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XX乡砂石资源专项整治工作方案篇一
为进一步激发人才工作创新活力,全面提高我局人才工作服务水平,打造专业化的环保人才队伍,为我市环保事业发展提供人才支撑和智力保障,现结合我局实际,制定20xx年人才工作实施方案。
以十八届五中全会精神为指导,坚持党管人才原则,全面落实人才发展新政策,深入实施人才优先发展战略,重点抓好人才引进、培养和服务,形成具有活力和竞争力的环保人才队伍。
到2016年底,切实培养出一批能为实际工作所用的人才,让人才能够进得来、干得好、留得住,让人才结构布局更为合理,基本形成重点人才培养体系,人才业务素质能力有效提升,人才政策环境更为优化,为我市环保工作和经济发展提供有力保障。
(一)抓好人才培养,提高环保队伍专业文化水平。
1、持续推进市级优秀人才培养。通过专项资金资助、专业技术培训继续加强行业领军人才的培养工作,在市内培养1—2名有权威、专业技术领先、有一定影响力的专业技术拔尖人才和市级青年优秀人才。
2、加环境监察环境监测专业人才的培养。一是加大业务培训力度,定期选派业务骨干到省环保厅、省监察总队学习培训,到发达地区学习先进的环境管理经验,更新全系统干部职工的工作理念,全面提高业务骨干的业务能力、工作能力和领导能力,塑造一支思想解放、有开拓精神、有创新意识的环保队伍。二是围绕环保、经济、法律、行政管理、信息技术、外语和政治经济形势等内容,以专题讲座、培训班等多种形式开展业务知识与技能培训,保证每位工作人员每年参加各类培训不少于12天。三是建立学习效果验收制度和学员登记制度,将参加培训的情况作为考核和职务晋升的依据之一。四是通过岗位技能大比拼活动、知识竞赛等活动,营造比、学、超的学习氛围。
3、抓好全员环保专业技能培训。鼓励全体职员通过自学考试等方式,参加国家教育部和全国环保系统的专科、本科、研究生等高学历的脱产、函授学习,切实提高队伍的学历层次。将学历教育工作做为专项工作抓严、抓落实,建立专项教育资金,健全奖励制度,为学历教育提供经济保障。加大人才培养力度,积极探索有效的人才培养方式,优化人才队伍结构,激发队伍内部的活力,发挥人才桥梁纽带作用,以点带面,最终实现进一步提高环境保护工作水平的目的。
(二)抓好人才能力建设,提高环保队伍服务能力。
结合“两學一做”活动加大人才理论学习和业务培训力度,重点提高干部职工解决突出环保问题、服务经济发展、科学执法和沟通协调等实际工作能力,进一步提高干部职工的工作水平。制定基于流程的环保局岗位职责清单、业务流程清单、服务标准清单,进一步提高行政效率,不断提高环保人才服务质量与水平。采取政治理论学习、法律法规知识学习与深入基层调查研究相结合的学习方法,进一步提高我局环保专业人才的`服务能力。
(三)抓好企业宣传,提高企业环境管理人员整体水平。
环保工作的开展不仅需要政府环保部门的努力,也需要企业环保部门的共同努力。一是通过发放环保知识明白卡,向企业进行环境保护知识宣传;二是深入企业调查,由实施部门、相关科室负责人和工作人员有针对性的进行专题宣传讲座,提高企业环保意识,帮助企业改进环保技术;三是通过宣传栏、传媒等宣传媒介,对企业人员进行宣传教育,提高企业环保人员的整体素质,建立一支优良的企业环保管理人才队伍。
(一)加强组织领导。成立人才工作领导小组,局党组书记、局长闵银华为组长,局党组成员、副局长李虹炜为副组长,局相关科室和各二级单位主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,负责协调、落实、检查人才工作执行情况。
(二)加强制度创新。制定管理岗位、专业技术岗位的限额和职责,为考核和聘用人员打好基础。通过深化体制和人事人才制度改革,从根本上解决环保人才工作中的深层次问题,建立有利于人才成长、促使优秀人才脱颖而出、科学规范的用人机制,为环保人才工作提供根本保障。一步建立和完善新的干部人事管理制度,建立和形成人才评价的新机制。
(三)加强服务保障。做好人才服务工作,建立健全人才培养的经济保障机制、奖励机制和选拔任用机制。在工作、生活上主动关心,在使用、提拔上积极推荐。创造平等的政策环境,以事业、感情和适当待遇留人,团结凝聚干部队伍提升环保人才队伍福利待遇,让人才真正能够进的来、干的好、留得住。
XX乡砂石资源专项整治工作方案篇二
近日,人社部印发《技能人才队伍建设工作实施方案(2018—2020年)》(人社部发〔2018〕65号)。习近平总书记指出:“工业强国都是技师技工的大国,我们要有很强的技术工人队伍。”“要树立正确人才观,培育和践行社会主义核心价值观,着力提高人才培养质量,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,营造人人皆可成才,人人尽展其才的良好环境,努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。”
实施方案描绘了2018—2020年技能人才队伍建设的宏伟蓝图,共分目标任务、基本原则、重点举措和组织保障四大部分。其中,重点举措是核心内容,涵盖加强技能人才激励保障、大规模开展职业技能培训、大力发展技工教育、深化技能人才评价制度改革、推动职业技能竞赛发展和加大技能扶贫工作力度等六大方面的25条举措。
定方向。
以做大做强高技能人才队伍为统领,全面加强技能人才培养、评价、选拔、使用、激励等工作,借机借势借力推动技能人才工作取得新的突破、再上新台阶。
定思路。
二是坚持问题导向。进一步做好制度和体系“四梁八柱”的顶层设计,提出科学解决实际问题的应对之策和政策措施。
三是整合有效资源。立足人社部门特点聚集政策,整合、细化和升级人社部门促进技能人才队伍建设的政策措施。
四是聚焦重点工作。以贯彻落实提高技术工人待遇和推行终身职业技能培训制度为重点,研究提出技能人才工作的阶段性目标和重点任务。
为落实实施方案,技能人才队伍建设有以下几点重点任务安排。
1、大政策供给,打好政策组合拳。
制定出台关于支持职业教育发展和加强技能人才队伍建设、全面推行企业新型学徒制、开展深度贫困地区技能扶贫行动、深入推进技工院校与国有企业开展校企合作、推进技工院校学生创业创新工作、改革完善技能人才评价制度等方面多个政策文件。
2、聚焦重点工作,组织开展重要活动。
组织召开高技能人才表彰大会;开展国家级技能大师工作室带头人研修活动、全国技工院校学生创新创业大赛;筹办第46届世界技能大赛;举办“一带一路”国际技能大赛、第一届全国职业技能大赛、中国技能大赛国家级一类、二类大赛、技能中国行活动等等。
3、实施重点项目,带动全局发展。
组织实施高技能人才振兴计划;建设国家级高技能人才培训基地、国家级技能大师工作室;组织实施公共实训基地建设项目;组织实施产教融合发展工程建设项目;督促地方组织实施现代职业教育提升计划。
优秀的员工是我们公司最宝贵的资源。沈总在2018新春寄语中强调,在新时代,我们的技能人员队伍要有工匠精神和战斗力。合资以来,作为三支队伍中人数最多的技能人员队伍,公司足够重视和持续投入培养,“树标杆,搭平台”,经过多年建设,高技能人才比例大幅度提升,公司涌现出越来越多的技能大师、工匠和全国技术能手。随着国家层面越来越重视技能队伍建设,各地配套的支持政策会越来越全面,公司今后在技能队伍建设上势必还会投入更多资源,营造崇尚劳模精神和工匠精神的氛围,多渠道多平台提升广大员工的职业技能水平,鼓励员工不断提升技能水平,支持员工在各级大赛中大显身手,在公司转型升级,实现新三大战略中不断实现自身的价值。
XX乡砂石资源专项整治工作方案篇三
xx区成品油市场集中专项整治工作方案成品油是国计民生的重要商品,规范成品油市场关系国民经济的健康运行。为进一步加强全区成品油市场管理,严厉打击成品油违法违规经营活动,切实规范成品油经营秩序,及时消除安全隐患,保障经营者和消费者的合法权益,促进成品油市场健康有序发展,制定本工作方案。
一、整治目标按照“源头治理、系统治理、依法治理、综合治理”的原则,采取“集中行动,分类打击,标本兼治”的方法,充分发挥有关部门的职能作用,全面清理整治非法经营成品油行为,消除成品油市场非法经营等各类安全隐患,净化成品油市场环境,规范经营行为,确保形成良好的成品油市场秩序。
二、整治范围全区范围内的非法经营加油站点、油库、流动加油车辆和各类非法经营成品油行为。
三、
组长:xx区委常委、区政府常务副区长常务副组长:xx区政府副区长副组长:xx区市场监管局局长xx区商务局局长xx区公安分局副局长xx区交通运输局局长xx市交通运输综合执法xx区大队大队长成员:xx区市场监管局副局长xx区治安大队大队长xx区沿江办副主任xx区土地交易中心主任xxxx生态环境局副局长xx区住建局副局长xx区应急管理局副局长xx区消防救援大队参谋xx区税务局副局长xx市交通运输综合执法xx区大队副大队长xx中石化xxxx区石油分公司经理xx中石油xx分公司办公室主任领导小组办公室设在区市场监管局,主要负责成品油市场整顿的组织协调工作,确保成品油市场整治工作常态化。
水路由区公安分局牵头,港口航运、市场监管、税务、商务等部门配合)。
查处船舶由市港口航运管理局xx分局牵头,公安、市场监管、应急管理等部门配合)。
(三)重点查处无证无照经营的非法加油站点。依法查处取缔无证无照加油站点,严厉打击橇装加油设施、私设私存储油罐等从事成品油经营行为。(区市场监管局牵头,商务、公安、港口航运、应急管理、消防、税务等部门配合)。
查处企业安全管理不合格行为;
查处成品油储运销的环保违法行为;
查处成品油经营企业偷逃税款、虚开发票等税收违法行为。(区商务局牵头,税务、市场监管、应急管理、生态环境、消防救援等部门配合)。
公安部门负责全力保障专项整治安保工作,依法打击抗法和妨碍执行公务等违法犯罪行为;
发改、住建、国土等部门要积极配合牵头部门的查处工作;
中石化xxxx区石油分公司、中石油xx分公司负责指导下属企业开展自查自纠,积极提供非法经营成品油行为相关线索。在整治过程中,各项整治重点牵头部门可以视实际情况增加配合单位,其他单位须予以积极配合。
五、步骤安排专项整治行动自2020年7月至12月,分为3个阶段,具体安排如下:
(一)第一阶段:动员部署和摸查阶段(2020年7月1日至7月31日)。区政府制定实施方案,成立专项整治工作领导小组,召开工作会议部署专项整治工作。区市场监管局、区商务局、区公安分局、区交通运输局、市港口航运管理局xx分局等各成员单位制定具体工作方案,全面启动专项整治行动。各成员单位要组织对辖区内成品油市场进行全面拉网式排查,按照职责分工,确定防控和打击重点,建立工作台账,挂图作战,向社会发布专项整治通告。
