在全市邮政管理工作会议上讲话（优秀21篇）

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在全市邮政管理工作会议上讲话篇一

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，全面落实国家局和省委、省政府工作部署，总结20xx年暨“”时期全省邮政管理工作，部署20xx年各项任务，创新发展，砥砺奋进，谱写辽宁邮政业“十三五”发展新篇章。下面，我讲三个方面内容。

一、20xx年工作总结和“”期间工作回顾。

20xx年是“”的收官之年，全省邮政管理部门按照国家局部署，深入开展“三严三实”专题教育活动，紧紧围绕加快建成与小康社会相适应的现代邮政业的目标，坚持稳中求进总基调，适应行业发展新常态，坚持依法治邮，加强创新驱动，各项工作取得较好进展。全年完成业务总量75亿元，同比增长26.2%;业务收入76.76亿元(不含邮政储蓄银行直营业务收入)，同比增长21.9%。其中，完成快递业务量2.47亿件，同比增长48%;快递业务收入39.6亿元，同比增长32%。

(一)规划体系不断完善，发展环境显著优化。

一是规划编制基本完成。在深入调研和广泛听取意见的基础上，经过反复的修改和完善，全省和各市邮政业“十三五”规划文本已全部编写完成，形成了“1+14”的邮政业规划体系。省、市局积极向地方政府报告行业发展情况、社会作用和发展建议，与发改、交通等部门进行规划衔接，邮政业“十三五”规划相关内容已分别纳入当地总体发展规划和交通运输等专项规划。大连市中心城区邮政基础设施专项规划已编制完成。

二是政策体系日趋完善。对企业的政策支持和指导力度不断加大，相继出台了城市配送、促进物流业发展等实施意见，建立了物流产业投资引导基金，支持电商快递转运和分拣中心建设;大连市政府斥资800万元启动安监平台二期工程，辽阳市政府正式出台《关于促进快递业发展的实施意见》，沈阳、大连、盘锦、葫芦岛等市快递物流园区建设取得显著成效，占地2万平米的营口市快递园区已投入使用，地方邮政行业发展获得新的利好。破解终端配送难题有新进展，沈阳、大连市局为快递配送车辆核发车辆通行证，大连首批30台新能源快递车辆投入使用，并为符合条件的自带车辆核发快递标识。

三是产业融合发展成效明显。制定《关于推进全省电子商务快递服务健康发展的意见》，沈阳、营口等市在推进现代物流配送体系建设，提高邮政快递业服务水平，完善农村邮政物流配套网络等方面做出有益尝试。积极组织20xx年电子商务与快递物流协同发展试点城市申报工作，大连市已被列为全国电子商务与快递物流协同发展试点城市，国家和地方财政按照1:1提供资金补贴。联合工信等部门争取产业联动扶持政策，出台快递服务制造业工作方案，促进快递与制造业协同发展。深化交邮合作，50台邮政运输车获得减免高速公路通行费用政策。推进航空快件“绿色通道”建设项目，顺丰速运公司桃仙机场航空快件分拨中心正式投入运营，日吞吐快件量达10万票。

(二)法制建设有新举措，深化改革取得新突破。

一是依法行政能力不断加强。修订并发布《辽宁省邮政行政执法责任制》，通过深入宣贯落实《邮政行政执法信息公开规定》《邮政市场行政执法重大案件督办制度》，体现了有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿的执法原则。推动建立法律顾问制度，保证了执法程序、依据和处罚的合法性。通过开展案卷评查工作，组织“以案说法”培训，进一步规范了邮政监管行政执法行为和执法办案程序，改进了执法方式，转变了执法作风。

二是简政放权工作有序推进。按照国家局的总体部署，将邮政普遍服务两项行政审批、快递分支机构名录核发、年度报告审核、快递业务许可申请和变更初审权限下放到市局，实现了省市两级审批工作的平稳交接，政府服务企业的效率得到了明显提升。快递业务经营许可审批材料由22项减为9项，准入审批时限由45个工作日压缩至25个工作日。

三是政务公开渠道更加畅通。完善了政务公开制度、责任与要求，明确了省、市局政务公开工作原则、范围、程序、方式和监督保障措施。完成了省、市局政务公开系统升级工作，集中开展了系统后台补录和数据迁移工作。开展了14个市局网站互查，以及省、市局网站和政务公开系统集中检查活动，圆满完成国务院首次政府网站普查工作。

四是支撑体系建设成效显著。鲅鱼圈、东港、宽甸、桓仁、大洼、盘山、绥中、岫岩、抚顺、新宾、阜蒙、朝阳、康平、北镇、庄河等15家县级邮政管理机构获得国家局批复同意，有14家县级监管机构正式挂牌运行，大连市还成立了市级邮政业发展中心。全面完成了地市快递协会组建工作，“三位一体”的市一级邮政监管体系初步形成。

(三)普遍服务保障有力，监督检查进一步强化。

一是普遍服务保障水平得到提升。全省141处空白乡镇邮政局所补建网点全部开业运营，实现了乡镇普遍服务功能全覆盖。辽宁局在全国空白乡镇邮政局所补建工作中荣获“攻坚克难奖”，锦州、朝阳市局和5名同志分获先进集体和先进个人称号。村邮站建设取得新进展，全年新建村邮站7573处，村邮站总数达到8028处，实现了全省村村通邮。大连市争取地方财政资金支持，升级建设智慧型村邮站322个。颁布实施辽宁省《邮件全程时限》标准和《交通不便的边远地区邮政普遍服务》标准，为进一步保障公民的通信权利增添了依据。

二是普遍服务监督更加到位。完成了普遍服务营业场所审批、开办、撤销等相关备案工作。对无法投递邮件和无着邮件处置情况实施了专项检查。加强了对邮政专用标志车辆的监督管理。完成了信报箱检查和“一检查、两调查”工作。全年共开展普遍服务监督检查4109人次，检查营业场所1332处;开展邮政普遍服务社会监督活动1035人次，邮政普遍服务质量评价指数达98.67分。

(四)快递能力得到提升，服务质量日益优化。

一是快递终端服务水平明显提高。通过建立乡镇快递综合服务平台、快递网点共建、委托第三方代理、便利店代投等多种形式，实现了全省乡镇快递服务全覆盖。引导快递企业、第三方企业加大智能快件箱投入，全省投放智能快件箱800余处，总格口近4万个，覆盖了沈阳、大连等城市重点区域，快递终端服务水平获得提升。

二是服务转型升级进程加快。《邮政业安全生产设备配置规范》和《快递营业场所设计基本要求》落实取得新进展。修订了标准化建设评定标准，推动新“国标”落地取得成效，全省达标快递服务网点达595处。制定了《关于加强全省邮政行业诚信体系建设的指导意见》，明确了诚信体系建设框架、建设路径和具体措施。

三是快递服务质量整治效果显著。印发了《辽宁省20xx年快递服务质量专项整治工作方案》，野蛮分拣、露天作业、快件丢失损毁和末端投递服务不规范等侵害消费者合法权益的行为得到依法查处。组织开展了异地联合执法检查，强化执法力度，共立案118件，罚款67.2万元。

四是快递旺季服务保障有力。印发了《辽宁省邮政管理局20xx年快递业务旺季服务保障工作方案》，督导企业提前完成物资、人员、资金等的储备，实现了“两不三保”工作目标。全年共受理消费者申诉22930件，为消费者挽回经济损失88万余元。结合申诉数据及时发现问题，加强了对企业的业务指导与考核。经过转办和调解，申诉案件全部得到及时妥善处理。

(五)联合机制不断巩固，行业安全得到保障。

一是形成了齐抓共管格局。联合省公安、交通、海关等九部门成立了寄递渠道安全领导小组，明确了成员单位的工作职责及任务分工，共同组织开展了联合检查。落实十五部门文件要求，集中开展了寄递渠道清理整顿专项行动，全面实施收寄验视，加快实行实名收寄和过机安检等工作。大连市政府投资450万购置17台x光安检设备，对全市快递企业分拨中心快件进行集中安检。

二是强化了安全监管工作。下发《辽宁省邮政管理局关于进一步做好邮政行业安全监管工作的指导意见》，落实了安全生产监督检查“四个清单”制度。按照党政同责、一岗双责的要求，调整了邮政行业安全生产工作领导小组成员，明确成员部门的安全监管工作职责。落实《辽宁省邮政行业企业安全生产主体责任规定》，企业建立健全了安全生产责任体系，14家承担区域管理职能的企业和处理(分拨)中心全部建立了安全生产管理委员会。下发《关于落实邮件、快件安检措施的通知》及《辽宁省邮政管理局关于推进〈邮政业安全生产设备配置规范〉实施工作的通知》，将《规范》纳入了快递企业市场准入许可条件。

三是开展了安全治理行动。印发《邮政行业安全生产百日专项治理行动实施方案》，在全省范围内完成专项治理行动。开展了“安全生产月”活动，排查治理安全隐患，及时堵塞了安全漏洞。下发《关于全面开展安全生产大检查深化危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治工作的通知》和《关于开展化工类产品寄递安全专项整治活动的实施方案》，建立了全省定点收寄化工类产品企业台账，全面掌握了全省寄递渠道危化品安全监管的风险防控点。组织开展了危化品泄漏突发事件应急救援演练，提升了应对突发事件的处置能力。

四是圆满完成重大活动邮路安保任务。顺利完成中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动、西藏自治区成立50周年庆祝活动、新疆维吾尔自治区成立60周年纪念活动、大连达沃斯论坛的邮路安全保障工作。组织企业签订安全保障承诺书，采取“四不两直”方式对大连、盘锦、鞍山、营口等重要寄递路由结点城市进行了督促检查。开展了邮件、快件收寄验视实物测试，在沈阳、大连多个城市进行实物测试161次。联合公安、国安、安监出检1055人次，检查企业581家，发现安全隐患141处，下达《责令整改通知书》76份，立案24起。

(六)队伍建设扎实推进，基础管理不断夯实。

一是干部和人才队伍建设进一步加强。党员干部个人有关事项报告制度全面落实。完成20xx年度公务员、机构编制和工资发放统计工作。落实了中央和国家局有关加强干部人事档案管理工作要求。组织了市局局长轮训和调训，完成新录用公务员招录和初任培训工作。开展了省内快递业务员职业技能鉴定考试，全省持证上岗人员累计达到11634人。贯彻落实《邮政行业人才队伍建设中长期规划(20xx-20xx年)》，加快推进邮政行业人才队伍建设，组织全省8家院校和1家企业申报了邮政行业人才培养基地。

二是党风廉政和精神文明建设有效推进。印发了《20xx年全省邮政管理系统纪检监察工作要点》《中共辽宁省邮政管理局党组贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划〉实施办法》，组织签订“党风廉政建设责任书”。开展了“三严三实”专题教育活动，对“不严不实”问题进行了深度自查，联系负面典型开展集中警示教育活动。开展落实八项规定，防止“四风”反弹专项检查，取得良好成效。印发《辽宁省邮政管理局关于加强全省邮政行业精神文明建设的指导意见》，加强了与共青团组织的合作。积极推进行业基层党组织建设，实现了全省非公快递企业基层党组织建设全覆盖。

三是监督预算编制，财务管理明显强化。强化对市局财务管理工作的指导和监督，圆满完成了全省邮政管理部门20xx年度部门决算、住房改革支出决算工作。配合财政专员办开展了预算监管工作。开展纪检监察专项审计工作，对全省14个市局进行了集中检查，坚持问题导向，通报财务检查情况，组织专题培训，相关问题得到及时整改。指导市局做好县级机构经费使用和管理工作，有力地支持了县级邮政管理机构组建和开局运行。

四是新闻宣传工作更上新台阶。两次组织了全省新闻宣传培训会议，加强业务指导。进一步完善了新闻宣传工作激励考核机制，表彰了优秀新闻宣传集体和个人。围绕“快递改变生活”主题在全省组织开展了行业正向宣传，提升了行业知名度和美誉度。全省行业信息共上报稿件1195篇，国家局纸媒采纳70余篇，国家局网站采纳百余篇，中央电视台经济栏目、新华社辽宁分社、中国交通报等多家权威媒体对我省快递发展、普遍服务等工作进行了报道。我省连续三年被国家局评为全国邮政行业优秀新闻宣传记者站。

“”时期是辽宁邮政业发展迅猛的五年。全行业紧紧围绕建成与小康社会相适应的现代邮政业发展目标，全力推进辽宁邮政业转型、升级，较好地完成了“”规划各项工作目标，实现了全省邮政业跨越式发展。

“”期间，是全省邮政行业发展潜力有效释放的五年。行业发展规模持续扩增。邮政业业务收入和业务总量分别增长2.2倍和2倍，快递业务量和业务收入分别增长5.5倍和3倍。为社会新增就业岗位15906个。普遍服务水平稳步提升。全省普遍服务网点达1697处，新建村邮站8028处，服务满意度提高4.6个百分点。快递服务水平大幅提高。全省快递服务网点达1311个，各类快递物流园区13个，快递下乡实现全覆盖，旺季服务保障能力明显加强。

“”期间，是全省邮政行业政策环境明显改善的五年。法治体系得到完善。《辽宁省邮政条例》于20xx年1月1日正式颁布实施，省级立法走在全国前列。《沈阳市邮政管理条例》、《大连市邮政条例》分别于20xx、20xx年1月1日正式颁布实施。立法的颁布实施立足保障邮政普遍服务，扶持快递行业发展和强化寄递渠道安全，对促进地方邮政业又好又快发展具有重要意义。政策环境得到优化。出台《关于推进全省电子商务快递服务健康发展的意见》《关于印发辽宁省物流业发展提速计划的通知》《关于组织开展全省现代物流示范园区和示范企业创建工作的通知》《营口市关于促进我市快递业发展的实施意见》等政策文件，营造了有利于行业发展的良好政策氛围。

“”期间，是全省邮政行业服务能力稳步提升的五年。普惠邮政建设取得重大进展。联合省发改委推进西部和农村地区邮政基础设施建设，落实项目进程，整修农村地区邮政普遍服务营业网点49处，改造危旧县局房1处，购置邮政普遍服务车辆22辆;落实全国乡镇邮政局所补建工作，辽宁省141个空白乡镇邮政局所补建网点已全部开业运营，实现空白乡镇补建局所竣工率100%、运营率100%的“双百”目标。

“”期间，是全省邮政行业监管体系不断完善的五年。政府监管得以保障。全面完成全省地市邮政监管体制改革工作，14个市级邮政管理机构于20xx年挂牌成立，15个县级邮政监管机构于20xx年成立，为推动行业发展提供坚强组织保障。坚持从严治党，扎实开展党的群众路线教育实践活动，落实“三严三实”各项工作要求，坚决贯彻中央“八项规定”各项要求，营造风清气正的发展环境。行业自律得到强化。全省14个市级快递协会全部成立，省、市快递协会团结广大会员企业，努力做强、做优快递服务，成为联系政府与企业的重要桥梁和纽带。社会监督不断延伸。调整充实邮政特邀监督员队伍，邮政社会监督工作重心下延到县乡一级和城市边远地区，针对社会关注的热点、难点问题开展专项监督，有效弥补了市局监管力量不足。

这些成绩的取得，离不开国家局党组正确领导，离不开省委、省政府及有关部门的大力支持，是全行业、全系统广大干部员工共同奋斗的结果。在此，我谨代表辽宁省邮政管理局党组，向关心和支持邮政业发展的领导、同志和社会各界朋友，向辛勤工作在一线的广大员工，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、乘势而上，实现行业发展新跨越。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是邮政业深化改革、转型升级的关键时期，是建成与小康社会相适应的现代邮政业的攻坚时期。按照国家局的总体部署，深入贯彻落实党的xx届五中全会和《国务院关于促进快递业发展的若干意见》精神，坚持创新发展、坚持协调发展、坚持绿色发展、坚持开放发展、坚持共享发展，把握机遇，狠抓落实，实现行业发展新跨越。

一是坚持邮政业创新发展，加快转型升级。继续推进依法治邮，推进简政放权，创新邮政普遍服务提供机制、市场监管方式。推进智慧邮政，发挥平台作用，深化与电子商务协同发展，积极融入制造业新领域。

二是坚持邮政业协调发展，构建均衡发展格局。继续推进“快递下乡”，打造“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通渠道。推动处理中心、运输通道、接驳场所等功能区与交通枢纽同步规划建设，促进航空、高铁与快递融合发展，进一步推进诚信体系建设工作。

三是坚持邮政业绿色发展，实现低碳环保。推广使用节能新车型，扩大新能源汽车的使用比例。合理配置各类运输资源，提高铁路、航空在邮件快件干线运输中的承运比重，加快运输周转速度。

四是坚持邮政业开放发展，积极参与“一带一路”建设。利用开通“辽满欧”直达国际班列的良机，推进国际快件处理中心等重点项目建设，形成“一带一路”信息网络。抓住建设沈阳跨境电子商务公共服务平台、葫芦岛泳装跨境贸易电子商务平台的契机，立足国内国外两个市场，加快发展跨境电商寄递业务，推进辽宁产品出口，服务地方经济发展及百姓用邮。

五是坚持邮政业共享发展，提升普惠服务水平。加强对边远地区、农村地区普遍服务的业务覆盖，鼓励企业包容发展，引入社会力量参与提供邮政普遍服务，逐步推进邮政基础网络设施的便利共享。推动快递网络共建共享，加快形成覆盖城乡、配套衔接、布局合理、便民利民的快递骨干网和末端投递网。

面对“十三五”的新形势、新任务、新要求，我们要加大简政放权，推进改革创新，落实转型升级，加快人才培养，释放发展活力，增强整体实力，夺取建成与小康社会相适应的现代邮政业的最后胜利。

三、20xx年工作安排。

20xx年是“十三五”开局之年，在行业发展改革的新征途上起好步意义重大。今年工作的总体要求是：深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》为主线，坚持创新发展、坚持协调发展、坚持绿色发展、坚持开放发展、坚持共享发展，实现“十三五”良好开局。

全年邮政行业业务总量预计完成86.25亿元，同比增长15%;邮政行业业务收入完成87.5亿元，同比增长14%。其中，快递企业业务量完成3.3亿件，同比增长34%，业务收入完成49.5亿元，同比增长25%。

(一)坚持依法治邮，发挥政策引导作用。

一是推进规划发布实施。完成《辽宁省邮政业发展“十三五”规划》编制发布工作。做好《邮政业发展“十三五”规划》和《辽宁省邮政业发展“十三五”规划》的宣传与实施工作。以国家、省邮政“十三五”规划发布为契机，围绕省局贯彻实施方案提出的十项重点任务，加大组织力度，把握工作节奏，落实阶段性进度。以邮政业规划纳入省、市发展规划为抓手，推进规划落地工作。围绕全省和14个市“十三五”规划的重点任务，加强沟通协调和衔接，推进邮政规划内容与省、市发展规划同步实施。

二是落实政策支持。推动促进全省快递业发展的意见出台，明确重点工作分工，强化跟踪落实。结合各市快递业发展形势，制定可行的工作方案，争取地方给予更大的政策支持。积极探索建设普惠邮政的保障措施。省、市两级邮政管理部门要根据国家局提出的建设普惠邮政的工作目标，从政策层面探索落实的保障措施，提出跨领域的工作思路和保障、促进行业健康发展的指导意见。

三是加强法制建设。落实xx届四中、五中全会精神，加强法制建设，落实邮政业各项法律法规和国家标准，加大普法宣传力度。落实《辽宁省邮政行政执法责任制》，建立市局行政执法责任制及配套制度。加强规范性文件管理，严格规范性文件的审核、报备和定期清理。加强执法监督，做好行政复议和行政应诉工作。各市局要配合地方人大和政府法制部门，积极推动邮政地方立法工作。省、市级邮政管理部门要建立法律顾问制度。

(二)保障监督并举，提升普遍服务水平。

一是加强邮政普遍服务基础设施建设保障。引导邮政企业适应“互联网+”时代农村发展的新需求，充分发挥补建局所网点网络优势，积极叠加便民业务，提高网络运行效率和运营效益。支持邮政企业与快递企业进行创新合作，提高邮政基础设施利用效率。持续推进村邮站建设工作，提升农村地区邮政服务水平。推动便民服务设施建设，参与住宅楼房信报箱验收工作。通过监管与鼓励创新相结合方式，规范代理经营邮政通信业务服务模式。

二是做好邮政普遍服务监督。贯彻落实新版《邮政普遍服务监督管理办法》，加强邮政普遍服务执法。依法履行邮政局所撤销审批、停限办业务审批、邮政通信业务审批和仿印邮票图案审批及相关备案工作职责。开展农村地区邮政普遍服务达标、无法投递邮件和无着邮件处置情况、重大题材邮票印制质量、经营邮政通信业务合规等监督检查。加强邮政专用标志车辆监督管理。抓好党报党刊投递服务和义务兵通信监管。继续完善社会监督力量，提升社会监督效力。

(三)创新转型并重，助力行业发展。

一是拓展创新快递服务。加快落实《快递服务制造业工作方案》，积极培育服务制造业的示范性项目。启动快递服务现代农业工程，着力开发“快递+”特色农产品，打造快递服务农村电商示范点。指导大连市局做好快递与电子商务协同发展试点工作。推广电子运单应用，主要品牌快递企业协议客户电子运单使用率达到70%以上。加大新能源车辆推广应用，扩大智能快件箱应用范围。加大农村网点建设，服务农村电商发展，确保乡镇快递服务网点的覆盖率、稳定率，提升农村快递末端服务质量，更好地服务地方经济发展。

二是全力提升服务品质。以行业标准化、规范化为目标，以品牌企业质量品牌提升行动为抓手，继续推进全省快递服务标准化建设评定工作，进一步落实《邮政业安全生产设备配置规范》《快递营业场所设计基本要求》，提高标准化营业网点达标率。完善快递业诚信体系考评体系，开展快递业诚信体系建设活动，建立健全执法检查、用户申诉、信访举报等联动机制，建立违法失信主体“黑名单”机制。

三是优化城市收投环境。推进重要物流节点城市快递物流园区建设。进一步着力解决快递车辆城市通行难、停靠难、作业难等问题。继续推进“快递进校园”工程。加强与海关、检验检疫等部门沟通协调，推动电子商务跨境业务发展。推动沈阳、大连等城市航空快件优先配舱、优先安检、加速通关的“绿色通道”建设。

(四)保障行业安全，规范市场秩序。

一是完善安检机制。认真贯彻反恐怖主义法，联合综治办、公安、国安等部门，进一步加快进度、严格标准、落实责任、强化督导，落实收寄验视、实名收寄、过机安检三项措施。继续发挥寄递渠道安全管理领导小组协作机制作用，联合做好寄递渠道反恐、禁毒、打击侵权假冒等工作，推动寄递安全属地化综合治理。实施“绿盾工程”，加强现代化科学技术在市场监管、安全监控中的应用，推进全省安全监管监控平台建设，重点市(地)企业网点集中联网接入率达到50%。

二是落实安全责任。做好重大活动期间寄递渠道安全保障工作，定期开展安全生产大检查，深化危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治。将执法检查落实情况纳入考核体系，进一步完善应急处置保障体系;推动落实企业主体责任，督促企业健全安全管理制度，加大安全生产投入，加强从业人员安全教育培训，严格落实收寄验视制度;完善邮政市场监管工作季度通报制度，加大对市局的业务指导和工作监督力度。继续组织开展跨区域、交叉互查等行政执法检查工作，提升市局执法人员执法能力。

三是全面履行行业监管职责。贯彻落实《快递业务经营许可工作优化方案》，强化服务职能，优化服务流程，实行网上年报;推进邮政市场执法规范化建设，切实强化规范执法信息公开、执法事后案件评议评查工作。完善邮政业消费者申诉处理与市场监管工作衔接和联动机制。针对企业无证经营和末端网点不备案行为开展专项行动。做好集邮票品经营者备案工作，开展集邮市场相关主题宣传活动。认真做好邮政用品用具生产监制、抽检、换证等工作。

(五)加强自身建设，提升队伍素质。

一是加强干部队伍建设。加强领导干部队伍建设，完善领导班子和班子成员考核体系，强化考核结果运用，增强领导班子的领导力、执行力和战斗力;推进领导干部教育培训工作科学化、制度化、规范化建设，培养政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的邮政领导干部队伍。建立健全后备干部和优秀年轻干部培养机制，加大干部交流和挂职锻炼力度，提升邮政管理系统干部综合素质。加强干部管理监督，开展公务员平时考核试点工作，完善干部考核选拔方式方法，提高干部管理科学化水平。

二是加强行业人才队伍建设。贯彻落实行业职业教育指导意见，强化校企深度合作，推进全省邮政行业人才培养基地建设，引导和支持院校设置邮政、快递相关专业，扩大人才培养规模，建设专业人才队伍。组织开展省内快递业务员职业技能鉴定考试工作，加大快递业务师考评力度，为行业储备高素质人才。

三是贯彻落实全面从严治党要求。开展理想信念宗旨教育，认真学习《党章》，贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格党内纪律;践行“三严三实”要求，完善党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法，认真落实班子成员“一岗双责”，进一步明确纪检监察监督责任的范围，推动党风廉政建设和反腐败工作取得明显实效;强化监督执纪问责，实行主体责任落实情况报告制度，开展分区检查，做好领导干部离任审计、新任干部廉政谈话，完善信访工作机制。深化行业精神文明建设，开展青年文明号创建和相关主题活动。

四是加强支撑能力建设。抓好统计数据汇总填报工作，加强统计数据分析利用，贴近行业经济运行实际，揭示行业发展规律。加强政府信息公开工作的组织管理和考核评比，推进网站建设。内鼓干劲，外树形象，做好新闻宣传工作。实施预算评审，扩大财务检查覆盖面。积极稳妥做好公务用车改革工作。

同志们，通过我们不断地努力，辽宁邮政业发展格局和发展方式发生了根本性变革，行业发展全面进入了多元竞合、高位增长的快速发展阶段。在国家邮政局和省委、省政府的坚强领导下，全省邮政行业必须不忘改革初心、饱含开放热情、肩负发展使命，为经济社会发展和人民生活改善、全面建成小康社会做出新的更大的贡献。

在全市邮政管理工作会议上讲话篇二

同志们：

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和全省邮政管理工作会议、市委九届五次全会精神，总结工作，分析形势，研究部署2020年工作，加快推进全市邮政业高质量发展，为建设×新时代现代邮政业奠定坚实基础。下面，我讲三个方面的意见。

一、2019年主要工作。

2019年,在省局党组和市委、市政府的坚强领导下，在相关部门的大力支持下，全市邮政业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国家局、省局党组决策部署和×局长对ד5+4”重要指示精神，围绕“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”的工作思路，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻新发展理念，坚持深化供给侧结构性改革，统筹协调，全面发力，担当实干，推动各项工作取得了明显突破。

2019年，×市邮政业业务总量累计完成×亿元，同比增长×%，增幅全省排名第×；

业务收入累计完成×亿元，同比增长×%，增幅全省排名第×。全年快递进出港量达×亿件，平均日处理量约为×万件。新增社会就业×人以上，支撑网上零售额×亿元，约占全社会消费品零售总额的×%。邮政普遍服务和快递服务满意度稳中有升。

（一）坚持从严治党，党建和党风廉政建设不断深化。

一是切实加强党的建设。年初召开党建和党风廉政建设会议，会上党组书记与各科室党员领导干部分别签订《党风廉政承诺书》，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和“七一”党建系列活动。规范党组中心组学习活动，认真学习《习近平谈治国理政》（第一、二、三卷）等党纪党规、重要讲话。坚决贯彻落实《中国共产党党组工作条例（试行）》，加强和规范党内政治生活，严格执行“三重一大”议事决策制度，积极推动快递行业协会建立非公快递企业党组织。发挥“×市邮政管理局同心圆”微信群作用，实行心得微交流、党务微公开。

二是切实推进党风廉政建设。印发《局党组贯彻落实〈中国共产党问责条例〉实施细则》《局党组关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》《纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》等制度文件，有针对性地开展“十查十改”。深入开展九个专项治理，完成了自查整改。以党规党纪学习为主题，在全系统开展了纪律教育活动。组织全体党员开展党规党纪知识测试和党风廉政教育知识竞赛。在春节、端午、中秋、国庆等重要节点下发落实中央八项规定精神、廉洁过节的通知，持续开展节日廉政短信提醒工作，及时通报发生在身边的违反“四风”问题处理情况，做到了警钟常鸣。

三是切实抓好未巡先改。局党组坚持问题导向，强化政治担当，坚决落实政治巡视要求，切实担当起巡视整改主体责任，在省局召开第一阶段巡察通报会后立即开展了“未巡先改”工作，结合“新时代新担当新作为”主题活动，发放调查问卷，认真开展自查，形成问题清单，实行清单制、责任制、台帐式销号管理，做到即知即改、立行立改、未巡先改。

（二）加快政策落地，行业发展环境持续优化。

一是引导资金规范使用。规范1000万元的快递业发展专项资金管理，推动市政府办公厅出台了《资金使用细则》，发布2019年快递业发展引导资金申报指南，并通过多种途径向企业进行宣传讲解，组织企业申报。历经为期三个月的企业申报、项目初审、会计师事务所专项审计、专家评审等步骤后，最终分别为申报“快递业务量增长”“乡(镇)村网点建设”“快递驿站建设”三方面×家企业发放了资金奖励×余万元。

中通总部、×百世等品牌正在加快推进建设，目前主体建设已经竣工，预计年后实现运营。

全面落地省局“7+2”促进行业发展系列政策文件，在2018年《关于全市快递业快速健康发展的推进措施》基础上，与市商务、教育、海关、工信、建设、规划、行政审批、供销合作社等部门先后出台了近×个文件，全面完成省局“7+2”系列文件在×的落地实施。

（三）坚持依法治邮，行业安全监管能力有效提升。

完成快递末端网点备案×家，平均办结实现×天，办结时效、完成数量均居全省第一。

二是法治邮政建设系统推进。完善法治邮政和行政执法的考核机制，出台邮政行政执法公示办法、全过程记录实施办法、重大行政执法决定法制审核办法等系列规章制度，编制了权力清单、责任清单、随机抽查事项清单、音像记录事项清单，积极配合省局、市政府法制办开展案卷评查，多次迎接市政府法制办、司法局依法行政、执法信息公示、双随机一公开等考核，得到考核组肯定，案卷评查获得全省邮政管理系统第二名。《×市邮政管理办法》列入2019年×市政府规章立法计划，经过前期起草、征求意见、组织座谈等步骤，目前《办法》文稿已通过社会稳定风险评估并递交市政府，待市政府常务会议审议通过后将以市政府名义发布。

三是行业安全基础不断夯实。充分发挥市寄递渠道安全管理工作领导小组平台作用，强化属地管理责任落实，巩固深化寄递安全综合治理，联合市国家安全、安监、扫黄打非办等多部门举办了×余人参加的全市邮政业安全生产管理培训班。建立邮政、快递企业分级管理制度，为全市邮政普遍服务分级授牌挂牌。督促企业严格执行“收寄验视、实名收寄、过机安检”安全三项制度，切实做好邮政行业×、反恐、禁毒、危化品寄递、打击侵权假冒、扫黄打非专项工作及春节、全国“两会”、青岛上合组织峰会、中非合作论、“双11”旺季服务保障等重大活动期间寄递安保工作。

四是远程视频监控全面覆盖。为全面提升全市邮政业安全监管能力，我局向市政府就远程监控平台建设进行专题汇报，得到市政府领导的充分肯定和大力支持，经×市政府批复同意，由市级财政资金拨付×万元用于支持×市邮政业远程视频监控平台建设。监控硬件设施更加完善，实现监控全覆盖。

（四）放管服相结合，行业发展步伐持续加快。

一是民生实事有效落实。开展建制村通邮情况核查，在全市×个建制村直接通邮率保持100%的基础上，促进通邮质量不断提升。继续保持县级党政机关当日见报率100%。开展快递行业“三化”建设工作，全市主要品牌快递企业平均每家建成2个示范网点，全市快递网点标准化率达到85%，分拨中心规范化率达到85%，作业流程制度化率达到100%，被省局评为“快递服务规范化标准化建设先进单位”。

二是末端建设成效明显。与规划、建设、行政审批部门联合下发《关于加快推进住宅区等规划建设邮政服务场所的通知》，在全市范围内推进新建、改建社区、商区、政区、校区建设智能信报箱。联合市房管局开展老旧小区“智能信报箱更新补建工程”，在全市政区、老旧小区安装了智能信报箱40余组，×电视台、×日报、×晚报均对此专题采访报道。

新规范快递三轮车×余辆，实现“车型、外观、标识、编号”四统一。

四是服务能力稳步提升。联合市商务、供销社印发《关于推进邮政业服务农村电子商务协同发展的实施意见》，大力构建农特产品的垂直服务渠道和区域服务网络，积极推动我市“一县一品、一市多品”建设，继续加强快递服务农业、制造业项目库建设，2019年新增快递服务制造业、农产品项目×余个。支持邮政服务农村电商，推动农村邮政电商寄递网络建设，目前，全市共建成“村邮乐购”站点×个，成建制村覆盖率达×%。

成立快递业服务质量专项整治工作领导小组，印发工作方案，开展执法检查督导落实；

加强“对标、达标、学标、贯标”工作，建立服务质量联席会议制度、服务质量通报制度、服务质量约谈制度，健全12305申诉处理与执法联动机制，维护消费者合法权益。

六是绿色发展有序推进。组织召开全市快递业绿色发展宣贯动员会议，积极利用市局官网、微信平台、企业宣传栏等途径加大绿色环保发展理念的宣贯。全市快递电子面单使用率已经达到95%以上。按照市政府要求推动邮政、快递国iii柴油车辆dpf改装工作，完成10余辆国iii柴油车辆dpf改装。推广适应快递业的新能源车辆应用，多次组织开展新能源车辆供需对接会，新增新能源汽车20余辆。引导辖区快递企业应用简约化、减量化、复用化及精细化包装技术，大力推广环保周转袋、中转箱等物料设备，逐步淘汰一次性塑料编织袋。省局在来邯调研行业绿色发展时对我局给予了充分肯定。

（五）加强行业宣传，行业良好形象得到塑造。

一是行业宣传全面推进。组织市内邮政、快递企业开展“3.15”主题宣传活动、世界邮政日发表致辞并组织企业开展宣传活动、开展《快递暂行条例》系列宣贯活动、开展2019年快递面单集中销毁、参加“×市交通安全年”暨“道路交通事故预防十项工程”动员誓师大会、参加“119”消防宣传月启动仪式，有效在社会大众面前展现了邮政业新形象，行业形象得到进一步提升。

二是文明创建有序开展。全省邮政行业精神文明建设暨诚信体系建设推进会召开后，我局第一时间制定工作方案，×月×日组织全市邮政、快递企业×余人，召开了全市邮政行业精神文明建设及诚信体系建设工作推进会暨三大攻坚战部署会议。明确了邮政业诚信体系建设、“最美快递员（邮递员）”推选展示、快递“三化”建设、放心消费再提升等多项重点工作，全面贯彻落实中央关于打好三大攻坚战的决策部署。12月，我局联合市总工会、共青团市委、市人社局共同举办×市第二届邮政行业职业技能大赛，来自×个企业共计×余名选手参加了比赛，前十名选手被团市委授予“×市青年岗位能手”称号，被市总工会分别授予“技术状元”“技术标兵”和“技术能手”称号。

三是诚信体系有力推进。印发《×市快递业信用体系建设实施方案》《×市快递业信用评定委员会工作细则》，全面开展市场主体信用档案建立工作，组织召开全市快递业诚信体系建设工作动员部署培训会，建立微信工作群，确保企业保时保质保量完成快递企业诚信基本信息录入。完成×余家快递企业及其分支机构信用信息的系统录入审核工作，成立了由邮政管理局代表、快递协会代表、企业负责人代表、企业员工代表、用户代表和行业专家代表等组成的×市快递业信用评定委员会。

（六）强化责任落实，机关工作效能不断提升。

一是制度建设更加完善。按照管理制度化、规范化、标准化的要求。深入开展“责任落实年”活动，制定了领导班子、机关处室和全体干部职工的“两个百分”量化考核办法。参照国家有关法律法规、省局相关文件办法，制定了《局工作要点》《公务员学习培训计划安排》《对局党组管理干部进行廉政谈话、核实谈话、诫勉谈话的实施办法》《纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》《关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》等一批制度文件。

在各类媒体积极发声，充分展示本行业发展特色和亮点，全年局门户网站发布政务信息×条，被国家局、省局网站采用政务信息×条，《中国邮政快递报》《×日报》《×晚报》等报刊媒体刊登信息×篇。

三是教育培训更加全面。制定年度学习计划，采取集中学习与自主学习相结合的方式，全面提升干部职工的素质和履职能力。大力开展“书香机关”建设，购买了文学、历史、政治、科普等一批书籍，建立了“职工读书角”，丰富职工精神生活。

高质量完成月报、季报、半年报的统计、审核、分析、公布。

二、发展形势和总体思路。

进入新时代，我市邮政业发展步入和全面建成与小康社会相适应现代邮政业的决胜期、转型升级的关键期、由大到强的战略机遇期，发展基础和环境发生深刻变化。在新的历史方位下，面对新情况、新问题，迫切需要我们科学研判行业发展面临的新形势、新挑战。

国务院刘鹤副总理在交通运输部调研时指出“邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统之一”。对邮政业的这种新定位，集国家战略性、基础性、社会性于一体，这是任何一个行业都难以比拟的，充分体现了邮政快递行业的基础性、支撑性作用，充分说明了邮政业关系党的政权稳定，关系国家安全，关系国家应对复杂局面的能力，越是在特殊的情况下，越需要邮政业“通政通民通商”这种可靠的基础和保证。我们要从“政治性、战略性、基础性、社会性”的高度深刻认识国家对行业的新定位，立足行业实际，在落实中央决策部署、服务国家重大战略、深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战，发挥行业优势、服务好新时代全面建设富强×、美丽×事业中履行行业责任、彰显行业担当。

随着线上与线下一体化新零售、无界零售的悄然兴起，落地配、投递众包、增值服务等新模式、新业态迅速发展，将给快递行业的发展带来深刻影响。在这种新形势下，迫切需要我们推动邮政业实现与上下游协调发展，与科技人才等要素协同发展，与社会资源环境友好发展，从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，进一步增强全市邮政业发展的平衡性和持续性。

深化重点领域改革，发展壮大民营经济，深化改革开放，释放发展活力；

提升区域创新能力，激发创业创新活力，培育培养创新新人才，增添发展新动能；

深化农业农村综合改革，着力推进乡村振兴，等等。这一系列的重大举措，将使全市邮政业获得诸多发展利好，我们一定要倍加珍惜，认真把握，进一步解放思想，审时度势，攻坚克难，奋发作为，借势借力促进行业发展迈上新台阶。

电商高速发展带来了发展新空间，全市各县区特色产业的潜力得以进一步发挥；

农村快递市场规模不断扩大，增速喜人，特别是随着乡村振兴战略的实施，大大增强了全市行业发展的后劲。可以看出，全市邮政业呈现出增速不减、高位运行、动力十足、潜力巨大的特点，社会影响面在不断扩大，服务全市经济社会的基础性作用更加凸显。

但是，在看到机遇和优势的同时，我们也应认识到，我市邮政业发展正处于由大到强的关键节点，步入发展动能的转换期和多重机遇的叠加期，行业改革任务更为繁重，发展要求更为迫切，安全形势更为严峻，对全市邮政行业提出了更多的挑战。具体表现在：

一是行业基础设施建设亟待加强。×处于京津冀协同发展区和中原经济区两大战略区域叠加带，上承京津、下联中原的任务越来越繁重，但长期以来，我市邮政业基础设施建设滞后，快递业空间布局不均衡，“一基地、三中心、多节点”的园区建设目标成效不明显，与京津冀协同发展战略任务要求不相适应。二是绿色发展水平亟待提升。快递包装废弃物带来的环境污染问题不容忽视，绿色包装成本偏高，循环利用体系不够完善，各方特别是企业参与治理的压力不够、积极性不高，尚未形成源头治理合力。三是行业安全基础亟待加强。×肩负着首都“安全护城河”重任，×作为×的南大门，更是安全保障的重中之重。当前部分企业安全基础较为薄弱，主体责任落实仍不到位。相对于高速发展的行业现状，行业监管的设施设备、工作手段、专业能力和执法力量都有待加强。四是行业发展难点问题亟待解决。制约行业发展的瓶颈问题依然存在，行业同质化竞争激烈、基层网点负担过重、中高端供给不足、快递与商品分离定价难、末端配套设施不完善等问题的解决仍然不平衡不充分。五是行业监管体系亟待完善。监管部门力量不足的矛盾日益突出，监管科技化、智能化水平有待提高，市级安全中心和县级监管机构推进速度仍需加快。这些问题都需要我们下大力气破解。

今后一段时期，是建成与小康社会相适应的现代邮政业的决胜阶段，是加快建设高质量邮政业的关键时期，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央和国家局、省局党组、市委、市政府的决策部署，按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，围绕“六稳”和“两个毫不动摇”要求，坚持“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路，对标对表，把实施末端转型升级、绿色邮政、安全邮政、寄递质量提升等“八大行动计划”贯穿高质量发展全过程，坚定不移推动全市邮政业向更高层次迈进。

三、2020年工作安排。

总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、全国、全省邮政管理工作会议和市委九届五次全会精神，认真落实省局党组和市委市政府的各项决策部署，坚持全面从严治党管党，坚持稳中求进总基调，以党建为统领，以保障人民用邮权益为中心，以深化供给侧结构性改革为主线，以服务国家重大战略为契机，坚定不移推进全市邮政业高质量发展，为“六稳”“六保”做出积极贡献。

快递业务收入计划完成×亿元，比上年同期增长×%。

服务质量：快递服务满意度达到×分；

普遍服务满意度达到×分；

机要服务满意度达×分。建制村通邮率保持×%，服务质量得到进一步提升。

能力建设：乡镇快递网点覆盖率保持100%；

主要品牌快递企业网点标准化率达100%；

分拨中心规范化率达100%；

新增智能快件箱（含信包箱）30个；

快递服务农业制造业项目新增3个。

快递车辆更新时新能源车使用率达到60%，投递车辆环保车型应用率达到100%。标准化快递营业网点设置包装回收设施达100%。

2020年是党的十九大之后推动高质量发展从顶层设计到落地实施的开局之年，完成“十三五”规划目标任务、决胜全面建成小社会关键的一年。我们要搭建一个平台，推进两大项目，打好三大攻坚战，抓好四项工作，奋力推动与小康社会相适应的×市现代邮政业科学蓬勃发展。

（一）搭建一个平台。

搭建资金使用平台，着力解决制约我市快递业发展的瓶颈问题，及时向市政府报告快递业发展情况、社会作用和发展诉求，严格按照《×市快递业发展专项资金使用细则》，规范资金使用范围，吸取2019年资金申报工作经验，积极开展2020年项目申报，扶持全市快递业快速健康发展。

