2023年义乌市劳动合同大全(16篇)

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2023年义乌市劳动合同大全(16篇)
时间:2023-12-13 16:25:10     小编:笔砚

合同不仅有助于保障交易安全,还能为双方提供法律依据以应对纠纷。协商合同条款时,应注重平衡各方的权益和利益。以下是小编为大家收集的合同范本,供各位参考和学习。

义乌市劳动合同篇一

甲方(用人单位):

名称经济类型。

法定代表人(单位负责人)电话。

乙方(劳动者):

姓名性别年龄文化程度。

身份证号码就业证号码。

甲乙双方根据《劳动法》及相关法律法规的规定,平等自愿、协商一致,签订本次短期劳动合同。

一、合同期限。

1、自年月日起至年月日止或工作(工程)结束止。

二、工作内容。

甲方分配乙方在岗位担任职务(工种)。在正常情况下乙方必须完成生产(工作)任务,具体生产(工作)任务为:

三、工作时间。

1、甲方实行每日不超过8小时、每周不超过40小时工作制,如实行综合计算工时或不定时工作制,由甲方报劳动保障行政部门批准后实行。

2、因生产经营需要,经协商安排乙方加班加点,甲方按照规定支付加班工资。日加班不超过3小时,月加班不超过36小时。

四、劳动报酬。

1、实行计时工资制,乙方完成生产(工作)任务,每日工资元,每月工资元;。

2、实行计件工资制,具体标准为。

3、乙方在法定工作时间内提供了正常劳动,甲方每月应支付给乙方不低于当地政府规定的最低工资标准的工资。

五、劳动保险。

1、甲方和乙方按照当地人民政府的规定缴纳养老等社会保险费。

2、乙方患病、工伤、致残、死亡等待遇,按照国家和自治区的有关规定执行。

六、乙方的劳动保护、安全卫生及纪律奖惩等按有关法律、法规、规章执行。

七、违约责任。

1、本合同具有法律效力,双方应严格履行。2、甲方克扣或者无故拖欠乙方工资的,除全额支付工资外,还需给乙方加发经济补偿金。

3、一方违反本合同,给对方造成损失的,依照国家有关规定赔偿相关损失。

八、双方约定的其他事项。

九、因履行本合同发生劳动争议,双方均可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

十、本合同未尽事宜,按照国家有关规定执行。

十一、本合同双方签订后报劳动保障行政部门鉴证,一式两份,甲乙双方各执一份。

甲方(章):法定代表人(签章):

(单位负责人)。

乙方(签章):

鉴证机关(章):鉴证人(签章):

义乌市劳动合同篇二

甲方名称:联系人:。

乙方。

名称:

甲方向乙方订购家具,经双方友好协商后确定本采购合同。

一、采购货品。

货品清单见附件。

二、交易价格。

三、付款方式。

1、预付款:合同签署后支付40%。

2、尾款:乙方分批交货,经甲方验收后三个工作日内结清已验收货品全款。

四、交货时间。

最后一批交货时间不迟于20_年4月28日。

五、交货地点:甲方指定(广东省广州市)六、双方权益。

1、甲方权益。

(1)甲方有权确定交货地点(限广州市)。

(2)甲方有权要求货品质量。

(3)甲方有义务确定签收货品的人员并提前通知乙方。(4)甲方有义务支付预付款,并在货品交付后三个工作日内结清已交货品之尾款。

2、乙方权益。

(1)乙方有义务保证货品质量。

(2)乙方有义务送货至甲方指定地点(限广州市)。(3)乙方有权利要求甲方支付预付款和交货后的尾款。七、乙方账号:

1、公司名称:广州宏达家俱城2、开户行:3、账号:八、特别说明。

1、乙方交付给甲方的货品与提交给甲方的方案可能会有一些细微误差,包括但不仅限于尺寸、曲线等。甲方认可这种误差,但误差不能超过5%。超过5%则视同产品不合格。

2、实木家具在北方干燥空气下,经长时间使用后难免出现轻微的开裂或变形。乙方承诺为甲方家具提供一年的保修期。

九、违约条款。

1、产品质量有缺陷,经甲方提醒后仍无法弥补视同乙方违约。

2、乙方未能按照合同规定的交货时间交货,视同乙方违约,每延期一天,甲方有权扣除尾款的1‰作为违约金。

3、由于甲方未能按照合同规定的时间提供布料导致交货延期,不属于乙方违约。

4、由于甲方未能根据合同安排签收人员和交货地点导致交货延期,不属于乙方违约。

5、甲方在货品交付三个工作日后仍未支付尾款视同甲方违约,每延期一天,乙方有权要求甲方支付违约金,即尾款的1‰。

十、不可抗力条款。

不可抗力是指本合同生效后,发生不能预见并且对其发生和后果不能防止或避免的事件,如地震、台风、水灾、火灾、战争等,致使直接影响本合同的履行或不能按约定的条件履行。发生不可抗力的一方应立即通知对方,并在十五天内提供不可抗力的详情及将有关证明文件送交对方。发生不可抗力事件时,甲乙双方应协商以寻找一个合理的解决方法,并尽一切努力减轻不可抗力产生的后果。如不可抗力事件持续三十天时,甲乙双方应友好协商解决本合同是否继续履行或终止的问题。

十一、合同生效与终止。

本合同及其修订本的有效性、履行和与本合同及其修订本效力有关的所有事宜,将受中华人民共和国法律管辖,任何争议仅适用中华人民共和国法律。甲乙双方因合同的解释或履行发生争议时,首先应争取通过友好协商解决,该协商应在三十天内解决。如协商不能解决时,合同的任何一方可将争议提交本地仲裁委员会,并按该委员会的仲裁规则进行仲裁。仲裁决定对双方都有约束力。争议进行仲裁期间,除争议事项外,甲乙双方应继续履行各自本合同中规定的义务和行使权利。

十三、合同确认。

本合同一式贰份,甲乙双方各持壹份,自合同各方授权代表签字之日起生效。

义乌市劳动合同篇三

合同编号:

出卖人:

签订地点:

买受人:

签订时间:年月日。

第一条家具名称、数量、价款。

(注:空格如不够用,可以另接)。

第二条质量标准:

第三条家具保修期为月,在保修期内出现家具质量问题,由出卖人在天内修好或更换,修理不好或不能更换的,予以退货。

第四条定做家具图纸提供办法及要求:

第五条交货时间:

第六条交(提)货方式、地点:

第七条运输方式及费用负担:

第八条检验标准、方法及提出出议的期限:

第九条付款方式及期限:

第十条违约责任:

第十一条合同争议的解决方式:本合同在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决;也可由当地工商行政管理部门调解;协商或调解不成的,按下列第种方式解决:

(一)提交仲裁委员会仲裁;。

(二)依法向人民法院起诉。

第十二条其他约定事项:

出卖人:

买受人:

义乌市劳动合同篇四

第一条家具名称、数量、价款。

家具名称商标或品牌规格型号材质颜色生产厂家数量单价金额。

合计人民币金额(大写)____________________。

(注:空格如不够用,可以另接)。

第二条质量标准:

第三条家具保修期为月,在保修期内出现家具质量问题,由出卖人在天内修理好或更换,修理不好或不能更换的,予以退货。

第四条定做家具图纸提供办法及要求:

第五条交货时间:

第六条交(提)货方式、地点:

第七条运输方式及费用负担:

第八条检验标准、方法及提出异议的期限:

第九条付款方式及期限:

第十条违约责任:

第十一条合同争议的解决方式:凡因本合同或与本合同有关的一切争议,双方应友好协商,协商不成的,应提交中国国际经济贸易仲裁委员会深圳分会,按照申请仲裁时该会实施的仲裁规则进行仲裁,仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。

第十二条其他约定事项:

义乌市劳动合同篇五

地址:河东东街外滩国际10层乙方:性别。

身份证号码。

出生日期年月日

家庭住址。

通讯地址。

根据《劳动合同法》相关规定,甲乙双方经平等协商一致,自愿签订本劳务协议,共同遵守本协议所列条款。

第一条本合同自年月日起至年月日止。

第二条乙方承担的劳务内容、要求为:

第三条乙方提供劳务的方式为:小时工。

第四条乙方提供劳务的时间为:每周一至周六;每天小时,其中上午为,下午为。

第五条乙方应向甲方提供本人近期的体检报告,以确保身体健康,具有能够完成甲方工作的身体条件。

第六条甲方应为乙方提供必要的劳动保护和劳动工具。

且甲方有权扣除其请假当日劳务报酬。

第八条劳务报酬。

(三)甲方支付乙方劳务报酬的时间为每月10日。

第九条发生下列情形之一,本协议终止:

(一)本协议期满的;。

(二)双方就解除本协议协商一致的;。

(三)乙方由于健康原因不能完成本协议义务的。

第十条本协议终止、解除后,乙方应在一周内将有关工作向甲方移交完毕,并附书面说明,如给甲方造成损失、应予赔偿。

第十一条甲方双方约定,甲方为乙方购买1份意外伤害保险,用于乙方在为甲方提供劳务过程中发生意外伤害的补偿。第十二条双方出现任何争议,应本着平等互利的原则协商解决。协商不成可提交仲裁委员会仲裁。

第十三条本合同一式两份,甲乙方各执一份。

甲方(公章):乙方(签章):

日期:年月日日期:年月日

义乌市劳动合同篇六

甲方(单位):

乙方(劳动者)姓名:

性别:

民族:

电话:

身份证号码:

根据《^v^劳动法》以及有关法律、法规,经甲乙双方平等自愿、协商一致的原则自愿签订本合同。

1、本合同自_____年____月____日至_____年____月____日。

1、甲方根据工作需要,安排乙方在工作条件。

2、乙方应服从甲方所安排的岗位,按照甲方关于本岗位工作任务和责任制度要求完成规定的工作任务。

3、乙方的工作任务为____________。

为使乙方完成工作任务,甲方应根据国家有关安全、劳动保护、卫生健康等规定,为乙方提供必要的工作条件,保障乙方的安全和健康,乙方在工作中要遵守有关操作规程,爱护甲方的财产。

1、甲方应当依法制定和健全内部规章制度和劳动纪律,依法对乙方进行规范和管理。

2、乙方应严格遵守甲方依法制定的各项规章制度,服从甲方的管理。

1、乙方按甲方规定完成工作任务,甲方必须以法定货币形式按时足额支付乙方的工资报酬,每月的支付时间为次月5日前发放。

2、甲方支付乙方工资报酬的标准和方法为现金支付。

3、乙方标准工资每月为_________元,试用期工资每月为_________。

4、甲方支付给乙方的工资报酬不得违背当地政府的最低工资标准。

1、甲乙双方任何一方解除合同,需提前10天通知对方,在试用期内解除合同的,不需要提前通知对方。

2、乙方有下列情况之一的,甲方有权解除劳动合同。

(1)在使用期间被证明不符合录用条件的。

(2)严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的。

(3)严重失职、营私舞弊的,对用人单位利益造成重大伤害的。

3、具有下列情形之一的,乙方可以随时解除本合同:

(1)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;

(2)甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的。

(3)甲方无力或不按照本合同规定支付乙方劳动报酬的。

具有下列情形之一的,双方可以变更本合同:

1、双方协商同意的;

2、由于不可抗力或合同订立时依据的其他客观情况发生重大变化致使本合同无法履行的。本项所称重大变化主要指甲方调整生产项目,机构调整、撤并等。

具有下列情形之一,本合同应即终止:

1、本合同期限届满;

2、乙方达到法定退休条件的;

3、法律法规规定的其他终止情形。

双方因履行本合同发生争议,应先行协商解决。协商不能解决的,任何一方可在法定申诉时效内向有管辖权的劳动争议仲裁委员会书面申请仲裁,对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼。

有国家规定的,按国家规定执行。合同期内,如所定条款与国家新颁布的法律、法规、规章和政策不符的,按新规定执行。

甲方(盖章):

乙方(签字):

法定代表人:

联系方式(电话):

联系方式(电话):

签订日期:

签订日期:

义乌市劳动合同篇七

合同编号:

出卖人:签订地点:

买受人:签订时间:年月日。

第一条家具名称、数量、价款。

条二条质量标准:

第三条家具保修期为月,在保修期内出现家具质量问题,由出卖人在天内修理好或更换,修理不好或不能更换的,予以退货。

第四条定做家具图纸提供办法及要求:

第五条交货时间:

第六条交(提)货方式、地点:

第七条运输方式及费用负担:

第八条检验标准、方法及提出异议的期限:

第九条付款方式及期限:

第十条违约费任:

义乌市劳动合同篇八

甲方:

乙方:

签订日期:年月日

甲乙双方根据《甲乙双方根据《^v^劳动法》^v^劳动法》及《^v^劳动合同法》^v^劳动合同法》等法律、等法律、法规、法规、规章的规定,规章的规定,经协商一致,经协商一致,自愿订立本劳动合同。自愿订立本劳动合同。

一、合同期限和工作内容合同期限和工作内容。

1、本合同自年月日起至年月日止。

2、甲方根据工作需要,安排乙方在岗位(工种)工作。经甲、乙双方协商同意,可以变更工作岗位(工种)。

3、乙方应按照甲方的要求,按时完成规定的工作数量,达到规定的质量标准。

二、工作时间工作时间。

乙方在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时,累计每周工作时间不超过二十四小时,具体日工作时间由甲乙双方约定。

三、劳动保护和劳动条件劳动保护和劳动条件。

1、甲方要严格执行有关劳动保护的法律、法规和规章制度,为乙方提供必要的劳动条件和劳动工具及劳动保护用品,制定操作规程、工作规范和劳动安全卫生制度及其标准。

2、甲方有义务负责对乙方进行职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训。

3、甲方安排乙方从事国家规定的就业准入工种,乙方应持证上岗。

4、乙方有权拒绝甲方的违章指挥,对可能影响乙方安全健康的行为,有权提出批评并向有关部门检举控告。

四、劳动报酬劳动报酬。

1、乙方的小时工资标准为元。

2、甲方以法定货币形式足额支付乙方工资,支付周期最长不超过十五日。

五、社会保险待遇社会保险待遇。

1、甲方支付的小时工资中已包含其应缴纳的基本养老保险、基本医疗保险费用。乙方可依照国家和地方有关规定自主参加基本养老、基本医疗保险。

2、甲方依照国家和地方规定,为乙方办理工伤保险和缴纳工伤保险费,乙方在合同期内因工负伤享受工伤保险待遇。

3、乙方患职业病或因工负伤的相关待遇按国家和地方有关规定执行。

4、乙方患病或非因工负伤的医疗待遇按国家有关规定执行。

六、劳动合同的履行、劳动合同的履行、变更、变更、解除和终止解除和终止。

1、本合同终止时,用人单位不向劳动者支付经济补偿金。

2、本合同期满,劳动合同即终止。

七、法律责任法律责任。

甲乙双方一方违反合同,给对方造成损失的,应承担相应的赔偿责任。

甲方:(公章)。

法定代表人或(委托代理人):(签章)。

年月日鉴证机关:(盖章)。

义乌市劳动合同篇九

根据汇通市场管理工作的需要,经有关领导同意,我们汇通市场管委会办公室一行15人于6月2日前往浙江义乌,对义乌的小商品市场进行了考察。其间有针对性地重点到义乌中国小商品城进行了学习参观,现将有关情况汇报如下:

一、中国小商品城基本情况

中国小商品城创办于1982年,20年来,经过多次易址、扩建,目前市场已突破当初的以零售为主小批发市场的模式,成为全国闻名的小商品集散中心。商城营业面积50万平方米,经营摊点24000多个,商城分篁园市场和宾王市场两大-片。篁园市场有10个交易区,经营鞋袜、线带、小五金、日用品、工艺品、玩具、文化体育用品等。宾王市场有7个交易区,经营服装、毛线、纺织品、副食品、干果、杂货及糖烟酒等。商城内经营品种分28个大类5万多种,市场年成交额200亿元。

