向同级人大及其常委会报告生态省建设进展情况,自觉接受监督检查。要强化环境保护和生态建设执法监督管理,加大执法力度,依法严肃查处环境违法行为和生态破坏现象,推动生态省建设走上法治化轨道。
三要建立加大投入的有效机制。环境保护是社会公共事业,在生态保护和建设上,各级政府该花的钱一定要花。省政府将生态省建设列入财政预算,重点保证重大建设项目和科技攻关项目的启动。各级政府要设立专项资金用于生态省建设,并逐年增加。要按照“谁污染谁付费、谁破坏谁治理、谁保护谁受益”的原则,加大企业污染治理资金投入,逐步建立和完善自然资源有偿使用机制和生态环境恢复补偿机制。要充分发挥价格杠杆在生态省建设中的调节作用,依靠合理的价格引导社会节约资源、保护生态,制约浪费资源、破坏生态的行为。要建立多元化的融资渠道,鼓励各类所有制经济积极参与生态环境保护与建设。要积极推进生态建设领域的产权制度改革,通过明晰所有权、放开建设权、搞活经营权,鼓励和引导国内外投资商以独资、合资、合作等形式投资我省生态环境建设,逐步建立起政府投入、设施有偿使用、广泛吸引社会资本参与的多渠道、多元化的投融资体制。
四要强化科技支撑能力建设。要围绕生态省建设的重点领域,加快人才培养,加强基础研究,努力建成一批具有国内先进水平的生态科学研究基地。要大力发展相关高新技术,积极建立废物资源化、清洁生产、生态产业链、环境工程等“绿色技术”体系,大力推广运用科技成果,提高重点企业和各类工业园区建设的科技含量。
五要加强考核、监督和检查。各级党委、政府要把建设生态省纳入重大事项督查范围,把建设生态省的实绩作为评价干部的重要依据。明年全省人口、资源、环境工作座谈会上,将签订生态省建设省市长目标。
责任书。
要加强监督,严格考核,对成绩突出的单位和个人给予奖励,对完不成任务的要追究有关单位及其负责人的行政责任各级要一年接着一年抓,一任接着一任干,确保实现生态省的目标。
同志们,建设生态省事关可持续发展战略的实施,事关建设“大而强、富而美”的社会主义新山东战略目标的实现,事关山东9000多万人民的切身利益。我们一定要紧密团结在以为党中央周围,认真贯彻“三个代表”重要思想,在省委的坚强领导下,聚全民之才、用全省之智、举全省之力,坚定不移地实施可持续发展战略,大力发展循环经济,扎实推进生态省建设,把齐鲁大地建设得更富强、更美丽、更文明!
同志们:
这次全市绿化工作会议是一次十分重要的会议。其重要性具体体现在:绿化工作是“功在当代、利在千秋”和全社会得益的好事,是事关当前、涉及长远全市经济加快发展的大事,是历代政府为政之道的要事。今天各镇和市绿委成员单位都来了,希望通过这次会议,作为全市绿化工作新的起点,以新的谋略、铁的决心、足的干劲、实的作风,共同谱写全市绿化工作新篇章。
近年来,经过上下共同努力,全市绿化工作卓有成效,成绩有目共睹。具体反映在:绿化意识不断增强,绿化面积不断扩大,绿化档次不断提高,绿化典型不断涌现,绿化效应不断放大。但按照农村现代化建设要求,对照先进地区工作差距,我们的工作还任重道远。如何抓好当前及今后一阶段全市绿化工作?刚才。*市长作了具体部署,下面我根据外出参观学习经验,结合平时。
工作总结。
思考,借此机会,再简单强调四点意见。
一、创新思维,认识再深化一点。绿化工作的重要性大家都知道,但我们决不能满足于一般的、肤浅的、局部的认识,而应该不断深化,体现与时俱进。一是要站在塑造新形象的高度,充分认识绿化工作的地位。环境是形象的标志。新世纪的,居住环境的美化、生态环境的保护,投资环境的改善都离不开绿化。一个城市、一个地方,如果没有绿化就难以体现文化气息,如果没有古树名木就难以反映历史古韵。二是要站在当前及今后加快经济发展的高度,充分认识绿化工作的价值。当前我国正处于新一轮经济发展时期,加入世贸组织后,多极化竞争将越来越激烈。现在,越来越多的国家、地区更加注重环境等基础设施建设。因为环境既能培养人,更能吸引人。人流带动信息流、物质流、技术流、资金流。一个地方只有人气旺了,经济才能加快发展。加快发展经济同样面临着这个问题,这就需要我们下决心改善环境。“佛靠金装、人靠衣装”。某种程度上,环境靠绿装。三是要站在推进农村现代化建设的高度,充分认识绿化工作的作用。20xx年,我市农村要率先基本实现现代化。农村城市化、城乡一体化是农村现代化的总体目标。推进农村城市化关键是要加快新型小城镇、中心村建设。小城镇、中心村建设能否体现时代特色,其衡量指标之一:就是看你绿化覆盖率、绿地率、人均占有公共绿地面积是否符合标准,是否领先一步。因此,大家务必进一步统一思想,提高认识,创造性地开展工作。
二、抢抓机遇,步伐再加快一点。当前,全市绿化遇到了难得的机遇。首先,从时间上来看,正处于区划调整后规划建设的启动期。经过2年多时间努力,全市镇、村行政区划调整已搞段落,乡镇土地利用总体规划调整修编基本结束,村镇建设总体规划调整修编接近尾声,经济和社会事业新一轮投资热潮正在逐步掀起。从去年开始,我市征用土地已超过*亩。今年,市里力度还将加大,将启动等一批基础设施建设。只要我们把握好规划审批关、项目建设关,我想绿化工作一定能上一个新台阶。其次,从认识上来看,正处于从不认识到认识、从认识到提高的上升期。就全国范围来讲,造林绿化、保护生态的呼声越来越高,党中央、国务院领导曾多次指示。就全市范围内来说,近年来,通过深入开展集镇创建省级卫生镇活动,全市不少集镇环境有了较大改观。集镇创卫作为“民心工程”,确实赢得了广大干部群众的拥护。通过创卫工作深入开展,干部群众的惜绿、爱绿、护绿意识明显增强。再次,从工作上来看,正处于绿化工作经验积累日趋成熟期。通过多年的实践,并借鉴外地成功经验,全市各级、各部门在绿化工作上已摸索出了一整套成功的路子。如:绿化依靠工程建设推进,绿化运用市场运作办法等。这为新一轮绿化奠定了基础。如果我们抓住机遇,事业就能乘势而上;错失机遇,工作只能裹足不前。希望我们珍惜机遇、抓住机遇,虽不求名垂青史,但不做千古罪人。
