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农村健身设施报告篇一
今年3月1日,xxx召开贯彻实施《全民健身计划(2011-2015年)》电视电话会议,国务委员xxx做了重要讲话,她指出:“全民健身关系人民群众身体健康和生活幸福,是综合国力和社会文明进步的重要标志,是全面建设小康社会的重要组成部分。”4月22日,省体育局也专门召开了全省群众体育工作会议,布置安排了贯彻《全民健身计划》的具体任务。
我市全民健身基本情况如下:
坚持“每周有活动、每月有赛事、每季有大赛、逢节有亮点”的方针,遵照“以人为本、贴近百姓、因地制宜、小型多样、健身与旅游相结合、与休闲相结合、努力打造汉中特色”的原则,推动全民健身运动深入开展。
我们争取村级农民健身工程55个,占全省六分之一,社区工程25个,占全省八分之一,乡镇工程8个,占全省八分之一,并为江滨健身示范长廊三期工程争取资金200万元。
根据青少年体质下降、学生身体素质较差的状况,按照教育部、国家体育总局开展阳光体育活动的安排,与教育部门协同,推出“五大联赛(足球、篮球、乒乓球、跳绳、幼儿体操)进校园活动”,促进学生体育活动深入开展。
二〇一一年五月二十九日。
农村健身设施报告篇二
为了解我市体育产业的运行情况,根据市政会议题安排,教文卫体委员会于20xx年6月中旬,在市政协副主席彭皓方的带领下,组织部分政协委员、各_成员,就我市体育产业发展情况进行了调研。调研组采用听取情况汇报、实地察看、召开座谈会等形式,充分听取各有关地区、单位和政协委员的意见建议,比较详细地了解了我市体育产业的现状及发展趋势。现将有关情况汇报如下:
近年来,随着我市经济发展和人民生活水平的不断提高,广大人民群众对体育文化的需求逐年增加,体育消费市场逐步扩大,体育产业作为第三产业中的一个新兴产业,正以较快速度向前发展。我市在坚持体育事业公益性、加快发展体育事业的同时,对发展体育健身市场、开发体育竞赛与表演市场、发展体育用品业及体育彩票业等方面积极探索,取得了一定成效。
2、积极培育体育竞赛表演市场。我市在采用市场化方式举办赛事方面进行了有益的尝试。依托圣奥文化体育产业发展有限责任公司举办了圣奥产业杯全国历史文化名城乒乓球赛、中国国家男子足球队与博茨瓦纳国家男子足球队比赛、中国国奥队与叙利亚国家队的国际男子足球赛、全国女子足球超级联赛、体彩杯全国拔河精英邀请赛、全国青少年跆拳道锦标赛等国际、国内的大型赛事。
5、体育培训业和场馆运营相结合。开业运营一年的呼和浩特乒乓球训练中心,积极探索训练中心与俱乐部合作管理运营机制,将全民健身、后备人才培养和市场化运作赛事有机结合,为场馆经营机制改革进行了有益尝试。已举办各级各类赛事31次,接待健身群众万余人次。
6、体育设施建设运营情况。20xx年、2022年我市分别投资亿元、6500万元新建了呼和浩特体育场和呼和浩特乒乓球训练中心,xx区、xx县相继投资兴建了多功能体育训练馆,托县新建了标准丙级体育场。20xx年国家体育总局投入体彩公益金150万元,为xx县配套80多万元,新建了一座建筑面积1186m2的雪炭工程综合健身馆,可开展乒乓球、羽毛球、篮球等室内运动。
近年来,我市体育产业的快速发展得益于市委、市政府的重视,是经有关部门的不懈努力和人民群众的积极参与及旺盛的社会需求共同作用的结果。我市在发展体育产业方面的主要作法是:
1、领导重视,强化措施。市政府多次组织调研、学习,召开专题讨论会,倾听体育经营部门和专家学者的意见和建议,研究制定我市体育产业发展的规划,并调整机构,设立办公室,由专人具体负责体育产业开发指导工作。认真贯彻落实《_办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》及《xx区体育市场管理条例》精神,制定了相应的体育产业开发的办法、措施,使我市体育市场的经营管理走上法制化的轨道。
农村健身设施报告篇三
根据区人大常委会今年的工作安排,2009年11月份,教科文卫工委组织部分区人大常委会委员和区人大代表,对我区农村公共文化设施建设情况进行调研。调研组实地察看了西城街道和澄江街道的公共文化基础设施建设情况,并听取了区文广新局和部分乡镇街道的工作汇报。现将调研情况报告如下:。
1、农村文化建设工作得到重视和加强。区政府把农村文化建设摆上工作议事日程,纳入政府经济和社会发展目标、新农村建设的重要内容,扎实推进。区财政每年投入基层文化俱乐部建设专项资金80多万元,文化下乡演出经费20万元。近几年,每个乡镇、街道每年用于群众文化活动经费平均达到5万元左右,特别是院桥、东城等乡镇街道,每年的文化活动经费支出都达到10万元以上,农民群众文化生活日益丰富,农村大文化格局初步形成。
2、农村文化基础设施建设有了新进展。区政府按照《浙江省“十一五”乡镇综合文化站建设规划》要求,全面推进乡镇综合文化站建设工作。2008年已完成院桥、沙埠、宁溪、北洋、新前、江口、茅畲等7个乡镇(街道)综合文化站的建设任务,今年东城、西城、澄江、上郑、富山、上垟、平田等7个乡镇(街道)文化站也已基本完成改扩建。院桥、沙埠、新前、北洋等4个乡镇(街道)还被评为“浙江东海文化明珠”乡镇。积极推动基层文化俱乐部建设,并将俱乐部创建工作列入各乡镇、街道综合目标责任制年度考核内容。截止2008年,我区共创建基层文化俱乐部428家,其中一类29家,二类137家,三类262家,全区建成率达80%。今年全区又创建了65家基层文化俱乐部,建成率已达86.7%。
3、农村主体文化活动影响不断扩大。积极实施文化信息资源共享工程、农村文化配送工程、农村电影放映工程等重点文化项目,开展形式多样的文化活动,近三年共组织文艺团体深入社区和农村开展“送戏”演出260余场,累计送科普书籍、实用技术图书50000余册,送电影下乡10000余场,有力地推动了农村文化建设,丰富了人民群众的精神生活。
近年来,我区在农村公共文化设施建设方面虽然取得了一定的成绩,但我区农村公共文化设施建设还相对滞后、设施数量不足,尤其是部分偏远地(山)区公共文化设施短缺和精神文化生活匮乏的状况仍然比较突出。
1、农村基础公共文化设施建设不平衡。一是区域之间不平衡。全区19个乡镇(街道)文化站,真正有站舍的只有5个乡镇(街道),其余14个均是有站无舍。二是村居之间不平衡。近些年,我区在抓城区配套建设上做了大量工作,城区社区公共文化建设取得长足进步,但对农村文化设施建设的投入有限,相对比较落后,农村文化活动开展较少,广大农民精神文化生活相对贫乏、单调的问题没有得到根本改变。
2、现有农村公共文化设施利用率有待提高。虽然近年来,全区的农村公共文化设施总量在不断增大,但由于管理和相关配套措施滞后,导致农村公共文化设施作用发挥不充分。一方面,农村公共文化设施数量不足,另一方面,部分已建公共文化设施的利用率不高,运行状况不甚理想。有些设施名义上是文化设施,而实际上并没有行文化之实。有的还将文化设施挪作他用或闲置。农村公共文化产品也不够丰富。农村一些文化站(室),缺乏活动设备和活动项目,除了游戏室比较热闹,有许多老年人在里面打麻将、下棋、打牌之外,其他地方基本上冷冷清清。
产生以上问题的原因是多方面的,概括起来主要有:一是部分领导干部思想认识不够到位,不同程度地存在重经济建设轻文化建设、重一次性投入轻后续补给等现象;二是统筹兼顾、均衡发展不够,农村公共文化设施建设规划与城市总体规划及乡镇、村落规划配套不足;三是公共财政投入力度不足,投入的正常增长机制尚未形成;四是农村公共文化管理人才短缺,管理机制不够灵活。
1、统一思想,转变观念,进一步加强农村公共文化设施建设。
农村公共文化设施是实现农村文化大发展大繁荣的平台,是满足群众文化需求、保障群众基本文化权益的物质基础。各级政府及领导应牢固树立以人为本的理念,站在全面建设小康社会的战略高度,充分认识加强农村公共文化设施建设和管理工作的重要性,树立科学发展、统筹发展、均衡发展的思想,建设和管理好农村公共文化设施,推进文化惠民工程。
2、完善规划,合理布局,统筹推进农村公共文化设施建设。
