为了确保事情或工作有序有效开展,通常需要提前准备好一份方案,方案属于计划类文书的一种。我们应该重视方案的制定和执行,不断提升方案制定的能力和水平,以更好地应对未来的挑战和机遇。下面是小编精心整理的方案策划范文,欢迎阅读与收藏。
村网格化管理实施方案篇一
为认真贯彻中央、国务院、省、市疫情防控工作部署要求,落实省委书记张国清同志3月27日在沈阳市疫情防控工作视频调度会议上的讲话精神,从严从紧从细从实做好学校疫情防控,精准实施网格化管理,结合学校工作实际,制定本指导方案。
以“缩小活动范围、减少时空交集,管理精细有序、轨迹精准可循,服务保障有力、教育关怀暖心”为目标,周密合理安排校园封闭管理期间各项事务,综合考虑教学组织、餐饮洗浴、体育活动、核酸检测、教育疏导、健康监测、应急处置等需求,科学划定校内网格。既划定全封闭管理“大网格”区域,实现“大网格”区域内合理配置学习生活场所,形成工作学习生活大闭环。也在区域内划分人员管理“小网格”,以学院为单位,同一学院学生调配至同一楼层,作为网格管理单元,单元间就餐、洗浴、学习、活动等错时错峰,实现单元间减少人员聚集,各区域间无时空接触。同时,借助网络化和信息化手段,实现师生活动轨迹可追溯。确保一旦突发疫情能够科学高效流调、分区转运隔离、精准有效处置。
学校网格化划分,在学校疫情防控工作领导小组的指导下,根据学校校区分布、楼群分布、在校人员类别、师生学习生活需求等实际划分。
1.分区划定“大网格”。根据学校当前工作模式、人员分布及师生学习生活区域,整体校园划定为“大网格”。“大网格”采取全封闭闭环管理,网格内教室、食堂、超市、浴池、体育场等场所向域内师生开放,师生无特殊情况严禁离开所在大网格区域。由安全保卫部门在b食堂二楼东门外设置隔离带,禁止西校区学生进入东校区。
2.按楼层划分“小网格”。以同一学院学生寝室安排在同层宿舍楼为原则,划分“小网格”管理单元,构建“楼长、楼层长、寝室长”三级管理机制,建立师生分楼、分批次、分时段、错时错峰、分散进行学习、文化体育活动、核酸检测、就餐、洗浴等活动的管理体系。
学校实施统筹管理,分级负责的工作机制。成立学校疫情防控网格化管理工作领导小组。
组 长:
副组长:
成员为在校全体党员突击队队员。
学校疫情防控网格化管理工作领导小组负责组织、协调、指导、督导网格化运行管理工作。“大网格”采取单向垂直独立管理,由学校疫情防控网格化管理工作领导小组直接指挥。
同时,设立“小网格”工作小组,组长为各学院驻校党员干部(潘德永、于凤丽、王斌、刘畅、魏巍、张长福)担任,成员为楼层长、寝室长,负责本网格内有关疫情防控工作的具体落实。
1.实施领导干部包保制度。组织党员领导干部全部下沉一线进驻“小网格”,各“小网格”工作小组组长担任本学院楼层包保负责人,确保疫情防控各项工作措施落到实处。
2.建立“小网格”工作碰头机制。由楼长、楼层长、“小网格”工作小组组长组建工作群,实时反映和研究解决“小网格”内出现的各类问题,强化网格内学生学习生活等活动的规范管理,确保当日问题当日解决。
3.实施网格内活动错时错峰安排制度。按照“缩小活动范围、减少时空交集”的原则,网格内学习、文化体育活动、核酸检测、就餐、洗浴等活动一律实现错时错峰安排。
4.建立“日调度”工作制度。“大小网格”均要建立“日调度”工作制度。学校疫情防控网格化管理工作领导小组要结合省市疫情防控工作要求,强化问题导向,及时解决疫情防控工作中的问题,密切关注师生思想动态,即时化解矛盾。各“小网格”工作小组组长组织楼层长、寝室长每日召开例会,面对面沟通当日管理情况,建立“日调度”工作台账并做好记录,严格落实上级下达的各项防控工作部署,及时解决学生提出的合理诉求。
5.建立网格内师生活动轨迹可追溯制度。推行师生刷卡进出网格内各个学习、生活场所,运用大数据等信息化手段准确掌握校内师生行程轨迹。
1.宿舍分类管理。以学院为单位,同一学院学生调配至同一楼层,避免不同人群混合交叉。后勤及重点人群住宿与师生不在同一宿舍楼内,保证与师生活动无轨迹交叠。
责任人:范志平
2.驻楼值守。党员领导干部和学生工作队伍要入住生活区宿舍楼。充分发挥楼长、楼层长、寝室长、党员学生干部和志愿者的作用,全力做好网格内学生管理工作。引导学生按时参加线上教学活动,养成按时休息、锻炼、学习的良好习惯。严格管控学生串寝和跨网格流动,要进行常态化巡视,督促并检查学生学习、生活和寝室卫生等情况,保持寝室良好的学习生活环境。压实楼层长责任,做好公共卫生间,公共洗漱间消杀清洁和监督管理提示,引导学生错时错峰通行,全程戴好口罩,做好个人防护。
责任人:范志平 各“小网格”工作小组组长
3.组织核酸检测。规范有序高效完成常态化检测和紧急状态下核酸检测,分楼层、分寝室有序组织,坚决杜绝人员聚集,确保应检尽检,不漏一人。
责任人:王月 各二级学院 安全保卫处
4.开展健康监测。坚持“日报告”“零报告”制度,以楼层为单位由学生党员志愿者、寝室长组织学生进行晨午晚体温检测(老师晨午晚体温检测自己做好记录),精准掌握网格内师生健康状况。建立师生及其共同居住的家庭成员健康状况和风险接触信息档案,为相关信息分析研判提供精准有效支撑。
责任人:各“小网格”工作小组组长范志平
5.开展思想教育。充分利用校园宣传资源,开展形式多样的教育活动。加强对疫情防控政策措施和形势任务的宣传解读,讲好防疫故事,积极传播正能量,营造良好舆论氛围,增进师生的理解和支持。要密切关注和及时掌握师生的思想动态,教育引导师生强化法律意识和规则意识,严格执行和落实疫情防控各项安排与要求,做好自我防护。加强师生员工在自媒体上发布信息的管理,对未加核实发布不实信息、误导他人言行的师生员工予以追责问责。
责任人:周志敏 黄悦
6.加强活动管理。由各二级学院统一组织安排各类活动,合理规范有序安排线上和线下活动,加强学生网格区域内活动管理。以二级学院为单位,设定单独体育活动场所(附件1:《各学院室外活动场地分配表》),分时段开展不聚集的体育活动;以寝室为单位,指定对应教室开展学习活动(附件2:《各二级学院学生寝室及对应教室分布表》),其他寝室人员不得使用该教室;以楼层或寝室为单位开展网络文化活动,丰富校内学生业余生活,分散封校期间焦躁情绪。学生从寝室前往教室学习,要遵守前往教学楼路线图中(附件3:《学生前往教学楼路线图》)设定的路线,避免与其他“小网格”人员接触。要引导教育学生在封校管理期间,刷卡出入宿舍、食堂、教室、图书馆、大学生活动中心等各类场所,以便于学校通过大数据掌握学生日常行动轨迹。
责任人:各“小网格”工作小组组长
7.注重心理疏导。成立心理咨询辅导团队,定期为师生提供健康教育和心理咨询服务。做好师生心理健康排查干预,健全心理问题档案。及时发现化解问题矛盾,避免因情绪焦躁导致矛盾升级。强化人文关怀,合理安排线上教学活动,提供轻松愉悦舒缓的教学内容,满足学生的精神需求。
责任人:殷红 叶春静
8.科学安排生活服务。科学设置宿舍各楼层内行走路径,楼层间交错开放出入口(另外一侧设置警戒线)。加强师生就餐、洗浴等管理,以楼层为单位,实行就餐、洗浴等分区、分时段,错时错峰(附件4:《师生及服务人员错峰就餐时间表》、附件5:《师生及服务人员错峰洗浴时间表》)。要加强日常思想引导,严禁订购校外外卖,确保饮食卫生和健康安全。禁止快递配送,必须进校的药品等物资要在校门指定区域消杀转运,并严格执行静置和二次消杀等管控措施。
责任人:陈远航 王月 各“小网格”工作小组组长
9.规范处置应急情况。师生出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状,要第一时间自觉主动报告,由“小网格”工作小组组长第一时间将相关情况上报,严格按照防控要求进行处置。学生外出就医必须实行闭环管理。
责任人:各“小网格”工作小组组长
10.主动开展家校沟通。“小网格”工作小组组长要与学生家长保持密切沟通联系,让家长知晓属地和学校疫情防控形势及相关政策要求,积极配合学校做好校园全封闭管理期间疫情防控工作,及时通报学生健康状况和思想状况。
责任人:各“小网格”工作小组组长
11.加强环境消杀。压实楼、楼层、寝室负责人责任,做好公共区域环境监测和卫生消杀,定时开窗通风,师生错时错峰通行,全程戴好口罩。
责任人:齐红岩 各“小网格”工作小组组长
1.人员保障。学校各级组织要做到网格化管理认识到位、人员到位、措施到位,各级主要领导要深入一线、靠前指挥,精选业务精干、作风务实的骨干,配齐配强网格化管理专业队伍。
2.物资保障。根据工作需要,财务与国有资产处联合后勤基建处,科学测算资金需求,细化经费保障措施,足额安排专项经费,多渠道采购储备口罩、体温计、消毒液、防护服等公共防控物资,配备到相应管理网格。
3.技术保障。学校对外接口部门要密切与属地的联系沟通,充分发挥属地卫健、疾控、公安等部门的专业优势,完善学校疫情防控突发事件应急机制,开展专项培训和演练,加强对校园网格化管理的指导。
4.场所保障。学校设置的专门隔离、监测场所要配备必要的生活物资。要准备好临时隔离场所,并具备就地临时隔离条件,为早发现、早报告、早隔离、早治疗提供支持。
5.监督保障。学校疫情防控监督检查组要持续对校内各部位防控工作实施督导检查,全面深入查找校园全封闭管理和疫情防控网格化管理工作中的漏洞问题,及时反馈并督促整改落实。
村网格化管理实施方案篇二
为深入贯彻落实县委、县政府《关于印发灵璧县平安建设工作实施方案的通知》(灵秘〔20xx〕30号)文件精神,根据《关于推进灵璧县综治网格化服务管理实施意见》(灵平安组〔20xx〕2号)文件要求,推行村网格化管理,进一步夯实社会治理基础,推进平安大路建设,现结合我乡实际,制定本实施方案。
以党的十九届四中全会精神为指导,着力推进社会治理能力现代化和创新社会治理方式,强化综治基层基础,全面推行村网格化服务管理工作模式,有效发挥村在创新社会治理、服务改善民生、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐等方面的基础作用,为推进全乡经济社会发展,建设平安大路创造良好的社会环境。
围绕“创新社会治理、创建平安大路”,构建“网格化管理、信息化支撑、全程化服务、系统化治理”的社会治理新体系,实现全乡所有村网格化服务管理工作全覆盖,着力提高网格化管理服务水平,实现村社情民意收集无遗漏、社会治理无盲点。服务管理无缝隙,达到刑事治安发案降低、安全事故隐患减少、信访案件下降、社会平安和谐、人民群众安全满意的目标。
(一)合理划分网格
运用网格理念和现代化技术,以社会各类人员服务与治理为重点,综合考虑,人、地、物、事、组织等因素,在现有行政区划不变的前提下,村级按照一个自然庄或者不少于700人为一个网格,按照县级“四级网格化”管理模式,大路乡作为二级网格,设一名网格长(乡综治干事),各村作为三级网格,各设一名网格长(“两委”干部),各自然庄或街道单元为四级网络,各配一名网络员。