中国小商品城建立了规范化管理制度,同时也建立了全方位服务配套设施,其中有金融服务点,货物拖运点、宾馆、饭店、地上和地下停车场,市场建设服务中心,信息中心,报社等,为客商提供饮食、住宿、交通运输、信息、寄存、娱乐等多种服务。

目前,商城业务已拓展到非洲、亚洲等国家,小商品城引入了配送中心等现代流通形式,一些经营大户已通过互联网的“网上市场”进行交易,不断拓展市场发展空间。

二、有关经验做法。

本次考察,我们重点就市场秩序的整治、市场管理体制和有关制度、规定,划行归市,税费征收,党建及精神文明几个方面进行了学习取经。

1、在贯彻全国集贸市场经营秩序集中整治全议精神,开

展本地市场集中整治活动,特别是假冒伪劣商品的整治方面,小商品城主要采取了三方面措施,一是对经营假冒伪劣者进行登记,记入不良信用登记网,并通过市场电子触摸屏等在一定范围内公示;二是对经营假冒伪劣者实行挂牌制,根据不良行为的情节轻重,实行公开挂牌,舆-论监督;三是实行重点商品管理制度。将电器、压力容器等关系到人身安全的商品列入一类商品,作为重要商品类挂牌备案,对工艺等一般性商品实行引导,跟踪监督。

2、划行归市上,中国小商品城特别强调要尊重市场发展的客观规律,不能强求,必须等条件成熟后方能实施,从义乌市场的发展经历来看,当市场由小型转到大型,由不规范转到规范,由零售转向批发为主,达到一定规模时,经营户会有一种自发的划行归市的行为要求,划行归市是市场发展过程中重要举措,划行归市要有意识,有倾向地采取市场引导方法,并赋予一定行政性。

3、市场管理体制和税费征收管理方面,中国小商品城采取的是政府控股的股份制,政府出台了多项优惠政策,大力扶持培育市场。在小商品城,工商、税务、公安等职能全部由小商品集团公司统一协调,并下辖多个部门各司其职。其中,市场开发、建设规划归小商城集团,管理归工商部,设施建设、消防卫生、保卫归物业部,其它归管理部。税费征收上,税费缴纳由银行统一实行划卡代扣,由于实行的是政府控股,产权归集团所有,集团有收回柜台的权利,所以不存在偷漏税,延期纳税等行为。

4、就批发市场是否按销售额4%定税 ,商城认为按销售额定税不符合批发市场现状,原因:一是不少经营户采取的是场内谈好生意,场外交货形式;二是批发市场有的商品是从商业街拿到市场,按销售额定税存在重复统计问题;三是批发商品的特性决定不能按4%定税。

5、党建和精神文明方面,小商品城自1985年率先在集贸市场成立了党组织以来,目前党委已下设17个支部,每个交易区设一个支部,支部书记由经营户兼任。发展党员上,针对国家对私营企业主入党有限制的问题,商城党委采取了将要求入党的私营企业主改为个体工商户形式,打破了人为限制,目前市场已有几百名工商户要求入党。

6、在市场管理上,商品城充分发挥经营户、个体协会作用,任何措施的出台都考虑靠经营户自己管理自己,管理中,本着激励先进,鞭策后进的原则,充分利用各项激励机制,对“信用商位”、“文明示范岗”、“治安员”、“巾帼文明示范岗”、“消费者信得过摊点”等进行挂牌公示。各项荣誉评比,均规定了一定条件,如“信用商位”规定须由工商、税务、公安、产权单位四家单位认可,“信誉经营户”规定必须经营半年以上,诚实守信无违反商业社会道德等。目前,全市场仅“信誉经营户”挂牌率即达30%,通过这些激励机制,调动了经营户创优争先的积极性。

三、主要收获

通过对义乌市场的考察学习,我们感触很深,看到了我们在市场规划、体制、服务等方面的不足,同时也进一步懂得了义乌市场为什么能崛起繁荣的奥妙。

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义乌市劳动合同篇十

1.科学应对.群防群控.战胜疫情!

2.重科学.听官宣.不信谣.不传谣!

3.早发现.早报告.早诊断.早隔离.早治疗!

4.疫点返乡回到家.居家观察14天.出现症状要报告!

5.少出门.多居家.网络拜年乐大家!

6.省小钱不戴口罩,花大钱卧床治疗。

7.发烧不说的人,是潜伏在人民群众中的阶级敌人。

8.控制疫情,咱不出门。呆在家里,安逸无穷。

9.疫情就是命令,防控就是责任!

10.加强联防联控,做好协同防范。

11.众志成城,坚决打赢疫情防控阻击战!

12.疫情面前,科学应对,不造谣.不信谣.不传谣。

13.发朋友圈保持理智和冷静,网络不是法外之地。

14.回来莫乱跑,传染肺炎不得了!

15.不参与社会活动,家中不待客.不走亲访友!

义乌市劳动合同篇十一

义乌古称“乌伤”,为中国浙江省金华市下辖县级市,下面本站小编给大家分享几篇浙江省义乌市。

一起看一下吧!

各位代表:。

现在,我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、20xx年工作回顾和“”发展成就。

20xx年,全市上下在中共义乌市委的正确领导下,以“四个全面”为指引,主动适应新常态,抓改革、强投资、优环境、惠民生、防风险,坚定不移打好转型升级组合拳,全面完成了市十四届人大四次会议确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值1046亿元,增长9%;完成一般公共预算总收入128.3亿元,其中地方财政收入79.3亿元,分别增长4.6%和8%。完成固定资产投资512.2亿元,增长16.9%。实现出口338.6亿美元,增长42.8%。实现社会消费品零售总额529.6亿元,增长13.5%。城镇、农村居民人均可支配收入为56586元和28433元,分别增长9%和9.5%。

过去一年,等党和国家领导人亲切关怀义乌,“世界‘小商品之都’”的定位激励我们奋勇前行。国家部委、省委省政府将义乌纳入战略布局,支持义乌加快发展。义乌荣获国家森林城市、国家知识产权示范市、全国十大创客之城、全国十佳会展城市,蝉联中国电商百佳县榜首。

一年来,围绕国家战略,深化改革、扩大开放,发展动力不断激发。全面启动国内贸易流通体制改革,国际贸易综合改革不断深化,市场采购贸易方式向其他城市推广。“义新欧”班列实现常态化运行,国际邮件互换局建成投用,开通至首尔、曼谷国际航班,铁路口岸获批临时开放。成功举办中非民间论坛、丝绸之路经济带城市国际论坛、中国-北欧青年领军者论坛等活动,推出城市国际化十项举措,义乌在“一带一路”战略中的地位和作用更加凸显。启动国家社会信用体系示范城市创建,深化国家新型城镇化试点、基础设施投融资体制改革,引入政策性银行和债券资金133亿元,被列为全省ppp示范市。获批农村宅基地制度改革试点,7个新社区集聚项目结顶,6个产业用房项目顺利推进。“三位一体”农民合作经济体系加快构建。率先推行出租车行业市场化改革。

一年来,围绕六大产业,贸工联动、项目支撑,发展后劲不断增强。大力发展电商物流金融产业,实现电商成交额1511亿元,增长31%;规模以上快递企业发送快递6.1亿件;金融业占地区生产总值比重达10.1%,丝路金融小镇列为首批省级特色小镇创建对象。大力发展文化会展旅游产业,举办义博会等展会132个,获批创建全国首个国际商务旅游目的地城市。大力发展时尚、装备、信息、健康四大工业战略产业,成功举办中欧时尚月活动,设立“千人计划”产业园,引进韩国设计中心、义台创意设计中心,新增省级工业设计中心3家。引进义利动力总成等重大项目。浙商回归到位资金128.8亿元。新增注册商标1.3万件、中国驰名商标3件,引进各类人才1.65万人。

一年来,围绕美丽义乌,整治城乡、优化生态,发展环境不断改善。完成河道治理25.5公里,通过“清三河”达标市验收,改善63个农村3.5万人饮用水条件。拆除各类违法建筑233万平方米,改造旧住宅、旧厂区、城中村540万平方米,新增绿化7276亩。开展十大专项治气行动,pm2.5平均浓度同比下降15%。实施城市畅通工程,国贸大道、环城路立交化改造、桃花坞隧道等建成通车,打通新科路等断头路6条,完成公交站点改造102个,新增停车位1.2万个。完成宾王路街景立面改造,创建精品区块2个。稳步推进5个美丽乡村精品村、15个特色村培育,建成粮食功能区8000亩。

一年来,围绕民生改善,共建共享、以人为本,发展成果不断惠民。7所公办学校及枫叶国际学校建成投用,引进上海复旦、中国台湾再兴、浙师大等知名教育品牌。浙医四院二期整体工程、中心医院二期主体工程完工。成功举办国际马拉松赛,向社会全面开放学校体育场地设施,新增篮球场、健身广场1.7万平方米。开工建设和平公园,开拍电视剧《鸡毛飞上天》,出版《义乌丛书》14部,成功举办双林佛教文化历史与价值研讨会、骆宾王诗歌大赛。企业退休人员基本养老金待遇人均提高222元/月,被征地农民转城镇职工养老保险1.7万人,实现城乡低保同一标准。完成经济适用房安置1357户,新增管道天然气覆盖15992户。深化“平安义乌”建设,全市安全生产形势保持平稳。

一年来,围绕法治政府,依法行政、提升服务,发展保障不断强化。主动接受人大依法监督、政协民主监督、司法监督和社会监督,办理人代会议案、代表建议369件,政协提案370件。完成政府机构改革,成立全国首个行政复议局,实施商事登记“五证合一”、“一照一码”和测绘“三测合一”,企业“零增地”投资项目政府不再审批。实行政府预决算全公开,“三公经费”支出下降45.9%。破“僵尸企业”20家,盘活土地20xx亩、消化批而未供土地3815亩。深化“千干联千企、服务促转型”活动,帮助企业解决难题343个;有条件实施土地分割,积极稳定房地产评估价格;使用应急周转金153笔共计48.5亿元;实施转贷通业务,帮助536家企业转贷117亿元。

20xx年,经过全市上下共同努力,“”发展主要目标胜利完成,为“十三五”发展打下了坚实基础。

———五年来,综合实力大幅提升。地区生产总值突破千亿元;财政总收入和地方财政收入年均分别增长10.8%和13.1%;出口、固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长63.9%、21.6%和12.8%。三次产业结构从2.8∶43.2∶54调整为2∶36.1∶61.9。

———五年来,转型升级持续加快。完成有效投资1830亿元,浙商回归到位资金195亿元。净增市场主体11.6万户,新增产值亿元以上企业50家,研发投入48亿元,认定中国驰名商标14件、新增专利授权2万件,国家高新技术企业从19家增至60家。新增农业专业合作社102家。

———五年来,城乡环境明显改善。拆除违法建筑1035万平方米,改造旧住宅、旧厂房、城中村1306万平方米,义乌江、大陈江、洪巡溪全面消灭五类水,新增绿化造林4.1万亩。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别削减18%、16%、14%和10%。

———五年来,发展成果人民共享。新增建成区面积13平方公里,道路115公里,供水、供气、污水管网1170公里。城乡居民人均可支配收入年均分别增长10.8%和11.9%;基本养老、基本医疗保险参保人数分别达到64万和83万;新建改建学校92所、医院15所;新增居家养老照料中心381家、农村文化礼堂69家。

———五年来,政府建设不断加强。认真开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,服务型政府、廉洁政府建设和作风建设进一步加强。深化“四单一网”改革,取消行政权力933项,下放行政权力224项,非行政许可全面取消。

各位代表,“”发展成绩来之不易。这是上级党委政府和中共义乌市委正确领导的结果,是全市人民锐意进取、团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府向全市各族人民和外来建设者,表示衷心的感谢!向人大代表、政协委员,各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻义人民解放军和武警部队官兵,表示衷心的感谢!向关心、支持义乌发展的港澳同胞、台湾同胞、广大侨胞、义商浙商、各国外商和海内外朋友们,表示衷心的感谢!

各位代表,随着经济社会和城市快速发展,对照五大发展理念,各类短板不容忽视。一是从创新方面看,自主创新能力不强,新兴产业总量偏小,实体市场竞争优势有所弱化,企业盈利能力下降,资金链、担保链风险隐患增多。二是从协调方面看,城市规划建设管理、有机更新严重滞后,镇区发展不快、辐射不强,农村集体经济薄弱,纯农民增收乏力。三是从绿色方面看,发展方式仍较粗放,“低小散”企业面广量大,环境质量全面达标仍然艰巨。四是从开放方面看,高水平“走出去”、大规模“引进来”需进一步加快,城市国际竞争力、影响力需进一步提升。五是从共享方面看,残疾人等事业发展不快,养老、教育、医疗、交通出行、农村住房等工作还需持续发力,金融监管、安全生产、社会管理等工作还需持续提升。

从政府自身建设看,尽管总体是好的,但对照“三严三实”要求和群众期盼,对照这次会前分片活动人大代表提出的意见建议,还有不少差距和短板。一是不敢担当、怕担责任的情况增多,“只会说不行,不会指导怎么做才行”,“其他城市能办的事义乌办不了”,类似法条主义、机械行政问题比较突出。二是“中梗阻”依然存在,“门好进、脸好看,但事难办”,“一些政策不落地,只打雷不下雨”,类似无为、不为、选择性为的情况不少。三是攻坚破难劲头缺乏,“断头路不通好多年”,“一些代表建议、委员提案的办理质量不高”,类似解决问题不到位情况比较多。四是实干、奋斗精神有所弱化,“有些村十几年没能完成改造”,“社区环境脏乱差没人管”,类似考虑群众切身利益不够情况还不少。五是工作能力与合力需进一步提升,“守”的观念抬头,系统谋划转型、推进改革攻坚、运用市场工具、科学管理城市、保障改善民生等本领还不够,市级层面服务基层、为基层分担还不够,单位之间协同作战、相互配合还不够。对此,我们一定高度重视,采取有效措施,切实加以改进。

二、“十三五”发展主要目标任务。

根据中共义乌市委“十三五”规划建议,市政府制定了《义乌市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,提请大会审议。经本次大会批准后,市政府将认真组织实施。

“十三五”期间政府工作的指导思想是:深入贯彻市委十三届十次全会决策部署,以“四个全面”战略布局为统领,以五大发展理念为引领,以“八八战略”为总纲,创新发展义乌经验,干在实处走在前列,坚持解放思想不动摇,坚持充分发挥“两只手”作用不动摇,坚持深化“兴商建市”不动摇,坚持创业创新不动摇,加快“七突破、七转变”,做优三产,做实二产,做美一产,稳中求进抓发展,统筹兼顾促协调,聚焦实体拓市场,守牢底线保平安,全力打造世界“小商品之都”,勇当高水平全面建成小康社会标兵。

“十三五”发展的主要目标是:确保提前实现“四翻番”目标,高水平全面建成小康社会。地区生产总值年均增长8%,城乡居民收入增长与经济增长同步,收入比不断缩小。到20xx年,人均生产总值超过19万元;城乡居民人均可支配收入分别达到8.3万元和4.2万元以上;研发与试验发展经费支出占生产总值比重达到2.5%;高等教育毛入学率达到68%以上;社会保障覆盖率达到100%,新增医院开放床位20xx张,人均预期寿命达到80岁。各项主要经济指标争先进位,全市经济综合实力显著增强,城乡发展更协调、开放格局更完备、生态环境更优美、人民生活更幸福、社会环境更和谐。