区政府应牢固树立城乡一盘棋的思想,在继续推进城市标志性公共文化设施建设的同时,要自觉兼顾乡村普及性公共文化事业的发展,要根据上级有关部门的要求以及人民群众精神文化需求的变化,加快规划并全面建设覆盖城乡的公共文化设施网络。在农村公共文化设施建设中,要坚持基层优先、统筹推进的原则,合理调整公共文化资源,逐步改变城乡之间、乡镇之间、村社之间不平衡的问题。在城市新区开发、小区建设和新农村建设中,要争取逐步按人口比例规划和配套建设相应的公共文化设施。
3、加大投入,完善政策,着力提高建设专项资金保障力度。
为社会提供足够的公共文化服务是政府的重要职责,应充分发挥政府在农村公共文化设施建设中的主导作用。一方面政府要进一步健全政府公共财政体制,调整优化财政支出结构。建立农村公共文化设施建设的刚性投入机制,逐年增加对农村公共文化设施建设的资金投入。另一方面要改革政府投入方式,适当引入市场机制,创新农村公共文化服务投入方式。可采用政策激励、资金扶持等措施,引导社会资本进入农村公共文化服务领域,积极探索社会资本兴办农村公共文化事业的有效途径,逐步形成以政府投入为主,多渠道筹资,多主体投入,多种所有制并存的城乡公共文化设施建设新格局。
4、创新机制,强化管理,充分发挥现有设施的社会效益。
农村公共文化设施的根本目的在于向公众普遍提供丰富优质的文化服务。区政府对建成且已投入使用的各类农村公共文化设施要加强运行管理,制订公共文化设施服务规范,明确设施的公共性质,明确监管主体,明确服务规范。同时要加强文化管理人才队伍建设,重视用好现有人才,加大优秀人才培养引进力度,努力建设一支数量充足、素质优良、结构合理的农村公共文化服务管理者队伍,为推进文化事业大发展大繁荣提供人才保障。
农村健身设施报告篇四
近年来,为了落实市政府《关于加强城区全民健身设施建设与管理的意见》(长政办函[2011]99号)指示精神,在市委、市政府的正确领导下,++区将兴建公共体育基础设施,构建多元化的全民健身服务体系,作为为民办实事的重要内容,坚持政府推动,强化全民参与,加大资金投入,建立健全了健身设施长效管理机制。现将具体工作情况汇报如下:
++区总面积平方公里,现辖个街道、个镇、个景区和个科技园区,共有个村、个社区,常住人口万人。几年来,我区不断加大全民健身设施建设投入,截止2012年底,先后在个村建设了农民体育健身工程,共建成篮球场个,全民健身路径套,新增体育场地面积达到万平方米,累计投资万元;全区社区体育健身路径安装覆盖率达到%,全区农村公共体育设施安装覆盖率达到%,经常性参加健身活动的群众近20万人。
长政办函[2011]99号文件下达两年来,我区进一步加大了体育设施的建设力度,2011年,建成省级全民健身广场1个,建成市级全民健身广场1个,投放全民健身路径工程个,共计投入资金万元(其中市级投入资金万元,区财政和街道、镇自筹资金万元)。2012年,我区建设篮球场地个,其中全场篮球场个,半场篮球场地建设个,安装太阳能移动式篮球架个,地埋式太阳能篮球架个,普通移动式太阳能54个;确定了篮球全场4万元、半场2万元的建设标准,区财政投入篮球场地建设资金为万元。目前,篮球场地建设已经全部完成,现在正在进行篮球架的安装。预计12月15日前,全部安装验收完毕并投入使用;耗资万投放全民健身路径个。2012年,我区共计投入为民办实事全民健身工程资金为万元。
结合创建全国文明城市的有利契机,将其作为政府实事工程来抓,纳入政府重要议事日程,将全民健身工程建设作为加快城市公共体育设施建设的重要任务强力推进。一是健全组织,强化领导。成立了专项工作领导小组,确定了实施的内容、标准和实施步骤。具体负责全民健身工程任务的贯彻执行,细化分解了各阶段工作任务,明确任务,责任到人,把握重点,扎实做好了筹备、规划、设计、建设、投入使用等各项工作,确保全民健身工程建设的全面落实,各街道也相应成立了工作领导小组,并确定了工作联络员,具体负责工程点的申报、器材的安装、管理及使用情况上报等工作,建立了以党政主要领导主抓的领导机制,行政村(社区)设立了分管体育的村(社区)干部,每个工程点上都安排了至少一名管理员,形成了区、街、社区(村)层层抓、层层落实的良好工作局面,为全区全民健身工程建设提供了有力的组织保证。二是召开会议,具体部署。每年都召开了全民健身工程建设专题会议,传达上级对全民健身工程建设的要求,全面、具体的部署了相关工作,听取各单位工作汇报思路,进一步统一了思想,形成了工作合力。三是措施得力,长效管理。出台了《++区城市社区健身设施管理员考核办法》,从考核内容、考核方式和奖惩措施三个方面进行了明确规定,建立了我区全民健身器材日常管理工作的长效机制;在全区各社区、村招募全民健身设施管理员91人,通过考核按等级给予奖励(一等每人每年5000元补助,二等每人每年4000元补助,三等每人每年3000元补助),管理员中大部分为国家二级社会体育指导员,有丰富的基层全民健身指导经验,为我区群众体育队伍的中坚力量。
坚持工程建设的科学性、协调性导向,统筹两项工程建设,全面推进工程数量提升的同时,侧重工程建设的科学性、较好地发挥体育设施的利用率。
将“人口密集、紧邻集镇、方便群众参加健身、有较好的全民健身基础和氛围、做好了前期规划”作为工程申报点的基础条件,在街道、镇组织初步申报的基础上,区里进行筛选,下派两个调查组,深入工程申报点进行场地勘察,对各工程申报点领导重视程度、现有资源条件、项目建设潜力等诸多方面进行详细的摸底,为项目申报提供现实依据。为了抓好这项工作,市体育局主要领导多次来我区指导工作,市体育局分管领导和更是冒着酷暑,全程参加我区的场地选址。二是科学合理规划。各工程申报点在申报前基本都能做到与村(社区)总体发展规划相结合,与周边环境相配套、与城镇村居环境整治和生态建设相结合的建设原则,充分尊重民意,既考虑惠民便民、安全实用,又注重提升工程建设品质。几年来,我区所有安装健身器材的场地没有一处占用耕地或林地,健身场地全部使用荒地和空闲地。三是狠抓建设质量。委派技术人员,逐点指导场地基层铺垫及器材安装。场地、器材的建设和安装严格按照工程要求,对配备的器材严把安装质量关,确保工程质量经得起检验,对工程验收实行申报制,建好一个,申报一个,查验一个,对质量不合格的场地,责成建设单位进行整改,确保每个工程的质量。
切实担起全民健身工程建设领导和督办的责任,坚持功能完善、设施齐备、辐射力强、方便群众的建设原则,建立和落实对工程建设的检查监督机制,严格对工程点工程进度、资金到位、场地维护、活动开展等方面开展督导。一是健全工程建设监督机制。区文体新局成立了分管书记为组长的工程监督小组,负责对工程建设的组织、协调、监督、检查验收工作。制定了工程督查方案,对督查的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定,对整个工程申报、基础建设、器材安装和使用等各个环节进行了全程全面细致的监督,做到验收合格后投入使用。二是签订工程协议。建立区、街道(镇)体育设施档案,与各工程点签订工程协议书,明确了赠与者、受赠单位责任和义务,进一步突出受赠单位对器材的管理和维护责任,确保工程建设的规范性。三是开展工程督查。监督小组成员多次深入工程建设现场,督促建设进度,检查建设质量,协助解决施工过程中遇到的问题,确保工程建设能严格按照标准实施,建设成为政府放心,群众满意的优质工程。
坚持建管并重,逐步健全健身场所管理长效机制,积极引导和激励受赠单位组织开展各类全民健身和体育竞赛活动,为提高人民群众的健康素质和生活质量提供更好的服务。一是广泛宣传扩大影响。充分利用宣传板报、宣传标语、宣传资料等形式,广泛宣传全民健身工程,积极宣传工程完工后开展体育健身活动的情况,努力营造全社会关心支持和参与全民健身工程建设的良好氛围。二是充实管理员队伍。通过侧重将各工程受赠单位的体育骨干纳入二级社会体育指导员培训班学员,在培训班期间加强对体育设施管理、维护、活动组织等知识的传授,使得工程的管理维护有人抓、有人做。逐步实现“场地坏了有人补、器材坏了有人修、场地脏了有人清、比赛活动有人组织”的“四有”目标。三是规范健身场所管理机制。落实日常管理责任制,加强场馆设施的维护与管理,定期不定期组织健身设施安全检查,及时消除健身设施设备安全隐患;定期安排社会体育指导员现场指导群众开展体育锻炼,组织举办各类文体活动,以优良的设施设备、高效的管理服务、丰富的群体活动吸引广大群众不断加入到健身人群中来。四是积极组织全民健身活动的开展。结合重大节庆日、全民健身日、全市文明创建等主题组织开展群众喜闻乐见、便于参与、形式多样的群众体育活动,与此同时,通过做好体育设施向公众免费开放,带动了周边群众参与体育锻炼,体育锻炼给他们带来了精神的愉悦和身体的健康。