村要制定网格图,标明网格位置、房屋、道路、企业、学校、医院等,并在村进行公示,同时,在醒目位置公布网格员照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息,自觉接受群众和社会的监督。
(二)健全管理队伍
每个网格配备一名网格员,也可实行“兼管多格”和“专管一格”相结合的办法运行,网格员综合履行各类信息采集、矛盾纠纷调处、治安巡逻守护、特殊人群帮教、食品安全监管、政策法规宣传、居民事项代办等工作职责。网格员的选聘原则上以村组干部、扶贫小组长、专职调解员、民政助理员、村级安全员或具备相应的信息化系统系统操作运用能力的居民为主。网格员原则上具备开云KY官方登录入口 以上文化程度,遵纪守法,作风正派,身体健康,并长期居住在该网格区域,能熟练操作手机app,对本区域地熟、人熟、情况熟,可以随时开展工作。
(三)明确职责任务
乡综治干事为乡网格长,是本级网格的第一责任人,负责督促、指导、协调本地网格服务管理工作;村明确一名两委干部为村级网格长(同时兼任网格员),负责具体督促、指导辖区内网格员落实各项工作。村网格长每周至网格少一次对辖区网格进行巡查,并通过实地检查、协调处置等方式,确保网格服务管理作用有效发挥。网格员是本网格区内的直接责任人,负责及时上报各类采集的信息,反映群众的意见建议、利益诉求和各类不稳定信息,了解掌握有关社情民意、调解好本网格内发生的矛盾纠纷,对热点、难点、隐患问题及时上报,协助做好网格内的治安巡防等工作。
(四)明确工作任务
1.信息采集。按照人、地、物、事、组织等要素,分门别类采集社会治理的各项基础信息,网格员利用手机app,录入综治信息化系统,并做好调查统计和情况反馈,及时为网格化服务管理提供准确的信息和分流办理的依据。
2.实有人口协管。协助有关部门掌握网格内实有人口的基本情况,做好对刑满释放人员、社区矫正对象、不良行为青少年、吸毒人员、艾滋病人、涉邪人员、信访积案人员、严重精神障碍患者等特殊人群的信息收集和分析,实行动态管理,搞好关怀帮扶,落实相关部门和基层组织的帮扶教助措施,从源头上减少不和谐因素。
3.社情民意收集。定期到网格走访巡查,及时收集社情民意,认真梳理排查各种不安定因素,找准根源并及时向村(社区)网格长反映。
4.矛盾纠纷排査化解。定期排查网格矛盾纠纷,积极协助村(社区)调解组织和上级有关部门,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态,努力实现“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾纠纷不上交”。
5.安全隐患排査。协助相关职能部门深入村(社区)重点单位、重点场所(部位)和复杂区域,经常性地开展安全生产、交通安全、消防安全、食品药品安全等隐患排查,并督促抓好整改落实,确保辖区的安全稳定。
6.夯实群防群治。充分发挥网格内各类人群的主观能动作用,组织网格内的住户、小区、企业、学校等单位,成立平安志愿者队伍、巡逻队伍等群防群治组织,积极开展社会治安巡逻防范和隐患排查整治工作,实现社会治理联动、社会治安联防和平安建设联创等目标。
7.开展平安创建。发动群众参与“平安家庭”、“平安单位”、“平安企业”、“平安小区”、“平安学校”等各类平安细胞工程创建活动,采取群众喜闻乐见的方式开展平安建设宣传,努力提高平安建设知晓率。
(五)规范工作流程
1.巡查走访。村(社区)网格员要坚持每天到网格巡查1次,按照工作职责要求收集责任网格内各类信息。
2.分类整理。网格员对收集到的各类信息数据按照人、地、物、事、情、组织等类别进行分类。
3.及时处理。对收集分类后的信息进行处理,英录入信息系统的及时录入,需要解决和办理的事项及时协调解决和办理。不能解决的及时上报村(社区)网格长;对村(社区)网格长不能解决和办理的及时上传至综治信息化系统,由乡网格长指派职能部门限时办理;对乡不能解决和办理的及时上报至县综治中心信息化平台,由县综治中心指派县级职能部门处置。
4.办结归档。网格员对各类信息处理后要及时将办理情况录入综治信息化系统,以便查询。
(六)建立工作制度
1.走访巡查制度。网格员每天一次走访辖区群众,通过“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心、和百家亲”,全面采集基础信息,了解群众需求诉求,排查化解矛盾纠纷,如实准确反映工作状况,切实做到居住情况清、人员信息清、区域设施清、隐患矛盾清,真正成为本区域的“活地图、活户籍、活档案”。
2.民情恳谈制度。网格员应定期深入群众,就一些突出问题或重点难点问题与群众进行互动恳谈、交流意见,真正了解群众的所思所盼和真情实感,进一步找准问题的症结所在,积极推动疑难问题的有效解决。认真听取群众对服务管理工作的意见建议,虚心接受批评,及时将群众反映的问题和诉求的解决落实情况,反馈给群众并做好回访工作,不断改进服务态度和优化工作措施。
3.流转处理机制。村网格长将网格员收集上报的各类信息进行分析研判,属于村职责范围内可以解决的,自行办结;不能解决或跨辖区的事项通过综治中心信息化平台报送至乡综治中心,乡综治中心对于村网格站上报的信息进行理分析,分流交办至各职能站所:涉及多部门需协调解决的事项,由乡综治中心统一协调解决;对于乡不能办结或跨区域的事项由乡综治中心通过信息系统上报至县综治中心信息化平台,由县综治中心指派县级职能部门处置。
4.定期分析研判制度。村要定期召开网格员专题会议,对收集的社情民意进行梳理分类,明确责任人认真办理,对排査的矛盾纠纷,视化解难易程度,或安排专人化解,或上报乡综治中心,对排查不稳定因素落实稳控措施,确保村情况清、动态准、处理快。乡要对村上报的疑难问题以及在民情恳谈、走访调查中反映的问题,定期召集相关人员进行分析研判,研究相应对策措施,提出解决方案,及时分类处置。对解决难度较大或需多部门联动解决的问题,乡要及时研究提出合理化意见建议,报上级有关部门帮助解决或协调联动解决,并及时反馈处理情况。
5.教育培训制度。乡要采取多种形式,分层次、分类别,有计划、有针对性地对网格管理员开展政策法规、业务知识、职业道德和安全知识等培训,使网格管理员熟练掌握收集民情、排查矛盾、化解纠纷、联动联防、扶贫帮困等方面的知识和技能,不断提高其能力素质和政策法规水平,更好地推进村(社区)的网格化服务管理工作。
6.考核评价机制。县委政法委将各乡网格员服务管理工作开展情况纳入年度平安建设(综治工作)考核,根据各乡镇(开发区)信访情况、重点工作落实情况、群众安全感满意度情况兑现网格员补贴及工作经费(十三届县委第八十七次常委会会议纪要精神执行)。乡要将网格化管理纳入平安建设(综治工作)管理责任制考核,制定网格管理员考核办法和考核细则,对网格管理员的工作绩效进行科学考核,并把群众的满意度及村(社区)干部的评价作为重要考核依据,确保考核的公平公正和科学合理。
7.督查督办机制。县委政法委依据综治中心信息化平台,对各乡镇(开发区)网格化服务管理情况进行督査督办,对工作不力、矛盾久拖不决、信息录入严重滞后的,将实行约谈、通报、重点管理等方式予以责任追究。乡综治中心要对交办的事项以及村、网格员信息收集办理情况进行督查督办,定期召开工作例会,分析研判社会治理形势,对重大疑难复杂事项切实采取有效措施加以解决,对于信息处置不力的职能站所和村,可视情采取督办措施,并将督查督办情况纳入相关考核。
8.责任追究机制。对网格工作开展不力、履职不到位、漏报信息、失密泄密、推谈拖拉、未及时发现问题或发现问题未能及时处理等情形的网格员要进行调整;对因工作失误造成恶劣影响或严重后果的,严肃追究相关单位和有关责任人的责任。
(一)宣传发动部署阶段(20xx年12月5日前)
研究制定实施方案:召开动员会议,安排部署,层层分解目标,明确职责任务:以及电视、网络、宣传栏、宣传材料、入户宣讲等多种形式向村居民宣传介绍推行网格化服务管理的重大意义,力求赢得社会各界最广泛的支持,形成各方参与的浓厚氛围。
(二)全面推进实施阶段(20xx年12月5日—12月31日)
1.划分网格,及时公布。由综治中心牵头,根据网格划分标准,各村摸底调查确定各村网格个数。网格划定后,绘制网格平面图,并在醒目位置设置网格化地图,方便居民群众知晓。每个网格的界线要分明,网格及其街、楼栋的标识、标记、标牌要清晰醒目、一目了然。
2.配备人员,规范运行。原则上一个网格配备一个网格员,也可实行“兼管多格”和“专管一格”相结合办法,确定网格员总数,由乡按照要求配备。网格员正式上岗后,由村将网格员姓名、照片、联系电话、工作内容和管理职能等信息公开,便于居民联系和监督。
(一)加强组织领导。网格化管理是一项系统性强、创新性强的社会工作,也是一项民心工程、民生工程。要将实行网格化管理服务作为当前加强和创新基层社会治理工作的重要内容,高度重视,摆上突出问题,乡成立专班,切实抓好落实。
(二)强化宣传培训。实行网格化管理服务是加强村基层社会治理的新探索、新举措,关系到居民群众的切身利益。要采取向居民和辖区单位发放宣传单和服务联系卡等形式多渠道、全方位开展宣传,不断提高网格化服务管理的社会认知度和群众参与率,积极营造良好的舆论氛围;要分层次、分类别、有计划的对网格员开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训,做到政策、流程等应知应会,提高网格员的综合能力。
(三)注重工作细节。细节决定成败,各村要结合实际,认真研究,统筹安排、全面启动,确保各项工作扎实推进、抓出实效。
村网格化管理实施方案篇三
根据北海市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组指挥部《关于做好20xx年春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》(北新冠防指发〔20xx〕1号)精神和要求,为进一步加强我镇疫情防控工作,全面保障广大人民群众生命安全和身体健康,切实落实以村(社区)防控为主的综合防控措施,加强各村(社区)科学有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,特制定本方案。
(一)镇党政领导干部牵头、村(社区)动员,实施网格化、地毯式管理、联防联控、群防群控,把各项防控措施落到实处。
(二)按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”要求,做好村(社区)新型冠状病毒感染的肺炎疫情发现、防控和应急处置工作。
(三)对境外、中高风险地区返(来)镇人员和其它重点人群,开展调查、监测和医学观察,防止疫情输入、蔓延、输出,控制疫情传播。
以村(社区)为基本单位,建立四级“疫情防控管理网格,根据防控工作要求,组建由县区责任领导、区直部门责任领导和镇级挂点领导、镇级部门负责人和村(社区)书记主任、镇级挂点干部和村(居)民小组长为一体的网格工作队伍。