对整治过程中妨碍执法、暴力抗法的,由公安机关依法予以惩处,涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。集中整治期间,区专项整治工作领导小组将组成检查组对整治工作进行督导检查。
(三)第三阶段:
总结。
巩固提升阶段(2020年12月16日至12月31日)。对前一阶段专项行动情况进行“回头看”,对责令停业整顿、关闭取缔以及问题整改不到位的经营主体逐一复查。对专项行动进行全面总结,查找梳理问题,及时研究解决整治工作中疑难重点问题,充分利用新闻媒体和自媒体资源,营造整治中的良好舆论氛围,扩大舆论压力,震慑违法经营,巩固整治成果。
六、工作要求(一)加强组织领导。区市场监管局、区商务局、区公安分局、区交通运输局要成立本部门的专项整治工作小组,制定具体的整治重点实施方案。区专项整治工作领导小组办公室要细化工作方案,明确整治重点,落实经费保障,切实组织抓好成品油市场专项整治工作。
(二)夯实主体责任。严格落实属地管理责任,各乡镇街道为本辖区成品油市场集中专项整治的责任主体,要定期召开调度会议,及时通报工作进展,研究解决有关问题,组织开展联合执法。区专项整治工作领导小组各成员单位要各司其职,各负其责,密切协作,形成合力,齐抓共管。
对因非法经营成品油行为造成事故以及谎报瞒报的,要依法追究相关责任。
(四)加强舆论监督。要通过电视、广播、报刊、网络等媒体开展宣传教育,使专项整治工作家喻户晓,充分调动群众参与整治的积极性。区专项整治工作领导小组设立举报电话:xx,坚持有报必查,对查实的问题及时处理,同时大力宣传有关成品油市场管理的法律法规,及时跟踪报道打击整治成果,宣传正面典型经验,形成良好的社会舆论监督氛围。
XX乡砂石资源专项整治工作方案篇四
xx街道高层建筑消防安全专项整治工作方案为进一步做好街道消防安全工作,加强高层建筑消防安全管理,消除高层建筑消防安全隐患,预防和减少高层建筑火灾事故,根据xx区安委会关于印发《xx市xx区高层建筑消防安全专项治理方案》的通知(x安〔2020〕x号)精神,经研究同意,自2020年4月8日至2020年8月31日集中五个月时间在全办范围内开展高层建筑消防安全专项整治行动,特制定本方案。
一、工作目标坚持问题导向,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会综合治理”的原则,全面开展高层建筑消防安全综合治理,进一步摸清高层建筑基本情况,实现高层建筑安全隐患得到有效治理,每栋高层建筑消防安全管理责任得到有效落实,社会群众消防安全意识得到有效提升全力预防高层建筑重特大火灾事故发生。
二、组织领导为切实做好此次专项整治工作,全区成立高层建筑消防安全专项整治工作领导小组:组长:xx(街道党工委副书记、办事处主任)。
副组长:xx(街道人大工委主任)。
xx(党工委副书记)。
xx(信访专职副书记)。
xx(党工委委员纪工委书记)。
xx(党工委委员政法委员)。
xx(主任科员)。
成员:xx(xx派出所所长)。
xx(xx派出所所长)。
xx(司法所所长)。
xx(安监所所长)。
xx(市场监督管理所所长)。
xx(民政办主任)。
xx(信访办主任)。
xx(xx社区党委书记)。
xx(xx社区党委书记)。
领导小组下设办公室负责日常管理工作,办公室设在综治中心,办公室主任由xx兼任,办公室成员由xx、xx组成。办公室电话:xx。
三、
整治范围重点整治已建成投入使用且建筑高度大于27m的住宅建筑,以及建筑高度大于24m的非单层厂房、仓库和其他民用建筑。具体参照有关高层民用建筑分类、建筑高度和建筑层数计算方法。
四、整治内容1.高层建筑在建工程是否依法取得建设工程消防设计审查意见书或进行消防设计备案。新建、改建高层建筑投入使用前是否取得《建设工程消防验收意见(合格)》或进行验收消防备案和抽查(验收合格手续)。高层建筑内公众聚集场所是否依法取得《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》。
2.高层建筑的疏散通道、楼梯间和安全出口是否畅通;消防车道、消防车操作场地是否畅通;室内外消火栓是否正常适用;消防控制室设备运行是否正常,有无火警、故障和屏蔽信号;控制室人员是否持证上岗、在岗在位;消防水泵运行是否正常;防排烟设施是否正常;防烟、封闭楼梯间的防火门是否保持常闭;是否存在楼内违章使用明火施工;是否存在电动自行车违规停放充电。
3.高层建筑的消防车道、室内外消火栓、水泵接合器消防水池取水口、灭火器存放点、消防控制室、消防水泵房和屋顶消防水箱等消防设施是否设置清晰准确的消防标识。
4.高层建筑在建工程是否根据施工进度,同步安装室内消火栓系统或设置可靠的临时消防供水;是否设置手提式灭火器员工集体宿舍是否独立设置;是否严格落实明火动用审批程序;电焊、气焊、电工等特殊工种人员是否持证上岗;施工人员岗前是否经过消防安全培训;是否落实现场监护;是否定期组织防火巡查;是否制定灭火应急疏散预案并进行演练。
5.建筑节能综合改造工程是否依法取得相关审批手续;建筑保温和装怖材料是否符合消防技术规范要求。
(二)督促整改阶段(2020年4月21日至6月21日)各高层建筑责任主体单位及各液化燃气管理单位要开展消防安全自查自纠,切实整改存在的问题。在摸底排查基础上各有关部门要加强辖区及行业领域内高层建筑消防安全,专项整治工作的督导,对排查出的安全隐患建立清单台账,督促整改。
(三)重点整治阶段(2020年6月22日至7月31日)对排查发现的高层建筑火灾隐患的整改难易程度以及危害后果进行分析研判,逐个制定整改计划和措施,逐个落实整改方案、责任和资金,对一时难以整改的重大火灾隐患,督促产权单位和业主在确保安全的前提下,采取先易后难、分步实施的方式,逐项消除隐患?重点整治期间,存在严重违法违规行为和拒不整改火灾隐患的单位、严重影响公共安全的隐患单位、存在重大火灾隐患的单位上报到街道专项整治办公室,由街道统一向上级有关单位汇报。
(四)。
总结。
验收阶役(2020年8月1日至8月31日)区政府抽调相关部门人员组成督查组,对街道、各社区开展高层建筑消防安全专项整治工作情况进行督查和暗访暗查,区专项整治领导小组办公室据实对高层建筑专项整治工作进行检查验收,验收不合格的一律重新进行整治。各社区、办直有关单位对尚未完成整改的高层建筑火灾隐患要紧盯不放,确保隐患消除。
六、工作要求(一)高度重视,加强领导。各社区、办直有关单位要充分认识高层建筑消防安全面临的严峻形势,充分认识开展高层建筑消防安全专项整治是防止火灾发生、维护人民群众生命财产安全的重要举措,主要领导要亲自研究,分管领导亲自督办,切实加强调度指挥,切实抓好落实、抓出成效。
(二)落实责任,严格追究。各社区、办直有关单位要切实履行职责,严格落实消防安全责任制,每月5日前要将本辖区的高层建筑底数按照附件内容统一整理报送至街道专项整治领导小组办公室,对漏报瞒报的,对专项整治工作中造成影响或较大以上亡人火灾事故发生的,区政府将依法依规按照“四不放过”原则,严肃追究相关责任单位和责任人的责任,并取消相关社区年度评先资格。
(三)强化典论,健全机制。各社区、办直有关单位要强化责任意识,立足长远,明确监管职责,建立高层建筑火灾隐患自查自改机制和高层建筑消防安全治理长效机制、同时,要将排查中发现的高层建筑火灾隐患及时眼光并迫踪问效、督促整改,切实形成整治高层建筑火灾隐患的强大合力,确保高层建筑火灾形势稳定。
各社区、办直有关单位要在专项整治各阶段工作结束前5日,将阶段工作总结报街道专项整治领导小组办公室。
XX乡砂石资源专项整治工作方案篇五
(一)动员部署阶段(20xx年1月)
1.营商环境突出问题专项整治行动从20xx年1月开始,时间为期一年。
2.20xx年1月成立镇营商环境突出问题专项整治工作领导小组,制订xx镇营商环境突出问题专项整治工作方案。
3.20xx年1月组织召开全镇营商环境突出问题专项整治工作动员大会。
(二)组织实施阶段(20xx年2月-11月)
4.明确责任分工。围绕《方案》明确的重点任务,加强
统筹协调,精心组织实施。各单位要按照项目化推进要求,做到各司其职、各尽其责,形成协同高效、整体推进的工作格局。
5.加强调度督导。镇适时召开推进会,深入各部门开展督导检查和明查暗访工作,盘点工作情况,分析存在问题,研究解决措施,把专项行动任务完成情况纳入年终考评。
6.营造浓厚氛围。协调新闻媒体,集中宣传报道专项行
动进展情况、特色亮点、经验成效,深入总结提炼专项行动典型案例、实践成果、创新做法,扩大社会影响力和辐射面。
(三)总结提升阶段(20xx年12月)
7.自查总结。12月1日前,完成专项行动,开展情况自查自评,形成自查报告。
8.检查验收。结合年终考评,对专项行动重点任务进行检查验收。
9.巩固提升。加强专项行动成果的转化、应用,把专项
行动中形成的创新有效成果,推广、运用到优化营商环境的决策部署和实践探索中,持续优化我镇营商环境。
XX乡砂石资源专项整治工作方案篇六
为全面推进“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”,特制定本工作方案。
一、总体目标。
坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理。紧盯“重大隐患和突出”问题,不放过任何“一般性”问题,全面落实安全生产领域各类隐患清零,圆满实现全县安全生产“三坚决两确保”目标。
二、具体任务。
(一)紧盯已排查隐患清零。
各由各专委会牵头,以全面完成《xx县安全生产专项整治行动集中攻坚突出问题清单》为基础目标,各乡镇、各相关单位和企业要全面开展地毯式全方位排查,确保隐患排查无盲区、无死角、全覆盖。一般隐患原则上限7天内整改完成,重大隐患限60天内整改完成,集中攻坚突出问题限2022年10月31日前全部整改完成。对已排查出的隐患,各相关单位要按照“一单四制”的要求,建立台账,隐患清单要准确具体、责任清晰、任务明确、时限明确;治理进展管理台账逐项记录、定期更新、动态监管。对申请销号的,交办单位通过现场检查、资料查证、电话查访等方式严格进行核查或验收,所有台账资料妥善保管存档,经得住历史检验。
(二)紧盯已整改隐患巡查。
县安委办、县三年办要紧盯隐患问题的整改,要不定期对相关单位隐患整改进行巡查,要不定期对已整改销号的隐患组织开展“回头看”,确保隐患问题真整改。
(三)紧盯隐患清零举一反三。
各由各专委会牵头,各乡镇、各相关单位要举一反三,深入分析我县安全生产专项整治三年行动排查出的安全隐患和突出问题,梳理出在法律法规、政策制度、行业监管、企业落实等方面还存在的不足与突出问题,逐项落实整改,并建立长效机制,确保隐患全部清零,安全生产规范运行。
三、工作要求。
(一)加强组织领导。