对于已完成的项目,认真组织回头看,在查漏补缺、巩固提高的同时,认真归纳总结经验教训,为今后的工作夯实基础;尚未完成的项目,抓紧工程进度,在市政府规定的时间期限前优质完工。
加快搞好各类数据的统计上报和资料的收集归档工作,主动向市里相关主管部门汇报工作,搞好衔接协调,积极争取上级领导的认可。同时,逐步向社会和广大群众公示为民办实事的完成情况,广泛听取群众的反馈意见和建议,并加以完善提高。
在今年的基础上,我区将进一步谋划好明年的全民健身工程建设,一是报区政府同意,有计划的修复和淘汰一批年久且无法修复的社区健身器材;二是政策倾斜乡镇,进一步急民之所需,通过多种途径向农村投放器材;三是组织全区调研,邀请人大代表、政协委员以及社区群众视察我区全民健身工程建设情况。
多年来我区投放健身器材较多,由于使用频率高,风吹雨淋等因素,很多器材破损严重,部分健身器材已经到了报废年限,尚未拆除,造成了一些安全隐患,亟待更换。但是由于我区经济较为薄弱,无力承担建设和修复费用,特恳请市财政和市体育局在体彩公积金的分配额度方面,给予适当的倾斜和支持,为我区全民健身设施建设传“金”送“宝”,雪中送炭。
农村健身设施报告篇五
开展全民健身活动是构建和谐社会的需要和广大人民群众的迫切需求,是提高全民素质和促进“三个文明”建设的重要形式,是构建亲民、便民、利民的全民健身体系和和谐蒲江的重大举措。为此,我局按照县委、县政府2010年全民健身活动工作的总体部署和要求,及时制定了《蒲江县财政局2009年全民健身活动方案》,成立了由局长任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的蒲江县财政局全民健身活动领导小组,并围绕“文明成都、运动成都、活力成都”这一全民健身活动主题,认真开展了系列活动,确保了活动时间、活动内容、活动经费的落实,真正做到了认识到位、工作到位、责任到位,营造了“新体育、新生活、我运动、我健康”和“生活奔小康、身体要健康”的良好氛围,使全民健身活动开展得有声有色,进一步焕发出了全体干部职工的工作热情和工作积极性。
按照文广局统一部署和要求,为贯彻落实《全民健身计划纲要》、促进全民健身活动的有效开展,不断满足广大干部职工日益增强的健身需求,全面提高广大干部职工的身体素质,以健康的体魄和饱满的精神投身于工作中,以“每天锻炼一小时、健康工作四十年、幸福生活一辈子”为目标,营造“全民健身、全民受益”、“天天健身、天天快乐”、“好体魄、好生活”、“全民健身、你我同行”的良好氛围,我们把全民健身活动工作作为一项重要任务来落实。一是制订活动方案。以提高广大干部职工身体素质为目标,发动广大干部职工积极参与各种形式的体育锻炼、体育活动,增强健康意识,提高身体素质,树立财政形象,提升蒲江创建文明城市水平,促进我县社会经济事业的全面发展为指导思想;从单位的工作特点和实际出发,以开展职工群众喜闻乐见的体育活动为载体,积极推进全民健身活动的有效开展,增强科学的健身意识和身体素质为工作思路,制订了《蒲江县财政局2009年全民健身活动方案》,确定每年开展活动不少于5次,参与全面健身活动的人数不少于60%。二是健全组织体系。切实加强全民健身工作的组织领导,充分发挥工会、共青团、妇女组织的作用,成立健身活动小组,建立活动骨干队伍。形成以工会为主导,共青团、妇女组织为基础、体育爱好者为骨干、广大干部职工为主体的覆盖面广、包容量大的全民健身组织体系。三是广泛宣传发动。通过开会、发放宣传资料等形式,大张旗鼓地宣传全民健身的重要意义,宣传和普及科学、文明、有效的体育健身项目和方法,发动广大干部职工积极参加各类健身活动,提高科学健身的认识和科学健身能力。四是经费保障。在单位预算经费比较困难的情况下,打紧开支,压缩其他办公经费,挤出经费专项用于健身活动经费,为搞好活动提供了经费保障。
三是积极开展户外活动。每季开展一次爬山活动,通过爬山,不仅增强了干部职工的体质,还磨砺了干部职工的意志,进一步焕发出不怕苦、不怕累勤奋工作的热情。
积极支持单位退休职工参加县上组织的各种体育协会,每年安排一定的经费用于退休职工体育活动。同时,还积极为退休职工外出参加体育比赛提供方便。
开展全民健身活动是构建和谐社会的需要和广大人民群众的迫切需求,是提高全民素质和促进“三个文明”建设的重要形式。只有领导重视,认识到位,才能真正做到工作到位、责任到位,才能真正唱响了“全民健身、全民共享”这一主旋律,才能真正营造出“新体育、新生活、我运动、我健康”和“生活奔小康、身体要健康”的良好氛围,促使全民健身活动有声有色开展。
全民健身活动需要人人参与,确保人人受益。因此,我们在制定活动方案时,要根据单位的特点和单位的实际,制定出贴近群众的健身活动项目、活动内容,才能吸引更多人参与,才能起到全民健身的效果。
开展全民健身活动意义非常重大,要使活动开展好,除了在组织形式上充分体现社会活动社会办和全社会参与的新思路,在具体工作中有周密计划、有周密安排外,有一定经费是开展活动的保障。
在今后的工作中,我们要进一步加强领导,统一思想,提高认识,以更好地适应群众健身要求为根本出发点。针对财政工作的实际,充分调动广大干部职工的积极性,以更加扎实和完善的措施,更丰富多彩的形式,广泛开展全民健身活动,努力营造全民健身的浓厚氛围,切实增强广大干部职工健身意识,从职能部门指导、引导、要求健身,变成了自觉健身和我要健身,不断提高广大干部职工的健康素质,更好地为构建和谐蒲江和建设全面小康社会服务。
农村健身设施报告篇六
为满足广大人民群众日益增长的体育需求,纪念北京奥运会的成功举办。根据上级有关通知要求,为促进第一个“全民健身日”活动的开展,扩大“全民健身日”的社会影响,丰富我县群众体育文化生活,县委、政府决定举办xx县20xx年“全民健身日”系列体育活动,现将活动有关情况总结汇报如下:
为加强对本次活动的领导,县委、政府成立了以县委书记为名誉主任,县委副书记、县长为主任,县委、人大、政府、政协分管联系体育工作的领导为副主任,县委办、政府办、教育局、财政局、卫生局、体育局、广电中心、团县委、县妇联等相关部门领导为成员的xx县20xx年“全民健身日”系列体育活动组委会,组委会下设办公室在体育局,负责日常工作,组委会的成产,确保了本次活动各项工作的顺利进行。
xx县20xx年“全民健身日”系列体育活动从8月1日开始至8月10日结束,主要活动内容包括以下几个方面:
(一)乡(镇)活动。
根据县委、政府的统一安排,本次“全民健身日”系列体育活动各乡(镇)的活动内容,各乡(镇)均认真落实县委、政府工作布署,组织开展了贴近生活、方便群众参与的体育活动,活动主要包括篮球、乒乓球、羽毛球、田径比赛、拔河比赛、趣味性体育活动,老年门球、老年人健身操等。
(二)县体育局统一组织的活动。
按照县委、政府的要求,结合我县全民健身工作的实际,县体育局在本次活动期间,组织开展了以下活动。
1、云南省少数民族健身操培训。
为推动全县全民健身运动及少数民族体育运动健康快速发展,县体育局于8月3日至6日举办了云南省少数民族健身操培训班。
本次培训班由我局参加市局培训班的两位同志担任教练,共有来自全县各乡(镇)、各部门的100余名健身操骨干参加了培训,广大参训人员积极性高,学习干劲足,通过培训,为我县的少数民族健身操推广工作吹响了冲锋号。
2、穿城赛跑。
8月7日上午,我县召开了xx县20xx年“全民健身日”系列体育活动开幕式,县委、政府、人大、政协、省中长跑队张国伟教练等领导及嘉宾出席了开幕式。开幕式结束后,穿城赛跑比赛开始,共有来自全县各行业的540余人参加了男女中学生组、青年组、中年组等六个组别的角逐。为扩大宣传力度,还邀请了在xx集训的省中长跑队全体队员为穿城跑赛领跑。
3、乒乓球比赛。
乒乓球比赛分邀请单位组和县直单位组。其中邀请单位组有男、女各3支代表队参加比赛,县直单位组有21支男队,13支女队报名参赛。比赛时间从8月7日开始,8月9日结束,共进行了73场比赛。
4、羽毛球比赛。
