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农村消防论文篇一
根据市商务局为推动商务综合行政执法工作提出的调研提纲,我局组织相关人员就近年来的商务综合行政执法工作进行了梳理,现将情况报告如下:
商务综合行政执法大队为县商务局所属全额拨款事业单位,定编25人。现有在岗人员22人,其中:公务员4人,事业编14人,企业正式职工4人。装备方面,更新执法专项车为3辆,摄影机1部、录音笔2支,照像机5部,电脑5部,全体执法人员统一着装上岗。
(一)队伍建设。我局将强化行政执法工作视为提升商务工作形象的主要抓手,从抓队员素质入手,树以人为本,执法为民理念,提升队伍的“战斗力”。多年来,执法队伍中没有出现违规违纪办案现象。
(二)制度建设。建立学习、执法过错和责任追究、奖惩、案卷归档等十项执法制度,并逐项严抓落实。
(三)法制建设。申报办理执法主体资质证和核定非行政许可项目,在具体的行政执法过程中,坚持准确定性、依法依程序办案,把案件办成“铁”案。近十年来,没有出现一宗因执法不当造成当事人申请行政复议和向法院起诉的案件,提升了执法的公信力。
自20xx年我县商务被列为全国商务综合行政执法试点以来,对工作起到了极大的推动作用。一是提升了部门的整体形象,在部署工作中站在国家试点县的层面来高标准安排;二是执法人员的对自身的责任要求更高,能各自以更高的起高,从点滴事情做起,规范自身执法行为。
商务综合行政执法的有力推进,优化了商务局工作的自身形象,对管理整个社会商业发挥了较大的促进作用。
(一)争取立法保障,提升商务法律地位。从20xx年到现在,商务部门的政策法规和办法只有《生猪定点屠宰管理条例》作为xxx条例出台,具有一定的执法权限。生猪屠宰移交畜牧部门后,商务部门剩下的大都是部门规章办法。包括酒类流通、成品油市场、二手车市场等规范管理,都只能借助公安、工商、卫生、质检、安监等部门的力量监管,缺乏相应的单独执法权限,造成管理困难,相当多的时间和精力被用在了协调各部门关系上。多年的实践表明,对违法行为只有及时、有力、严惩才能取得良好的效果,而当前在商务执法工作中,由于缺乏相应的法律依据和惩处措施,仅仅靠部门规章、办法和规范性文件,特别在行业管理方面,陷入了管不了、管不好的尴尬局面。在商务执法方面,应适当增强执法权限,争取可以单独开展全程执法。例如,在酒类管理执法上要贯穿从生产销售到上市流通、到消费终端整个环节。因此,必须完善管理制度,加大监管惩处力度,提升商务法律法规的法律层次和地位。
(二)办案经费不足,极易造成重处罚、轻管理、以罚代管的现象出现。建议上级主管部门与地方政府加强沟通和衔接,出台相应的政策举措以落实。
(三)加强执法培训,进一步规范执法行为。
农村消防论文篇二
(二)农村消防工作的重点在于落实.农村工作千头万绪.发展乡村经济、提高农民经济收入是农村各项工作的中心,这也是建设社会主义新农村的中心,农村消防工作是切实为建设社会主义新农村的有力保障,也是农村消防工作的一项基本内容,抓农村消防工作的落实乃是一个重点,“落实.落实,再落实”是抓农村消防工作的一个有力方法,不认真抓好落实.农村消防工作永远也不会有发展.农村消防工作的落实主要有四方面:一是农村消防规划的制订、完善和补充;二是农村消防基础设施建设的落实:三是农村多种形式的消防队伍建设的落实.各村根据各自的特,最,大力发展适合自己的群众义务消防队、乡政府组建的专职消防队和乡村自发组织的志愿消防队.四是落实发展农村消防工作的各项经费投入.经费是扼制各项工作有利开展的一个“瓶颈”,按乡收入的一定比例投入消防发展,按发展计划的时限逐项落实制约消防工作发展的现实问题.
(三)小草坝消防工作的首要任务在于形成一套有效机制.和其他工作一样,抓农村消防,也要形成一套有效的管理机制.这套机制由八个方面组成:一是小草坝消防工作领导小组建设和管理机制:二是小草坝消防工作例会机制:三是小草坝消防基础实力管理和统计机制:四是小草坝消防工作发展近期目标和长远规划机制:五是小草坝消防队伍建设和业务训练机制:六是小草坝消防工作宣传:七是小草坝消防安全责任制落实机制;八是小草坝消防工作奖惩机制.通过这些有效机制的制定,正确实施,形成一套完整紧密的而又不因乡党政领导人员变动及其他方面原因而中止农村消防工作管理体系,并把这项管理机制不断延伸向纵深发展.
(四)农村消防工作的途径在于及时消除隐患.农村火灾占全年火灾总数的86%,说明火灾隐患在农村普遍存在,并长期得不到有效的整改.在农村要不断加强加大火灾隐患的检查、监督和整改力度.派出所负责农村消防工作的监督管理职权,派出所要根据工作的特点和性质合理分配工作任务,随时对农村的火灾隐患进行有效的检查、敦促整改;村委会是基层农村的领导核心,对农村消防安全直接负有领导的职责,要加强对农村火灾隐患检查和整改的领导:在农村组建形成的消防队伍是农村消防工作的主力军.要充分发挥所赋予的消防监督职责,加强农村消防安全的预防工作.通过乡村委,会、派出所、多种形式的消防队伍的联动,及一时检查、整改火灾隐患,才可以还广大农村一个平安的建设新局面.
(五)农村消防的普及在于消防宣传.消防宣传是抓好消防各项工作的有力武器,没有消防宣传,就不能很好的开展好农村消防工作.消防宣传“三进”活动是促进农村有力开展好消防各项工作行之有效的办法.在农村开展消防宣传知识讲习班、开辟消防宣传栏、通过有线电视、有线广播等多种方式方法使消防法律、法规和消防知识常识深入广大农村、广大村民,入眼、入脑、入心,让其真正感触到消防安全在农村的重要性、必要性.从而形成小草坝乡政府牵头,派出所组织实施,单位、村民共同参和的农村消防工作大发展态势.
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农村消防论文篇三
为确保行政执法工作的有序推进,xx镇人民政府建立起依法行政工作领导小组,由书记作为组长,分管领导作为主要负责人,由领导小组全面负责行政执法工作的组织协调。同时建立起行政执法过程全记录全公开制度,让人民群众参与监督行政执法过程,确保行政执法过程公开透明,有效确保依法行政落到实处。
二、加强法治学习,扩大宣传范围,提升行政执法群众满意度。
针对法治宣传方面,xx镇人民政府在集镇宣传的基础上,扩大了宣传范围,同时对行政村社进行宣传,2020年共举行法治宣传活动十余次,结合“8090新时代理论宣讲团”在行政村乡村振兴讲堂开展法治宣传活动,邀请村社法律顾问巡回开展民法典宣讲活动,有效的提升了人民群众对行政执法的了解程度。
三、规范执法行为,减少行政诉讼,切实有效进行诉源治理。
xx镇人民政府2020年度共有行政诉讼案件3起,行政复议案件1起。在行政诉讼案件中,3起案件均由当事人撤诉,1起行政复议案件最终复议决定为维持原行政行为。总体来看xx镇的行政诉讼与行政复议相较去年有所减少,且有效的降低了行政诉讼案件的败诉率。
农村消防论文篇四
基层工商所是县级以上工商行政管理机关的派出机构,是工商行政管理队伍的基础,是履行行政执法,市场监管职能的窗口部门,是整个工商局的门面,而在这个门面里,工作人员的一言一行都代表着大众对整个工商系统的认知,因此基层工商所的工作,是整个工商系统工作中的重中之重,而行政执法又是基层工商所的一重要职能,作为一名基层工商所工作人员,对于基层工商所行政执法现状及应对,有如下粗浅体会与认识:
国家提出了有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法制方针后,要求各执法机关都必须严格遵守这一大的准则,在这个建立法制社会的大环境下,国家对于工商行政执法有着高标准、高要求,同时工商行政执法受社会、舆论、司法机关,及上级部门等诸多监督,更进一步督促了工商行政执法水平的提高。现今,基层工商所基本杜绝了乱收费、乱罚款、乱摊派的“三乱”行为,从以前的不合法、不规范,转变成了以事实为依据,以法律为准绳为宗旨办案,力争个个是铁案。
但是在众多监督下,大众也应该看到工商行政管理机关在行政执法过程中,遇到了许多问题和困难。一方面,国家逐步走向法制化的轨道使我国工商行政执法环境得到了很大提高,但是中国行政执法的本身就是具有范围广、数量大、任务重、执法依据的层次和种类多等特点,特别是基层工商所在行政执法中,面对和接触的有部分法律知识缺乏,对于工商的职能不了解的当事人,执法人员时常会面临言语污辱及打击报复的言论威协,甚至暴力抗法的情况。而舆论环境中也有部分不明真相、跟随起哄的群众以及某些不负责任,为吸引大众眼球,报道偏颇的媒体。这些因素构成了目前压力大的、条件艰苦的执法环境。
(一)指导力度不统一。
各工商局根据职能分工划分了各个部门,有法制股、办公室等,而各部门的业务范围侧重不同,但又有交汇之处,对于交汇之处,经常由于所站角度不同,考虑的问题也有不同,从而意见不统一,要求基层工商所执行的也各不相同,这让基层很难得心应手,从而在一定程度上影响了办案效率。
(二)重程序、轻实体。
