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发展对象发展会议记录内容篇一
同志们:
今天,县委、县政府在这里召开全县农村改革发展工作会议,主要任务是研究分析当前全县农村工作形势,全面部署推进农村改革发展的各项工作。刚才,南盛镇董卓流同志作了经验介绍,体会很深,值得借鉴,值得推广。下面,我就如何推进今年农村改革发展讲几点意见。
一、切实提高认识,增强推进农村改革发展的责任感。
党的xx届三中全会,制定了新形势下推进农村改革发展的行动纲领,吹响了推进农村改革发展的号角。今年,县委四届四次全会提出了建设“三城一县一区一排头兵”的战略构想,其中一个重要内容就是要争当全省农村改革发展试验区。我县在南盛镇设立了农村改革发展试验区,以“先规划后建设,先探索后实施,先试点后推广”的原则,以点带面,扎实推进我县社会主义新农村建设大会战,扎实推进农村改革发展。
在新的形势下,推进农村改革发展已是大势所趋,符合我们云安的县情,也顺应农民群众的要求,是云安统筹城乡发展、解决“三农”问题、促进农村经济社会又好又快发展的必然选择。因此,我们必须切实提高对推进农村改革发展重要性和必要性的认识,增强责任感和紧迫感,善于把握机遇,努力开创农村工作的新局面。
二、突出工作重点,争当全省农村改革发展试验区。
要有效推进农村改革发展,必须切实理清发展思路,明确发展措施。
第一,规范“三个中心”建设。全县各镇要借鉴南盛经验,规范设置“三个中心”。以镇级土地流转服务中心为载体,重点规范土地流转程序、流转土地使用、土地流转权益保护,推进土地集中流转、规模流转。以镇级农业发展服务中心为载体,明晰各镇农业发展有限公司、各类专业协会和农村合作经济组织的职能,围绕“规划合理化、生产标准化、市场准入化、服务社会化”的要求,联手推进现代农业发展。今年要重点推进油茶基地建设,以高村镇为重点,力争用两年时间使高村油茶基地发展到2万亩,全县在五年内发展到10万亩,把高村镇打造成为“广东省油茶专业镇”,把云安县打造成为“中国油茶之乡”。以镇级农村劳动力服务中心为载体,充分发挥培训、就业、维权“三重职能”作用,提高农民就业技能,拓宽农民就业门路。
第二,推进集体林权制度改革。以南盛镇为试点,进一步明晰林地使用权和林木所有权,放活经营权,落实处置权,保障收益权,充分调动广大农民和社会各界参与林业建设的积极性,促进传统林业向现代林业、林业资源县向林业经济县转变。
第三,创建省级林业生态县。以实施“森林围城”工程、“绿色家园”工程、“绿色通道”工程为载体,积极推进广东省林业生态县创建工作,确保今年实现创建目标。
第四,试行农村社会养老保险制度。在南盛镇率先试行实施农村社会养老保险制度,试点成功后在全县铺开。
第五,推行农业保险制度。率先在南盛镇开展柑桔保险试点工作,通过试点逐步建立符合县情实际的农业保险制度,力争到20xx年试点险种覆盖农业行业的50%以上,为农业增效、农民增收和农村稳定提供可靠的自然灾害保险。
第六,实施“绿色家园”工程。到20xx年,全县生态文明村总数要达690条,占全县自然村总数的55%以上。着力改善农村生产生活条件。以沼气建设为重点,大力发展农村循环经济。在“”规划期间,发展农村沼气户3000个,创建沼气示范村8条以上。重点加快农村饮水安全工程建设,到20xx年解决全县13万多人的饮水安全问题。以南盛镇大窝村的旧村改造为试点,推进旧村改造工作。
第七,完善农村公共服务体系。在医疗服务上,全面启动全县镇级卫生院建设改造和县人民医院扩建工程,其中,南盛镇卫生院建设改造在年内全面完成。在社会保障上,以云安福利中心建设和各镇敬老院建设为重点,积极实施敬老院改造,有效解决好城乡孤寡老人“老有所靠、老有所养”问题;以南盛镇益南铜锣垣村为试点,逐步探索建设农村散居五保集中居住点,提高农村五保老人的生活水平和质量。在教育发展上,今年要把云安中学创建成为省一级学校,要抓好凤凰高级中学的规划建设,争取首期今年动工兴建,20xx年7月建成。
第八,探索乡镇职权改革。按照“配强、重责、放权”的要求,逐步理顺职责关系,创新管理体制机制,优化队伍结构,建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制,加强社会管理,加强机关作风建设,搞好公共服务,建设服务型政府。
第九,加强农村基层组织建设。积极实施“活力民主、阳光村务”、“勤廉村官”、“一村一大学生”、“外挂村官”等工程,深化“联、帮、带”活动,抓好“十百千万”干部下基层驻农村工作,推行驻村党建工作指导员制度,推进城乡党组织互帮互助,重点抓好后进村和后进党支部整顿工作,激发基层组织活力。
第十,建立农村维稳网络。建立工作平台,规范建设镇级综治工作中心,建立村级综治维稳工作站、专兼职治安联防队;完善工作机制,建立健全综治维稳联席会议制度、联防会议制度以及矛盾纠纷联调机制、社会治安联防机制、工作台账机制;构建工作网络,除行政村外,把农村卫生站,相关基层的服务机构列入联防网络,使之成为不挂牌的农村工作站。其中,要以南盛镇为试点,积极探索建立镇专职治安巡防队伍,组建护村队、党员干部义务巡逻队和治安巡逻志愿者队伍。
三、落实保障措施,确保农村改革发展各项工作落到实处。
农村改革发展是统筹城乡发展的关键之策,是实现云安科学崛起的推动之力,务必认真宣传好、落实好,为实现农民增收、农村改貌、社会稳定取得新突破提供各项保障措施。
第一,加强领导,落实责任。切实加强农村改革发展的组织领导,进一步发挥县农村改革发展工作领导小组的职能作用,强化责任分工,做到协调联动。建立健全农村改革发展试验区联席会议制度,及时研究、协调、解决在农村改革发展过程中遇到的困难和问题。
第二,深入宣传,营造氛围。充分利用一切可利用的宣传阵地,以群众喜闻乐见的宣传形式,教育引导群众认识到推进农村改革发展的受益者是农民,主体也是农民,使广大农民群众真正成为农村改革发展的坚决拥护者和有力推动者。
第三,优化队伍,严明纪律。创新干部管理机制,提高干部素质,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高干部应对新形势的能力,提高干部落实各项政策的能力,提高干部处理群众工作和经济工作等方面的能力,为推动农村改革发展提供组织保障。
第四,财政扶持,推动发展。本着“花少钱办大事,少花钱办成事”的原则,着力优化财政支出结构,逐步增加对农村改革发展的财政投入,为推动农村改革发展提供经济保障。
第五,总结经验,及时推广。认真总结我县农村改革发展南盛镇试验区在建设过程中所取得的经验和成效,以点带面,在全县范围内逐步推广。
四、准确把握原则,扎实有效推进农村改革发展。
推进农村改革发展是一项长期而艰巨的历史任务,在推进农村改革发展过程中,必须准确把握好“六条原则”:
第一,必须坚持解放思想,把改革创新作为农村改革发展的根本动力。切实尊重农民首创精神,鼓励基层大胆实践、积极探索,对事关农村改革发展全局的重点领域和关键环节率先进行改革试验。
第二,必须坚持以民为重,把农民持续增收作为推进农村改革发展的核心任务。始终把发展现代农业、解决“三农”问题放在全县经济社会发展重中之重的位置。
第三,必须坚持以人为本,把实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益作为推进农村改革发展的出发点和落脚点。坚持以人为本,着力解决农民最关心最直接最现实的利益问题。
第四,必须坚持群众为主,把广大农民作为推进农村改革发展的主体力量。不断强化农民的主体意识,让广大农民群众充分认识到自己是农村改革发展的参与者、实践者和推动者。
第五,必须坚持城乡统筹,把推进城乡经济社会发展一体化作为加快农村改革发展的工作重点。建立健全以工促农、以城带乡长效机制和区域联动发展机制,推进城乡融合发展和区域协调发展。
第六,必须坚持固本强基,把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。加强农村基层组织和基层政权建设,密切农村党群干群关系,形成加快推进农村改革发展的强大合力。
各位领导,同志们!推进农村改革发展任重而道远,让我们紧紧围绕县委、县政府的决策部署,紧紧围绕“建设科学发展新云安,实现富民强县新飞跃”、“五年再造‘两个云安’”的总体目标,开拓创新,奋发有为,合力谱写云安推进农村改革发展的新篇章,大力推动农村经济社会的又好又快发展,大力推动云安的科学崛起!
发展对象发展会议记录内容篇二
3月31日下午,国家税务总局与全国工商联在京共同召开“深化税收改革助力民营企业发展”座谈会。全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏,国家税务总局党组书记、局长王军出席会议并讲话,中央统战部副部长、全国工商联党组书记、常务副主席全哲洙主持会议。
王钦敏在讲话中指出,工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带、政府管理和服务非公有制经济的助手,始终注重建立与政府部门的工作联系,努力搭建政企沟通平台。税收是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平的重要制度保障,税务总局在深化税收制度改革、服务民营经济发展方面所做的工作,为促进大众创业万众创新、激发民营经济发展活力营造了良好环境。全国工商联与税务总局正式建立部际合作机制,为双方进一步深化务实合作、共同服务民营经济发展奠定了良好的基础,有利于畅通税企沟通渠道,帮助税务部门宣传税收政策,为民营企业反映诉求提供平台;有利于改进税收征管工作,优化纳税服务,不断深化税收制度改革;有利于发挥工商联和商会的组织优势,引导教育非公有制经济企业依法纳税、诚信经营。下一步,全国工商联与税务总局将进一步发挥各自优势,深化务实合作,不断拓展和丰富合作内容,增强合作实效,共同为促进民营经济健康发展营造更好的环境。
王军表示,民营企业创造了我国60%以上的gdp、50%以上的税收、80%以上的就业,总体发展势头喜人,已经成为我国经济持续健康发展和税收增长的重要力量。近年来,税务部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,始终高度重视、大力扶持民营企业发展,采取多种措施助力民营企业前行。下一步,税务部门将一如既往地深化税收改革、优化纳税服务、落实各项税收优惠政策,助力民营企业转型升级。一是落实税收政策让民营企业降成本、减税负;二是优化纳税服务让民营企业办税更省心、更顺心;三是实施“银税互动”让小微企业能融资、快融资。王军希望民营企业抓住前所未有的历史机遇,坚持创新驱动,不断提升核心竞争力,积极参与“一带一路”建设,乘势而上,做优做强,勇担社会责任,共筑共享“中国梦”成果。
全哲洙在会议总结时强调,全国工商联与国家税务总局建立部际合作机制并首次联合召开民营企业座谈会,是两个部门围绕中心、服务大局的一次务实合作。双方要以此为契机,推动形成服务民营企业发展的工作合力,把政策宣传好、落实好。广大民营企业要眼睛向内,通过自身挖潜、技术创新、转型升级等途径,实现降本增效。
座谈会前,国家税务总局党组成员、副局长汪康,全国工商联副主席黄荣代表双方签署合作协议,双方将通过建立高层会晤机制、不定期召开民营企业座谈会、开展重点课题调研、加强情况沟通、建立信息交流制度等增强工作联系,形成听取民营企业对税收工作意见建议机制化、常态化,共同助力民营企业健康发展。
座谈会上,红豆集团周海江、吉利集团李书福、研祥集团陈志列、华坚集团张华荣、时代集团王小兰、奥盛集团汤亮、远东工具齐树民、京东集团刘强东、阿里巴巴集团马云等9家全国知名民营企业负责人先后发言,围绕完善税收政策、落实税收协定、优化纳税服务等方面提出了意见和建议。
全国工商联领导樊友山、谢经荣、黄荣、杨启儒、王永庆、赵德江,税务总局领导王陆进、刘丽坚,双方有关司局主要负责同志参加会议。
发展对象发展会议记录内容篇三
同志们:
刚才,力群主任就今明两年全省发改工作做了很好的总结和部署,我都赞同。下面,我讲四点意见:
20xx年,面对国际国内经济环境复杂、经济下行压力加大的严峻态势,全省发改系统在省委、省政府的领导下,围绕建设“两美”浙江、法治浙江战略目标和“五水共治”、“五措并举”等决策部署,牢牢把握稳中求进的工作总基调,主动适应经济发展新常态,千方百计克服诸多不利因素和困难,顶住压力、抢抓机遇、狠抓落实,各项工作富有成效,有力推动了全省经济社会持续健康发展。主要体现为“四个有”:
一是研究谋划有为。围绕省委省政府中心工作,想大事、议大事、抓大事,主动谋划生成了一批事关浙江经济社会发展含金量很高的重大战略举措、重大政策和重大项目。正式启动了全省“十三五”规划前期工作,形成“十三五”规划重大项目、重大工程和重大政策方案,提出了浙江(舟山)江海联运服务中心建设等7个重大项目,“五水共治”等6个重大工程和耕地跨省占补平衡等6个重大政策,争取列入国家“十三五”规划。研究提出了我省参与长江经济带建设的功能定位、主要任务、建设项目和政策诉求,牵头制订了我省贯彻长江经济带指导意见的实施方案。超前谋划了万亿级民营绿色石化基地建设,并得到了的高度肯定,认为这是打破垄断的一个标志性工程。围绕创建国家清洁能源示范省提出的初步思路得到了国家能源局的高度肯定和大力支持。研究提出了铁路建设“八八计划”,《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》正式获批。牵头制定了促进开发区整合优化提升、健康服务业发展、节能环保产业发展等指导意见或实施方案。
二是协调推进有力。纵横协调,服务大局,形成了更为强大的部门协作、市县联动工作合力。围绕扩大有效投资,制定扩大有效投资“411”年度实施计划并推动任务分解落实,开展了重点项目集中开工、银项对接及重大产业项目促开工集中督查服务等活动。省“411”重大项目、省重点项目投资、省重点建设项目开工率超额完成年度计划目标,杭长客专等一大批影响力大、标杆性强的项目建成投用。深化海洋经济发展示范区和舟山群岛新区建设,协调组织各市编制实施25个海洋特色产业基地建设方案,筹备召开舟山群岛新区部省际联席会议,启动浙江(舟山)江海联运服务中心规划研究前期工作,推动浙江省海投集团组建运行。积极争取义乌市场采购贸易方式通过国家八部委验收实施,义乌保税物流中心(b型)获批设立并封关运营。
三是改革创新有招。转变职能,自我革命,“驾轻就熟”地推出、推广了一批重大改革举措。企业投资项目高效审批、核准目录外企业投资项目不再审批、嘉兴审批层级一体化改革等试点以及行政审批“三联动”、审批中介机构等改革不断深化。要素市场化配置改革在全省24个县(市、区)扩面推广,平湖产业结构调整机制创新、德清城乡体制改革、诸暨市扩大民间资本进入社会领域改革等一批试点进展顺利。成功争取杭州都市经济圈转型升级改革、国家主体功能区建设、市县“多规合一”等重大改革试点获批。同时,省发改委勇于自我改革,把转变职能、强化服务摆在突出位置,率先出台了法治机关建设意见,组织开展了“五帮一化”、“强服务、促投资”等活动。新出台或修订了55项内部管理制度,党风廉政建设得到加强。
四是工作落实有效。重执行、抓落实、较好地完成了省委省政府交办的各项工作任务。成功争取湖州市以及杭州市、丽水市列入第一批生态文明先行示范区,宁波、嘉兴、义乌和龙港镇列入国家新型城镇化综合试点。积极争取中央资金中央预算内资金51.5亿元,央企合作项目到位资金预计638亿元,发行企业债券35只,累计募集资金426亿元。加快集聚区提升发展,1-11月集聚区完成投资3139.4亿元。加快现代服务业、战略性新兴产业等发展,1-11月服务业投资同比增长19%,战略性新兴产业增加值1-11月同比增长8.6%。大力推进大气污染防治调整能源结构,率先实施了5台煤电超低排放改造,淘汰改造高污染燃料锅炉2900台。
对过去一年的发改工作,省委、省政府是满意的,是充分肯定的。在这里,我代表省委省政府向全省发改系统广大干部,向各地分管领导,以及关心支持发改工作的同志们表示诚挚的感谢!
二、新常态下要把握发展改革工作新要求。
在中央经济工作会议上从九个方面深刻分析了我国经济新常态带来的趋势性变化,并用四句话对新常态进行了精辟概括。在省委经济工作会议上,夏宝龙书记和李强省长作了重要讲话,强调了“八八战略”是指引浙江新常态发展的总纲领,特别是夏宝龙书记用“七个新”高度概括了浙江新常态的阶段性特征和要求。认识和理解关于新常态的重要论述和夏宝龙书记关于“八八战略”“七个新”的重要讲话精神,要从两个方面来把握:
一方面,新常态是我国改革发展的新起点。马克思主义辩证法的否定之否定规律,揭示了经济社会作为一个复杂系统,其发展是有一定规律的,即呈现螺旋式上升和波浪式前进的动态过程。也就是说,经济社会发展是在曲折中前进的,走过一段路后重新到达一个新的、更高层次的起点。这个新起点同时也是一个重要关口,意味着原有的发展方式、工作模式遇到了瓶颈、碰到了天花板,必须通过转型和变革来获得突破。因此,当前我们面临的新常态就是一个新的起点,迫切要求我们通过转型的思路、改革的办法去实现经济社会新一轮发展。
另一方面,“八八战略”是引领浙江新常态发展的总纲领。我省在新常态下,把“八八战略”作为发展的总纲领,最根本的是要进一步发挥我省体制机制、区位、块状特色产业、城乡协调发展、生态、山海资源、环境、人文等八个方面的优势,抢抓发展新机遇,培育新模式,打造新的竞争力。
结合发展改革工作,要聚焦几个重大方面抢抓优势。一是围绕深化改革扩大开放抢抓优势。重点是积极承接和参与“长江经济带”“一带一路”建设等国家重大战略。二是围绕扩投资稳增长抢抓优势。重点要调整和优化投资结构,加大交通、能源、通信等重大基础设施建设力度。三是围绕调结构促转型抢抓新优势。重点要促进产业结构调整,构建现代产业体系。四是围绕新型城市化抢抓新优势。重点要推动县域经济向都市区经济转型。五是围绕惠民生促和谐抢抓新优势。重点要提升基本公共服务均等化水平,实现绿色低碳发展。六是围绕加强经济运行监测分析把握新优势。重点要更好地反映经济运行的形与势,更好地服务经济转型升级。
(一)抓好国家重大战略实施。“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设是当前和今后一个时期国家重大战略,其中“一带一路”和长江经济带与我省直接相关,我们要积极对接和服务国家战略,主动把握战略机遇,以大开放大开发带动大发展,培育新的增长点乃至增长极。参与“一带一路”建设,重点是根据国家规划抓紧制订我省实施方案,做好与国家有关部委的沟通衔接,组织推进一批重大项目,推动浙江企业和资本加快“走出去”。参与长江经济带建设,重点是编制好我省实施方案,研究提出三年行动计划,重点推进综合立体交通走廊规划项目建设,加快我省与长江经济带区域的互联互通。同时,要继续推进实施浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、义乌市国际贸易综合改革试点和温州金融综合改革试验区建设这四大国家战略以及嘉善县域科学发展示范点等建设。
(二)抓好扩大有效投资。一是优化投资结构。要把投资重点放在重大基础设施、重大产业项目、工业技术改造和生态环保项目上。要以国家加大铁路投资力度为契机,加快实施我省铁路建设“八八计划”,启动实施都市圈城际铁路近期建设规划。以创建国家清洁能源示范省为契机,适度加快核电、清洁煤电、抽水蓄能电站等项目建设。以培育七大万亿产业为重点,加大先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业及创新驱动投入。要加快推进民营绿色石化基地项目、杭钢转型升级项目、镇海炼化一体化扩建项目等一批重大项目。二是深化投融资体制改革。要把扩大民间投资作为重中之重来抓,营造民资“可进、可出、可赢利”的政策环境。要抓紧修订我省企业投资项目核准目录,最大限度下放审批权限,推出一批面向民间资本招商推介的重大示范项目。要按照国家要求抓紧建立ppp项目库,及时总结、推广一批成功案例。
(三)抓好重点领域改革。在改革理念上,要按照建设法治政府的要求,自觉运用法治思维和法治方式引领改革,在法治轨道上推进改革,重大改革要于法有据。在改革举措上,要继续推进以“四张清单一张网”为重点的政府自身改革。深化浙江政务服务网建设,横向拓展服务功能,纵向延伸至基层。全面清理企业投资项目前置审批事项,加强中介机构管理,规范前置中介服务。全面建立事中事后监管制度。在改革方法上,要坚持试点先行、有机整合、逐步推广。要在嘉兴、海宁、柯桥、嘉善、德清、平湖、诸暨等地一系列改革试点基础上,抓紧制订经济综合改革方案,全面推广企业高效审批制度、要素分层定价制度、企业分类指导制度、“三权到人(户)、权跟人(户)走”制度。同时,继续向国家争取台州民间投资改革创新试点,根据需要再谋划启动一批改革试点。
(四)抓好重大平台建设。一要推进各类开发区(园区)整合优化提升发展,进一步确立产业集聚区在全省空间开发体系中的主平台地位,努力打造成为产业升级的主引擎、改革创新的先导区、以上率下的示范区。二要把新型城市化作为支撑经济社会发展的重要平台,大力推动县域经济向都市区经济转型,结合城际轨道等综合交通体系建设,提高四大都市圈的集聚辐射能力。三要积极用好各类创新性、试验性平台。舟山江海联运服务中心建设是中央交给我省的一项重大任务,要江海陆联动、统筹谋划,深化研究战略定位,充分发挥舟山、宁波乃至全省其他地区的特色优势,实现优势互补、错位发展。要加快推进湖州、杭州、丽水国家生态文明先行示范区建设,在环境管理体制、资源要素配置机制、生态文明建设考核评价等方面先行先试。
(五)抓好重大规划编制。要围绕省委省政府中心工作,加强对事关全局和长远发展的重大问题研究,加强重大项目、重大工程、重大政策谋划。20xx年重中之重是要编制好“十三五”规划,明确“十三五”发展的目标定位,制订路线图、任务书、项目表。同时,要组织编制一批重要的区域规划和重点专项规划。要深化规划体制机制改革,推进省域国土空间总体规划等规划编制,推进“多规合一”试点。在专项规划方案方面,重点是完善国家清洁能源示范省创建方案,并抓好组织实施。
(一)注重提升战略谋划能力。战略谋划要高起点、高站位,既要把握全国大局,又要有宽广的国际视野。要吃透中央和省委省政府的要求、吃透规律、吃透实情,确保战略谋划可操作、能落地。要强化党委政府决策参谋助手的作用,集中更多的人力和精力想大事、谋大事。要加强学习研究,提升综合能力,培养战略眼光和专业素养,善于借助外力共同勾画重大战略,加强对事关全局和长远发展重大问题的专题研究。
