X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话（通用15篇）

总结是人们对已经经历过的一段时间内的事件和经验进行回顾和总结的方式。写总结要注意语气的稳定和态度的坚定，不宜过于主观或情绪化。总结范文中提供的经验和教训可以避免我们重蹈覆辙和犯同样的错误。

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇一

同志们：

刚刚胜利闭幕的市十四届人大一次会议，选举产生了市十四届人大常委会组成人员，选举我为常委会主任，立勇、洪春、何艳、树华、丁雨同志为副主任，袁堃同志为秘书长，这是组织、各位代表和全市人民对我们的信任和重托。我们一定要恪尽职守，扎实工作，不辜负党和人民的期望。

从现在起，新一届市人大常委会就开始依法履职了。常委会主任会议成员要在以习近平同志为核心的党中央领导下，按照省委、市委的要求，立足新起点，树立新目标，展示新作为，在常委会组成人员中立标杆、作表率。我提五点要求，与大家共勉。

要牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，善于使市委的主张通过法定程序成为国家意志，确保人大工作沿着正确的政治方向前进。

要加强理论学习，深入学习宪法和地方组织法、立法法、监督法、代表法等法律，主动适应新岗位，尽快进入新角色，提高依法履职的能力和水平。要围绕武汉发展大局，深入开展调查研究，积极为市委出主意、建真言、献良策。

要认真贯彻民主集中制原则，既充分发扬民主，又严格依法办事。要依法行使立法、监督、决定、任免等各项职权，积极推动市第十三次党代会决策部署和市十四届人大一次会议各项决议的贯彻落实。

要自觉维护班子团结，做到思想上求共识，工作上求共同，感情上求共融，时时处处以党的事业和人民的利益为重，维护风清气正的政治生态，把市人大常委会领导班子建设成为忠诚、干净、担当的坚强领导集体。

要严格遵守党章党纪党规，加强党性锻炼和政德修养，模范遵守廉洁自律准则，自觉接受人大代表和人民群众的监督，在依法用权、正确用权、干净用权中保持清正廉洁。

上述五个方面，作为市人大常委会主任，我首先要带头遵守执行，请在座的各位同志对我加强监督。

由于我的职务关系，常委会工作更多依靠各位副主任、秘书长，日常工作由立勇同志全面负责，请大家积极支持立勇同志的工作。根据主任会议成员分工和常委会近期工作安排，请各位副主任尽快到位，进入角色，认真组织分管和联系的部门开展工作。因为换届，今年的市人代会较以往晚开了一个多月，我们要抓紧时间，只争朝夕，尽快谋划、通过市人大常委会2017年工作要点。各专门（工作）委员会和机关各部门要认真对标市党代会、市人代会精神，结合人大工作实际，按照“围绕中心、服务大局、突出重点、关注民生、注重实效”的原则，高起点、高标准地谋划好全年的工作目标、工作项目和推进措施，确保常委会各项工作落地见效。

今后，市委将坚持总揽全局、协调各方，从思想上政治上组织上加强和改善对人大工作的领导，高度重视人大工作，关心关爱人大干部，积极改善人大的工作条件，大力支持市人大及其常委会依法行使各项职权，同心协力开创武汉发展的新局面。

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇二

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年月份，县十三届人大常委会第七次会议通过《关于在各级人大代表中开展“一贡献、四带头、五个一”活动的决定》，并组织实施这项活动。一年来，在县人大常委会和各乡镇人大主席团的精心组织和各级人大代表的积极参与下，取得了较好的效果。为了总结经验，学习先进，调动和鼓励各级人大代表认真履行代表职责的积极性，今天我们在此隆重召开“一贡献、四带头、五个一”活动经验交流暨表彰大会。

首先，我代表县人大常委会向在我县各条战线上为加快发展、促进改革、维护社会稳定而努力奋斗的各级人大代表表示亲切的问候，向在“一贡献、四带头、五个一”活动中涌现出来的优秀人大代表表示崇高的敬意，向支持和帮助人大工作和代表依法行使权利的单位及各族人民表示忠心地感谢。

这次会议的目的是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，根据《代表法》的有关规定，激励我县各级人大代表依法行使代表权利，积极发挥代表作用，在促进我县物质文明、政治文明和精神文明建设，实现构建社会主义和谐社会目标中，充分发挥带头模范作用，在广大代表中营造学先进、赶先进的良好氛围，进一步深化“一贡献、四带头、五个一”活动，进一步增强各级人大代表的责任感和使命感，进一步拓宽他们参政议政的渠道，使我县人大工作提高到一个新的水平。

下面，我就我县开展“一贡献、四带头、五个一”活动过程中的主要工作和今后的工作任务讲几点意见：

开展“一贡献、四带头、五个一”活动目的、主要内容及一年来的工作。

各级人大代表中开展“一贡献、四带头、五个一”活动的目的是动员我县各级人大代表高举邓小平理论和“三个三代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中***精神，牢固树立科学发展观，注重以人为本，改革创新，树立创新意识、市场意识、机遇意识，围绕发展这个执政兴国的第一要务，进一步增强加快我县改革发展步伐和维护社会稳定的责任感，在实践“三个代表”重要思想中，切实维护人民利益，认真履行代表职责，进一步发挥他们在生产工作及各种社会活动中的带着模范作用。

这项活动的主要内容：

“一贡献”指各级人大代表做好自己从事的专业和工作，为＊＊各项事业的发展作出新贡献。

“五个一”指每一位代表每年围绕本地经济建设和社会发展提出一条有价值的建议；围绕履行监督职责，参加一项活动；围绕当地经济发展，力所能及的办一件实事；围绕人大工作开展一次向选民征求意见的活动；围绕发挥代表作用，每位代表要到原选区向选民进行一次述职，接受选民的评议和监督。

根据去年月份地区人大工委召开的十二个县（市）第二次联系会议的精神，县十三届人大常委会第次会议通过关于在我县各级人大代表中开展“一贡献、四带头、五个一”活动的决定，并认真组织实施这项活动。

一是明确认识做好动员，加强指导；开展“一贡献、四带头、五个一”活动是丰富代表在闭会期间的活动内容，发挥其在自己所在的各条战线上的生产工作及各种社会活动中的带头模范作用的一个新的有效形式。县人大常委会认真审议关于开展这项活动的目的、内容、方式，统一了大家的思想认识，在年月日召开的县十三届人大二次会议上，利用半天时间专门召开会议，对县人大代表进行了动员，各乡镇人大主席团也以各种形式层层进行了动员。县人大常委会为了加强对实施这项活动的领导，安排工作时，将这一工作作为一项重要工作，并把这项活动的落实情况作为检查工作的重要内容。去年月份，结合检查评比各乡镇人大主席团年度工作，对评选情况及先进个人的情况直接进行了检查，由县人大常委会一名领导亲自负责这项工作，代表人事工作委员会具体负责这项活动的实施、检查、总结工作，进一步深入实施这项活动，还把“一贡献、四带头、五个一”活动中涌现出的优秀代表表彰工作列入今年常委会工作要点。各乡镇及机关单位上报的名优秀人大代表通过了县十三届人大常委会第次会议的审议。宣传部、文体广电局同代表人事工作委员会联合开始了优秀代表先进事迹的拍摄，代表风采录资料的整理收集工作。我们将结合召开表彰大会，在全县范围内大张旗鼓地进行宣传。

二是极大成度的激发代表的积极性，使代表的带头作用突出，成效显著。从一年来的情况来看，代表对这项活动的积极性高、参与率高，全县四级人大代表都进行了动员，全体代表们也认为这一活动是行使代表权利履行代表职责的有效方式。他们在各条战线上以创新精神创造性地开展工作。我们结合我县实际，在这项活动中又添加了“一贡献”的内容，年的县三干会上受表彰的受表彰的名“突出贡献先进个人”中，有县公安局政委木吐拉木沙，县人民医院党支部书记、院长熊晓星，农业局党委书记余振超，良种场党总支书记、场长宋宏平等四名人大代表，他们充分展现了新时期人大代表的光辉形象。发挥好模范带头作用是“四带头”的关键我县社情比较复杂，经济基础薄弱，人均收入较低，是一个贫困县，加快经济发展、促进改革、维护社会稳定需要一大批能带领群众的领头羊。我们的人大代表就担负了这种带头人的作用，在维护社会稳定，调整我县农业产业结构，带领农民科技致富，实施抗震安居工程，实施和深化企业改革等实际工作中，切实发挥了带头作用，赢得了人民群众的拥护和爱戴，这次受表彰的木吐拉木沙等名优秀人大代表的先进事迹值得全体代表学习。

三是不断拓宽代表参政议政的渠道。“五个一”活动是代表行使参政议政权力的具体体现，是闭会期间丰富代表活动的有效方式。这项活动实施以来，在以下个方面取得了进展：首先，代表提出议案质量有所提高。其次，通过采取代表培训、组织代表参加视察、执法检查、干部评议活动、列席常委会会议、旁听法院庭审案件等形式，不断拓宽代表活动范围。在过去的一年里，做到了县、乡人大代表全面培训一次，参加培训的代表达人次，名县人大代表列席了常委会会议，名县人大代表参加了视察、执法检查、干部评议工作，名县人大代表组织参加了旁听法院庭审案件，名县人大代表被法院、检察院、税务、工商等部门邀请担任行风评议员；再次，加强对代表的监督，使代表到原选区向选民述职逐步走向制度化。去年，名代表到原选区向选民进行了述职，并征求意见。解决了一些急待解决的问题，并上报了有关意见、建议。

虽然我们在实施这项活动中取得了初步的成绩，但也存在经验不足，组织不力，发展不平衡等不足之处，需要我们认真探索、总结经验、吸取教训，进一步加强对这项工作的领导，努力使这一活动提高到一个新的水平。

各位代表，同志们：党的十六大报告强调指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是全面建设小康社会的重要目标。发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一起来，人民代表大会制度就是实现这一有机统一的根本政治制度。我们国家的一切权力属于人民，人民群众在党的领导下，通过选举自己的代表组成权力机关来集体行使国家权力，各级人民代表大会代表是各级国家权力机关的组成人员，也就是说，人大代表并不仅仅是一种政治荣誉，而更重要的是一项神圣的职务，人大代表肩负着依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众根本利益的光荣职责。人大作出的各项具有法律约束力的决议、决定都是以人大代表行使职权为基础的，也就是说国家权力机关行使权力是要通过人大代表执行代表职务来实现的。因此，依法行使代表职权，认真履行

一是每一位人大代表都要模范地遵守宪法和法律，在自己参加的生产、工作和社会活动中，发挥自身优势，向群众做好政策宣传工作，做好政策法规的宣传员，身体力行地协助党和政府化解矛盾、解决问题，当好化解矛盾、维护稳定的调解员。始终站在深化改革的前头，促进发展的前列，维护稳定的前沿，带头贯彻执行县委和县人大常委会的各项决定，识大体，顾大局，带头发展经济，多做贡献。穷光蛋不能代表广大农牧民的利益，也不可能为广大农牧民谋取利益，因此，我们要把人民选我当代表，我当代表为人民作为代表生涯中的座右铭，努力去践行。

二是要进一步加强学习，当勤奋学习上的楷模，争做学习型代表。代表不仅仅是一种荣誉，更多的是责任，时代要求人大代表能真正地倾听人民群众的呼声，为群众办实事，提出有质量的议案解决群众生活中的困难。这就要求我们的代表要抽出时间，认真学习《宪法》、《代表法》、“三个代表”重要思想，党的基本路线、方针、政策等法律法规和现代科技知识，不断提高自身的政策水平、法律水平和业务水平，以强化自身素质和履职能力，增强使命感、责任感，提高执行代表职务的主动性、自觉性，做到热爱代表工作，胜任代表工作，高质量地做好代表工作。

三是要与原选区选民和人民群众保持密切联系，当联系群众、服务群众的表率。人大代表是经过严格的法律程序民主选举产生的，来自于各条战线、各个方面，有广泛的群众基础，最能反映广大人民群众的利益和意志。因此，人大代表要通过自己的工作和生活所涉及的社交圈，走访选区或原选举单位，与选民保持密切联系，了解群众的意见、要求和呼声，及时做好“民意”上达工作，当好反映社情民意的信息员。要敢于并善于反映民意，一方面，为了维护人民的利益，敢于仗义直言，不怕打击报复；另一方面，善于反映民意，要结合贯彻执行人大的决议、决定，协助宪法、法律的实施，帮助群众释疑解惑，促进和改善党群、干群关系。同时，就群众最关心的热点、难点问题，适时提出议案、建议，并通过人大常委会督促“一府两院”及其有关部门认真办理，抓好落实。

四是要在代表大会期间，认真行使代表职权，围绕本地改革、发展和稳定的大局开展参政活动，为经济和社会发展献计献策，当好发展经济的战斗员。要带头贯彻执行县委和县人大的各项决定，带头发展经济，多做贡献。

五是要在闭会期间积极参加代表活动以及执法检查、视察和调研活动，不断探索代表活动的新路子，针对群众反映强烈的“热点、难点”问题，发挥不同行业的人大代表了解情况、熟悉相关政策的优势，使“三查”活动更加突出重点，切中要害，配合中心，贴近民心，真正解决问题，当好勤政廉政的监督员，为推动工作实事求是地提出一些建设性的意见。

六是要为代表执行职务提供必要的保障。一切组织和个人都必须认真执行《代表法》，切实为支持人大代表执行职务做好服务工作。在我国，人民是国家的主人，人大代表是国家主人的代表。人大代表受人民委托，代表人民参加行使国家权力。法律规定，一切组织和个人都必须尊重代表的权利，支持代表执行代表职务。各部门和各单位都要保证代表活动的正常开展，代表作用的有效发挥，维护人大代表的合法权益，自觉接受人大代表的监督，密切联系代表，虚心听取代表的意见和建议，不断改进工作。认真办理代表议案和建议、批评、意见，做到件件有回音，事事有着落。