实体指具有权利和义务的事物,程序是指法律规定所必须具备的法律要件。可见,程序和实体都是执法中必不可少的,二者是缺一不可的。在我国法制不健全的前几年,工商行政执法过程中,确实存在很多“重实体、轻程序”现象,但经过几年对执法人员的法律知识培训,及文化素养的提高,全国范围内的重实体,轻程序现象得到了很大的改善,然而,一些行政复议、行政诉讼实践中,对于一些违法行为,执法机关认定的事实清楚,适用法律正确,但只要程序有瑕疵,就将行政处罚行为予以撤销;一些人总在程序上大做文章,某些专家在评论一个案件办得是否合法时,总是以程序放在第一位,不注重实体效果。在这些个案冲突中,造就了现今一些工商行政机关过于重视程序,把程序放在第一位,生怕被人发现一丁点的漏洞,而对于实体,相比之下,被人轻视,从而从“重实体、轻程序”走向了“轻实体、重程序”的极端。
以上二种做法都是违背了制定法律的初衷,制定法律不是为了程序而办案,而是为了保护大多数人的合法权益。程序与实体是辩证统一的,程序法的功能是辅助性的,国家制定程序,是为了使实体法运用时,更具有公正性,但总的来说程序的启动是以实体法的实现为目的的,所以,不能简单的认为程序合法,实体必然合法,过于强调程序,只能造成人力物力资源的浪费,同时助长了违法行为的气焰,对于完全可以补正的,不影响实体权力义务的程序瑕疵,完全可以及时予以补正,而不是单一的进行撤销。
在分析目前外部及内部执法环境及现状的基础上,笔者认为,在执法办案时发现违法行为,不但要按照法律法规,对当事人进行处罚,更要注重发现该违法行为有可能产生的严重后果,以便及时,有效的防治。同时,对于一些人为思想的变化,可能产生的违法行为,及时的预以提醒,警示,做到防微杜渐,将违法行为制止于萌芽状态。
不可否认,以前的工商行政执法,手段单一,以罚代处;乱收罚款,重复执法,同时,工商行政执法人员法律素质不高,文化程度较低,然而在工商行政管理机关的不断改革与发展中,这些问题都已基本得到了解决,工商行政执法人员的整体素质有了明显的提高,总之,基层工商所作为工商行政管理部门的市场监管与行政执法的第一线,直接关系到民众心中的工商形象,切实提高行政管理执法水平,为基层工商所创立良好的执法环境,对于促进当地经济的发展,维护社会稳定,有着举足轻重的作用。
农村消防论文篇五
论文摘要随着我国法律体系的不断健全完善,消防法制建设也取得历史性突破,为创建良好的消防安全环境提供了强有力的法制保障。随着市场经济的快速发展,与经济发展最为密切的消防工作按照法制经济的要求,消防法律法规体系逐步健全完善,初步建立了一套国家、地方和部门的法律、法规相结合,技术规范相配套、与市场经济相适应的消防法律法规体系,基本实现了消防工作有法可依。
论文关键词法律体系法制建设消防安全。
然而,法律没有为民众所熟知就形同虚设。当前我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期,传统和非传统消防安全问题相互交织,消防安全基础设施滞后于经济社会发展的状况没有根本改变,社会消防安全保障能力不适应社会消防安全需求的状况没有根本改变,总体上全社会仍处于火灾和安全事故易发多发期。“消防安全,宣传系于一半”。从近几年全国火灾案例看,大多数火灾发生都与当事人消防安全意识淡薄和消防法规知识缺乏有关,同时也反映出消防法制宣传社会化还有更大拓展空间,需要破除制约瓶径,不断开创适应消防工作的新局面。
一、社会化宣传是消防安全真正的源头治理。
消防工作涉及到千家万户,它的社会性和群众性就决定了消防法制宣必须走社会化全民化的道路。当前,由于适应市场经济发展需要的公共消防安全防范机制尚不完善,要在最短时间内实现消防安全形势的最大好转,提高全民的消防法制意识和自防自救能力就显得尤为重要。
提升全民消防安全素质需要加强社会化消防宣传。当前人们利用高科技、新能源的周期大大缩短,进程加快,新技术、新工艺、新材料等大量涌入,生产生活用电、用火、用油、用气等大量增加,大大增加了火灾的发生几率和火灾损失。从近几年的亡人火灾事故来看,大多数是因为对消防法律不遵守,对消防常识不了解、不懂简单的逃生自救,不具备扑灭初起火灾的能力。如果能全面提高全民遵守消防法律法规的意识,普及消防安全知识识,就能提高群众自防自救的能力,社会消防安全形势将得到大幅改善,发生亡人事故的概率也将大幅下降。
树立政府良好形象需要加强社会化消防宣传。《消防法》修订颁布以来,消防部队除了承担防火、灭火工作外,还承担了大量与抢救生命有关的急、难、险、重等抢险救援任务。在相对高风险的社会生活中,消防部队作为一支救人于水火的特殊队伍,在和平时期已经成为政府形象的一个重要窗口。只有通过舆论宣传,使消防部队代表政府参与灭火救援、开展监督执法以及服务经济建设、出台便民利民举措等工作情况直观地展现在广大民众眼前,才能在他们心中真正树立消防部队“人民消防为人民”的良好形象。
二、深化消防法制社会化宣传务必突破三大瓶颈。
随着消防法制宣传力度加大,消防法规知识逐渐进入到普通民众的视野,但消防法制社会化宣传依然处于起步阶段,持续深化务必突破三方面瓶颈问题:
宣传责任难以落实。《xxx消防法》明确规定“各级人民政府应当经常进行消防宣传教育,提高公民的消防意识;教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容;新闻、出版、广播、电影、电视等有关主管部门,有进行消防安全宣传教育的义务”。近年来,虽然各级消防部门依托政府加强了和各部门之间的联系,使消防宣传的触角延伸到各行业、各系统中,收到了良好效果,但在实际工作中,各部门往往是被动配合地多,主动参与的少,消防宣传主要还是由消防部门承担实施。一些行业主管部门和单位自身基本未履行消防宣传责任,“消防宣传教育是消防部门的事情”这一思维定式在绝大多数政府、部门领导以及企事业单位业主认识中没有得到转变,造成消防安全重点单位好于一般单位,城市好于乡村,居民家庭好于村民家庭,安监等职能部门好于其他部门,而最需要得到宣传的弱势群体、区域因为消防部门力不从心得不到普及,消防法制宣传工作依靠消防部门单打独斗的局面依旧没有改变。
常态宣传方向偏差。消防法制宣传侧重点是在于提高全民消防守法意识和安全意识,可纵观当前现状,由于消防任务繁重,警力不足,缺乏专业宣传力量,在宣传侧重点上消防安全重点单位要高于一般单位,城市化消防宣传高于农村消防宣传,加上一些地方为了造成宣传声势,把消防宣传力量主要用于向主流媒体投稿,追求一些轰动效应吸引眼球的作秀宣传,没有针对性地把宣传重点投放到造成50%以上亡人火灾的乡村居民和弱势群体身上,使这些最急需的区域群体往往成为消防法制宣传盲区,始终缺少必要的消防法规意识和基本逃生自救能力,成为火灾事故甚至亡人火灾多发的深层次原因。
持续机制尚未通畅。同其他法律法规一样,法不为人所知晓就等同无法,消防法律法规约束指向事关生命财产安全,同样是所有社会成员在消防活动中必须强制遵循的行为准则,必须营造一种有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的社会氛围,让消防法规知识家喻户晓、深入人心。而要实现这一目标,现行的消防法制宣传运行模式与建立“政府领导、部门联动、单位落实、群众参与”的科学消防宣传机制差距甚远,实现全民化全方位全领域针对不同社会人群的消防法制宣传运行尚不通畅,特别是市场经济中的功利主义迫使一些责任主体淡化责任,规避义务,导致应该主动宣传的不主动,应该积极宣传的不积极,应该参与宣传的不参与,普及消防知识和消防法律法规短期内难以成为广大人民群众自觉行动,成为制约消防宣传工作社会化进程的“瓶颈”。
三、不断拓展消防法制宣传社会化全民化的路径。
2011年xxx国发46号下发了关于加强和改进消防工作的意见,xxx、xxx等八部委联合出台《全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015)》,意在不断拓展路径,推动全国全民掀起消防法制社会化宣传热潮,迅速提升全民消防安全意识,最大限度地从源头上减少当前火灾等事故高发多发风险。
农村消防论文篇六
摘要:随着我国建筑行业的大力发展,高层建筑作为建筑业的重点发展建设方向受到了人们广泛的研究。而在高层建筑涉及的多个建设领域方面而言,由于我国高层建筑火灾事故频发,因而,消防问题是受到最为关注的问题。本文对高层建筑施工现场消防安全系统管理的特点以及相应的对策等反面进行了相关的讨论与分析,以期为我国高层建筑施工现场消防安全系统管理建设提供一定的参考与借鉴价值。
关键词:高层建筑;施工现场;消防安全;管理。
1前言。
随着近年来我国经济进程不断加快,我国社会化进程速度也大大得到了提升,社会的高速发展也使得我国的高层建筑建设行业也随之飞速发展。但是,随着高层建筑行业的发展,随之而来的高层建筑火灾也不断加多,这些火灾事故给我们的生命财产安全都带来了极大的损害,给我们敲响了一记响亮的警钟[1]。因而,在高层建筑的建设过程中,高层建筑施工现场消防安全系统管理也变得尤为重要。
2高层建筑施工现场消防安全的特点。