(二)注重提升协调执行能力。要完善管理方法和手段,对抓在手上的重大任务,要明确目标、明确时间节点,列明任务表、流程图、责任单,利用现代化的手段和方法推进服务和管理。要完善工作推进机制,建立一系列配套制度,确保责任落实到位、任务落实到位。要完善团队文化,提升工作执行能力水平,做到一个任务、一个队伍、一个机制、一套政策,真正把工作落到实处。
(三)注重提升依法行政能力。全省发改系统要认真学习党的xx届四中全会和省委十三届六次全会精神,抓好中央和省委、省政府文件的贯彻落实,加强法制教育培训,牢固树立法治理念,全面提高法治素养。要坚持依法办事,进一步规范行政程序,提高决策科学化、民主化、法治化水平。
(四)注重提升权力制约能力。近年来发改系统发生的贪腐案例,警示性很强,需要采取综合措施加强权力规范和制约。各级政府要加强对发展改革工作的领导和发展改革部门的管理,上级发展改革部门要加强对下级发展改革部门的工作指导和督促检查。发展改革部门主要领导和党组要履行好党风廉政建设责任制,善于主抓主管。发改系统广大干部职工要强化自律意识,自觉做到坚守底线、不碰高压线。要充分发挥系统内纪检监察力量作用,借助社会舆论和公众监督的作用,建立健全权力监督制约长效机制。
(五)注重提升持续改进能力。发改系统在新常态下,必须坚持与时俱进,顺应新形势和新动向,不断调整工作方法和工作重心。要继续做好经济社会发展的运行监测,及时调适经济政策和工作措施。要加强“回头看”,及时总结评估发展改革各项工作的绩效,集成放大系统内好的经验、做法;及时发现并解决工作中存在的不足和问题,化解系统运行风险,同时“举一反三”,不断提高发改系统的纠偏、纠错能力。
发展对象发展会议记录内容篇四
20xx年4月。
校长办公室。
培养人王xx:工作积极主动,尽职尽责,任劳任怨。对党的认识深刻、感情深厚,入党动机明确,经培养考察,可以做党的发展对象。
结合推荐意见以及听取了培养人对考察对象的综合考察意见,同意陈xx为入党积极分子做党的发展对象。
经党支部委员会集体讨论,最后以举手表决形式一致通过陈xx入党积极分子做党的发展对象。
发展对象发展会议记录内容篇五
同志们:
这次全省发展和改革工作会议,主要是贯彻全国发展和改革工作会议和省委九届三次全会精神,总结20xx年发展改革工作,分析形势,统一认识,研究措施,安排部署20xx年的工作,推动全省经济社会事业又好又快发展。刚刚闭幕的省委九届三次全会是对我省明年经济社会发展进行全面部署的一次重要会议。建国书记、大明省长在全委会上的重要讲话,全面总结了今年的经济工作,深刻分析了当前我省经济社会发展形势,明确提出了明年经济工作的指导思想、总体要求和主要任务,充分体现了科学发展观和构建和谐社会的战略思想,完全符合中央经济工作会议精神,切合山东实际情况,对于我们做好明年各项工作具有重要的指导意义。希望全省发展改革系统认真学习,深刻领会,在工作中抓好贯彻落实。这次发展和改革工作会议,是发展改革、物价、粮食系统共同参加的一次综合会议。明天,物价、粮食部门还要分别召开会议,对物价和粮食工作进行专门研究部署。今天上午,会议传达了全国发展改革工作会议精神和省委九届三次全会精神,云良同志对明年的发展改革工作作了全面部署,讲得很好,很全面,要认真抓好落实。刚才,5个市结合各自实际,作了大会发言,介绍了做好发展改革工作的好经验、好做法,希望大家认真学习借鉴。
今年以来,全省上下在省委、省政府的正确领导下,以迎接党的xx大、学习贯彻xx大精神为动力,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面推进工作指导转变,宏观调控成效明显,市场在资源配置中的基础性作用进一步发挥,全省经济保持平稳较快发展的良好态势,各个方面的工作都取得了新的成绩。我省经济社会发展取得的好成绩,是我们正确贯彻党中央、国务院决策的结果,是各级党委、政府带领广大人民群众奋力拼搏的结果,是发展改革系统广大干部职工辛勤努力工作的结果,也是省直部门和中央驻鲁单位积极支持配合的结果。一年来,发展改革系统紧紧围绕省委、省政府的中心工作,全面落实科学发展观,充分发挥综合部门的作用,抓协调,搞服务,做了大量工作,特别是在带头转变发展理念,当好参谋抓大事等方面取得了显著成效。实践证明,发展改革队伍是一支勤奋敬业的队伍,是一支素质高、业务强、作风硬的队伍。借此机会,我代表省委、省政府向辛勤工作在发展改革战线上的广大干部职工和省直部门、中央驻鲁单位表示衷心的感谢和亲切的问候。
下面,我就贯彻落实省委九届三次全会精神、做好明年的发展改革工作,讲几点意见。
一、把思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来。
中央经济工作会议对20xx年的工作作了全面部署。省委九届三次全会上,建国书记、大明省长作了重要讲话,在对20xx年工作进行全面总结的基础上,肯定了成绩,分析了形势,结合山东实际,对如何做好明年的经济工作进行了全面部署,提出了明确的目标要求。主要目标是:(1)经济保持平衡较快增长。gdp增长率10%,人均gdp达到30000元以上。社会消费品零售额增长14%以上。固定资投资增长18%。外贸进出口增长15%,实际利用外资增长10%。(2)经济结构进一步优化。服务业增加值和从业人员所占比重均提高1个百分点。地方财政收入增长15%。高新技术产业产值所占比重提高2个百分点。(3)节能环保取得新进展。万元gdp能耗下降4.5%,二氧化硫和cod排放量均下降4%。(4)社会事业全面发展。城镇新增就业110万人,登记失业率控制在3.8%以内。人口自然增长率控制在6‰之内。(5)人民生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长8%。居民消费价格总水平涨幅控制在今年全省平均水平之内,略低于全国平均水平。明年经济发展目标主要体现在上述五个方面,既有经济发展指标,也有结构优化指标、节能减排指标,又有社会发展指标和人民生活收入水平指标,体现了科学发展观的要求。
明年的经济工作要求,概括起来讲,就是认真贯彻党中央、国务院的一系列部署,坚持稳中求进,好字优先,抓好“两个防止”,避免大的起落,促进经济社会又好又快发展。各级发改部门要认真学习建国书记、大明省长的重要讲话,认真学习省委九届三次全会精神,紧紧围绕明年经济工作的发展目标和发展要求,着重统一“四个认识”:
一是统一对明年目标任务的认识。省委、省政府对明年的工作安排,是在综合分析国内外经济发展形势和资源环境等因素的基础上提出来的,是留有余地、切实可行的,是与“”规划相衔接的,其中的约束性指标必须要完成;指导性、导向性目标,体现了科学发展观的要求,有利于推动各级坚持好字优先,努力实现经济平稳较快增长。
二是统一对抓住机遇,坚持好字优先,推动经济社会又好又快发展的认识。xx大报告提出要全面建设小康社会。现在我们发展面临的国内外形势都很好,机遇和挑战并存,机遇大于挑战。在省委九届三次全会上,建国书记提出了抓好机遇的问题,要求我们坚持好字优先,抓好富民利民优先、自主创新优先、结构调整优先、节能减排优先、协调发展优先、改革开放优先等六方面工作。通常我们主要从经济增长的规模和数量上看机遇,而从坚持好字优先方面认识机遇,抓住机遇,研究得还不多。现在我们讲要抓住机遇,就是要坚持好字优先的理念,正确认识机遇,积极抢抓机遇。比如,结构优化调整,落实“两防”措施,解决经济发展中的不健康因素,这些都是又好又快发展的机遇。山东在材料工业方面具有优势,但是产品的档次还比较低。如果我们坚持把精力、资金、技术、人才用在提高材料工业的档次上,把产品水平提上去,把能耗水平降下来,那么我们的材料工业肯定会有更大的发展优势。现在国家提出要大力发展装备制造业,没有材料作支撑是不行的,这就给材料工业发展带来了机遇。再如投资,国家实行的政策是有保有压、区别对待,我们应该花大力用在国家鼓励的投资上,像农业、节能环保、高新技术、服务业这几个方面,上的项目既符合国家的产业政策,又能优化我们的产业结构,这对我们来说就是一个非常重要的机遇。据了解,南边的长三角,北边的滨海新区,都在抓这个机遇。比如江苏,现在正大力抓节能设备、太阳能设备、半导体照明设备和风能设备的制造,而且措施非常实。他们的做法是国家提倡干什么,就千方百计干上去,这就是抓住了机遇。半导体照明产业,核心技术就在山东。这个产业我们发展不起来,就没法交待。建国书记、大明省长很重视,作了批示。我们一定要大力培养这个新型的产业,这也是发展机遇。所以,南北都在发展,都在研究机遇,抢抓机遇。希望大家统一认识,围绕好字优先,来研究机遇,把握机遇,推动发展。
三是统一对稳中求进,开创工作新局面的认识。建国书记和大明省长都明确指出,要充分认识稳就是安定和谐、平衡发展,进就是开拓进取、奋发有为。稳是前提,进是目的,求是工作。要确保大局稳,必须做到“五稳”,就是稳增长、稳市场、稳物价、稳金融、稳人心;“五进”,就是在改革开放上进、在结构调整上进、在节能减排上进、在自主创新上进、在改善民生上进。我们要统一对“五稳”、“五进”的认识,明确稳什么,进什么,认真领会中央对稳中求进的决策部署,把握稳中求进,努力开创各项工作的新局面。
四是统一对重视解决民生问题,促进社会和谐的认识。在民生问题上,要按照xx大的要求,着重在“五有”上统一认识,做好工作,即在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居五个方面做好工作。做好这五方面的工作,是今后一个时期解决民生问题的重要内容,既要制定一个长远的发展规划,也要制定相应的年度实施计划,根据各个地区的不同条件,有序地实施这“五有”。要做好就业、住房、社保,完善公共服务体系,维护群众合法权益,维护社会稳定,注重文化繁荣发展等民生工作。希望大家把思想认识统一到省委九届三次全会精神上来,认真落实好会议确定的各项任务和工作要求,努力做好明年的发展改革工作,保持经济社会发展的良好势头。
二、实现20xx年经济社会发展任务,关键在落实。
明年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年,也是实施“”规划承上启下的关键一年。做好明年的各项工作,意义重大。关于明年的发展改革工作,云良同志已经作了全面安排,我都同意。这里,我强调几项重点工作:
(一)大力推进“两防”措施落实,搞好宏观调控。中央经济工作会议提出,要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务,按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的基调做好宏观调控工作。省委九届三次全会强调,要围绕“两个防止”,继续加强和改善宏观调控。学习贯彻省委九届三次全会精神,就要提高对落实“两防”措施,搞好宏观调控重要性和紧迫性的认识,坚决贯彻中央和省委、省政府关于宏观调控的各项政策措施。要重点做好三个方面:
一是调整投资结构。投资结构的问题,关系到以后发展中产业结构问题。继续坚持有保有压、区别对待的方针,严格执行国家规定的项目开工建设“八个必须”条件,严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业盲目扩张;积极推进投资结构的优化升级,积极引导资金重点投向“三农”、节能降耗、环境保护、高新技术、先进制造业、现代服务业、社会事业等薄弱环节和重点领域。要保持投资的合理增长,维护投资的稳定性和协调性,防止投资出现大起大落,确保明年投资增速保持在18%以上,力争24%左右。要按照“四个一批”的要求,抓好项目建设和管理。以贯彻国办发〔20xx〕64号文件为契机,把我省的项目建设管理工作提高到一个新水平。切实做好重点项目管理,做到“三转变一加强”,即:转变重点项目选择理念,转变重点项目选择方式方法,转变重点项目管理制度;加强重点项目调度,严格落实责任制,保证工程进度、质量和资金安全。
二是做好市场供给,保持市场稳定。指出,保供给就是防通胀。这是“两防”的重要原则。因此,要把重要的生活必需品和生产资料供给,作为做好“两防”的重要任务切实抓好。要保证农产品和生活必需品的供给,认真抓好粮油供给、储备、流通工作,保障粮食安全。粮食部门要按照“粮食供求紧平衡”和“基本立足省内保障粮食供给”的调控目标,采取综合措施,大力抓好粮源基地建设、粮油供应网络建设和现代物流体系建设,搞好粮油供应,确保粮油总量基本平衡,确保全省粮油供需和市场价格基本稳定;要保证煤、电、油、气等重要生产资料供给,密切关注市场供求形势,及早抓好重要物资储备,保证不脱销、不断档。
三是保持物价的基本稳定。明显的通货膨胀会导致市场价格严重扭曲。今年以来,我省部分生产资料和消费品价格持续上升,特别是猪肉、食用油和柴油、液化气等价格上涨较多,已经成为当前经济生活中的突出矛盾。物价部门要把防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为明年经济工作的重心之一,着力加强价格调控,把握价格调整时机,规范市场价格秩序,努力保持价格总水平基本稳定。要加强和改进价格调控监管,完善价格预警预报工作体系,严厉打击相互串通、哄抬物价等价格违法行为。要继续扩大差别电价实施范围,落实小火电降价政策,实行差别水价制度,加快环保收费改革,稳步推进资源环境等价格改革。要落实免除义务教育杂费政策,降低开云KY官方登录入口 阶段学杂费收费标准,适当放宽廉价药品管制,加大对垄断性行业和公用事业价格监管,建立完善物价上涨与提高困难群众生活补贴和保障标准联动机制。
(二)大力推进经济结构优化,实现经济又好又快发展。要紧紧围绕经济结构战略性调整这条主线,突出抓好三项工作:
一是积极推进自主创新。产业结构调整,关键在于提高技术水平。自主创新要坚持立足于市场需求,立足于高新技术和知识产权,立足于提高竞争力,全面推进自主创新工作。要大力发展现代农业,加快推进农业产业化、标准化、规模化、国际化,加快构建现代农业产业体系,努力创造山东农业发展新优势。大力发展电子信息及家电、机械、化工、食品、纺织服装、材料等六大支柱产业和电子信息、生物技术及制药、新材料、新能源等四大高新技术产业,加快新技术、新产品的研发和产业化步伐。加快建立以企业为主体,以市场为导向,产学研结合的技术创新体系,建立科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系,建立社会化、网络化的创新服务体系,促进发展的主要驱动力向自主创新转变。
二是以构建现代产业体系为目标,大力发展服务业。打造现代产业体系,需要从多个方面采取措施,其中最重要的是坚持走新型工业化道路。从三大产业结构看,产业结构是经济结构的基础和核心,其变化决定着经济结构层次和整体素质的高低。产业结构演变规律表明,随着人均gdp的增加,第一产业比重持续下降;第二产业比重由上升较快到相对稳定,再到缓慢下降;第三产业比重不断上升,最终超越第二产业,在gdp中占主导地位。要适应产业结构发展规律,坚持统筹兼顾,推动三次产业协调发展、互动发展,在结构优化中提高经济发展的质量、效益和竞争力,改善三次产业的结构;从产业结构内部看,不管是一产、二产,还是三产,都有一个优化内部结构的问题。要在坚持粮食生产“三条底线”不动摇的前提下,围绕农民增收这个中心,突出“三个调整”,做到“两个大力发展”:调整农业内部结构、调整产品结构、调整种植结构,大力发展农业循环经济、大力发展农村二三产业,提高农民的富裕水平。要促进工业由大变强,推进信息化与工业化融合,大力发展先进制造业,在高新技术、装备制造业以及用先进技术、信息技术改造传统产业上下功夫,实现由“制造”到“创造”的转变。要把繁荣发展服务业作为我省产业结构调整的重点,坚持生产性服务业和生活性服务业并重,把发展生产性服务业作为走新型工业化道路的重要支撑,加快先进制造业和现代服务业的有机融合。要切实做好服务业“三大载体”的培植,重点扶持,动态管理,带动全省服务业发展。要积极推广企业二、三产业分离等经验,积极探索新的思路和各种实实在在的措施,促进服务业发展。要重视扩大消费对促进服务业发展的作用,加大收入分配调节力度,调整消费政策,改善消费环境,继续拓展住房、汽车、通信、旅游、文化和健身等热点消费,提高服务业发展水平。
三是以实施“一体两翼”和海洋经济战略为重点,优化区域经济发展格局。省委、省政府已经对“一体两翼”和海洋经济战略进行了全面部署,明年关键是抓好落实。要坚持“四项原则”:坚持统筹规划,远近结合,正确处理远近关系,有重点、有步骤地推进;坚持基础设施率先发展,打好基础,着力构建海陆相连、空地一体的交通网络,为区域经济发展提供有力的支撑保障;坚持产业优先,以产业发展为核心,科学配置资源,促进产业发展,提高产业市场竞争力,加速产业技术进步,着力培育一批竞争力强、辐射带动作用大的主导产业;坚持陆海统筹,形成新优势,实现陆海经济协调发展。落实“一体两翼”和海洋经济战略,重点就是要抓好重大基础设施项目,抓好产业项目,抓好体制机制创新和政策完善。具体来说,就是要优化提升“一体”,积极推动产业结构升级,着力提高工业化水平,高水平建设胶东半岛制造业基地,加快推动胶济铁路两侧产业聚集带建设,重点打造石化、汽车、家电、造船、电子、医药、轻纺等优势产业集群,加快发展金融、物流等生产性服务业,进一步增创主体产业带优势;重点开发“北翼”,搞好科学规划,明确主体功能划分,大力发展现代农业、现代加工制造业、现代服务业和海洋产业,加速构建现代产业体系,率先实现突破;加快“南翼”发展,重点打造临河、临港、京新沿路三大经济区,加快建设农产品加工、能源及煤化工、商贸物流等六大产业基地;发展海洋经济,要建立多元化的海洋投入机制,积极培植大型企业集团,提高海洋人才素质,增强海洋经济发展活力,拓展发展空间;要继续实施帮扶菏泽战略,支持欠发达地区加快发展;实施“双30”工程,增强县域经济发展活力;推进城市化进程,促进大中小城市和小城镇协调发展。
(三)大力推进“两型”社会建设,完成节能减排目标。我省是个资源消耗大省,经济增长对资源依赖较大的状况短期内难以根本改变。我们必须进一步增强责任感、使命感和危机感,加快推动经济发展方式从粗放型向集约型转变,实现由资源消耗和污染排放较多省份向资源节约型、环境友好型省份转变,努力增强可持续发展能力。
要切实抓好重点领域节能。继续抓好千户企业节能、建筑节能、交通节能和机关节能。千户重点企业要进一步落实各项措施,强化节能设备和技术改造,确保完成“”节能目标。要大力推广100项重大节能技术和100项重大节能装备,建设100项重大节能示范项目。要大力发展新能源,在风能、太阳能、生物质能三个方面尽快实现突破。要加大落后产能关停淘汰力度,明年再关停小火电装机容量100万千瓦,淘汰水泥立窑85座、熟料产能850万吨,关停5万吨以下草浆生产线,确保全面完成国家下达的关停淘汰任务。要加大重点流域和区域污染治理,搞好城镇污水处理厂和配套管网建设,抓好燃煤电厂重点脱硫工程,完善污水处理费征收机制,坚持一手抓存量削减,一手抓增量控制,在建设项目中认真落实好“环评”、“能评”和“三同时”制度。建立完善节约资源、保护环境的体制机制。认真落实国家节能减排统计、监测、考核办法和省节能减排综合性工作实施方案,健全节能减排工作监督和奖惩机制。各级政府要对本辖区节能减排负总责,建立严格的节能减排行政执法主体责任追究制度,严肃查处各种节能减排违法行为。政府机关要积极创建节约型机关,做节能减排的表率。
当前,我省建设用地紧张的矛盾十分突出,但同时土地浪费和用地不科学现象又大量存在。据调查,目前我省大中城市和县城约有70个“城中村”,可改造挖潜的用地30多万亩;有些开发区工业用地不足30%,全省173个开发区可挖潜土地约30万亩;另有工矿废弃地及低效利用的盐田面积达40多万亩。这说明,我省盘活土地存量还有较大空间。必须在严格土地计划管理、严把土地闸门的基础上,强化土地的节约使用和集约利用,坚持眼睛向内、眼睛向下,抓紧研究挖掘盘活土地存量的有效办法。要加快对“城中村”的改造步伐,提高开发区项目进入门槛和工业用地比例,加快工矿废弃地及低效利用盐田的复垦,确保重点项目建设用地供应。
(四)大力推进基础设施建设,提高发展的保障水平。基础设施是国民经济和社会发展的重要保障和支撑条件。没有完善便捷、科学配置的基础设施,就不可能支撑经济发展战略的实施。着重抓好“四大建设”:交通设施建设重点是要“完善提高、协调发展”。要统筹铁路、公路、水运、民航协同发展,打破行业、所有制、地域三个限制,整合铁路、公路、港口、国际海运等资源,充分发挥各种运输方式的优势和组合效率,形成交通发展新优势。明年要特别做好以青岛港、日照港为重点的港口资源整合,打造东北亚国际航运中心。要加强能源设施建设,统筹规划原油、成品油和天然气管道建设,合理安排电力、电网、电站基础设施,完善煤炭空间布局、加强区域能源合作,优化能源结构,提高能源利用效率。要以区域空间信息基础设施建设、信息网络基础建设、重点工程和信息港建设为重点,加强信息基础设施建设,促进区域信息资源共享。要加强水利基础设施建设,在搞好大中型水库、河道、南水北调、西水东输、平原水库建设的基础上,重点对全省800多座“头顶库、串联库”进行除险加固。
(五)大力推进改革开放,建设更具活力、更加开放的体制机制。改革是推动经济社会发展的强大动力。过去取得的成就靠改革,今后的发展仍然要靠改革。对外开放是基本国策,是促进经济社会发展的必要条件。在经济全球化背景下,实现富民强省的新跨越,必须利用好国内国际两种资源、两个市场。
一是大力深化各项改革。继续深化企业改革,加快重点企业股份制改造,完善产权结构和法人治理结构,积极建立现代企业制度;推动国有资本和国有企业重组,积极整合地方钢铁、石化、矿业、交通、金融、旅游等企业,培植大企业、大集团和知名品牌。鼓励、支持和引导非公有制经济发展,使各种所有制经济在市场竞争中发挥各自优势,相互促进,共同发展,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,更好地发挥企业在市场经济中的主体作用。要创新金融服务,加快发展地方金融、保险、证券和期货业,积极推进企业上市,加快资本市场体系建设,加强和改进金融监管,防范和化解金融风险。要尽快启动综合改革试点。借鉴国家深化改革试点的做法,选择一个市进行综合配套改革试点,选择一个市进行城乡一体化发展改革试点,选择一个市进行资源节约型、环境友好型城市改革试点,为全省改革探索路子,积累经验。要以转变政府职能为重点,推进行政管理体制、投资体制、财税金融体制改革、事业单位改革,注重加强社会管理和服务功能。