为发挥网格管理的最大优势,以辖区5个村(社区),作为疫情防控的第一线,建立村(社区)网格。每个网格都设定责任人,实施镇领导(干部)分包村(社区)、村级干部包户的责任体系,做到镇不漏村(社区)、村(社区)不漏户、户不漏人。
(一)网格工作任务
1.加强层级管理。各级网格人员积极落实上级工作决策部署,按照疫情防控相关文件要求和工作指引开展具体工作。疫情防控管理网格的上一层级负责指导下一层级开展疫情防控管理工作;负责组织督促检查下一层级网格员开展疫情防控工作,了解下级网格员工作存在的不足和问题,及时解决或协调相关部门给予解决。
2.加强组织动员。各级网格人员要下沉到村(社区),定责定岗,在镇党委、政府的领导下,充分发挥镇、村(社区)委会和村(居)民小组长三道防线作用,鼓励村(居)民和志愿者参与,组成专兼职结合的工作队伍,实施网格化地毯式摸排,对从境外以及国内中高风险地区(来)返镇人员和其它重点人群进行全覆盖排查并登记造册,及时发现防控隐患线索,并向镇疫情防控指挥部办公室报告。
3.加强管控服务。全面掌握重点管控人员分布情况,通过微信、qq、电话等方式畅通管控信息渠道,确保信息沟通到位;村(社区)对重点管控人员落实专人追踪管理,掌握重点管控人员动态去向,严格隔离观察,同时加强生活保障服务,对被隔离对象加强心理疏导,保障正常饮食起居。
4.加强信息沟通。各村(社区)要发布告示,严格做好从疫情中高风险地区及其他返乡人员登记申报工作,及时发布卫生健康行政部门发布的防控信息,提示出行、旅行风险。各网格人员要严格落实每日报告制度,逐级报送疫情防控情况。
5.开展健康教育。各村(社区)要通过横幅、海报、宣传栏、广播、移动宣传车、微信公众号、微信群等多种形式将疫情防控知识、信息传达到每一户、每一人,督促个人做到戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、不信谣、不传谣,咳时掩口鼻,推广使用公筷用餐,大力组织开展爱国卫生运动,加大环境综合整治力度,督促公共场所进行清洁、消毒和通风;不组织公众聚集活动,及时动员疏散村中群众聚集的娱乐性活动,避免交叉感染。
(二)严格落实疫情防控制度
村(社区)级网格处于抓落实的最末端,要重点执行好疫情防控十项制度。
1.专项防控预案制度。制定应急预案和应对措施确保疫情突发后第一时间专人专班负责、及时有效响应、科学有力处置。
2.分包工作制度。各村委、社区要落实责任制,对返乡人员实行网格化管理,将农村划分为若干网格,由包村干部、村委会人员、乡村医生等各方力量,以网格为单位,分片包干,成立工作专班,定期在社区、村屯巡回检查,发现发热、咳嗽等健康异常情况及时核实和报告,切实做好返乡人员登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。
3.管控对象台账制度。对辖区重点管控人员的住户家庭成员基础信息、工作就业及外出活动情况建立台账,做到底数清晰、去向明白。
4.管控、移送和体温测量制度。加强对辖区重点人员管控,严格执行上级部门要求的管控制度。具体如下:
(1)对入境人员,严格实行“14天+7天+7天+4次核酸检测”健康管理服务措施。即:对入境人员实行集中隔离医学观察14天(期间进行2次核酸检测)+继续实施居家隔离观察7天(居家隔离第7天进行第3次核酸检测)+对居家隔离观察期满、核酸检测阴性者继续实施日常自我健康监测7天(结束前进行第4次核酸检测)。
(2)国内中高风险地区返北海来北海人员必须提供到达目的地前7天核酸检测阴性证明,实施3次核酸检测(纳入管理后立即开展第1次,第7天、第14天分别开展1次)+居家或集中隔离医学观察或自我健康监测14天。(来自高风险地区进行集中隔离医学观察,来自中风险地区进行集中或居家隔离医学观察。)
(3)接到群众主动报告从中高风险返回或来北海的情况时,第一时间主动对接登记核查,按防控措施要求做好核酸检测和实施居家或集中隔离工作。
(4)需要进行居家隔离,但无居家隔离条件的(包括在北海无固定住房、或有固定住房但无法做到单人单间居住的),一律立刻报告区联防联控组,实行集中隔离,集中隔离酒店为海岸线度假酒店。
(5)1月28日至3月8日返乡的三类人员:一是跨省份返乡人员;二是来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员(中高风险区域内部人员原则上不流动);三是本省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群。凭7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”返回农村地区。持核酸检测阴性证明返乡后不需要隔离,但需要进行14天居家健康监测,做好体温、症状监测,非必要不外出、不聚集,必须外出时做好个人防护,并在返乡后第7天和第14天分别做一次核酸检测。返乡不满14天的,以实际返乡时间落实居家健康监测和核酸检测要求。如以上人员返回时没有7天内核酸检测阴性证明,则落地第一时间安排一次核酸检测,并在返乡后第7天和第14天分别做一次核酸检测。
5.环境卫生整治制度。坚持垃圾日产日清,全面加强辖区公共场所卫生管理和消杀,做到每日不少于两次,设置“废弃口罩专用垃圾桶”。
6.政策宣传制度。充分利用电子屏、横幅、微信群、村村通广播、移动广播等渠道开展疫情防控措施动态宣传,特别是公告、告知书、防控知识要张贴在村(社区)显著位置,做到政策家喻户晓。提倡家庭个人聚会聚餐等控制在10人以内。农村家庭不举办聚餐等聚集性活动,宣传和倡导移风易俗,劝导群众不串门、不聚集、少外出,提倡“喜事缓办,丧事简力,宴会不办”。如确需举办“婚丧嫁娶”活动,要严格按照“谁组织、谁负责”、“谁承办、谁负责”的原则,落实“婚丧嫁娶”组织人、承办人责任,原则上参加人数控制在50人以内(入境人员、国内中高风险地区返(来)北海人员未执行完自治区及我市疫情防控健康管理服务措施的,以及有发热、咳嗽等症状的人员均不能参加),并要求提前向村委会报备;如确需举办“婚丧嫁娶”以外的活动,规模也要控制在50人以内。各村委、社区负责监督登记参加人员基本信息并严格执行疫情防控措施。
7.疫情防控物资保障制度。加强村(社区)与镇党政办沟通,积极做好疫情防控物资储备,确保数量充足、质量合格、有效供应,并做好出入库登记。
8.一线排查人员自我防护制度。开展一线排查人员疫情防控知识培训,配置口罩等防护用品、用具,严格执行戴口罩上岗,勤洗手、勤消毒等硬性要求。
9.村(社区)党员、志愿者队伍制度。组建村(社区)党员干部、爱心人士等志愿者队伍,协助开展疫情防控政策宣传等公益活动。
10.联动防控制度。辖区村委会(社区居委会)、企业密切协调配合,共同做好防控、排查、隔离、救治工作,对发现的'问题及时向有关部门汇报并做好防护工作,做到群防群控、严防严控。
(三)重点场所网格管理
各村委、社区要督促辖区内的企业和学校等单位落实主体责任,严格做好村内企业、民宿、餐馆、文化室、养老院、学校、幼儿园、农贸市场等人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作,提高早期监测预警的时效性、敏感性。村屯文化活动室、图书室、娱乐室等公共场所一律关闭。村委、社区要加强对广场、农贸市场等公共场所的管理,避免人员过于聚集。做好农村集市及养殖等重点场所的消毒灭源工作,做到“一日一清洁消毒、一周一大扫除”,清理卫生死角,做好垃圾源头管理。安装防鼠、防蚊和防蝇设施,消除鼠、蝇、蚊、螂等病毒生物滋生场所。村委、社区要督促本辖区休闲农业、农村旅游经营主体落实防控责任,实行人员测温、扫码进入措施,加强场所清洁卫生,切实抓好各类服务设施设备消毒杀菌等疫情防控工作。
(一)加强组织领导。各村(社区)要高度重视,镇挂村领导要亲自抓、村(社区)书记要具体抓,确保疫情防控网格化快速高效推进。各村(社区)要认真履行疫情防控责任,各司其职、各负其责,形成工作合力。
(二)落实联动机制。各网格责任主体按照“属地管理”原则,组织开展辖区网格内疫情防控工作,对发现的各类疫情及时进行处置或向上级网格报告,并督促整改到位,强化网格内各村(居)民小组间协调配合,真正形成横向联合、纵向贯通“联得紧”和全面监管、快速反应“动得快”的联动机制。
(三)严格督查督办。镇政府及相关部门要认真履行疫情防控职责,一级督一级,层层抓落实。对未按要求建立疫情防控网格、应发现疫情问题而未发现、疫情防控不力行为未及时处理或处理不到位、疫情防控措施未督促整改到位、防控不了的疫情不及时上报、疫情防控工作推诿扯皮以及其它未履行或不认真履行疫情防控职责的,镇纪检监察部门依纪依规对相关单位和责任人实施问责。
村网格化管理实施方案篇四
为建立健全森林、草地等生态资源保护发展长效机制,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅〈关于全面推行林长制的意见〉的通知》(厅字〔20xx〕34号)要求及省委、省政府、市委、市政府及区委、区政府的指示精神,进一步落实保护发展森林资源目标责任制,构建由各级党政领导同志担任林长、全面负责相应行政区域内森林资源保护发展的管理机制,在全区范围内动员全社会力量,全面开展“太平区国土绿化造林行动”。为此,决定在全区全面推行林长制。
深入贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚定不移做好治山理水、显山露水文章,紧紧围绕生态立市战略,以严格森林资源保护管理、提升森林资源质量、促进森林资源利用为目标,以强化各级领导干部保护发展森林资源的责任意识为核心,在全区范围内全面推行林长制。全面构建组织在区、运行在镇(街道)、管理在村(社区)”的森林资源管理新机制及探索太平完整的生态文明建设制度体系,全力保护好太平的绿水青山。
——坚持党政同责、分级负责。建立健全以党政领导同志负责制为核心的森林资源管理体系,实行党政主要领导同志负总责,同级领导同志分区负责,部门各负其责,逐级明确职责,层层压实责任。
——坚持保护优先、合理利用。加强森林资源保护,提升森林资源质量,坚持绿色发展,科学利用森林资源,充分发挥森林的生态、经济和社会效益。
——坚持因地制宜、精准施策。尊重自然和科学规律,针对不同地方林业发展现状,分类指导、因林施策,科学经营、规范管理,推进我区森林资源持续、健康、稳定发展。
——坚持依法治林、完善机制。规范林业执法行为,提升林业执法能力,严格依法治林管林,严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为,建立健全森林资源保护管理的长效机制,维护林区安全稳定。
——坚持严格考核、兑现奖惩。建立健全考核目标体系,细化考核指标,完善考核办法,严肃考核纪律,严格兑现奖惩,确保林长制落地生根。