各位代表：

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，代表工作是人大工作的基础，我县有多名各级人大代表来自各行各业。随着全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持******员先进性教育活动的深化，在各族人大代表中深入开展“一贡献、四带头、五个一”活动，将在加快我县经济发展，维护社会稳定，实现全面建设小康社会目标中起到推动作用，各级人大代表要以这次受表彰的优秀人大代表为榜样，学习他们的精神，认真行使代表权力，履行好代表职责，进一步发挥代表作用，为促进我县“三个文明”建设和构建社会主义和谐社会，不断探索、创新。这次受表彰的优秀人大代表，也要珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再励，再创辉煌。

各位代表：新的形势、新任务为人大及其常委会和人大代表工作提出了新的要求，提供了千载难逢的大好机遇。我们这一届人大任期届满还有两年多，大家肩上的任务还很重。因此，我们要进一步提高依法履行代表职责的能力，更好地参与管理国家事务，为促进改革和稳定做出应有的贡献。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为******的党***周围，在县委的正确领导下，努力为坚持和完善人民代表大会制度，实现我县全面建设小康社会宏伟目标而努力奋斗。

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇三

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各位代表，同志们：

这次县人大常委会组织部分国省市县人大代表、县人大常委会全体委员、教科文卫委委员，对教育系统县城重点建设项目建设情况等进行了专题视察。这是按照《代表法》规定，是县人大常委会年初工作要点安排，主任会议研究决定开展的一次十分重要的代表活动。

对本次视察，县委、县政府高度重视，县教科体局和相关单位认真准备，精心组织，做了大量工作，较好地保证了视察的顺利进行。借此机会，我代表县人大常委会，对大家的辛勤付出表示衷心的感谢！

虽然我们的视察只安排了半天时间，但内容丰富，行程紧凑，根据不同特点视察了6个项目现场，通过实地查看、现场询问、听取汇报等方式，对6个项目推进情况有了一个直观的、全面的了解。前面，大家听取了县教科体局对项目建设工作的汇报，都发表了十分中肯的意见和建议，县政府xx县长讲了很好的意见。总体上说，这次代表视察，组织紧凑、工作开展有序，是对教育系统项目建设的一次大盘点、大检阅。今天的座谈会，各位代表提了一些非常好的建议意见，请办公室认真梳理后反馈县政府及县教科体局，也请县政府适时进行专题安排。下面，我再讲几点意见：

同时，县委政府大力引进xx学校、xx实验学校落地xx，推动了xx教育资源、结构进一步优化提升。学校硬件建设更是突飞猛进，以xx实验学校为代表的县城“四校两园”建成投入使用后，目前又规划布局了“十校六园”建设项目，规划占地xx亩，建筑面积xx余万平方米，土建概算投资xx余亿元，刚才同大家一起视察了其中几个点位，相信大家都有很直观的感受，也更感受到县委政府对教育项目投入的决心，可以说都是高起点、大手笔，建成后可新增学位x万余个，相信随着项目的竣工投入使用，一定能有效缓解制约我县教育发展的瓶颈，推动教育事业再上新台阶。

学前教育“入园难、入园贵”的问题还客观存在；

“办学条件、师资力量、教学水平”在城乡之间、校际之间不平衡的问题还客观存在；

教师“留不住、教不好”问题较为突出；

中小学教师“学科、年龄、性别结构不平衡”问题较为突出；

全县“名教师、名校长、名学校”偏少问题较为突出；

“违规招生、违规补课、违规办班”现象还未彻底根治；

优质生源流失较为严重，面对新高考、名校新扩张应对举措不够有效，各地抢夺优质师资、优质生源的现象值得我们高度警醒，特别是随着其他县市名校扩张影响，优质生源有可能被进一步虹吸。对照习近平总书记“九个坚持”的要求，对照我县人民群众对优质教育的期盼，这些问题不容回避，还需要我们认真反思，研究解决。

要完善教育教育工作体系，提升教师培训实效，不断提升教师专业素质。要落实待遇保障、奖励激励、编制倾斜、解决周转房等政策，让广大教师安心从教。

教育事关国家发展、事关民族未来。人大代表来自各行各业，群众基础好、个人素质高，要发挥好桥梁纽带作用，全力参与和支持教育事业发展。在此，我对人大代表提几点要求：要结合这次视察，积极带头宣传教育事业的发展成效，维护教育良好形象，为教育事业发展营造良好的舆论氛围。人大代表要深入群众，听取群众心声，了解群众对教育的看法，及时将群众的意见建议归纳汇总，反馈给政府，使政府能根据实际情况及时调整工作思路和方法，把教育工作做得更好。在划片招生、校点布局等教育政策实施和教育项目建设中，会不可避免地会出现这样那样的矛盾问题。对于出现的矛盾纠纷，人大代表要充分发挥社会矛盾“稳压器、缓冲阀、润滑剂”的作用，做好群众工作，引导群众树立全局观念和长远发展的眼光，全力支持我县教育事业的发展。同时，针对xx局长汇报中提到的教育用地供给、学前教育投入问题，人大常委会下一步将加强这两方面的调研，督促有关政府部门主动履职，创新思维，切实破解制约教育发展的顽疾，切实为教育项目、教育事业发展营造良好环境。

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇四

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同志们：

上个月胜利闭幕的党的十九届五中全会，是在我国即将全面建成小康社会、乘势开启现代化建设新征程的关键时期，召开的一次十分重要的会议。这次全会谋划了应对大变局、向着中华民族伟大复兴奋勇前进的大方略，发出了开启新征程、向着全面建设社会主义现代化国家奋勇前进的动员令，制定了贯彻新理念、向着高质量发展奋勇前进的路线图，下达了践行初心使命、向着共同富裕奋勇前进的任务书，为我们站位新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局，提供了强大思想武器和行动指南，具有重大现实意义和深远历史意义。

习近平总书记在全会上所作的“十四五”规划和2035年远景目标建议说明以及在全会上发表的重要讲话，纵论国际国内，把握过去未来，指方向、定基调、明任务，讲的都是极为重大的认识问题、方向问题、实践问题，具有很强的思想性、前瞻性、战略性、指导性，为我们推进社会主义现代化建设提供了根本遵循，充分体现以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、总揽全局的战略眼光和定力，标志着我们党对建设中国特色社会主义的认识达到一个新高度。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，明确提出了今后一个时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题，充分体现时代新变化，符合实践新要求，反映人民新期待，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。

当前和今后一个时期，市人大常委会及其机关全体党员干部要充分认识党的十九届五中全会的重大意义，以高度的政治自觉，紧密结合人大工作实际，把学习领会、贯彻落实好全会精神，作为一项首当其冲、十分重要的政治任务来抓，从发展实践中坚定信心，从形势判断中明晰方向，从使命任务中增强自觉，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委对形势的分析判断上来，统一到中央和省委、市委对工作的决策部署上来，更好发挥地方国家权力机关职能作用，奋力谱写新时代xx人大履职新篇章，在推动xx高质量发展新征程中提供人大智慧、展现人大担当。

就深入学习贯彻十九届五中全会精神，现在我从“深入学习”“贯彻落实”和“具体要求”三个层面谈一下具体意见。

一、深入学习、深刻领会，全面准确把握党的十九届五中全会精神。

学习贯彻党的十九届五中全会精神，前提是学习好、领会好、准确把握好全会精神。

（一）要深刻领会、全面把握五中全会所处的历史方位和战略地位。党的十九届五中全会是一次承上启下、继往开来的重要历史性会议，是一次具有重大战略意义的会议，具有里程碑式意义。改革开放后，我们党对社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标（解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康社会、实现现代化）。2002年十六大，将第三步战略目标分前20年和后30年，前20年的目标是集中力量全面建设小康社会。2012年十八大，提出新时期“三步走”战略（2020年全面建成小康社会、2035年基本实现社会主义现代化、2050年把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国）。2017年十九大，针对新时期“三步走”战略的后两步，提出分两个15年来分阶段实现现代化。从历史的时间轴看，党的历次会议的主题既一脉相承，又与时俱进，不断推进党和国家事业的发展越来越接近实现中华民族伟大复兴的目标。这次党的十九届五中全会，明确提出我国将进入新发展阶段，标志性事件就是全面建成小康社会，这标志着我们已经实现了第一个百年目标的历史夙愿，正站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，正式开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，正式揭开了向第二个百年奋斗目标阔步前进的新篇章。与此同时，会议提出的2035年远景目标和“十四五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则和主要目标等，为我们做好当前和今后一个时期的工作提供了思想指引和根本遵循，具有重要战略意义。战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式，是中国之治的重要“密码”。全会提出的“十四五”规划，是在全面建成小康社会的条件前提下，开启全面建设社会主义现代化国家的开局规划。这个规划制定的好不好、执行得好不好、能不能如期完成，关系到后面25年的现代化，关系到实现“第二个一百年”奋斗目标。全会提出的2035年远景目标，对我国建设社会主义现代化国家给出了明确的时间表、路线图，是总纲领、总目标、总战略，有利于更加科学有序做好“十四五”“十五五”“十六五”规划衔接，有利于稳扎稳打、步步为营，确保到2035年把我国建设成为社会主义现代化国家。总而言之，这次会议具有划时代的意义，顺应了时代新要求，反映了人民新期待，充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当，对于动员全党全国各组人民满怀信心迎接明年中国共产党成立100周年，继续推进中华民族伟大复兴迈进新征程，将产生重大而深远的影响。

经济率先恢复成长态势，实属不易；

夺取脱贫攻坚战胜利和全面建成小康社会的决定性成就，实属不易；

积极应对错综复杂外部环境，形成于我有利局面，实属不易；

在各种斗争考验面前把党建设得更加坚强有力，实属不易。这些都全面彰显了中国特色社会主义制度的显著优势，集中展示了中国人民和中华民族的伟大力量。事实再次证明，有习近平总书记掌舵领航，有党中央的坚强领导，在实现中华民族伟大复兴的前进道路上，就没有迈不过去的坎。

加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级；

形成强大国内市场，构建新发展格局；

全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制；

优先发展农业农村，全面推进乡村振兴；

优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化；

繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力；

推动绿色发展，促进人与自然和谐共生；

实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面；

改善人民生活品质，提高社会建设水平；

统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国；

加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。要深刻认识扎实推动共同富裕的新目标。坚持不懈狠抓发展，进一步做大做强“蛋糕”，让发展成果最大限度惠及全体人民。要深刻领会把握党的建设新要求。把管党治党的螺丝拧得更紧，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，推动全面从严治党向纵深发展。

二、提高站位、狠抓落实，推动党的十九届五中全会精神在人大落地生根、开花结果。

习近平总书记在全会上的重要讲话，高屋建瓴、审时度势、总揽全局、思想深邃，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维，具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性。人大机关全体党员干部要按照中央和省委、市委的要求，深入学习贯彻习近平总书记在全会上的重要讲话精神，把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全会确定的各项目标任务上来，有步骤、高标准抓好传达学习宣传贯彻工作，进一步解放思想、改革创新、担当实干，推动新时代地方人大高质量履职，助推xx高质量发展走在前列。

xx月初，机关党委也在机关各党支部层面组织进行了集体学习；

昨天上午，党组成员集体学习了全会公报；

准确把握提高领导能力和水平的新要求，不断增强把握方向、谋划工作、推进改革的能力，更好发挥人大职能作用，把党中央决策部署有效落到实处。三是要统一思想凝聚共识。要通过深入系统学习，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到十九届五中全会的重大决策上来，统一到省委、市委具体部署要求上来，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强坚持和发展中国特色社会主义、为建设社会主义现代化强国而不懈奋斗的责任感和使命感，同心协力把宏伟蓝图变为美好现实。

（二）要对标对表、科学谋划，推动做好xx“十四五”时期经济社会发展规划。审查批准五年发展规划纲要，是人大的一项重要法定职权，有助于在党的领导下，凝聚和动员全市各方面的力量，为实现共同的目标任务而努力奋斗。当前，在认真总结“十三五”宝贵经验的基础上，精心谋划和科学编制好xx“十四五”规划，是事关xx经济社会发展全局和长远的一件大事，全市上下都十分关注。作为地方国家权力机关，着眼xx今后五年的长远发展，在深入调查研究的基础上，就我市“十四五”规划编制工作，提出富有科学性、前瞻性和可操作性的意见建议，是我们当下围绕中心、服务大局、助推发展最为紧要的一项任务。上个月刚结束的常委会会议的一项重要议程是听取和审议市政府“十四五”规划编制工作情况的汇报，今天在座的很多常委会委员也都在审议中踊跃发言，提出了很多富有操作性、建设性的意见建议。接下来，市委将召开全会，讨论通过关于制定xx“十四五”规划纲要的建议。明年初召开的市八届人大五次会议还将审查批准“十四五”规划纲要，届时规划纲要草案还要提交全体代表审议。我们要根据五中全会精神和市委将要出台的《建议》，加强与市政府有关方面沟通对接，深入研究讨论，提出意见建议，为人代会审查批准规划纲要提供有价值的参考。常委会组成人员要发挥示范带头作用，围绕“十四五”规划编制，深入联系基层代表和基层群众，积极反映各方面的意见建议。要扎实开展“十四五”规划编制调研，抓住经济社会发展中的重点和关键，抓住人民群众关注的热点和难点，问计于民，扩大代表参与，发挥好人大在规划编制中的相关作用，提出具有针对性、前瞻性、可行性的意见建议，为市委决策和规划编制提供参考，为市人代会审查批准作充分准备。常委会相关工作机构要紧扣时间节点、加强协调对接，充分做好人代会审议前的各项准备工作，确保审查批准出一个符合xx实际、引领未来发展的好规划。要组织人大代表认真审议规划纲要草案，集思广益、凝聚共识，把市委关于“十四五”发展的重大决策部署转变为地方国家权力机关的意志，转化为全市人民的共同行动。