二是大力提高开放水平。要积极转变对外发展理念,尽快把工作重心转到出口产品结构的调整上,转到出口产品质量的提高上。要加大对低能耗、高附加值加工制品出口的支持力度,鼓励高新技术和机电产品扩大出口,鼓励发展高端加工贸易,促进加工贸易转型升级。进一步优化进口结构,着力扩大先进技术、关键设备和紧缺资源的进口,促进外贸平衡发展。要根据国际产业转移的新趋势,认真研究国际资本流动的新特点,继续完善相关政策,加强环境建设,引导外资投向高新技术、装备制造、节能环保、现代农业和服务业等领域,更多地引进先进技术、管理经验和高层次人才。要高度重视服务贸易发展,优先发展我省有绝对优势和比较优势的产业,包括传统中医药、中国文化教育、餐饮、旅游业、运输业、建筑业、咨询服务业等。
(六)大力推进“五有”建设,促进民生事业发展。改善民生问题,重点体现在“五有”上,即学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要优先发展教育,推进卫生事业发展,进一步扩大就业,加快完善社会保障体系,加快廉租房和经济适用房建设,加强文化建设。扎扎实实做好5件涉及民生的实事:实施水库除险加固和河道治理工程、提高农村低保标准、提升村级卫生室服务能力、实施政府补贴支持家电下乡、在所有市县全部建立廉租房制度等。要把就业难、上学难、看病难和住房难“四难”问题放在突出位置,着力抓好各项政策措施的贯彻落实。特别对低收入群体住房困难问题,各地要结合当地实际,抓紧摸清本地区城市低收入家庭住房困难的底数,建立档案,制定政策措施,明确保障目标、保障方式、资金来源及土地供应,完善住房保障工作机制,扩大经济适用房建设规模。要加快制订廉租住房制度建设的发展规划和年度计划,分解落实任务,积极稳妥推进,确保城市特困家庭和低保户住房供应。
三、加强发改系统建设,提高干部队伍素质和水平。
全国发展改革工作会议对加强系统建设提出了明确要求。各级发改部门要按照全国发展改革工作会议的要求,一手抓业务,一手抓队伍,全面加强系统自身建设。
(一)抓规划计划,在谋划科学发展上下功夫。发改部门的主要职能之一就是拟订并组织实施规划计划,这也是政府进行宏观调控的重要依据和抓手。各级发改委部门要把规划计划的制定作为谋划全局,促进科学发展、和谐发展、率先发展的重要手段,着力在提高质量和可操作性上下功夫,重点做好以下几项规划:一是抓紧编制《山东省主体功能区规划》。按照国家要求,省级规划要在20xx年上半年完成。发改部门要精心组织,搞好统筹协调,确保按时高质量完成。经贸、财政、国土、建设、环保等有关部门,要积极参与,全力配合,做好相关工作。二是加快推进“一体两翼”和海洋经济战略实施。半岛城市群规划和海洋经济规划已分别于20xx年9月份和20xx年6月份颁布。半岛城市群规划实施的关键是提高建设水平,发挥半岛城市群龙头带动作用,努力建设现代制造业与现代服务业基地。要加大海洋经济规划实施力度,搞好统筹规划,制定完善政策,力争在提升海洋产业层次、转变海洋经济发展方式、陆海联动上实现新突破。黄河三角洲高效生态经济区、鲁南经济带和济南省会城市群经济圈三大规划近期将正式出台,下一步要在深化、细化上下功夫,尽快研究提出三大规划的具体实施意见。三是认真做好规划计划的组织协调实施工作。发改部门要充分发挥职能作用,搞好综合协调,切实解决规划实施中的重点难点问题,确保规划计划顺利实施。要加大对部门落实规划计划的督促力度,做到有检查,有评估,有考核,最大程度地发挥规划计划的作用。
(二)抓调查研究,在创新工作方式方法上下功夫。搞好调查研究是当好参谋助手的基本功。要加强对经济发展方式转变、经济结构调整、民生问题等重大问题的调查研究,超前预测,主动探索,为各级党委、政府当好参谋助手。在调查研究中,不仅要看总量,还要看结构;不仅要看现象,还要看本质和原因;不仅要看现状,还要看趋势;不仅要看局部问题,还要看全局性问题。要注重用定量的方法说明问题,不能只是简单地定性说明问题。要特别注意探索转变指导经济工作的方式方法。比如选择重点项目工作,要转变传统的选择项目的方式,既要注重发改委、企业选项目,同时也要通过产学研合作把高新技术筛选出来,向社会推荐,让市、县、企业选择项目。要通过调查研究,总结先进经验、先进典型,提升宏观经济管理水平和指导水平。
(三)抓综合协调,在形成发展合力上下功夫。综合协调是发改委的重要职责。发改委要切实负起协调推进发展改革工作牵头部门的职责,加强综合协调,积极主动地搞好服务,重点做好以下工作:一是搞好经济社会发展重大事项的协调推进。加强与各方面的交流沟通,协调有关方面积极落实省委、省政府的重大决策部署,协调有关部门做好发展规划和年度计划的编制,协调推进事关全省发展大局的重大事项、重大项目,提高重大政策制定的科学性、有效性。二是做好各项改革措施的协调推进。要围绕企业改革、投融资体制改革、财税制度改革、社会领域改革等,认真研究提出切合实际的改革思路和措施,为党委政府把握改革时机、改革力度服好务,顺利推进各项改革。
(四)抓队伍建设,在提升整体素质上下功夫。一是加强学习。要注重人才的培养培训,在全系统营造浓厚的学习气氛,不断提高发改系统干部队伍的“四种能力”:分析判断能力、政策制定能力、统筹协调能力和促进科学发展能力,切实提高业务素质和工作水平。二是加强廉政建设。要时刻保持警惕,时刻自重、自省、自警、自励,按照国家的规定程序办事,做到管钱不乱用钱,管项目不乱批项目,模范遵守党纪国法。三是改善机关作风。要特别注重为基层和企业服务,树立正确的权力观,增强政策制定和实施的透明度,提高办事效率,想基层和企业所想,急基层和企业所急,帮基层和企业所需。四是加快职能转变。省发改委对自身提出了“四个服务”的要求,即:为省委、省政府服务,为省直部门和各市县服务,为基层和企业服务,为机关干部和离退休人员服务,定位准,提得好,要认真抓好落实。各级发改部门要结合行政管理体制改革,加快职能转变,进一步规范和减少审批事项,把更多的精力放到为促进经济社会又好又快发展服务上来。
同志们,做好明年的发展改革工作,对于保持我省经济发展、社会和谐的良好局面至关重要。各级各部门要认真学习党的xx大精神,深入贯彻省委九届三次全会精神,扎实工作,开拓进取,努力实现科学发展、和谐发展、率先发展,为在新起点上实现富民强省新跨越作出新的更大贡献。
发展对象发展会议记录内容篇六
20xx年xx月5日下午。
党员活动室。
教工支部全体党员。
左井祥。
王超。
主持人:今天会议的主要议题是讨论确定闫万林同志为发展对象问题。闫万林同志于2013年10月12日确定为入党积极分子后,经过一年多的培养考察,各方面表现突出,是否基本符合党员条件,将其列为发展对象,大家议一议。下面,先请培养联系人介绍闫万林的表现情况。
1、张伟(培养联系人):(向支委会介绍对闫万林的培养考察情况)。
徐贵申(培养联系人):(向支委会介绍对闫万林的培养考察情况)。
2、主持人:听了培养联系人的发言,各位可以发表自己的意见。我先谈谈我的看法。我认为闫万林同志经过一年多的培养教育考察,已基本符合预备党员条件,同意将其列为发展对象。
3、主持人:经过大家的充分讨论,一致同意将闫万林确定为发展对象。我们将向党总支打报告,待上级党组织预审后,再进行相关的工作。
发展对象发展会议记录内容篇七
敬爱的党组织:
第一,提高学习马克思主义理论的自觉性。
";认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和";三个代表";重要思想";,是党章规定的_员义务的第一条。_员必须懂得:理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的清醒于理论上的坚定。有的同志在重大问题上政治不敏锐,甚至失去辨别能力,重要原因就是缺乏应有的马克思主义理论素养。理论上贫乏,政治上就不清醒。只有刻苦学习马克思主义理论,才能在复杂多变的国际环境中,在深化改革、扩大开放、大力发展市场经济的新形势下,坚定共产主义理想和社会主义信念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终坚持党的基本路线不动摇,永葆一个_员应有的共产主义纯洁性。
第二,坚持理论联系实际,学以致用。
理论联系实际,是马克思主义一个基本原则。学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和";三个代表";重要思想,必须坚持理论联系实际,坚持学以致用。最重要的是运用马克思主义的立场、观点和方法来改造主观世界,端正自己的世界观、人生观、价值观,提高为人民谋福利的自觉性。评价一个_员重要的是看他做的怎么样,看他能不能在端正自己的世界观、人生观、价值观上下功夫,实现学于用、知与行、说与做的统一。
第三,掌握做好本职工作的知识和本领。
党章中对";学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领";,作为共产党员的一项义务作了明确的规定。当今世界科学技术突飞猛进,科学技术对社会,对经济影响愈来愈大。因此,我们要把学习科学、文化和业务知识,掌握做好本职工作的知识和本领,提高到保持党的先进性的高度来认识,从而增强学习科学、文化和业务知识的自觉性和紧迫感。_员要掌握做好本职工作的知识和本领,一靠学习,二靠实践。要干一行,爱一行,学一行,钻一行,精通一行,努力成为本职岗位上的内行、能手和专家。
第四,通过树立正确人生观。
共产党员的先进性不是天生具备的,而是在不断地学习、不断地实践的过程中,通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。在这一过程中,认真、系统地学习,特别是学习政治理论起着极其重要的作用。_员只有通过努力学习文化,学习科学技术,才能具备建设社会主义的业务能力;只有通过学习政治理论,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和";三个代表";重要思想武装自己的头脑,才能具有正确的世界观、人生观、价值观,具备卓越的判断能力,防腐拒变的能力。
在二十一世纪的今天,共产党员只有把握时代的脉搏,结合实际,认真学习社会主义理论,学习十八大文件精神,时刻不忘党的性质和宗旨,才能永远保持先进性;也只有这样,我党才能不辱使命,成为全面建设小康的带头人。总之,共产党员应该成为学习的模范,不仅要刻苦学习马克思主义理论,而且要学习科学、文化和业务知识,掌握做好本职工作的知识和本领,努力创造一流的成绩。只有这样才能在新形势下更好的发挥先锋模范作用。
明白了这些道理,我在工作中有了方向,有了动力。懂得干好工作的目的和重要性。所以在以后的工作中我定要加倍认真负责,努力向党员同志看齐,缩小同党员同志的差距,争取早日加入党组织。
此致
敬礼!
汇报人:
2020年_月_日。
发展对象发展会议记录内容篇八
尊敬的党组织:
时间过得真快,从递交入党申请书开始到现在已经有一年多的时间了,在组织的关怀和老党员的熏陶下,我的思想不断的得到了磨练和提高,现向组织汇报一下这三个月来的情况。
实现共产主义是_人毕生为之奋斗的最伟大事业,同时也是人类历最为艰巨的历史进程。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,所以党在现阶段的任务是发展中国特色社会主义。
设有中国特色社会主义是由中国改革开放的总设计师___提出的。党的十三大、十四大和十五大对这一论断形成了一系列科学观点,制定了一系列具体政策、措施。主要内容有:解放思想,实事求是,以实践作为检验真理的标准;中国所要解决的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,党和国家的工作重点必须转移到以经济建设为中心的社会主义现代化轨道上来;建设社会主义有一个很长的初级阶段,社会主义社会的根本任务是发展生产力,集中力量实现现代化。
实行社会主义市场经济;改革是社会主义社会发展的重要动力,对外开放是实现社会主义现代化的必要条件;使社会主义_制度化、法律化,依法治国,改革和完善国家的政治体制和领导体制;加强社会主义精神文明的建设,坚持四项基本原则与坚持改革开放两个基本点要互相结合,缺一不可;坚持和完善人民代表大会制度和_领导的多党合作和政治协商制度;改善和发展社会主义民族关系,加强民族团结:用“一国两制”来解决国家统一问题;执政党的党风问题关系到党的生死存亡;反对帝国主义、霸权主义、殖_义、种族主义,维护世界和平。
参加了讨论,我有了自己的初步计划。做好身边的每一件小事,积极参加社会活动、集体活动,以达到加深对党和共产主义事业的认识,同时提高自己的学习能力,通过学习文化知识不断提高自己的素质。在科学发展日新月异的今天,不学习就会落后,国家的发展就会令人堪忧。作为先进生产力的代表,我将不断加强自己的专业知识:不仅是做到勤奋刻苦,还要合理利用学习时间提高学习效率。为了提高社会适应能力,我会拓宽自己的知识面,加大阅读量和阅读面,改变以往的尽量不看课外书的坏毛病。不仅是自己努力,还要用自己的行动影响大家,和大家共同进步,经常交流学习经验,主动帮助后进的同学。端正动机、积极实践;从小事做起、从现在做起;实事求是、开拓创新;持之以恒、国家繁荣;长此以往、国家消亡;各尽其能、按需分配;共产主义、无须怀疑。
发展对象发展会议记录内容篇九
会议记录是指在会议过程中,记录人记录会议的组织和具体内容,形成会议记录。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
时间:20xx年x月x日下午x点。
地点:三楼会议室。
主持人:xx。
会议内容:征求党内外群众对于xx同志确定为入党发展对象的意见。
参加人:党员代表:xx群众代表:xx。
记录人:xx。
会议内容:
xx:今天,我们召开群众座谈会,主要是想征求一下大家对确定xx同志为入党发展对象的意见。xx同志xxx年11月向组织提出入党申请,xxx年元月支部确定由xx同志和xx同志为其培养联系人,经过培养考察,xx同志对党的认识、对工作态度、对自己要求有了很大的提高。今年4月参加了由县直工委举办的发展对象培训班,成绩合格。希望大家就xxx同志确定为入党发展对象一事踊跃发表个人看法。
xx:我先说一下吧。我与xx同志是xx同志的培养联系人,一年多来,该同志政治上积极要求进步,积极向组织靠拢,政治思想素质表现良好。工作积极向上,认真负,思想、工作、生活上都有很大的提升,但也存在一些不足,工作中应该更加积极主动,团结同志,解放思想,敢做有为。通过考察,我们认为xx同志符合党员发展对象条件,同意列为党员发展对象。审计局二年多来,为人忠诚老实,工作尽心负责,学习认真负责,积极要求进步,应加强培养,尽早成为合格党员,我同意xx同志列为党员发展对象。
xx:xx同志思想积极进步比较快,积极向党组织靠拢,工作能认真负责,尽心尽力。而且还乐于助人,我同意xx同志列为党员发展对象。
xx:xx同志为人热情,工作努力肯干,从没见她说过什么抱怨和消极的话,我认为xx同志具有了一个党员的基本素质。
xx:xx同志工作思想上积极进取,工作任劳任怨,踏踏实实,能够严格要求自己,我认为xx同志符合党员发展对象条件。
xx:xx同志能够积极参加政治学习,努力学习党的基本知识。做事热心,认真负责,踏实肯干,尽心尽责做好自己的工作,到受大家的好评。我认为xx同志符合党员发展对象条件。
xx:刚才大家就发展xx同志入党都发表了自己的看法意见,xx同志上班两年多来,一直在办公室工作,事杂活累,但xx同志总是尽心尽责,不报不怨,认真做好自己的工作,他思想上、工作上取得的进步,得到了大家的认可,我也完全同意xx同志列为党员发展对象。同时,综合上述几位同志的意见,大家均xx同志列为入党发展对象表示同意,本支部将采纳各位提出的意见,形成会议纪录,上报上级党组织批准。
谢谢大家。
时间:xxxx年11月24日。
地点:xx楼b202。
与会人员:正式党员6人,预备党员3人,发展对象9人,彭xx老师,邵xx老师。
会议主持:黄xx。
会议记录:彭xx。
会议流程:
1.党支部书记彭xx老师宣布会议开始同时奏放国际歌,所有人唱国际歌。
2.发展对象介绍自身基本情况,说明入党动机以及平时的表现。
张xx:认为自己在工作方面能力够强,平时能够做好自己。同时还总结了大学期间的经验得出的结论:(1)改善自己的人际关系(2)做事的态度要正确且坚定(3)要有自信(4)不要停止追逐梦想的脚步。
万xx:平时能够做到严格要求自己,在担任班上学委期间锻炼了自己的能力,但是在学习方面还不够,还有待提高。
3.发展对象的入党介绍人发表意见,在场党员对发展对象进行讨论并发表相关意见。
张xx入党介绍人:学习刻苦勤奋,积极参加活动,为人端正,乐于助人,但有时处理工作问题的时候显得有点烦躁。
万xx入党介绍人:平时工作很认真细致,乐于助人,工作能力强,有自己的思想,能经常向党靠齐,但有时做事没注意到场合的轻重情况会缺乏稳重。
4.宣读发展对象班主任意见。
5.发展对象对发表的意见进行表态。
所有发展对象都对自己存在的不足表示会努力克服改正,同时表示如果能被党组织接受会更加努力为党组织做贡献。
6.发展对象暂时退场,在场正式党员对其是否能发展成为预备党员进行投票表决。
所有发展对象都是全票通过。
7.邵xx老师宣读决议。
经投票决定所有发展对象都被接受为中共预备党员,希望各位新发展的预备党员以后能更加严格要求自己,努力成为一名合格共产党员。
8.邵xx老师对会议进行总结。
关于接受张xx等9名同志为中共预备党员的决议,由支部书记负责填写在志愿书上。希望张xx等9名同志能以今天讨论自己的入党问题为人生新起点,努力成为一名更加优秀的共产党员。今天的党员发展大会到此结束。
xx党支部。
地点:***会议室。
主持人:***党支部书记。
出席人员:应到支委委员(或党员)*人,实到*人,***、***、***(记录每个参会人姓名)。
缺席人员:***(缺席原因,如学习、出差、生病等,附缺席人员提交的书面意见材料)。
记录人:***。
会议主题:讨论确定***等同志为发展对象相关事宜。
会议内容:
***书记:我支部对入党积极分子***、***培养考察已满一年(或*年),今天,召开支委会(党员大会),研究确定发展对象。首先听取组织委员和培养联系人逐一介绍培养和征求党内外意见的情况,然后大家客观公正的谈谈对***、***同志的了解并表明自己的态度,讨论拟列为今年发展对象的人选。
***组织委员:***同志,男,汉族,****年**月**日出生,学历,****年**月**日提出入党申请,****年**月**日经**支委会(党员大会)研究确定为入党积极分子。***同志,男,汉族,****年**月**日出生,学历,****年**月**日提出入党申请,****年**月**日经**支委会(党员大会)研究确定为入党积极分子。我们于****年**月**日召开党内外群众座谈会,与会党、团员和群众代表对***、***同志无不良反映。
***书记:下面请培养联系人介绍培养情况。
***培养联系人:***同志确定入党积极分子一年(或*年来)以来,(结合实际介绍培养情况),我认为他可以列为今年的发展对象(我认为他还需继续培养,暂不列为发展对象)。
(各培养联系人逐一介绍培养情况)。
(如有意见)其他支部成员:发表意见。
***书记:综合大家意见,拟将***同志列为发展对象,请大家表决。
参会支部成员逐一表决:同意(不同意)。
***书记:对***同志的表决,同意的***人,不同意的***人。
***书记:现拟将***同志列为发展对象,请大家表决。
参会支部成员逐一表决:同意(不同意)。
***书记:对***同志的表决,同意的***人,不同意的***人。
***书记:综合会上表决情况和未参会人员书面意见,同意将***、***同志列为发展对象,公示5个工作日后,若无异议,将发展对象人选基本情况、支委会研究情况、公示情况以及备案报告向上级党委备案。
巴xx:根据党支部指派,我负责对卢xx入党积极分子进行培养考察,该同志积极要求进步,曾多次主动向党组织和培养联系人汇报自己的思想和工作,主动征得党组织和培养联系人的帮助和指导,进步比较快。在本职工作岗位上能比较好地完成各项工作和任务。经培养考察,可以做党的发展对象。
魏xx:根据党支部指派,我负责对卢xx入党积极分子进行培养考察,该同志在学习工作和生活中,能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己,向党组织靠拢,积极表现,认真学习党的先进思想理论与方针政策,用先进的理论指导实践。经培养考察,可以做党的发展对象。
xx:我是卢xx同志的党小组长,该同志在一年的培养中,思想、工作、学习生活方面能更加严格要求自己,注意在各方面起到模范带头作用,在努力学习的过程中不断完善自我。经培养考察,可以做党的发展对象。
1、该同志认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,拥护党的路线、方针和政策,在思想和行动上同党中央保持一致。被吸收为入党积极分子后,及时向党组织汇报思想和工作情况,积极参加党课学习。工作积极主动,尽职尽责,任劳任怨。对党的认识深刻、感情深厚,入党动机明确。
2、我赞成他成为发展对象。
罗xx:听取了培养人对考察对象的综合考察意见,我同意卢xx成为发展对象。
xx:听取了培养人对考察对象的综合考察意见,我同意卢xx成为发展对象。
黄xx:听取了培养人对考察对象的综合考察意见,我同意卢xx成为发展对象。
翟xx:听取了培养人对考察对象的综合考察意见,我同意卢xx成为发展对象。
经党支部委员会集体讨论,一致同意卢xx同志做党的发展对象。
时间:xxxx年11月24日。
地点:xx楼b202。
与会人员:正式党员6人,预备党员3人,发展对象9人,彭xx老师,邵xx老师。
会议主持:黄xx。
会议记录:彭xx。
会议流程:
1.党支部书记彭xx老师宣布会议开始同时奏放国际歌,所有人唱国际歌。
2.发展对象介绍自身基本情况,说明入党动机以及平时的表现。