三、注重规划,起点再提高一点。前阶段,为了搞好**区等项目规划等前期准备工作,我带领市有关综合职能部门的同志赴上海浦东新区、松江区等地参观考察,绿化大框架、绿化大手笔、绿化大气派,给我留下深刻印象。我认为在绿化问题上这些地区与国外经济发达国家可以媲美,有些绿化项目甚至领先于国外。这其中很重要的一条经验,就是规划具有前瞻性、立足高起点。松江区区委、区政府根据“”看浦区、“十五”看松江的思路,按照创建国家园林式城市的要求来设计绿化规划;浦东新区的世纪公园、世纪大道绿化分别聘请英国、法国著名专家设计,仅世纪公园绿化设计费高达300万美元。我举这些例子,目的是提醒大家,重视绿化规划,充分发挥规划的龙头作用。如何高起点搞好区域绿化规模?我认为必须突出四点:一是要注重规划的整体性。要把绿化规划融入国民经济与社会事业建设总体规划,统盘考虑,一同规划。二是要注重规划的长远性。要具有战略眼光,要经得起历史检验,注重品位,提高档次,在一定阶段、一定区域内能够保持领先地位。三是要注重规划的可行性。绿化规划要切合实际,坚持因地制宜,分类指导。集镇老区要体现古韵,集镇新区要体现海派;农村道路、河道绿化要结合农业结构调整,城镇绿化要配合景点景观建设。四要注重规划的严肃性。规划一旦确定,必须不折不扣执行。从今年开始,全市所有建设项目规划审批,要严格按照创建国家园林式单位要求,实行绿化规划“一票否决制”。希望规划、建设、发展计划局等部门严格把关。另外,今后凡是涉及到全市绿化重点工程、标志性绿化工程规划一定要坚持专家论证、集体会商。
四、排除困难,集思再宽广一点。尽管目前全社会全民绿化意识有所提高,但真正按照绿化高起点规划、高标准建设、高速度推进的要求组织实施,将会遇到一系列难题。这有来自于舆论的压力,有来自于利益的撞击,有来自于条件的制约,等等。作为我们各镇分管绿化工作的领导同志和市绿委成员单位的负责同志,必须坚定信心,想方设法,全力以赴,克难求进。一要排除自身思想的束缚。既要防止地方绿化工作满足感,也要克服地方绿化工作畏难感,更要消除地方绿化工作麻木感,牢固确立“为官一任,造绿一方”的责任感、使命感、紧迫感。要善于当好参谋、做好工作,争取党委、政府支持,争取干部群众的理解。二要化解资金筹措的矛盾。绿化需要大量的投入,全凭财政投入难以承受,只能举全社会之力分而治之。按照“人民事业人民办、办好事业为人民”的原则,坚持“谁建设谁绿化、谁受益谁出资”,通过“政府财政拨款引导,单位先行组织垫支,群众受益以后分摊”的办法,妥善解决绿化建设资金不足的问题。三要超脱传统绿化的做法。过去全市绿化工作中,大多数地方、部门采用行政行为较多,运用经济杠杆、法律手段较少;号召发动工作抓得多,检查落实功夫花得少;重栽轻管现象比较突出。面对这些问题,各地要认真研究,深化改革,开拓创新,有的放矢,按照市场运作的办法,全力推进全市绿化工作。
同志们,新时期赋予绿化工作新要求,新时代赋予我们领导新使命。希望大家抱着领先发展的气魄,怀着热爱事业的感情,挚着孜孜不倦的追求,大手笔、大踏步推进全市绿化工作,真正无愧于人民、无愧于历史。
同志们:
这次全区造林绿化工作会议的主要任务是:回顾总结去年全区造林绿化工作情况,表彰一批先进单位和个人,部署落实今年造林绿化工作各项措施,动员全区上下进一步认清形势,明确任务,凝心聚力,开拓创新,扎实工作,加快发展,努力开创全区造林绿化工作新局面。下面,讲三个方面的意见。
一、认清形势,提高认识,坚持以科学发展观统领全区造林绿化工作。
去年是全区绿化投入、绿化建设前所未有的一年。一年来,全区各地按照“打造绿色武进、建设生态家园”的总体要求,结合**市创建省级园林城市和我区开展农村“三清”活动,坚持高起点规划、高标准建设、高效率管理、高速度推进,全区城乡绿化事业有了突破性进展。一是绿地总量快速增长。全区新增成片造林面积447公顷,其中防护林280公顷,分别比上年增12.03%、171.8%;森林覆盖率达16.8%,比上年提高2个百分点;新建农田林网266.6公顷,完善提高933公顷;累计完成四旁植树120万株。城区绿地面积达386.76公顷,比上年提高35.7%,绿地率达14.88%,绿化覆盖率达16.37%,分别比上年提高3.93、4.32个百分点,人均公共绿地为8.73平方米,比上年提高22%;镇区绿地率达28.65%,绿化覆盖率达30%,人均公共绿地达9.5平方米,基本与上年持平。二是重点工程加快推进。去年,全区共实施绿化重点工程18项,其中**市领导绿化工程4项。主入口广场绿化工程、**大道绿化工程、**大道绿化工程、生态公益林建设国债项目、南路绿化工程等一批规模大、品位高的重点绿化工程的启动实施,提高了全区绿化的总体水平。长江中下游防护林建设工程全面竣工。