2.1火灾蔓延迅速,扑救困难。
由于高层建筑建筑层建筑高度较高,层数较多这一鲜明的特点。因而,在建筑高层建筑的时候,虽然在高层建筑楼梯间以及电梯井中均设有防火门。但是正是由于高层建筑的特点,一旦建筑施工过程中发生火灾,其由于火灾产生的烟气向上蔓延以及空气之间发生对流等的特点,造成这些烟气通过高层建筑的楼梯间以及电梯间向上传播,通过初步计算,一幢高度约为100m的高层建筑,在火灾发生时烟气可以再半分钟左右就可以将烟气传送至建筑物顶部[2]。除此之外,当火灾发生时由于烟气温度较高这一特质,在风力与空气对流的双重作用,导致高温烟气不仅可以破坏建筑外部玻璃窗也可以使得上层室内可燃物质随高温的作用燃烧,如果火灾扑救并不及时会导致高层建筑内部层层温度不断上升以及被点燃,导致人民生命财产受到极大损失[3]。
2.2火灾隐患多,危害性大。
高层建筑施工周期相对于其他民用建筑而言其周期均较长,同时由于建筑设计专业过多,因而,高层建筑施工现场存在较多的各承包单位人员,在这些承包单位中,农民工人数目较多,管理也较为混乱,因而,一旦火灾发生,则整个施工现场的火灾逃生以及火灾应急都无法即使以及到位,另一方面,由于高层建筑火灾时烟气蔓延较为迅速,导致给施工现场人员逃生以及疏散都带来极其不利的影响,使得火灾逃生时机被大大延误。除以上两种原因之外,由于农民工的相关消防技术知识水平认识并不到位,一旦火灾发生,由于疏散逃生造成的群死群伤事故极易发生,危害性极大。
3高层建筑施工现场消防安全系统管理对策。
3.1健全管理制度,将责任落实到个人。
对高层建筑施工现场而言,消防安全系统管理制度是整个施工现场消防控制的基础。因而,在合同签订初期就应该责令各施工总包单位、分包单位以及劳务分包单位按其自身的施工实际内容,制定各自相应的高层建筑施工现场消防安全系统管理相关章程,建立健全相应的施工现场消防巡检制度,制定施工现场火灾应急机制,并且在这一过程中明确相关的管理责任人,将责任落实到每个人的头上,通过加强人员内心的相关督促力量,最终使高层建筑施工现场消防安全系统管理落实到位[4]。
3.2完善施工方案及配置,确保施工现场消防安全。
为了进一步保证施工现场消防安全,高层建筑各施工单位应该在高层建筑施工初期就对施工现场进行合理的分区与布置,在各区之间留有足够的防火间距[5],同时在施工现场有足够宽度的消防车通道,以防火灾事故发生时无法进行有效救援而造成的损失。同时,在组织施工进行的初期,为了预防施工现场火灾的发生,在施工一开始就应该在施工现场配足相应的包括输水管、消防水泵等在内的消防设施,以满足灭火需求。
3.3强化施工人员学习,提高自身素质。
由于高层建筑在施工过程中涉及到的施工现场人员较多,而这些人员的素质在极大称得上有所差异,因而,为了进一步的提高高层建筑施工现场消防安全系统管理,对这些相关的施工现场人员的技术指导以及培训是十分必要的,因而,高层建筑施工单位应当组织对相关的技术人员进行专业的消防技术培训工作,在满足高层建设需求的同时,保证施工现场的消防管理安全。
4结论。
随着我国高层建筑行业的不断发展,我国高层建筑在施工过程中的消防安全也越来越受到人们的重视,因而,高层建筑施工现场消防安全系统管理是十分必要的,本文通过对高层建筑施工现场消防安全特点以及高层建筑施工现场消防安全系统管理执行方法进行分析与阐述,希望相关的高层建筑施工单位可以从自身角度出发提高高层建筑施工现场消防安全管理能力,进一步保证工程的消防安全。
参考文献:。
农村消防论文篇七
[摘要]消防事业的发展离不开消防宣传的积极配合,消防宣传在消防事业建设方面发挥了重要作用,其独特作用正在逐浙凸显。由于消防宣传作为消防工作中的一个重要环节,在消防工作中发挥着不可替代的作用,本文从消防宣传的主要方法这个角度,探讨了消防宣传在消防工作中的主要作用和教育辅助作用。
[关键词]消防工作;消防事业;消防宣传。
一、消防宣传的主要方法。
(一)发挥多样化消防宣传,全面推进消防宣传社会化进程。
为切实发挥宣传工作的作用,更好地配合冬季防火各项工作的深入开展,在冬季防火宣传工作方面,注重积极发挥普通宣传模式的作用,采用一些群众容易接受,成本低,方法机动灵活的方法,普及消防安全知识。向群众解答消防安全方面的疑问,普及消防安全知识,提高消防安全意识。同时,组织官兵向群众免费发放消防安全宣传资料,免费向群众提供消防安全技术服务,解答难题。
(二)发挥消防站宣传主阵地作用。
消防站作为消防宣传主阵地,有其技术优势和消防安全知识的全面性。为避免消防站开放流于形式,充分发挥消防站的作用和优势,保证每月一次的消防站开放取得实效,须制定详细的消防站开放实施方案,从开放时间、邀请对象、开放内容等方面都要进行全面的规定和明确,并主动上门,提前与辖区学校、社区、消防安全重点单位等联系,保证人员的落实。同时,要求各大队要高度重视,严密组织,确保效果。
(三)充分利用媒介宣传消防知识。
为了让广大市民更多地了解消防工作,积极与市电视台、广播电台、报纸等新闻媒体联系,建立联系制度,大量刊登部队建设、灭火抢险、防火监督等主要内容的消息、通讯,向社会宣传消防知识。同时,设立消防专栏,定期为支队刊登、播放消防安全知识和有关灭火抢险救援等方面的典型案例,宣扬官兵新形象,打造舆论声势。此外,要充分发挥媒介的前沿阵地作用和社会舆论监督作用。
二、消防宣传在消防工作中应发挥的主要作用。
(一)消防宣传在消防工作中的规范作用。
强化消防宣传工作,要把规范发展作为消防宣传工作的第一要务,努力提高消防宣传水平。这要求消防宣传工作形成一整套制度规范,制定严密的消防宣传制度和长效的发展机制。消防工作,尤其是消防监督执法工作法律性、政策性强,消防部队宣传工作也要遵循一定的规则、纪律。要建立健全消防宣传工作各项制度,使消防宣传工作逐步走向规范化轨道。在实际工作中,要用科学的理念和方法对宣传工作进行规范化的计划和安排。我们必须站在新的历史高度来认识,强化消防宣传在消防建设中的作用。我们一定要毫不动摇地坚持以消防宣传推动消防工作的指导方针,加强和改进我们的宣传工作,提高其在消防工作中的地位和作用。
(二)落实消防宣传、推进消防工作步伐。
首先,消防宣传工作必须坚持团结鼓劲和正面宣传的方针,在围绕消防部队中心工作、服务现实斗争和宣传树立典型上下功夫。重点突出正面宣传,大力宣传消防工作取得的丰硕成果,弘扬消防队伍的主流,讴歌消防战线上的英雄模范,对具有鲜明时代特征、深受群众拥护和爱戴的先进集体和先进个人典型,要进一步加大宣传力度。其次,确保消防宣传工作的真实性,效应性。对需要宣传的内容和材料,必须根据有关规定和程序及潜在的社会影响,由相关部门和领导严格审核批准,并对消防宣传工作实行监督,确保宣传落实到位,形成有关责任机制,保证宣传效果。最后,要加大消防宣传考评力度。建立相应的消防宣传激励机制,将消防宣传工作纳入岗位目标责任制考评体系,使做好宣传工作的观念深入人心,树立相关的责任意识,充分调动广大官兵的积极性,创造性,形成一种人人参与,人人宣传的工作氛围。
三、消防宣传在消防工作中的教育辅助作用。
(一)对广大人民群众的消防宣传教育作用。
要真正做到消防工作的群防群治,须从宣传教育入手。只有让每一个社区居民都掌握了消防安全的基本常识,群防群治才不会成为一句空话。因此要把消防宣传教育作为消防工作的一项主项工作来抓,采取各种形式进行宣传。如在社区内设立大型消防宣传栏,路边设立消防宣传标语,创造人人学习消防,人人重视消防的良好氛围;设立消防文化广场,组织开展消防宣传文艺活动;散发消防安全宣传单、手册,让群众能随时随地学习消防知识;组建消防学校,培养消防工作骨干,普及消防安全基本知识等。从而在整体上提高群众的消防安全意识。
(二)消防宣传在消防工作中的辅助作用。
在进行广泛消防宣传的同时,要求充分发挥群众性的自防自救意识,做好火灾的预防和初起火灾的扑救工作。街道消防安全委员会、社区消防工作小组要对辖区内的非消防安全重点单位和居民住宅楼组织定期的防火检查,社区的治安巡查人员要进行每日巡查,对发现的火灾隐患及时登记及时整改。要将部分处罚权下放到派出所,对一些较小的消防违章案件,由派出所直接进行处罚。消防宣传作为消防工作的重要组成部分,利用各种宣传方法、方法不断宣传消防安全、消防意识、消防知识,使群众对于消防工作有了一定的认知,使消防工作得以顺利有序展开,在很大程度上对消防工作起到了辅助作用。
(三)消防宣传的舆论作用。
为了进一步发挥宣传的作用,要围绕中心,服务大局,把消防工作和新闻宣传报道更紧密地结合起来,从而为形成全社会关注消防工作的舆论氛围;要坚持正确的政治方向和舆论导向,全面提高宣传报道的吸引力、感召力和战斗力,把消防部门的声音及时传送到千家万户:要努力培养一支政治强、业务精、纪律严、作风正的消防宣传报道队伍,自觉投身于“三基”工程建设的实际中去,加大消防宣传在消防工作中的力度,促进消防工作在建设社会主义和谐社会的伟大事业中发挥更大的作用。
参考文献。
[1]李关林.浅析我国火灾形势与消防技术的发展[期刊论文]-广东科技2013(2).