张xx:认为自己在工作方面能力够强,平时能够做好自己。同时还总结了大学期间的经验得出的结论:(1)改善自己的人际关系(2)做事的态度要正确且坚定(3)要有自信(4)不要停止追逐梦想的脚步。
万xx:平时能够做到严格要求自己,在担任班上学委期间锻炼了自己的能力,但是在学习方面还不够,还有待提高。
3.发展对象的入党介绍人发表意见,在场党员对发展对象进行讨论并发表相关意见。
张xx入党介绍人:学习刻苦勤奋,积极参加活动,为人端正,乐于助人,但有时处理工作问题的时候显得有点烦躁。
万xx入党介绍人:平时工作很认真细致,乐于助人,工作能力强,有自己的思想,能经常向党靠齐,但有时做事没注意到场合的轻重情况会缺乏稳重。
4.宣读发展对象班主任意见。
5.发展对象对发表的意见进行表态。
所有发展对象都对自己存在的不足表示会努力克服改正,同时表示如果能被党组织接受会更加努力为党组织做贡献。
6.发展对象暂时退场,在场正式党员对其是否能发展成为预备党员进行投票表决。
所有发展对象都是全票通过。
7.邵xx老师宣读决议。
经投票决定所有发展对象都被接受为中共预备党员,希望各位新发展的预备党员以后能更加严格要求自己,努力成为一名合格共产党员。
8.邵xx老师对会议进行总结。
关于接受张xx等9名同志为中共预备党员的决议,由支部书记负责填写在志愿书上。希望张xx等9名同志能以今天讨论自己的入党问题为人生新起点,努力成为一名更加优秀的共产党员。今天的党员发展大会到此结束。
xx党支部。
时间:年月日。
地点:某地会议室。
主持人:***。
记录人:***。
应到会委员人,实到人。
参加人员:***、***、***。
缺席人员:***(注明缺席原因,如生病、出差、无故等)。
会议议题:讨论确定***、***、***等*位同志为发展对象。
会议内容:
一、介绍入党积极分子的基本情况。
1、由支部书记***(或**党小组负责人**)介绍入党积极分子队伍的整体情况及多名党员推荐发展对象情况。
2、由培养人逐人介绍拟确定为发展对象的***、***和***同志的培养教育考察情况。
(1)培养人***和***介绍入党积极分子***的培养教育考察情况:
主要优点:,。
不足之处:,。
(1)培养人***和***介绍入党积极分子***的培养教育考察情况:
主要优点:,。
不足之处:,。
(逐人记录不得略过某人)。
3、与会同志对上述人选进行充分讨论。
***发表意见:,,。
***发表意见:,,。
(详细记录尤其是反对意见)。
4、根据多数同志的意见确定发展对象名单。
经支部讨论,同意确定***、***、***(确定名单要逐人列出)等*位同志为发展对象。
支部书记签字:
***同志于***年***月***日确定为发展对象,受我支部委派,***年***月***日,我与***同志进行了谈话,详细了解了该同志的近一年多的学习进步情况、对党的认识程度、入党态度决心、今后努力方向等。
该同志进步很大,对党的认识很深刻,态度诚恳,在谈到入党的态度及决心时,***回答:“加入中国共产党是我一直以来的梦想。所以,我会以党员的标准严格要求自己。坚定中国共产党的理念,牢记党的宗旨和各项规章制度。自觉加强学习党的理论知识,并且努力付诸实践。在工作上,我认真努力上进,在生活中,我热情友爱互助,努力提高自身素质完善自我,时刻为加入党做好准备。”
通过谈话,我认为该同志入党动机端正,对党的认识基本正确,具有一定的政治思想觉悟,对自己今后努力的方向也非常明确,符合入党条件。
时间:20xx年x月x日下午x点。
地点:三楼会议室。
主持人:xx。
会议内容:征求党内外群众对于xx同志确定为入党发展对象的意见。
参加人:党员代表:xx群众代表:xx。
记录人:xx。
会议内容:
xx:今天,我们召开群众座谈会,主要是想征求一下大家对确定xx同志为入党发展对象的意见。xx同志xxx年11月向组织提出入党申请,xxx年元月支部确定由xx同志和xx同志为其培养联系人,经过培养考察,xx同志对党的认识、对工作态度、对自己要求有了很大的提高。今年4月参加了由县直工委举办的发展对象培训班,成绩合格。希望大家就xxx同志确定为入党发展对象一事踊跃发表个人看法。
xx:我先说一下吧。我与xx同志是xx同志的培养联系人,一年多来,该同志政治上积极要求进步,积极向组织靠拢,政治思想素质表现良好。工作积极向上,认真负,思想、工作、生活上都有很大的提升,但也存在一些不足,工作中应该更加积极主动,团结同志,解放思想,敢做有为。通过考察,我们认为xx同志符合党员发展对象条件,同意列为党员发展对象。审计局二年多来,为人忠诚老实,工作尽心负责,学习认真负责,积极要求进步,应加强培养,尽早成为合格党员,我同意xx同志列为党员发展对象。
xx:xx同志思想积极进步比较快,积极向党组织靠拢,工作能认真负责,尽心尽力。而且还乐于助人,我同意xx同志列为党员发展对象。
xx:xx同志为人热情,工作努力肯干,从没见她说过什么抱怨和消极的话,我认为xx同志具有了一个党员的基本素质。
xx:xx同志工作思想上积极进取,工作任劳任怨,踏踏实实,能够严格要求自己,我认为xx同志符合党员发展对象条件。
xx:xx同志能够积极参加政治学习,努力学习党的基本知识。做事热心,认真负责,踏实肯干,尽心尽责做好自己的工作,到受大家的好评。我认为xx同志符合党员发展对象条件。
xx:刚才大家就发展xx同志入党都发表了自己的看法意见,xx同志上班两年多来,一直在办公室工作,事杂活累,但xx同志总是尽心尽责,不报不怨,认真做好自己的工作,他思想上、工作上取得的进步,得到了大家的认可,我也完全同意xx同志列为党员发展对象。同时,综合上述几位同志的意见,大家均xx同志列为入党发展对象表示同意,本支部将采纳各位提出的意见,形成会议纪录,上报上级党组织批准。
支部书记xxx:本次会议应到3人,实到3人,符合开会要求。今天的会议主题是讨论确定xxx同志为发展对象。
支部书记xxx:首先,由我介绍xxx同志的基本情况,简要汇报xxx同志本人履历、对党的认识、入党的动机、现实表现情况等。xxx,男,汉族,共青团员,xxx年xx月生,大学文化,2014年8月参加工作,现任星元医院xxx,2019年4月25日递交入党申请书,2019年11月19日被确定为入党积极分子,2021年4月15日-2021年4月17日参加中共xx委员会党校第xx期入党积极培训班。自递交入党申请书后,xxx同志认真学习党的基本理论知识,思想政治觉悟得以进一步提高;该同志入党动机端正;工作认真,团结同事,有强烈的工作责任心,群众基础好,各方面表现优异。
支部书记xxx:就确定xxx同志为发展对象的问题,已征求党小组、培养联系人、党员和群众代表的意见,党小组、培养联系人、党员和群众代表一致同意确定xxx同志为发展对象。
书记xxx:入党动机端正,在思想上自觉同党中央保持一致,在疫情防控中表现突出,有很强的奉献精神;在工作中踏实肯干,服从组织安排,综合素质高。我同意确定xxx同志为发展对象。
副书记xxx:xxx同志注重理论学习,政治立场坚定;能努力学习党的基本知识和时事政治,对党的认识明确;热爱集体,工作积极性较高,时刻以党员的标准要求自己。我同意确定xxx同志为发展对象。
组织委员xxx:xxx同志淡泊名利,作风正派,廉洁守纪;工作思路清晰、有开拓进取精神;用心履行岗位职责,事业心和奉献精神较强;工作思路清晰,联系实际紧密,注重提高解决实际问题的能力。我同意确定xxx同志为发展对象。
纪检委员xxx:xxx同志综合素质较高,能够贯彻落实党的路线、方针和政策;经常利用周末时间做志愿活动,有较强的奉献精神。我同意确定xxx同志为发展对象。
宣传委员xxx:xxx同志为人正派,平易近人,有良好的群众基础;在工作中对自己要求严格,模范作用突出;工作热情高,干劲大,敢抓敢管,敢于负责;作风深入扎实,注意调查研究,关心群众生活。我同意确定xxx同志为发展对象。
支部书记xxx:本次会议内容是讨论确定xxx同志为发展对象,经过大家的研究、讨论和表决,认为xxx同志符合发展对象的条件,与会支部委员一致同意确定xxx同志为发展对象。我宣布:xx机关党委第三党支部委员会研究决定确定xxx同志为发展对象,并报上级党委备案。
时间:20xx年x月x日下午x点。
地点:三楼会议室。
主持人:xx。
会议内容:征求党内外群众对于xx同志确定为入党发展对象的意见。
参加人:党员代表:xx群众代表:xx。
记录人:xx。
会议内容:
xx:今天,我们召开群众座谈会,主要是想征求一下大家对确定xx同志为入党发展对象的意见。xx同志xxx年11月向组织提出入党申请,xxx年元月支部确定由xx同志和xx同志为其培养联系人,经过培养考察,xx同志对党的认识、对工作态度、对自己要求有了很大的提高。今年4月参加了由县直工委举办的发展对象培训班,成绩合格。希望大家就xxx同志确定为入党发展对象一事踊跃发表个人看法。
xx:我先说一下吧。我与xx同志是xx同志的培养联系人,一年多来,该同志政治上积极要求进步,积极向组织靠拢,政治思想素质表现良好。工作积极向上,认真负,思想、工作、生活上都有很大的提升,但也存在一些不足,工作中应该更加积极主动,团结同志,解放思想,敢做有为。通过考察,我们认为xx同志符合党员发展对象条件,同意列为党员发展对象。审计局二年多来,为人忠诚老实,工作尽心负责,学习认真负责,积极要求进步,应加强培养,尽早成为合格党员,我同意xx同志列为党员发展对象。
xx:xx同志思想积极进步比较快,积极向党组织靠拢,工作能认真负责,尽心尽力。而且还乐于助人,我同意xx同志列为党员发展对象。
xx:xx同志为人热情,工作努力肯干,从没见她说过什么抱怨和消极的话,我认为xx同志具有了一个党员的基本素质。
xx:xx同志工作思想上积极进取,工作任劳任怨,踏踏实实,能够严格要求自己,我认为xx同志符合党员发展对象条件。
xx:xx同志能够积极参加政治学习,努力学习党的基本知识。做事热心,认真负责,踏实肯干,尽心尽责做好自己的工作,到受大家的好评。我认为xx同志符合党员发展对象条件。
xx:刚才大家就发展xx同志入党都发表了自己的看法意见,xx同志上班两年多来,一直在办公室工作,事杂活累,但xx同志总是尽心尽责,不报不怨,认真做好自己的工作,他思想上、工作上取得的进步,得到了大家的认可,我也完全同意xx同志列为党员发展对象。同时,综合上述几位同志的意见,大家均xx同志列为入党发展对象表示同意,本支部将采纳各位提出的意见,形成会议纪录,上报上级党组织批准。
谢谢大家。
时间:年月日。
地点:某地会议室。
主持人:***。
记录人:***。
应到会委员人,实到人。
参加人员:***、***、***。
缺席人员:***(注明缺席原因,如生病、出差、无故等)。
会议议题:讨论确定***、***、***等*位同志为发展对象。
会议内容:
一、介绍入党积极分子的基本情况。
1、由支部书记***(或**党小组负责人**)介绍入党积极分子队伍的整体情况及多名党员推荐发展对象情况。
2、由培养人逐人介绍拟确定为发展对象的***、***和***同志的培养教育考察情况。
(1)培养人***和***介绍入党积极分子***的培养教育考察情况:
主要优点:,。
不足之处:,。
(1)培养人***和***介绍入党积极分子***的培养教育考察情况:
主要优点:,。
不足之处:,。
(逐人记录不得略过某人)。
3、与会同志对上述人选进行充分讨论。
***发表意见:,,。
***发表意见:,,。
(详细记录尤其是反对意见)。
4、根据多数同志的意见确定发展对象名单。
经支部讨论,同意确定***、***、***(确定名单要逐人列出)等*位同志为发展对象。
支部书记签字:
会议内容:关于刘斌、王体良、林伟、童晓玲同志成为入党积极份子,考察培养满1年;讨论肯定新学期党的发展对象。
1、讨论列刘斌同志为党的发展对象:
1、刘斌同志的联系人发表考察意见:
林隽乾:刘斌同志在1年来的考察期期间在学习、生活和工作方面都获得了很大的进步。学习上认真刻苦,勤奋努力,获得好成绩,担负班级的生活委员,工作上勤勤奋恳,积极展开班级工作取得好评。
姜维伟:刘斌同志在1年来的考察期期间1直坚持以1名中共党员的标准来严格要求自己,学习上进努力;生活中严于律己、宽于待人,关心同学有良好的大众基础。
支部书记表态:刘斌同志自成为党的积极份子以来,学习刻苦勤奋;生活中关心爱惜同学,有强烈的集体荣誉感。
支委会决议:
支委会应到有表决权正式党员3人,采取举手表决的方式进行表决3人同意,0人反对,0人弃权;1致通过列刘斌同志为党的发展对象。
2、讨论列王体良同志为党的发展对象:
2、王体良同志的联系人发表考察意见:
林隽乾:王体良同志在1年来的考察期期间,1直能坚持用党员标准严格要求自己。思想态度积极上进,坚持批评与自我批评。在加强专业知识学习的同时积极参加各种科技活动,在省电子设计大赛中取得3等奖的佳绩。
姜维伟:王体良同学在生活中待人恳切友善,积极帮助同学解决生活中遇到的苦难。积极残疾本科生科研训练立项并取得立项,申报国家大学生创新性实验项目取得立项。
支部书记表态:
王体良同志在1年来的考察期期间在科技方面表现突出,担负班级安全委员积极展开班级安全教育活动,获得良好的活动效果。
支委会决议:
支委会应到有表决权正式党员3人,采取举手表决的方式进行表决3人同意,0人反对,0人弃权;1致通过列王体良同志为党的发展对象。
3、讨论列童晓玲同志为党的发展对象:
3、童晓玲同志的联系人发表考察意见:
林隽乾:童晓玲同志在1年来的考察期期间在思想、学习、工作和生活方面均有很大的进步。思想态度端正,坚持批评与自我批评,按时向党组织汇报思想。学成成绩优良屡次取得学校1等奖学金。
姜维伟:童晓玲同志担负班级学习委员积极地展开学习工作,为班级同学汇总资料,工作脚踏实地责任心强。另外还积极参与申请本科生科研训练项目并取得立项。生活中严于律己、宽于待人,具有良好的大众基础。
支部书记表态:童晓玲同志在考察期期间在学习、工作等各个方面都获得了很大进步。学习认真刻苦,勤于专研成绩优良并积极投身到科技实践活动中。
支委会决议:
支委会应到有表决权正式党员3人,采取举手表决的方式进行表决3人同意,0人反对,0人弃权;1致通过列童晓玲同志为党的发展对象。
4、讨论列林伟同志为党的发展对象:
4、林伟同志的联系人发表考察意见:
林隽乾:林伟同志在1年来的考察期内在学习、生活和工作方面方面都获得进步。工作上积极进取,富有责任心;生活上待人友善、恳切,积极关心帮助有困难的同学。学习成绩有所提高但是还有很大的进步空间。
姜维伟:林伟同志在生活中能积极关心帮助有困难的同学,工作积极富有责任心,是1位好同志;学习刻苦努力但是学习的效力有待提高,成绩尚没有到达1名中共党员的标准。
支部书记表态:林伟同志积极参与各种科技实践活动并参与申报第101期本科生科研训练项目,取得立项。但是学习效力有待提高。
支委会决议:
支委会应到有表决权正式党员3人,采取举手表决的方式进行表决0人同意,3人反对,0人弃权支委会认为林伟同志在学习方面还没有到达1名中共党员的相干标准。希望在学习方面端正态度、继续努力,争取早日成为党组织的1员。
征求意见时间:20xx年x月x日。
征求意见地点:党员活动室。
征求意见人:xxx(党支部书记)。
记录人员:xxx。
征求意见对象:党员、培养联系人、群众代表。
(不低于5人):
征求意见方式:座谈会。
党支部书记xxx:
今天召开座谈会主要目的是讨论xxx同志确定发展对象会前征求意见。
党支部书记xxx:
首先,我就该同志的相关情况向大家作个介绍:xx,男,x族,xx文化,xx省xx市xx县xx乡xx村人,xx年x月x日出生,xx年x月参加工作,现任xx单位xx职务。该同志于xx年x月x日提出入党申请,根据党员推荐和群团组织推优情况(说明具体推荐情况),经xx支委会xx年x月x日研究,确定其为入党积极分子,指定培养联系人为xx同志、xx同志。目前,该同志受到党组织的培养已满一年,表现良好。针对该同志的情况,请各位群众代表结合日常思想、工作情况就该同志能否确定为发展对象进行充分讨论。
群众代表1xxx:
我平日与xxx同志相处时间比较长,xxx同志工作认真、学习努力、积极上进,表现优秀,我同意确定其为发展对象。
群众代表2xxx:
该同志团结同事、乐于助人,群众基础好,同意确定该同志为发展对象。
群众代表3xxx:
我与该同志在一个科室,对该同志的情况非常了解,他各方面表现都非常优秀、为人正派,同意确定其为发展对象。
群众代表4xxx:
该同志团结同事、帮助患者,在群众中口碑良好,为人正直,同意确定该同志为发展对象。
群众代表5xxx:
xxx同志积极向党组织靠拢同意确定发展对象。
群众代表2xxx:
该同志还需要进一步党史党章学习,进一步提升对党的认识。
群众代表5xxx:
该同志在帮助患者群众方面需要更加积极主动,把自身的优势转变为带领科室发展的动力。
党支部书记xxx:
大家对xxx同志在思想、工作、日常表现的评价都非常高,如果没有其他补充,我现在宣布可以上支委会讨论确定该同志列为发展对象。
会议时间:2018年7月1日。
会议议题:审查接收普兆元同志为发展对象的有关事项。
出席情况:应参加会议的党员7人,实际参加会议的7人。
会议主要内容:
总支书记:同志们:现将对发展对象普兆元同志的支部讨论情况向大会作个汇报:我支部委员会对发展对象普兆元同志进行了严格审查。审查的结果如下:
(一)普兆元同志对党的认识正确,入党动机端正,对党在新时期的路线方针政策的态度端正,能正确对待组织对其的考验。
(二)普兆元同志本人的经历及家庭、主要社会关系情况填写清楚,与组织掌握的情况一致。
(三)普兆元同志的培养教育和考察记录、共青团推荐意见齐备,符合有关要求。
(四)入党介绍人杨德明同志和李明同志填写的意见实事求是,通过党支部委员会认真讨论研究,普兆元同志符合发展对象条件,有关材料齐全、完备。
审查意见:总支委员7人,实到7人。审查结果:普兆元同志符合接收为预备党员的条件。
时间:xxxx年11月24日。
地点:xx楼b202。
与会人员:正式党员6人,预备党员3人,发展对象9人,彭xx老师,邵xx老师。
会议主持:黄xx。
会议记录:彭xx。
会议流程:
1.党支部书记彭xx老师宣布会议开始同时奏放国际歌,所有人唱国际歌。
2.发展对象介绍自身基本情况,说明入党动机以及平时的表现。
张xx:认为自己在工作方面能力够强,平时能够做好自己。同时还总结了大学期间的经验得出的结论:(1)改善自己的人际关系(2)做事的态度要正确且坚定(3)要有自信(4)不要停止追逐梦想的脚步。
万xx:平时能够做到严格要求自己,在担任班上学委期间锻炼了自己的能力,但是在学习方面还不够,还有待提高。
3.发展对象的入党介绍人发表意见,在场党员对发展对象进行讨论并发表相关意见。
张xx入党介绍人:学习刻苦勤奋,积极参加活动,为人端正,乐于助人,但有时处理工作问题的时候显得有点烦躁。
万xx入党介绍人:平时工作很认真细致,乐于助人,工作能力强,有自己的思想,能经常向党靠齐,但有时做事没注意到场合的轻重情况会缺乏稳重。
4.宣读发展对象班主任意见。
5.发展对象对发表的意见进行表态。
所有发展对象都对自己存在的不足表示会努力克服改正,同时表示如果能被党组织接受会更加努力为党组织做贡献。
6.发展对象暂时退场,在场正式党员对其是否能发展成为预备党员进行投票表决。
所有发展对象都是全票通过。
7.邵xx老师宣读决议。
经投票决定所有发展对象都被接受为中共预备党员,希望各位新发展的预备党员以后能更加严格要求自己,努力成为一名合格共产党员。
8.邵xx老师对会议进行总结。
关于接受张xx等9名同志为中共预备党员的决议,由支部书记负责填写在志愿书上。希望张xx等9名同志能以今天讨论自己的入党问题为人生新起点,努力成为一名更加优秀的共产党员。今天的党员发展大会到此结束。
xx党支部。
发展对象发展会议记录内容篇十
在20xx年7月25日至7月27日,我有幸参加了航空港区党建组织部举办的党员发展对象培训班的学习。在短短的几天学习中,我始终抱着认真的态度参加每一天的学习,我们听了河南省委党校田教授的学习《十九大精神》,再次深刻领悟了十九大精神;接着学习了省委党校楚教授的《中国共产党的奋斗历程与基本经验》,深刻认识了党的历史及党的历史地位,明白了我们今天的幸福生活来之不易,也坚定了我入党的信念;最后学习了省委党校赵教授的《学党章党规,做合格党员》,深入学习,对国内外形势和中国共产党有了一个比较深刻的认识;使我系统学习了党的性质、党的路线、方针、政策、奋斗目标以及党员的权利、义务和怎样端正入党动机,争取早日加入中国共产党。经过党校的培训,在思想上使我对中国共产党有了比较全面系统的认识,并在内心更坚定了共产主义信念。下面我将本次学习开云官网app下载安装手机版 总结如下:
一、在思想上入党,树立正确的入党动机。
通过学习,我认识到党的性质是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。每一个有志于中国革命和建设的同志,都必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。作为一名年轻的教师应该树立为建设中国特色社会主义而奋斗终身的坚定信念,虽然身处平凡的岗位,但要有不平凡的理想;在工作和学习中起模范带头的作用,不断学习,不断进步,不断改造自己的人生观、价值观和世界观。
二、在行动上入党,明确党员的责任和义务。
时刻把自己当成一名正式的党员看待,在行动上以高标准要求自己。要树立全心全意为人民服务的思想,在自己的工作岗位上,勤恳踏实,教书育人,多干实事,少讲空话,多为周围的人着想;作为一名教师,应用心去教育每一位学生,努力学习自己的专业知识,提高自身文化修养,认真工作、团结同事,积极帮助有困难的同事,对教育事业忠诚,每一天以积极饱满的精神面貌面对每一件事;遵守党和国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配的任务,服从组织分配的任务,服从组织纪律,这是我们成为一名党员所具备的条件。
三、作为一名入党积极分子要发挥模范作用。
在工作中努力提高业务水平,树立典范,多出成绩;摆正心态,在行为上严格要求自己,树立良好的爱党、爱国、爱人民的心态,一如既往地奋发图强努力工作,为祖国和人民奉献自己的力量。时刻铭记习近平主席在北师大座谈会上的讲话:一个人遇到好老师是人生的幸运,一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。并号召全国广大教师做“四有”好老师,即有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。以“四有”标准严格要求自己,在今后的教学生涯中努力争取做一个“四有”标准的好老师,做一个积极向上的好老师。