通过重点工程的实施,全区新增绿地面积361公顷。三是绿化品位明显提高。各地坚持高起点规划,高标准建设,注重乔、灌、草的搭配和面的和谐,涌现出了一批亮点工程。如:路景观工程净增绿地面积35.05公顷,栽植各类植物品种65个,建设8个区域绿化景点,被评为**市优秀领导绿化工程。同时,创建了一批园林式单位,去年全区创建市级庭园绿化达标单位29个、市级园林式单位17个、市级园林式居住区3个。到目前为止,全区共有市级庭院绿化达标单位373个,市级园林式单位17个,市级园林居住区3个,省级园林式单位4个。四是绿化内涵不断延伸。各地注重拓展绿化内涵,把绿化工作与农民致富结合起来,林果茶和花卉苗木两大经济板块建设加快,全区林果面积达2580公顷,比上年增7.5%,花木面积8186公顷,比上年增9.6%;把绿化工作与复绿整治结合起来,启动采石宕口复绿工程,去年共实施4个宕口整治复绿,完成土石方10万多方,种植国外松、女贞、杨梅等3万多株,复绿面积7公顷。
去年,全区绿化工作之所以取得如此显著的成绩,我想,主要是我们抓好了以下几方面工作:一是逐级落实责任。各级把绿化工作放到了重要位置,强化组织领导,逐级落实责任。在去年全区绿化工作会议上,区与各镇(开发区)签订了绿化工作责任状,明确了各镇绿化工作的主要任务,并把绿化工作作为镇干部目标考核和文明镇建设的主要内容。同时,区明确11项绿化工程作为今年区级绿化重点项目,由区领导负责挂钩。各镇(开发区)也相应建立健全了镇干部绿化工程领导挂钩制度。区绿委各成员单位也根据各自职责,密切配合,通力协作。二是严格规划调控。全区各级、各部门认真贯彻落实国务院《城市绿化条例》、江苏省《城市绿化管理条例》和建设部《城市绿化规划建设指标规定》等法律规定,严格执行“绿色图章”制度。对于在城区和各镇集镇规划区范围内所有新建、改建、扩建项目的绿化工程设计方案,都严格按照规定程序进行审批,保证建绿面积,使一批新建项目都按照创建园林式单位的总体要求,同步建设了满足绿地指标的绿化工程。去年,共办理绿化工程审批4项。三是坚持多方投入。去年是城区大开发、大建设之年,也是绿化投入最多的一年。各地多方筹集资金,保证绿化投入,形成了以政府投入为主体、社会投入为补充的绿化投资格局。据不完全统计,全区共投入绿化经费2.295亿元,比上年提高2%,其中交通绿化1400万元,园林绿化3800万元,水利绿化250万元,生态防护林500万元,单位庭园绿化5000万元,农业结构调整6000万元,卫生镇建设3000万元。一批工矿企业也纷纷增加绿化投入。如:轨道车辆牵引传动工程技术中心投资50万元,建设绿地5.33公顷,厂区绿地率达40%。四是营造浓厚氛围。各级、各部门充分发挥领导的示范带头作用,积极参与各类绿化活动。去年植树节,区四套班子领导上山挖塘植树。区级机关各部门、镇政府和群众团体也相继组织开展义务植树活动,种新婚树、成才树、世纪树,建共青林、共青园、成人纪念林、青年路。区级新闻媒体多次进行了绿化专题报道,把全区全民义务植树活动推向了高潮。据不完全统计,全区有54.58万人次参加了全民义务植树活动,累计义务植树达58.5万株。五是规范绿化管理。各级绿化主管部门认真履行职责,完善绿化长效管理措施。强化护林防火工作,健全山林火灾预警制度,山林火灾扑救能力全面提升;强化森林植物产地检疫,规范森林植物调运检疫,有效地防止了森林病虫扩散蔓延和其他危险性病虫的传入;强化林木采伐监管,进一步规范树木采挖、移植行为;组织开展林业资源调查工作,全面掌握了全区林业资源情况;进一步强化野生动物的保护管理工作,有效遏制了野生动物的非法流通。所有这些成绩的取得,都离不开在座各位的共同努力。在此,我谨代表区政府向你们,并通过你们向广大奋战在绿化林业工作一线的干部职工表示衷心的感谢!并致以亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,我们也应该看到当前全区造林绿化工作中存在的问题。一是绿化工作的认识有待于进一步增强。部分地方领导还没有真正认识到绿化工作的重要性,重经济,轻生态的现象还有所存在。二是绿化工作的水平有待于进一步提高。按照国家新的统计标准,目前我国城市人均公共绿地面积7.73平方米,城市建成区绿地率水平为24.8%,城市建成区绿化覆盖率平均水平为29.5%,而我区城区建成区绿化覆盖率只有16.37%,远远低于这一指标。三是绿化工作的基础有待于进一步夯实。绿化费收缴不足,群众自发性组织义务植树的现象还比较少见。四是绿化工作的管理有待于进一步完善。虽然“年年种树不见绿”的现象有所改变,但是只种不管的现象还有所存在,乱占林地、乱伐林木事件时有发生;部分村级道路在改造中未留绿化地,农田林网化率有所下降。
肯定成绩可以坚定我们的发展信心,看到不足可以增强我们的工作动力。这些问题的存在。我看主要应该从我们的主观上多找原因,从我们的工作上多找差距,从而进一步提高思想,切实增强对搞好造林绿化工作的认识,迎难而上,勇于开拓,敢于胜利,争创一流,促进全区经济和社会各项事业的快速发展。