[2]闵冠群.社区消防工作管理模式的现状与探索[期刊论文]-科技创新导报,2012(17).
农村消防论文篇八
加强领导,健全机构,建立行政执法问责制。今年以来,我局认真贯彻落实上级有关会议精神,始终把行政执法摆在重要议事日程,并纳入《2009年度目标管理考核办法》,严格奖罚兑现,强化执法队伍管理。按照县xxx和市局行政执法规范化的要求,成立行政执法领导小组,设立法规办公室,形成了“一把手”负总责全面抓,分管领导严把关具体抓的工作机制,在全系统推行《行政执法责任制》,层层签订了行政执法目标责任书,将行政执法工作与优化经济环境密切结合,与行风评议密切结合,与文明创建工作密切结合,与执法人员的工作绩效密切结合,把行政执法工作考核管理真正落到实处。
认真清理,定性准确,全面推进行xxx力监控运行。全县行xxx力运行监督专项工作部署后,我局召开了专题会议,传达工作精神,提出标准要求,明确责任范围,制定了《xx县建设局行xxx力运行监控机制建设实施方案》,加大了工作力度,采取齐抓共管、各负其责、广泛参与的工作机制。一是查找廉政风险点。把所行使的行xxx力纳入风险点查找范围,采取自己查找、同事帮找、科室研究、领导批阅、组织审定的“五查工作法”,人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,分为开云KY官方登录入口 低三个等级。对已确定的各类风险,经局行xxx力运行监控机制建设工作领导小组审核把关后,进行公示,接受群众评议。三是建立风险评估机制。在研究制定重大改革政策、措施时,都要对可能出现的廉政风险进行评估,注重防范在前,建立完善的预警系统。通过摸清廉政风险底数,编制了《建设局行xxx力廉政风险等级目录》,填写了《行xxx力运行监控机制建设评估表》,并围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定了廉政风险防控措施。
提高素质,树立形象,开展多形式教育培训。依法行政是一项基本国策,是法治社会的基本要求。为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发社会矛盾,我局紧紧抓住法制建设一这主线,深入开展岗位学法活动,努力提高队伍素质。一是高度重视政治思想教育。以全县思想纪律作风整顿活动为契机,在政策宣传、规划执法行动中,对执法程序、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求,全体执法人员始终保持良好的行政执法形象和执法秩序。二是高度重视行政执法知识的学习,积极组织执法人员的行政执法年度学习和考核,结合市县执法培训,开展公共法规、专业法规知识学习,全面提高执法人员的业务素质,考核合格率达100%,并以优异的成绩通过市建设系统“四五”普法验收。三是按规范标准办理《行政执法证》,对全局行政执法人员的行政执法证件进行清理、更换、补发,并在规定时限年度审验,切实保障执法人员依法行政,文明执法。
严格程序,规范行为,加大内部监督力度。在规范执法行为的工作中,坚持执法依据统一,执法标准统一、执法文书统一,执法程序统一,严格规范执法人员的执法行为。继续严格落实市建设局制订的行政执法各项规定,进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理,规范档案管理,有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生,不断完善创新监管模式,提高整体执法水平。
二、主要工作。
第二、贯彻招标投标法,稳步推进监督管理。全面贯彻《招标投标法》,以完善有形市场体系为目标,以遏制“围标”、“陪标”、“串标”为切入点,健全招标投标操作规程,上半年着重从三个方面加以规范:一是严格执行招标投标管理。依法招标的项目,必须在建设局交易市场内进行公开招标。为了维护标底的公正性和严肃性,出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》,规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或有投诉的均要重新进行审查。同时全面推行工程量清单、低价中标和工程担保三项制度,对公开招标项目全部在公开栏内予以公布,实施“阳光招标”。二是严格审查招标代理机构资质范围。严把招标代理机构资质证书、营业执照、年检等资质审查关,从源头上杜绝超越资质承揽工程,变相出卖资质行为和挂靠行为。三是严格制度确保工作有章可循。我局在认真贯彻执行国家、省、市有关工程招标投标法律法规和规章制度的基础上,结合县域实际,不断加强招标投标规范制度建设,完善了《建设工程招投标程序》、《工程报建制度》、《施工图审查制度》等一系列规范性制度,增强了招投标监管力度,消除了工作中的薄弱环节,达到了有法可依、有章可循,营造了公开、公正、公平、有序竞争新平台。
第三、全面推进,加强建筑市场监督管理。劳务分包及劳动用工方面。我县在建工程的`施工企业的所有劳务未进行分包,各施工企业均按要求与农民工签订了劳动合同,未出现非法转包和分包情况。
农民工工资支付方面。严把施工承包企业农民工工资支付“第一责任人”关口,建立健全失信惩戒机制,完善工程担保和农民工工资保障金制度,把按规定兑现工程款和农民工工资作为重要的信用标准,逐步建立健全建设领域信用体系,被列入信誉不良单位,暂停新项目审批、施工许可证审批、吊销或降低资质、禁止参加招投标等处罚,并向社会公示。
外埠进县建筑企业方面。对外埠进县施工的建筑企业,在全面简化审批程序前提下,把好清欠书面证明第一关,严防出现因拖欠农民工工资问题引发信访苗头,为稳定、和谐、有序的建筑市场创建良好的环境。
三、下一步工作及思路。
在取得成绩的同时,也要看到,我局的行政执法工作距上级的要求与创建和谐社会还有很大差距,下一步,一是继续加强宣传教育力度,结合“五五”普法验收掀起新一轮的城建法律、法规学习高潮。二是加强执法监督,规范执法行为,进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度。三是在贴近中心工作、服务全县发展大局上下工夫,积极探索新思路、新措施,把各项工作引向深入。
农村消防论文篇九
紧紧围绕全力推进构筑社会消防安全“防火墙”工程,加强社会单位消防安全“四个能力”建设,全面落实消防安全责任制,深入开展火灾隐患整治工作,加强消防宣传,突出重点整治,全力遏制重大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生,为实现我镇经济社会平稳快速发展的工作目标创造良好的安全环境。
1、自检自查阶段。
各村、居、公司及企事业单位要对所辖区域进行一次全面检查,尤其是对重点部位消防安全隐患进行重点排查,做到心中有数,并制定切实可行的整改、防治措施,每周检查情况上报镇安管所。镇安管所、派出所要负责督促指导,真正把工作抓实抓好。
2、组织抽查阶段。
镇政府将组织、工商、综治、派出所、安监、供电等部门进行联合大检查,对于存在消防安全隐患的部位,将依据相关法律、法规采取限期整改、行政处罚等必要的行政措施。
3、整改落实阶段。
对全镇冬季消防工作进行检查验收,重点检查隐患整改落实情况,总结经验、教训,表扬先进、促动落后,推进消防工作顺利开展。
1、全面开展冬季消防安全自检自查活动。各村、居、公司及各部门要迅速组织人员对本辖区、本部门全面开展自检自查活动,重点是用电、用火、用气、用油情况、压力容器及锅炉的安全使用情况、单位厂房堆放的防火间距、消防器材保管使用情况、消防通道、消防安全责任制度落实情况、村(居)民和职工防火意识及消防器材使用培训等,发现问题及时整改。同时,安监、派出所、质监等相关部门要加强监督管理,落实防范措施,保障消防安全。
2、深入开展消防安全专项整治行动。各消防监管部门要结合我镇实际,深入开展消防安全专项整治行动。加强人员密集场所(商尝娱乐厅、旅店、饭店、集贸市场等);易燃易爆危险物品单位、烟花爆竹摊点及私藏点、农村出租房等的消防监督检查工作,确保万无一失。
3、利用横幅、板报、宣传栏、告知书等方式,加大消防宣传教育力度,普及消防知识,加强广大群众用火、防火常识的学习,增强民众消防观念和意识,做到警钟长鸣,防患于未然。
4、注意两节期间燃放烟花爆竹的防火安全,杜绝由此引发的火灾事故。
5、加强节日期间的值班留守力量,做到24小时有人值班,且人不离岗。
6、加大消防安全投入,做好灭火救援准备。各村、居、公司及单位要加强志愿xx伍的集结和培训,随时做好打大仗、打硬仗的准备。特别是罗泾消防中队消防车辆要积极做好防冻备战工作,并保证水源供应,真正做到招之即来、来之即战、战之即胜。