通过本次党课的培训学习,我对入党要求的认识渐渐从朦胧走向清晰,明白了不仅要在学习中创造入党条件,更要在实践中不断总结,不断反思,不断进步,理论联系实际,才能成为一名合格的党员发展对象。只有树立了正确的入党动机,才能具有持久不衰的动力。刻苦学习《十九大精神》,才能在生活和学习中严格要求自己,摆正党和人民的利益同个人利益的关系,逐步培养和树立起甘愿“吃亏”,不怕“吃苦”、为人民无私奉献的价值观;真正认识到:把全心全意为人民服务,为共产主义事业奋斗终身的崇高理想作为入党的动机,才能在入党的道路上越走越近,才能真正领悟和实践“思想入党一生一世,组织入党一生一次。”
发展对象发展会议记录内容篇十一
主持人:xx。
会议内容:征求党内外群众对于xx同志确定为入党发展对象的意见。
参加人:党员代表:xx群众代表:xx。
记录人:xx。
会议内容:
**:今天,我们召开群众座谈会,主要是想征求一下大家对确定**同志为入党发展对象的意见。**同志**x年11月向组织提出入党申请,**x年元月支部确定由**同志和**同志为其培养联系人,经过培养考察,**同志对党的认识、对工作态度、对自己要求有了很大的提高。今年4月参加了由县直工委举办的发展对象培训班,成绩合格。希望大家就*****确定为入党发展对象一事踊跃发表个人看法。
**:我先说一下吧。我与**同志是**同志的培养联系人,一年多来,该同志政治上积极要求进步,积极向组织靠拢,政治思想素质表现良好。工作积极向上,认真负,思想、工作、生活上都有很大的提升,但也存在一些不足,工作中应该更加积极主动,团结同志,解放思想,敢做有为。通过考察,我们认为**同志符合党员发展对象条件,同意列为党员发展对象。审计局二年多来,为人忠诚老实,工作尽心负责,学习认真负责,积极要求进步,应加强培养,尽早成为合格党员,我同意**同志列为党员发展对象。
**:**同志思想积极进步比较快,积极向党组织靠拢,工作能认真负责,尽心尽力。而且还乐于助人,我同意**同志列为党员发展对象。
**:**同志为人热情,工作努力肯干,从没见她说过什么抱怨和消极的话,我认为**同志具有了一个党员的基本素质。
**:**同志工作思想上积极进取,工作任劳任怨,踏踏实实,能够严格要求自己,我认为**同志符合党员发展对象条件。
**:**同志能够积极参加政治学习,努力学习党的基本知识。做事热心,认真负责,踏实肯干,尽心尽责做好自己的工作,到受大家的好评。我认为**同志符合党员发展对象条件。
**:刚才大家就发展**同志入党都发表了自己的看法意见,**同志上班两年多来,一直在办公室工作,事杂活累,但**同志总是尽心尽责,不报不怨,认真做好自己的工作,他思想上、工作上取得的进步,得到了大家的认可,我也完全同意**同志列为党员发展对象。同时,综合上述几位同志的意见,大家均**同志列为入党发展对象表示同意,本支部将采纳各位提出的意见,形成会议纪录,上报上级党组织批准。
发展对象发展会议记录内容篇十二
同志们:
这次全县发展和改革工作会议的主要任务是贯彻省、市发展改革工作会议精神,落实县委十四届七次全会部署,回顾总结过去一年的发展改革工作,深入分析面临的发展形势,安排部署今年工作。刚才,**局长全面总结了20xx年工作,安排部署了今年发展改革工作,我完全同意。下面,我就做好今年全县发展和改革工作讲四个方面意见:
一、全面总结,客观分析,正确估价20xx年发展改革工作。
20xx年,面对异常严峻复杂的经济形势,县委、县政府团结带领全县人民,坚持以科学发展观为指导,突出“和谐”与“发展”两大主题,紧紧围绕加快建设“陕西十强县”奋斗目标,坚持发展抓项目、结构抓调整、产业抓龙头、和谐抓民生,大力推进新型工业化、农业产业化、城乡一体化进程,较好地完成了县十四届人大四次会议确定的各项任务,保持了经济增长、结构优化、民生改善、社会稳定、政通人和的良好局面。
20xx年,全县实现生产总值80.17亿元,增长21.3%;财政总收入15.6亿元,其中地方财政收入5.09亿元,剔除两权价款收入,同口径比较,分别增长48.2%和40.1%;完成全社会固定资产投资66.6亿元,增长31.7%;全社会消费品零售总额13.63亿元,增长20.2%;实现城镇居民人均可支配收入18151元,农民人均纯收入5121元,分别增长18.2%和24.8%。各项主要经济指标在全省位次继续前移,县域综合实力大幅跃升,有望跨入“陕西十强县”行列。
一是集中攻坚,项目建设实现新跨越。通过深入开展“大拆迁、大绿化、大建设、大整治”等活动,突出“向上争、对外引”的工作措施,精心策划编项目,对接政策争项目,围绕产业上项目,有效推动了项目建设向纵深发展。全年共实施重点建设项目65个,总投资243.23亿元,完成投资68.67亿元,占年计划投资的132.3%。其中:23个续建项目,完成投资51.11亿元,占年度投资计划投资的160.5%。42个新建项目,完成投资17.55亿元,占年度投资计划投资的87.5%。列入市级的6个重点项目,完成投资47.8亿元,占年度投资计划投资的183.7%。城市建设项目取得新突破,投资9.2亿元,实施了42项城市建设项目,泾河防洪一期、彬州大厦、公刘雕塑、开元酒店等工程相继建成,海鑫大厦、富丽佳城等20幢高层建筑主体封顶,紫薇山生态公园建设取得实质性进展,泾河新区建设全面铺开,城市承载能力明显增强。完成了龙高街道仿古和香庙街道徽派建筑改造,实施了15个乡镇街道排水工程,建成乡镇专业市场5个,完成了70个新村庄建设任务,开工建设了龙高、北极、义门、新民等5个乡镇农民住宅小区,全县建成和在建农民进城住宅小区达到7处,城乡统筹发展进程明显加快,城市品位和吸纳承载能力得到不断提升。项目储备全面加强,全年签订招商引资项目55个,合同引进资金233.87亿元,实际到位资金51亿元,陕西华电等全国“500强”企业落户我县,招商引资从数量和质量上都实现了新的提升。争取中省市各类项目资金3.02亿元,协调长安银行、农村信用联社等金融机构发放贷款42.3亿元,有力地促进了项目建设和县域经济发展。
二是优化结构,特色经济彰显新活力。工业主导地位日益牢固。编制完成了《彬县循环经济工业园区控制性详细规划》、《彬县煤化工业园区控制性详细规划》,启动实施了煤炭、农副产品加工和建材等三大工业园区规划编制工作,循环经济工业园区入驻企业达到6户,被确定为全省重点科技产业园区,新型工业化迈出了更加坚实的步伐。180万吨煤制甲醇、大佛寺煤矿二期、下沟煤矿瓦斯发电厂等工业项目快速推进,2×20万千瓦煤矸石电厂调试发电,轻型墙体材料生产线等项目建成投产,初步形成了“原煤-洗煤-发电-煤化工-煤建材-煤矿机械”一体化、循环化的产业链条。全县年产值过20xx万元的工业企业发展到13户,其中产值过10亿元的大型企业增加到4户,规模企业的主导作用更加牢固。20xx年全县完成工业总产值100.14亿元,其中规模工业产值98.14亿元,同比分别增长38%和47.9%。农村经济持续发展。农业结构调整继续推进,新增苹果园15万亩,全县果园面积发展到50万亩,20xx年实现果品总产41.5万吨,产值9.5亿元;发展日光温室大棚1730亩,亩均效益在万元以上;建成养殖专业村8个、生猪养殖小区6个,实现畜牧业产值1.4亿元;烤烟面积稳定在7600亩,实现烟叶收入1328万元;建成“一村一品”示范村25个,农民专业合作社12个,车家庄金银花种植、永乐花卉苗圃培育、底店土鸡蛋加工、新民土榨菜籽油等新兴产业成了全县农业产业化发展的典型代表。西早、太底两条公路升等改造工程即将完工,新民、炭店等乡镇31处供水工程全面建成,农村群众的生活条件明显改善。完成投资5.9亿元,组织实施了70个新村建设工程,建成农民新居5893户3.53万间,搬迁“土窑洞、危漏房、独居户”等三告别户4193户,基本实现了“三告别”目标,农村面貌发生了巨大变化。旅游产业发展势头强劲。编制了《花果山至大佛寺旅游景区创意策划方案》,实施了公刘教稼苑祭祀大殿、侍郎湖游客服务中心、大佛寺石窟外围环境保护、程家川古民居修复、龟蛇山大峡谷漂流、林家堡庄园经济“六大”旅游工程;开辟了循环工业经济、古豳文化等五条旅游线路;成功举办了“中国〃彬县首届大佛旅游节”,旅游开发工作取得突破性进展,20xx年,全县接待游客12万人(次),实现旅游业综合收入3800万元。商贸物流业持续扩张。以旅游业为引领,积极发展商贸、物流、信息中介等现代服务业,交通运输、餐饮服务和房产开发等第三产业持续扩张,城乡消费市场日趋活跃,拉动经济发展的作用日益明显。预计全年实现第三产业增加值14亿元,同比增长18%。实现社会消费品零售总额14.7亿元,增长21%。非公经济蓬勃发展。县中小企业信用担保中心办理贷款担保手续1541笔,涉及金额5.06亿元,有效破解了中小企业融资难问题。全县新增非公经济组织407户,累计达到8787户,从业人员达到3.91万人,实现非公经济增加值52.2亿元,占全县gdp的65.3%。
三是改革开放,科学发展体制更富活力。产权制度改革稳步推进。面粉厂、木材公司等一批困难企业通过改制盘活了闲臵土地,解决了历史遗留问题,实现了国有资产保值增值。农村改革不断深化。集体林权制度主体改革全面结束,土地流转试点改革顺利实施,各项惠农政策全面落实,有力地促进了农村经济发展。医药卫生体制改革全面启动。基本药品零差率销售全面推行,县级公立医院改革试点有序开展,城乡居民就医费用负担逐步减轻,覆盖城乡的卫生服务体系趋于健全。财政改革积极实施。国库集中收付和财政投资项目评审改革取得重大进展,村级“一事一议”财政奖补试点工作成效显著,政府采购范围不断扩大,财政资金使用效率明显提高。对外开放水平不断提高。成功举办了首届“大佛旅游节”和第二届“柿子节”,参加了西洽会、杨凌农高会等大型商贸活动。彬县的知名度和美誉度明显提高。
四是统筹发展,社会事业迈出新步伐。民生工程进展顺利。全县9大类95个民生项目完成投资21.46亿元,超额15%完成年度建设任务。其中,底店、西坡机关办公楼全面建成,干部职工经济适用房、廉租房二期等工程有序推进,城乡群众的幸福指数明显提升。教育事业加快发展。投资2.89亿元,实施校建工程6大类61项,全县办学条件彻底改善。卫生服务体系逐步健全。医药卫生体制改革在全市率先启动,新民、永乐、新堡子3个乡镇卫生院门诊楼主体完工,城乡医疗条件明显改善。“十大公共卫生服务项目”全面实施,群众的健康水平进一步提升。新型农村合作医疗参合人数达到28.8万名,参合率95.3%,报销比例最高达到80%,全年共为17.3万名群众报销医疗费用3966.15万元。人口与计生工作稳步推进。全县人口自增率控制在4.5‰以内,计划生育政策符合率达到98.5%,人口控制目标全面完成。社会保障水平显著提高。“养老、医疗、失业、工伤、生育”五大保险新增扩面1.27万人,新型农村社会养老保险参保人数达到14.49万人,全年为60岁以上老人发放养老金2293万元,发放城乡低保和五保户供养金3636.5万元,困难群众基本生活得到有效保障,群众满意度和幸福指数不断提升。节能减排工作顺利推进。大佛寺煤矿在全国率先实现了瓦斯“零”排放,煤矸石电厂、城区污水处理厂通过市上竣工验收,全面完成了年度节能减排任务。
这些成绩的取得,是县委、县政府科学决策、周密部署、正确领导的结果,是各乡镇、各部门共同致力发展、推动发展的结果,更是全县发改系统广大干部职工埋头苦干、扎实工作的结果。从雪峰局长所作的工作报告里我们可以看出,县发展和改革局在过去的一年里为我县经济社会发展做了大量工作,县委、县政府对发展改革工作表示充分肯定,在此,我代表县委、县政府对发改系统的全体干部职工表示亲切慰问和衷心感谢!
二、认清形势,明确任务,坚定做好发展改革工作的信心和决心。
当前,我们一定要正确估价20xx年的经济发展形势,既要看到面临的挑战和不利因素,增强紧迫感和危机感,又要看到面临的机遇和有利条件,坚定发展的信心。中央经济工作会议对20xx年经济形势进行了深入分析,认为今年经济发展环境将好于去年,但形势依然复杂,经济回升的基础仍不稳固,保持经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定的任务繁重,转变经济发展方式已刻不容缓。做好经济工作,重点要把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来,在发展中促转变,在转变中谋发展。可以说,经济形势的复杂性,宏观调控的灵活性,转变发展方式的紧迫性,给我们带来了更大挑战,提出了更高要求。同时,要深入贯彻落实县委十四届七次全会精神,关键还是要做大经济总量,经济蛋糕做大了,发展速度加快了,我们才有能力加大民生投入,人民群众才能得到更多实惠,调整结构才会有坚实的基础。发改部门作为综合经济部门在这些方面要做的工作很多,任务很重,责任重大。
虽然,我们面临的形势复杂,任务艰巨,加快发展和改善民生的压力很大,但只要我们切实把握好形势,正确把握住机遇,就能够牢牢把握工作主动权,实现新突破。我们要把握好国家宏观政策蕴藏的机遇:一是20xx年国家宏观调控政策总基调不变,有利于我县继续抓住扩大内需机遇,更多地争取国家在项目、资金、政策上的支持。二是国家的经济工作政策思路从“保增长”为首要任务,调整为“促转变”为发展重点,同时,我县积极发展绿色经济、低碳经济和循环经济,加速推进新型工业化、农业产业化、城乡一体化进程,与国家、省、市相关产业规划和定位高度契合,有利于我县加快产业结构和经济结构调整,形成新的经济增长点。三是加大统筹城乡发展力度,推动资源要素向农村流动,有利于我县争取上级“三农”项目资金,加大农村农业基础设施建设,推进社会主义新农村建设。四是国家、省、市高度关注民生,有利于我县扩大民生工程投入,大力发展社会事业,促进经济社会协调发展。
总的来看,当前的经济形势挑战与机遇并存。我们一定要对下一步经济持续增长的困难和复杂性有足够估计,继续引导好、保护好、发挥好各方面发展的积极性,采取有力措施,巩固和强化全县经济社会更好更快发展的势头,为全面完成今年各项工作任务奠定坚实基础。
三、着眼全局,统筹协调,不断提高发展改革工作的质量和水平。
为实现我县的“率先发展、跨越发展、和谐发展”目标,县委十四届七次全会提出了今年全县工作总体要求和经济社会发展的主要目标。按照这个总体要求和目标任务,我们要结合工作实际,采取有效措施,重点抓好以下四个方面工作。
(一)要把重点项目建设作为促发展的根本举措。坚持把上项目、增投入作为促发展的关键举措,进一步加大工作力度,力争投资和项目建设实现新突破。一是抓好中央投资项目建设。对已争取到的项目.要积极落实地方配套资金等建设条件,加大专项稽察和问题项目的整改力度,确保建设进度和质量。对将争取的项目,要围绕国家支持的重点领域,尤其要把握中央投资向基层、民生倾斜的取向,精筛细选项目,指导建设单位做深做实前期工作,尽可能多地争取资金支持。同时,按照国家要求,逐级建立中央投资申报安排与项目实施情况特别是地方配套资金到位率相挂钩的机制。各乡镇、各部门在申报项目时,要实事求是地测算好配套资金需求并千万百计筹措,保证项目建设期间配套资金及时到位、不留缺口,防止出现“半拉子”工程。二是抓好重点项目建设。要把多上项目、上好项目、上大项目作为增强经济带动力的主要抓手,立足我县产业基础和区位优势,通过以商招商、产业招商和项目招商等方式,引进一批有资金、有技术、有品牌、有市场的战略投资者,大力发展旅游配套服务、矿产品精深加工、商贸流通等产业,进一步推进产业升级和资源整合。同时,按照“重点建设、重点支持、重点服务,重点保障”的要求,强化协调调度,加快建设进度。继续抓好循环经济、煤化工和煤炭工业园区完善工作,加快农产品加工和建材工业园区基础设施建设步伐。重点抓好180万吨煤制甲醇、小庄煤矿、雅店煤矿、下沟煤矿沫煤洗选系统及瓦斯发电厂等项目建设。三是抓好项目谋划储备。要以国家产业政策为导向,围绕推动产业升级、培育新兴产业、基础设施建设、改善民生等方面,有针对性地谋划一批带动能力强、支撑作用大的骨干项目,并努力落实项目建设条件,使我县的项目建设步入“储备一批,建设一批,竣工一批”的良性发展轨道。四是抓好项目投资融资。严格实行项目投资责任制,切实保障重点项目的资金需求.特别是对财政资金投入的建设项目,要全程监督,确保落实到位。深化与金融机构的合作,搭建重点项目与信贷资金对接的平台。引导启动民间投资,降低市场准入门槛,拓宽民间投资渠道,最大限度地激发和保护民间创业热情,促进民间投资较快增长。五是强化项目落实机制。在坚持一个项目、一名领导、一套班子、一笔经费、一抓到底的“五个一”推进机制的基础上,实行重点项目建设目标责任考核机制,全面推行“重点项目手续代办制”,提供“全程式”和“保姆式”服务。强化定期调度和分类督导,加大对重点项目的督导检查力度,实施专项督查,动态督导。严格落实奖惩激励机制,认真执行引进项目奖励政策,把项目建设成效作为评价领导班子、选拔任用干部的重要依据。
(二)要把发展服务业作为推动经济发展的主要平台。加快发展服务业是增强我县经济整体素质、产业竞争力和可持续发展能力的必由之路,也是应对当前经济形势的紧迫任务。各乡镇各部门要认真做好准备,推动以生产性服务业为重点的服务业发展。一要用足用活政策。省政府已经出台了加快发展服务业的实施意见,增加了服务业发展引导资金规模,用于贴息、配套等。各部门一定要好好研究,吃透政策,包装申报一批项目,争取享受省里的政策和资金扶持。二要建立完善机制。建立健全服务业联席会议制度等,及时研究服务业发展工作,解决遇到的困难和问题,完善服务业绩考评机制,加强服务业的组织领导和工作引导。三要突破重大项目。以现代商贸、现代物流、金融服务、旅游会展和中介服务等产业发展为重点,推进、建设一批示范性强、支撑作用大的服务业项目。
(三)要把节能减排作为经济转型升级的主攻方向。按照“拒绝理由、确保完成”的要求,强化措施,倾力推进。一是强化目标责任。要将今年节能减排目标任务层层分解落实到部门、企业和责任人,健全纵向到底、横向到边、上下联动的目标责任体系,确保既定目标任务如期实现。二是严格控制项目准入。严控能源消耗增量,建立新上项目能耗核算制度,严控新上高耗能、高排放项目,严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度。大力发展循环经济,逐步形成废弃物和副产品的循环利用产业链。三是切实淘汰落后产能。进一步加大强制淘汰和限期治理工作力度,进一步把上大与压小、扶优与汰劣结合起来,积极争取国家政策支持,为发展优势产业、优质项目腾出产能和环境空间。
(四)要把改革创新作为转变发展方式的根本动力。坚持把深化改革作为加快发展的强大动力,进一步创新体制机制,着力破解制约经济社会发展的深层次矛盾和问题。一是稳步推进乡镇机构改革。进一步优化乡镇机构和事业站所设臵,理顺职责关系,建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制。认真搞好政策衔接,加快转变乡镇政府职能,增强乡镇公共服务和社会管理能力。从今年开始,县财政列支专项资金,积极化解乡村历史债务,切实解决农村发展中的突出矛盾和问题。二是加快推进国有企业改革。按照“分类指导、因企施策”的原则,切实加强国有、集体企业改革改制,特别对长期停产、资产闲臵的企业,在妥善安臵职工的前提下,实施“退二进三”战略调整,盘活国有闲臵土地资源,促进县域经济协调发展。三是扎实推进医药卫生体制改革。积极实施药品价格、采购、配送“三统一”制度,逐步建立覆盖城乡的基本医疗保障和基本药物制度,切实减轻城乡群众的就医负担。继续抓好县级医院人事分配制度改革,全面落实岗位聘用制和绩效工资制,努力提高全县医疗卫生服务水平。
四、履职尽责,奋发有为,切实提高发改干部队伍整体素质。
发展和改革工作事关全局,这一轮政府机构改革后,发展改革部门责任更大、任务更重。因此,发改部门广大干部要进一步树立大局意识、服务意识、创新意识,扎实工作,服务发展,不断开创发改工作新局面,推动发改工作再上新台阶。
一要着眼长远谋全局。发改部门作为政府系统的参谋部门,必须着眼长远,胸怀大局,善于运用战略眼光和思维观察问题、分析问题、解决问题,在研究发展战略、制定长期规划、提出政策建议、安排重点项目时,要处理好整体利益与局部利益的关系。特别是在当前复杂多变的形势下,要强化对经济社会发展的监测分析,及时召开各类分析会、研讨会、通报会,提出有针对性、可操作性的对策建议,当好县委、县政府的参谋助手。
二要积极主动做大事。发改部门承担着在经济发展中规划、政策引导和产业布局等宏观调控的功能,必须谋大事、议大事、做大事,在重大问题上有思考、有见解、有思路、有行动,在具体工作中要积极主动、深入调研、提早谋划。比如在重点建设、项目投资、规划计划、综合改革、价格管理、节能减排、粮食安全等重大问题上,发改部门必须积极谋划、未雨绸缪,先人一步、快人一拍。
三要讲究方法善协调。发改部门作为政府系统的综合协调部门,要敢于协调、善于协调,在协调中正确处理好统与分、综与专、虚与实、上与下的关系。在涉及全县大局和事关民生的经济发展、社会建设、综合改革、维护稳定等方面,该牵头的要切实履行牵头责任;在具体事项上,该配合的要配合,加强部门之间的合作,形成推动工作的合力。
四要转变观念强服务。发改部门的同志要率先解放思想、更新观念,深入基层、服务基层、服务项目单位。要转变职能,在符合政策规定的前提下,按照公开、公正、公平的原则,尽量简化项目审批、审核、备案程序;要抓大放小,完善事前指导、事中协调和事后总结评价工作;要转变作风,注意听取服务对象的意见建议,不断改进工作方法,提高办事效率;要深入开展反腐倡廉工作,确保勤政廉政;要关心同志,爱护同志,及时解决干部职工的后顾之忧,使其全身心的投入到工作当中去。
同志们,做好今年的发展改革工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们要以狭路相逢勇者胜的士气,要以为官避事平生耻的志气,要以敢闯敢干敢争先的锐气,在县委、县政府的坚强领导下,同心同德,锐意进取,为实现跨越赶超、率先发展,为促进全县经济社会平稳较快发展,圆满完成各项目标任务而努力奋斗!
谢谢大家!