要带头践行全面从严治党具体要求，始终保持奋发有为、积极进取、昂扬向上的精神状态，为提升xx人大工作整体质效做出积极努力。

三、统筹协调、全员覆盖，持续掀起市人大机关学习贯彻热潮。

近期，中央就掀起学习宣传贯彻五中全会精神热潮，提出了一系列明确要求。我们作为地方国家权力机关的工作人员，要认真贯彻落实中央部署要求，做到“三个坚持”，切实抓好贯彻落实工作。

（一）要坚持统筹安排。要把对五中全会精神的学习摆上重要议事日程，突出总指引，坚持常态化，务求新成效。要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神纳入党组理论学习中心组、党组及机关民主生活会学习内容。机关党委、机关工会、机关妇联、各委办室以及各党支部要结合工作实际，有序组织各项学习活动，在人大机关营造学习贯彻的浓厚氛围，确保各项学习活动组织到位、措施到位、落实到位。机关全体党员干部职工要积极投身学习活动之中，在学习中提高新认识、增强硬本领，以自身工作能力的提升、思想境界的提高，为常委会更好履职提供坚强保证。

（二）要坚持以上率下。党组理论学习中心组要把学习全会精神作为重中之重，作为当前最重要的政治必修课，党组成员要做到带头学、带头讲、带头干，先学一步、学深一层，为机关全体党员干部做出示范、当好表率。机关处级以上党员领导干部要坚持以上率下，走在前列，当好学习活动的先行者、引领者，带头学思悟践，努力对标对表，坚持把学习贯彻全会精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来，把全会精神和要求在各自分管领域细化、实化、具体化，做到以学习贯彻促工作、促发展。

（三）要坚持浓厚氛围。要充分利用人大机关各类宣传平台，包括《xx人大》杂志、“xx人大”网站及微信公众号，以及机关内部各类微信工作群，充分发挥各类人大意识形态阵地的宣传作用，开展人大机关内部关于五中全会精神的“云学习”。要结合机关各类学法学纪、专题讲座、集体学习等活动，努力做到全员学习、全员覆盖。

同志们，面对新形势新任务，需要我们展现新风貌、扛起新担当。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，更加坚定、更加自觉、更富创造性地贯彻落实党的十九届五中全会精神，与时俱进做好新时代地方人大工作，以人大高质量履职更好服务全市高质量发展，为加快“强富美高”新xx建设步伐作出新的更大贡献！

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位副主任、委员、同志们：

这是今年开年的第一次常委会会议，我也隐隐约约感到，应该跟各位副主任、各位委员，包括在座的同志们说点什么，我想说点儿心里话。今年是特殊的年景，在防疫的大形势、百年未有之大变局下，国内是喜迎建党100周年，是副中心建设，是“十四五”规划开局，更是我们区、乡镇人大的换届之年。所以借这个机会，我说三句话。

本届以来，我们在许多方面有创新、有亮点，值得我们去固化和总结。我简单想了下，能数出的特色工作就不下十项。时间的关系，我就点一点题儿，有些特色工作，我已经代表大家在人代会上做过报告。

第一个是在我们手上实现的创城。人民代表大会通过创城的决议，全国没有先例，九点共识成为那次人代会的一个重大成果。试想，如果没有那次会议，我们怎么去发动群众，怎么去凝结共识，怎么去举全区之力保证创城的成功！区六届人大二次会议的成果是非常突出的，确确实实为我们创城奠定了强有力的思想和认识基础。大家从这次人代会上才知道什么叫创城，怎么去创城，我们为创城应该做点什么？创城成功是本届实现的，我们摘得了沉甸甸的金牌，获得了无上荣光的荣誉，这个是非常非常不容易的。

第二个是我们每次选举，都是从讲政治的高度从严把握，向最高的标准看齐。2016年的那次换届，大家共同经历过，我们圆满选举产生了新一届人大常委会班子。我们召开过好多次涉及选举的人代会，不论是陈吉宁当选市人大代表、赵磊当选通州区区长，还是郑宇当选区监委会主任，要求全票当选的时候，我们一定是全票保障，这就是讲政治，这就是政治站位高。

第三个是区政府重大事项的决策，列入我们刚性监督的功课表。从去年开始，区政府为民办实事项目，要经过常委会组成人员的审议表决，也是从去年开始，我们为民办实事才真正地接地气、接民心，符合实际，办到了老百姓的心坎上、办到了代表和委员的呼声上。

第四个是议案办理更加切实有效、更加理性。虽然每年代表提的意见建议数量在下降，但提案质量在提高，办理的质量在提高，“正能量、质量高”，我们做到了。包括我们提建议的代表，在为区政府办理效果评价时，不用再为难，因为我们发挥了区人大专委会的作用，各专委会对办理工作进行集中评估，代表们打分，说通过才通过，说不通过就重新办，这是一个机制。我一直说人管人累死人，机制管人一劳永逸，我们做到了！

第五个是代表之家、代表站、点规范化建设，我们在全国人大还有全市是挂了号的。有我们通州独特的模式和机制，关键是把代表们在闭会期间履职制度化。

第六个是我们常委会组成人员参加区委的干部任前民主推荐。这是我们借区委第四次人大工作会议的东风，提出我们的主张的成果，全市我们独一份儿。这事说起来是给组织部添麻烦，但又不是，这是对大家选举权、任命权的尊重，组成人员必须事先知情。

第七个是主动作为，特别是“加强城市管理”议案的督办。这是一个分量很足的议案，自我加压、不等不靠，我们调研了半年多的时间，提交到人民代表大会通过后，每年持续的、不间断的去督办。这个报告每年人代会都审议，每年我们都抓住几个重点问题去解决，不是嘴上一说，这是我们常委会组成人员一起做的事。

第八个是我们率先推行的预算联网审查。我们的主动体现在方方面面，我们提前介入财政支出的预审评估，我们对相关部门事前监督、事中跟踪、事后还要监督，我们是超前型的，绝不是置后型的，大家对这点把握得非常准。

第九个是我们机关党的建设、群团的建设、“四型”机关的建设。还有我们一直提的目标，让我们机关干部成为流水、成为活水，我们做到了，区委很重视我们的干部。这几年流入的、流出的干部，提拔的、使用的干部不少，大家的心气都特别高，饱含着对党深厚的感情，脚踏实地、任劳任怨得去推动人大工作与时俱进。

第十个特别是这两年的防疫。疫情防控中，我们不是旁观者，我们是主动参战、全员参战，副中心处处有我们的身影，展现了我们人大良好的精神风貌。

以上不是总结，我简单一想，点一点，绝不止这么多。这么多的成果，这么多的实践，这么多的创新，都来自于在座的各位。大家精诚团结、上下联动、一条心、一股劲儿，无怨无悔、问心无愧，共同为我们人大的各项工作去卖力，干好了我们自己应该做的工作，取得了这样突出的成绩。当然，我们不是干完一个事就齐了，我一直主张，干一事成一事，成一事要总结一事，总结一事要固化成果，扩大战果，把今后的工作继续推进。我们在工作中有很多方面值得总结，刚才我简单一拉，就出来八条经验，我就简单念几条。

第一条是旗帜鲜明地坚持党的领导。听令于区委、听令于区委书记的指挥，一丝不苟、坚定不移，没有含糊。为什么去年以来咱们常委会会议比较多呀？跟进机构改革之后，咱们就根据区委的需要，在区委常委会决定之后，我们马上加开常委会会议进行人事任命，让相关人员尽快到工作岗位上去履职，这就是我们的职责。

第二条是充分发挥党组的领导核心作用。把党组的领导，落实到方方面面，体现到时时处处，这是我们能打胜仗、能成事的制胜法宝！

第三条是必须处理好监督与被监督的关系。我们和“一府一委两院”不是对立的，是坐在一条板凳上谋事，是共驾一辆马车拉套，是为党的事业同向发力。

第四条是有为才有位。工作必须要主动设计、主动调研、主动作为。

第五条是人大不是二线，是一线，关键时候上火线。这已经成为我们生动的实践。

第六条是要想让别人重视，自己干的必须有分量。

第七条是话语权来自公正，权威性来自公心。

第八条是谋事在人，成事在天。只有人想不到的，没有人做不到的。

常委会组成人员、代表们、同志们，上下同心，其利断金！在这几年的人大工作中，我们有很多好的经验需要去总结，大家必须要记住，这是经验、是精华，是指导和指引我们今后人大工作实现与时俱进，向着更高的标准迈进的经验总结，也是我们常委会组成人员的宝贵经验。

换届选举是我们今年一项重大的政治任务，我们本届履职的句号圆满不圆满，在某种程度上，也取决于我们今年换届选举的质量。今年的换届选举形势发生了一些变化，如本届内我们已经成立了5个街道办事处，加上即将获批的经海街道办事处，一共是6个新增办事处。更要注意的是，我们原有240名区人大代表，现在增加至264名，加了24名，为什么？实际上是考虑到市级机关搬入副中心后，那么换届选举时，市级机关人员也要纳入当地人大代表的选举中，或许镇人大代表也要有所涉及，这是我们从全国人大争取到的名额。再加上这几年引进了大体量的企业，为我们区级税收做贡献的等等。这些情况就涉及到选区划分、选民登记、代表名额分配等等。好在我们有上次换届的经验，今年的换届要早谋划、早部署、早动手、早行动。区人大常委会法制办已经拿出一个选举工作的调研方案，市人大常委会关于今年换届选举的指导性意见（征求意见稿）也已经发下来了，近期即将召开各区的换届选举座谈会，咱们要向他们报告自己的想法，或者征求他们的意见，请他们来定夺，请他们来把关。此次的换届选举标准就一个，善始善终、善作善为，必须选举产生新的一届人大代表，高质量召开区七届人大一次会议。

本次常委会会议大家审议表决了今年人大的工作要点，前期我们征求了各方面的意见，并且和今年的区政府工作报告及折子工程都进行仔细对接，是出师有名的，大家必须要对号入座。为高质量做好今年的人大工作，我认为要把握四件大事儿，重视十一对关系。

这四件大事：一是换届选举工作，二是副中心控规的落实，三是“十四五”规划的开局，四是“一府一委两院”所有重大事项必须向人大报告，我们要做到刚性监督。

这十一对关系是我近段时间的深入思考所得。市、区人代会以来，包括各类座谈会，我们常说人大工作围绕中心、围绕大局、围绕大事、围绕重点，抛开这四件大事，还有一个意义在哪？这就是学哲学，用哲学的思维来深化人大监督工作，用辩证思维、辩证法，围绕问题、差距、短板，要补齐短板、促平衡。这十一对关系一定要融入人大的监督工作，因为大家的议案和提出的问题，包括经过深思熟虑后的调研成果，处处都体现这十一对关系，这十一对关系不是对立的关系，还是那句话，是坐在一个板凳上、驾着同一辆马车，共同把事儿捋顺，求得胜利。时间关系，我就点点题儿，不展开说了。

第一对是新与老的关系。新与老即副中心新城和老城的关系，也就是155平方公里和906平方公里的关系。副中心的建设日新月异，建设成果让人振奋、让人鼓舞、让人眼前一亮，但是反观我们的老城，发展差距在拉大。新城建设，老城“双修”，我们的新城和老城对比也越来越强烈。我们多次听取关于老城“双修”的汇报，包括存在的问题、南大街改造、三庙一塔等等，大家都感觉老城发展慢，投入力度不够。围绕这对关系，在发挥人大监督作用过程中，我们要提建议、要说问题，因为我们该提的、该说的是来自实际的、来自一线的，是带着地气的、是反映民意的。

第二对是城与乡的关系。这是反映最强烈的一对关系，城市建设不断取得成果，产业布局不断完善，但是农村地区怎么发展？农村眼下存在的这些问题，怎么去解决？乡镇的收入、村级的收入、老百姓的就业等，设施农业、大棚房拆除、农村绿化等现实问题，阵痛期到底有多长？我们还能够承受多少？农村的出路在哪？城与乡不是对立的，要回应农村的真实状况，目前农村的短板还比较突出。

第三对是南与北的关系。这里从区域上来说，是副中心北边的区域和乡镇与副中心南边的4个乡镇（西集、漷县、永乐店、于家务）存在差距。在人代会上，涉及南边4个乡镇的道路交通、农村地区饮用水改造提升、美丽乡村建设之后发展和煤改电后期维修不到位、到使用期限后怎么办等问题提的很多。潞城镇也存在南与北的差距，张家湾更是，张家湾地区与牛堡屯之间存在差距，台马是东部与西部存在差距。从总的大格局来说，南部地区没有接受到副中心建设的辐射，没有享受到副中心建设的第一波宝贵热潮。包括这里面基本良田、集体建设用地、建设用地、宅基地等五块地儿的问题，现在还没有破解。大家围绕这些要做思考。

第四对是通与廊的关系。这里指的是906平方公里和2200平方公里的关系，也就是副中心与京津冀的关系。实际上我们两区域之间的对接还不充分，他们接受我们的辐射或我们对他们的资源引入，不是大胆的、不是主动的，还存在许多掣肘的方面，还缺乏向前站一步的劲头，在巡视整改中，提出了这个意见。我们在监督过程中从哪些方面和对方打通？这是不能回避的问题。京津冀协同发展是个大课题，具体的操作值得我们深入思考。

第五对是拆与用的关系。当前，副中心的5500万平方米拆掉了，且不说有多少补偿没有到位。我了解过，台马组团因为有亦庄经济开发区的原因，大致能补偿50%。那其他乡镇呢？其他乡镇发放比较难。春节之前就是政府与拆迁企业之间的一场博弈，在座的可能都感觉到了，拆完了，把锅杂了，不给人钱，你说人家干么？牺牲眼前利益为长远利益，拆是为了好，我们都懂，但是农村如何产业振兴？迟至今日还没有破题。