1、统一思想,提高认识。各村、居、公司及单位务必要加强领导,落实责任,强化督导,认真检查,确保工作收到实效。对工作不落实和火灾隐患不整改的单位和部门,尤其是因玩忽职守、麻痹大意而酿成灾祸的领导和个人,将严肃处理,实行责任倒查和责任追究。
2、结合实际,突出重点。要结合单位实际情况,重点围绕村(居)民家庭用火、用电、用气、用油、“三合一”场所隐患和烟花爆竹安全管理,着重加大对村(居)民、中小学生、外来务工人员及老人、儿童等弱势群体的宣传力度,有针对性地开展以防火灭火、安全疏散、自救逃生知识和警示教育为主要内容的“五进”宣传教育活动。
3、加强协调,确保信息畅通。各单位要充分认识到加强生产、消防安全工作是事关建设富强罗泾、文明罗泾、xx罗泾的一项重要工作。要认真完成各项工作,不得推诿和拖拉,工作中要加强沟通和协调,保证工作信息的畅通。
为了加强顺金社区安全管理,预防和减少相关危害,保护公民人身和财产的安全,创建良好的社区安全环境。社区安全建设要按照“基础工作社区化、安全建设社会化”的总要求,大力加强社区消防安全组织、消防安全设施、消防安全教育、消防安全管理等方面的功能,逐步实现社区消防安全工作的“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”。社区消防安全工作应当立足现有社区组织机构,发挥管理和服务功能,发动和依靠群众,实行群防群治。根据相关法律、法规,结合实际,特制定顺金社区20xx年度消防安全工作实施方案,社区居委会在当地人民政府统一领导监督指导下,按照本规定负责社区消防安全工作。
1、社区消防安全工作实行主要领导负责制。社区居委会的主要领导对管理范围内的消防安全工作负总责,并确定专人具体负责社区消防安全工作。以及负责本社区消防安全工作的组织、指导、督促和协调。
2、社区居委会定期开展社区消防安全检查,消除隐患,受理群众举报。
3、负责社区单位的消防安全监督,定期开展消防安全检查。
4、组织开展社区西消防安全工作宣传教育,提高社区居民的安全意识和自防自救能力。
5、负责社区消防安全工作宣传和消防安全器材维护、管理的监督指导,督促社区内各单位按要求设置消防安全宣传板报,配备、维护和保养各种消防器材。
6、建立消防安全责任制,与辖区各单位签订年度《安全责任书》。
7、每周组织村组干部以及相关负责人员定期对村上进行消防安全工作巡查,对相关的重点企业的消防安全器材进行检查,并填写相关检查记录,及时上报村上,由村上消防安全负责人将相关报表交到三江镇人民政府安全生产办公室。
农村消防论文篇十
摘要:古建筑具有不可再生的特性,对其进行保护显得尤为迫切和重要。威胁古建筑的最大安全隐患是火灾,一旦发生火灾,往往使古建筑损失惨重,甚至荡然无存。分析了古建筑的地理位置、环境因素,主体材料、布局筑构,以及时空背景和保护开发的消防安全特性,对火灾危害进行了分析,对古建筑火灾防治技术进行了研究探讨。
关键词:古建筑;消防安全;火灾防治技术。
古建筑一般指具有历史意义的建国之前的民用和公共建筑,它具有不可再生和不可复制的特点,是保护、传承历史文化遗产的价值所在。因此,必须加强对古建筑的保护,其中消防安全是保护工作的重要课题。
1古建筑消防安全特性。
1.1古建筑地理位置、环境因素特性分析古建筑是历史遗留建筑,其建筑位置受当时的建筑理念影响,一般位置较为偏僻、远离市区,如大多数的庙宇建在崇山峻岭之间,道路崎岖且位置分散,例如山西省的五台山建筑群。也有少数古建筑虽处于市区中心,但是不排除周边被民用、商用建筑包围,如山西的崇善寺与周边建筑间距狭小,若有火情,不易于消防扑救。可见,扑救火灾及时与否,受到周边坏境因素的制约。从地理位置、环境因素角度分析,对古建筑的消防安全与火灾防护,应根据其所处地理位置和环境因素特性,就具体建筑采取与之相适应的消防安全方案及消防技术。
1.2古建筑主体材料、布局筑构特性分析古建筑所用建筑材料多为石、砖、木等,我国古建筑的木质材料平均用量高达1m3/m2,还有的是纯木材料,如山西应县佛宫寺释迦塔等。以山西为例,列为国家级保护单位的古建筑119个,其中木及砖木材料的建筑就有93个。木质材料的耐火性能较差,存在较大的火灾隐患。在构筑方面,大屋顶在中国古建筑中尤为典型,屋顶要占到建筑整个立面的33%,而且大屋顶是由梁、檩条、椽条、斗拱、望板、挂瓦条等一系列木构件组成。木构技术一方面显示了古建筑的精湛技艺,而另一方面,无疑如同构筑了一个巨大的篝火架,如遇火灾,火势极难控制。如2003年,武当山古建筑遇真宫遇火灾,3间正殿和2间厢房瞬间遭到毁灭性破坏,损失无法估量。古建筑在布局上也有其特点,往往是单体建筑孤零独立,而群体建筑外部设计多采用四周围合,内部设计则突出主建筑,附属屋舍两边对称,院院相连,形成封闭性的格局。一旦遇有火情,若失去及时控制的机会,则会发生火烧连营的情况。因此,有针对性地研究古建筑的主体材料和布局筑构的特性,是古建筑消防安全区别于其他建筑的重要内容。
1.3古建筑时空背景、保护开发特性分析古建筑由于建筑时间较长,其材料已经不同程度地老化,结构发生改变,较现代建筑而言,火灾的破坏性会非常大。古建筑历经岁月变迁,时过物存,当时的功用多数已经发生了变化,如北京故宫当时是皇帝处理国事的地点及生活处所,而今则是日均接纳上万游客的游览景点。再如山西的乔家大院、王家大院等,过去是富户人家的生活居所,现在则是民居博物馆及旅游去处。古建筑在时空变化背景下,其用途、功能也在改变。且不论古建筑在始建之初,就未能做到防火的长久大计,即使能做到,也难以适应如今社会快速发展的要求。因此,对于古建筑的保护与开发,要在修旧如旧、保持原貌的原则下,根据其功能转移的实际,应融入现代科技,将新型材料、技术用于古建筑的保护。根据古建筑的承载能力,做到量力、适度,避免过度开发。尤其是在开发过程中对于消防安全技术的采用,既要满足当下的现实需要,更要符合具体古建筑的特殊品性。
2古建筑火灾危害的分析。
古建筑不仅材料的抗火能力差,群体组合也降低了其抗火能力,尤其是群体古建筑,防火分区设计理念淡薄,即使有一般也十分简单,防火间隔设置或者没有,或者效果差。这样的建筑格局因其布局上的封闭性、屋舍间的连体性、建筑材料的易燃性以及构架叠加的助燃性,导致火灾发生时的速燃性、轰然性,往往是顷刻之间荡然无存,火灾的危害程度极大。一般情况下,发现火情的有效控制时间仅为15min,错过这段宝贵的时间,后果不堪设想。目前,古建筑的消防设施与装备普遍匮乏,新技术的使用参差不齐,尤其是位置偏远的建筑群落,尚无法保证充分的消防用水及道路畅通,预警信息管理滞后,在扑救方案措施和救灾反应速度等方面,还存在着很大的技术提升空间。现将古建筑与现代建筑防火设计比较列于表1。
3古建筑火灾防治技术。
3.1火险评估综合古建筑位置、结构等现状,在对其火灾隐患、危害程度、疏散路线等进行相应分析的基础上进行火灾风险评估。评估内容侧重于对特定古建筑的地理位置、布局筑构、功能性质、火情隐患以及人员、文物和消防设施分布等方面进行全面分析,借助危险等级分析法实现古建筑危险度分类,加大对火灾风险高部位的重点防治处理,制备应急预案,备齐应急装备。
3.2阻燃处理在古建筑原有的防火分区、框架结构和建筑材料无法改变的前提下,防火技术的主要方向是采用清洁高效的阻燃手段进行控制管理,尽量实现从源头上遏制火灾。如在木结构表面涂刷高效防火涂料,形成表面防火保护膜,这在一定程度上能提高木材的耐火极限。再如对古建筑帘、帐等内部纤维织物进行防火处理,使用磷酸铵、硼酸等防火液浸泡、喷洒,或采取阻燃材料进行替换。
3.3火灾探测考虑到古建筑中寺庙较多,寺庙大殿中油灯、蜡烛等烟火较多,无法采用烟雾感应、火焰探测等方法进行处理,且古建筑中内部结构复杂、遮挡严重,无法借助图像型探测手段进行处理,若采用单一的探测手段,无法满足对古建筑火灾的初期预警,目前较为可靠的是采取图像探测与空气采样相结合的方法进行防治。将空气采样与监控系统结合设计,可以减轻对古建筑原貌的影响,并且节约成本,同时能够实现对早期火灾火情的快速响应。采用空气采样技术必须实现对以下两个方面的有效控制:一是对古建筑中前期空气成分、颗粒粉尘分布的研究分析;二是在火灾发生条件下,可燃物燃烧时的成分及其变化和特点的数据统计。
农村消防论文篇十一
遵照县xxx会《关于对全县司法、行政执法机关执法公开情况进行检查的通知》(安常法[xx]4号)文件精神,我局精心组织、广泛征集意见,认真进行整改,现就有关情况汇报如下:
一、主要工作情况。