发展对象发展会议记录内容篇十三
同志们:
这次全市发展和改革工作会议,主要任务是传达贯彻全省发展改革工作会议和全市经济工作会议精神,总结我市去年发展改革工作,分析面临的形势,明确今年的任务。刚才,刘强同志对去年的工作进行了总结,对今年的任务做了安排部署,我完全同意,希望大家认真落实。
20xx年,我们面对复杂的经济形势和节能减排的巨大压力,在一大批企业限产关停的情况下,全市经济社会发展取得了可喜的成绩。全市地区生产总值完成2203亿元,同比增长14.5%;全社会固定资产投资完成1448.1亿元,同比增长30%以上;全部财政收入完成271.2亿元,同比增长28.9%,完成预算的114.1%,提前一个月完成了市委、市政府确定的全部财政收入增长13%和一般预算收入增长15%的目标任务;单位工业增加值能耗下降8%,单位gdp电耗上升2.4%左右,预计能够完成全年单位gdp能耗下降5.6%的任务。这些成绩的取得,是与全市发展改革系统以及各部门和各单位锐意进取、辛勤工作密不可分的。在此,我代表市委、市政府,向同志们表示衷心的感谢!希望同志们发扬成绩,再接再厉,为20xx年我市经济社会又好又快发展做出更大贡献。下面,我讲三点意见。
一、坚定信心,强化举措,确保“”实现良好开局。
今年是“”的开局之年。站在新的历史起点上,我们要瞄准新的目标,更加奋发有为,推动全市经济社会发展跃上新台阶。当前,我市正面临难得的发展机遇,可以说正逢天时、地利、人和。所谓天时,是世界经济整体进入恢复增长期,特别是以中国、印度、巴西等为代表的新兴市场国家经济增长强劲,有利于我们利用国际资本,开辟国际市场。特别是几天前访美,取得巨大成功,中美两国发布《联合声明》指出“中美致力于共同努力建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系,以推进两国共同利益、应对二十一世纪的机遇和挑战”,为我国用好战略机遇期营造了非常有利的国际环境;中央经济工作会议明确将实施积极的财政政策和稳健的货币政策,有利于我们巩固经济发展的良好势头;国内“南资北移”步伐加快,有利于我们承接转移、接受辐射、借力发展。所谓地利,是河北沿海地区发展即将上升为国家战略,沧州沿海优势更加明显;京沪高铁今年6月通车,我市将真正进入首都1小时经济圈;省“”规划《建议》明确提出实施“一圈一带一区一批”战略,构筑环首都经济圈,建设沿海经济隆起带,打造冀中南经济区,培育一批千亿元级产业聚集区和大型企业集团,进一步把我市推向率先发展的前沿。所谓人和,是近几年来我市各级党委、政府谋发展、抓项目的意识越来越强,氛围越来越浓厚,锻炼了一支素质全面、能够攻坚的干部队伍;“”规划初稿已完成,发展的思路越来越清晰,筛选了29个重点项目纳入国家发展层面,将为我市今后发展打下很好的基础。所以,面对新形势、新任务,我们完全有信心、有条件取得更大的成绩。
在把握有利形势的同时,我们也要看到面临的困难和挑战。第一,世界经济发展不稳定、不确定因素仍然较多,对区域经济影响较大、较快。同时,我国面临的经济矛盾也比较多,我市难以独善其身。第二,我市传统产业技术水平较低,新兴产业规模小,结构调整任务艰巨。第三,我市万元gdp综合能耗、主要污染物排放总量指标均偏低,节能减排压力较大。第四,区域竞争更加激烈,竞相发展势头迅猛,我市保位争先难度增加。第五,土地、资金等制约发展的一些矛盾和问题比较突出。面对困难和挑战,我们必须树立坚定信心,努力拼搏,在破解难题中赢得发展主动权。
刚刚结束的全市经济工作会议,提出了20xx年全市经济工作主要目标和重点任务,市委、市政府主要领导提出了很高的要求。我们要不折不扣地贯彻落实好。中央和省、市经济工作会议,都把保增长作为首要任务,对于沧州而言,保增长显得尤为重要。去年我市gdp位列全省第四,但总量仅是唐山的二分之一,石家庄的三分之二,位列第五的保定与我市差距也很小。我们要打造冀中南区域发展的增长极和隆起带,就必须在调结构、转方式、提质量的前提下,依靠投资拉动,以项目建设为支撑,以快于其他地区、高于全省平均水平的增速加快发展、率先发展。特别是省委、省政府对沧州寄予很高的期望,提出了许多具体的要求。所以说,我们发展不上去不行,发展慢了也不行。我们一定要始终保持奋力赶超的发展态势,埋头苦干,只争朝夕,努力在保增长中实现晋位赶超。
二、以重点工作的突破带动全局,努力实现经济发展新跨越。
全市经济工作会议以建设沿海强市作为20xx年工作着眼点,明确了着力抓好八个方面的工作。今年全市发展改革工作,要围绕全市经济工作会议精神,在解决重点问题上求突破、见成效。
(一)全力推进产业结构优化调整。一是牢牢把握产业发展方向。对于石油化工、管道装备等传统产业,要进行以技术高端化、产业集群化、资源节约化、装备现代化、发展低碳化为目标的升级改造,提高市场竞争力。对于战略新兴产业,要强化规划引导和政策支持,推动资金、土地、人才等生产要素优先配置,壮大规模,提高效益。对于服务业,要按照“大港口、大枢纽、大仓储、大物流”的思路,着重加快建设一批物流园区,构筑融合京津,联通陆域腹地的现代物流体系。二是加速推进产业聚集。目前,省政府正在大力推进工业聚集区建设,并在用地、资金等生产要素上向聚集区倾斜。我市的产业聚集程度比较低,所以我们要强化产业聚集发展的意识,抓住有利时机,抓紧有关支撑性文件的编制和完善,积极跑办盯办,确保正在申报的肃宁、东光等7个工业(园)区顺利获批,争取每个县(市、区)都有一个省级园区。要加快园区道路、电力、供水、供气、通讯等为主要内容的基础设施建设,完善公共服务设施,提高配套能力,优化项目投资环境,培育几个主营业务收入超1000亿元的大园区。三是加快淘汰落后产能步伐。去年的节能减排大会战,大家记忆犹新,我们付出了艰苦努力和巨大代价,淘汰了31条生产线、136台(套)设备。不这样做就不可能取得目前的成果。“”期间,我们面临的节能减排形势更加严峻,任务更加艰巨,仅20xx年单位gdp能耗就要在去年的基础上再下降2.5%。对此,我们要提早谋划,提前行动,要按照省政府的要求,重新筛选“双三十”单位和“双百”企业,深入实施一系列节能工程,加强指导和引导,全面开展“对标”行动,加快落后产能淘汰步伐,提升产业结构优化调整速度。
(二)以项目建设作为重要抓手。一是要优化项目结构。投资结构决定产业结构,今天的项目就是明天的产业、后天的税收。我们要引导资金投在事关全局的战略性项目上,投在能显著增加财税收入的高效益型项目上,投在国家大力提倡的战略性新兴产业上,投在事关群众生活、百姓福祉的民生项目上,以投资结构调整带动项目结构调整,以项目结构调整带动产业结构调整。首先是调整一、二、三产业结构,要特别注重服务业的发展和新兴产业的扶持壮大。其次是第二产业当中调整行业结构,向“轻”的方向调整,解决“偏重”问题。第三是调整行业内部产品结构,特别要注重技改,用新装备提升企业销售规模和产品竞争力。二是要抓好项目谋划。谋划项目要多想、大胆一些。我市对于化工园区、沧京高速、沧州新城区、渤海新区、综合大港、邯港铁路、石港高速等重大项目的谋划,从当初概念的提出到后来大规模建设,都是我们敢想敢干的结果。陈全国省长在全省经济工作会议上提出,今年全省计划安排省重点建设项目1000项左右、年度投资2600亿元,省级项目库重点项目要保持在10000个以上,各设区市在1000个以上,各县(市、区)在500个以上。特别是对认定的省级工业聚集区和入区的大项目、好项目实行更宽松灵活的政策。我们一定要抓住这个有利时机,抓紧谋划一批重点项目,使更多的项目挤进省计划的“盘子”。各县(市、区)主管领导要拿出主要精力协调推动项目谋划工作。要成立专门的项目谋划班子,聘请专业人才,增强项目谋划的科学性。要制定项目谋划激励措施,调动企业家参与项目谋划的积极性,充分发挥他们熟悉市场、与国内外企业联系广泛的优势,增强项目谋划的针对性。三是要强化项目论证。探索建立科学合理的论证机制,从产业政策、投资规模、技术支持、市场占有、土地利用、效益产出等各方面通盘考虑,确保新上项目的可行性。要注重对公共财政投资项目和其它重大建设项目的论证,探索建立联合论证制度,邀请相关行业专家、中介机构、行业主管部门从各方面对项目进行认真论证,为项目顺利实施提供保证。各县(市、区)也要积极探索,从机制上保证前期项目质量,确保我们谋划的每一个项目都是市场前景好、发展潜力大的优质项目。四是要大力推进项目落实。省政府已经制定了《重点建设项目调度管理办法(暂行)》,从今年1月份开始,对重点项目进展情况将实行月内部通报、季公开通报制度,每季度进行一次“一圈、一带、一区”分区域调度,对重点项目组织现场办公解决问题,每年组织1-2次现场观摩。我们要与省里步调一致,建立相应调度机制,加大项目建设推进力度。全市“两会”以后,市发改委要立即将全市重大项目建设目标任务分解落实到各有关部门和项目单位,明确进度安排和责任主体,对阶段性目标任务完成情况及时进行跟踪督导。要进一步细化项目考核指标,完善项目建设年度考评体系,加大项目建设工作在各级领导班子和班子成员年度考评中所占的权重。要突出实绩考核,将年度项目建设绩效目标逐级分解到相关单位和部门,并按职责设定具体的量化、细化考核标准,形成“工作目标对单位、绩效目标对个人”和“人定岗、岗定责、责定标”的目标管理体系。在考核结果的运用上,要与考核对象的政治荣誉、职务升降、经济利益挂钩。
(三)下大力解决好制约发展的突出问题。一是解决好项目用地问题。一方面要把项目做大,争取更多的用地指标。另一方面,也是最重要的,就是要在现有条件下把项目用地问题解决得更好一些。要严把土地审批关,向空间要地,厂房要向空间发展,向地下延伸;向创新管理模式要地,立足本地实际创新管理模式,如:建设标准厂房进行租赁、售出以及孵化功能企业等,有效破解中小企业用地难题。此外,要积极督导一些企业二期、三期工程建设,切实解决好企业院内空地多的问题。要进一步完善重大项目用地协商与保障制度,由政府组织发展改革、国土等有关部门和项目建设单位共同协商,逐项核定项目建设用地数量、分年度需求和解决渠道,千方百计给予保障。二是解决好资金问题。要不断完善我市区域性金融市场体系,利用多种金融机构和新的金融业态筹措资金,助推我市经济结构调整和产业升级。要重点把握好两类融资:第一是政府融资。要通过发行国债、bt、股权交易等多种渠道筹措资金;第二是中小企业融资。要发挥好建设投资公司的作用,为中小企业融资提供便利条件。最近省政府出台了《促进股权投资基金业发展办法》,我们要用足用好这一政策,加大扶持力度,积极发展股权投资基金,有效缓解我市企业融资难的矛盾。三是解决好环境容量问题。要在取得上级支持、更多争取容量指标的同时,积极探索建立节能减排指标交易平台,通过市场化运作手段,实现能耗和排污权指标的跨区域调剂。
(四)进一步提高招商引资实效。招商引资竞争日益激烈。要加强招商引资力量,每个县(市、区)和园区都要组建两支相对独立的招商队伍,分别负责对内招商和对外招商。所有园区公务员档案要封存,统一实行效益工资。招商引资队伍要和招商引资效益挂钩,根据招商实绩,按照阶梯奖励的办法实施。其他相关部门也要和园区招商引资整体效益挂钩,调动各部门招商引资的积极性。要组建专业化招商队伍,吸纳工程技术、企业管理、财会和法律等方面的专业人员参加,提高招商实效。要不断优化招商引资环境,加强行政服务中心建设,完善审批服务,简化审批程序,提供预约服务、全程代办等各种服务。要改进管理方式,重点推进“网上审批”,健全功能,为申请人提供便利;推进协作办公,实现更广范围的信息共享和业务协同,切实降低行政成本;推进电子监察,实现对审批行为的实时监察、预警纠错和绩效评估,做到智能监管。
(五)积极推进重点工作改革。市发改委要尽早研究提出全市20xx年经济体制改革重点工作安排意见,统筹协调全市各项体制改革,特别是要重点推进渤海新区管理体制改革和基层医药卫生体制改革。渤海新区管理体制改革,要参照先进地区的做法,大胆创新,切实解决好制约率先发展、跨越发展、科学发展的体制机制问题;基层医药卫生体制改革,要通过建立健全基层医疗卫生服务体系、乡镇卫生院完善检验设备、县级医疗机构推行公立医院改革、探索城乡统筹、推进基本药物制度、探索大病统筹、鼓励社会力量兴办医疗机构、医务人员培训等,让老百姓看得上病、看得起病、看得好病,减少因病致贫、因病返贫现象。
三、加强队伍建设,积极适应沿海强市建设的新要求。
建设沿海强市,打造区域经济增长极,任务异常艰巨,对全市广大干部提出了新的标准和要求。发展改革部门在全市发展中肩负着重要责任,要积极适应新的形势和任务,全面提高领导和管理现代经济的能力。
(一)提高统领经济和社会协调发展的能力。发展和改革部门作为制订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划、年度发展计划的宏观经济管理部门,必须牢固树立科学发展观,自觉运用科学发展观指导工作全局,为党委和政府当好参谋。这就要求发展改革系统的广大干部必须正确把握经济社会发展规律,增强决策的科学性,提高驾驭市场经济的能力。
(二)提高正确把握宏观经济形势的能力。发展和改革部门是宏观经济管理部门,重要职责是提出国民经济和社会发展以及优化经济结构的目标和措施,对宏观经济进行预测和预警,研究经济体制改革的重大政策,推进产业结构优化调整等。所以,必须要具备科学研究和正确分析把握全市宏观经济形势的基本素质。要把本地的经济社会发展置于国内外宏观形势和全省、全市工作的大局中来思考和谋划,以更宽广的视野、更长远的眼光、更系统的思维处理问题,谋划工作。
(三)提高抓落实的能力。发展改革部门既是政府政策的制定者,更是政策的执行者。因此,要求每一个干部都必须具备强烈的使命感,从实际出发,做好结合的文章,把中央和省、市的决策部署落实好,执行好。对每一项重点工作,其中的每个环节都要抓好,尤其要做好前期谋划和贯彻落实两个环节的工作,往深里做,往细里做,往实里做,让上级放心,让基层满意,让群众信得过。
(四)提高依法行政的能力。提高干部依法行政的能力,既是依法治国方略的客观要求,也是建设法治政府、提高行政效能的必然要求。发展和改革工作涉及经济和社会发展的方方面面,政策性、导向性强,这就要求必须依法办事、依法行政,严格工作纪律,规范办事程序,树立全市发展改革系统干部队伍的良好形象。
同志们,做好20xx年的发展改革工作,实现“”开局之年开门红,任务艰巨,责任重大。大家要把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,以务实的态度,饱满的激情,团结奋进,扎实工作,为实现全市经济社会发展新跨越做出更大贡献!
发展对象发展会议记录内容篇十四
同志们:
这次全县发展改革工作会议的主要任务是:深入学习党的xx届五中全会精神,贯彻落实全省、全市发展改革工作会议、县委十四届七次全体(扩大)会议、县xx届人大五次会议精神,回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年工作。现在我就全县发展改革工作讲几点意见。
20xx年,面对复杂多变的发展环境,在县委、县政府的坚强领导下,在省市发改部门的关心支持下,全县上下坚持以科学发展观为指导,以加快转变经济发展方式为主线,紧紧围绕建设“陕西十强县”的奋斗目标,抢抓机遇,砥砺奋进,攻坚克难,埋头苦干,全县经济社会保持较快发展的良好势头。全年生产总值完成80.17亿元,同比增长21.3%,其中,一、二、三产业增加值分别达到9.78亿元、56.58亿元和13.81亿元,同比分别增长7.6%、26.3%和16.9%。财政收入再上新台阶,财政总收入达到15.6亿元,其中地方财政收入达到5.09亿元,剔除两权价款收入,同口径比较分别增长48.2%和40.1%。农村经济稳步发展,完成农业总产值17亿元,同比增长36.9%。工业经济迅猛增长,完成工业总产值100.14亿元,其中规模工业产值98.14亿元,同比分别增长38%和47.9%。城乡消费持续旺盛,完成全社会消费品零售总额13.63亿元,同比增长20.2%。固定资产投资较快增长,全社会固定资产投资完成66.6亿元,同比增长31.7%。城乡居民收入稳步增长,城镇居民人均可支配收入达到18151元,农民人均纯收入达到5121元,同比分别增长18.2%和24.8%。全面实现了“”圆满收官。
一年来,全县发展改革工作,按照县委、县政府的统一部署和要求,在各乡镇、各部门的支持配合下,坚持统筹兼顾,突出重点,科学谋化,狠抓落实,做了大量富有成效的工作,为保持全县经济较快发展做出了新的贡献。概括起来,主要体现在以下五个方面。
(一)以“”规划编制为引领,谋划经济社会长期平稳较快发展。一是客观全面总结“”发展成就。经过五年的艰苦奋斗,我县“”取得了辉煌成绩。全县经济综合实力显著增强,全县地方生产总值五年翻了两番多,年均递增23%;人均gdp突破3000美元,达到3722美元;财政总收入和地方财政收入分别增长9倍和11倍;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别翻了两番,城乡居民储蓄余额增长了两倍;经济结构加快调整,20xx年工业总产值首次突破100亿元大关,达到100.14亿元,其中规模工业产值98.14亿元,均较“十五”末翻了三番,工业对gdp的贡献份额达到67%,实现了由传统农业大县向现代工业大县的历史性转变;项目带动战略深入实施,五年累计完成投资190亿元,是前50年投资总额的4倍,实施重点项目115个,办成了许多年以来想办却未办成的大事,消除了影响建设和发展的瓶颈制约,建起了一批产业开发项目,促进了经济大发展、社会大繁荣;改革开放不断深化,全县五年累计签订招商项目131个,完成到位资金153.69亿元,是“十五”时期的15倍;城镇化水平进一步提升,全县城镇化率达到40%,较“十五”末提高了14.6个百分点;民生和社会事业不断改善,累计完成投资40亿元,实施民生工程600多项,其中廉租房一期建成使用,经济适用房和廉租房二期有序实施,“三告别”工程完成5903户(其中特困户1680户),灾后重建任务全面完成,医药卫生体制改革在全市率先启动,“十大公共卫生服务项目”全面实施,“养老、医疗、失业、工伤、生育”五大保险参保人数增加到5.3万人,覆盖率提高到93.3%,新型农村社会养老保险参保人数达到14.49万人,五年新增就业3万人,全县城镇登记失业率控制在2.2%以内。群众满意度和幸福指数不断提升。“”时期是彬县历史上开发建设力度最大的五年,综合实力提升最快的五年,城乡面貌变化最大的五年,人民群众受益最多的五年,社会和谐局面最好的五年。二是认真调查研究、科学分析县情。多次组织规划起草人员到各乡镇、部门开展调研,并针对重点难点问题,完成了28个专题调研报告,为规划编制提供了科学依据。三是集中各方智慧,广泛征求意见。在规划编制的不同阶段,先后组织召开了多次“”规划座谈会及征求意见会,广泛听取和吸收县级领导、离退休老同志代表、部分人大代表、政协委员、部分企业法人代表、有关专业人士专题座谈,集中听取来自不同阶层和各个方面的意见和建议,并根据各方面的意见和建议,认真组织研究,反复修改完善。四是精心筹划项目,增强规划可操作性。围绕规划实施,组织各乡镇、各部门结合实际,谋划一批具有前瞻性、全局性、引领性的重大项目。并从中筛选整理出支撑我县“”发展的重大项目186个,总投资约1083亿元。目前,“”纲要(草案)已经县第xx届人民代表大会第五次会议审议通过。
(二)以重大项目建设为抓手,着力保持投资快速增长。制定下发了《关于分解落实20xx年重点项目建设任务的通知》、《彬县“大建设”活动实施方案》,为每一个项目确定了一名包抓县级领导、落实了一个牵头部门、成立了一个工作机构,明确了工作要求和完成时限,夯实了项目建设工作责任。建立健全了统一领导、分级实施、条块结合、行业联动的项目建设落实机制。创办了《彬县大建设活动简报》,为全县项目建设工作提供一个传递决策信息、反映项目建设动态、交流工作经验、推广先进典型的平台,截止目前编发简报23期,促进项目建设顺利进行。一是项目建设进展顺利。20xx年全县实施的重点项目65个,总投资243.23亿元,完成投资68.67亿元,占年计划投资的132.3%。其中:23个续建项目,完成投资51.11亿元,占年度投资计划投资的160.5%。42个新建项目,完成投资17.55亿元,占年度投资计划投资的87.5%。列入市级的6个重点项目,完成投资47.8亿元,占年度投资计划投资的183.7%。全县6类40个灾后恢复重建项目,总投资2.73亿元,完成项目34个,在建项目6个,完成投资2.37亿元。20xx年计划,20xx年实施的以工代赈项目16个,已完工12个,完成投资额380.8万元。易地移民搬迁的7个乡镇269户1167人,已开工建设229户,完成投资929万元。二是招商引资工作成效显著。多次赴京进省拜访陕西华电集团、亚洲新能源集团等知名企业,积极开展项目对接活动,全县签订招商引资项目55个,合同引进资金233.87亿元,到位资金51亿元,其中工业项目到位资金36亿元,分别超额27.5%和12.5%完成年度计划任务,为县域经济发展注入了新的活力。
(三)以争取中省投资和政策为重点,切实增强经济发展后劲。一是加大争取中省投资力度。主动加强与上级业务部门的联系。经常走市赴省汇报工作,及时捕捉投资信息,掌握投资动态,了解投资方向,同时又多次邀请省、市发改委的领导和干部到彬县指导工作,以加深感情,增进了解,为争资争项打下了良好的基础。二是做好项目谋划。坚持准确把握投资方向,准确把握投资规模,准确把握实施步骤的原则,紧扣国家产业政策,认真谋划,及时筛选一批重点建设项目推荐给项目单位,避免了申报项目的盲目性。三是做深做实项目前期工作。作为争资争项的牵头部门,我们坚持把争取项目资金工作作为工作的重中之重来抓。3月份,编印了《项目前期工作手册》,并下发给各职能部门,要求各项目单位必须按规范操作,做好项目建议书或可研报告,逐个进行咨询评估,逐个进行策划包装完善,同时局分管领导还带领相关股室人员深入到每个项目现场进行查看,对前期工作不落实的项目停止向上申报,确保了每个上报项目的准确度。四是坚持落实责任跟踪问效。在项目争取过程中,我们按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求,及时调整工作力量,实行跟踪问效。对每个项目逐个落实承办单位和具体负责人,所有向上申报的项目全部落实了责任领导和责任人,实行一月一调度,一月一交帐,做到了项目、人员、责任、时限四落实。五是做好协调服务工作。认真履行牵头单位的职责,做到了“三个及时”,即:及时通报国家投资方向情况,及时召开争资争项调度会,掌握和分析全县各部门争资争项工作,及时向县委、县政府及有关领导汇报争资争项遇到的问题,主动争取领导重视和支持。为争资金、跑项目打下了良好的基础。六是全力争取中省重大政策支持。经过多次汇报争取,国家发改委西部开发司正在编制的《陕甘宁革命老区振兴规划》(初稿)中,将我县纳入规划之中,国家要在财税、投资、生态补偿和帮扶等方面给予革命老区特殊的优惠政策,将为我县的加快发展注入新的强劲动力。
