全县组织部长工作会议讲话材料（模板19篇）

人生总结是人们对自己一生经历和成长的概括和反思。写总结时，我们可以先回顾过去的工作和学习内容。以下是关于各个领域的总结示例，希望能为您的写作提供一定的启示。

全县组织部长工作会议讲话材料篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天召开全县组织工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的十九届六中全会精神，深入贯彻落实中央和省委、市委组织工作会议，总结回顾2021年组织工作，研究部署2022年组织工作。下面，我就抓好今年组织工作，强调几点意见。

一、围绕党的组织路线，切实提高政治站位。

党的十九大以来，习近平总书记坚持对党的建设和组织工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动，今年1月份，习总书记对党的建设研究工作作出重要指示强调“加深对新时代党的建设规律的认识，继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量”。中组部陈希部长在今年全国组织部长会议上，强调要落实全面从严治党战略方针，以迎接和服务党的二十大胜利召开为主线，对今年工作任务作了全面部署。省委、市委先后召开组织部长会议，结合工作实际，对今年重点任务做了明确要求部署。全国、全省、全市组织部长会议，着眼新形势、新任务，紧密结合新时代党的建设总要求和组织路线，深入贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述，为我们做好今年的组织工作指明了方向，我们一定要深刻领会，切实贯彻到党的建设和组织工作中去。

（街道）开展蹲点调研，深化开展一线跟踪考察，先后选派干部x多人次参与乡村振兴、项目建设、招商引资等x个重点项目、x个重点工作，在一线跟踪考察中提拔重用表现优秀干部x名、宣传表扬x名，发现储备x名县管后备干部，择优选拔x名事业干部进入乡镇领导班子，有效提振干事创业精气神。启动“x智回归”工程，推进科技特派员制度，努力为高质量发展集聚各方面优秀人才。共有x人入选省工科类青年专业人才、x人入选市“x人才”，x人获评市特支人才、x人获评市乡土人才。三是重点任务持续稳步推进。全面完成全县x个村（社区）换届选举工作，所有村（社区）实现“一肩挑”。开展村级集体经济行动计划，因地制宜发展村财措施，全面消除村财“空壳村”，收入x万元以上的村达x%，x万元以上的达x%。实施“党建精品培育提升”计划，培育提升x、x、x等不同主题的党建精品示范点，着力打造特色党建示范带。推进市级城市基层党建试点县建设工作，建立驻地单位、街道、社区三级联动机制，全面推行社区“大党委”、网格化管理和“一站式”服务，不断引领城市基层有效治理。四是短板弱项持续补齐。制定村干部队伍建设管理办法，推行村干部坐班值班，整顿软弱涣散党组织x个，投入资金x元完成新建或修缮村级阵地x个。定期开展乡村干部“走读”问题督查，开展领导干部在社会团体兼职领取报酬、党费收缴管理、发展党员等专项工作自查，开展全县事业干部档案专项审核工作，规范新录用乡镇公务员服务年限要求，积极破解干部“混基层经历”“顶岗混岗”问题。积极探索流动党员教育管理新机制，建立优秀两新党组织。

书记。

岗位津贴制度，在全市率先出台两新组织负责人评先评优，有效激发两新党组织活力。

总的来看，党的十九大以来全县组织工作，有成效也有特色亮点，破解了许多难题，实现了新的突破，为全县高质量发展超越提供了坚强组织保障。但我们的组织工作仍存在一些薄弱环节：一是在基层党建方面，农村、两新组织、国企等领域党建工作存在薄弱环节，少数基层党组织存在领导作用弱化、党员意识淡化、党内制度虚化等问题，战斗堡垒作用不够明显，组织生活不经常不认真。二是在干部工作方面，干部日常监督管理还不够到位，考核评价机制还不够完善，容错纠错、关心关爱、正向激励等措施落实不够有力，干部担当意识有所弱化，面对急难险重任务不愿担当、不会担当、不敢担当现象仍然存在，“隐性不作为”现象有所抬头。三是在人才工作方面，人才政策创新力度、知晓度有待进一步提高，人才总量不足，医疗、教育和支撑高新产业发展的高层次人才仍然比较缺乏。四是在自身建设方面，业务水平、创新能力、工作作风与新时代组织工作要求相比还存在差距等等。针对这些问题，我们要深入调查研究，综合施策、精准发力，在今后的工作中切实加以解决。

今年是党的二十大召开之年，更是“十四五”建设的关键之年，做好今年的组织工作是使命所系、职责所在。要具体要把握几个方面：一要坚持政治引领。把讲政治作为组织工作的第一属性，在选人用人中坚持政治标准，在基层组织建设中突出政治功能，在人才工作中强化政治引领，把政治建设落实到组织工作的全过程。二要坚持服务中心大局。把思想和行动统一到县委的决策部署上来，把组织工作的着力点和落脚点聚焦到服务县委中心工作、聚焦到服务全县高质量发展上来，把党员组织起来、把干部发动起来、把人才凝聚起来，做到县委中心工作推进到哪里、组织工作就跟进到哪里，在服务大局中彰显组织部门的担当作为。三要坚持全面从严从实。我们要认真贯彻落实全面从严治党向纵深发展要求，把提高质量作为今年组织工作的主题主线，在常和长、严和实、深和细上下功夫，精益求精、追求卓越，推动组织工作高质量发展。四要坚持改革创新。创新是活力之源，是组织工作与生俱来的基因和禀赋，要瞄准“力争一流、臻于至善”的要标准、高要求，结合全县实际，创新工作理念、工作方法、工作载体，创造性地把上级组织部门和县委的部署贯彻好、落实好，不断开创组织工作新局面。五要坚持苦干实干。要大力伟大建党精神，发扬党的光荣传统和优良作风，苦干实干，勇毅前行，补短板、强弱项，出精品、树品牌，把既定的每一项任务落到实处、抓出成效。

二、围绕党的组织建设，不断凝聚合力。

围绕党的二十大召开之年是是今年组织工作的一项重大政治任务，我们要按照中央、省委和市委的部署，提前谋划、精心组织、扎实推进，力争走在全市前列。

一要聚焦理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，采取集中教育与经常性教育、组织培训与个人自学、全面系统学与分专题、分领域深入学相结合的方式，持续兴起新思想“大学习”热潮。要引导广大党员干部在读原著、学原文、悟原理上下功夫，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,真正做到往心里走、往深里悟、往实里做，不断教育引导各级党组织和全体党员干部捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

学习教育成果，充分利用红色资源，持续深入开展革命历史和革命传统教育。

三要聚焦作风建设。要大力传承弘扬伟大建党精神，弘扬党的光荣传统的优良作风，持之以恒树新风改作风，坚决反对形式主义、官僚主义。要引导党员干部立足岗位、忠诚履职，争做新时代的不懈奋斗者，在党的建设、乡村振兴、项目建设、补齐民生事业短板、防范化解风险隐患等重点任务中，走前头、当先锋。要结合党的二十大召开，组织开展党内集中表彰、走访慰问老干部老党员和先进模范活动，激励广大党员干部再鼓干劲、奋勇争先，不断凝聚向善、向上正能量。

三、围绕干部队伍建设，激励担当作为。

聚焦激励干部新时代新担当新作为，聚力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，切实把干部培养好、选拔好、使用好。

一要健全完善考核评价机制。选拔干部首先要考准考实政治表现，要突出重要标尺，严把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律标准，用好“日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判”等手段，吸收运用巡视巡察、谈心谈话、信访、审计、民主生活会、参加培训和集中教育等情况，考察识别领导干部的政治表现。要探索建立干部政治素质档案，深入开展领导班子运行和政治生态等级评估工作，进一步探索完善“年度考核、一线考察、蹲点调研、专项评议、绩效考评”相结合的干部考核评价机制，精准考察识别干部的政治能力和担当作为情况。

对受到不实反映的干部，要及时澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，让干部放下包袱、心无旁骛地干事创业。要建立完善干部待遇激励保障制度体系，落实干部福利待遇，关注干部身心健康，改善干部工作条件，减轻基层干部负担，切实让基层干部安心安身安业。

三要突出斗争本领建设。制定新一轮全县干部教育培训规划，大力实施干部专业化能力提升计划，把斗争精神、斗争本领作为重要内容，通过举办“短小精专”培训班，培养干部的专业能力、专业精神，增强各级干部适应新时代要求、推动高质量发展的能力。出台我县培养选拔优秀年轻干部的实施意见，实施优秀年轻干部储备培养计划，选派一批年轻干部到重点项目重点工作实践锻炼，交流一批到重要部门、重要岗位锻炼，挂职一批到镇村锻炼，加快优秀年轻干部锻炼成长，着力建设一支适应发展需要、数量充足、质量优良的高素质专业化年轻干部队伍。

四、围绕基层。

党建。

工作，增强政治功能。

牢固树立大抓基层和一切工作到支部的鲜明导向，以提升基层党组织组织力为重点，坚持力量下沉、管理下沉、服务下沉，推动基层党建全面进步、全面过硬。

一要大力实施乡村振兴。健全完善《抓党建促乡村振兴工作的实施意见》以及配套文件，深入开展筑强堡垒、先锋引领、骨干力量、基础保障、激励关爱等组织振兴五大项目。推广村村联建、党建联盟、村企联建等做法，推动符合条件的党支部、党总支全面升格。整合各类培训资源向农村基层一线倾斜，开设“乡村振兴大课堂”。持续推进村级集体经济行动计划，实施发展壮大村财项目。加强示范引领，继续推进城区沿线党建综合示范带建设，选树一批引领乡村振兴的先进基层党组织、优秀县乡骨干、优秀带头人、乡土人才。重新倒排确定一批软弱涣散基层党组织进行集中整顿，切实铲除黑恶势力滋生土壤，继续开展村级换届“回头看”，坚决把不符合条件的人员排出门外。

二要大力实施城市基层党建工程。认真贯彻落实市委《关于加强城市基层党建工作的实施意见》以及县委《关于推进城市基层党建试点工作的实施方案》，持续推进街道管理体制改革，强化街道党组织统筹协调功能，加强社区工作者职业体系建设，探索建立社区工作者岗位等级序列制度。研究出台街道社区与机关企事业等单位共驻共建机制，落实好联席会议、兼职委员、“双报到”等制度，提升整体效应。加强居民小区党建覆盖，争取年内小区党组织覆盖率达到x%以上。加强街道社区、小区党组织阵地规范化建设，争取年内x%以上的街道社区党群活动服务中心面积达到x平方米。同时，还要不断推进街道社区党建、单位党建、行业党建的互联互动，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域、新兴业态党的建设，推动现代网络信息技术在城市基层党建工作中的广泛运用。

三要大力实施基层党组织标准化规范化建设。严格落实《中国共产党支部工作条例》，推动各党委（党组）书记带头建立党支部工作联系点，持续开展“晋位升级”活动，确保到年底“五星”党支部达x%以上，进一步推动全县基层党支部全面达标、整体创优。落实市委《关于进一步强化基层党建基础保障若干意见》，强化基层党建工作机构、力量、待遇、经费、阵地等方面保障。非公企业和社会组织党组织要开展争创活动，实施红色覆盖、红色堡垒、红色队伍、红色典型、红色引领等行动计划。安排两新组织党组织与农村党组织进行共建、认领共建项目、开展共建活动，促进两新组织党组织在乡村振兴中发挥实质性作用。继续深化服务企业活动，推动企业发展与党建工作同频共振、融合共进。机关党组织要围绕中心、服务大局，抓实党的政治建设和思想建设，着力建设模范机关。学校党组织要切实把党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程，配齐配强党务工作者，着力解决党建与教学“两张皮”问题。国企党组织要继续抓好x项重点任务落实，全面加强党组织规范化建设和领导班子建设，着力解决党的领导融入公司治理层层递减等问题，切实提高国有企业党建工作质量。

强国”、微信等平台，探索运用即时视频手段开展“三会一课”、组织生活会等党的组织生活，着力破解农村流动党员教育管理难的问题。继续做大做强县级流动党员管理服务中心品牌，完善运行机制，提升工作内涵，各乡镇都要派出精干人员入驻服务中心，设计特色鲜明的活动载体，真正把服务中心建设成为流动党员活动、联心、解忧的家园。坚持把政治标准放在首位，做好产业工人、青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织发展党员工作，着力消除三年未发展党员的村，确保年底全县x个三年未发展党员村减少x%以上。

五、围绕人才队伍建设，优化服务环境。

坚持党管人才原则，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，造优人才发展环境，做大人才工作格局。

进一步优化人才工作目标责任制考核办法充分调动人才工作领导小组成员单位积极性推动责任落实凝聚起抓人才工作的强大合力。要创新人才评价机制建立健全各类人才评价指标体系开展好新一轮“县管优秀人才和优秀青年人才”评选活动。

-->战略，适时出台乡土人才支持办法，实施新型职业农民培育计划，今年安排培训新型职业农民x人。要落实好省里即将出台的柔性引才办法，最大限度发挥外脑外智的辅助支撑作用。

三要切实深入实施“x智回归”工程。对现有在外x籍高层次人才信息进行归类整理，针对性开展系列活动，定期推介家乡经济社会发展情况、投资环境和人才政策，邀请在外乡贤回乡考察调研，营造回归氛围。实施“引凤还巢”等行动计划，积极引导在外企业家返乡创业，鼓励他们把适合的产业转移到家乡再创业、再创新、再发展。充分发挥在外x籍科研人才的桥梁作用，加强与知名科研院所、职业院校的合作，搭建产业对接服务平台及创新创业服务平台，促进科研人才运用创新成果返乡创业。同时，继续扶持高校毕业生返乡创业，每个乡镇（街道）至少要挖掘推荐1-2个高校毕业生自主创业项目。

座谈联谊等活动。

制度。

化常态化，落实落细人才优惠政策，着力解决好人才在住房、医疗、子女教育等方面的需求。要进一步优化人才发展平台，要加大舆论宣传工作，大力宣传各领人才创新创业的先进典型，宣传推介全县的人才政策，在全社会营造重才爱才的良好氛围。

六、围绕弘扬组工精神，打造模范队伍。

组织部门是管党治党的重要职能部门，要积极践行组工精神，以更高的标准、更严的要求持续抓好自身建设。

一要带头讲政治。对党忠诚是组工干部第一政治品格和精神脊梁。要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头落实好民主生活会、领导干部双重组织生活、主题党日等党内基本制度，把党的意识、党章意识、党员意识融入情感中、浸入血液里，做到至信而深厚、虔诚而执着。要不折不扣地贯彻落实中央和省委、市委、县委的决策部署，忠诚地履行好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的主业主责，把对党忠诚落实到履职尽责的实践中。

二要带头守原则。公道正派是组织工作最鲜明的职业特征。组织部门要把公道正派作为核心价值追求，组工干部要将公道正派作为最重要的职业操守，坚守正道、坚持原则，严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事，在原则问题上绝不能搞变通、打折扣。要公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，在干部管理的各个环节，坚持用一个标准对人、一把尺子量到底。要认真落实组工干部“十严禁”纪律要求和“六不准”规定，以铁的纪律保证组工队伍的风清气正。

开动脑筋想对策推出创造性突破性的举措推动重难点问题解决努力争创一流着力推进组织工作从“做没做、有没有”向“好不好、优不优”转变。

四要带头敢担当。组织部门的每一项工作，都必须落地见效。全体组工干部都要正确看待自身岗位、珍惜岗位，正确认识自身价值，专心静心工作，比担当、比奉献，比作为、比业绩。对任何一项工作，既要有雷厉风行、马上就办的态度，又要有善做善成、久久为功的韧劲，精益求精、精耕细作的工匠精神，把上级党委和组织部门部署的工作、定下来的事，紧抓快办、抓出成效，往实里做、往深处做，把担当精神体现在抓落实上、体现在求实效上，科学谋划，扎实推进，确保说一件做一件、做一件成一件。

下，苦干实干、勇毅前行、接续奋斗，不断开创组织。

工作。

新局面，为谱写新篇章提供坚强组织保证，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

全县组织部长工作会议讲话材料篇二

农业、农村和农民问题始终是关系党和国家事业发展全局的重大问题。近年来，全县上下深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省市的决策部署，始终把“三农”工作摆在重中之重的位置，深入推进农民增收“头等目标”、美丽乡村“头等工程”、维护稳定“头等任务”，全面加强农村工作，形成了农业稳定发展、农民持续增收、农村繁荣稳定的良好局面。20xx年，全县农村工作克服多种不利因素影响，继续保持了平稳较快健康发展的良好势头，为全县实现“”良好开局作出了重要贡献。概括起来有“五个新”：一是农民增收再上新台阶。我们连续第四年把农民增收作为“头等目标”，深入开展农民增收专项行动，全面启动三大类38项群众增收致富奔小康特别扶持项目，农民人均纯收入继20xx年超过全国水平之后迈上7000元台阶，全年人均实际增长1191元，增幅达到19.6%，是松阳恢复县制30年来农民收入增幅最大的一年。同时，我们坚持不懈地开展“一户一策一干部、一村一计一部门”结对帮扶活动，全面消除了两万多户2500元以下低收入农户，60%以上低收入农户家庭年人均纯收入超过4000元，低收入群众奔小康工程取得阶段性成效。二是美丽乡村建设迈出新步伐。我们把美丽乡村作为“头等工程”，编制了《松阳县“三沿”整治及创建美丽乡村总体规划》，出台了《松阳县“建设美丽乡村、打造田园松阳”行动20xx年度实施细则》，扎实推进15个中心村和10个乡村风情特色村建设，新启动49个旧村改造项目，成功创建2个市级美丽乡村示范村。深入开展“三沿”整治，加强绿化造林、平原绿化和林相改造，新建“三沿”景观林3560亩，农村人居环境得到明显改善。同时，我们继续实施松古盆地万人下山脱贫工程，启动新溪安置小区建设，使2408位农民实现了下山脱贫，促进了人口集聚。三是生态农业实现新提升。我们坚持把现代农业园区建设作为推动农业提质增效的主载体，推进2个现代农业综合区、5个主导产业示范区、8个特色农业精品园和7000亩粮食生产功能区建设，促进了农业向规模化生产、产业化经营转型。全面实施茶园病虫害统防统治，成功举办第四届中国茶商大会?松阳银猴茶叶节，促进了茶产业持续快速健康发展。同时，积极培育生态特色产业，香榧、油茶两大支柱产业分别达到4万亩和7万亩的规模。生态农业的快速发展，为农民增收、农村发展奠定了更加坚实的基础。四是社会公共服务得到新优化。我们始终坚持把改善民生作为重大使命，深入实施“幸福民生五大工程”，不断完善城乡一体的基础设施网络，全面实施城乡居民基本社会养老保险制度，在基层医疗单位推行国家基本药物制度，着力改善城乡教育、科技、文化、卫生基础设施，金融、物流网点实现乡镇全覆盖，农村便民服务中心建设扎实推进，农村基本公共服务体系进一步完善，农民群众幸福感稳步提升。五是基层组织建设获得新加强。我们旗帜鲜明地坚持“德才兼备、事业选人”的导向，圆满完成了全县401个行政村村级组织换届工作，整个换届过程风清气正，新一届村级组织班子的素质和结构明显优化。这些成绩的取得，是全县各级各部门共同努力的结果，也是农村工作战线上的同志们和广大农村基层干部群众敬业奉献、顽强拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒认识到当前农村工作面临着不少新情况新问题，形势严峻、任务艰巨。今年是党的召开之年，是县九次党代会精神贯彻落实之年，也是“”承上启下的关键一年。做好今年农村工作，机遇更大、要求更高、任务更重、面临的困难和问题也不少。说机遇更大，是因为今年中央、省、市进一步加大了对农村的扶持力度，中央颁布了《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》，我省被确定为全国农村改革试验联系点;省委、省政府继去年出台《关于推进欠发达地区加快发展的若干意见》之后，正在研究制定加快山区科学发展的政策措施;我市成为全省“山区科学发展综合改革试验区”，并争取到了“三大国家试点”的重大政策机遇。说要求更高，是因为省委、省政府加快推进农村改革创新，构建城乡一体化的体制机制及制度体系，全面推进城乡融合发展;市委、市政府下发了“1号文件”，在全市深入实施“农村发展六大行动计划”，有关指标将纳入年度综合考核，这些都对农村工作提出了新的更高要求。说任务更重，是因为县九次党代会确定了“全面推进‘两区’建设、全力打造‘田园松阳’”的战略任务，提出了“三个翻番、三个前列”经济发展目标和“两区”建设“56789”核心指标。所有这些指标都与农村工作密不可分，特别是打造“田园松阳”的战略任务，更赋予了农村工作全新的内涵。农村工作肩负着更加重大的责任、更加艰巨的任务，不容丝毫懈怠。说困难和问题也不少，是因为我县农民整体收入水平仍然较低，持续增收的难度加大;农业组织化程度、产业化水平仍然不高;美丽乡村建设水平还有待于进一步提高;农村体制机制方面也存在着亟待改进的地方等。对于这些问题，必须在今后工作中努力加以解决。

二、突出重点，全面落实“农村发展六大行动计划”各项目标任务。

农村工作千头万绪，既要全面部署、整体推进，又要抓住关键、重点突破。结合我县实际，当前和今后一个时期，必须紧紧围绕“全面推进‘两区’建设、全力打造‘田园松阳’”战略任务，按照“民富、村美、风正”的要求，积极实施“农村发展六大行动计划”，推动农民增收方式、农业发展方式、美丽乡村建设、农村体制机制“四个转型”，努力促进农村人居环境舒适性、居民生活幸福感、社会发展和谐度“三个提升”。要着力做好四方面工作：

1.以农民增收方式转型为重点，着力提升农村居民生活幸福感。农民增收是农村工作的永恒主题。坚持把农民增收作为“头等目标”和做好农村工作的出发点、落脚点，着力转变农民增收方式，拓宽农民增收渠道。一要全力以赴推进特扶项目。今年是特扶项目的攻坚之年。要按照市委卢书记在松阳调研时提出的“力争用两年时间完成特扶项目建设任务”的要求，切实加强组织领导，狠抓工作落实，加快特扶项目建设进度。各项目推进组要充分发挥牵头协调作用，努力提高政策处理、资金筹措、项目推进能力。要切实用好特扶项目的政策机遇，加大对茶叶、香榧、油茶三大支柱产业和食用菌、高山蔬菜、笋竹林、水果等特色产业，以及农民就业创业的扶持力度，发展扶贫小额信贷、创业贴息贷款、资金互助组织和集体经济薄弱村物业经济，不断增强农民自主增收能力。同时，要严格执行项目管理、资金管理制度，加强资金审计和监督，确保特扶项目发挥最大效用，惠及全县人民。二要坚持不懈实施低收入农户奔小康工程。要把促进低收入农户增收作为工作重点，抓紧编制“低收入农户倍增计划方案”，设立扶贫专项资金，继续抓好“一户一策一干部、一村一计一部门”结对帮扶活动，完善领导和部门结对帮扶机制，切实加大对低收入农户集中村和低收入农户的帮扶力度。要积极创新帮扶方式，大力发展农家乐休闲旅游、来料加工、农村电子商务和低收入农户集中村物业经济，发展低收入农户集中村资金互助社，提高农民经营性收入，确保年内实现70%以上低收入农户家庭人均纯收入高于4000元的目标。三要持之以恒发展劳务经济。要把发展劳务经济作为拓宽农民增收的重要渠道，深入实施农民素质提升工程，打响“松阳茶师”、“松香师傅”、“超市能人”等劳务品牌，促进更多农民转移就业、外出创业，推动更多的农民向二、三产业转移。四要全面统筹发展农村社会事业。以改善民生、促进和谐为根本目标，深入实施“幸福民生五大工程”，重点抓好乡镇社区服务中心和村级便民服务中心建设，提高服务基层、服务群众工作水平。加快完善农村保障体系，推进教育、文化、卫生、科技各项社会事业发展，不断提升城乡基本公共服务一体化与均等化水平。深入开展农民文化节和“送戏下乡”等文化活动，丰富群众精神文化生活，让广大农民共享改革发展成果。

2.以农业发展方式转型为重点，着力培育壮大生态农业。坚持把农业原生态化、标准化、精品化、产业化作为农业发展方式转型的主攻方向，围绕打造“长三角绿色农产品基地”，以农业“两区”建设为抓手，着力打造生态农业块状经济。一要深入实施农业“258”工程。高标准、高起点建设现代农业园区和粮食生产功能区，加快农产品精深加工园区建设，进一步完善工程推进机制，做到每一个项目有领导联系、有单位落实、有人员在抓、有建设时限“四个有”，力争把园区建成农业转型升级的示范区。把培育新型农业主体和培养现代农业经营人才作为重要举措，发展农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户和加工大户，发展立体农业、精品农业、创意农业，在农业精深加工上下功夫，推动农业向二、三产业延伸，提高农业的附加值和生产效益。二要提升特色主导产业。围绕形成“茶叶、香榧、油茶”各10万亩特色块状经济的目标，着力推进茶产业转型升级，继续实施“五大兴茶战略”，发展茶叶清洁生产、精深加工和茶文化休闲旅游，构建“走全国、种全国、卖全国”的茶产业总部经济发展模式;加快推进“松阳银猴”注册驰名商标工作进度，力争在年内有新进展。大力推进香榧、油茶扩量提质，加强政策扶持、龙头培育、品牌打造、行业管理等相关体系建设。同时，深入实施农产品市场营销战略，加快县城综合农贸市场建设，积极培育农产品流通企业和流通大户，努力把我县建成浙西南农产品集贸中心。三要狠抓农产品质量安全。牢固树立“质量安全是生命线”意识，推进“质量强县”建设，强化农业科技投入，加快绿色、无公害、有机农产品基地建设，推进茶园病虫害统防统治，严厉查禁销售、使用违规农药，完善茶叶质量ic卡(质量溯源系统)，健全区域动植物疫病防控、农产品质量安全监管体系，不断提高农产品质量安全水平。

3.以美丽乡村建设转型为重点，着力提升农村人居环境舒适性。深入实施美丽乡村建设行动计划，整乡整片推进美丽乡村建设，打造一批富有田园韵味的美丽乡村，共建绿色生态家园。要注重“五个抓”：一是抓规划。要按照中心镇-小集镇-中心村-规划保留村梯度有序的空间结构体系，结合“撤小乡并大镇、撤小村并大村”行政区划调整工作，坚持规划先行、应地制宜、分类实施的原则，进一步优化村庄布点规划、完善村庄建设规划，切实提高规划的科学性和指导性。二是抓重点。要把中心村和风情特色村建设作为工作重点，抓紧出台加快中心村建设实施意见，按照布局合理化、产业规模化、人口集聚化、设施配套化、服务社区化、环境生态化“六个化”要求，强化资源整合，集中力量把中心村和风情特色村率先建成宜居、宜业、宜游的农村新社区。三是抓提升。把旧村改造工作重点从“扩面”转向“提质”，更加注重建设品位和村居特色，加强对具有历史文化和旅游开发价值的古村落、原生态村落、古民居整体保护利用，有序推进村庄绿化、美化和亮化，打造一批特色鲜明、富有魅力的田园乡村。四是抓转移。深入实施松古盆地万人下山脱贫工程，围绕解决“谁下山、怎么下、下到哪”等关键问题，抓紧出台跨村安置、公寓安置政策，加快推进新溪小区一期、西坌小区二期和筏铺小区四期建设，启动铺门小区建设，重点推进高山远山、地质灾害隐患点、饮用水源保护区的行政村整村搬迁和自然村撤并，加强安置小区后续服务和管理。五是抓环境。牢固树立抓农村环境卫生整治就是抓“洁净松阳”理念，把农村环境卫生整治作为统筹城乡发展的基础性工作来抓，以松古平原和“三沿”地区为重点，深化以“四清四治四改”为主要内容的“三沿”整治工作，不断完善农村环境卫生保洁机制。实施田园松阳美化工程，开展绿化造林、平原绿化和林相改造工作，推进松阴溪干流、小港流域水生态修复，确保完成松阴溪干流及所有支流禁砂工作，努力创建松阴溪国家级水利风景区。同时，要增强防灾减灾意识，切实做好防汛抗旱、森林防火等防灾减灾工作，做到未雨绸缪、有备无患。