(一)制定制度,明确责任。我局结合本地、本部门实际,依法界定执法权限、明确执法任务和责任,制定了具体且切实可行的行政执法责任制实施方案,按“谁主管,谁检查,谁负责”原则,对各股主管范围内的矿山行政执法工作实行责任制,对出现问题的直接责任人严格进行责任追究。对不同岗位,从局长到矿管员等都制定了岗位责任制,确认局长为我局依法行政第一责任人,并明确其权限和责任范围,制定了《矿管局行政执法责任制》、《矿管局行政执法评议考核制度》、《行政执法错案责任追究制度》和《行政执法公示制度》等,由局执法责任制领导小组每半年对各股行政执法案件进行一次评议考核,并把各个岗位执法责任制的情况纳入个人年度考核内容。
(二)严格执法,依法行政。为提高我局行政执法人员的政治、法律和业务水平,我局积极参与市、县级组织的法制培训,年初以来组织了2期法律知识学习培训。所有的执法人员都按规定申报、办理了《江西省行政执法证》,在执行公务中,严格依照法律依据、执法程序,以及文明执法的要求,做到不故意刁难,不敲诈勒索。在对我县矿山无证开采、超界开采、拖欠规费、违规操作等违法行为进行了查处,做到亮证执法。该停产整顿的下达停产整顿通知单;该限期整改的下达限期整改通知单;该关闭的给予坚决关闭。对涉嫌犯罪的及时移送司法机关,并切实维护矿主的合法权益,正确履行要求听证、行政复议等职责,及时发现和纠正不当行政行为。
(三)政务公开、透明执法。
我局围绕优化发展环境,加快经济发展,构建和谐社会的总体目标,配合开展保持xxx员先进性教育活动,以强化服务意识、改进工作作风、改善服务态度、提高工作质量为重点,全面落实政务公开,加大执法透明度,做到行政执法有告知,事前事后有监督。着力使我局实现“五个明显”,达到“两个优化”,即:服务态度明显改善,工作作风明显改进,行政行为明显规范,廉洁意识明显增强,工作效率明显提高;政务环境进一步优化,经济发展环境进一步优化。
(四)严格票证、档案管理。
我局按照有关罚没款管理规定,要求各股在行政执示中做到票款分离,由指定的机构开具省财政部门统一制发的罚款收据,并及时上缴。行政处罚文书档案由专人管理,做到领取文书有记录,归档有序号。
二、存在的主要问题。
1、今年我局虽加强了法制机构和队伍建设,矿管执法工作人员的依法行政水平虽有较大提高,但离法制真实要求还存在一定的差距,有时也出现较为简单的执法行为,未能很好做到以法服人。
2、今年虽大大地加强了法律法规的宣传力度,但由于以前基础较为薄弱,未能做到面面具到,部分群众和领导对矿业法律法规还产生较模糊的认识。
3、由于实际情况的不断变化,建章立制正处于摸索过程中,有些制度及机制还存有不完善的地方。
xx年x月xx日。
农村消防论文篇十二
摘要:随着城市旧城区改造速度的不断加快,受土地资源限制和利润最大化驱使,以高层居住建筑为主的居住小区数量急剧增加。
高层居住建筑疏散、扑救以及灾后处理难度大。
因此,对高层住宅物业消防管理进行研究十分有必要。
关键词:高层建筑疏散扑救。
1火灾危险性特点。
高层居住建筑既具有高层建筑火灾蔓延快、疏散时间长、扑救难度大的特点。
火势以垂直蔓延为主。
一旦高层居住建筑发生火灾,烟气极易通过楼梯间、电梯井、管道井、电缆井、排气井等竖向管井向上蔓延。
采用落地窗、飘窗的居住建筑,缩短了窗间墙、窗槛墙的距离,使火灾更容易突破外窗,沿建筑外立面向上蔓延;出于节能、保温的需要,大量居住建筑使用可燃材料制作的外墙保温材料,加剧了火势蔓延;出于外立面美观的考虑,高层居住建筑在外立面上设置竖向的空调机井,使得火灾蔓延速度加快。
人员疏散困难。
一是特定的疏散对象自救能力差。
空居老人、留守儿童对火灾相应迟钝,自身疏散能力较差,加上恐惧、有毒烟气、照明缺乏而不能快速疏散至安全区域。
二是组织疏散的人员缺乏,聘请物业管理的小区,由于服务重点侧重公共卫生、环境保持等方面,工作时间集中在白天,且楼面管理人员流动快,导致在火灾初期很难有效组织被困居民有序疏散。
未聘请物业管理的小区则更难有效组织居民有序疏散。
三是邻里关系生疏,绝大多数的业主由于工作单位、工作性质、籍贯等不同,且特别注重个人、家庭隐私保护,彼此之间沟通很少,火灾发生后邻里之间很难形成有效的处置、疏散、救援力量,同时也很难为搜救人员提供有用的人员信息。
四是用于疏散逃生的建筑消防设施完好率低。
用于自然排烟的排烟窗标示不清,正压送风风口打不开、机械排烟口无法正常工作、排烟道堵塞、排烟机电气控制设备故障,应急照明灯具缺损、安全通道锁闭等进一步加剧疏散难度。
五是用于探测火灾的建筑消防设施警报信息传递不畅通。
火灾探测器一般设置在电梯前室、楼梯问等公用部位,由于防盗门具有良好的密封性能,即使探测到火灾,由于警报装置设置在公共部位,很难将警报信息发送到每个家庭。
火灾扑救难度大。
首先是防盗型户门破拆困难,由于火灾大都发生在室内,在缺乏机动链锯、无齿锯等特种消防装备的情况下,紧闭的防盗型户门很难打开,这势必导致消防射流难以到达火点。
其次是无序停放的私家车、遍地种植的树木、花草和有意布置的坡地景观、各种路障使得消防车很难接近起火建筑,即使能接近,由于缺乏必要的登高操作面及场地,也严重阻碍特种消防车功能的发挥。
再次消火栓系统灭火设备组件缺损、消防水源缺水、消防供水设施停用等致使居民和消防队员不能使用它们来快速处置火灾。
2存在的主要问题。
各责任主体消防管理职责落实不到位。
物业管理单位承担着公共部位的消防设施管理、维护,对于安装在居民家庭内的消防设施(火灾探测器、喷头等)由于工作时间错时、人户困难等原因,很难按时进行有效维护;街道、社区居委会由于缺乏消防专业人员,较少开展防火检查、检查时也很难发现火灾隐患;作为居住小区消防监督管理机构的公安派出所,从职责、警力等方面很难对涉及改变消防设施使用功能的室内装修进行监管。
消防管理行为不规范。
物业管理单位对公共消防设施的管理大都停留在“防盗”的层面。
有的物业管理单位为减少消防设施日常运行开支,随意关停消防设备。
有的物业管理单位为增加服务收入,在消防车道上设置车位并出租给业主使用、将地下室分隔成封闭的隔问出租给业主作仓库等、将避难层、避难间改造为公共娱乐场所等。
业王消防安全意识及维权意识低。
由于消防安全意识薄弱,许多业主使用大量可燃材料进行室内装修,装修过程中,普遍存在电气线路及设备安装不规范;私自改装燃气管线及设备等不安全行为;随意拆除、封堵、遮蔽消防设施。
大部分业主对物业服务的诉求停留在环境卫生打扫、公共照明保障、电梯服务、绿化养护等方面,而对消防设施的管理很少关注,不关心自身消防安全方面的权益。
物业管理单位消防服务质量监管存在盲区。
服务质量的好坏,居民关注的重点集中在环境卫生是否脏乱差、失窃事件是否高发、治安事件是否频发等方面,基本不关注消防设施是否完好。
作为监管单位的公安派出所也主要从治安、防盗等方面考量物业管理单位管理水平。
消防物业收费困难。
按照《物业管理条例》有关规定缴纳专项维修资金的居住小区,如遇到消防设施的`大修、中修和更新、改造,其费用可通过专项维修资金予以列支,而一些未设立专项维修资金的物业,其共用消防设施、器材维修经费就难以落实。
3解决问题的对策。
把好消防行政许可源头关。
一些高层建筑未经消防设计、审核许可投入施工,存在很多先天隐患,开发商违法卖给业主,让业主承担整改火灾隐患的法律后果。
因此,必须要加大建筑工程消防许可的查处力度,杜绝未经消防审核、验收的工程擅自投入使用。
并日常监督管理中要严格将竖井、管道、屋面等隐蔽工程中的可燃物进行清理,严密封堵竖井、管道等纵向的部位,堵塞火灾蔓延的渠道。
规范物业管理单位消防管理行为。
物业管理单位的行政管理部门在市场准入、等级评比时应增加消防设施维护管理人员职业资格要求和人员数量要求,明确物业服务单位在物业管理区域内应承担的责任:制定消防安全制度,落实消防安全措施,提供消防安全防范服务;开展消防安全宣传和防火检查,消除火灾隐患;对共用消防设施、器材、疏散通道、安全出口、消防车通道进行维护管理。
加强消防监督管理。
公安派出所对物业服务单位履行消防管理的职责应加强监督。
依法定期督促物业服务单位履行消防安全管理职责;对设有自动消防设施的小区,在房产交付时,督促房产开发商、物业服务单位向业主发放装修消防安全须知;帮助居民成立多种形式的互助组织,帮助制定灭火及应急疏散预案并组织社区居民开展逃生自救演练等。
通过立法落实建筑消防设施维护、改造费用。
在地方性法规、规章中明确建筑消防设施正常运行、维护以及因中修、大修、改造、更新等经费的收取、管理、使用、审计,做到高层居住建筑消防设施的维护、改造经费有章可循、有法可依。
参考文献。
[1]周广连,梁云红.建筑消防设施[m].江苏教育出版社,.