（二）推进两大项目。

一是着力推进快递产业园区建设。加快构建“一基地、三中心、多节点”的快递产业发展格局，推动冀南快递产业园区二期建设，继续吸纳引导快递企业总部来邯投资建设区域分拨中心、信息中心、呼叫中心等，积极培育市级快递产业聚集区，形成产业链园区化聚集高效协同发展。

二是着力推进三级快递驿站网络建设。积极与规划、建设等部门和地方政府联系，推动在主城区内打造“中心--社区--智能信包箱”三级快递驿站网络，落实《关于加快推进住宅区等规划建设邮政服务场所的通知》，在全市范围内推进新建、改建社区、商区、政区、校区建设智能信报箱。

（三）打好三大攻坚战。

一是打好防范化解重大风险攻坚战。召开寄递渠道安全管理小组会议，协同做好寄递渠道安保工作。深化安全管理机制，强化安全责任落实，严格按照“八有”“五到位”要求，督促寄递企业加强安全生产标准化建设。建立安全生产信息统计分析和安全生产责任事故通报制度，建立安全生产评价指标体系。深入宣贯《邮件快件实名收寄管理办法》《邮件快件实名收寄管理办法执法操作指引》，提升实名收寄制度落实质量。加强企业安检人员培训，实现重点企业分拨中心“一机两人双证”。推广“安检+分拣”的快递生产作业模式，切实解决安检机配而不用、流于形式的问题。建立寄递企业应急演练常态化机制。大力推动市、县级邮政业安全中心建设，持续开展邮政业扫黑除恶、涉枪涉爆、危险化学品整治工作。配合相关部门做好禁毒、反恐、扫黄打非、打击侵权假冒等工作。

二是打好邮政业服务精准脱贫攻坚战。推广“寄递+农村电商+农特产品+农户”产业扶贫模式，深入推进“邮政在乡”工程，持续开展“一市一品”“多县多品”农特产品进城示范项目，培育发展精品项目。推动“快递下乡”工程换挡升级，服务乡村振兴。联合农业农村等部门制定工作方案，为特色农产品生产加工基地开展专项服务，推动邮政快递业与特色农产品生产、加工、仓储、流通等产业协同发展。

三是打好邮政业污染防治攻坚战。建立部门协作、政企协同的绿色邮政建设工作机制，指导企业开展绿色行动计划，完善邮政业绿色发展统计指标。推进邮件快递包装绿色认证和绿色采购，有效降低快递封装胶带、传统塑料袋用量，重点做好电子面单、可循环中转袋和新能源车辆的推广应用工作。创建一批绿色分拨中心和网点，建立快递包装回收机制，推动企业在标准化营业网点设置包装废弃物回收装置。开展高校快递绿色包装“回箱计划”，推动校园绿色快递行动。

（四）抓好四项工作。

1.深入推进全面从严治党。

一是强化思想政治建设。坚持党要管党、全面从严治党，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，以建设模范机关为牵引，以贯彻落实党中央决策部署为关键，以严肃党内政治生活为抓手，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实“三会一课”制度，不断丰富规范支部生活，更好发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

二是提高党建工作质量。牢牢把握党建“服务中心、建设队伍”两大核心任务，开展“党建质量提升年”活动，努力打造“五型”党组织。召开党建和党风廉政建设工作会，签订党建目标责任书。组织开展“七一”主题党日和书记讲党课系列活动，组织开展建国70周年纪念活动。深入基层加强党建调研指导，巩固非公快递企业党建工作成效。联合市委宣传部组织开展2020年最美快递员推选展示活动。

三是加强党风廉政建设。巩固九个专项治理成果，持之以恒纠“四风”、正作风。认真开展未巡先改，积极迎接省局巡视巡察，做到即查即改，抓好巡后整改。在强化“两个责任”落实上升级加力，落实责任追究制度，持续开展作风专项整治行动，深入开展“十查十改”，紧盯元旦春节、清明端午、中秋国庆等重要节点，加大廉政提醒和执纪力度。综合运用监督执纪“四种形态”，及时进行提醒告诫，扩大谈话函询覆盖面。

2.务实做好邮政业民生实事。

一是提升公共服务水平。提升建制村直接通邮质量，鼓励引导邮政企业依托邮乐购、三农服务站、便民服务站等站点，搭载邮件代收代投服务，逐步增加普遍服务业务。巩固提升邮乐购站点应用效果。推动邮政综合平台建设，实现邮政网点代办交管业务全覆盖。督促邮政企业积极采取措施优化线路和服务流程，不断提高党报党刊投递服务水平。

二是增强快递服务能力。落实《快递暂行条例》，推动各级地方政府将末端快递服务网点、智能快件箱纳入城市公共服务设施规划，实现新增智能快件箱30组。继续推进快递业“三化建设”，确保营业网点标准化、分拨中心规范化和生产作业制度化全面实现100%。深化“三不”治理工作，保持离地设施铺设率100%，杜绝抛扔邮快件和摆地摊现象。持续推进行业诚信体系建设，规范快递信用信息采集和共享，加强信用评定结果利用。

3.坚决贯彻落实依法治邮。

一是深化“放管服”改革。深入开展“双创双服”活动，推进行业行政审批改革，强化审批时限管控，按照“六个一”要求，加强政务服务窗口建设，实现行政许可“网上申请、在线办理，一网通办”。落实“双随机一公开”监管机制，强化事中事后监管，持续推进行业监管规范化建设。

二是强化邮政市场监管。定期召开政企联席会议，建立普遍服务达标检查常态化机制，将邮政普遍服务整改情况纳入监督检查重点。保持“扫黄打非”全省先进水平。依法履行邮票发行监管职责，认真做好重大题材纪念邮票发行工作。发挥寄递企业安全管理机构作用，强化安全服务和合规经营主体责任的落实。持续推进末端网点备案工作，稳妥推动专业末端收投服务、智能快件箱寄递服务、互联网快递数据服务和即时递送服务纳入服务监管范围。全面落实寄递安全三项制度，针对重大活动和重点领域开展寄递渠道安全专项检查，切实做好业务旺季、重大活动期间寄递渠道安全保障工作。及时妥善处置各类突发事件，确保行业安全稳定。

三是推进行业法治建设。配合做好《邮政法》修订施行10周年情况评估，推进《×市邮政管理办法》尽快出台。对权力清单、责任清单实行动态管理，及时对外公布。深入推进落实行政执法三项制度，严格执行执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核要求。深入开展法治宣教工作，落实领导干部学法用法制度，做好新修订法律规章的宣贯工作。

4.全力提高机关工作效能。

一是强化机关基础管理。进一步提高机关“三服务”工作水平，有效提升机关工作效能。加强财务管理力度，落实新会计制度，推进部门预算改革，全面实施预算绩效管理。加强新闻宣传，采取多角度、多形式对行业发展和先进模范进行宣传报道。扎实推进网络安全和信息化建设，加大政府信息公开力度，做好信息发布和政策解读。规范机要保密工作，强化保密宣教和涉密人员管理。做好人大代表建议和政协提案承办工作。持续加强信访档案、后勤管理等工作，不断增强服务和保障能力。

二是加强干部队伍建设。坚持正确的用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真掌握原则，准确把握条件，严格履行程序。深入贯彻《干部教育培训条例》，制定落实年度培训计划，抓好干部职工系列培训活动，做好在线培训，推进全市邮政管理系统干部在线学习全覆盖。

三是激励干部奋发作为。认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神，深化2019年“责任落实年”成果，完善绩效考核体系。结合工作实际，修订完善领导班子和领导干部考核办法。充实2020年度局机关公务员和局领导班子双百考核内容，做好工作任务分解，增强考核的差异化和精准度，突出实绩考核，衔接做好公务员平时考核工作。积极开展“新时代、新气象、新担当、新作为”大讨论活动，鼓励党员领导干部干字当头、实字为先，勇于担当，奋发作为。

同志们，新时代开启新征程，新征程要有新作为。2020年工作任务艰巨、责任重大，我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实省局党组和市委、市政府决策部署，不忘初心，牢记使命，加快建设与富强×、美丽×相适应的现代化×市邮政业，以优异成绩向党和人民交出一份满意的答卷！

在全市邮政管理工作会议上讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

经过大家共同努力，2020年前三季度全市邮政管理工作会议圆满完成了各项议程。会议期间，我们深入学习2020年全省邮政管理前三季度电视电话会议精神，传达了省局xx局长的重要讲话精神。刚才，xx局长做了讲话。xx通报前三季度xx工作情况并安排第四季度重点工作，xx通报前三季度xx工作情况并安排第四季度重点工作，xx分别进行了工作交流发言，大家讲的都很好。

大家一致认为，xx局长的讲话全面贯彻国家邮政局xx局长的重要讲话精神，思路清晰、目标明确、内涵丰富、任务具体，对全省邮政管理工作作出了新部署、提出了新要求，为当前和今后一个时期的行业发展和党的建设各项工作指明了方向，具有很强的思想性、针对性、指导性，是一个主题鲜明、内涵丰富、求真务实的高质量讲话。大家表示，将以高度的政治自觉、饱满的精神状态、扎实的工作作风，不折不扣贯彻会议精神，把各项任务落到实处。

这次会议议程紧凑，内容丰富，主题鲜明，工作总结实，形势分析透，目标任务明，开得非常好，下面，受局党组委托，我就贯彻落实会议精神再讲几点意见。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。中央经济工作会议提出坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利，为实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。全系统干部职工更要积极主动地认识和适应全市邮政管理工作“高标准、严要求、快节奏、重实效”的新常态，围绕市局2020年“xx”工作部署，以“钉钉子”精神一步一个脚印全面落实各项任务。在这里，我对第四季度的几项工作再做一下强调。

一是坚持疫情防控和工作推进两不误、两促进。今年爆发的疫情对全球和我国经济社会发展带来重大影响，从邮政快递业来看，在经受住疫情严峻考验的情况下，社会民众对寄递服务的刚性需求没有变，支撑行业发展的基本面没有变，市场和企业对未来增长的预期没有变，建成与小康社会相适应的现代邮政业、加快建设邮政强国的信心和决心没有变。各单位要坚持做到一手抓好常态化疫情防控工作，一手抓行业发展，克服重重困难、扛起职责重任，始终以大爱为怀、大局为重，夜以继日、全力奋战在服务疫情防控和保障社会运转的第一线，以实际行动践行人民邮政为人民的初心使命、践行邮政快递人创造守护美好生活的责任担当。

二是继续抓好规划政策制定实施。要积极融入xx等省市重点工作，推动行业服务能力、服务水平、安全预警监测、应急保障能力进一步提升。要做好xx邮政业发展规划宣贯工作，做好与新区总规及专项规划的衔接，完成邮政业发展“十三五”规划中期评估。推动xx等地快递园区建设。要继续推进《xx省邮政条例》修订和市级地方立法，加快推进《xx邮政业发展规划》实施。要认真按照国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》要求，做好推动各级地方政府将末端快递服务网点、智能快件箱纳入老旧小区改造工程和城市公共服务设施规划，提升末端服务水平。

三是着力强化财务工作。要加快推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革工作。坚持统筹谋划、重点突破、有序推进，鼓励先行先试，充分发挥中央和地方两个积极性，力争在固化资金保障渠道、纳入地方考核体系、邮政业安全与绿色发展等方面取得更大进展。要坚决落实中央“过紧日子”的要求，加强内部控制，保障基本、突出重点、勤俭节约，规范收支，讲求效益。要坚持问题导向，各单位要注重加强巡察、审计、财务检查发现问题的整改。同时，要加强国有资产管理，规范资产调拨流程，防止国有资产流失。

四是大规模开展快递从业人员职业技能培训。要按照省局安排，配合国家局实施好快递从业人员职业技能培训“x”工程，立足xx省快递行业发展实际，按照培训信息规范化、培训人员实名化、资金使用有效化的工作思路，开展快递从业人员职业技能提升行动。要出台《关于加强快递从业人员职业技能培训的通知》《快递从业人员职业技能提升行动实施方案（2020-2021年）》，把加强快递从业人员职业技能培训作为重要民生工程，纳入我省职业技能提升行动，将快递员、快件处理员等职业纳入政府补贴培训目录。要结合地方实际，协调安排经费，对快递职业技能培训教材开发、师资培训、职业技能竞赛等基础性工作给予支持。快递企业按有关规定足额提取和使用职工教育经费，其中x%以上用于一线职工培训。要积极争取地方人社、财政等部门的支持，加大力度推进快递工程技术人员中高级职称评审工作，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。

五是有效提升新闻宣传工作水平。要紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持正确舆论导向，巩固壮大主流舆论阵地，为全面建成与小康社会相适应的现代邮政业、奋力建设邮政强市强信心、聚民心、暖人心、筑同心。要有坚守，主动向党中央看齐，认真落实国家局党组和省局党组部署要求，确保宣传工作始终沿着正确轨道前进。各单位各部门主负责同志要高度重视意识形态和新闻宣传工作，加强新闻宣传队伍建设，提高工作水平，为扩大邮政业影响力、推动邮政管理工作提供有力的舆论支持。

六是全力做好机关管理工作。要加强督促检查。落实政务督查考核办法，健全完善督查工作机制，认真研究加强督查工作的具体措施，强化跟进问责，确保督查实效。要加强公文处理工作。严格审核校对，认真落实处室领导把关制度，不断强化公文办理人员的规范化、精细化意识，提高工作水平。要加强机要保密工作。认真落实保密责任，强化涉密人员管理，严格执行保密制度，确保机关保密工作万无一失。要加强值班值守工作。加大检查力度，认真做好应急管理，强化值班人员的责任意识，坚决杜绝漏岗现象，确保严守安全底线。

七是及时做好会议精神的学习传达贯彻。各县市局要将会议精神向本地党委政府专题汇报，组织本单位干部职工认真学习贯彻，抓紧开好本地区的半年邮政管理工作会议，认真部署好2020年第四季度工作。要把会议提出的要求落实落细，研究出台具体实施方案，明确目标责任分工，完善制度保障，加强督促检查。要在因地制宜求实效上下功夫，力戒形式主义、官僚主义，防止简单机械“照搬照抄”“上下一般粗”。同时，各单将会议精神的学习讨论情况于10月x日前反馈市局办公室。

同志们，扎实做好邮政业改革发展工作，任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实习近平总书记对邮政业的重要指示批示精神，认真贯彻落实全省邮政管理前三季度工作会议和本次会议精神，高质量完成国家局、省局和市委市政府明确好的目标任务，为实现邮政强市目标作出新的积极贡献！

会议到此结束，散会！

在全市邮政管理工作会议上讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

一、2019年主要工作。

二、发展形势和总体思路。

三、2020年工作安排。

1.深入推进全面从严治党。

2.务实做好邮政业民生实事。

3.坚决贯彻落实依法治邮。

4.全力提高机关工作效能。

同志们，新时代开启新征程，新征程要有新作为。2020年工作任务艰巨、责任重大，我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实省局党组和市委、市政府决策部署，不忘初心，牢记使命，加快建设与富强×、美丽×相适应的现代化×市邮政业，以优异成绩向党和人民交出一份满意的答卷！

在全市邮政管理工作会议上讲话篇五

同志们：

市校车安全管理联席会议研究，召开今天这次全市校车安全管理暨中小学幼儿园安全工作会议，对我市校车安全管理工作进一步部署安排，是我们贯彻落实《校车安全管理条例》和《x省人民政府办公厅关于加强校车安全管理工作的通知》，确保广大中小学生幼儿园学生上下学交通安全的一个重要举措，非常必要，意义重大。下面，根据会议安排，我首先代表公安机关交通管理部门，就如何充分履行部门职责、加强校车交通安全管理工作讲几点意见。

近段以来，由于受各种因素的影响，我市的道路交通安全管理工作形势陡然严峻，特别是今年x月份，全市相继发生几起影响较大的重特大道路交通事故，严重危害了广大人民群众的生命财产安全，引起了党委政府和社会各界的广泛关注。就校车交通安全来讲，由于我市是经济欠发达的农业和人口大市，农村留守儿童多，加上农村地区公共交通设施不完善，广大农村地区中小学和幼儿园学生上下学交通安全问题一直比较突出。20xx年x月x日，x市又发生的导致x名儿童死亡、x名儿童受伤的校车事故，充分暴露出农村地区幼儿园接送车失管失控、《校车安全管理条例》有关措施尚未落实、部分农村道路安全隐患突出、农村道路交通安全工作基础薄弱等突出问题。x的问题给我们敲响了校车交通安全管理工作的警钟。因此，全市各级公安交通管理部门和广大公安交通民警，一定要清醒认识到当前全市道路交通安全管理工作和事故预防工作面临的严峻形势，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，以当前正在开展的“xx”交通安全管理专项整治为载体，全力做好校车道路交通安全管理相关工作，为广大学生平安上下学创造良好的道路交通环境。

全市公安交通管理部门要按照《校车安全管理条例》规定，认真开展校车驾驶人资格审查，严格审批校车驾驶资格，切实把好校车驾驶人准入关，严防因审核把关不严导致不符合条件的驾驶人取得校车驾驶资格。同时，要加强对校车驾驶人的交通安全管理，严格开展年度审验，并配合有关单位做好校车驾驶人的安全教育，监督校车驾驶人认真遵守道路交通安全法律法规，严格按照机动车道路通行规则和驾驶操作规范安全驾驶、文明驾驶。

《校车安全管理条例》明确规定了校车的优先通行权，这是保障校车交通安全的重要内容。全市公安交通管理部门要认真履行这一重要职责，针对学生上下学集中的时段、路段，科学合理安排勤务，加强对校车通行路线的巡逻管控，交通民警在日常执勤工作中遇有交通拥堵时，要及时指挥疏导运载学生的校车优先通行。对其他社会车辆不按规定避让停车上下人的校车的违法行为，要开展专项整治，严厉查处并加大宣传教育力度，共同打造良好的校车通行环境，确保校车的优先通行权落到实处。

全市公安交通管理部门要按照《校车安全管理条例》规定和《x省人民政府办公厅关于加强校车安全管理工作的通知》要求，结合当前正在开展的xx行动交通管理专项整治，认真组织开展校车专项治理，严厉查处使用未获得校车许可的车辆接送学生的交通违法行为。对使用拼装或者达到报废标准的机动车接送学生的，要按照《校车安全管理条例》依法收缴并强制报废机动车，严格依法处罚机动车驾驶人和所有人。对使用未获得校车许可的车辆提供校车服务，或者使用未取得校车驾驶资格的人驾驶校车的，以及校车超速、超员等严重交通违法行为，要依法从重查处。对校车驾驶人因交通违法、交通事故等原因，不符合《校车安全管理条例》规定的校车驾驶人条件的，要坚决依法取消其校车驾驶资格。

全市公安交通管理部门要按照《校车安全管理条例》的规定，积极配合教育、交通等相关部门，规范高效开展校车使用许可事项审查，对政府决定批准的校车，要尽快发放校车使用标牌，坚决杜绝不作为、乱作为和推诿扯皮现象。要配合教育行政、交通运输、安全监管等部门，指导、督促学校和校车运营企业建立健全校车安全管理制度，配备安全管理人员，加强校车的安全维护，定期对校车驾驶人进行安全教育，落实校车安全管理主体责任。要协调配合教育、宣传等部门，深入开展中小学生交通安全教育，提高广大学生的上下学交通安全意识，自觉抵制各种交通违法行为，坚决不坐超员违法车。同时，积极开展“礼让校车、从我做起”、“文明交通、从礼让校车开始”等系列主题宣传活动，积极倡导全社会自觉礼让校车，努力营造“关爱学生、礼让校车”的良好氛围。

在全市邮政管理工作会议上讲话篇六

中国邮政是我国特大型国有企业之一,随着我国进入世界贸易组织步伐的加快和市场经济的快速发展。下面是本站小编给大家整理的邮政管理工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次会议的主要任务是：总结20xx年工作，分析当前我省邮政业面临的形势，安排部署20xx年任务，进一步动员全省邮政行业干部职工，在改革发展中砥砺前行，在学思践悟中锤炼党性，在转型升级中奋发作为，为加快建设与小康社会相适应的现代邮政业、实现邮政强省目标而努力奋斗。

下面，我讲三个方面的意见。

一、20xx年主要工作情况。

20xx年是“十三五”规划实施的开局之年，在国家邮政局和省委、省政府的正确领导下，全省邮政行业深入学习贯彻系列重要讲话精神，牢固树立五大发展理念，以落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》为主线，按照马军胜局长对河北邮政业提出的“加快发展不停步，优化环境提服务，安全监管重效能，依法行政促规范，从严治党严紧硬”五项要求，主动适应经济发展新常态，锐意进取、真抓实干，努力为全省经济社会发展和民生需求提供服务和保障。全年邮政行业业务总量完成195.8亿元，居全国第10位，增幅49.7%，居全国第4位;邮政行业业务收入完成144亿元，居全国第11位，增幅38.2%，居全国第4位。其中，快递业务量突破9亿件，居全国第8位，增幅64.6%，居全国第7位;快递业务收入94亿元，居全国第10位，增幅67.8%，居全国第3位。邮政普遍服务和快递服务满意度稳中有升，消费者申诉处理满意度达97.9%，在“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”中做出了积极贡献。

(一)注重学习教育实效，党风廉政建设不断加强。

一是认真开展“两学一做”学习教育。印发“两学一做”学习教育实施方案并进行了动员部署，为机关全体公务员和市局领导班子成员发放了系列讲话和辅导材料。省局党组书记带头在“七一”为党员干部讲述专题党课，着力强化党性观念;带头就学习贯彻xx届六中全会精神进行授课辅导，严格党内政治生活;带头到市局及部分企业开展基层联学调研活动，积极解决基层存在的实际困难。坚持以党章党规、系列讲话为核心内容，组织对基层党组(支部)书记进行专题培训，定期开展中心组理论学习，下发党支部。

学习计划。

安排学习内容37项开展专项学习3次;组织学习李保国同志先进事迹集中观看了大型专题纪录片《永远在路上》《邓小平登黄山》;组织对“两学一做”学习教育效果进行测试以考促学真正做到“内化于心外化于形常化于修固化于制”。通过扎实推进“两学一做”学习教育坚持“学、做、改、干”紧密结合争做“四讲四有”合格党员全体党员领导干部进一步强化了“四个意识”锤炼了党性修养增强了遵守党章党规的自觉性和坚定性。

二是全面抓好巡视反馈意见整改落实。坚持把巡视整改工作作为一项严肃的政治任务，结合“两学一做”学习教育和全年重点工作深入开展，成立了以局党组书记为组长的巡视整改工作领导小组，根据中央巡视反馈意见中明确的问题，结合具体工作实际，全面查摆自身存在问题，深入挖掘问题产生原因及根源，对存在的9个方面问题，研究确定了32项整改措施清单，已全部整改到位，整改率达100%。

三是强力推进党的建设和党风廉政建设。坚决落实党风廉政建设主体责任和监督责任，印发了局党组落实主体责任、纪检组落实监督责任实施意见和关于改进工作作风的实施意见(试行)。与各市局、省局各处室负责人签订了党风廉政建设责任状，加强任职廉政谈话、廉政档案等制度建设，完善廉政风险防控手册内容。制定省局机关作风整顿。

工作方案。

进一步强化廉洁自律各项要求严明了组织纪律和组织规矩。组织开展了全省纪检监察分区互查开展了省局机关行政效能测评树立了邮政管理干部为民、务实、清廉的良好形象。

(二)把握协同发展机遇，发展环境持续优化。

一是国务院61号文件得到有效落实。国务院印发《关于促进快递业发展的若干意见》后，省政府在全国率先印发了《关于促进快递业发展的实施意见》。意见从优化产业空间布局、培育壮大快递企业、推进“互联网+”快递、完善快递服务网络、衔接综合交通体系、强化安全监管等6个方面提出了42项重点任务，落实了27个省直部门的责任。目前，9个市政府已出台快递业发展实施意见。

二是全省政策支持力度明显加大。主动向省领导汇报邮政业情况，加强与交通、财政、商务、海关等单位的联系沟通，积极争取推动京津冀快递产业集聚发展，强化交邮合作，促进邮政业与电子商务、制造装备业、农副名特优产品协同发展等政策。《京津冀协同发展规划纲要》明确将河北定位为“全国现代商贸物流重要基地”，张庆伟省长指示，要推进快递业在全国现代商贸物流重要基地建设中率先突破。省委、省政府先后出台了关于推进“互联网+”、农村电子商务全覆盖的实施意见等20余项利好政策。省局主要负责人先后与10余位市委、市政府领导进行会谈，就推动邮政业发展、落地扶持政策、成立安全中心、组建县级机构等深入交换意见，建立了良好的政政关系。

三是行业规划与地方规划深度融合。省邮政业发展“十三五”规划被列为省级专项规划，经省政府审定同意后已印发各市政府和省直有关部门。规划明确的在廊坊建设国家一级快递枢纽、石家庄及保定建设国家二级快递枢纽等重点项目内容，已纳入全国《邮政业发展“十三五”规划》《京津冀地区快递服务发展“十三五”规划》和《河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等规划之中。《河北省快递服务三年推进计划》已编制完成，正在论证修订。目前，11个市编制了邮政业发展“十三五”规划，9个市完成发布工作。

(三)支持引导行业改革创新，发展内生动力显著增强。

一是邮政服务能力不断提升。省局印发了《关于支持邮政服务农村电商发展的通知》，推动邮政服务农村电商寄递网络建设，鼓励邮政企业和快递企业创新合作模式，提高邮政基础设施利用效率。各市局积极采取行动，已有9个市在推动农村邮政电商发展方面出台相关文件。目前全省共建成农村邮政电商平台---“村邮乐购”(村邮站)站点2.48万个，列全国第2位。平泉县作为国家邮政局精准扶贫联系点设立了村邮乐购运营中心，在84个贫困村全部建立了“村邮乐购”电商服务点，在260个行政村全部建立了村邮乐购电子商务服务站。推动交邮合作，农村地区邮件时效得到较大提升，交邮合作邮路已达44条，邮路里程达2698公里，日均业务量达6800件。推进石家庄国际邮件互换局建设，目前，石家庄海关正在履行审查程序，有望今年建成运行。

二是快递末端服务能力不断增强。大力推进“快递下乡”工程，全省乡镇快递网点达5148处，覆盖率达100%，11个市全部实现“乡乡有网点”。推进快递网点标准化建设，建成标准化网点1339个。因地制宜，采取布放智能快递箱、建立快递超市、依托第三方等方式，深入推进快递服务进校园、进机关、进小区。全省规范收投的高校数量达117个，规范率达100%。邯郸局采取与市综治办联合委托第三方建设“快递驿站”，创新了快递末端共同配送模式，实现了最后一百米安全服务;邢台局依托“大大管家”项目，在全市20个社区建立了服务站，政府免费提供场所、水电和办公设备。

三是“邮政快递+”工程稳步推进。高度重视邮政快递服务现代农业工作，支持邮政快递企业为特色农产品网上销售和物流配送提供有力支撑，“邮政快递+农产品”示范项目取得明显成效。省邮政公司利用邮乐网和村邮乐购店在网上为11个市、60个县建立了本地特产馆。衡水“快递+深州蜜桃”示范项目，提高农产品销量200%，为当地桃农增收30%;秦皇岛“快递+山海关大樱桃”项目，近4万箱樱桃通过冷链运输渠道寄往全国。大力推进快递服务制造业，秦皇岛百世快递-康泰医疗器械-快递服务项目、邯郸中船重工第718研究所电商平台邮政ems寄递项目等30个项目纳入全国快递服务制造业项目库。快递服务范围和服务内涵不断延伸拓展，邮政快递服务在促进农产品进城、工业品下乡，促进流通方式转型消费升级方面发挥越来越重要作用。

四是快递设施建设步伐明显加快。积极筹备京津冀快递产业集聚发展高端会议，推进全国快递网络重要节点和产业集聚区建设。目前，石家庄正定机场国际快件监管中心正式投入运营，圆通速递华北区域管理总部和华北航空枢纽建设、中通快递华北电商快递产业园、顺丰电商供应链产业园等重大项目取得实质性进展。

(四)严格落实三项制度，安全应急保障持续强化。

督促邮政快递企业严格落实“收寄验视、实名登记、过机安检”三项制度，层层签订安全生产、扫黄打非责任书，督促企业履行主体责任，强化对从业人员的安全教育培训，共举办10期600余人参加的培训班。目前，全省各市主要邮政快递分拨中心已配置x光机223台，其中快递市级以上省际出口已全部配备。加强与省综治、公安、国安等部门紧密配合、协调联动，深入10个市进行现场检查，共立案32起，处罚14.3万元，保障了g20峰会、唐山世界园艺博览会等重要时期寄递渠道安全工作。“双11”期间，省、市局集中对350余家企业进行了780余人次的实地检查。全省在总量超过5000万件，日最高处理量达800万件、超日常处理量2.4倍的情况下，实现了“双11”“两不三保”的目标。

(五)强化依法履职监管，市场秩序日趋规范。

一是法治邮政建设深入推进。举办了全省邮政管理系统政策法规综合培训班。依法办理行政复议案件2件，行政诉讼一审和二审应诉案件各8件，并全部胜诉。梳理了6件全省行政处罚和行政复议典型案例并向国家邮政局进行了报送，我局行政诉讼应诉工作在全国行政诉讼暨行政复议培训班上作了经验交流。编制了省局罚没事项清单并上网公示。圆满开展了第四次邮政行政执法资格统一考试，全省89人换领或新领了邮政行政执法证。唐山率先出台了全省首部市级邮政业地方性法规——《唐山市邮政条例》。

二是服务质量效能显著提升。发挥省局行政服务中心作用，全面落实首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、办结回复制等制度,全年累计受理192件许可、监管事项，办结190件，办结率99%。举办首次全省重点寄递企业投诉处理人员培训班。全年共受理消费者申诉4.07万件,为消费者挽回经济损失146.9万元，消费者对企业申诉处理满意率达96.9%，对政府部门申诉处理满意率达97.9%。

三是普遍服务监督管理不断强化。严守普遍服务“三条红线”，抓好邮政普遍服务业务审批和监督检查，严控邮政企业未经批准擅自撤销邮政普遍服务营业场所、停限办邮政普遍服务和特殊服务业务以及邮政营业场所自办转代办的行为。完成了全省“十三五”及20xx年邮政普遍服务和机要通信基础设施建设项目行业审查工作，开展了邮政普遍服务达标、邮政专用标志车辆使用、无着邮件处理、重大题材邮票销售等专项检查，完善了邮政专用标志车辆及机要通信监管台账。指导7个市局制定了邮政普遍服务营业网点和作业场所分级分类监督管理标准并试运行。深入开展农村地区邮政普遍服务质量专项检查，实地检查建制村2462个。开展邮政领域扫黄打非工作，共检查收寄场所2526处，邮政报刊发行企业43家，报刊亭351处。认真开展邮政机要通信保密安全检查，累计检查网点456人次，做到了生产运行环节检查全覆盖，场所、人员、车辆全覆盖，运输邮路和投递道段全覆盖，下发责令整改通知书103份，检查通报17份。全年共开展执法检查8590人次，检查邮政营业场所2180处，下发整改通知书101份，约谈29次，办理行政处罚案件12件，罚款9.2万元。

四是邮政市场监管力度持续加大。建立了邮政市场监管效能评估机制。全面推进邮政行政执法信息系统常态化运用，不断提升邮政执法信息化、规范化水平。按照“三个清单一张网”“双随机一公开”要求，不断加大市场监管力度，深入开展快递市场清理整顿、快递服务质量整治及打击违法招揽加盟商等专项检查，依法开展集邮市场监管和邮政用品用具生产监制。全年共开展执法检查12507人次，下发整改通知书468份，约谈164次，办理行政处罚案件343件，罚款137.28万元，规范了市场秩序，维护了消费者权益。省局、唐山局就市场执法工作在全国邮政管理工作会议上进行了经验介绍。

(六)强化队伍建设，支撑体系日益完善。

一是干部管理工作更加规范。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》。坚持民主集中制，按程序完成了11名干部调整选拔任用。开展了20xx年度选人用人“一报告两评议”，并对20xx年度干部选拔任用工作进行了自查。扎实做好领导干部个人有关事项报告、干部提拔任用纪实、省局干部考察文书档案规范整理和干部人事档案专项审核复核等工作。

二是行业人才建设工作扎实推进。顺利完成全年5个批次6569人的职业技能鉴定考试，完成年计划119%，鉴定量居全国第4位。邯郸市第一财经学校、唐山劳动技师学院分别开设了快递相关专业，石家庄邮电职业技术学院被国家邮政局认定为“第一批全国邮政行业人才培养基地”。

三是行业管理体制不断健全。按照“有机构、有编制、有经费”的要求，在全国率先成立了由地方全额拨款的事业单位——省邮政业安全中心并试运行。马军胜局长在《河北省邮政业安全中心组建。

工作报告。

》上作出重要批示：“河北局主动作为，克难攻坚，申办工作成效突出、经验显贵。”县级邮政管理机构设置取得突破性进展，完成了河北首家县级机构—邢台市清河邮政管理局的选人、挂牌等工作。

四是机关基础管理不断加强。进一步理顺省局处室职能，明确。

岗位职责。

和季度工作重点，并开展了针对性督查。健全完善了财务管理、会议管理、经济运行分析、服务质量通报、行业资讯专报等管理制度。协调省委、省政府办公厅就解决市局办公用房下发通知。目前秦皇岛、张家口局办公用房率先取得突破。新闻宣传工作质效不断提升，省局记者站被国家邮政局评为“先进记者站”，省局和衡水局2名同志分别被国家邮政局评为“优秀记者”和“优秀通讯员”。在省委办公厅组织的征文活动中，办公室获优秀组织奖，1名同志获三等奖。统计工作成效显著，被国家邮政局评为先进单位，1名同志被授予“先进工作者”。开展“美丽河北·最美快递员”推选展示活动，15名员工获“最美快递员”荣誉称号。省人大代表建议和政协委员提案的承办工作被评为良好等次。信访、档案、保密、督察督办、物业管理等各项工作有序开展。

同志们，20xx年全行业继续保持了高位增长的良好态势，各项工作取得新进展、新成效。成绩的取得，得益于国家邮政局和省委省政府的正确领导，得益于省直相关厅局和地方各级党委政府的大力支持，是全行业近10万名干部职工求真务实、奋发有为的结果，是社会各界关心、关注和支持的结果。在此，我谨代表省局党组，向所有关心支持邮政业改革发展的领导和同仁，向全体干部职工，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、统筹推进伟大事业伟大工程，努力实现河北邮政强省宏伟目标。

多次强调要坚持伟大事业和伟大工程协同推进。我们必须深入学习贯彻党的xx届六中全会精神，统筹推进好河北邮政管理系统党的建设工程和现代邮政业建设事业。

党的xx届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，为依规治党提供了制度利器和思想利器。我们要切实加强党的建设和党风廉政建设，坚持思想建党和制度建党相结合，把全面从严治党要求落到实处。要切实加强党的政治纪律和政治规矩，全面贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，把党规党纪的权威性、严肃性树立起来。要切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，推动邮政管理部门管党治党走向“严紧硬”。要切实加强党内监督，做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究，坚持“较真、务实、从严、共进”的作风，不断增强各级领导班子的创造力、战斗力和凝聚力，加快培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的邮政管理干部队伍。

我们要充分认识全会明确核心地位的重大意义，坚决拥护以同志为核心的党中央。我们必须把思想统一到全会精神上来，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移同以同志为核心的党中央保持高度一致，始终把坚持党的领导作为推动全省邮政事业改革发展的根本，持续深化邮政体制改革，认真履行邮政管理职责，推进简政放权放管结合优化服务，加强事中事后监管，实施公正监管、综合监管，着力解决好行业运行中和群众反映强烈的突出问题。

我们必须始终把促进全省邮政业发展作为伟大工程的出发点和落脚点，客观总结邮政体制改革以来取得的成就和经验，深刻认识邮政业发展面临的新形势、新任务和新挑战。邮政体制改革十年来，全国邮政管理系统坚持事业与产业双轮驱动，在发展中形成了五大基本经验：树立“大邮政”理念，开辟一条符合中国国情的邮政业发展道路;坚持“大发展”导向，不断解放和发展行业生产力;把握“大融合”关键，提升行业供给适应性和有效性;践行“大民生”宗旨，始终牢记“人民邮政为人民”的理想信念;坚定“大信念”不动摇，从井冈山精神等红色基因中汲取营养。河北邮政行业干部职工积极融入伟大事业伟大工程建设，攻坚克难，不懈努力，行业改革发展发生了巨大的变化：建立了企业自主经营、政府依法管理的邮政体制，“三位一体”监管体系日趋完善;加强了邮政快递与电子商务等产业的协同发展，推动了流通转型和消费升级;出台了一系列扶持政策，保障了邮政普遍服务和特殊服务，激发了市场主体活力;健全了行业相对完善的法律法规体系，规范了市场经营秩序，保护了消费者合法权益;加大了新闻媒体宣传力度，社会关注支持度持续提升，服务河北经济社会发展的作用和影响持续显现;开展了“三严三实”和“两学一做”学习教育，求真务实、真抓实干的工作作风和风清气正、政令畅通的工作氛围基本形成，进一步激发了全省邮政管理系统党员领导干部履职担当和负重奋进的责任心、事业心和上进心，在全省经济下行压力较大的情况下，邮政行业发展持续保持高速增长。20xx年全省邮政行业业务总量和业务收入增幅分别高于全省gdp增幅42.9个百分点和31.4个百分点，尤其是快递业务量六年来年均增幅达60%左右，快递业务收入占行业收入比重达64.9%;仅20xx年9-12月，全省快递业务量完成3.9亿件，业务收入完成40.1亿元，分别占全年快递业务量收的43.4%和42.6%，月均达11%，高于全年月平均进度2.7个百分点。快递业务对行业增长的贡献率继续超过传统业务，并继续呈增长态势。短时期内完成从小到大超常规、大跨越、跳跃式的发展。

当前，全省经济发展长期向好发展的基本面没有变，经济运行整体呈现稳中向好、动力增强的良好态势，随着引领经济发展新常态一系列重大政策的出台，随着“一带一路”建设、创新驱动发展等国家战略的实施，为我省提升产业层次，实现又好又快发展带来重大机遇，河北正处于发展跨越提升最为有力的时期，但也存在不少困难和问题，产能过剩和需求结构升级矛盾突出，市场预期不稳定，制造业投资低迷，经济增长内生动力不足，供给侧改革和治理大气污染任务艰巨繁重，将对邮政行业改革发展带来一定影响。另一方面，中央大力推进京津冀协同发展，推动环渤海地区合作发展，特别是从国家层面布局展开一批重大工程，将给我省邮政行业带来一系列重大利好。北京非首都功能集中承载地建设，对河北创新发展、转型升级、调整结构，提升第三产业发展水平将产生重大影响和积极作用;北京城市副中心建设，将使我省与之相邻区域率先同北京融合发展，形成河北新的经济增长点;北京新机场临空经济区建设，将加速高端临空产业集聚，拉动我省临近区域加快发展。一系列重大政策项目，为全省邮政业顺势而为促发展搭建了新平台，创造了新机遇。

作出了“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展“黄金时期”的重大判断，为邮政业改革发展指明了方向。省局深入学习的重大判断，领会国家邮政局党组的决策部署，深刻认识和准确把握行业发展规律，综合研判省情业情，认为河北邮政业正处在全面建成与小康社会相适应的现代邮政业的决胜期、转型提效的攻坚期、由大到强的加速期，既面临成长蝶变、脱胎换骨的重大战略机遇，也面临着诸多矛盾和挑战。

一是发展环境不断优化，但加快协同落实扶持政策的困难依然存在，园区建设征地难、快递车辆通行难、末端投递配送难以及安全基础薄弱等问题亟待解决，邮政管理部门职能需要进一步整合，监管能力需要进一步提高，迫切需要加强协同形成合力。推动政策落地、补齐行业短板的任务依然十分艰巨。

二是全省邮政行业快速增长态势不断显现，但制约发展的体制性瓶颈依然存在，与经济社会发展需要仍有较大差距，竞争层次不高，发展基础不牢，城乡区域不协调、收投分布不均衡、交邮衔接不紧密,包装和车辆面临的资源环境压力日益加大,被动适应特征突出，服务转型才刚刚起步等问题仍然存在，迫切需要提高发展的协调性、包容性和可持续性。加快释放发展活力、汇聚社会资源向主动引领型转变的任务还十分艰巨。

三是全省行业整体规模不断扩大，效益逐步提升，但制约发展的机制性障碍依然存在，企业有规模欠质效，有知名度欠美誉度忠诚度，有数量欠差异化层次化特色化，有一定的信息化标准化自动化欠系统性整体性协调性，收入利润率不高，量收增长不匹配，同质化竞争严重，基础设施建设滞后，邮政网络资源优势未能有效发挥，快递企业基础仍比较薄弱，产业发展集聚度过低等问题比较突出，迫切需要转方式、调结构、降成本。提高发展效益、优化服务结构、打造行业核心竞争力的任务还十分艰巨。

四是服务领域不断扩展，普惠程度迅速提高，但制约发展的结构性矛盾依然存在，中高端服务产品种类明显不足，低端服务能力质量和水平明显不高，基层基础管理工作明显不强，低价无序竞争愈发激烈，寄递安全形势日趋严峻，行业人才队伍能力素质亟待增强，迫切需要强化企业主体责任、加强企业内控运营管理、夯实企业基础根基。提高服务种类服务层次服务质效的任务还十分艰巨。

新定位，新起点，新征程。为落实中央对邮政业的新定位新要求，解决邮政业发展面临的突出问题，适应邮政业发展新阶段的现实需要，按照中央经济工作会议部署，国家邮政局党组研究提出，当前和今后一个时期，要深入贯彻落实系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，进一步牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持目标导向、问题导向，继续深化行业供给侧结构性改革，按照“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”思路，深化业务联动，汇集社会资源，提升科技水平，提高服务质量，强化安全保障，加快转型提效，加快建成与小康社会相适应的现代邮政业，为实现“两个一百年”奋斗目标作出积极贡献。

“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”强调的是生产力与生产关系的相互促进，供给与需求的动态均衡，业内与业外的有机统一，以期推动行业迈向形态更高级、分工更优化、结构更合理的发展阶段。“打通上下游、拓展产业链”，聚焦于业内、着力点在“做深做专”，寄递企业应该在揽投基础上，增强内生动力，向上下游产业链深度延伸，提供品种更丰富、质量更优质的服务;“画大同心圆、构建生态圈”则侧重于业外、方向是“做大做强”，号召全行业突破绿色围墙、聚合各方资源，秉承“不为我所有，但为我所用”的思维，更好更快地破解和消除发展中的难点、堵点和痛点。