4.以农村体制机制转型为重点，着力提升农村社会发展和谐度。深入推进统筹城乡综合配套改革、积极开展农村改革试验，是推进城乡融合发展的强大动力和今年农村工作的重要内容。一要抓住低丘缓坡综合开发利用试点的机遇，切实加强领导，及时研究解决工作推进中遇到的重大问题和关键环节，确保赤寿生态工业区5700亩低丘缓坡综合开发项目扎实有序推进。同时，进一步完善农村耕地垦造、农村土地综合整治机制，切实加强项目管理，确保既用好政策又不越“红线”。二要抓住扶贫开发综合改革实验的机遇，把促进农村人口向中心城镇和中心村集聚作为主线，按照《丽水市扶贫开发综合改革试验方案》要求，加快推进城乡户籍制度改革、农村产权制度改革、异地转移农民利益保障机制改革，推动农村生产生活要素合理有序流动。三要抓住农村金融综合改革实验的机遇，大力发展多元化农村金融机构，积极组建小额贷款公司、农村资金互助社、担保公司等农村金融组织，确保年内组建1家村镇银行。同时，大力推动农村金融产品和服务方式创新，深化林权抵押贷款、茶园抵押贷款、农房抵押贷款改革，努力推出更多支农信贷产品。

三、凝心聚力，为做好农村工作提供坚强保障。

推进新形势下农村工作，既需要敢闯敢创的魄力，又需要会闯能创的能力。全县上下要切实加强组织领导、密切沟通协调、大胆改革创新，全面落实农村工作各项目标任务。

1.强化组织保障。各乡镇(街道)、部门要把农村工作摆到更加突出的位置，更加自觉地落实“重中之重”的工作要求，紧密结合“民情地图”促服务工作和“五个第一”主题教育实践活动，发动党员干部深入农村、走进农户，切实为群众送服务、解难题、办实事，形成推动农村改革发展的浓厚氛围。要在农村党员干部中深入开展以“强党性、明法纪、作表率、促发展”为主题的党性法纪教育和以“知恩感恩报恩、爱党爱国爱家”为主题的感恩教育活动，不断增强农村党员干部的党性观念、奉献意识和服务能力，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力。

2.强化要素投入。按照总量持续增加、比例稳步提高的要求，进一步加大资金、土地、人才等资源要素向农村工作倾斜力度，有效整合财政投入，不断提高资金的实效性。加强农业农村发展用地保障，确保新增建设用地指标在符合规划的前提下，主要用于美丽乡村建设。加强农村实用人才队伍建设，加快培养农村发展带头人、农村技能型人才和生产经营性人才队伍，为农村工作提供人才服务和智力支撑。

3.强化督查落实。按照“农村发展六大行动计划目标”和特扶项目工作要求，建立健全农村工作综合考评体系，以严格督查考核促进各项目标任务稳步推进。县委、县政府督查室、效能办、农办等要开展工作督查，加强考核奖惩，把农业是否发展、农民是否增收、农村是否进步作为对各乡镇(街道)、部门年度综合考核的重要依据，并将考核实绩与各级干部的考察考核、评先评优，与村干部的激励保障政策直接挂钩，做到“奖惩分明、互促共进”，确保各项工作真正落实到位。

全县组织部长工作会议讲话材料篇三

同志们：

这次全县金融工作会议，主要是贯彻落实全市金融工作会议和全县经济工作会议精神，总结工作，分析形势，安排部署今年的工作任务，动员全县上下进一步解放思想，转变观念，抢抓机遇，开拓创新，推动全县金融业健康快速发展，为实现利津经济社会科学发展跨越发展提供强力支撑。刚才，学亮行长、占一秘书长、万刚行长和俊来董事长分别作了很好的发言，思路清晰、目标明确、措施得力，我完全同意，希望大家认真借鉴学习，切实抓好落实。

去年以来，全县金融系统以支持地方经济发展为己任，紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极改进金融服务，加大信贷投入，优化信贷结构，为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。一是金融综合实力全面提升。20xx年，全县金融机构本外币各项存款余额58.26亿元，比年初增加6.59亿元，增长12.75%;本外币各项贷款余额56.64亿元，比年初增加11.74亿元，增长26.15%，特别是以承兑汇票、保函、跟单信用证、承诺等为主体的表外业务取得了新突破，全县银行表外业务达到27亿元，同比增长14.6%。保险业务快速增长，全县共有保险公司12家，完成保费收入2.43亿元，同比增长34.6%，其中财险保费收入0.56亿元，同比增长36%，寿险保费收入1.97亿元，同比增长32.6%。企业上市步伐加快，凤凰制药、三阳纺织、华津植物蛋白三家公司进入上市资源后备库，凤凰制药公司被推荐为省级重点上市后备企业。期货市场快速发展，初步形成了以棉花为主的农产品和以石油为主的化工原料期货投资，为期货投资企业带来了效益。二是金融改革创新成效显著。小额贷款公司建设进展顺利，金坤小额贷款公司和恒信小额贷款公司累计办理各种贷款业务1599笔，发放贷款6.98亿元。融资性担保公司建设不断加强，我县共有融资性担保公司4家，共计注册资本2.1亿元，累计担保贷款10.1亿元。政府融资平台建设稳步推进，与天津渤海融资租赁公司洽谈融资租赁事宜进展顺利;采用bt模式，与天津海富通投资有限公司合作建设陈北水库和荣乌高速与国道220连接线工程，有效解决了基础设施建设单靠财政投入的问题。截至目前，全县政府融资平台达到8家，累计融资5.28亿元。三是金融服务能力不断增强。政银企合作效果突出，组织召开了全县政银企洽谈会，签约金额53.9亿元，资金到位率74.8%。信贷结构持续优化，人民币中长期贷款余额12.99亿元，比年初增加2.13亿元，增长19.61%;不断优化信贷资源配置，将有限的信贷资源重点投向基础设施建设、“三农”、中小企业等，严控高耗能、高污染及产能过剩行业贷款，有力促进了经济发展方式转变。保险业务全面推进，围绕全县经济发展、企业改革和居民需求，优化险种结构、拓宽保险服务领域，为地方经济发展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融环境进一步改善。各级对金融重要性的认识不断提高，地方金融工作体系逐步完善。县金融办成立后，在加强组织协调、推进金融改革创新和构建金融体系等方面取得明显成效。大力整顿金融秩序，集中检查了8家公司和互助会，取缔从事营利活动互助协会5家，勒令相关企业进行停业整顿。县人行、银监办、保险协会认真履行职责，在加强监管、当好参谋、促进改革、推动发展等方面，作出了重要贡献。在复杂多变的经济金融形势和巨大的发展压力下，取得这样的成绩很不容易。全县金融系统的同志们围绕中心，服务大局，为全县经济社会发展付出了辛勤的劳动和汗水。对金融工作，县委、县政府是满意的。在此，我代表县委、县政府，向全县金融系统的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!

当前，全县上下都在认真学习贯彻全县经济工作会议精神，抢抓机遇、积极作为、加快追赶，努力实现“十二五”良好开局。这也为各金融部门发挥优势，更好的参与全县经济社会发展提供了一个更广阔的舞台，也提出了新的更高的要求。希望各金融部门牢固树立大局观念，认真落实县委、县政府的各项决策部署，千方百计服务地方发展，实现地方经济社会发展与自身发展的双赢。下面，我讲三点意见。

一、分析形势，坚定信心，切实增强做好金融工作的紧迫感和责任感。

金融是现代经济的核心，承担着促进经济社会发展的重要职责。要实现县域经济大发展，破解资金难题，就必须把金融工作抓紧抓好。各级各有关部门一定要充分认识做好金融工作的重要意义，把握形势，抢抓机遇，有效应对，加快发展。当前，我县金融工作主要面临两大挑战和两大机遇。

两大挑战：

一是在政策方面面临严峻挑战。今年我国实行稳健的货币政策，央行提出要把好流动性总闸门，引导货币信贷总量合理增长，保持合理的社会融资规模。今年以来，国家已连续三次上调存款准备金率，存款准备金率突破了十几年来的最高值，达到了20%，冻结了大量现金。1—2月份，全国人民币贷款新增1.58万亿元，同比少增4827亿元。年初央行预期今年广义货币增长量为16%，低于20xx年17%的目标，这就意味着今年的货币供应总量增长应低于适度宽松时期。预计今年全国信贷规模为7.5万亿元，少于去年7.95万亿元的信贷总量。因此，与前两年相比，贷款规模会适度缩小，增速将有所回落。加之国家相继出台的清理政府融资平台贷款、压缩“两高一剩”行业贷款、实行差异化房贷、表外业务转入表内等一系列政策措施，预示信贷投放将逐步向常态回归，信贷结构调整势在必行，必将给我县争取更多的信贷投放形成较大压力。

二是在金融业自身发展方面面临严峻挑战。我县银行机构较少、总体实力不强、规模较小、体系不够完善、融资渠道较少、人才短缺、银行对经济发展的支撑作用发挥不够充分等问题仍然存在。保险业总体规模还不够大，覆盖范围还不够广。受产业政策等因素影响，部分“两高一剩”行业、房地产行业、出口行业和高负债企业的生存压力加大，资金链断裂风险有所凸显，民间高息借贷和非法集资行为仍部分存在，金融安全整体形势不容乐观。

两大机遇：

一是面临黄蓝两大国家战略建设的重大机遇。当前，黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设相继成为国家战略，东营成为全省唯一全部纳入两大国家战略的城市。在今天上午召开的全市实施黄蓝两大战略暨对外开放动员大会上，张秋波书记、姜杰代市长深入分析了实施黄蓝战略带来的发展机遇，对做好下步工作进行了安排部署，为我们抢抓机遇、用好机遇指明了方向。利津作为黄蓝两区的重要组成部分，也迎来了千载难逢的发展机遇。国家和省、市在财政税收、投融资、土地和海域利用等方面，相继出台了一系列含金量很高的扶持政策，今年省财政将安排10亿元专项资金、蓝色经济区内7个市共安排10亿元专项资金，总共20亿元的专项资金用于加快山东半岛蓝色经济区建设;省长助理、省黄河三角洲建设办公室主任陈光来我县检查指导工作时明确表示，省黄河三角洲建设办公室将在重大基础设施建设、重点项目布局等方面给予我县倾力支持。市委、市政府对我县发展寄予厚望，将“突破利津”战略列入了全市“十二五”规划，给我县发展带来机遇的同时也为我县金融业发展创造了有利条件。

二是面临利津加快发展的重大机遇。今年，县委、县政府审时度势，确立了“把握一个基调，瞄准一个目标，突出两大重点，实现六个突破”的工作思路，提出了“大干苦干‘十二五’，各项指标翻一番，再造一个新利津;今年各项主要经济指标增幅超过全市平均水平，在黄河三角洲19个县(市、区)中争名次、往前赶”的目标任务，绘就了加快发展的宏伟蓝图。3月23日，我县举行了春季重点项目(工程)集中开工仪式，对荣乌高速与国道220连接线、陈北水库、无内胎钢制车轮、六和祖代种鸭繁育基地及产业项目等总投资61.5亿元的21个项目进行了集中开工，掀起了新一轮的发展热潮。随着黄大铁路、德大铁路、东济高速、环渤海高等级公路等重大交通基础设施建设顺利推进，宫家干渠闸前泵站和利津水厂的投入使用，利华益集团丁辛醇、诚航新能源车辆等一批科技含量高、发展前景好、符合产业政策的大项目好项目开工建设或投产运营，使我县具备了加快发展的坚实基础和良好条件。无论是基础设施的建设，还是重大项目的开工，其优惠的扶持政策和可靠的经济效益，都极大地吸引了各银行机构的目光，使利津成为了银行投资的重要地区。20xx年，全县固定资产投资96.4亿元，今年的目标是增长30%，达到125.3亿元，对资金需求的进一步加大也为全县金融业发展拓展了广阔空间。

纵观今年的经济金融形势，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。全县金融系统要切实统一思想，充分认识做好新形势下金融工作的重要性和紧迫性，抓住机遇，优化服务，乘势而上，推动全县金融工作持续健康发展，巩固发展金融与地方经济互动融合、互促双赢的良好局面。

二、明确目标，突出重点，努力开创全县金融工作新局面。

今年全县金融工作总的指导思想是：深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及市、县经济工作会议精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚定不移地实施“一二五六”发展思路，紧紧围绕县委“把握一个基调、瞄准一个目标、突出两大重点、实现六个突破”的工作思路，以76项重点工程、民生实事和重点项目为总抓手，以搭建现代金融体系、拓宽直接融资渠道为目标，着力推进金融产业化，深化金融改革创新，优化金融资源配置，改善金融发展环境，防范化解金融风险，为实施黄蓝两大国家战略提供强有力的支撑和保障。重点抓好以下五个方面的工作：

(一)全力扩大信贷投放规模，确保信贷总量稳步增长。扩大投资，是加快发展的关键环节。就我县而言，经济总量小、经济实力弱的基本县情还没有得到根本改变，各方面加快发展的需求和愿望非常迫切。各金融机构要进一步加大信贷支持力度，为全县经济社会发展提供资金保障。一要扩大信贷投放总量。各金融机构要充分发挥投入主渠道作用，科学把握国家货币政策，紧密结合我县实际，深入搞好调查研究，了解资金需求状况，指导帮助贷款单位完善相关手续，积极跑上去争取信贷规模，千方百计增加信贷投放。两家小额贷款公司要发挥好“信贷补充器”的作用，各担保公司也要不断扩大担保能力，共同推动信贷总量的增长。二要保障重点建设项目的资金供给。今年，县委、县政府谋划了76项重点工程、民生实事和重点项目，并筛选出了十大工程、十件实事、十大项目重点调度，涉及工业、农业、服务业、交通、城建、民生等各个领域，是今年工作的中心和重点。各金融机构要在信贷投放上予以优先考虑、重点扶持，保证重点项目信贷需求。三要加强政银企对接。年初，我们先后组织市建行与陈庄镇企业、市中行与开发区企业举办了政银企座谈会，收到了很好的效果，市建行计划在1—2年内，重点扶持陈庄镇企业，投放资金达10亿元以上;市中行承诺在去年支持利津企业总体授信金额21.88亿元的基础上，继续加大对我县企业的信贷支持。3月21日，我们又成功举办全县政银企洽谈会，签约项目89个，签约金额62亿元，有效解决了企业的资金难题，促进了企业发展。近期，县里将组织农村信用社与盐窝镇畜牧养殖大户、农产品加工企业举办一次座谈会，研究具体措施办法，促进农业增效农民增收。今后，县里将继续加大政银企合作力度，根据产业、区域布局，以各种形式组织政银企座谈会，加强银企双方的业务对接。四要抓好中小微企业融资平台建设。中小微企业融资平台建设已被列入我县76项重点工程、民生实事和重点项目。今年的重点就是抓好与东营市民生银行搭建小微企业“政银通”信贷业务融资平台、与东营市建设银行搭建中小企业“助保金”贷款业务融资平台工作，着力破解中小企业融资难题。

(二)加快金融改革创新，积极完善金融体系。一要加快引进各类金融机构。县金融办和银监办要继续推进各类性质的银行引进工作，主动做好相关服务。要有针对性地引进证券、期货、基金、保险等金融机构，鼓励引导证券期货类机构和保险公司来我县设立分支机构。二要加强融资性担保公司建设。鼓励担保公司扩大业务领域，丰富担保品种，重点扶持津源担保公司做大做强，积极争取汇美、普惠、融金3家融资性担保公司尽快获得省金融办批准确认，做好鑫昊融资性担保公司的申报组建工作，争取今年新增融资性担保公司1—2家。三要完善农村金融机构。积极向省、市银监局沟通汇报，争取将我县纳入今年村镇银行设立规划;加大与县外商业银行联系力度，积极与成都农商行、广州商行和安徽马鞍山农商行进行接触洽谈，争取其中一家发起行入股村镇银行，力争村镇银行建设进入实质性操作阶段。要支持各银行机构结合自身实力和专业特色，合理设置农村网点，逐步扩大“三农”客户的服务覆盖面。四要加强地方性金融协会建设。县金融办要切实负起责任，组织小额贷款公司、担保公司、投资公司成立地方性金融协会，加强经验交流和行业管理。同时，县金融办要对全县金融机构和将来可能入驻我县的金融机构进行调查摸底和估算，为建设县金融服务中心做好准备。

(三)大力发展资本市场，着力破解融资难题。发展资本市场、推动直接融资，是加快转方式调结构的有效途径。要加快推进企业上市。上市公司数量的多少，也是显示一个地方经济实力和发展速度的重要标志。目前，我县还没有一家上市公司，县金融部门要加大工作力度，积极与省证监局接触，推进凤凰制药公司、三阳纺织公司、华津植物蛋白公司等企业的上市工作，争取凤凰制药公司进入上市辅导期，加快上市步伐。积极探索研究多种形式的融资渠道，借鉴先进地区经验，搞好调查研究，在论证可行的基础上探索采取bt、bot等融资模式和利用海域使用权、林权抵押贷款、蓝色经济区产业投资基金等政策，进一步争取更多的资金。加强与外地融资租赁公司合作，利用政府财政信誉，加快推进，争取实现政府融资新突破。

(四)规范保险市场，促进保险业健康发展。各保险企业要按照“转变方式、防范风险、调整结构、提升服务、依法合规、科学发展”的总体要求，积极做好关键领域和薄弱环节的保险工作。一要充分发挥保险业风险补偿功能。要积极推动扩大保险覆盖面，大力发展企财险、货运险等险种，为传统产业改造升级、战略性新兴产业重大项目以及“一区三园”建设提供保险保障。二要抓好重点领域的保险工作。逐步扩大政策性农业保险覆盖区域和试点品种，积极开展高危行业安全生产责任保险试点和治安保险试点工作，大力推动健康养老保险发展。三要积极提升业务质量。要深入开展棉花、玉米、小麦等农作物的政策性农业保险试点工作，鼓励保险公司开办被征地农民养老保险、农村干部养老保险、农村小额人身保险、农村外出务工人员意外伤害保险等业务，配合人保局等部门做好新型农村养老保险推广工作，为农村经济社会发展贡献力量。

(五)努力优化金融环境，切实维护金融安全稳定。金融安全，人心才能安定，经济才能稳定。当前，我县的金融环境总的很好，但也要清醒的看到各种影响金融安全的因素仍然存在。从1月17日开始，由县金融办牵头，用一周的时间完成了全市河南未来农业非法集资案清偿兑付工作，共计兑付集资人员323人次，清偿兑付金额909万元，案件虽已告破，但群众损失无法挽回。不难看出，目前我县群众的金融风险防范意识还比较淡薄。各级各部门、单位要进一步提高警惕，高度重视新形势下金融风险的特点，密切关注企业资金链风险、金融机构内控风险，以及非法集资、非法证券等金融犯罪活动，努力把金融风险消灭在萌芽状态。县金融办、公安局、工商局等相关部门要加大金融秩序整顿力度，进一步巩固去年金融秩序整顿的成果，建立健全监测预警、情况通报、监管协调和工作联动机制。要严格把关互助会和投资公司的设立，加强对已成立互助会和投资公司的管理，对不符合规定的，不予年检，甚至依法取缔。

三、加强领导，注重宣传，营造良好的金融生态环境。

今年金融改革创新发展的任务很重，压力很大，需要付出艰辛的努力。各级各部门、单位要切实加强对金融工作的组织领导，推动金融工作再上新台阶。

(一)要高度重视金融工作。金融事业涉及各行各业，事关人民群众的切实利益。在一定意义上，金融决定经济，影响经济发展的速度和质量。对于我们这样一个经济比较落后的县来讲，做好金融工作显得尤为重要。各级各部门、单位要站在战略和全局的高度，把金融工作摆上更加突出的位置，切实维护金融部门的合法权益，千方百计为金融业发展创造良好环境。要经常到金融机构调研，主动帮助解决困难和问题，促进金融业持续快速健康发展。要进一步整合扶持金融业发展的政策，完善对金融业发展的考核体系，发挥好政策的激励效应。

(二)要积极配合做好金融工作。县金融工作领导小组要发挥职能作用，领导协调好全县金融工作，为做好金融工作提供组织保障。各级各有关部门、单位要更加关心和支持金融工作，主动为金融部门排忧解难。县金融办、人行、银监办、保险协会等部门要认真履行职责，充分发挥指导、监督、协调、服务职能，认真学习研究国家金融货币政策，做好政策解读和形势分析，为县委、县政府决策当好参谋助手，为各金融机构搞好指导服务。各金融机构要把提高自身效益与支持地方经济社会发展结合起来，积极主动地开展工作，不断开拓发展空间。各有关部门、单位要加强协作，密切配合，凝聚强大工作合力。

(三)要营造浓厚的工作氛围。要在金融系统内深入开展“找差距、抓机遇，促发展、争排头”大讨论活动，立足面临的挑战与机遇、立足我县基本县情、立足各金融机构的基本情况，深刻思考我们的差距在哪里、机遇在哪里。要更加注重内与外，深入了解全县金融业基本情况，学习借鉴黄河三角洲高效生态经济区19个县(市、区)和山东半岛蓝色经济区51个县(市、区)中先进地区金融发展的经验，助推我县加快发展;要更加注重陆与海，积极融入“黄”、“蓝”经济区建设，充分挖掘我县海洋资源，做好海陆结合的文章;要更加注重横与纵，跳出利津看利津，正确审视我县金融发展存在的问题和不足，发挥优势，抢抓机遇，推动发展;要更加注重人与物，加大金融人才培养引进力度，切实发挥人的主观能动性，突破发展“瓶颈”，破解资金难题。县金融办、人行、银监办等部门要大力宣传我县金融工作取得的重大成果，宣传我县优惠的金融政策、优良的金融环境，吸引其他金融机构来我县设立分支机构。各金融机构要大力宣传各种金融知识、各类金融产品，引导社会公众了解金融知识，消费金融产品，增强风险意识，营造促进金融业健康发展的良好环境。

同志们，做好今年的金融工作使命光荣，责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心，再接再厉，锐意进取，不断开创金融工作新局面，以优异成绩为建党__周年献礼!

全县组织部长工作会议讲话材料篇四

同志们:。

今天是农历腊月二十六，春节快到了，但我还是考虑赶在节前召开金融工作座谈会，一方面说明了金融工作的重要性，另一方面也反映了时不我待，金融工作必须要早谋划、早安排、早启动。刚才县金融办、各银行负责人分别简要总结了去年工作，重点汇报了今年的工作思路和计划安排，听了之后很受启发，很振奋，特别是新增贷款大家在去年7亿的基础上，提高到今年的21亿，魄力之大，信心之强是前所未有，这充分反映了大家的思想认识、工作安排已高度统一到县委、政府的决策部署，接下来就是落实的问题，工作到位的问题。下面我讲三点意见：

一、科学分析20xx年金融工作。

总体看法是：成绩充分肯定，差距仍然存在。

成绩充分肯定。20xx年全县各金融机构严格执行中央保企业、保增长的各项优惠政策和央行适度宽松的货币政策，为全县“保增长、保民生、保稳定”提供了强有力的金融支持。一是金融指标稳步提升。居民储蓄存款余额745192万元，比年初增加113059万元，增长17.89%;各项贷款余额328577万元，比年初增加73433万元，同比增长28.78%。二是金融改革稳步推进。信用联社改制成农村合银行的工作稳步推进，应该说进度还是比较快的。小额贷款公司的运行效果较好，村镇银行组建也取得了实质性的进展。三是融资渠道进一步拓宽。引进了南京进出口银行、徽商银行、浦发银行等县外金融机构来我县开展业务，融资渠道进一步拓宽。这些成绩的取得，是财政和金融系统干部职工团结拼搏、务实苦干的结果。四是金融机构效益显著。听了大家的汇报，我们的金融机构去年的效益还是很不错的，少的也有几百万，多的有几千万。五是担保公司成绩显著。公司注册资本1亿元人民币，其中货币资本增加到8200万元，全年帮助落实企业融资担保项目67个，担保额近3亿元，目前在保余额3.35亿元，为企业扩大生产，特别是渡过金融危机提供十分有力的帮助。在此，我代表县委、县政府向全县财政和金融系统全体干部职工表示衷心的感谢。

差距仍然存在。在肯定成绩的同时，我们也应当清醒看到与先进地区相比，金融工作差距仍然存在，突出表现在以下三个方面：一是存贷比依然过低。我县的居民人均储蓄余额在全市乃至全省都处于领先水平，存贷比却在全市倒数第一。20xx年底，我县存贷比为34.8%，远低于全市平均水平50.3%，只有居巢区(70.4%)一半都不到，仍然存在资金逆向流动现象。上次政府全体会时我给大家算过一笔帐，假如我们的存贷比达到全市平均水平的话，我们将要增加近15亿元的贷款，按1：2的拉动效应，就是30亿元的投资。资金就是经济发展的血液，在我县跨越发展需要大量输血的时候，而我们却在往外抽血，令人深思。二是新增存贷比也未见好转。再看一下20xx年新增部分的存贷比，我县40.1%，全市倒数第一，低于全市平均水平(51.4%)11.3个百分点，说明我们存贷比与其他县区的差距不是在缩小，而是在拉大。三是发展很不均衡。一方面各金融机构之间发展不均衡。剔除农发行，20xx年全县金融机构新增贷款、贷款余额、存贷比三项指标最高的都是信用社，存贷比达到了60.8%，而最低的存贷比仅有8.5%。有的行长可能会说，不是我不想放贷款，而是没有好的企业和项目，我也承认，贷款投放不足，可能有企业、项目水平和质量不高的客观方面原因，但最主要是银行压力不大、怕担风险的主观方面原因。这一段时间，我调研了不少企业，有不少企业虽然目前规模小了一点，但产品档次、科技含量和市场前景都很好，发展的潜力也很大，但就是由于没有资金支持，无法做大做强。另一方面贷款的投向上很不均衡。我们在座的不少金融机构在贷款投放上，过于倾向一些规模较大的企业，贷款投放上过于“垒大户”，急需资金的中小企业贷款很困难。我们想想：大企业也是从小企业发展壮大的，华星化工由一家农药厂成长为上市公司，就是一个很典型的成功例子。希望我们的金融机构在贷款投放上要充分考虑中小企业的成长性，支持其做大做强。

金融是现代经济的核心，是县域经济发展的强力助推剂。金融工作是一门大学问，哪个地方金融工作做好了，就能占有更多的金融资源，就能在发展中占得先机，这是各地发展的实践证明，也是我多年实践的体会。大道理我不想讲，这里给大家提示三点。

第一，支持地方经济发展其实也是壮大金融机构自身，两者是唇齿相依的关系。经济决定金融，金融促进经济发展。金融和经济的关系是密不可分的，是互相依赖和促进的。20xx年，由美国次贷危机引发的世界金融危机，直接演变成经济危机，世界经济全面衰退。换个角度说，只有经济发展了，才能为金融机构提供更多的优质客户，提高金融运行效益。就我县而言，近几年县信用联社对县域经济发展支持的力度是最大的，去年新增的7个亿贷款，信用联社占有的份额超过了一半。当然，信用联社在支持我县经济发展的同时，也壮大了自已，去年县信用联社的效益位居全省前列。有这种良好的效益做支撑，信用联社改制为合作银行也顺理成章，银监会近期将批复。