(四)以调整产业结构为途径,加快推进经济发展方式转变。一是加快发展工业经济。编制完成了《彬县循环经济工业园区控制性详细规划》、《彬县煤化工业园区控制性详细规划》,启动实施了煤炭、农副产品加工和建材等三大工业园区规划编制工作,循环经济工业园区入驻企业达到6户,被确定为全省重点科技产业园区,新型工业化迈出了更加坚实的步伐。180万吨煤制甲醇、大佛寺煤矿二期、下沟煤矿瓦斯发电厂等工业项目快速推进,2×20万千瓦煤矸石电厂调试发电,轻型墙体材料生产线等项目建成投产,初步形成了“原煤-洗煤-发电-煤化工-煤建材-煤矿机械”一体化、循环化的产业链条。二是大力发展旅游产业。公刘教稼苑祭祀大殿、侍郎湖景区游客服务中心、大佛寺石窟外围环境保护等工程顺利实施,龟蛇山大峡谷漂流、程家川风景旅游区、炭店乡林家堡民俗村等项目建成开放,全县旅游业发展初具规模。全县接待游客12万人(次),实现旅游业综合收入3800万元,同比分别增长93.5%和121.6%,旅游产业呈现出提速发展的良好态势。三是促进消费持续增长。继续推进“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”,认真落实家电、汽车下乡和家电以旧换新政策,促进消费市场持续繁荣,迅速扩张商贸、餐饮、运输、房地产开发等第三产业规模,城乡消费市场日趋活跃。全县完成全社会消费品零售总额13.63亿元,同比增长20.2%;实现第三产业增加值13.81亿元,同比增长16.9%。四是大力发展现代农业。坚持以发展“粮食、果业、畜牧、蔬菜、劳务”五大富民产业不松劲,按照“扩量、提质、树优、增效”的思路,优化农业产业结构,做大做强粮果畜菜等优势产业,现代农业发展水平进一步提高。全县粮食总产13.97万吨,连续七年稳定在10万吨以上;果品总产41.5万吨,实现产值9.5亿元。新建设施大棚1730亩,发展“一村一品”示范村25个、养殖专业村8个、养殖小区6个,礼品西瓜、生猪养殖、蔬菜种植、食用菌栽培、农副产品加工等特色农业规模持续壮大。
(五)以民生工程为主体,着力构建和谐社会。民生工程扎实推进,全县9大类95个民生项目完成投资21.46亿元,超额15%完成年度建设任务。其中,底店、西坡机关办公楼全面建成,干部职工经济适用房、廉租房二期等工程有序推进,城乡群众的幸福指数明显提升。投资2.89亿元,实施了6大类61项校建工程,中小学办学条件持续改观。县中医院新院区门诊住院楼顺利封顶,新民等3个乡镇卫生院门诊楼基本建成,村级标准化卫生室建设任务全面完成,县、乡、村三级卫生服务体系不断完善。全县人口自增率控制在4.5‰以内,计划生育政策符合率达到98.5%,较好地完成了人口控制目标。完成“养老、医疗、失业、工伤、生育”五大保险扩面1.27万人,超额完成年度计划任务;新型农村社会养老保险参保人数达到14.49万人,发放养老金2293万元,农民群众充分享受到了新农保政策带来的实惠;全县发放城乡低保和五保户供养资金3636.5万元,基本实现了动态管理下的应保尽保目标。新增城镇就业8916人,实现下岗再就业2591人,城镇登记失业率控制在2.2%以内。
20xx年我局先后被省、市发改委评为全省、全市发改革暨物价系统先进单位;被县委、县政府评为目标责任制考核优秀单位、包抓重点项目建设先进单位、重点项目建设先进单位、尊师重教先进单位。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,我们的工作还存在着一些不足和差距,主要表现在:在学习新知识、掌握新手段、运用新方法,以更好地适应国际国内新形势新特点新变化要求方面,还需要进一步提高;事关全局和长远发展重大问题研究的质量和水平,还需要进一步提高;重大项目的谋划、管理、运作和推进水平,还需要进一步提高;在改进工作作风、提高工作效率,以及推进系统自身建设、发挥整体合力方面,也需要进一步加强。面对这些问题,我们将进一步采取有效措施,切实加以改进,不断提高工作能力和水平。
二、20xx年国民经济和社会发展的总体思路和目标任务20xx年是“”的开局之年,也是加快建设“西部百强县”的起步之年。做好今年的经济和社会发展工作面临着较多的有利条件。从宏观环境看,《关中-天水经济区发展规划》的批准实施和新一轮西部大开发热潮的即将到来,加之各级高度重视县域经济的发展,这为我县经济持续增长提供了良好的政策机遇。从经济发展基础看,经过“”的发展,县域综合实力不断增强,经济社会发展步入了一个新的历史阶段,特别是财政形势实现了根本性好转,调控发展的能力显著增强。从发展环境看,全县各项改革的稳步推进和服务环境的不断改善,增强了招商引资的吸引力,增强了企业做大做强的信心,这将有利于经济持续快速增长。从消费需求看,城乡居民收入增加,消费需求稳中趋旺,对经济的拉动进一步增强。
县委十四届七次全体(扩大)会议确定今年国民经济和社会发展的总体要求是:坚持以“争当排头、争创一流”为目标,以“十大创建”活动为载体,大力开展“大建设、大发展、大提升”活动,抓好产业项目和民生工程大建设,促进经济社会大发展,实现财政收入和城乡居民收入大提升,确保实现生产总值、规模工业产值、固定资产投资“三个超百亿元”和财政总收入、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入“四个高增长”目标,全力推动县域经济社会率先发展、跨越发展、和谐发展,为“”时期又好又快发展开好头、起好步。
奋斗目标是:实现生产总值100亿元,增长24.7%;全社会固定资产投资100亿元,增长50.2%;工业总产值125亿元,其中规模工业产值120亿元,分别增长24.8%和22.3%;财政总收入20亿元,增长28.2%,其中地方财政收入超过6亿元,增长18%(剔除两权价款收入,同比增长27.8%);城镇居民人均可支配收入22200元,农民人均纯收入6000元,分别增长22.3%和17.2%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在5‰以内;单位gdp能耗降低3.5%以上。
今年是“”的起步之年,也是推动科学发展、加快转型升级、实现富民强市的关键之年,各项工作任务异常繁重。发展改革工作要切实增强紧迫感和责任感,进一步解放思想,振奋精神,勇于创新,认真贯彻落实中、省、市、县有关会议精神,牢牢抓住国家深入实施西部大开发战略以及突出保障和改善民生等重大机遇,充分运用国家继续巩固和扩大经济发展良好势头、保持宏观经济政策相对稳定等有利条件,着力促进投资、消费协调拉动,着力推进结构优化升级,着力保障和改善民生,着力深化改革和扩大开放,着力解决影响发展的突出矛盾和深层次问题,确保“”良好开局,实现全县经济社会又好又快发展。重点抓好以下工作。
(一)坚定不移实施项目带动,保持投资稳定增长。充分发挥投资对调整经济结构的先导作用,加大重点领域和薄弱环节投入,加快重大项目建设,保持合理投资规模。一是着力优化投资结构。要进一步强化统筹指导,加强行业规划、产业政策与财政、信贷、土地、环保等政策的协调配合,把好土地、信贷闸门和市场准入门槛,不断优化我县投资结构。今年要重点加大保障性安居工程、水利设施、农业基础设施、教育卫生基础设施、节能减排和生态环境、自主创新能力建设和战略性新兴产业发展等方面的投入。二是抓好重点项目建设。重点项目建设是保持固定资产投资稳定增长的有力支撑,做好这项工作也是发改系统的重要职能。今年安排县级重点项目100个,总投资299亿元,年度计划投资86亿元。其中:续建项目32个,总投资212.56亿元,20xx年计划投资45.77亿元;新建项目68个,总投资86.67亿元,20xx年计划投资40.48亿元。年内建成改性甲醇汽柴油、不饱和树脂生产、集中供热热源建设、人力资源与社保大厦、粮食局住宅楼、明珠馨苑、紫薇山生态公园等50个重点项目。文化大厦、体育中心、特殊学校等完成主体工程,火石咀泾河大桥改建项目完成桥梁吊装及桥面铺装工程,旬麟路升等改造项目完成路基、路面基层及桥涵工程,红岩河水库完成年度建设任务。三是积极推进重大项目前期工作。重大项目前期工作体现了一个地方政府和部门对区域发展全局的把握。各部门和项目单位要加强前期工作力量配备和经费保障,确保工作有效开展。全面实行工作倒逼机制,对每一个项目要倒排工作计划,明确时限、明确任务、明确责任。通过强有力的领导和组织实施,促进项目前期工作顺利开展。四是强化项目储备。前一段,我县精心谋划了总投资1083亿元的186个重大项目,经过积极争取,已有一大批项目列入了国家和省市规划盘子。在此基础上,我们要进一步完善县级项目库,确保我县重大项目建设接替有序。在项目谋划中,既要侧重近期拟建项目,也要对中、远期规划项目给予足够的重视,超前规划一批大项目、好项目,近、中、远相结合,形成项目建设的合理梯度和层次。五是健全项目协调推进机制。继续推行县级领导包抓重大项目制度,健全重大项目协调会议制度,加强对项目建设工作的协调、服务、检查和督促。积极帮助项目单位解决实施推进中的困难和问题,为重大项目建设营造一流的环境。六是多渠道筹措项目建设资金。项目建设的重点和难点是解决资金问题,要采取各种有效措施,积极筹措建设资金。要积极争取各类中省项目和资金。随着国家深入实施西部大开发,加快关-天经济区建设,中、省有大量的项目、资金可以争取。这就需要我们敏锐捕捉各类信息,抓住政策中的机遇,研究项目建设的规律,寻找项目与政策的最佳结合点,力争在向上争取资金有新的、更大的突破;要推动银企合作,支持地方金融机构加快发展,引导骨干企业通过银行贷款大上项目。挖掘企业发展潜力,加强企业上市辅导,促进有条件的企业尽快进入资本市场融资;要扩大民间投资。进一步消除制约民间投资的制度性障碍,重点支持民间资本进入基础产业、基础设施、公用事业、社会事业和金融服务等领域,引导民间资本积极参与到重大项目建设中来。
(二)强力推进产业结构优化升级,提升经济发展质量和效益。按照“大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”的思路,进一步做大做强主导产业,改造提升传统产业,培育壮大战略性新兴产业。加快转变经济发展方式,优化调整经济结构,着力构建现代产业体系,不断提高区域核心竞争力。一是推进工业园区建设。按照“工业发展园区化、园区发展产业化、产业发展集群化”的思路,继续抓好循环经济、煤化工、煤炭、农产品加工和建材五大工业园区建设,进一步完善园区服务功能,夯实工业发展基础。二是狠抓工业项目建设。全面完成陈家坪和大佛寺煤矿二期技改工程,加快推进180万吨煤制甲醇、小庄煤矿、雅店煤矿、下沟煤矿沫煤洗选系统及瓦斯发电厂等项目建设,开工建设油母页岩、不饱和树脂开发项目,进一步增强工业发展后劲。三是加快资源转化开发。以大佛寺和下沟两个煤矿为重点,开发建设煤层气综合利用项目,努力提高资源利用效率;以陶土、煤矸石、粉煤灰等废弃物为原料,着力发展空心砖、墙壁板、卫生洁具等新型产业,努力培育新的经济增长极。四是扩大非公经济总量。积极开展“全民创业”活动,支持引导高校毕业生、下岗失业人员、农村富余劳动力、复员转业军人等群体自主创业,力争年内全县新增非公经济组织450户,实现非公经济增加值55亿元。
(三)切实加强“三农”工作,夯实经济社会发展基础。坚持以促进农民增收为核心,狠抓果业生产、“一村一品”、劳务输出等重点工作,促进农民增收、农业增效、农村发展。一是积极发展富民产业。大力推广良种良方,主攻粮食单产,确保全县粮食总产稳定在13万吨。年内完成5000亩晋枣、1万亩核桃、1万亩彬州梨建园和3万亩苹果老园更新复壮工作,力争全县果品总产突破45万吨,实现产值10亿元以上。加强良种繁育体系建设,扶持北极黄畔、水口祁家崖2个万头生猪养殖专业村扩大规模,力争年内全县畜禽饲养总量达到195万头(只),实现畜牧业产值1.5亿元以上。依托全省百万亩设施蔬菜建设工程,重点抓好千亩大棚西瓜、千亩时令蔬菜、千亩食用菌、千亩大棚枣示范园建设,倾力打造万亩设施农业生产基地,扶持120个“一村一品”专业村做大规模、做优品质、做强产业、做出效益。加强就业技能培训,鼓励农民外出创业,力争年内完成劳动力转移就业8000人(次),确保全县劳务收入达到14亿元以上。二是不断完善农村基础设施。进一步加强农村供水体系建设,大力实施红岩河水库建设项目,新建农村安全饮水工程18处,有效解决农村供水矛盾。全面完成火石咀泾河大桥和西早、太底公路改建工程,积极实施高安(义门高渠至永乐安家河)、底韩(底店至韩家)公路改建和16条通村公路断头路建设工程,努力提高县乡公路通行能力。全力抓好21个村的电网改造工程,保障农村供电安全。加快农村有线电视入户步伐,完成有线电视接入1万户,进一步提高有线电视入户率。坚定不移地推进新农村建设,切实抓好30个新农村续建村和“三告别”尾欠工程,全面实现“三告别”目标。三是全面落实强农惠农政策。坚持和完善农村土地基本经营制度,在保持土地承包关系稳定并长久不变的基础上,按照依法自愿有偿的原则,引导和鼓励农户采取转包、出租、互换、股份合作等形式,促进土地承包经营权有序流转,力争年内全县土地流转面积达到4万亩。认真落实粮食直补、农机补贴等惠农政策,切实抓好家电、建材下乡等工作,精心培育农村消费市场,努力改善农民群众的生产生活条件。
(四)着力加快发展现代服务业,积极拓展消费需求。全面落实鼓励服务业发展的各项政策措施,把加快发展服务业作为结构调整的重要内容和扩大消费的重要增长点,提高服务业发展水平,努力拓展城乡居民消费需求。一是着力提高居民特别是低收入群体的收入水平。建立健全职工工资正常增长机制和支付保障机制,继续提高企业退休人员养老金和社会优抚对象待遇水平。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。二是培育新的消费热点。积极支持商贸流通、餐饮服务业发展,大力开发社区商业、物业、家政等服务性消费。继续做好家电、汽车、摩托车、农机具下乡工作。推进汽车等大宗消费,稳定扩大住房消费。大力发展文物旅游产业,启动实施大佛寺明镜台维修加固、花果山石窟建设工程,全面开通循环经济工业园区、煤炭工业园区等旅游线路,全力推进公刘教稼苑、程家川古民居配套设施建设工程,切实做好石龙窝、侍郎湖、太极湾、七星台、紫薇山生态公园以及龟蛇山漂流等自然景点建设,进一步提高全县的旅游业发展水平。着力培育文化、休闲、娱乐、体育、保健消费,满足群众多方面的消费需求。三是不断优化消费环境。按照大流通、网络化、全覆盖的要求,继续实施万村千乡、新农村现代流通服务网络等市场建设工程,提升农村消费设施水平。大力发展电子商务、连锁经营和物流配送,推进流通方式现代化。进一步加强市场监管,营造便利、安全、放心的消费环境。四是提高价格监测预警水平。密切关注重要商品和服务价格变动,确保居民消费价格总水平涨幅控制在合理区间。
(六)深入实施民生工程,加快发展各项社会事业。把增加城乡居民收入、提高人民群众生活质量,作为一切工作的出发点和落脚点,带动社会事业全面发展。一是全力抓好“民生工程”。切实抓好教育、就业再就业、社会保障、生态环保等9类84个民生项目建设,年内完成投资24.6亿元,努力推动经济社会协调发展。继续实施保障性住房、农村安全饮水、农村公路、社区建设等项目。二是大力发展教育事业。全面建成职教中心、紫薇中学新校区和4所农村中小学校改建工程,完成教育大厦、新区小学、新区幼儿园和特殊教育学校主体工程,启动实施8个镇公立幼儿园建设项目,进一步完善县乡教育发展体系。切实抓好开云KY官方登录入口 标准化建设,稳步推进学校布局调整,努力实现教育资源优化配置。三是加快发展卫生事业。年内完成县中医院新院区门诊住院楼、县医院住院楼和北极、新民、新堡子、永乐、车家庄等5个乡镇卫生院门诊楼建设任务,启动实施县医院门诊大楼和县中医院新院区二期工程,切实改善县乡医疗卫生条件。四是着力发展文体事业。年内建成体育中心、文化大厦,开工建设体育馆,完成永乐等3个乡镇文化站建设,新建村级文化室、“农家书屋”、文化资源共享工程、农村体育健身广场各20个,努力筑牢文体事业发展基础。五是稳步推进计生工作。年内完成县生殖健康中心和北极等6个乡镇服务站建设任务,新建“三新”示范村30个、计生新家庭1000户,确保全县人口出生率控制在12‰以内,人口自然增长率控制在5‰以内,出生人口政策符合率保持在98%以上。六是不断完善社会保障体系。进一步扩大社会保障覆盖面,扩大农村新型养老保险覆盖面,不断提高城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保障能力,构筑广覆盖、可持续、促发展的社会保障安全网。落实更加积极的就业政策,鼓励支持劳动密集型中小企业发展壮大,大力推进全民创业、家庭创业、自主创业,重点做好高校毕业生、进城落户农村居民、农村退伍军人和城镇失业人口的就业工作,确保城镇登记失业率控制在4%以内。
(七)大力推进节能减排,加强生态建设和环境保护。认真落实节能减排目标责任制,抓好重点工程和重点领域节能减排,大力发展循环经济和绿色经济,严格固定资产投资项目节能评估审查,确保万元生产总值能耗降低3.5%。一是狠抓重点领域节能减排。发挥产业政策导向作用,严格控制高耗能、高污染、低效益项目建设,大力发展低碳经济、绿色经济、循环经济。加强对重点排污企业的监控,加大城市污水处理力度,着力解决泾河彬县段流域水污染、矿区和312国道沿线粉尘污染等突出问题,狠抓城区及工矿企业厂区绿化工作,不断提高环境质量。落实节能目标责任制,切实加强工业、建筑、交通、商贸等领域的节能管理,强化节能降耗和治污减排指标约束,建立gdp能耗公报、项目节能评估、节能目标责任和评价考核制度,加强监管,确保单位能耗逐步下降。要以煤炭、电力、果汁、建材等行业为主体,将能耗指标分解落实到重点企业,明确节能标准,完善监测体系,形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局。二是大力发展循环经济。加强资源综合利用,提高废弃物和再生资源利用率,减少废弃物的最终处置量。积极推动煤炭、建材等重点行业加快构建循环经济产业体系。三是加强生态建设和环境保护。继续抓好天然林保护、重点防护林、水土保持工程和自然保护区等项目建设,全年完成重点工程造林3.4万亩、道路绿化30公里,新建绿色家园新村15个,努力改善农村生态环境。进一步加大县城、重点镇生活污水和垃圾收运处理设施建设及运行监管。加快建设资源节约型、环境友好型社会。
(八)不断深化重点领域改革,增强发展活力和动力。进一步解放思想、先行先试、重点突破,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,切实增强发展的内生动力和活力。今年要重点推进国有企业和医药卫生体制改革。加快国有企业改革。通过引进战略投资者和兼并重组、相互参股等途径,加快推进国有企业股权多元化。切实维护职工利益,妥善安置好职工,确保改革稳步推进。深化医药卫生体制改革。坚持公平与效率统一,强化政府在制度、规划、筹资、服务、监管等方面的作用,加快实现人人享有基本医疗卫生服务。严格执行基本药物补偿政策,特别是县级配套资金要确保及时足额到位。认真做好国家基本药物制度监测评价和测算工作,加强临床基本药物应用指导和运行监管,规范基本药物的采购、配送和使用,确保今年基本药物制度覆盖全县。推进卫生组织管理县镇一体化,全面完成县级公立医院综合改革试点工作。
同志们,20xx年是“”的开局之年,也是加快建设“西部百强县”的起步之年,做好今年的发展改革工作,任务艰巨,责任重大,让我们在县委、县政府的坚强领导下,坚定信心,振奋精神,抢抓机遇,乘势而上,用新思路谋划新发展,用新举措落实各项工作,为全县经济社会跨越发展、和谐发展而努力奋斗!
发展对象发展会议记录内容篇十五
会议时间:2018年7月1日。
会议议题:审查接收普兆元同志为发展对象的有关事项。
出席情况:应参加会议的党员7人,实际参加会议的7人。
会议主要内容:
总支书记:同志们:现将对发展对象普兆元同志的支部讨论情况向大会作个汇报:我支部委员会对发展对象普兆元同志进行了严格审查。审查的结果如下:
(一)普兆元同志对党的认识正确,入党动机端正,对党在新时期的路线方针政策的态度端正,能正确对待组织对其的考验。
(二)普兆元同志本人的经历及家庭、主要社会关系情况填写清楚,与组织掌握的情况一致。
(三)普兆元同志的培养教育和考察记录、共青团推荐意见齐备,符合有关要求。
(四)入党介绍人杨德明同志和李明同志填写的意见实事求是,通过党支部委员会认真讨论研究,普兆元同志符合发展对象条件,有关材料齐全、完备。
审查意见:总支委员7人,实到7人。审查结果:普兆元同志符合接收为预备党员的条件。
发展对象发展会议记录内容篇十六
同志们:
今天,我们召开全市发展改革工作会议,主要任务是深入贯彻中央、省经济工作会议、发展改革工作会议和市第六次党代会第五次会议、市七届人大五次会议精神,全面回顾20xx年发展改革工作成绩,总结提炼发展改革工作经验,安排部署20xx年发展改革工作任务,动员系统上下继续发扬“担当有为、兴业富民”新时期淮安发改精神,同心协力,创新实干,为推动淮安更高层次科学跨越发展、建设“强富美高”新淮安作出更大贡献!