全省邮政管理系统要围绕国家邮政局党组的决策部署，落实“二十字”总体思路，下大功夫、花大力气、用大劲头，强力推进实施。重点把握好五个方面的工作。

一是强化创新驱动，提升供给适应性有效性。进一步做大做强做优寄递服务供给，服务经济社会发展大局。继续巩固全省邮政业与电子商务协同发展的良好局面，拓展个性化、专业化、差异化、一站式寄递服务。鼓励重点骨干企业向综合性快递物流运营商转型，健全完善仓配一体化模式，开拓快运、冷链等新服务品种。加速推进与现代制造业协同合作，服务生产流程各个环节。积极开拓农村市场，进一步发挥“工业品下乡、农产品进城”双向渠道作用。大力拓展国际寄递业务，推动服务跨境电商。延伸服务链条，拓展与信息、金融、保险、教育等第三产业的协同空间，实现服务品种多元化。提升供给效率，加强大数据、云计算等关键技术应用，不断推进服务智能化、生产自动化、协同信息化。

二是优化产业组织，加快培育壮大骨干企业。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励支持引导非公有制经济发展。支持邮政企业实施“一体两翼”战略，健全完善邮政普遍服务网络，加快实现邮政基本公共服务均等化，打造线上线下一体的综合便民服务平台，发挥网络和品牌优势，促进“两翼”协调发展，提高市场比重。支持铁路、民航等国有企业参与寄递市场，加强邮政业与综合交通运输的有效衔接，重点推进“绿色通道”建设、航班车次接驳处理与邮政快递网络的深度融合，实现互利共赢。

三是强化合作联动，凝聚行业发展合力。加强与有关部门和地方政府协调联动，落实国家保障邮政普遍服务、促进快递业发展的各项政策。鼓励社会资本加大对邮政业投入，积极探索邮政业基础设施建设“ppp”模式。鼓励商业、社区、楼宇、交通站点等向邮政业开放资源，鼓励车辆装备、包装信息等协同行业为邮政业提供配套服务。支持电商、物流、仓储等相关企业参与寄递市场。支持大中专院校开设快递相关专业。注重舆论阵地建设，做大做强行业自有宣传平台，巩固和扩大社会影响力。引导各类媒体大力宣传邮政业发展成就，弘扬行业“诚信、服务、规范、共享”核心价值理念，积极传播正能量。

四是坚持普惠为民，促进行业共享发展绿色发展。坚持以民为本，始终把满足人民群众对更好寄递服务的需求作为努力方向。坚持不懈加强能力建设，提高干线运输和中转分拨的装备水平和运营效率，打造便民高效的末端服务网络，提高农村地区的网络覆盖，增强服务的功能适应性和城乡均衡性，促进区域均等、城乡普惠和消费公平。坚持不懈抓好质量管理，改善群众用邮体验，打造放心消费的样板示范。坚持不懈扩大服务领域，创新服务模式和内容，让更多关联产业从邮政业发展中受益，让更多商家和广大人民群众在邮政业创新中受惠。坚持不懈提升一线员工获得感，争取各方面理解支持，包容发展中的不足，让基层员工更加有归属感，更加体面地工作，拥有更多的尊严。坚持不懈推进邮政业绿色低碳循环发展，积极配合省委省政府“蓝天行动”“碧水行动”，大力推广应用新能源车辆，全面推进包装材料绿色化，推动实现生产、销售、使用、回收全链条闭环管理，扩大可循环、可降解材料使用范围，减少有害材料和过度包装，促进行业绿色发展，为建设美丽河北贡献应有的力量。

五是发挥政府和市场两个作用，着力提高行业治理水平。以推动转型提效、保障寄递安全、促进公平竞争为重点，精准施策，持续促进邮政管理的科学化、法治化水平。充分发挥规划引导和政策保障作用，综合运用多种手段，激发企业转型提效的动力、活力和能力。加快形成行业法治制度体系、实施体系和监管体系，有效防控各类风险。牢记安全责任重于泰山，全力强化寄递渠道安全监管。全面落实企业安全主体责任、用户安全用邮责任和政府部门监管责任，全面落实安全监管“三项制度”，打造一支正规化专业化的安全工作队伍。大力营造透明高效、公平竞争的法治化营商环境，遏制低质低价恶性竞争，树立行业标杆企业，形成引领示范效应。实现优胜劣汰，让真正抓服务、强管理、惠民众的企业在竞争中脱颖而出。

三、20xx年工作安排。

20xx年是迎接党的胜利召开的重要一年，是实施“十三五”规划、落实国务院和省政府关于促进快递业发展政策的关键一年，是推进“转方式、调结构、降成本、补短板、提效益”最为较劲的一年，做好全年邮政业改革发展工作意义重大。20xx年全省邮政管理工作的总体要求是：认真贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神和全省经济工作会议精神，深刻领会系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持“稳中求进、持续求进、创新求进、实干求进”总基调，牢固树立践行新发展理念，围绕全国邮政管理工作会议决策部署，全面落实马军胜局长对河北的五条指示要求，以推动实施省政府《关于促进快递业发展的实施意见》和《河北省邮政业发展“十三五”规划》为主线，以促进行业提质增效做大做强为目标，以保障行业安全发展为原则，以加强行业服务能力建设为基础，以深化行业“放管服”改革为中心，以强化行业监督管理为重点，以激发行业内生动力为关键，解放思想应常态，干事创业善作为，履职担当重实效，从严治党严紧硬，为加快建设与小康社会相适应的现代邮政业、实现邮政强省目标而努力奋斗，以优异成绩迎接党的胜利召开。

20xx年全省邮政管理工作总体目标：全省邮政行业业务总量完成255亿元，同比增长30%，力争完成260亿元，同比增长32%;业务收入达到190亿元，同比增长32%，力争达到195亿元，同比增长35%。其中，快递业务量确保达到13亿件，同比增长44%，力争达到13.5亿件，同比增长50%;快递业务收入达到132亿元，同比增长40%，力争达到137亿元，同比增长45%。全省邮政行业业务收入比重，快递占比70%，邮政占比30%。普遍服务满意度、机要通信满意度、快递服务满意度稳中有升。消费者申诉率进入全国先进水平行列。

能力建设指标：全省村邮站数量达2.88万个，行政村覆盖率达60%。推进快递企业营业场所标准化、分拣(拨)中心规范化、工作流程制度化建设，按照4:3:3的比例，从20xx年到20xx年全部建设完成。农村快递网点按照4:3:3的比例，利用3年的时间实现行政村快递全覆盖。市本级分拣(拨)中心配置的安检机使用率达100%。全省建设800-1000组快递柜(箱)，形成4-5万格口的服务能力。全年组建3-5家市级安全中心，全省11个市局全部建成远程监控平台。廊坊、石家庄、保定、邯郸建成快递物流园区。设立石家庄国际邮件互换局。

实现上述目标，要重点抓好以下六方面工作。

(一)坚持党建第一根本，着力增强“四个意识”，在从严管党、治党中增定力、转作风、树表率。

围绕“抓党建强主体、聚主业强监督”，坚持“从严治党、遵规守纪”不动摇，聚焦中心任务，服务发展大局，着力把党建优势转化为发展优势、把组织优势转化为发展活力、把政治优势转化为发展保障。

一是强化管党治党责任。落实从严治党要求，认真学习《准则》《条例》，严格落实“两个责任”。着眼打造“四个铁一般”的干部队伍，认真开展党内政治生活，强化党内监督，营造良好的政治生态。制订省局党组工作规则、省局重大事项议事规则，落实省局领导干部密切联系群众制度。执行好廉政风险防控、纪检监察信访以及党费收缴、“三重一大”等系列制度。认真贯彻落实中纪委xx届七次全会精神，针对“四风”新动向，盯住节点、传导压力，切实加强监督检查。组织召开“七一”优秀党员、先进党组织表彰会。逐级签订党风廉政建设责任书，开展干部述责述廉。建立纪检监察与人事财务联动工作机制，开展异地交叉综合大检查。

二是突出党建引领作用。持续推进xx届六中全会和精神的学习贯彻，组织党组书记、党支部书记培训班，开展党组书记上党课活动。印发省局党组《贯彻落实全面从严治党要求的实施意见》和年度党建、党风廉政建设工作要点。深入开展“两学一做”学习教育，做好阶段性总结。加强组织引领，以抓好党员教育管理为重点，既严格日常管理又注重人文关怀，激发活力凝聚共识，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。严格执行“三会一课”等制度，严肃组织生活。贯彻执行民主集中制，切实保障党员民主权利，加强对党员干部监督，确保党的路线方针政策和党内法规制度得到贯彻执行。积极总结推广支部工作法，把全面从严治党要求体现到支部工作方法创新中，不断提高支部工作质量，推动党建工作创新。采取自建、加入协会或者联合建设等方式，推进非公组织党建工作，加强非公组织党员管理。

三是加强精神文明建设。召开全省行业精神文明建设推进会，对全省邮政行业精神文明建设工作进行总结表彰和安排布置。制订印发全省《邮政行业精神文明建设指导意见》。继续开展“寻找最美快递员”活动。开展网上创建活动，夯实“全国青年文明号”创建基础。开展精神文明建设工作培训，提升行业创建工作能力。持续推进“奋战十三五、传递邮政情、共筑中国梦”主题系列教育文化活动。以“哈叭气村脱贫工程”为牵引，做好定点精准扶贫工作。纪检与人事部门要分工协作，共同抓好行风政风建设。开展“三讲三比”活动，讲政治、讲大局、讲学习，比能力、比担当、比奉献，为全力推动邮政业改革发展再上新台阶提供坚强有力的政治保障。

(二)坚持发展第一要务，着力加强“五个邮政”建设，在对接服务京津中快发展、提质效、强实力。

围绕“保态势、调结构、补短板、转方式、防风险”，坚持“规模发展、效益发展”不动摇，积极抢抓京津冀协同发展战略机遇，着力推动全行业创新发展、协调发展、共享发展、开放发展、绿色发展。

一是发挥规划标准引领作用。加强邮政业发展“十三五”规划宣贯工作，细化分解重点任务，明确责任单位和责任部门，强化与地方政府和相关部门的沟通衔接，合力推进规划落实。组织编制我省首部邮政业地方标准《河北省农村地区快递服务规范》。制订完成《河北省快递业发展三年行动计划》，做好国家、区域、省级规划与行业规划的衔接。落实《快递服务》标准和修订后的《邮政普遍服务》标准，加强企业“学标、贯标、对标、达标”工作，规范服务行为。抓好安全设备配置、生产操作规范等两个强制性标准的落实。学习借鉴江苏经验，会同住建部门出台关于推进邮政服务用房规划建设政策文件。

二是推动重大政策落地实施。推动落实国务院61号文、省政府52号文以及省政府出台的一系列促进行业发展的政策文件。特别是省政府52号文件，要制订落实方案，明确责任分工，明确推进时限，明确牵头部门。加强与商务、工信、农业、教育、住建等部门沟通协作，联合印发快递与电子商务协同发展、快递服务制造业、快递服务现代农业、快递进校园进社区等政策文件。承德、廊坊要在上半年印发本地促进快递业发展实施意见，二季度末全省各市要基本实现快递三轮车统一管理，优化快递车辆通行环境。

三是推动产业集聚发展。认真落实京津冀邮政业协同发展指导意见，组织召开京津冀快递集聚发展高端会议，谋划好河北快递产业“一带一网两支点”的空间布局，推动签署国家邮政局与河北省政府战略合作协议，引导主要快递企业总部加快在冀投资兴业步伐，因地制宜建立各级快递物流园区。一季度建成邯郸省级快递园区，年内完成3—5家省级快递园区建设。依托石家庄、廊坊和保定等重要物流节点城市，规划建设陆运网络，建立仓配一体功能的分拣运输中心，推进京津冀地区快递服务功能集聚发展。

四是推动国有企业做大做强。着力创新邮政普遍服务，支持邮政企业实施“一体两翼”战略，完善邮政普遍服务网络，全面推进建制村直接通邮，充分发挥邮政遍布城乡的局所资源优势，拓展便民服务业务和领域，打造线上线下一体的城乡综合便民服务平台，不断提升邮政设施信息化水平，增强国有企业活力、影响力、抗风险能力。继续实施农村地区邮政普遍服务和机要通信基础设施建设工程,切实做好行业审查和监督工作，确保项目落地。进一步推动石家庄国际邮件互换局建设，支持邮政企业发展国际邮件寄递业务，发挥邮政服务跨境电商作用。

五是推进产业融合发展。加强与发改、交通、综治等部门以及省邮政业市场发展和维护市场秩序领导小组单位的沟通联系，找准切入点、融入点和衔接点，增加工作互动，实现互利双赢。落实互联网+流通行动计划，将快递业发展融入地方经济。推动快递服务现代农业，加快培育“快递+特色农产品”示范项目，实现“一地一品”。推动快递服务制造业，培育推广“快递+制造业”示范项目，继续做好服务制造业项目库的建设工作。加强与海关、检验检疫、民航管理等部门沟通协调，建立航空、铁路、公路绿色通道，畅通我省进出境邮件、快件的运输渠道，加强与跨境电商的深度融合发展。推动邮政服务农村电商，探索“农产品+大同城寄递”的区域服务模式，重点抓好村邮站和村邮乐购网点建设，在保障农村基本邮政服务的基础上，鼓励搭载便民服务。推进邮政、快递企业资源开放、平台共享，不断深化邮快合作。

六是深化交邮合作。研究推进融合发展的组织体系，实现联动发展。加强交通、邮政基础设施一体化建设，在编制综合交通运输体系网络规划集中节点设计中统筹规划邮件、快件处理中心和邮政营业网点建设。积极开展支线运输合作，鼓励支持交通运输企业和邮政快递企业利用客运班车运送邮件、快件，开展支线运输合作，特别是利用市到县和县到乡镇的客运班车代运邮件、快件，摊薄、节省双方运输成本。共同推动物流信息平台建设，实现客运、邮政服务、快递服务查询系统和公众出行信息系统互联互通。

(三)坚持安全第一原则，着力狠抓“三项制度”落实，在恪守红线底线中零容忍、严执法、重实效。

贯彻落实中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，围绕“零容忍、全覆盖、严执法、重实效”，坚持“安全发展、安全生产”不动摇，健全安全管理体制机制，提升安全监管信息化水平，着力保障安全制度执行有力、安全管理防范有效、安全应急处置到位。

一是推动三项制度落实。推动落实“收寄验视、实名寄递、过机安检”基本制度，全面落实“两个强标”，从协议客户、网点收寄、零散客户三个层面细化“三项”制度的落实标准，规范协议客户安全管理，督促邮政和快递企业与协议客户建立安全保障机制，签定安全保障责任书。以安检机100%使用为重点开展“三项”制度落实的专项检查。

二是健全安全保障体制。加快安全中心建设步伐。省邮政业安全中心一季度正式运行。石家庄、保定、廊坊、邢台、唐山等市要争取地方政策支持，组建市级邮政业安全中心，有条件的市要在重点县建立县级邮政安全监管中心。督导寄递企业落实《安全生产条例》，加强安全管理机构建设，实现安全管理机构人员到位，并实现备案管理。

三是完善安全管理工作机制。一季度印发省级品牌快递企业负责人安全管理工作制度，出台具体办法，形成“抓品牌、品牌抓”“抓属地、属地抓”“抓总部、总部抓”工作格局。制定《快递企业安全管理若干规定》，规范寄递企业的安全管理工作。借鉴省政府安全生产考核办法，研究制订企业安全主体责任考核指标。建立安全检查通报制度，并纳入行业的经济运行分析通报制度之中。要做好邮政业。

应急预案。

的完善升级，20xx年，省会局和邮政行业业务量排前5位市局的行业应急预案要上升到市政府层面，发挥部门联动作用，提高应急处置能力。要充分发挥寄递渠道安全管理领导小组作用，建立完善相关考核指标体系，联合公安、国安、新闻宣传、工商等部门做好禁毒、反恐、打侵打假和化学品收寄等专项领域的寄递安全工作，建立联动机制和联席会议制度，互相通报工作情况。及时调查处置行业各类突发事件，落实安全事故“四不放过”原则，严肃追究有关人员和企业责任。

四是提升安全监管信息水平。结合“绿盾”工程建设，积极争取项目资金，对安全监控中心进行升级改造，为开展网上巡查、监控值守和应急指挥提供高质量的基础物理环境。抓好企业邮件快件处理场所监控设备的选点布局，确保实现重点企业网络的全覆盖。在重点城市的主要邮件、快件处理场所配备高清视频监控和音频设备，各市局全部完成远程监控系统建设，实现对邮件、快件x光机使用、员工分拣操作、旺季应对等工作实时监控。学习推广邢台局“互联网+监控”远程视频监控平台的经验做法，提高本地邮政企业、快递企业分拨中心和营业网点的实时视频监控覆盖率。20xx年，邮政行业业务量排前5名的市局，要实现对分拨中心、营业网点的100%全覆盖;其他设区市至少要实现对50%以上分拨中心、营业网点的实时监控，并逐步提高覆盖率。

五是开展行业安全检查。开展寄递物品安全、用户信息安全、干线运输车辆安全、旺季生产安全等专项整治和检查工作。组织全省安全生产异地交叉大检查。全省组成四个检查组，选派市局长任组长，制定检查方案，对全省11个市局进行安全检查，对发现的问题要移交市局查处，该立案的立案，该整改的整改，严肃查处一批违法违规企业，依法严厉打击利用邮件、快件实施涉恐涉暴、涉毒涉私等违法犯罪行为。大检查结束后，召开检查情况通报会，各组组长要汇报检查情况。在安全检查上，要形成企业自查、市局检查、交叉检查、省局督查的“四查”工作格局。

六是加强安全培训。省、市局要会同协会加强安全培训，制定培训计划，逐步对全省快递企业安检机操作人员、分支机构负责人、分拨中心负责人的安全培训实现全覆盖，建立培训档案，督促企业建立培训制度，加强内部从业人员岗前培训和安全培训，提高安全意识。上半年要联合相关部门完成对各主要品牌寄递企业专职安检人员的技能培训，全年安检持证人员不少于200人。

七是抓好重大活动寄递安全保障。落实中央和省市九部门文件要求，加强与公安、国家安全、工商等部门的执法合作，形成工作合力，切实做好党的、春节、全国全省“两会”和北戴河暑期邮路安保工作。落实工作要求，加强协调调度，督促企业做好“双11”等业务旺季期间的服务和安全保障工作。要早部署、早安排，做到有方案、有预案、有措施、有保障，及时妥善处理各类突发事件，确保重大活动期间、恶劣天气期间、旺季期间行业安全稳定。

(四)坚持法治第一思维，着力突出“三个清单一张网”“双随机一公开”，在依法行政中规秩序、维权益、提效能。

围绕“发展与保障并举、规范与管理并重”，坚持“监管为本、依法行政”不动摇，推进法治邮政建设和加强行政执法监督，着力增强全省邮政管理部门的执行力、公信力和影响力。

一是推进依法治邮。组织召开全省依法治邮工作推进会。制订实施《河北省推进依法治邮建设法治邮政的实施意见》，明确依法治邮的基本原则与总体要求。编制落实省邮政管理部门权力清单、责任清单。编制印发《河北省邮政行政执法手册》。组织开展全省依法行政教育培训和法律知识竞赛。制订《重大行政执法决定法制审核办法》，建立重大行政执法审核机制，成立行政执法案件审查委员会，对重大疑难案件集中会审。组织开展案卷评查和典型案例评析活动，以案说法，以案释法。

二是强化行政执法工作。落实双随机抽查工作要求，推动行政执法信息系统应用规范化和常态化，建立执法效能评估机制。开展邮政机要通信安全运行“回头看”和“扫黄打非”专项检查工作。加强对纪特邮票，尤其是生肖票以及党的、建军90周年等重大题材纪念邮票发行情况的检查。配合国家邮政局做好20xx年时限监测、普遍服务满意度、机要通信满意度调查等工作。继续深化市场清理整顿工作，针对“无证无照、非法加盟代理、超范围地域经营”问题，依法治理违法招揽加盟商、企业无证经营和末端网点不备案等行为。做好新修订的《集邮市场管理办法》宣传贯彻工作，严厉打击制售虚假集邮票品、侵犯消费者合法权益等违法行为。

三是探索构建立体化的监管体系。探索省局和省会局监管一体化的途径和办法，加强行业监管工作的区域协作，建立市场监管与快递协会衔接联动工作机制，既要明确分工也要通力协作，切实抓好省重点品牌企业总部管理。快递协会对省局、市局邮政管理部门是一个有效补充，在服务行业发展、实现自律方面具有不可替代的作用，在外联内通等方面具有独特的优势，邮政管理部门要积极支持协会开展工作，协会要积极融入到邮政管理工作中。加强邮政行政执法信息系统的应用和管理，及时通报系统使用情况。建立12305消费者申诉中心与业务部门协同执法工作机制。建立邮政、快递企业违法违规约谈制度。建立普服政企联席会议制度。修订完善邮政社会监督员管理办法，调整监督员结构，力争做到县域全覆盖。开展“消费者体验”活动，发挥监督员作用。因地制宜推进县级管理机构设置工作。

(五)坚持服务第一宗旨，着力推进“三化建设”和“放管服”改革，在增强能力中讲诚信、重践诺、优服务。

围绕“讲诚信、重践诺、优服务、满需求”，始终坚持“服务宗旨、服务标准”不动摇，加强基础建设，增强服务能力，着力提升全行业服务质量、服务水平和服务形象。

一是深化“放管服”改革。推进简政放权，优化许可流程，不断提高服务效率。落实审批时限承诺制度、邮政市场重大案件督办制度，制定邮政市场违法行为举报处理办法。坚持“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，把简政放权和加强监管相统一，把“放管服”和“加强事中事后监管”相结合，对许可类事项分类管理，加强流程再造和优化。充分利用视频监控、互联网等新技术进行事中事后监管，确保既简政放权，又履职到位。

二是推动落实服务主体责任。实施放心消费工程。制定《快递服务管理规定》，指导企业改进服务质量。建立申诉与执法联动制度、快递服务质量联席会议制度、服务质量通报制度、服务质量约谈制度。进一步加强12305申诉中心建设，将服务管理职能延伸到市局。要比照安全管理的模式，建立健全服务管理机构，大中型企业要设立专门的安全服务管理机构，小企业要配备专门的安全服务监督检查管理人员。

三是推进快递企业“三化”建设。制定《河北省快递“营业场所标准化、分拨中心规范化、作业流程制度化”建设方案》，对快递服务各环节的操作行为用制度化的形式进行规范约束。在“三化”建设方面，要量化标准，明确目标，按照4:3:3的比例，到20xx年全部建设完成。要适时召开“三化”建设动员部署会、现场推进会，及时组织对各市局和各品牌企业建设情况进行检查调研、督促指导，并下发通报，联合省快递行业协会制定“三化”验收评定办法，确保“三化”建设有序推进，确保任务目标如期完成。

四是不断提升末端服务水平。深化“快递下乡”工程，结合快递服务现代农业工作，将网点建设向重点行政村延伸。推广石家庄、邯郸、邢台等市的有效做法，采取建立快递超市、依托第三方、利用村邮站、便民服务站等方式完善末端服务网络，因地制宜推进快递“入区工程”“三进工程”和“快递下乡”工程。开展智能快递箱需求现状调查，制定建设和管理意见。

五是加快推进行业诚信体系建设。在全行业打造核心价值理念，依靠先进理念凝聚人心，促进诚信。邮政企业、快递企业分别由普遍服务处、市场监管处负责，邮政管理部门由机关党委负责。借鉴试点省经验，出台行业诚信体系建设指导意见和相关办法，加强政府、协会和企业的共识互动，推进政府诚信、企业诚信和用户诚信。强化企业自律，实施品牌战略和质量战略。

六是注重发挥快递协会职能。省快递协会要加强自身建设，理顺省市级协会关系，强化工作联动，因地制宜开展工作。加强与省电子商务协会、省中小企业协会等兄弟单位的横向沟通，拓展服务范围和服务内容。加强企业调研，畅通信息渠道，为职能部门制订政策提供依据。积极探索快递协会与市场监管部门衔接联动的工作机制，在快递企业安全服务、园区建设、智能信报箱(柜)建设、快递企业“三化”建设、品牌企业负责人考核、新能源车辆推广政策争取等方面发挥积极作用。会同相关部门做好快递企业“比、学、赶、帮、超”劳动竞赛活动。协助做好非公组织党建、最美快递员评选表彰、职业技能练功比赛等工作。

(六)坚持效能第一关键，着力打造“五型机关”，在优化环境中转观念、强职能、提素质。

围绕“转职能、夯基础、提水平、强服务”，坚持“抓班子带队伍、强管理树形象”不动摇，解放思想转观念、开拓创新勇进取，着力融入河北经济社会发展，服务相关产业，提升政府管理水平。

一是持续激发队伍内生动力。坚持以制度管理干部，以机制激发干劲，着力增强干部职工的内生动力，努力做到讲政治、懂专业、作风硬、敢担当、善治理、政绩优。要强化责任担当，逐级签订行政目标责任书，加强督导检查。要着力做好年度公务员考核等工作，分别制定领导班子、领导干部和全体公务员考核办法，突出重点工作量化考核所占分值比重，努力选树正典型、建立正激励、凝聚正能量、树立正形象。要理顺机构设置，明确机关各处室工作职责、人员岗位职责，定编、定岗、定责、定量，做到人事相宜，人岗匹配。要明确省局和市局聘用人员数量、质量、待遇、管理等标准和要求，提升聘用人员规范化管理水平，实现工作效能最大化。

二是不断强化干部队伍管理。坚持正确用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、国家邮政局《关于领导干部选拔任用纪实工作实施办法》，制定省局党组管理干部选拔任用工作程序，认真掌握原则，准确把握条件，严格履行程序，做到选贤用才。制订我省《关于加强和改进邮政管理系统领导班子建设意见》，明确拟提任干部持有职业技能鉴定资格证书的相关标准和要求，在提升干部专业化水平上出实招、下功夫。制订我省《关于加强和改进培养选拔优秀年轻干部工作的实施意见》，结合实际，明确具体要求、资格条件，切实做好后备干部推荐选拔和管理等工作。根据国家邮政局《关于省(区、市)局党组成员配备有关问题的通知》，对符合条件的市局要抓紧启动，配齐配强领导班子成员。制订《干部交流学习锻炼工作办法》，选配市局优秀人员到省局开展为期3-6个月的交流学习。

三是切实加强行业人才培养。组织召开全省职业技能鉴定工作会议，制订推进全省职业技能鉴定工作的若干意见。指导11个市局开展职业技能初赛，组织好省级选拔赛，对参赛选手集中培训，参加全国职业技能大赛。分解下达全年考试人数计划，组织做好职业技能鉴定考试，按程序做好业务师评审工作。加强与教育部门联络沟通，在校企合作、人才培养、技能鉴定等方面做好服务。加强与相关院校的联系合作，发挥好石家庄邮电职业技术学院作为国家级人才培养基地的作用，加大行业人才培养力度。着眼于提升干部综合素质，组织开展专业性学习，制订省局处室学习制度，保证处室每周安排半天学习时间，适时组织相关处室结合专业工作开展集体授课。人事部门要认真审定省局全年培训计划，发挥好培训费用的把关作用。建立完善继续教育登记制度，对所学专业符合工作需要、与本职工作紧密相关的，在学习时间上给予支持。

四是全面推进干部监督。组织召开全省人事工作会议，加强干部监督。人事部门和办公室要紧密配合，建立纪检监察、财务、干部监督管理联动工作机制，坚决防止干部“带病提拔”。着力抓好干部监督管理，做到干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，线索具体的信访举报“凡提必查”。加强省局机关和市局政治纪律和组织纪律的管理检查，严格执行书面请销假、领导干部外出报备等制度。严格干部任免报备、审批等程序条件，对市局符合规定拟提拔的干部，应报省局人事处审核同意后方可启动。根据有关规定，结合干部人事档案专项审核工作，规范工资津补贴管理，规范借调人员差旅及异地干部交流有关费用标准，提升工作规范化水平。

五是扎实开展财务管理。财务管理要做到有规矩、有标准、有流程。建立党组研究审议决定财务管理工作制度。规范各项财务支出审批流程，实行重大事项集体决策制度。建立财务分区检查工作制度，实施分区检查负责制，全省组成4个小组，各小组直接由省局党组管理，向省局党组负责。检查报告书或整改通知书等相关材料由市局负责人签字盖章并报省局党组或纪检组。要修订完善财务管理系列制度，规范财务各项审批流程。根据国家邮政局对省局的考核办法，制定我省《市级邮政管理部门财务考核办法》。建立市局预算执行情况定期通报制度，提高预算执行质量。做好固定资产的日常管理、清理处置等工作，做到账账相符、账卡相符、账实相符。做好财务档案的收集、整理、保管等工作,保证财务档案的真实、完整。省局财务预算要分解落实到各处室，制订全年支出计划，严格执行并按照执行进度完成预算。指导市局争取办公、安全、设备等建设扶持资金。进一步加强财务人员培训工作。

六是狠抓行业统计分析。制定统计工作考核办法，开展行业统计大检查，确保应统尽统，数据准确，全面反映行业发展的态势。省市局要全面建立《邮政业经济运行分析通报制度》，准确把握行业发展脉络，精准施策。要深入基层开展调查研究，了解企业生产运营的实际情况，深入剖析数据成因，把握市情、业情、局情并提出针对性的意见建议。强化发展意识，本地区行业发展量收计划完成情况，纳入对市局的绩效考核。

七是突出强化新闻宣传。加快实施“互联网+政务服务”，完善政务服务平台，推进政务服务智能化、便捷化。充分发挥网站及新闻媒体在行业宣传中的主渠道作用，有效引导社会舆论。持续加大政府信息公开力度，加强重大政策发布和宣传解读。做好《邮政业资讯专报》的编辑工作，及时推广经验，对标先进，借鉴提高。

八是继续夯实基础管理。加强制度建设，严格制度执行，规范工作流程，提高行政效率。加强基层调研，开展市情业情调研，各市局局长到所辖县调研不少于6次，省局各处室到市局调研督导不少于8次，要提交高质量的调研报告并汇编成册。要加强省市机关规范化建设，争创文明单位。要加强网站运行维护，不断提升信息化水平。同时要加强督查督办、机要保密、信访档案等工作。

同志们，回顾过去，我们倍加珍惜来之不易的发展局面，展望未来，我们倍感责任重大，使命光荣;面对新要求，我们必须与时俱进、开拓创新;面对新任务，我们必须敢于担当、勇挑重担;面对新愿景，我们必须激情实干、奋发作为!“天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真”，让我们紧密团结在以同志为核心的党中央周围，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志和更加务实的作风，“撸起袖子加油干”，为推进河北现代邮政业发展再上新台阶做出应有的贡献!

新春佳节即将来临，在此我代表省邮政管理局向长期以来关心支持邮政业发展的各级党委政府和省直有关部门，向邮政行业全体干部职工致以新春的祝福，祝大家新春愉快、阖家幸福、工作顺利、猪年吉祥!

谢谢大家!

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在全市邮政管理工作会议上讲话篇七

同志们：

这次会议的主要任务是：全面落实全省邮政管理工作会议精神，总结20xx年我市邮政管理工作，部署20xx年安全生产工作任务，锐意创新，奋发有为，努力推动邮政业为铁岭振兴发展再立新功。下面，我讲二个方面的内容。

一、20xx年工作回顾。

20xx年是“”的收官之年，铁岭市邮政管理局在省局和市委、市政府正确领导下，紧紧围绕服务与发展中心任务，贯彻依法治邮总要求，着力促进行业提质增效，各项工作取得较好成效。全年邮政业务总量完成2.44亿元，同比增长15.46%;邮政业务收入累计完成2.9亿元，同比增长18.23%;快递业务量累计完成391.51万件，同比增长17.39%;快递业务收入累计完成6400万元，同比增长20.18%。

(一)转变服务方式，邮政业发展环境进一步优化。

一是市邮政业“十三五”规划基本完成。在深入调研和广泛听取意见的基础上，经过反复的修改和完善，市邮政业“十三五”规划文本已全部编写完成，与发改、交通、服务业等部门进行规划衔接，邮政业“十三五”规划相关内容已分别纳入市总体发展规划、交通运输、服务业等专项规划。二是简政放权工作有序推进。按照国家局、省局的总体部署，有序推进邮政普遍服务两项行政审批、快递分支机构名录核发、年度报告审核、快递业务许可申请和变更初审权限下放落实工作，同时，依靠信息化手段，对快递企业许可准入、变更等流程进行网上提交审核，办理效率分别提高44%和57%。仅20xx年一年就通过绿色通道方式核查企业30家，是13、14两年检查总数的5倍。三是公开两项清单。结合行政权力公开透明运行工作，市局以规范自身管理职权为抓手，重新梳理确定市局法定职权和企业禁止行，以目录清单的形式在门户网站公示;同时，下发到各企业，有效规范了政府依法办事行为和企业守法经营行为。

(二)提升普遍服务保障水平，促进地方城乡经济发展。

一是邮政普遍服务向更广更深层次拓展。全市5处空白乡镇邮政局所补建网点实现全业务运营，各网点普遍叠加了代收、代缴业务，不但方便了当地群众，也实现了企业增收，为网点“建得起、立得住、用得好”探索了有效途径。村邮站建设取得新进展，村邮站总数达到1123处，实现了村村通邮目标。二是积极推动建设快捷高效、多元化的综合便民服务平台。政企协同创建“邮农丰”服务品牌，建成集农村金融服务、物流服务、电商服务、广告信息服务、便民服务等于一体的综合服务平台，为铁岭服务领域创新发展提供了新的模式。三是尽责履职、严守两条“红线”，确保普遍服务质量达标。完成省局“两项审批”权力下放对接工作，确保企业不逾越未经审批擅自撤销营业场所和停限办业务两条“红线”。全面开展乡镇邮政网点服务达标检查、“扫黄打非”检查、邮政专用标识车辆检查、邮政机要通信日常及押运情况专项检查、邮票发行等系列监督检查活动，通过检查达到发现问题、消除隐患的目标。

(三)快递业安全生产能力稳步提升，行业发展进一步朝健康协调可持续方向迈进。

一是落实主体责任，完善监管体系。督导企业建立符合实际的安全生产责任制，推动企业提高认识、加大投入，增强企业落实主体责任能力。以提升政府监管效能为关键，全面实施“四个清单”检查制度，实现安全监管闭环管理模式，全年投入检查力量490人次，检查企业200个次，发现、整改安全隐患13处，约谈企业3家，依法处罚5家快递企业。建立行业应急体系和突发事件报告制度，组织全行业参加应急演练一次，市邮政业。

应急预案。

纳入到市应急体系。以部门联动为突破，在市综治办领导下联合市公安、国安等6部门成立市加强邮件、快件寄递安全管理工作领导小组，寄递渠道安全管理工作纳入全市综治考评体系，成员单位间责任分工明确，联合执法督导机制健全。联合市综治、公安部门深入一线督导企业落实收寄验视、实名收寄、过机安检三项措施，市申通公司已经配备安检设备，市圆通公司、开原市和调兵山市快递企业也将购置安检设备纳入企业计划。二是行业服务质量显著提升。通过开展服务质量专项整治工作，野蛮分拣、露天作业、丢失损毁和投递服务不规范等严重侵害消费者合法权益的违法行为得到有效控制，各企业通过各种形式到乡镇村建站设点，延伸了“快递下乡”广度和深度。我市与国内重点城市间快递服务全程时限与20xx年相比缩短5.61%，快递服务质量进一步提升。各企业严格落实《铁岭市邮政管理局20xx年快递业务旺季服务保障方案》要求，切实加大人、财、物投入储备，实现全行业旺季生产“三不两保”工作目标。各企业针对丢失、损毁等消费者密切关注的投(申)诉加大理赔力度，维护消费者利益和企业声誉，20xx年共处理消费者申诉163件，为消费者挽回经济损失13548元，消费者对政府和企业处理满意率全部为100%，申诉工作评比排名再次获得全省第一名。积极探索开展企业诚信体系建设工作，配合市公安部门完成全市重点品牌快递企业从业人员基本情况筛查核实工作。三是行业综合管理手段进一步丰富，管理效能大幅提升。依靠先进技术，完成快递企业视频监控平台一期建设，市“四通一达”等重点品牌企业已与市局联网。市局机关党总支获批成立，理顺了市局机关对市快递协会党的组织的管理关系，更大更好地发挥了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。大力开展对外宣传工作，动员和组织全行业干部职工向系统内各媒体投送信息、稿件，被国家、省级行业媒体采用稿件30余篇;市局微信公众号—铁岭市邮政管理局正式上线运营。加大行业人才培养力度，打造行业发展人才梯队。推动市协会与省职业学院达成人才培养战略合作协议，配合省局完成快递业务员从业资格考试和快递业务员技能大赛。

随着20xx年的过去，行业发展突飞猛进，成绩的取得，得益于有关部门的大力支持，更是邮政业广大职工艰苦创业、默默奉献，全行业共同努力的结果。在此，我谨代表铁岭市邮政管理局党组，向关心和支持邮政业发展的领导、同志和社会各界朋友，向辛勤工作在一线的邮政企业、快递企业全体员工，致以崇高的敬意和衷心的感谢。

二、20xx年工作安排。

今年工作总的要求是：认真贯彻创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展“五大发展”理念，全面落实省局和市委、市政府的各项工作要求，以推进《国务院关于促进快递业发展的若干意见》实施为主线，锐意创新、奋发有为，实现行业更快更好发展，确保“十三五”起好步、开好局。

总体目标：20xx年邮政业务总量实现2.59亿元，同比增长6%;邮政业务收入实现3.07亿元，同比增长6%。其中快递业务量实现430万件，同比增长10%;快递业务收入实现6900万元，同比增长8%。

(一)深入贯彻依法治邮，促进规划政策发挥更大作用。

一是落实规划发布实施。完成《铁岭市邮政业发展“十三五”规划》编制发布工作。全力做好国家、省、市三级行业规划宣贯。以邮政业规划纳入市交通运输、服务业规划为抓手，加强沟通协调衔接，促进行业借势而上与交通运输、电子商务进一步融合发展。二是积极争取优化行业政策环境。以促进全省快递业发展意见出台为契机，积极争取、因地制宜尽快出台符合我市实际情况的实施意见，力争解决制约行业发展的突出性问题。三是进一步加强行政管理法制建设。落实好《辽宁省邮政行政执法责任制》，建立市级行政执法责任制及配套制度。依托国家局行政执法信息系统，规范一线执法人员行为、流程及裁量标准。建立市局法律顾问制度。探索推进铁岭地方行业立法。

(二)立足服务铁岭发展大局，保障普遍服务水平。

一是创新思路推动邮政业务转型发展。利用好现有普遍服务基础设施搭载金融业务、保险业务、快递物流业务、“邮农丰”等业务，实现普遍服务惠民利政，拉动铁岭地方特别是“三农”经济取得更大发展。二是推广新城区综合客运枢纽站与邮政公司合作的成功经验。进一步深化交邮合作，共享客运班车、乡村场站等基础设施，全面提高邮政普遍服务质量，提升邮政基本公共服务均等化水平，推进覆盖城乡、惠及全民、可持续发展的邮政普遍服务体系建设。三是贯彻落实《邮政普遍服务监督管理办法》，加强邮政普遍服务和特殊服务监督管理。依法履行邮政局所撤销审批、停限办业务审批、邮政通信业务审批及相关备案职责。开展农村地区邮政普遍服务达标、无着邮件处置情况、邮政“扫黄打非”、机要通信服务等监督检查。加强邮政专用标志车辆监督管理。继续完善社会监督力量，提升社会监督效力。

(三)强化安全基础，推动行业健康发展。

一是进一步完善“三大责任”体系。全面落实《邮政业安全生产设备配置规范》标准要求，督促企业切实加大资金投入，配齐干线运输车辆、营业生产场地安全设备。加大企业制度建设情况监管力度。以市局指导-企业自查-上报备案-隐患整改方式帮扶企业完善安全生产责任制、收寄验视、人员教育培训、应急预案及专项预案为重点的制度体系。对于安全生产麻痹大意的企业坚决给予依法处罚。继续发挥市寄递小组协作机制，联合相关部门推进收寄验视、实名收寄、过机安检措施落实到位。二是实现全市快递服务标准化建设评定工作目标，稳步提升行业服务质量。按照《关于我市快递企业营业场所标准化建设工作的实施方案》，参照《快递营业场所设计基本要求》，全面实现我市各快递企业网点服务标准化，基本解决露天分拣、丢失损毁、投递服务不规范等服务质量问题。配合做好省局组织的服务质量异地执法、交叉互检工作。三是进一步推进行业诚信体系建设。建立健全执法检查、用户申诉、信访举报等联动机制，建立违法失信主体“黑名单”机制。

(四)加强管理支撑体系建设，提高行业管理效能。

一是加快推进县级监管机构组建。加快铁南邮政理局报批步伐，争取早日挂牌运营，增强县域行业监管力量。二是发挥好信息技术对于监管工作的促进作用。推进全市安全监管监控平台建设，市级企业网点集中联网接入率达到50%;加大快递业务经营许可信息系统培训力度，全面实现各企业许可变更、年报网上操作，降低企业运营成本;充分利用市局网站、微信公众号等平台发掘行业正能量信息，扩大行业正面影响。三是继续支持协会和协会党组织工作。发挥好协会桥梁纽带和服务会员作用，积极开展信息交流、技能竞赛、行业评比等活动。促进行业自律，引导企业树立科学发展理念，抵制恶意竞争行为，自我维护良好发展环境。

同志们，我们已经踏上了“十三五”的新征程，前景光明，任务繁重。新的一年里，让我们以更大的决心和努力，全面落实好省局和市委、市政府的各项目标任务，为企业的健康快速发展，为铁岭经济振兴再立新功!