第二，我县经济面临大发展的机遇，同时也是金融业大发展的机遇。目前我县正处大发展、跨越式发展的关键时期，面临的机遇前所未有。一是皖江城市带承接产业转移示范区建设的机遇。大家也都知道，国务院已经正式批复了示范区规划，即将出台土地、税收、资金等方面的一系列优惠政策，这给我县的发展带来了前所未有机遇。二是基础设施建设机遇。我到和县工作后，调研的第一个项目就马鞍山长江大桥，目前进展很顺利。此外，春节后合马、滁马两条高速公路也将先后动工，20xx年与马鞍山大桥同步建成通车。届时，我县将拥有三座长江大桥和三条高速公路，这样的交通基础设施条件不仅在全省县级是绝无仅有的，就是在江浙地区的县级也不多见，交通区位优势将进一步凸显。在这种大发展大建设的大背景下，金融业尤其是银行业大有作为，大有可为。对我们各家金融机构来说，是一个难得的发展机遇。

第三，政、银、企各得其所，实现“共赢”的目标。一是金融机构要有效防范风险，克服“惜贷”、“惧贷”心理，该放的贷款一定要放，千万不能因噎废食;二是企业要提高素质和资产质量，强化信用意识;三是政府要打造良好金融生态环境。三者要良性互动。

三、突出重点抓好今年金融工作。

今年金融工作的安排，上次政府全体会议已说过，这里想再强调一下以下八个方面工作：

第一，加大信贷投放。信贷投放是我们金融工作最后的效果指标，也是我们工作的着力点。政府全体会上我说过，今年贷款增量一定要在15亿元以上。存贷比我不讲蛮话，现在过低是多方原因造成的。但是今年增量部分的存贷比要超过全市平均水平，不能进一步拉大差距，这是个硬规定。请我们在座的各位负责人牢记，各家金融机构今年贷款投放量一定不能低于你市行的四县一区平均水平，这也是个硬要求。

第二，加强政、银、企沟通。上个星期召开条条部门座谈会时，联社赵主任提了一个很好的建议，要求政府多加强企业和金融机构的沟通。目前我们企业和金融机构的沟通渠道还不是很畅通，原因是多方面，一方面企业家不了解金融政策，不愿找银行;另一方面金融机构宣传不够，企业不了解金融机构的金融产品、贷款程序。我认为，双方之间的平台还没有有效搭建好，沟通的渠道不畅通。今年这块的工作力度要加大，要多举办政、银、企座谈会，每个季度要举行一次1-2次。

第三，加强担保体系建设。一是继续加大政府担保公司的投入，提升担保能力;二是积极引进县外担保机构设立分支机构开展业务，进一步完善担保体系;三是引导加强民间担保机构的设立。

第四，推进金融改革。农村合作银行，上个星期银监会的负责人到和县调研，已沟通好，回去就批，请联社加强联系，需要我们出面，随时去，一个目的就是要尽快审批;村镇银行，主要加强与马鞍山商业银行的联系，尽快取得实质性进展，4月份要挂牌运营。加大引进浦发银行、徽商银行、交通银行、浙江银行等县外金融机构，积极争取设立分支机构，这一点要坚定不移的推进，政府可以在土地、税收方面提供优惠的条件，拓宽融资渠道，确保今年利用县外金融机构资金5亿元以上。此外，继续加强小额贷款公司建设，可以再发展1-2家小额贷款公司。

第五，全力扶持企业上市。全力支持三联泵业等四家企业上市，政策上放到位，成立组织，我任组长，抽调专人负责，为企业创造一个良好的发展环境。

第六，营造良好金融环境。前面已经说过，金融机构是企业，有效益也有风险。金融机构支持了地方经济发展，我们也不能把风险完全的让金融机构来承担。今年将参照外地做法，设立金融风险金，具体这个盘子多大，春节后将结合考核办法一起研究。政府机关做守信的带头人，加大宣传力度，加大打击力度，着力营造良好金融生态环境。这里，我也给大家表个态，今年将督促公检法机关，加大对金融案件的审办力度。此外，金融机构自身也要提高防范风险能力。

第七，强化金融办职能。应该说金融办做了不少的工作，也取得了不错的成绩。但是与发达地区相比，职能还没有发挥到位。今年将借鉴发达地区的先进经验，进一步配强金融办力量，切实发挥好金融办的协调、服务、管理的职能。

第八，强化工作考核。初步设想，今年将加大奖励力度，请金融办牵头尽快拿一个考核方案，指标设置一定要合理，要具有可操作性。要加强工作调度，做到每月一通报，每季一调度，根据调度、通报情况，财政性存款每季度进行一次调整，这一点决不含糊。

总之，今年的金融工作，大家一定要自增压力，齐心协力，进一步解放思想，创新机制，实现大突破、大跨越，真正在全县经济社会发展中发挥中流砥柱的作用。春节将至，借此机会向大家并通过你们给全县金融机构工作人员拜个早年，祝大家身体健康、万事如意、阖家幸福!

谢谢大家!

全县组织部长工作会议讲话材料篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天召开全县组织工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的十九届六中全会精神，深入贯彻落实中央和省委、市委组织工作会议，总结回顾2021年组织工作，研究部署2022年组织工作。下面，我就抓好今年组织工作，强调几点意见。

一、围绕党的组织路线，切实提高政治站位。

党的十九大以来，习近平总书记坚持对党的建设和组织工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动，今年1月份，习总书记对党的建设研究工作作出重要指示强调“加深对新时代党的建设规律的认识，继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量”。中组部陈希部长在今年全国组织部长会议上，强调要落实全面从严治党战略方针，以迎接和服务党的二十大胜利召开为主线，对今年工作任务作了全面部署。省委、市委先后召开组织部长会议，结合工作实际，对今年重点任务做了明确要求部署。全国、全省、全市组织部长会议，着眼新形势、新任务，紧密结合新时代党的建设总要求和组织路线，深入贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述，为我们做好今年的组织工作指明了方向，我们一定要深刻领会，切实贯彻到党的建设和组织工作中去。

党的十九大以来，全县组织工作深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕中心、积极作为，改革创新、狠抓落实，各项工作取得了新进展新成效，主要体现在四个方面：一是政治建设持续加强。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神作为首要的政治任务，结合党史学习教育，举办了x期党史学习教育专题培训班、学习党的十九届六中全会精神专题培训班，x多场次。健全完善党内政治生活制度，研究制定党支部标准化建设、达标创星等系列文件，对“三会一课”召开次数、内容、会议记录等x项内容进行量化，创新“政治生日”“微党课”等党组织活动载体。二是服务中心大局持续加强。坚持完善并落实关心关爱基层干部、激励干部新时代新担当新作为、容错纠错等措施办法，探索完善干部考核评价机制，在x个乡镇（街道）开展蹲点调研，深化开展一线跟踪考察，先后选派干部x多人次参与乡村振兴、项目建设、招商引资等x个重点项目、x个重点工作，在一线跟踪考察中提拔重用表现优秀干部x名、宣传表扬x名，发现储备x名县管后备干部，择优选拔x名事业干部进入乡镇领导班子，有效提振干事创业精气神。启动“x智回归”工程，推进科技特派员制度，努力为高质量发展集聚各方面优秀人才。共有x人入选省工科类青年专业人才、x人入选市“x人才”，x人获评市特支人才、x人获评市乡土人才。三是重点任务持续稳步推进。全面完成全县x个村（社区）换届选举工作，所有村（社区）实现“一肩挑”。开展村级集体经济行动计划，因地制宜发展村财措施，全面消除村财“空壳村”，收入x万元以上的村达x%，x万元以上的达x%。实施“党建精品培育提升”计划，培育提升x、x、x等不同主题的党建精品示范点，着力打造特色党建示范带。推进市级城市基层党建试点县建设工作，建立驻地单位、街道、社区三级联动机制，全面推行社区“大党委”、网格化管理和“一站式”服务，不断引领城市基层有效治理。四是短板弱项持续补齐。制定村干部队伍建设管理办法，推行村干部坐班值班，整顿软弱涣散党组织x个，投入资金x元完成新建或修缮村级阵地x个。定期开展乡村干部“走读”问题督查，开展领导干部在社会团体兼职领取报酬、党费收缴管理、发展党员等专项工作自查，开展全县事业干部档案专项审核工作，规范新录用乡镇公务员服务年限要求，积极破解干部“混基层经历”“顶岗混岗”问题。积极探索流动党员教育管理新机制，建立优秀两新党组织书记岗位津贴制度，在全市率先出台两新组织负责人评先评优，有效激发两新党组织活力。

总的来看，党的十九大以来全县组织工作，有成效也有特色亮点，破解了许多难题，实现了新的突破，为全县高质量发展超越提供了坚强组织保障。但我们的组织工作仍存在一些薄弱环节：一是在基层党建方面，农村、两新组织、国企等领域党建工作存在薄弱环节，少数基层党组织存在领导作用弱化、党员意识淡化、党内制度虚化等问题，战斗堡垒作用不够明显，组织生活不经常不认真。二是在干部工作方面，干部日常监督管理还不够到位，考核评价机制还不够完善，容错纠错、关心关爱、正向激励等措施落实不够有力，干部担当意识有所弱化，面对急难险重任务不愿担当、不会担当、不敢担当现象仍然存在，“隐性不作为”现象有所抬头。三是在人才工作方面，人才政策创新力度、知晓度有待进一步提高，人才总量不足，医疗、教育和支撑高新产业发展的高层次人才仍然比较缺乏。四是在自身建设方面，业务水平、创新能力、工作作风与新时代组织工作要求相比还存在差距等等。针对这些问题，我们要深入调查研究，综合施策、精准发力，在今后的工作中切实加以解决。

今年是党的二十大召开之年，更是“十四五”建设的关键之年，做好今年的组织工作是使命所系、职责所在。要具体要把握几个方面：一要坚持政治引领。把讲政治作为组织工作的第一属性，在选人用人中坚持政治标准，在基层组织建设中突出政治功能，在人才工作中强化政治引领，把政治建设落实到组织工作的全过程。二要坚持服务中心大局。把思想和行动统一到县委的决策部署上来，把组织工作的着力点和落脚点聚焦到服务县委中心工作、聚焦到服务全县高质量发展上来，把党员组织起来、把干部发动起来、把人才凝聚起来，做到县委中心工作推进到哪里、组织工作就跟进到哪里，在服务大局中彰显组织部门的担当作为。三要坚持全面从严从实。我们要认真贯彻落实全面从严治党向纵深发展要求，把提高质量作为今年组织工作的主题主线，在常和长、严和实、深和细上下功夫，精益求精、追求卓越，推动组织工作高质量发展。四要坚持改革创新。创新是活力之源，是组织工作与生俱来的基因和禀赋，要瞄准“力争一流、臻于至善”的要标准、高要求，结合全县实际，创新工作理念、工作方法、工作载体，创造性地把上级组织部门和县委的部署贯彻好、落实好，不断开创组织工作新局面。五要坚持苦干实干。要大力伟大建党精神，发扬党的光荣传统和优良作风，苦干实干，勇毅前行，补短板、强弱项，出精品、树品牌，把既定的每一项任务落到实处、抓出成效。

二、围绕党的组织建设，不断凝聚合力。

围绕党的二十大召开之年是是今年组织工作的一项重大政治任务，我们要按照中央、省委和市委的部署，提前谋划、精心组织、扎实推进，力争走在全市前列。

一要聚焦理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，采取集中教育与经常性教育、组织培训与个人自学、全面系统学与分专题、分领域深入学相结合的方式，持续兴起新思想“大学习”热潮。要引导广大党员干部在读原著、学原文、悟原理上下功夫，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,真正做到往心里走、往深里悟、往实里做，不断教育引导各级党组织和全体党员干部捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二要聚焦党内政治生活。持续加强学习贯彻《党内政治生活若干准则》的督促指导，深化落实中央《关于加强党的政治建设的意见》《重大事项请示报告条例》,加强民主集中制教育和党内政治文化建设，把党内政治文化建设融入党组织的一切活动中。要巩固深化拓展党史学习教育成果，充分利用红色资源，持续深入开展革命历史和革命传统教育。

三要聚焦作风建设。要大力传承弘扬伟大建党精神，弘扬党的光荣传统的优良作风，持之以恒树新风改作风，坚决反对形式主义、官僚主义。要引导党员干部立足岗位、忠诚履职，争做新时代的不懈奋斗者，在党的建设、乡村振兴、项目建设、补齐民生事业短板、防范化解风险隐患等重点任务中，走前头、当先锋。要结合党的二十大召开，组织开展党内集中表彰、走访慰问老干部老党员和先进模范活动，激励广大党员干部再鼓干劲、奋勇争先，不断凝聚向善、向上正能量。

三、围绕干部队伍建设，激励担当作为。

聚焦激励干部新时代新担当新作为，聚力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，切实把干部培养好、选拔好、使用好。

一要健全完善考核评价机制。选拔干部首先要考准考实政治表现，要突出重要标尺，严把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律标准，用好“日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判”等手段，吸收运用巡视巡察、谈心谈话、信访、审计、民主生活会、参加培训和集中教育等情况，考察识别领导干部的政治表现。要探索建立干部政治素质档案，深入开展领导班子运行和政治生态等级评估工作，进一步探索完善“年度考核、一线考察、蹲点调研、专项评议、绩效考评”相结合的干部考核评价机制，精准考察识别干部的政治能力和担当作为情况。

对受到不实反映的干部，要及时澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，让干部放下包袱、心无旁骛地干事创业。要建立完善干部待遇激励保障制度体系，落实干部福利待遇，关注干部身心健康，改善干部工作条件，减轻基层干部负担，切实让基层干部安心安身安业。

三要突出斗争本领建设。制定新一轮全县干部教育培训规划，大力实施干部专业化能力提升计划，把斗争精神、斗争本领作为重要内容，通过举办“短小精专”培训班，培养干部的专业能力、专业精神，增强各级干部适应新时代要求、推动高质量发展的能力。出台我县培养选拔优秀年轻干部的实施意见，实施优秀年轻干部储备培养计划，选派一批年轻干部到重点项目重点工作实践锻炼，交流一批到重要部门、重要岗位锻炼，挂职一批到镇村锻炼，加快优秀年轻干部锻炼成长，着力建设一支适应发展需要、数量充足、质量优良的高素质专业化年轻干部队伍。

四、围绕基层党建工作，增强政治功能。

牢固树立大抓基层和一切工作到支部的鲜明导向，以提升基层党组织组织力为重点，坚持力量下沉、管理下沉、服务下沉，推动基层党建全面进步、全面过硬。

一要大力实施乡村振兴。健全完善《抓党建促乡村振兴工作的实施意见》以及配套文件，深入开展筑强堡垒、先锋引领、骨干力量、基础保障、激励关爱等组织振兴五大项目。推广村村联建、党建联盟、村企联建等做法，推动符合条件的党支部、党总支全面升格。整合各类培训资源向农村基层一线倾斜，开设“乡村振兴大课堂”。持续推进村级集体经济行动计划，实施发展壮大村财项目。加强示范引领，继续推进城区沿线党建综合示范带建设，选树一批引领乡村振兴的先进基层党组织、优秀县乡骨干、优秀带头人、乡土人才。重新倒排确定一批软弱涣散基层党组织进行集中整顿，切实铲除黑恶势力滋生土壤，继续开展村级换届“回头看”，坚决把不符合条件的人员排出门外。

二要大力实施城市基层党建工程。认真贯彻落实市委《关于加强城市基层党建工作的实施意见》以及县委《关于推进城市基层党建试点工作的实施方案》，持续推进街道管理体制改革，强化街道党组织统筹协调功能，加强社区工作者职业体系建设，探索建立社区工作者岗位等级序列制度。研究出台街道社区与机关企事业等单位共驻共建机制，落实好联席会议、兼职委员、“双报到”等制度，提升整体效应。加强居民小区党建覆盖，争取年内小区党组织覆盖率达到x%以上。加强街道社区、小区党组织阵地规范化建设，争取年内x%以上的街道社区党群活动服务中心面积达到x平方米。同时，还要不断推进街道社区党建、单位党建、行业党建的互联互动，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域、新兴业态党的建设，推动现代网络信息技术在城市基层党建工作中的广泛运用。

三要大力实施基层党组织标准化规范化建设。严格落实《中国共产党支部工作条例》，推动各党委（党组）书记带头建立党支部工作联系点，持续开展“晋位升级”活动，确保到年底“五星”党支部达x%以上，进一步推动全县基层党支部全面达标、整体创优。落实市委《关于进一步强化基层党建基础保障若干意见》，强化基层党建工作机构、力量、待遇、经费、阵地等方面保障。非公企业和社会组织党组织要开展争创活动，实施红色覆盖、红色堡垒、红色队伍、红色典型、红色引领等行动计划。安排两新组织党组织与农村党组织进行共建、认领共建项目、开展共建活动，促进两新组织党组织在乡村振兴中发挥实质性作用。继续深化服务企业活动，推动企业发展与党建工作同频共振、融合共进。机关党组织要围绕中心、服务大局，抓实党的政治建设和思想建设，着力建设模范机关。学校党组织要切实把党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程，配齐配强党务工作者，着力解决党建与教学“两张皮”问题。国企党组织要继续抓好x项重点任务落实，全面加强党组织规范化建设和领导班子建设，着力解决党的领导融入公司治理层层递减等问题，切实提高国有企业党建工作质量。

四要大力实施党员先锋工程。改进党员教育管理方式，探索在职党员、离退休党员、城镇社区和农村老党员、生产一线党员分类管理，增强教育管理针对性、有效性。用活用好“党员e家”、“学习强国”、微信等平台，探索运用即时视频手段开展“三会一课”、组织生活会等党的组织生活，着力破解农村流动党员教育管理难的问题。继续做大做强县级流动党员管理服务中心品牌，完善运行机制，提升工作内涵，各乡镇都要派出精干人员入驻服务中心，设计特色鲜明的活动载体，真正把服务中心建设成为流动党员活动、联心、解忧的家园。坚持把政治标准放在首位，做好产业工人、青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织发展党员工作，着力消除三年未发展党员的村，确保年底全县x个三年未发展党员村减少x%以上。

五、围绕人才队伍建设，优化服务环境。

坚持党管人才原则，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，造优人才发展环境，做大人才工作格局。

一要切实加快人才政策落地见效。按照市人才新政和县相应配套文件确定的分工要求，抓好各行业领域人才政策的宣传发动和组织实施，认真做好各类人才项目的推荐、评审、认定工作，确保人才政策待遇及时有效落实。要完善人才工作联席会议、人才工作重大事项报告、人才工作联络员等制度，细化制定2022年县人才工作要点，进一步优化人才工作目标责任制考核办法，充分调动人才工作领导小组成员单位积极性，推动责任落实，凝聚起抓人才工作的强大合力。要创新人才评价机制，建立健全各类人才评价指标体系，开展好新一轮“县管优秀人才和优秀青年人才”评选活动。

二要切实加强重点领域引才聚才。围绕高质量发展超越目标，坚持以产引才、以才促产的理念，主动对接重大项目建设和产业发展需求，通过“项目+人才”模式，积极吸引“高精尖缺”人才及合作项目，精准引进一批高层次人才团队，推动人才向产业、企业和重大项目集聚。要围绕发展民生社会事业，实施补齐民生短板人才计划，实施“名师、名校、名校长”工程，制定出台医疗卫生人才引进实施办法，加大引进教育、医疗卫生人才和高技能人才的培养引进力度，推动人才与社会发展深度融合。要结合乡村振兴战略，适时出台乡土人才支持办法，实施新型职业农民培育计划，今年安排培训新型职业农民x人。要落实好省里即将出台的柔性引才办法，最大限度发挥外脑外智的辅助支撑作用。

三要切实深入实施“x智回归”工程。对现有在外x籍高层次人才信息进行归类整理，针对性开展系列活动，定期推介家乡经济社会发展情况、投资环境和人才政策，邀请在外乡贤回乡考察调研，营造回归氛围。实施“引凤还巢”等行动计划，积极引导在外企业家返乡创业，鼓励他们把适合的产业转移到家乡再创业、再创新、再发展。充分发挥在外x籍科研人才的桥梁作用，加强与知名科研院所、职业院校的合作，搭建产业对接服务平台及创新创业服务平台，促进科研人才运用创新成果返乡创业。同时，继续扶持高校毕业生返乡创业，每个乡镇（街道）至少要挖掘推荐1-2个高校毕业生自主创业项目。

四要切实持续优化人才服务保障。进一步加大对创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入，落实好处级领导干部联系优秀人才专家制度，推进人才走访慰问、培训教育、座谈联谊等活动制度化常态化，落实落细人才优惠政策，着力解决好人才在住房、医疗、子女教育等方面的需求。要进一步优化人才发展平台，要加大舆论宣传工作，大力宣传各领人才创新创业的先进典型，宣传推介全县的人才政策，在全社会营造重才爱才的良好氛围。

六、围绕弘扬组工精神，打造模范队伍。

组织部门是管党治党的重要职能部门，要积极践行组工精神，以更高的标准、更严的要求持续抓好自身建设。

一要带头讲政治。对党忠诚是组工干部第一政治品格和精神脊梁。要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头落实好民主生活会、领导干部双重组织生活、主题党日等党内基本制度，把党的意识、党章意识、党员意识融入情感中、浸入血液里，做到至信而深厚、虔诚而执着。要不折不扣地贯彻落实中央和省委、市委、县委的决策部署，忠诚地履行好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的主业主责，把对党忠诚落实到履职尽责的实践中。

二要带头守原则。公道正派是组织工作最鲜明的职业特征。组织部门要把公道正派作为核心价值追求，组工干部要将公道正派作为最重要的职业操守，坚守正道、坚持原则，严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事，在原则问题上绝不能搞变通、打折扣。要公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，在干部管理的各个环节，坚持用一个标准对人、一把尺子量到底。要认真落实组工干部“十严禁”纪律要求和“六不准”规定，以铁的纪律保证组工队伍的风清气正。

三要带头强本领。组织工作是一门科学，需要很强的专业能力、专业精神。组工干部更应该要有本领不够的危机感，更应该把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，争当学习的“排头兵”。要加大交流轮岗、学习培训力度，经常性开展岗位练兵，深化“传帮带”，培养更多行家里手。要敢于创新、善于创新，扑下身子搞调研，开动脑筋想对策，推出创造性突破性的举措，推动重难点问题解决，努力争创一流，着力推进组织工作从“做没做、有没有”向“好不好、优不优”转变。

四要带头敢担当。组织部门的每一项工作，都必须落地见效。全体组工干部都要正确看待自身岗位、珍惜岗位，正确认识自身价值，专心静心工作，比担当、比奉献，比作为、比业绩。对任何一项工作，既要有雷厉风行、马上就办的态度，又要有善做善成、久久为功的韧劲，精益求精、精耕细作的工匠精神，把上级党委和组织部门部署的工作、定下来的事，紧抓快办、抓出成效，往实里做、往深处做，把担当精神体现在抓落实上、体现在求实效上，科学谋划，扎实推进，确保说一件做一件、做一件成一件。

同志们,践行新时代党的组织路线，服务全县高质量发展超越大局，责任重大、使命光荣，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的正确领导下，苦干实干、勇毅前行、接续奋斗，不断开创组织工作新局面，为谱写新篇章提供坚强组织保证，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

全县组织部长工作会议讲话材料篇六

同志们：

今天召开全市金融工作会议，主要目的是总结近年来的金融工作，分析面临形势，谋划“十三五”期间和安排部署今年的金融工作。刚才，市金融办总结了去年的工作，对今年的工作进行安排部署;汉滨区政府、长安银行、信合安康办和安康发投集团作了很好发言，请同志们学习借鉴;市政府对20xx年度金融工作先进单位及先进个人进行了表彰，向你们表示祝贺!希望大家学好先进、争当先进。下面，我强调三点意见。

一、金融系统在“十二五”加快发展的进程中作出了突出贡献。

“十二五”以来，通过全市金融战线广大干部职工的努力，我市金融工作取得了可喜成绩，为推进实现“十二五”经济社会发展各项目标任务提供了强有力的金融保障和支撑。一是存贷款规模不断扩大。五年来，银行业金融机构各项存款余额和贷款余额分别从20xx年底475.54亿元和211.34亿元增加到20xx年底的1032.71亿元和547.2亿元，年均分别增长16.8%和20.96%，存贷比从44%提高到53%。二是保险保障功能持续增强。五年间，全市保费收入年均增长23.29%，高于全省平均增速,从20xx年的8.7亿元增加到20xx年23.07亿元，保险深度达到2.99%、密度870.57元/人，分别较20xx年提高了0.33个百分点和539.77元/人,累计支付各类赔款和给付19.24亿元，为保障全市经济社会的平稳做出了积极贡献。三是金融服务体系进一步完善。基本形成了银行、保险、证券等功能完备、运行稳健的金融体系和发展格局。全市银行业金融机构从20xx年末6家法人机构453个网点发展至20xx年末8个市级金融机构、7个县域农商行、3家农村信用社和1家村镇银行共472个网点，保险法人机构从14家76个网点发展至26家97个网点，证券营业部从1家发展至4家。四是地方性融资机构发展迅猛。小额贷款公司、融资性担保公司、典当公司分别从20xx年末2家、1家和2家发展至20xx年末的22家、5家和11家。以市发展投资集团为主体的政府融资平台快速发展，所属的市财信融资担保公司和财信小额贷款公司成为全省最大的融资担保公司和小额贷款公司。截至20xx年末，22家小额贷款公司注册资本金达到24.92亿元，5家融资性担保公司注册资本金达到11.73亿元，11家典当公司注册资本金达到2.07亿元，地方性融资机构给中小企业贷款额度占到了三分之一。五是金融支持发展的能力不断增强。各金融机构不断提升金融支撑能力，为扶贫开发、生态文明、产业培育、社会事业、新型城镇化建设和“三农”发展、中小微企业融资提供了有力的资金支持，“十二五”期间，人民银行累计投放支农再贷款近100亿元，有效撬动了地方法人金融机构加大涉农贷款投放。20xx年末，银行业金融机构各项贷款余额达到547.2亿元，其中：中长期贷款余额414.09亿元，短期贷款余额129.73亿元，小微企业贷款余额119亿元。特别是20xx年，我市生产总值、第二产业增加值、固定资产投资、公路客货运输周转量增速和非公经济占比等五项指标位居全省第一，这与金融的有力支持是分不开的。值得强调的是，全市农合系统在支持“三农”发展中做出了突出贡献，在20xx年度全省101家县级农村合作金融机构目标责任考核中，我市9家农信社(农商行)进入前十名，被省联社授予“标兵单位”称号，成为该奖项设立以来年度获得“标兵”数量最多的地市。六是金融生态环境进一步优化。市政府先后出台了《关于进一步加快金融业发展的意见》、《安康市金融机构及地方性融资机构支持地方经济发展考核奖励暂行办法》、《关于进一步做好防范打击和处置非法集资工作的实施意见》等文件，指导、规范、推动金融工作力度加大。金融知识宣传普及力度不断加大，社会公众信用意识明显增强，20xx年末我市农户小额信用贷款余额达135亿元，占全市贷款余额24.67%，近1/4的贷款是通过信用方式获得。全市扎实开展了防范打击和处置非法集资工作，确保我市未发生系统性、区域性金融风险。这些成绩的取得，是在座各位和全市金融工作者共同努力的结果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!