按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求,建立健全林长制管理制度,强化森林资源管理,提升森林资源质量,提高科学利用水平,实现森林资源“两保、三增、三防”(两保,即保森林覆盖率稳定、保林地面积稳定;三增,即增森林蓄积量、增森林面积、增林业效益;三防,即防控森林草地火灾、防治林业草地有害生物、防范破坏森林草地资源行为)目标,促进全区经济社会与生态环境协调发展。
到20xx年底,以林长负责制为基础的林长制管理体系,建立和完善相关制度,努力构建权责明确、保障有力、监管严格、运行高效的森林资源保护发展机制。
到20xx年,全区林地保有量稳定在4.8万亩左右,森林保有量达到2.6万亩以上,森林蓄积量达到17万立方米以上,森林覆盖率确保达到21.87%,力争达到22%,全区力争完成造林面积2000亩以上,森林有害生物成灾率控制在3‰以下,森林火灾受害率控制在0.9‰以下。全区森林资源得到有效保护和合理利用,基本实现资源总量增长、森林质量提高、生态环境优美、林草业产业发达的目标。
按照“分级负责”原则,构建林长体系。
(一)分级设立林长
区设立总林长和副总林长,总林长由区委、政府主要负责同志担任,副总林长由区相关领导分别担任。
总林长:
副总林长:
镇、街(水泉镇、孙家湾街道)设立林长和副林长,由镇、街党委、政府主要负责同志担任林长,由同级党委、政府等其他同志担任副林长。
村(社区)设立林长和副林长,由村(社区)党组织书记、村(社区)主任担任林长,其他村(社区)干部担任副林长。
太平区设立林长制办公室(简称林长办,日常工作由区农业农村局负责),区林长办主任由分管林草工作的副区长担任,副主任由农业农村局局长担任。镇(街)林长办可参照区级组织形式设置。各级林长办要定期或不定期向本级林长报告本辖区森林资源保护和发展情况。
(二)建立部门协作机制
区、镇(街)两级建立林长制部门协作机制,形成在总林长领导下的部门协同、齐抓共管工作格局。
区级林长制协作单位包括区委宣传部、区委编办、区发改局、区司法局、区教育局、区财政局、区住建局、区农业农村局、区文旅广电局、区应急局、区市场监管局、区审计局、区统计局、市生态环境局太平分局、市自然资源局太平分局、区市公安局太平分局等部门,协作单位各确定1名科级干部为协作组成员,1名干部为联络员。镇(街)林长制协作单位由各自党委、政府根据实际需要确定。
(三)明确责任区域
林长责任区域按行政区域划分。区级林长责任区域以镇(街)为单位,镇级林长责任区域以行政村(社区)为单位;村级林长责任区域以山头地块为单位。
(一)林长职责
区级总林长、副总林长负责在辖区内贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府生态文明建设的决策部署,组织完成森林资源保护发展任务,坚持依法治林,协调解决重大问题,建立森林资源源头管理组织体系,对辖区内森林资源保护发展负总责;负责督促责任区做好森林资源保护工作;按照权责相当的原则,区级总林长和副总林长为第一责任人,镇(街)级林长为主要责任人。
镇(街)级林长、副林长负责在责任区内组织开展森林资源保护发展工作;组织实施森林资源源头管理,及时发现、制止并支持配合有关部门依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为,对责任区内森林资源保护发展工作负总责;积极调解山林地权属争议,维护林地承包者和经营者权益;负责监管员、护林员队伍的日常管理,落实源头管理责任。
村(社区)级林长、副林长主要负责在责任区内组织开展森林资源保护发展工作;及时发现、制止责任区内破坏森林资源行为,并立即向上级林长报告。
下级林长对上级林长负责,上级林长对下级林长负有指导、监督、考核责任。责任区域以落实属地管理责任为主。
(二)林长制协作单位职责
按照职责分工,协同推进林长制各项工作。区级林长制协作单位的职责如下:
区委宣传部:负责指导林长制相关宣传教育和社会舆论引导等工作;
区委编办:负责林长制涉及的机构编制调整等工作;
区发改局:负责积极争取中央预算内投资支持森林保护发展重点项目等工作;
区司法局:负责指导涉及森林、湿地资源的地方性法规、政府规章的起草工作;
区财政局:负责协调解决森林资源保护发展所需经费等工作;
区应急局:负责参与森林消防工作规划编制并推动落实,依法参与较大火灾事故处置工作,参与森林火灾扑救过程中的统筹协调和综合保障工作。
市公安局太平分局:负责组织指导和依法打击涉及破坏森林生态资源犯罪行为;
(三)区林长办职责
落实区级总林长和副总林长决定的事项,负责全区林长制的组织实施;负责林长制日常事务,定期或不定期向总林长、副总林长报告全区森林资源保护和发展情况,承办区级林长制相关会议,下达年度工作任务,监督、协调各项任务落实;制定全区林长制管理制度和考核办法,组织实施年度考核等工作。
(一)保护森林草地资源。实行最严格的森林资源保护管理制度,加强生态保护红线管控。严格林地用途管制,加强征占用林地管理。严格森林采伐限额管理,全面停止天然林进行商业性采伐,加强天然林和公益林保护。严格野生动植物管理,加强生物多样性保护。严格野外用火和林业有害生物防控,加强森林防灾减灾能力建设。
(二)发展森林草地资源。按照“只能增绿、不能减绿”的要求,坚持扩量提质,着力抓好国土绿化,持续增加区森林资源总量;着力抓好森林质量提升,加大低质低效林改造力度,全面提升森林经营水平,进一步增强森林生态功能,构筑北方重要生态屏障;推进林业产业结构调整,引导林地经营者加快发展林下经济,促进林农增收;着力抓好重点区域森林地美化建设,建设生态太平,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。
(三)创新管理机制。加快建立森林资源网格化管理体系,确保每块林地都有四级林长和监管员、护林员负责管理。整合林业基层管理力量,建立源头监管员队伍。统筹整合森林管护资金,以镇(街)为单位组建统一的专职护林员队伍。构建行政村林长、监管员、护林员“一长两员”的森林资源源头管理架构,切实将森林资源保护重心向源头转移。同时,尊重林地经营者自主经营权,充分发挥经营者在森林资源保护管理中的主体作用。
(四)强化监管手段。建立卫星遥感监控和实地核查相结合的常态化森林督查机制,及时掌握森林资源动态变化,快速发现和查处问题。充实森林资源监管力量,充分发挥好森林公安作用,稳步推进林业综合执法,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为,维护林区和谐稳定。
(五)完善监测体系。加强森林资源监测队伍能力建设,提高监测效率和监测数据准确性。逐步实现森林资源数据年度更新,为开展生态文明建设目标评价考核、领导干部自然资源资产离任审计、自然资源资产负债表编制、生态环境损害责任追究等提供基础数据。
(一)加强组织领导。全面推行林长制是我区保护森林生态环境的创新举措,各级党委和政府作为推行林长制的责任主体,务必高度重视,切实加强组织领导,抓紧设立林长办公室,明确责任分工,强化工作推进,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保全区林长制顺利推行。
(二)健全工作机制。积极建立各级林长制会议、工作督查督办、信息通报、考核等制度,尽快形成一系列配套齐全、设置合理、管理规范、运转高效的工作制度,凝聚各方推进林长制工作的合力,着力构建森林资源保护发展长效机制,不断健全完善林业现代化体系。
(三)加大资金投入。全力保障全面推行林长制必要的工作经费,建立稳定投入保障机制。要加大森林质量提升、护林队伍建设及森林资源监测等方面资金的投入力度,不断完善公共财政支持林业的政策措施,使森林资源得到有效保护。要充分发挥财政对社会资金的引导带动作用,鼓励金融机构、外资项目等积极投入森林资源保护发展,共同保护好我区绿水青山。
(四)严格考核问责。建立林长制考核指标体系,并将其纳入区高质量发展、生态文明建设等考核考评内容,严格奖惩措施。同时,将林长制工作完成情况作为党政领导干部考核、奖惩、使用的重要参考。
(五)加大宣传引导。建立林长制信息发布平台及公示牌等,主动接受群众监督。利用不同媒介大力开展林长制宣传,形成社会各界和人民群众知晓、支持和推进林长制工作的社会氛围。加强生态文明宣传教育,使保护发展森林资源成为共识,让“绿水青山就是金山银山”的理念更加深入人心。
村网格化管理实施方案篇五
网格化管理是在将现代管理理论与“数字城市”技术相结合后催生出的新型社会公共管理模式,从应用之初就在城市管理中发挥出显著的优势,随即被应用于乡镇管理中。下面是有农村网格管理工作实施方案,欢迎参阅。
为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活峥嵘村资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,根据综治“属地管理原则”和网格化服务管理划分区域,将全村所有固定电话逐一分解到责任组村干部。实行“五包”、杜绝“四访、”做到“三到”,结合我村实际,制订以下实施方案。
一、总体目标
通过村管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现村管理的水平化、精细化、信息化,村服务的全覆盖、全天候、零距离。
二、指导原则
条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。
三、成立组织
成立由片长为第一责任人、村二位主干为主要责任人、驻村干部负责人、包组责任人,综治办主要领导任组长,分管领导任副组长,实施村网格化管理工作领导小组,具体落实网格化管理工作。村班子成员及村驻片人员负责人实行包联制度。
四、划分网格、明确网格责任人
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,实行了“包案、包人、包责任、包满意”辖区面积,合理设置社区网格。按原计生责任包组进行分格划分,担任各负其职的工作任务。
2、镇驻村下片干部责任区域名单如下:
第一责任人:庄金红(片长)
驻村干部责任人:刘惠明(1-4组)
刘军辉(5-6组)
郑惠建(7-10组)
峥嵘村村干部人员网格化分布责任区域名单如下:
第一组网格:1—6组
网格组长:郑章木
成员:郑忠星、郑明娥、陈贤兰
第二组网格:7—13组
网格组长:郑玉才
成员:郑建海、刘铅珠、郑淑琼、郑贤珍
五、工作职责
六、工作程序
一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回村受理中心处,处理结果报镇相关部门,突发性亊件:网格责任人立即上报镇、村相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪,需要审批的工作:网格责任人掌握信息。