按照县安全生产专业委员会职责分工安排,对照隐患问题清单,由各专委会主任牵头,主动认领任务,主动召集行业部门集中会商整改方案,主动落实整改任务。各乡镇、各单位主要负责同志是本辖区、本部门集中攻坚行动第一责任人,要亲自研究部署,组织开展本辖区、本行业领域集中攻坚隐患问题清零行动,推动本地、本行业领域专项整治工作走深入实。各责任单位要各负其责、一抓到底。
(二)加强整改力度。
各乡镇、各部门要紧盯危化烟花、矿山、消防、道路交通、交通运输、城市运行、建筑施工、工业园区、危险废物等重点行业领域、重点部位场所,扎实推进督导责任和工作任务的落实落地,尤其要针对企业主体责任不落实导致行业乱象、违法行为屡禁不止、事故多发等重点难点问题,加大专项整治攻坚力度,跟进隐患动态“清零”。坚决消除各种盲区、盲点,不留任何死角。
(三)加强督查督办。
县安委办将专项整治工作进展和结果纳入安全生产考核内容,强化日常考核、问效问责和跟踪督办,以正反两方面典型为鉴,强化引领警示,综合运用周统计、月调度、季推进和现场督查等形式,持续推动三年专项行动集中攻坚。县安委办将对各乡镇集中攻坚工作进行日常考核排名,并及时上报县委县政府主要领导。
XX乡砂石资源专项整治工作方案篇七
xx区燃气安全专项整治工作实施方案根据《中华人民共和国安全生产法》、《xx省燃气管理条例》、《xx省气瓶安全条例》等规定,为深刻吸取事故教训,切实加强我区燃气安全监管工作,有效防范和坚决遏制各类燃气事故发生,确保人民群众生命财产安全和社会稳定,依据市住建局《xx市城镇燃气行业2020年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》要求,结合我区实际,制定本实施方案。
一、工作目标依据有关法律法规、行业标准规范的规定,结合近期省、市、区安全生产工作部署安排,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,以燃气工程建设、生产经营、储存使用、充装运输等环节为重点,全面落实政府监管和企业主体责任,深入开展燃气安全隐患排查治理。严厉打击“非法充装、非法倒灌、非法运输、超期不检、废瓶在用”等违法违规行为,针对违法违规燃气经营、使用企业和场所,坚决停产一批、取缔一批、整改一批,规范对燃气经营企业的管理,加强对燃气用户的宣传教育力度,进一步规范燃气安全管理,全面提高事故防范能力,促进我区燃气行业安全稳定运行。
组长:xx区人民政府副区长副组长:xx区住建局局长xx区府办副主任成员:xx区住建局副局长xx市公安局xx分局副局长xx区市场监督局分管领导xx区交通局分管领导xx区应急局分管领导xx区消防救援大队分管领导领导小组办公室设在区住建局,区住建局分管领导任主任,具体负责专项整治工作的组织、协调和指导,并牵头组织开展专项督查。
办公室下设专项工作小组:
(一)企业经营监督组:
组成人员:区住建局4人、区应急管理局1人、区市场监督局1人、区公安分局1人、区消防大队1人。
会同新闻媒体宣传普及燃气法律、法规和安全知识,提高民众安全意识;
负责对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任。
(二)公共安全监督组:
组成人员:区住建局2人、区公安分局2人、区应急局1人、区市场监督局1人、区消防大队1人。
负责对经营单位的消防安全实施专项监管;
依法查处经营单位违反消防法律法规的行为。
(三)市场经营监督组:
组成人员:区市场监督局2人、区交通2人、区住建局2人、区公安分局1人。
工作职责:负责对无证无照擅自从事燃气经营的违法行为等进行查处;
负责个体工商户经营瓶装燃气供应未加入已取得许可的燃气经营企业行为的查处;
负责对燃气运输企业驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的上岗资格进行监督检查。
各镇(街):按属地管理原则认真配合整治工作,组织开展燃气使用安全的检查和宣传,负责辖区内瓶装气的安全监管。
三、
整治范围和重点(一)整治范围此次xx区辖区内燃气安全专项整治,涉及储存、充装、经营、使用天然气、液化石油气燃气行业所有领域(液化石油气企业、使用液化石油气等燃气的餐饮等公共场所)。
(二)整治重点1.重点整治在用及新建、改建、扩建的燃气场站未落实安全设施有关规定行为,消防设施不符合标准规范要求,压力容器和压力管道未落实安装告知、监督检验和使用登记等工作,相关从业人员未持证上岗等问题。
2.重点查处未经许可擅自从事燃气经营、气瓶充装、燃气运输和非法储存、倒灌、分装、掺假、销售瓶装燃气等活动,坚决遏制擅自设点、无证经营液化石油气等违法违规行为。
3.重点打击非法充装、使用未办理使用登记、未按规定定期检验或报废液化石油气钢瓶,擅自排放残液和修理改造拆解钢瓶等危险行为。
4.加大餐饮场所(包括宾馆、饭店、学校、医院、养老院、企业食堂瓶装气化间和流动商贩、烧烤摊、农贸市场等)燃气安全管理,严厉打击违规使用燃气和超期气瓶、报废气瓶等行为。
5.加大燃气存储压力容器、压力管道、液化石油气瓶安全隐患排查治理力度,严格落实企业安全生产主体责任。
6.加大燃气设备设施和液化石油气瓶安全使用知识的宣传教育力度,进一步提高使用者的安全意识和防范能力。
四、工作步骤(一)自查自纠阶段(即日起至6月30日)。镇(街)、各有关部门要结合本行业燃气安全监管工作实际,分析存在问题,研究制定燃气安全专项治理工作方案,列出重点企业、重点问题。要督促企业全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患。要在全面排查摸底的基础上,对重点企业(场所)重点排查,不留死角和盲区,并将排查出的问题逐一登记、建档立案、督促整改。
(二)集中整治阶段(7月1日-11月30日)。组织开展联合执法,加大检查力度和频次,对重点单位实施明查暗访,重点检查隐患排查整改情况、应急准备、应急预案、值班值守情况,确保隐患治理责任、措施、资金、时限,严格整改闭环管理。对责任不落实、隐患治理不到位的要挂牌督办;对存在的重大安全隐患、不能保证安全生产的,要坚决停产整顿;对非法违法组织生产经营建设的,要坚决依法予以取缔、关闭,并严厉查处。
(三)巩固提高阶段(12月1日-12月31日)。通过采取突击检查、加强督查、重点抽查、跟踪检查等多种方式,对辖区内开展燃气安全专项整治工作情况进行全面检查。
五、工作要求(一)加强组织领导,周密安排部署。区直各部门要按照本方案的职责分工,认真组织开展本行业领域的专项整治工作。明确责任分工,细化工作措施,严格落实到位。
(二)加强协调配合,形成监管合力。燃气专项整治工作是一项系统工程,各部门要加强协调配合和信息互通,建立上下联动、部门互动、区域联动的工作机制,加强协作配合,及时信息沟通、情况通报,对执法检查过程中发现涉及其他部门监管的违法行为,要立即向有关部门移送。要大力组织开展联合执法,形成监管合力,有效打击各类违法分子的嚣张气氛。
(三)坚持统筹兼顾,实施标本兼治。各有关部门要把燃气安全专项整治与危化品检查和安全隐患排查治理体系建设相结合,与加强安全生产基层基础建设、严格日常监管执法、建立安全监管长效机制相结合。要以燃气安全专项整治为契机,针对燃气使用的特点,从开展岗位达标入手,提高从业人员的安全意识和操作技能,规范作业行为,减少和杜绝“三违”现象,全面提升现场安全管理水平。
(四)加大查处力度,严格依法行政。各有关部门要严格按照实施方案的要求,对达不到基本燃气安全要求的单位、场所,要依法责令其立即停业整改,直至隐患消除。对不认真开展专项治理行动,导致发生事故的,要严格按照“不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,查明原因,分清责任,依法严肃处理,并及时向社会公布调查处理结果,推动燃气安全管理工作。
(五)认真。
总结。
汇报。各相关单位要认真开展各项活动并进行总结。于7月1日前和12月20日前分别对开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动认真进行总结,将“安全生产月”活动总结和“安全生产万里行”活动总结以及简报、照片等佐证材料报送到区住建局。照片要求标明时间、地点、活动内容,格式为jpg。
XX乡砂石资源专项整治工作方案篇八
为认真贯彻落实市委组织部《关于在全市党员中开展“双学双讲”争做“为民服务先锋”主题教育实施方案》要求,进一步锤炼我局党员干部的工作作风,提高我局党员干部的党性修养,近期我局将开展迎“七一”学党章重温入党誓词主题党日活动,现结合实际,制定如下实施方案。
一、指导思想。
通过开展迎“七一”学党章重温入党誓词主题党日活动,使每个党员认真回顾当初自己入党时的思想热情,回顾自己发自肺腑的庄严承诺,回顾自己的工作经历,特别是入党以后自己的追求与表现,引导我局广大党员把自己和普通群众区分开来,坚定理想信念,明晰党员标准,自觉践行党章,在人力资源和社会保障事业的发展中当先锋、做表率,永葆先进性,为建设“和谐、廉洁、智慧”人社做出贡献。
二、活动主题。
为党旗增辉,做人社先锋。
三、活动时间。
20xx年x月x日、x日两天。
四、活动参加人员。
局属各党支部全体党员。
五、活动开展形式。
各党支部以召开党员大会的形式自行组织开展。
六、活动内容。
(一)进行入党宣誓。组织党员干部面对党旗进行入党宣誓,重温入党誓词,进一步增强共产党员的责任感、光荣感和使命感,引导每个共产党员时刻牢记党员身份,强化党员意识,自觉履行党员义务,践行入党誓词,在本职工作中争当模范、创先争优。
(二)集中学习党章。由支部书记带头,组织党员干部共同诵读《党章》第一章、第二章、第六章和第七章的内容,使党员干部进一步明确党章的重点内容,做到自觉践行党章,严守党的纪律。
(三)开展专题讨论。各支部要组织党员干部围绕“修身从修脑开始”这个主题开展专题讨论,重点研讨如何通过加强学习,把正确的思想观念树立起来,进一步坚定理想信念,提升道德境界,做到自觉远离低级趣味,抵制歪风邪气,从而达到修身的目的。通过研讨集中解决:党性修养不高;理想信念不坚定;道德境界不高;缺乏高尚情操;不能自觉远离低级趣味;不能自觉抵制歪风邪气等问题。
七、活动要求。
(一)提高思想认识。迎“七一”学党章重温入党誓词主题党日活动是开展好“双学双讲”主题教育的重要步骤,各支部要高度重视,抓好落实,要组织党员干部按时参加活动,并通过参加活动,引导党员干部真读、真学、学深、悟透,以此实现自我提高。