[2]徐鹤生,周广连.建筑消防系统[m].高等教育出版社,.
农村消防论文篇十三
我国从远古的北京人开始,就已应经开始使用火了。火带给人类的是光明,是美食,是温暖……但如果不注意的话,火带给我们的则是一片灰烬。
现在,各个学校经常举办消防演练。有的同学根本不当回事,慢悠悠地跑着,还边说着话:“闲着没事举行什么消防演练,又没真起火。”但是,如果可怕的灾难真的发生,还能这么悠闲吗?消防意识应从小培养,因为据了解,我们周围由于人们消防意识不强,消防安全隐患随处可见:清明节在山区烧纸钱、放鞭炮;到郊外野炊时架起的柴禾;家中长期插着的饮水机插头;无电之夜的蜡烛焰苗;忘了取下的充电器这一系列的小问题,都可能引起大火,危及人们的生命。所以,为了我们的生命安全,我们要增强消防安全的的意识。
火灾时有发生,我们要做好一下几方面:
首先要掌握消防常识,一是紧急呼叫常识,一旦发生火灾要立即报警;二是掌握防火、灭火基本常识,比如离开家门的时候,要查看电源是否断开、煤气灶是否关好。
其次应怎样学会使用灭火器。
再次应知道火场中如何紧急逃生。在日常生活中,要对生活的环境有所了解,在危险时能迅速逃离。比如我们住宾馆的时候,首先要熟悉消防通道和消防器材的位置,正确选择逃生的路径。
还有,要积极参加消防演练,从小学到初中,我也经历过许多的消防演练,我认为,从小就重视消防安全也许在危难时刻是有用的。
一位8岁的小女孩因为掌握了消防安全常识,在一场突如其来的大火中,她用湿毛巾堵住口鼻,爬到楼外,成功脱险;在同一场火灾中,一位18岁的大孩子,已没有接触过任何消防知识,从而被大火吞噬。在这两个例子中,我们清楚的知道,消防安全对我们重要性,千万不可忽视。
大火无情啊,吞噬了一个个生命,我们不能无动于衷,要“预防为主,消防结合”。我们在日常生活中一定要增强自我的消防保护意识,提到保护能力,使自己在危难时能不受到伤害。
在人类用火的漫长历史中,大火带给我们的不仅仅只有好处,不小心,就会使一切化为乌有。不要掉以轻心。
农村消防论文篇十四
乡镇年度森林防火工作实施方案为积极做好我镇森林防火工作,避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失,望各单位严格参照执行。
以科学发展观为统领,以落实森林防火行政领导负责制为突破口,以野外火源管理为重点,全面贯彻《_森林法》和_颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神,确保全镇范围内不发生森林火灾,切实保护人民生命财产和生态环境安全,为全镇经济建设保驾护航。
(一)防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则,细化落实各项防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间,全面禁止一切野外用火,对违反规定者从严从重处罚。同时,严禁在林内和林缘开荒种地,从源头上消除火灾隐患。
(二)责任联动。镇人民政府行政负责人是防火工作的第一责任人,分管领导要具体抓,镇农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村,村干部和护林员包农户,护林员包山头,一旦发生森林火灾,层层追究责任。
(三)群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设,在充分发挥专业部门作用的基础上,加大宣传力度,动员社会方方面面的力量,实行联防联治,群防群治,形成齐抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重点。乐西、亚拉冲等村委会林区是全镇森林防火工作的重点部位,要严防死守;3月1日至5月10日是全镇森林防火工作的重点时期,要确保巡查监控到位;防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节,要防范到位;儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群,要监管到位。
(一)各村委会负责辖区内护林及森林防火工作,制定本村森林防火应急预案;组建本村扑火队伍,发生火灾时必须在第一时间到达现场,及时组织人员扑救火灾,并视情况向镇森林防火指挥所汇报;在林区出入口设立警示标志,加强对出入林区的人员和车辆管理;组织人员对野外烧荒行为的检查,深入各村进行森林防火宣传;监督管理本地区护林员,全方位、全天候开展对林区巡查活动;层层落实责任。
(二)镇政府综合办负责综合协调工作,协助镇人民政府政府主要领导、主管领导召开调度会;协调镇森林防火指挥所和各村委会联合行动;督促检查各村森林防火工作。
(三)镇农业综合服务中心检查森林防火责任落实情况;确保森林防火监控指挥系统正常运转,及时监控火情,搞好预警;组建森林防火专业扑火队,积极扑救森林火灾;组织实施对全镇护林员业务培训,提高护林员素质;积极与上级森林防火指挥部沟通协调,及时反馈上报情况;负责在防火戒严期,对野外用火行为的查处,按照《_森林法》、_颁布的《森林防火条例》,对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林_门进行处罚。
(五)镇农业综合服务中心及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传,利用广播深入宣传森林防火知识,做到家喻户晓,人人皆知,营造全社会关注,全民参与的良好氛围。
(六)包村委会单位负责与所包村对接联系,帮助解决问题,协助村委会统一开展森林防火工作;组织专人,定期深入村委会,检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。
(七)包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系,在人、财、物等方面给予支持,帮助解决问题,协助村委会开展森林防火工作;组织专人,定期深入所包涉林重点村,检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。
(一)强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作,坚决克服侥幸心理,把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓,把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制,主要领导和分管领导要靠前指挥,亲自部署。同时,要层层落实责任,做到“山林有人管、林区有人护、村屯有人包、责任有人担”,一旦发生火灾,层层追究有关人员的责任,决不姑息迁就。
(二)加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。
(三)从严巡护查处。加强野外火源管理,组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时,在林内要道和出入口设立检查站,增加巡查人员,进行全方位、不间断巡查,全体森林防火工作人员要延长工作时间,进行死看死守,做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
(四)科学合理调度。森林防火期间,各单位要通力合作,紧密配合,协同作战,为扑救森林火灾提供保证。镇农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资,避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训,合理安排就餐时间,确保巡查不留空档。一旦发生火情,镇人民政府领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。
(五)加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必须有领导带班,一旦发生火情,必须在第一时间及时逐级上报,并赶赴现场进行处置。护林员要科学使用手台,严禁用手台谈论与防火无关的内容。
(六)加大督查力度。镇政府综合办、镇纪在森林防火期间,要做好对各站所、村委会的督查检查,一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的,及时向镇政府主要领导、主管领导汇报,并在全区范围内进行通报批评。
农村消防论文篇十五
根据区局有关安全文件精神,结合我校活动计划,为了进一步强化师生安全意识,提高防范自救能力,以及在突发情况下,让师生熟悉逃生路线,达到在发生火灾、地震等紧急事故时,能有序、迅速引导学生安全疏散,确保师生生命安全。通过紧急疏散练习,让学生学到安全防护知识,做到有事不慌、积极应对、自我保护的目的,掌握逃生的和提高抗击突发事件的应变能力。
珍惜生命,远离火灾。
总指挥:(校长)。