羽毛球比赛分邀请单位组和县直单位组两个组。邀请单位组有男队4支,女队3支代表队参赛,县直单位组有男队12支,女队9支代表队参赛。比赛时间从8月7日开始、8月9日结束,共进行了61场比赛。
xx县20xx年“全民健身日”系列体育活动的开展,为我县第一个“全民健身日”营造了良好的氛围,并迅速在全县掀起了全民健身的新热潮,有力地推动了全县全民健身工作的快速健康发展。
农村健身设施报告篇七
全乡现有水利工程724件。前些年,由于建设投入不足,加之建设资金有限,大部分工程没有建设到位,还有少部分工程建设年代已久,抗击自然灾害能力较弱,工程受损坏严重,已无法投入使用。近年来,乡党委政府积极争取资金、项目,加大各项水利设施建设的投入,对部分工程进行修复和重建。目前,全乡运行良好的水利工程共有666件,其中:安全饮水工程47件;人饮水窖工程557件;溢流坝工程31件,三面光渠道31条共计。
2、人饮水窖建设完成情况。一是争取到上级党员特别捐献款万元在雨厦、便料、科白等六个村委会新建小水窖62口,每口补助元,将解决62户248人、186头大牲畜饮水困难。二是利用中央xxx部抗旱资金9万元在大罗多、小罗多两个村小组新小水窖30口,每口补助3000元,预计七月底完工投入使用。
近年来,乡党委、政府积极争取项目、资金,加强农田水利基础设施建设。一是加大对小型水利工程建设投入。积极筹措资金、整合项目,加大对小型水利工程建设投入,不断完善农田水利工程蓄水、引水、提水功能,确保各项水利工程正常发挥效益,提高水利工程抗击自然灾害能力。目前,全乡共完成新建拦河坝3道,新修三面光沟渠9条5。6公里,修复水毁工程2件,共完成工程投资65。2万元。二是组织完成了设里、纳厦两灌区规划、评审和上报工作。目前,设里灌区已被立项,概算投资300万元,有望年底动工实施;纳厦灌区规划和评审前期工作已完成,正在逐级上报立项。
1、工程施工条件差,增加了工程建设成本。山高坡陡,交通不便,施工条件较差,大部分工程存在二次搬运,加之本地又缺乏建筑材料,所有原材料都是靠外地进口,运费较高,无形中增加了各项工程建设成本。
2、资金投入不足,部分配套工程无法实施。由于工程建设项目点多婀悖加之建设资金投入严重不足,使大部分配套工程无法组织实施。
3、管理措施不到位,工程效益得不到充分发挥。少部分工程缺乏管理或管理措施不到位,大大缩短了工程的使用寿命,使工程效益得不到正常有效发挥。
4、水毁修复资金缺口大,水毁工程得不到全面修复。近年来,我乡水利设施投入严重不足,许多农田水利设施已经老化,抗击自然灾害能力较弱,加之自然灾害频繁,导致部分水利设施被损毁。据统计,被损毁的拦河坝有9道,损毁沟渠全长3公里,以上工程共需修复资金100余万元。由于乡财政困难,修复资金无法筹措,损毁工程得不到全面修复投入使用,给群众生产生活带来了不便。
1、督促加快在建项目,确保各项工程按时按量完工。督促加快纳非村抽水站和雨厦、便料、科白等五个村委会小水窖工程建设,确保7月底完工投入使用,完成各村蓄水任务。
2、认真完成年初目标任务,顺利通过上级考核验收。根据年初预定目标任务,认真组织实施全乡人饮安全建设,完成总投资万元,确保各项工程按时按质按量完工投入使用,年底顺利通过上级考核验收。
3、深化小型水利体制改革,盘活集体资产。在去年的基础上,进一步深化我乡小型水利体制改革,通过拍卖、租赁和承包等多种方式,盘活各村集体资产,延长工程使用寿命,确保各项水利工程发挥较好效益。
农村健身设施报告篇八
农村基础设施建设是新农村建设的一项重要组成部分,基础设施建设的好坏直接关系到农村的经济发展速度和农民的生活质量。在为期半年的村官工作当中,本人对村内四合头、胡家湾、黄家口等社通过实地勘察、走访询问等方式,对xx村的基础设施建设进行了调研,了解了xx村基础设施建设的基础状况,并通过自己的思考,提出意见和建议。
农村基础设施,是指为农村经济、社会、文化发展及农民生活提供公共服务的各种要素的总和,具体包括道路和交通设施、水利和用水设施、文教卫生与体育设施等,它是农村经济发展的基本保障,是促进农村经济社会发展和农民生产生活改善的物质基础,也是缩小城乡差距的一个重要指标。
xx村位于xxx,以丘陵为主,无固定的集体经济项目和收入,属于典型的中国传统农村结构,生产生活水平较为落后,基础设施建设基础十分薄弱。
(一)道路和交通设施。
除了黄泥堡社以外,xx村基本实现了每个合作社通公路,拥有关口到桃园公路5公里,四合头公路4公里,关口至胡家湾公路3公里,芭蕉湾堰塘公路1.5公里,砖厂到刘家坪公路1公里,另外有姜白公路通过xx村长五间、四合头、芭蕉湾、刘家坪、黄家口、白鹤塘六个社。但村内公路质量普遍较差,以泥石路面为主,公路等级低,坑凼多,边沟不畅,下雨天基本无法通行,村民出行受到很大限制。
(二)水利和用水设施。
xx村拥有大小山坪塘7口,分布在芭蕉湾、胡家湾、仓垭口、刘家坪等几个合作社,但由于年久失修,不能满足全村灌溉需要。另外,受丘陵地势的限制,各类排水均为自然散流,人畜粪水进入生产再利用,排水设施建设之后,污水未经处理,对环境污染较重。
目前村民用水主要是井水、山泉水或地下水,没有自来水。有的农户甚至直接饮用的是田里的水,极不干净卫生。
(三)文教卫生和体育设施。
在文体方面,目前村内没有专门的文化活动场所,没有独立的图书馆,相关的健身设备也十分缺乏,文体活动基本处于停滞状态。甚至村委会办公室因缺乏资金,难以修建。在卫生方面,现在已经新修建一处村级卫生室,拥有乡村医生一名,基本解决了村民的看病问题。
xx村主要以传统农业为主,工业和现代农业都不发达,没有稳定的收入来源,进行基础设施建设面临资金上的困难。早年由村民筹资筹劳修建起来的乡村公路,由于缺乏维修资金,维护十分困难,公路状况越来越差。
1、xx村公路路面窄,路况差,排水不畅问题比较普遍,晴通雨阻现象非常突出。落后的交通基础设施成为我村社会经济发展的瓶颈,为我村新农村建设,打破传统的产业结构,促进人流、物流发展等带来了较大的不利因素。
2、农田水利设施薄弱,全村农田有效灌溉面积低,特别是我村是山区地貌,因蓄水能力弱和排灌设施建设不完善,农业很大程度上仍然处于靠天吃饭的状态,极大地影响了农业综合生产能力的提高。另外,我村的稳产农田不多,农业旱涝保收不稳定,例如今年的`暴雨给粮食带来了极大的损失,80%的农田不同程度受灾,农民经济增收困难。
(三)基础设施建设在施工过程中存在多种制约因素。一是土地和林地目前都已承包到户,在我村项目的实施过程中,占用土地和林地的协调难度大;二是我村山区面积大,我村基础设施项目点多面广,原材料运输距离远,成本高,管理难度大;四是我村我村人口多且文化素质偏低,对项目的实施认识浅,支持力度弱。由于这些主客观因素的制约,加大了项目建设资金的投入和实施难度,甚至使一些工程不能顺利实施或无法实施。
认真搞好基础设施建设,首先要积极向上争取项目建设资金,在现有建设基础上继续加大修建整改规模,切实改变我村基础设施滞后的状况。全面打造我村基础设施,可以从以下几个方面入手:一是加大我村公路建设力度;二是加大以小型水利设施为重点的农田水利建设力度。争取农田水利补助专项资金规模,进一步完善农田水利建设和管理机制;三是加大我村饮水工程建设力度,彻底解决全村的人畜饮水问题。四是加大我村教育文化卫生基础设施建设力度,抓好现代远程教育工程。
一是高度重视,统筹城乡发展,做好我村基础设施建设的总体规划。要结合国家政策,全面规划,从适应未来我村产业结构调整的趋势需要出发,在充分研究我村目前的基础条件上,提出我村短期、中长期我村基础设施建设的总体思路、基本原则、建设目标、区域布局和政策措施,积极发挥基础设施建设总体规划的龙头作用。
二是突出重点,结合现实政策和发展需要,抓住公路建设和水利建设两个重点建设项目。
三是因地制宜,不盲目跃进。在制定村建设发展规划时,要结合实际,坚持和贯彻因地制宜的原则,做到有重点、有特色,不盲目,不冒进。
(二)加大我村基础设施建设项目的争取力度。在建设城乡统筹的机遇下,确保我国新农村建设,中央和地方出台了许多政策,增加对我村基础设施建设的投入力度,用于更好的进行农村发展。我们要抓住这个良好机遇,踏踏实实搞好项目的申报和争取工作,发挥项目在村域经济发展中的拉动作用。要进一步增加信息渠道,主动与镇机关部门联系,了解相关农村规划政策,积极争取国家项目资金扶持。