(二)明确责任分工。这次党日活动在局党委领导下进行,局政策法规科牵头组织实施,局属各党支部按照职责分工做好相关工作。局政策法规科作为此次党日活动的牵头科室,要深入研究谋划,认真做好活动的部署、调度和监督等工作,协调各方面抓好落实;局属各党支部要切实发挥好活动的主体作用,做好活动的组织、会场布置、资料准备、活动签到、活动记录和照片拍摄等工作,确保活动顺利开展。活动结束后,局党委将对各支部的活动签到表、活动记录和开展活动的现场照片等资料进行抽查。
(三)做到统筹兼顾。各支部要合理安排参加党日活动与开展业务工作的时间,切实处理好工学矛盾,做到参加党日活动与开展业务工作有机结合、相互促进,两手抓、两不误。各支部开展活动的具体时间确定后,要提前两天通过金宏网报局政策法规科,政策法规科将统一进行汇总和调度。
(四)落实各项任务。针对入党宣誓,各支部要提前安排专人准备和领读入党誓词,确保宣誓活动顺利开展;针对学习党章,各支部要提前将活动当天需要学习的《党章》相关内容印发给党员干部,确保党员干部加深对学习内容的理解;针对专题研讨,各支部要提前做好准备工作,每个专题集体研讨开始前,要组织党员干部围绕研讨主题,认真准备发言材料,确保研讨达到预期效果。(五)严格组织纪律。全体党员干部要根据本方案的要求和本支部的具体安排,积极参加活动,原则上不允许请假,如有特殊原因确需请假的,要直接跟支部书记请假。每个支部参加活动的党员数不能少于本支部党员数的85%,对于参加活动的党员数达不到规定比例的,将由该支部向局党委提交书面说明。
XX乡砂石资源专项整治工作方案篇九
2020年我局人才工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持在党管人才格局下,紧扣我市重大战略部署,深入实施巴陵人才工程,深化人才人事体制机制改革,加快打造具有区域比较优势的人才发展制度体系,持续推进专业技术人才和高技能人才队伍建设,以人才高质量发展引领经济社会高质量发展,为建设湖南发展新增长极、建设区域性中心城市、大城市提供坚强人才支撑。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxx。
市人社局人才工作领导小组办公室设局专业技术人员管理科,由陈双平同志兼办公室主任,负责人才工作领导小组日常工作。
(一)强化理论式装。深入学习领会习近平总书记关于人才工作重要论述,用新时代人才工作新精神武装头脑、指导实践、推动工作。切实提高政治站位,在学懂弄通上下功夫,不断提升理论素养和专业能力。(局人才工作领导小组各成员单位,下称各成员单位)。
(二)加强战略谋划。加强调查研究,对人才工作面临的新形势新任务新情况开展专题调研,配合做好“十四五”期间人才人事发展规划编制工作。(各成员单位)。
(三)抓好宣传工作。发挥局门户网站、岳阳人才信息网和新媒体的宣传阵地作用,及时宣传人才工作新政策、总结推广全市人社系统推进人才发展体制机制改革举措经验成效,大力宣传在新冠肺炎疫情防控工作和其他专业技术工作中表现突出的专技人才和高技能人才典型事迹。(办公室、综调室、专技科、信息中心、其他成员单位)。
(四)持续推进人才评价机制改革。健全以品德、能力、业绩为导向的人才评价体系,完善细分人才分类评价指标。贯彻落实人社部办公厅《关于进一步做好民营企业职称工作的通知》(人社厅发〔2020〕13号)及《湖南省创新民营企业专业技术人才职称评审10条措施》(湘人社发〔2019〕67号)精神,积极开展非公有制领域特别优秀人才高级职称评审,面向我市新兴优势产业和地方特色产业,组织开展民营企业职称专场评审。进一步推进职能管理转变,稳步实施向县市区下放中小学教师系列高级职称评审权,鼓励我市三甲医院申报卫生系列高级职称自主评审权。清理公布全市中初级职称评审委员会,调整发布职称申报专业目录。根据省人社厅统一部署实施职业资格目录动态调整机制。加强职业资格考试环境综合治理,严厉查处“挂证”“助考”等违法违规行为。完善职业技能等级认定制度和专项能力考核制度,构建多元技能人才评价体系。进一步畅通技术工人成长成才通道,落实工程系列技能人才申报专业技术职称评审政策。(专技科、职建科、考试中心、鉴定中心、人力资源服务中心)。
(五)积极推进事业单位人事制度改革。贯彻落实事业单位工作人员培训规定,全面提升事业单位工作人员素质。研究制定我市事业单位工作人员考核办法。全面推广事业单位人事管理信息系统,持续推进信息化建设,加强事业单位人才统计工作。(事管科)。
(六)创新人才流动机制。制定落实促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革意见的责任分工方案。规范人力资源市场秩序,健全人力资源市场动态分析发布机制,完善市场管理服务信息平台。统筹做好流动人员人事档案管理和公益性人才交流工作。继续做好基本养老保险关系转移接续工作。组织实施高校毕业生“三支一扶”和基层成长计划,完善基层成长计划后备人才遴选培养的相关规定。(就业中心、流动科、社保中心、人力资源服务中心)。
(七)完善人才激励机制。完善事业单位绩效工资调整机制,保障基层事业单位人员工资待遇。落实高层次人才工资分配激励政策措施,健全科技成果转化现金奖励激励机制,根据上级部署推开公立医院薪酬制度改革,落实调整卫生防疫津贴标准,激发事业单位人才创新创造活力。全力推进国企工资改革落地,在全市推开企业薪酬调查,做好信息发布工作,抓好监督检查。贯彻落实《湖南省评比达标表彰活动管理实施细则》,按规定做好各项评比达标表彰工作。(工资福利科、劳动关系科、表彰奖励科)。
(八)突出对新冠肺炎疫情防控一线人员的关怀激励。鼓励广大专技人才投入新冠肺炎疫情防控,为新冠肺炎疫情防控一线专技人才撑腰鼓劲,对其在专业探索过程中出现的失误和误解,及时调查核实,加大容错纠错和澄清保护力度。对疫情防控一线的医护、科研等领域专技人才实施职称评聘优先、人才项目推荐优先、人才工程评审指标单列、考核表彰倾斜、绩效工资分配倾斜、特殊保障等政策落实到位。(专技科、工资福利科、表彰奖励科)。
(九)继续实施高层次科技创新人才选拔培养工程项目。继续抓好2020年引进100个科技创新人才。配合做好各类人才工程人选、政府津贴专家选拔推荐工作。加强高层次专家服务,组织开展专家体检休假走访联谊等活动。(专技科)。
(十)加大留学回国人员引进支持力度。启动留学人员来(回)岳创业支持培育项目,加大对留学人员来(回)岳创新创业支持力度。健全完善留学人员回国服务体系。(专技科、就业中心)。
(十一)推动博士后事业创新发展。加强博士后青年创新人才引进培养,支持高校、企业扩大博士后创新人才引进培养规模。做好国家博士后科研工作站和省级博士后创新创业实践基地建设推荐申报,根据省厅相关规定,申报参加博士后留(来)岳就业创业支持培养项目。(专技科)。
(十二)强化专业技术人才继续教育工作。深入实施专业技术人才知识更新工程,健全分类分层的专业技术人员继续教育制度,加强高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才培养培训,围绕智能制造、新兴工业优势产业链、公共卫生事件处置、脱贫攻坚等重要主题资助申报专业技术人员高级研修培训项目。开展市级继续教育基地新设立工作。(专技科)。
(十三)加强高技能人才队伍建设。贯彻落实《湖南省关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》《湖南省职业技能提升行动实施方案(2019-2021年)》《岳阳市加强技能人才培养建设技工强市实施方案》等政策,着力优化技能人才培育发展环境。建设一批高技能人才培训基地、技能大师工作室。(职建科、劳关科、鉴定中心)。
(十四)大规模开展职业技能培训。深入实施职业技能提升行动,建立终身职业技能培训实施体系,全面推行企业新型学徒制培训。开展就业技能培训工作先进县评选,评选认定家庭服务职业培训示范基地,着力提升各类群体职业技能水平。(职建科、就业中心)。
(十五)大力发展技工教育。配合教育部门优化全市技工院校专业设置,建立全市技工院校办学水平评估制度。继续推动产教融合、校企合作。推进工学一体化课程教学改革,推行订单培训、定向培训、定岗培训等培养模式。继续完善技工院校统一招生平台,抓好招生工作,稳定招生规模。(职建科、鉴定中心)。
(十六)积极开展职业技能竞赛工作。制订年度竞赛计划和裁判员培训计划。组织实施全市各行各业职业技能竞赛,选推优秀选手参加省级以上赛事选手集训,形成以赛促教、以赛促学、以赛推动技能人才培养的新格局。(职建科、鉴定中心)。
(十七)健全人力资源市场体系。深入宣传贯彻实施《人力资源市场暂行条例》和《关于进一步规范人力资源市场秩序的意见》,持续建设统一开放、竞争有序的人力资源市场体系,开展市场秩序治理,优化市场发展环境。开展市场诚信创建、服务标准化建设、机构星级评定等管理工作。(流动科、人力资源服务中心)。
(十八)加大人力资源服务力度。充分发挥市场作用,促进人才规范有序流动。大力实施人力资源管理能力提升计划、编制发布急需紧缺高层次人才需求目录及分析报告,不断完善人才供需对接平台。(流动科、人力资源服务中心)。
(十九)健全高校毕业生就业创业服务。深入实施高校毕业生就业创业促进计划、大力开展见习基地工作,落实支持帮扶政策,促进高校毕业生多渠道就业和自主创业,促进基层发展和人才成长的融合互动。(就业科、流动科、就业中心、人力资源服务中心)。
(二十)落实事业单位人事管理倾斜政策。继续落实基层事业单位公开招聘倾斜政策,进一步拓宽艰苦边远贫困地区县乡事业单位工作人员补充渠道。根据国家和省里统一部署,推进县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度实施工作。配合相关部门加快推进贫困地区全科医生特设岗位计划实施,实现贫困地区全科医生特设岗位全覆盖。组织开展事业单位工作人员脱贫攻坚专项奖励。(事管科)。
(二十一)实施更加倾斜的职称评审政策。落实在卫生、教育、农业、林业领域推行“定向评价、定向使用”的基层职称制度。继续做好护士执业资格、执业药师、社会工作者、审计、统计等职业资格考试在武陵山片区、罗霄山片区和国家级贫困县等深度贫困地区单独划定合格标准有关工作。(专技科、考试中心)。
(二十二)大力推进技能扶贫工作。扎实推进技能脱贫千校行动、深度贫困地区技能扶贫行动,对贫困家庭劳动力、子女开展免费职业技能培训和技工教育。加强贫困地区创业师资培训,着力提升技能扶贫的精准性实效性。(职建科、就业中心)。
(二十三)引导各类人才助力脱贫攻坚。举办人才人事助力脱贫攻坚系列专题研修班。开展专家服务基层、博士后助力乡村振兴服务团深入贫困地区服务等项目,激励引导高层次专家服务贫困地区。贯彻落实《高校毕业生基层成长计划实施方案》,持续实施“三支一扶”计划,引导人才向基层一线流动。(专技科、流动科、人力资源服务中心)。
XX乡砂石资源专项整治工作方案篇十