二、认清形势，突出重点，着力推进“十三五”金融业跨越发展从大的环境看，近年来，国家相继出台了一系列支持实体经济、减轻企业负担、促进中小微企业发展和鼓励大众创业、万众创新的金融措施，随着脱贫攻坚、新型城镇化、一带一路和长江经济带等的深入推进，以及亚投行的成立等重大战略的实施，金融在国家战略地位中的作用越来越重要，国家研究、谋划、发展、支持金融的力度越来越大，先后出台了一系列加快金融改革发展的政策文件,去年12月31日，国务院出台了《关于印发推进普惠金融发展规划(—年)的通知》，要求让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖。从我市的发展实际看，随着区域交通枢纽、物流中心的建设，对资金等生产要素的吸引力将会进一步增强，作为国家主体功能区建设试点示范市、扶贫开发集中连片特困地区、南水北调中线工程重要水源地和“政策性金融扶贫实验示范区”“连片特困地区金融精准扶贫示范区”，中省将在资金扶持、用地审批、项目布局、金融创新等方面提供更多支持，同时，全省农村改革试点市的加快推进和全市“十三五”重大项目的相继组织实施，为我市金融业快速发展创造了重大机遇。“十三五”期间，我市要保持年均经济增速高于全省平均水平2个百分点，实现经济总量、城乡收入、财政收入都将大幅提升，必将成为全市金融业发展的良好机遇期。

去年以来，央行六次降准降息、存款利率上限放开、推出大额存单和同业存单、股市剧烈波动、人民币汇率大幅下调，这些无不说明当前我国经济金融面临着前所未有的复杂局面和艰巨挑战。就我市而言，在推进金融发展中遇到的矛盾和问题仍然突出，表现在：金融业盘子太小、基数太低、业态不全、创新不足;直接融资份额太小，中小企业贷款成本高、环节多、手续繁;隐形的民间借贷、高利贷、地下钱庄比较突出;政府金融工作力量亟待加强;金融生态环境建设任务繁重，金融法治环境与经济发展环境不相匹配，金融中介机构、法律援助机构跟不上金融发展需要。

当前，我们必须保持清醒的头脑，既要看到金融发展面临的困难和挑战，又要充分把握面临的机遇，密切关注国家政策调整和区域经济金融形势变化，进一步认清形势，提高认识，牢固树立全局意识，认真研究，积极应对，用足用好各项政策，积极化解不利因素，全面做好各项金融工作，推动全市金融业持续快速健康发展。

“十三五”期间，全市金融工作要围绕追赶超越、富民兴安和发展升级、绿色崛起作文章，牢固树立“抓金融就是抓经济，就是抓发展”的理念，走绿色金融发展之路，以创新绿色金融产品和服务方式为重点，大力发展绿色金融、民生金融、普惠金融和扶贫金融，全力支持绿色经济、循环经济、民生工程和脱贫攻坚。进一步健全金融体系、优化金融结构、扩大金融开放、完善金融服务、强化信用建设、维护金融安全，全力推进金融服务聚集区建设，不断提升金融业的发展能力、创新能力、辐射带动能力和抗风险能力，努力把安康打造成重要的区域性金融服务中心,为实现全市“十三五”目标任务提供强有力的金融支撑和金融保障。

“十三五”的目标是：全市银行业金融机构存贷款规模分别达到亿元和1200亿元，存贷比提升到60%以上。全市保费收入力争达到50亿元，年均增长25%，保险深度达到2.4%以上，保险密度达到550元/人。小额贷款余额达到77亿元，融资担保余额达到155亿元，典当公司典当余额达到3亿元。引进2-3家省内外法人国有商业银行或股份制银行来安设立分支机构，成立安康市农村商业银行和安康市商业银行，设立不少于3家村镇银行，全市银行业金融机构达到20家;保险机构达到30家;证券公司营业机构达到10家;小额贷款公司、典当公司、融资性担保公司得到进一步发展壮大;融资租赁和企业上市融资取得突破性进展，企业发债快速推进。到“十三五”末，全市金融业增加值突破70亿元，年度社会融资规模达到200亿元。2016年是“十三五”的开局之年，抓好今年各项金融工作对“十三五”全市金融工作开好局、起好步、打基础起到至关重要的作用。各级各有关部门和各金融机构要紧紧围绕银行业金融机构各项存款余额增长16%达到1200亿元、贷款余额增长18%达到660亿元、存贷比达到55%，保险业保费收入增长40%、达到32亿元的目标，突出抓好以下几方面工作：

第一，要保持流量,为实体经济提供稳定资金供给。一要力保资金规模,实现充足的金融供给，支撑“十三五”前期已经开工或即将开工的重大项目。二要力保重点领域,优先保障重点项目建设、工业经济发展、新型城镇化建设、避灾移民搬迁、现代园区建设、农业产业化推进和生态环境保护等方面的资金需求。三要力保薄弱环节,突出对精准脱贫攻坚、“三农”发展、“小微”企业运行、民生工程改善的金融服务,充分发挥政府推动、金融撬动、市场牵动、贫困户联动作用，鼓励和引导金融机构加大对脱贫攻坚的金融支持，支持金融机构积极提供适应大众创业、万众创新的金融产品和服务，降低服务费用，为企业雨中送伞、雪中送炭。

第二，要做大增量,提高金融供给的多样性和便利性。着力争取资金政策倾斜,做好“向上争取”和“向外引进”两篇文章,持续做大金融总量，确保各金融机构完成年度目标任务。着力完善金融机构体系,培育壮大地方金融机构,积极引进省内外银行来安设点，做大做强、做精做优小贷公司、融资性担保公司、典当公司等地方性融资机构，尽快筹备设立财信融资担保公司西安分公司和安康高新分公司;以市财信小额贷款公司为依托，力争在2-3年内发起设立安康市城市商业银行，实现本土银行零突破。引导金融机构北迁，加大财政资金奖励及政策支持力度，促进金融机构加快聚集，推进高新金融服务聚集区建设，力争三年初见成效，五年基本建成。组建市扶贫开发有限公司，深入推进金融精准扶贫示范区、国家政策性金融扶贫实验示范区试点创建工作，打造“三县一带”升级版等新亮点。大力发展绿色金融，鼓励直接融资,拓宽投融资渠道,引导民间资本进行专业化、规范化投资。

第三，要盘活存量,降低企业债务负担和杠杆率水平。作为贫困地区，金融池子里的水还不多，要更多通过创新让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济。按照国家产业政策和当前产能过剩的形势，区分不同情况实施差别化政策。认真落实政府奖补政策，鼓励和推动符合条件的企业通过发行中小企业集合债和区域集优债进行直接融资，培育和指导实力强、有潜力、符合条件的企业到主板、中小板、创业板上市融资，鼓励和支持企业在全国中小企业股份转让系统和区域性股权市场挂牌交易，促进我市更多企业进入多层次资本市场进行直接融资，扩大融资规模。抓住省上开展的“券商下基层”活动，完成一批重点上市后备企业的调研、征集、筛选和培育工作，培育2家企业在全国中小企业股权转让系统(新三板)挂牌，5家企业在区域性股权交易中心挂牌。积极发展私募基金,加快发展场外市场,大力推进资产证券化,盘活现有融资和存量债务,形成良性循环。第四第四，要提升质量,增强金融服务的满意度和可信度。各级各有关部门要建立健全支持金融发展的工作机制，努力破解金融工作难题，提高运用金融的能力。要不断加强市县区政府金融机构工作力量，通过优化考评、表彰激励，放大引导效应。金融办、财政、税务等部门要认真落实好金融产业做大做强的各项扶持政策，充分调动金融机构工作积极性和主动性。各金融服务机构要进一步改善信贷管理和服务，简化贷款手续，客观评价企业资信状况、信用等级，为中小企业贷款提供更加便利的条件。要认真贯彻落实《市政府关于进一步加快发展现代保险服务业的实施意见》，发挥好保险业为经济社会发展保驾护航作用，保障和提升人民群众生活水平。

三、强化措施，优化金融生态环境，支持金融业做大做强。

一是领导带头重视。金融是现代经济的核心，金融强则经济强。金融素质是现代领导必须具备的基本素质，是领导驾驭现代经济的基本要求。与经济发展对金融支撑的迫切要求相比，我市领导干部的金融素养还存在不少不适应的地方，金融理论素养和实践能力不够，运用金融工具推动经济社会发展自觉性不强。各县区党委、政府及各有关部门要将金融业发展摆上重要议事日程，特别是主要领导和分管领导要亲自关心、支持、过问金融工作，加强与金融机构之间的协作，完善金融发展的法治环境，支持金融监管部门依法履行职能。各级领导都要学习金融知识，加强对金融政策的研究，做到善学金融、善懂金融、用好金融，用经济规律和法治思维的方式来管理经济，为金融发展提供良好的服务、创造优越的宏观环境。要尊重经济规律，尊重市场在资源配置中的作用，多为金融机构提供政策信息、发展信息，减少行政对微观经济行为、经营行为的干预，不干预金融机构的放贷选择。

二是积极探索创新。创新是做好每项工作的动力源泉，尤其在当前的宏观经济形势下，要用创新的办法来解决我们遇到的问题和困难。要从研究建立金融创新机制入手，在提高金融服务效率上下功夫，创新金融组织体系和发展模式，创新金融产品和服务，创新金融经营管理和营销方式，对国家的金融改革措施和金融创新产品要积极争取试点，要继续深入推进金融扶贫、民生金融示范创建、“两权”抵押贷款推广，扎实抓好政策性金融扶贫实验示范区和金融精准扶贫示范区试点工作。积极推进互联网金融建设，推动金融工具、金融市场、金融组织结构及金融运行机制创新。

三是优化发展环境。坚持用法治思维和法治手段，构建起政府讲公信、企业讲守信、公民讲诚信的良好金融秩序。善于运用法律、经济、舆论监督等手段，加强信用监督，建立完善考核评价、社会通报等制度，有效发挥惩戒机制作用，不断提高社会诚信意识。通过不断严格执法、公正执法、联合执法，惩戒失信行为，打击恶意逃贷和金融诈骗，切实保护金融机构的合法权益。高度警惕部分实体企业资金链安全问题，实时跟进，及时排查，防患于未然。继续坚持不懈开展防范打击和处置非法集资工作，不断优化金融生态，努力营造良好的金融改革发展环境。总之，希望大家认清形势，贯彻国家宏观调控要求，立足市情，围绕大局，把握重点，明确导向，优化环境，做大蛋糕，推动我市金融业发展再上新台阶，为开创全市经济金融工作新局面做出新的更大贡献!

何邦军同志讲话。

这次全市金融工作会议时间短、任务重、效率高，会议开得很成功。张涛同志通报了20xx年全市金融工作和2016年重点任务，汉滨区政府、长安银行安康分行、信合安康办事处和安康发展投资集团分别作了经验介绍和表态发言，会议还表彰了20xx年度金融工作先进单位和先进个人。最后鲍市长的重要讲话，站在全市改革发展全局高度，对“十二五”金融工作成绩进行了充分肯定，对今年金融工作的目标任务、重点工作和主要措施进行了强调，站位高、接地气，有很强的操作性，请大家认真贯彻落实。下面，就贯彻落实本次会议精神特别是鲍市长讲话精神，再强调几点意见。

一、清醒把握我市经济金融运行的态势、挑战和机遇做经济工作的同志，必须要准确把握经济运行的态势，充分调动经济要素的积极性。金融业是安康目前所有生产要素中对经济发展起至关重要甚至决定性作用的要素，如果我们研究经济运行而不研究金融工作，经济决策就有可能失误，有可能无的放矢，因此大家一定要对我市经济运行的态势、挑战和机遇进行准确把握。

安康目前经济运行的态势概括起来主要有三个，一是安康的经济运行是良性的可持续的，这与中省对安康的循环发展定位和安康的区位优势相关联，决定了安康经济未来的发展不会大起大落，这是最基本的态势。二是从全国经济下行的大趋势看，安康经济运行的速度和质量比我们预期的要好，从“十二五”期间我市经济始终保持两位数增长，尤其是去年全市生产总值、第二产业增加值、固定资产投资、公路客货运输周转量增速和非公经济占比等五项指标位居全省第一就可以得到验证。三是尽管经济能够良性可持续发展并比预期的好，但安康仍然是一个贫困落后的地区，经济运行和管理比较粗放，人均gdp水平比较低，核心竞争力还没有形成，这个基本市情还没有得到根本改变。

安康目前面临的挑战也有三个。第一个挑战，就是宏观经济下行持续时间长，什么时候见底，目前没有准确的结论。持续下行会给就业、城乡居民收入、社保政策的有效供给以及社会稳定等方面带来影响。第二个挑战，是陕西和安康的经济运行内生动力差，并不是像gdp那样乐观，比如税收问题，去年全国税收增速6.6%，省上增速-3.4%，市上增速2.2%，其中市本级增速12%，县区增速-1%。市本级保持较快增长一是靠安康发展投资集团，组建时间虽然不长，但去年纳税达7000多万元，下属的融资担保公司和小额贷款公司进入全市纳税前10名;二是上年滞压的7000万元契税一次性缴纳了。对此，我们必须要清醒认识。第三个挑战，就是目前推动经济发展的手段仍然很乏力，起不到强有力的推进作用。以前的增长，靠改革开放和引进外资，现在是外资不入、内资外出，宏观经济面临的挑战和我市自身经济运行当中存在的突出问题，大家心里要有底。

与全国全省比，安康目前面临的机遇较多。第一个机遇，就是安康的区位优势、发展战略和发展模式，如南水北调、国家主体功能区建设试点示范、循环经济发展等机遇。目前，国家宏观经济最严峻的问题是经济下行的同时还要去库存，而我们的压力比中省要小的多，一些矿产、高耗能行业已经超前做了关停，而房地产行业就安康而言，由于面临棚户区改造、陕南移民搬迁和脱贫攻坚等政策实施，预计最近两三年还会加大投资。第二个机遇，就是安康的脱贫攻坚机遇比其他地方多，过去是用扶贫总览农村工作全局，现在中央提出是用脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，所以现在脱贫攻坚不是单一的，而是全局的，会对全局工作带来巨大的变化。同时，我市10个县区全部在秦巴特困连片区范围内，中省的扶贫政策都能覆盖到，加之安康不仅是中央办公厅的脱贫攻坚联系点，还是中央财办经济运行联系点，无疑还会得到各方面的倾斜支持。第三个机遇，就是一些重大的试验示范项目落户安康，尤其是金融工作结合脱贫攻坚比较多，如全国人大批准国务院实施的平利“两权”担保抵押贷款工作，全国政策性金融扶贫实验示范区和省级金融精准扶贫示范区建设工作，这些工作含金量都很高，做好了都能有力的推动安康经济发展。因此，我们在面临挑战的同时，也有比其它地方更多的机遇，一定要抢抓机遇，迎难而上。

二、充分运用金融杠杆，推进全市经济快速发展。

我市“十二五”的持续发展和20xx年五项指标全省第一，除了我们没有陕北煤、油、气等断崖式下跌，没有其他地方去库存的巨大压力之外，我市的金融业发挥了根本性的助推作用。，全市银行业金融机构的存款、贷款余额分别是567亿元和259亿元，20xx年的存款、贷款余额分别达到1033亿元和547亿元，存贷比从45%增长到53%，增长了8个百分点，也就是说金融机构贷款余额从259亿元增长到547亿元，净增加近300亿元，按照常规1：5的金融杠杆，就可以撬动社会资本1500亿元。所以说，真正支撑安康经济“十二五”发展的根本因素是金融。“十二五”期间，我市存款余额增速一直在15%以上，贷款余额增速一直在18%以上，贷款增速始终处在全省第一、第二方阵，能取得这样的成绩，一方面靠市委、市政府高度重视、大力支持，在财力十分紧张的情况下，市委、市政府组建了安康发展投资集团，设立了注册资本10亿元的全省最大的融资性担保公司，担保能力达到100亿元，同时设立了注册资本金10亿元的全省最大的小额贷款公司，用融资担保、小额贷款公司来助推信贷投放。另一方面靠全市金融行业的共同努力，“十二五”期间，市级银行从6家发展到8家，县级银行从38家发展到47家，保险公司从14家发展到26家，证券营业部从1家发展到4家，多项金融改革和金融创新工作走在全省前列，特别是去年全省信合联社表彰的10个标兵单位9个在安康。我市地方性融资机构这几年也茁壮快速成长，如小额贷款公司从年7家发展到20xx年22家，注册资本从204.4亿元发展到20xx年25亿元，发放贷款从2011年6.8亿元增加到20xx年50.68亿元，分别增长了3倍、5.68倍和7.45倍。

“十二五”的金融工作发挥了重要的杠杆作用，“十三五”期间，全市经济发展要取得好的发展业绩，金融仍然是最有力的手段。我们必须要靠金融手段进一步助推我市经济发展。刚才，鲍市长已经对全市2016年的金融工作进行了全面安排部署，落实好鲍市长讲话精神，核心是做好八项重点工作：

一是努力完成今年存贷款目标任务。市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局负责，全面完成市政府下达的银行业金融机构各项存款增长16%、新增170亿元、余额达到1200亿元，各项贷款增长18%、新增100亿元、余额达到660亿元，存贷比达到55%的目标任务。市发展投资集团负责，撬动社会资本达到100亿元，其中市财信融资担保公司担保额达到40亿元、财信小贷公司发放贷款达到40亿元，典当公司典当额达到10亿元，市发展投资集团直接融资达到10亿元，税收、利润分别达到6000万元。

二是全面启动高新金融聚集区建设。建设高新金融服务聚集区，是大力提升现代金融服务功能，不断增强金融集聚辐射带动能力，实现“追赶超越、富民兴安和发展升级、绿色崛起”战略目标的有力举措，也是深化我市金融改革创新、提升金融服务实体经济能力，实现经济转型升级和金融业态快速发展的必然选择，更是促进中心城市重心北移、加快国家级高新区发展、推进金融产业提档升级和打造现代金融服务体系的迫切需要。所以说，建设金融聚集区，不是简单地盖几座房子、设几个营业网点的问题，而是要形成规模、聚集发展、辐射带动,因此，今年务必要全面启动建设。市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局负责，4月底以前制定完善《安康高新金融服务聚集区五年建设方案》。发展投资集团负责、高新区配合，6月底以前启动建设安康发投大厦。信合安康办事处负责、高新区配合，6月底以前完成安康金融大厦规划工作，12月底以前开工建设。建设银行安康分行今年完成北迁规划工作，年上半年启动建设。人行安康中心支行、安康银监分局和西安银行安康分行，现在开始做好北迁规划，下半年或年上半年带头启动北迁。其它金融机构，不能整体北迁或者机构小一点的，以及小贷、融资担保、典当公司和保险公司，要逐步聚集到发投大厦和金融大厦。

三是不断加大金融扶贫工作力度。打赢脱贫攻坚战、确保到2020年农村贫困人口实现脱贫的目标是党中央向全世界的庄严承诺。开展脱贫攻坚，金融要一马当先，因此，各金融机构要精心谋划、提前介入，大力实施金融扶贫工程。市扶贫局、市金融办、人行安康中心支行负责，不折不扣的贯彻落实中省市金融扶贫相关政策，核心是把金融扶贫“5321”小额贷款政策落到实处(5万元以下、3年以内、免抵押、免担保、扶贫贴息)。市扶贫局、人行安康中心支行、农发行安康分行负责，加快推进金融精准扶贫示范区和政策性金融扶贫实验示范区创建，同时还要加大力度，使2个示范区有实实在在的扶贫举措与行动。市扶贫局、市发展投资集团和建行安康分行负责，6月底以前落实好10亿元的扶贫专项基金设立工作。

四是深入推进金融改革创新工作。人行安康中心支行、信合安康办、市金融办负责，在认真总结完善平利扩大有效担保物试点工作经验的基础上，将试点经验向全市推广。安康银监分局、信合安康办负责，完成宁陕、镇坪两县农信社改制为农商行工作，以汉滨区信用联社为依托，组建安康市农村商业银行，实现我市农信社改革全覆盖。

五是进一步强化金融服务体系建设。要始终将健全完善金融服务体系建设作为推进金融业加快发展的有力抓手。安康银监分局、市金融办负责，4月底以前完成西安银行安康分行挂牌营业工作。安康银监分局、市金融办和发展投资集团负责，以市财信小额贷款公司为依托，启动申报安康商业银行组建工作。市金融办和市发展投资集团负责，完成市财信融资担保公司西安分公司和安康高新分公司设立工作，推进我市地方性融资机构做大做强。市金融办、安康银监分局负责，督促协调工商银行、农业银行、建设银行安康分行推进机构下沉工作，在县域扩充网点并拿出计划。

六是创新发展保险工作。市金融办和有关保险公司负责，加强对我市魔芋、茶叶、水资源、旅游等核心主导产业的保险工作，探索研究小额贷款、担保贷款保险等金融业保险工作。市财政局负责，与相关保险业务挂钩(比如车辆交强险等)，引导保险公司开展融资担保行业的保险工作。市金融办、相关部门和保险公司负责，积极开展综合责任保险、巨灾保险、文化产业保险、物流保险、脱贫攻坚保险等新兴保险业务。

七是强力推进诚信体系建设。市金融办、安康银监分局、市公安局、市工商局等部门负责，深入开展防范打击和处置非法集资工作，立足于抓早抓小、打早打小，严厉打击高利贷、非法集资、地下钱庄、非法证券等“地下”金融违法犯罪活动，规范发展小贷、融资担保、典当等“地上”金融机构发展，坚决守住不发生系统性、区域性风险这个底线，切实维护金融和社会稳定。市中级人民法院负责，进一步健全完善在全市法院系统曝光“老赖”制度，坚持常态化开展工作，发改、人社、扶贫、民政、规划、住建、工信等部门要在相关扶持优惠政策方面对“老赖”予以限制，比如限制高消费、限制出行、限制买豪车、杜绝参与政府项目招投标等等。市发改委、市金融办、市发展研究中心、人行安康中心支行、市发展投资集团负责，把建设“信用安康”作为实现金融安全、推动金融发展的重要抓手，整合金融信用数据，建立地方性融资机构信息平台和征信平台，健全完善金融征信体系，强力防范金融风险。市金融办牵头，人行安康中心支行、安康银监分局配合，在全市金融机构和地方性融资机构中开展“金融服务提升年活动”。

八是加快推进社会融资工作。市发改、财政、工信、金融办、人行安康中心支行等部门负责，发挥好市场主体在社会融资中的作用，不断拓展社会融资工作。年内完成100家重点上市后备企业的调研、征集、筛选和培育工作，指导2家企业在全国中小企业股权转让系统(新三板)挂牌、5家企业在区域性股权交易中心挂牌。

三、强化工作保障，确保金融业在助推经济发展中不断壮大。

一要高度重视。各县区党委、政府及市级有关部门的负责同志要要深度研究金融工作，进一步加强与金融机构之间的协作，支持金融监管部门依法履行职能，支持金融机构正常开展业务，积极为金融机构解决疑难问题。市金融办、财政局、发改委、工信局、人行安康中心支行、安康银监分局等部门要发挥好金融机构与企业之间的桥梁纽带工作，深入开展银企对接，搭建零距离沟通、高效率洽谈、低成本融资合作平台。特别要制定一批灵活管用的政策措施，不断调动金融机构支持实体经济发展的积极性。

二要提升服务。各级各有关部门要进一步加大对金融机构的服务力度，对涉及金融机构项目用地、规划审批、房产权证办理等事项，要积极配合、简化手续，限时办结;对涉及金融机构的信访案件要积极协调、及时化解、消除隐患;对来我市安家入户的金融人才，要在住房、医疗保障、子女入托入学等方面给予关心和落实。各金融机构要认真落实好国家有关金融政策，简化信贷审批流程，提高审批效率，降低融资成本，加快金融产品创新，进一步加大对实体经济的支持力度。

三要加大考核。市考核办、市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局要依据《安康市金融机构及地方性融资机构支持地方经济发展考核奖励暂行办法》(安政办发〔20xx〕85号)要求，把金融机构支持地方经济发展的成效作为监督考核的重要内容，加大考核力度，确保金融各项目标任务顺利实现。

全县组织部长工作会议讲话材料篇七

这次全县农村工作会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，耀群同志代表县政府与乡镇签订了责任状，黄海同志就今年“三农”工作进行了全面安排部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

一、要深刻认识新常态下“三农”工作的重要地位。

(一)要深刻认识中央和省市对“三农”工作的新要求，进一步坚定“重中之重”的战略定力。随着经济发展和产业结构调整，农业在经济结构中的比例逐年下降，但这并不等于地位和作用下降。最近，对“三农”工作作出重要指示：重农固本，是安民之基。任何时候都不能忽视和放松“三农”工作。要加大强农惠农富农力度，深入推进农村各项改革，破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势，积极推进农业现代化，扎实做好脱贫开发工作，提高社会主义新农村建设水平，让广大农村成为可以大有作为的广阔天地。鸿忠书记在全省农村工作会议上强调，要坚定不移坚持“三农”工作重中之重地位不动摇，围绕“率先、进位、升级、奠基”四大目标，突出“重中之重”地位谋划和推进“三农”工作。楚平书记在全市农村工作会上强调，“三农”始终是全党工作的重中之重，这是一个不可撼动的重大命题，是一项丝毫不能放松的重要工作。我们要深刻领会中央和省委、市委始终高度重视和加强“三农”工作的战略意图，继续强化“三农”工作重中之重地位，继续强化对“三农”工作的思想自觉，任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。

(二)要深刻认识城乡统筹对“三农”工作的新任务，进一步明确农村发展基本方略。“小康不小康，关键看老乡”，多次讲过这句生动而深刻的话，就是希望全党同志看到全面小康的重点和难点所在，懂得没有农村的小康就没有全国的小康这个道理。随着经济社会的发展与经济结构的调整，巨大发展成就和经济发展格局的新变化，使一些同志在思想认识上不自觉地降低了对农业的重视程度。在一些同志看来，抓“三农”工作投入大、周期长、见效慢，对gdp和财政收入贡献少，远不如上几个工业大项目立竿见影;有的同志被近年来农业的连年增产麻痹了头脑，把农业增产增收看成是自然而然、理所应当的事。我们一定要准确把握好新时期推进扶贫开发的大政方针、目标任务和重大举措，把脱贫目标与小康目标紧密衔接，将精准扶贫、精准脱贫作为秭归当前的工作大局和“三农”中心任务来抓好抓实，确保在20xx年底实现“县摘帽、村出列、户脱贫、人销号”的目标。

(三)要深刻认识农村巨大变化对“三农”工作的新挑战，进一步夯实与时俱进工作理念。一是我县地处三峡库区，地形复杂，生态脆弱，人多地少，面源污染和土壤污染严重威胁农业可持续发展，农业面临资源约束和环境污染双重影响，面临生态环境和资源条件“双重约束”。二是秭归属于自然灾害高发频发区，农产品种类较为单一，受市场波动影响大，“靠天吃饭”的状况没有得到根本性改变，面临着自然灾害和市场波动的“双重挑战”。三是我县山地多、平地少，规模化种植难以拓展、很难实施机械化作业;农村青壮年劳动力不足，年轻人不愿种地、不会种地，面临着农业经营规模小和农村劳动力持续减少的“双重考验”。面对农业农村工作的新形势、新任务和新要求，我们要切实增强使命感、责任感和紧迫感，持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民，努力把我县农业农村工作提高到一个新水平。