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在全市邮政管理工作会议上讲话篇八

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神、特别是在第二次中央新疆工作座谈会和视察新疆时的重要讲话精神，贯彻执行自治区第九次党代会、自治区党委经济工作会议和全国、全区邮政管理工作会议工作部署，总结20xx年工作成绩，部署20xx年工作任务，督导落实“三项制度”、确保行业持续稳定，向着新疆工作总目标砥砺前行。

下面，我讲两个方面内容。

一、20xx年主要工作回顾。

20xx年是“十三五”开局之年，也是全面深化改革、推进依法治邮的关键之年。一年来，我们全面贯彻新疆邮政管理工作会议决策部署，围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进的总基调，全面推进依法治邮，深化创新驱动，筑牢安全基石，促进行业转型升级和提质增效，全行业保持健康快速发展，实现了“十三五”良好开局。截至目前，地区共有邮政营业场所71处，平均服务面积17656.44平方公里，平均服务人口61万人。已取得快递业务经营许可证的快递企业共计67家，其中法人企业9家，分支机构58家，具有基本分拨功能中心3处，快递末端网点已增至19处，地区快递行业从业人员总数达到188人，派送车辆达93辆。

20xx年，阿勒泰地区邮政行业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成6928.59万元，同比增长14.98%;阿勒泰地区邮政行业业务总量累计完成5518.88万元，同比增长12.52%。20xx年，阿勒泰地区快递服务业务量累计完成82.06万件，与20xx年同期相比，快递业务量增长36.42%。20xx年，阿勒泰地区快递服务业务收入累计完成2438.62万元，同比增长44.44%，快递业支撑网络零售交易额达7.55亿元。全年各项目标任务扎实推进，为地区邮政业“十三五”开局顺利做出了贡献。全年各项工作目标任务完成情况较好。

(一)以“两学一做”学习教育为抓手，党建、党风廉政和作风建设工作持续深入。

一是“两学一做”学习教育扎实细致。7月1日，干部职工共同学习“七一”讲话精神;7月15日，带队组织全体14名干部职工前往位于市党校的地区廉政教育基地接受廉政警示学习教育;7月28日，向全局人员作了题为“做四讲四有合格党员”主题演讲;8月4日，阿山书记前往哈巴河县阿克齐镇解放东路社区所管辖的两户全年共组织党员干部集中收看7次警示教育片接受革命传统教育，开展3次《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》党纪党章知识测试;1-12月，领导干部谈心谈话共计15次，对单位人员婚丧喜庆事宜事前事后报告制度严格落实，共计上报2人次事前报告;做好党员帮扶工作，单位两个领导干部共计与6名基层困难群众结对帮扶;认真开展“访惠聚”驻村工作，11月7日、11月24日，阿勒泰局全体人员分两批与哈巴河县萨尔布拉克镇加郎阿什村11户哈萨克族村民完成结对认亲，干部均自掏腰包为结对认亲户送去面粉、清油等生活必需品，共计1837元。贫困群众家中开展与基层群众交朋友活动。1月31日、2月1日，20xx年驻村队员提前入村开展各项工作，并组织了对困难群众、20xx年驻村队员的新春慰问。

二是党风廉政建设工作不断深化。1.落实领导干部诫勉谈话制度，防止小问题变成大问题。深入推进廉政风险防控机制建设，与各科室签订《党风廉政建设责任书》。2.每周向地区廉政网上报纪检监察方面的信息1篇;每月按时组织党员干部参与自治区纪律委员会与监察厅开展的“廉政微考堂”知识测试。2.真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，积极开展明察暗访，坚持不懈纠“四风”，落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任。3.11月7日，开展党支部换届选举工作，完成支部换届，刘跃著同志当选为第二届支部书记;发展1名预备党员、2名入党积极分子。1-12月，组织6名党员参加地区党员干部远程在线学习培训1-3期培训班。

三是作风建设工作持续加强。在“访民情惠民生聚民心”活动中，我们从做好基层群众工作事关地区的稳定、新疆的稳定和全国稳定发展的大局出发，努力克服编制少、人员紧张、行业管理任务重等困难，下派2名驻村工作干部，与农民群众同吃、同住、同劳动，积极开展入户走访、宣传教育、集中整治、反恐维稳，认真为群众办实事、办好事，在为地区社会稳定和长治久安作出积极贡献的同时，也密切了党群干群关系，提高了干部的群众工作能力。

(二)重点工作推进落实情况。

一是统筹“十三五”开局起步情况。阿勒泰局制定实施方案、成立领导小组，强化组织领导，对“十三五”期间阿勒泰地区邮政业发展的重要意义、指导思想、发展目标、重点工作进行认真研究，深入调研，目前已完成专项规划编制工作，准备发布实施、规划解读和相关培训工作。

二是全面提升依法行政水平情况。1.强化行业安全生产责任。加强安全生产培训和演练，提高突发事件应急处理能力。2.强化依法行政，履职尽责，对青河韵达、福海申通、北屯申通、北屯圆通、哈巴河韵达、布尔津申通6家不严格执行实名收寄制度的快递企业予以了行政处罚，共计罚款1.7万元。3.强化从严治党主体责任。发挥基层党组织战斗堡垒作用，责任落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是着力推动《若干意见》落地实施情况。深刻领会《国务院关于促进快递业发展的若干意见》的总体要求、重点任务和政策措施。积极向地委、行署汇报工作，并向行署上报《关于促进地区快递业发展的请示》，聚焦意见涉及的加强寄递渠道安全监管、推进简政放权、优化快递市场环境、改进快递车辆管理等多项政策点，争取重视和支持。

四是持续推动行业基础设施建设情况。1.做好空白乡镇补建局所运营检查工作，全面完成西部和农村地区邮政普遍服务设施以及机要通信基础设施建设工程。20xx年累计完成农村地区邮政普遍服务质量专项检查84人次，检查乡镇邮政普遍服务网点21家次，发动邮政特邀监督员督查企业网点x家次，向邮政企业下发检查结果通报3份，整改问题8条。2.加强营业场所标准化建设，对阿勒泰市、北屯两地多次检查在社区、校区、商区等公共场所配置的智能包裹箱的运营情况，充分利用已经安装的2组智能快件箱1组32格口共计72格口智能快件箱，宣传智能快件箱的便捷性和安全性，推动智能信报箱(信包箱)试点应用，本地邮政公司计划今年再新增12组智能快件箱，切实保障当地群众的用邮权利。

五是加强邮政普遍服务和特殊服务保障监督情况。1.阿勒泰局三次赴现场了解补建网点设备配置及人员配备、业务开展等情况。抽查的萨尔托海邮政所、阿尕什敖包乡邮政所、克孜勒希力克乡邮政所、库尔特乡邮政所、阿热勒乡邮政所共计5处补建网点全部正常运营。2.按时开展机要通信监督检查。春节后由我带队，对哈巴河、布尔津、吉木乃等县的邮政机要通信进行了安全专项检查;5月26日，对北屯-阿勒泰邮路干县的机要运输车辆进行了半途拦截抽查，8月，对全地区机要通信网点安全隐患整改落实情况进行复查。全年共组织邮政机要通信检查40人次。3.解聘3名因工作原因不能继续担任监督工作的监督员，聘任了3名新的特邀监督员并更新了网上系统信息;组织8名监督员赴乌鲁木齐参加了20xx年全疆邮政行业特邀监督员培训班;对福海、布尔津、哈巴河新聘的监督员进行了强化培训。4.完成邮件全程时限监测工作。6月14日，完成对阿勒泰市、青河县、哈巴河县邮件时限监测点工作人员的培训工作。整个监测工作持续1个月，共从3个测试点发出378封测试信件，圆满完成上级交办的测试任务。5.配合区管局完成对邮票发行监管人员的培训和业务指导，做好邮票发行监管信息化工作;对邮政企业邮票发行工作人员进行了《邮票发行监督管理办法》等法规规章的宣传指导工作;加强监管力度，对检查中发现的和群众反映的问题及时处理;利用本地新闻媒体舆论监督作用，在电视、广播、报刊、网络上宣传集邮、用邮知识;联合当地工商、消协等部门，建立消费者申诉与行政执法联动机制。6.开展邮政企业末端网点服务年专项活动。完善邮政末端网点基础建设，充分发挥邮政末端网络覆盖优势;打造专业化的人才队伍，为网点运营方式转变做好铺垫;拓展多元化发展渠道，向复合型营业方式转型;树立邮政普遍服务业务新形象，促进百年老邮政完成复兴。

六是强化邮政市场事中事后监管情况。1.规范监管制度和监管程序。在邮政普遍服务监管方面，建立健全了覆盖网点、人员、车辆的相关监管制度，规范审查工作二次检查程序，严把“两条红线”。2.创新监管方式和监管手段。建立了普遍服务质量量化分级制度，将城区和农村地区普遍服务内容区别开来，通过检查科学反映本地区各网点真实服务水平。3.运用多样化监督手段加强事中事后监管。合理安排专项检查及日常检查计划，让执法活动贯穿全年、覆盖无盲区，同时追踪执法后续处理工作，不给邮政企业留监管漏洞。4.充分发挥邮政监督员作用。利用各县市监督员熟悉本地环境的天然优势，对全地区企业运营行为进行监督，填补了邮政管理部门执法力量薄弱的短板。

七是切实保障行业安全发展情况。1.明确安全目标，落实企业主体责任。在20xx年工作会议上，与寄递企业签订了《20xx年度阿勒泰地区邮政业安全责任承诺书》。2.及时向辖区邮政、快递企业印发《关于全面实施寄递安全“三项制度”的通知》《20xx年阿勒泰地区寄递行业安全生产工作方案》，同时积极与地区综治、经信、工商、商经委、公安和国安开展4次联合执法检查，建立联席会议、工作情况通报等工作机制。3.在元旦、春节、儿童节、端午节、20xx年新疆邮政业“安全生产月”和“安全生产天山行”活动、“全民禁毒宣传月”、二十国集团(g20)峰会、“五届中国—亚欧博览会”、“三节三会”和全国“两会”等重大时间节点和专项活动期间，扎实开展各类执法检查活动。截至12月份，累计出动各类快递执法检查430人次，检查邮政、快递企业532家次，共填写检查表123份，下达整改通知书98份。4.认真开展快递企业分支机构备案和法人企业设立现场核查工作。在开展申请快递业务经营许可的法人企业或快递企业分支机构申请变更为法人企业的核查工作时，要求申请人必须配置能够满足其进出港快件过机安检的x光机。截至20xx年12月，地区快递企业已累计配置51台x光机,其中，9家独立法人企业安检机配置率达100%，3处分拨中心安检机配置覆盖率达100%。5.严格要求申请企业要有健全的寄递安全、安全生产、人身安全、用户信息安全的保障机制以及符合国家标准或行业标准的安全措施。对不符合条件的，坚决不予受理。6.认真开展阿勒泰地区邮政业消费者申诉处理工作，并按时将每季度申投诉处理情况向辖区寄递企业做出通报。截至12月底，累计处理用户申投诉185起，为用户挽回经济损失达10420.3元。

八是深入实施“快递下乡、进团场”工程和“走出去”战略实施情况。1.阿勒泰局加大与经信委的沟通协调力度，优化邮政、快递企业“走出去”的发展环境。2.部分快递企业积极在乡镇、团场设立网点，特别是青河县农村电商转运中心5月起正式运营，获得当地政府每年10万元补贴，切实保障“网货快递下乡”和“绿色、特色农产品进城”的双向流通。3.目前设立吉木乃口岸国际邮件交换站工作已纳入地区重点工作督查范围，采取月报制实时上报进度。

九是加快行业转型升级步伐情况。1.协调相关部门加快促进快递服务与电子商务、制造业等关联产业的政策研究，促进邮政业与关联产业协同发展，推进农村电商快递发展。2.支持邮政企业与快递企业创新合作模式，提高邮政基础设施利用效率。3.向行署上报《快递服务现代农业的请示》。4.推广电子运单应用，加快自动化分拣、智能化服务等技术设备应用。

十是夯实支撑基础工作情况。1.加强财务、人事管理和干部队伍建设。完成20xx年部门决算工作和国有资产决算工作;向地区财政申请以前年度罚没收入全额返还入账;完成资产清查和清退租用公务车辆工作;完成20xx年度对地委、行署、交通局、公安局、安全局《中国邮政快递报》赠阅工作;组织全局人员认真学习《干部教育培训工作条例》;顺利完成20xx年新录用3名公务员参加地区公务员初任培训、转正定级工作;认真开展人事档案自查、公务员工资变动审批与20xx年工资预算工作、养老保险与职业年金测算、因私出国(境)证件、手机专项治理工作、领导干部在社会团体违规兼职取酬集中清理工作、“优亲厚友”问题专项自查工作;完成9名公务人员信息国家邮政局人事管理系统录入工作;组织快递业务员职业技能鉴定考试5批次30人，培训12人次。2.做好邮政行业统计报表审核、催报工作。每月20日前按时完成简报分析和发布链接。3.加强新闻宣传工作。月报送各类政务信息170余条，一季度、二季度在全疆邮政管理系统新闻工作中排名靠前。4.加强行业精神文明建设工作。全力推进局机关地区文明单位复验工作、地区民族团结进步年模范单位创建工作。3月，荣获团结路街道20xx年社会优秀精神文明单位表彰;4月，开展首届地区邮政行业最佳快递企业微信评选活动，中国邮政集团阿勒泰地区分公司获8000票认可;认真开展“美丽阿勒泰?青年志愿者在行动”倡议、“关爱农民工子女”“爱心一元捐”、“六一”慰问中学生、“端午节”慰问三矿工地农民工、“金山助学”“与基层困难群众交朋友”、组织观看电影为地区残疾人献爱心等各类爱心资助活动，募捐爱心基金4000余元。5.加强工会、团组织管理。认真参加地直团委、市团委和工会组织的各类爱心活动，5月，阿勒泰局纪检组长、副局长刘跃著同志荣获地区“向上向善好青年”荣誉称号，入选全地区先进榜样。11月，阿勒泰局办公室获得20xx-20xx年度地区级“青年文明号”集体荣誉称号。12月，阿勒泰局通过地区精神文明单位复验，获得地区党委信息调研工作先进单位表彰。按时收缴党费、团费，全年共计收缴党费、团费合计3000余元。

二、20xx年工作安排。

20xx年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，做好地区邮政业改革发展工作意义重大。今年工作的总体要求是：认真贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，贯彻执行自治区第九次党代会、自治区党委经济工作会议和全国邮政管理工作会议的部署，坚持稳中求进的工作总基调，紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标，以“互联网+”为方向，以提高发展质量和效益为中心，以深化供给侧结构性改革为主线，全面落实《关于促进阿勒泰地区快递业发展的实施意见》和《阿勒泰地区邮政业“十三五”规划》，突出抓好行业安全监管和提质增效，更加注重督导企业落实“三项制度”、更加注重行业持续稳定、更加注重产业联动融合、更加注重推进政策落地，向着新疆工作总目标砥砺前行，以优异成绩迎接党的胜利召开。

今年，我们要重点做好以下工作。

(一)坚持全面从严治党，把党建工作摆在更加突出的位置。

一是落实全面从严治党主体责任。深入学习贯彻“两准则、三条例”等党内法规，重点学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。认真落实党建主体责任，推动落实“两个责任”。进一步厘清责任清单，层层分解任务，级级传导压力，推动主体责任落实到位，切实尽好党管党员、党管干部的责任。强化监督责任，用好监督执纪“四种形态”，及时纠正苗头性、倾向性问题，查处违纪行为。

二是大力加强基层党组织建设。加强思想建设，持续推进党的xx届六中全会和自治区第九次党代会精神的学习贯彻，广泛深入开展学习宣传贯彻党的精神系列活动，形成良好政治氛围。强化队伍建设，大兴学习之风。注重人文关怀，激发活力、凝聚共识，充分发挥党员的先锋模范作用。加强党支部建设，严格执行“三会一课”等制度，创新支部工作方法，不断提高党支部工作质量，使党支部切实成为规范基层党组织的有效载体。严格党内监督管理，以贯彻执行民主集中制为重点，切实保障党员民主权利，确保党的路线方针政策和党内法规制度得到贯彻执行。

(二)统筹把握全局，引领行业持续健康快速发展。

一是继续做好“放管服”工作。根据区管局要求，认真组织开展“三个清单”编制工作。推动落实快递企业同一工商登记机关管辖范围内“一照多址”政策，加强快递末端网点备案管理。

二是发布、衔接、落实规划。发布《阿勒泰地区邮政业“十三五”规划》和专项规划。进一步加强与交通运输、物流业发展、电子商务发展等地方重点专项规划的衔接。印发“十三五”规划贯彻实施分工方案，建立健全规划落实推进机制、规划任务与年度工作计划衔接机制，落实目标管理责任制，抓好重大项目、重大工程和重大政策的落地实施。

三是贯彻落实重大政策。协调成立阿勒泰地区促进快递业发展工作领导小组，明确地区行署《关于促进阿勒泰地区快递业健康发展的实施意见》各项任务的责任单位、牵头单位，细化职责，制定任务分解方案，形成推动快递发展的联动机制，促进实施意见全面落地实施。进一步加强政策研究横向交流，推进邮政业与电子商务、交通运输等行业协同发展。

(三)突出创新驱动，着力提高服务供给质量和效率。

一是促进邮政企业服务创新。着力创新邮政普遍服务，不断增强国有企业活力、影响力、抗风险能力。根据地委(扩大)会议精神，打造惠民工程，全面推进建制村直接通邮工作，推动邮政到农家工程。推进邮政服务农村电商，加快发展“农产品+大同城寄递”的区域服务模式。持续发挥邮政综合服务平台作用和网络优势，拓展便民服务领域和内容。

二是鼓励企业加强科技创新。支持企业推广数据分单、数据派单等实用技术，提高生产自动化水平。积极推广智能包裹柜和智能快件箱，促进服务智能化和应用便利化。倡导推广使用中转箱、环保袋、笼车等设备，逐步提高重点品牌企业电子运单使用率，深入推进绿色发展。

(四)严格依法行政，全心全意打造放心用邮环境。

一是加强邮政普遍服务监管。继续严把“两条红线”，严格落实两项审批管理规定。大力宣贯新修订的《邮政普遍服务》标准。对修订后的《邮政普遍服务监督管理办法》开展专项检查。开展党报党刊投递服务质量及见报率调查。开展机要通信安全运行“回头看”专项检查。继续开展农村地区普遍服务达标检查，不断加强邮政专用标志车辆监督管理。依法履行邮票发行销售监管职责，做好党的、建军九十周年等重大题材纪念邮票销售情况监督检查工作。充分发挥特邀监督员和行业媒体作用，进一步加强社会监督工作。

二是强化邮政市场监管。深入做好快递服务质量监督工作，建立健全提升快递服务质量联席会议制度，督促企业健全快递消费纠纷企业内部处理机制流程。依法开展许可管理工作，优化快递业务经营许可办理流程，严格审批时限，严守安全底线，依法做好快递许可企业网上年报等工作。加大执法检查力度，集中开展危险化学品、易燃易爆物品、违禁物品违规寄递专项整治，严厉打击违法违规寄递行为。针对刷信、违规分拣等严重扰乱市场秩序、侵害消费者合法权益的现象，组织开展专项治理，加大对快递企业参与电商刷信行为的防范打击力度。

(五)全面加强安全监管，构建完善行业安全监管体系。

一是加强组织领导，落实安全责任。认真落实中央、自治区党委、地委、国家邮政局和新疆邮政管理局关于寄递安全和安全生产工作的部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，从讲政治、顾大局的高度，充分认识加强寄递安全和安全生产工作的重要意义，按照“统筹部署、全面防范、突出重点、源头管控”的原则和“谁生产谁负责、谁经营谁负责”的要求，加强组织领导，细化任务目标，严格落实安全责任。不断完善寄递安全管理联动机制，加强沟通协调，召开联席会议，定期通报情况，研究解决工作中存在的问题。督促寄递企业严格落实安全主体责任，完善企业安全管理和重大事项报告制度，加大安全投入，建立安全台账，定期开展安全隐患排查治理。建立寄递安全责任追究机制，采取“上追一级”的寄递安全责任追究办法，对企业违反寄递安全的直接责任人和上一级企业主要负责人进行“双追责，双处罚”，确保我区寄递渠道安全畅通和安全生产平稳运行。

二是深入落实“三项制度”。狠抓企业严格落实收寄验视制度，认真执行新修订的《禁止寄递物品目录》和《中华人民共和国反恐法》，严厉查处未经验视直接收寄行为。全面实施实名收寄制度，严格执行用户身份查验、核对和信息登记，确保用户信息可录入、可查询、可核对、可追溯。继续督促指导各企业安全检查员自行组织或交叉开展企业安全隐患排查整治工作。继续推动x光安检机的配置和规范使用，要求企业必须设立固定的受过专门培训的安检机操作人员，严格执行安检机操作标准，切实发挥安检设备作用，提高全行业对邮(快)件的过机安检能力。今年，地区邮政管理局将联合地区有关部门对企业过机安检情况，尤其是各企业分拨中心和处理中心过机安检情况进行督导检查，对发现的问题，依法严肃处理。深入贯彻实施《邮政业安全生产设备配置规范》、《快递安全生产操作规范》，强化企业安全生产流程管控。围绕安全强制性标准落实情况，开展“平安寄递”专项整治和寄递企业安全生产达标工程。继续联合地方相关部门共同做好寄递渠道反恐、禁毒、“扫黄打非”、打击侵权假冒等专项工作。

四是强化应急保障工作。加强元旦、春节等节假日应急值守，做好全国两会、党的等重大活动期间寄递渠道安全保障工作。认真贯彻落实《快递业务旺季服务保障工作规范》，全力做好“双11”、“双12”等快递业务旺季服务和安全保障工作。指导邮政、快递企业进一步修订完善各企业安全应急预案和安全管理工作制度，着力强化应急预案和应急管理体制机制建设，严防重大群体性事件发生。

(六)坚持服务大局，大力促进自治区社会稳定和长治久安。

结合邮政管理工作实际，聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标，以总目标为总纲、为着眼点和着力点，开展各项工作。一是坚持安全惠民，严格落实安全生产责任制，加强寄递渠道安全管理，坚决遏制重特大安全事故发生。二是坚持发展惠民，牢固树立“五大发展理念”，积极适应经济发展新常态，继续深化行业改革，促进阿勒泰地区邮政业健康快速发展。三是坚持暖心惠民，加强农牧区基础设施建设，实施邮政到农家工程。四是坚持扶贫惠民，助推邮政精准扶贫，打赢扶贫攻坚战。五是深入开展“访惠聚”活动，完成好维护社会稳定、建强基层组织、拓宽致富门路、开展思想教育、办好实事好事、推进脱贫攻坚“六项任务”。六是加强民族团结工作，深入开展“民族团结一家亲”活动，广泛开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动。

(七)强化服务支撑，增强行业发展持久动力和活力。

一是进一步加强干部和行业人才队伍建设。加强人事制度建设，进一步提高工作的制度化、规范化、科学化水平。继续严格贯彻执行领导干部个人有关事项报告制度，落实《干部教育培训工作条例》，提高干部教育培训质量。加快快递人才培养进程，做好20xx年职业技能鉴定考试工作。贯彻行业职业教育指导意见，加快实施行业人才素质提升工程，培养行业发展急需的高层次专业技术人才。

二是持续提升支撑服务能力。继续加强财务管理，完善内控制度。着力推进“互联网+政务服务”，扎实做好门户网站季度自查工作，确保政府网站信息更新准确、及时和实用，方便群众查询。继续加强统计检查和培训，提升统计工作水平。加大行业新闻宣传工作力度，积极向区管局和地方投稿。做好保密、后勤服务等工作。

三是突出加强精神文明建设。组织参加第三届“寻找最美快递员”活动，注重发现、培养和宣传行业先进典型，宣传邮政行业“4s”核心价值理念，释放正能量。积极参与“奋战‘十三五’、传递邮政情、共筑中国梦”主体系列文化教育活动。注重基础，重在平时，大力开展青年文明号、文明单位等精神文明创建活动。积极向地委、行署和相关部门报送行业政务信息，主动参加地方行风热线和征文比赛等活动，展示邮政行业良好社会形象。大力组织开展工会文体活动，增强邮政管理部门的凝聚力和向心力，为行业管理工作扎实开展增添动力和活力。

同志们!一分部署，九分落实。今年各项工作已经明确,行业管理任务艰巨而光荣。让我们紧密团结在以同志为核心的党中央周围，在自治区党委、地委和新疆邮政管理局党组的正确领导下，牢记使命、不负重托，同心同德、团结奋进，围绕新疆工作总目标，为自治区社会稳定和长治久安做出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开。

谢谢大家!

在全市邮政管理工作会议上讲话篇九

交警大队的各位领导、校车公司的各位领导、各位校长：

大家好!

刚才，校车公司和各乡镇的组长、各学校校长针对本乡镇校车工作的基本情况和存在问题及困难都发表了各自意见和想法，交警大队的领导也对校车安全管理提出了具体要求。据我了解，交警大队的各位领导和校车公司各位领导对此项工作特别重视，交警大队各辖区中队每月都召开司乘人员大会，校车公司也多次召开各乡镇专题会议，研究、安排、部署校车安全工作，做的很实在，很细致，我想，你们是对孩子负责，对家庭负责，对各位车主和司机负责，对社会负责。确保校车安全，教育部门责无旁贷。下面，我代表教育局就全县校车安全管理工作讲几点意见：

加强管理，落实各项安全工作规章制度，认真执行学生乘车工作流程，切实将校车安全工作做到实处，坚决杜绝学生因校车管理工作出现漏洞而出现安全责任事故。定期组织召开学校安全工作会议，不断分析、研究、探讨、解决学生乘车工作中存在的问题和解决问题的办法，确实做到将学生安全乘车工作做为工作中的重中之重来抓，要将此项工作落到实处，责任落实到人，真正做到各司其职，各负其责。

充分利用好晨会、班会、队会、升旗仪式以及板报、广播、播放安全教育光盘等多种形式或载体对学生进行安全教育，学校在加强对学生安全教育的同时，也要通过家长会、“致学生及家长一封信”等途径，提高家长的安全意识，要明确家长及学生的责任及义务，要让家长懂得乘坐合格校车的必要性学校对校车驾驶员虽然没有直接管理的权利，但是对驾驶员有配合交警队监管、教育的义务，各校要继续做好每月司乘人员的安全教育，以此提高驾驶员的安全意识，防止出现驾驶超员车、酒后驾车、超速行驶、疲劳驾驶等现象而导致意外交通事故的发生。

按照省教育厅要求落实“三表一卡”制度。“三表一卡”即学生实名制座位表、学生乘车变动表、接送学生交接表和乘车卡，实名制座位表和学生乘车变动表由车主完成，请各学校对车主此项工作做好监督检查，接送学生交接表和乘车学生卡由学校完成。前一段时间，下乡检查时发现有一部分学校没有实行交接制度，乘坐第二趟车和第三趟车的学生无人管理，校园和门口秩序混乱，存在极大安全隐患。从现在开始没有实行学生乘车交接的学校，要立即开展此项工作，学校划定指定停车位，带班领导、教师、校园保安、校车管理员严密组织，放学时学校要组织学生排队，学校带班领导、校车管理员、教师及驾驶员要对乘车学生进行认真清点，实行交接，确定乘车学生准确无误后，双方签字，车辆方可离校。每个车次指定一名小车长，加强学生乘车途中的监督、管理，发现问题，小组长要及时向班主任或学校报告，保证学生安全、有序乘车。学校要合理安排好每一批次乘车学生的离校时间，科学的治理超员现象，比如有计划的错开不同批次乘车学生的上车时间，掌握每一批次学生到家后车辆返校所需的最短时间，防止车辆离校后把学生放下再次返校装学生而造成学校无法监管的超员。

学校必须安排领导或教师对早到校和晚离校的学生进行监督管理，学生到校后和没有离校前，学校必须提供指定休息区域供学生上自习或休息，在这段时间里，学校要指派专人进行管理，不能因学生漏管或监管不利而导致发生意外安全事故。各学校不能以学生上学时间早或离校晚而作为无法监管的托词。

学校要广泛开展宣传教育，积极号召师生、家长、社会对校车进行监督，发现超员车辆、违规营运车辆要果断、及时的进行举报，坚决防止超员车辆、违规营运车辆接送学生。一旦发现校车超员或黑车参与营运要迅速同时上报乡镇政府、辖区交通队和局安办，学校要对监督举报工作做好记录，要有专人负责。

校车安全工程实施以来，校车公司在整合车辆和校车管理方面做了大量有效工作，稳步推进了校车安全工程的进度，保持了校车工作平稳发展的态势，成绩值得肯定。同时我们也要清醒的认识到，我县校车安全工作还存在极大的隐患，下面对校车公司和各位车主我也要提出几点要求：

我局与交警部门、校车公司多次对校车行驶情况进行抽查，每次检查均发现超员现象，县政府在财力紧张的情况下，每年投入大量资金给校车进行补贴，旨在解决超员问题，目前为止，县政府已经下拨今年10月份以前的补助资金，但是我们的车主仍然在超员运行，有的车主躲避检查，看到检查的就跑，还有的车主为了逃避学校检查，把学生放在道边，再回去接学生，做法很过分，按照县政府与校车公司签订的协议要求，教育局有权对校车严重违反法规政策的行为进行处理，包括：“责令其停止违法行为，要求校车公司解除与车主合同、对违章行为在相关交通法规处罚的基础上进行相对应的扣除补助资金”，我希望校车公司加大对校车的管理力度，坚决杜绝超员现象，对查到的超员车辆进行严厉处罚，对屡教不改的要解除合同。

按照《校车安全管理条例》第四章、第二十三条规定，校车驾驶人应符合如下条件：“取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁”。11月14日交警大队和教育局共同将此情况向县政府作了汇报，我局也代表“县政府校车办公室”给校车公司下发意见，要求校车公司调整司乘人员安排，更换不符合要求驾驶员，保证校车合法、合规、平安运行。

按照《xxxx县校车运营管理工作实施细则》(xxxx政办发〔20xx〕60号)第四章、第二十二条规定：“校车公司要指派照管人员随校车全程照管乘车学生校车公司要定期对随车照管人员进行安全教育，组织随车照管人员学习道路交通安全法律法规、应急处置和应急救援知识”我局工作人员在检查过程中也发现部分校车没有配备随车照管人员，学生上下车无人管理，容易出现安全事故，学生在上下车及乘车过程中如有受伤，完全是车主的责任，站在为车主考虑的角度，请校车公司督促校车车主，配齐随车照管人员，引导、指挥、维护上下车秩序，并做好乘车人数的清点和交接工作。

按要求校车应当配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。安全设备应当放置在便于取用的位置，并确保性能良好、有效适用。《校车安全管理条例》明确提出校车应当按照规定配备具有行驶记录功能的卫星定位装置，省政府和省教育厅也多次督促安装卫星定位装置，我县正在研究具体操作办法，待时机成熟时也要统一安装。目前已进入冬季，道路积雪结冰，我们的校车都要配备防滑链、三角木、防滑料等防滑设施。以上提到的这些设施设备在以后检查的过程中也要做为重点进行检查。

刚才我对乘车学生的交接和对早到校和晚离校的学生要进行统一监管对学校提出了明确的要求，同时也就要求我们各位车主要与学校配合做好此项工作，学生站好队车主要去接并要清点人数签好字与老师做好交接，准确无误方可离开，这样即解决了车主由于接送两趟学生无人管理的问题，也便于学校了解车辆行驶情况和准确统计学生人数，学生乘车也更安全。我们大部分的车主对学校安排的工作是很支持的，特别是在座的各位组长，各学校给予你们的评价很高，但是有些学校也反映，有个别的车主对学校管理工作不支持、不配合，给工作带来很大的障碍，以前也出现有个别车主不不参加学校组织的教育活动，学校要的材料不上交，更有甚者辱骂学校管理人员，我建议校车公司如果以后有这样的事件发生，一定要严肃处理，必要的话解除合同。

交警是车辆的管理部门，在过去的日子里，在校车安全管理方面给了我们大力的支持和帮助，在此我代表教育局向交警大队的各位领导表示感谢，也希望交警部门能一如既往的与教育部门互相支持，搞好配合，确保校车平安运行。

各位领导、各位驾驶员、各位校长，校车安全工作是一项艰巨、复杂同时责任重大的工作，校长和老师多一分责任，学生就会多一分安全;校车公司和司机多一份认识，社会就多一份稳定和和谐。现在每个家庭基本都是独生子女，每个孩子在成长过程中的一点点波折都会牵动三四位老人和全社会的关注，为了我们的孩子，恳请大家认真领会、落实好此次校车会议精神，让我们的家庭多一份欢乐，校园更加和谐!我代表教育局全体领导班子谢谢你们!

在全市邮政管理工作会议上讲话篇十

同志们：

这次会议的主要任务是：全面落实全省邮政管理工作会议精神，总结20xx年我市邮政管理工作，部署20xx年安全生产工作任务，锐意创新，奋发有为，努力推动邮政业为铁岭振兴发展再立新功。下面，我讲二个方面的内容。

一、20xx年工作回顾。

20xx年是“”的收官之年，铁岭市邮政管理局在省局和市委、市政府正确领导下，紧紧围绕服务与发展中心任务，贯彻依法治邮总要求，着力促进行业提质增效，各项工作取得较好成效。全年邮政业务总量完成2.44亿元，同比增长15.46%;邮政业务收入累计完成2.9亿元，同比增长18.23%;快递业务量累计完成391.51万件，同比增长17.39%;快递业务收入累计完成6400万元，同比增长20.18%。

(一)转变服务方式，邮政业发展环境进一步优化。

一是市邮政业“十三五”规划基本完成。在深入调研和广泛听取意见的基础上，经过反复的修改和完善，市邮政业“十三五”规划文本已全部编写完成，与发改、交通、服务业等部门进行规划衔接，邮政业“十三五”规划相关内容已分别纳入市总体发展规划、交通运输、服务业等专项规划。二是简政放权工作有序推进。按照国家局、省局的总体部署，有序推进邮政普遍服务两项行政审批、快递分支机构名录核发、年度报告审核、快递业务许可申请和变更初审权限下放落实工作，同时，依靠信息化手段，对快递企业许可准入、变更等流程进行网上提交审核，办理效率分别提高44%和57%。仅20xx年一年就通过绿色通道方式核查企业30家，是13、14两年检查总数的5倍。三是公开两项清单。结合行政权力公开透明运行工作，市局以规范自身管理职权为抓手，重新梳理确定市局法定职权和企业禁止行，以目录清单的形式在门户网站公示;同时，下发到各企业，有效规范了政府依法办事行为和企业守法经营行为。

(二)提升普遍服务保障水平，促进地方城乡经济发展。

一是邮政普遍服务向更广更深层次拓展。全市5处空白乡镇邮政局所补建网点实现全业务运营，各网点普遍叠加了代收、代缴业务，不但方便了当地群众，也实现了企业增收，为网点“建得起、立得住、用得好”探索了有效途径。村邮站建设取得新进展，村邮站总数达到1123处，实现了村村通邮目标。二是积极推动建设快捷高效、多元化的综合便民服务平台。政企协同创建“邮农丰”服务品牌，建成集农村金融服务、物流服务、电商服务、广告信息服务、便民服务等于一体的综合服务平台，为铁岭服务领域创新发展提供了新的模式。三是尽责履职、严守两条“红线”，确保普遍服务质量达标。完成省局“两项审批”权力下放对接工作，确保企业不逾越未经审批擅自撤销营业场所和停限办业务两条“红线”。全面开展乡镇邮政网点服务达标检查、“扫黄打非”检查、邮政专用标识车辆检查、邮政机要通信日常及押运情况专项检查、邮票发行等系列监督检查活动，通过检查达到发现问题、消除隐患的目标。

(三)快递业安全生产能力稳步提升，行业发展进一步朝健康协调可持续方向迈进。

一是落实主体责任，完善监管体系。督导企业建立符合实际的安全生产责任制，推动企业提高认识、加大投入，增强企业落实主体责任能力。以提升政府监管效能为关键，全面实施“四个清单”检查制度，实现安全监管闭环管理模式，全年投入检查力量490人次，检查企业200个次，发现、整改安全隐患13处，约谈企业3家，依法处罚5家快递企业。建立行业应急体系和突发事件报告制度，组织全行业参加应急演练一次，市邮政业应急预案纳入到市应急体系。以部门联动为突破，在市综治办领导下联合市公安、国安等6部门成立市加强邮件、快件寄递安全管理工作领导小组，寄递渠道安全管理工作纳入全市综治考评体系，成员单位间责任分工明确，联合执法督导机制健全。联合市综治、公安部门深入一线督导企业落实收寄验视、实名收寄、过机安检三项措施，市申通公司已经配备安检设备，市圆通公司、开原市和调兵山市快递企业也将购置安检设备纳入企业计划。二是行业服务质量显著提升。通过开展服务质量专项整治工作，野蛮分拣、露天作业、丢失损毁和投递服务不规范等严重侵害消费者合法权益的违法行为得到有效控制，各企业通过各种形式到乡镇村建站设点，延伸了“快递下乡”广度和深度。我市与国内重点城市间快递服务全程时限与20xx年相比缩短5.61%，快递服务质量进一步提升。各企业严格落实《铁岭市邮政管理局20xx年快递业务旺季服务保障方案》要求，切实加大人、财、物投入储备，实现全行业旺季生产“三不两保”工作目标。各企业针对丢失、损毁等消费者密切关注的投(申)诉加大理赔力度，维护消费者利益和企业声誉，20xx年共处理消费者申诉163件，为消费者挽回经济损失13548元，消费者对政府和企业处理满意率全部为100%，申诉工作评比排名再次获得全省第一名。积极探索开展企业诚信体系建设工作，配合市公安部门完成全市重点品牌快递企业从业人员基本情况筛查核实工作。三是行业综合管理手段进一步丰富，管理效能大幅提升。依靠先进技术，完成快递企业视频监控平台一期建设，市“四通一达”等重点品牌企业已与市局联网。市局机关党总支获批成立，理顺了市局机关对市快递协会党的组织的管理关系，更大更好地发挥了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。大力开展对外宣传工作，动员和组织全行业干部职工向系统内各媒体投送信息、稿件，被国家、省级行业媒体采用稿件30余篇;市局微信公众号—铁岭市邮政管理局正式上线运营。加大行业人才培养力度，打造行业发展人才梯队。推动市协会与省职业学院达成人才培养战略合作协议，配合省局完成快递业务员从业资格考试和快递业务员技能大赛。

随着20xx年的过去，行业发展突飞猛进，成绩的取得，得益于有关部门的大力支持，更是邮政业广大职工艰苦创业、默默奉献，全行业共同努力的结果。在此，我谨代表铁岭市邮政管理局党组，向关心和支持邮政业发展的领导、同志和社会各界朋友，向辛勤工作在一线的邮政企业、快递企业全体员工，致以崇高的敬意和衷心的感谢。

二、20xx年工作安排。

今年工作总的要求是：认真贯彻创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展“五大发展”理念，全面落实省局和市委、市政府的各项工作要求，以推进《国务院关于促进快递业发展的若干意见》实施为主线，锐意创新、奋发有为，实现行业更快更好发展，确保“十三五”起好步、开好局。

总体目标：20xx年邮政业务总量实现2.59亿元，同比增长6%;邮政业务收入实现3.07亿元，同比增长6%。其中快递业务量实现430万件，同比增长10%;快递业务收入实现6900万元，同比增长8%。

(一)深入贯彻依法治邮，促进规划政策发挥更大作用。

一是落实规划发布实施。完成《铁岭市邮政业发展“十三五”规划》编制发布工作。全力做好国家、省、市三级行业规划宣贯。以邮政业规划纳入市交通运输、服务业规划为抓手，加强沟通协调衔接，促进行业借势而上与交通运输、电子商务进一步融合发展。二是积极争取优化行业政策环境。以促进全省快递业发展意见出台为契机，积极争取、因地制宜尽快出台符合我市实际情况的实施意见，力争解决制约行业发展的突出性问题。三是进一步加强行政管理法制建设。落实好《辽宁省邮政行政执法责任制》，建立市级行政执法责任制及配套制度。依托国家局行政执法信息系统，规范一线执法人员行为、流程及裁量标准。建立市局法律顾问制度。探索推进铁岭地方行业立法。

(二)立足服务铁岭发展大局，保障普遍服务水平。

一是创新思路推动邮政业务转型发展。利用好现有普遍服务基础设施搭载金融业务、保险业务、快递物流业务、“邮农丰”等业务，实现普遍服务惠民利政，拉动铁岭地方特别是“三农”经济取得更大发展。二是推广新城区综合客运枢纽站与邮政公司合作的成功经验。进一步深化交邮合作，共享客运班车、乡村场站等基础设施，全面提高邮政普遍服务质量，提升邮政基本公共服务均等化水平，推进覆盖城乡、惠及全民、可持续发展的邮政普遍服务体系建设。三是贯彻落实《邮政普遍服务监督管理办法》，加强邮政普遍服务和特殊服务监督管理。依法履行邮政局所撤销审批、停限办业务审批、邮政通信业务审批及相关备案职责。开展农村地区邮政普遍服务达标、无着邮件处置情况、邮政“扫黄打非”、机要通信服务等监督检查。加强邮政专用标志车辆监督管理。继续完善社会监督力量，提升社会监督效力。

(三)强化安全基础，推动行业健康发展。

一是进一步完善“三大责任”体系。全面落实《邮政业安全生产设备配置规范》标准要求，督促企业切实加大资金投入，配齐干线运输车辆、营业生产场地安全设备。加大企业制度建设情况监管力度。以市局指导-企业自查-上报备案-隐患整改方式帮扶企业完善安全生产责任制、收寄验视、人员教育培训、应急预案及专项预案为重点的制度体系。对于安全生产麻痹大意的企业坚决给予依法处罚。继续发挥市寄递小组协作机制，联合相关部门推进收寄验视、实名收寄、过机安检措施落实到位。二是实现全市快递服务标准化建设评定工作目标，稳步提升行业服务质量。按照《关于我市快递企业营业场所标准化建设工作的实施方案》，参照《快递营业场所设计基本要求》，全面实现我市各快递企业网点服务标准化，基本解决露天分拣、丢失损毁、投递服务不规范等服务质量问题。配合做好省局组织的服务质量异地执法、交叉互检工作。三是进一步推进行业诚信体系建设。建立健全执法检查、用户申诉、信访举报等联动机制，建立违法失信主体“黑名单”机制。

(四)加强管理支撑体系建设，提高行业管理效能。

一是加快推进县级监管机构组建。加快铁南邮政理局报批步伐，争取早日挂牌运营，增强县域行业监管力量。二是发挥好信息技术对于监管工作的促进作用。推进全市安全监管监控平台建设，市级企业网点集中联网接入率达到50%;加大快递业务经营许可信息系统培训力度，全面实现各企业许可变更、年报网上操作，降低企业运营成本;充分利用市局网站、微信公众号等平台发掘行业正能量信息，扩大行业正面影响。三是继续支持协会和协会党组织工作。发挥好协会桥梁纽带和服务会员作用，积极开展信息交流、技能竞赛、行业评比等活动。促进行业自律，引导企业树立科学发展理念，抵制恶意竞争行为，自我维护良好发展环境。

同志们，我们已经踏上了“十三五”的新征程，前景光明，任务繁重。新的一年里，让我们以更大的决心和努力，全面落实好省局和市委、市政府的各项目标任务，为企业的健康快速发展，为铁岭经济振兴再立新功!