区政府系统开展作风纪律专项整治工作方案为认真落实全区2020年第三四季度经济运行调度会议、区政府x届x次全体会议要求,结合区政府系统实际,特制定本实施方案。
一、总体要求深入贯彻落实中央和省委、市委、区委关于全面从严治党部署要求及全区2020年第三四季度经济运行调度会议、区政府十九届八次全体会议、区政府廉政工作会议精神,结合《xx区政府系统作风建设六条禁令》相关规定,从即日起,利用3个月时间,分查摆问题、集中整治、建章立制3个阶段,彻底整治政令不畅、各自为政、作风漂浮、精神萎靡、脱离群众、违法乱纪等6个方面突出问题,努力营造风清气正的政治生态和干事创业的强大合力。
二、整治目标(一)进一步提高政治站位。旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实中央和省委、市委、区委各项决策部署。
(二)进一步改进工作作风。始终保持良好的政风行风和工作作风,密切联系群众,善作善为善成,不断增强政府公信力和执行力,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
(三)进一步提高服务水平。服务群众有新举措、让群众有更多获得感,服务企业有新进展、构建亲清新型政商关系,服务发展有新成效、切实营造良好的投资服务和营商环境。
(四)进一步优化政治生态。强化担当担责、实干苦干的思想自觉和行动自觉,树立清廉为官、事业有为的鲜明导向,激发广大党员干部以担当诠释忠诚、用干净永葆本色。
三、
基本原则(一)坚持问题导向、效果导向。聚焦作风纪律突出问题,查深找准摸透,做到问题不查清绝不放过、责任不追究绝不放过、整治不彻底绝不放过,坚决纠正“庸懒散浮拖”等行为。
(二)坚持上下联动、内外联动。区政府领导干部要以身作则,以上率下。各部门、乡镇(街道)要层层压实责任、级级传导压力,实现责任体系全覆盖、无死角。
(三)坚持管在日常、严在经常。既要立足当前、见到实效,又要着眼长远、形成长效,持续用力、久久为功,切实推进政府系统作风纪律建设迈向新台阶。
对区委、区政府安排的工作讲条件、提要求、讨价还价等问题。
不讲协作xx,各吹各的号、各唱各的调,遇困难相互拆台、冷眼旁观等问题。
空喊口号不落实,以文件落实文件、以会议落实会议、以电话布置督促检查等问题。
(四)重点整治“精神萎靡”问题。整治消极怠工,当一天和尚撞一天钟;
工作中不敢涉险滩、不敢啃硬骨头,磨洋工、做样子,敷衍应付;
好逸恶劳,追求享乐,生活腐化等问题。
(五)重点整治“脱离群众”问题。整治对待群众矫揉造作、拿腔捏调;
为民解难题不够,小事拖大、大事拖炸;
实施民心工程不用心用力,落实惠民政策不到位等问题。
大操大办升学宴,向企业群众吃拿卡要;
充当黑恶势力保护伞,搞利益输送等问题。
五、方法步骤(一)查摆问题阶段(2020年9月16日—10月15日)。主要任务是召开动员会议,成立领导机构,制定整治方案。对照方案要求,认真查摆问题,建立问题清单。
(二)集中整治阶段(2020年10月16日—11月15日)。主要任务是针对存在问题,列出整改清单,对标对表整改。把纪律和规矩挺在前面,强化正风肃纪,严格追责问责。
(三)建章立制阶段(2020年11月16日—12月15日)。主要任务是从干部作风养成、制度规范、完善监督等方面,制定针对性措施办法,推动作风纪律建设常态化、长效化。
六、工作要求(一)加强组织领导。成立以区政府主要领导为组长的领导小组,领导小组办公室设在区政府办,具体负责日常事务。各地各部门要成立相应领导机构,压实工作责任,全力抓好该项工作。
(二)加强宣传引导。利用新闻媒体、政府网站、官方微信微博等载体,加强正面宣传和正向激励。同时,选择一批反面典型案例,向社会公开曝光,以案明纪,扩大震慑效果。
(三)凝聚发展合力。将开展作风纪律专项整治与经济社会发展有机结合,做到两手抓、两不误、两促进,确保区委、区政府决策部署落地落实,推动全区经济社会持续健康发展。
XX乡砂石资源专项整治工作方案篇十一
xx区互联网金融风险专项整治工作实施方案xx区互联网金融风险专项整治工作实施方案为扎实开展互联网金融风险专项整治工作,结合我区实际,制定本方案。一、工作目标全面排查互联网金融从业机构风险情况,清理整顿下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、工作目标。
全面排查互联网金融从业机构风险情况,清理整顿问题机构,遏制互联网金融风险案件发展势头,防范和打击非法集资;规范互联网金融从业机构经营行为,优化市场环境;加强投资者教育和风险提示,增强参与主体风险防控意识;探索建立互联网金融监管和激励机制,实现规范与发展并举、创新与防范风险并重,发挥互联网金融的普惠功能和对实体经济发展的促进作用,推动互联网金融规范有序健康发展。
二、整治措施。
(一)严格准入管理。设立金融机构、从事金融活动,必须依法接受准入管理。未经相关部门批准或备案从事金融活动的,由区金融办会同市场监管局予以认定和查处,情节严重的,1予以取缔。区市场监管局根据金融办的认定意见,依法吊销营业执照;涉嫌犯罪的,移交公安机关依法查处。
规范企业名称和经营范围。非金融机构、不从事金融活动的企业,在注册名称和经营范围中原则上不得使用“交易所”“交易中心”“金融”“资产管理”“理财”“基金”“基金管理”“投资管理”“财富管理”“股权投资基金”“网贷”“网络借贷”“p2p”“股权众筹”“互联网保险”“支付”等字样。凡在注册名称和经营范围中选择使用上述字样的企业(包括存量企业),区市场监管局将注册信息及时告知金融办,并列入重点监管对象,加强协调沟通,及时发现识别企业擅自从事金融活动的风险,根据情况采取整治措施。
(二)强化资金监测。非银行支付机构客户备付金账户须开立在人民银行或符合要求的商业银行,跨行支付必须通过人民银行跨行清算系统或具有合法资质的清算机构。依托数据统计监测体系,对互联网金融从业机构的资金账户、股东身份、资金来源、资金运用和资金流向等进行实时、全方位监测。严2格要求互联网金融从业机构落实客户资金第三方存管制度,存管银行要加强监督管理,严禁从业机构违规挪用投资者资金,切实保障投资者合法权益。专项整治过程中,特别要做好客户资金保护工作。
(三)开展企业宣传和广告资讯监测检查。区市场监管局、金融办要严格落实国家有关金融广告发布市场准入清单和禁止发布的负面清单制度。区委宣传部、市场监管局要充分利用网络市场和工商总局广告大数据平台等,对互联网等载体的宣传和发布的广告进行监测,并会同区公安分局、金融办等部门,依法严厉打击虚假宣传和违法违规广告。对发布违法违规广告的互联网金融从业机构,要列入重点监测对象,及时发现识别越界风险,采取措施进行整治。
(四)加强技术应用。充分利用公安、市场监管、人民银行、银监等部门以及第三方机构、行业自律组织等现有行业信息库、大数据检索、工商注册信息等数据信息,采取数据比对、碰撞、分析等手段,全面摸清互联网金融总体情况。研究建立3互联网金融监管技术支持系统,通过网上巡查、网站对接、数据分析等技术手段,采集和报送相关舆情信息,及时向相关单位预警可能出现的群体性事件,及时发现互联网金融异常事件和可疑网站,提供互联网平台安全防护服务。
(五)组织线下巡查防控。充分发挥网格化管理作用,有效整合公安、市场监管、税务等部门以及第三方资源,开展全方位、立体化社会面巡查,广泛宣传互联网金融有关政策,全面收集互联网线下从业机构信息,实现社会面无缝隙巡查防控。
(六)建立举报奖励制度。充分发挥社会监督作用,建立群众自发、广泛参与的防范预警机制。通过公布举报电话、设立举报邮箱或网上举报等方式,全天候接受群众投诉举报。对提供线索的举报人,在查实举报线索后,参照有关违法违规经营数额、社会危害程度等实施奖励,奖励资金列入区级财政预算。
(七)加大整治不正当竞争工作力度。坚决清理规范互联网金融从业机构为抢占市场份额向客户提供显失合理的超高回4报率以及变相补贴等不正当竞争行为。高度关注互联网金融产品承诺或实际收益水平显著高于项目回报率、行业水平相关情况。明确高风险高收益金融产品应严格执行投资者适当性标准,遵守信息披露规定;互联网金融从业机构不得以显性和隐性方式,通过自有资金补贴、交叉补贴或使用其他客户资金向客户提供高回报金融产品。实施对互联网金融不正当竞争行为的评估认定。
(八)加强内控管理。各有关部门、单位要按照管理职责,对各自行业监管领域与互联网平台合作开展业务情况进行全面清理排查。要依据各级互联网金融领域专项整治方案和《xx省地方金融条例》要求,加强金融机构和金融组织的内控管理,既要鼓励创新发展,又要明确违规界限。要充分利用各类监管手段,及时防范化解、处置风险隐患,逐步建立常态化整治工作机制。
三、方法步骤。
(一)摸底排查(2022年8月中旬)。各镇办(含各镇、5各街道办事处、xx新区、开发区、埠口港、金山,下同)、各有关部门、单位要确定的整治对象和内容,开展拉网式排查,全面摸清本辖区、行业监管领域互联网金融从业机构情况,并逐户建立档案。注册地不在我区但在我区开展线下营销的,应报区金融办。对资金量大、人数众多的大型互联网金融平台或短时间内发展迅速的互联网金融平台、企业,一经发现涉嫌重大非法集资等违法违规行为,应立即通告相关部门。
(二)清理整顿(2022年8月下旬至11月)。各镇办、各有关部门、单位要对本辖区、行业监管领域互联网金融从业机构和开展业务活动进行集中整治。结合银发〔2015〕221号文件和有关专项整治方案要求,对互联网金融从业机构的违规违法经营活动进行分类处置。对基本符合国办发〔2016〕21号和银发〔2015〕221号文件以及省专项整治子方案规定,未违反有关法律法规和规章制度的互联网金融从业机构,视为“合规”,应对其实施持续监管,鼓励支持其规范发展。对清理整顿中发现的问题,向违规从业机构出具整改意见,并监督从业机6构落实整改要求。对违规情节较轻的,要求限期整改;拒不整改或违规情节较重的,依法依规坚决予以关闭或取缔;涉嫌犯罪的,移送公安机关。清理整顿总结及相关统计数据于11月10日前报区金融办。
(三)督查评估(2022年10月至11月)。各镇办、各有关部门、单位要对摸底排查和清理整顿情况开展自查。区金融办负责组织开展专项督查和中期评估,及时推广好的经验,对落实不力、出现问题的,查找原因、及时整改,并逐级追究有关负责人责任。