根据市委十三届十次全会部署,“十三五”期间要加快形成引领经济发展新常态的发展方式和体制机制,使五大发展理念在义乌落地生根、开花结果。重点抓好七方面工作。

(一)突出制度供给,勇当改革排头兵。全面深化改革,强化供给侧结构性改革。理顺政府与市场、政府与社会关系,大力营造大众创业、万众创新的良好生态,加快建设法治政府。到20xx年,建设成为全国知名的众创之城、全国改革发展示范区。

(二)深化“兴商建市”,加快市场转型升级。扎实推进线上线下融合、境内境外打通、城市乡村联通,形成以实体市场为核心,电商物流金融、文化会展旅游为支撑的现代商贸服务体系。到20xx年,初步构建万亿级“义乌系”市场。

(三)强化创新驱动,打响“义乌质造”品牌。深入实施创新发展、人才优先和“互联网+”战略,联动推进设计、品牌、质量、标准战略,大力发展四大工业战略产业。到20xx年,建成特色小镇5个,高新技术企业和科技型中小微企业数量翻一番以上,在役工业机器人1500台以上,发明专利授权量年均增长25%以上。

(四)提升开放层次,构筑国际陆港城市。全力构筑“义新欧”大平台和“义甬舟”大通道,加快建设航空口岸、铁路口岸、保税物流中心等平台,持续提升城市国际化水平,构建开放型经济新体制。到20xx年,基本建成国际陆港城市,成为“一带一路”尖兵。

(五)提高均衡水平,建设“第四大都市”。联动推进精品城市、特色小镇、美丽乡村、全域景区建设,积极建设丝路新区、陆港新区、科创新区。到20xx年,基本完成城市有机更新,100%农村完成环境整治提升,成为全省第四大都市、美丽乡村建设示范区。

(六)坚定生态立市,建设美好家园。深化“五水共治”、“三改一拆”等行动,坚定不移打好转型升级组合拳。到20xx年,水质好于三类断面占85%以上,所有镇街创建为“无违建镇街”,空气质量优良天数比例87%以上,创建为国家生态文明建设示范市。

(七)坚持共享发展,打造幸福义乌。以保障老年人、未成年人、病人、低收入者、残疾人“五种人”为重点,促进公共服务均等化,织密织牢民生保障网,持续加强食品安全、安全生产、社会稳定工作。到20xx年,城乡居民人均可支配收入比20xx年翻一番。

三、20xx年主要工作。

建议今年主要预期目标为:地区生产总值增长8%左右;地方财政收入增长7.5%-8%;固定资产投资增长15%以上;外贸出口增长10%;社会消费品零售总额增长10%左右;城乡居民人均可支配收入与经济增长同步;去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板取得有效进展,节能减排确保完成上级下达的任务。

(一)深化四大领域改革,加快释放体制机制红利。一是深化贸易领域改革。优化市场采购贸易方式,完善配套政策体系。深化个人贸易外汇管理试点、个人跨境贸易人民币业务试点。抓好国内贸易流通体制改革,加快内外贸一体化、工业品下乡农产品进城双向流通、打造法治化营商环境等取得突破。建设信用信息共享平台和信用义乌网。二是深化城乡领域改革。深化农村宅基地制度改革,出台流转、抵押、退出等制度,开展“地票”试点。尊重群众意愿,促进土地节约集约利用,稳步推进新社区集聚建设。打通拆迁安置、老城区改造、新社区集聚建设等政策。建立城乡统一户籍管理制度。三是深化要素领域改革。完善工业亩产效益综合评价机制,推动d类企业关停并转,探索市场、物流等第三产业要素市场化配置改革。加快基础设施投融资体制改革,新增直接融资和政策性银行融资100亿元以上。创建全国国土资源节约集约模范市,消化转而未供土地3000亩,盘活存量土地20xx亩,新增建设用地指标5000亩以上。四是深化政府领域改革。鼓励大众创业、万众创新,促进创新链、产业链、资金链精准对接,加快创新主体集聚、集约、集群发展。办好创客我最型等活动,培育市级众创空间10家以上,积极为各类人才创业安家创造条件。建设政务云平台,推广微信和网上审批,深化商事制度改革,开展企业投资项目“一张网”联合审批。以管资本为核心深化国资改革,探索中长期财政规划,完成水利工程管理体制改革,优化出租车行业改革。

(二)全力打造五星级旗舰市场,加快市场创新转型。一是创新提升实体市场。把确保市场繁荣作为政府首要工作,围绕世界“小商品之都”目标,加强市场战略研究和规划,全面分析市场短板,统筹“城”与“市”、融合“贸”与“工”的顶层设计,制订实施五星级旗舰市场标准。强化商城集团综合服务功能,紧紧围绕市场主体的招商和培育,合理降低市场税费和经营成本,优化市场、专业街区及行业布局,科学调整经营时间,完善市场服务设施。创新提升市场主体和商品,引导支持经营户主动转型,大力引进开发个性化、智能化、时尚化商品和中高端商品,积极培育引进新兴行业。创新提升市场品牌,用好“义乌中国小商品城”驰名商标。多措并举繁荣国际生产资料市场,做强国际模具城,投用浙中农副产品交易中心。二是创新发展电子商务。深化与阿里巴巴等合作,促进电子商务与实体市场融合发展。获批跨境电商综合试验区,实现国际电商小镇一期投用,加快建设省级跨境电商园、快件监管中心和公共海外仓。发展移动电商,办好电商博览会和世界电商大会,培训电商10万人次以上,深化电商大数据应用统计试点,全年电商贸易额超1750亿元。三是大力发展进口市场。加快建设进口商品直接采购基地和营销平台,办好进口商品博览会和进口商品购物节。推进进口商品通关便利化,探索保税展示交易,发展海外商品“中国仓”、冷链进口业务。做强进口商品馆“万国文化”。四是联动发展现代服务业。提升义博会等展会专业化、市场化水平。加快“旅游+”发展,研究春节期间进口商品馆、篁园市场等市场营业问题,推进汽车文化旅游小镇等项目建设,全年接待游客1700万人次以上,实现旅游收入210亿元以上。大力发展贸易金融,金融增加值达125亿元以上。积极发展零售、便民服务业,推广便利店。

(三)加快建设“义新欧”和“义甬舟”,着力提升国际化水平。一是积极拓展“义新欧”大平台。大力发展“义新欧+”,加快推动“义新欧”大平台列入国家重大工程项目。探索开展中欧班列国际快件业务。实现铁路口岸临时开放。二是主动参与“义甬舟”大通道建设。实施义甬铁路项目,深化与宁波—舟山港对接,加快国际贸易服务一体化进程,延伸公共订舱平台等港务功能,创新义乌至北仑港铁海联运模式,探索扩大“义甬舟”辐射范围。三是着力提升航空口岸。完善航空发展规划,谋划航空物流园,深化与中航工业、圆通公司等合作,组建浙江中航货运公司、机场集团。加快机场改造提升,探索电商货运包机等业务,开通至中国台湾航线。四是大力发展公路物流。加快国内公路港物流中心、普洛斯物流园等建设,建成快递物流集聚中心。获批全国现代物流创新发展试点,培育发展保税物流、智慧物流等新型物流方式。五是深化对外交流合作。办好中非智库论坛等重大活动,对接引进g20峰会资源。创新外国人服务工作,加快规划建设国际化社区和医疗、教育机构。加强与亚投行、丝路基金、金砖银行及“一带一路”沿线城市合作。主动共建浙中城市群,加快建设浙中交通枢纽。做好山海协作、对口支援等工作。

(四)完成有效投资600亿元,强化招商选资。一是全面掀起投资新热潮。开展有效投资“百日攻坚”,加快推进铁路综合客运枢纽等72项续建重点工程,完成总部经济区综合体等重大项目24个以上,开工建设甬金高速佛堂互通等50项重点工程,做好义东北公路物流中心等56项重大项目前期工作。确保重大基础设施、重大产业、高新技术产业、生态和环保等投资增长20%以上,新增省重点建设项目10个、重大产业项目5个、重大服务业项目5个、重大工业项目5个以上。二是大力推进招商选资。强化“家家都是招商局、人人都是招商环境”理念,精准招商、精细扶商、精心安商。围绕央企国资、优秀民资、高端外资和国内外义商、采购商、生产商开展招商选资,办好世界义商大会,大力招引国外优质中小企业设立生产基地。全年浙商回归到位资金130亿元以上,招引投资超5亿元项目20个以上,实际利用外资1亿美元以上。三是强化产业平台和特色小镇投资引资。把三大新区、经济开发区、工业园区、佛堂文化旅游区作为投资主战场。丝路金融小镇引进投资机构30家以上。推动绿色动力小镇列为省级特色小镇创建对象。加快航空小镇、快驿小镇、陆港小镇等建设。特色小镇完成投资30亿元以上。

(五)当好“店小二”,加快工业提质增效。一是突出发展四大战略产业。推动华灿光电等重点项目开工,实现锋锐发动机等25个项目投产。完成中欧智造园总体规划并启动建设,积极引进吉利新能源汽车等5个项目。深入开展“四换三名”,完成技改投资100亿元以上。规划建设小微产业园40万平方米。新增销售额超亿元时尚企业30家。二是突出服务企业。要千方百计帮扶企业、共渡难关。出台金融支持企业发展、鼓励股改上市、支持小微企业发展等系列“十条举措”。降低企业社保等支出,除资源性收费外全面取消涉企行政事业性收费。积极解决企业人才子女入学难题,加强对外来建设者的服务。维护良好信用环境,稳定重点企业信贷规模,增加中小微企业信贷;因企制宜解互保,妥善化解资金链、担保链问题,严厉打击恶意逃废债。积极稳定资产价格,建立工业用地保护价收储制度,充分显化抵押物资产价值。关爱企业家,大力倡导“工匠精神”。推动企业开展兼并重组,完成股改30家以上、新三板挂牌上市5家以上。三是突出科技投入和创新。加快建设科创新区,改造提升科技创业园,积极培育中关村孵化器,引进科技创新项目30个以上、“千人计划”专家等高层次人才20人以上,完成研发投入20亿元以上。推动浙大小商品创新设计研究院等重大项目落地。

(六)全面启动城市有机更新,加快建设全国文明城市。一是加强城市规划管控。围绕建设世界“小商品之都”,积极推进“多规合一”,修编市域总体规划,完成市域总体城市设计和三大新区等重点区块城市设计。完成城市标识视觉系统设计,开展城市色彩、综合交通、城市雕塑、灯光照明等专项规划。二是开展城市有机更新。坚持想明白、干到底,编制实施城市有机更新规划,五年完成主城区、三年完成老城区5.7平方公里有机更新,造福于民。今年启动2个以上区块拆除改造。实施10条以上街区改造,推进防盗窗、彩钢棚、卷闸门、综合管线等精细化管理。各街道全面启动老社区更新改造,完善公共配套设施,提升背街小巷街景。绿化1万亩,同步推进美化、彩化。完成旧住宅区、城中村、旧厂区改造300万平方米以上。三是增强城市综合承载能力。推进疏港高速、疏港快速等重大项目,两年内贯通城市高速外环;实施阳光大道立交化改造等工程,推进快速内环建设;完成国贸大道一期工程,开工建设二期工程,提高商城大道、机场路通行能力,加快形成“二环、一纵、两横”路网大框架。深化城市畅通工程,完成老城区交通微循环改造。加快建设高铁新城等项目。深入推进智慧城市、无线城市、光网城市、海绵城市建设。开工建设综合管廊12公里,完成管道天然气入户2万户。加快房地产去库存,促进房地产市场健康发展。四是全面加强文明城市创建工作。理顺城市管理和创建体制机制,开展市容环境百日整治行动,强化入城口、火车站、机场、客运站、社区等综合整治,通过国家卫生城市复评。

(七)加大政策倾斜力度,推进强镇富村。一是大力支持镇街发展。创新镇街财政管理体制,加大对镇街的资金、土地等要素支持。支持佛堂小城市培育,加快上溪、苏溪等中心镇发展,支持以重大项目带动镇区改造提升。推进37省道青口至苏溪段改建、东河至萧皇塘公路等工程,加强镇街基础设施互联互通。二是深化美丽乡村建设。加强规划引领,让农业变强、农民变富、农村变美。实施美丽乡村基本标准,每个村都要有一条干净生态的河流或一座绿色秀美的青山,一个健全的垃圾和污水收集机制,一片耕作高效的良田,一个良好的无违建村貌,一条可持续的村级集体经济发展路子,一个和谐的民风习俗,让人记得住乡愁。全面开展环境综合整治,由群众为主评选“十佳村、十差村”,深入推进美丽乡村“131010”精品培育和百个特色村创建工程,今年创建特色村20个以上。完成40个村2万农村人口饮用水安全提升改造工程,建成85个村生活污水处理设施,改造提升乡村公路120公里。三是大力促进农民增收。加快农业产业集聚区、现代特色农业强镇建设,促进土地流转,加强农机、农技服务。扎实推进中央厨房等项目,抓好马畈、何斯路等特色民宿和万盛花园、清韵里等休闲观光基地建设。大力发展农业旅游、农家乐、来料加工,建设电商专业村20个、诚信便民店或电商服务点200个。

(八)大力改善义乌江水质,强化环境综合治理。一是坚定不移“五水共治”。坚持科学治理、流域治理,推进义乌江综合治理及稠江、义亭、江东等污水厂扩建工程,完成入江排污口整治,推进雨污分流改造。开展岩口、深塘、姑塘水库等水环境综合治理,规划建设幸福湖等湿地。加强农村面源污染治理和农药、化肥管理。实施12座水库山塘除险加固,建成江东水厂、稠江再生水厂。谋划境外引水工程。做好“一江两岸三湖”前期工作。二是坚定不移拆违。坚持“从缓拆开拆”,拆除违法建筑150万平方米以上。拆改并举、拆用结合,按照城镇规划集聚建设小微产业园,实现环境改善和产业发展双赢。制订屋顶改造等标准,有序推进屋顶违建整治。健全违法建筑防控体系,争创“无违建镇街”3个以上。三是坚定不移治气。实施垃圾焚烧发电提升改造工程,加快推进义西、义西南集中供热项目,淘汰燃煤锅炉800座以上。推进建筑工地标准化管理,开展塑料制品等行业废气治理。鼓励应用太阳能等清洁能源,全面淘汰黄标车,推广新能源汽车400辆以上,pm2.5平均浓度下降到49微克/立方米以下。四是坚定不移治脏治乱。深化“两路两侧”、“四边三化”整治。深化城乡垃圾分类处理,完善终端处理设施,加强垃圾运输管理,试行建筑垃圾统一消纳处理。规范噪音、光污染治理。

(九)深入推进文化“十个一”建设,增强发展软实力。一是积极培育特色文化。实施文化引领工程、文化印记工程,办好“义乌经验”十周年系列主题活动。加强特色文化开发,启动名人馆等项目,办好雕塑展、全国美术名家“丝路行”等活动。完成古建筑抢修三年行动计划,加强传统民居建筑文化遗存抢救性保护。加强历史文化遗产保护,实施恐龙足迹、桥头遗址、双林遗址等“亿万千”重大遗址发掘保护。二是大力发展文化产业。实施文化产业升级工程、国际文化交流工程,加快宾王文创园、老车站1970等文创平台改造,培育文化产业龙头品牌和对外文化贸易企业。加快国际商贸城周边地块项目开工,积极打造万国街区。大力培育佛堂古镇、倍磊、缸窑等一批特色镇街、村居。三是加快推进文化惠民。实施文化事业繁荣、体制机制创新、文明素养提升、文化阵地巩固工程。加快博物馆、美术馆、大剧院建设,新增文化礼堂14个以上。举办文化艺术节、市民文化节等重大文体活动30场以上。规范提升镇街特色文化庙会活动。实施农村、社区小康体育工程,办好国际马拉松、全国男子职业篮球联赛等赛事。