一要从和谐发展的高度增进共识。在党的xx届三中全会提出以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观的基础上,xx届四中全会又从加强党的执政能力的角度,明确提出了把建设社会主义和谐社会作为党执政的重要目标,并把和谐社会建设放到经济建设、政治建设和文化建设并列的突出位置。这对于实现经济社会的协调发展、实现国家的长治久安意义重大。是我们党坚持以人为本、执政为民的基本理念。生态环境、自然资源是人类世世代代发展所必需的条件。建设社会主义和谐社会,其中一个重要方面就是要在开发利用自然资源中实现人与自然的和谐相处,实现经济社会的可持续发展。近年来,我们在经济发展的同时,也付出了沉重的环境和生态代价。如果再不重视生态环境建设,任其恶化,将会严重制约经济和社会各项事业的快速稳定发展。加快造林绿化步伐,可以改善生产生活环境,有利于把人与自然的和谐发展落到实处。从和谐发展的高度来看,我们必须加快造林绿化步伐,为经济社会的全面发展创造有利条件。
二要从率先发展的角度增进共识。党的xx大把可持续发展、生态环境的改善,确立为全面建设小康社会的重要内容和奋斗目标。省委、省政府将社会环境和生态建设确立为率先建设全面小康和基本实现现代化的十项重要内容之一。“小康不小康,两率是条杠”,两率就是森林覆盖率和城市绿化覆盖率。在小康指标中,森林覆盖率要达到20%,城市绿化覆盖率要达到40%。而我们目前的森林覆盖率和城市绿化覆盖率分别仅16.37%和16.8%,与小康指标还有较大差距。同时,随着国家宏观调控趋紧,土地管理更加严格,绿化用地受到限制,城市绿化覆盖率的提高受到制约。在区委九届十二次全体(扩大)会议上,着重指出,“两率”问题是我区先行“两个率先”指标中实现难度最大的一个项目。我们一定要严格把握率先建成全面小康的要求,及早动手,科学规划,高点定位,争取主动,全面铺开。全区上下一定要站在这样的角度,来认识和关注这个问题,增强自觉性,形成主动性。
三要从应对竞争的层面增进共识。绿化是品牌,更是生产力。绿色环境的竞争,是今后区域竞争的焦点之一。加快造林绿化步伐,能够大大提高城市的品位和档次,树立良好的对外形象,增强一个地区的凝聚力和吸引力,聚集人气,聚集人才,聚集资金,聚集技术,聚集一切有利于发展的要素。实践也很好证明了这一点。目前常熟、昆山、张家港的绿化建设力度空前、手笔惊人,相互间形成了激烈角逐的局面。他们的城市绿化覆盖率分别达到57.12%、40.47%、40.2%。他们的绿化为什么得到这样快的发展,因为他们在发展到一定水平后,意识到了绿化环境作为一种城市基础设施的重要性,意识到了绿化环境在聚集人口、凝聚人气、吸引人才等方面的重要性,意识到了绿化环境在经营城市、促进经济发展中的重要性。他们的今天就是我们的明天,我们应当从他们的实践中有所启发,在学习他们的过程中加快发展,坚定建设绿色信心和决心,加速形成独具个性的城市特色,加速形成新一轮竞争的先发优势。
四要从造福于民的方面增进共识。绿色环境是最佳人居环境的第一要素。造福于民,就是要求我们要做各项工作坚持以人为本,从人民群众的利益出发。绿化是城市中唯一有生命的基础设施,在保持城市生态平衡、完善城市环境面貌,是其他基础设施不可替代的,也是提高人民生活质量不可缺少的依托条件。古人讲:“食必常饱,然后求美;衣必常暖,然后求丽。”随着居民物质条件的不断改善,大家对生活质量的要求也在不断提高,能够在工作和劳累之余尽情呼吸大自然清新的空气,在绿树成荫的街道上散步,在满是花草的公园休憩成为广大群众的迫切愿望。尽可能满足人民群众的这些愿望,造福于民,就是以人为本在我们工作中的具体体现。但人的需求是不断提升的,要使群众今后满意,满足于现状肯定不行,必须与时俱进。我们一定要追求林在城中、城在林中、村在绿中、人在景中的新境界,让群众在环境的改进中感受变化、体味发展。因此,我们必须站在代表人民群众根本利益的高度,解决好人民群众关心的,希望解决的事情,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,努力为广大人民群众创造一个优美、清新、健康、舒适的人居环境。
总之,我们一定要以对人民、对历史高度负责的精神,进一步解放思想,开拓创新,把绿化工作作为关系经济和社会发展全局的一项重要任务,切实抓紧抓好,推动我区绿化建设迈上一个新台阶。
今年全区造林绿化工作的指导思想:以全面、协调、可持续的科学发展观为指导,环境与经济、社会、文化协调发展为中心,先行“两个率先”为目标,按照“绿色、生态、花园”的要求,认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》,进一步解放思想,与时俱进,深化改革,创新机制,加快建设“绿色”,全面提高造林绿化总量,促进人与自然的和谐共处,努力实现山川秀美的生态文明社会,为建设社会主义和谐社会作出应有贡献。
今年全区绿化工作目标任务是:新增绿地550公顷,城区绿化覆盖率达18%,集镇绿化覆盖率达30.5%,全区森林覆盖率达17.2%。
要完成上述目标任务,既要抓好行之有效的传统办法,更要创新工作思路,摸索新的办法,与时俱进,更好地适应新形势、新情况的的发展。重点要抓好以下几个方面。