第六对是职与住的关系。早在副中心总规和控规中就提出，要建没有城市病的副中心，大家都感觉，副中心还没建成，这城市病就显现了。有一段时间的交通，包括广渠路的交通，南北方向的一堵，走着比开车还快。这实际上是什么？这是职住没有平衡的体现，也就是到通州来上班、来工作的，没有住在通州。燕郊每天往返的是20万到30万人，再加市委、市政府机关的，人民大学明年要来，这里面涉及到住房问题。

第七对是建与管的关系。建一个城市容易，但管理好，并且不断提升城市综合管理水平，不是一件容易的事，而且是一件难事。这几年我们下了很多苦功夫，恐怕多在“管”上，包括两个“关键小事”，12345接诉即办，以及“七有”“五性”等。梅菊大姐在市人代会提出了12345接诉即办要立法，这是非常好的建议。

第八对是事与财的关系。我们现在的财政状况真的不乐观，我们的一般性预算收入有限，所以我们一直在说，副中心建设要列入市级财政这个大盘子里。副中心的事情副中心办，但副中心的事绝不单单是通州的事。我们现在也审预算，特别是债务，债务风险要规避吧，每年光这个债务得多少利息啊，现在到了还本付息的高峰，土地再不上市，我们的债务风险就难以承受了。

第九对是人与源的关系。副中心的人口设计到底是多少，我们的人口天花板在哪里？现在进入副中心的人口，比原有设计人口增速快多了，人口总量控制是个大问题。

第十对是平与战的关系。平与战的关系指的是什么呢？创城也好、创森也好、创卫也好，战时是全民动员的一种机制。集中力量办事情的机制，战时机制绝对有效，只要把它调动好了，把一些棘手问题解决了，一定能够成功，但是建立常态化机制方面，我们就没有做到或者做好。很多工作是需要一股劲儿，或者绣花的功夫，像12345，像大家关注的热点难点问题，都是来自于这个方面，需要思考怎样处理好平时与战时的关系。

第十一对是公与民的关系。公共资源的投入与民生保障的关系，要全面向“江山”倾斜，人民就是江山，解决民生问题是最大的政治。我一直提农村地区的饮用水问题，今年办实事项目包含农村地区60个村改水。

这十一对关系是在我们监督过程当中，应该正确把握的，认真思考的。围绕具体工作，还有很多。学辩证法、学哲学，一定要注重理论转化，一定要将理论运用到我们副中心建设这个大战场上。愿意副中心好、愿意通州好、愿意通州老百姓好，这是我们不二的抉择，是我们常委会组成人员的共同责任。

说了三句话，不一定对，供大家参考。希望大家团结一致，共同圆满完成今年的各项任务！

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天这次会议是今年的第二次市区人大常委会主任座谈会，也是我们保持市区两级人大制度性、常态化联系的重要实践。刚才，x同志通报了市人大常委会2020年上半年工作情况和下半年工作安排，各区人大常委会主任介绍了各区的相关情况，x同志传达了xx精神，xx人大常委会负责同志分别介绍了xx系统试点建设情况，与会同志进行了交流，大家谈得都很好。会议总结了工作、交流了经验、明确了任务，达到了预期目的。希望大家认真抓好这次座谈会精神的学习贯彻，共同做好下半年工作。下面，我谈两点意见，供大家参考。

一、上半年各项工作进展顺利，人大工作展现新的面貌。

从上半年工作情况看，在党委的正确领导下，牢牢把握新形势下人大工作新要求，依法履职、扎实工作，取得良好开局，为顺利完成全年任务打下了坚实基础。回顾半年来的工作，我觉得有这样几个特点：

古语云，“谋定而后动，知止而有得”。人大工作的计划性很强，去年底今年初，我们围绕加快建设国家重要中心城市目标，贯彻以人民为中心的发展理念，抓住事关x改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，积极组织和协助代表酝酿提出两件大会议案，研究制定常委会立法、监督、讨论决定重大事项三项计划和代表工作年度安排，认真制定常委会领导四个重点课题调研方案。这些议案、计划、安排和方案，都是在充分调研论证、广泛征求意见、多次协调协商的基础上确定的，具有纲举目张的作用。其中，这两件大会议案及决议的形成，各区人大常委会和人大代表发挥了至关重要的作用。各区人大常委会也结合当地实际，制定了有关工作计划或安排，x、x、x、x、x等区还酝酿提出了区人代会议案，充分体现了围绕中心、服务大局、敢于担当、主动作为的精神。

“一分部署，九分落实”。市区两级人大常委会紧盯目标任务，对照进度要求，狠抓工作落实。市人大常委会法制、内司、教科文卫、经济、农村、城建、华侨等工委，按照职责分工，围绕非机动车和摩托车管理规定、博物馆规定、停车场建设和管理规定、湿地保护规定等法规项目和城乡规划实施、食品药品质量安全、城市废弃物处置利用、出入境管理法实施等监督议题，认真做好会前准备、会中服务和会后跟踪各环节工作，深入开展调查研究，全面摸清情况，准确掌握问题，为常委会履职打牢基础。常委会组成人员发挥自身职业特长和专业优势，深入调研，认真思考，直面矛盾问题，敢于较真碰硬，提出真知灼见，为常委会完成各项工作贡献了智慧和力量。各区人大常委会按照既定计划，周密组织，精准发力，推动各项工作有序开展。两年前，我们制定实施了图书馆条例，两年来x的图书馆事业蓬勃发展。当前，我们已经完成了博物馆条例的三审工作，正按程序报省人大常委会批准。希望各区也以此为契机，大力推动博物馆事业的发展。

市人大常委会高度重视互联网、大数据等信息技术在人大工作中的应用。记得德江委员长在担任广东省委书记的时候就曾提出预算在线联网监督平台建设问题。这些年来，我们承前启后，继往开来，特别是换届以后各工委结合联系的部门和信息化的进程，把在线联网监督工作提上议事日程，加快建设预算联网监督系统二期工程，探索开展市人大在线监督司法系统建设。各区人大常委会按照总结、完善、提高的原则，不断提升人大工作规范化水平。x区以通过大会议案决议的形式推动传统中轴线商旅文融合发展。2019年底，市政府已安排x个亿用于x书院街项目工程，资金已经到位了。希望x区人大加大对这个项目的监督，督促政府把这件事办好。x区建立代表建议督办季度报告、半年报告制度。当前，“四馆一园”中的文化馆和美术馆已经招标，但是博物馆、科学馆的征地拆迁还需大力推进。x区开展代表建议办理“回头看”。x区上半年就xx个项目工程等重大事项作出x个决定。x区综合运用多种监督方式重点督办水环境综合治理。接下来，我将重点到x区督办治水工作，把这项民生工程抓好，更好地落实中央环保督察反馈意见的整改。x区积极通过督办议案、暖企调研等方式助力经济发展。现在x区迎来了发展的黄金时期，人大要助力助推各项事业发展。x区探索建立“1+7+2”代表履职评价体系。如果xx等项目能落地，将会改变x“一车独大”的产业结构。现在位于x的x北站建设正如火如荼。这些重大项目建设，希望区人大也贡献自己的力量。x区制定了加强人大工作和建设的意见，通过了黑臭水体治理议案决议并建立议案督办月报制度。x区建立常委会领导班子成员挂点联系镇（街）人大制度。x城区联合政协开展视察，建立区镇（街）人大定期联系机制。从化区以“六有”为标准规范镇（街）人大建设。这些探索结合实际、求真务实，有力地推动了我市人大工作发展。

常委会在工作中注重加强沟通协调和上下联动，力求形成工作合力。涉及重要工作部署和安排，及时向党委请示和报告。加强与政府部门的沟通，强化立法协调。在听取政府专项工作报告、开展执法检查过程中，把握时机、注意尺度，寓支持于监督之中。在督办人代会议案决议落实、发挥基层立法联系点作用、推进监督工作、密切“两个联系”过程中，加强市区两级人大联动，形成了“一盘棋”工作格局。市人大常委会高度重视基层人大工作，常委会领导班子集体赴各区开展调研，常委会各工委通过召开座谈会、交流会等形式，加强对基层人大工作的指导。

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，工作中还存在一些薄弱环节。比如，有的基础工作做得还不够实，有的议题审议质量还不够高，有的意见建议听取还不够充分，有的工作协调配合还不够到位等等。对此，我们要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、扎实做好下半年工作，圆满完成全年任务。

与上半年相比，市区两级人大常委会下半年的议题更多、任务更重，我们要按照既定的部署和要求，扎实推进各项工作，确保按时保质完成任务。

要坚持党对人大工作的领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记权威。要充分发挥人大常委会党组在人大工作中的领导核心作用，认真履行政治领导责任，坚决贯彻党中央和同级党委决策部署，严格执行重大问题和重要事项向同级党委请示报告制度。当前，要深入贯彻习近平总书记重要批示精神和省、市党代会精神，紧紧围绕“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求，把握职责定位，发挥职能作用，从人大环节确保中央和省、市委决策部署的贯彻落实。

按照常委会年度各项工作计划安排，今年下半年我们至少还要召开x次常委会会议，安排审议近x项议题，任务比较繁重。要突出重点，聚焦问题，上下联动，力求实效。比如，停车场建设和管理、湿地保护、城乡生活垃圾分类管理、社会工作服务等立法工作，难度比较大，涉及面广，要抓住法规项目中涉及的利益调整、权责关系等关键问题，设计好核心条款，不贪大求全。又比如，各项监督工作要抓住政府工作中的薄弱环节，力促政府补齐短板。最近，市政府正在研究制定促进我市职业教育发展的政策措施。我市职业教育发展的短板是职业教育基地建设问题。职业教育基地建设主要有两个问题：一是林地调整、林地审批涉及的林地指标问题，二是农保地调整、占优补优问题。这两个问题解决好了，下半年职业教育基地建设就可以全面动工。希望x城区和有关部门认真研究解决好这些问题。

智慧人大实际上就是充分利用大数据、互联网等信息技术，借助各单位、各部门特别是政府和司法机关的信息化资源，通过联网实现实时在线监督。今年年底，x智慧人大将初具雏形，到时候再跟大家演示和介绍，供各区人大参考。对于智慧人大，要深化认识。我们要深刻认识到，智慧人大建设，有利于实现人大从定性监督向定量监督、从柔性监督向刚性监督转变，有利于督促监督对象提高工作水平。以前总是“公说公有理、婆说婆有理”，现在由“数据来评理”，更有说服力。当前，推进全市智慧人大建设，有党委的坚强领导、政府的支持配合、人大的实践探索、技术的现实支撑，应该说条件已经具备、时机已经成熟。我们要以时不我待的紧迫感，加快推进智慧人大建设，推动“线上”与“线下”结合，实现人大工作由静态向动态、由分阶段向全过程、由被动向主动的根本性转变。要全面铺开，积极推进智慧人大“一套标准、两个体系、五层架构、十二大应用系统”主体框架建设。要充分利用政务内外网资源，实现与省人大、“一府两院”、区人大联网互通，建立健全信息和网络安全保障体系，积极构建面向代表、公众和机关工作人员的网络交互平台，推进全市智慧人大建设协同发展。要强化保障，加强组织领导，注重规划引领，规范建设标准，强化经费和专业队伍保障。

一些区人大内设机构存在“一人委”、“一人科室”现象；

绝大多数镇人大没有独立办公室，也没有专职工作人员。省人大常委会拟商请省委组织部、省编办、省财政厅联合出台政策，解决这些问题。我们要认真开展调查研究，及时向市委提出意见建议。各区人大常委会也要认真梳理有关情况，及时向同级党委请示报告。另外，我们计划今年底明年初，争取市委支持，一步到位推进人大街道工委主任专职配备全覆盖。要充分发挥区（镇）人大主任（主席）专职化的特殊优势和作用，在同级党委的正确领导下，善于发挥党组的领导核心作用，善于发挥镇人大主席团的职能作用，善于调动常委会组成人员和人大代表的主动性和积极性，群策群力做好人大工作。要全面推进区镇人大工作，按照中央和省市的要求，依法行使好讨论决定重大事项、监督、人事任免等职权，认真做好代表工作，全面提升人大工作水平。

同志们，让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，开拓创新、扎实工作，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇七

刚才我们人大机关的九位年轻同志分别作了交流发言，谈认识、谈感受、谈工作、谈打算，有的还提出建议，听了以后非常高兴，很受鼓舞。大家的发言，让我看到了人大机关年轻同志在学习和工作上付出的努力，看到了人大机关年轻干部积极向上的精神面貌，看到了人大事业后继有人、不断发展的希望。

省级机关工委常务副书记*同志，团省委副书记、省青联主席*同志今天专门来参加我们这个活动，体现了省级机关工委和团省委对人大机关党的建设以及青年工作的重视、关心和支持。刚才两位书记讲了很好的意见，大家要用心体会。

二是关心年轻干部的成长进步是常委会党组的重要职责，这既关系当前人大各项工作高质量推进，也关系未来人大事业的持续发展。

今天我们以这样的方式纪念五四青年节，很有意义。中国特色社会主义已经进入新时代，新时代是奋斗者的时代。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，弘扬五四精神，坚定理想信念，讲政治顾大局，扛责任担使命，以昂扬向上的精神和脚踏实地的作风做好本职工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。