(三)健全完善多元化的投资机制。加快我村我村基础设施建设步伐,关键是要加大投入力度。由于我村财力用于基础设施建设的资金非常有限,而国市、区的项目资金扶持力度又满足不了建设需要,因此,要健全完善多元化的投资机制。
一是在努力争取上级财政对我村我村基础设施投入的同时,应充分发挥财政资金的引导作用,制定相应措施,坚持“谁投资、谁开发、谁受益”的原则,健全完善国家、集体、农民和社会各界相结合的多渠道农业投资体系,调动社会力量参与我村基础设施建设。
二是为适应我村经济的发展,要建设的基础设施项目很多,由于目前农业效益不高,农民收入不多,许多我村公益事业建设项目让农民集资修建难以实施,因此,必须改善服务环境,加大招商力度,通过招商引导民间资本和企业资金积极投入到我村基础设施建设。
(四)充分发挥村民在基础设施建设中的主体作用。我村基础设施建设主要依靠政府投入,因此资金要先规划,再使用,争取不浪费一分钱。
一是要围绕农民需求进行谋划,充分征求和吸纳农民群众的意见,对于农民自主参与、直接受益的建设项目,要通过政府资金引导,通过以奖代补等方式,引导农民投工投劳、投资投物搞建设。
二是要进一步引导建设好“一事一议”制度,坚持群众自主原则,尊重农民群众意愿,通过“一事一议”充分调动项目区农民的积极性和创造性,让广大农民自觉参与到我村基础设施项目建设的工作中,充分调动和发挥农民群众在建设中的主体作用。
农村健身设施报告篇九
近年来,xx区各级民政部门认真贯彻落实科学发展观,牢固树立民政为民理念,切实把加强民政基础设施建设作为推动民政事业发展的基础工程来抓,积极筹措资金,认真组织施工,初步建成了一批贴近基层、服务大众的公益设施,有效地提升了民政公共服务能力,取得了明显的社会效益。20**年以来,投入项目建设资金6160万元,新建儿童福利院7所、社会福利院7所、社会福利中心4所,床位550张,入住老年人230人,老年活动中心3所,老年公寓1所,非穆斯林殡仪馆7所,穆斯林殡仪馆5所。
(一)科学规划,合理布局。近年来,我们以“因地制宜、合理布局、资金捆绑、重点建设”为原则,要求县(市)城区项目整合成“三院合一”或“多院合一”项目,投资规模在1000万元左右,这样做即不影响城市规划,又减少了管理成本。在统筹规划建设乡(镇)农村敬老院时,要求打破乡(镇)之间的行政界线,几个邻近乡(镇)可集中建设一所投资规模在200万元左右,占地面积不少于50亩,为今后发展庭院经济打好基础。同时,认真做好地区民政事业社会福利项目长远规划,编制完成了《xx区彩票公益金资助福利机构建设项目库》,科学合理的提出了三年来地区民政重点建设项目,为上级领导决策民政事业的科学发展提供了准确依据。并按照自治区民政厅的要求,及时编制和上报相应的项目可行性报告书,得到自治区民政厅领导的大力支持,及早了解、评估和安排地区对应的社会福利项目,每年相应下达投资项目。这些措施,有效地解决了地区长期以来城乡社会福利发展水平差别大,城镇养老、儿童福利事业发展单一、覆盖面小和服务成本高等问题,基本形成了有敬老院、养老院、社会福利院等社会福利机构发展新格局。
(二)多方筹措,加大投入。近几年来,我们结合“民政事业发展,社会福利项目建设先行”的发展思路,坚持多渠道筹措资金,加大对民政基础设施建设的投入。一是积极争取上级民政部门的资金支持,大力发展民政基础设施建设;二是把握中央、自治区的有关政策,抢抓机遇,加大福利彩票发行力度,积极筹措福利彩票公益金,解决民政基础设施建设资金严重不足的问题;三是加强与国家民政部、部分省(市)区和援疆省市民政部门间的沟通联系,积极争取对xx区民政工作的支持,确保了民政基础设施建设持续健康发展。
(三)健全制度,规范管理。在社会福利项目建设过程中,把项目建设管理作为一项基础性工作来抓。一是切实加强对地区民政事业基本建设项目的管理,进一步规范项目建设程序和建设行为,全面提高项目决策水平、工程质量和投资效益,促进民政事业健康有序发展,依据国家、自治区和地区固定资产投资和基本项目管理有关规定,结合地区民政事业发展实际,制定实施了《xx区民政事业基本建设项目管理办法》。二是为确保地区社会福利项目建设的顺利开展,保质保量地按期完成社会福利项目建设任务,成立了以民政牵头,财政、发改委等有关部门(单位)参与的地区社会福利项目建设领导小组。领导小组对地、县(市)社会福利项目实施全程(包括项目建设立项、招投标、施工监督、竣工验收等各环节)监管。三是合理进行职能分工。对社会福利基础设施建设管理实行统一计划、集中管理、分工负责、分级实施的管理体制。每年初,地区民政局根据国家和上级民政部门的政策引导方向建设投资计划总体方案、立项原则和要求,编制《xx区彩票公益金资助福利机构建设项目库》,并及时上报自治区民政厅相关处(室)。对民政事业基本项目建设的'具体实施,由地区民政局根据各县(市)的具体情况(包括供养人数、建设用地、政府支持力度、资金到位情况等)统一安排。四是按照阶段分工、权责一致、相互衔接、互相监督的原则。第一阶段由地区民政局相关科(室)和各县(市)民政局负责,根据自治区民政厅提出的民政事业项目建设重点、立项原则及前期工作计划要求和对项目申报工作的布置,提出项目建设的目标任务、主要内容、区域布局、技术规范等意见,报送地区民政局研究确定。第二阶段由地区民政局负责或协调各县(市)民政局编制项目建议书、可行性研究报告,根据各县(市)基本建设实际需要编制项目建设规划并逐步实施。第三阶段由地、县(市)民政事业基本项目规划、财政配套资金(总造价的20%)承诺函、施工效果图须提交地区民政局,由地区社会福利项目建设领导小组审定后方可实施。第四阶段由地区民政局负责建设项目的总体监督检查工作,会同地区发改委、地区财政局等相关部门组织重点建设的监督检查。第五阶段由地区社会福利项目建设领导小组负责组织对项目的竣工验收,协助自治区民政厅、自治区发改委以及自治区财政厅对重大项目进行竣工验收,有关县(市)民政局及行业主管部门配合开展验收工作。
(四)强化监督,确保质效。加强对建设项目的审计监督,严格建设项目开工审计和竣工决算审计制度,对重点建设项目还要定期做好工程中期审计、年度审计、或全过程跟踪审计,防止建设资金损失浪费。对资金不到位、来源不正当、挤占挪用、损失浪费等问题,查清责任,严肃处理。对出现质量事故、存在质量隐患、缺乏质量安全保障的项目,要停止拨款,并核减本单位下一年度投资,停止安排新上项目。建立重大项目违规问题举报制度。投资在50万元以上的民政事业基础设施工程的建设现场,要将项目法人、勘察设计、施工、监理等单位的名称和责任人姓名挂牌予以公布,自觉接受社会监督。地区民政局设立举报电话,让公众对项目建设过程中的各种违规问题进行检举揭发,并奖励举报有功人员,及时查处项目建设过程中的各种违规问题。地区民政局会同发改委、财政、纪检、审计、安全监察等部门定期或不定期对民政事业建设项目进行检查,凡发现年度投资计划执行不力,建设项目不履行基本建设程序,擅自变更建设性质、内容和投资规模,挤占挪用建设项目资金或不落实配套资金,以及其他查证有严重问题的建设项目,将停止拨款,问题严重的追缴(或在下一年度计划中扣回)已拨款项,并在下一年度计划中停止安排该单位和该县(市)项目。
二、存在的问题。
近年来,地区的社会福利项目建设取得了长足进展,但与先进地州(市)相比,我们在社会福利基础设施建设中还存在一些不足。一是个别基层民政部门对民政基础设施建设重视不够,对民政基础设施的家底不清、情况不明,对推进项目建设缺乏主动性,存在“等、要、靠”的思想。二是民政基础设施的规模较小,由于受地方经济发展等诸多因素的影响,使民政基础设施建设普遍简陋、设备不全、档次偏低、规模效益不明显,无法满足人民群众特别是困难群体、特殊群体和优抚群体的社会福利需求。三是民政基础设施建设资金投入渠道单一、社会程度不高,社会投入的机制尚未建立。这些问题严重影响了民政部门的形象,制约了民政基础设施建设的健康发展。四是地方保护主义思想较为严重,招投标过程监管难度过大。对此,我们必须认真加以解决。
三、今后的工作方向。