(一)坚持工程建绿。工程建绿是我区近年来城区和集镇园林绿化建设取得突破性进展的重要举措,是被实践证明了的有效方式。我们要长期不懈地坚持下去。今年要把绿化工作的重心继续放在工程建绿上,上下结合、城乡联动,大范围推进、大手笔建设,形成全覆盖、立体式、多网络的绿化大格局。在城镇绿化上:城镇是人口最密集的地方,是市民生活、工作、学习的主要场所,也是最体现城镇功能、城镇形象的区域。城镇绿地偏少,是我区先行“两个率先”的重点和难点。因此,要将城镇绿化继续放到重要位置。年内,确保城区新增绿地100公顷,镇区新增绿地60公顷。一是重点抓好二期工程建设。按照常州市创建省级园林城市的要求,完成淹城森林公园规划区内的大树移植,新增绿地40公顷,使绿地总量达到93公顷,做成一个亮点工程。二是抓好市民广场和城建规划馆二期工程绿化工程。年内完成4万平方米的绿化广场、长200米宽21米的银杏大道建设;三是按照市民出行300-500米有一处面积不少于500-20xx平方米游园绿地的要求,坚持一景一园的原则,突出抓好公共绿地、街头绿地、小区绿地等小游园建设。在道路和河道绿化上:要突出重点,建设“精品”路段和河段。对已经建成的“绿色通道”和“绿色湖畔”,要组织“回头看”,坚持因地制宜,有针对性地进行补缺补差。对于重点交通要道、河道沿线两侧绿化要努力向彩化、香化、美化方向发展。如:绿化工程重点要突出树种搭配,按照适地适树的原则,建设针阔混交、立体复层的绿化带,宽度按照国家规定标准,不求宽只求“精”,建成“精品”路段和示范工程,确保新增绿地100公顷。同时,要积极推进湿地保护林网建设,抓紧完成制湿地建设和沿岸带生态修复工程方案设计,力争在5月份以前完成一期工程建设。启动*湖生态湿地建设,保护*湖生态环境。在农村绿化上:完成成片造林335公顷,其中防护林300公顷,经济林33公顷。一是抓好山区绿化工程建设。加快丘陵岗地森林植被恢复工程建设,完成1000亩荒山生态林、1000亩封山育林、200亩国外松和女贞水土保持林的建设任务。结合山区造林,种植女贞、香樟等阻燃防火树种,抓好防火林带建设。今后凡新造林地,必须按标准配套建设防火林带,在林区建设的各类工程设施,必须开设防火隔离带或营造防火林带,确保全年完成5万米防火林带建设。二是加快农田林网建设。结合中低产田改造和镇村道路建设,加快农田林网建设步伐,确保改造一处田块,建成一片林网。年内,新建农田林网660公顷,完善提高1000公顷。三是进一步推进宕口复绿工程建设。今年区将把宕口复绿作为有山镇的绿化考核的重要内容。凡有宕口的镇都要把宕口复绿工作放到重要内容,尽早规划,尽快实施,还山于绿色。四是加快绿色经济建设。结合农业产业结构调整,加快东南特色林果带基地和西片花卉苗木基地建设。
(二)坚持规划建绿。绿地系统规划是城市总体规划的组成部分,是实施绿化建设的基本依据和蓝图。各地要在总体规划指导下,准确地把握功能定位,本着塑造大园林、大绿化格局,贯彻绿化大树化、园林化、立体化、森林化和城郊一体化的总体思路,牢固地树立“规划建绿”的观念。一是要及时修订绿化发展规划。在《**区20xx—20xx年绿化发展规划》的指导下,我区的绿化取得了较好成果,但是在先行“两个率先”的新形势下,规划已经滞后。区绿委办要根据我区先行“两个率先”的实际,结合“”发展规划的制定,组织人员,广泛调研,科学合理地修订绿化规划,合理确定绿化用地布局和规模,明确规划近期、远期建设目标,并做好与其他相关规划的相互衔接,提高规划的科学性和可操作性。二是要做好工程规划。在规划制定过程中,要注意绿地的连通性、城郊绿地的结合性、景观与生态的共融性,并在科学性基础上追求艺术性。对绿化建设的薄弱环节,特别是中心区与人口居住密集区域,要舍得拿出寸土寸金的中心地段搞绿化,划定合适的区位用于公园绿地建设,为居民休闲娱乐提供必要的场地,均衡绿地布局,改善中心区的生态环境质量。对于区级重点绿化工程,要选择知名度高、成果多的一流的设计单位来做,引入人文理念,运用现代园艺手法,根据功能需要,注重乔冠花草的搭配,平交立面的处理,水陆绿色的衔接,建设错落有致的绿色景观,体现富有特色的传统文化内涵,力求花草树木的实用功能和美化功能的有机统一,达到功能齐全、亮丽秀美。尤其要在色彩、造型、变化、艺术性等方面花大力气,放大绿化手笔,做足绿色文章,建成全区的亮点工程、示范工程,体现我区的绿化品位和水平。对于面上工程也要体现特色和水平。三是严格执行规划。绿化“绿线”和建筑红线都是城市建设管理的“高压线”,任何单位和个人不得随意违反和侵犯,要坚决维护规划的法定性、权威性。规划确定的绿化用地不得随意改作它用,更不能随意进行新的经营性开发建设,对不符合规划要求的项目建设,要坚决予以纠正。要加强对各类新建、扩建、改建工程项目监督管理,采取有效措施保障城市绿化建设,将项目建设绿化用地指标落到实处。近年来,“绿色图章”制度为规划控制提供了制度保障,但随着《行政许可法》的实施,这项制度已经取消。因此,我们必须要积极探索新的实现方法。**市在“绿色图章”制度取消后,及时出台了“绿线管理”制度,各类建设工程的绿化配套项目要与主体工程同步设计、同步施工,不得擅自减少绿化面积,达不到规定标准的,不得投入使用。这是在《行政许可法》实施后,“绿色图章”制度新的实现模式。请区绿委办及时组织调查研究,认真贯彻落实。
(三)坚持全民建绿。义务植树具有法定性、全民性、公益性。组织开展义务植树活动,对于增强市民的“爱绿、知绿、护绿、增绿”意识,营造积极向上的社会风气具有积极作用。俗话说的好,“不当家,不知柴米贵”,我认为,不参加义务植树,就不知爱惜树木,而且,我们还有一个传统观念,就是“种树是积德”。因此,各地以提高尽责率为重点,动员和引导广大干部群众自觉参与,把全民义务植树运动抓出实实在在的成效。一是要及早计划,尽快制定全民义务植树。