主要不是对领导干部讲的，而是对人大机关年轻同志讲的，既是对大家提出希望，也是与大家共勉。

一、以责为重，做一个有担当的人。

缺之，是硬伤。

二、以进为荣，做一个有追求的人。

见所常见，思其思所未思；

只有这样，才能不断超越自己，在超越中做更好的自己。

三、以容为大，做一个有情怀的人。

有的人天资、才华并不是很出众，但心胸开阔，能包容、善沟通、团结人，也能干成一番事业。这对我们应该是有启示的。作为年轻干部，一定要重修炼、重修养，拓宽胸襟、提升境界，努力成为一个知敬重、懂感恩、有情怀的人。知敬重，就是要心有所尊、心有所服、心有所仰。一个人如果自视其高，膨胀到不知敬重的地步，那是非常可悲的。革命先烈难道不值得敬仰吗？先进模范难道不值得敬服吗？那些为党和人民事业默默奉献、埋头苦干的人难道不值得我们敬重吗？正者，敬人也，亦被敬也。懂感恩，就是受到关心帮助，要知恩、感恩、谢恩。狮子凶猛，幼时受伤被人收养照料，长大后回归森林，多年后和收养的人相见，亲热无比。动物如此，况为人乎？父母养育，不应该感恩吗？老师教育，不应该感恩吗？熟悉的人和不熟悉的人向你伸出援手，不应该感恩吗？我认为，一个懂感恩的人，是一个有良知、有善根的人，即使他有这样那样的缺点，也差不到哪里去。当然，懂感恩贵在有心，做多少当力所能及。三峡夔门有一副对联，其中一联写到“百善孝为先，论心不论事，论事世间无孝子”，讲的就是这个道理。有情怀，体现在多方面，最重要的是心里装着人民群众，对人民群众有真挚朴素的感情。我们党是全心全意为人民服务的党，为人民谋幸福是我们做好一切工作的动力所在、价值所在。人大机关是为人大及常委会依法行使职权、保证人民当家作主服务的机关。因此，在人大工作，更要把为人民履职、为人民服务作为最大的追求。而对于我们年轻同志来讲，培养并不断增进与人民群众的感情，就显得十分重要、十分必要。很难想像，一个缺乏对人民群众感情的人工作会持续有动力、持续有热情、持续有干劲。心里真正装着人民群众，为人民的利益坚持正确的、改正错误的，我们的心胸就开阔，工作的格局就大，就能行稳致远。

四、以德为先，做一个有操守的人。

德，才之帅也。这句话把德才的关系讲得很透彻，所以，德才兼备，须以德为先。不同的时代对德的理解不尽相同，相同的时代对不同的对象也有不同的要求。今天面对我们人大机关的年轻同志，我最想说的是三个字。第一个字是“忠”，就是忠于党、忠于党的事业。人大机关的同志绝大多数是党员，*岁以下的同志党员占了*%。是党员，就要在党言党、在党护党、在党为党，这是基本的政治操守。要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为党的事业贡献智慧和力量。第二个字是“诚”，就是诚以待人、诚以对己。茫茫人海，大家走到一起工作，是可遇不可求的缘分。要珍惜这个缘分，不要挥霍这个缘分，更不要损害这个缘分。珍惜缘分的最好办法是待人以真、待人以善，力戒庸俗、力戒虚伪，这既有利于工作，也有益于个人的身心健康。诚以待人也要诚以对己。改进自身、提高自己的前提，是要诚实地看待自己，清醒地认识自己，看不清真实的自己，或不愿意看到真实的自己，怎么可能修身正己呢？又怎么可能真诚地对待别人呢？如果总是盯着别人的缺点，看不到别人的优点，总是习惯拿自己的优点和别人的缺点比，而不是拿自己的缺点和别人的优点比，这样比能比出什么好结果呢？能比出干劲、比出进步吗？第三个字是“律”，就是要以法纪律己、以公德律己。清清白白做人，干干净净做事，做遵守法律的好干部，做遵守党纪的好党员，做遵守公德的好公民。

以上所讲，是自己的一些感受，不当之处请同志们批评指正。最后，祝大家节日快乐，不断进步。

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇八

各位代表、同志们：

   市十三届人大一次会议，在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项议程。会议充分发扬民主，严格依法办事，开得很成功，是一次以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和省、市委全会精神的大会，是一次团结、民主、求实、奋进的大会。

   这次大会选举产生了新一届市人大常委会，并选举我担任本届人大常委会主任，这是各位代表和全市人民对我们的信任和重托，我代表市十三届人大常委会全体组成人员表示衷心地感谢!我们深感责任重大，使命光荣。在今后的工作中，我们一定要忠诚履职，尽心尽力，不辱使命，决不辜负全体代表和全市人民的期望。

   上一届人大常委会各方面工作都取得了很好成绩，为我们做好今后工作打下了坚实基础。我们将凭借这良好的基础和条件，努力工作，积极而为，保持人大工作和建设的持续发展、不断进步。

   一是深入学习贯彻党的十七大精神。党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，对我们党带领人民继往开来、开拓奋进具有十分重大的意义。我们要以饱满的政治热情，认真学习贯彻好报告精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力把十七大精神贯彻落实到人大的各项工作当中。

   二是坚定不移地坚持党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，中国特色社会主义说一千道一万，最本质的一条就是必须坚持中国共产党的领导。做好人大及其常委会的工作，必须把握好一条政治原则，就是要坚定不移地坚持党对人大工作的领导。新一届人大及其常委会将始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，认真贯彻落实市委的各项重大决策和部署，在市委的坚强领导下，积极开展人大工作，充分发挥地方国家权力机关的职能作用。

   三是依法开展工作。新一届人大及其常委会将认真履行宪法和法律赋予的立法、监督、决定重大事项、人事任免等职权，不断加强民主法制建设，综合运用人大的职权和优势，积极支持和促进“一府两院”各项工作进步。人大与“一府两院”都是在党委的统一领导下，只是分工不同，位置不同，各司其职，但目标是一致的。因此，人大要加大对“一府两院”的监督与支持力度，要做到监督当中有支持，支持之中有监督，使各项工作更加顺畅。

   四是搞好常委会自身建设。新一届人大及其常委会要始终把自身建设作为一项基础性工作来抓，不断加强廉政建设，努力建设政治强、业务精、风气正、清正廉洁、团结和谐的地方国家权力机关。要秉承前任人大班子求真务实、与时俱进的好作风、好传统，建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，不断增强机关活力和整体合力，把新一届人大及其常委会自身建设进一步推向前进。

   五是紧紧依靠全体代表开展工作。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志行使国家权力。充分发挥人大代表的作用，是做好人大工作的基础和保证。新一届人大及其常委会将努力创新代表工作机制，精心指导代表开展活动，注意调动和保护代表履职热情，全力保障代表依法履行职责，始终紧紧依靠全体代表全面推进人大工作。

   六是关注民生，以人为本，始终代表和维护人民群众的根本利益。我们国家的一切权力属于人民，人大及其常委会的权力来源于人民。新一届人大及其常委会必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立群众意识，真情关注民生，坚持以人为本，把代表好、维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。自觉地依靠人民开展人大工作，自觉地接受人民的监督，确保正确行使人民赋予的权力。

   我们将始终不渝地把人民赋予的权力用来为人民谋利益，尽职尽责，不负全体代表和全市人民的信任与重托。我们将与全体代表一道肩负起历史重任，为坚持好、完善好人民代表大会制度，推进我市经济社会又好又快发展，振兴长春老工业基地，建设繁荣、和谐、开放、美丽的长春做出新的贡献!

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们组织机关集体学习，主要是传达学习x市第x届人大一次会议精神和x区纪委x届x次全会精神，动员机关全体同志进一步统一思想，凝聚共识，汇聚力量，推动工作。x月x日—x月x日，x市第x届人大一次会议在x市举行。会议总结了全市过去五年的成绩，对今后五年及x年的工作进行了安排部署。x月x日，区纪委一届二次全体会议召开，会议学习了……全会精神，总结了2021年党风廉政建设和反腐败工作，对2022年任务进行了安排部署。为了让大家进一步了解和把握这两次会议的主要精神，今天我们专门组织了这次集体学习。下面，请良勇

（传达完毕后）

刚才，我们传达学习了x市x届人大x次会议和区纪委x届x次会议精神，使大家对x今后发展以及纪委有关纪律要求有了更加深入的了解。x代表团共有x名代表（其中驻x代表x人）参加了x市人代会，代表们深深地感受x正在加快融入x主城区，x市对全区发展的支持力度也越来越大，x市政府工作报告中无论是总结成绩还是部署工作都提及x，在总结工作中包括撤市设区、跻身全国百强县x位等内容，在部署工作上泉水生态标志区、x小城市培育和特色小镇建设等，都被列入其中，既体现我区经济社会发展的成绩和位置重要性，又体现了x市对x发展的关心关注和大力支持。希望机关全体同志，认真组织学习，切实抓好贯彻落实。下面，结合人大工作实际，我再强调三点意见：

一要深入贯彻领会学习，坚定信心提升境界。x市第x届人大一次会议是在全面贯彻落实x市第x次党代会精神、率先全面建成小康社会的关键时期，召开的一次十分重要的会议。会议全面总结了过去五年的工作，客观分析了发展中存在的问题，分析问题切中实际、切中要害，科学谋划了今后五年和x年工作，选举产生了新一届x市人大和市政府领导班子，对发挥x省会优势，担当省会使命，实现“一个率先、两个基本”的总体目标具有深远意义。区人大常委会及机关要按照x和区委部署，带头在人大机关兴起学习宣传贯彻人代会精神的热潮，当好人代会精神的学习者、宣传者，落实的推动者，工作的实践者，切实把思想和行动统一到人代会精神和x市委、x区委的决策部署上来。要深刻领会人代会精神实质，全面把握人代会各项工作部署，特别是要学习好、领会好对人大工作提出的新任务、新要求，不断增强做好人大工作的信心和决心，把人大的智慧、资源和力量转化为推动改革创新、发展升级、改善民生的强大动力。

二要充分发挥人大作用，推动各项工作落实。x市x届人大一次会议明确了今后五年及今年的目标和任务，落实好人代会精神，全面推动经济社会发展，人大责无旁贷。人大机关要以学习x市人代会精神为契机，深刻把握“四个中心建设”对人大工作提出的新要求，对照区人大第一次常委会确定的发展思路、目标任务，依法行使好各项职权，提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力，不断开创人大工作的新局面。要以学习宣传贯彻x市人代会精神为动力，全力落实好当前各项工作任务，确保圆满完成年度目标任务。要立足全区发展实际，把人大工作融入到区委中心工作，主动对接，全面融合，找准工作的结合点和切入点，坚持从解决具体问题入手，把工作做精、做细、做实，推动全区工作协调快速发展，为加快建设产业发达、环境优美、人民幸福的x东部新区作出新的更大贡献！

三要强化纪律作风建设，营造良好政治生态。今年是新一届领导班子的开局之年，也是x实现大建设、大变样的关键时期，做好各项工作，良好政治生态是保障。各级人大干部要主动适应全面从严治党的新常态，坚决执行好、落实好党规党纪，把纪律和规矩挺在前面，大力弘扬党的优良传统，不断改进工作作风，为全区经济社会发展献计出力。要深刻认识到管党治党只会越来越严，而且必须越来越严，把握形势，严格要求自己，做到别当顶风而上的糊涂人，别干越轨逾界的糊涂事。要贯彻******关于两学一做学习教育的批示精神，抓住关键少数和基层制度两个重点，把两学一做作为支部三会一课学习的重要内容，推进两学一做常态化、制度化，使每名党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。支部学习要制度化、经常化，要有学习记录，符合三会一课制度要求。要不断加强党性修养，增强纪律意识、规矩意识和自律意识，坚决抵制各种不正之风，自觉做到律心、律行、律家、慎友,耐得住寂寞，经得起诱惑，远离低级趣味，带头遵规守纪，从思想深处筑牢拒腐防变思想防线，努力争做守纪律、讲规矩的先锋模范，营造良好政治生态。

最后再强调一项具体工作。按照上次主任会议的安排，本周常委会组成人员要开展固定联系代表活动，希望各位主任和委员认真开展好这项活动，密切与代表联系，保障人民当家作主。对活动开展情况，人事代表工作室和办公室要适时调度、及时汇总，进一步征求代表意见，特别是对四大提升工程和重点工作的意见建议，发挥好基层代表的智慧和作用。

散会。

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇十

同志们,近来，区委、区政府前后召开了全区社会主义新农村建设动员大会以及河塘整治暨绿化会战专项动员会议，各地、各部门能按照区会部署认认真真、扎扎实实地抓好贯彻落实，行动较快、措施实在、成实明显，但条块之间不平衡现象比较突出，突击性的水利、绿化等重点工作与兄弟先进相比进展不快。因此，我们今天召开这个会议非常必要、及时，希望通过今天的会议能达到促进和推进全区“三农”工作的目的。农业农村工作的特点是季节性很强，季节不等人，错过了季节和时效，就耽误了全年工作任务的完成。今天会上大家都客观地分析了存在的问题，指出了问题，这并不可怕，可怕的是能不能正视这些问题，并拿出切实的整改措施加以整改，把区委、区政府对各项工作的要求落实到行动上。下面，对全区的“三农”工作我再提三点要求。

一、要以突击会战的姿态坚决打胜新农村建设的第一仗。

紧抓当前有利时机，扎实组织推进绿化、沟河整治是农村建设的龙头工程、德政工程和民心工程，是中关新农村建设起好步、开好局的第一仗。区委、区政府两位主要负责同志对这两项工作高度重视，市晨也分别在我区召开了现场会，但周边县市工作力度之大、进展之快、成效之显著，已大大超过我区，我们必须以___人抓工作、抓落实的一贯作风强势推进这两项重点工作。如果搞不好，推进不到位，就不是___区一个称职的基层干部，就不是一个真正的___人，各地、各部门必须尽快进入会战状态，确保会战成效。

1、会战的氛围要造浓。区级新闻单位在这方面已快速作出反应，设立了专版专栏，加大了宣传报道的力度，但镇、村两级宣传发动的力度还不够，存有上面热、下面冷的现象。各地一定要通过各种行之有效的宣传方式动员群众组织群众，争取广大群众的支持，把做好这两项工作当作当前一项政治任务来完成。我们的镇一级千万不要两眼只盯住上面的.一点工作经费，等钱办事，等米下锅，没有钱工作不不开展，要积极主动地动脑筋想办法来解决推进工作中所遇到的一些实际问题，如果这个问题的解决，就是我们的思想认识不到位，工作态度不端正。