在今后的工作中,我们将按照自治区民政会议的安排部署,依托国务院《关于进一步支持和促进新疆民政事业发展的意见》精神,重点抓好一下几方面的工作。一是切实加强对民政基础项目建设的领导,健全工作机制,有计划、有重点、有创新、科学合理地推进地区民政项目建设。二是扎实做好项目前期工作。进一步做好项目立项、论证工作,科学合理的做好项目的申报工作。三是加快推进在建民政项目建设步伐。按照开工建设一批、建成投入使用一批的原则,加快项目推进步伐。四是积极筹措资金。积极争取地方财政的支持,加大对民政基础设施的投入。同时,加大福利彩票的发行力度,募集更多的项目建设资金。四是建议自治区民政厅授权地州(市)民政局对民政项目实施全程监管,确保把民政基础设施项目建设成为“优质工程、安全工程、阳光工程”。
农村健身设施报告篇十
建设社会主义新农村是我国现代化建设过程中的重大历史任务。我市也为加快推进全市的社会主义新农村建设,出台了如“建设农村殷实小康十大工程”等一系列的文件。根据文件精神要求,现我局承担着我市张店、淄川、博山、**、周村及高新区的乡镇和村庄规划编制任务。
2007年1月至3月,我们利用3个月的时间对管辖范围内的34个乡镇和1243个村庄的规划编制情况进行了调查。调查发现,除张店区、高新区两个区对基础设施的专项规划有所涉及外,其余区的乡镇几乎没有。而乡镇的基础设施诸如排水设施、垃圾处理等设施严重匮乏,从而造成农村的居住环境较差,严重的影响自己的生活;特别是道路交通问题,虽然实行了“村村通工程”,但在许多村庄尚不见有大的行动,许多地区特别是经济较为落后地区仍以土路交通为主,一遇到下雨天或下雪天,满路泥泞。由于路况较差,农民运输蔬菜瓜果等农副产品十分不便,造成不少损失,阻碍商品流通;有的道路过于狭窄,很难通车,当有两辆车相向行驶时,不毁坏庄稼,就会造成事故,成了农民致富的“瓶颈”。由于交通十分不便利,极大的束缚了农村的发展,即使在已建成的农村公路中,有的公路虽然可以通车,但由于无后期养护,道路质量差,毁坏较为严重,造成的“瓶颈路”、“断头路”较多,通达水平较差。而大部分公路技术等级较低,路基松软,抗灾能力较弱,一到雨季便泥泞不堪,行车非常不便,也容易对车造成损害。
新农村建设的重点关键在于构建以城带乡,以乡促城、城乡互动的城乡一体化发展格局。而要缩小城乡差距,改善农民生活条件,基础设施配套完整齐全是最主要的衡量指标。
分析造成乡村基础设施投资专项规划覆盖率低,农村基础设施配套差的原因,最关键的问题是投融资方式的选择,因为投融资方式不仅关系到农村基础设施投资的效率,还决定了农村基础设施投资的资金来源。长期以来,二元财政供给体制等原因,我国农村基础设施投入不仅总量不足,而且结构不合理,以致农村基础设施供给能力严重滞后于农业现代化、农村可持续发展的需求。
财政资金正在成为农村基础设施建设资金的主要来源之一。过去,在“二元化”发展模式和体制下,形成了城乡有别的差异性基础设施供给体制和基本制度。这种供给制度主要表现为:城市基础设施建设所需资金主要由财政预算安排,而农村所需的基础设施政府提供较少,许多方面主要由农村基层负责提供,部分公共产品的供给责任落在了村委会的头上,所需资金主要通过向农民收取公积金、公益金和管理费的方式筹措,成本支出主要由农户或由属于村民共同所有的集体企业承担。
农村基础设施建设难以有效吸纳大量的社会闲散资金。当前农村基础设施投资中虽然也有一定数量的民间资本,但比重过小,不具有普遍性。这缘于农村基础设施投资具有风险大、报酬率低等特点,资本的趋利性决定了民间资本不愿意将资金投向盈利少或无盈利可能且风险性较大的农村基础设施。在缺乏成熟的项目法人运行机制的情况下,农村基础设施建设更是难以有效吸纳大量的社会闲散资金。我国现阶段小城镇建设正在受到资金投入不足的制约,而且随着其快速发展这种表现将更加明显。
研究近年来小城镇发展的现状,可以得到很多建设项目因缺乏资金而停滞的例子,如路况交通改善、城镇排水系统优化等关系民生的项目被搁置。一方面从小城镇自身来说,其与大中城市相比缺少吸引资金的优势;另一方面从当地管理结构来说,吃紧的财政收入对小城镇建设的支持是极其有限的。由于资金投入的匮乏,导致编制乡村各专项规划的资金更是不足,从而更加无法指导各乡村的基础设施建设趋于有计划、可持续性的科学建设。现在很多的地方的电网、变电站等设施的建设主观性、随意性大,不科学的布线方式造成了土地使用的浪费,以至于对村庄下一步的发展造成制约。
建设新农村必须统筹城乡发展。要完善强化支农政策,加强基础设施建设,加强农村民主政治建设和精神文明建设,加强社会事业发展,促进农民持续增收。
我们认为具体从以下几个方面认真抓紧抓实。
(一)树立农村基础设施建设先行的意识。要改变基础设施建设落后的现状,切实解决农村基础设施建设中存在的各种问题,就必须转变观念,充分认识农村基础设施是农业和农村经济的“先行资本”,是一项功在当代、利在千秋的事业。要把农村基础设施建设作为调整农业结构、发展农村经济、增加农民收入的“基础工程”来抓,作为改变生产条件、改善生存环境、提高农民生活水平、实现可持续发展的“长效工程”来抓,并作为一项重要的战略举措和长期的基础性工作常抓不懈,务求抓出实实在在的成效。
(二)要尽量争取市有关部门对农村基础设施的资金支持、提。
供基础设施方面的职能边界、职责和义务范围,财政要坚决从竞争性领域退出,或者财政不再进入竞争性领域。二是根据城乡统筹发展的原则,加快推进基础设施供给制度的改革与完善,逐步建立起适应公共财政要求、符合国际惯例,城乡统一筹划、统一政策、统一标准、统一待遇的新型现代基础设施供给制度。三是通过制度安排,优化投资结构,突出重点。把资金主要投向市场不能解决或农民千家万户难以解决的属于公共利益、公共需要的事情和问题。
(三)集中力量对农村基础设施进行整体规划。农村基础设施建设投资大,建设周期长、涉及面广,对新农村建设乃至整个区域经济的布局具有导向性作用。鉴于目前农村基础设施的实际,当前,有必要对农村各项基础设施建设的现有状况和未来发展项目进行全面的勘查和适度超前的总体规划,并制定量力而行、重点突出、分步实施的建设方案。
(四)突出抓好重点设施建设。由于资金和要素的约束,不可能同时发展所有的基础设施,尽管这些基础设施都是短缺的,并且短缺程度都比较大,对农业和农村的经济发展都有促进作用,但在具体建设过程中要从实际出发,根据各个基础设施建设对经济和社会的贡献因素大小,从群众要求最迫切的农村基础设施入手,突出重点,择优扶持一批关系农民群众生产生活,诸如水、电、教育、文化、卫生等基础设施建设项目,集中力量进行突破,力争取得新的更大的进展。
(五)完善农村基础设施建设的管理体制。引入利益驱动机制,强化农村基础设施建设的管理体制,加强农村基层政权建设,提升其对农村各项公共事务和公共财产的管理能力。从农村各项基础设施建设的实际出发,分类制定相应配套的管理办法,提高基础设施建设使用效率,最大限度地在社会主义新农村建设中发挥更大的作用。
任何一个社会要实现经济的可持续增长离不开城乡的协调发展,城市现代化发展到一定阶段必然要向农村扩展,而良好的农村基础设施恰好是城市文明向农村延伸的桥梁。农村基础设施建设有助于推进农村现代化,有助于缩小城乡差距,为广大农村居民参与经济发展过程,分享经济发展的成果创造必要条件。农村基础设施建设将使农村经济和社会事业长期受益,农村经济的发展进而可以扩大全国的市场规模,不断为全国经济增长提供新的空间,提升经济发展水平。
农村健身设施报告篇十一
按照会年度工作计划安排,本次调研组建南、北两个调研组,深入安坪镇、五马镇、吐祥镇、朱衣镇、竹园镇、公平镇和兴隆镇等10乡镇,通过现场查看海角村、下坝村、回龙村、红霞村、红马村等村社的水利工程,召开乡村干部座谈会和征求群众意见会,现将有关情况汇报如下:
近年来,县政府高度重视水利工作,下发了加快水利改革发展的决定,出台了一系列重大政策措施,把水利作为基础设施建设,制定了优先解决工程性缺水、饮水安全、农田水利建设和城乡防洪工程的思路,积极争取国家和市上水利工程的立项,县财政安排水利建设资金,不断建立健全水利服务体系建设和水利人才队伍建设。至来,累积完成各类水利投资14.59亿元,新竣工投入使用1座中型水库和1座小型水库,解决36.95万城农村人口和6.25万农村学校师生的饮水安全问题,完成38座病险水库的应急排险,修复堤防4.09千米,开工治理中小河流6.29千米,共完成水系绿化面积2.11万亩,新增农村装机容量2.35万千瓦。