副总指挥:
指挥员:
徐禹、
疏导员:各班主任、楼梯口疏散指挥人员(值日老师)。
救护组:卫生室老师、体育教师和其他男教师。
后勤组:
时间:20xx年11月24日(星期四)上午第一节课后大课间。
地点:教学楼各教室(起点)、各校区操场(疏散集合点)。
准备工作:
1、召开班主任会,做好布置、培训工作。
2、利用晨会,班主任老师向学生作演练动员,讲解动作要领和疏散要求以及各项安全注意事项。
1、假设出现地震突发事件的疏散。
2、假设出现火灾时的疏散。
3、防踩踏。
1、严格按照规定顺序上下楼,不抢不拖,确保安全。
2、疏散顺序:按广播操入场顺序进行疏散。
3、到达操场后,各班迅速清理人数并及时活动指挥。
4、各班到达操场顺序,按广播操顺序排列。
农村消防论文篇十六
1国内居民住宅小区电动车火灾案例。
随着我国社会经济的发展以及环保理念的推广,电动车以其自身经济、便利、无污染等优势成为人们日常出行中不可或缺的交通工具。但是随着电动车数量的不断增加,火灾隐患也在日益突显,电动车火灾事故频繁发生,不仅给人们的生活带来了严重的影响和损失,还为社会发展带来了阻碍。为此,电动车消防安全工作的开展被提上日程,并成为目前最为重要的项目之一。近两年来,我国各住宅社区电动车火灾事故发生频率正在不断的增加,为人们带来了较大的损失。通过对这些火灾事故进行的细致分析可以看出,电动车火灾事故的发生大多都集中在晚间和清晨车辆充电的时间,事故产生的主要原因为:电气、电瓶线路故障以及电线短路等问题,且火灾发生区域多集中在楼道和门厅位置。
2电动车消防安全问题。
电动车的位置。
目前,许多居民住宅小区并没有设置电动车的公共停放区域,电动车一般都是直接存放于建筑的门厅以及过道内部。另外,在室内进行电动车的充电现象是很常见的。部分小区甚至存在私拉电线进行充电的情况,并没有设置必要的安全防护措施,若是电动车起火,火焰以及烟气会将建筑物的安全出口封堵,使居民的逃生变得更加困难。电动车的配件以及海绵坐垫燃烧产生大量的有毒气体,会沿着楼梯间向楼上蔓延,进而引发较为严重的安全事故。
火灾时间。
通常情况下,居民住宅小区电动车的火灾都是发生在深夜的,电动车一般都是在白天使用,夜间进行停放充电,因为居民对于电动车的消防安全认识严重不足,会长时间的为电动车进行充电。一般情况下,电动车在凌晨基本就处于充满的状态,若是继续充电,很有可能会出现过充以及发热的情况。根据实际的生活状况分析,随着市政用电的降低,夜晚的电压会逐渐升高,这就容易引发电池外壳变形的情况,甚至会出现短路的状况。若是经常性的处于高压运转,会使蓄电池的寿命大幅度降低,非常容易引发安全事故。另外,电动车充电是处于无人看管的状态,发生火灾也无法及时进行处理,因为人们出于熟睡的状态,火灾发现之后已经处于较为猛烈的燃烧状态,被困人员难以及时被疏散,容易引发重大的安全事故。
缺乏健全的住宅区电动车安全管理制度。
电动车是近几年内随着经济的发展而出现的新型交通工具,国内很多城市或者社区还没有对电动车的消防安全进行明确的规定,使得相关制度和措施存在不合理的情况,影响消防安全管理的效果。具体表现在,社区内并未制定针对电动车的消防安全管理制度,并且也没有在社区以及单元楼入口处设置电动车消防安全的宣传标语,同时电动车火灾事故的防护预案也有待完善,基于此种情况,通常电动车被随意的摆放在楼道或者门厅位置,堵塞了疏散通道,一旦火灾发生,人们将无法快速逃离,加大了火灾事故的危险系数。
社区居民缺乏电动车消防安全管理意识。
目前很多社区居民普遍认为电动车是一个较为便捷的交通工具,线路和结构设计也相对比较简单,且还不需使用任何易燃易爆物品,所以不会造成严重的火灾事故,也正是因为这一思想意识,使得人们对电动车消防安全管理的重视度较低,对防火和灭火自救等一些基本的消防安全常识认识不足,导致火灾发生时,人们无法采取有效的自救。
3电动车消防安全管理的优化促使。
加强管理力度。
农村消防论文篇十七
各部门、各单位:
1、落实“六加一”措施。各有关消防重点单位(部位)要“开展一次安全评估、签订一次消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清理一次厨房烟道、集中培训一次全体员工,并在此基础上建立一支志愿消防队,确保一旦发生火灾,能在3分钟内形成第一处置力量到场扑救”。
2、加强危险化学品消防安全综合治理。管理、存储、使用危险化学品的有关单位要深刻吸取天津港“812”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训,落实购买、运输、存储、领用、保管等各个环节的安全措施,强化易燃易爆危险化学品的管理,杜绝责任事故发生。
3、开展电气火灾防范检查。建立健全用电安全管理制度,规范电器产品、电气线路安装敷设。消防重点区域要按规范要求设置电气火灾监控系统,定期进行电气防火技术检测,及时更换、维修、保养存在火灾隐患的电器产品和电气线路。
4、开展消防控制室管理标准化建设。设有消防控制室的楼宇,安全责任部门(单位)要按照要求开展标准化建设,迎接9月底全省统一组织的异地互查专项验收,力争达标合格。
5、积极参与“智慧消防”建设。根据xx省“十三五”消防事业发展规划,我省将加快消防信息化建设步伐,逐步将“智慧消防”纳入“智慧城市”建设内容。按照《xx省火灾高危单位消防安全管理规定》,我校属火灾高危单位,消防系统接入城市消防远程监控系统势在必行,有关部门(单位)应积极准备,提前做好基础工作。
6、强化重大活动期间的消防管理。各部门、各单位要严格执行大型活动审批制度,主办单位要制定和演练灭火与应急疏散预案,安排专人负责活动前和活动期间的防火巡查,避免火灾事故发生;学校微型消防站和志愿消防队要严阵以待,做好火灾应急的物资和技术储备,确保发生火灾后能快速响应,高效处置。
7、规范新建、扩建、改建和装饰装修工程的消防安全管理。学校新建工程竣工后,配备的消防设施须经公安消防机构验收合格,由基建处与管理(使用)部门(单位)进行交接;扩建、改建和装饰装修工程须按国家消防标准要求进行设计、审核、施工和验收,投入使用前须取得消防行政许可或履行备案手续。校内所有建筑的消防审核、验收等相关材料须向保卫处消防科提供复印件备案。
夏季消防形势严峻、任务艰巨。各部门、各单位要高度重视,强化意识,明确责任,忠实履职;要根据各自实际,突出重点,兼顾全面,常抓不懈,不留死角,杜绝火灾责任事故。对不认真履行消防安全职责导致人员伤亡或财物损失、或对学校声誉造成不良影响的部门(单位)和个人,学校将依法依规进行严肃处理。
农村消防论文篇十八
通过消防安全专项排查治理工作,及时消除公司的消防隐患,实现地面设施火灾隐患排查整改率达到100%;检查发现和整改火灾隐患的能力、扑救初期火灾能力、引导人员疏散逃生能力、自我宣传教育培训能力符合相关要求,彻底消除火灾隐患,确保公司安全发展。
为加强对公司消防安全专项排查治理工作的领导,成立了消防安全专项排查治理工作领导小组:由矿长丁一任组长,由生产矿长潘清树、总工程师黄崇学、安全矿长刘加洪、机电矿长李俊辉任副组长,各科室部门正职为成员。领导小组下设办公室在保卫部,肖斌兼任办公室主任,蒋汉林负责日常事务工作。
20xx年6月13日至20xx年6月30日。
排查范围:
1、公司办公大楼、调度、监控值班室等办公场所。
2、公司配电室、绞车房、瓦斯抽放泵房、机电车间、物资供应部等生产场所。
3、公司职工宿舍和人员密集的场所。
排查内容:
3、是否依法履行消防安全职责,是否落实防火巡查制度;是否编制应急预案;是否进行演练等。
由消防安全专项排查治理工作领导小组组织相关人员分组进行消防隐患大检查,检查治理工作分为三个阶段进行。
(一)实施阶段(20xx年6月13日至6月18日)。
整改的要限期整改。对存在重大隐患必须停业整改的,由检查组上报领导小组研究决定进行整改。
(二)整改验收阶段(20xx年6月19日至25日)。
对照检查组排查出的消防安全隐患和《整改通知书》内容,制定相应的安全技术措施,并落实整改,整改结束后,由整改单位向领导小组办公室提出复查验收申请。
(三)总结阶段(20xx年6月26日至28日)。
各检查组将工作开展情况写出书面总结交领导小组办公室,汇总后形成书面总结上报峨眉山电力股份有限公司备案。
(一)加强领导,落实责任。各单位要认真履行职责,高度重视火灾隐患的危害性,严格按照上级通知要求,认真组织开展消防安全隐患专项排查治理工作,纵向到底、横向到边、不留死角。相关单位要加强沟通协调,形成工作合力,彻底整治公司存在的消防安全隐患。要严格落实“谁检查、谁负责,谁签字、谁负责”的责任制,切实加大排查力度,形成整治火灾隐患联动机制。
(二)全面排查、消除隐患。检查组要本着对企业负责,对群众负责的态度,扎实开展消防安全专项排查治理工作。对检查发现的问题,要及时进行指导,跟踪督促整改,确保各项整改措施落到实处。对因工作不落实、不到位而导致火灾亡人和较大以上火灾事故的,一律实行责任倒查,并从严追究有关单位和人员责任。
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