2、推进速度要加快。当前，这两项工作时间紧任务重，来不得半点延缓，各地必须切实加快推进速度，做到宜早不宜迟，宜快不宜慢，对全区当前的几项重点工作要按照以下三个时间段来完成。绿化会战必须在3月12日前全面完成；河塘整必须在3月10日前完成；冬春水利、要绿化、动物防疫必须在3月底前全面完成。区两办要牵头协调好对下督查工作。

3、标准质量要提高。绿化工作要按照“瞄准覆盖率、确保存活率、提高保存率”的要求来扎实组织推进“一、二、三、四、五”工程，冬春水利要按照新永河、王姚村、便仓镇的样板现场标准来组织疏浚、清淤。

4、责任落实要过硬。水利、绿化工作长效机制要落实。请各地、各部门以创新的工作方法，建立完善水利、绿化工作的长效管理机制。工作任务的责任要过硬地落实下去。请我们各地的书记、镇长（主任）当好一个月的水利、绿化书记、镇长（主任），我们分管负责同志要把这两项重点工作任务分解落实到村组，落实到具体的地段和田块。

5、督查考核要严格。区六位分管领导已牵头成立6个小组对全区新农村建设工作进行全面督查，请区委办、政府办分管主任好头，履好职，督到位，相到底，切实推进面上各项工作的顺利开展。区农林局成立的绿化造林督查组，3月1日下午下去，待3月12日全区造林绿化任务会战时上来；区水利局组织的督查组，3月1日下午下去，待3月20日全区河塘整治任务全部完成时再上来。要加大突击会战期间的工作进展情况汇报的力度，实行一天一报，两天一公布。___新闻、___快讯等媒体要每隔2天通报一次这两项重点工作进展情况。

二、要以务实的精神切实抓好新农村建设的试点工作。

区新农村建设员大地确定了新农村地建设的“一无两增三有”目标，区政府也在财政非常困难的情况下对每个村拿出10万元的专项工作经费，其他各项资金也将重点向这10个试点倾斜。因此，10个试点村建设事关全区新农村建设开好头、起好步的全局，只能成功，不能失败。

1、对10个试点工作的认识要到位。这10个村都是我们各镇（街道）党委、政府上报上来的，经济基础好，完全有可能通过全区上下的努力把这10个村试点搞好。试点村搞好了，全区基础村新农村的推进和建设就有了典型，就有了样板，因此，大家一定要对这项工作提高认识，把这项工作当作今年的一项重点工任务完成好。

2、要细化好、分解好各项目标任务。区委农办要根据区委、区政府的部署，把“一无两增三有”的具体目标任务印发到各村，对新农村建设的各项目标任务进行细化、分解。要把任务落实到具体项目上，落实到具体工程上，把责任明确到具体单位，具体责任人。

3、要科学安排好试点工程。目前2月份已。

经过去，一季度要把所有的基础工作做到位。要尽快合出试点村建设的三个规划；要扎实推进村居绿化和河塘整治工作，10个试点村必须在3月份前完成，市区街道14个村在5月份必须全面完成。对这10个试点村的工作要进行一月一督查，一季度一会办，半年搞一次观摩，切实保证试点村建设各项工作的顺利推进。

4、乡镇和部门要搞好指导协调。各地和相关部门在新农村试点村建设中发挥应有的作用，积极指导协调相关村开展工作，区委农办要在试点村建设中发挥牵头负责的作用，协调相关部门和各地扎扎实实地抓好各项工作的推进。

三、要以饱满的热情投身到新农村建设的工作中去。

我们各位分管负责同志是各级组织推进新农村建设工作的具体实践者，对新农村建设工作要有激情、热情和感情。

1、要有光荣感、责任感和使命感。区委、区政府通过新的人事调整，使我们分管农业一条线的力量更强，这充分说明我们这一支队伍能干事、拉得出、打得响的队伍，新农村建设的任务十分繁重和艰巨，我们要不辜负组织的期望和群众的期盼，强化责任意识、使命意识，努力做好自己分管范围的各项工作。

2、要有不怕苦、不畏难的精神状态。我们直接面对基层和群众，推进新农村建设问题多、困难大，矛盾无法回避，要以一种良好的精神状态去对我们的工作，投入到我们工作。要不怕苦。农村工作条件艰苦，生活清苦，但能锻炼人、磨炼人，农村基层千头万绪筹资难，组织群众难，但我们必须有难不畏难，迎难而上，去克服它、解决它。

3、要有善于创新、勇争一流的工作作风。新农村建设是一项全新的工作。农村经济社会的发展，也使我们面临的形势和任务发生了根本的变化，这就要有我们主抓农业农村工作的同志要有一种善于创新、勇争一流的工作作风来扎实推进我们的工作。要紧扣区情、镇情、村情实际找出切实我产自身实际科学发展、加快发展的办法，卓有成效地完成“新六十工程”、“试点村建设”、“政府十项农业重点工程”农民增收等各项目标任务，以我们实在的工作业绩赢得组织的信任和群众的认可，确保我们的三农工作在全市有位置、有特色、有份量，真正做到“立足第一板块，确保全市率先，努力争先苏中”。

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经过去，一季度要把所有的基础工作做到位。要尽快合出试点村建设的三个规划；要扎实推进村居绿化和河塘整治工作，10个试点村必须在3月份前完成，市区街道14个村在5月份必须全面完成。对这10个试点村的工作要进行一月一督查，一季度一会办，半年搞一次观摩，切实保证试点村建设各项工作的顺利推进。

4、乡镇和部门要搞好指导协调。各地和相关部门在新农村试点村建设中发挥应有的作用，积极指导协调相关村开展工作，区委农办要在试点村建设中发挥牵头负责的作用，协调相关部门和各地扎扎实实地抓好各项工作的推进。

三、要以饱满的热情投身到新农村建设的工作中去。

我们各位分管负责同志是各级组织推进新农村建设工作的具体实践者，对新农村建设工作要有激情、热情和感情。

1、要有光荣感、责任感和使命感。区委、区政府通过新的人事调整，使我们分管农业一条线的力量更强，这充分说明我们这一支队伍能干事、拉得出、打得响的队伍，新农村建设的任务十分繁重和艰巨，我们要不辜负组织的期望和群众的期盼，强化责任意识、使命意识，努力做好自己分管范围的各项工作。

2、要有不怕苦、不畏难的精神状态。我们直接面对基层和群众，推进新农村建设问题多、困难大，矛盾无法回避，要以一种良好的精神状态去对我们的工作，投入到我们工作。要不怕苦。农村工作条件艰苦，生活清苦，但能锻炼人、磨炼人，农村基层千头万绪筹资难，组织群众难，但我们必须有难不畏难，迎难而上，去克服它、解决它。

3、要有善于创新、勇争一流的工作作风。新农村建设是一项全新的工作。农村经济社会的发展，也使我们面临的形势和任务发生了根本的变化，这就要有我们主抓农业农村工作的同志要有一种善于创新、勇争一流的工作作风来扎实推进我们的工作。要紧扣区情、镇情、村情实际找出切实我产自身实际科学发展、加快发展的办法，卓有成效地完成“新六十工程”、“试点村建设”、“政府十项农业重点工程”农民增收等各项目标任务，以我们实在的工作业绩赢得组织的信任和群众的认可，确保我们的三农工作在全市有位置、有特色、有份量，真正做到“立足第一板块，确保全市率先，努力争先苏中”。

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X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天举办全市市县人大常委会办公室主任学习会，围绕进一步做好人大办公室工作进行学习、交流和研讨，很有必要。昨天，围绕当前经济形势和人大工作安排了两场讲座。今天上午，x秘书长作了一个很好的报告，回顾总结了本届以来做好办公厅工作的做法和经验，对下一步工作提出了要求；各市人大秘书长也作了交流发言，谈了各自的体会和打算。办公室工作很重要，x秘书长要我来跟大家讲一讲，我也很高兴与大家见见面。

近年来，在市委和各级党委的正确领导下，全市各级人大紧紧围绕建设“x”新x的目标，依法履行职责，积极主动作为，做了大量卓有成效的工作，为推动全市经济社会平稳健康发展和民主法治建设作出了重要贡献。可以说，各级人大工作在实践中探索，在开拓中创新，取得了骄人的业绩。省市县人大常委会办公室的同志们，紧紧围绕改革发展大局和常委会工作重点，认真履行职责，尤其是在周到服务人大重要会议和重大活动、精心谋划人大领域改革、有序协调人大机关运转、扎实推进人大机关建设等方面做了大量工作，得到了各级人大常委会党组、常委会组成人员和人大代表的肯定和认可。借此机会，我代表市人大常委会党组，向大家表示衷心的感谢！这里，我向大家提四点希望，供同志们参考。

第一，希望大家自觉主动加强学习，更好地适应人大工作的新形势新要求。

党的十八大以来，以******同志为核心的党***对学习高度重视，截止到今年x月底，十八、******政治局已经举行了x次集体学习，学习频度之大、涉及内容之广，可以说前所未有。市委把每年的x月份定为无会月，定期举办全市领导干部学习会、县委书记工作讲坛等，为各级领导干部充电加油。为什么要加强学习******精辟地指出，“只有加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。”市委x书记在今年的全市领导干部学习会上强调：“领导干部要更加自觉地做学习型干部，大力倡导研究型工作，更好地适应当今时代的要求，担负起艰巨繁重的实践任务。”讲得都非常精辟、非常到位。我们正处在一个知识大爆炸的时代，新知识、新情况、新事物层出不穷，知识更新周期大大缩短。如果不主动加强学习，就会落后于时代。实践永无止境，学习永无止境。在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的大背景下，在x推进“x”伟大实践的新形势下，人大工作面临着许多新情况新任务，我们唯有不断学习，才能更好地认清历史方位、增强政治定力、顺应时代潮流、把握发展规律，增强工作的科学性、前瞻性和创造性，切实担负起党和人民赋予的职责使命。这几年，市人大常委会每年都举办领导干部学习会，请市县人大主要负责同志一起学习交流；市人大各专门委员会和工作机构也通过多种形式，组织开展本条线干部学习培训，不断提升人大系统领导干部的思想、政治、法律和业务素质。办公室主任在人大机关所处的地位和担负的职责，要求我们更加主动自觉地加强学习，不断提高履职能力和水平。

第二，希望大家准确把握工作定位，充分发挥职能作用。

人大办公室是人大机关日常运转的“中枢”，承担着参谋、服务、保障的重要任务。做好办公室主任工作，对于提升人大常委会履职水平、保障人大机关有序运转至关重要。希望同志们充分认识做好办公室工作的重要性，准确把握工作定位，在增强四个方面的成效上下功夫：一要进一步提升谋划力。办公室工作，首先要精于谋划，为常委会领导当好“高参”。这就要求我们既要做好基础性、事务性工作，又不能为繁杂的事务所困。要紧紧围绕党委工作大局和人大常委会法定职能，找准人大履职服务大局的切入点结合点，找准人大工作创新发展的着力点突破点，找准人大机关建设管理的薄弱点关键点，为常委会领导出好主意、拿好方案、提好建议。只有调查研究要再深入一点，把握形势要再敏锐一点，考虑问题要再超前一点，提出方案再周全一点，参谋服务的作用才能发挥得更到位一点。二要进一步提升协调力。人大机关工作涉及方方面面，需要办公室做过细的协调工作。从内部来讲，包括常委会领导之间的沟通协调、各专门委员会和工作机构之间的沟通协调；从外部来讲，包括人大办公室与党委、政府办公室的沟通协调；从系统来讲，还包括上下级人大机关之间的沟通协调。做好协调工作，需要担当，更需要智慧，我们要潜心研究其中的方法和艺术，把关心和服务寓于协调之中，使人大机关心齐气顺，团结和谐，步调一致，形成合力。三要进一步提升执行力。在人大机关，常委会党组是领导核心。对常委会党组和主任会议议定的事项、提出的要求，办公室要全力抓好推进落实。我们要强化这方面的责任担当，以“抓铁有痕、踏石留印”的精神，扑下身子抓落实，做到不拖延、不打折、不走样、不落空，彰显人大常委会决策的权威，体现人大机关的工作效能。四要进一步提升保障力。人大常委会依法履职和机关有序运转，需要强有力的服务保障。这里面既有经费、物资、交通、环境、安全等后勤方面的保障，也有信息、人力资源等方面的保障。办公室要多动脑筋、多想办法，善于集聚资源、调动资源、整合资源，为常委会依法履职创造良好的环境和条件。

第三，希望大家牢固树立创新思维，扎实推进人

党的十八大以来，***把坚持和完善人民代表大会制度作为全面深化改革的重要方面，在推进人民代表大会制度与时俱进方面作出了一系列部署要求。近年来，我市各级人大工作的改革创新氛围深厚、成效显著，已成为一个鲜明特点。各级人大机关在严格依法办事的同时，在科学民主立法、依法有效监督、发挥代表作用、决定重大事项、推进机关建设等方面，都有许多成功的创新之举。党的十九大以后，还会对相关改革作出新的部署。作为办公室的同志，要用新的理念审视人大各项工作，把敢于创新与善于创新统一起来，积极推动人大工作求变、求新、求突破，努力营造有利于人大工作创新的良好环境。要围绕***和市委关于人大领域改革的部署要求，结合本地实际，在完善和创新人大履职制度方面为常委会党组出谋划策，发挥参谋和推动作用。要深入研究人大机关建设和管理规律，善于用改革的办法破解难题，不断增强人大机关的生机和活力。要尊重基层首创精神，善于总结基层经验，放大试点示范效应，形成顶层设计与基层创新的良性互动。在各级人大的共同努力下，使x人大工作同经济社会率先发展相适应，形成鲜明特色，走在全国前列。