虽然水利建设取得不错成绩,但水务局负债重,流动资金短缺;骨干性工程少,工程性缺水矛盾突出;水资源利用率低,农村安全饮水不达标;河堤坍塌损毁严重,防洪能力弱,部分水利工程已成为威胁群众生命财产的炸弹。
二、存在的主要问题。
(一)水利设施损毁严重。我县水利设施主要为沟渠、塘、库、坝和河堤,大多数是上世纪六、七十年代建设,沟渠损毁、淤沙严重,小型水库、山坪塘和山湾塘缺乏必要的管护和维修,现已趋向报废,防洪工程设防标准低下,已经丧失防洪功能。甲高镇、吐祥镇、竹园镇境内沟渠基所存无几,有水来也是“先浇沟,后浇路,最后流到河里头”的局面,唯一发挥效益是场镇周围平坝内的沟渠,也是年年修修补补。安坪新治河堤、五马厂河、甲高河堤、竹园崔家河和吐祥河堤虽然都经过一些治理,但是治理范围太小。新治河堤全长10km左右,仅仅治理了场镇边两岸600m,其上游和下游河堤或垮塌,或堤坝被冲空虚,或没有河堤,下雨天就看河水长势,河水上涨人就跑。
(二)水利债务沉重。
(三)水利工程建设的体制不健全。
1.工程选址与设计不合理。水利规划不完善、水利设施布局不科学,主要表现在:设计方量与管辖范围内人口、灌溉面积不相对应,无水源水利工程多,配套设施不完善,没有实地勘测地质构造是否适合建设水利工程。五马镇人畜饮水工程设计到竹园镇地界上,吐祥镇河流治理工程按照图纸放线,要拆除奉利公路和群众合法的老房子。
2.工程项目层层转包。全县水利工程转包现象突出,各级承包商追求最大利益,不断压缩工程资金款。设计工程方量与实际建设不符;偷工减料;有水利主体工程,无附属设施等。安坪镇87口人畜饮水池,经县政府多次督促,基本能正常蓄水,但配套设施不完善,能按照设计要求发挥效益的不到总数1/3。吐祥河堤整治工程竹园镇纸厂湾工程多次转包,资金断裂,已是半拉子工程。
3.工程监理未正常履职。按照《水利工程质量监督管理规定》第三条规定,工程项目建设必须接受质量监督机构监督。调研组在实地调研工程建设时,了解到监理员业务技能低,基本不到现场监督。吐祥镇河堤整治工程的项目监理身兼几个项目的监理,基本半月难见一次,河堤水泥标号低,砼面出现蜂窝状。据了解,我县水利工程监理单位均由重庆市江河工程监理有限公司监理,而该公司在我县工作仅有一名员工,负责监理全县水利工程项目,天天忙于写监理报告。
农村健身设施报告篇十二
根据市政协调研要求,对照《全民健身条例》、《河南省体育发展条例》和《公共文化体育设施条例》,现将我市全民健身设施建设及活动情况向各位领导及委员汇报如下:
一、加大投入力度,公共体育基础设施逐步完善。
近几年,在市委、市政府的正确领导下,在市政协的大力支持下,我局认真贯彻执行《公共文化体育设施条例》,在全民健身上升为国家战略的新形势下,高度重视公共体育设施建设工作,加快体育场地基础建设步伐,为全民健身工作奠定牢固基础。创新发展思路,广泛开展全民健身活动,成功创建省全民健身示范县(市),取得了明显成效。截止目前,我市现有各类体育场地xx33个,人均体育场地面积达1.61平方米,超过全省平均水平。
一是高度重视公共体育设施建设工作。按照《全民健身条例》、《河南省体育发展条例》和《公共文化体育设施条例》等法律法规要求,市政府把体育事业纳入国民经济和社会发展规划,写入每年的《政府工作报告》;把体育事业发展经费纳入同级财政预算,并随财政收入的增加逐步增加。全市中心城区规划体育用地45.72公顷,15个乡镇规划体育用地60公顷。
二是持续加大公共体育设施建设投入力度。全市体育场地基础设施建设投入主要以省、市体彩公益金投入为主渠道,市政府注入配套资金,三年来共投入资金1378万元,用于体育设施及器材的普及。
三是扎实推进城乡公共体育设施建设步伐。抓住全民健身上升为国家战略和省全面直管这个机遇,加快我市公共体育场地设施建设进度。在“十二五”期间规划建设了市体育文化中心,预算投资6亿元,实际投资8亿元,占地面积310亩,包括主体育场、综合办公楼、篮球馆、游泳馆、综合训练馆、会议中心等设施。目前,整个工程进入验收阶段。近三年在实施农民体育健身工程、乡镇体育健身工程全覆盖的基础上,共完成新型农民体育工程140个,新建多功能运动场7个,健身路径30条,健身步道3万余米。借力百城提质工程,围绕打造“10分钟”健身圈,利用城市公园、游园、绿地广场安装健身器材90余处。持续发力,提升体育健身设施,争取省资金500万,政府配套500万元,在万汇城三期以东、新华书店以北建设市室内全民健身中心,已基本完成选址、规划、论证、征地等前期工作,另外为解决城区健身设施不均衡问题,在煤山公园建设市老年体育公园。建立公共体育设施管理长效机制。对于已建成的全民健身场地,制定体育场地设施建设、管理、维护制度。先后出台了《xx市乡镇体育健身工程场地建设标准》、《xx市体育健身设施管理办法》等制度,为全市体育场地正常运行提供制度保障。
二、突出活动载体,全民健身工作扎实开展。
我们紧紧围绕地方传统体育文化,引进高水平体育赛事,以省全民健身评价体系为基础,以创建全民运动健身模范县(市)等为抓手,推动全民健身工作扎实开展。
一是以传统体育项目为载体,促进民间特色体育蓬勃发展。全市各乡镇、街道办事处、市直各单位、企业、学校利用五月“全民健身月”,八月八日“全民健身日”,元旦、春节、老人节,开展富有当地民俗和传统体育文化特色的健身活动。已普及到各村、居委会和社区,年参与群众40万人次,形成了“一乡一特色,一村一亮点”的群众体育格局。经常参加体育锻炼人口比例达到35%以上。积极支持教育系统开展“阳光体育”活动,切实保障xx多万在校学生每天一小时的体育锻炼时间,学生体质健康优秀达标率21.65%,学校体育工作再上新台阶。xx中心校大力普及花样跳绳活动,多次参加全国性花样跳绳比赛,并取得优异成绩。
二是引进高水平体育赛事,提升我市体育工作知名度。由政府牵头,企业参与,协会融资,近三年坚持开展“中睿速递杯”全国冬泳邀请赛、“河滨公园杯”全省摩托车越野赛、市文明单位篮球赛、“江山杯”篮球邀请赛、市老年门球值班赛、“xx农商银行杯”乒乓球邀请赛,逐渐形成了在全国、全省和当地叫得响的六大体育活动品牌。先后承办省品牌赛事“环中原”自行车公开赛,全省健身气功站点总决赛,中美男篮对抗赛,“龙府杯”全国大学生男篮邀请赛,“戴尔建生杯”友好城市羽毛球邀请赛,全省“公仆杯”乒乓球赛等重大赛事。
三是举全市之力组织市第六届运动会,引领公共体育新气象。在市委、市政府的坚强领导和全市人民的共同努力下,我市在时间短、任务重的情况下,历时x年成功举办第六届运动会,实现了“隆重、热烈、精彩、节俭、圆满”的办会目标;省体育局局长、市四大班子领导、市拔尖人才以及来自全市的113个参赛代表团、文体表演参演人员等2万多人参加了盛大的开幕式。项目设置、参加人员均创历史新高,特别是开幕式受到市领导和全市人民的赞扬。
四是组织参加省第十三届运动会和省农民体育工作现场会,增强我市体育工作影响力。我市代表团总积分在全省18个省辖市和10个直管县综合排名中,名列第15,被授予“优秀组织奖”、“体育道德风尚奖”等荣誉称号,是十个直管县(市)中获得“优秀组织奖”的县(市),圆满完成了市委、市政府下达的目标任务,向全市人民交上了一份满意的答卷。10月23日,在夏邑县政府会议中心,我局作为省体育系统的代表,在全省农民体育工作现场会上做典型发言。我市全民健身工作得到了省体育局和省农业厅领导的充分肯定。
五是开展机关干部系列体育活动,发挥领导干部示范引领作用。20xx年我市举办科级干部篮球、乒乓球、登山、自行车、健步走等体育活动,处级干部100余人次登顶九峰山,科级以上干部1000余人次参加了篮球、自行车、健步走等系列活动。领导干部发挥示范引领作用,带动了全民健身的热潮。
近年来,我市体育工作继续保持全国体育先进县、全国武术之乡、全国群众体育先进单位、全国全民健身活动先进单位等荣誉,20xx年再次荣获全国群众体育先进单位。连续四年荣获河南省全民健身活动一等奖、全民健身评价体系考评位居十个直管县第一。20xx年9月,我市积极申报创建全民运动健身模范县(市),第一阶段申报材料已上报省体育局和国家体育总局,待国家体育总局测评标准出台后,我局将严格按照测评标准准备创建条件,力争完成创建任务。
三、加大服务保障,全民健身网络逐步形成。