活动方案。
区绿委办要根据今年春季绿化造林任务和进度的要求,制定全区开展全民植树活动计划;各镇要结合实际,也要拿出整体活动计划,包括目标任务、序时进度、地块选择、林种确立、人员组织、经费来源等,将义务植树任务纳入当地年度植树造林绿化计划,落实到山头、地头,落实到个人,及时报区绿委办备案,作为今后考核的依据并长期坚持二是要大胆探索,不断丰富和完善义务植树的实现形式各地要面对新形势,大胆探索义务植树的实现形式,拓展公民履行植树义务的方式方法,只要有利于提高尽责率,各种各样的方式和途径都可以试、可以闯要加大义务植树的频率、范围和质量要大力推进非公有制林业的发展,切实落实“谁造谁有、合造公有”的政策,吸引、鼓励和支持个人、企业和社会团体等各种投资主体通过认建、认养、认管和栽植等方式,参与绿化建设,形成有效的绿化动力机制要鼓励不同年龄结构、不同职业的社会各阶层广泛参与,倡导以认建认养绿地、以树代坟、门前绿化“三包”和承包管护古树名木等形式履行植树义务,建设“希望林”、“青年林”、“新婚林”等“市民林”和“纪念林”,营造以树寄情、以树铭志、奉献绿色的社会时尚三是要突出成效,狠抓义务植树基地建设建设基地是避免义务植树工作流于形式的重要手段,是体现义务植树成效的得力措施,是新时期抓好义务植树工作的主要途径这项工作我在前年的绿化工作会议上已经讲过,但是几乎没有地方实施,今年,各地要在“搞活机制、加强管理、突出成效”上多动脑筋,通过划定一块地方作为义务植树基地,在植树节期间,组织开展义务植树活动,这样既节省投资,又可体现义务植树成果,还可为我区绿地率提高作出贡献这项工作以各镇为主,区绿委办配合,把这项工作真正开展起来。
(四)坚持管理建绿。造林绿化最根本的目的,就是为了提高绿地率。俗话说“三分种、七分管”,决不能毕其功与一役。要坚持种管并重,科学管理,认真探讨和大胆实践市场经济条件下的管护新办法,降低管护成本,提高管护效果。一是要注重保护原有树木。我区上世纪七、八十年代修建的农村道路两侧林带已经成林。但是部分地方在近两年来的农村村级道路改造过程中,没有正确处理好道路改造和树木保护之间的关系,过分专注道路改造,把道路两侧的林带都砍伐怠净,只见水泥路、不见绿色树。因此,我们在工程建设过程中,不能因为建设而毁坏现有成果,这是一种短期行为,必须要及时纠正。要严格执行采伐许可证制度,注重现有成果的保护,能不砍尽量不砍,能移植的尽量移植。农发区在这方面做的很好,他们在创业北路建设过程中,注重了原有树木的保护,利用单行道的行式,保住护路林带,做到道路建设和林木保护两不误。*区长也十分重视原有林木的保护,在**市民广场建设过程中,特意要求建设单位合理调整建设规划,把建设区内原有的大树、古树纳入工程建设总体规划,实践也证明,这也成为工程建设中一个亮点。我有这样一个观点:“存在的,就是合理的”,现有的绿化是大自然送给我们的财富,我们一定要好好珍惜,加倍爱护。尤其要抓好村庄绿化工程。过去,我们农村有“日不见村,夜不见灯”的良好现象。当前,部分地方在村庄建设的过程中不注重保护家前屋后的树木,“日不见村,夜不见灯”的良好现象一去不复返。各地要把村庄绿化工作放到重要位置,鼓励村民开展家前屋后植树,尽快改变当前村庄绿化现状。各地在中心村建设规划过程中,将把绿化作为一个重要指标,确保树、房同时建设。二是要实行绿地占补平衡制度。目前导致现有林木保护不力的一个重要原因就是没有建立起严格的绿地保护制度。因此,今年我区要建立绿地占补平衡制度。任何单位利用绿地建设的,必须要通过绿化委员会的审批,占一补两,毁坏一棵种植两棵,决不能因建设而毁绿。这方面,苏北盱眙县的政策更加严格,他们要求伐“一”植“五”。请区绿委办牵头组织好这方面的调研,尽早出台相应政策,确保树木保护工作落到实处。三是创新管护模式。对于城市主、次干道的绿化、大中型公共绿地的管理要坚持公开、公平、公正的原则,面向社会公开招标,走市场化、社会化、专业化的道路。请区建设局拿出实实在在的措施,在这方面有所突破。
在高水平交通强省建设动员大会上讲话x篇十七
尊敬的各位领导各位老师,亲爱的同学们,家长朋友们:
早上好!
田家少闲月,五月人倍忙。今天,我们**市第*中学的九年级全体学生在这里举行隆重的中考誓师大会。有幸作为九年级的教师代表在这里发言,为即将出征的同学们呐喊助威。我今天发言的题目叫《关键时刻要跑几步》。
对呀,当然是快跑几步赶上这辆车,坐上这趟车,然后再悠闲地看看窗外的小景,抑或是戴上耳机听听音乐。而现在,就有一辆名为中考的快车正向我们驶来。为了顺利搭乘上这辆车,同学们,请你脚底加速,向着中考,奔跑起来吧!
其实,在人生的道路上,关键的往往就是那么几步,而初中就是关键几步中的第一步,走好了初中升开云KY官方登录入口 这一步,我们才有资本去追求自己精彩的人生,才有能力铸造自己的人生意义。面对即将到来的中考,或许有的同学正在因为自己成绩还不够理想而彷徨,或许有的同学会因为时间的短暂而叹息,或许有的同学还不以为然地打发着不多的日子。可是同学们,你们知不知道,你们的父母正为即将到来的中考心急如焚,其他学校的几千、几万名竞争者正在摩拳擦掌,跃跃欲试。中考的战鼓已经擂响,我们别无选择。“狭路相逢勇者胜”,此时不搏何时搏!