(四)总结验收(2022年12月至2017年1月)。各镇办、各有关部门、单位要分别对本辖区、行业监管领域摸底排查和清理整治情况进行检查验收,总结报告于12月15日前报区金融办。区金融办汇总形成总体报告后,报区政府审定。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。成立由分管副区长任组长,各有关部门、单位负责人为成员的区互联网金融风险专项整治工作领导小组,负责全区金融风险专项整治工作。领导小组办公室设在区金融办,负责日常协调、指导、调度等工作。区公安分局、市场监管局、金融办、财贸办、人民银行xx支行、银监办等部门要根据省、市专项整治子方案要求,分别制定方案,成立工作组,负责相应领域专项整治工作。各镇办要建立组织协调机制,全面开展专项整治工作,防范化解各类风险隐患,守住不发生系统性区域性风险和不发生群体性事件两个底线,同时承担防范和处置非法集资的属地管理责任。领导小组要定期开展督导检查,确保工作落实。专项整治工作中,要注意方式方法,采取积极稳妥的治理措施,区分不同风险领域,妥善化解各类存量风险,有效进行风险隔离,防止矛盾激化和风险传染。
(二)落实责任分工。区金融办要发挥领导小组办公室职能作用,负责对全区涉及互联网金融业务的地方金融组织、证券和保险行业进行专项整治,会同银监办对全区存在借贷风险的p2p网络公司进行专项整治。区市场监管局负责对互联网金融广告进行专项整治,会同金融办共同开展准入管理,对以投资理财名义从事金融活动的公司进行专项整治。区住房城乡建设局负责对全区利用互联网从事金融业务或与互联网平台合作开展金融业务的房地产开发企业、房地产中介机构进行专项整治。区财贸办负责对开展互联网金融活动的典当行进行整治,对发现从事非法金融活动的应及时通报金融办,并配合做好监管工作。区信息产业办负责对移动通信、移动互联网领域开展专项整治。人民银行xx支行负责对全区互联网跨界资产管理和非银行支付机构进行专项整治。区信访局负责受理相关信访诉求事项。区维稳办负责协调有关部门做好维稳工作。区公安分局负责依法查处专项整治工作中发现的涉嫌非法集资、非法证券期货活动等违法犯罪行为,强化防逃、控赃、追赃、挽损工作;指导、监督、检查互联网金融从业机构落实等级保护工作;监督指导互联网金融网站依法落实网络和信息安全管理制度,严厉打击侵犯用户个人信息安全的违法犯罪活动,依法查处存在违法违规行为的互联网金融网站和移动应用程序;会同有关部门做好群体性事件预防和处置工作。
(三)强化协同配合。各级各有关部门、单位要加强交流和沟通,相互支持配合,形成整体合力。对跨区域、跨行业的重大风险隐患,要条块结合、上下联动,妥善化解和消除。对产品、业务交叉嵌套,需要综合全流程业务信息认定业务本质属性的,有关部门要共享数据,会商认定业务实质,认定意见不一致的,应报上一级领导小组研究认定并提出整改意见,必要时组成联合小组进行整治。专项整治中,牵头部门确需获取从业机构账户数据的,经过法定程序后有关部门应给予必要账户查询便利。
(四)完善配套制度。各级各有关部门、单位要结合专项整治工作,全面分析本辖区、本行业领域互联网金融状况。跟踪有关互联网金融从业机构和业务监管规则制定动态,加强地方监管机制建设。加快推进互联网金融领域信用体系建设;探索利用互联网大数据,提升互联网金融监管技术水平;加强与各级互联网金融协会对接,逐步完善自律惩戒机制,发挥行业自律作用;探索引进第三方监测评估机构,建立社会力量参与1监督的工作机制。
(五)加强宣传引导。各级各有关部门、单位要加强政策解读、舆论引导,主动开展正面宣传教育。加强舆情管控,对误导性、煽动性、欺骗性等有害信息,及时坚决删除。充分利用各类载体,采取以案说法等方式,加强风险警示教育,提高投资者金融风险防范意识。以适当方式、统一口径,适时公布案件和专项整治工作情况,尽量减少信息不对称等情况的发生。发挥媒体正面引导作用,引导投资人依法有序表达合理诉求,维护经济金融秩序和社会和谐稳定。
11。
XX乡砂石资源专项整治工作方案篇十二
党史学习教育开展以来,市xx局结合工作实际,积极安排部署,注重将党史学习教育与当前重点工作有机融合,通过扎实推进党史学习教育,推动各项工作有力有序开展。现将进展情况报告如下:
一、党史学习教育做法成效。
1.加强组织领导。局党组及时召开党组会议专题研究,深入学习习总书记动员讲话重要精神,领会核心要义,掌握思想方法,研究落实措施。及时召开全局动员大会,成立领导小组,确定了组长、副组长及成员,明确工作职责,加强督导检查。制定实施方案,明确学习目、内容、方法和步骤,为开展党史学习教育提供保障。
2.集中开展学习。组织开展了以领导干部讲“四史”为主要内容的讲党课活动,不断深化“四史”学习教育,增强干部思想自觉和行动自觉。党组坚持中心组学习不放松,一季度共开展集体学习8次,不断提升素质能力。部署开展纪念建党100周年知识竞赛和80后党员干部讲党史活动,切实提升年轻干部党性修养。在门户网站开设党史学习教育专栏,每日推送党史,及时动态更新。
3.强化党建责任。组织召开市直系统2020年度党建述职评议暨2021年机关党建工作会议,开展交流发言和民主测评,安排部署今年机关党建工作。加强思想道德教育和党纪国法教育,组织全体党员干部观看警示教育片,促进干部培育良好家风作风。对×名县级干部酒驾问题报请上级给予党内警告处分,督促党员干部自觉遵守纪律规定。
二、坚持把调查研究贯穿始终。
坚持从党史学习教育一开始就突出问题导向,一是明确调研课题。认真落实《调查研究工作方案》,聚焦巡视反馈问题,单位自身查摆突出问题,干部群众反映集中问题,组织开展班子成员大调研,班子成员带头确定x个调研课题,围绕转作风、树新风,服务干部群众解民忧等主题深入开展调查研究,找准问题症结,提出解决对策。二是转变调研作风。把克服官僚主义和形式主义作为主线,发扬求真务实的精神、大兴求真务实之风,坚持深入基层、深入群众,多层次、全方位、广渠道地了解实际情况,实实在在了解情况、指导工作。既了解正面的意见,又倾听反面的看法,做到尊重客观现实。三是确保调研实效。坚持应用实践,确保调研“出效果”,本着发现问题解决的理念开展调研,要求每名班子成员调研期间都要解决一批问题,形成一篇高质量的调研报告。目前,班子成员已开展调研x次,带头解决问题x项。
三、坚持把检视反思贯穿始终。
坚持从党史学习教育一开始就要抓好检视问题,聚焦思想、政治、能力、作风和廉政方面存在的突出问题进行检视。一要自我检视。重点开展好“五对照五检视”,把自已摆进去、把责任担起来,发扬自我革命精神,坚持刀刃向内、敢于刮骨疗毒、敢于壮士断腕,扎实有序推进问题查摆。二是专题研究。召开了班子成员检视问题专题分析会,班子成员畅所欲言,共同查找问题x条。组织班子成员结合各自工作实际和前期学习教育、调查研究发现问题深入开展个人检视问题,形成检视问题材料x篇,查找问题x项,有针对性的进行了梳理汇总,为下步整改奠定了坚实的基础。三是上好党课。在学习调研基础上,组织x名班子成员率先讲专题党课,主要领导同志带头讲,其他班子成员到分管领域讲。突出针对性,紧密结合学习和调研成果,将存在的差距和不足,讲指导实践、推动改进工作的思路措施,讲悟初心、担使命的感悟,推进了党史学习教育深入开展。
四、坚持把整改落实贯穿始终。
坚持边学边改、立查立改,以整改落实成果检验党史学习教育实效。一是及时制定方案。坚持把“改”字贯穿始终,注重将学习教育、调查研究和检视反思发现的问题纳入其中,及时制度《“不忘初心、牢记使命”党史学习教育专项整治工作方案》,明确整改任务。二是专题研究政治。召开专项整治工作推进会议,一个问题一个问题剖析,一项工作一项工作研究整改措施,建立专项整治工作台账,明确责任人和完成时限,实行销号办结,确保任务有序推进。三是切实抓好整改。坚持落细落小落实的整改工作导向,能够当下改的,立行立改、即知即改;一时解决不了的,紧盯不放,明确阶段目标,持续推动整改。先后解决了群众办事难、工作效率低等问题x项,还有x项正在推进中,计划年底前销号办结,完成整改任务。推进实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、廉洁自律作表率的具体目标,确保党史学习教育取得扎扎实实成效。
XX乡砂石资源专项整治工作方案篇十三
镇成立专项整治工作领导小组,由镇党委书记吕杨同志任组长,党委副书记、镇长吴大胜同志任副组长,镇党委委员、副镇长吕培勇同志,镇党委委员、派出所所长钟心懿同志,镇综治办主任范钺庆同志,镇规划办主任蒋春兰同志,镇财经办主任吴玲玲同志,镇执法办主任袁广同志,镇税务分局局长邓坤艳同志,镇市场监督管理所所长谢剑锋同志,镇自然资源所所长苏冰强同志,镇供电所所长朱荣华同志,镇公共服务办副主任熊文琪同志,镇公共服务中心主任邓洪湖同志,镇各村(居)委会主任任领导小组成员,统筹推进我镇营商环境突出问题专项整治工作。
XX乡砂石资源专项整治工作方案篇十四
为认真贯彻落实党中央决策部署,扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治,按照高州市印发的《高州市营商环境突出问题专项整治工作方案》(高办字〔20xx〕45号)的要求,聚焦突出问题,明确职责分工,抓好整改落实,结合我镇实际,制定本工作方案。
XX乡砂石资源专项整治工作方案篇十五
为进一步整顿和规范矿产资源开发秩序,加强建筑用砂石土等矿产资源监督管理工作,切实保护生态环境,规范全县砂石土资源开采行为,依法打击违法勘查、非法开采、无证开采、以采代探、越界越层开采等矿产资源违法违规行为,县政府决定在全县范围内集中开展砂石土资源开采秩序专项整治行动,特制定如下实施方案。
依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规规定,坚持治标与治本、整顿与规范相结合,大力开展砂石土资源开采秩序专项整治,努力维护全县良好的砂石土资源市场秩序,促进全县经济社会又好又快发展。
通过本次砂石土资源开采秩序专项整治工作,使全县砂石土资源开采秩序得到有效规范,确保达到
“依法规范、有序开采、保障供给、维护稳定”的目的,使矿山安全生产条件及矿山生态环境明显改善。
在全县范围内所有的采石场、采砂场、采土场,重点是在耕地中挖砂取土和无证开采、非法开采、以采代探、越层越界、乱采滥挖的行为,以及在河道内的各种采砂场及管理秩序。
1.
非法采挖普通建筑砂石土。
一是凡未经国土资源部门审批,非法占用耕地进行挖砂取土、堆放砂石土用料的,责令停止开采,退还非法占用的土地,没收矿产品并处以罚款,对触犯刑律的,移送司法机关追究相关责任人的刑事责任。二是凡未经国土资源部门审批,非法占用未利用地进行挖砂采石、筛选、堆放砂石的,必须停止一切非法开采行为,责令限期改正或治理,经国土资源部门审核通过的,办结相关手续后方可生产,对拒不改正或未经审核通过,继续从事非法开采的,将依法强制拆除相关设备,没收矿产品并处以罚款,并依法追究相关责任。三是对已办理相关采砂石土手续的组织和个人,要严格在规定的期限和范围内采挖砂石,严禁超期限开采、越界开采和乱采滥挖,对于超期限开采的,限期到国土资源管理部门办理采矿权延续手续,采矿权到期前
30。
20。
日内自行恢复。
2.