在全市邮政管理工作会议上讲话篇十一

城市是一个国家的缩影，也是经济发展的载体，同时也是国家参与国际竞争的主要承担者。城市管理的好坏直接影响到整个国家的兴衰。下面是本站小编给大家整理的全市城市管理工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天，我们召开全市城市管理工作会议，主要任务是贯彻落实市委五次党代会、市委经济工作会、市委城市工作会和全省住房城乡建设工作会议精神，回顾总结去年工作，分析面临形势，安排部署今年的重点工作。下面，我讲三个方面的意见。

一、20xx年工作回顾。

20xx年是“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革的关键之年。全市城管系统在市委、市政府的正确领导下，抢抓机遇、克难攻坚、善作善为，较好的完成了年度目标任务，全市城市管理事业呈现出好的发展态势。

(一)基础设施建设扎实推进。围绕着补短板、增优势，完善城市功能，提升城市品位。我们下细功推进了规划编制，结合《信阳市城市总体规划(20xx-2030)》，编制完成了《信阳市“十三五”城市基础设施建设发展规划》，基本完成了供水节水、再生水、燃气、供热、照明等基础设施专规的编制工作，印发了《城市排水防涝综合规划》。新县、光山、息县、淮滨、罗山也完成了公共供水、污水处理、环境卫生、排水防涝等专项规划的编制。我们下深功推进了项目谋划，紧抓大别山革命老区振兴发展规划、国家主体功能区试点示范市建设和淮河生态经济带核心城市等政策叠加机遇，建立了重点流域水污染防治“十三五”项目库等多个城市基础设施项目库，全市储备项目471个，总投资841.51亿元，形成了“项目建设一批、谋划储备一批”的良好格局。我们下苦功推进了项目建设，中心城区龙江东路贯通、潢川京九大道建设、新县潢河路供水主管网改造、罗山污水处理厂升级改造等项目如期完工。中心城区公共自行车服务系统续建、商城燃气站建设、息县水厂扩建等一批重点项目完成了年度任务。中心城区城市停车场、新县垃圾处理场二期等项目正式启动。20xx年，全市实施市政基础设施建设项目197个，累计完成投资约20.4亿元。我们下实功推进了市政配套。结合城区建设改造，加大了供水、污水、燃气等地下管网的建设力度，全市累计新建污水配套管网209.52公里，新建燃气管网294.4公里。中心城区形成供水管网环状贯通、互补供水。淮滨、罗山、商城、明港镇管网覆盖率、基础供应能力实现整体提升。与此同时，中心城区还加大了主次干道排水管网、路灯桥梁、消防设施、环卫设施的建设投入力度，确保了城市市政设施完好率达到98%以上，路灯亮灯率达到99%以上，主次干道机械化清扫率达到89.6%，市管公厕全部达到二类以上标准。新县精心打造了以“一河两岸、两山、四桥”为载体的亮化工程，亮化效果不断提升。

(二)城市环境治理强力实施。全市城管部门认真贯彻落实中央、省市大气污染防治攻坚、提升县级城市管理水平三年行动计划、城市黑臭水体整治等城市环境治理工作决策部署，从严从实抓好了任务落实。突出大气污染防治。积极打造城市道路扬尘监控平台、建筑垃圾大数据监管平台，督促中心城区486户露天烧烤经营户更换了环保型烧烤炉具，对中心城区177台渣土车实施了密闭装置等系统改造，并全部纳入建筑垃圾大数据监管平台。羊山新区、上天梯、潢川、光山加大了环卫机械化设备投入，辖区机械化清扫率大幅提升。商城、息县积极探索建筑垃圾资源化利用工作，基本实现建筑渣土有序管理。高新区突出立规管源头、巡查管中途、整改管终点，有效遏制了渣土车抛洒滴漏现象。明港镇探索出垃圾“资源化、分类化、减量化、无害化”处理机制，从源头上解决生活垃圾混装造成的环境污染和可再生资源浪费问题。突出黑臭水体治理。中心城区通过建立“辖区为主、部门配合、社会参与”的治理机制，全年消除湖、塘、堰黑臭水体30处。中心城区对已完成综合治理的内河日常卫生保洁实施市场化运作，提高了内河卫生质量和污水收集率，内河水质持续改善。罗山、潢川、光山也积极开展了城区河道综合整治，有效提升了滨河沿岸景观效果。突出海绵城市建设。提请市政府印发了《信阳市海绵城市规划建设管理办法》等一系列基础制度，中心城区划定了20.4平方公里的海绵城市建设示范区，编制了海绵城市示范区建设实施方案和专项规划初稿，选定了羊山公园、人社局西侧社区公园、琵琶台公园等为海绵城市公园试点项目进行推进示范。突出城市污水减排。全市污水处理规模达到47万立方米/日。全年征收污水处理费4141.3万元，累计处理污水1.2亿立方米，主要污染物cod削减量1.38万吨，出水合格率达到100%，污水处理量及污染物消减量同期相比再创新高。浉河管理处着力加强河道水面管理、河岸环境治理、工程设施管护及沿岸秩序管控，擦亮了“生态信阳”的城市名片。

(三)园林绿化效果不断提升。我们坚持以巩固国家园林城市、全国绿化模范城市创建成果为抓手，积极打造生态型园林绿化体系，绿化总量和景观效果稳步提升。注重制度规绿。《信阳市城市公园管理规定》《信阳市外来物种入侵管理办法》等完成修订，启动实施了《信阳市城市绿地系统规划(20xx-2030)》编制，完成了园博园“信阳展园”等10余处公园绿地的规划设计，对圣德医院等新建项目规划绿地率进行了严格审核，确保配套绿量不减、标准不降。罗山积极创新绿化管理机制，推行社会绿化管理制度，主动指导单位小区绿化养护管理，明确养护标准和奖励办法，有效促进了县城绿化养护整体水平的同步提升。坚持高标准建绿。中心城区围绕拓展绿色空间、完善基础配套、提高服务功能，加大了城市园林绿地的建设力度。目前，中心城区绿化覆盖率达42.46%，建成区绿地率达36.99%，人均公园绿地面积达14.14平方米。息县投资约2亿元，对森林公园、息州大道等道路绿化和街头绿地进行了升级改造，城区绿量大幅提高。加强精细护绿。中心城区完善了市场化养护管理工作例会制度，提高了管养公司专业化、规范化作业水平。新县、罗山加强了城市道路绿化精细化改造、管养，园林绿化景观效果显著提升。20xx年，信阳市成功创建全国绿化模范城市，新县郭家河乡、吴陈河镇被推荐命名为国家级园林城镇，罗山灵山镇被命名为省级园林城镇，淮滨芦集乡等5个乡镇被命名为市级园林城镇，同时全市共有97个园林单位小区、绿化达标道路、绿化达标广场经验收合格获省、市命名。

(四)体制机制改革深入推进。突出体制改革、机制创新在构建城市管理新常态中的重要基础作用。积极推进管理机制完善。发挥市城市基础设施建设管理工作联席会议制度和市政府重点项目例会制度优势，全力推进项目顺利实施。建立了城市基础设施建设管理工作统计报送制度，为省市推进项目建设决策提供了重要依据。积极推进数字城管建设。市数字化城市管理信息系统一期顺利通过省级验收，提请市政府印发了《数字化城市管理工作考核评价办法(试行)》等管理制度，将中心城区各辖区、办事处及市、区承担城市管理职能的部门全部纳入数字城管系统责任体系。20xx年累计受理并派遣处置城市管理案件8万余件，一批城市管理热点难点问题得到解决。各县也全面启动了数字化城市管理系统建设方案编制工作，息县、罗山率先完成了设计方案评审，进入平台建设阶段。积极推进融资渠道拓宽。紧紧围绕中央、省资金导向，20xx年度全市累计向上级争取到位项目资金5.52亿元，切实缓解了财政压力。大力推进政府与社会资本合作模式应用，市第二第三污水处理厂ppp项目、光山垃圾焚烧发电ppp项目等进展顺利，商城开源污水处理厂成功实现ppp模式托管运营。这些项目的实施为我市ppp项目建设积累了经验。

(五)公用事业保障更加全面。不断强化审批服务。加强行政审批服务与事中事后监管整体联动，定期开展服务对象跟踪回访，确保了办件质量。20xx年市局审批窗口共办理审批件2086件,完成中心城区12个新建单位小区的配套市政设施审核，按时办结率100%。不断强化工程监管。严格开展市政工程建设监管，切实提高了市政工程质量和安全管理水平。龙江路贯通工程、中心城区供水主干管(湖东大道)改扩建工程、高铁东站地面景观工程等被评为省级市政优良工程。不断强化燃气市场监管。加强燃气从业人员培训，开展燃气行业安全生产专项排查和“六月安全月”专项治理活动，从源头保障用气安全。罗山、淮滨注重以检查促整改、以整改保安全，确保了重点部位、重点时段燃气安全。20xx年，全市新增天然气用户3.6万户，燃气普及率达到95.48%。不断强化城区防汛。按照国家防总要求，完成了《信阳市防洪。

应急预案。

》编制。中心城区积极应对“6.21”“7.20”强降雨防汛工作，确保了中心城区安全度汛。新县大力实施灾后重建工作，切实将水灾影响降到最低。不断强化供水保障。中心城区大力开展供水服务群众提升年活动，供水服务水平不断提升。至目前，中心城区日供水能力达到26万立方米，出厂水水质合格率100%，城市供水普及率达到98%以上。在20xx年省住建厅组织的供水规范化考核中，我市顺利通过考核验收。

(六)城管执法力度持续强化。坚持把综合执法作为加强城市管理的重要手段，严标准、增力度。持续在“规范”上下功夫。按照“管理、执法和服务重在基层”的思路，积极开展星级执法监察队伍和服务型行政执法示范单位、示范窗口、服务之星创建活动，有力提升了行政执法效能。鸡公山、息县、商城成功创建“四星级执法监察队伍”。持续在“治容”上下功夫。市局以国家文明城市创建为载体，以治乱为抓手，重点对城区重要路段、关键路口及广场、校园周边的市容秩序、违规养犬行为进行了集中治理，累计清理、纠正占道及店外经营2万余起、车辆乱停乱放3.4万余起，规范不文明养犬行为1600余起，依法拆除违规广告牌400余处，市容环境秩序改善明显。浉河区、平桥区、南湾积极打造严管街、示范路，加大了对占道经营、流动摊点、早夜市的治理力度，“骑路”市场得到有效遏制。持续在“纠违”上下功夫。今年市局对128处违法建设采取了强制停工措施，对56处顶风抢建的违法建设进行了强制拆除，形成了强力震慑。平桥区、信阳高新区、息县积极落实“三违”整治要求，狠抓违建行为的集中整治，抢搭抢建势头得到有效遏制。持续在“保障”上下功夫。市城市管理警察支队积极发挥执法保障作用，在重大执法活动、城市交通秩序整治、渣土运输管理方面，加大了对妨碍执法行为的打击力度。持续在“窗美”上下功夫。不断提升车站区域、信阳东站区域、百花园区域精细化管理水平，加大了区域环境综合整治力度，配套完善便民基础设施，积极开展文明志愿服务，打通服务群众“最后一公里”，树立了城市窗口的良好形象。

(七)党建工作整体增强。全系统各级党组织狠抓全面从严治党主体责任落实，在抓细、抓实、抓长上下功夫。深入推进全面从严治党主体责任进支部，市局印发了《三会一课制度》《民主评议党员制度》等九项党建基础制度，完成了基层党组织按期换届、建立党员信息库等工作。积极履行脱贫攻坚职责，累计投入扶贫资金900余万元，打造了百亩花木苗圃示范种植基地等三大扶贫基地等，有力助推了村域经济社会发展。深入推进精神文明创建，结合“。

两学一做。

”学习教育活动，打造“红色课堂”等教育载体，开展了“双十佳最美城管人”评比等各类文体活动，激发了干部职工干事创业的积极性，展示了城管队伍新面貌。深入推进党风廉政建设，狠抓中央八项规定的落实，严肃处理了一批“四风”问题。扎实推进市委巡察整改工作，局系统11家单位的108个反馈整改问题已基本整改完成并形成销号报告。

同志们!过去的一年，是全市城市管理工作夯实基础、实现突破的一年，是砥砺奋进、硕果累累的一年。成绩的取得是市委、市政府和各地党委、政府正确领导、科学决策的结果，是全系统各部门齐心协力、锐意进取的结果。在此，我仅代表市城管执法局党组，向奋战在城市管理一线的全体干部职工表示衷心感谢和崇高敬意!

20xx年是全面落实市五次党代会、市委城市工作会各项决策部署的开局之年，也是我市城市管理执法体制改革的关键年。贯彻落实市委稳中求进的工作总基调，坚持好中求快的工作总要求，对谋划好、安排好、执行好城市建设管理工作意义重大，也带来了难得的发展机遇。

一是我们面临的发展机遇更加凸显。从政策层面上看，《大别山革命老区振兴发展规划》、《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》、淮河生态经济带发展规划、中部崛起规划等国家层面出台的政策，都把信阳确定为重点支持地区。从战略机遇上看，中央持续推进供给侧结构性改革，力推具有重大牵引作用的重点改革和具有重大支撑作用项目的实施，中原城市群规划建设、百城建设提质工程都给我们的城市建设发展带来了持续利好。此外，国务院出台的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》、省政府出台的《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》为加快推进新型城镇化建设指明了方向。可以说，我们面临的发展机遇和政策环境前所未有，城市建设管理工作站在了新的起点上。

二是城管执法体制的改革路径更加清晰。刚刚结束的市委城市工作会议，就理顺城管执法体制、规范城管执法行为提出具体要求。确立了“以理顺体制机制为途径，将城市管理综合执法体制改革作为推进我市现代化城市建设的重要手段，与简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能、规范权力运行等相结合，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，推动城市管理走向城市治理，促进城市运行高效有序，实现城市让生活更美好”的指导思想;提出了“到20xx年3月，市本级，浉河区、平桥区和管理区(开发区)城市管理综合执法机构设置到位，相关职责调整到位，人员编制划转到位。到20xx年底，各县城市管理综合执法机构设置到位，相关职责调整到位，人员编制划转到位。到20xx年，全市城市管理综合执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，城市管理效能大幅提高，人民群众满意度显著提升”的总体目标。面对这场“自上而下”的体制改革，我市作为全省较早开展相对集中行政处罚权的城市，在推进城市管理体制改革上已经具备了良好的基础。目前，城管执法体制改革已进入倒计时，全力推进执法体制改革，将会把城市建设管理工作进入一个全新的快车道。

三是基础设施建设的带动作用更加强劲。城市基础设施建设是经济社会发展的重要引擎，是稳增长、惠民生的重要举措。据测算，基础设施投资每增加1元，就能带动gdp增长2.4元，拉动社会投资需求3.8元，加强城市基础设施建设，将为经济社会发展提供持久的、强劲的内生动力。今年，市委经济工作会将“狠抓项目建设”列为首要任务，并将20xx年作为“项目建设年”，市政府向各县区政府下达了城镇基础设施建设管理工作目标，这是硬性任务。我们要抓住中央预算内资金、专项基金投放、政策开发性金融放贷力度加大的机遇，用好政策、争取支持，将会进一步放大城市基础设施建设在我市经济社会发展、民生改善中的重要作用。

在分析新形势、面对新机遇的同时，我们也要清醒地认识到，面对新要求、新任务，仍然存在一些亟待解决的问题和不足：

一是市政项目建设力度不够、推进滞后。在项目布局上，区域配套依旧不平衡，中心城区改造艰难，县区配套推进缓慢，依然存在规划建设不同步、新旧城差距较大等突出问题，城镇综合承载力仍滞后于新型城镇化推进需要。在建设模式上，创新不足、思路不广，习惯于财政出钱就上项目、不出钱就让项目，在政府和社会资本合作等模式应用上需加大力度。

二是城市精细管理机制不健全、水平不高。对城市发展和城市管理规律认识的不深、把握的不够，粗放式的城市管理方式依然存在，习惯于运动式管理、突击性整治，规范化、长效化的管理机制不健全。特别是市容市貌管理，精细化、网格化管理措施不足，“单一”执法普遍存在。服务型行政执法意识不深入，行政指导、教育、服务等非强制性行政措施运用不足，行政执法责任制抓的不严，综合执法、区域共治机制不完善。对主动发现、限时处理的数字化城市管理方式重视的不够、应用的不足，缺乏主动履责、接受监督的意识，城市数字化管理水平亟待提高。

三是服务保障措施不完善、能力不足。新型城镇化不是简单的“拉框架、建新城”，而是更注重“内涵”、地上地下同步的城镇化。但现实的情况却是，地上建筑拔地而起，地下的排水、污水等市政配套挂网要么没建、要么规格不能满足需求，道路反复开挖、管道爆管时有发生。城市垃圾中转站、公共厕所、道路路灯等市政配套设施不足。城市路网体系不完善，人均道路面积不足，断头路以及涉铁道路推进艰难，部分城市道路拥堵不堪等。这需要我们下力气，全力提升城市承载力和服务保障能力，切实让城市成为人民群众追求美好生活的有力依托。

四是队伍建设管理责任落实不到位、形象不佳。队伍思想政治教育、党风廉政建设、法制培训、管理制度建设等是做好工作的基础和前提，必须做到抓常、抓细、抓长。但部分单位重视不够、抓的不严。党组织领导核心作用发挥不充分，党风廉政建设长效机制不健全，运用“四种形态”监督执纪不够，个别人员工作中态度粗暴、以罚代管、执人情法等时有发生。对此，我们必须高度重视，采取切实措施，努力加以解决。

三、20xx年工作安排。

20xx年是落实市委五次党代会构建“一市一区三枢纽”、建设“五个信阳”的开局之年，也是贯彻落实中央、省委和市委城市工作会议的第一年，做好今年的工作至关重要。结合市委、市政府和省住建厅工作部署，今年全市城市管理工作的总体思路是：贯彻落实中央、省委、市委城市工作会议、市五次党代会、市委经济工作会议和全省住房城乡建设工作会议精神，围绕构建“一市一区三枢纽”、建设“五个信阳”的总目标，坚持稳中求进的工作总基调，坚持好中求快的工作总要求，以创新发展理念为引领，以“项目建设年”活动为带动，狠抓“城市基础设施建设、提升县级城市管理水平三年行动计划”两个关键点，深化城管体制机制改革，着力推动城市“双修”即生态修复、城市修补工作，全面提高城市管理、综合执法、行业服务和党的建设工作水平，为“造福信阳、添彩中原，决胜全面小康新征程”作出突出贡献。重点做好以下七个方面的工作：

市委已经召开了城市工作会议，贯彻落实中央、省委和市委城市工作会议精神是今年工作的主线，要贯穿全市城市管理工作始终。市委城市工作会议为我市的城市管理执法体制改革和改进城市管理工作画清了路线图，给出了时间表，明确了责任任务。各级城市管理部门要认真学习、深刻领会，切实按照市委、市政府的要求，积极主动向当地党委、政府汇报，抓紧制定落实方案，建立推进机制，建立政府主要负责人牵头的城市管理领导机构和城市管理工作联席会议制度，加强对城市管理工作的监督指导，实现城市管理、执法机构的综合设置，统筹协调解决城市管理工作中的重大问题。各级城市管理部门要持续增强忧患意识、机遇意识、竞争意识，对照市委城市工作会议提出的目标任务和工作指标，逐项逐条制定贯彻落实计划，安排部署到全年城市建设管理工作之中，确保按时完成各项工作任务。

(二)强力推进市政基础设施建设。

1、明确责任目标。根据市政府与省政府签订的《20xx年城镇基础设施建设管理工作目标。

责任书。

》，今年城市基础设施建设完成投资较上年要增长10%以上。道路路网密度达到6公里/平方公里，城市道路面积率达到12%以上，百辆汽车停车泊位数达到12个，公共用水普及率达到94%，公共供水实现106项水质达标，生活污水集中处理率达到90%，污泥无害化集中处理率达到100%，燃气普及率达到95.5%，生活垃圾无害化处理率达到98%，建筑垃圾资源化利用率达到50%，城市快速路及主次干道机械化处理率达到100%，建成区绿地率达到35%，人均公共绿地面积达到11.5平方米。根据省政府要求，市政府已将基础设施建设目标责任下达到各县区。对此，全市城市管理部门一定要高度重视，在本县、区党委、政府的统一领导下，将城镇基础设施建设管理工作列入重要议事日程，围绕目标任务，统筹组织，抓紧实施，确保责任目标落到实处。

2、统筹谋划项目。一是根据新修编的《信阳市城市总体规划(20xx--2030)》，完成城市道路、综合交通、供水节水、排水防涝、污水处理、燃气热力、园林绿化、市容环卫、路灯照明、地下综合管廊、海绵城市等专项规划的编制工作，探索推进“多规合一”，解决“规划打架”的问题。各县区要立即启动控制性详细规划的编制，争取利用2年时间，实现中心城市、县城和建制镇控规全覆盖。二是紧紧围绕全省百城建设提质工程政策机遇，加大项目争取力度，按照市委城市工作会议的要求，淮滨、光山要按照全省第一批百城建设提质工程试点县的要求开展项目建设，其他县也要积极推进该项工作，确保我市百城建设提质工作保持强劲势头。

3、推进畅通工程。适应城市建设发展需要，把解决交通拥堵、实施畅通工程作为一项重点，多措并举，加快推进。一是树立“窄马路、密路网”理念，合理确定城市发展框架和路网密度。实施新街跨铁路桥工程、新五大街西延等一批快速路、主次干道及背街小巷路网建设，基本建成综合交通网络体系，促进道路内外通达。二是积极推广街区制，新建住宅推广街区制，已建成的住宅小区和单位大院区别不同情况，逐步实现局部功能公共化，形成开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区。大力推广低碳绿色出行方式，加快自行车道、步行道设置和公共自行车站点建设，实现全覆盖。三是加强城市停车设施建设。以居住区、医院、学校、旅游景区等特殊地区为重点，在内部通过挖潜及改造建设停车设施，并在有条件的周边区域增建公共停车设施;鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化停车设施;完善路内停车泊位管理，提升停车信息化水平。

4、实施提升扩容。一是抓供水提升工程。科学预测“十三五”期间城区人口扩张规模，补强供水薄弱环节，加快供水主干管、供水加压站和第二水源地出山店水厂建设，缓解老城区用水紧张、新城区供压不稳等问题，构建南湾、湖东和出山店3座水厂的联网循环供水格局。各县也要根据城区规模，合理预测用水量和用水规模，适时开展第二水厂和供水管网建设。二是抓污水防治工程。改进优化污水收集处理系统，新建污水管网全部采取雨污分流制，老城区雨污合流的排水系统，结合城镇排水规划和旧城改造，通过实施浉河两岸城市污水截污等工程，加快雨污分流改造。三是抓环卫提升工程。积极借鉴外地先进经验，加大中心城区、县域及乡村生活垃圾收集、中转及无害化处理工程建设力度。采取生活垃圾焚烧发电、建筑垃圾再生利用等方式，建立节约集约机制，提高我市垃圾资源化利用水平，实现生态环境可持续发展。加快公厕建设和旱厕改造，县级以上城市新建改建公厕全部按三类以上标准建设，一类、二类公厕所占比例达到省定标准，全面消除旱厕。四是抓燃气扩容工程。持续推广清洁能源利用，抢抓国家“西气东输”机遇，推进长输高压管道、中压管网、汽车加气站、lng储气库等多种储气调峰设施建设和天然气分布式能源建设，统筹完善燃气管网和储配设施，逐步实现清洁能源全覆盖。

(三)全力打造生态宜居城市。

1、加快生态型绿化建设。一是抓廊道绿化。完善提高辖区内高速路出口与市区连接段、快速路、县乡道等廊道绿化水平，重要地段适当增加绿化宽度，提高常绿树种比例，高标准绿化美化。二是抓城区绿化。以城市公园游园绿地、新建道路绿化及新建小区绿化为主体，每个县至少建成1个综合性公园和1个社区公园，推进城市立体绿化，打造“三季有花、四季常青”的宜居休闲环境。三是抓“海绵城市”建设。各县区要认真贯彻落实信阳市海绵城市建设实施意见、规划建设管理办法，尽快完成海绵城市专项规划编制。中心城区要积极推进羊山公园、羊山植物园“全省海绵城市项目公园示范点”建设，所有新开工项目要全部按照海绵城市理念实施建设，各县区要分别在建筑小区、道路交通、园林绿化、城市水系统四类项目中各建设1-2个项目，开展示范引导。

2、加快宜居型环境构建。一是挖掘“山”的潜力。利用自然山水条件，绿化美化中心城区贤山、龟山、震雷山、金牛山、龙飞山、羊山等山体，尽快建设羊山公园、羊山植物公园、南湖公园等综合性公园，全力推进新七大道、北环路、107国道、312国道等城乡绿道建设，形成“一带八廊、七山入城、廊串多园”的绿地系统结构。二是发挥“水”的优势。放大信阳水资源优势，在城市河道、内河、塘堰、湿地上做文章，把水系景观打造成为我市的特色和亮点。三是增强“绿”的氛围。在目前森林覆盖率34.44%、建成区绿地率36.93%、绿化覆盖率42.42%的基础上，继续增加绿量，加大城市绿化力度，提高城区绿化覆盖率，进一步提升生态景观效果。四是充分利用地下空间。扎实推进春华路地下综合管廊建设项目，统筹安排城市集中供热、供水主干管网改扩建等重点工程。今年省政府下达信阳市10公里地下管廊建设任务，各县区要在城市综合体、市政道路、人防工程中统筹安排，及早抓好任务落实，全力推进地下管廊建设，创造可复制的经验，解决“马路拉链”问题。

(四)深化体制机制改革。

1、积极推进城管体制改革。按照市委城市工作会议的要求，扎实做好城市管理领域改革。在市县两级政府整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城管执法等机构和职能。明确市、县区、街道、社区、网格及各部门的责任，构建统一领导、分级管理以及专业管理相对集中、综合执法重心下移的城市建设管理体系。市、县两级城市管理部门要及时完成城管执法体制改革实施方案以及权力清单、责任清单的制定公布。到20xx年底，实现市、县政府城市管理领域的机构综合设置，建立规划、建设、管理一体化的行政管理体制，逐步实现城市管理执法工作全覆盖，并向乡镇延伸。到20xx年，实现全市城市管理法律法规和标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，保障机制初步完善，服务便民高效，现代城市治理体系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群众满意度显著提升。

2、积极推进智慧城市建设。加强城市管理和服务体系智能化建设，提高“互联网+”、云计算、大数据等现代信息技术与城市管理服务的融合，建设综合性城市管理数据库，形成综合利用新一代信息技术的现代化管理模式，不断提升城市管理水平。加快数字城管平台的建设，省委、省政府已明确要求20xx年底前各市县都要建成数管平台。各县务必要高度重视，切实将数管平台建设与推进城市管理执法体制改革、与百城建设提质工程、与省政府提升县级城市管理水平三年行动计划紧密结合起来，加快实施数字化城市管理平台建设，大力推广智慧水务、智慧管网等多样化运用，建立长效管理机制，实现数管平台向智慧化升级。罗山、息县已完成了建设方案评审，要抓紧时间组织建设。其余各县也要尽快完善建设方案，建立数字城管的管理模式和工作机制，在市城市管理领导小组的统一指挥协调下，通过严格的考评奖惩，使城市管理问题在第一时间得到发现、处置和解决。

3、积极推进城管市场运作。引入市场竞争机制，放宽准入条件，推进政府购买服务。逐步把环卫清扫保洁、绿化养护、垃圾清运、路灯照明管理、市政设施养护、内河管理、数字化城管信息采集等推向市场，规范作业标准，降低运行成本，提高管理成效。全面开放市政基础设施建设市场，大力推进政府与社会资本合作模式应用，健全收益分配、价格调整以及政府补贴、监管机制，鼓励社会资本通过特许经营、ppp模式等多种形式，进入市政公用事业领域的建设、运营和维护，拓宽城市建设管理投融资渠道。

(五)不断提升城市精细管理水平。

1、强化执法管理。今年是国家文明城市创建的最后一年，也是国家卫生城市复检年，各级各部门积极行动起来。一是切实加强市容秩序管理，深入推进占道经营、交通秩序、环境卫生、户外广告、早夜市摊点和餐饮油烟的治理，维护良好市容环境。强化违章建设整治，依法重拳打击违法违章建设行为，坚决遏制私搭乱建现象。严格建筑垃圾清运处置管理，按照省政府工作意见要求，全面推进城市建筑垃圾规范化管理和资源化利用工作。二是全力提升城市窗口管理与服务质量，重点加强车站区域、信阳东站区域、百花园区域等窗口地区执法管理，打造窗口区域良好形象。三是切实加强犬只、燃气、园林绿化、噪音烟尘、供水排水等执法管理，进一步提高规范化、长效化管理水平。四是加大城市执法管理的科技投入和科技利用，探索推进科技化、智能化管理，提高执法管理效能。

2、注重城市“双修”。一是加强大气雾霾治理。大力推广道路保洁机械化作业方式，城区主次干道机械化清扫率要达到100%，严格落实《河南省建筑工地施工扬尘防治标准》要求，及时清理施工垃圾、及时采取防尘降尘措施。加强中心城区渣土车管理，推广公司化运营，全部纳入建筑垃圾大数据监控平台。二是持续推进露天烧烤及餐饮油烟整治，狠抓环保型烧烤炉具及油烟净化设备更换工作，力争餐饮服务经营场所和露天烧烤摊点基本实现餐饮油烟达标排放。三是扎实推进城市黑臭水体综合治理。各县区要按照整体性、系统性原则，开展城市、汇水片区域或全流域治理。年底前，中心城区要全面消除建成区的黑臭水体。各县要全面开展黑臭水体的截污纳管工作，采取控源截污、雨污分流、垃圾清理、清淤疏浚等措施，抓紧推进黑臭水体治理工程建设，尽早实现水体五排污口、河面无漂浮物、河岸无垃圾的总体目标。四是加强市政道路、桥梁、道路无障碍设施、路铭牌、路灯照明、公厕、垃圾箱、公园、广场、游园等便民服务设施的整治和维护管理，提高市政设施完好率和路灯亮灯率，保障居民通行顺畅、日常生活便捷、休闲活动场所充足。

3、加强县城城市管理。根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省提升县级城市管理水平三年行动计划的通知》(豫政办〔20xx〕26号)精神，持续深入开展提升县级城市管理水平三年行动。各县要抓紧研究完善具体方案和年度实施计划，以治脏、治乱、治违为突破口，重点整治老旧小区、小街巷、农贸市场、城中村、城乡结合部、建筑工地及主次干道、河道、铁路等沿线的环境卫生，推动沿街建筑立面改造和户外广告牌匾整治，加大公厕改造力度，推进生活垃圾收运密闭化、道路清扫保洁作业机械化、村镇生活垃圾处理无害化，继续推进“村组收集、乡镇转运、县级处理”的生活垃圾集运机制，探索建设区域性垃圾处理场，每个县选择1个乡镇开展试点建设。大干三年，全面提升县城整体形象和精细化管理水平。省联席会议办每年对三年行动计划实施情况进行考评，市政府也已将此项工作纳入年度责任目标考核，希望各县城市管理部门高度重视，持续深入开展此项工作。

(六)突出抓好行业运行管理服务。

1、突出抓好行业服务工作。大力改进市政公用事业服务，落实供水、供气等窗口行业服务标准，全面梳理和公开服务目录清单，列明办事流程、示范文本和办理时限等，形成严格完善的服务标准体系。扎实开展行业扶贫工作，通过实施精准扶贫，尽快实现对口扶贫村脱贫目标。着力抓好行政审批服务，加强园林绿化、燃气经营、环境卫生等企业资质管理，切实发挥12319热线和供水、供气、市政服务热线等桥梁纽带作用，及时解决关乎群众切身利益的城市建设管理问题。树立服务型行业的良好形象。

2、突出抓好安全稳定工作。安全生产无小事，必须牢固树立底线思维，切实强化安全生产管理。一是切实强化隐患排查，确保城市道路、桥梁、公园广场、供水、燃气等城市生命线的安全运行。二是加强市政工程质量管理，严格工程建设程序，常态化开展市政公用工程质量监管，提高市政工程建设质量和安全管理水平，积极争创市政工程金杯奖，建设经得起时间检验的优良工程。三是加强城市防灾应急避难场所建设，健全市政公用行业应对公共安全预警预报处置机制，加强应急体系和专业抢险队伍建设，切实增强抵御自然灾害、处置突发事件和危机管理能力。四是积极做好强降雨天气、重污染天气等防范应对工作，完善应急预案，加强对城市防洪薄弱环节、重点部位的管理，及时排查城区易涝区域和低洼积水点，确保道路、下穿隧道等市政设施正常运行。

3、突出抓好信访稳定工作。严格落实信访首问责任制、信访双向承诺制、信访回访制和领导接访制度，积极推行依法逐级走访，做好基层矛盾纠纷排查和调解工作，抓好民声短信和信访件的办理工作，努力消化各种矛盾，切实解决好群众的合理诉求。不断提升信访接待窗口的接访水平和处置能力，积极预防和妥善处置群体性事件，切实做好重点信访人员稳控、教育疏导和重点事项排查化解，杜绝赴京到省上访事件发生，确保全系统信访稳定工作总体向好。

(七)全面落实从严治党。

加强党的建设是凝心聚力、推进事业发展的基础和保障，必须按照全面从严治党的要求，切实履行“两个责任”，把党的建设深入扎实地抓紧抓好。

1、加强基层组织建设。一是深化“两学一做”。以“两学一做”学习教育为抓手，加强学习型党组织建设，改进党组中心组、基层党组织学习制度和机制，提高党员干部思想政治素质。二是从严落实制度。扎实推进全面从严治党主体责任进支部工作，认真抓好“4+4+2”党建制度、“三会一课”制度、民主评议党员等制度落实，创新基层党组织活动内容和方式，推动基层党组织生活制度化、规范化。三是规范基层权力运行。重点抓好行政审批、执法管理、市政工程招投标等方面风险防控，制定完善职责权力和运行程序清单，做到清单化厘权、程序化用权，保证权力规范正确行使。

2、加强党风廉政建设。一是抓好巡察整改工作。以巡察整改强化党员意识，做到制订专案、举一反三、立行立改，推动作风转变，打造合格党员干部队伍。二是抓好廉政教育。强化党员干部的党性观念、自律意识和纪律意识，引导党员干部自觉培养高尚道德情操和良好家风，做到廉洁修身、廉洁齐家。坚持不懈纠“四风”，严格落实中央八项规定精神和省市相关意见，常态开展公车管理、财务内审和“三公”经费检查，抓早、抓小、抓常，保持正风肃纪的高压态势。三是加大执纪问责力度。对利用职务之便吃拿卡要、违规参与“三违”建设、插手市政工程招投标等违纪违法行为加大查处力度，从严问责，维护纪律的严肃性。四是紧盯“小微权力”。通过信访、举报、审计等梳理问题线索，开展突出问题专项治理，严肃查处生冷硬推、不作为、乱作为等违规行为，使基层党风政风工作落到实处，提高群众的满意度和城管系统良好形象。

3、加强城管文化建设。一是在构建思想文化上下功夫，倡树“亲民、为民、爱民”宗旨意识，形成依制度办事、靠规章管人、按程序履职的工作格局，构建和谐城管。二是在构建环境文化上下功夫，通过传统文化、亲民文化和先进模范的感召力，激发干部职工工作热情，促进工作高效开展。三是切实发挥各级党组织和工青妇的组织协调作用，深入开展文明单位、文明科室、文明家庭、青年文明号、“双十佳”等创建工作，提升行业形象。通过加强党的建设，增强干部职工的归属感和凝聚力，形成团结和睦、奋发向上的工作氛围。

同志们，市委城市工作会议为做好新形势下城市管理工作、科学推进新型城镇化进程吹响了号角。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更大的担当、更足的干劲、更实的举措，推动全市城市管理事业再创新业绩，为“造福信阳、添彩中原”做出更大的贡献!

在全市邮政管理工作会议上讲话篇十二

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神、特别是在第二次中央新疆工作座谈会和视察新疆时的重要讲话精神，贯彻执行自治区第九次党代会、自治区党委经济工作会议和全国、全区邮政管理工作会议工作部署，总结20xx年工作成绩，部署20xx年工作任务，督导落实“三项制度”、确保行业持续稳定，向着新疆工作总目标砥砺前行。

下面，我讲两个方面内容。

一、20xx年主要工作回顾。

20xx年是“十三五”开局之年，也是全面深化改革、推进依法治邮的关键之年。一年来，我们全面贯彻新疆邮政管理工作会议决策部署，围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进的总基调，全面推进依法治邮，深化创新驱动，筑牢安全基石，促进行业转型升级和提质增效，全行业保持健康快速发展，实现了“十三五”良好开局。截至目前，地区共有邮政营业场所71处，平均服务面积17656.44平方公里，平均服务人口61万人。已取得快递业务经营许可证的快递企业共计67家，其中法人企业9家，分支机构58家，具有基本分拨功能中心3处，快递末端网点已增至19处，地区快递行业从业人员总数达到188人，派送车辆达93辆。

20xx年，阿勒泰地区邮政行业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成6928.59万元，同比增长14.98%;阿勒泰地区邮政行业业务总量累计完成5518.88万元，同比增长12.52%。20xx年，阿勒泰地区快递服务业务量累计完成82.06万件，与20xx年同期相比，快递业务量增长36.42%。20xx年，阿勒泰地区快递服务业务收入累计完成2438.62万元，同比增长44.44%，快递业支撑网络零售交易额达7.55亿元。全年各项目标任务扎实推进，为地区邮政业“十三五”开局顺利做出了贡献。全年各项工作目标任务完成情况较好。

一是“两学一做”学习教育扎实细致。7月1日，干部职工共同学习“七一”讲话精神;7月15日，带队组织全体14名干部职工前往位于市党校的地区廉政教育基地接受廉政警示学习教育;7月28日，向全局人员作了题为“做四讲四有合格党员”主题演讲;8月4日，阿山书记前往哈巴河县阿克齐镇解放东路社区所管辖的两户全年共组织党员干部集中收看7次警示教育片接受革命传统教育，开展3次《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》党纪党章知识测试;1-12月，领导干部谈心谈话共计15次，对单位人员婚丧喜庆事宜事前事后报告制度严格落实，共计上报2人次事前报告;做好党员帮扶工作，单位两个领导干部共计与6名基层困难群众结对帮扶;认真开展“访惠聚”驻村工作，11月7日、11月24日，阿勒泰局全体人员分两批与哈巴河县萨尔布拉克镇加郎阿什村11户哈萨克族村民完成结对认亲，干部均自掏腰包为结对认亲户送去面粉、清油等生活必需品，共计1837元。贫困群众家中开展与基层群众交朋友活动。1月31日、2月1日，20xx年驻村队员提前入村开展各项工作，并组织了对困难群众、20xx年驻村队员的新春慰问。

二是党风廉政建设工作不断深化。1.落实领导干部诫勉谈话制度，防止小问题变成大问题。深入推进廉政风险防控机制建设，与各科室签订《党风廉政建设责任书》。2.每周向地区廉政网上报纪检监察方面的信息1篇;每月按时组织党员干部参与自治区纪律委员会与监察厅开展的“廉政微考堂”知识测试。2.真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，积极开展明察暗访，坚持不懈纠“四风”，落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任。3.11月7日，开展党支部换届选举工作，完成支部换届，刘跃著同志当选为第二届支部书记;发展1名预备党员、2名入党积极分子。1-12月，组织6名党员参加地区党员干部远程在线学习培训1-3期培训班。

三是作风建设工作持续加强。在“访民情惠民生聚民心”活动中，我们从做好基层群众工作事关地区的稳定、新疆的稳定和全国稳定发展的大局出发，努力克服编制少、人员紧张、行业管理任务重等困难，下派2名驻村工作干部，与农民群众同吃、同住、同劳动，积极开展入户走访、宣传教育、集中整治、反恐维稳，认真为群众办实事、办好事，在为地区社会稳定和长治久安作出积极贡献的同时，也密切了党群干群关系，提高了干部的群众工作能力。

(二)重点工作推进落实情况。

一是统筹“十三五”开局起步情况。阿勒泰局制定实施方案、成立领导小组，强化组织领导，对“十三五”期间阿勒泰地区邮政业发展的重要意义、指导思想、发展目标、重点工作进行认真研究，深入调研，目前已完成专项规划编制工作，准备发布实施、规划解读和相关培训工作。

二是全面提升依法行政水平情况。1.强化行业安全生产责任。加强安全生产培训和演练，提高突发事件应急处理能力。2.强化依法行政，履职尽责，对青河韵达、福海申通、北屯申通、北屯圆通、哈巴河韵达、布尔津申通6家不严格执行实名收寄制度的快递企业予以了行政处罚，共计罚款1.7万元。3.强化从严治党主体责任。发挥基层党组织战斗堡垒作用，责任落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是着力推动《若干意见》落地实施情况。深刻领会《国务院关于促进快递业发展的若干意见》的总体要求、重点任务和政策措施。积极向地委、行署汇报工作，并向行署上报《关于促进地区快递业发展的请示》，聚焦意见涉及的加强寄递渠道安全监管、推进简政放权、优化快递市场环境、改进快递车辆管理等多项政策点，争取重视和支持。

四是持续推动行业基础设施建设情况。1.做好空白乡镇补建局所运营检查工作，全面完成西部和农村地区邮政普遍服务设施以及机要通信基础设施建设工程。20xx年累计完成农村地区邮政普遍服务质量专项检查84人次，检查乡镇邮政普遍服务网点21家次，发动邮政特邀监督员督查企业网点x家次，向邮政企业下发检查结果通报3份，整改问题8条。2.加强营业场所标准化建设，对阿勒泰市、北屯两地多次检查在社区、校区、商区等公共场所配置的智能包裹箱的运营情况，充分利用已经安装的2组智能快件箱1组32格口共计72格口智能快件箱，宣传智能快件箱的便捷性和安全性，推动智能信报箱(信包箱)试点应用，本地邮政公司计划今年再新增12组智能快件箱，切实保障当地群众的用邮权利。

五是加强邮政普遍服务和特殊服务保障监督情况。1.阿勒泰局三次赴现场了解补建网点设备配置及人员配备、业务开展等情况。抽查的萨尔托海邮政所、阿尕什敖包乡邮政所、克孜勒希力克乡邮政所、库尔特乡邮政所、阿热勒乡邮政所共计5处补建网点全部正常运营。2.按时开展机要通信监督检查。春节后由我带队，对哈巴河、布尔津、吉木乃等县的邮政机要通信进行了安全专项检查;5月26日，对北屯-阿勒泰邮路干县的机要运输车辆进行了半途拦截抽查，8月，对全地区机要通信网点安全隐患整改落实情况进行复查。全年共组织邮政机要通信检查40人次。3.解聘3名因工作原因不能继续担任监督工作的监督员，聘任了3名新的特邀监督员并更新了网上系统信息;组织8名监督员赴乌鲁木齐参加了20xx年全疆邮政行业特邀监督员培训班;对福海、布尔津、哈巴河新聘的监督员进行了强化培训。4.完成邮件全程时限监测工作。6月14日，完成对阿勒泰市、青河县、哈巴河县邮件时限监测点工作人员的培训工作。整个监测工作持续1个月，共从3个测试点发出378封测试信件，圆满完成上级交办的测试任务。5.配合区管局完成对邮票发行监管人员的培训和业务指导，做好邮票发行监管信息化工作;对邮政企业邮票发行工作人员进行了《邮票发行监督管理办法》等法规规章的宣传指导工作;加强监管力度，对检查中发现的和群众反映的问题及时处理;利用本地新闻媒体舆论监督作用，在电视、广播、报刊、网络上宣传集邮、用邮知识;联合当地工商、消协等部门，建立消费者申诉与行政执法联动机制。6.开展邮政企业末端网点服务年专项活动。完善邮政末端网点基础建设，充分发挥邮政末端网络覆盖优势;打造专业化的人才队伍，为网点运营方式转变做好铺垫;拓展多元化发展渠道，向复合型营业方式转型;树立邮政普遍服务业务新形象，促进百年老邮政完成复兴。