二、要突出抓好事关“三农”全局的重点工作。

(一)要牢牢把握发展现代农业这个方向。一是要把发展特色优势产业作为主攻目标。要优化农业产业结构，转型升级特色产品，提高产品质量和水平，大力发展品牌农业、特色农业、绿色农业，深入实施柑橘、茶叶、核桃品质提升、产业品牌拓展，促进现代农业集约发展，提高农业综合效益，强力推进传统农业向现代农业转型升级。二是要积极创新农业经营方式。要鼓励和支持龙头企业、合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体创新突破、做大做强，在农业现代化转型升级中更好发挥骨干支撑和引领带动作用。三是要把农旅融合作为主攻方向。农业供给侧结构性改革，要把转方式和调结构结合起来，特别要大力推动一二三产业融合发展。要按照“农业园区就是精品景区，农业基地就是旅游景点，特色农产品就是旅游商品”的发展思路，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，推出乡村旅游新产品，使旅游业成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。四是要大力发展农村电子商务。要加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接，巩固农村货运班线模式，支持本地物流企业布局农村物流市场。要深化我县农业国际合作领域，特别要利用“互联网+”大力发展跨境电商，开拓国际市场，把秭归的特色农产品推向世界，拓展全县农业发展的新空间。

(二)要牢牢把握增加农民收入这个核心。一是要把农民转移出来，到城镇抓收入。要着力提高城镇的带动和承载能力，消除制约城乡一体化的体制障碍，吸引更多的农民到城镇就业创业。二是要把农民组织起来，向市场要收入。要围绕提高农民组织化程度，加强农民合作组织建设，努力实现建一个组织、兴一个产业、活一方经济、富一方群众。要以专业合作、土地合作和劳务合作等为重点，通过资产增值、土地增效和经营增利，提高农民收入水平，增加农民财富积累。三是要把农民统筹进来，靠政策保收入。要加快将农民纳入社会保障体系步伐，进一步完善农村已有的保障制度。

(三)要牢牢把握脱贫攻坚决战这个重点。一是要科学制定扶贫规划。在产业项目规划上，要做到项目规划、脱贫效果到村到户到人。在重点项目布局上，要集中力量支持贫困村脱贫致富。在扶贫资金使用上，要对专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，提高资金使用效率。二是要强化精准扶贫措施。要认真落实“一户一策一干部”结对帮扶机制，因人因户施策，对症下药、靶向治疗。三是要提高脱贫攻坚的针对性和实效性。要逐村逐户核实贫困人口，细化识别标准和方式，确保符合标准的贫困人口应扶尽扶，不符合标准的一个不留坚决退出。要完善动态管理机制。

(四)要牢牢把握统筹城乡发展这个原则。一是要加快形成城乡一体化发展新格局。加快推动城乡规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态建设和管理体制等工作“一体化”。二是要统筹推进农村社会事业取得新突破。要统筹推进城乡社会事业共同发展，使广大农民群众学有优教、老有颐养、病有良医、住有宜居、困有所济，更加充分地享受到改革发展成果。三是要大力推动试点示范建设取得新成效。先行先试、大胆探索，拿出具体办法，落实管用措施。

(五)要牢牢把握深化农村改革这个主题。一是要突出重点任务。当前和今后一个时期，农村改革的重点主要涉及农村土地承包、产权制度、户籍制度、涉农资金四个方面。要紧跟农村改革的时代要求，加快形成有利于激发农村内部活力、优化农村外部环境、促进城乡经济社会发展的体制机制。二是要科学稳妥推进。要围绕农业农村专项改革的中心工作，按照统筹推进、重点突破、风险可控的原则，充分尊重农民意愿和首创精神，优化资源配置，激发市场主体活力，努力实现农业更强、农村更美、农民更富的目标。三是要加快农村金融改革。各金融部门要不断完善农村金融服务体系，增设农村金融服务网点，扩大覆盖面。要积极推进农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，有效盘活农村资源、资产、资金，促进农民增收致富和农业现代化加快发展。

三、要切实加强党对“三农”工作的组织领导。

(一)要提高党领导农村工作的水平，更好发挥统筹作用。要不断健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制，进一步调整“三农”工作重要事项议事规则，强化县委农村工作领导小组办公室的职责职能。要更加注重对“三农”工作、资源、政策、项目、资金的统筹整合，切实提高效率。

(二)要加强农村基层党组织建设，更好发挥战斗堡垒作用。要不断夯实“三农”工作基层基础，始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断夯实党在农村执政的组织基础。要抓住村集体经济发展这个“牛鼻子”，不断增强村集体经济实力，为服务群众打下坚实的基础。要严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制，落实村级组织运转经费和村干部报酬待遇。进一步把从严治党的要求落实到农村基层，着力解决不作为、乱作为问题，加强农民负担监管，严查农民群众身边的腐败问题。

(三)要创新和完善乡村治理机制，更好发挥农民主体作用。要推进农村网格化管理与“幸福村落”建设的深度融合，发挥好村规民约在乡村治理中的积极作用。要加强农村思想道德建设，大力弘扬社会主义核心价值观，增强农民的国家意识、法治意识、社会责任意识，加强诚信教育，倡导契约精神、科学精神，提高农民文明素质和文明程度。深入开展“星级文明户”、“五好文明家庭”创建，培育文明乡风、优良家风，抓好移风易俗，崇尚健康文明新风尚。

(四)要全面改进工作作风，更好发挥干部引领示范作用。“三农”工作面对的是广大农民，接触的是千家万户，最能检验各级干部的工作作风。老百姓更加重实际、讲实绩，也更加痛恨形式主义。要把农民所想、所盼作为工作的出发点和落脚点，少一些花哨、多一些实在;少一些训导，多一些行动;少一些苛求，多一些宽容。要以“三万”活动为载体，抓实抓好精准扶贫、精准脱贫工作，用实实在在的行动检验干部作风，不断提升“三农”工作水平。

同志们，农村是充满希望的热土，农业是充满朝气的产业，农民是我们的衣食父母。我们要进一步坚定信心、振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力谱写我县农村改革发展新篇章，为秭归“桥头堡”建设和全面建成小康社会作出新的更大贡献!

全县组织部长工作会议讲话材料篇八

同志们：

这次全县金融工作会议，主要是贯彻落实全市金融工作会议和全县经济工作会议精神，总结工作，分析形势，安排部署今年的工作任务，动员全县上下进一步解放思想，转变观念，抢抓机遇，开拓创新，推动全县金融业健康快速发展，为实现利津经济社会科学发展跨越发展提供强力支撑。刚才，学亮行长、占一秘书长、万刚行长和俊来董事长分别作了很好的发言，思路清晰、目标明确、措施得力，我完全同意，希望大家认真借鉴学习，切实抓好落实。

去年以来，全县金融系统以支持地方经济发展为己任，紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极改进金融服务，加大信贷投入，优化信贷结构，为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。一是金融综合实力全面提升。20xx年，全县金融机构本外币各项存款余额58.26亿元，比年初增加6.59亿元，增长12.75%;本外币各项贷款余额56.64亿元，比年初增加11.74亿元，增长26.15%，特别是以承兑汇票、保函、跟单信用证、承诺等为主体的表外业务取得了新突破，全县银行表外业务达到27亿元，同比增长14.6%。保险业务快速增长，全县共有保险公司12家，完成保费收入2.43亿元，同比增长34.6%，其中财险保费收入0.56亿元，同比增长36%，寿险保费收入1.97亿元，同比增长32.6%。企业上市步伐加快，凤凰制药、三阳纺织、华津植物蛋白三家公司进入上市资源后备库，凤凰制药公司被推荐为省级重点上市后备企业。期货市场快速发展，初步形成了以棉花为主的农产品和以石油为主的化工原料期货投资，为期货投资企业带来了效益。二是金融改革创新成效显著。小额贷款公司建设进展顺利，金坤小额贷款公司和恒信小额贷款公司累计办理各种贷款业务1599笔，发放贷款6.98亿元。融资性担保公司建设不断加强，我县共有融资性担保公司4家，共计注册资本2.1亿元，累计担保贷款10.1亿元。政府融资平台建设稳步推进，与天津渤海融资租赁公司洽谈融资租赁事宜进展顺利;采用bt模式，与天津海富通投资有限公司合作建设陈北水库和荣乌高速与国道220连接线工程，有效解决了基础设施建设单靠财政投入的问题。截至目前，全县政府融资平台达到8家，累计融资5.28亿元。三是金融服务能力不断增强。政银企合作效果突出，组织召开了全县政银企洽谈会，签约金额53.9亿元，资金到位率74.8%。信贷结构持续优化，人民币中长期贷款余额12.99亿元，比年初增加2.13亿元，增长19.61%;不断优化信贷资源配置，将有限的信贷资源重点投向基础设施建设、“三农”、中小企业等，严控高耗能、高污染及产能过剩行业贷款，有力促进了经济发展方式转变。保险业务全面推进，围绕全县经济发展、企业改革和居民需求，优化险种结构、拓宽保险服务领域，为地方经济发展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融环境进一步改善。各级对金融重要性的认识不断提高，地方金融工作体系逐步完善。县金融办成立后，在加强组织协调、推进金融改革创新和构建金融体系等方面取得明显成效。大力整顿金融秩序，集中检查了8家公司和互助会，取缔从事营利活动互助协会5家，勒令相关企业进行停业整顿。县人行、银监办、保险协会认真履行职责，在加强监管、当好参谋、促进改革、推动发展等方面，作出了重要贡献。在复杂多变的经济金融形势和巨大的发展压力下，取得这样的成绩很不容易。全县金融系统的同志们围绕中心，服务大局，为全县经济社会发展付出了辛勤的劳动和汗水。对金融工作，县委、县政府是满意的。在此，我代表县委、县政府，向全县金融系统的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!

当前，全县上下都在认真学习贯彻全县经济工作会议精神，抢抓机遇、积极作为、加快追赶，努力实现“”良好开局。这也为各金融部门发挥优势，更好的参与全县经济社会发展提供了一个更广阔的舞台，也提出了新的更高的要求。希望各金融部门牢固树立大局观念，认真落实县委、县政府的各项决策部署，千方百计服务地方发展，实现地方经济社会发展与自身发展的双赢。下面，我讲三点意见。

一、分析形势，坚定信心，切实增强做好金融工作的紧迫感和责任感。

金融是现代经济的核心，承担着促进经济社会发展的重要职责。要实现县域经济大发展，破解资金难题，就必须把金融工作抓紧抓好。各级各有关部门一定要充分认识做好金融工作的重要意义，把握形势，抢抓机遇，有效应对，加快发展。当前，我县金融工作主要面临两大挑战和两大机遇。

两大挑战：

一是在政策方面面临严峻挑战。今年我国实行稳健的货币政策，央行提出要把好流动性总闸门，引导货币信贷总量合理增长，保持合理的社会融资规模。今年以来，国家已连续三次上调存款准备金率，存款准备金率突破了十几年来的最高值，达到了20%，冻结了大量现金。1—2月份，全国人民币贷款新增1.58万亿元，同比少增4827亿元。年初央行预期今年广义货币增长量为16%，低于20xx年17%的目标，这就意味着今年的货币供应总量增长应低于适度宽松时期。预计今年全国信贷规模为7.5万亿元，少于去年7.95万亿元的信贷总量。因此，与前两年相比，贷款规模会适度缩小，增速将有所回落。加之国家相继出台的清理政府融资平台贷款、压缩“两高一剩”行业贷款、实行差异化房贷、表外业务转入表内等一系列政策措施，预示信贷投放将逐步向常态回归，信贷结构调整势在必行，必将给我县争取更多的信贷投放形成较大压力。

二是在金融业自身发展方面面临严峻挑战。我县银行机构较少、总体实力不强、规模较小、体系不够完善、融资渠道较少、人才短缺、银行对经济发展的支撑作用发挥不够充分等问题仍然存在。保险业总体规模还不够大，覆盖范围还不够广。受产业政策等因素影响，部分“两高一剩”行业、房地产行业、出口行业和高负债企业的生存压力加大，资金链断裂风险有所凸显，民间高息借贷和非法集资行为仍部分存在，金融安全整体形势不容乐观。

两大机遇：

一是面临黄蓝两大国家战略建设的重大机遇。当前，黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设相继成为国家战略，东营成为全省唯一全部纳入两大国家战略的城市。在今天上午召开的全市实施黄蓝两大战略暨对外开放动员大会上，张秋波书记、姜杰代市长深入分析了实施黄蓝战略带来的发展机遇，对做好下步工作进行了安排部署，为我们抢抓机遇、用好机遇指明了方向。利津作为黄蓝两区的重要组成部分，也迎来了千载难逢的发展机遇。国家和省、市在财政税收、投融资、土地和海域利用等方面，相继出台了一系列含金量很高的扶持政策，今年省财政将安排10亿元专项资金、蓝色经济区内7个市共安排10亿元专项资金，总共20亿元的专项资金用于加快山东半岛蓝色经济区建设;省长助理、省黄河三角洲建设办公室主任陈光来我县检查指导工作时明确表示，省黄河三角洲建设办公室将在重大基础设施建设、重点项目布局等方面给予我县倾力支持。市委、市政府对我县发展寄予厚望，将“突破利津”战略列入了全市“”规划，给我县发展带来机遇的同时也为我县金融业发展创造了有利条件。

二是面临利津加快发展的重大机遇。今年，县委、县政府审时度势，确立了“把握一个基调，瞄准一个目标，突出两大重点，实现六个突破”的工作思路，提出了“大干苦干‘’，各项指标翻一番，再造一个新利津;今年各项主要经济指标增幅超过全市平均水平，在黄河三角洲19个县(市、区)中争名次、往前赶”的目标任务，绘就了加快发展的宏伟蓝图。3月23日，我县举行了春季重点项目(工程)集中开工仪式，对荣乌高速与国道220连接线、陈北水库、无内胎钢制车轮、六和祖代种鸭繁育基地及产业项目等总投资61.5亿元的21个项目进行了集中开工，掀起了新一轮的发展热潮。随着黄大铁路、德大铁路、东济高速、环渤海高等级公路等重大交通基础设施建设顺利推进，宫家干渠闸前泵站和利津水厂的投入使用，利华益集团丁辛醇、诚航新能源车辆等一批科技含量高、发展前景好、符合产业政策的大项目好项目开工建设或投产运营，使我县具备了加快发展的坚实基础和良好条件。无论是基础设施的建设，还是重大项目的开工，其优惠的扶持政策和可靠的经济效益，都极大地吸引了各银行机构的目光，使利津成为了银行投资的重要地区。20xx年，全县固定资产投资96.4亿元，今年的目标是增长30%，达到125.3亿元，对资金需求的进一步加大也为全县金融业发展拓展了广阔空间。

纵观今年的经济金融形势，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。全县金融系统要切实统一思想，充分认识做好新形势下金融工作的重要性和紧迫性，抓住机遇，优化服务，乘势而上，推动全县金融工作持续健康发展，巩固发展金融与地方经济互动融合、互促双赢的良好局面。

二、明确目标，突出重点，努力开创全县金融工作新局面。

今年全县金融工作总的指导思想是：深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会及市、县经济工作会议精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚定不移地实施“一二五六”发展思路，紧紧围绕县委“把握一个基调、瞄准一个目标、突出两大重点、实现六个突破”的工作思路，以76项重点工程、民生实事和重点项目为总抓手，以搭建现代金融体系、拓宽直接融资渠道为目标，着力推进金融产业化，深化金融改革创新，优化金融资源配置，改善金融发展环境，防范化解金融风险，为实施黄蓝两大国家战略提供强有力的支撑和保障。重点抓好以下五个方面的工作：

(一)全力扩大信贷投放规模，确保信贷总量稳步增长。扩大投资，是加快发展的关键环节。就我县而言，经济总量小、经济实力弱的基本县情还没有得到根本改变，各方面加快发展的需求和愿望非常迫切。各金融机构要进一步加大信贷支持力度，为全县经济社会发展提供资金保障。一要扩大信贷投放总量。各金融机构要充分发挥投入主渠道作用，科学把握国家货币政策，紧密结合我县实际，深入搞好调查研究，了解资金需求状况，指导帮助贷款单位完善相关手续，积极跑上去争取信贷规模，千方百计增加信贷投放。两家小额贷款公司要发挥好“信贷补充器”的作用，各担保公司也要不断扩大担保能力，共同推动信贷总量的增长。二要保障重点建设项目的资金供给。今年，县委、县政府谋划了76项重点工程、民生实事和重点项目，并筛选出了十大工程、十件实事、十大项目重点调度，涉及工业、农业、服务业、交通、城建、民生等各个领域，是今年工作的中心和重点。各金融机构要在信贷投放上予以优先考虑、重点扶持，保证重点项目信贷需求。三要加强政银企对接。年初，我们先后组织市建行与陈庄镇企业、市中行与开发区企业举办了政银企座谈会，收到了很好的效果，市建行计划在1—2年内，重点扶持陈庄镇企业，投放资金达10亿元以上;市中行承诺在去年支持利津企业总体授信金额21.88亿元的基础上，继续加大对我县企业的信贷支持。3月21日，我们又成功举办20xx年全县政银企洽谈会，签约项目89个，签约金额62亿元，有效解决了企业的资金难题，促进了企业发展。近期，县里将组织农村信用社与盐窝镇畜牧养殖大户、农产品加工企业举办一次座谈会，研究具体措施办法，促进农业增效农民增收。今后，县里将继续加大政银企合作力度，根据产业、区域布局，以各种形式组织政银企座谈会，加强银企双方的业务对接。四要抓好中小微企业融资平台建设。中小微企业融资平台建设已被列入我县76项重点工程、民生实事和重点项目。今年的重点就是抓好与东营市民生银行搭建小微企业“政银通”信贷业务融资平台、与东营市建设银行搭建中小企业“助保金”贷款业务融资平台工作，着力破解中小企业融资难题。

(二)加快金融改革创新，积极完善金融体系。一要加快引进各类金融机构。县金融办和银监办要继续推进各类性质的银行引进工作，主动做好相关服务。要有针对性地引进证券、期货、基金、保险等金融机构，鼓励引导证券期货类机构和保险公司来我县设立分支机构。二要加强融资性担保公司建设。鼓励担保公司扩大业务领域，丰富担保品种，重点扶持津源担保公司做大做强，积极争取汇美、普惠、融金3家融资性担保公司尽快获得省金融办批准确认，做好鑫昊融资性担保公司的申报组建工作，争取今年新增融资性担保公司1—2家。三要完善农村金融机构。积极向省、市银监局沟通汇报，争取将我县纳入今年村镇银行设立规划;加大与县外商业银行联系力度，积极与成都农商行、广州商行和安徽马鞍山农商行进行接触洽谈，争取其中一家发起行入股村镇银行，力争村镇银行建设进入实质性操作阶段。要支持各银行机构结合自身实力和专业特色，合理设置农村网点，逐步扩大“三农”客户的服务覆盖面。四要加强地方性金融协会建设。县金融办要切实负起责任，组织小额贷款公司、担保公司、投资公司成立地方性金融协会，加强经验交流和行业管理。同时，县金融办要对全县金融机构和将来可能入驻我县的金融机构进行调查摸底和估算，为建设县金融服务中心做好准备。

(三)大力发展资本市场，着力破解融资难题。发展资本市场、推动直接融资，是加快转方式调结构的有效途径。要加快推进企业上市。上市公司数量的多少，也是显示一个地方经济实力和发展速度的重要标志。目前，我县还没有一家上市公司，县金融部门要加大工作力度，积极与省证监局接触，推进凤凰制药公司、三阳纺织公司、华津植物蛋白公司等企业的上市工作，争取凤凰制药公司进入上市辅导期，加快上市步伐。积极探索研究多种形式的融资渠道，借鉴先进地区经验，搞好调查研究，在论证可行的基础上探索采取bt、bot等融资模式和利用海域使用权、林权抵押贷款、蓝色经济区产业投资基金等政策，进一步争取更多的资金。加强与外地融资租赁公司合作，利用政府财政信誉，加快推进，争取实现政府融资新突破。

(四)规范保险市场，促进保险业健康发展。各保险企业要按照“转变方式、防范风险、调整结构、提升服务、依法合规、科学发展”的总体要求，积极做好关键领域和薄弱环节的保险工作。一要充分发挥保险业风险补偿功能。要积极推动扩大保险覆盖面，大力发展企财险、货运险等险种，为传统产业改造升级、战略性新兴产业重大项目以及“一区三园”建设提供保险保障。二要抓好重点领域的保险工作。逐步扩大政策性农业保险覆盖区域和试点品种，积极开展高危行业安全生产责任保险试点和治安保险试点工作，大力推动健康养老保险发展。三要积极提升业务质量。要深入开展棉花、玉米、小麦等农作物的政策性农业保险试点工作，鼓励保险公司开办被征地农民养老保险、农村干部养老保险、农村小额人身保险、农村外出务工人员意外伤害保险等业务，配合人保局等部门做好新型农村养老保险推广工作，为农村经济社会发展贡献力量。

(五)努力优化金融环境，切实维护金融安全稳定。金融安全，人心才能安定，经济才能稳定。当前，我县的金融环境总的很好，但也要清醒的看到各种影响金融安全的因素仍然存在。从1月17日开始，由县金融办牵头，用一周的时间完成了全市河南未来农业非法集资案清偿兑付工作，共计兑付集资人员323人次，清偿兑付金额909万元，案件虽已告破，但群众损失无法挽回。不难看出，目前我县群众的金融风险防范意识还比较淡薄。各级各部门、单位要进一步提高警惕，高度重视新形势下金融风险的特点，密切关注企业资金链风险、金融机构内控风险，以及非法集资、非法证券等金融犯罪活动，努力把金融风险消灭在萌芽状态。县金融办、公安局、工商局等相关部门要加大金融秩序整顿力度，进一步巩固去年金融秩序整顿的成果，建立健全监测预警、情况通报、监管协调和工作联动机制。要严格把关互助会和投资公司的设立，加强对已成立互助会和投资公司的管理，对不符合规定的，不予年检，甚至依法取缔。

三、加强领导，注重宣传，营造良好的金融生态环境。

今年金融改革创新发展的任务很重，压力很大，需要付出艰辛的努力。各级各部门、单位要切实加强对金融工作的组织领导，推动金融工作再上新台阶。

(一)要高度重视金融工作。金融事业涉及各行各业，事关人民群众的切实利益。在一定意义上，金融决定经济，影响经济发展的速度和质量。对于我们这样一个经济比较落后的县来讲，做好金融工作显得尤为重要。各级各部门、单位要站在战略和全局的高度，把金融工作摆上更加突出的位置，切实维护金融部门的合法权益，千方百计为金融业发展创造良好环境。要经常到金融机构调研，主动帮助解决困难和问题，促进金融业持续快速健康发展。要进一步整合扶持金融业发展的政策，完善对金融业发展的考核体系，发挥好政策的激励效应。

(二)要积极配合做好金融工作。县金融工作领导小组要发挥职能作用，领导协调好全县金融工作，为做好金融工作提供组织保障。各级各有关部门、单位要更加关心和支持金融工作，主动为金融部门排忧解难。县金融办、人行、银监办、保险协会等部门要认真履行职责，充分发挥指导、监督、协调、服务职能，认真学习研究国家金融货币政策，做好政策解读和形势分析，为县委、县政府决策当好参谋助手，为各金融机构搞好指导服务。各金融机构要把提高自身效益与支持地方经济社会发展结合起来，积极主动地开展工作，不断开拓发展空间。各有关部门、单位要加强协作，密切配合，凝聚强大工作合力。

(三)要营造浓厚的工作氛围。要在金融系统内深入开展“找差距、抓机遇，促发展、争排头”大讨论活动，立足面临的挑战与机遇、立足我县基本县情、立足各金融机构的基本情况，深刻思考我们的差距在哪里、机遇在哪里。要更加注重内与外，深入了解全县金融业基本情况，学习借鉴黄河三角洲高效生态经济区19个县(市、区)和山东半岛蓝色经济区51个县(市、区)中先进地区金融发展的经验，助推我县加快发展;要更加注重陆与海，积极融入“黄”、“蓝”经济区建设，充分挖掘我县海洋资源，做好海陆结合的文章;要更加注重横与纵，跳出利津看利津，正确审视我县金融发展存在的问题和不足，发挥优势，抢抓机遇，推动发展;要更加注重人与物，加大金融人才培养引进力度，切实发挥人的主观能动性，突破发展“瓶颈”，破解资金难题。县金融办、人行、银监办等部门要大力宣传我县金融工作取得的重大成果，宣传我县优惠的金融政策、优良的金融环境，吸引其他金融机构来我县设立分支机构。各金融机构要大力宣传各种金融知识、各类金融产品，引导社会公众了解金融知识，消费金融产品，增强风险意识，营造促进金融业健康发展的良好环境。

同志们，做好今年的金融工作使命光荣，责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心，再接再厉，锐意进取，不断开创金融工作新局面，以优异成绩为建党90周年献礼!

全县组织部长工作会议讲话材料篇九

同志们：

大家上午好!

今天我们在这里专门把金融界的同志们召集在一起，召开全县金融工作专题会议，在我县经济社会发展历史上还是第一次!这充分说明了县委、县人民政府对金融工作的重视，在经济新常态下，对金融界在我县经济社会发展、建设宜居宜业美丽鹿寨工作中更好地发挥作用，我们县委、县人民政府寄予了重托和厚望。

近几年来，金融系统对鹿寨经济社会发展给予了很大的支持，特别是在国家金融政策调整、信贷规模紧缩的形势下，各家金融机构主动发挥职能作用，积极吸储放贷，截至20xx年12月底，全县存款余额118.36亿元、在市辖六县中列第二(柳江县141.26亿元)，比年初增加14.61亿元、增量在市辖六县中列第一，增长比例增长14.08%、在市辖六县中列第二(三江县15.48%);贷款余额81.85亿元、在市辖六县中列第二(柳江县124.51亿元)，存贷比69.15%、在市辖六县中列第三(柳江县88.14%列第一),金融系统为促进经济发展、维护社会稳定做出了重要贡献。借此机会,我代表县委、县人民政府，向大家对鹿寨发展给予的宝贵支持表示衷心的感谢!