同学们,你们风华正茂。请抛开那些没必要的纠缠跟迷茫,青春本身就是最适合拼一把的年纪,不搏的人生无滋味,奋斗的青春最美丽!时间眨一下眼就过去了,没有多少时间可以等着你去克服自己的玻璃心,也没有多少人愿意不厌其烦的来安慰你那颗玻璃心。人家能做到的,为什么你就做不到呢?别再把自己的青春葬送在满嘴借口中和奢求安逸舒适的环境中。离中考还有不到50天的时间,50天,不长也不算短,脚踏实地,勤勤恳恳,只要你每天进步一小点,也够你的人生有一场质的飞跃。
那么,该如何有效利用这50天呢?我们要开动智慧的大脑,在提高效益、改进方法上下功夫。要寻找复习的最大增长点,最大增长点就是第一轮复习的中薄弱环节、薄弱学科。薄弱点也是最容易长分的地方;第二个增长点就是第一轮复习中出现的错题,订正错题,是解决问题提高水平的最好手段;第三就是要抓住中档题,抓住中档题就抓住了基本分;第四就是答题规范的改进,规范的答题能提高正确率,减少无谓的失分,真正做到“考必得分,得必满分”!同时还要在课堂和作业两个最重要的环节上有改进,特别是课堂要和老师互动,作业要注意错题订正,要善于发现问题、提出问题。
作为你们的老师,我们有幸陪伴大家走过了你们生命中最亮丽的季节;在中考冲刺阶段,我们将与你们同在!一同体会拼搏的艰辛,一同品尝奋斗的乐趣。我们全体老师将众志成城,竭尽全力,“甘将心血化时雨,润出桃花一片红”。我们坚信通过全体师生的共同努力,以我们大家的智慧驾驭战场,定能决胜于千里之外!
各位同学,人生没有彩排,过去了就不可能重来。人不努力一把,就不知道自己多优秀,让我们再努力50天,在中考中呈现出最优秀的自我。同学们,你们已经来到了人生的关键路口,你们的家人正在用期盼的眼光看着你,学校和老师将会全力支持你,现在需要的是你拿出勇气、拚尽全力向前冲。我们的目标一定会实现,我们的目标一定要实现!
最后送给大家一副对联来并把它作为我今天讲话的结尾:
上联:厉兵秣马丙申岁,中考旗开得胜;。
下联:悬梁刺股50天,我辈金榜题名。
横批:奔跑吧,同学!
我的讲话结束,谢谢大家!
在高水平交通强省建设动员大会上讲话x篇十八
当前,全国上下正在深入学习贯彻党的xx届四中全会精神,全面加强党的执政能力建设,而在党的执政能力建设中,首要的是提高领导发展的能力。从全局的角度看,发展目标是全面实现小康社会,标志是国家的工业化、城市化和现代化。在发展的过程中,城市化是一个大战略。因此,能否有效地领导好城市的发展,是对我们执政能力的现实考验。联系池州实际,检验我们驾驭发展的能力,就是看城市建设管理是否在不断进步。近几年,我们的城市发展很快,变化很大,但还不是一个完全意义上的现代城市,仍处在由农耕社会的组织形态向高度发达的现代文明城市转型阶段,我们的起点和基础与周边城市的差距仍然很大,加快城市发展、提高城市化水平是我们长期的任务。到20xx年建成全面小康社会,我们除了在经济总量、人均收入等主要指标达到全国、全省平均水平之外,城市化水平也要接近或达到全省、全国的水平。
基于这个认识,结合平时思考,我讲一些思路性的意见,供大家参考。
一、对组团城市规划定位的再认识。
建市之初,市委、市政府经过反复思考和酝酿,提出把池州打造成一个组团式的山水园林的旅游生态城市。这个思路突破了在小市基础上的简单扩大、填充的局限,着眼于更大的范围整合全市的空间资源,是一个富有开放性、时代性和与时俱进特点的全新的城市规划概念。这就是“一主一副一区”、向心靠拢、组团发展的城市结构。这种组团城市的形态,预示了城市发展的方向,把握了城市发展的趋势,体现了城市发展的规律,实现了对池州这样一个城市特殊发展规律认识上的突破,得到了广泛认可。既然组团城市规划定位适合池州特点,又符合科学发展观要求,我们就要坚定信心,坚持方向,不要轻易地改变,只能在实践中不断地加以丰富和完善。当然,实现这个规划目标需要一个较长的过程,要靠几代人的努力,但现在我们要打牢基础,明晰思路,这是摆在我们面前的一个充满挑战性、富于创造性的课题,也是本着对池州人民长远利益、根本利益负责的态度所应当抓好的事。当前,城市的发展正逐步向生态城市、园林城市方向调整,但怎样沿着这个方向打造组团城市还需要我们在认识上不断提升。组团城市不是我们的独创,全国、世界都有先例,但我们这个组团城市应做出自己的特色。池州是一个历史文化名城,是中国第一个生态经济示范区,文化底蕴丰富,生态环境优良,应加以整合利用,体现到城市建设中去,凸现生态、园林特色,这样,组团之间就能形成一个大的风景区;还有一个非常重要的特点就是池州有九华山,把九华山纳入城市的总体规划中,形成市山联动,以山兴市,以市促山,九华山依托中心城市可以加快发展,同时,我们创建旅游城市也就有了实实在在的内容。目前,发展条件已经具备,两条高速、一条铁路,还有正在筹划的机场项目,为组团城市的打造提供了必要的基础条件,当务之急就是要通过创造性的实践来进一步把握规律,抓住特点,分步实施,向前推进。