(十)坚持“民生改善早一天也好的”,加快公共服务均等化。一是推进普惠教育共享。开展教育新一轮布局规划调整,基本完成薄弱学校改造,新投用9所中小学、幼儿园,实施学前教育新三年计划。加大招引知名大学、国际大学力度,积极引进优质教育资源和民营资本,提升本地优质教育品牌,加强师风师德和教师队伍建设,创建浙江教育基本现代化市。二是推进卫生服务共享。支持浙医四院发展,支持中心医院引进优质医疗资源,启用新中医医院、急救中心、中心血站,加快妇保院迁建工程建设。延长社区卫生服务站和村卫生室服务时间,开展夜间门诊。推进签约服务,对残疾人、高龄老人等实行上门诊疗。委托高校定向培养服务农村的新时期“赤脚医生”。鼓励民营医疗机构做大做强。做好传染病防控工作,创建国家慢性病防控示范区。全面落实二孩政策。三是推进社会保障共享。坚持科学扶贫攻坚,落实精准扶贫措施。围绕老人、病人、低收入者、残疾人、未成年人“五种人”,做好精准托底帮扶。大力发展社会福利、慈善和妇女儿童事业,加强对未成年人的保护管理,积极支持工会、共青团、妇联、红十字会等开展工作。鼓励开展志愿服务,发展义工组织,积极打造“温暖城市”。四是推进平安和谐共享。加强安全生产规范化、标准化建设,完善立体化社会治安防控体系、风险排查化解管控工作体系,推进出租房屋规范化管理。深化“网格综合管理,全员全科服务”,改建公安指挥中心,充分发挥“96150”平台作用。开展“七五”普法,加强民族宗教工作,推进涉法涉诉信访改革,做好g20安保、国家安全工作。加强防灾减灾和气象工作,做好档案、国防教育动员、人防和双拥优抚工作。

今年在办好省、金华民生实事基础上,全力办好十件民生实事。

1.全面实施因病、因残、因学、因灾等致贫家庭救助,对贫困边缘户实施精准扶贫,确保低保标准以下贫困人口100%消除。确保贫困家庭1名以上符合就业条件成员就业。

2.每个镇街建设改造养老机构各1家,共建设三星级以上养老机构13家,并促进“医养结合”。

3.建设5家以上市、镇街两级残疾人托养(庇护)中心,开展阳光庇护等多种方式托养服务;为150个以上残疾人家庭安装无障碍设施或辅助器具,实现应装尽装,让残疾人体面工作生活。

4.完成11所偏远山区学校6500名学生饮用水保障工程,实现全市中小学优质供水全覆盖。

5.引入优质医疗资源,实行“双下沉、两提升”,市民本地就医比例提高到82%以上。深化医药付费方式改革,实行诊间结算等改革,方便群众就医。

6.打通涌金大道、义东路、城北路、铁西路、铁东路等10条以上断头路,建成国贸大道上下连接道路。实施brt公交线路建设。新增城区停车位1万个以上。提升主城区信号灯控制系统。

7.完成农村困难家庭危旧房改造20xx户以上。

8.整合改造镇街图书分馆10个,完成新建2个,提升图书流通站50个,实现市、镇、村三级图书借阅联网。

9.每个镇街建设改造标准化综合农贸市场1家以上。规范提升全市133家农贸市场。

10.启动实施义乌江串珠工程,完成江滨绿廊城区段体育设施提档改造,全面打通两岸绿道,打造全民健身长廊。

四、干字当头,建设敢于担当揽责、善于解决问题的政府。

深化群众路线和“三严三实”专题教育成果,全面开展“创新发展义乌经验、干在实处勇当标兵”主题实践活动。大力弘扬义乌精神,既要登高望远,又要脚踏实地,想干!会干!干成!

(一)干有方向,把五大发展理念贯彻落实到各个方面。围绕打造世界“小商品之都”,加快“七突破、七转变”,甩开膀子大干。把抢干快干作为政治自觉、职责担当、日常工作,增强忧患意识、看齐意识、发展意识,决不吃“老本”,决不当“宠儿”,决不做“骄子”,主动适应新常态,翻篇归零再出发,冲锋陷阵积极干,争当尖兵加快干,抓住机遇拼命干。富有义乌情怀,爱百姓、爱义乌,为义乌百姓干,为义乌未来干!

(二)干有方法,把敢于担当、解决问题作为工作标准。突出问题导向,善于解决问题,干别人不敢干的事,干别人不愿干的事,干大家认为难干的事,干别人认为干不了的事。只要符合五大发展理念和法治精神,就大胆干、主动试。加强调查研究,眼睛向下、脚步向下,“哪壶不开提哪壶”,“提了哪壶开哪壶”,盯着干、反复干,直到干出成效。学规划,用顶层设计干义乌的事;学金融,用市外资金干义乌的事;学先进,用成熟经验干义乌的事,不断提升解决问题能力。

(三)干有激情,市长局长带头在一线“一层一层剥笋”。市长要会当科长,局长要会坐窗口,察实情、出实招,一线解决问题。坚持马上干、马上办,层层“剥笋”推进,每天解决问题。开展服务企业大比武,评选十佳案例、十差案例,倒逼解决问题。加强镇街和社区、村居基层建设,积极帮助协调难题,让基层更有信心干;大力减少会议文件,让基层更有时间干;赋予部门、镇街、国企更多自主权,让基层更有空间干;真心关爱干部,既鼓励创新、表扬先进,也允许试错、宽容失败,让基层更有动力干。

(四)干有成效,让群众有更多获得感。突出效果导向,不看讲得好,而看干得好,看现场,看变化,看环境,看百姓获得感,看财政收入增长。全面改革干出新红利,让通关快起来,审批减下来,要素活起来。产业提升干出新境界,让订单多起来,成本降下来,人才留下来。招商引资干出新气象,把重大项目抢进来,先进技术引进来,有效投资提上去。扩大开放干出新空间,“义新欧”按市场化提升,“义甬舟”立足全球联动。有机更新、美丽乡村干出新面貌,让城乡净起来、绿起来、美起来。社会民生干出天天新进步,让看病出市比例降下来,交通出行快起来,社会托底强起来。在干中创新发展义乌经验,在干中解放思想,在干中勇当标兵,在干中走在前列。

(五)干有底线,工作再好廉政不好也是零分。坚持依法规范干,强化“一岗双责”,深化法治政府建设,带头参加听证会等活动。抓好省委巡视反馈意见的整改工作,加强重大决策合法性审查、“三重一大”管理,推进行政执法规范化建设。坚持强化绩效干,大力提高财政资金、重大政策、重大项目绩效,盘活行政事业单位和国有企业资产资源,加强政府采购管理,严格控制行政经费和一般性支出。加强对重要领域、关键岗位的行政监察和审计。加大政府信息公开力度。

各位代表,市政府将认真落实市人大及其会各项决议决定,自觉接受人大依法监督、政协民主监督,主动接受司法监督,认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见建议。我们将习惯于站在群众立场上干,习惯于在媒体聚焦下干,习惯于在社会监督下干,习惯于在法治轨道上干,确保完成全年任务,不辜负全市人民的重托。

各位代表,回顾五年成就,令人鼓舞;展望未来发展,催人奋进。让我们以“四个全面”为指引,在中共义乌市委的正确领导下,紧紧依靠全市人民,解放思想、奋力开拓,干在实处永无止境、走在前列要谋新篇,为打造世界“小商品之都”、勇当高水平全面建成小康社会标兵而努力奋斗!

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义乌市劳动合同篇十二

8月11日,义乌市发布《关于实行临时性全域静默管理的通告》,指出从8月11日0时起,全市实施3天静默管理,市民非必要不出义。此外,近日我市也发布多个通告,明确市外人员非必要不来(返)东,减少跨县市人员流动。如确需来(返)东,根据最新管控措施,应提前24小时通过“东阳发布”微信公众号里的“东阳防疫通”主动申报,同时进行7天居家隔离医学观察+7天核酸检测。

快递能送进中风险区吗?

根据目前疫情防控管控规定,快递暂时无法送进中风险区。

镇乡街道防疫电话一直打不通,该怎么办?

当前疫情防控工作形势严峻,群众有关疫情类诉求猛增,因人员有限,话务量增加,可能会出现各镇乡街道疫情防控咨询热线打不通、接不进来的情况。如有疫情防控方面的咨询,市民可以拨打“12345”或“88900000”政务服务热线进行咨询。

义乌市劳动合同篇十三

各位代表:。

现在,我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2017年工作回顾。

城乡居民人均可支配收入为66081元和33393元,分别增长8.7%和9.2%。

构建全国首个宅基地基准地价体系。出台新社区集聚“1+x”政策,首期7个高层项目全部竣工。国有企业资产总额超1300亿元,成功发行海外美元公募债。获批创建全国质量强市示范城市、国家技术标准创新基地。亩产效益综合评价覆盖全部工业用地。

实现电商交易额2220亿元,增长25.3%,淘宝村数量增长75%;

“义甬舟”开放大通道加快建设,实施金甬铁路等重大项目,海铁联运增长110%;

举办义博会等会展活动134个。

其中技改投资增长33.6%,增速创十年新高。招引亿元以上重大项目49个,总投资1003亿元。新增省重大产业项目13个,为历年最多。实施沃尔沃发动机、木林森、正大中央厨房等重大项目52个,义利动力总成、华灿光电等22个重大项目投产。开发区、高新区投资增长69%,千亿级平台格局打开,汽车装备、信息光电、食品健康三大新产业初具规模。改造提升十大传统产业,制定“1+10+2+1+x”实施路径,建成饰品、模具、箱包、印刷包装等小微创业园,集聚企业超1000家。服装业入选省传统制造业改造提升试点,饰品业启动创建全省首批创新综合体,时尚产业加速崛起。坚决打破拖累高质量发展的坛坛罐罐,整治“四无”企业7306家、出租型企业2116家、d类企业126家。江湾、青口等区块按规划实施工业有机更新文章。

(四)扩大有效投资实现新突破。

实施机场路改建等重点项目204项,全市固定资产投资增长18.2%,居全省十七强县市第一,其中重大基础设施投资增长56.2%。完成民间投资393.7亿元,增长25%。双江湖等重大区块启动建设,高速外环全线贯通,义东、义兰、义武等公路通车。浙中生态廊道完成投资141亿元,剿灭劣v类小微水体490处,632个农村完成生活污水治理。实施垃圾焚烧技改等ppp项目。绿色动力小镇入选省特色小镇创建名单。全市消化批而未供土地4262亩,盘活存量用地2915亩,完成城镇低效用地再开发1285亩,土地出让收入193亿元。

(五)改善城乡面貌实现新突破。

完成有机更新1.75万户,其中老城区5056户,朝阳门拆迁30年来、市民广场建设20年来的老城格局迎来全新变革。获批全国城市设计试点,实施精品街改造15条,提升道路28条,39个社区更新改造积极推进。小城镇环境综合整治全面推开,7个镇街已通过考核,其中赤岸尚阳列全省同类第一。10条美丽乡村精品线全面推进,累计实施工程166个,至美大陈、人文上溪、德胜古韵等精品线成效初显。初评一星级美丽乡村56个,佛堂镇被评为省级美丽乡村示范镇。47个农村实施更新改造。全市新增绿化11950亩,拆迁886万平方米,“三改一拆”拆改总量均列全省第一。荣获全省首批生态文明建设示范市两会专题。佛堂省级旅游度假区获批。创建粮食生产功能区13个。连片100亩以上土地流转10119亩。全面消除76个省定集体经济薄弱村圆满完成村居换届工作。

三年来首次实现不良贷款余额、不良率“双降”和贷款总量“一升”;

浙商回归到位资金增长153%,实际利用外资增长104%;

入围国家、省“千人计划”8人,为历年最多;

新增省级众创空间2家;

并购德国欧司朗照明、美国美新半导体、深圳通拓科技等为发展引入新动能;

完成企业股改31家、新三板挂牌5家、上市1家。生态持续转好,义乌江出境断面氨氮平均浓度下降11.9%,pm2.5平均浓度下降11.6%,万元生产总值能耗完成减排任务。

(七)增进民生福祉实现新突破。

新建、续建教育项目81个,全年教育基建投入翻番。引进义乌公学等优质资源。校园足球改革获中央深改办肯定。浙医一院全面托管中心医院。通过全国基层中医药先进市验收。大病保险起付标准下降22%,报销比例提高10%。完成妇女两癌筛查3.3万人次。获评“中国好人”1名、“浙江好人”6名。《鸡毛飞上天》入选国家“五个一工程”奖。实施文保单位和古建筑修缮77项,创建全省首批传统村落15个。文化广场投用,镇街文化站实现全覆盖。帮扶困难群众5.4万人次。残疾人综合服务中心、阳光家园开工,建成儿童福利院。城乡居民基础养老金提高到200元/月,居全省第三。居家养老服务实现全覆盖,就餐服务惠及4万多名老人。整治改造农贸市场103家。改善32个偏远村1.8万人的饮用水条件。地质灾害点群众搬迁三年任务一年基本完成。出台人才新政,为688名人才解决子女入学问题。被评为少数民族流动人口服务管理示范城市。实施“治标更治本”行动,火灾事故下降35.5%。圆满完成十九大安保工作,荣获“平安银鼎”,群众安全感、满意度持续提升,义乌公安局被评为全国优秀公安局。宗教、统计、妇女、儿童、双拥、优抚、档案、气象、对台、侨务、红十字、地方志、统一战线、人民武装等工作取得新进步。

188名担当不够、责任缺失人员被问责。政府与法院、检察院依法加强协同,维护公平正义。政府担当群每天“晒”和“赛”,落实重点工作责任清单制度。攻克政策处理难题99项。启动建设首批24家240万平方米小微创业园,落实减税等措施降低企业成本17亿元。积极化解“两链风险”,帮扶企业953家次,打击恶意逃废债企业8家。开展全国基层政务公开标准化规范化试点。

各位代表,义乌大地正在发生重大而深远的变化。经济转型的拐点出现让我们深受鼓舞:经济指标增速全面回升,发展新动能加速形成,这是习近平新时代中国特色社会主义经济思想在义乌的生动实践,彰显了真理和群众结合的伟大力量。城市转型的初步成果让我们倍感振奋:有机更新、小城镇环境综合整治、星级美丽乡村创建“三招齐发”,城乡发展的格局和空间已经打开,大发展大提升的态势已经形成。民生改善的实际成效让我们由衷欣慰:民生投入历年最多,普惠性、均衡性明显增强,群众切实得到了看得见、摸得着的实惠。奋勇争先的实干干实氛围让我们力量倍增:政府想干事、真干事、干成事,群众理解干事、支持干事、共同干事,全市形成了砥砺奋进、争先干事、充满正能量的氛围。省委、省政府对义乌工作给予充分肯定,金华市委在义乌召开现场会,学习推广义乌抓发展的经验。

这些成绩的取得,是上级党委政府和义乌市委正确领导的结果,是全市人民团结拼搏的结果。每个义乌人都是发展的亲历者、推动者和共享者。在此,我谨代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻义部队官兵,向关心、支持义乌发展的海内外各界朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