第四，希望大家不断加强自身建设，树立秘书长班子的良好形象。

由于办公室主任在人大机关的特殊地位，我们的自身素质和形象如何，对整个机关干部职工有很大的影响。打铁还须自身硬。只有不断加强办公室班子自身建设，才能以过硬的素质和形象为机关干部职工作出表率，带动和促进人大机关建设。

一要在坚定政治方向上做表率。人大工作具有强的政治性，讲政治是第一位的要求。办公室的同志首先要牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上始终同以******同志为核心的党***保持高度一致，在重大原则问题上不含糊、不动摇，做政治上的明白人。要自觉坚持在同级党委和人大常委会党组领导下开展工作，重大事项加强请示报告，保证同级党委和人大常委会党组的部署要求在人大机关落到实处。

二要在提升履职能力上做表率。当好人大办公室主任，不是一件容易的事，需要多方面的能力素质。要善于把握形势和大局，善于在法治轨道上推进人大工作，善于总结推广基层创新经验，善于用制度管人管事管权，善于做深入细致的思想政治工作，善于化解机关建设中的难题，这些都需要我们在实践中不断砥砺磨练，以自身能力素质的提升带动整个机关建设管理水平的提升。

三要在弘扬优良作风上做表率。人大工作是民主法治建设的第一线，办公室的同志所做的都是基础性、综合性、前瞻性的工作，更是处在一线。办公室的同志要始终保持良好的精神状态，为人大事业发展勤奋敬业、甘于奉献；要坚持高标准严要求，向党委、政府办公室学习，向先进省市县人大机关学习；要以“严深细实”的要求抓好每一项工作，发扬工匠精神，优化流程，注重细节，打造精品，讲求实效；要自觉践行党的群众路线，站稳群众立场，始终保持同基层和群众的密切联系，维护好人民群众的根本利益。

四要在严守廉政纪律上做表率。全面从严治党，人大机关要严格要求。办公室主任要严于律己，始终把纪律和规矩挺在前面，确保自身不出问题；同时要坚持一岗双责，管好带好队伍，认真落实党风廉政建设主体责任，抓好机关党建工作，积极营造风清气正的良好政治生态，维护人大机关的良好社会形象。

同志们，在新的形势下，地方人大工作的任务越来越重、要求越来越高，人大办公室主任肩负的责任也越来越大。上面这四条，是我的一点希望，说起来容易做起来难，与大家共勉！让我们共同努力，为推动人大事业承前启后、创新发展作出应有的贡献！

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇十二

开展食品安全法执法检查工作，是新一届市人大常委会在开局之年要着力抓好的一件大事。为开展好这项工作，市人大常委会专门制定了检查方案，市、县（市、区）人大常委会上下联动作了精心组织、周密安排，做了大量工作，市政府及其6个职能部门自觉接受监督、认真开展自查自纠，市人大代表积极履职、发挥了主体作用。今天召开审议评议会议，标志着执法检查工作取得了阶段性的成果。刚才，傅利常副市长代表市政府汇报了近年来贯彻实施食品安全法的情况，6个职能部门作了自查自纠报告。吴文飞副秘书长代表市人大常委会执法检查组作了食品安全法执法检查报告，3位来自基层的市人大代表作了评议发言，与会市人大常委会委员和代表对6部门工作进行了满意度测评。今天的会议完成了预定的议程，达到了预期目的。

按照执法检查工作方案，这次会议后，检查工作就要转入整改提高阶段。整改提高是执法检查的重要环节，如果整改工作不到位，人大代表和人民群众的意见、建议就难以落实，执法检查工作就会流于形式。因此，下一步，市政府及其职能部门要按照市人大常委会审议意见的要求，集中时间和精力，抓住重点与关键，切实搞好整改提高工作。

一要进一步统一思想，提高认识。这次市人大常委会组织的食品安全法执法检查，从人大工作的角度讲，既是对政府工作的一种监督，更是一种支持和促进。在审议评议中，常委会委员和代表们总体上对市政府贯彻实施食品安全法工作给予了肯定和较高评价，同时也指出了工作中存在的问题，提出了意见和建议。全面贯彻实施食品安全法，是保障和改善民生的重要内容，事关人民群众身体健康和生命安全。为此，市政府及其职能部门要正确对待审议评议意见，进一步提高思想认识，注重在保证食品安全上想办法、在完善监管体系上动脑筋、在抓好整改提高上下功夫，要通过坚持不懈的努力，切实增强这部法律的权威性，并使之落实到位，从而达到保障食品安全，保障公众健康和生命安全的目的。

二要进一步明确重点，狠抓整改。开展执法检查，既要。

总结。

法律实施过程中的成绩和经验，更重要的是要发现法律实施中带普遍性、倾向性的突出问题，并根据实际依法进行整改，从根本上解决问题。因此，对市人大常委会执法检查组提出的问题和意见建议，以及代表提出的议案建议，市政府及其职能部门要抓紧制定整改方案，要建立整改工作责任制，明确整改责任部门、责任人和整改期限，逐条研究整改措施。在全面落实整改的基础上，把常委会委员、代表意见比较集中的、关系全局工作的问题作为整改的重点。归纳起来是要从两方面努力：一是强调主观努力。现行食品安全法规定了食品安全工作由政府及其职能部门按其职责进行分段管理。为此，市政府及其职能部门要主动自觉适应法律规定的这一体制，各司其职、各负其责，执法到位，同时要齐心协力，增强合力，共同努力，着力解决食品安全工作中的突出问题，及时有效消除食品安全隐患。从主观上看努力的空间还很大，各职能部门及执法人员要大力提倡一种“辛苦我一人，幸福千万家”的责任意识和奉献精神。二是改善客观条件。目前，我们的检验检测装备还比较落后，很多方面心有余而力不足。为此，要在这次机构改革中，进一步理顺监管体制，明晰部门职责。要加大经费投入，解决改善执法装备、检验检测技术条件所需的经费问题，解决能检测、测得准、测得快的问题。要健全专业技术和执法两支队伍，解决有人检测、有人执法的问题。要研究探索资源整合途径，使之形成一个集食品检验检测、智能预警、风险评估、溯源管理、绩效评价于一体的食品安全统一检验检测机构，提高检测效果。

三要进一步加强监督，注重长效。今年11月，市人大常委会会议将听取市政府整改情况的报告，并在明年市人代会上向全体市人大代表通报。市人大常委会通过跟踪督查，督促各职能部门及时解决整改中遇到的新情况、新问题，推动整改工作向纵深发展。作为执法检查专项活动，具有一定的时间性和阶段性，而作为食品安全监管工作具有艰巨性和长期性，是一项一刻也不能放松的长期任务。市政府及其职能部门一定要有危机意识，着眼长远，着力于建立长效监管机制。要把整改工作与贯彻落实科学发展观结合起来，与组织实施“十二五规划”结合起来，与完成各项职能工作任务结合起来，进一步完善体制机制，有效推动我市食品安全工作再上新台阶，确保食品安全法在我市的全面有效实施，为保障广大人民群众身体健康和食品产业持续健康发展作出新的更大的贡献。

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

市第*届人民代表大会第一次会议，选举大家为市人大常委会组成人员。我们肩负着*万人民和*名代表的重托，使命光荣，责任重大。为了统一思想，凝聚共识，引导正确履职，做好任期工作，经常委会党组暨第1次主任会议研究，并报经市委同意，举办这次常委会组成人员集体学习会，旨在提高认识，坚持党的领导，敬畏宪法法律，忠诚地履行党和人民赋予的光荣职责。当前，我市正处于“坚持三次创业、推进富民强市”的关键时期。新形势赋予了人大工作新任务，新任务对常委会组成人员履职提出了新要求。具体地讲，要做到以下十条。

一、责任意识。工作就是责任，责任重于泰山。要恪尽职守，站在对党负责、对人民负责、对职位负责的高度，在其位谋其政，在其职尽其责。兼职的常委会组成人员，本职工作任务繁重，要处理好本职工作与人大工作的关系，合理安排时间精力，确保足够的时间履行人大工作职责，做到兼职不怠职、有位必作为。要敬业奉献，坚持以人大事业为重、以人大事业为乐、以人大事业为荣，多为人民办好事，多为*经济社会发展添砖加瓦。要奋发有为，忠实勤勉地履行职责，始终保持奋发有为的精神状态，认真的审议各种议案和报告，客观公正地作出表决，扎实有效地实施监督，努力使常委会作出的各项决议决定，更好地体现市委的决策主张和人民的意志，不负党和人民的重托。

二、注重程序。人大工作的程序性很强，违反法定程序作出的决议、决定是无效的。如举行会议有法定人数要求，专项工作报告材料报送有时限要求，表决通过事项有票数要求等等。常委会审议议案和报告，作出决议决定，进行人事任免，需要充分讨论和酝酿，我们不能因为程序多，就怕麻烦，走捷径，简单化。要牢固树立程序意识，以严谨细致的作风，特别注重细节、小节，严格按法定程序办事，确保常委会工作规范有序，避免因出现程序瑕疵和疏漏而导致工作失误，给工作带来不必要的麻烦，给党和人民的事业造成不必要的损失。

三、集体行权。彭真同志曾形象地概括人大为“集体有权，个人无权”，这是人大制度的根本性质决定的。民主集中制是人大的组织原则，也是人大工作的重要方法。在人大工作中坚持民主集中制，就是要充分发扬民主，坚持集体行权。每位组成人员手中都只有一票，同票同权，议事决策实行少数服从多数原则。在常委会会议中，大家可以畅所欲言，充分发表个人意见，一旦会议表决通过，形成了决议决定或审议意见，则必须无条件地予以尊重和维护，不得再自行其是、固执己见。

四、讲究方法。人大工作与党政工作的特点有所不同，大家要认真体会把握，注重工作方式方法，确保有效开展工作。要从行政首长负责制转变到民主集中制上来，从主要依靠行政管理转变到一切严格依法办事上来，从直接参与经济社会事务转变到不直接处理具体经济社会事务上来。特别要注意不直接介入政府的具体工作，不参与法、检两院的个案处理，而是通过提出建议意见，形成决议决定和审议意见等，督促“一府两院”研究处理，推动相关工作。要加强调查研究，改进调研方式方法，既可以有“规定路线”，还应有“自选动作”，避免出现“被调研”现象，为履职行权打下坚实基础。要加强跟踪问效，围绕党委工作重点、政府工作难点、群众关心热点，充分发挥自身优势，坚持“少而精、注重实效”原则，加强跟踪监督，一抓到底，务求实效。要加强沟通协调，切实加强与“一府两院”及相关部门的沟通联系，遇事多协商，工作多衔接，日常多联系，及时认真交换意见，真心帮助纠正问题，诚恳支持解决难题，确保人大和“一府两院”良性互动、协调一致地开展工作。

五、联系群众。人民选我们当代表、当常委会组成人员，当“代表中的代表”，我们就必须始终保持同人民群众的血肉联系。坚持联系代表制度，每位同志固定联系3-5名人大代表，定期不定期走访代表，主动与代表沟通，了解代表工作生活情况，听取他们收集到的人民群众的意见、对相关工作的建议，帮助他们解决履职中遇到的具体困难和问题。坚持联系群众制度，进百家门、代百家言、解百家难、添百家欢，与广大群众面对面、心贴心，了解群众疾苦，倾听群众呼声，帮助解决群众生产生活中的具体困难和问题，真正做到护民权、保民安、促民生、惠民利。

六、遵从制度。不依规矩，无以成方圆，制度是做好人大工作的重要保证。要用制度管人管事，提高遵守制度的自觉性，用制度规范权力运行，做到权力运行到哪里，制度规范就延伸到哪里，使制度规范与依法行权相统一、相协调。要狠抓制度落实，严格遵守常委会议事规则和常委会组成人员守则等规章制度，严格遵守供给关系所在单位的有关制度规定，照章办事，规范运行。要不断完善制度，随着形势的变化和工作的发展，制度也需要不断修订，每位同志都可以从实际出发，从利于工作出发，从提高效能出发，提出有关制度修改建议，推动制度进一步规范化、法制化、程序化，确保人大各项工作更加高效有序地开展。

七、不断学习。学习是永恒的主题，是推动工作的动力。法律赋予人大常委会的职责能否得到认真履行，主要取决于常委会组成人员的整体素质。应当说，本届常委会组成人员来自方方面面，既有专业人才，又有管理能手，还有法律专家，完全能够担当起国家权力机关的职责，但做好人大工作仅靠原有的经验是远远不够的。而且，人大工作在不断发展，会出现许多新的特点、新的挑战，需要我们更加自觉地进行学习。要坚持把学习摆在突出位置，牢固树立“活到老、学到老”的终身学习理念，争创学习型机关，争做学习型干部。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，，千方百计提高理论素养、法律素质和政策水平。要坚持理论联系实际，做到学以立德、学以增智、学以建功立业，把学习的效果体现在提高能力上，体现在推动工作上，体现在服务群众上。

八、团结协作。团结出实绩，团结出形象，团结出干部。人大常委会工作涉及面广，任务繁多。要有统筹协调意识，虽然每位常委会组成人员担负着不同的具体工作，但大家都应围绕常委会总体工作安排部署，加强沟通，加强协调，互相支持，互相配合，切实做到分工不分家。要有高风亮节的品格，自觉做到大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。要有乐于奉献的精神，不计得失，不计名利，兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨，共同推进人大工作。要建设和谐型团队，既强调分工负责，又坚持团结协作，大家相互尊重、相互关心，和衷共事、同舟共济，增强人大机关的集体凝聚力、向心力、战斗力。

九、廉洁自律。廉洁是一种幸福，不贪不占，遍体轻松，心地坦然，办事踏实。大多数同志都是在党政工作多年的领导干部，经历过无数的风风雨雨，经受了组织和人民的考验，要继续永葆本色。人大虽然个人无权，但作为常委会组成人员的社会影响力还是不小的，因此，应当把廉洁自律作为一种思想境界来提升，作为一种职业操守来要求，作为一种工作能力来培养，自觉遵守党风廉政建设规定，守住党纪国法的红线、廉洁从政的防线、道德操守的底线，始终保持人大工作者应有的高尚情操和优良品格。

十、强身健体。健康好比数字1，事业、家庭、财富是若干个0，有了1，后面的0越多，就越富有;反之，没有1，后面的0再多也没用。拥有强健的身体既是做好工作的保障，也是幸福生活的源泉。我们要保持健康的生活方式，培养健康的兴趣爱好，积极参加丰富多彩的文体活动，保持强健的体魄，煅练坚强的意志。要注意有张有弛，劳逸结合，大家要坚持经常性的身体煅练，远离疾病，保持健康。常委会也将努力创造条件，组织开展健康向上的文体活动，让大家身心愉悦、身体健康;组织开展各类外出学习考察活动，既学习经验，开阔视野，又煅练身体，提振精神，永葆工作活力，永葆年轻心态，更好更多地为党和人民的事业做贡献。总而言之，衷心祝愿大家，在人大工作期间——“尊严并快活着”!