河道用地范围内。
按照相关文件要求,将依法取缔在我县河流域内的所有砂石场,原则上不再设立砂石场,如确需河砂开采的,必须符合河道采砂规划,经水利、安监、环保、国土等相关部门审核通过,办理采砂许可证等相关手续后方可生产。凡未经相关部门审批,非法在河道用地范围内开采、堆放砂石的,必须停止一切非法开采行为。
2016。
年
9
月
20。
日至。
2016。
年
12。
月
30。
日,具体分四个阶段进行:
河道流域内采砂由水利部门牵头,河道流域外由国土部门牵头,环保、公安、住建、安监、电力、林业等部门配合,对辖区内各类砂石场进行全面的排查摸底活动,逐个摸清开采情况,分门别类逐一登记造册,并制定整治方案。
在全面排查的基础上,根据排查结果和实施方案,分类进行集中整治。一是对破坏生态环境、破坏耕地、堤防或者造成饮用水源保护区污染和周边生态环境破坏等违规开采行为,以及存在安全隐患的采砂场,责令限期恢复原貌;对逾期不恢复或无法恢复的,依照有关法律法规予以关闭,并吊销各类证照。二是对违法设立的采砂企业,一律予以取缔关闭,拆除设施设备,并对违法当事人依法予以处理,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。三是对参与非法开采加工砂石资源或为其充当保护伞的国家工作人员,一经查实,按有关规定严肃处理;构成犯罪的,移送司法机关处理。
县水利部门按照“合理布局、规模开采、扶优做强、杜绝非法”的原则,依据《东丰县河道采砂规划》,落实河道采砂准入制度并设立禁采标志,划定砂石宜采区、限采区和禁采区,报县人民政府批准备案后予以公示,有效指导和规范全区采砂行为,确保砂石资源的开发利用实现科学化、合理化;国土部门对砂石土资源开采进行科学论证,进一步规范砂石土资源的开采行为;相关部门对采砂石土的企业对其证照进行审查。
一是建立不定期巡查制度。由县砂石资源开采秩序专项整治领导小组办公室、相关职能部门,安排执法人员进行不定期巡查,发现问题及时处理,始终保持高压态势,防止死灰复燃,杜绝违法违规开采活动抬头。二是建立部门联动机制。建立定期联系会议制度,每月定期召开一次联席会议,及时研究制定针对性措施,切实建立长效监督管理机制,严厉打击非法开采活动。三是建立群众举报制度。国土、水利、住建、公安、环保、安监等单位要公开举报电话,广泛发挥群众的监督作用,努力形成专项整治与日常管理相结合的长效机制,全面巩固专项整治成果。
组
长:王建鸿。
县委常委、副县长。
副组长:王金发。
县国土局局长。
王
强
县水利局局长。
王洪军。
县安监局局长。
刘
杰
县林业局局长。
成
员:刘振明。
县公安局副局长。
李春伟。
县水利局副局长。
徐紫华。
县环保局副局长。
吕文光。
县住建局副局长。
曲晓霞。
县安监局副局长。
姜志群。
县林业局副局长。
单中际。
县农电公司副经理。
宗大兴。
县国土局副局长。
刘慧斌。
县矿产资源管理办公室主任。
张
勇
县国土资源执法监察大队大队长。
赵永安。
县河道堤防管理站站长。
领导小组下设办公室在县国土局,统筹部署整治工作。县国土局副局长宗大兴兼任办公室主任。
各有关部门要严格按照砂石土资源专项整治行动工作领导小组的统一要求,发挥各自职能职责,集中时间,集中精力,通力协作,认真落实责任,切实开展好这次砂石资源开采秩序专项整治行动。领导小组各组成单位职责如下:
县国土局:牵头负责专项整治行动的组织协调,负责各类砂石场采矿权、用地手续及地质环境恢复治理情况的审查;依法对非法开采的砂石场或个人进行严厉查处;负责对非法占地砂石场进行立案查处。
县水利局:负责对河道内的各类砂场的合法性审查,依法对河道内非法采砂企业或个人进行严厉查处;负责制定河道用地范围内整治方案并组织实施。
县公安局:负责对各类砂石开采企业和个人使用、储存民爆物品的合法性审查,依法对各类非法使用、储存民爆用品的开采企业或个人进行严厉查处;督促整改开采砂石企业或个人在使用、储存民爆物品中存在的问题,切实加强使用、储存民爆物品的管理;负责涉及犯罪案件的查处工作和联合执法时的治安保障工作。
县住建局:负责各类施工单位、混凝土搅拌站、构件厂等建设单位违规使用非法采砂企业或个人的砂石的管理,加大执法力度,严厉打击采购使用非法开采砂石的行为。
县环保局:负责采砂企业或个人环境保护合法性审查,做好全区采砂生产活动的环境监测,依法查处造成环境污染的采砂企业或个人。
县安监局:负责对各类砂石开采企业或个人安全生产合法性审查,依法查处不具备安全生产条件的砂石开采活动,加强安全生产管理。
县林业局:负责对各类砂石土开采企业或个人是否占用林地合法性进行审查,依法制止并查处非法占用林地破坏生态环境的开采活动。
县农电公司:负责对各类砂石土开采企业或个人用电合法性进行审查,依法对整治行动确定的违法开采企业停止供电,对情节严重的拆除供电设备。
各乡镇:负责加强土地、林地等资源保护,建立镇村干部包片日常巡查制度;负责做好宣传教育工作,发动群众举报和群防群治,有效制止非法采挖砂石土资源行为。
各部门要统一思想,提高认识,进一步增强做好全县砂石土资源开采秩序专项整治工作的责任感,把本次专项整治工作作为一项重要工作,要在全县砂石土资源开采秩序专项整治行动工作领导小组的统一领导下,充分发挥各自职能,积极采取有效措施,紧密协作,相互配合,形成强大的工作合力,严厉打击非法采砂石土行为,加大惩处力度,切实规范全县砂石土资源开采行为,努力维护良好的砂石土资源开发秩序。对阻挠、抗拒执法的人和事要严肃处理,确保整治工作取得实效。
XX乡砂石资源专项整治工作方案篇十六
一、总体要求整治工作按照“全面覆盖、突出重点、综合治理、注重实效”的思路,坚持“街道办牵头负责、监管部门各负其责、社区(场)属地管理、经营主体负主责”的原则,通过综合整治,加强监督管理,进一步强化中小学生校外托管和辅导机构经营者安全责任意识,消除各类安全隐患,规范日常经营行为,切实保障中小学生安全。
本方案所称的托管和辅导机构是指由公民、法人或其他组织在固定场所开办的,以营利为目的,受中小学生监护人的委托,在非。
教学。
时间段,为中小学生提供接送、餐饮、休息、看护、辅导等服务的场所。
加工制作食品是否符合相关规定。全面检查餐饮食品加工制作场所和食品从业人员健康许可情况。
(三)场所安全情况:托管和辅导机构的选址和房屋内外部结构是否符合审批时候要求;
是否存在地址变更;
经营场所扩大;
经营范围扩大;
擅自更改消防验收时候标准;
是否符合卫生健康传染病预防要求;
室内线路是否私拉乱接、使用大功率电器,电瓶车充电;
是否存在过夜留宿违规问题;
使用特种设备的是否符合安全要求;
有车辆接送行为的是否符合安全要求。
(四)托管和辅导机构主体责任落实情况:是否建立健全各类安全管理相关制度;
是否严格履行安全管理和保障义务;
是否建立安全检查记录;
是否明确安全管理人员责任;
是否加强内外部管理以及对工作人员的教育管理,防范发生相关事故。全面督促经营者开展安全隐患自查自纠,依法整改到位。
依法对托管机构食品安全和特种设备安全等进行监督检查和处理;
对托管机构进行集中清理整顿,对存在严重隐患,不具备经营条件的,依法予以查处。
教育引导学生和家长拒绝参加未经合法登记的托管和辅导机构;
配合市监分局开展监督检查;
对托管机构违规开展学科类培训的依法进行查处。
(四)卫计中心:依法开展卫生监督;
负责对托管场所突发公共卫生事件开展应急救援和技术指导。
(五)派出所:负责对辖区托管和辅导机构安防设施和安保人员进行监督管理,依法对托管机构进行安全检查,对涉嫌违法犯罪行为依法及时查处,负责对托管机构消防安全进行监督检查,督促单位消除火灾隐患,交警一中队、xx路中队对从事学生接送服务的车辆和驾驶人员进行监督管理。
督促相关燃气企业对燃气使用情况进行入户安检;
(七)小区指挥部办公室:指导物业公司加强对小区内部的校外托管机构调查;
配合相关部门开展执法检查。
(八)街道安监办:负责实施方案指定,参与检查,对存在安全隐患场所责令停业整改或者取缔,专项整治材料汇总。
五、工作安排(一)宣传发动阶段(9月2日-9月12日)。各社区要对校外托管和辅导机构进行全面调查摸底,掌握底数和现状,按户建立资料档案并汇总成册。多形式广泛开展宣传活动,将相关安全法律法规、制度规定、安全防范常识传达给托管和辅导机构,督促主体责任落到实处。xx小学和xx小学要通过发放“致学生和家长一封信”、召开主题班会等方式积极宣传食品安全和场所安全常识,自觉抵制不合格不正规托管和辅导机构,建立社会居民、属地社区、监管部门、学校、家长和师生及时共享共同抵制的机制。
(二)自查整改阶段(9月13日-9月20日)。本着“疏堵结合”方法,各社区、各部门引导和督促托管和辅导机构按照要求,开展自查整改,配套完善硬件设施,健全相关安全制度,签订安全管理承诺书(附件1),按规定取得相关证照手续或登记备案,与学生家长签订委托协议后,方可正常开展托管和辅导经营活动。对暂不符合条件的,参与单位要形成合力,下达书面整改通知,明确整改监管责任人,限期整改和跟踪整改。
(三)集中整治阶段(9月21日-10月20日)。街道市监分局、公安派出所、安监办、生态环境和建设路对辖区内所有托管机构,逐户开展联合执法检查,坚持问题导向,实行销号管理,安全隐患得不到解决的不得放过。对无证无照和存在隐患逾期仍未整改的,依法予以查处。对已取得有效经营资格但在经营中存在较大隐患,后续整改仍不符合要求,应该吊销证照或相关手续的,要确保整改到位。对拒不配合执法检查的,依法进行处理。力争通过集中整治,达到规范提升目的。
(四)。
总结。
提升阶段(10月21日-10月30日)。要对阶段整治工作进行回头看,查漏补缺。巩固整治成效,深入推进长效监管。
六、工作要求(一)加强组织领导。街道办成立校外托管机构安全专项整治工作领导小组(附件1),办事处主任xx同志任组长,办事处副主任xx同志任副组长,各社区(场)书记、相关涉及单位负责人为成员,领导小组牵头开展此次校外托管机构安全专项整治组织协调工作。
(二)集中统一执法。此次专项整治工作既要明确责任,强化分工配合,更要围绕问题隐患,加大集中执法力度。将专项整治各阶段工作有机结合,加大整治力度,主动消除安全隐患,打好长效监管基础。
(三)强化督查指导。要依据总体要求和部门职责,深入一线,积极跟进和指导工作开展,提升整治效果,切实保障中小学生安全。
附件1xx街道校外托管和辅导机构安全承诺书 为严格履行安全管理责任,守法依规经营,保障被托管学生安全,本单位(本人)作出如下承诺:
(一)严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规和相关规定,建立健全各项安全管理制度,明确人员责任。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,确保不发生各类安全事故。
(二)保证在取得营业执照及食品经营许可、消防审查合格和其他应取得的许可手续或办理登记备案后,再从事托管经营,坚决杜绝无证无照或未登记备案经营。
(三)保证本单位管理人员和从业人员无违法犯罪记录,身体健康,无精神性疾病、传染性疾病或其他可能影响托管学生健康与安全的问题,并持有效健康证明后上岗。
(四)严格履行食品安全各项规定,定期开展食品安全自检自查。如提供就餐服务,严格按照法律规定和食品经营许可的要求购买和加工餐食或委托取得合法证照的第三方集体用餐配送单位配送餐饮食品,确保食品安全。
(五)定期开展或接受消防安全培训,严格按照消防等部门的要求,履行消防安全管理责任。
(六)切实采取防坠落、防摔伤、防烫伤、防挤压等保护措施,不违规过夜留宿被托管学生,保障学生安全。
加强单位管理,不让闲杂人员随便进出托管机构。按照公安等部门的规定使用机动车辆。
(八)确保有学生在时,始终有工作人员看管。采取有效措施预防和避免学生间欺凌、打斗等伤害事件。对工作人员加强管理,依法保护托管学生身心不受伤害。