七、工作要求
1、岗位要求网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;主动与群众交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传,多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。要利用村宣传栏、公共活动场所、等张贴宣传材料,向每个群众发放宣传单;在醒目位置设置网格化图谱,工作内容和管理服务职责等信息。
3、整合资源立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。
八、考核奖惩
对网格责任人的的考核纳入千分制考核,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
为了进一步创新跃进村管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本,服务于民,实现村民自我管理,自我服务,自我教育,自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制,现结合跃进村实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的精神为指导,按照科学发展观的要求,以网格化为依托,以新体制为保障。构建起横到边,纵到底,职能到位,责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化,规范化,网格化,精细化和科学化,以适应现代社区建设和发展的需要。
二、基本原则
建立起条块结合,以村民院落划分为主,上下联动,整体推进,重心下沉,夯实基础,以人为本,关注民生,一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。
三、总体目标
通过推进社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化,精神化,信息化,全覆盖化和全天候零距离的服务。
四、组织建设
成立以村支书任组长,主任为副组长,村两委成员,组长,社员,党员为成员的跃进村网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。
五、划分网格,明确网格责任人。
按照任务相适应,方便管理,界定清楚的要求。根据自管小组分类。依据户籍人口,活动人口,人户分离,和管辖面积。合理设置社区网格,原则上按照每组院落分布划分网格。驻各组企业就近划入网格,网格负责人一般由村两委成员及小组组长担任,同时制定网格划分网络图。各网格成员由村两委成员及小组组长全部划分入网格。
六、工作职责
社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格责任人的管理和服务,要以身作则带领网格工作人员贴近村民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和村民对物质,精神文化生活的需求,负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大,深层次复杂的问题,以及当前难以解决的问题,及时反馈到网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。
七、工作程序
一般性工作网络责任人现场处理,登记备案。需要协调处理的工作,网格责任人现场受理,带回村委会商讨处理,处理结果报村两委及相关部门。反馈服务管理对象,社会性工作网格负责人立即上报,村及镇相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪。需要审批的工作,网格责任人掌握信息,村两委受现界定,上报镇职能部门审批,同时实行三级公示制度。
八、工作要求
2、加强宣传:多渠道、多形势宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高村民群众的知晓率、支持率和参与率。在村宣传栏,公共活动场所,各个村民小组张贴宣传材料。向每个住户发放一封信,在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话,工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能:要强化以下五种功能。一是信息联通功能,准确快速完整的获取和反馈信息;二是处置快速功能,调节、执法、处置环环相扣,运转快速;三是资源配置功能,对党的基层组织,行政资源,社会资源和市场资源,善于整合利用;四是全民服务功能,社区村民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;五是社会保障功能,为村民,尤其是弱势群体提供社会救助,创造就业机会。
九、考核奖惩
对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督,内部监督,社会监督,群众监督,对以权谋私,玩忽职守等行为,将依法依规严肃处理。
为全面加强社会管理责任体系建设,完善我乡社会管理长效机制,提升社会管理水平,推进社会管理信息化,根据上级文件精神,决定全面推进社会管理网格化建设工作。为确保此项工作的扎实推进,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、总体目标
通过村管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现村管理的扁平化、精细化、信息化,村服务的全覆盖、全天候、零距离。努力建设“管理有序、服务完善、文明祥和”的和谐村。
二、指导原则
条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。
三、成立组织
成立由乡主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村主要负责同志为成员的实施社会管理网格化工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在乡综治办,具体落实网格化管理工作。
四、网格设置
2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。农村区域一般以多个村民组或相对集中居住区域为基础设置网格。
3、制定网格划分的网络图,制作各网格公示牌。
五、人员设置
1、驻村干部联系一级网格:全乡9个行政村为一级网格,组长由分管各村的班子成员担任,管理和服务团队由各村下乡队长和成员担任。
2、两委干部联系二级网格:村两委干部联系对象为所在网格区的村民代表,党小组长配合村两委干部工作。
3、村民代表联系三级网格:村民代表联系对象为所在网格区的农户。
六、工作职责
1、驻村干部(一级网格)主要职责是:完成乡党委政府交办的工作,指导各网格片组开展工作,处理上交的矛盾、纠纷和问题。
2、两委干部(二级网格)(网格长)主要职责是:对村民代表反映的矛盾纠纷和问题,村两委干部及时的参与与解决协调,对无法调解或解决的问题,及时报村两委会,重大事件同时上报乡有关部门;村两委干部每半年至少与联系代表有一次专题谈心、走访或座谈,了解掌握代表的思想状况和生产生活情况,实实在在解决一些实际问题,并做好相关记录。
3、村民代表(三级网格)(小组长)主要职责是:村民代表在维护社会稳定中要起到“和事佬”和信息员的作用,
对联
系户反映的信访问题和矛盾纠纷,及时妥善化解,将矛盾纠纷调处在萌芽状态,尽力做到小事不出组。对调解不了的矛盾纠纷,及时上报联系的村两委干部,并协助做好工作,重大事件直接报村两委和乡有关部门。村民代表每年走访联系户2次以上,了解掌握联系对象的思想状况和生产生活情况,收集反馈各种信息,并做好相关记录。七、工作程序
网格责任人(网格长)根据不同工作类型,采取相应的程序及时处置有关事项。对于一般性事项,网格责任人(网格长)可现场处理,登记备案;对于协调性事项、突发性事项、审批性事项等,要及时上报乡社会服务管理中心。
八、工作要求
1、岗位要求
(1)、建立每日巡查制度。网格员坚持每天至少到网格巡查一次,确保及时掌握情况,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。做到“六清”(家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清、居民服务需求清、群众关注的热点难点清)
2、建立走访居民制度。网格员做到每季度走访一遍重点户和困难户,一年至少走访一遍全体住户,掌握民情,服务居民。做到“四到四访四报告”(“四必到”:发生突发事件、邻里纠纷、居民家庭重大变故、居民有诉求第一时间到;“四必访”:网格内困难居民、重点帮扶对象、独居老人、残疾人家庭、信访、维稳、防邪重点人、社区矫正人员等每月必访;“四必报”:发现不安全隐患、不稳定因素、新增计划外生育、流动人员迁入迁出必报)。
3、建立工作例会制度。村委每周召开一次会议,开展工作交流,分析存在问题,研究改进方法。
2、加强宣传多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。在村宣传栏、公共活动场所等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人(网格长)照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人(网格长)服务联系卡。
3、完善功能要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。村民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为村民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
九、考核奖惩
对网格责任人的的考核纳入百分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
村网格化管理实施方案篇六
以确保火灾形势稳定为目标,以全面落实消防安全责任制为核心,以推行“网格化”消防管理(以下简称网格化管理)为手段,重心下移、关口前移,整合全镇消防监管力量,拓展消防监管层面,建立科学、规范、高效的消防安全管理机制,形成机构健全、责任明晰、措施落实、管理到位的基层消防工作格局和覆盖全镇、村(居)、村(居)小组的三级火灾防控网络,全面提升基层火灾防控能力,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。