与此同时,我们也清醒地看到,对照高质量发展要求,我市发展中还有很多不平衡、不充分问题文章。突出表现在:一是开放型经济发展层次还不高,传统竞争优势受到削弱,义新欧、义甬舟中“义”的格局、功能、作用等还有很大提升空间,融入“一带一路”需要持续加强。二是城乡脏乱问题比较突出,绿化脏乱、管线杂乱、广告混乱、设施破损、随意占道、垃圾乱倒等“没人管”和“没管好”的现象不少,城乡管理、文明创建基层基础薄弱。三是要素趋紧、要素错配相互交织,资源“不好用”和“用不好”现象并存,农业生产比较分散和传统,低小散乱作坊还有不少,工业用地亩均税收1万元以下的有3200多亩、3万元以下的有1万多亩,结构调整、环境保护和安全生产工作任重道远。四是产业创新、人才支撑短板明显,高新技术产业、创新型企业比例依然较低,人难招、人难留等问题比较普遍,实体经济经营压力仍然较大。五是“百姓想”和“想百姓”存在一定脱节,农村拆了危旧房、建不起新房等情况不少,住房困难户解困、农村更新改造历史欠帐依然较多。优质教育资源供给不足,12所中小学还没有餐厅。小区物业管理水平不高,住院难、停车难、堵车多等问题依然比较突出。六是政府系统党风廉政建设仍需常抓不懈,少数人员使命感不强,工作路径不清,不敢担当、拖拖拉拉、文山会海等凸显了“四风”新变种,庸政、懒政、怠政现象还不同程度存在。“最多跑一次”改革与群众期盼还有不少差距,贸易、投资、要素等领域改革仍要大力突破,政府职能转变仍需深化,行政效率仍有较大提升空间。对此,我们一定采取更加有效措施努力加以解决。

二、2018年主要工作。

根据市委部署,到2020年,我市将高水平全面建成小康社会;

到2035年,基本建成世界“小商品之都”;

到本世纪中叶,高水平建成世界“小商品之都”。我们将不忘初心、牢记使命,思想再解放,改革再深入,工作再抓实,在“强”起来的历史进程中继续走在前列、体现义乌担当。

2018年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子阔步前进,大力弘扬红船精神,按照市委十四届三次全会“一个目标、三个阶段、七大建设”部署,聚焦聚力高质量、竞争力、现代化,以供给侧结构性改革为主线,坚持兴商建市,强化创新驱动,全面深化改革,突出开放引领,大力整治环境,加快质量变革、效率变革、动力变革,积极建设“三大廊道”,持续保障改善民生,保持社会和谐稳定,朝着高水平建成世界“小商品之都”奋勇迈进。

建议2018年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右;

地方财政收入增长7%左右;

固定资产投资增长15%以上;

出口增长6%;

社会消费品零售总额增长10%;

城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%,节能减排降碳完成上级下达的任务。重点抓好十个方面的行动。

(一)实施市场全面赋能行动,加快打造国际贸易创新发展高地。

一是始终把繁荣市场放在首要位置。增强危机感和紧迫感,跳出市场看市场,全面深入系统加强市场研究。应用新理念、新设计、新材料、新技术改造提升传统商贸业,培育新批发、新零售、新电商等新兴业态。积极打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系,推动市场发展由产品供给向“产品+服务”转变,加快向全球价值链中高端迈进。二是深化标准品牌质量一体化建设。巩固商品多样化优势,增加智能化、消费友好型的中高端商品供给。建设小商品标准检测产业园、小商品设计中心、版权交易中心等创新创意平台,构建知识产权快速保护机制,新增有效注册商标1万件以上。提升“浙江制造”品牌建设功能中心。三是拓展进口供给两会专题。整合综保区、保税物流中心等资源,拓展进口品类,“源头货、源头价”比重提升到65%以上。四是厚植电商洼地优势。争取获批跨境电商综试区和快件监管中心,投用跨境电商监管中心,引进销售超亿元的企业和平台15家以上。五是推进物流降本增效。实施物流整治提升三年行动,大力发展智慧物流,加强仓储、同城短驳等服务。六是创新市场服务。加强市场经营户培训,培育招引龙头企业、外贸综合服务商,发展供应链金融等服务。探索市场商位资源要素市场化配置改革推进智慧市场建设。加快市场更新改造。七是市场化、专业化培育会展经济。争取设立义博会暨标准博览会。对接上海中国国际进口博览会,提升我市进口商品展。

(二)实施“最多跑一次”改革引领行动,撬动各领域改革。

一是减权、减证、减窗。削减、精简行政权力事项100项以上,政务服务事项网上办结实现率80%以上。削减行政服务中心窗口50%以上。深化“证照分离”改革,全面精简涉企证照。推进标准地改革。二是建设国际贸易综合改革试验区。以贸易、投资便利化、自由化为方向,实施前推后移、信用管理、分类监管等改革。试行市场采购进口贸易机制,争取实施非特殊用途化妆品备案管理等举措。深化个人贸易外汇管理改革。三是深化农村土地制度改革。利用“集地券”5000亩以上,解决农房历史遗留问题1万户以上,简化办证手续,颁发不动产权证6万本以上,新增农房抵押贷款25亿元以上。四是深化国资改革。围绕国企转型升级和提高投融资能力目标,盘活资产、资金、资源。探索发行日元债和可转换债。同时,统筹推进其他领域改革。

航空口岸争取开通对俄货运包机,拓展航空物流,争取过境免签;

保税口岸二期投用;

邮路口岸继续做强做大,建成国际邮件处理中心;

―全球青年创业创新计划”,落实提升城市国际化水平“十项举措”。

(四)实施工业提质增效行动,加快培育发展新动能。

一是工业有效投资增长20%以上。实施爱旭二期、华灿二期等重大项目50项以上,实现英伦新能源整车、木林森一期、极智联合、森山小镇等20项以上重大项目投产运营。光源科技小镇争创省级特色小镇。二是强化产业招商。聚焦主导产业、关联产业和衍生业态,制定“招商地图”跟踪招商。确保浙商回归到位资金增长20%以上,引进外资2亿美元以上。三是改造提升十大传统产业。做实“1+10+2+1+x”路径,加强互联网+、标准化+、机器人+等应用,建成小微企业创业园15家、产业创新综合体5个以上,建设电镀、印染行业集聚点。新增企业股改20家、挂牌10家以上。四是强化企业服务。加强小微企业集聚入园服务,解决好高税无地企业发展空间,推动科技型成长型企业成果转化,强化对规上企业的金融扶持、设计服务和技改支持,帮助50强企业做好品牌培育、上市培育和产业链整合。加大对困难企业帮扶解困力度。五是坚决打破坛坛罐罐。严格区分低小散乱与中小微企业,深化“治标更治本”,深入开展“低小散乱”、出租型企业整治。综合实施资源要素差别化配置、工业用地全生命周期管理,加快收回亩均税收1万元以下工业用地。

(五)实施科创提速行动,打造创新驱动新增长极。

一是积极共建金义科创廊道。加快双江湖区块建设,突出产城融合,以科创功能为核心布局科教园区。开发区、高新区、集聚区、丝路新区有效投资增长50%以上。推进丝路金融小镇、绿色动力小镇提质增效,优化全市特色小镇空间布局。推进华录北邮产业园、哈工大机器人产业园、高创园等建设。全年研发投入30亿元以上。战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值增长15%以上,新增国家级高新技术企业20家以上、公共科研服务平台5个以上。二是强化人才招引、培育和服务。把人才作为创新的最关键要素,落实人才新政20条,新增“国千”“省千”等高层次人才项目20个以上,大专以上人才2万人以上。实施“新产业人才成长”三年计划文章。加强教师、医生等专业人才培养培训。弘扬劳模精神、工匠精神。三是激发和保护企业家精神。关爱帮扶企业家,创新政企互动和正向激励机制,更好发挥企业家作用。鼓励企业创新,在企业逐步规范发展过程中,改变“为任务而执法”,实行“先指导,后执法”,在守住底线前提下,提高对企业的“容忍度”。

(六)实施“六城联创”行动,干出城市“干净+美丽+文明”新气象。

一是推进全国文明城市创建。注重运用法治手段管理城市,理顺体制机制,开展园林绿化、路面保洁、标化工地、人行道提升等十项整治。争创国际卫生机场等示范窗口,深化国家卫生城市创建。践行社会主义核心价值观,推广“道德银行”,弘扬正能量。二是深化城市设计试点。坚持“政策公道、程序公开、办事公正”,实施有机更新和城中村改造1.5万户以上,其中老城区有机更新5000户以上。破立结合加快建设拆后区块。推进社区改造、道路精品化改造。全面完成小城镇环境综合整治。三是开展标准城市建设。推进中国计量大学义乌现代科技学院、标准国际学院和标准博物馆等建设,以标准推动产品、企业、产业、市场、城市全面提升,让标准从义乌走向世界。四是建设智慧城市。科学布局数字基础设施,应用大数据、人工智能、信用管理等提升城市管理水平。发展公交移动支付等智慧生活项目。五是创建国家级生态文明示范区。保护绿水青山,新增森林城镇2个。加强节水型城市创建,推进分质供水。六是建设足球城市。发展足球产业和文化。促进足球等体育运动与社区公园建设等相结合,推进全民健身。

(七)实施乡村振兴行动,加快推进星级美丽乡村和十条精品线建设。

一是强化产业植入。深化农业供给侧结构性改革,制订现代农业产业发展规划,争创国家级、省级现代农业产业园区。建设高标准基本农田1.8万亩以上。10条精品线每条再引入3个以上超亿元项目,发展规模农业、效益农业和田园综合体,培育休闲旅游、养生养老等美丽产业,推进全域旅游。二是改善农村环境。优化“1+x+y”镇村规划、新社区集聚建设范围。加快农村更新改造,完善教育、医疗、菜市场等公共服务配套。推进“污水革命”、“垃圾革命”、“厕所革命”两会专题。新增一星级美丽乡村50个以上,省美丽乡村示范镇1个,争创全省美丽乡村示范市。三是促进农民和村集体增收。实施支农10条政策,加强农民培训,培育新型农民和农业产业工人,持续缩小城乡收入比。盘活农村土地、山林、房屋、厂房等资产资源,50%以上村实现年经营性收入10万元以上。加快“异地奔小康工程”分房到户。培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

改造提升存量工业用地1万亩以上;

腾退和盘活利用农村建设用地1万亩以上;

强化批而未供、低效用地处置,保障用地1万亩以上;

连片500亩以上土地流转1万亩以上;

绿化造林、林相改造1万亩以上。

(九)实施平安义乌行动,确保经济社会和谐稳定。

一是打好金融风险防控攻坚战。加强金融监管和改革,完善风险预警机制,年底不良率降至2%以内。坚决打击违法违规金融活动,加大打击逃废债和非法集资力度。推进设立民营银行、地方法人保险机构。二是强化安全生产和消防安全工作。常态化开展出租型企业、建筑工地等重点领域检查整治。制订实施重点行业安全生产负面清单,强化火灾防控,加强重点场所、高层建筑、预制板结构老房、交通黑点黑段等安全隐患治理。三是持续深化平安建设。加强国家安全和反恐怖工作,支持国防建设。严打严防严控违法犯罪活动,开展扫黑除恶专项斗争,依法打击村霸。深化社会治安综合治理,加强人民调解,健全社会稳定防控机制,推进“雪亮工程”建设。发挥基层“四个平台”作用,深入实施“平安+智慧”村居建设。做好普法、依法治理工作。

(十)实施幸福共享行动,全面小康路上“一个都不掉队”。

一是教育必须优先发展。聚焦“择校热”、“大班额”等问题,深化教育改革,推进集团化办学、校长教师跨校流动,抓好师德教育和教师队伍建设。推进美丽校园建设,新建、续建教育项目100项以上。提升普通开云KY官方登录入口 教育、职业教育、国际教育,创建全国义务教育优质均衡市。二是深入实施健康义乌战略。深化医疗体制改革,推进浙大高水平医联体和健康共同体建设,加强分级诊疗。加快实施中心医院改扩建项目,推进福田及佛堂卫生院、第二人民医院等工程,妇幼保健院投入使用。实施智慧医疗工程。改革完善全科医生培养与激励机制。充实基层医护力量和硬件设备。抓好重大疾病预防控制。新增农产品电子追溯农贸市场及配送平台15家以上、“阳光厨房”50家以上。实施全民健康素养提升工程。全面开展健身设施检修,办好第八届市运动会。三是深入推进文化惠民。加快实施横塘会堂、陈望道故居、冯雪峰文学小镇、吴晗故居提升工程文章。推进大剧院建设,完成博物馆美术馆主体工程。扩建骆宾王公园。建成农村文化礼堂80家、乡贤图书馆14家、“悦读吧”10家以上。举办大众音乐节、文化艺术节等活动。推进文物倍增计划,市级文保单位增加130处以上。加强传统村落保护。四是强化托底保障和社会服务管理。精准打好低收入百姓增收攻坚战,完善支出型贫困家庭救助政策,低保标准提高到人均1万元/年。提高养老院、居家养老服务中心规范化服务水平。加快社保提质扩面,推进乡村卫生室医保联网结算。开工建设儿童公园。开展住房租赁试点、多层住宅加装电梯试点,加强犬类管理。持续做好民族宗教工作。加强外来建设者服务。

各位代表,今年在办好省、金华民生实事基础上,我们将全力办好十件民生实事。

1.继续推进农村更新改造,达到100个村以上。

继续实施危旧房改造5000户以上。农村住房困难户解困2000户以上。

2.优化小学生上学、放学时间,开展弹性上学、放学试点两会专题。

开工建设幼儿园39所,主体完工10所,实现镇街中心园、片区幼儿园建设全覆盖。

3.推进农村道路互联互通,农村公路大中修50公里以上,提升改造15公里以上。

提升、改造全市破损城乡公交候车亭。

4.对全市0-。

3岁儿童开展早期发育风险和异常筛查,早期发展指导率90%以上、干预率80%以上为存在听力、智力、言语、肢体、孤独症等残疾的0-6岁儿童提供抢救性康复治疗。

6.新建天然气中压管道30公里以上,新增入户1万户以上。

建设天然气储备库。

7.全年空气优良率88%以上,全省排名前移6位以上。

9.新增物业管理小区20个以上,严格落实物业法律法规。

在小区设立“城管工作站”和“志愿者服务站”各10个以上。

10.新建、提升城乡公厕150座以上,其中旅游厕所30座以上。

在机场、车站、医院、公园等公共场所增设母婴多功能台100个以上,自动除颤仪(aed)20台以上。

在办好十件民生实事的同时,我们聚焦群众身边问题,坚持群众点、政府干、齐参与,办好300项以上市级民生“微”实事。

三、幸福是奋斗出来的,好日子是干出来的过去两年,我们干字当头,推动义乌在点滴中积极变化。今年,我们依然初心不改,深化干字,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,学懂、弄通、做实十九大精神,落实市委“一个目标、三个阶段、七大建设”部署,以造福人民为最大政绩,爱百姓、为百姓、给百姓、靠百姓,鼓足干劲、增强韧劲,干足每一天、干实每一天、干好每一天。

黄大发老支书绝壁引水为民。他们为了百姓的事,带着大家干,不惜乌纱不惜命。我们将深学、真学谢高华、黄大发,写实写好民生第一这篇大文章。走村居、进市场、入企业,读懂群众焦虑干、听懂群众关切干。跑危旧房、跑菜市场、跑公交站,跑深跑透每个现场干。把群众想干的事,变为政府带着群众干成的事,用绣花的功夫,兜好底、织好网,干好民生实事和“微”实事。居住难、停车难、行车难、就学难、就医难,每个难都是干的着力点,在解难中比担当,在实干中见忠诚。老人、病人、低收入者、残疾人、妇女、未成年人“六种人”最应关爱,每个市民的努力和尊严都需要呵护,“八个更”就是干的路标。在为老百姓的事上,多做一件、早做一天也好的!

用好大数据,构建大平台,发展大产业,培育大企业;

盯住三大廊道,产业为基干;

盯住有机更新,让利于民干;

盯住乡村振兴,以民为本干;

盯住社会治理,全民参与干!