前面，吴乐副县长介绍了我县20xx年经济社会发展情况、金融运行情况、重大项目建设情况及其需要金融部门支持的项目资金等情况;人民银行鹿寨支行、县银监办、农商行、农业银行、人保财险、汇通公司等单位对鹿寨县经济、金融发展提出了很好的意见和建议，讲的都很好，很客观，我完全赞同。

下面，就如何做好新形势下我县的金融工作，我讲四点意见：

一、统一思想，深刻认识加快发展金融业的重大意义。

“百业兴，则金融兴;百业稳，则金融稳”，做好我县金融工作，意义十分重大。

(一)金融是现代经济的核心，是全面建成小康社会的关键因素。在弄清这个核心的形成之前，有必要先弄清金融的本质。这点我觉得重庆市在召开20xx年金融工作座谈会时，中央委员、重庆市市长黄奇帆讲得很好，他用了三句通俗易懂的话概括了金融的本质：一是为有钱人理财，为缺钱人融资;二是“信用信用，杠杆杠杆，风险风险”;三是为实体经济服务。从金融的本质中我们可以看出，金融只有在围绕着实体经济运转时，才能成为中心，不然就变成以自我为中心，就会异化为一个卡拉ok、自拉自唱、虚无飘缈的东西，因此，金融业就是服务业，是现代经济的核心。同时，在加快全面建成小康社会的进程中，党中央、国务院的战略部署将涉及到诸多领域的深化改革，牵扯着实体经济、工商企业特别是“三农”、小微企业的发展，从这个角度上看，加快发展金融业，就是全面建成小康社会的关键因素。

(二)加快发展金融业，是策应柳州建设珠江-西江经济带区域性专业金融服务中心的必然要求。柳州市提出，在“十三五”期要把柳州建设成接轨南宁、链接广州、辐射西江流域经济、辐射延伸金融功能的区域性专业金融中心。鹿寨作为柳州经济社会发展的重要县份，不但要在城镇基础建设上加快推进“同城化”，更要在产业发展上坚持与柳州配套发展。因此，我们要结合实际，主动担责，率先突破，全力以赴加快金融业发展，为柳州建设珠江-西江经济带区域性专业金融服务中心做出积极、应有的贡献。

(三)加快发展金融业，是推动我县加快转变经济发展方式的重要路径。当前，我县改革创新、转型升级发展的任务艰巨，第三产业发展“短腿”问题没有根本解决。从去年我县金融业发展现状来看，金融业占第三产业和经济总量的比重较低，金融业增加值2.44亿元，分别仅占第三产业增加值的7.75%和占生产总值的2.13%。因此，加快发展金融业，不但直接壮大第三产业，提升第三产业占gdp的比重，还可以推动产业与金融的融合，间接促进经济结构的优化调整，加快转变经济发展方式。

(四)加快发展金融业，是建设宜居宜业美丽鹿寨的强大支撑。第一，建设宜居宜业美丽鹿寨，载体是项目，而项目建设的关键就是资金，而发达的金融业，就能为项目建设提供强大的资金支持，破解项目建设中遇到的资金难题，推进项目建设和经济社会发展;第二，加快发展金融业，可为创业主体提供融资支持，为就业提供支撑。第三，加快金融业发展，打造健康有序、完善发达的金融市场，可以改变人们传统的投资方式、消费方式，有利于增强百姓的财产性收入，提高群众的生活水平。

二、认真总结，全面分析我县金融业的亮点和存在的问题。

过去的一年，在严峻复杂的形势下，我县经济社会能在“稳中求进”的总基调下保持平稳较快发展，其中一个很重要的原因，就是得益于县委、县人民政府高度重视金融业发展，使全县金融工作取得了“更快、更全、更优”三大发展亮点：

一是发展更快。全县银行业存、贷款规模分别从20xx年的68亿元、45亿元增加到20xx年的118.36亿元、81.8亿元，年均增速分别达18.5%、20%，与全县gdp年均增速(11%)相比，分别高出7.5和9个百分点，而且贷款增量、存贷比、贷款占gdp比重等指标与全国水平相比增长明显。

二是门类更齐。全县有银行类金融机构9家、保险公司15家、金融机构网点44个、小贷公司4家，初步形成由政策性银行、商业银行、股份合作制银行、村镇银行、保险公司组成的投融资体系，在全市六县中门类最为齐全，为全县经济社会发展提供了多方位、多形式的金融支撑。

三是成效更优。我县农合行继融安县后，第二个在全市成功改制为农村商业银行;小额贷款公司和担保公司数量居全市六县前列;我县信用镇占比居全市六县第一，是全区15个、也是柳州市唯一一个“农村信用体系建设实验区”。

尽管全县金融工作总体来讲取得了较好的成绩，但存在的问题也不容忽视，主要体现在以下五个方面：

一是金融发展速度与经济社会发展总体水平还不够匹配。一方面，贷款增长速度明显滞后于经济发展速度，去年我县各项贷款余额增幅(5.72%)分别比gdp、工业总产值、固定资产投资低3.28、7.78和12.38个百分点;另一方面，金融业发展与落后县的差距在缩小，去年我县金融机构各项贷款发展速度排名全市六县末位。

二是贷款需求增加与资金供给不足的矛盾依然突出。去年我县金融存贷比仅为69.15%，位居全市六县第三，仅比辖区平均值(67.86%)高1.29个百分点、同比下降5.47个百分点。这与我县经济社会发展的地位不相匹配，说明还有大量的资金沉淀在金融机构里。

三是贷款投放结构还不够合理、业务发展还不够丰富。部分银行热衷于“锦上添花”，偏重于“重大轻小”，将信贷投放重点倾向于优质企业和优质项目，缺乏培养基本客户群的战略意识，导致很多亟需贷款扶持的小微企业存在“融资难、融资贵、融资慢”难题。

四是保险业发展还不够充分，担保公司等金融服务中介发育程度相对较低。尽管我县已发展了15家保险公司，但除少数保险公司有主动服务政府的意识外，其他公司服务水平参差不齐，致使保险业务发展还不够充分。中小融资、担保公司存在的规模相对较小、资质水平相对较低、业务不够突出等问题，影响了其服务地方职能的发挥。

五是信贷风险有一定程度的存在。受去年正菱集团非法集资事件和经济下行周期影响，银行不良贷款增加，民间融资利率出现高利贷化倾向，20xx年全县金融机构不良贷款率上升0.54个百分点。

因此，无论是从促进经济社会发展的角度来说，还是从金融业自身健康发展的角度来讲，都有必要认真解决存在的这些问题，进一步做好全县金融工作。

三、突出重点，充分发挥金融对我县经济社会发展的作用。

当前，我县做好金融工作有着三方面的有利因素：一是有机遇。国家“一带一路”、广西“双核驱动”、柳州市“实业兴市，开放强柳”等战略的实施，不仅为鹿寨经济发展提供强劲支撑，也为金融业做大做强带来重大机遇;二是有条件。我县金融机构设置比较齐全，服务功能比较完善，人员队伍素质较高，信贷资源充沛，20xx年，全县金融机构各项存款余额118.36亿元，各项贷款余额为81.85亿元，可用的信贷资金在8.4亿元以上;三是有需求。今年我县确定了经济社会发展的36大重点项目，需投入的资金在50亿元以上，且竞争成为“国家智慧城市试点”、“广西特色旅游名县备选县”，目前正在争取城镇化示范县、全国重点建制镇建设示范试点，新型工业化、新型城镇化、现代农业示范区的加速发展，将有更多的基础工程要实施，这些都为金融发展带来旺盛的资金需求。

为此，各级各类金融部门一定要抓住机遇、顺势而为，突出重点、强化服务，从以下四个方面做好工作：

(一)研究吃透政策，全力扩大信贷投放规模。

投资拉动是加快发展的关键环节。随着全国“两会”和各级经济工作会、农村工作会的相继召开，围绕“三农”、城镇化、战略性新兴产业等方面的新政策将会陆续出台。各金融机构要认真研究上级政策，找准与鹿寨实际的结合点和切入点，积极争取信贷规模和授信审批，为全县经济社会发展提供资金保障。

一要进一步扩大信贷投放总量。各金融机构特别是农发行和农商行、农行、工行、建行等商业银行要充分发挥投入主渠道作用，深入了解我县资金需求状况，指导帮助贷款单位完善相关手续，积极向上争取信贷规模。四家小额贷款公司要充分发挥好“信贷补充器”的作用，各保险公司也要不断扩大担保能力，共同推动信贷总量的增长，力争今年我县存贷比再次突破80%。

二要保障重点建设项目的资金供给。今年，县委、县人民政府围绕“一区两带五园”谋划了36项重点项目，并筛选出十件为民办实事，国家智慧城市试点及广西特色旅游名县等创建工作也汇集了一批基础设施项目，这些项目涉及三次产业、交通、城建、民生等各个领域，是今年工作的中心和重点。各金融机构要在信贷投放上予以优先考虑、重点扶持，保证重点项目信贷需求。今年柳州市出台了工业园区融资扶持相关政策，各金融部门也要与县经开区、金融办等部门加强沟通对接，主动解决我县工业园区企业融资难问题。

三要围绕支持“三农”发展扩大信贷规模。按照《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》(国办发[20xx]17号)和各级农村工作会议精神，我县今年将进一步完善农村信用体系，健全农村融资担保制度，加快农村金融改革发展。为此，各金融机构要积极扩展土地经营权、林权以及农业生产资料抵押、质押信贷融资，建立农业保险和小额贷款互动机制，扩大涉农贷款规模，努力加大增量、增速。今年中央1号文件也鼓励各类商业银行创新“三农”金融服务，因此，农发行及其他商业银行要积极拓展农村金融业务，加大对水利、农村公路等基础设施建设的贷款力度。

四要加强政银企对接扩大中小微企业信贷规模。我县原有的亿元企业俱乐部和政银企对接会活动，为政银企的交流与合作发挥了很大作用，如去年的政银企对接会就促成了9家企业与3家金融机构的合作。今后，县里将继续加大政银企合作力度，鼓励金融部门积极落实好小微企业金融扶持政策，积极推行股权、承包经营权、知识产权等抵押担保，着力破解中小企业融资难题，使中小微企业信贷增长高于各项贷款增长。

(二)加快改革创新，积极完善农村金融体系。

加快金融创新，是提升金融产业竞争力的现实需要。为此要做好五项工作：

一是创新金融体制机制。要加快推进政府投资公司转型升级、规范发展，在扩大融资总量的同时，控制融资成本，做好用款还款计划，避免违约风险。在这里我可以负责任地告诉大家，政府性贷款甄别分类后，不会影响原有债务的到期偿还，请各银行放心。

二是加强融资担保公司建设。鼓励现有融资担保公司扩大业务领域，丰富担保品种，争取今年新增1—2家融资、担保公司，根据柳州市的工作部署和要求，鼓励政府办担保公司。

三是加大服务模式创新。各金融机构要大力推广手机银行、电话银行、网上银行和微信银行等服务模式，在中心村屯和社区设置助农取款服务点和金融便利店，扩大pos机、atm机布设范围，逐步拓展“三农”客户的服务覆盖面。

四是加快信贷产品和信贷模式创新。结合农村产权制度改革的推进，积极探索农村“六权”抵(质)押担保方式贷款，提高“三农”、小微企业和低收入群体的贷款可获得性。这一点，上次市委郑书记到鹿寨调研和在全市农村工作会上，已经给市农信社下了任务，县农商行要积极与农户、农企、专业合作社对接，提出方案意见，尽快落实。

五是加快设立风险金。县人民政府将出资500万元以上，设立涉农信贷风险补偿金;争取自治区出资300万元、我县配套300万元，共同形成扶贫开发风险资金，加大对农业、农村发展的担保、贷款、贴息的扶持力度。

(三)发展资本市场，着力破解企业融资难题。

发展资本市场、推动直接融资，是加快转方式调结构、实现经济发展转型升级的有效途径。为此，要认真做好三件事：

一是继续做好上市融资工作。去年柳州市出台了《企业上市扶持资金申请办法》，鼓励发展ipo、重视利用“新三板”、开展区域股权交易市场融资等。在我县积极努力下，七色珠光公司3月19日在“新三板”上市交易、4月1日正式挂牌，这是鹿寨第一个成功吃到螃蟹的!我县将以此为动力，进一步完善中小企业上市培育机制，争取有更多有实力、潜力的企业如凯浩鹿宝、京龙酒精等在“新三板”挂牌。

二是加大中小担保公司、保险公司对企业融资的扶持。探索发展中小企业贷款保证保险、保单抵押融资等创新业务，支持中小微企业融资的财政资金整合机制，撬动中小微企业融资。

三是设立产业发展引导资金。县人民政府将新增1000万元以上，作为产业发展引导资金，覆盖农业、林业、加工业等中小微企业，加大担保、贷款、贴息等扶持力度。

(四)规范保险市场，促进保险担保健康发展。

各保险和担保公司要按照“转变方式、防范风险、调整结构、提升服务、依法合规、科学发展”的总体要求，积极做好关键领域和薄弱环节的保险、担保工作。

一要充分发挥保险业风险补偿功能。要积极推动扩大保险覆盖面，大力发展企财险、货运险等险种，为传统产业改造升级、战略性新兴产业、重大项目以及园区建设提供保险保障。

二要抓好重点领域保险工作。逐步扩大政策性农业保险覆盖区域和试点品种，积极开展高危行业安全生产责任保险试点和治安保险试点工作，大力推动健康养老保险发展。

三要积极提升行业业务质量。要深入开展甘蔗、桑蚕、水果、蔬菜、畜牧养殖等政策性农业保险试点工作。在这点上，人保财险公司去年就做得很好，在“5.28”洪灾中兑现中渡农民甘蔗水毁赔款87万元，赔付全县能繁母猪损失85万元，等等。除农产品外，我们还鼓励保险公司开办被征地农民养老保险、农村干部养老保险、农村小额人身保险、农村外出务工人员意外伤害保险等业务，配合人社局等部门做好新型农村养老保险推广工作，为农村经济社会发展贡献力量。为此，一方面，保险公司要主动和有关部门对接;另一方面，政府部门也要向相关企业提供力所能及的帮助，积极向保险企业推荐潜在客户;再者，鼓励我县的保险企业积极参与政府政策性保险的公开招投标业务。

四、加强保障，着力营造推动我县金融业发展的良好环境。

经济决定金融，金融促进经济。各部门、各金融机构、各中小企业都要整体联动，形成合力，努力促进经济与金融协调发展。

一要强化领导保障。成立鹿寨县加快金融建设工作领导小组，进一步完善经济金融运行分析会制度，适时举办政银企座谈会，加强金融工作的综合协调。各单位部门也要高度重视金融产业发展，在金融机构引进、优化金融环境方面发挥作用，积极作为。

二要加强协调合作。政府相关职能部门要牢固树立现代金融观念，增强工作主动性，真正把优质的项目、成长性好的企业和准备工作到位的好项目推介给金融机构。各银行业金融机构要积极深入到经济发展一线，开展信贷客户培植工程，使更多的企业享受到信贷服务，大力培育新的信贷增长点。

三要继续执行奖励政策。继续执行广西县域金融机构涉农贷款增量奖励政策，并在政策允许范围内，继续对县域各金融单位支持县域经济发展进行考核奖励。

四要注重监督管理。人行、银监等部门要对部分实体企业资金链安全问题及早排查，制定工作预案，消除风险隐患;县金融办要继续对小额贷款公司、融资性担保公司实施分类监管，严格准入和退出机制，守住风险底线;要加大防范打击和处置非法集资力度，防止民间融资、非法集资等风险向金融系统传染渗透，维护好金融秩序和社会稳定。

五要优化信用环境。“信用县”创建工作已列入今年政府工作报告，各有关部门要根据《社会信用体系建设规划纲要(20xx—)》、《鹿寨县创建农村信用体系建设信用县实施方案》等文件精神，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等信用体系建设，力争今年成功创建“信用县”。

同志们，鹿寨正处于转型发展、科学发展的关键时期，迫切需要更大的金融支撑。我们要牢固树立“金融与经济高效融合、相互促进”的理念，深入贯彻中央、自治区、柳州市经济工作会议和农村工作会议精神，努力把握好金融助推经济、经济带动金融的良好局面，主动适应新常态，积极进取、主动作为，加快鹿寨金融业的发展，为我县实现“建设宜居宜业美丽鹿寨、率先在广西县级全面建成小康社会”的总体目标作出积极的贡献!

谢谢大家!

全县组织部长工作会议讲话材料篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议是全县召开的第一次人才工作专题会议，一会儿，x书记要作重要讲话，大家要深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我就近年来人才工作情况及下一步工作简要讲三点意见：

近年来，县委、政府坚持把人才工作摆在重要位置，人力资本投入不断加大，各类人才队伍建设统筹推进，重才、爱才、用才的环境逐步形成，人才对各项事业的推动作用日趋明显。

一是党管人才格局初步形成。按照市委、政府出台的《关于进一步加强人才工作实施“人才x”战略意见》的要求。我县在健全工作体系，细化工作职责，完善工作机制的基础上，结合各类人才现状，制定了人才工作目标管理方案，建立了人才工作例会制度，逐步形成了由县委统一领导、组织部门牵头抓总、成员单位各司其职、有关部门密切配合的工作格局。

二是人才发展环境不断优化。近年来，随着我县经济实力的不断增强，对人才资源投入逐年增加，人才待遇不断提高，名师、名医及高校毕业生就业工程的实施，为各类人才提供了良好的创业就业平台。为保证人才工作的顺利开展，今年，县财政拨付x万元人才工作经费，现正在申。

当前隐藏内容免费查看请注册x县“圣地英才”基金会。为搭建人才集聚平台，拟规划建设的人才大厦项目，方案基本确定，相关报批手续正在办理，明年即可开工建设。

三是人才队伍建设逐步加强。通过各大园区建设及重点项目实施，先后引进专业技术人才x余名。通过公开招聘，先后有x名高校毕业生，充实到了教育、医疗、政法、城建、文化等机关事业单位，全县人才队伍后备力量逐步加强。目前，全县人才资源总量为x人，占人口总量的x%。拥有各类专业技术人才x人，其中具有高级职称的x人，人才队伍初具规模。

虽然全县人才工作取得了一定成绩，但我们也要清醒的看到，我县人才资源总量不足，分布不均，基层人才和企业经营管理人才严重不足，实用人才特别是高层次人才紧缺。这些问题，需要我们高度重视，并认真研究，加以解决。

我县的《中长期人才发展规划纲要》初稿已经形成，《纲要》是指导我县下一步人才工作的纲领性文件，各部门一定要结合实际，紧紧抓住人才培养、引进和使用三个重点环节，把人才工作的各项要求落到实处。

加强人才培养，是做好人才工作的立本之举。一要制定出台《x县乡镇科级党政正职管理办法》和《x县机关事业单位工作人员日常管理制度》；选派中青年后备干部到非公企业、信访部门、重点项目园区挂职锻炼、轮岗交流；通过公开选拔、一推双考等方式，在全县范围内选拔一批科级干部和后备干部，建设一支政治坚定、务实高效的党政人才队伍；二要有重点地选送一批高层次企业经营管理人才到国内著名高校、知名企业学习培训；邀请国内知名专家、学者举办讲座，努力建设一支懂经营、会管理的企业经营管理人才队伍；三要选送一批高层次专业技术人才到科研机构开展科技合作、进修深造；选择部分园区、企业建立高校毕业生就业见习基地，建设一支规模合理、素质优良的专业技术人才队伍；四要选择部分重点优势企业建立高技能人才培养基地，组建创新创业团队，通过自办培训机构，与知名院校、职业培训机构合作办学、委托培养、订单培训等多种方式，建设一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍；五要开展农村实用技术培训，加大种养植能手、农村经纪人、基层组织示范带头人的培养，建设一支适应农村经济社会发展、数量充足的农村实用人才队伍；六要建立健全职业资格认证、注册管理、考核评价、职业规范、薪酬标准、继续教育、岗位设置等一系列社会工作制度，要以社区服务为重点，在民政、卫生、教育、文化、工会、团委、残联等部门开发一批社工岗位，建立一支职业化、专业化的社会工作人才队伍。

引进是做好人才工作最直接、最有效的途径。一要紧紧围绕x工业园区、装备制造业基地、汇能工业园区、札萨克物流园区、x文化产业园、x源流文化产业园、x民族文化创意产业园等x个园区优势特色产业，在引进项目的同时，同步引进人才、资金、技术，把招才引智与招商引资紧密结合起来，使招商引资成为招才引智的最好平台；同时，各大园区和各镇要找准人才工作与干部工作、基层组织建设工作的结合点，联手打造亮点、树立品牌。二要围绕我县重点产业、重点项目，特别是在高新技术、城市规划、企业管理、生态建设、环境保护等方面，抓紧引进优秀人才和紧缺人才。三要采取项目合作、技术交流、考察讲学、担任业务顾问等方式，促进企业与高等院校、科研院所合作联姻。通过举办“高层次人才论坛、人才交流会、企业招聘会”等多种形式吸引人才。同时，要适应人才竞争的新情况、新特点，开辟引进人才的“绿色通道”，搞好人才引进“一站式”服务，实现人才进入“零障碍”。

发挥人才作用，是做好人才工作的根本。要坚持“量才适用”的原则，把优秀人才用在最适合的岗位上，实现人尽其才，才尽其用。要加大优秀年轻干部、少数民族干部、妇女干部及党外干部的培养使用和储备，充分激发他们的创新活力。探索实行人才自荐与组织推荐相结合的方式，建立职务能上能下、职称能高能低、人才能进能出的优胜劣汰机制。将企事业单位的用人权交给用人主体，建立健全单位自主用才、人才自由择业的双向选择和组织监管的用人机制。要注重在物质奖励的同时，更加注重精神鼓励和政治激励，通过授荣誉、给关怀、送温暖、提职级等方式，使人才看到成长空间和前景，努力把人才优势转化为知识优势、技术优势和产业优势。各部门要根据六类人才队伍建设，加强分类管理，建立各级各类人才专家资源库，为经济社会发展提供人才支撑和智力支持。

各单位、各部门要把人才工作当作牵动全局的一项重要工作，摆上重要位置，切实抓紧抓好、抓出成效。

各单位、各部门党政“一把手”要切实履行好党管人才职责；人才工作领导小组办公室要做好人才工作的统筹、协调和服务工作；各成员单位要切实发挥行业人才队伍建设牵头作用，认真谋划，全力推进；各镇、县直各部门、人民团体、企事业单位和社会组织要充分发挥职能职责，齐心协力做好人才工作。

各单位、各部门要把优化人才环境，作为人才竞争的重中之重，人力资源和社会保障局要做好人才大厦的建设工作，争取今年年底完成规划设计、立项审批等前期工作，x年完成主体工程建设。要健全“圣地英才”基金会的各项制度，统筹安排好基金的使用与管理。各部门要关心人才的工作、生活，特别是对于紧缺人才、高层次人才，积极解决实际问题，着力破除住房、养老、医疗、福利保障等影响人才工作的障碍。坚持开展优秀人才评选表彰制度，参与“草原英才”、“天骄英才”、“x英才”以及我县“圣地英才”的推荐评选活动，制定高层次人才评选管理办法，加大对人才的激励力度。要大力宣传为经济社会发展作出突出贡献的典型人才，形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。

县实绩考核办要把人才工作和人才队伍建设作为考核领导班子尤其是党政“一把手”实绩的一项重要内容。各部门、各单位要把人才工作纳入党建目标考核体系。组织部门要进一步细化人才工作目标考核管理办法，通过定期指导和督促检查，促进工作落实。要建立有序的人才流动机制，促进党政、企业经营管理、专业技术等各类人才的合理流动。要探索建立人才协议工资制、年薪制和项目工资制等多种分配形式，提高人才工作积极性。

《x县中长期人才发展规划纲要》初稿已经形成，内容涉及多个部门，牵头单位要对规划编制负总责，要会同参与单位对规划纲要进一步深入论证和修改完善，切实把人才发展规划制定好。县直各有关部门要按照职能分工抓好相关系统工程建设，各系统工程要相互配套，形成上下联动、左右衔接的人才规划体系。

同志们，x是蓬勃发展、生机盎然的一片沃土，也是各类人才大显身手、施展抱负的一方热土。让我们在县委、政府的正确领导下，进一步解放思想，抢抓机遇，扎实工作，不断开创我县人才工作新局面。

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全县组织部长工作会议讲话材料篇十一

同志们：

市委、市政府决定召开这次会议,专题研究部署全市金融工作，充分说明市委、市政府对金融工作的高度重视,目的是进一步动员全市各级金融机构、各有关部门认真分析当前经济金融形势，解放思想，转变观念，抢抓机遇，开拓创新，团结拚搏，共同推进全市经济金融工作更快更好地发展。下面，我讲五个方面的问题。

一、认清形势，进一步增强做好全市金融工作的紧迫感和责任感。

金融是现代经济的核心，是区域经济发展的强力助推剂。多年以来特别是近年来，全市金融部门认真落实科学发展观，强化大局观念，坚持改革与发展并重，努力改善金融服务，充分发挥金融杠杆的调节作用，有力地促进了全市经济与社会持续快速稳定健康发展。尤其是去年，在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下，全市各级金融机构正确处理宏观调控与服务地方发展的关系，注重信贷政策与产业政策的衔接，坚持有进有退、有保有压，在有效抑制部分过热行业的同时，努力扩大信贷投放，大力开展票据、保理业务，积极核销呆帐，保证了农业、优质骨干企业及基础设施、技术改造领域的`信贷投入。可以说，在压力和困难增大的情况下，去年gdp能够实现16.4%的快速增长，是与金融部门的大力支持分不开的。在此，我代表市委、市政府对全市金融战线上的全体干部职工表示衷心的感谢！

在经济快速发展的同时，全市金融工作实现了新突破，迈上了新台阶，呈现出总量扩大、结构优化、效益增长、风险下降的良好态势。去年年末，全市金融机构人民币各项存款余额536.83亿元，增长19.27%,各项贷款余额372.39亿元，增长17.32%,现金净回笼10.4亿元，是我市历史上第二个净回笼年；金融改革顺利推进，金融活力和持续发展的能力明显增强；金融监管力度加大，金融秩序保持稳定，特别是金融风险得到有效化解，金融机构经营效益明显改善，全市7家商业性金融机构不良贷款比例比年初下降6.68个百分点，实现考核利润5.45亿元，同比增加1.87亿元；金融市场有序发展，尤其是保险业市场主体不断增加，总量快速膨胀，证券业市场有所回复。

积极性不高，数量少，信用等级低；有些单位财务不健全，会计信息失真；企业担保能力不足，社会担保体系不健全等，这些问题都不同程度地影响着信贷的增长。三是保险、证券市场需规范推进。去年，我市保险深度、保险密度、保费收入占居民储蓄余额的比重为1.8%、244.18元/人、3.95%，比全省平均水平低0.45个百分点、101.42元/人和0.15个百分点。保险覆盖面窄，尤其是在农村，保险专业管理和深度参与不够，缺乏有针对性的合适保险产品。证券业仍处于持续低迷状态，市场开拓和自我发展能力较弱。

这些问题既有体制机制因素造成的，也有我们思想观念相对滞后、工作努力不够造成的，应引起高度重视，认真研究解决的措施和办法。尤其是在国家继续加大改善宏观调控和各地竞相加快发展的压力下，金融工作愈来愈重要，愈来愈需要改革和创新。明年，我国将结束加入wto的过渡期，金融业将在更大范围、更广领域、更高层次面临更加激烈的国外竞争，这是挑战，但把握好了，又是发展的机遇。全市各级党委、政府和金融部门要进一步强化危机意识、机遇意识、创新意识、市场意识和责任意识，增强做好经济金融工作的紧迫感、责任感和使命感，强化工作措施，加大工作力度，努力推进全市经济金融工作实现新的突破。

出处 Www.XuEFEn.CoM.cN

二、落实科学发展观，推进经济金融协调发展。

统筹经济金融协调发展，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求。全市各级党委、政府和金融部门要认真研究经济金融发展规律，以科学的金融发展观统领指导全市经济金融工作。

全县组织部长工作会议讲话材料篇十二

今年的全县组织工作会议，是全面贯彻落实党的十七大对党的建设和组织工作提出的新思想新要求，全面落实全国、全省、全区组织工作会议精神的一次非常重要的会议。县委对这次会议十分重视，会前专门听取了对全区组织工作会议精神的情况汇报，研究提出了贯彻意见，对如何抓好当前和今后—个时期全县组织工作做出了部署。刚才，百兴、阳长、老凹坝、雍熙、中岭等六个乡镇作了经验交流发言，过一会儿，县委副书记、县长郭华同志还要作重要讲话。现在，我先讲几点意见。

一、深化落实、创新机制、加强管理、提高素质，20xx年全县组织工作取得新进展。

20xx年，全县组织系统在县委的正确领导和地委组织部的具体指标。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以迎接党的十七大、省十次党代会胜利召开及其会议精神的学习贯横落实为主线，突出领导班子的思想政治建设和能力建设、党的基层组织先进性建设、干部教育培训“三个重点”，统筹抓好干部队伍建设、人才队伍建设、干部人事制度改革、干部监督、农村党员干部现代远程教育和组工干部队伍建设，在工作中坚持“重点工作着重抓、难点工作创新抓、中心工作集中抓、经常工作务实抓”的方法，圆满完成了全年组织工作的各项任务。