下面,我根据委党组会议讨论精神,讲四点意见。
一、主动抬标,开拓创新,成功打造20xx年发展改革工作“十大升级版”
20xx年,系统上下在市委、市政府的坚强领导下,围绕淮安跨越发展这一中心,紧扣发展和改革两条主线,扭住政策、项目、资金三个重点,坚持对上全力争取、对下倾力服务、对外尽力合作、对内着力创新四对方略,建设高效、创新、阳光、清廉四大发改,各项工作取得显著成效,26项工作获市以上表彰,为“”收官、“十三五”开局奠定了坚实基础。
(一)围绕全市发展战略空间谋划,打造了“重大战略”升级版。积极争取苏豫皖三省支持,加快推动淮河生态经济带上升为国家战略。20xx年3月29日,《关于促进淮河生态经济带建设的建议》得到了国务院批示,国家发改委徐绍史主任、何立峰副主任、范恒山副秘书长相继批示推进此项工作。5月26日,市政府正式行文《关于恳请省政府支持将淮河生态经济带上升为国家发展战略的请示》,时任省长李学勇、常务副省长李云峰、省发改委主任陈震宁等领导分别作出批示,支持淮河生态经济带战略上升为国家战略。目前,淮河生态经济带战略已写入国家和省“十三五”规划纲要。作为规划实施的前置条件,淮河入海水道二期同步实施二级航道工程已获国家交通部同意,现正对接水利部、国家发改委。
(二)围绕全市五年蓝图科学描绘,打造了“规划引领”升级版。获批国家“多规合一”试点市,牵头编制市“十三五”规划,提请召开“十三五”规划编制工作领导小组会议,成立专家咨询委员会、顾问组,开展“十三五”规划社会征集,召开专家评审会、顾问组会议和党代表、人大代表、政协委员、网友建言座谈会,开设《淮水安澜》专栏、微信公众号和代表委员直通车,举办“十三五”规划编制工作培训班。完成基本思路和16个前期课题研究,协助完成市委“十三五”建议,指导编制24项专项规划。制定《淮安市对接“一带一路”战略“十三五”期间向上争取事项任务分解表》,编制推进6大类64项向上争取事项,建立落实向上争取月通报制度,推动融入江苏沿海开发战略、建设宁淮铁路等50多项得到上级支持、列入相关规划。今年1月份,“十三五”规划已通过市人代会审议、市政府即将发布。
(三)围绕全市跨越发展后劲增强,打造了“投资拉动”升级版。全年完成规上固定资产投资2203亿元。制定年度投资和省市重大项目投资计划,淮安中兴4g基地等17个项目列入省重大项目投资计划,开发区污水处理厂等13个项目列入国家首批ppp项目库,实行“一考二报三单五制”推进机制,加快实施222个市重大项目,全年12个省重大淮安责任项目、222个市重大项目分别完成投资145.43亿元、932.71亿元,占年度计划投资的98.73%、101.51%。加快推进重大基础设施建设,连淮扬镇、徐宿淮盐两条铁路开工建设,淮安机场二期扩建工程可行性研究报告通过民航华东局组织的评估,并出具行业意见;淮河航道整治工程、264省道、420省道、429省道等项目可研报告获省发改委批复。加快行政审批绿色通道建设,制定《淮安市政府核准的投资项目目录》等5项制度,编发《行政审批一本通》,举办项目审批培训班,全年审批、核准和备案固定资产投资项目1809个,总投资1738.29亿元。加大项目稽察力度,召开首次政府投资项目稽察工作推进会,制定《政府投资建设项目稽察工作细则》,建设政府投资项目稽察专家库,全年稽察项目44个,编发《稽察通报》3期。招商引资工作继续位列市直部门前列,新签约项目16个,总投资131.5亿元;开竣工项目3个,总投资27.8亿元。
(四)围绕全市特色产业做大做强,打造了“结构转型”升级版。牵头召开全市服务业发展工作会议,确立涵盖物流、金融、旅游、商贸四大基础服务业和电子商务、健康养生、文化创意三大新兴服务业的“4+3”特色服务业产业体系,制定特色产业实施意见和年度工作方案,组织编制各特色产业规划和实施意见。编排实施202个5000万元以上“4+3”服务业特色产业项目,总投资1902亿元,年度计划投资489亿元,实际完成投资504亿元。29家省、市服务业集聚区完成营业收入254亿元,实现利润14.5亿元,入驻企业超过1.3万家。举办杭州“4+3”服务业特色产业招商、中国台湾服务业经贸考察、浙江大学现代服务业培训等活动。全年实现服务业增加值1261亿元,同比增长11.3%,实现三产首超二产的历史性转变。召开“互联网+”工作会议,制定“互联网+”实施意见和20个分项行动计划。
(五)围绕全市重点领域改革深化,打造了“改革创新”升级版。发挥牵头部门职能,抓好全市经济体制改革顶层设计,深化涵盖政府行政管理体制、土地使用制度、金融体制、新型城镇化四项改革和现代市场、现代农业经营、基本公共服务三大体系的“4+3”政府改革体系。制定实施《20xx年淮安市重点领域改革工作意见》、《重点领域改革工作任务分解表》、《贯彻落实全面深化经济体制改革若干意见分工方案》和《健全完善市场体系若干意见》,组织实施已出台改革方案,推动重点改革任务落地。在全省率先组织编制《淮安市行业协会(商会)发展规划》,并通过专家组评审,受到省发改委的高度评价。完成《“十三五”期间淮安市全面深化改革动力机制研究》、《“十三五”期间淮安市行政区划调整和区域一体化发展研究》课题。
(六)围绕全市对内对外开放大局,打造了“借力发展”升级版。推动融入开放大局,制定淮安市参与建设“一带一路”、沿东陇海线经济带等实施意见,组织参加长江流域园区与产业合作对接会、第2届西部优秀企业家江苏行、苏北发展协调小组第10次会议、长三角协调会第15次市长联席会议等活动。深化宁淮合作,签订落实年度挂钩合作协议和商务合作、港口合作协议,推动成立宁淮现代服务业投资发展有限公司,两市互派挂职干部37名,3家宁淮共建园区获评省先进,推进南三县与南京江北新区融合发展,推动宁淮现代服务业集聚区和盱眙宁淮新兴产业科技园建设。全面完成援疆援藏工作,召开兵团七师投资说明会和团县(区)融合对接会,达成意向投资项目3个,签订落实团县融合合作框架协议、备忘录,七师11个团场全部选派援疆干部,援疆工作走在全疆、全省前列。军民融合发展不断深化,编制《军民融合“十三五”规划》,获省首批军民融合发展引导资金501万元,创建2家省级经济动员中心,军民融合工作得到市委主要领导肯定。强化校地合作,加大引智力度,联合淮阴师范学院、淮阴工学院分别成立淮安发展研究院(淮安县域经济发展研究中心)、苏北发展研究院。
(七)围绕全市新型城镇化建设推进,打造了“城乡统筹”升级版。在全国率先编制“多规合一”工作指南,加快推进省级新型城镇化和城乡发展一体化综合配套改革试点,先后出台《加快推进新型城镇化的若干意见》、《新型城镇化与城乡发展一体化规划》、《新型城镇化与城乡发展一体化工作方案》、《20xx年新型城镇化工作考核办法》等一系列政策文件,督促市直有关部门制定新型城镇化实施细则。提请召开2次协调小组会议,按月组织重点中心镇新型城镇化建设观摩,举办新型城镇化建设培训班、新型城镇化改革试点培训班。实施江苏省国家新型城镇化综合试点,成功争取涟水、洪泽、金湖三县和盱眙马坝镇列入国家新型城镇化综合试点县(镇),帮办涟水县高沟镇打造全市新型城镇化先行示范区,推进淮阴区“一区五园”产城融合发展。
(八)围绕全市生态文明建设步伐加快,打造了“绿色生态”升级版。《淮安市国家生态文明先行示范区建设实施方案》获省发改委等六部门批复,开展“十三五”生态文明建设研究,试行生态文明统计报表制度,探索建立生态补偿机制。完成国家低碳城市试点任务,牵头召开全市低碳城市创建领导小组工作会议、80家重点企业节能降碳方案编制工作会议,签订落实年度低碳城市创建暨生态文明先行示范区建设责任状,深化与中国台湾电电公会、深圳碳交所合作,与中国台湾电电公会合作开展碳足迹项目研究,完成温室气体排放报告,开展全市低碳主题征文、演讲活动。加快推进国家、省园区循环化改造试点,已达到创建国家新能源示范城市相关指标要求。预计20xx年底,单位gdp二氧化碳排放比“”末下降23%。
(九)围绕全市基层群众获得感增强,打造了“民生幸福”升级版。制定《淮安市“十三五”公共服务体系规划》,实施《“”农村安全饮水规划》,推进县级农村饮水安全水质检测中心项目建设。编制完成《信息惠民国家试点城市实施方案》,制定《物流业及物流园区发展规划》、《加快现代物流业发展的意见》,市污水处理及再生利用设施建设工程借用德国促进贷款项目进口设备免税确认书获省发改委批复。省水利基本建设等44个项目累计向上争取各类无偿资金10亿元。国信盐化工园区燃机热电联产等17个项目获国家或省发改委批复,总投资227.6亿元。举办企业债券业务培训班,市城市资产12亿元企业债券获国家发改委批复并成功发行。新增光伏项目建设指标120mw,亚洲新能源金湖县风电场等4个内陆低风速发电项目纳入国家能源局“”第五批风电核准计划。向上争取、投入150余万元,支持扶贫点水利基础设施建设、标准化厂房补助。
(十)围绕全市系统职能加快转变,打造了“发改团队”升级版。扎实开展“三严三实”专题教育,出台全省发改系统首份党组“三严三实”要则、监督执纪问责规定和岗位职责、从业人员行为准则等10余项制度,班子成员讲党课10场(次),汇编家规33条,专题研讨7次,查找问题297条、解决292个,专题教育受到市委组织部通报表扬。加快推进党建工作创新,创成全市文明行业,3次夺得101%服务流动红旗,改选机关党支部,制定机关党委、纪检监察等5项工作意见,提炼“担当有为、兴业富民”发改精神,开展首届道德模范评比,举办首届趣味运动会等近30项党群特色活动,举办《发改讲坛》8期、《道德讲堂》4期,开展11个重点调研课题和24个创新创优项目评比,5篇文章获市党建征文一等奖。坚持把纪律挺在前,制定《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》、《委党组及党组成员党风廉政建设责任清单》,深入开展“两为”专项整治和“两定两转”活动,公示权力清单57项、职责清单75项,每季开展2次明察暗访,推动“阳光发改”办公系统实现全覆盖。在全省率先建成经济预测监测系统模型,完成市经济体制改革研究会换届改选,举办工业景气调查工作培训班,开展4次工业景气调查,委门户网站内容保障位列全省发改系统第一、市直部门第三,编印《20xx年淮安主要经济信息汇编》、《淮安发展与改革》12期、《经济信息快报》20期。新闻信息工作全面迈上新台阶,刊发新闻稿件560余篇,近乎前三年总和;信息工作继续名列全市前茅,连续12个月被评为信息工作突出贡献单位,20余家单位来我委学习经验。
同志们,20xx年发展改革工作取得了令人鼓舞的丰硕成果,这是市委、市政府正确领导的结果,是全市系统干部职工团结奋斗的结果,是社会各界大力支持的结果。在此,我谨代表委党组,向全市系统干部职工,向所有关心支持发展改革工作的委老领导、老同志和社会各界表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,在发展改革工作推进和自身队伍建设方面还存在一些突出的问题,主要表现在:谋划发展还不够务实,重大战略、重大事项、重大课题研究还不够深入;开拓劲头还不够强劲,政策、项目、资金争取和项目督查推进力度还需进一步加大;改进作风仍需深入,工作效率、质量仍需提高,办事拖拉推诿现象在极少数同志身上依然存在,等等。针对这些问题,我们将高度重视,采取有效措施,切实予以解决。
二、探究规律,形成共识,总结提炼20xx年发展改革工作“六条新经验”
成绩来之不易,经验弥足珍贵。回顾20xx年的工作实践,有这样几点重要的体会和认识:
——必须围绕中心服务大局。坚持时时从大局出发、处处以大局为重,围绕淮安跨越发展这一中心,把握“上水平”这一主线,切实把思想和行动统一到市委、市政府和委党组的决策部署上来,在吃透上情、认清市情、把握下情的基础上谋全局、出实招,目标明确、凝心聚力,步调一致、令行禁止。
——必须重点重抓统筹兼顾。坚持点面结合、有轻有重、分类施策,正确处理重点突破和整体推进、牵头协调和协同配合的关系,统筹推进结构转型升级、向上三个争取、发展谋划规划等10项工作,重点抓好群众关心、领导关注、职能关联的重大事项推进落实,充分发挥市委、市政府的参谋助手作用。
——必须改革创新矢志突破。坚持突破原有的思维定势,冲破原有的观念束缚,把发展改革的基点放在创新上,通过创新加大重点领域和关键环节改革攻坚力度,推动一项项改革列入国家和省级试点,推进一批批项目列入国家和省级规划,推出一个个调研课题和创新创优项目,创造一条条发展改革经验,做到人有我有、人有我强、人强我优,全面提升了工作谋划的前瞻性水平。
——必须勇于担当奋力拼搏。坚持“昼无为,夜难寐;今日事,今日毕;定则做,做则好”工作作风,紧盯“一等两优”工作目标,做实“十大升级版”,谋在高处、干在实处、抓在关键,市委、市政府部署八分,我们努力干到十分;部署十分,我们努力干到十二分,真正把担子挑起来,种好自己的“责任田”。
——必须系统联动协调推进。坚持系统思维、纵向联动、横向对接,对上全力争取,对下倾力服务,对外尽力合作,对内着力创新,唱好“项目、目标开工季,项目、目标过半季,项目、目标推进季,项目、目标攻坚季”四季歌,整体上统筹把握,实施中协同推进,有效提升上下左右的整体合力。
——必须弘扬精神凝心聚力。弘扬“担当有为、兴业富民”发改精神,以开展“三严三实”专题教育和建设高效、创新、阳光、清廉“四大发改”凝聚正能量,以打造“三服务三争取”品牌和争夺101%服务流动红旗提振精气神,以创建全市文明行业和开展系列特色活动增强向心力,放大全系统价值公约数。
三、卯足干劲,开启征程,全面实施20xx年发展改革工作“128”提升计划。
20xx年,是全委改革创新突破年、系统联动推进年、队伍素质提升年,将全面实施“128”工作计划,即确立一个目标,突出两大任务,实施八项工程,打好“十三五”开局仗。
(一)一个目标:争获年度服务跨越发展实绩考核优秀单位、软环境建设评议优胜单位和创新创优项目一等奖,做到紧扣目标谋划发展,坚定方向狠抓落实,向市委、市政府交上一份满意答卷。
(二)两大任务:推动“十三五”总体规划实施,保持全市经济社会平稳健康发展,印发“十三五”总体规划,汇编24项专项规划,开展“十三五”规划新闻宣传、宣讲解读、贯彻落实三大活动,编制20xx年全市国民经济和社会发展计划,确定主要经济指标增速,确保规划、计划按序时推进。
(三)八项工程:
一是围绕开放引领,实施战略对接提升工程。着眼战略化融入全国、全省发展大局,筹备在淮安市召开淮河生态经济带城市协调会筹备工作会议,讨论制定城市协调会章程,推进淮河入海水道二期同步实施二级航道工程建设,协同组织编制淮河生态经济带规划,推动淮河生态经济带上升为国家战略。加快东融西拓、南联北接步伐,出台贯彻落实国家“一带一路”战略部署对接沿东陇海线经济带建设实施方案,深度融入“一带一路”、长江经济带、沿海开发发展战略,加速对接东陇海线发展轴、沿运河城镇轴。
二是围绕后劲增强,实施重大项目建设工程。突出项目主抓手,扩大有效投资,完成规上固定资产投资2580亿元,为稳增长提供持续动力。召开全市重大项目建设工作会议,落实“一考二报三单五制”推进机制,优化重大项目动态监测系统,组织重大项目督查推进、业务培训等活动,推进实施220个重大项目,总投资3618亿元,全年完成投资1072亿元。大力推广ppp模式,带动更多社会资本参与投资。优化项目审批绿色通道,建立项目稽察专家库,举办政府投资项目稽察与竣工验收培训班,编印《政府投资项目监管政策汇编》。加大招商引资力度,以班子成员和处室为单位,确保完成年度招商任务。
三是围绕转型升级,实施三产跨越发展工程。围绕打造“六在淮安”品牌,推进“4+3”特色服务业加速发展,牵头召开全市服务业发展工作会议,制定年度工作方案,编排推进5000万元以上特色产业项目,重点加快综合大市场、电子商务现代物流园、传化公路港等项目建设。加快宁淮现代服务业集聚区等29家省、市服务业集聚区建设。组织开展杭州、厦门、中国台湾服务业招商活动,举办全市服务业培训班。确保服务业增加值占gdp比重提高1个百分点,“4+3”服务业特色产业增加值占全部服务业增加值比重达到77%。
四是围绕动力转换,实施改革创新深化工程。积极履行经济体制改革指导推进职能,持续深化重点领域改革。制定20xx年淮安市经济体制改革和生态文明建设改革工作意见,落实时间表、路线图,确保重点改革任务逐项落实并取得明显成效。扎实推进国家“多规合一”、低碳城市、信息惠民、新能源示范、生态文明先行示范区等五大试点,争创信息惠民国家示范城市。大力实施“互联网+”工程,推进落实“互联网+”20项行动计划,全面推动“大众创业、万众创新”。
五是围绕空间拓展,实施区域统筹发展工程。策应苏南现代化建设示范区、自主创新示范区、南京江北新区建设,对接省支持苏北发展六项关键工程。签订20xx年宁淮挂钩合作协议、同城化建设行动方案,推进南北共建园区和宁淮现代服务业集聚区、新兴产业科技园区建设,加速南三县融入南京江北新区发展。加强与长三角地区、南京都市圈、徐州都市圈等合作,组织参加第16届西博会、第20届西洽会、第16次长三角市长联席会、第41次长三角协调会办公室工作会议、西部企业家家乡行等合作交流活动。做好援疆、援藏等对口支援工作,确保援疆工作继续走在全疆、全省前列。推动军民融合深度发展,争取省第二批军民融合发展专项引导资金,推进军民融合示范区建设。
六是围绕协调发展,实施城乡统筹发展工程。探索完善新型城镇化和城乡发展一体化的有效路径,突出试点重点,深化“多规合一”改革,努力打造全国新型城镇化建设示范区。组织召开全市新型城镇化领导小组、协调小组会议,制定20xx年新型城镇化推进方案、考核办法、观摩方案及资源整合实施意见,推进省级新型城镇化综合配套改革试点和涟水、洪泽、金湖、盱眙马坝等国家新型城镇化综合试点。深化新型城镇化投融资机制创新,积极运用ppp、市政债、投资资产债券化等融资模式。
七是围绕绿色生态,实施低碳循环发展工程。把生态文明建设融入经济社会发展全过程,以建设全国生态文明先行示范区为主线,配合制定实施美丽淮安共建行动计划,扎实推进国家、省园区循环化改造试点,加快建设低碳园区、社区,完成企业产品碳足迹认证,开展碳峰值研究,尽快明确碳峰值时限,加快构建具有淮安特色的碳交易体系。加强节能评估审查,严控“两高一资”产业发展。推进光伏、风电项目建设和燃煤机组节能减排升级改造,降低电力行业煤炭消耗和污染物排放。
八是围绕固本强基,实施四大发改升级工程。创建省级文明单位,争夺101%服务流动红旗,落实委10个重点调研课题、系统30个以上创新创优项目。制定机关党委、纪检监察工作意见,工会、共青团、妇联工作计划,开展30项以上党群特色活动。持续深化“五德”教育,扎实开展主题教育、“三学三跟进”、“学业务、提素质”读书读报、“唱响《廉洁自律准则之歌》”活动和“护航实体经济发展”、作风建设“防隐身防变异防反弹”专项行动。印发20xx年《发改一本通》、《行政审批一本通》等服务资料。巩固信息工作品牌,提升新闻宣传质量,争获全市十大经济新闻。
四、与时俱进,强化责任,全力争当发展改革队伍“三个急先锋”
开启新征程,实现新目标,系统自身建设是关键。以人为本的工作思想,不是一个抽象、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在发展改革工作各个环节。近年来,我们明确提出了推进定位转型、定岗转为“两定两转”,下好围棋、象棋、军棋“三棋”,营造干部清正、政府清廉、政治清明“三清”,凝练勇于担当做表率、勇于归零求超越、勇于创新显特色“三勇”,坚守正方向、正能量、正效应“三正”,唱好“项目、目标开工季,项目、目标过半季,项目、目标推进季,项目、目标攻坚季”“四季歌”,坚持科学发展攀登向上、积极履职争先向上、精神状态奋发向上、团队协作和谐向上、生活情趣健康向上、人生追求积极向上“六个向上”,践行态度再积极一点、沟通再充分一点、协调再主动一点、配合再到位一点、团结再紧密一点、争先再浓厚一点“六个一点”,始终“言必发改话、行必发改人”等一系列部署要求,必须一以贯之、一抓到底,不折不扣地落实到位。面对新形势新任务新要求,系统上下要以提高新常态下的履职能力为着力点,切实加强系统自身建设,不断增强系统凝聚力、执行力、战斗力,奋力书写发展改革工作新篇章。
(一)开启新征程,实现新目标,要求我们必须争当深学致用的“急先锋”。“十三五”发展的大幕已然拉开,指出,“十三五”时期,我国经济发展的显著特征就是进入新常态。适应新常态、把握新常态、引领新常态,贯彻五大发展理念,实现“打造增长极,共筑崛起梦”的宏伟目标,落实“128”提升计划,必将会面临很多新问题和新情况,这对我们的能力和素质提出了新的更高的要求。一要提升主动学习能力。事有所成,必是学有所成;业有所精,必是学有所得。系统上下必须把加强学习作为履行好职责的第一需要,把“工作学习化、学习工作化”作为一种责任,通过举办6期以上《发改讲坛》、2期以上《道德讲堂》,开展“三学三跟进”、“学业务、提素质”读书读报等活动,学习上级政策,掌握本地情况,提升思维的层次和境界,理清发展的思路和方向。二要提升调查研究能力。发展改革部门向来都是谋大事、议大事、抓大事的部门。系统上下必须深入研究事关全局和长远的重大战略问题、重大政策措施、重大改革工程,通过开展“三服务三争取”、“进百企办百事”等活动,实施创新创优提升工程,落实并推进委10个重点调研课题,系统30个以上创新创优项目,及时做好月度、季度经济运行分析,按季开展工业景气调查,重点研究落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,形成有情况、有分析、有建议的研究成果。三要提升成果转化能力。总结经验、形成成果,才能增强学习调研的探索性实效性。系统上下必须树立问题导向、转化意识,及时总结提炼,多分析共性的问题,多总结普适的做法,把其中规律性的内容归纳为管用的方法和机制,把学习调研成果体现在重大规划、重大决策、重大改革的研究制定过程中,转化为谋划发展的思路、推动工作的措施,通过一系列政策措施,解决全市经济供给侧结构性改革存在的问题。
(二)开启新征程,实现新目标,要求我们必须争当系统联动的“急先锋”。一滴水,融入大海才能波澜壮阔;一个人,融于集体才能有所作为。实践证明,没有人能包打天下,系统联动的力量,不是加法的效应,而是乘数甚至是指数递增的效应。系统上下必须树立大局观、长远观、整体观,联动推进发展改革各项工作,做到纵向协调、横向对接、顺畅运作。一要强化系统联动思维。系统联动思维,简单说就是大局观念、协同意识。系统上下必须以系统思维聚合力,用系统方法谋全局,善于“弹钢琴”,处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,进一步增强合作意识,善于在实际工作中同心合力完成跨条线的工作任务,充分发挥“1+12”的倍增效应,努力破除发展改革工作推进过程中的各种梗阻和断层。二要建立系统联动机制。系统联动机制,具体讲就是以上率下、齐抓共管。系统上下必须构建一套健全的衔接机制和配套的保障制度,制定全市系统上下联动工作机制实施办法,将加强系统联动从项目联系、材料报送等传统领域,向更加注重重大规划、重大政策、重大改革以及党务工作、队伍建设等新领域拓展,合力破解发展改革工作中的困难挑战和瓶颈制约。三要营造系统联动氛围。系统联动氛围,细处论就是我为人人、人人为我。系统上下必须坚持部门职能事项—必须去做、经济社会发展需要做但难度大的事项—认真去做、有关部门想做但不一定做好而我们能做也能做好的事项—积极去做、有关方面未想到或想到不愿做的事项—努力去做、上级明确交办但又超越职能的事项—创新去做、上下联动效果明显的事项—全力去做。
(三)开启新征程,实现新目标,要求我们必须争当狠抓落实的“急先锋”。天下大事必作于细,古今事业必成于实。抓好落实,百业俱兴;抓不好落实,一事无成。在抓落实方面,委党组的态度是鲜明的,就是崇尚实干、反对空谈,凭实绩用干部。全面实现市第六次党代会第五次会议、市七届人大第五次会议确定的各项目标任务,是全市人民群众的共同愿望,也是发展改革干部义不容辞的重大责任。一要围绕目标抓落实。目标就是旗帜,就是方向。系统上下必须坚定信心、主动作为,制定并落实《市发展改革委关于市党代会、人代会重点工作任务分解表》和市委、市政府交办各项任务,少讲“不能办”的困难,多想“怎么办”的方法,拿出更多的“硬招”、“实招”和“新招”,把全部心思用在想干事上,把所有本领放在会干事上,把实际行动落在干成事上。二要雷厉风行抓落实。落实就要雷厉风行,快如疾风。系统上下必须只争朝夕、立说立行,始终保持“昼无为,夜难寐;今日事,今日毕;定则做,做则好”的工作作风,定下来的事情就要抓紧实施,部署了的工作就要见到成效。通过组织处室长、支部书记述职,建立定期通报、组织约谈制度,盯住不落实的事,追究不落实的人,杜绝不作为、慢作为和乱作为,确保委党组的决策部署落到实处。三要明确责任抓落实。系统上下必须把“两个责任”放在心上、抓在手上、扛在肩上,落实党风廉政建设“三个强化”。委党组要切实履行主体责任,全面落实主体责任“季度工单”和“三项清单”,层层传导压力,级级落实责任,看好自己的门,管好自己的人。委纪检组要认真落实监督责任,把握运用好监督执纪“四种形态”,深入学习贯彻《党章》和新修订的《准则》、《条例》,严格落实委党组“三严三实”要则、监督执纪问责规定等制度,切实把纪律挺起来、规矩严起来。
同志们,崭新的征程,要求我们开拓进取、拼搏奋进。我们要在市委、市政府的坚强领导下,确立一年高过一年的志向,树立一年强过一年的追求,坚定信心,扎实工作,为推动淮安更高层次科学跨越发展和打造增长极、共筑崛起梦作出应有贡献!
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