同志们，做好本届市人大常委会的工作，使命光荣，责任重大。我坚信，在市委的坚强领导下，大家团结一致，务实进取，扎实工作，就一定能够不负党和人民赋予的光荣职责，为推进*民主法制建设、实现高质量发展作出应有的贡献!

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇十四

同志们：

今年以来，区人大常委会以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为根本遵循，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，围绕推进“两个机关”建设，不忘初心、牢记使命，牢固树立“三个服务”（服务发展、服务代表、服务群众）理念，创新工作机制，构筑活动平台，拓展履职渠道，探索出了一条符合实际的人大创新发展之路。为贯彻市委和区委党建工作推进会议精神，更好地实施区人大党建+工作落实，我们今天专门召开会议总结经验，持续推进提升，下面我讲三点意见。

一、坚持以党建为引领，推进“三心融合”，做到服务发展有作为。

习近平总书记强调：各级人大要围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，结合地方实际，创造性做好立法、监督等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。区人大常委会在依法履职实践中，全面担负起工作机关法定职责，以党的政治建设为统领，紧跟核心、围绕中心、情系民心，在推动高质量发展的新征程中发挥人大优势、贡献人大智慧、体现人大作用。

党委中心工作推进到哪里，人大监督就跟进到哪里。认真落实市委关于城市环境综合整治提升工作的系列要求，7月份，按照市人大常委会统一部署，在全市率先启动“迎民族盛会、庆七十华诞”城市环境综合整治提升代表主题实践活动，驻区各级人大代表累计走访接待选民1082人次，开展各类视察调研98次，为民办实事223件次，以实际行动传递文明理念、助力环境提升。

（二）围绕中心，助推经济社会高质量发展。实施正确监督、有效监督，是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的内涵之一。区人大常委会始终以市委、区委中心工作为统揽，确定常委会年度工作要点和监督工作计划。一是精选监督议题，助力转型发展。深入贯彻市委十一届十次全会和市委书记调研讲话精神，立足于打造高品质现代化城区，听取和审议楼宇经济发展、科技成果创新与转化等工作情况的报告，提出了完善平台建设、优化营商环境等审议意见9条，督促区政府对标国际国内先进城区，加快开展楼宇经济发展规划研究，积极推动科技成果转化，深入推进“放管服”改革，为经济高质量发展提供有力支撑。二是开展调查研究，加强生态保护。深入贯彻落实习近平总书记视察我省系列重要讲话精神，坚持每年开展黄河防汛工作视察，连续六年听取和审议环境保护工作情况的报告，围绕沿黄区域、贾鲁河生态建设、索须河治理等先后提出42条审议意见，要求区政府以黄河生态建设、文化建设为抓手，推动科技与生态、文化融合，使黄河段成为造福人民的幸福河。三是实施有效监督，推进依法治区。把加强基层民主法治建设作为重要职责，强化法律监督、工作监督。围绕保障公平正义，听取和审议区人民法院刑事审判工作情况的报告，要求提升审判质效，依法惩治犯罪、保障人权，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。围绕保护公共利益，专题视察区人民检察院公益诉讼工作情况，围绕队伍建设、工作机制、群众知晓率等方面，提出审议意见，要求区人民检察院坚持司法为民，紧扣“公益”主题，加强法律监督，注重宣传引导，创新工作机制，不断提升公益诉讼案件的法律效果和社会效果。围绕促进社会和谐稳定，听取和审议公安机关“扫黑除恶”专项斗争工作情况的报告，要求公安机关进一步加强队伍建设，提升办案水平，建立长效机制，依法办事，严厉打击，维护群众切身利益。

（三）情系民心，促进民生事业不断进步。

坚持以人民为中心的理念，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入倾听群众呼声，督促办好民生实事。一是情牵辖区群众福祉。在深入调研的基础上，审查批准47项2019年度政府投资项目，累计投资56.4亿元，加强跟踪监督，一批涉及交通、医疗、教育、住房等领域的民生工程逐步投入使用。二是聚焦宜居城区建设。组织驻区全国、省、市、区四级人大代表开展城市环境综合整治提升工作专题视察，围绕城市交通建设、垃圾分类与处置、老旧小区提升改造等工作开展调研，形成了11篇融理论性与实践性于一体的调研报告，为区委科学决策提供了有益参考。持续跟踪监督大棚户区改造安置房建设工作，开展保障性住房专题调研，督促相关部门科学统筹规划，完善基础设施建设，确保安置房、保障房建设质量。三是心系教育医疗事业发展。重点督办代表提出的加强中小学、幼儿园建设的建议，要求教育部门加大投入力度，统筹规划实施，充实教师队伍，进一步缓解“大班额”现象。听取和审议卫生健康工作情况的报告，督促有关部门深化医疗体制改革，推进分级诊疗，缓解看病就医难题，让人民群众享受便利实惠的医疗服务。

二、坚持以创新为主线，构建三个体系，做到服务代表有质量。

尊重代表主体地位，支持和保障代表依法履职，是人大工作保持生机和活力的重要基础。区人大常委会认真落实中央关于加强人大代表工作的要求，构建了层级化的履职服务体系、规范化的阵地建设体系和制度化的履职监督体系。

在居民楼院，全区205个网格，每个网格配备1名民情联络员，将基层人大工作的触角延伸到全部楼组、代表履职服务的触角延伸至所有选民，做到了驻区人大代表不出千米找到站点，选民不出社区找到代表，实现了代表基层活动阵地全覆盖。

（二）构建规范化的阵地建设体系。代表基层活动阵地是人大代表密切联系人民群众、反映社情民意、开展履职活动、发挥主体作用的重要平台。区人大常委会认真贯彻落实省人大常委会《关于加强全省人大代表联络站建设工作的指导意见》，一是做到“建设”有标杆。深入开展“基层活动阵地建设提升年”活动，进一步规范建设标准，明确“一厅三室”的建设要求，即代表联络站要设立代表议事厅、代表接待室、代表活动室和图书阅览室，为代表履职学习、选民反馈问题提供优质服务。二是做到“管理”有规范。建立联络站学习、活动、议事、接待选民、档案管理等规章制度，对联络站运行进行规范，对代表履职程序进行明确。三是做到“履职”有亮点。坚持“一站一特色”的工作理念，鼓励各联络站依托代表特点，设置功能设施，创新活动形式，打造了健康大讲堂、青少年心理疏导室等履职微平台。

市、区两级人大代表通过书面述职与口头述职相结合的形式，分别向原选举单位和选区选民进行述职、接受评议。在11月28人日召开的区十三届人大常委会第二十三次会议上，16名市人大代表进行3分钟脱稿发言述职，并接受评议，增强了代表履职为民的责任担当。

三、坚持以人民为中心，建立三项制度，做到服务选民有担当。

习近平总书记在对地方人大及其常委会工作的重要指示中强调：密切同人民群众的联系，更好发挥人大代表作用，接地气、察民情、聚民智，用法治保障人民权益、增进民生福祉。区人大常委会积极探索密切联系选民的载体和渠道，建立全天候、无缝隙联系服务选民的新机制，为推进基层治理体系和治理能力现代化探索了新途径，增进了辖区群众的幸福感、获得感。

（一）坚持“代表统一接待选民”制度。每月10日，坚持开展以“察民情、解民忧、帮民困”为主题的“代表统一接待选民日”活动，组织驻区全国、省、市、区四级人大代表在社区代表联络站接待选民，面对面和选民交流，零距离倾听民声，心贴心服务群众。9年来，通过这一常态化的联系服务选民渠道，督促解决了一批群众关心关注的热点问题，实现了群众心声由被动反馈到日常主动传递、基层矛盾由事后补救处理到事前有效化解的双重转变，在党委政府和人民群众之间架起了一座“连心桥”。

（二）坚持“代表双活动日”制度。每季度第一个月的20日，委托各街道工委组织驻区各级人大代表，开展以“知情知政”和“代表交流”为主题的代表履职活动，让代表在了解区情、民情的基础上，探讨工作方法，交流履职心得，共同推动重点民生问题解决。今年以来，在“代表双活动日”活动期间，驻区各级人大代表围绕区、街重点工作，开展专题视察100余次，提出意见建议300余条，通过转办交办，积极推动民生改善，维护了辖区群众根本利益。

（三）坚持“行业代表主题履职日”制度。把开展特色化履职活动作为代表履职的重要载体，探索建立“行业代表主题履职日”制度，行业代表联络站每两个月组织驻站四级人大代表，围绕行业发展特点，确定履职主题，进行调查研究，走访接待选民，共同商讨对策，形成了四级人大代表联动履职的工作合力。在这一机制的激励下，代表们入社区、进企业、访选民，增强了服务为民的针对性和实效性。

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位代表，同志们：

这次大会选举我担任市x届人大常委会主任。我深感责任重大，使命光荣。衷心感谢组织的关心和培养，衷心感谢各位代表的信任和支持。在今后的工作中，我一定对党绝对忠诚，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，听党话、感党恩、跟党走，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决服从市委领导，不折不扣把市委的各项部署要求落到实处。我一定担当实干，发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，始终保持严实作风、奋斗姿态和创新勇气，以“钉钉子”的精神做实做细各项工作。我一定和班子一班人团结合作，认真贯彻民主集中制，用好批评和自我批评这个武器，大事讲原则、小事讲风格，抓好班子、带好队伍。在历届常委会和老领导、老同志打下的坚实基础上，接稳接力棒、跑好接力赛，努力把新时代人大工作做得更好。我一定把纪律和规矩挺在前面，带头落实中央八项规定精神及其实施细则，严格要求自己，自觉接受监督，廉洁奉公，干干净净做事，清清白白为官。认真落实管党治党“第一责任人”职责，要求别人做到的，我首先做到，管住自己，管住身边人，管好身边事。

各位代表、同志们，刚刚闭幕的市第x次党代会，提出了我市今后五年的奋斗目标，绘就了x未来发展的宏伟蓝图，吹响了全面建设现代化、国际化美丽省会城市的冲锋号，也对人大工作提出了新的更高要求。新一届市人大常委会一定要在市委的坚强领导下，充分发挥制度优势，认真履行法定职责，为省会高质量发展和民主法治建设作出新的更大贡献。

一、旗帜鲜明讲政治，切实加强党对人大工作的领导。一是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在学思践悟中坚定理想信念，在奋发有为中践行初心使命，始终保持人大工作正确的政治方向。二是坚决把人大工作置于市委领导之下，做到市委有部署、人大有响应、工作有落实，确保人大与市委一个方向、一个声音、一个步调。三是坚决拥护以超超同志为班长的市委的政治领导，坚决维护四大班子的团结统一，坚决支持“一府一委两院”依法开展工作，认真负责地完成市委交办的各项任务，齐心协力推进我市各项事业的发展。

二、主动担当作为，履行好宪法法律赋予的各项职责。一是紧跟市委决策部署和全市工作大局，围着想、围着干，在服务省会建设和高质量发展中履行人大职责、展现人大作为。二是认真对照市第十一次党代会提出的“七个大跃升”奋斗目标和“九项重点任务”，找准人大工作的结合点、着力点，依法充分行使各项职权，让每一次立法都发挥引领作用，每一次监督都助推工作落实，每一次决定都广泛凝聚共识，每一次选举都符合党意民心，使人大工作与党委同步、与人民同声、与政府同力。

三、不负人民重托，全心全意维护人民根本利益。一是坚持“江山就是人民，人民就是江山”，牢记“国之大者”，始终关注群众急难愁盼的教育、医疗、养老等问题，通过人大履职，把市委对全市人民的关心关怀落到实处，让市民感受到省会跳动的脉搏、变美的节奏，让民生更有温度、让幸福更有厚度。二是践行“全过程人民民主”，扩大公民有序政治参与，保障人民依法行使民主选举、决策、管理和监督各项权利，激发出热爱x、建设x的内生动力和奋斗热情。三是积极为代表履职尽责搭建平台、提供保障，团结和教育市县乡三级人大x多名代表积极投身“x在行动”的火热实践中，争做参与者、实践者、奉献者，争做广大群众的先锋、表率。

四、加强自身建设，不断提高履职能力和水平。一是倍加珍惜x人大的好传统、好作风，传承红色基因，赓续红色血脉，发扬“赶考”精神，自我加压、再接再厉，努力推动各项工作走在前、作表率。二是对标对表全国人大和省人大，抬高工作标杆，提升履职水平。加强对县乡人大的工作指导，不断提高全市人大系统的整体工作效能。三是加强思想政治、作风纪律、业务能力和党风廉政建设，解放思想，担当实干，事争一流，把人大机关打造成对党忠诚、素质过硬、人民满意的模范机关，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市，当好新时代全面建设现代化经济强省、美丽x的排头兵和领头雁贡献人大力量。

谢谢大家！

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