一是党的基层组织先进性建设工程不断夯实。认真贯彻落实中央四个长效机制文件和省委“l+9”系列文件精神。圆满完成了省十次党代会代表和省第十一届人大代表的选举任务。认真开展县直机关“三优一满意”、街道社区“四民社区”创建活动。扎实开展党员设岗定责、党员服务承诺制、机关党组织与农村党组织结对帮扶。以提高村干部待遇为契机，不断加强以村党支部书记为核心的村级班子执政能力建设。切实抓好村级组织阵地建设，确保管理规范、使用正常。初步构建了党内激励、关怀、帮扶机制。

二是领导班子和干部队伍建设不断加强。开展了创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子教育活动。制定了《**县乡科级领导干部讲学、述学、评学、考学工作实施方案》，进一步明确了指导思想、工作目标、考评范围、考评步骤和考评方法。共组织114名县直单位副科级领导干部政治理论水平任职资格考试，及格率达96%。坚持和完善民主集中制，增强班子的团结与活力。加大对年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养选拔力度。深入开展“作风建设年”活动，建立作风建设定期联席会议制度。

三是干部教育培训工作不断深化。创新培训机制，拓宽培训渠道，整合培训资源，改进培训方式，始终把干部的政治思想和素质能力作为培训办班的着力点，突出主体班、增加专题班、拓展域外班、启动特训班，在培训对象上求“广”，在培训内容上求“新”，在培训渠道上求“宽”，在培训方式上求“活”，在培训要求上求“严”。组织48名组工干部到地委党校举办岗位能力培训班，组织41名乡科级干部赴苏州举办执政能力培训班。

四是干部监督工作不断规范。前移干部选拔任用监督关口，全面推行股级干部任用预审制度，试行干部选接任用工作量化评估办法。强化事前监督、“过程”监督和对“一把手”的监督。完善领导干部函询、诫勉制度，健全和完善日常谈话、任前廉政谈话和诫勉谈话制度，完善领导干部任期经济责任审计制度。

五是人才工作不断推进。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村适用人才和技工人才“五支队伍”一起抓，做到宏观指导与综合协调、牵头抓总与带头服务、抓点与带面“三个有机结合”，着力抓好重视、使用、培养和引进“四个环节”。对岗位补贴人才进行目标考核，继续实施“一村一名大学生地干部”工程，共组织90名优秀村干部参加电大和党校大专班学习，考录20名大学生到村工作，选派202名大学生到村工作。

六是远程教育工作不断拓展。出台了《**县农村党员干部现代远程教育终端接收站点规范化管理标准》，对站点设备实行“身份证”管理，对操作人员实行“资格证”管理，对教学效果实行“等级证”管理。建立了远程教育农村党建综合服务站。加强操作人员的培训力度，落实了“三支队伍”的考核奖惩办法。建立片源库26个，存储课件6.1万个。认真实施“一校两教”和“三联工程”，扎实推进远程教育“村校结合。

七是组织部门自身建设水平不断提升。继续加强组织部门自身建设“五加强五突破”工作，着力开展机关作风教育整顿活动和建设“想干事、能干事、干成事”领导班子和干部队伍活动，强化学习、强化调研、强化文明办公、强化“五会”和“双满意”活动。

一年来，全县党的建设和组织工作较好地完成了目标衽务。我县的《构建“双向”管理服务流动党员机制》获地区创新一等奖，《采用设备维护服务市场化运作方式，解决农村站点设备维护难题》获地区创新奖，远程教育获地区目标考核二等奖。另外，在今年1至2月我县遭受严重雪凝灾害期间，全县各级党组织迅速行动，积极采取有效措施，切实做好雪凝天气的应急处置工作和慰问帮扶困难群众工作，努力解决好人民群众的生产生活困难。春节过后，按照县委、县政府的安排，又在全县动员和组织予千名干部进村入户指导和帮助灾后恢复重建工作。在危难时刻、紧急关头充分发挥了各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

这些成绩的取得，是我们认真贯彻执行中央方针政策、全面落实各级党委及组织部门部署的结果，是县委正确领导的结果，是全县各级党组织、广大党员干部群众大力支持的结果，更是全县组织系统全体同志努力和奋斗的结果。借此机会，我谨代表县委组织部，向大家表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足，主要表现在：少数领导班子和领导干部的理论水平不高、领导科学发展和抓落实的能力不强;少数基层党组织软弱涣散的现象依然存在;有些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实;一些领导班子改革创新意识不强，整体功能发挥不够好;选人用人机制还不够健全和完善，等等。我们必须对这些问题给予高度重视;并采取有力措施切实加以懈决。

二、围绕中心、服务大局，以改革创新精神全面抓好今年的组织工作。

根据党的十七大、全国组织工作会议和省、地组织工作会议精神，当前和今年一个时期，我县组织工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在坚持改革创新上下功夫，在突破重点难点上下功夫，在做好基础工作上下功夫，在提高工作水平上下功夫，在完善制度机制上下功夫，全面推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设，进一步提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力，切实增强全县各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。

(一)以改革创新精神抓好用中国特色社会主义理论体系武装党员干部工作，努力在干部素质提升方面取得新突破。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，用马克思列宁主义中国化的最新成果武装广大党员干部，大力推进学习化建设，不断开创干部教育培训工作新局面。一是要积极开展学习实践科学发展观活动。认真学习党的十七大精神和省第十次党代会、省委十届二次全会精神，深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，认真学习中国特色社会主义理论体系，提高运用科学理论解决突出问题的能力，努力做到学以致用，用以促学，以思想的大解决和观念的大转变推进经济社会的大发展。在认清形势、明确任务中解放思想，在对比先进查找差距中解放思想，在解放思想中真抓实干，在转变观念中破解难题，在更新思路中转变发展方式，真正把解放思想体现在具体工作中，落实到解决问题上。要做好相关准备工作，确保学习实践科学发展观活动的有效开展。二是要全面启动新一轮大规模培训干部工作，大力实施干部素质提升工程。认真抓好省委《关于加强干部教育培训实施素质提升工程的意见》的实施。要把党的十七大精神和中国特色社会主义理论体系作为集中轮训的重要内容，增强培训的针对性和实效性。要以解放思想、转变观念、提高素质、强化能力为主题，切实抓好干部教育培训，继续选派年轻、有发展潜力、群众认可度高的优秀干部到发达地区学习培训，不断增强各级领导干部驾驭市场经济和领导科学发展的本领。三是要进一步推进干部教育培训制度改革，不断提高干部教育培训工作的针对性和实效性。要创新培训理念、培训制度、培训模式、培训管理、培训手段，整合培训资源，进一步深化和拓展干部自主选学工作，认真实施并不断完善领导干部“讲学、述学、评学、考学”制度。进一步建立健全组织调训、培训管理、学习考核、经费保障、质量评估与选拔作用相结合等工作机制，注意把培训学习成果转化为推动工作的理论成果和实践成果，切实提高干部培训的质量和水平。

(二)以改革创新精神抓好各级领导班子和干部队伍建设，努力在创建“想干事、能干事、干成事”领导班子方面取得新突破。要着眼于提高领导科学发展的整体功能和综合素质，加大改革创新力度，大力加强领导班子和干部队伍建设。一是要切实加强领导班子思想政治建设。进一步加强领导班子思想政治教育，带头讲党性、重品行、作表率，切实解决在思想上、工作作风上、工作能力上、工作机制上存在的突出问题。始终保持政治上的坚定性、品德上的纯洁性和行为上的先进性，忠于党，忠于人民，以身作则，时时处处体现领导干部应有的先进性和示范性，把维护和增强领导班子的团结作为一项重要任务来抓，强化宗旨意识和大局意识，进一步增强领导班予的团结和活力，大力提高领导干部思想政治素质和领导科学发展的本领。二是要继续深入开展以创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子为主要内容的教育活动。要通过深入调研，规范和界定“想干事、能干事、干成事”的领导班子和领导干部的基本要求和标准，创造性地找准活动载体，抓好典型示范，健全工作机制，丰富活动内容，适时召开座谈会或经验交流会，不断提高创建工作水平和效果。三是要进一步优化班子结构。注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实到各级党政领导机关，形成来自基层和生产一线的党政干部培养链，切实改变地方党政机关干部来源单一、经历单一的状况。重视和坚持做好培养选拔女干部、少数民族干部和非中共党员干部工作。着眼于提高领导班子领导科学发展的整体功能和综合素质，既考虑专业、能力结构的合理性，又考虑个性特点、工作阅历的互补性;既大胆使用优秀年轻干部，又要合理使用其他年龄段的干部，充分发挥各个年龄段干部的作用。四是要继续做好离退休干部工作。落实好老干部的政治待遇和生活待遇，充分发挥好他们在推动全县经济社会发展中的作用。

(三)以改革创新精神进一步深化干部人事制度改革，努为在完善干部选拔作用机制方面取得新突破。树立正确用人导向，提高选人用人公信度，建设高素质领导班子和干部队伍，必须进一步深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的选人用人机制。一是要研究制定深化干部人事制度改革的意见。根据中央、省和地区的有关精神，认真制定我县20xx-20xx年深化干部人事制度改革意见，切实加强宏观指导，确保干部人事制度改革稳步推进。二是要坚持正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先，着眼于树立注童品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向，褒奖那些责献突出的干部，支持那些一身正气的干部，鼓励那些老实干事的干部，鞭策那些相形见绌的干部，教育那些跟风行事的干部，约束那些投机钻营的千部，惩处那些贪污腐败的干部。三是要完善干部选拔任用制度。把规范领导干部选拔任用初始提名工作作为贯彻执行《干部任用条例》、扩大干部工作民主的重要内容，进一步探索规范领导干部选拔任用初始提名的办法，逐步建立缺额职位干部推荐预告制度、领导干部薯名推荐干部制度及重要领导岗位干部任用初始提名听取地方党委全委会成员意见等制度。开展差额推荐、差额考察制和干部任用差额票决制试点工作，探索建立人民群众能够充分行使知情权、参与权、选择权和监督权的工作机制完善民主推荐、民主测评、民意调查制度，不断扩大“两推一述”工作范围，探索建立民主推荐、民主测评范围扩大到服务对象和民主推荐、民主测评结果适对适度公开和考察情况在一定范围通报等制度。研究制定加强改任非领导职务干部管理办法，充分发挥他们的作用。制定完善基层双重管理平部的规范化管理办法，加大公开选拔和机关中层干部竞争上岗工作办度，抓好《公务员法》及其配套制度的实施，不断建立完善公务员管理工作机剖。四是要进一步建立体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系。结合实际进一步完善领导班子和领导干部实绩考核评价办法，科学设置指标体系，规范考核内容、改进考核方法、完善考核形式、提高考核效率。强化干部日常考察工作，建立经常性了解干部工作制度，完善干部考察工作机制。探索建立党代会、人代会、政协会、领导干部会对领导班子和领导干部的测评和群众满意度调查机制。建立完善领导干部工作实绩分析、重点工作满意度测评、民意情况、廉政情况和组织评价等内容的领导干部实绩综合考核制度，把领导干部实绩考核结果与干部奖惩，提拔重用有机结合起来。五是要努力规范和改进干部交流工作。认真执行干部交流的有关政策规定，结合实际规范和完善相关制度，加大上下级党政机关、不同性质领导岗位之间的干部交流力度，着力改善领导班子结构，提高干部勤于工作、勇于创新的积极性。六是要不断提高干部监督工作水平。要加强对《干部任用条例》执行情况的监督检查，强化对领导干部特别是对主要领导选人用人行为的监督，进一步完善干部选拔任用预审制度，推进干部选拔任用量化评估工作，加大对严重违规用人问题的专项督查工作力度，及时通报典型案件。强化对领导干部廉洁自律的监督，健全并严格执行质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。坚持干部监督联席会议制度，完善和落实巡查制度，积极探索和研究整合干部监督工作资源的方式，发挥各有关方面的作用，形成干部监督合力。

(四)以改革创新精神抓好党的基层组织和党员队伍建设，努力在党的先进性建设方面取得新突破。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，要深入实施党的基层组织先进性建设工程，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是要狠抓“党的基层组织建设工作年”活动。要扎实抓好县委《关于认真开展党的基层组织建设工作年活动的实施意见》的落实，各基层党组织要研究制定具体的实施方案，明确开展活动的总体目标、主要任务和工作措施。坚持改革创新、突出重点、分类指导、示范带动、整体推动。要创新基层党组织设置模式，理顺隶属关系，全面抓好农村、企业、社区、机关、“两新”组织、学校等各类基层组织党的建设。要认真开展“三抓”活动，即一抓龙头强党委，二抓领头强支部，三抓带头强队伍。开展“三优”评选活动，即评选优秀班子、优秀班长、优秀副职。开展“三村”建设，即班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村。要实施“三个”工作，即基层党员干部能力建设工程、基层党组织示范带创工程、党员激励关怀工程。二是要着力在“示范带创”方面取得突破。坚持典型引导、示范带动，通过以新村带创、基地带创、联系点带创、帮扶点带创、党员带创、能人带创、协会带创等为载体，成片连线打造以“抓党建促发展”为主题的党建示范带，进一步抓好新农村示范新村建设。三是要切实加强村干部管理机制建设和村干部培训工作。探索规范村级干部管理工作机制，进一步建立健全村干部任期管理、工作报酬、离任补助、养老保险等机制。采取多种方式，扎实开展村干部培训工作，确保年内将所有村“两委”班子成员全部轮训一遍。四是要扎实抓好党员队伍建设。研究制定《20xx-20xx年全县党员教育培训工作规划》，开展党员党性定期分析试点工作，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。探索流出地与流入地党组织签订流动党员管理协议等加强流动党员管理的办法，积极构建城乡一体的党员动态管理机制。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，努力形成上级党组织关心基层党组织、党组织关心党员、党组织和党员联系服务群众工作的良好局面。要研究制订《20xx-20xx年党员发展规划》，认真做好发展党员工作，注重在生产和工作一线、在青年、学生、知识分子和农村优秀致富能手中发展党员。五是积极探索发展壮大村级集体经济的新路子。采取分类指导的办法，通过打造一批矿产资源型、观光旅游型、“四荒”开发型、村社合作型、资产经营型、服务创收型等示范典型，盘活村级集体存量资产，多渠道发展壮大村级集体经济，提高村级组织服务群众的能力。六是要抓好重点难点地方党的基层组织建设，进一步整合资源，切实提高基层组织管理服务经济社会发展的水平。要突出工作重点难点，紧紧围绕中心工作，将安全生产、人口计生、社会稳定、构建和谐矿区作为重点工作集中力量进行突破。切实加大对村级“两委”班子成员和党员教育培训力度，建立有效的激励机制和选人用人机制，提高村干部工作报酬、抓好示范带创、壮大村级集体经济，切实提高基层党组织领导经济社会发展的能力和水平。七是要建立健全实施党的基层组织先迸性建设工程考核体系。探索和建立一套符合实际、行之有效的党的基层组织先进性建设工程考核验收标准和管理模式，建立完善激励约束机制，组建党建工作督查队伍，强化督促检查，推进党的基层组织建设规范化、制度化。认真开展“五好”基层党组织命名表彰和推荐上报工作。八是扎实开展党建带工、青、妇建设和“一强三带”活动，强化党的核心领导，狠抓基层组织配套建设。

委和地委的安排，完善党内选举制度，改进候选人提名方法和选举方式，适当扩大差额选举比例和范围。结合实际创新工作载体，进一步建立健全村(居)党组织领导的村(民)自治机制。

(六)以改革创新精神统筹抓好人才队伍建设，努力在实施人才强县战略方面取得新突破。要牢固树立人才资源是第一资源的理念，坚持党管人才原则，充分发挥组织部门牵头抓总的作用，大力实施人才强县战略，创新人才机制，不断开创人才工作新局面。一是要着力盘活现有人才。大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，为人才提供充分发挥柞用的环境和条件。建立人才工作目标责任制，完善以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选用激励机制，营造各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发、聪明才智充分发挥的良好局面。二是要大力培养农村实用人才。认真落实中央《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》，强化农村实用人才培养措施，充分利用各种职业教育培训资源，努力抓好农村优秀青年提升学历工作，切实有效培养农村实用人才，不断提高治穷致富的素质和能力。三是要全面实现“一村一名大学生村干部”目标。继续采取有效措施，通过下派、选聘、自主培养等途径，扎实抓好“一村一名大学生村干部”工程，年内实现全县村村有大学生村干部的目标，着力健全大学生村干部作用发挥的有效机制。四是要继续做好人才柔性引进工作，按照“不求所有，但求所用”的原则，大力吸引县外优秀人才到我县帮助和支持工作。抓好外来帮扶专家、科技副职等的联络服务等工作，引导县外各类人才为我县经济社会发展贡献聪明才智。

“1+1”结对帮扶内容。加大党群远程教育致富联合体、经济合作社、学用互助会建设力度。加强村级党建远教综合服务站建设，大力实施党建远教科技示范工程，以点带面，整体推进远教工作上台阶。

三、以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为契机，进一步提升组织系统自身建设水平组织系统自身建设抓得如何，不仅决定着组织工作的水平，也关系到党的执政能力建设和先进性建设的成效。完成好新形势下组织工作的各项任务，关键是要打造一支政治强、业务精、作风正、形象好的组工干部队伍，切实提高组织系统自身建设水平。

第一，要认真开展“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动。各级党组织“一把手”要切实负起责任，强化工作落实。要突出工作特色和实践性，紧密联系工作实际找准活动载体、丰富活动内容、加强督促检查、搞好宣传引导、增强活动效果。

第二，要着力提高组工干部的执行力、创新力和服务力。继续深化“五加强五突破”工作，着力提高自身建设水平。一是要进一步加大组工干部培训力度。建立健全组工干部岗位责任制，规范工作程序，强化工作手段，深化拓展“双强”岗位练兵活动，加快组织工作信息化步伐，大力提高组工干部的执行力。二是要建立创新机制。帮助和促使组工干部树立创新精神、强化创新意识、增强创新热情、投身创新实践、注重创新效果，大力提高组工干部的创新力。三是要按照建设“三个之家”的要求，以增强服务意识、丰富服务内容、创新服务手段、提高服务质量为重点，大力提高组工干部的服务力。

第三，进一步加强信息调研和宣传工作。要切实提高组工干部调查研究和撰写信息的能力，健全信息工作机制，形成全员抓信息的工作格局。积极在县内主要新闻媒体和党建内网上开办党建和组织工作专栏，加大对先进典型和组织工作创新性做法及经验的总结宣传力度，不断提高组织工作水平。

同志们，今年是纪念改革开放30周年，也是贯彻落实党的十七大关于党的建设和组织工作重要部署的开局之年，做好今年的组织工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在县委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终坚持围绕中心、服务大局，以改革创新精神狠抓党的建设和组织工作各项任务的落实，努力为全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。

全县组织部长工作会议讲话材料篇十三

同志们：

今天上午，全市‚喜迎〃争创新业绩‛动员暨党务工作会议召开，上午的大会是五会套开。今天下午，我们专门花一下午的时间来开全市政法工作会议，这是一个千人大会，是一个高规格的会议，是一个十分重要的会议。同志就去年的工作，今年的安排都作了全面的总结、部署，讲得很全面、很具体，希望大家按冯书记讲的去落实。今天我想讲两层意思：一是怎么看，也就是怎么理解政法工作;二是怎么干，也就是怎么搞好政法工作。

一、怎么看?

关于怎么看，我想讲‚三个三‛：

(一)关于政法工作，我概括为“三个很”：很苦，很累，很难。一是很苦。当前，政法干部工作量大，危险性高，责任重，已是不争的客观事实。接不完的警，办不完的案。天天像打仗一样紧张，工作怎么也做不完，超常的工作压力，人力的严重不足，一个接着一个的专项行动和警卫任务等让政法干警疲惫不堪。工作强度大，休息无保障，人们通常只看到政法干警风光的一面，却很少看到他们背后的辛苦和辛酸。一个刑事案件，我们的刑警可能几个月都吃不好饭，睡不好觉;一个复杂的经济案件，我们的法官可能几个月外调内查，东奔西走;一个贪污渎职案件，我们的检察官可能要忙半年;一次司法援助，或者司法调解，可能几个司法干部要耗费几周准备;一次民政救灾，民政干部可能是几天几夜不能睡觉，还有我们的武警、消防官兵，一次火情，一次突发事件，都是不辞劳苦，召之即来，来之能战，战之能胜。二是很累。我在政法系统工作时，经常听到一些政法干部讲：‚工作的时候感到身累，休息的时候感到心累。‛工作苦、累仅是一个方面，更重要的是‚心累‛——思想包袱沉重。这思想包袱主要表现在‚三怕‛：一怕被投诉‚不做为‛、二怕工作责任倒查、三怕执法过错追究。三是很难。当前，政法系统的同志普遍感到面临工作压力大、精神压力大、舆论压力大，群众法制意识日益增加，执法监督的渠道越来越宽，工作稍有不慎或疏忽，就有可能陷于被动，甚至当被告。还有说情成风，办一个案子，当事人可能找关系找到公安部。中国又是一个人情社会，不讲情面，就要得罪人，甚至是亲人、领导。执法的难度不断增加，舆论的影响不断扩大，稍有不慎，就被‚上网‛，动不动就成了重大负面新闻。有问题，警察成了干部的首选;有困难，警察成了群众的首选;有矛盾，骂警察成了首选;追究责任，警察成了处分首选。政法部门时常处于孤军奋战的被动局面。具体工作中，提倡‚打不还手，骂不还口‛，其结果是，政法部门的权威性受到了冲击，导致在执法工作中缩手缩脚，消极厌战，普遍存在‚能少干的尽可能几个月都吃不好饭，睡不好觉;一个复杂的经济案件，我们的法官可能几个月外调内查，东奔西走;一个贪污渎职案件，我们的检察官可能要忙半年;一次司法援助，或者司法调解，可能几个司法干部要耗费几周准备;一次民政救灾，民政干部可能是几天几夜不能睡觉，还有我们的武警、消防官兵，一次火情，一次突发事件，都是不辞劳苦，召之即来，来之能战，战之能胜。二是很累。我在政法系统工作时，经常听到一些政法干部讲：‚工作的时候感到身累，休息的时候感到心累。‛工作苦、累仅是一个方面，更重要的是‚心累‛——思想包袱沉重。这思想包袱主要表现在‚三怕‛：一怕被投诉‚不做为‛、二怕工作责任倒查、三怕执法过错追究。三是很难。当前，政法系统的同志普遍感到面临工作压力大、精神压力大、舆论压力大，群众法制意识日益增加，执法监督的渠道越来越宽，工作稍有不慎或疏忽，就有可能陷于被动，甚至当被告。还有说情成风，办一个案子，当事人可能找关系找到公安部。中国又是一个人情社会，不讲情面，就要得罪人，甚至是亲人、领导。执法的难度不断增加，舆论的影响不断扩大，稍有不慎，就被‚上网‛，动不动就成了重大负面新闻。有问题，警察成了干部的首选;有困难，警察成了群众的首选;有矛盾，骂警察成了首选;追究责任，警察成了处分首选。政法部门时常处于孤军奋战的被动局面。具体工作中，提倡‚打不还手，骂不还口‛，其结果是，政法部门的权威性受到了冲击，导致在执法工作中缩手缩脚，消极厌战，普遍存在‚能少干的尽的治安问题还没得到有效根治，群众对少数政法干部执法不严、执法不公、执法粗暴等问题反映比较强烈。

(三)关于政法涵义，是“三个正”：政治、正义、公正。一是政治。李鸿忠同志说，‚政法之‘政’是政治的‘政’，政法工作必须政治挂帅。从事政法工作的同志都要牢固树立讲政治、顾大局的意识。‛今年是我市新一届党委、政府的起步之年，如何实现五城同建，建设大别山地区经济中心，政法部门要当先行者，要争立头功。怎么讲政治，就是要与市委、市政府保持高度一致，同心同德，同向同行，为麻城发展保驾护航，为社会和谐尽心竭力。这就是我们政法工作要把握的大势，我们的全部工作要围绕这个中心，服务好这个大局，否则，只能是游离主题，南辕北辙。特别是对我市一些发展中的小问题，不要揪住不放，要为企业生产经营创造良好的秩序，努力实现政治稳定与经济发展的‚双赢‛和良性循环。要真正树立‚投资者是上帝、引资者是功臣、损害企业利益者是罪人‛的新思维、新理念，加大对投资者和重点企业的保护力度，及时帮助企业化解各种矛盾纠纷，为企业提供最直接、最快捷的法律服务，既要当好经济犯罪的‚克星‛，又要当好企业发展的‚保护神‛。二是正义。政法机构是国家专政工具，是国家机器的重要组成部分。某种程度上是正义的化身，面对黑恶势力、面对敌对势力、面对破坏社会安定团结大好局面的人和事，我们政法机关一定要发扬亮剑精神，要敢于直面挑战，敢于迎难而上，要有无惧无畏的大勇气，要有果敢自信的大魄力，要有申张正义的大担当。三是公正。‚政‛字拆开，左边是一个‚正‛字，右边是一个‚反‛字，如果我们不正气，就会走向反面，成为人民反对的;‚法‛字左边是三点水，这是要我们一碗水端平，要公正处事。政法机关一定要加强思想理念建设，把‚忠诚为民、公正廉洁‛作为政法工作的核心理念和价值观，使其融入政法干部的灵魂。温家宝说‚公平正义比太阳还要有光辉‛。公平正义是社会的底线，政法队伍的公正是公平正义的底线。当前我们身边还存在分配不公、司法不公等现象。我们要更多地关注穷人、弱势群体，他们占社会的绝大多数，他们也往往是各种不公现象的受害者。我们一定要公正执法，这是政法工作的生命线，也是政法机关最基本的履职要求和价值所在。只有公正执法，才能促进公平，取得公信。从公安、司法、民政等部门到检察院、法院，从机关到各派出机构，从主要领导到一般干部，都要明确自身肩负的职责，要知道自己承担的任务，要勇于担当，发扬牺牲奉献精神，不避难、不避险，为维护法律尊严、保障社会公平正义、促进社会和谐稳定作出应有的贡献。

二、怎么干?