治水拆违只能“干着等”,不能“等着干”。每个部门和镇街行政负责人每周公布工作日志,精确到小时,只有卖力到分分秒秒,才有提速至每时每刻。不驰于空想,不鹜于虚声,大刀阔斧干。改革要“帽子”,更要“里子”,“最多跑一次”要做实再做实。投资要有量,更要有效、有质。双江湖区块要干出义乌的西湖,干成浙中的科教大园区,干好未来发展的新增长极。五大平台要瞄准一流进军,金华“十百千万”工程义乌要干一半以上。敢挑最重的担子,敢啃最硬的骨头,捡起“烫手山芋”干。加快解决房地产等领域历史遗留问题,加快干累事、烦事、难事。只要关乎群众利益,只要符合市场规则,就大胆干、主动干、突破一切阻碍发展的框框套套干。身为义乌人,就要卖力干义乌事!

干好现代城市,留下城市客厅的大气,城市家具的雅致,城市书房的墨香,城市文明的温馨。守牢开发边界,实施文保倍增,把更多自然资源、文化遗产、义乌精神传承后代。义乌是每个义乌人的义乌,我们一起用干的行动为城市立心铸魂,用干的制度为未来保驾护航,把“干”渗透每个义乌人的血脉,融入每个义乌人的心跳,镌刻在生生不息、朝气蓬勃的乌伤大地上,成为义乌伴随新时代同频共振的发动机!

加强“三重一大”管理,强化重大决策合法性审查,依法干、遵纪干。大兴调查研究,最大限度减少主观原因导致的失误,慎始慎终,如临深渊干、如履薄冰干文章。强化政府性工程和项目廉政管理,特别是加强质量、工期、资金监管,加强绩效评估。通过改革和制度创新切断利益输送链条,强化督查和问责,公平干、廉洁干。依法行政、从严治吏永远在路上。在政府干,就要清清白白、干干净净,不负百姓,不负义乌,不负历史,不负新时代!

各位代表,“阳春布德泽,万物生光辉”两会专题。今天,正逢立春,“不须迎向东郊去,春在千门万户中”,新时代有新气象,更要有新作为。市政府将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在中共义乌市委的正确领导下,紧紧抓住大有可为的历史机遇期,牢牢依靠全市人民,不执于旧,无畏于新,努力干出优异的成绩!

义乌市劳动合同篇十四

鉴于:

乙方投资设立的________________有限公司已从合肥市土地局通过摘牌方式取得________以北,________以西宗地编号________地块。其中,原软木厂土地________平方米折________亩,a.b农宅地块________平方米折________亩。以上土地手续正在办理过程中。

第一条:合作方式。

甲方以收购乙方投资设立的合肥w置业有限公司股权和作为股东向合肥星辰置业有限公司追加投资的方式与乙方进行合作开发。

第二条:甲方投资步骤及条件。

1、甲方投资总额为________万元,甲、乙双方设立共管账户用于接收甲方投资资金。

2、甲方于________年________月________日将首批资金y万元投入共管账户,其中________万元用于收购乙方在合肥星辰置业有限公司________%的股权,其余________万元用于收购乙方对合肥星辰置业有限公司所享有的债权。

3、甲方于________年________月________日将第二批资金________万借给________有限公司,用做办理本协议约定土地的契税及办证费用。

4、甲方于________年________月________日将第三批资金________万元转给乙方,其中________万元用于收购乙方在________有限公司剩余的________%股权,其余________万元用于收购乙方对合肥星辰置业有限公司所享有的债权。

第三条:土地拆迁。

1、由乙方负责完成本协议项下开发宗地的全部拆迁事宜。

2、原软木厂地块________亩的土地拆迁工作应在土地证办理完毕前完成。

3、a.b农宅地块________亩的土地拆迁工作应在________年________月________日甲方办证费用支付后30日内拆迁完毕。

第四条:土地证办理。

1、由乙方负责完成本协议中开发地块的土地证办理事宜。

2、原软木厂地块________亩的土地证应在甲方办证费用到位后15日内办理完毕。

3、a.b农宅地块亩的土地证应在________年________月________日甲方办证费用到位后15日内办理完毕。

第五条规划事宜。

乙方负责该宗地及________亩农宅地的一期规划先行通过并办理完规划许可证事宜,确保容积率1.9-2.0。其规划结果如绿化率、车位等应按乙方交付给甲方的编号为合规(________)________号《合肥市规划(单体)设计条件通知书》标准实施。

第六条二期开发事宜。

后期地产________平方米作为二期规划开发。原国有土地出让合同约定的________万元保证金由乙方负责解决。甲方对该土地享有优先投资开发权利,协议另行签订。

第七条:债权债务。

乙方保证在甲方新任新辰置业有限公司法人代表前产生的一切债权债务与甲方无关。如有债务由乙方承担。

第八条:资料移交及变更事宜。

1、乙方应于甲方首批投入资金________万投入共管账户后10个工作日内完成合肥星辰置业有限公司的法人代表变更、公司章程修改、股东权益消长、工商注册变更手续。

2、在法人代表变更前,乙方应办理好企业资质、税务登记、编码等企业相关法定手续交甲方验看。

3、乙方办理完毕法人代表和股权变更后,将相关资料完整交付甲方。

4、乙方保证所有财务资料完整,如移交的财务资料不完整给甲方造成损失由乙方负责赔偿。

第九条违约事项。

1、除非因政府原因或遭遇不可抗力因素,下列任何情况之一项或多项即视为违约:

(1)各方未能或拒绝按照本协议约定,完全履行任何义务。

(2)各方无正当理由干涉、阻碍或以其它方式妨碍对方行使本协议约定的权利。

(3)各方违反约定主张收益。

(4)各方其他违反本协议条款的作为或因其不作为所造成的违约或既定事实。

2、如发生违约事项,守约方有权立即要求终止本协议的发行并要求违约方按照守约方所遭受的实际经济损失承担相应赔偿责任。如双方各有违约行为,则根据责任的归属,各自承担违约责任。

3、本协议的违约金为甲方总出资________万元的________%,双方应严格履行合同,如有违约,违约方将向守约方承担违约责任。

4、如违约方的行为造成守约方经济及其他方面的损害,守约方可进一步向违约方追索。

5、由于任何一方构成违约事项而引起的任何费用、损失、开支,其中包括守约方因违约方而承担的任何损失及相关的诉讼费用、律师费、会计师费、评估费、差旅费及其他费用,违约方应赔偿给守约方。

第十条本协议的终止和解除。

1、本协议发行过程中,如有下列情况之一的,协议终止履行:

(1)本协议项下全部条款已经完全履行完毕。

(2)本协议经双方协议终止。

(3)本协议项下的义务相互抵消。

2、本协议履行过程中,如有下列情况之一的,本协议得予以解除:

(1)本协议因政府行为或不可抗力致使不能实现本协议约定的目的。

(2)甲乙双方合意解除本协议。

(3)一方违约,导致合同无法继续履行。

第十一条其他。

1、除非因不可抗力因素及/或经甲乙双方书面签订补充协议或新合同确认,否则本协议任何条款均不得以口头形式或其他形式修改、放弃、撤销或终止。

2、甲方与乙方的文件往来及与本协议有关的通知、要求等,应以书面形式进行;双方往来之电传、电报一经发出,信件在投邮七天后,及任何以人手送递的函件一经送出,即被视为已送达到对方。

3、本协议的任何条款或其中的任何部分非法、无效或不可履行并不影响其他条款的有效性。

第十二条合同的生效及纠纷解决。

1、本协议经双方签署即行生效。

2、在发生争议时,双方应尽量协商解决。如协商不成,各方均有权选择有管辖权的人民法院解决。

3、在解决争议期间,除争议事项同外,各方应继续发行本协议规定的其他条款。

本协议用中文书写,一式八份,其中协议各方各执二份,均具有同等效力。

甲方:________________。

____________签暑:

由_____________签暑:

义乌市劳动合同篇十五

《_思想和中国特色社会主义理论体系概论》社会实践报告封面(2010-2011第二学期)。

学院人文学院班级广告0901。

组长姓名陈瑶瑶学号0919200136报告题目义乌小商品市场考察报告概要2011年5月15日,本小组赴义乌小商品市场考察其发展建设情况,探讨其存在的优劣势与未来的发展之道。

组长:

陈瑶瑶,学号:0919200136,主要负责统稿以及报告中义乌小商品市场的现状和考察过程的撰写。

组员:

张研,学号:0919200104,主要负责义乌小商品市场的优势部分的撰写。任露瑶,学号:0919200113,主要负责义乌小哈桑品市场劣势部分的撰写。盛美玲,学号:0919200134,主要负责义乌小商品市场的发展出路部分的撰写。本次作品为大家共同努力完成,分工排名无先后。

自评分:95。

简述理由:行文思路清晰,结构缜密,反映了大学生对我国企业品牌发展状况的关心与积极探索经济发展道路的态度。

评议小组评语:

组长姓名组员姓名姓名姓名简述理由:

教师最后评分:

一、义乌小商品批发市场现状义乌小商品批发市场坐落于浙江中部义乌市,创建于1982年,是我国最早创办的专业市场之一。是国际小商品的流通、研发、展示中心,我国最大的小商品出口基地。义乌小商品批发市场经营项目几乎囊括了工艺品、饰品、小五金、日用百货、雨具、电子电器、玩具、化妆品、纺织品等所有日用工业品,物美价廉,在国际上具有极强的竞争力。

义乌小商品市场物流发达,拥有200余条联托运线路,六条铁路行包专列;建有浙中地区唯一的民用机场;日货物吞吐量达5000余吨,发达的市场链和万商云集的火爆交易,使其成了发布小商品价格、新产品动向的信息源头。随着全球性劳动密集型产业向我国转移加速,义乌小商品市场带动了小商品产业集聚发展,以义乌为中心在金、台、温、丽等地区形成国际性的小商品产业带,促进了市场产业簇群式发展。

义乌小商品批发市场商品辐射212多个国家和地区,行销东南亚、中东、欧美等地,年出口量已达总成交额的60%。现长驻义乌的外商和境外商务机构也很多。

义乌小商品市场拥有先进而发达的市场体系,会展业发起早、影响力大。展馆可容纳1500个国际展位。中国义乌国际小商品博览会已成为我国劳动密集型商品的重要年度展会,以经贸性、外向性和长效性而倍受关注。

义乌小商品批发市场管理规范,是我国首个建立iso9001国际质量体系和通过iso14001环境管理认证的专业市场,并实现市场开发、商位租赁、经营户行为规范、商务信息等服务全电脑管理。义乌小商品批发市场是浙江省旅游局指定的购物旅游定点单位并被批准为国家4a级购物旅游区。

二、实践经过与义乌小商品市场布局概述。

义乌市劳动合同篇十六

各位代表:

现在,我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、20xx年工作回顾。

过去的一年,市政府在中共义乌市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,团结依靠全市人民,紧扣科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,深入推进国际贸易综合改革,圆满完成了市十四届人大一次会议确定的目标任务,“两区六城”建设开局良好。

全市实现地区生产总值803亿元,比上年增长10.2%,三次产业比例优化为2.6:41.6:55.8。公共财政预算总收入首次超过百亿元,达到101.5亿元,按新财政体制增长12.5%,按老财政体制增长9.4%,其中地方财政收入57.4亿元,按新财政体制增长13.8%,按老财政体制增长10.4%;完成固定资产投资293.6亿元,增长31%;实现进出口总额93.5亿美元,其中自营出口90亿美元(含试行市场采购贸易方式出口49亿美元),分别增长136.7%和150.3%;实现城镇居民人均可支配收入44509元,农村居民人均纯收入19147元,分别增长11.1%和11.8%;年末金融机构存款余额1986亿元、贷款余额1514亿元;人口自然增长率5.1‰。在经济总量高位突破的同时,经济社会发展质量全面提升。

聚力推进综合改革,试点领域取得新成果。坚持改革创新,积极向上争取,推进先行先试,再创体制机制新优势。国务院批准改革试点分工方案,将重点工作分解落实到国家有关部委。国土专项改革方案获国土资源部批复实施,金融专项改革方案由国务院批转人民银行研究论证。启动市场采购贸易方式先行先试,与新型贸易方式相适应的配套监管政策初步形成。义乌航空口岸列入国家“”口岸开放规划,义乌海关缉私局获批,海关总署原则同意设立义乌保税物流中心,义乌被列为全国17个国际陆港城市推荐名单之一、33个规划建设的铁路集装箱专办站之一,义乌物流园区列入国家公路运输枢纽总体规划,率先开展个人跨境贸易人民币结算试点。省委省政府向义乌新下放357项省直部门权限。省人大会通过支持国际贸易综合改革试点的决定。省委组织部启动“百人计划”,首批选派50名业务骨干到义乌挂职。与省科技厅、司法厅、建设厅、民政厅、检验检疫局等建立合作共建关系,金华市委市政府专门出台促进义乌改革发展的举措。新增友好交流城市3个,开放度进一步提升。

扎实推进平台建设,重点区块开发实现新突破。坚持把平台建设作为加快发展的重要载体和抓手,努力增强发展后劲。启动“百万人口城市”规划,制定城市空间发展战略规划,编制实施商贸服务业集聚区发展规划,完成总部经济区、廿三里东部区块等控制性详细规划编制。商贸服务业集聚区体制机制创新突破,省级大平台建设加速推进,国际生产资料市场一期一阶段主体工程结顶,国际电子商务园区奠基,与阿里巴巴、中科院计算所、中国国际电子商务中心等机构开展战略合作。经济开发区升级为国家级经济技术开发区,义乌工业园区启动申报国家新型工业化基地和省级高新技术产业园区,总部经济区a组团、赵龙特种车、博尼锦纶等项目开工建设。金融商务区建设框架全面拉开,多幢高楼拔地而起。佛堂镇小城市培育势头良好,各镇街工业园区、特色小区建设有序推进。

狠抓产业转型升级,质量效益再上新台阶。坚持把转型升级作为高质量发展的重要支撑,发展实体经济,提升核心竞争力。推进市场转型升级,办好义乌市场建设30周年活动,“义乌购”成功上线。推动工业提速增效,全市实现工业总产值1534亿元、工业性投入89.3亿元,分别增长8.7%和20.6%,净增规模以上工业企业43家、上市企业1家,引进省外“浙商义商回归”项目18个。新增行政认定中国驰名商标4件、国家重点支持高新技术企业11家,通过国家知识产权示范城市创建验收。人才工作取得积极成效,入选国家“千人计划”1人、省“千人计划”2人。加快发展现代服务业,义博会、文博会、旅博会、森博会被国家部委列为重点支持展会,成功举办第八届环境与发展论坛、第六届中小企业节、中国(金华·义乌)商贸发展大会等会展活动158个。发布“义乌运价指数”,义乌机场年旅客吞吐量达到93.6万人次,年快递业务量居全国城市十强。义乌农商行挂牌营业,交通银行、中信银行义乌支行升格为分行,新增小额贷款公司3家,构建50亿元银企合作委托贷款融资平台。推出“义乌一日游”20条旅游线路,年接待游客超千万人次,旅游总收入超百亿元。1.35万亩粮食生产功能区全面开工建设,实施农业园区内项目40个,新增农业龙头企业12家、规范化合作社25家、无公害农产品46只,“义乌红糖”成功申报为农产品地理标志,我市被评为全省基层防台防汛体系管理先进市。