六是强化邮政市场事中事后监管情况。1.规范监管制度和监管程序。在邮政普遍服务监管方面，建立健全了覆盖网点、人员、车辆的相关监管制度，规范审查工作二次检查程序，严把“两条红线”。2.创新监管方式和监管手段。建立了普遍服务质量量化分级制度，将城区和农村地区普遍服务内容区别开来，通过检查科学反映本地区各网点真实服务水平。3.运用多样化监督手段加强事中事后监管。合理安排专项检查及日常检查计划，让执法活动贯穿全年、覆盖无盲区，同时追踪执法后续处理工作，不给邮政企业留监管漏洞。4.充分发挥邮政监督员作用。利用各县市监督员熟悉本地环境的天然优势，对全地区企业运营行为进行监督，填补了邮政管理部门执法力量薄弱的短板。

七是切实保障行业安全发展情况。1.明确安全目标，落实企业主体责任。在20xx年工作会议上，与寄递企业签订了《20xx年度阿勒泰地区邮政业安全责任。

承诺书。

》。2.及时向辖区邮政、快递企业印发《关于全面实施寄递安全“三项制度”的通知》《20xx年阿勒泰地区寄递行业安全生产。

工作方案。

》，同时积极与地区综治、经信、工商、商经委、公安和国安开展4次联合执法检查，建立联席会议、工作情况通报等工作机制。3.在元旦、春节、儿童节、端午节、20xx年新疆邮政业“安全生产月”和“安全生产天山行”活动、“全民禁毒宣传月”、二十国集团(g20)峰会、“五届中国—亚欧博览会”、“三节三会”和全国“两会”等重大时间节点和专项活动期间，扎实开展各类执法检查活动。截至12月份，累计出动各类快递执法检查430人次，检查邮政、快递企业532家次，共填写检查表123份，下达整改通知书98份。4.认真开展快递企业分支机构备案和法人企业设立现场核查工作。在开展申请快递业务经营许可的法人企业或快递企业分支机构申请变更为法人企业的核查工作时，要求申请人必须配置能够满足其进出港快件过机安检的x光机。截至20xx年12月，地区快递企业已累计配置51台x光机,其中，9家独立法人企业安检机配置率达100%，3处分拨中心安检机配置覆盖率达100%。5.严格要求申请企业要有健全的寄递安全、安全生产、人身安全、用户信息安全的保障机制以及符合国家标准或行业标准的安全措施。对不符合条件的，坚决不予受理。6.认真开展阿勒泰地区邮政业消费者申诉处理工作，并按时将每季度申投诉处理情况向辖区寄递企业做出通报。截至12月底，累计处理用户申投诉185起，为用户挽回经济损失达10420.3元。

八是深入实施“快递下乡、进团场”工程和“走出去”战略实施情况。1.阿勒泰局加大与经信委的沟通协调力度，优化邮政、快递企业“走出去”的发展环境。2.部分快递企业积极在乡镇、团场设立网点，特别是青河县农村电商转运中心5月起正式运营，获得当地政府每年10万元补贴，切实保障“网货快递下乡”和“绿色、特色农产品进城”的双向流通。3.目前设立吉木乃口岸国际邮件交换站工作已纳入地区重点工作督查范围，采取月报制实时上报进度。

九是加快行业转型升级步伐情况。1.协调相关部门加快促进快递服务与电子商务、制造业等关联产业的政策研究，促进邮政业与关联产业协同发展，推进农村电商快递发展。2.支持邮政企业与快递企业创新合作模式，提高邮政基础设施利用效率。3.向行署上报《快递服务现代农业的请示》。4.推广电子运单应用，加快自动化分拣、智能化服务等技术设备应用。

十是夯实支撑基础工作情况。1.加强财务、人事管理和干部队伍建设。完成20xx年部门决算工作和国有资产决算工作;向地区财政申请以前年度罚没收入全额返还入账;完成资产清查和清退租用公务车辆工作;完成20xx年度对地委、行署、交通局、公安局、安全局《中国邮政快递报》赠阅工作;组织全局人员认真学习《干部教育培训工作条例》;顺利完成20xx年新录用3名公务员参加地区公务员初任培训、转正定级工作;认真开展人事档案自查、公务员工资变动审批与20xx年工资预算工作、养老保险与职业年金测算、因私出国(境)证件、手机专项治理工作、领导干部在社会团体违规兼职取酬集中清理工作、“优亲厚友”问题专项自查工作;完成9名公务人员信息国家邮政局人事管理系统录入工作;组织快递业务员职业技能鉴定考试5批次30人，培训12人次。2.做好邮政行业统计报表审核、催报工作。每月20日前按时完成简报分析和发布链接。3.加强新闻宣传工作。月报送各类政务信息170余条，一季度、二季度在全疆邮政管理系统新闻工作中排名靠前。4.加强行业精神文明建设工作。全力推进局机关地区文明单位复验工作、地区民族团结进步年模范单位创建工作。3月，荣获团结路街道20xx年社会优秀精神文明单位表彰;4月，开展首届地区邮政行业最佳快递企业微信评选活动，中国邮政集团阿勒泰地区分公司获8000票认可;认真开展“美丽阿勒泰?青年志愿者在行动”倡议、“关爱农民工子女”“爱心一元捐”、“六一”慰问中学生、“端午节”慰问三矿工地农民工、“金山助学”“与基层困难群众交朋友”、组织观看电影为地区残疾人献爱心等各类爱心资助活动，募捐爱心基金4000余元。5.加强工会、团组织管理。认真参加地直团委、市团委和工会组织的各类爱心活动，5月，阿勒泰局纪检组长、副局长刘跃著同志荣获地区“向上向善好青年”荣誉称号，入选全地区先进榜样。11月，阿勒泰局办公室获得20xx-20xx年度地区级“青年文明号”集体荣誉称号。12月，阿勒泰局通过地区精神文明单位复验，获得地区党委信息调研工作先进单位表彰。按时收缴党费、团费，全年共计收缴党费、团费合计3000余元。

二、20xx年工作安排。

20xx年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，做好地区邮政业改革发展工作意义重大。今年工作的总体要求是：认真贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，贯彻执行自治区第九次党代会、自治区党委经济工作会议和全国邮政管理工作会议的部署，坚持稳中求进的工作总基调，紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标，以“互联网+”为方向，以提高发展质量和效益为中心，以深化供给侧结构性改革为主线，全面落实《关于促进阿勒泰地区快递业发展的实施意见》和《阿勒泰地区邮政业“十三五”规划》，突出抓好行业安全监管和提质增效，更加注重督导企业落实“三项制度”、更加注重行业持续稳定、更加注重产业联动融合、更加注重推进政策落地，向着新疆工作总目标砥砺前行，以优异成绩迎接党的胜利召开。

今年，我们要重点做好以下工作。

(一)坚持全面从严治党，把党建工作摆在更加突出的位置。

一是落实全面从严治党责任。深入学习贯彻“两准则、三条例”等党内法规，重点学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。认真落实党建主体责任，推动落实“两个责任”。进一步厘清责任清单，层层分解任务，级级传导压力，推动主体责任落实到位，切实尽好党管党员、党管干部的责任。强化监督责任，用好监督执纪“四种形态”，及时纠正苗头性、倾向性问题，查处违纪行为。

二是大力加强基层党组织建设。加强思想建设，持续推进党的xx届六中全会和自治区第九次党代会精神的学习贯彻，广泛深入开展学习宣传贯彻党的精神系列活动，形成良好政治氛围。强化队伍建设，大兴学习之风。注重人文关怀，激发活力、凝聚共识，充分发挥党员的先锋模范作用。加强党支部建设，严格执行“三会一课”等制度，创新支部工作方法，不断提高党支部工作质量，使党支部切实成为规范基层党组织的有效载体。严格党内监督管理，以贯彻执行民主集中制为重点，切实保障党员民主权利，确保党的路线方针政策和党内法规制度得到贯彻执行。

(二)统筹把握全局，引领行业持续健康快速发展。

一是继续做好“放管服”工作。根据区管局要求，认真组织开展“三个清单”编制工作。推动落实快递企业同一工商登记机关管辖范围内“一照多址”政策，加强快递末端网点备案管理。

二是发布、衔接、落实规划。发布《阿勒泰地区邮政业“十三五”规划》和专项规划。进一步加强与交通运输、物流业发展、电子商务发展等地方重点专项规划的衔接。印发“十三五”规划贯彻实施分工方案，建立健全规划落实推进机制、规划任务与。

年度工作计划。

衔接机制，落实目标管理责任制，抓好重大项目、重大工程和重大政策的落地实施。

三是贯彻落实重大政策。协调成立阿勒泰地区促进快递业发展工作领导小组，明确地区行署《关于促进阿勒泰地区快递业健康发展的实施意见》各项任务的责任单位、牵头单位，细化职责，制定任务分解方案，形成推动快递发展的联动机制，促进实施意见全面落地实施。进一步加强政策研究横向交流，推进邮政业与电子商务、交通运输等行业协同发展。

(三)突出创新驱动，着力提高服务供给质量和效率。

一是促进邮政企业服务创新。着力创新邮政普遍服务，不断增强国有企业活力、影响力、抗风险能力。根据地委(扩大)会议精神，打造惠民工程，全面推进建制村直接通邮工作，推动邮政到农家工程。推进邮政服务农村电商，加快发展“农产品+大同城寄递”的区域服务模式。持续发挥邮政综合服务平台作用和网络优势，拓展便民服务领域和内容。

二是鼓励企业加强科技创新。支持企业推广数据分单、数据派单等实用技术，提高生产自动化水平。积极推广智能包裹柜和智能快件箱，促进服务智能化和应用便利化。倡导推广使用中转箱、环保袋、笼车等设备，逐步提高重点品牌企业电子运单使用率，深入推进绿色发展。

(四)严格依法行政，全心全意打造放心用邮环境。

一是加强邮政普遍服务监管。继续严把“两条红线”，严格落实两项审批管理规定。大力宣贯新修订的《邮政普遍服务》标准。对修订后的《邮政普遍服务监督管理办法》开展专项检查。开展党报党刊投递服务质量及见报率调查。开展机要通信安全运行“回头看”专项检查。继续开展农村地区普遍服务达标检查，不断加强邮政专用标志车辆监督管理。依法履行邮票发行销售监管职责，做好党的、建军九十周年等重大题材纪念邮票销售情况监督检查工作。充分发挥特邀监督员和行业媒体作用，进一步加强社会监督工作。

二是强化邮政市场监管。深入做好快递服务质量监督工作，建立健全提升快递服务质量联席会议制度，督促企业健全快递消费纠纷企业内部处理机制流程。依法开展许可管理工作，优化快递业务经营许可办理流程，严格审批时限，严守安全底线，依法做好快递许可企业网上年报等工作。加大执法检查力度，集中开展危险化学品、易燃易爆物品、违禁物品违规寄递专项整治，严厉打击违法违规寄递行为。针对刷信、违规分拣等严重扰乱市场秩序、侵害消费者合法权益的现象，组织开展专项治理，加大对快递企业参与电商刷信行为的防范打击力度。

(五)全面加强安全监管，构建完善行业安全监管体系。

一是加强组织领导，落实安全责任。认真落实中央、自治区党委、地委、国家邮政局和新疆邮政管理局关于寄递安全和安全生产工作的部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，从讲政治、顾大局的高度，充分认识加强寄递安全和安全生产工作的重要意义，按照“统筹部署、全面防范、突出重点、源头管控”的原则和“谁生产谁负责、谁经营谁负责”的要求，加强组织领导，细化任务目标，严格落实安全责任。不断完善寄递安全管理联动机制，加强沟通协调，召开联席会议，定期通报情况，研究解决工作中存在的问题。督促寄递企业严格落实安全主体责任，完善企业安全管理和重大事项报告制度，加大安全投入，建立安全台账，定期开展安全隐患排查治理。建立寄递安全责任追究机制，采取“上追一级”的寄递安全责任追究办法，对企业违反寄递安全的直接责任人和上一级企业主要负责人进行“双追责，双处罚”，确保我区寄递渠道安全畅通和安全生产平稳运行。

二是深入落实“三项制度”。狠抓企业严格落实收寄验视制度，认真执行新修订的《禁止寄递物品目录》和《中华人民共和国反恐法》，严厉查处未经验视直接收寄行为。全面实施实名收寄制度，严格执行用户身份查验、核对和信息登记，确保用户信息可录入、可查询、可核对、可追溯。继续督促指导各企业安全检查员自行组织或交叉开展企业安全隐患排查整治工作。继续推动x光安检机的配置和规范使用，要求企业必须设立固定的受过专门培训的安检机操作人员，严格执行安检机操作标准，切实发挥安检设备作用，提高全行业对邮(快)件的过机安检能力。今年，地区邮政管理局将联合地区有关部门对企业过机安检情况，尤其是各企业分拨中心和处理中心过机安检情况进行督导检查，对发现的问题，依法严肃处理。深入贯彻实施《邮政业安全生产设备配置规范》、《快递安全生产操作规范》，强化企业安全生产流程管控。围绕安全强制性标准落实情况，开展“平安寄递”专项整治和寄递企业安全生产达标工程。继续联合地方相关部门共同做好寄递渠道反恐、禁毒、“扫黄打非”、打击侵权假冒等专项工作。

四是强化应急保障工作。加强元旦、春节等节假日应急值守，做好全国两会、党的等重大活动期间寄递渠道安全保障工作。认真贯彻落实《快递业务旺季服务保障工作规范》，全力做好“双11”、“双12”等快递业务旺季服务和安全保障工作。指导邮政、快递企业进一步修订完善各企业安全。

应急预案。

和安全管理工作制度，着力强化应急预案和应急管理体制机制建设，严防重大群体性事件发生。

(六)坚持服务大局，大力促进自治区社会稳定和长治久安。

结合邮政管理工作实际，聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标，以总目标为总纲、为着眼点和着力点，开展各项工作。一是坚持安全惠民，严格落实安全生产责任制，加强寄递渠道安全管理，坚决遏制重特大安全事故发生。二是坚持发展惠民，牢固树立“五大发展理念”，积极适应经济发展新常态，继续深化行业改革，促进阿勒泰地区邮政业健康快速发展。三是坚持暖心惠民，加强农牧区基础设施建设，实施邮政到农家工程。四是坚持扶贫惠民，助推邮政精准扶贫，打赢扶贫攻坚战。五是深入开展“访惠聚”活动，完成好维护社会稳定、建强基层组织、拓宽致富门路、开展思想教育、办好实事好事、推进脱贫攻坚“六项任务”。六是加强民族团结工作，深入开展“民族团结一家亲”活动，广泛开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动。

(七)强化服务支撑，增强行业发展持久动力和活力。

一是进一步加强干部和行业人才队伍建设。加强人事制度建设，进一步提高工作的制度化、规范化、科学化水平。继续严格贯彻执行领导干部个人有关事项报告制度，落实《干部教育培训工作条例》，提高干部教育培训质量。加快快递人才培养进程，做好20xx年职业技能鉴定考试工作。贯彻行业职业教育指导意见，加快实施行业人才素质提升工程，培养行业发展急需的高层次专业技术人才。

二是持续提升支撑服务能力。继续加强财务管理，完善内控制度。着力推进“互联网+政务服务”，扎实做好门户网站季度自查工作，确保政府网站信息更新准确、及时和实用，方便群众查询。继续加强统计检查和培训，提升统计工作水平。加大行业新闻宣传工作力度，积极向区管局和地方投稿。做好保密、后勤服务等工作。

三是突出加强精神文明建设。组织参加第三届“寻找最美快递员”活动，注重发现、培养和宣传行业先进典型，宣传邮政行业“4s”核心价值理念，释放正能量。积极参与“奋战‘十三五’、传递邮政情、共筑中国梦”主体系列文化教育活动。注重基础，重在平时，大力开展青年文明号、文明单位等精神文明创建活动。积极向地委、行署和相关部门报送行业政务信息，主动参加地方行风热线和征文比赛等活动，展示邮政行业良好社会形象。大力组织开展工会文体活动，增强邮政管理部门的凝聚力和向心力，为行业管理工作扎实开展增添动力和活力。

同志们!一分部署，九分落实。今年各项工作已经明确,行业管理任务艰巨而光荣。让我们紧密团结在以同志为核心的党中央周围，在自治区党委、地委和新疆邮政管理局党组的正确领导下，牢记使命、不负重托，同心同德、团结奋进，围绕新疆工作总目标，为自治区社会稳定和长治久安做出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开。

谢谢大家!

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在全市邮政管理工作会议上讲话篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

2021年是“十四五”规划开局之年，也是我市邮政业历史上具有特殊重要性的一年，要统筹发展和安全两件大事，统筹事业与产业双轮驱动，毫不放松抓好常态化疫情防控，不断加快邮政强国建设步伐，为构建新发展格局作出积极贡献，以优异成绩迎接建党100周年。为此，要重点抓好以下七个方面工作。

一、聚焦从严治党，全力推动党建工作落细落实。

一是突出党建方向引领，全面提升政治能力。坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣贯党的***五中***精神、******考察重要讲话精神和对邮政快递业重要批示指示精神，严格落实党组理论中心组学习、党支部“三会一课”等制度。围绕建党100周年重大主题，认真做好各类行业庆祝活动，组织开展主题党日活动、加强“四史”教育、参观建党100周年成就展等，为建党100周年营造良好氛围。

二是夯实基层组织建设，充分发挥党团作用。紧紧围绕系统党建“12365”工作布局，全面推进党的各方面建设，形成机制体制，不断提升党建工作质量。开展基层党组织标准化规范化建设，深入开展模范机关创建工作，持续推进非公快递企业“两个覆盖”，着重由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，增强基层党组织政治功能和组织力。举办全市系统党务干部能力提高班，切实提升邮政管理系统党建工作能力和水平。完善党建带群建的工作机制，发挥群团组织的思想政治和群众优势，凝聚起奋进新时代的精神力量。

三是强化干部队伍建设，严把选人用人关口。坚持党管干部原则，贯彻新时期好干部标准，用好职务与职级并行两道“阶梯”。关心、爱护干部不止于提拔。强化干部监督工作，从严从紧管理干部，抓好干部选拔任用纪实工作的落实。加强干部培训力度，全面提升干部的素质和能力。通过挂职锻炼等多渠道、多方式开展干部培训，拓宽干部视野，锻造一支高素质干部队伍。加强人事业务培训，提高全市邮政人事管理工作人员业务水平，建设一支素质好、能力强、业务精、作风强的人事干部队伍。

四是扎实推进纪检监察，推动全面从严治党。严格落实党风廉政“两个责任”，持之以恒正风肃纪。落实巡察制度，严格按照国家局党组巡视反馈意见，以“钉钉子”精神、“实打实”态度深刻剖析、逐一整改、举一反三、建章立制，确保问题整改项项有落实、件件见成效。扎实开展第二批巡察“回头看”工作，强化巡察成果运用，形成长效机制。强化廉政教育，深入推进“三个以案”警示教育，组织开展纪检监察干部业务培训班，规范纪检机关监督执纪工作，不断提高纪检干部履职能力。

五是发挥宣传导向作用，大力弘扬行业精神。坚决落实意识形态工作责任制，做好建党100周年主题宣传活动。加大政府信息公开力度，扎实做好信息发布审核和政策解读。加强新闻宣传，做好行业重大新闻题材宣传，讲好行业故事。增强舆情监测信息化水平，提升舆情应对能力。持续加强行业精神文明建设，培养良好的道德规范和行业风尚，提高干部职工文明素质。加强先进典型选树工作，深入开展“青年文明号”集体性创建活动和“最美快递员”个人类评选活动，提升行业形象。

二、聚焦发展格局，全力推动区域发展协调协作。

一是以“一轴”为核心驱动，坚持行业转型升级。充分发挥合肥全国交通枢纽、长三角城市群副中心城市、“一带一路”重要节点城市功能，基于x改革创新宝贵基因和“左右逢源”区位特点，整合“自贸试验区、服务贸易试点市、跨境电商综合试验区、进口贸易示范区”优势，积极探索邮政业更多可复制可推广经验，借助加快打造内陆开放新高地契机，勇作邮政快递行业发展先锋。

二是以“一带”为支撑保障，推动发展固本增效。以市人民政府与国家邮政局签署战略合作协议为契机，结合市邮政业“十四五”规划，围绕长三角一体化高质量、国家实验室、自贸试验区等，以皖江经济带为支撑，擦亮南陵县国家快递科技创新试验基地“金字招牌”，统筹推进现代流通体系建设和行业科学技术创新应用。

三是以“多点”为突破，畅通国内国际循环。充分发挥行业优势，结合本土资源，把助力农业、制造业等实体经济做实做强做优作为行业高质量发展的主攻方向，推动邮政快递业与现代农业、先进制造业等深度融合发展，提高邮政快递产业链供应链稳定性和现代化水平。

三、聚焦量质平衡，全力推动行业发展高速高效。

一是常态抓好疫情防控，有效化解潜在风险。加强统筹调度和沟通协调，切实抓好行业常态化疫情防控，严格落实“外防输入、内防反弹”工作要求。抓好冷链、进出境邮件快件等重点部位精准防控，分区分级做好生产作业场所和全流程通风消杀，严防聚集性感染进一步加强行业运行监测预警，着力防控受疫情影响可能带来的局部或者系统性风险。增强政策储备，健全保障措施，科学精准做好疫情防控和寄递服务保障工作，及时指导和帮助企业解决受疫情影响产生的生产经营困难，有效化解潜在的疫情影响衍生风险。

二是高质量编制“十四五”，发挥规划引领作用。强化规划引领，做好市、市两级邮政快递业“十四五”发展规划编制工作。积极对接发改、交通、商务等部门，统筹做好市域邮政快递设施专项规划。配合做好x市国民经济和社会发展“十四五”规划涉及邮政领域内容编制工作。统筹做好《长三角一体化发展规划》《交通强国建设纲要》《邮政强国建设行动纲要》等国字头战略规划落地，推动行业专项规划与国土空间规划、综合立体交通网规划实现衔接。

三是持续优化营商环境，推动企业做强做大。主动对接推动《关于加快x邮政快递业高质量发展战略合作协议》落地见效，深入贯彻落实《关于加大政策调节力度促进经济持续健康发展的意见》等利好政策，释放政策红利。按要求稳步推动新业态监管服务工作。帮助企业争取要素资源倾斜，纾解市场主体实际困难。注重发挥邮政企业国家队作用，加大政企对接，推动邮政企业做强做优做大。坚持民营经济只能壮大，不能弱化，发扬“徽骆驼”精神，培育本土寄递企业，积极鼓励企业总部到皖投资，兴建中转枢纽或分拨中心，进一步降本增效，巩固发展态势。

四是多措并举综合施策，加速实施“两进一出”。持续推动“快递进村”。按照“资源共享、优势互补、合作共赢、共促发展”的原则，指导各市局因地制宜采取邮快合作、快快合作、交快合作、快商合作、快电合作等多种模式推进快递服务进村，确保完成“快递进村”年度目标任务。擦亮金字招牌，继续做强做优亳州花草茶、六安茶叶、砀山酥梨和黄山茶叶现代农业金牌项目，坚持以点带面，引导其他市局充分发掘当地快递服务现代农业项目资源，争取打造更多金牌项目。稳步推动“快递进厂”。加快推动快递业和制造业深度融合，引导邮政快递企业采取直接参与供应链管理、定制化服务、入场物流、仓配一体化等方式，与先进制造业紧密融合，打造更多快递服务制造业典型引路项目。加速推动“快递出海”。畅通跨境寄递渠道，协调推进国际快件监管中心建设，进一步畅通国际邮件（快件）出境渠道，提升国际邮件（快件）通关速率。依托中欧班列，帮助企业开拓国际市场尤其是“一带一路”沿线、周边国家业务，更好服务国内国际“双循环”。

四、聚焦培育动能，全力推动行业发展持续持久。

一是多措并举力促环保，厚植绿色发展根基。落实好“政府引导、企业主体、创新驱动、产业协调”十六字要求，认真总结“9792”工程经验，大力实施“2582”工程，持续加强生态环境保护工作宣传培训力度，提高寄递企业和广大用户参与行业环境保护的责任意识。强化部门协作机制和属地管理责任，从源头减量、清洁运输、分类投放、合理处置等环节着手，推动快递包装减量化、绿色化、可循环。充分发挥合肥、芜湖“快递示范城市”和铜陵“无废城市”试点工作的引领作用，持续开展可循环、可折叠快递包装规模化应用等试点工作。

二是加速推广科技应用，产业赋能加速发展。强化科研体系建设，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，促进科技创新与行业发展深度融合。继续抓好“绿盾”工程涉皖项目建设与应用，配合国家局开展智能语音申诉系统试点。推动应用支持企业应用大数据、云计算、区块链以及北斗导航系统等先进技术装备。

三是全面落实行业标准，引导企业规范发展。宣贯新修订邮政业标准化管理办法，宣贯快递电子运单、限制过度包装等绿色包装标准。强化标准化工作全流程管理和质量管控。加强标准化制度建设。贯彻落实《邮政业国家标准和行业标准审查管理规定》，探索开展标准实施评估，配合国家局做好标准意见征求工作。

四是加快行业人才培养，落实指示助推发展。进一步贯彻落实******关心关爱快递小哥的指示精神，举办2021年度x市邮政快递行业职业技能大赛，推动行业高技能人才队伍建设。按照国家局“246”工程部署，加大快递从业人员培训力度，鼓励职业院校开展快递业务培训，与快递企业合作共建业务技能培训基地和学生实训基地。深入推进快递工程当前隐藏内容免费查看技术人员职称评审，推动中高级快递工程师人数稳步上升，加快培育创新型技术领军人才，打造高素质专业技术人才队伍。

五、聚焦平安建设，全力推动寄递行业稳步稳固。

一是严守安全生产底线，压实企业主体责任。继续发挥寄递渠道安全联合监管机制作用，推动属地管理责任落实。结合安全生产月、禁毒宣传月等活动部署，广泛开展行业安全等宣传活动。做好寄递渠道反恐、禁毒等专项工作。压实企业主体责任，督促“三项制度”严格执行。开展邮政快递业安全生产专项整治三年行动。

二是筑牢应急管理防线，提升风险防控能力。宣贯市级邮政业应急预案，开展具有针对性的应急演练，提升实战水平。大力推动《寄递企业风险管控基本规范》发布实施，切实提高风险防范意识和精准防控能力，优化和完善各层级工作机制，畅通信息报告渠道，加强指挥调度，保障末端稳定，严防发生重大安全生产事故和群体性政治性事件。督促企业加强专兼职应急救援队伍建设及应急物资装备配备。

三是把握问题苗头倾向，稳定行业末端一线。突出抓好快递企业基层网络稳定，着力防范基层网点停摆、一线从业人员群诉群访等末端风险。重点抓好企业运行监测，动态跟踪生产经营情况，及时对苗头性、倾向性问题风险采取介入措施，防范发生局部内生风险。密切关注主要品牌企业发展情况，及时发现潜在问题，采取警示干预措施加强引导化解。建立健全重大风险综合防范化解机制，指导各市邮政管理部门加强与地方政府各部门的协调联动，形成风险防范化解工作合力。

六、聚焦效能提升，全力推动治理体系建立健全。

一是严守普服“两条红线”，开展特殊服务监督。履行好机要通信监管和寄递渠道“扫黄打非”两项党和国家赋予邮政管理部门的政治任务。加强与地方政府对接，持续推动在新建住宅小区和老旧小区改造中明确智能信包（快件）箱的相关政策落地实施。完善社会监督工作机制，更好发挥社会监督员作用。常态化开展普服局所分级监管工作，组织普遍服务常规检查和双随机检查。继续落实好运邮车辆免费通行政策。依法履行邮票发行监管职责，认真做好建党100周年等重大题材纪念邮票发行工作，组织开展生肖邮票、仿印邮票图案管理执法检查和重大题材邮票专项检查。

提高全市视频联网监控点位在线率；

在全市范围内推广安检机联网项目。

三是深化改革释放红利，释放活力便民利民。充分利用邮政快递业点多面广的网络优势，持续推动“邮寄办”政务服务和邮政综合服务平台建设，拓展政邮、警邮、税邮、校邮等便民服务范围，打通服务群众“最后一公里”。完善行业监管体系，继续加大县级邮政监管机构建设，依法稳妥开展委托执法，提升监管效能。优化快递许可流程，规范快递许可行为，最大限度释放快递市场活力。

四是完善监管申诉联动，构建法治邮政体系。推动地方人大、政府关注快递行业，加快推动地方立法进程，力争快递主要节点城市快递业立法全覆盖，为行业监管提供法律支撑。强化行业法制监督，全面实施行政执法“三项制度”，提升行政执法水平。发挥快递业信用评定委员会作用，结合实际制定辖区信用评定方案，全面开展信用评定，健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。完善市场监管与申诉处理联动机制，提高市场监管水平。

七、聚焦支撑服务，全力推动机关管理从严从实。

一是完善监管机构建设，健全人事支撑体系。严格市级以下单位机构编制实名制管理。积极引导市级邮政业安全中心发挥作用，加快推进县级机构设立工作，进一步增强邮政监管力量。做好市（地）局纳入定员定额管理后续工作。加强对脱钩后各级协会组织的工作指导。

二是协调开展事权划分，统筹推进改革落地。积极对接市交通、财政等部门，持续推进全市交通运输领域财政事权和支出责任划分改革方案落地实施。推动市局出台本地区邮政领域财政事权划分改革细化实施方案，配套完善各级财政预算项目，协同开展体制机制完善研究，适时开展法规制度配套完善，进一步完善行业监管体系，在安全、环保、末端建设等方面取得政策突破，建立与事权划分内容相匹配且稳定的地方财政资金保障渠道。

三是从严执行预算管理，强化财务绩效评价。树牢过“紧日子”思想，大力优化财政支出结构，严格执行预算管理，进一步压缩会议费、差旅费、培训费和公务接待费，优化财务集中报账管理手续与路径、成效，把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处。建立内部审计制度体系，提高内审工作水平，继续开展离任经济责任审计。完善局机关内控体制建设，推动机关财务管理工作更加规范、有效运行。

四是加强统计培训督察，数据质量求真求实。落实新不变单价使用衔接。强化数据质量常态化管控。严格执行各项统计工作制度，加强统计报表审核。巩固统计督察成果。把防范和惩治统计造假、弄虚作假的制度规定不折不扣落到实处，夯实保障统计数据质量的基础。加强统计业务培训，提升全市统计人员业务能力水平。加强运行分析研判和数据解读。

同志们，今年是“十四五”规划的开局之年，面对邮政业发展的新形势、新要求和新挑战，我们倍感责任重大，任务艰巨，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，以******新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻市委市政府决策部署，锐意进取、奋勇争先，以行业发展的优异成绩向建党100周年献礼！为开创x邮政业改革发展新局面努力奋斗！为加快建设现代化邮政强国贡献x力量！

在全市邮政管理工作会议上讲话篇十四

同志们:。

县委十四届八次全委(扩大)会议确定，把加快建设科学发展示范县作为统领今后全县经济社会发展的主题。今天，县委、县政府决定召开全县物业管理工作现场会议，主要目的是认真分析我县物业管理工作中存在的矛盾和问题，动员社会各方面力量，把创建满意物业管理，构筑和谐文明小区作为建设科学发展示范县的一项基础基础性、民生性和长期性的工作来抓，努力使群众对我县物业管理工作的满意度有较大幅度提升。会前，我们现场观摩学习了华汭物业管理公司、新世纪物业管理公司**分公司、商务局家属楼三个物管企业和居民住宅小区在加强物业管理，创办市民满意物业方面的成功经验和做法。刚才，公用事业管理局史局长汇报了我县物业管理工作的现状和关于下一步工作的意见，讲得很好，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的意见：

物业管理是改善城市人居环境、优化城市基础配套、构建和谐社区的重要内容，也是当前广大居民十分关注的一个热点问题，直接关系群众的日常生活和社会稳定，是事关全县转型发展、科学发展的“大事”。因此，我们要站在落实科学发展观和维护最广大人民群众根本利益的高度，充分认识规范发展物业管理的重要意义。

第一、加强物业管理是履行政府职能的具体体现。小康不小康，首先看住房，提高居住质量是全面建设小康社会的重要任务，也是政府履行职能的重要内容。目前，我县城镇居民住房严重短缺的问题已初步得到缓解，随着廉租房建设力度的不断加大，城镇困难居民的住房问题也有望在很快的时间内得到较好地解决。时下，广大群众在住房矛盾和问题已经由单纯的生存型需求向舒适型需求转变，对政府部门在住房保障方面提供的服务提出了更高的要求，因此，我们要积极适应这一新形式的变化，全面细致地把房屋及其设施设备维修、绿化养护、环卫保洁、治安防范、社区服务等物业管理工作做到位，切实解决群众的后顾之忧，才能充分体现关注民生、以人为本的要求，才能更好地履行政府职能。

第二、加强物业管理是提升城市品位的客观需要。三分建设，七分管理。城市规模的扩张和品位的提高，既要靠高起点的规划和高标准的建设，更要靠高水平的管理。物业管理承担着服务群众、维持秩序、管理设施的重要任务，是城市管理的基础。物业管理质量的高低直接影响城市环境、城市容貌和城市形象。争创“国家级园林县城”、“全国卫生县城”和“全省环保模范县城”，实现“生态文化山城，绿色能源之都”的奋斗目标，首先需要通过规范的物业管理，形成美、洁、亮、绿、畅的城市形象，建成文明和谐的社区，增强城市的活力和魅力来实现。一个小区建好了，管好了，就是一片风景，就会形成强大的示范带动作用，进而推动全县面上创建活动的开展。

第三、加强物业管理是促进社区和谐稳定的重要内容。住宅小区是城市的细胞，和谐社区建设是建设社会主义和谐社会最重要的一环。随着我县的经济社会转型发展，社区建设越来越受到社会各界的关注，成为城市管理的基础性工作，物业服务是社区服务的重要组成部分，通过规范的物业管理，可推进物业管理与社区建设的协调发展，有利于创造和谐的居住环境。近年来，我县物业管理企业配合有关部门和社区，积极开展文化体育活动，丰富了居民的业余生活，对促进居民的身心健康，形成邻里之间和谐的关系和良好的社会风尚，加快建设小康和谐魅力新**产生了积极的促进作用。同时，健全的物业管理对于维护社区稳定具有积极的促进作用，物业服务企业通过配备安防人员、增加物防技防设施等途径，不仅在防止偷盗等常规案件上发挥了主要作用，而且在矛盾纠纷排查、预防刑事犯罪、遏制处置突发事件等方面也起到了重要作用。

近年来，我县物业服务企业从无到有，物业行业从小变大，物业市场开始初步形成。目前，县城共有成片住宅小区13个，住宅楼房215栋，房屋建筑面积58万平方米，居住人口2.1万人，人均居住面积28平方米。具有独立的法人资格和物业管理资质的企业4家。其中：具有三级资质的企业3家，四级资质的1家，注册资金450多万元，从业人员约100人，服务住宅楼房48栋20万平方米。从整体上看，在全县物业管理工作在总体法制环境、政策环境和居民消费意识都不成熟的条件下，行政主管部门充分发挥作用，大胆探索，积极创新，在加强物业企业资质管理，指导建立业主委员会、推行物业项目招投标、制定行业发展政策等方面做了大量工作。县域内物业服务企业在为居民群众安居乐业、构建和谐家园、创建良好人居环境、维护社会安定等方面做出了艰辛的努力，得到了社会各界的初步认可。

在肯定成绩的同时，我们必须看到，目前全县物业管理工作中仍然存在许多亟需加强和改进的问题，管理的质量和效果与广大人民群众的愿望和要求还有相当大的差距：

一是小区构成复杂，管理混乱。在县城范围内，既有开发商建设的住宅小区，又有政府有关部门投资修建的居民点，还有单位自建的职工住宅楼，皇甫小区、心晴花园等少数小区实行物业管理，西关居民点、国土小区、财税小区等由街道办安排公益性岗位人员进行简单的卫生保洁，分布在各单位机关院内的自建房均由各单位自行管理。多数住宅小区物业管理机构没有资质，物业管理由开发商自建自管，与业主之间也没有任何协议，没有组建业主委员会，没有召开过业主大会，广大业主的权利没有充分发挥和保障。

二是建管衔接不配套。一些老小区规划起点低，设计标准不高，配套设施不健全，设施设备陈旧、老化、破损严重，住宅小区绿地被占，违法建设，下水道堵塞、供水压力不足等问题比较突出，小区建设相对滞后。部分新住宅开发小区，在建成后竣工验收等环节不到位，水、电、暖等方面存在的问题，往往在居民入住后陆续显露出来，进而给物业管理造成一定难度。

三是维修基金筹集不到位，管理不够透明。个别开发商没有按规定预留维修基金，有的即便建立了维修资金，开支任由开发商或物业公司，或被挪作他用，给房屋的维修、改造带来很大困难，后续维修没有保障，最终影响物业管理的健康发展。

四是服务管理不到位。绝大多数物业管理工作仍处在简单的、低标准、低层次的服务上，物业管理企业专业化水平低，收取管理费用后，服务仅停留在初始化的清扫保洁上，其服务态度、服务质量与业主全方位、深层次的服务需要相距甚远。一些物业管理人员服务能力不高，没有摆正自己的位置，认为自己是“管理者”，有损害业主利益的行为，导致业主对物业管理行业整体评价不高，引发了物业公司与业主之间的对立和矛盾。

五是缺少工作合力。目前，我县住宅小区管理工作涉及多个部门，应该讲在管理中出现的每一个问题都应有一个责任单位落实和解决。但是，在具体管理工作中，相关单位工作责任还没有完全到位，对群众反映的问题，没有采取相应的监管措施，有的甚至听之任之，充耳不闻，居民生活中的一些“急、难、愁、忧”问题没有得到及时解决，影响了政府在人民群众中的形象。

三、强化措施，全面推进我县物业管理向规范化方向迈进。

政府物业管理的职责和主要任务是规范物业行业各方主体的行为，培育发展物业服务市场。因此，一方面行业管理部门要建章立制，依法行政;另一方面要综合运用经济的、行政的手段支持发展物业服务业，使物业服务企业做大做强，着力构建政府实施监督管理、房产企业和建房单位承担责任、小区业主自治的物业管理工作格局。县委十四届八次全委(扩大)会议提出，要把**建设成为历史文化灿烂、生态环境优良、产业兴旺发达、适宜居住创业、独具特色魅力的城市。实现这一目标，规范物业管理显得尤为重要。当前及今后一个时期，全县物业管理要重点做好以下五个方面的工作：

1、狠抓源头，做好新建住宅物业管理的提标工作。新建住宅小区必须全面推行物业管理，要将物业管理从项目方案设计阶段统筹考虑，纳入规划，推行新建住宅物业交付备案制度。一是住宅开发项目各种配套用房和设施必须足额配备。在规划设计阶段，要由规划管理部门负责把关，必须确保按国家的标准将社区党组织、居委会、业委会、物业服务企业办公用房、管理用房、经营用房纳入规划，并足额配备停车、环卫、绿化、治安等设施设备。在物业交付使用时，要实行综合验收并备案，确保按批准的规划建成。二是建设开发单位应严格执行国务院《物业管理条例》，在物业交付物业服务企业管理的同时，要足额拨付物业维修及前期费用。三是要给予物业服务企业一定的经营性资产，提供物业服务保障，允许其将经营所得用于弥补物业服务收费的不足。

2、突出重点，做好旧住宅物业管理普及工作。旧住宅小区是推行物业管理的难点，也是我们工作的重点。要把旧住宅区综合整治、推行物业管理作为改善民生的大事抓紧抓好，想方设法筹措资金，维修改造物业设施，规范管理行为。我们鼓励企业、业主、社会各届共同筹资，来治理自己的家园。在全县旧住宅小区的物业管理普及上，可以在征求业主意见的基础上，聘请新世纪物业公司等一些具备优良资质的物业管理。物业管理企业要树立长远发展的理念，舍得投资，舍得花钱，先服务后收益，以超前的眼光积极进军旧住宅小区，拓展自己的物业市场。对一些无开发主体，物业管理问题比较突出的旧住宅小区，街道办事处和公用局要共同协商，深入住户，宣传动员，切实制定一些物业管理规范，积极推动物业管理由自主管理向委托管理、专业管理过渡，消除管理盲点。

3、多管齐下，推动物业管理的规范化发展。物业服务质量是物业服务企业的生命线，业主花钱买物业服务，当然是要买质量好的服务，企业必须树立质量优先的理念，采取切实可行的方式方法，提高物业服务质量。对于不合格或存在经营不规范，物业服务无保证，侵害业主利益等行为的企业，尤其是管理水平低、服务质量差、业主投诉多的物业企业，不但要给予处罚还要视情节及时清理出物业市场，促进物业管理服务的健康有序发展。一是要广泛开展物业管理等级创建工作，加快推进住宅小区物业规范化管理，促进物业维护、社区秩序、环境卫生、绿化等社区物业管理服务走向市场化、专业化、规范化轨道，长久保持住宅小区的环境优美、设施完善和秩序良好，有效提升居民的生活质量和城市品位。要根据实际情况认真组织开展物业服务竞赛评比活动，营造你追我赶的创建氛围，进而推动物业服务工作健康发展。二是要全面搞好物业小区服务等级评定。县上将出台《**县普通住宅小区物业服务等级标准(试行)》，各物业服务企业必须对照标准，对所服务的小区申报确认等级，实行菜单式、标准化服务，让广大业主明明白白消费，使物业服务实现透明、公开、公正。三是要加大宣传力度，提高全社会对物业管理的认识。要认真学习、宣传《物业管理条例》以及省、市有关物业管理方面的法律法规，通过宣传和法制教育，使广大业主都能增强维权意识和交费自觉性;使物业企业及管理人员都能明白服务内容和管理办法，提高服务水平;使有关部门都能明白依法管理的内容、程序和法律责任，为全县物业管理工作营良好的舆论氛围。同时，要采取经济杠杆和依法行政相结合的办法，出台激励政策，支持鼓励物业服务企业依法经营，对恶意拖欠物业服务费的业主要采取法律手段规范其交费行为。

4、加大力度，推动业主委员会组建工作。成立业主大会和选举业主委员会是社区居民实现自治的条件，是物业市场法制化、规范化的重要条件。通过组建业主委员会，从根本上解决责任主体缺位问题，提高业主在物业管理活动中的参与程度，实现物业服务企业与业主的良性互动，真正达到双向选择，提高物业服务的市场化程度的目的。要针对业主委员会组建工作进展不平衡的现状，认真抓好组建业主委员会的组织、协调、指导工作。街道办事处、社区党组织、居委会要按照《物业管理条例》的规定，充分发挥在推进物业管理工作中的主导作用，把业主委员会的组建和工作的开展当作社区建设的重要内容，将工作做细、做实、做到位，把群众组织起来，把关系人民群众切身利益的事情办实办好，实现物业小区的文明整洁、和谐安定。物业主管部门要按照《物业管理办法》的要求，搞好指导和监督工作。

5、管建并举，确保冬季供热工作的正常进行。冬季供热，涉及千家万户，事关全县稳定大局，是目前最大的民生问题。由于受煤炭价格上涨等因素的影响，给今年冬季供热工作带来诸多困难和问题，供热工作形势严峻，任务艰巨。砚峡乡一方面要进一步加强对华砚供热公司的管理，加大对历欠暖气费的收缴力度，保证企业的正常运转。另一方面要加大资金筹措力度，克服资金困难，加快供热西站建设进度和供热管网的维修工作，确保冬季供热质量。公用局要会同砚峡乡，对今年煤价上涨后供热工作面临的困难和问题进行认真调研，提出解决的办法和措施。其他拖欠历年暖气费用的有关部门和单位要站在讲政治的高度，认清形势，足额缴清历欠费用，保证供热工作的正常进行。

四、加强领导，确保我县物业管理服务水平得到快速提高。

1、高度重视，加强管理。搞好物业管理工作，关键在于加强领导，明确责任。各有关部门要认真研究制订具体政策措施，行业管理部门要集中精力，突出重点，积极培育物业管理市场，充分发挥监督职能，完善机构，充实人员，学习借鉴发达地区监管经验，真正把物业管理工作抓紧抓好。

2、苦练内功，优化服务。“服务”是产品，“人”是关键，物业服务是人与人之间的沟通、相融和理解。可以说，我县的物业管理是从零开始，从头起步，无论是物业企业员工，还是行业管理干部，整体素质远不能适应我县物业行业发展的需求。因此，要坚持以质为先,以人为本，练好内功，强化服务，注重加强自身基础建设，不断提高员工整体素质，从而使行业管理部门干部职工具备提高依法行政的能力，使物业企业牢固树立“业主至上，服务第一，诚信为本”的经营理念，使广大业主增强“花钱买物业”的消费意识。

3、齐抓共管，形成合力。物业管理是一项系统工程，要全面提高物业管理和服务水平，需要方方面面各司其职，通力合作，形成工作合力。建设、规划、房管等部门要督促建设单位严格按照物业管理的有关政策，在小区规划设计和建设中落实必要的配套设施，按规定提供物业管理用房。公用事业局作为物业行业主管部门，切实要担负监督管理的重责。街道办事处要承担起区域内物业管理的职责全面履行好牵头、协调、指导职责。工商部门要严格把好物业管理小区内营业执照办理关，对违反规划擅自改变房屋用途和严重影响居民生活的经营项目不予审批。物价部门要会同物业行政管理部门逐步完善市场化的物业服务收费机制。公安部门要积极做好住宅小区安全管理，并指导物业管理企业维护小区的生活秩序。

同志们，构筑和谐社区，创建满意物业，加强小区管理是建设社会主义和谐社会的重要内容，意义深远，责任重大。让我们统一思想，坚定信心，齐心协力，扎实工作，为广大群众创造更加舒适、整洁、文明、安全的居住环境，为促进我县物业管理工作健康快速发展，开创我县和谐、满意的物业管理工作新格局做出应有的贡献!