成立由主要负责人为组长,综治、安监、派出所、工商所、城管、村主任为成员的网格化消防管理工作领导小组:领导小组下设办公室,挂靠镇经济发展服务中心。
各村委会要成立以村委会主任负总责、其他村委会成员和辖区警务人员参加的消防安全小组,并在村居流动人口管理站加挂网格化管理办公室。镇、村两级明确消防安全专兼职管理人员,负责开展日常消防安全工作。
(一)网格化管理基本模式。构建三级消防安全管理基本体系:一是构建镇级“大网格”。各成员单位在镇消防安全工作领导小组的领导下,明确并依法履行消防职责,定期召开会议研究和解决消防安全工作中的重要事项和问题。二是构建社区和行政村级“中网格”。以辖区社区或行政村为基本单元,建立镇主要领导分包社区或行政村的消防责任体系,定期开展消防隐患排查和宣传工作。三是构建责任片区“小网格”。在每个社区或行政村中,以辖区主要道路、居民楼、村民组为单元,划分为若干责任片区,形成“小网格”,明确专人负责,定期开展隐患排查和落实督促整改工作。
镇政府加强对网格内的单位各社会消防安全管理,加大对社会单位构筑消防安全“防火墙”工程及“四个能力”建设、建筑消防设施专项治理、“三合一”场所专项治理、消防安全专项工作的检查指导力度,将危险化学品企业、劳动密集型企业、人员密集场所、社会力量开办的学校及幼儿园、私房出租屋作为工作的重点,督促各类主体落实出租房屋、废品收购站点、小型经营场所等消防安全的各种规范,定期、不定期进行检查,并建立专项检查档案,做到底数清、情况明,杜绝失控漏管。
(二)责任分工
1、镇级(大网格)的工作职责与要求:
(1)制定镇年度消防工作计划,定期召开领导小组成员联席会议和不定期召开消防安全工作业务(点评)会,研究消防安全工作,通报检查情况,处理解决消防安全问题,对重大隐患及时上报区政府依法处理。(镇网格办牵头,各成员单位配合)
(2)实行消防安全工作目标管理,把消防工作纳入社会综合治理内容,与村居签订消防目标责任书,并督促落实消防目标责任制,实行半年督办和年终考评,对工作成效明显的给予通报表彰和评先奖励;对工作开展不力导致发生较大以上火灾事故的,严肃追究相关人员责任。(镇网格办负责,各成员单位配合,村居具体落实)
(3)每月组织综治、安监、派出所、工商、消防、城管等部门对各村居(中网格)的消防安全工作情况进行督促指导和对工贸企业、小学、农贸市场、废品收购站(点)等安全检查,针对重点行业和区域实行每周一查,同时督促指导村居和有关单位开展消防工作。(镇网格办牵头,综治办、安监站、派出所、工商所、城管中队等具体落实)
(4)协调市政、水务等部门完善消防设施建设按国家标准要求,在村(居)主要道路上或自来水管网供水干线上设置市政消火栓;同时在各村居进村路口设置大型的辖区水源分布图。(镇网格办牵头,安监站、派出所配合,各村居具体落实)
(5)设置专(兼)用消防工作室,建立健全消防工作档案;并在办公场所悬挂消防工作组织领导结构图、工作制度、辖区消防水源图。(镇网格办负责,安监站、派出所配合)
(6)深入开展以“户户联防、部门联查、片区协调”为主要内容的.区域联防工作,采取户包户、店包店、部门包路段等形式,大力实施消防安全互联互动,积极构建“安全共享、风险共担”的工作格局,实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。(镇网格办牵头,综治办、安监站、派出所配合)
(7)镇网格办负责召集相关单位召开每季度联席会议,组织、协调各部门单位消防安全工作的完成,负责办公室日常工作。(镇网格办牵头,各成员单位配合)
2、村居(中网格)的工作职责与要求:
(1)落实消防安全小组工作制度,制定切合实际的消防工作计划,建立健全消防工作档案,与辖区各单位签订消防目标责任书,并督促落实;日常工作开展依托流管站的工作网络,并在办公场所悬挂消防工作组织领导结构图、工作制度、辖区消防水源图。(村居网格办牵头,派出所、流管站配合)
(2)配备专(兼)职消防管理人员,流管站流管员兼责任片区(小网格终端节点)的消防管理员,在对流动人口管理的同时一并对出租户的消防安全进行管理;村居分管消防工作领导兼任村居网格办负责人,综治协管员兼任兼职消防管理员,明确职责分工,与流管站合署办公,一同开展辖区消防安全管理工作。(村居委会负责,村居网格办、流管站具体落实)
(3)完善市政消防设施与消防室建设。要定期组织开展对辖区公共消防设施的检查与维护保养,确保正常运行,对存在问题的要及时书面报告街道网格办,做到工作情况要记录有落实;年底完成村居消防室的选址与建设,消防室要配备灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急照明、消火栓扳手等器材,并明确专人负责管理;结合旧村改造新村建设扩宽村庄道路,尽可能满足消防车通行的要求。(村居委会负责,安监站、消防大队配合)
(4)落实消防检查巡查制度。每月开展片区内出租户的消防安全检查;志愿消防队队员、巡防队员及保安每天结合各自岗位开展消防巡查检查;派出所民警对辖区单位或场所进行监督检查,辖区内小商场、小学校(幼儿园)、小餐饮场所、小旅馆、小网吧、小生产加工企业等“六小场所”均要纳入监管范围,“六小场所”实行标牌化管理,标示场所火灾危险性,明示消防管理人员,提示消防注意事项,警示业主和消费者。单位保安人员要熟悉所在单位的消防设施,认真开展防火巡查和消防宣传,人员密集场所要设立一名专职消防安全人员,单位要有检查记录与宣教记录。(村居网格办牵头,流管站、派出所具体落实)
(5)落实火灾隐患整改制度。对检查后没有及时整改火灾隐患的单位,及时向派出所、消防大队进行移交,由派出所、消防大队对移交的隐患单位进行依法处理。(村居网格办负责,派出所、消防大队具体落实)
(6)落实综治组织消防工作制度,治安巡逻队将消防工作纳入治安巡防内容,认真履行查纠火灾隐患、扑灭初起火灾、宣传教育群众、报告消防动态的职责。(村居委会负责,综治办、派出所配合)
(7)落实专(兼)职消防队管理制度。逐步调整志愿消防队员的年龄结构,对体能相对较差的队员进行更换,定期组织志愿消防队开展执勤训练、业务知识学习,增强队伍的实战灭火能力,每季度开展模拟联合演练,使志愿消防队真正发挥其作用,加强村居宣传教育、火灾隐患排查及巡查工作,遇有突发情况可配合消防部门开展灭火救援工作,打造一支具有战斗力的灭火队伍。(村居委会负责,综治办、新阳消防中队配合)
(8)落实消防宣传教育和培训制度,确定每月第一周的星期一为消防安全宣传日,各村居、各单位要积极深入居民家中,面对面地开展消防安全宣传教育;实施消防宣传、标牌、橱窗工程,利用每年的安全活动月、“11.9”消防宣传日等活动,针对性地开展防火宣传教育,村居积极协助公安机关开展消防宣传“五进”活动,并在人员主要流动地段设置固定消防宣传栏、宣传警示牌;每个村居至少设立1块村(居)民防火公约牌;要强化对老、弱、病、残人群的教育和监护,每一栋居民楼要明确一名兼职消防宣传员,负责开展消防安全宣传。(各村居委会负责,安监站、消防大队配合,派出所、村居网格办、流管站具体落实)
(9)村居网格办负责消防安全工作的部署,建立健全消防工作档案,订制火灾应急预案,及时收集各小网格终端节点的消防安全信息,分析总结存在的问题与提出处理措施,每月底定期将有关工作情况书面汇报镇网格办。(村居网格办负责,安监站配合,流管站具体落实)
3、片区(小网格)的工作职责与要求:
(1)村居“小网格”的片区消防安全协管员由各村居流管站的流管员兼职,并以所辖片区划为网格终端节点。(村居网格办负责,综治办、派出所配合,流管站具体落实)
(2)做好检查工作计划,按照区里制定的有关《出租房消防安全管理规范》的要求,各小网格兼职消防安全协管员每月要对责任区内的出租房进行一次全面的火灾隐患排查,同时做好宣传教育,协助开展有关消防安全培训活动,检查要有记录,有分析小结,并定期汇总上报给所属村居网格办;遇到重大火灾隐患要及时报告片区责任民警和网格办。(村居网格办负责,派出所配合,兼职消防安全协管员、片区责任民警具体落实)
(3)片区民警做好所辖片区的消防安全管理,加强对片区兼职消防安全协管员的工作指导,协助隐患排查和落实督查整改工作;认真履行消防检查、宣传教育、服务群众等职能,定期督促片区内有关单位和人员做好消防工作。(派出所负责,片区责任民警具体落实)
(三)时间安排
确保9月底前芸美村、鼎美村、东瑶村、后柯村实行“网格化”管理,年底前50%以上的`村居(增加凤山村、贞岱村)实行“网格化”管理。20xx年6月底前全面实现网格化消防安全管理。
村网格化管理实施方案篇七
为进一步推动我镇网格化服务管理实现“横向到边、纵向到底”的深层次发展模式,根据镇党委政府年度工作计划,我镇推进“综治网格化+”服务管理工作,制定方案如下:
1.由镇政府主要领导担任一级网格员,统筹实现全镇综治网格化建设“横到边、纵到底、多方联动、管控到位”的新型社会管理模式。
2.镇挂钩领导担任二级网格员,传达并布置综治各项工作内容。
3.镇驻村干部、村书记、村主任担任三级网格员,着力提高综治管理服务水平,逐步建立和完善了解社情民意的有效机制,夯实平安(综治)基层基础。
4.各村综治工作者担任四级网格员,用于开展综治工作数据的服务与管理,由镇网格化服务管理指挥中心负责数据平台管控、指导;司法所负责提供、录入社区矫正、刑释解教等重点人员信息。各村综治网格分中心要严格按照“数据准确、采集详细、录入及时、使用便捷”的要求进行信息的采集、录入。在采集、录入时,要对照户籍信息,逐一排查流出人员和重点人员,须确流出和重点人员一人不漏进网格。
1.数据库建设:内容涵盖流入(务工子女就学)、流出人口管理、重点人员管控、严重精神障碍患者管理与监护、环保监管、消防管理、食品药品监管、党建纪检、人社管理、计生管理、卫生管理、民政管理、综治管理、安全生产、环境卫生、重点青少年、社会治安、校园及周边安全等基础数据。
2.网格化服务管理指挥中心:聘用专职网格人员,履行“平时服务、检时迎检”的工作职责,即负责网格化指挥中心的日常事务,做好上传下达,为镇主要领导提供各村、各部门管理动态,及时掌握各类信息动态,指导、督促各网格中心做好平台信息更新工作,定期通报情况。
3.网格化视频监控分中心:既做为迎检窗口负责迎检,同时也作为派出所进入网格化服务管理平台进行信息查询的分中心,为派出所开展打击新型网络电信诈骗提供第一手资料。
4.综治网格中心及各村分中心:用于开展综治工作数据的服务与管理,由镇网格化服务管理指挥中心负责数据平台管控、指导;司法所负责提供、录入社区矫正、刑释解教等重点人员信息。各村综治网格分中心要严格按照“数据准确、采集详细、录入及时、使用便捷”的要求进行信息的采集、录入。在采集、录入时,要对照户籍信息,逐一排查流出人员和重点人员,须确流出和重点人员一人不漏进网格。
5.四个网格化服务管理中心示范点:根据各自特色和优势提出建设方案,组织实施。