持续改善城乡面貌,载体功能得到新提升。坚持把统筹城乡发展作为拓展空间、优化结构的重大举措,着力完善城市功能,加快城乡基础设施建设,建成区面积拓展至100平方公里。实施161项重点工程和项目,义乌至浦江二线公路、西城路立交、东江桥改造等24个项目投用或基本建成,03省道改建、37省道改建、内陆口岸场站二期、小商品国内物流中心、城北路下穿等项目有序推进,启动37省道复线、义乌至武义公路等项目,完成综合交通“”发展规划、城市轨道交通线网规划、停车场系统布局规划。出台城市社区更新改造实施办法,开展控制性详规编制,解放新村改造试点进展顺利。加快建设“智慧商城”,15万用户实现光纤到户。成功创建省森林城市,启动争创国家森林城市,建成省森林城镇1个、省森林村庄2个。出台美丽乡村建设精品区域等政策,创建美丽乡村106个,实施旧村改造11个村,启动7个集中安置区、3个中心村和3个异地奔小康安置小区建设,集体土地权属处置试点进展顺利。狠抓节能减排和环境整治,万元生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量削减完成年度目标,电镀行业整治通过省级验收,开展农村环境连片整治11个村,完成山塘水库除险加固56座。通过国家环保模范城市现场复核和国家卫生城市第二轮复审,成为全省首个国家级节水型社会建设示范城市。

办好十大民生实事,社会事业实现新发展。坚持把保障和改善民生放在更加突出的位置,持续加大民生投入,普惠性显著增强。全年民生支出72.5亿元,占政府公共预算支出的57.1%,比上年提高1个百分点。实施文化体制改革,开发区文化广场等工程加快建设,启用新广电中心,“傅大士传说”等3个项目入选省级非遗目录。全面实施第四轮教育布局调整,六中、九中等5所中小学建成投用。在省内率先推进公立医院改革,浙大医学院附属义乌医院、中医医院迁建、中心医院二期等工程加快推进,通过省卫生强市创建考核。实施积极的创业就业政策,被评为全省创业先进城市。调整医疗保险政策,降低自负费用,扩大社保覆盖面,新增各类参保人员14.9万人次,社会保险实现跨区域无障碍转移衔接。大力发展社会福利事业,怡乐新村一期建成投用,新建成“星光老年之家”95个,提高高龄补贴标准惠及1.6万老人,完成残疾人生活救助帮扶9286人次。加强住房保障,新落实或启动建设廉租房340套、公租房1446套、经济适用房1913套、人才周转房191套。深化“平安义乌”建设,圆满完成安保任务,强化消防基层基础工作,开展食品安全大整治百日行动,设立流动人口服务管理局和镇街服务管理所,农村木结构房屋老旧电器线路改造全面完成。持续加强出生人口性别比偏高治理。民族宗教、档案、双拥、气象、慈善、红十字和对台等工作不断强化。

积极推进依法行政,政府自身建设取得新进展。坚持把优化政务环境作为促进发展的关键举措,着力加强制度建设,提高行政效能。自觉接受人大及其会的监督,及时向人大会报告重要工作、重大决策和行政执法等情况,重视和支持人民政协及各民主党派、工商联履行政治协商和参政议政职能,自觉接受政协民主监督。认真办理人代会议案和代表意见481件、政协委员提案420件,办复率100%。深化行政审批制度改革,率先在全省开展“三制”办理,行政服务中心的“政务超市”功能不断显现,国际贸易服务中心年办件量达10万余件。“中国义乌”政府门户网站蝉联“中国政府网站领先奖”。加强规范性文件清理,修订市政府各部门“三定”方案和行政执法责任制实施方案,新下放佛堂镇23项市级管理权限。加强国资监管,国有企业实现效益和贡献双提升。大兴勤俭节约、艰苦朴素之风,严格控制公务购车用车、公务接待、因公出国(境)等经费,强化行政监察和审计监督,严肃查办违纪违法案件。

各位代表,在宏观经济形势异常复杂的背景下,过去一年取得的成绩和进步实属不易,这是上级党委、政府和中共义乌市委正确领导的结果,是全市人民万众一心、真抓实干、奋力拼搏的结果,凝结了方方面面的智慧、汗水和力量。在此,我代表市人民政府,向全市人民和外来建设者,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻义人民解放军和武警部队官兵,向关心、支持义乌发展的海内外朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我们也清醒地认识到,我市经济社会发展还存在不少困难和挑战,政府工作还存在许多不足。主要是:改革攻坚任务十分繁重,不少事项还要深入破题;国际市场有效需求疲软,商务成本偏高,市场和企业发展仍然面临较多困难;新的经济增长点亟待培育,人才、土地等要素对发展的制约进一步显现;关系群众切身利益的老社区更新、旧村改造、食品安全、城区交通、就医、就学、环境保护等方面还存在薄弱环节;重点工程推进、难点和节点突破力度还不够;按照国际化城市的要求,政府职能转变还不够到位,工作标准、服务管理水平还有较大差距。对此,我们一定高度重视,采取有力措施积极解决。

二、20xx年工作总体要求和主要目标。

20xx年,是全面贯彻落实党的精神的开局年,是深入实施国际贸易综合改革、加快“两区六城”建设的攻坚年。党的对今后一个时期我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署;省委、省政府和金华市委、市政府高度重视我市发展,将义乌试点列为全省“四大国家战略举措”之一并大力推进;市委十三届四次全会提出“四个翻一番”的奋斗目标,即力争到20xx年提前实现全市生产总值、人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入比20xx年翻一番;历经30多年,我市形成了敢为人先的义商、持续繁荣的市场、全球知名的品牌、国家层面的试点、特色鲜明的产业等综合优势,我市仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。同时,也要看到,国际金融危机影响深远,外部环境严峻复杂多变,我市正值爬坡越坎的关键时期,市场升级、产业转型、城市发展、人才集聚、民生改善、社会稳定等压力和挑战仍然较大。面对新的形势和任务,我们既要有强烈的忧患意识,也要有敏锐的机遇意识,善于在全球大背景下、全国大发展中再认识义乌,再发展义乌,再提升义乌!

20xx年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的精神,深入实施“八八战略”,按照市委十三届四次全会的决策部署,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以富民强市、社会和谐为根本目的,以国际贸易综合改革为动力,围绕“五个坚持”,打造“十大平台”,创新创优、提质提效,奋力推进“两区六城”建设,争当“两富”现代化浙江排头兵。

综合考虑经济社会发展环境,建议全市经济社会发展的主要预期目标为:全市生产总值增长9.5%,地方财政收入增长8%;固定资产投资、自营出口额、社会消费品零售总额分别增长20%以上、15%以上和15%以上;农村居民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别增长11%和10%;人口自然增长率控制在6‰以内;节能减排完成上级下达的目标任务。

做好今年政府工作,要根据上级和市委的要求,结合义乌实际,切实把握好以下四个重点。更加突出改革创新。把改革作为最大的红利,用足用好先行先试权,以更大的勇气和智慧推进国际贸易综合改革和其他各项改革,力争在贸易便利化、经济国际化上取得新突破。更加突出发展转型。围绕市场转型、产业转型、企业转型,下功夫强化招商、强化高质量投资、强化新增长点培育,加速推进生产类与生活类消费资料市场、有形与无形市场、出口与进口转口市场联动发展,推进现代服务业与先进制造业协调发展,打造质量型增长、内涵式发展的新格局。更加突出建设攻坚。紧抓大平台大项目建设,坚持规划提升与功能强化并举、重点开发与城市更新并举、硬件建设与软件管理并举,敢于直面挑战,敢于啃硬骨头,加快推进新型城市化和城乡一体化。更加突出实事惠民。加快建立民生热点难点问题解决机制,不断提升政府公共服务水平,让广大群众得到更多实惠,让全市人民过上更加美好的新生活。

三、全力实施三大攻坚。

(一)实施国家试点攻坚,力争全面完成国际贸易综合改革首个三年计划任务。

行加快建立市场采购新型贸易方式和联网信息平台。优化市场采购贸易方式政策体系,争取上半年获得国家批复。试行与市场采购贸易方式相适应的海关、检验检疫、税务、外汇、工商等一系列监管措施和办法。狠抓市场采购贸易联网信息平台建设,推进部门数据信息入网、共享和交换,出台实施入网经营主体贸易便利化、市场经营主体联网申报等可持续激励措施,推动异地外贸公司落地,构筑主体管理、流程管理、信用管理、质量管理、外贸风险预警防控和知识产权保护等六个体系,力争年内试运行,不断健全综合治理机制,努力实现贸易“管得住、通得快、可溯源”。

启动实施国土专项改革。抓紧编制落实国土专项改革实施方案和三年。

工作计划。

深化土地管理制度改革研究,重点围绕土地规划定期评估和适时修编、计划指标灵活使用、耕地保护补偿、节约集约用地、管理制度创新等方面开展试点,探索出台差别化供地、低效用地再开发等政策,完善征地拆迁工作机制,积极向上争取用地指标,努力保障新一轮开发建设深化集体土地权属处置改革,在江东、苏溪开展农用地地下空间开发利用试点,在佛堂、赤岸开展低丘缓坡开发利用新模式试点运用土地卫片、视频监控等科技手段加强国土监督和管理,严格依法处置闲置土地,加快消化批而未供、供而未用土地,大力实施土地综合整治,提高土地使用效率。

加快推进金融专项改革。争取金融专项改革方案获国家批复,制定实施以贸易金融创新为重点的三年行动计划,全年新增贷款200亿元以上,社会融资规模适度增长。力争引进外资银行1家、异地本外币兑换公司1家以上,完成首家村镇银行筹建,加快发展小额贷款、民间资本管理、产业和股权投资机构等新型地方金融组织。大力发展贸易金融,创新供应链融资、出口信用保险等金融服务,推进个人跨境贸易人民币结算试点,争取跨境人民币业务结算量超过200亿元。推进企业进入省未上市公司股权交易平台挂牌,支持企业发行债务融资工具,争取引入“区域集优债券融资模式”。开展国家级信用示范区和金融生态示范区创建,实施民间融资规范管理创新试点。

大力推进经济国际化。加强出口企业引导服务和政策落实,开展全国“重点培育内外贸结合商品市场试点”,加快国际商贸城“大型企业采购中心”建设,积极引进跨国零售连锁集团和采购机构。充分发挥义博会、文博会、旅博会和森博会拓市场的强大功能,办好义博会迪拜展、印度展和欧洲展,组织企业参加境外展会85个以上,争取举办中国-东盟自贸区联合委员会第三次会议、中国国际体育装备产业交易会等重要会展。实施积极主动的进口战略,申报“省级进口平台”,鼓励进口转口贸易,扶持“非洲产品展销中心”、“东盟产品展销区”等进口商品展贸专区建设,推进“中国义乌坦桑尼亚经贸合作区”和“莫斯科—义乌国际商贸中心”建设。深化国际交流与合作,新增友好交流城市2个。

放大改革试点效应。全力争取“国际贸易特区”,尽早将方案上报省政府。认真谋划、科学编制改革试点第二个三年实施计划。围绕建设国际贸易“人才特区”,进一步加大高层次人才引进力度,试行聘用制公务员和事业单位专才特聘制度,推进项目化引才和博士后工作站、院士专家工作站建设,创新人才评价机制,强化人才培养,新增专业技术人才5000人、技能人才2万人。继续做好扩权工作,深入实施佛堂镇小城市培育试点三年行动计划,增强中心镇产业集聚和辐射带动功能。深化投融资体制改革,推进建设项目多渠道融资,大力实行政府购买服务,扩大民间资本准入范围,方便民间资本投资。深化国资监管改革,进一步提高国资质量。推进统筹城乡综合配套改革,加快集体资产股份制改革、集体林权制度改革,鼓励林权依法流转,发展林权抵押贷款。深入推进教育、卫生、文化等事业单位分类改革。积极主动参与金义都市区建设,推动浙中城市群发展,深化山海协作工程,拓展区域交流合作。

(二)实施产业转型攻坚,努力在培育经济新增长点上寻求突破。

以繁荣国际商贸城和国际生产资料市场为重点,推进市场转型升级。全面完成国际生产资料市场一期一阶段工程,确保10月份投用,力争开工建设二阶段工程,确保开创路、四季路等主干道路与市场同步开通,完善商务、金融、居住、休闲等配套服务设施。围绕市场“开门红”,举全市之力大招商、招好商,精心组织20xx中国义乌国际装备博览会,加强与中国机电产品进出口商会等国家级行业协会、商会和香港雅式公司等国际知名企业合作,力争引进一批世界500强、中国500强、国家级协会副会长以上单位企业、产业基地联合进驻。大力繁荣国际商贸城和篁园市场,加强市场商位管理,努力降低商务成本,推进五区市场剩余商位招商选商和篁园市场产业基地特色馆建设,吸引优秀生产企业入驻。申报“义乌中国小商品城”驰名商标和国家级文化产业示范基地,国际商贸城争创5a级购物旅游区,新建国内商品配送中心3家以上,推广小商品编码体系,进一步扩大“义乌指数”影响力。高度重视各类采购商的引进,吸引大买家入驻义乌,积极谋划筹办世界采购商大会。加快国际商贸城一区东扩、家具市场二期、古玩市场、模具市场、鲜活农产品批发市场等专业市场建设,做好再生资源市场筹备。

以建设国际电子商务城市为目标,打造千亿级战略新产业。深化电子商务发展战略研究,建立国际电子商务城市工作机制,加大电子商务扶持力度,制定电子商务发展规划及配套的人才、土地、产业、金融、税收、投融资、股权结构、统计等政策支持体系,降低电子商务运营成本,集聚优秀电子商务团队和人才,促进大网商与大快递企业合作,加快打造全球网货配送中心、全国网商集聚中心。强化电子商务基础设施建设,力争国际电子商务园区一期主体结顶,开工建设快递物流园区,基本实现城区、市郊光纤到户和高速通信网络全覆盖。深化与阿里巴巴、中国国际电子商务中心合作,设立中科院计算所义乌分所,开发海量数据储存与信息处理等新技术应用。探索设立适应国际快件发展的小件通关中心,支持办好“义乌购”和市场电子商务专区,大力发展策划设计、代运营等网络服务业,增强电子商务培训实效性。

以加强有效投资和科技创新为支撑,推进制造业转型发展。出台“工业强市”战略实施细则,支持龙头骨干企业做强做大,推动个体工商户转企业、小微企业上规模、规模企业多创牌和争上市。狠抓“浙商义商回归”工程,积极引进优质资本、优质项目和先进技术、经验,以高质量投资带动转型升级。制定工业项目开发建设服务考核办法,督促122个工业项目开工投产,切实提高“五个率”。经济技术开发区总部经济区力争a组团部分建筑年内主体结顶,b组团完成招商并开工。加快实施中汽零产业基地、赵龙特种车等装备制造业项目,开工英特莱led项目、大唐电子信息产业园项目,确保博尼锦纶等项目年内投产,进一步推动新兴产业发展。组织开展零星工业用地出让工作,启动工业大厦开发试点,建立企业投入产出综合评价机制,努力解决有税收但无土地、成长快但土地少的发展空间问题。强化企业科技创新主体地位,扶持引导企业加大研发和技改投入。围绕重点产业实施一批重大科技专项,加快推进义乌科技园、省级小商品科技创新服务平台、科技企业孵化器建设,开展第六届“百对千”科技对接活动,中国义乌工业设计中心争取4月底前运营。加快推动“腾笼换鸟”,促进“机器换人”,以新技术、新工艺、新装备提升传统优势产业。深入推进企业上市、品牌、知识产权和标准化等战略,争创国家商标战略示范城市、省创新型城市和“质量强市”。要十分重视工业化和信息化的融合发展。

以“义乌港”建设为核心,构筑现代物流新优势。确保列为国际陆港城市,细化实施宁波港与“义乌港”合作方案。出台促进现代物流业发展政策,大力鼓励物流企业在义乌设立分拨中心,启动物流公共信息平台建设,争取年内新增4a以上物流企业4家。力争获批b型保税物流中心和全国铁路集装箱专办站,启用铁路义乌西站海关监管点,开展铁路国际集装箱运输试运行。加快内陆口岸场站二期建设,启用海关监管查验场点,建设集装箱堆场、集装箱运输车辆待查停车场。开工建设小商品国内物流中心、小商品出口监管中心主体工程,做好航空物流中心项目前期工作。开展物流行业联合执法和违法行为整治。