规划,拉开城市框架,改善城市沿江形象。对九华山大道东侧、平天湖以西大约4个平方公里地段的规划也要做适当的调整,定位还是以生态保护为主,保留它的湿地系统,但可以考虑结合九华山大道建设,适当地布建一些公建设施。这一块是城市的生态系统,在开发中保护好,控制好,多栽些树木,这样,与平天湖的旅游景观就形成了自然的过渡。修编工作的另一个重点是站前区规划。车站是城市对外连接的一个重要枢纽,做好这一块的规划意义非常重大,也是城市建设的点睛之笔。铜九铁路池州段设了三个站,按照组团城市的要求,九华山站的独特功能是其他车站难以代替的,不能单纯作为一个地方车站,必须有机地纳入城市总体规划来统筹考虑,尤其要处理好与市区站的关系,控制好站前区范围,包括池州站和九华山站。做好与市区和九华山组团的连接,站前区规划要与主城区、九华山的规划有机结合起来,站前区广场、公用设施的配套以及交通的组织连接都要一并考虑,而且要与景观相协调。总的要求是起点要高、构思要新、手笔要大。修编工作的第三个重点是要处理好组团之间规划的衔接。目前存在的问题主要表现在两个方面,一是组团区域内老百姓乱建房问题,二是沿途乡镇规划建设问题,如马衙、墩上、五溪,仍在按小城镇的思路做规划搞建设。对此,市建委、市交通局和贵池区、青阳县都要高度重视,密切配合,对沿线乡镇规划和建设一定要提出要求,特别是对农民建房,要按照规划,加以控制,严格管理。
二、对城市发展瓶颈制约的再认识。
当前,制约城市发展的最大瓶颈仍然是城市交通。要把解决这一问题放在实施城市规划的首位,作为一号工程来抓。在这个问题上,要转变思维,不能按钱修路,要以路筹钱,否则,城市框架就拉不开。现在看来,有“两条线”对城市的发展至关重要,一条是管网,它是城市的“生命线”,管网不通就会导致城市瘫痪,另一条是路网,它是城市的“经纬线”,路网不畅就会导致城市紊乱。所以,我们要坚持先地下后地上、先修路后建筑的建设思路,城市建设到哪里,道路管网就要先延伸到哪里。当前,城市交通建设的重点是打通外部的循环,主要是解决进入性的问题,确保过境高速、铁路的人流、物流最便捷地进入市区;城市内部交通的重点是解决通畅性的问题,确保城区道路四通八达,连环成网。除此之外,还要考虑水上交通,贯通水路,水陆并进,这也是我们城市的一大特色。为减轻主城区的交通负荷,要尽快地将老的货运港并入新泥洲港,结合池州港的三期改造扩建,把马江公路建成城市的外环路,逐步把过境车辆,尤其是重载车辆疏散分流到城外。开发区的道路规划要与主城区连通,解决好出入口问题,形成最大的综合效益。
三、对城市设计的再认识。
着想,比如城市的公厕、盲道、绿地、广场、公交站点、商业网点建设等等,要有意识地布局好、设计好,让市民能够就近享受。最终目的是通过城市设计,提升城市品位,改善居住环境,增强市民对城市的认同感和归属感,增强城市的凝聚力和吸引力。
四、对城市绿化的再认识。
不准再建房子要拆地还绿拆墙透绿见缝插绿。根据城市的规划布局有计划、有步骤地多建小绿地、小广场。这样星罗棋布的广场、绿地、林带就共同构筑了一个花园式的、园林式的城市。同时要提高城市绿化档次保护好古树木不能让原有的绿化资源流失要充分利用好。今后在市区内除了特殊需要机关单位不得再建围墙要腾出空间搞绿化这也要作为一条硬性标准来要求。对有围墙的沿街单位建委要排一排列出计划逐步拆除做到透绿、建绿让绿化资源最大程度地共享。
五、对城市环境的再认识。
池州有非常好的自然禀赋,把这些天然资源融入到城市建设,创造更优更美的城市环境,关键要处理好生态自然和人工自然的关系。现在我们正在搞的清溪河的整治、长江水道的整治、平天湖的开发都属于人工自然,但要注重一个问题,只能顺应自然、师法自然、利用自然、再现自然,而不能过多地人为破坏自然。清溪河的景观,人工的东西越少越好,就是创意好、能画龙点睛、锦上添花的也不宜过多,尽量做到简约、自然、古朴。平天湖的开发、沿江池口片区的开发也要遵循这一点。环境整治的重点是治理污水、垃圾、大气、噪声等对环境和生态有破坏的东西,对于自然生成的东西,不要轻易去大拆、大卸、大改,要按照人与自然和谐的要求,科学巧妙地充分利用。
六、对城市经营理念和机制的再认识。
现在人们都讲经营城市,但我们必须搞清楚城市经营和经营城市这两个概念。经营城市有其片面性,经营的最后就出现了卖地卖资源,政府收钱再造广场、高架桥、楼盘的结果,这个路子不能再走下去。城市有很多属性,首先它是一个最大的公共产品,不是为某个人或某阶层所拥有,必须面向全体市民,服务全体市民。但在市场经济条件下,必须按市场的规则来办,按照城市发展的固有规律来办。从经营城市转到城市经营,政府要发挥好职能作用,在实践中不断摸索出一套对公共资源如公交、自来水、燃气等如何实现最佳调控的办法,等等。政府的职能主要是管理,因此也就具有特许经营权,这个权力不能轻易放弃,要善于找到较好的结合点,最大限度地发挥和利用社会的作用和力量,鼓励多元投资,加快建设,降低成本,减轻政府负担。同时,要保证政府在城市管理中的主导地位,对有些政府性资源能年租的尽量不批租,不仅要利用政府掌握的空间资源,还要最大限度地利用政府拥有的时间资源,以确保城市基本功能的稳定安全和城市的持续健康发展。
七、对城市管理的再认识。
个在主城区范围内加快村改居、进社区的规划,并尽快付诸实施。
八、对当前和明年重点工作的要求。
今年在建的工程要加快进度,全力推进。对明年具有全局性、牵动性的建设项目要尽快排出来,进行分类,有资金的马上落实,需要争取资金的要考虑从哪些方面来解决,争取年内向市委、市政府作一汇报。项目确定后要见报公开,让市民了解和参与,增强市民的人民城市人民建的意识。随着城市建设事业的发展,建设系统人才不足的矛盾也日益凸显。要创新人才机制,吸引更多的人才投身城市建设,需要引进的人才一定要引进,特别是专业性人才;在职的干部职工要通过“走出去、请进来”等方式,加强学习和培训,提高自身水平。建委领导班子要加强执政能力建设,抓好队伍建设,努力打造出一支高水平、高素质的城建队伍,以适应城市建设大发展的需要。
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