一是充分发挥体育场地优势,不断激发全民健身活力,广泛开展全民健身活动。20xx年修订出台《xx体育产业发展奖补办法》,对组织场地建设、开展健身活动、青少年业余训练的相关单位给予补助。通过加大奖补力度,充分调动了全市人民的健身热情。二是着力构建全民健身服务体系。各乡镇、街道综合文化站配备体育专干,各行政村、社区设置文体协管员。
农村健身设施报告篇十三
根据市政协调研要求,对照《全民健身条例》、《河南省体育发展条例》和《公共文化体育设施条例》,现将我市全民健身设施建设及活动情况向各位领导及委员汇报如下:
近几年,在市委、市政府的正确领导下,在市政协的大力支持下,我局认真贯彻执行《公共文化体育设施条例》,在全民健身上升为国家战略的新形势下,高度重视公共体育设施建设工作,加快体育场地基础建设步伐,为全民健身工作奠定牢固基础。创新发展思路,广泛开展全民健身活动,成功创建省全民健身示范县(市),取得了明显成效。截止目前,我市现有各类体育场地xx33个,人均体育场地面积达1.61平方米,超过全省平均水平。
一是高度重视公共体育设施建设工作。按照《全民健身条例》、《河南省体育发展条例》和《公共文化体育设施条例》等法律法规要求,市政府把体育事业纳入国民经济和社会发展规划,写入每年的《政府工作报告》;把体育事业发展经费纳入同级财政预算,并随财政收入的增加逐步增加。全市中心城区规划体育用地45.72公顷,15个乡镇规划体育用地60公顷。
二是持续加大公共体育设施建设投入力度。全市体育场地基础设施建设投入主要以省、市体彩公益金投入为主渠道,市政府注入配套资金,三年来共投入资金1378万元,用于体育设施及器材的普及。
三是扎实推进城乡公共体育设施建设步伐。抓住全民健身上升为国家战略和省全面直管这个机遇,加快我市公共体育场地设施建设进度。在“十二五”期间规划建设了市体育文化中心,预算投资6亿元,实际投资8亿元,占地面积310亩,包括主体育场、综合办公楼、篮球馆、游泳馆、综合训练馆、会议中心等设施。目前,整个工程进入验收阶段。近三年在实施农民体育健身工程、乡镇体育健身工程全覆盖的基础上,共完成新型农民体育工程140个,新建多功能运动场7个,健身路径30条,健身步道3万余米。借力百城提质工程,围绕打造“10分钟”健身圈,利用城市公园、游园、绿地广场安装健身器材90余处。持续发力,提升体育健身设施,争取省资金500万,政府配套500万元,在万汇城三期以东、新华书店以北建设市室内全民健身中心,已基本完成选址、规划、论证、征地等前期工作,另外为解决城区健身设施不均衡问题,在煤山公园建设市老年体育公园。建立公共体育设施管理长效机制。对于已建成的全民健身场地,制定体育场地设施建设、管理、维护制度。先后出台了《xx市乡镇体育健身工程场地建设标准》、《xx市体育健身设施管理办法》等制度,为全市体育场地正常运行提供制度保障。
我们紧紧围绕地方传统体育文化,引进高水平体育赛事,以省全民健身评价体系为基础,以创建全民运动健身模范县(市)等为抓手,推动全民健身工作扎实开展。
一是以传统体育项目为载体,促进民间特色体育蓬勃发展。全市各乡镇、街道办事处、市直各单位、企业、学校利用五月“全民健身月”,八月八日“全民健身日”,元旦、春节、老人节,开展富有当地民俗和传统体育文化特色的健身活动。已普及到各村、居委会和社区,年参与群众40万人次,形成了“一乡一特色,一村一亮点”的群众体育格局。经常参加体育锻炼人口比例达到35%以上。积极支持教育系统开展“阳光体育”活动,切实保障xx多万在校学生每天一小时的体育锻炼时间,学生体质健康优秀达标率21.65%,学校体育工作再上新台阶。xx中心校大力普及花样跳绳活动,多次参加全国性花样跳绳比赛,并取得优异成绩。
二是引进高水平体育赛事,提升我市体育工作知名度。由政府牵头,企业参与,协会融资,近三年坚持开展“中睿速递杯”全国冬泳邀请赛、“河滨公园杯”全省摩托车越野赛、市文明单位篮球赛、“江山杯”篮球邀请赛、市老年门球值班赛、“xx农商银行杯”乒乓球邀请赛,逐渐形成了在全国、全省和当地叫得响的六大体育活动品牌。先后承办省品牌赛事“环中原”自行车公开赛,全省健身气功站点总决赛,中美男篮对抗赛,“龙府杯”全国大学生男篮邀请赛,“戴尔建生杯”友好城市羽毛球邀请赛,全省“公仆杯”乒乓球赛等重大赛事。
三是举全市之力组织市第六届运动会,引领公共体育新气象。在市委、市政府的坚强领导和全市人民的共同努力下,我市在时间短、任务重的情况下,历时x年成功举办第六届运动会,实现了“隆重、热烈、精彩、节俭、圆满”的办会目标;省体育局局长、市四大班子领导、市拔尖人才以及来自全市的113个参赛代表团、文体表演参演人员等2万多人参加了盛大的开幕式。项目设置、参加人员均创历史新高,特别是开幕式受到市领导和全市人民的赞扬。
四是组织参加省第十三届运动会和省农民体育工作现场会,增强我市体育工作影响力。我市代表团总积分在全省18个省辖市和10个直管县综合排名中,名列第15,被授予“优秀组织奖”、“体育道德风尚奖”等荣誉称号,是十个直管县(市)中获得“优秀组织奖”的县(市),圆满完成了市委、市政府下达的目标任务,向全市人民交上了一份满意的答卷。10月23日,在夏邑县政府会议中心,我局作为省体育系统的代表,在全省农民体育工作现场会上做典型发言。我市全民健身工作得到了省体育局和省农业厅领导的充分肯定。
五是开展机关干部系列体育活动,发挥领导干部示范引领作用。20xx年我市举办科级干部篮球、乒乓球、登山、自行车、健步走等体育活动,处级干部100余人次登顶九峰山,科级以上干部1000余人次参加了篮球、自行车、健步走等系列活动。领导干部发挥示范引领作用,带动了全民健身的热潮。
近年来,我市体育工作继续保持全国体育先进县、全国武术之乡、全国群众体育先进单位、全国全民健身活动先进单位等荣誉,20xx年再次荣获全国群众体育先进单位。连续四年荣获河南省全民健身活动一等奖、全民健身评价体系考评位居十个直管县第一。20xx年9月,我市积极申报创建全民运动健身模范县(市),第一阶段申报材料已上报省体育局和国家体育总局,待国家体育总局测评标准出台后,我局将严格按照测评标准准备创建条件,力争完成创建任务。
一是充分发挥体育场地优势,不断激发全民健身活力,广泛开展全民健身活动。20xx年修订出台《xx体育产业发展奖补办法》,对组织场地建设、开展健身活动、青少年业余训练的相关单位给予补助。通过加大奖补力度,充分调动了全市人民的健身热情。二是着力构建全民健身服务体系。各乡镇、街道综合文化站配备体育专干,各行政村、社区设置文体协管员。
农村健身设施报告篇十四
4.重复建设现象突出。全县没有统一规划水利建设,水务、烟草、国土、农业、扶贫等九部门各自修建水利工程项目,按照各自项目选址,资金分散,工程不配套,或同时扎堆到同一村社,或者十年没有水利建设。安坪镇下坝村同一地块有3口大小不一水池。最大一口饮水池有6根出水管,却没有沉沙过滤池,饮水池是几家单位共建,主管部门检查验收,就让那单位水管引水。羊市镇灯渔社区两口饮水池相距不足5米。
(四)管护机制有待于加强。
近年来,我县水利事业建设取得不错成绩,但工程项目的效益发挥差,主要是“重建设,轻管理”这一思路没有被打破,往往是“工程太多管不来,工程建好无人管”,发生重大故障或是碰到洪涝灾害,损毁严重而不得不重新建设,没有做到建设一处,发挥效益一处。主要原因:一是基层水利技术力量薄弱,前,乡镇没有水管站。乡镇都按照全县水利工作会精神,成立了乡镇水管站。大多水管站专业技术水平低,人员数量少,年龄结构大,还兼职其他工作,无法适应当前增加的水利建设工作量和技术新要求。二是水利设施的产权问题密不可分。不少工程项目建成后产权归属是国家、集体还是个人,有关部门并未加以明确,由此导致的主体责任的缺失,群众只管用水,不管护和不敢管护。三是水利工程在后期维护的过程中,都缺乏切实有效的机制加以监管,无人看管维修,也缺乏资金维护。群众等乡政府,乡政府盼着县政府,小毛病等出大问题,最终是工程报废。四是农村大量劳动力外出,田地荒芜。在维护管理中,一些村组动员农民参与农田水利设施的维护,仅就渠道清淤工作,政府拿钱请都请不来当地村民。
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