1.组织领导:镇成立专门领导小组,负责整个活动的计划、组织和实施。
2.落实保障:网格化服务管理指挥中心配备专职网格员,各村按照网格单元数每个网格单元至少配备1名兼(专)职网格员以及全村至少配备1名专职网格员,同时要认真落实保障措施,在人、财、物等方面对开展网格化管理、信息平台建设等工作提供有力支持。
3.舆论宣传:要充分利用宣传栏、横幅、宣传车等等形式集中宣传综治网格化+服务管理工作,营造良好的氛围,使社会认同、村居理解、群众支持。
4.责任督导:在镇组织领导小组的统一领导下,各部门负责人、各村书记为网格化服务管理工作的第一责任人,负责对所属业务及相关示范点的督导落实,对镇下发的工作经费进行合理调配。要经常走访调查,参照县委对各乡镇网格化管理考评办法,定期开展考评,及时发现问题,定期更新信息。工作落实情况纳入综治考评一项重要内容,作为年度评先评优依据。
村网格化管理实施方案篇八
为贯彻落实中央关于全面推进林长制工作意见,根据上海市委、市政府《关于全面推行林长制的实施意见》(沪委办〔20xx〕52号)和浦东新区区委、区政府《浦东新区关于全面推行林长制的实施方案》(浦委办〔20xx〕71号)文件精神,结合本街道实际制订本方案。
按照绿地、资源和野生动物保护统筹发展的工作要求,建立党政同责、属地负责、部门协作的林长制工作机制。通过实施林长制进一步提升林业项目建设质量、夯实生态资源管理责任。街道、居委会两级林长制工作和分类分级管理机制运营顺畅,绿地资源建设和管护责任全面提升,到20xx年,林长制工作在街道有效运行,形成责任明确、体系完备、监管严格、运行高效的森林资源保护发展机制,绿化有人建、树有人管、责任有人担。
(一)设立街道、居民区两级林长和网格化护林队
街道党政主要领导担任街道林长,分管领导担任常务副林长,其他两委班子领导担任副林长。以辖区居民区为基础单元,明确各林长责任区域,牵头协调包干区域内的绿化项目推进、生态资源管护和资源化利用。
居民区党总支书记担任居民区林长,以各自辖区为责任区域,每个居民区两委班子成员配备1-2名工作人员组成护绿员队伍,分片包干建立网格化护林队及工作机制,负责辖区内绿化资源和野生动物保护等工作的日常巡查,发现问题及时处置、上报,对辖区村居民开展绿化资源和野生动物保护的宣传教育,加强对日常管护队伍的监督检查。
(二)设立林长制办公室
林长制办公室设在街道社区管理办,由街道分管领导兼任林长制办公室主任,配备专职人员负责日常工作。
(三)建立林长制工作联席会议制度
由林长制办公室牵头,党政办、党建办、管理办、平安办、宣统文化办、营商办、监察室、城管中队、城运中心、城建中心、派出所、市场所、卫监所等部门为成员单位,定期召开会议商讨绿化资源和野生动物保护与发展的相关事项,及时协调处置巡查发现的各类问题。
党政办:负责落实林长制管理养护的相关资金保障。
党建办:负责将林长制相关工作纳入各居民区年度绩效考核,并指导街道林长制办公室对居民区开展专项考核。
管理办:根据区委、区政府工作计划和要求,在街道林长领导下,落实推进辖区相关林长制工作计划。
平安办:负责协调绿化综合整治工作中的相关矛盾。
宣统文化办:负责林长制的社会宣传、发动工作。
营商办:负责落实区域内企业事业单位林长制工作的宣传和落实。
监察室:负责监督、检查林长制工作工作作风及党风廉政建设问题。
城管中队:负责绿化领域相关违法行为的行政处罚等。
城运中心:负责绿地纳入“一网统管”范畴,组织城市网格化综合管理推进协调。
城建中心:负责做好公共绿化的日常养护管理,并指导物业服务企业按照物业合同约定履行绿化资源管护。
派出所:负责绿化资源违法涉刑案件查处等。
市场所、卫监所:负责配合开展综合整治工作。
林长制办公室各成员单位要履职尽责、密切配合,形成在林长领导下部门协同、齐抓共管的工作格局。各成员单位要明确林长制工作联络员,负责具体联络协调工作。
(一)建立林长工作会议制度
街道林长每年至少主持召开1-2次林长制工作会议,总结分析上年度工作成效与问题,通报落实下年度工作目标任务和工作要求,协调解决绿化发展和林长制工作推进中的重大问题。
林长制办公室根据上级林长制办公室工作动态,每季度至少召开1次林长办工作会议,贯彻落实上级林长办的工作部署,分析当季度工作情况,研究解决绿化发展和林长制工作推进中的问题与不足,落实下季度工作内容,确保年度工作目标不落下。
林长联席会议每半年至少召开一次会议商讨绿化发展的相关事项,及时协调处置巡查发现的各类问题。
(二)建立林长督查制度
开展多形式检查督查,统筹推进林长制工作。其中,街道林长督查每季度不少于1次,常务副林长、副林长巡查检查每月不少于1次,居民区林长自查每周不少于1次。
(三)建立网格巡查制度
依托街道城运中心“一网统管”平台,建立居民区级日常网格巡查与街道专业巡查相结合的绿化资源保护管理巡查机制,将破坏绿化资源和管护不到位等问题纳入巡查内容;对绿化、野生动物保护等工作落实情况进行专业巡查,做好巡查记录和问题整改台账,实行清单化管理。
(四)建立部门协作制度
联席会议成员单位和林长制办公室按照职责分工明确联络员,建立工作联动机制,主动承担与上级职能部门的工作对接、问题协调等工作,做到责任区域不推卸、职能协作共担当。
(五)建立信息报送制度
各居民区、相关单位要在每年年底前将本年度林长制工作实施情况报街道林长及林长制办公室。街道林长制办公室要定期向街道林长和上级林长制办公室报送工作进展、存在问题和意见建议、典型案列等,确保上情下达、下情上传。
(六)建立考核评价制度
建立考核评价指标体系,细化考核方案,强化监督检查,采用林长督查、专业巡查、群众评价、投诉处置等方式,开展绿化保护的工作考评,加强考评结果运用,将考核结果纳入居民区干部的年度绩效考核。
(一)加强资源保护
一是开展绿化资源区划界定,落实管护措施和管护政策,固化现有绿地,立牌公示,接收社会监督。二是做好市场化养护管理,夯实养护单位主体责任,对照考核标准,确保绿化资源管护到位。三是加强日常网格巡护,居委会护绿员要落实每日一巡,做到问题及时发现、情况及时上报,提升资源保护和预警防控能力。
(二)探索资源利用
一是绿化资源共享化,结合绿地“绿化、美化、彩化、珍贵化”景观工程,着力抓好绿地改造,构建绿地空间场景化,推动“公园+”、“绿道+”、“林地+”模式,实现绿地共享。依托公园、沿街绿地等资源,在居民集中居住区周边,因地制宜进行改造提升,打造绿化特色道路、口袋公园。
(三)强化执法监督
对毁绿、占绿等违法行为,加大监控力度,发现问题及时制止,同时上报执法部门。
(一)加强组织领导
强化以双林长为领导的林长责任制,建立党政同责、属地负责、部门协作的工作责任机制。探索林长制办公室办公模式,林长制办公室配置2-3名管理人员,建立以林长制建设强化绿化管理。加强居民区基层护绿员队伍建设,建立不留盲区的网格化护林巡查机制。
(二)加强经费保障
林长制工作经费纳入全额财政预算保障,持续推进绿地建设和改造,不断完善防火道、隔离带、警示牌等资源防护设施建设,加强应急处理和救灾能力,加大绿地和野生动物保护法规政策宣传力度,全面提升绿地管护综合能力。
(三)加强考核监督
重点区域设置林长制公示牌,公开林长和护绿员责任区域,主动接受社会监督。建立林长制工作绩效考核体系,制订工作目标考核办法,居民区林长和护绿员考核结果与年度绩效考核奖励挂钩。对照林长制工作的相关制度要求,建立考核激励及问责机制。
村网格化管理实施方案篇九
根据当前全国、全省疫情防控形势,为做好我省中小学、幼儿园和高校20xx年秋季开学新冠肺炎疫情防控工作,确保开学安全有序,制定本方案。
1.中小学、幼儿园秋季开学以市州为单位,实行“一市一策”;高校秋季开学以学校为单位,实行“一校一案”。
2.中小学、幼儿园和高校开学时间均不早于-月-日。无疫情中高风险地区的市州,中小学、幼儿园和高校可于-月-日起开学;有疫情中高风险地区的市州,中小学、幼儿园和高校暂缓开学,待转为疫情低风险地区后方可开学。
3.中小学、幼儿园和高校疫情防控条件达不到属地疫情防控要求的不开学,各项防控措施落实不到位的不开学,应急预案和应急演练不到位的不开学。
1.制定开学工作方案。各市州、县市区教育局以及中小学、幼儿园和高校根据疫情防控要求,结合本地本校实际制定开学工作方案,明确开学时间和报到入校安排,细化疫情防控措施,做好应急处置准备。
2.全面排查师生员工旅居史和健康状况。排查所有师生员工及其共同居住家庭成员开学前14天旅居史和身体健康状况,并建立台账。
3.加强疫情防控条件保障。对现存防控物资进行盘底,储备好可供使用1个月以上的疫情防控物资。对疫情防控设备进行检修,确保正常使用。规范配备留观室、隔离室。
4.全面掌握师生员工疫苗接种情况。排查师生员工疫苗接种情况,督促全体教职员工和12周岁以上学生开学前“应接尽接”,并尽早完成全程接种。
5.全面做好学校环境卫生和通风消毒。开展校园环境卫生大扫除,对教室、食堂、宿舍、图书馆、办公室等公共场所全面进行通风消毒。
6.开展应急演练。学校进一步完善应急演练方案,开学前组织一次应急演练。
7.加强督导检查。教育行政部门开学前对辖区内中小学、幼儿园开学准备工作情况认真组织督查,各高等学校认真开展开学准备工作自查,切实完善开学工作方案。
1.错时错峰开学。中小学、幼儿园以县市区为单位分校分学段错时错峰开学,高校在市州疫情联防联控机制(指挥部)统筹指导下分校分年级错时错峰开学。
2.明确报到入校要求。师生员工所在地市无疫情中高风险地区且开学前14天内无疫情中高风险地区旅居史的,凭健康码绿码和14天自我健康监测报告报到入校;师生员工所在地市有中高风险地区的暂缓报到入校,待降为低风险地区后,持72小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码和14天自我健康监测报告报到入校。健康码为黄码、红码的师生员工暂缓报到入校,黄码、红码转为绿码后,持72小时内核酸检测阴性证明报到入校;有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等疑似症状的师生员工暂缓报到入校,治愈后凭医院诊断证明报到入校;20xx年7月以来感染新冠病毒的师生员工暂缓报到入校,经属地卫生健康部门解除健康管理限制后报到入校(加强治愈出院师生员工隐私保护,不得泄露其个人相关信息)。师生员工报到入校乘坐公共交通工具须全程规范佩戴口罩,全面落实个人防护措施。
3.有序组织报到入校。优化报到入校流程,合理布局分区,避免人员聚集,学生家长或其他陪同人员原则上不进入校园。
4.现场查验师生员工健康状况和疫苗接种记录。对报到入校的'师生员工现场检测体温,查验健康码和行程码,询问有无干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等疑似症状,并查验疫苗接种记录,督促“应接尽接”,尽快完成全程接种。