谢谢大家!

在全市邮政管理工作会议上讲话篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

经报请市局党委同意，今天，我们召开全市公安交通管理工作会议，主要任务是贯彻落实全市公安工作会议和全省公安交通管理工作会议精神，分析研判我市当前面临的交通安全形势，安排部署2021年全市公安交通管理工作。会前x市长专门听取汇报，并就进一步推进道路交通管理智能化和交警队伍正规化建设提出明确要求。刚才，x同志宣读了关于表彰《2021年度全市交通管理工作先进集体及个人的决定》，希望受到表彰的先进集体和个人珍惜荣誉、继续努力、再创佳绩。广大交警、辅警要以他们为榜样，永葆初心，继续奋斗，共同推动全市公安交通管理工作整体顺利前行。下面，我代表市局党委讲三点意见。

一、总结经验，提炼战法，进一步坚定决心和信心。

这一年，我们逆行而上，在“疫情防控”阻击战中牢牢守住了x的“南大门”。新冠肺炎疫情爆发后，x首当其冲地处在疫情防控最前沿，全市交警辅警闻令而动、逆行而上，疫情期间共设置卡点x个，共投入警力x万人次，车辆x车次，配合交通、卫健等部门在全市防疫检查点对湖北籍车辆人员劝返和疫情排查防控工作，共检查车辆x万车次，检查人员x万人次，保障疫情防疫物资运输和救护车辆x台次，物资x吨，帮助求助群众x人次。全市交、辅警扎扎实实防疫情、保运输、保畅通、保安全，牢牢守住了x的“南大门”。涌现出了以x村等x余名党员民、辅警为代表的x交警抗疫先进群体。公安部授予交警支队全国公安系统抗击新冠肺炎疫情先进个人x名，省委授予交警支队全省人民满意的政法干警x名，省公安厅授予交警支队疫情防控先进单位x个、个人二等功x名，市公安局授予交警支队集体三等功一次、个人三等功x名、嘉奖x名、全市最美女警x名。

注销机动车登记证x辆，完成总任务目标的x%，提前完成了年度目标；

报废机动车回收x辆，各省辖市中排名第一。2021年x月x日，x省淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车工作专班向x市政府专门发来《感谢信》，对我市对淘汰国三车辆开展的工作、取得的成绩给予了充分的肯定，为全省提供了可借鉴的经验。x、x等地市专门x市委常委、常务副市长蔡松涛介绍经验和做法，并推广x经验。

这一年，我们以抓好道路交通事故预防“减量控大”工作为主线，扎实开展“一盔一带”、“百日行动”、“机动车礼让斑马线”等安全守护行动，大力推进交通治理体系和治理能力现代化，全力稳定交通安全形势，全面提升管理服务水平。

截止2021年x月x日，共出具法医病理鉴定x起，法医临床鉴定x起；

尤其在强力提升攻坚公诉工作中，x-x月共公诉x人，与去年同期公诉x人相比，同比上升x%。扎实开展源头隐患排查清零工作。自去年x月开始，共召开全市重点客货运企业约谈会x次，约谈客货运及校车单位x家次。全年共清零重点车辆驾驶人安全隐患x个，全市“两客一危”检验率、报废率、违法处理率x%，重型货车挂车检验率、报废率、违法处理率分别为x%、x%、x%。农村面包车检验率x%、报废率x%，ab类驾驶人审验率x%、换证率x%。

在持续开展交通违法整治中，借鉴区域联合整治、周末夜查等专项整治经验做法，加大集中整治力度，保持严查严管态势。全市共查处各类交通违法行为x万余起，其中，涉牌涉证x起，酒驾x起，其中饮酒x起，醉酒x起，超速x起，客车超员x起，货车超载x起，其它交通违法x万余起。做好疫情防控期间复工复产道路交通保障工作。积极会同相关部门，聚焦打通交通堵点、放开货运物流限制、有序恢复道路客运“三大任务”，全市共投入警力x人次，车辆x余辆。保通ab证通行证通行x辆次，保通无通行证运送鲜活物资或应急物资x辆，服务群众x人，发现疑似病例x人，查处交通违法x起，行政拘留x人，刑事拘留x人。

x家机动车安检机构推行扩大免检范围，实施新的检验周期；

对本地x家交通运输企业单位注册情况进行梳理，已注册x家；

建立代办交警车驾管业务网点x家；

在互联网便民利民服务平台受理群众网上申请复核x万起，真正做到了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

四是开拓创新，充分发挥指挥中心职能。充分利用et城市大脑及时处理拥堵和阻断路段。全年共发布预警信息和交通安全提示信息x万件，每月道路阻断处理率基本达到x%，全省排名前三，共帮助x万人次。完善应急管理机制工作。组建以指挥中心为核心的交通应急管理机构，规范交通应急处置规程，备案应急处置预案。全市分级备案各类应急预案x万条，共录入警情信息总量x万条，开展跨地市及本辖区应急演练x次。建强建优指挥中心。建立x个总业务监管中心、x业务监管分中心（车管所x个，x个大队各x个），形成了市县两级监管中心。从支队指挥中心、车管、驾管、检测、科技、保障抽调x名业务骨干，组成综合监管系统建设应用专班，全市全部业务监管音视频均按要求接入交警支队指挥中心。

开展系列“拒绝酒驾”宣传活动x余次；

大力开展第九个“x全国交通安全日”主题活动；

组织开展第二届最美驾驶员评选活动，评选出x名最美驾驶员；

举办交通安全宣传精品力作有奖征集大赛，获得省总队一等奖x名，二等奖x名，三等奖x名，并获得组织奖，倡导全社会共同提升道路交通安全意识、文明意识。

狠抓“三查”专项整治，共排查2021年已办结案件x万件，清理正在办理的案件x件；

在创建“文明城市”活动中，督察、整改各类问题x处；

深入推进纪律作风建设深化年活动，核查并监督整改非现场交通违法行为处理中存在的问题x个，追究相关人员责任x人，受理并办结群众举报投诉、信访案件x起，办结率x%。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府和市局党委的坚强领导和有力支持，得益于全市交警辅警、职工的锐意进取、扎实工作、辛勤努力和无私奉献。在此，我代表市局党委，向全市公安交警辅警、职工及家属，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

二、认清形势、直面困难，切实增强责任感和使命感。

2021年我市共发生x起较大事故。分别是：……。这一起起事故一次又一次给我市道理交通事故预防工作敲响警钟，严重影响了在全省的绩效考评成绩，严重影响了x在国家、省市领导心目中的形象，严重影响了全市人民对公安交通管理工作的认可。

ab类重点驾驶人x万名，逾期未审验、逾期未换证时常发生。二是少数学校幼儿园仍存在使用“黑校车”接送学生幼儿现象，校车超员现象时有发生，存在较大安全隐患。三是农村交通管理不容乐观。农村道路的交通违法行为突出，农村地区微型面包车非法载客、货车和农用车违法载人、三轮车、两轮电动车事故多发，酒驾、超速驾驶、无证驾驶等问题长治不下。四是恶劣天气影响大。x地处山区，雨水多、团雾多、且具有突发性，夜间道路交通事故和高速公路、国省道多车事故易发多发。五是受采茶、节假日影响道路形势更加严峻复杂。特别是当前疫情相对稳定，x已进入采茶季，加上清明节、五一小长假临近，来信采茶“大军”，探亲旅游人员将剧增，本地群众出行需求也旺盛，客货车辆密集，管控压力加大，事故极易反弹。

二是运用科技信息化管理水平和措施落后，不能满足当前管理能力；

三是城区拥堵问题突出，城市规划设计滞后，部分新开预开通道路未做到“三同时”，加上城区停车场数量少、停车泊位少，电动车生产销售无序发展，交通违法现象日益突出。

有的超期扣压事故车辆，违规收取停车费；

有的在按简易程序处理财损交通事故时责任认定不准确；

有的甚至暗箱操作，违规办人情案、关系案等。三是办理车驾管业务不规范。主要表现在个别查验员、考试员不严格落实机动车查验工作规程和驾驶人考试工作规范，个别检验监管审核员网上审核不认真、不细致，导致为不合格车辆核发检验合格标志，个别人员利用职务之便为非法中介提供便利等。四是执法记录仪不使用、上传编辑、标注不规范，电子卷宗上传不完整、法律文书制作不规范等问题。

三、聚焦重点、克难攻坚，全力确保各项工作目标任务如期实现。

2022年，做好今年公安交管工作使命光荣、任务艰巨、责任重大。今年我市公安交管工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会和中央政法工作会议、全国公安厅局长会议及省市公安局处长会议精神，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，积极适应常态化疫情防控条件下道路交通安全新形势，以做好建党x周年交通安保工作为主线，深入推进道路交通事故预防“减量控大”工作，深化公安交管“放管服”改革，持续提升广大交通参与者的交通安全文明意识，深入开展党史学习教育活动和“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，从严从实从细做好防风险、保安全、保畅通、促改革、惠民生各项工作，全力以赴实现“一遏制、一杜绝、两下降、三提升”（遏制较大道路交通事故，杜绝重大事故，事故起数和亡人数下降，文明交通意识、交通管理服务水平、交警队伍素质提升）工作目标，确保道路交通安全形势持续平稳，以优异成绩庆祝建党x周年。

根据公安部、省公安厅、交警总队和市局党委要求，2022年要进一步深耕细作，迎难而上，持续深化“五个三工程”，抓好“五个方面工作”，为老区的“两个更好”构建安全有序畅通的道路交通环境。

（一）一以贯之，持续深化“五个三工程”

1.全面建强“三支队伍”。一是做精业务监管队伍。支队和各大队都要成立业务监管队伍，深化公安交管大数据分析研判平台应用，加强对业务数据的分析研判、对重点业务的流程监管，及时预警预防各类风险隐患，推动执法规范化建设。二是做专交管案侦队。进一步强化对涉路违法犯罪的重拳打击，深化案侦队执法规范化建设，全面提升刑事案件侦办技能，树立交警队伍执法权威。三是做优铁骑队。支队和各县大队要健全完善铁骑队勤务流程，规范铁骑队的日常管理、执勤执法、队伍训练、装备建设、考核制度、勤务保障等工作，定期组织铁骑勤务大练兵活动，增强实战业务技能，提升实战应急处突能力。

2.综合提升“三种能力”。一是提升道路交通管理能力。加强对人、车、路、环境等道路交通要素的研判分析，科学统筹高速公路、国省道、农村地区、城市“四大战场”，精准运用法律、勤务、科技、宣传等工作手段，努力构建交通安全管理“共治、共管、共赢”的良好格局。二是提升科技信息化应用能力。依托新一代公安移动警务平台，构建“共性+个性”的交警移动警务应用体系。深化恶劣天气预警、隐患排查治理、交通事故预防、交通疏堵保畅新技术在交管工作中的应用，加快推进智慧交通、智慧城市建设。三是提升基层一线执法规范化水平。围绕交警执法规范化六大体系，配齐配强法制队伍，优化法制职责定位，发挥好处罚、教育、指引、规范的作用，让人民群众在每一起案件办理、每一件事件处理中都能感受到公平正义。

通过建设“x小时车管所”、开展“微创新”等举措，不断优化业务流程，创新工作机制，积极落实便民利民服务举措。二是创新事故预防的新手段。持续开展交通事故深度调查，严格落实“四个必查、五个追究”工作机制，在对原有运输企业、运输车辆承运人、装载企业、货运企业等调查的基础上，进一步拓展调查范围，深挖潜在的道路交通安全隐患线索，倒逼安全主体责任的全面落实。三是创新安全宣传的新方式。持续深化完善“省市县乡村”五级曝光机制，重点围绕预警恶劣天气、发布实时路况、曝光典型案例等开展实效性宣传，在乡村要围绕提升交通意识、养成文明习惯开展反复性宣传。

4.坚决完成“三项任务”。一是坚决完成“减量控大”工作。全力推进交通安全隐患、交通安全宣传、城市交通安全、农村交通安全、公路交通安全和部门协同共治六大攻坚行动，全力防控较大事故，严防发生重特大事故。二是坚决整治人车路隐患。紧盯重点车辆及驾驶人安全隐患，积极组织排查、研判、分析，及时将隐患抄告相关部门和运输企业，进一步强化重点车辆和驾驶人源头隐患清理，不断提高“两客一危一货一面一校”等重点车辆检验率、报废率、违法处理率以及重点车辆驾驶人审验率、换证率、学习率，同时加大三轮车、电动两轮车的查处力度。三是高压查处严重交通违法行为。持续加大公路重点违法整治，严厉整治危险化学品运输安全隐患，深入推进拼车包车超员载客、工程运输车野蛮驾驶、打击假牌套牌等违法行为专项治理，保持严查酒醉驾的高压态势并做好“三个延伸”，进一步提升我市道路交管工作水平。

5.坚决守住“三个不发生”底线。即不发生重特大道路交通事故、不发生执法错误问题、不发生队伍重大违法违纪问题。

（二）夯基补“钙”，切实抓好五个方面工作。

1.加强基层基础建设，夯实立业之根。突出强基导向，要进一步强化执法站建设，提升基层执法水平，优化执法服务站、公安检查站，有力提升精准执法水平，科学部署警力，严查重点违法。结合全市实际，进一步深化警邮、警保、警银合作，大力推进“两站两员”、交警中队、警务室、乡镇政府等业务代办网点建设，在大型社区、商场、车站等人员集中场所推广使用交通管理自助服务机，将车驾管业务做到全城覆盖、无盲区、无死角，使改革服务于民、便利于民、惠及于民。

2.加强基层队伍建设，巩固干事之本。配强基层执法力量，实现警力下沉、资源下沉，形成人往基层走光荣、物往基层进合理的浓厚氛围，进一步做好基层执法单位的物质保障，更好地发挥基层执法单位战斗力。狠抓警保联动强基础，深入贯彻全国农村道路交通安全工作现场推进会精神，按照公安部交管局标准，推广学习先进地区农村道路交通安全管理工作经验，各县局要发挥好农村派出所协助管理农村交通的职能，同时将“两站两员”建设作为农村事故预防的基础性工作常态推进，因地制宜推进“两站两员”建设。

3.抓严抓实教育整顿，筑牢信仰之基。按照公安部、省厅和市局部署要求，扎实开展交警队伍教育整顿，盯紧队伍建设、执法管理和服务群众重点岗位和关键环节，集中整治漠视侵害群众利益、群众反映强烈的突出问题和队伍多发易发、屡禁不止的顽瘴痼疾，既要严格管理、严格监督、严格要求，严防队伍发生各类违纪违法和执法突出问题，也要关心关爱民警，落实从优待警措施，加强典型选树和宣传表彰工作，不断增强公安队伍的凝聚力、向心力、战斗力。为加快x革命老区振兴发展、奋力实现“两个更好”创造安全稳定的政治社会环境。

4.积极开展“百日行动”，构建和谐出行环境。各级交通管理部门要按照分析研判、源头管理隐患排查、路面管控、宣传提示等要求，切实强化公路交通安全重点管控，严防违法超员、违法载人导致的交通事故。

同志们，让我们在市局党委的坚强带领下，深入贯彻市委、市政府，省厅、省总队和市公安局党委的决策部署，知耻后勇、奋起直追，大力发扬“三牛”精神，力争2022年我市公安交通管理工作有质的进步，不断开创x公安交通管理工作新局面！

谢谢大家。

在全市邮政管理工作会议上讲话篇十六

同志们：

一、认清新形势，理清新思路，切实增强做好城市管理工作的危机感。

危机感是一种强烈的忧患意识。孟子说:“生于忧患，死于安乐。”意思是说，忧患使人生存，安逸享乐使人败亡。从小的方面来说，作为一个个体，有了忧患意识，即便身处逆境，也会加压奋进，浴火重生;作为一个群体，有了忧患意识，即便时到胜时，捷报频传，也会冷静分析，清醒面对，理性判断。从大的方面来说，作为一个民族，有了忧患意识，即便历经磨难，也会精诚团结，励精图治;作为一个国家，有了忧患意识，即便身处维艰，也会韬光养晦，以图中兴大业。那么，从我们面临的形势来说，作为城市管理者，有了忧患意识，即便困难再多，也会客观面对，沉着应对，真正做到“危”中求“机”、化“危”为“机”。

1、顺应形势，把城市管理工作放在经济社会发展的大背景下来定位。城市管理工作与经济社会发展密切相关，经济越发达，对城市管理的要求就越高，经济发展越快，城市管理过程中凸显的问题就越多。从目前世界趋势看，经济危机的影响正在减弱，复苏的迹象初步显现。从国内趋势看，经济回升向好的基础进一步巩固，高位运行的势头更加强劲。刚刚结束的两会，把城市发展与管理提到前所未有的高度。温家宝部署今年的工作时，强调要重点抓好八个方面的工作，其中有三个方面涉及到城市发展与管理的内容。省政府已召开了全省会议，研究部署全省的城市发展与管理工作。明确提出，要把提升城市的综合承载能力，完善城市功能，作为推动经济社会快速发展的一个重要抓手。其它各省、各大中城市更是把城市发展与管理作为重点。全国上下已形成了千帆竞发，百舸争流的局面。从信阳趋势看，经济大潮风起云涌，城市发展势不可挡。大招商、大投资、大建设的格局已经形成，城市管理的大调整、大变革、大提升迫在眉捷。今年，市政府确定的十件实事，有五件涉及到我们。为解决资金难题，将积极推进“准市政债”发行工作，主要用于完善城市道路、供水、排水、污水处理、燃气、环卫、园林等基础设施，这为我们提供了千载难逢的机遇，可以说，我们正处在“加快城市发展、加强城市管理”的机遇期。实践告诉我们，谁最先敏感地预测分析变化的大局和格局，谁就有了视野的开阔;谁最先敏锐地洞察认识变化的形势和趋势，谁就有了胸襟的开放;谁最先敏捷地把握掌控抢抓机会和机遇，谁就有了现实的主动。新的形势，要求我们必须从安稳中摆脱出来，从贪逸中解脱出来，居安思危，以更宽的眼界，更高的心界，找准定位，抢占先机，只有这样，才能以大胸怀、大气魄推动城市管理工作的大发展。

2、把握态势，把城市管理工作放在魅力信阳建设的大环境里来谋划。城市管理工作始终是魅力信阳建设的重头戏。为推动魅力信阳建设，20**年，市委市政府提出了六城联创目标，通过几年努力，信阳一路过关斩将，摘金夺牌，不仅如期完成创建任务，还获得了“全国最具投资潜力中小城市二十强”，“中国十佳宜居城市”、首批“中国创业之城”等多项殊荣。但要清醒地认识到，信阳的城市，基础差、底子薄、配套设施欠账多，管理起步晚、起点低、工作落实难度大。，全国城镇化率达到45.7%，河南为37.7%，信阳仅为34.1%，低于全省3.6个百分点，低于全国11.6个百分点。数字的背后是差距，差距的正面是警省。，河南省定的目标是城镇化水平提高2个百分点以上，达到40%左右，信阳立足实际，提出的目标是1.5个百分点，达到35.6%。即便如此，对于一个有800万人口的大市来说，这就意味着有12万人口从农村入居到城镇，仅此一项，就需新增住房3.5万套左右。要保证这些新增居民有一个安适的居住环境，与城市管理工作密切相关的公用设施、供水排水、燃气热力、公园游园等相关配套的内容都要及时跟进完善。从这些数字来比较，如果没有非常举措，信阳不仅一时撵不上全省、全国的平均水平，而且差距会越拉越大。信阳的综合经济实力，在全省排名靠后，与全省其它地市相比，信阳是农业大市，经济弱市，在前有标兵，后有追兵的情况下，这种处境如果不得以改观，在新一轮的发展之中，只能被远远地抛在后面。这与市委市政府提出的快速推进河南省农村改革发展综合试验区、鸡公文化旅游综合开发试验区建设的要求极不适应。按照河南省农村改革发展综合试验区的要求，近两年，要通过一系列行之有效的措施，探索出加快农村改革发展的可行路子，让信阳成为改革发展的谋划者、开拓者和引领者。在过去一年里，通过全市上下的共同努力，两区建设成就不小，收获不少。今年，市委市政府已足实际，认真谋划，拿出非常决策，非常举措，在信阳举办国际茶文化节，随后，还有海峡两岸农业交流论坛、现代农业发展论坛等多个论坛在信阳举办。届时，将有多国嘉宾、业界精英、客商巨贾莅临信阳，信阳很快会成为全省、全国关注的一个亮点。能不能让来信阳的人有看头、有听头，离开后有想头，城市管理的好坏非常关键。作为城市管理者，我们义无反顾，责无旁贷，理当奋力而前行。

3、放大优势，把城市管理工作放在政府机构改革的大框架内来实践。政府机构改革的根本目的，是要合理配置资源，理顺交叉关系，提高工作效能，优化总体结构，实现效益的最大化。能不能在此次机构改革中实现预期目的，关键看平时的作为。有为，才能有威，才会有位。这次机构改革，涉及到城市建设与管理方面的内容最多。按照《信阳市人民政府机构改革实施意见》的要求，撤消原信阳市公用事业局和信阳市城市管理行政执法局，组建信阳市城市管理综合执法局，将原来由市公用事业局承担的城市管理职能和信阳市城市管理行政执法局承担的职能划入城市管理综合执法局。目前，新局班子已到位，分工已经明确，三定方案草案已呈报市编委。在这一次改革中，将原负责城市管理和行政执法工作的两个单位进行整合，实现资源共享，优势互补，对加快推进城市管理工作无疑是一个重要机遇。但同时也要清醒的看到，新单位承担的工作任务，涉及到城市生活的方方面面，角角落落，时时刻刻，每项工作都与人民群众息息相关，因此，我们的责任会更大，任务会更重，难题会更多，矛盾会更集中。当前，正处在改革的关键时期，一方面，要传承过去一些好的传统与做法，打造一支特别能吃苦，特别能忍耐，特别能战斗，特别能胜利的队伍，把各项工作扎实推进。另一方面，要加强与相关单位的紧密对接。力争通过这次改革，将该明确的工作职能进一步明确，该拓宽的工作领域进一步拓宽，该细化的工作内容进一步细化，真正使改革的效益最大化。按照市委市政府部署，各县区的机构改革很快也要启动。各县区负责城市管理工作的同志，要争取主动，准确把握，当好参谋，及时为县区领导科学决策提供准确有价值的参考信息。力争通过大家的有效工作，使这次机构改革之后，城市管理工作基本实现“上下对应，左右对齐”。只有这样，沟通才会更加顺畅，衔接才会更加紧密，指导才会更加到位，协调才会更加有力，成效才会更加显现。

4、彰显气势，把城市管理工作放在队伍规范建设的大提升中来推动。力量体现于“形”而蓄发于“势”。“形”指的是实力，“势”指的是实力的表现、运用和发挥，用好了势，就能够充分借助周围条件，成倍增大能量。在《孙子兵法》中，“势”是贯穿其始终的灵魂。孙子兵法之所以倍受后人推崇，关键是精于蓄势，善于造势，长于用势。在过去几年里，城市管理工作也正是借好了势，用足了势，一个个难题才得以成功化解，一道道险关才得以顺利攻破，整个城市管理队伍才迅速成长为市委市政府信赖的、放心大胆使用的队伍。但也要清楚地看到，随着这次改革的深入，这支进一步壮大了的城市管理新队伍，来自不同单位，相应的工作内容、性质、特点也不尽相同，在这种情况下，难免存在进入角色不快，上下衔接不畅，工作节奏不齐，执行标准不力等诸多问题，这些问题如果不在较短时间内尽快解决，势必给整个队伍带来致命伤。因此，要增强危机感，强化危机意识、忧患意识，坚持不懈地切实抓好队伍规范化建设。从一开始就高标准，严要求，真正做到严格管理出效益，严格监督不放松，严格执行不走样，为整个队伍提起精气神。在这一方面，局党组一班人的认识是高度一致的，思路也是非常清晰的，前几天，已经就队伍整合后的培训工作进行了安排部署，培训方案正在整修完善之中，各项工作正在紧张有序准备，待“三定方案”批复，将立即组织首轮培训。

二、明确新任务，采取新举措，切实增强做好城市管理工作的责任感。

所谓责任，就是分内应该做的事。所谓责任感，就是自觉地把分内事做好的心情。“各自责则天清地宁，各相责则天翻地覆。”每一个人都各司其职，各负其责，才能形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。责任是成就事业的可靠途径。责任出勇气，出智慧，出力量，出绩效。有了责任心，再危险的工作也能减少风险;没有责任心，再安全的岗位也会出现险情。责任心强，再大的困难也可以克服;责任心差，很小的问题也难以解决。一丝蚁穴足以坍塌长堤，一颗道钉足以倾覆一列火车，一个烟头足以毁掉一片森林，一次决策失误可能给国家带来千百万的损失。责任胜于能力，没有做不好的工作，只有不负责任的人。履职尽责需要勇敢地担当，担当什么?担当责任，甚至担当痛苦。为谁担当?为国担当，为民担当，也为己担当。原国务院副吴仪曾说：“要想在人前活得潇洒，就必须在背后艰苦的付出。”一个不能担当的人，注定不能成为一个立大志、成大器、留大名、扬大德的人。敢于负责，敢于担当，就能在其位，谋其政，就会认真履职，大胆负责。从事城市管理事业的同志们，都要视责任为使命，视使命为舞台，努力把各项工作做好。

1、着眼于品牌打造，市政建设要求实。市政建设关乎城市形象和经济社会发展，更是民生基础工程。今年《市政府工作报告》向全市人民承诺办好的“十件实事”，其中有浉河八景的申伯楼、八路一桥建设、背景小巷改造、内河治理、供水配套管网改造等具体由我们系统负责。每一项都和广大市民息息相关。为民办实事，一定要把实事办好、好事办实。市政建设如何做到求实，应该把握好以下几点：

一要把好计划关。关于市政工程建设的总体部署，在《20**年全市城市管理工作要点》中有明确、有要求，这是今年开展工作的指导性文件，当参照此件来安排今年市政建设的具体项目。但同时，每个县、区的城市发展和经济发展状况不同，需要立足当地实际，认真调查研究，当好参谋助手，围绕改善民生，找准薄弱环节，把握轻重缓急，有所为有所不为，有计划地配套完善城市道路、环卫、绿化、亮化、供水、供气、防洪、污水垃圾处理工程等市政基础设施，确保市政建设的针对性和计划性。

二要把好质量关。百年大计，质量第一。质量是工程建设的生命线，更是每一位建设者的责任所在。我们一定要牢固树立质量意识和标准意识，严格工程规划建设招投标程序，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，严把工程质量关，进一步完善市政工程质量监管制度，切实抓好工程规划、设计、施工、验收的每一个环节、每一个细节的管理，建设放心工程、精品工程，坚决杜绝“豆腐渣”工程，努力实现工程质量零缺陷，使市政工程真正经得起时间的考验，经得起人民群众的检验。

三要把好进度关。市政建设任务已经确定，就要在确保质量、确保安全的前提下，想方设法抓进度，雷厉风行抓落实。这不仅是对待工作的态度，更是对事业高度负责的态度。要建立倒排工期制，周密安排施工进度;规范建立交叉施工制，合理调度施工计划;建立安全责任制，确保安全生产不出事故;建立文明施工制，树立良好形象。通过我们扎实有效的工作，真正把民生工程落到实处，让人民群众见到实效。特别是国际茶文化节，离现在满打满算只有43天的时间，市委市政府要求，各项准备工作于4月20日前基本就绪。从我们承担的工作来看，压力非常之大，任务非常之重，时间非常之紧。完成这些任务。没条件可讲，没借口可找，有条件要上，没有条件创造条件也要上。要抢天夺时，倒排工期，加班加点，高效推进，确保各项工作按时、按质、按量完成，不给市委市政府抹黑，不给城管人丢脸。

2、着眼于魅力培育，城市创建要求深。开展城市创建是加强城市管理、提升城市形象的重要载体，也是魅力信阳建设的不二选择。当前，创建国家园林城市正处在抓整改的关键时期，作为牵头单位，全市城管系统都要以强烈的主人翁意识推动园林城市创建工作深入开展。

一是中心城区要突出落实整改。中心城区要对照住房和城乡建设部《关于反馈信阳市国家园林城市综合评审意见的函》，紧紧围绕整改做文章。要抓住春季绿化的有利时机，逐条研究制定整改措施，积极开展整改工作。要加快原规划的8个公园和22个游园和绿地建设，着力加强新城区绿化、提升老城区绿化，高标准实施道路绿化改造，积极推进单位和居住区绿化，迅速增加城市绿量，提高园林绿化的品味和档次。要积极推进园林绿化管养作业方式改革，引入竞争机制，实现市场化运作，提升园林绿化管养水平。要扑下身子，真抓实干，抢天夺时，全力以赴抓整改，确保我市园林城市创建整改工作一次性通过国家复查。

二是各县要着力抓好巩固提升。目前，各县都已经步入园林城市行列，其中新县是国家园林城市，固始、罗山、光山、商城是省级园林城市，其它县都是市级园林城市，与20**年六城联创工作刚刚启动之时相比，都上了新的台阶。但是，凭心而论，标准不高管理缺失是个普遍现象，因此，创建工作只有开始，没有结果，只有起点，没有终点。各县都要结合实际，瞄准更高目标，在抓巩固提升上做文章，进一步提高城市园林绿化水平，扩大园林城市创建成果，以创建不断改善人居环境，以创建不断提升城市形象。

三是园林绿化要注重打造精品。园林建设中的精品工程，是充分展示城市形象的核心因素。在园林绿化建设上，不仅要注重量的拓展，更要注重质的提升，真正通过园林绿化精品工程，体现城市特色，展示城市文化，弘扬城市精神，树立城市品牌。要注重园林绿化的规划与执行，要与工程规划同审批、同验收。要着力在园林绿化建设上，培育一批精品来，包括公共绿地的精品，道路绿化的精品，单位附属绿地、居住区绿地的精品，风景林地的精品，大环境绿化的精品等，将城市绿化与城市文化、城市历史、城市景观和城市格局有机结合，从而真正提升城市的内涵和品位。

3、着眼于民生改善，规范服务要求优。要牢固树立服务的理念，紧紧围绕服务做文章，不断完善行业服务标准和制度，切实把服务做优，树立城管良好服务形象。

一是在解决群众诉求中做优服务。群众的诉求可以通过不同的渠道反馈上来，市长热线、城管热线、供水热线、人大代表建议、政协委员提案、政风行风评议、群众来信来访，以及上级领导的批示要求，还有我们在管理过程发现的问题等等，都反映了群众的呼声、群众的需要。对这些合理的诉求和期望，我们都要将人心比自心，换位思考，认真对待，该办理的认真办理，该处理的抓紧处理，该整改的认真整改，该协调的及时协调，切实解决群众“急、愁、难”的问题，多做深入人心、稳定人心、温暖人心的工作，真心实意地为群众排忧解难，真正体现人民群众更幸福、更有尊严的生活。

二是在规范行政审批中做优服务。要强化行政审批“窗口”的服务功能，把行政审批窗口作为展现城管系统新形象的主阵地。要加强审批人员的教育，提高行政审批人员的素质，提高办事效率和服务质量。要礼貌规范服务，热情周到服务，严格落实首问负责制、服务承诺制、一站办结制、限时办结制、责任追究制、绩效考核制等制度，做到按时办结率100%。要依法审批、廉洁审批，严格落实“五禁止、十不准”，绝不能出现刁难服务对象和办事群众、利用手中权利谋取利益等问题。真正通过我们的服务，树立良好行业形象，提升城管工作在市民和社会各界心目中的位次。

三是在加强行业管理中做优服务。要切实加大燃气热力行业管理，落实安全责任制，加强气质、气量、气价的市场监管，确保市民用上安全、放心气。要全面健全完善供水、燃气、市政设施、城市防汛及特殊天气下、突发情况下城市管理的应急预案，确保关键时刻能拉得出、顶得上、战得胜，赢得人民群众的信任。要积极推进便民服务系统建设，积极挖掘和培育在全省、全国叫得响、过得硬的优质服务的典型和经验，带动行业服务水平提高。

4、着眼环境优化，管理方式要求精。城市“三分靠建设，七分靠管理”。城市管理核心主题是持续不断地改善环境，提升生活质量，让环境更优美，让出行更方便，让生活更舒适，让更多改革成果惠及广人市民群众。今年突出抓三个方面：

在以大环境改善为主要内容的市容管理方面，以精细化为标准，以层次化为手段，积极推进数字化管理平台建设，大胆实践方格单元管理。在方格单元管理的基础上，结合点、线、面，以岗定人，以绩效用人，把区域(路段)、管理部件、岗位、职责、人员、标准、绩效量化分解，建立目标考核体系，把市容管理、卫生管理、渣土管理、设施管理、烟尘噪音融为一体，打破主次干道与街区管理的界限。实现城市管理由开环向闭环，由单一向复合，由粗糙向精细的转变。

在以推动城市发展为主要内容的规划建设管理方面，要针对中心城区禁建区、限建区、适建区等不同区域，采取不同措施，做到公平、公正、公开，做到违法必究，执法必严。建立巡查监控制度、部门协调沟通制度、媒体公布制度，对以拆迁区、拆迁区控制区为代表的禁建区，坚决停止一切违法房屋建设行为，发现一起，拆除一起，减少城市的发展成本。对尚未纳入城市整体开发建设的区域，实施可控性的限量建设，在规划的前提下，让百姓住有所居。对规划已明确的区域，严格按照规划审批的要求和内容，从严管理，坚决依法严惩擅自改变规划或占用公共设施、绿化用地等行为，维护《城乡规划法》的尊严，还百姓一个公道。

在以服务民生为主要内容的社区管理方面，以深化为重点，以安置为目标，以快捷为要求，第一时间发现问题，第一时间上报信息，第一时间解决问题，把群众最急、最盼、最愿的“小”事做实，实事做好，好事做精，让城市管理深入到城市的每一个角落。按照教育、引导、安置、规范的要求，唤起广大市民群众家的观念、家的意识，家的责任，共同管好城市这个大“家。”

5、着眼于素质提升，城管文化要求活。海尔集团的总裁张瑞敏说：“三流企业卖产品，二流企业卖品牌，一流企业卖文化，海尔的核心竞争力就是海尔文化，海尔的什么东西别人都可以复制，唯独海尔文化无法复制”。作为一个刚刚成立的新局，建立一支有生命力、执行力、战斗力的团队，必须有独具特色的城管文化。面对新起点、新任务、新要求，城管文化建设应当在三个方面狠下功夫：

在文化理论探索上，打造“城管论坛”，以城管论坛为平台，让同志们借助这一平台讲真话，讲实话，讲出有个性话，解决有话不能好好说，有话不会好好说，有话没有地方说的问题，让这一平台成为培养人才的沃土，传播知识的载体，升华责任的熔炉。通过多层次、全方位、大视角开展对话活动，增强各环节的沟通与理解，促进城管文化理论的探讨和对话活动的开展，以进一步树立形象、鼓舞士气、激发动力、开拓视野、开启智慧，使城管文化建设步入系统化、制度化、规范化轨道上来。

在文化阵地建设上，一是抓好城市文化硬件建设，建立城管陈列室、图书室、俱乐部、文体活动兴趣小组等具有文化承载和思想教育功能的组织。二是办好城管综合执法网站，城管网页上增设“城管文化、思想政治”等栏目，真正使网站成为传播文化的阵地，服务市民窗口，社会互动纽带，思想政治的论坛，展示形象的平台。三是办好城管人自己的报纸。城市管理工作虽然十分坚硬，但城管人也有着丰富的内心世界，如何使城管人在坚硬的城管工作中，体现出更多人文关怀与人性关爱，是我们必须思考并亟需解决的问题。通过报纸这一载体，开辟人生感悟、人在旅途、生活随笔、历史回眸、热点聚集等栏目，使之成为广大城管人透视生活世界的窗口，展示精神世界的平台，释放情感世界的空间。

在文化载体运用上，把城管文化建设与城管事业结合起来，在全系统开展创建文明单位、青年文明号和文明服务示范窗口活动，开展“十佳”评选活动，重大节日举办文艺联欢、诗歌朗诵、红歌演唱、群众性趣味运动会、走进军营过军事日等内容健康、品位高雅的文化活动，通过这些活动的开展，使干部职工的情操不断得到陶冶，文化素质不断得到提升。

三、落实新要求，展示新形象，切实增强做好城市管理工作的荣誉感。

作为一个集体，荣誉感是具备号召力、凝聚力、战斗力的起码要求。有了荣誉感，才能心往一处想，劲往一处使。才能做到上下同心，目标同向，工作同步。中国女排，靠着集体荣誉感，保持了多年蝉联冠军的记录。中国航天事业的科技团队，靠着集体荣誉感，成功攻克了一个又一个科技难关，相继将“神六”、“神七”送上蓝天。整个城市管理系统的每一位同志，都要像珍惜生命一样珍惜荣誉，要像保护眼睛一样保护荣誉。要按照抓班子、带队伍、强素质、树形象的基本思路，努力建设一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的高素质城市管理队伍。

1、抓班子，增强凝聚力。要充分发挥各级班子的带头作用和班子成员的表率作用，每个班子成员都应做到多沟通，常谅解，讲公道，不逞强，身体力行，率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干。各级领导班子和每一位负责同志，不仅要敢于工作，还要善于工作;不仅要讲团结，还要是批评与自我批评后的团结;班子的主要负责人，要当好班长，不要当家长。真正做到操心、用心、细心、精心。所谓操心，就是要善于谋划，能够从宏观上予以把握;所谓用心，就是做出决定之后，认真去做，真情投入;所谓细心，就是注重每一个细节，把所有问题都考虑全面。所谓精心，就是对一些重点工作，高标准，严要求，精益求精。各级班子都要把干部选拔任用作为激活整个队伍的有效手段，把那些靠得住、有本事、过得硬、信得过的同志不拘一格予以大胆提拔，大胆使用，做到讲资历不唯资历，讲身份不唯身份，讲年龄不唯年龄。要通过干部的合理使用，优化配置，彰显各级领导班子的生机与活力。要着眼于队伍的长远发展，建立不同层次的后备人才库，形成梯次人才结构，为适时充实领导干部队伍提供丰富的人才贮备。

2、抓队伍，增强执行力。执行力的核心要义是“干”。一要少说多干。不事张扬、克难攻坚，只有立足于“干”，扑下身子抓落实，孜孜以求，才能有所作为。二要真抓实干。要脚踏实地，把心思放到干工作上来，要时时刻刻把工作至上原则贯穿于整个工作始终，以便于把精力集中到办实事上来，把本领用在办成事上来，才能推动工作任务的落实。三要善谋巧干。注重技巧、注重方法。用发展的办法解决城市管理中的一系列难题。在具体工作中，就是把思路与实际联系起来，以创新的思维，充分挖掘潜力、寻找方法，从大处着眼，从小处着手，干好每一件事，完成好每一项具体工作。四要执着长干。要敢于迎难而上，锲而不舍，努力保持工作的一致性、连续性，一干到底，干就干成。执行力的外在表现是“快”、“实”、“好”。一是“快”。就是反应快，落实快，接到任务后，第一时间行动，第一时间作为，第一时间见成效。二是“实”。就是实实在在，脚踏实地，说实话，办实事，鼓实劲，求实效。工作过程中的实，是确保结果好的关键。因此，无论何时何地何事何人，都应将“实”作为永恒的主题去实践、去历练。为人之要惟在诚信，自古有训：君子一诺千金，君子一言，驷马难追，这都说明诚信诚实的重要。三是“好”。既有好的思路，更要有好的方法，既有好的过程，更要又有好的结果。做人在于过程，做事在于结果。