以都市农业、生态农业、品牌农业为特色,积极发展现代农业。进一步优化都市农业政策,加强农业“两区”基础设施建设,力争启动义亭农业加工园区前期工作。创新农业经营体制机制,做好土地流转工作,健全服务体系,加大家庭农场、农业大户等新型主体培育力度,推行规模经营,加快发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品,鼓励申报农产品地理标志,努力创建一批农产品知名品牌,力争完成3个省级生态循环农业示范项目建设。鼓励农业企业“走出去”,探索发展总部农业。大力发展现代林业,培育林下经济。加快后宅、义亭、赤岸等农田水利示范镇街创建工作。加强跨区域调水的对接协调,深化国家级节水型城市建设。

(三)实施城市提升攻坚,高标准规划建设“百万人口城市”和“美丽义乌”。

实施城市规划提升工程。突出规划引领,加强与中国城市规划设计研究院、中国建筑设计研究院、中国美院等合作,深化义乌城市空间发展战略规划论证、成果转化。借鉴上海、深圳、苏州等先进城市经验,高质量开展市域总体规划修编和土地利用总体规划修编,完成江东拓展区块、稠城分区控制性详细规划,继续编制过江隧道规划、环城南路和环城北路工程规划,开展城市形象品质、国际商贸城区块交通专题研究,提升高速公路入城口、机场路沿线、03省道两侧城区段、老社区更新区块和老宾王市场改建等重点区块的城市设计水平。科学谋划轨道交通、综合保税区、双江水利枢纽、义乌机场飞行区等级提升等重大项目。加大城市地下空间开发利用,建设国际生产资料市场区块等地下空间开发利用试点示范工程。

实施城市功能提升工程。集中精力推进规划总投资1483亿元的163项重点项目建设,其中今年计划完成投资162亿元,着力增强宜商宜居宜游功能。围绕打造最佳经商环境,提升商贸服务业集聚区、金融商务区、国际文化中心区块、总部经济区等重大平台的开发建设水平,加快城市综合体建设。开展城市主要道路和街区立面景观改造、江滨绿廊提升改造相关工作。积极实施“三改一拆”,依法推进老社区更新改造、旧厂房改造和城中村改造,加大违法建筑拆除力度。积极发展互联网、物联网和4g通信,建设“智慧商城”。强化住房保障,保持房地产市场健康运行,支持建筑业发展。进一步提升城市精细化管理水平,巩固国家卫生城市、国家园林城市创建成果,逐步推行网格化管理,将绿化环卫、城市照明、户外广告等纳入监管范围。开工建设综合客运交通枢纽,确保义乌机场国际航站楼、国际商贸城长途客运中心投用,争取航空口岸正式开放,积极配合杭长客专、杭金衢高速拓宽工程建设。实施公交优先战略,加强出租车行业管理,对大型建筑设施配建停车位挤占挪用情况进行专项整治,加快建设银海路、诚信大道,力争开工新环城南路、宗泽路延伸等工程。围绕打造旅游目的地城市,进一步强化旅游规划,完善扶持政策,积极谋划重大旅游项目,做强购物旅游,开发生态旅游,积极实施“百万游客进义乌”活动,提升异国风情街品位。加快国际文化中心区块和开发区文化广场、后宅文化中心、佛堂古镇保护开发利用、九都风景区等项目建设。

实施美丽乡村提升工程。推进农房改造从“分散式”改造向“集聚型”安置转变,农村基础设施从“粗放型”管理向“精细化”运营转变,落实好各项扶持政策。注重集镇的改造提升,健全功能。加快打造赤岸西海等美丽精品区域,加强古村落、古建筑保护建设。加快推进高层及多层公寓、功能分区等试点村建设,重点解决农村高层公寓规划设计、操作程序、工程质量监管、资金筹集、工程代建和物业管理等问题,促进多村联建集中安置和人口集聚。积极推进“空心村”改造,抓好上溪、廿三里、大陈、佛堂、城西、赤岸等镇街的异地安置小区建设,完成33个省待整治村项目建设。加强农村基础设施建设和养护,规范提升特色农家乐发展。

实施生态环境提升工程。切实加强节能减排工作。鼓励清洁能源替代传统能源,加快推进城西热电联产集中供热和华川热电厂技改扩建项目,分期淘汰热电热网覆盖区域的分散燃煤锅炉,实施路灯节能改造一期工程,开展“万吨千家”节能低碳活动。抓好印染、造纸、制革、化工行业整治提升工作,深化清洁水源、清洁空气、清洁土壤行动。切实加强环境综合治理。加快推进义乌江综合整治、岩口水库水环境综合治理、农村环境连片整治、污水处理厂三期等工程,完善污水收集管网,建立健全污水处理厂考核机制和农村污水治理设施运行维护机制,完善城区污水管网治理体制,持续改善水环境质量。实行机动车环保分类标志管理和“黄标车”区域限行,减少机动车尾气污染。加强pm2.5监测,全面开展锅炉烟气、有机废气和建筑运输扬尘污染治理,进一步改善空气质量。强化固体废弃物和危险废物全过程监管。切实加强“四边三化”行动,严格殡葬管理,积极创建国家森林城市,加快环城生态景观林、针叶林阔叶化改造,加快森林城镇、森林村庄等十大“森林工程”建设,持续推进交通干线沿线绿化,加强重点区域洁化和美化。

四、办好十大民生实事。

在抓好经济发展、推动物质富裕的同时,更加注重社会进步、精神富有,持续改善民生,让全市人民生活得更加美好。

大力发展社会事业。弘扬新义乌精神,组织开展“推荐最美义乌人、宣传最美义乌人、争做最美义乌人”主题活动。抓好新博物馆、现代化电影院等项目建设,稳妥推进广电频道制改革和“一省一网”工作,推进《义乌丛书》编纂,争创省级“文化强镇”。启动和深化省教育现代化市、全国区域教育优质均衡发展特色示范市创建工作,鼓励发展民办教育,积极申办国际学校,支持工商学院与境外高校开展合作办学。推进公立医院综合改革和基层医疗卫生机构综合改革,健全农村和社区卫生服务站运行机制,大力开展全民健康教育,争创省级慢性病综合防治示范区,加大对中医药事业扶持。优化公共体育服务,承办省第二届体育运动大会等高水平体育赛事,争创浙江省体育现代化城市。加强就业和社会保障,积极创建创业型城市,大力推进大学生创业孵化基地建设,打造“无欠薪义乌”。加快江东、城南、城北社会化养老机构建设,高标准规划建设综合儿童福利院。做好第三次全国经济普查,深入开展出生人口性别比偏高治理工作,支持工会、共青团、妇联、慈善、红十字会等事业发展。

加强和创新社会管理。进一步强化消防和安全生产管理,完善安全生产管理考核机制、隐患排查治理长效机制,健全网格化管理责任体系。加强安全生产源头管理,推进安全生产标准化和诚信机制建设,深入开展“打非治违”、“四加一”集中整治等专项行动。健全流动人口三级服务管理工作机制,逐步将流动人口纳入本地基本公共服务体系。完成城市社区居委会换届,开展农村村委会换届选举试点。加大“开门接访”和预约接访力度,畅通民意诉求表达渠道,强化社会矛盾排查调处和信访问题源头预防,着力解决突出共性问题,加强民族宗教工作,强化网络社会管理,全力维护社会和谐稳定。抓好应急管理基层基础工作,加强国家安全工作,支持驻义部队和武警部队建设,做好国防教育、国防动员、人防、民兵预备役和拥军优属工作。

各位代表,民生连着民心、连着公平、连着发展。新的一年,要全力办好十大民生实事。

1.缓解交通拥堵方面:公布实施五年综合治理交通拥堵方案。实施国际商贸城及周边区域高峰时段车辆疏散优化方案。西城路延伸全面贯通,口岸路、大通路、春风大道基本建成通行;城北路下穿、03省道改建工程加快建设;阳光大道、四海大道、丹溪路完成改造;环城路平交改立交4项工程开工建设;在江东路、西城路、丹溪路试行信号灯绿波通行,提高道路通行能力。优化市民广场周边区域交通微循环方案。启用朝阳门停车场;新增公共建筑配套停车泊位8000个,着力缓解停车难问题。道路信号智能控制点位视频监控和电子警察增加到480个。新增或加密公交线路10条,新增公交车100辆,公交车总量达1100辆,满足日均50万人次以上乘客公交出行需求。优化集装箱卡车通行线路。加强学校周边接送车辆管理,促进有序通行。

2.住房保障和改善方面:南洲花园保障性住房竣工交付;江东、稠江区块2200套23万平方米保障性住房主体竣工;佛堂、稠城、后宅区块20xx余套20万平方米保障性住房开工建设。制订人才住房建设专项规划,稠江、北苑区块人才公寓交付使用,新推出人才住房150套,开工建设人才住房120套。落实500户农村住房特困户建房用地指标。完成美丽乡村建设60个;实施农房改造4000户。启动2个城市社区更新改造。

3.生态保护和环境改善方面:实施城市内河整治及水循环工程;加快农村截污纳管工作,65%的村居完成污水连接管建设;污泥处置中心建成投用,实现生活污泥无害化处理,启动工业污泥处置项目建设;全市地表水三类水达标率30%,饮用水源合格率达到100%。加强建筑工地、建筑垃圾及运输车辆管理,减少扬尘污染。开展机动车尾气道路红外线遥感监测和治理。城市环境噪声平均值控制在60分贝以下。

4.文化教育体育方面:新建或修建农村文化礼堂13个,举办市级大中型群众文艺赛事6次以上;向农村和社区送戏300场,送电影6000场。改扩建5所城郊中小学;新建4所镇街中心幼儿园;全面落实扶持民办教育发展政策。完成城市绿道网规划并实施20公里健身绿道建设;对全市公共健身设施进行维护和更新。

5.医疗卫生方面:浙大医学院附属义乌医院争取一期基本完工、二期开工;加快推进中医医院迁建、中心医院二期、妇幼保健院迁建等工程。对参保城乡居民开展每两年一轮的健康体检。出台鼓励和引导社会资本办医政策,加大对民营医院扶持力度。新增医院床位800张。开展群众性初级卫生救护培训1万人次。

6.就业和社会保障方面:启动市人力资源市场迁建工程;创建100个充分就业村和社区,创建10个创业型村和社区,帮扶1000名城乡劳动者创业就业,完成1万名城乡劳动者职业技能提升培训。企业退休人员基本养老金、失地农民养老金平均提高10%。新增职工基本养老保险、医疗保险、工伤保险各2万人;城乡居民医疗保险参保率达95%以上,政策内报销比例达75%左右;出台城乡居民大病医疗保险政策,重大疾病政策范围内自负医疗费用救助比例由55%提高至80%,年度救助限额提高至10万元。

7.惠农扶贫养老助残方面:市财政三年内共安排1500万元资金扶持经济薄弱村发展集体经济;实施放心农资工程,在全市建立46个服务网点;对农民进行实用技术培训2200人次以上,建立市级特色农业产业基地5个以上。加大困难家庭子女就学救助力度,本科生每学年救助额由3000元提高至6000元。鼓励社会力量兴办养老机构,新增社区居家养老服务照料中心10家,完成镇街敬老院改扩建2家;怡乐新村二期建成投用,新增养老床位500张。帮扶救助残疾人9000人次以上。

8.民生基础工程方面:启用西气东输天然气夏演门站,天然气管网覆盖到50个居住小区4.5万用户。农村安全自来水普及率达到95%。实施江南、商苑、幸福等老小区基础设施改造。完成3个农贸综合市场改造提升。加快光网城市建设,城区光纤覆盖率达90%以上;移动3g信号实现市域全覆盖。

9.便民服务方面:实施流动人口居住证制度并落实相关待遇,出台流动人口积分入户实施办法,在规模以上企业推行流动人口远程申报系统。实施公安在线“网上办事大厅”建设;驾驶员考试中心正式运行,方便每年5万人就地参加考试。推广免签证的apec商务旅行卡,年内办理60张以上。

10.公共安全方面:大力推进放心食品工程,加强以日常消费的大宗食品、婴幼儿食品、学校食品和保健食品为重点的食品安全综合整治;推行流通环节食品安全电子信息追溯系统;在各大菜市场设立无公害基地农产品等销售窗口;加大食品质量安全检测力度,各大菜市场每日公布农产品检测结果,在新闻媒体上每半月公布全市食品质量安全抽检结果。完成病险山塘水库除险加固30座。财政投入的治安监控探头增加到4500个,城区和城郊治安监控基本实现全覆盖。

五、加强政府自身建设。

严格贯彻中央“八项规定”和省委“二十八条办法”,把加强作风建设摆在更加突出的位置,坚持和发扬艰苦奋斗精神,大兴思想解放之风,以“两创两提”为载体,全面开展“再认识、再发展、再提升”大讨论活动,着力开拓创新、克难攻坚,推动工作落实。

改进作风,注重实干。认真贯彻关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施意见,健全调查研究常态化机制,坚持和完善农村“两富”局级指导员、乡镇干部住夜、联村和进村挂牌办公等制度,深入推进“进村入企(市场)”大走访活动。实行精简节约办会,控制会议活动规模,减少文件数量,改进接待工作,精简会议和领导活动报道,切实改进会风文风。推动政府管理重心下移,完善机关部门服务镇街、服务群众制度,实行送服务到基层,最大限度缩短办事时限。

创新机制,全力攻坚。牢固树立“抓项目就是抓发展”理念,坚持工作项目化的方法,调动和集中各方面力量,完善市领导联系、协调项目制度,深化“比学赶帮超竞赛”等载体,通过现场办公、联合攻坚等办法,推动重点工作落实、重大项目实施和“老大难”问题解决。完善招商办法,加大招商力度,引进和培育新的经济增长点。完善部门、镇街和指挥部工作考核办法,突出重点、分层分类考核,加大激励和奖惩力度,更好地发挥考核的导向作用。

全面推进依法行政。自觉接受市人大及其会的法律监督、市政协的民主监督、新闻媒体的舆论监督和市民的社会监督。健全民主决策机制,完善行政决策程序,加强重要政策实施的跟踪评估,注重发挥专家作用和听取群众意见,不断提高决策科学化民主化水平。深化行政审批制度改革,全面清理、精简、规范和调整行政审批事项,推进行政审批标准化建设,完善投资项目审批“三制”办理,探索实施网上审批,优化国际贸易服务中心功能和涉外审批服务。强化电子政务项目管理,加快数据中心等政务公共平台建设。加强行政执法队伍建设,提高行政执法规范化水平。畅通行政复议渠道,完善行政复议监督机制,提高解决行政纠纷、化解社会矛盾的能力和水平。

着力抓好廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,健全惩治和预防腐败体系,突出廉洁村务、廉政风险防控、廉洁工程、廉洁市场、电子监察“五大监控网”建设。深入开展公共服务行业纠风,深化工程建设领域突出问题专项治理、市场中介领域突出问题专项治理。强化行政效能监察和审计监督,加大行政问责力度,严肃查处各类违纪违法案件。完善各类公开办事制度,进一步完善招投标监管机制,建立重点工程建设信用评价、外地企业备案等制度,加强镇街招投标中心管理,强化公共投资项目和公共资金监管。坚决反对铺张浪费,加强增收节支管理,大力压缩一般性支出,部门专项经费实行“负增长”,严格执行公务刷卡消费制度,强化公务车辆管理,规范休养考察活动。“三公”经费要不断下降,把节省的资金全部用在发展经济、改善民生上。

各位代表,义乌未来发展目标明确、前景美好。让我们在中共义乌市委的领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,紧紧依靠全市广大干部群众,坚定信念、抢抓机遇,先行先试、攻坚突破,为加快“两区六城”建设、争当“两富”现代化浙江排头兵而努力奋斗!

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