5.设置临时应急处置点。科学设置临时应急处置点,一旦发现健康码、行程码异常以及有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等疑似症状人员,立即引导至临时应急处置点规范处置。
1.严格实行校园“封闭式”管理。中小学、幼儿园和高校继续严格实行校园“封闭式”管理,师生员工入校严格执行体温检测、健康码查验制度。外来人员非必要不进入校园,进入校园的在严格执行体温检测和健康码查验的同时,严格执行实名登记。入校施工队人员,严格执行体温检测、健康码查验,并要求其出示定期核酸检测阴性证明。
2.加强公共场所每日通风消毒。每天定时对教室、食堂、宿舍、阅览室、办公室等公共场所以及水龙头、灯开关、门把手、楼梯扶手、健身器材等高频接触物体进行消毒。加强教室、食堂、宿舍、阅览室、办公室等场所通风,在天气允许和保障安全前提下,学校室内公共场所尽量保持通风透气状态。
3.做好中小学生和幼儿园幼儿晨(午)检、因病缺勤病因追查和休复学管理。中小学生每日进行晨检,幼儿园幼儿每日进行晨午检,并做好晨(午)检记录。
村网格化管理实施方案篇十
充分依靠基层政府和社会组织,整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治,按照属地管理原则,在街道办事处以社区为单元,在乡镇人民政府以村委会为单元,划分若干消防安全管理网格,对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理,构建"全覆盖、无盲区"的消防管理网络。
各街道办事处、乡镇人民政府消防安全管理网格员。
内容:网格化管理相关知识和消防安全"四个能力"(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)及基本消防器材的使用。
时间:20xx年xx月xx日上午9时
地点:县消防大队
主要采取集中培训和现场演示进行培训。
2、各参训人员,要做到认真学习,积极参与,认真掌握相关消防业务知识,切实提高自身的消防安全知识。
村网格化管理实施方案篇十一
为认真贯彻落实石政法文件精神,扎实推进基层党建网格化管理,进一步健全党的群众基础、服务网格,提高党建引领城乡基层治理工作效能,现结合我镇实际,特制定如下法案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕党组织核心作用更加突出、党群关系更加牢固、城乡基层治理工作更加顺利推行的目标,在乡镇村(社区)建立网格党小组,形“全面覆盖、分级管理、层层履职、网格到底”的社会治理网格党小组体系,进一步实现党建引领城乡基层治理工作标准化、规范化、网格化。
二、工作部署
(一)实现区域化党建格局
构建以整合本镇各种党建资源和社会资源为抓手,以服务全镇广大党员群众为出发点和着力点,以镇、村、辖区各机关党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局。建立党建联席会议制度,加强沟通协调,整合全镇内各类资源,促进共驻共建氛围的形成。
(二)划分网络
1.定网格。根据我镇实际情况,将辖区机关与镇、村主要负责人以负责区域成立党小组,成员名单如下。
进行评估、监督与管理。定期组织党员学习、活动;
监督、管理和服务党员,收集、汇总、上报民情民意。完成上级党支部赋予的各项工作,发挥先锋模范作用,协助解决群众的实际困难。
3.材料度。结合实际,制定镇党建网格化管理工作制度、联席会议制度、日常学习活动制度等规章制度。
三、
工作保障(一)提高思想认识,层层压实责任。全镇要把网格党小组建立工作作为“党建引领城乡基层治理”工作的重要内容、要以扩大组织覆盖面为重点,坚持实事求是、因地制宜,不划阶段、不分环节,切实加强网格党小组党建工作指导,注重结合实际,不提过高要求,保证网格党小组建立工作顺利推行,进一步提升党建引领城乡基层治理工作。
(二)主动履职尽责。网格党小组组长要履行好第一责任人职责,成员要认真履行“一岗双责”,提高思想认识,增强行动自觉,全力推动基层党建网格化工作走深走实,真正把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来、把基层网格化工作向纵深推进。
(三)加强宣传引导。采取党务公开、设置宣传栏等方式,及时反映网格化工作进展情况和实际成效,检视整改情况,接受党员群众监督。及时
总结
宣传网格化工作中的好做法好经验,注重选树先进典型,结合实际,表扬、推送一批群众身边的党员先进事迹,用身边事教育身边人,做好党的身边事。文章雅致,层次清晰。
基层党建网格化管理工作方案优选
网格化管理工作汇报
网格化管理工作计划
社会网格化管理岗位职责
村网格化管理实施方案篇十二
各科室、站:
为进一步完善我省卫生监督体系建设,深化卫生监督体制改革,推进卫生监督管理创新,夯实卫生监督工作基础,构建卫生监督长效监管机制,更好的实施卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》、《卫生行政执法责任制若干规定》以及相关卫生法律法规,按照四川省卫生厅《关于全省卫生监督工作实行网格化管理的通知》(川卫办发〔〕33号)和资阳市卫生局(资卫办发〔〕81号)文件要求,结合实际,特制定我队卫生监督工作网格化管理实施案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,从维护人民健康利益出发,以全面强化政府公共卫生监管职能,加强医疗行业和社会公共卫生监督,提高卫生行政执法能力为核心,以改革和完善卫生监督体制,构建卫生执法监管长效机制为重点,积极探索、创新监管模式,通过监管工作的网格化、制度化、责任化和规范化,提高监督频次,努力建设和适应依法行政和维护社会经济秩序需要的县城、中心场镇、乡镇卫生监督网格体系。
二、工作目标
本着依法行政、精简、效能、统一的原则,结合实际,有机整合现有卫生监管人力、物力资源,按照“纵向抓延伸,横向抓覆盖”的工作思路,逐步建立“权责明确、任务清晰、流程规范、运转灵活”的工作机制,建立起“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底、责任到人”的网格化卫生执法监管网络,建立起科学的卫生监督工作评价体系和考核办法。健全执法责任制,落实奖惩和责任追究制,提升卫生监督员综合执法水平,促进卫生监督效能明显提高。实现卫生监督执法工作争资阳第一、创省一流、卓越发展。
三、实施方法
(一)实施范围:承担卫生监督执法任务的科室、站。
(二)网格划分:按照“因地制宜、统筹规划、合理划网、网内履职、层层落责”的工作方针,坚持“谁监督、谁负责”原则,实行分片包干制,将管辖范围所涉及的食品、化妆品、消毒产品、生活饮用水及涉及饮用水卫生安全产品、公共场所、职业、放射、学校卫生、传染病防治工作、医疗机构和采供血机构及其执业人员等各项监督任务合理划分网格,做到任务包干、责任到人。
办公室:负责简城镇顺城街和新市片区的卫生执法监督工作。
财务科:负责简城政府街和石板片区的卫生执法监督工作。
应急科:负责简城新民街和西峰岭羊肉美食街的卫生执法监督工作。
简城卫生执法监督站:负责简城城区和石桥镇的卫生执法监督工作。
石盘卫生执法监督站:负责石盘、养马、贾家片区的卫生执法监督工作。
三岔卫生执法监督站:负责三岔、镇金片区的卫生执法监督工作。
禾丰卫生执法监督站:负责禾丰、三合镇、普安乡、平泉、云龙片区的卫生执法监督工作。
青龙卫生执法监督站:负责青龙、平武、东溪、三星片区的卫生执法监督工作。
助理监督员:各中心卫生院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心的助理监督员协助网格监督员完成各项监督任务。
(三)落实责任:按照工作要求,认真落实网格管理职责,签订责任书,建立卫生监督网格管理公示制,在各监管单位推行卫生信息公示制。
四、工作职责
(一)按照“问题能发现、事态能控制、突发问题能解决”的工作要求,全面落实“分区网格有人管,格内监督有人干”,层层抓落实。
大队领导作为网格化管理领导人,要认真履行领导职能,对网格的各项监管工作的落实情况进行检查督导,对影响网格化管理的突出问题进行分析研究,确保网格化管理工作的顺利进行。
科室、站负责人作为片区网格责任人,要全面掌握分管网格日常监管工作的基本情况,计划、组织落实各项监管任务,解决和反馈日常监管中出现的突出问题,对各分管网格的日常工作进行巡查和考核,组织网格内违法行为的查处工作。
卫生监督员作为网格内监管的责任人,要负责网格内监管单位的依法监管,掌握监管单位的基本情况,负责日常卫生监督和工作信息的收集、核实、报告,受理举报、投诉,对网格内违法案件进行查处以及食物中毒等突发公共卫生事件的调查处置等具体工作。通过网格化,使每名责任人做到网格内监管任务、监管行业底数、监管单位情况和监管责任“四清楚”。
(二)建立网格化管理制约机制。稽查科组织对科室、队、站监督工作进行稽查,形成以稽查为抓手的新型卫生监督业务工作评估考核机制,推动卫生监督工作网格化管理的规范运行。
(三)严格执法责任制、建立责任追究和奖励机制。建立起层层抓落实的`责任体系,对所划片的“网格”负责,分工不分家,协调配合,统一行动,统一标准,互通信息,努力提高工作效率和质量。严格责任追究制,对不履行法定职责,滥用职权者,要严格追究;对因未履行或未尽监管职责引发重大安全事故,以及造成重大不良社会影响的,要追究责任;对工作不力、行动迟缓、消级应付、工作推诿的科室(站)及卫生监督员予以通报批评。
五、工作进度安排
(一)动员摸底阶段(4月20日):成立工作领导小组,制定具体实施方案,进行动员部署,将网格化管理的目标、任务、内容传达到每名卫生监督员,开展公共卫生和医疗服务行业的调查摸底工作,摸清底数,建立基础档案。
(二)集中开展阶段(5月1日—7月20日):按要求,在已经运行的下设中队、站基础上,进一步完善网络划分,明确监管任务和责任,建立和完善工作制度及运转机制。
(三)总结评估阶段(7月21日—8月5日):将网格化管理工作是否做到领导重视到位,网格划分到位、监管责任到位,措施落实到位,信息报送到位进行总结、上报。同时,积极准备、迎接盛市的考核、评估和验收。
六、工作要求
提高认识、加强领导。卫生监督工作网格化管理是建立健全卫生监督网格,提高卫生监督执法能力和水平的一种新型监管模式。我们要站在维护人民群众健康权益的高度,把它作为完善监督机制,健全监督职能,实行综合执法,推进依法行政,加强队伍建设的一项重要举措,统一认识、统一思想,扎实开展好这项工作。精心组织,务求实效。结合实际,做到网格到底、责任到人。建立及时报告信息制度。由网格化管理办公室负责,每月25日前上报一次工作动态和进展。
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