3、抓培育，增强向心力。培育什么?培育精神。精神，是在历史和实践中培养和熏陶出来的，涵养什么样的情感，弘扬什么样的文化，追求什么样的价值取向，就会有什么样的精神。要通过精神培育，焕发活力，平添豪气，激励斗志。使我们全系统上下始终保持“壮志冲霄汉、豪气冠群山”的精神状态。一是要大力培育“亮剑”精神。战争年代，与敌人狭路相逢勇者胜，剑锋所指，所向披靡;新的历史条件下，与困难不期而遇，同样需要亮剑，用敢于与善于去战胜困难，化解矛盾，解决问题，完成任务。让这支队伍在一步步艰难的奋进中去历练，在一回回真实的较量中去坚强，在一次次激烈的碰撞中去成长。做到毛泽东同志所倡导的那样：“下定决心，不怕牺牲，排除万难，去争取胜利。”二是要大力培育执着精神。要让我们每位同志都能够在顺境中，正确评估自己，看清自己的优劣所在，找准自己的位置，并乘势而进;在逆境中，能够变压力为动力，化不利为有利，能逆流而上，咬定青山不放松，不达目的不罢休，最终到达理想的彼岸。三是要大力培育人文精神。作为城市管理人员，既要关注民生，体恤民情，又绝不要因工作繁杂，任务艰巨而放弃自己的兴趣和爱好，要让思想飞扬起来，个性彰显出来，让个人的才艺、才情、才智充分展现，让自己的人生精彩纷呈，风生水起。只有这样，才能使每一位城管人心态平和，大情更深，大爱更广，才能使城市管理工作有滋有味。四是要大力培育开拓精神。作为城市管理者，分析形势要有新视角，研究情况要有新见解，部署工作要有新思路，解决问题要有新办法。墨守成规，循规蹈矩与我们正处的激情燃烧的时代主题相悖，而创新应当是呼之欲出，尝试应当是应声而答。整个城管队伍要一步一个脚印地在探索中前行，在前行中总结，在总结中不断开拓，在不断开拓中走向新的成功。五是要大力培育团队精神。工作中做到既分工明确，又密切协作，相互补位。要积极构建相互沟通、良性互动的平台，肝胆相照，赤诚相见，襟怀坦荡，心贴心、肩并肩、手挽手，进而不断增强向心力、召唤力和整体战斗力。

4、抓机制，增强约束力。机制的好坏，靠工作绩效来体现、来证明、来调整。鉴于综合执法局刚刚成立，各项工作急需规范的实际，市局已起草了工作规则、绩效考核、责任追究等十多项规章制度，将在广泛征求意见的基础上，以正式文件下发。要通过制度建设，使各项工作有章可循，有规可依。要将督查作为推动工作的有力措施。接下来，局党组将要加大督促检查力度，在确保目标管理、绩效考核、定期通报、责任追究、首问负责等各项制度规定得以全面落实的同时，对一些重点工程项目和社会广泛关注的与城市管理工作密切相关的热点、焦点、难点问题，要实行现场督办，跟踪管理。对责任不到位，任务完不成，承诺不兑现，甚至不作为乱作为的，严肃追究直接领导和当事人的责任。切实做到认真，较真，动真。要通过严格督查，提高管理水平和质量，推动整个城市管理工作上台阶、上水平。

5、抓廉政，增强免疫力。防腐拒变，廉洁从政是关键。作为公职人员，不仅要干事，还要干净，要始终把廉洁自律作为政治生命线，品行生命线，强化廉洁从政意识。首先要严于律己。要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。其次是严格要求。对自己的家人和部属，要警钟长鸣，经常提醒他们诱惑面前要慎欲，政绩面前要慎待，权力面前要慎用，坦途面前要慎行。近日，纪检组牵头组织到平桥检察院预防职务犯罪教育基地参观。其三是严惩不怠。凡无视纪律规定，有禁不止，明知故犯的，发现一起，查处一起，绝不手软，绝不姑息。通过严查重处，保持整个队伍肌体的健康。

沧海横流，方显英雄本色。形势已经明朗，目标已经明确，新的任务，新的责任，新的使命，新的追求。作为信阳市城市管理综合执法局首任局长，我愿以实际行动和同志们一道，义无反顾地把自己的知识、才情、智慧投入到火热的工作之中，以无愧于历史，无愧于人民，无愧于这片我们钟情的土地。到那时，我们为每一座城市所付出的心血与汗水，在人民群众幸福的笑容与恬静的目光里，一定会绽放出鲜艳的花朵。

在全市邮政管理工作会议上讲话篇十七

创城成功我们有很多的优势，比如今年的国家卫生城市复查将后续展开，各项工作也在准备中，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市教体系统创建全国文明城市会议上的市长讲话，希望大家喜欢。

同志们：

2022年是极具特殊意义的一年，今年下半年要召开党的二十大，五年交替总会伴有很多工作要收尾、很多工作要开局。在这些复杂繁琐的任务中，创建全国文明城市对于我市来说有着十分重要的意义。**是传统圣地、礼仪之邦，文明和文化是我们这座城市生生不息的内涵动力，早在30年前，谷牧副总理就对**提出了殷切希望：“人人彬彬有礼、处处干干净净”;习近平总书记2013年11月26日来视察时也指出，要使孔子故里成为“首善之区”!创建文明城市不仅仅是要完成领导的嘱托，更重要的是能够提高我市的城市形象以及市民的生活质量和幸福感。

自2020年我市入选“全国文明城市提名城市”以来，全市上下齐心协力、扎实工作，基础设施、城市环境、市容市貌、市民素质都有了很大提升。市委、市政府更是将创城做为“天字号”工程，在全市建立起庞大的创城工作网络，投入了大量资金、集中了大量人力、倾注了大量精力。这几年来，我们从市民最普遍关心的具体问题着手，从市民最不满意的事情抓起，改善市民生活环境、维护文明生活秩序，让大家自觉接受道德礼仪的熏陶和规范，在潜移默化中树立文明观念、养成文明习惯。

2021年11月28日—29日，中央文明办委托省文明办对我市创建全国文明城市工作情况进行暗访测评，我市测评总成绩为****分，在全省14个提名城市中位列第*名，其中市教体局在创城实地考察和网上申报工作做到了零失分，获得了“2021年度**市创建全国文明城市先进集体”荣誉称号。能够取得这么好的成绩来之不易，要知道在2020年我市只位居第*名，从第*到第*这其中饱含的艰辛曲折我们在座的诸位都深有体会。今年是创城收官之年，怎样攥紧这杆领队旗，将胜利果实牢牢把握住，对我们大家都是一个极大考验。这次教体系统创城推进会议很早就在准备，只是因为疫情和复学的影响推迟到今天，但我认为开的晚了，但是更能开的好、开的全面，更能找准问题。下面，就教体系统创城工作我讲几点意见：

一、提振精神，坚守创城必胜信念。

一是切实提高工作站位。4月30日，在全市创建全国文明城市攻坚动员大会上，***书记代表市委、市政府郑重提出创城目标：省级测评三年综合成绩排名保三争一，高分通过中央测评。这是我市创城工作的最终目标，也是对全市**万市民群众做出的庄严承诺。市委、市政府成立5个包保专班，各战区指挥长由市级领导担任。以上措施反映了市委、市政府对打好这场创城决战的坚定决心，大家要进一步树立大局意识、强化责任担当，以“钉钉子”的精神在各自的岗位上，将上级交待的任务和各自的任务清单抓细、抓实、抓到位。

二是树牢战则必胜信念。创城成功我们有很多的优势，比如今年的国家卫生城市复查将后续展开，各项工作也在准备中，这将为创城奠定良好的环境卫生基础;相比其他县市，**在文化优势、旅游优势、交通优势等方面都得天独厚。这些都是我们工作的坚实基础。教体系统是创城工作的主力军，去年大家取得了很好的成绩，说明同志们对创城工作有足够的认识，有高涨的热情，有切实的行动，也体现了我们教体队伍是一支善于攻坚克难，能打胜仗的队伍。希望大家保持住这份精气神和工作姿态，不松劲不泄气，进一步凝聚力量，鼓足干劲，以必胜的信心，必达的决心和更有力的行动，将创城的热情和信心提振起来，营造出更浓厚更奋进的创城氛围。

三是持续强化责任意识。对于我市来说，创城工作是“一把手”工程，市委、市政府满怀激情、满腔热情，这种情况下，谁要是出了问题，泼了冷水，后果可想而知。虽然我市拿到了2021年度的第*名，但综合2020年度第*名的成绩，总成绩排在第*位，不占绝对优势。这就要求大家一定要有足够的危机感和责任感。下一步，针对我们行业存在的问题，请大家全面分析，细心用心、专业专注、绞尽脑汁、想方设法，尽快解决。要按照全市创城工作进程，并提前一步，这样才能确保不出纰漏。对于需要协调解决的问题，大家要积极对上汇报，不要瞒报漏报，我也会积极做工作，为大家提供有力支持。

二、全面细致，严守创城标准规范。

一是地毯式清查确保不失分。迎检的工作重点就是要对照测评标准，找差距，一个一个地找，不懈怠、不拖延、不回避，立行立改，改就要改到位，最终确保每个指标都不被扣分。测评标准相信大家都已经滚瓜烂熟了，下步就是要再次开展全方位梳理排查，主动查找薄弱环节，制定出切实可行的整改措施，解决组织推动、资金投入、机制保障等存在的实际困难。对于自己能解决的绝不能久拖不决，草率处理;对于解决不了的绝不能捂着盖着，要争取创城指挥部和有关部门的支持，有问题自己解决不了责任不在你，但解决不了不汇报责任就全在你。

二是所有工作要围绕标准转。要对照内容全面梳理点位，查找重点难点，尤其对于新体系中新增加的测评事项要及时增补，查缺补漏，加强督促和整改，全市中小学校一所也不能少。各中小学校长要坐镇指挥，以身作则扛起责任，确保学校实地测评不留死角、不漏事项。要把工作落细、落小、落实，对于新体系中新增加的校外教育、培训机构的检查力度要加强，教体部门要切实担负起主要责任，对于创城工作中不配合、不整改、不落实，导致测评出现问题的要坚决查处。

三是既按标准又要高于标准。从以往的经验看，工作标准低、细节没有把握好是创城失分的重要原因。与其他地区相比，我们有不少不足，这种情况要想迎头赶上，必须要用高标准来要求，要对标先进，精准施策，决不能花费了大量财力、人力、物力、精力，效果却一般。一定要把握好细节，细节决定成败，相比创卫，创城更加要在细节上追求完美，做到极致。比如校园每个犄角旮旯的卫生清理，每个宣传平台的更新维护，每位师生的应知应会，这些都要关注到，都要做到位。

三、突出重点，抓好创城关键点位。

一是要努力争创省市级文明校园。文明校园创建工作是教育和学校日常工作的一项重要内容，是体现地方教育水平的重要标志。我们所有的中小学都应该把这项工作做为目标，越多越好。目前，我市文明校园创建活动实现了全覆盖，其中，**市级**所、**市级**所、省级*所，这个数量还不够，下一步，我们要争取**市级、省级文明校园再有一个较大的突破，要让文明校园品牌争当行业标杆，并成为全市各行业的示范榜样。

二是要重视未成年人思想道德建设。创城是未成年人思想道德建设的有效载体，未成年思想道德建设是创城成功的重要基础，比如，在文明城市创建指标中，“未成年人思想道德建设”分值占到了整个测评内容的20%，可见这项工作的重要性。未成年人思想道德建设作为一项长期的整体战、攻坚战、持久战，对于提高学生们的道德素质和品行修养具有重要意义，各学校要不断落实工作责任，加大工作力度，切实按照上级部署和要求，完善领导体制和工作机制，全面精准把握未成年人思想道德建设的总体要求，吃透精神、严格尺度、大胆创新，形成有序发展的长效机制。

三是要做好体育公园创城工作。体育公园是创城工作的必查项。体育公园是开放式公园，创城任务艰巨，下步要重点抓三个方面：首先抓氛围营造，要按照创城标准，完善公园氛围营造，及时增补、更换各项宣传设施和标语口号，特别是今年“文明健康有你有我”和抗击疫情公益广告，要确保宣传内容齐全、展板无破损。其次抓环境整治，随着疫情防控形势的好转，公园内人员逐渐增多，体育中心要加强责任心，做好“两拾一劝”，确保公园内卫生整洁;要加强出入管理，确保通行人员和车辆文明有序，没有乱停乱放现象。再次抓商铺管理，要安排专人管理好公园内商户，按业态划定经营区，签订“门前三包”责任书，确保经营有序。

四、营造氛围，全民助力参与。

一是要提升校园创城氛围。学校创城最重要的就是文化氛围，要将规定动作做完整、做准确，比如要求的宣传展板的数量一定要满足，摆放一定要标准;要求的教育活动一定要开展，要留好留足资料。另外，要特别注意宣传标语、板报材料中绝对不能出现错别字，数字、图片绝对不能造假。大家在设计宣传口号和标语时要参照上级要求来，网络化、庸俗化的词语不要出现。要注意校园创城氛围的连续性和可读性，不要东一块、西一块，最好以主题来进行划分，并能体现出一校一品的特色。

二是要规范提升丰富内涵。要积极主动开展好各类主题教育活动，比如组织开展“新时代好少年”学习宣传活动，“传承红色基因”系列教育活动、中华优秀传统文化传承活动、“劳动美”社会实践活动等，引导广大未成年人向上向善、孝老爱亲、爱党爱国，努力成长为担当民族复兴大任的时代新人。同时，各学校还要充分发挥主观能动性，通过演讲比赛、征文比赛、志愿服务等，使一批批青少年积极参与到文明城市创建工作中来，锻炼青少年的意志，让他们从自身做起，讲文明，树新风，并通过自己的亲身体验带动家庭文明，带动社会文明。

三是要筑牢家校共育阵线。家校合作是我们教育的特色，也是我们做好创城工作的优势。各学校一定要充分利用起来，通过家长委员会、家长志愿者、大家访等形式，加大家长对创城工作的知晓度、参与度，为学校创城工作提供最大支持。要广泛开展“小手拉大手”活动，确保创城宣传进村入户，同时，提醒广大家长时刻注意文明交通、礼貌用语等文明行为，提示家长注意测评明查暗访、入户调查问卷填写，做好积极沟通，为创城工作共同努力。

五、强化督导，确保责任落到实处。

一要做到以上率下。在座的诸位都是教体系统各单位、各学校的主要负责人，要充分发挥头雁作用，一级带着一级干，一级做给一级看。从现在起，大家要重新梳理全市、镇街、学校三级创城管理网络，市级层面组建好工作领导小组;镇街层面组建好工作协调组;校级层面组建好工作专班;同时要健全督查专班、材料专班等，确保教体创城工作环环相扣、丝丝入扣。各学校要围绕工作重点，细化工作目标，明确工作任务;要实行全员上岗、全员尽责，明确要求全体教师都是创城一分子，履职尽责，拿出“绣花功夫”，开展“点穴式”整治。

二要加强督导检查。从现在起，大家都要有紧迫意识，要瞪起眼来抓创城，以较真促认真、以碰硬求过硬，该做的事就要做，该得罪的人就要得罪。特别是督导问责方面，要把明访检查、暗访巡查、专访督查、回访核查作为工作常态，层层压实责任，层层传导压力。要按照日报、周报、月报原则，查问题找缺点，并建立起问题清单制度，确保创城工作天天有变化、周周有提升，问题整改全覆盖、落到位、不反弹。市里电视台、《今日**》报、“**头条”等媒体都设立了曝光台，下一步对于创城整改不及时、落实不到位的，我们要让他亮亮相、曝曝光。另外，要拓宽群众监督渠道，引导广大家长和社会力量参与监督，切实建立起即时处置的工作运行体制。

三要强化执纪问责。要实行顶格问责机制，对发现的问题要限期整改，整改不及时、不到位的要对主要负责人进行约谈，影响创城工作进行、造成不良影响和严重后果的实行严肃问责，是文明单位的，撤销文明单位称号。教体系统创城学校是关键，校长是第一责任人，希望大家要切实担负起各自职责，不等不靠，主动作为。教体局要建立好督查机制，强化执纪问责，要“一碗水端平”，不能当“老好人”。另外，要奖罚并重，对于创城成绩突出的单位和个人要给予表彰奖励，对勇于担当、做出实绩的干部要优先提拔重用。只有这样，我们的创城工作才能始终保持奋进的姿态，我们的干部教师才能真心实意的参与到创城工作中。

同志们，创城工作已进入倒计时、关键期，现在是不进则退、慢进必退，希望大家从思想上、组织上、措施上真正做到倒排工期、挂图作战，将各项工作措施落实到位，全力突破难点，彻底整治顽疾，确保全面完成创城工作的各项任务目标，同时，为全市教体工作营造出文明和谐的发展氛围。

谢谢大家!

在全市邮政管理工作会议上讲话篇十八

同志们：

这次全市道路交通安全工作会议是市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是总结去年全市道路交通安全工作，深入分析存在问题和面临形势，全面部署当前和今后一个时期全市道路交通安全工作。刚才，市政府党组成员、市公安局局长高永宏同志宣布了调整后的全市道路交通安全委员会成员，市道路交通安全委员会办公室主任、市公安局副局长、交警支队支队长王高年同志通报了全市道路交通安全管理工作情况，对今年的工作提出了切实可行的措施和意见，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就目前全市道路交通安全形势和下一步工作，讲几点意见：

事关人民群众生命财产安全事关经济社会的协调发展事关社会和谐稳定。去年以来全市各级各有关部门在市委、市政府的正确领导下围绕

“降事故、保安全、保畅通”的工作目标，不断巩固和完善“政府统一领导、部门各司其职、社会共同参与”的道路交通事故防控体系，加快推进道路交通安全工作社会化进程，努力克服道路规模扩展，车辆、驾驶人员迅猛增加带来的严峻考验，全面落实各项预防和管理措施，全市道路交通安全工作取得了较好成效，道路交通安全环境得到持续改善。呈现出了以下几个特点：一是工作机制日趋完善。市上成立了金昌市道路交通安全委员会，建立了道路交通事故社会救助机制，各级各部门加强领导，齐抓共管，安全责任制得到进一步健全和完善，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是道路交通安全管理整体水平进一步提升。各级交通管理部门从基础工作抓起，加大了对人员、车辆、道路、交通运输等工作的监管力度，加大对重点路段、重点时段的交通管理和安全防范，定期不定期地组织开展整治酒驾、校车专项整治和查处“三超一疲劳”违法行为等专项行动，道路交通应急救援保障和疏堵保畅能力有了新提升，有效遏制了重特大事故发生。三是道路交通设施不断改善。全市加大道路建设和道路安全管理设施建设力度，特别是加强对什字路口、隔离栏、重要路段交通信号灯、道路标线、标志标牌等交通安全设施的建设，有效提高了道路通行能力。四是社会各界和人民群众的交通安全意识和维护交通安全的自觉性逐步提高。各级交通管理部门更加注重以人为本，不断改进执法和管理服务方式，加大交通安全宣传力度，不断深化农村道路交通安全管理工作，城乡道路交通环境得到了明显改善，全社会共同维护道路交通秩序的良好氛围正在形成。

当前和今后一个时期面临的困难和风险可能比以往任何时候都要多面临的压力和挑战可能比以往任何时候都要大。从全国形势看：第一我国已经进入了道路交通事故高发期。据有关专家研究

2.2。

亿辆，年增长。

2048。

素质跟不上形势、“软件”滞后于“硬件”的现象，短期内难以改变，交通拥堵、事故多发问题仍会持续。从我市情况看：首先，道路交通事故仍在高位运行。

20xx。

年，全市共发生适用一般程序处理的交通事故。

219。

起，死亡。

32。

人，受伤。

294。

人，其中，发生。

2

起一次死亡。

3

人的道路交通事故，特别是市区“。

10.1。

月份，全市发生适用一般程序处理的道路交通事故。

43。

起，死亡。

5

人，受伤。

60。

农村交通安全基础设施还很薄弱，大量低安全性能的农用车、拖拉机、摩托车上路行驶，造成交通事故多发。第三，道路交通安全措施落实不够到位。一些部门和单位预防道路交通事故工作的责任意识不够强，监管职责落实不力，一些交通运输企业安全主体责任落实不到位，一些从事长途、超长途客货运输的车辆驾驶人以及个体承包、“挂靠”经营的营运车辆驾驶人长期游离于安全教育管理之外。第四，交通安全宣传力度还需要进一步加大。交通安全宣传投入不够、形式不多、覆盖面不广、缺乏感染力，交通安全常识普及程度不高，安全教育制度落实不到位，教育效果不理想，还没有形成有效的制度保障。

对此，我们一定要保持清醒头脑，正确认识当前道路交通安全面临的形势，深刻认识道路交通安全管理工作的重要地位和作用，认真研究加强道路交通安全的对策，以超常规的举措，综合施策、标本兼治，常抓不懈，真正把各项方针政策和安全措施执行好、落实好，坚决把道路交通事故上升的势头压下去，坚决遏制重特大事故的发生。

做好道路交通安全工作，要坚持。

3

人以上交通事故同比减少，杜绝发生一次死亡。

5

人以上交通事故的目标。为此，今年要重点抓好以下几个方面的工作：

要深入贯彻落实省政府《关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》

(

甘政发。

[2010]31。

号

)

公安交管部门要发挥好牵头作用，加强对全市道路交通安全和事故预防工作的组织协调。

公路运输、保险公司要建立事故信息抄告共享机制和严重交通违法与保险费率浮动机制，切实形成各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作格局。

要持续不断地加大源头管理，筑牢事故预防工作的第一道防线，切实做到监管重点前移，预防措施在先公安部门要严格执行法律法规和政策，加强驾校的管理和规范，坚决对不合格的进行整顿关闭，严把驾驶员培训关、考试关和发证关，并加强对驾驶员的日常学习培训和违法驾驶员的再教育工作，保持驾驶员队伍的健康发展

交警、交通运输、安监等部门要建立和完善监督制约机制，严把市场准入关，对不符合国家安全技术标准的车辆和擅自改装车辆，不准核发车牌照、营运证等相关证照。农机部门要严格落实低速载货汽车、拖拉机的注册登记制度，切实提高上牌率和年检率，坚决杜绝报废车辆上路，着力加强对驾驶员的培训和安全教育，着力推动农村地区交通安全工作。

公安交管部门要继续加大整治力度，进一步加强重点对象的监管要紧密结合实际，紧紧扭住重点地区

(

即：国省道以及县乡农村道路。

)

重点车辆。

(

即：客运车辆、校车、危险品运输车。

)

重点违法行为。

(

即：酒驾醉驾、“三超一疲劳”

)

重点时段。

(

即：节假日、恶劣天气期间和夜间。

)

始终坚持执法的严肃性，敢抓、敢管、敢罚，敢于追究违法者的责任，包括刑事责任。

始终坚持科技支撑作用，加强监控设施和执法手段建设，全面强化非现场执法力度，着力维护正常的道路交通安全秩序。

一要切实加强路面巡查和管控力度交警和交通运输部门要加大对高速公路、国省道等重点主干线路的巡查和管控力度，对超速、超载、超限、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等违法行为，要严格依法惩治，发现一起查处一起，始终保持高压态势

要深化隐患路段排查工作，对排查出的隐患点段，提请政府和有关部门按照属地管理原则进行挂牌督办和限期治理，切实改善路面设施和通行秩序，消除安全隐患。二要切实加强城市交通管理。针对城市交通中的“行车难、停车难、秩序乱”等问题，深化城市交通秩序整治，不断规范城市停车场建设和管理，着力解决出租车见缝插针、随意停行，公交车不进站台停靠、超速行驶，机动车、非机动车、行人不遵守交通信号，争道抢行、乱停、乱放等问题。三要切实加强恶劣天气交通管控。交警、气象、交通运输和高速公路经营单位以及广播、电视等媒体要认真落实《金昌市重特大道路交通事故应急处置预案》和《金昌市恶劣天气应急处置预案》等规定，加强协调沟通，总结经验教训，建立健全信息共享机制，并认真开展应急演练，不断提高应对恶劣天气、处置突发事件、救援抢险、排堵保畅的能力。

一要进一步完善校园周边道路交通安全设施教育、交通、住建部门要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制，积极完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等，为学生提供安全通行条件二要加强校园周边道路交通秩序整治要科学合理调配人力，针对学生上、放学的重点时段、重点部位，建立动静态相结合的勤务制度，对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点开展针对性整治，清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为，净化交通环境三要严格学校接送车辆及其驾驶人的管理定期对全市所有大中小学、幼儿园的学生接送车辆及其驾驶员进行全面摸排调查，严格审查营运资质和合法性，对存在问题的校车及其驾驶人督促学校整改或更换

加大集中运送学生的车辆行驶路线特别是学校周边主要道路的巡逻管控力度，依法从严查处违反接送学生车辆规定的交通违法行为。

加大对交通安全法律法规的宣传力度，探索建立严重交通违法发生率与“文明单位”评选挂钩机制、党政机关工作人员严重交通违法抄告制度，进一步推动机关、单位带头提高交通文明素质要研究建立交通安全公益广告免费刊播制度，不断拓展社会宣传新途径要在深入开展交通安全宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动的基础上，紧紧抓住不同群体和不同阶段的特点，加大宣传教育力度，进一步增强文明交通宣传的针对性、实效性

道路交通安全管理工作面广、任务重，是一项复杂的社会系统工程，涉及秩序管理、运输管理、农机管理、宣传教育等方方面面，各相关部门必须进一步加强领导、强化协作、落实责任，不断提高工作水平。

县区政府要将道路交通安全工作纳入重要日程、摆在突出位置，把道路交通安全与安全生产、社会治安综合治理工作，同部署、同检查、同考核，并在政策、人员和经费等方面提供保障，着力解决制约道路交通安全工作的机制性、体制性问题各级交通安全管理委员会要发挥作用，定期召开会议，建立健全协调联动机制，主动加强沟通，定期通报情况，及时解决突出问题，不断提高道路交通安全监管水平

交通安全管理委员会各成员单位要牢固树立全局思想和大局意识，各司其职，各负其责，认真履行管理职责，主动研究和解决涉及本部门的道路交通安全问题，要加强信息沟通和协作配合，采取上下联动、左右互动、统一行动等方式，形成工作合力。对不尽责，安全监管不到位、不认真，执法检查不履职、不严格，隐患治理不落实、不彻底而造成事故发生的，要坚决依法追究责任单位和责任人的责任。

县、区政府要将路面交通安全设施、隐患点段治理、交通科技、宣传教育等经费保障，纳入财政预算，特别是要全额保障交警人员

(

包括协管员。

)

经费、公用经费、执法装备等费用，并随经济社会发展和交管任务增加保持适度增长。各相关部门要尽最大努力落实交通安全管理工作费用，为交通安全管理工作做好保障。要高度关注一线交警的健康、安全、待遇等问题，加大人员培训交流、培训选拔力度，努力建设一支高素质的公安交警队伍。

要推进执法规范化建设，进一步规范道路交通执法行为公安、交通运输部门要教育民警和管理人员理性、文明、平和、规范执法，积极适应执法环境的新变化，改进执法方式，努力实现法律效果与社会效果的有机统一同时，要进一步完善便民利民措施，简化办事程序，提高服务效率，不断健全“一窗式”综合服务、预约服务、上门服务和限时服务等工作机制，推行网上审批、网上登记、网上监督等工作模式，完善道路交通违法处理系统，尽最大努力为群众提供方便

在全市邮政管理工作会议上讲话篇十九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

今天会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实中央和省委、市委会议精神，回顾2021年工作，安排2022年任务，为今年城市管理工作顺利开展，再创佳绩，做足准备。会前，就2022年城市管理工作，市局领导班子充分酝酿、反复研究，并向市委、市政府进行了专题汇报。2022年城市管理工作要点已经书面印发了，请各单位认真贯彻落实。下面，我代表局作工作报告。

一、充分肯定成绩。2021年，在市委、市政府的坚强领导下，城管系统干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省市有关精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕市委、市政府决策部署，以推进xx建设为统领，以党史学习教育为抓手，以绣花功夫推动城市管理精细化，城市品质全面提升，城市运行高效有序，为我市经济社会发展做出了积极贡献。

一是党的建设全面加强。对标市委、市政府具体要求，切实拉高党建标杆；

全面实行党建、党风廉政建设制度，强化细化主体责任、监督责任、“一岗双责”，层层传导压力。创新活动载体。以党支部标准化规范化建设为载体，组织举办庆祝中国共产党成立100周年书画作品展、千名党员重温入党誓词、开展主题党日等主题活动。深入开展党史学习教育。把开展党史学习教育作为重要政治任务抓紧抓实，强化理论武装，把新思想的学习贯彻始终，创新方式方法，营造浓厚氛围，把xx个问题纳入专题组织生活会自我检视清单，逐条落实整改，解决道路临时停车管理不规范、园林绿化管护精细化水平不高等问题，聚焦办实事开新局，切实做到学史力行，让市民感受到主题教育的成效。注重示范带动引领。大力开展“劳动模范”“党员先锋模范”评选和岗位技能大练兵大比武活动，通过先进模范群体，展示了城管系统的精神风采。

二是城市面貌持续转变。推动市容市貌整治。全市城管执法队伍大力开展城市政治专项行动，实施了xx、xx、xx等专项整治行动，有力遏制了市容乱象。深入开展打击“两为”行动。各县市区城管执法部门针对违法建设、违规预售等违法行为，开展了一系列专项整治行动，全市违法建设势头得到有效遏制。大力开展停车治理。在中心城区施划免费停车泊位xx万余个，取缔违规大小停车场xx个。各县市区都在积极探索智慧化停车管理，构建智慧停车管理平台。

三是城市环境显著提升。道路环境明显改善。开展城市清洁行动，清除积存垃圾。在城市主次干道落实严格标准，推行考核，道路机械化作业率全面提高。二是生活垃圾处理取得进展。开展生活垃圾焚烧发电建设，为县区生活垃圾处理提供示范样本。三是建筑垃圾管理规范。各县（市区）建筑垃圾管理稳步提高，建立了建筑垃圾大数据管理平台，建筑垃圾运输车辆安装定位系统，实行网上监控管理，同时，建立联合执法机制，建筑垃圾资源化利用水平较高。四是推进生活垃圾分类。中心城区选择基础条件较好的xx等个小区率先启动试点，全面推开。

四是三大攻坚战有力推进。餐饮油烟污染治理。全市城管部门主动作为，切实履行餐饮油烟污染治理新职能。截至目前，全市共安装餐饮油烟净化设施xx家,安装率xx%;达标排放单位数xx家，达标排放率xx%;经全市城管部门共同努力,我市餐饮油烟污染防治工作整体排名位居全省前列。二是黑臭水体整治。全市城市建成区共排查出xx条黑臭水体，截止目前，xx条黑臭水体已完成整治。水生态治理。大力推进河流综合治理，精细化管理，有效净化内河水质，开展了打击非法捕鱼、渔船清理等专项整治行动，有效保护水环境。

加强排水管理，全年累计清掏窨井xx次，疏通管道xx米；

加强排水许可管理，发放污水入网许可证xx份，各类违规排水行为明显减少。

二、正确把握形势。2021年中国共产党成立100周年，也是十四五的开局之年、起步之年，是xx高质量发展的关键之年，做好今年的城市管理工作，意义重大，使命光荣。作为城市管理者，我们要清醒认识当前面临的形势和任务，保持强烈的忧患意识和对标意识，以“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感、“慢不得”的危机感，勇担使命、积极作为，为谱写高质量发展的xx新篇章贡献力量。一是对标高质量发展，要有“等不起”的紧迫感。立足新发展阶段，我们面临难得的发展机遇。优质高效的城市管理，承载着人民群众对美好生活的向往，是城市现代化的重要组成部分，是高质量建设现代化大城市的重要保障。当前，xx正处于发展关键阶段，我们要牢牢把握重大战略机遇，自觉肩负起高质量建设的历史使命，迅速紧张起来，主动迎接挑战，真抓实干，以精细化的城市管理打造高质量的城市环境。二是对标目标任务，要有“坐不住”的责任感。省、市对城市建设提出了更高的要求，省、市的决策部署对今年我们城市管理工作提出了明确要求。在疫情的影响下，客观上压缩了我们的工作时间，增加了工作难度。我们要知难而上，奋力拼搏，坚决当好主力军，打好主动仗，啃下硬骨头，努力创造让全市人民满意的城市环境。三是对标短板弱项，要有“慢不得”的危机感。目前，我市城市管理发展的道路上还存在不少困难和问题，尤其是：大城管格局尚未建立，部分职能部门职责不清、管理缺失，城市管理体制改革不到位。城市管理方式总体上较为粗放，没有形成有效的考核评价和问责追责机制。基础设施欠账较多，维护管理经费严重不足。一些干部责任意识、进取意识、主动意识不够强，不能适应城市管理新形势、新要求。这些问题和劣势，制约着城市管理水平提升，影响城市管理事业发展，必须引起全系统各级各单位，尤其是主要负责同志的高度重视，在今后的工作中整改落实。要遵循发展规律，认清形势任务，抢抓重大机遇，奋力担当作为。

加强对执法人员监督约束，严格责任追究，确保执法严格规范公正；

按照应急预案备足防汛抢险物资，充实抢险队伍并开展培训演练，有效应对极端天气和强降雨，确保人民群众生命安全，确保城市正常运行。健全路灯巡查机制，重点解决城市道路、背街小巷、立交桥下等照明“盲区”问题，补齐城市照明短板。加大排水管网疏通力度，持续开展窨井病害整治，落实防坠落措施，建立排水管道和排污设施的溯源机制。

四、积极主动作为。百姓期许期盼就是城管人担当作为的努力方向，上级的决策部署就是城管人拼搏奋进的职责所在。全系统要深入贯彻中央、省、市决策部署，全面加强党的建设，坚决贯彻新发展理念，完善治理体系，锤炼过硬本领，汇聚推进城市管理高质量发展的强大动力，一要推动全面从严治党。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委、市政府部署，以党的政治建设为统领，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，着力打造政治忠诚、组织过硬、务实清廉、争先出彩的模范机关。要巩固和深化党史学习教育成果，把党史学习教育中的好经验好做法总结好、运用好、坚持好、发展好，巩固、提高已经解决的问题，对还没有解决的问题，按照进度时限紧盯不放，拿出过硬措施持续整改。要建强基层党组织，深入开展“党支部建设标准化规范化提升年”活动，着力解决基层党组织存在的弱化虚化边缘化问题。加强作风建设，全系统要深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，聚焦隐形变异“四风”问题，持续整治群众身边的腐败问题。二要提升治理效能。城市治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，要完善城市治理体系，提高治理能力。我们要积极创新城市管理的方式方法。要运用一线工作法，全系统各级领导干部每周要利用一天时间了解群众诉求，帮助我们基层单位解决问题，做到情况在一线掌握、决策在一线形成、问题在一线解决，真正把各项工作的部署落到实处，取得实效。要运用项目工作法，按照清单化推进、项目化管理，将年度的目标任务转化为单个的具体项目，制定方案，建立台账，定目标、定人员、定时限、定奖惩，完成一个，消掉一个。要运用台账工作法，把各项任务细化、量化，建立工作台账，明确办结时限、责任人，时间节点，推动工作落实。三要严格依法行政。全系统干部职工要自觉做尊法学法守法用法的模范，始终保持对法治的敬畏，做到权由法定、程序正当。要坚持依法行政,严格落实《xx市城市市容和环境卫生管理条例》规范执法行为。各单位要深入一线,开展深调研、大走访等主题活动,广泛收集企业、学校、媒体、志愿者、商户、居民反映的问题,形成调研报告、问题清单,逐个解决落实。四要加强干部队伍建设。树立重实干重实绩用人导向，深入调研分析全系统干部队伍现状，结合队伍建设实际，盘活现有干部资源，为想干事、能干事、干成事的干部提供成就事业、实现价值的平台。坚持好干部标准，大胆选拔任用人品官德好、业务能力强、勇于攻坚克难、群众普遍公认的干部，努力营造昂扬向上、干事创业的良好氛围。要强化人才教育培养，积极完善人才队伍培养体系，着力造就一支政治过硬、作风优良、本领高强、忠诚干净担当的高素质干部队伍。

同志们，奋斗成就梦想，实干创造未来。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府坚强领导下，用心工作，务实重干，全面完成今年各项任务，为我市高质量发展作出新的更大贡献！

在全市邮政管理工作会议上讲话篇二十

今天我们在此隆重召开全县邮政工作。在我印象中，这也是全县各个部门中开年度会议开的较早的，这也说明我们县邮政局的工作非常主动。借此机会，我谨代表县委、县政府向大会的召开表示热烈的祝贺！

过去的一年，是我县经济社会快速发展的一年。，全县地区生产总值完成256亿元，财政总收入达到24.13亿元，跃居全省第一，地方一般预算收入达到12.2亿元，在第九届全国县域经济基本竞争力排名中，我县位居第88位。在中国中小城市科学发展百强中，我县位居第73位。与此同时，我县邮政事业也是蓬勃发展。一年来，你们在上级部门的正确领导下，业务规模进一步扩大，经营效益不断提高，服务能力快速提升，对外形象有效改善。全年业务收入完成1914.82万元，被评为全省邮务类业务“十强县局”，荣获全国邮政函件业务发展百强，荣获全省邮政金融业务储蓄余额净增十强县。这些成绩的取得实属不易，充分说明了县邮政局领导班子是一个锐意进取、善谋实干的班子，职工队伍是一支团结拼搏、踏实肯干的队伍。在此，我代表县委、县政府对你们取得的优异工作业绩表示热烈的祝贺！

是“十一五”计划的最后一年，也是我县经济社会发展极为关键的一年。为了做好今年的各项工作，在此，我提几点希望：

一是要再接再厉，不断提升南昌县邮政的综合竞争力。今年南昌县邮政提出要“转变经营模式、扩大服务范围、提升效益规模，为实现综合“十强县局”而努力奋斗”的总体目标，这一目标很好。在这一目标下，全县邮政系统需加快发展步伐，拓宽市场领域，继续坚持做到务实求进不自满，开拓创新不停步，牢牢把握发展主动权，创造出更大的.成绩。

二是要以人为本，继续保持企业和谐稳定的良好局面。在集中抓好发展的同时，一定要按照三个文明协调发展的要求，正确处理好改革、发展、稳定的关系。在发展过程中不断把职工群众的利益维护好、实现好、发展好，坚持和保证职工收益与企业增效实现同步，充分激发职工群众艰苦创业、奋发向上的积极性、主动性和自觉性，努力形成齐心协力抓发展，众志成城攻难关的良好局面，保证我县邮政的健康持续发展。

三是要开拓创新，更好地满足人民群众用邮需求。邮政服务与广大人民群众的切身利益息息相关。近年来，你们坚持服务就是生产力，充分利用自身优势，创新经营，不断开发新的服务项目和业务品种，迎合了市场的需求，也增强自身实力。在贯彻落实党中央服务“三农”战略部署上，你们发挥邮政网络优势，拓展业务新领域的绿色通道。种子邮购、农资分销、火车票订送、免费安装信报箱，这些看得见摸得着的实惠让人民群众心贴心的温暖，更为全县人民提供了一个安心用邮、放心用邮的良好环境。因此，今后要更加开拓创新，提供优质服务，使得无论城市还是乡村，邮政的便民服务无处不在，亲民爱民富民的思想深深扎根于每一个南昌县邮政职工的心中。

同志们，新的一年，新的起点，希望全县邮政干部职工团结一心，奋发有为，以优异的成绩谱写南昌县邮政事业新的篇章，为地方经济建设做出更大的贡献。

在全市邮政管理工作会议上讲话篇二十一

提升xxxx产业园的影响力。按照“优化布局、适度超前”原则，协同抓好xxxx产业园区规划升级，加快推进市xx产业园厨余垃圾处理项目，适时启动市xx产业园生活垃圾焚烧二厂规划建设，着力打造全省典范、全国一流的垃圾处理循环产业园区，示范带动xx区、xx县等地的xx产业园区规划建设，为生态新xx建设和“双碳”目标做出贡献。

提升生活垃圾减量化资源化实效性。认真落实市政府《关于进一步推进城乡生活垃圾分类工作实施方案（xxxx-xxxx年）》，高质量推进生活垃圾“四分类”试点小区建设，创成xxx个以上的省级垃圾分类达标小区。加快垃圾终端处理设施建设，尽快弥补垃圾分类处理弱项，xx生活垃圾焚烧厂二期项目按期开工建设，建成市xx产业园生活垃圾焚烧飞灰填埋场二期，提升焚烧飞灰处置能力。继续抓好市区填埋垃圾开挖焚烧。

提升城乡环卫保洁机械作业率。继续推行环卫作业车辆全市集中采购模式，对市域范围内城乡环卫保洁、垃圾清运、扫雪除冰等工作用车需求进行汇总，确定采购类型和数量。大力采购使用新型抑尘车和新能源汽车，确保城市主干道机械化清扫率达到xx%以上、后街巷道机械化清扫率达到xx%以上，积极争创环卫保洁机械化作业示范城市，创造“最洁净城市”，让xx“真干净”品牌更出彩。

提升城市空间治理的舒适感。全面落实“转角遇见美”城市美学理念，结合城市更新行动，继续深化“五个一”城市建管精细化示范项目创建，大力推进全市线杆线缆、户外广告专项整治和城乡环境综合整治，实施大市区标志性建筑夜景亮化节能改造工程，对商业街区、城市家具、建筑立面、店招标牌等进行深度设计改造，融入xx特色文化，再打造一批“网红街区”和“城市客厅”。

提升保障城市运转的承载力。加快综合型、现代化垃圾中转站建设，市本级项目年内主体工程竣工，市开发区完成华山路中转站建设，xx区城北新城和xx高新区xx河中转站xxxx年全面建成，“关停并转”市区xx座小型垃圾中转站。大力推进城市治理“一网统管”，加强与市城市驾驶舱的深度交融，着力推动跨系统、跨部门、跨行业信息资源的整合协调、共享交换、业务协同，更好汇聚融合城市管理各职能部门数据资源，形成综合性城市管理数据库，为城市常态长效管理提供信息支撑。

提升城管体制机制的聚合力。建立健全“高位推动、各方协同、末端延伸、全域考核、专项整治、典型带动”体制机制，切实发挥市、县（区）城管委组织牵头作用，着力解决城管全局性重大问题，落实“党建进社区、城管进小区、考核到镇街、责任到基层、管理到网格”五项措施，健全完善区域城市管理综合考核和专项考核评估体制机制，提升城管现代化的强大合力。

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