(九)主动与托管学生的监护人签订托管服务委托协议,明确安全保障内容,规定双方权利义务以及违约责任。对托管学生登记造册,定期将学生名册及专门接送人员身份证明、联系方式提交学生所在学校和教育主管、专项整治办公室等部门。
(十)严格加强日常管理,一旦发生食物中毒、火灾、传染病或人员伤害等突发事件,立即采取有效措施,防止事态扩大,立即向所在地派出所等部门和街道办事处报告,绝不隐瞒,并及时通知学生监护人和学校。
本单位将严格履行上述承诺,保证食品安全、场所安全和被托管学生的人身安全等,本承诺书张贴在我单位显著位置,接受社会监督,承担安全责任。
托管机构(盖章): 负责人(签字): 承诺时间:
联系电话:
XX乡砂石资源专项整治工作方案篇十七
xx街道打击和防范盗窃违法犯罪专项整治工作实施方案根据《xx县打击和防范盗窃违法犯罪专项整治工作实施方案》(xx政法〔xx〕x号)的文件精神,为依法严厉打击和严密防范盗窃等多发性侵财犯罪,有效遏制刑事案件发生,保护人民群众生命财产安全,增强公众安全感和满意度,全力维护我辖区社会治安大局平稳。为此特制定以下工作方案:
一、指导思想以十九大和十九届五中全会精神为指导,贯彻落实中央、省、市政法工作会议精神,结合正在开展的“大走访、大排查、大宣传、大调解、大巡防、大整治”活动,深入开展打击和防范盗窃犯罪专项行动,认真解决事关人民群众切身利益的突出治安问题。
二、组织领导街道成立防范打击盗窃犯罪专项行动工作领导小组,街道党工委书记xx任组长,武装部长xx任副组长、成员由街道综治办、派出所工作人员、社区治安主任等组成,领导小组下设办公室,由街道综治办担任,负责协调派出所和检查各社区落实方案的情况,并适时进行通报。
三、
目标任务通过专项整治行动,形成打击盗窃犯罪的强大攻势;形成防范盗窃犯罪的强有力管控措施,有效遏制盗窃等违法案件的高发势头,加强治安防控体系建设,最大限度地挤压违法犯罪活动的空间,为我区盗窃违法案件发案率下降作贡献。使人民群众的安全感和满意度明显增强。
四、工作重点(一)打击重点:以入室盗窃、盗窃机动车、电动车、电力电信广播电视设施、盗窃机动车牌照和在街面、商场、市场等场所及公共交通车辆上扒窃拎包等为打击重点。
(二)防范重点:居民社区、学校、内部单位、老小区以及城乡结合部等居民聚居地区;机动车、电动车集中停放场所;繁华街面、商业区和公共交通车辆等公众聚集场所。
(三)整治重点:农贸市场;废旧物品收购站点、金店等特种行业;出租房屋、中小旅馆、建筑工地等犯罪分子容易藏身落脚场所;以及网吧、歌厅等公共复杂场所。
各社区、各部门要对照工作重点,根据本地、本部门的实际情况,按照“什么犯罪突出就集中打击什么犯罪,哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则,梳理、确定本地的工作重点,有的放矢,对症下药。
五、工作措施(一)强化领导,落实责任1、各社区应成立以社区主任、社区治安员为组长的反盗窃工作小组,制定工作方案,并做好反盗窃专项行动。
2、按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,明确责任、齐抓共管,街道相关部门要全力配合、大力支持、形成合力。对重点部位、案件高发地区加强检查指导力度,坚决遏制盗窃违法犯罪案件的高发势头。
3、专项行动结束后,街道将对专项行动进行。
总结。
对发案件数与同期相比持平或下降的社区及在专项行动中有突出贡献人员进行奖励对案件数上升的社区将对社区相关人员按照有关规定进行责任追究。
(二)强化宣传,提高全民的防范意识1、广泛宣传教育,营造活动氛围。街道各社区充分利用专栏板报等形式全方位、多角度向居民群众宣传强化入室盗窃等日常防范的知识,充分调动人民群众同违法犯罪分子作斗争的积极性,增强自我管理防范意识,特别是要教育居民群众在家中财物被盗后,一定要保护好现场,及时向公安机关报案,使公安机关能够及时有效地打击犯罪分子,减少此类案件的发生。
2、要充分发动社区的全体干部特别是治安员、小区保安等群防群治力量形成辖区群众共同参与防范打击盗窃犯罪的氛围。
3、各社区要在加大对社区居民自我防范宣传的同时,要与社区民警一起检查督促辖区企事业单位、物业小区保安加强其各项防范措施,并做好自身的防盗窃宣传活动,要重点深入到公共娱乐场所、公众聚集区逐家进行宣传检查,落实防范措施,严防失窃案件的发生。
巡查。各社区要协同社区警务室制定详细的排班表,明确社区的带班人,确保防范打击工作落到实处。街道综治办负责检查各社区落实方案的情况,每天下社区督查并进行通报,检查内容为社区防范措施、社区保安的在岗在位及巡逻效果情况。
(四)加强重点部位监管1、强化废旧行业和二手物品市场检查整治,尤其要加强辖区内废品收购站点、二手物品转让、金银加工等场所和行业的控制,要带着发现破案线索,深挖犯罪的目的,投入到专项行动当中去,坚决取缔、整治销赃窝点和集散地,斩断销赃渠道,从中发现线索,抓获不法分子。2社区内民房外租、中小旅馆、网吧、游戏场所等犯罪分子易于藏身落脚场所的清理,审查可疑人员,从中发现线索;对辖区治安状况进行全面分析,做到了然于心,有效控制发案,力争抓获现行。
增强做好整治工作的使命感和责任感,克服畏难情绪,用实际行动同违法犯罪作斗争,有效遏制盗窃案件的发生。
(二)明确责任,整体联动。各社区、部门要根据县委政法委的统一要求,明确自身的工作职责和任务,结合本工作实际,既要各司其职、各负其责,又要通力合作,密切配合,发挥整体优势,形成高效联动机制,坚持打击、防范、治理工作同步开展,确保行动成果最大化。
(三)深挖彻查,扩大战果。对抓获的涉案犯罪嫌疑人要加强审讯深挖工作,争取做到攻克一案破获一串,抓到一人打掉一个犯罪团伙的目的。同时,要着重了解掌握盗窃犯罪的地域性特点及犯罪手段的获取途径,及时抓获传播、传授犯罪手段的涉案人员,从犯罪源头上予以重点打击。
浅析“套路贷”违法犯罪打击防范策略。
XX乡砂石资源专项整治工作方案篇十八
自第xx个党风廉政教育月活动启动以来,xx社区党支部通过动员部署学习廉政知识、观看警示教育片、上党课等多种方式,扎实开展党风廉政教育月系列活动,取得初步成效。
一、召开动员部署会,统一社区党员干部思想认识。
x月x日,社区工作队联合党支部组织召开第xx个党风廉政教育月动员会,宣布社区教育月工作方案,明确方法步骤、目标内容,强调要强化思想信念教育和廉洁从政教育,提高政治站位,坚定不移推进队伍全面从严治党,扛起政治责任,慎重如始保持管党治党高压态势,以自身的模范行动践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
二、组织好学习教育,筑牢反腐倡廉的思想基础。
x月x日,组织全体党员重温入党誓词,再次学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,党员纷纷表示,将在今后的工作中做到警钟长鸣、时刻警醒自己、持续反腐,切实增强全面从严治党系统性、创造性、实效性,推动社区工作高质量发展。
三、抓好正反典型的学习宣传,树立正确的舆论导向。
x月x日,通过开展学习先进人物活动,组织党员干部学习“七一勋章”获得者xx、“全国优秀共产党员”xx等同志先进事迹,通过典型带动作用,激励了党员干部要时刻把党和人民的利益放在首位,模范遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自醒、自警、自励,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,积极为社区职工群众办实事办好事。x月x日,组织观看了党风廉政警示教育片,通过反面典型,用身边事教育身边人,筑牢党员干部拒腐防变得思想防线,以良好的作风扎实开展工作,营造良好的政治生态环境。
四、上好廉政党课,营造风清气正的良好环境x月x日,组织开展党纪法规和德廉知识大讲堂活动,社区第一书记为全体党员干部上了一堂以《讲规矩、守纪律,做良好从政环境主动营造者》为主题的生动的廉政党课,并通过现场提问、互动抢答等方式检验干部职工学习效果,进一步增强了干部职工学习效果,进一步增强了职工尊法、守法、用法意识,营造了崇廉尚洁、诚实守信的浓厚氛围。
XX乡砂石资源专项整治工作方案篇十九
根据企业、群众反映集中的问题,结合我镇实际情况,重点开展以下方面的整治工作。
(一)政务服务方面问题。重点整治便民服务大厅和机关重点科室规章制度不健全,群众办事不便利,大厅服务“推拖绕”、“慵懒散”等问题。加快推进政务服务“三集中一分开”,即依申请办理的政务服务事项向镇行政服务中心实体大厅和网上大厅集中,行政审批职能向一个办公室集中,具有行政审批职能的办公室整体向镇行政服务中心实体大厅集中,推行审批权和监管权分开。
(二)落实营商环境评估整改问题,涉企服务不到位问题。重点整治落实营商环境评估问题整改标准低、不彻底,对营商环境建设涉及工程项目、优化涉企服务重视程度不够等问题。全面核查“省十条”“茂十条”等有关政策落实情况,整治减负政策措施执行落实不及时、不到位或不落实等问题,进一步强化服务,最大限度优化民营企业发展环境。
(三)营商环境投诉办结率低问题。重点整治部分环节投诉问题办理时效长、满意率低等问题。要坚决整治行政审批环节繁杂,程序繁琐等突出问题,落实办事承诺制、限时办结制、一次告知制,做到一个窗口办理、一个调子办事、一个口径承诺,进一步简化审批流程,全面推行综合受理、并联审批、限时审批和推进容缺审批。切实解决办事流程不顺畅、审批要件多、办理时限长等问题。
(四)企业群众反映强烈的痛点难点堵点问题。对照上级印发的《2020年茂名市营商环境评价报告中高州市存在问题整改方案》所列问题的基础上,进一步扩大收集问题的范围和渠道,有针对性的加以解决。要坚决整治乱收费乱罚款乱检查乱执法等行为,明晰和公布收费目录清单,切实解决执法人员粗暴执法、多头执法、重复执法、随意执法等问题,提升法治化营商环境建设水平。
XX乡砂石资源专项整治工作方案篇二十
(一)加强领导,落实责任。开展优化营商环境建设是今年工作的重中之重,我镇高度重视营商环境建设,认真研究部署,成立xx镇营商环境整治工作领导小组,及时解决整治营商环境中存在的问题,同时要求各部门要切实把营商环境整治工作摆上日程,要认真负责、精心组织、周密安排这项工作,将专项行动整治工作落到实处。
(二)集中时间、集中精力搞好整治行动。各相关职能部门要强化服务意识,开设“绿色通道”,提高行政效率,为本地企业提供便利服务,为企业发展创造良好的投资经营环境。组织和配合相关部门,严厉打击生产和销售假冒伪劣商品、欺行霸市等不法行为,切实维护好市场秩序,为市场主体创造公平竞争的环境。舆论宣传部门和各行业协会要广泛开展职业道德宣传、诚信体系建设活动,共同打造以诚招商、以诚养商、以诚富商的商贸服务业发展环境。
(三)营造浓厚舆论氛围。通过报刊、广播、电视、微信、微博等媒体,对专项整治行动的目标任务、整治内容和行动步骤进行详细解读,为专项整治行动营造良好的舆论氛围。同时,要充分利用新闻媒体、政民互动平台和政府网站等载体,广泛收集企业和群众反映的各方面意见和问题,进一步畅通诉求渠道,实时受理群众和企业诉求。
(四)强化督导检查和问责。整合市场监管力量,强化事中事后监督,采取明查暗访、问卷调查、网上评议、现场采访、跟踪报道、群众举报等方式,坚决整治衙门作风,形式主义、官僚主义,门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、服务态度差等问题,坚决整治不作为、慢作为、乱作为问题,坚决整治吃、拿、卡、要等行为,倾力打造法制、透明、公正的政策环境。(五)加强统筹协调。加强各单位之间营商环境集中整治工作的沟通协调和密切配合,切实形成工作合力,更好地推动工作开展。
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