关于怎么干，我也讲‚三个三‛：

(一)创新社会管理，做到“三个念”：抛弃“官念”、放下“管念”、摒弃“惯念”。中央提出创新社会管理，政法部门是主力军，是牵头单位，如何落实，就要进一步转变观念，从三个方面入手。一是要抛弃‚官念‛。要抛弃“官”念树立“民”念，强化‚人本型‛管理理念，在群众面前不要以领导者自居。要以‚感情上亲民、职能上护民、管理上惠民‛来做出实际行动，自觉地关注民生、惠及民利、维护民权、保障民安，切实把解放思想转化为廉政为公、勤政为民的实际成果。二是要放下‚管念‛。要强化‚服务型‛管理理念，在群众面前不要以管理者自居。要从传统的‚整治命令‛思维，转变到‚寓管理于服务之中‛，真正做到在服务中实现管理，在管理中体现服务，靠服务赢得人民群众的理解和支持，让人民群众自觉接受管理、主动配合管理、积极参与管理、共同改善管理。三是要摒弃‚惯念‛。强化‚和谐型‛管理理念，在群众面前不要以救世者自居。以救世主自居者必然漠视人民群众，不能正确看待人民群众的智慧，不能充分调动人民群众的力量。我们不要把自己摆在高高在上的位臵，应主动融入群众，与群众打成一片，使每一个人的主观能动性都得到充分发挥，让人能更高效、更正确地行事处事，更愉快、更乐意地接受管理。

(二)要加强政法工作，做到“三建”：思想建设、队伍建设、装备建设。一是要加强思想建设。‚思想有多远，我们就能走多远。‛要构筑精神高地，做到‚三个正确对待‛，即正确对待人生道路，保持一颗平常心，努力学习、认真工作;正确对待组织选择，常怀感恩之心，始终把组织的号召、人民的期望作为行动的方向和准则;正确对待个人前途，自觉把个人成长融入党和人民的事业要求之中，融入经济社会发展大局之中，以工作实绩回报组织和群众的信任与重托。二是要加强队伍建设。在保障一定数量政法队伍的基础上，更加注重队伍素质，实行精兵战略，加强基层力量和组织领导。要注重班子整体能力和个人能力的培养，不断提高驾驭复杂局面和维护社会和谐稳定的能力，适应我市五城同建、跨越发展、建设大别山地区经济中心的需要。三是要加强装备设施建设。要舍得加大投入，配备一流的通讯器材、警用器械等，要切实加强信息化建设水平，完善‚天网‛、‚天眼‛工程，为执法办案提供有力的技术装备保障。同时，要加强对新设备、新器械的管理和使用，使新设备、新器械体现出最大的利用率，使人、物、技协调统一，充分发挥应有的功用。

一。做到法律为麻城发展所用，法律没有明文规定的，不阻挠;法律没有明文禁止的，不干涉;法律没有明确处罚的，不追究。二是经济效益。当前，群众对我们政法部门最大的不满，除了执法不公，就是经济至上。为钱办案、办案为钱在一些部门不同程度地存在，为了一些小钱，引起民怨，损害政法队伍的形象。还有个别政法干部，为了经济利益，充当黑恶势力保护伞的问题，入股参股的问题，对于农村低保发放不公正的问题，我们要正确认识经济利益，算好经济账。前天接待一个客商，他讲玫瑰花的精油提取，一套设备就要20亿，而且技术含量很高。纯洁度是一个很有含金量的东西。由此我想到我们政法队伍也有必要‚提纯‛，就是要提高我们政法队伍的纯洁度，增加人民群众的认可度和满意度。如果提纯了，那么所有的困难就不成其为困难。要想发财，就别当警察，可以脱去警服去经商嘛。一定不能披着警服，利用特殊身份，违法乱纪去发私财。对于这个，一定要组织一次大的行动，来净化我们的政法队伍。三是社会效益。政法干部在预防、制止、侦查、打击违法犯罪活动中,必须以事实为根据,以法律为准绳,既要严肃执法,准确适用法律,公正裁判,又要克服机械执法和单纯的办案倾向,统筹考虑社会影响。要做到办好一个案件，教育一批人，转化一批人，警示一批人。要做到法与理、法与情、法与权的高度统一、和谐。

全县组织部长工作会议讲话材料篇十四

第六，坚持加强基层党组织建设，抓住基层、打牢基础，为经济社会又好又快发展夯实组织基础。党的基层组织是党执政的组织基础，抓基层、打基础的工作始终不能放松。我们要着眼长远，针对基层组织建设不断出现的新情况、新问题，坚持从实际出发，一如既往地重视基层党建工作，切实加强和改进基层党组织建设。

一要以建设社会主义新农村为主题，提升农村党建工作整体水平。积极探索城乡和村企党组织互帮互助工作机制，今年将选择2个以上的村级党组织开展试点;继续深化和拓展“三民”好班子、“十面红旗”、“三级联创”等活动，开展乡(镇)、村党组织“五好”班子建设;总结推广村民服务站制度，贯彻落实为民服务承诺制，深入推进农村无职党员设岗定责;大力开展农村实用技能培训，在全区农村党员中广泛开展争当“乡土创业人才”活动;深化“三培两带”活动，建设2个以上区级“三培两带”示范基地。大力争取中央、省、市项目资金，抓好全区农村党员干部现代远程教育终端站点建设。

二要以服务居民群众为重点，构建社区党建工作新格局。以街(居)社区党建工作联席会议为载体，以‚结对共建‛为纽带，进一步整合辖区内各类党建资源，构建社区区域性大党建。开展‚一区(社区)一品‛党建工作，形成‚区区有特色、街街有品牌”的工作格局。继续推行社区互助服务站，深入推进社区无职党员设岗定责和在职党员双重管理工作。深化‚楼院党建‛，探索开展社区党员示范户和社区党员互评活动。切实帮助社区党组织解决无房办公、无钱办事等实际问题，力争使5个以上的社区党组织办公和服务用房面积达到220平方米以上。

三要以扩大党的工作覆盖面为目标，推进非公党建工作向纵深发展。出台《关于开展市场党建工作的意见》，建立市场党建工作协调机制，并在步行街、江南商贸城、上饶大市场等具备条件的专业市场、特色街、大卖场内建立党组织，开展组织活动，巩固和扩大党的阶级基础和群众基础。同时，进一步推广个协白鸥园、索密特有限公司党支部的做法，扎实开展“党员经营户”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动。通过“单设、联合、挂靠”等多种方式，继续抓好“两新”组织、民办学校等领域的党组织组建工作，确保规模以上非公企业100%建立党组织。对不具备建立党组织条件的，通过派驻党建工作联络员，指导开展党的工作。

四要以保持党的先进性为关键，加强党员队伍建设。建立健全城乡一体党员动态管理机制，加强流动党员的教育管理服务工作，做到发证和持证率两个100%。发挥困难党员救助基金的作用，关心关爱困难党员和老党员;按照省、市委的统一部署，结合实际，扎实开展“和谐创业展风采，崛起路上当先锋”主题实践活动，使广大党员真正成为干事创业的领跑者、主力军、先锋队。

五要以创建基层党建示范点为抓手，全面提升党建工作水平。实践证明，基层党建示范点创建是新形势下推进基层党建工作的重要途径，对于充分发挥先进典型的示范带动作用，形成创先争优的浓厚氛围，拓展党建工作思路等，都具有积极意义。各基层党组织要切实发挥好市、区基层党建示范点的示范、引导和辐射作用，通过深挖精育的方式，继续创建一批在全市、全省乃至全国都能叫得响的示范点，并以点带面，实现全区党建工作水平的整体提升。

此外，要加强老干部工作，把老干部工作与组织工作同部署同落实，在政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀，努力形成重视支持老干部工作的良好氛围，充分发挥老干部的积极作用。

组织部门和组工干部肩负着管干部、管党员、管人才的重要职责，是推进组织工作改革创新的主体。要以开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动为载体，以提高创新能力为重点，坚持不懈地加强组织部门自身建设，为组织工作改革创新注入强大动力。

第一，要以坚持不懈的精神，大力营造学习氛围。坚持学习工作化、工作学习化，用中国特色社会主义理论武装头脑，做好xx大报告及新《党章》的学习培训。通过系统、深入、全面地学习政治理论，准确把握精神实质，不断用以指导思想和行动;通过举办组工干部的业务培训班，认真学习组工政策法规，努力使广大组工干部成为熟悉党务的“政策通”，清楚人头的“活。

字典。

”，掌握各项工作的“多面手”。

第二，要以深入调研的方法，提升组织工作水平。在新的形势下，组织工作的任务越来越繁重，工作中的热点、难点问题也越来越多。各基层党组织和广大组工干部要不断强化调研意识，把调研工作渗透到组织工作的各个方面。围绕重点、热点、难点问题，开展有决策性、对策性、经验性的调研，在生动的工作实践中，多层次、多角度地挖掘、总结、提炼和宣传基层党员群众创造的好经验、好办法、好典型，不断促进组织工作上台阶。

第三，要以清正律己的标准，强化组工干部职业道德。通过学新《党章》、《中国共产党党内监督条例》，开展知识竞赛等活动，不断加强组工干部的党性修养和党性锻炼，永葆共产党人的政治本色;教育和引导组工干部涵养正气，严格操守，常修公正之德，勤立清廉之行，严守法纪之律，进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、甘于奉献的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。

第四，以严格管理的要求，不断规范自身行为。加大组工制度文化建设，进一步建立健全联系基层制度，增强组工干部群众观念，转变思想作风，提高自身素质;坚持和完善岗位目标责任、公开办事、服务承诺等制度;加大和谐组工环境建设，健全群众广泛参与的监督机制，形成一套管理科学、快速高效、纪律严明的内部运行机制。真正把组织部门建设成为‚家风正、家规严、家味浓‛的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。

同志们，今年的组织工作头绪多，任务重，要求高。我们要牢固树立统筹兼顾意识，突出重点，整体推进，既要抓住牵动全局的主要工作、突出问题，又要注重做好基础性、一般性、日常性的工作。我们要牢固树立落实为先意识，决策部署一旦做出，目标任务一经确定，就要不讲条件、不找借口、雷厉风行、真抓实干，扎扎实实地完成好每一项工作任务。我们要牢固树立永争一流意识，始终保持昂扬向上的精神状态，每项工作都要高标准、严要求，力争在全市有位置，全省有声音，全国有反映。我们要牢固树立锐意创新意识，善于用发展的眼光谋划组织工作的未来，用改革的精神增添组织工作的发展动力，用探索的思维拓展组织工作的路子，推进组织工作的观念创新、制度创新和方法创新，努力把全区组织工作提高到一个新水平!

同志们：

在全区上下紧锣密鼓安排各项工作任务的关键时期，我们在这里召开全区组织工作会议。主要任务是，认真贯彻落实20xx年全区党建工作会议精神，把组织工作的各项任务落到实处，迅速掀起抓落实的热潮。刚才，局长、副部长就20xx年组织工作的各项任务进行了安排部署，提出了明确要求，我完全同意，请大家认真领会，按照要求，结合实际，抓好落实。下面，我再强调五点意见。

一是领会精神抓落实。要学习好、领会好全国组织部长会议、省、市组织工作会议和区党建工作会议精神，以迎接党的和学习贯彻精神为主线，扎实开展“创先争优”、“基层组织建设年”、“跨越发展先锋行动”和“四群教育”活动，把区委今年的工作思路和上级组织部门的工作要求自觉贯彻到工作中去，在抓落实上下功夫、见成效。当前，面临着跨越发展全面振兴的良好机遇，基层群众期盼抓落实,希望把科学发展的思路变成他们的美好生活;干部期望抓落实,以让东山再起的愿望在自己的努力下成为现实;上级希望抓落实,以使能够闯出一条科学发展的新路,为全市的发展提供借鉴。所以说，抓落实是民心所向,抓落实就是我们今年工作的主线、重点，现在摆在我们面前的任务只有一个字：“干”!实干就是能力，落实就是水平，只有落实到位，才能实现争先进位的发展目标。

二是深入调研抓落实。深入调查研究、认真摸清底数是抓好落实的前提和基础。抓落实的过程，实质上是“从群众中来，到群众中去”的过程,也是克服官僚主义,形式主义的过程。要结合当前开展的“四群”教育和“三深入”活动，深入基层，深入群众，深入到工作一线，调查了解工作中存在的问题，掌握实情，摸清底数，针对问题制定切实可行的工作措施，才能真正解决问题，抓好工作落实。我们要发扬曲靖市沾益县人社局副局长陈家顺的“潜伏”精神，甘当“养猪局长”“卧底局长”“潜伏局长”。他从20xx年以来，先后5次以打工者身份“潜伏”在浙江义乌和江苏扬州等地当组装工、装卸工、看仓库，甚至当起了“猪倌”，以此体验工厂招工是否存在骗局，工资能否足额如期发放的状况。然后再放心的把家乡的农民工介绍到有关企业、工厂打工。他的事迹受到新闻媒体的关注和广大网民的热捧。按常规，一个人力资源和社会保障局的副局长，无非是按照局长的旨意管管分管的事，没有下车间、到工地自找苦吃的义务。但他怀着对农民工那份特有的情感，以扎实的工作作风，完全以一个农民工的身份深入第一线，了解情况，体验生活，全面、真实、准确的了解掌握农民工的酸甜苦辣，所思所想。以便更好的站在农民工的角度，有针对性的做好工作，解决问题。“潜伏”局长的“潜伏”，是在新的历史时期，党员干部与人民群众血浓于水关系的最好演绎。社会在发展，事物在变化，要想有所作为，就必须对属于自己掌管的那份工作，进行全面深入的调查研究，掌握第一手资料，不能靠听谗言，靠秘书写稿子，发号施令。正确的决策来源于正确的分析，正确的分析来源于正确的资料，正确的资料来源于深入细致的调查研究。所以说“潜伏”局长的“潜伏”是在新形势下的一种深入实际调查研究的有益尝试。因此，要真正把关注民生，情为民所系，权为民所用，利为民所谋的精神贯彻好，把各项工作落实好，就应该学习和发扬这种“潜伏”精神。

三是细化任务抓落实。对已定的工作要明确职责，落实责任，具体负责，责任到人，要一级抓一级，一级对一级负责。对全区党建工作会议上提出的主要工作任务，要进一步细化责任，明确目标，分解到部门，落实到个人，对照责任抓好落实。要切实改进抓落实的方式方法，重点工作都要制定操作性强的工作流程图，要有时间进度和时限节点的具体安排，用工作流程图来保证操作过程的环环相扣，什么时间、工作做到什么程度，什么时点必须完成什么任务，都要有板有眼，有部署、有检查、有验收、有总结。对工作落实不力的单位和个人进行查处，责令整改，对影响目标进度的因素进行详细分析，采取有针对性的措施，确保实现既定的目标，以有效督查机制促落实;要用抓落实的成果检验干部，努力做到“给想干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以荣誉，给不干事的人以危机”。

四是改进作风抓落实。好的作风是落实好组织工作的重要保证，落实好组织工作是好的作风重要体现。我们要按照“抓落实就是抓发展，执行力就是生命力”的要求，大力发扬真抓实干之风，切实解决作风漂浮、工作不实的问题。以“拼命三郎”的实干精神，一个环节一个环节地落实，一个步骤一个步骤地推进，一个问题一个问题地解决。在抓落实的时限上要突出一个“快”字，切实强化时间观念和效率意识，凡是决定了的事、部署了的工作，要立说立行，加快推进，做到第一时间到位、第一时间办结、第一时间反馈的“三个第一”标准。在快速推进工作中，从我做起、从今天做起，带头抓落实，形成高效快捷抓落实的新面貌、新气象。在抓落实的效果上要突出一个“实”字，落实好今年的各项组织工作任务，效果要用“四个说话”来检验，即工作干得好不好，任务完成的怎么样，一要用数字说话;二要用百分比说话;三要用全区排名说话;四要用获得中央省市的表彰来说话。五是加强领导抓落实。全区各级党组织特别是书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作就是不称职”的责任意识，切实抓住组织工作中带有全局性、战略性、方向性的重大问题，紧扣组织工作中存在的薄弱环节不松劲，确保思想到位、措施到位、工作到位。对今年的组织工作，要特别强调书记抓、抓书记的具体要求，做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满，形成主要领导带头抓、分管领导具体抓的组织工作格局。同时，要高度重视党务工作队伍建设，按照“政治强、业务精、作风正”的要求，加快建设一支忠于事业、忠于职守、任劳任怨、兢兢业业的高素质党务干部队伍。要关心支持党务工作者的工作，真情关心他们的生活，帮助他们解决实际困难，激发工作干劲。广大党务干部要坚定政治信念，以“一迎双争”为主题深化“讲党性、重品行、作表率”活动为契机，扎实开展岗位练兵，做到勤于学习，勇于实践，精于实干，乐于奉献，严于律己，面对困难有豪情、面对事业有激情、面对工作有热情，把加强学习和实践锻炼作为提高素质的两个根本途径，不断发现工作的兴奋点、创造工作的闪光点，锐意进取、争先进位，以过硬的素质担起重任，以负责的态度抓好工作，以优秀的业绩树好形象。

同志们，“一年之计在于春”!春天是播种希望的季节，也是需要辛勤耕耘的季节。现在全区组织工作各项目标任务已经非常明确，让我们携起手来，从现在做起、从本职工作做起，同心同德，埋头苦干，为圆满完成全年组织工作任务而努力奋斗!

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全县组织部长工作会议讲话材料篇十五

xxxx年，在大家的共同努力下，我镇综合治理工作获得了省综治委的表彰。刚才，….对综合治理工作进行了通报，表彰了先进。今年,我镇社会管理综合治理工作的主要任务是：深入贯彻市委政法工作会议精神，坚持以法治为引领，以争创“平安乡镇”为目标，着力创新社会治理方式，全力推进网格化建设，维护社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。xxxx年，综合治理工作主要抓好以下五项工作：

一、明确目标，切实落实综治工作责任。

明确责任目标，加强各单位执行《四望镇xxxx年度社会管理综合治理目标管理责任书》的情况督查，严格责任目标，严格责任考核，严格责任奖惩，推动各单位把目标责任落到实处。

严格落实“一票否决”和领导责任追究制，建立完善党政主要领导和分管领导干部综治工作实绩档案，对因综合治理履行职责不力，服务管理措施不到位的单位实行“一票否决”和责任追究。

二、明确任务，切实抓好综治维稳基层基础工作。

(一)健全网络，加强治保队伍建设。各村、各单位要配强治保干部及网格信息管理员，各网格(小组)要配齐网格信息员负责工作。

(二)加强治保阵地建设。各村坚持以网格管理站为窗口，镇政府以网格分中心为阵地，坚持领导干部值班接访。

(三)建立健全社会管理综合治理规章制度，完善村规民约，以制度管人、管事。

(四)加强换届后培训学习，采取以会代训和自我学习相结合的学习方法，学习法律、法规，努力提高治保队伍综合素质。

(五)加强综合治理台账的规范登记及档案管理工作，做到每月会议有记录，矛盾排查和巡逻有登记，接防有记载。

三、明确责任，切实抓好矛盾排查和化解工作。

(一)开展矛盾“大排查”。着重排查农村土地确权、城镇建设和社会改革发展中引起的各种不稳定因素，切实把各种矛盾纠纷解决在萌芽状态。

(二)坚持“大接访”。积极推行领导干部集中接访，预约接访，带案下访制度，不断拓宽和畅通民意诉求表达渠道，及时解决关系百姓切身利益的民生问题;依法打击非法上访、无理闹访等行为，对越级上访按“属地管理”原则由主要责任人接访。

(三)推进矛盾大化解。充分发挥镇和村级便民信访接待室及小组信访协调员作用，确保小事不出垸，一般事不出村，大事不出镇。确保矛盾调解率达到百分之百。

(四)强化社会风险评估机制。对重要事项，重点项目建设等要实行风险评估机制，严格执行“不评估不决策、不评估不审批、不评估不实施”的要求，确保稳定风险在源头彻底消除。

四、明确重点，推进网格化管理服务水平。

(一)全面推进网格化管理。

加快镇网格分中心建设，进一步巩固拓展网格化服务管理建设成果，加快光纤进村工程，建立健全农村网格员工资保障机制、奖惩激励机制和教育培训机制等，农村网格化覆盖率达到100%。积极开展行政公共服务进网格、金融服务进网格、基层警务进网格、电子商务进网格等活动，充分发挥网格化服务管理功能，真正实现“小网格服务大民生”。

(二)抓好特殊人群管理工作。

(三)抓好重点区域社会管理工作。

1、抓好校园周边及新庙、铁石集镇区域环境整治，净化校园及集镇安全环境。

2、抓好京九铁路，黄黄高速公路、麻武高速公路沿线的社会治安治理，确保道路安全畅通。

五、明确难点，切实抓好殡葬管理工作。

殡葬改革涉及人民群众的切身利益，涉及精神文明和生态文明建设，也关系到党风、政风和民风。殡葬改革是破千年旧俗，树一代新风的社会改革，特别是在当前，丧葬中的阵规漏俗重新抬头，殡葬中的封建迷信重新活跃的情况下，殡葬改革如逆水行舟，不进则退。同时土葬又涉及占用土地、木材、石材等自然资源，因此，殡葬改革对于促进精神文明建设，生态文明建设有着重要的作用。近年来，我镇对五保、低保、重点优抚对象实行惠民殡葬政策，取得了一定的社会效应。但是，惠民殡葬政策覆盖的范围窄，保障水平低，在一定程度上影响了群众参与殡葬改革的积极性，制约了殡葬改革的顺利推行和殡葬事业的健康发展。有些村已出现土葬陋习抬头的现象。因此，我们要加强殡葬管理工作。刚才，对去年殡葬管理工作先进单位进行表彰，落后单位也进行表态发言，并且签发殡葬管理责任状。为落实《中华人民共和国殡葬管理条例》、《湖北省殡葬管理办法》和十八届三中全会中办、国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》以及市委办公室、市人民政府办公室印发《关于全面推行惠民生态殡葬政策的实施意见》的通知(武办发[]17号)文件精神，为了进一步贯彻落实《中华人民共和国殡葬管理条例》、《湖北省殡葬管理办法》和省民政厅《关于禁止套棺重葬深入推进殡葬改革有关问题的通知》以及，xxxx年度将从以下几个方面加强殡葬管理工作：

(一)加强责任指标的落实。

1、各机关单位干部职工及各村居民死亡后必须全部实行火葬.

2、各村年火化人数原则上不低于人口总数的5‰，确保不发生违规土葬现象。

3、进一步加强丧葬用口市场管理工作，严厉打击生产和销售棺木。加大殡葬改革宣传力度，印发致百姓公开信，张贴到村组，大力宣传惠民、文明殡葬的好处。

4、实行凭《户口薄》或《居民身份证》免除基本殡葬服务费用。基本殡葬服务费用的内容包括“五免一送”：免火化费、免武穴市境内遗体接运费、免武穴市境内骨灰运送费、免骨灰寄存费、免遗体24小时冷藏费，送价值100元以内的骨灰盒。对参加合作医疗大小额意外险的对象死亡火化后各理赔500元.

5、实行联保追究制度。党员、干部亲属去世，要做好亲属工作，实行火葬。党员、干部父母、配偶、兄弟或子女死亡违规土葬的，除按政策规定处罚外，另给予党员、干部党纪、政纪处分。干部直系亲属未火化的，勒令辞职。

6、有条件的村逐步启动村级公墓建设。

(二)严格考核办法。

元月上旬，对各村殡葬管理工作进行量化考核。把殡葬管理工作(占综合治理工作20%，计20分)纳入年终村级综合治理排名结算，考核结果与村干部工资结算挂钩。年火化人数占总人口总数的比例达5‰以上村得20分，4‰以上村得16分，3‰以上村得12分，2‰以上村得8分，1‰以上村得4分，1‰以下村得0分(当年内无死亡对象的村按20分计算。)。

(三)落实奖惩。

1、各村年终按火化率进行单项工作结帐排名，每发现一例违规土葬，实行单项工作“一票否决”，取消该村综合治理评先评优资格。对未发现违规土葬的前三名村，分别奖1500元、1000元、500元;对后三名村，取消该村各项工作评先评优资格。

2、村级私自收取对象户殡葬罚款放任土葬的，由镇纪委立案调查处理。

3、每发生一例违规土葬，给予所属村1000元责任罚款。或年终考核按5‰结算，每下欠一例火化指标，从村级转移支付中扣除1000元殡葬管理责任费。

(四)加大违规土葬的处罚力度。

xxxx年度，镇成立违规土葬执法专班配合市殡葬执法大队对违规土葬的对象户根据四发【2014】3号文件执行8000元处罚或依法进行起尸火化。

希望各村各单位回去后，召开党员、代表大会，加大宣传新的殡葬政策，落实责任，加大措施，彻底扭转殡葬工作被动落后的局面。

发展是第一要务、稳定是第一责任。抓好今年的社会管理综合治理工作意义重大，提高认识，强化责任，扎实工作，努力开创社会管理综合治理工作新局面。

全县组织部长工作会议讲话材料篇十六

今天，中国人民政治协会议市第九届委员会第三次会议隆重开幕了。我代表市委对大会的召开表示了热烈的祝贺!向市政协委员和列席会议的各界人士致以诚挚的问候。

去年对来说是很不寻常、很不平凡的一年。总体看，困难要比预想的多，结局要比预料的好。面对非典和旱灾等突发性灾难的冲击，面对改革开放所引发的震荡和带来的挑战，全市上下负重拼搏，开拓奋进，各项工作都取得了来之不易的好成绩。国民经济呈现出全面好转的可喜势头，国内生产总值增长，增幅比前年高个百分点;工业遏止滑坡并开始出现回升，规模以上工业企业增加值、销售收入和利税分别增长、和;农村经济总收入、农民人均纯收入分别增长和，实现了大灾之年不减收;外贸进出口总值增长，首次占据全省半壁江山;全口径财政收入达到亿元，增长，为近年最高并首次超过国内生产总值增幅;全社会固定资产投资增长，创历史新高。各项社会事业协调发展，党的建设、精神文明建设和政治文明建设得到有效加强。当前干部群众思想空前统一，全市政治安宁、社会稳定、人心思变、人心思干的良好氛围。更为重要的是，制约发展的深层次矛盾正在得到有效破解。一个是，中小企业改制实现全局性突破。户改制企业有户通过验收，其余户也基本具备了验收条件，化解债务亿元，退出国有资本亿元，盘活资产多亿元，走出了一条成本低、震动小、节奏快、标准高的改制路子，为的发展振兴突破了企业层面的体制性障碍。另一个是，骨干企业重组效果明显。桦林与佳通公司的重组成功，目前已恢复到原产能的以上，由名职工重新上岗，预计今年产量和销售额将达到历史最好水平，其它几户骨干企业重组也都有了不同程度进展。大湾集团通过竞拍收购了木工的部分资产，水泥集团正与浙江红狮集团、哈工大八达集团对接，恒丰集团企办社会分离正在抓紧落实，制药集团与丰原集团签订了合作意向协议，牡纺改制重组正处在分块启动阶段，北方工具厂破产前期准备工作也基本到位，圣方公司资产置换正在运作中。此外，有机化工厂、钢纸总厂等特困企业的嫁接重组也有了实质性进展。再一个是，重点项目建设态势良好。总投资亿元的个重点项目，当年实现投资亿元。其中，个工业项目完成投资亿元，个农业项目完成投资亿元，个基础设施项目完成投资亿元，个能源项目完成投资亿元，个贸市场项目完成投资亿元，个社会事业项目完成投资亿元。尤为可喜的是，万台汽车空调压缩机、万平方米立体曲面披覆膜项目分别被列入国家振兴东北老工业基地首批启动项目和第一批高技术产业化项目，龙大公司万头牛羊畜产品深加工项目列入了国家现代农业产业化项目，长春皓月、草原兴发等国家重点农业产业化龙头企业落户我市，市区江南开发和对俄贸易加工园区建设进入实质性操作。截至到目前，全市正在推进的亿元以上重点项目达到个，其中上年结转个，新引进个，正在洽谈的个。这些成绩的取得是全市几大班子、几级班子互相支持、通力合作的结果，是全市上下、各行各业艰苦创业、不懈努力的结晶，也凝结着每位政协委员和各党派团体、社会各界人士的智慧和汗水。

过去的一年，全市各级政协组织和广大政协委员，坚持“围绕中心、服务大局”突出团结与民主两大主题，认真履行政治协、民主监督、参政议政职能，充分发挥人才聚集、位置超脱、联系面广、代表性强的优势，为的改革发展稳定作出了重大贡献。一是建言献策的水平明显提高。市政协紧紧围绕工业立市、“三农”问题、项目建设、民营扩张等事关当前、影响长远的重点难点问题，提出了很多有价值、有新意、有突破的意见建议。比如，关于辟建对俄贸易工业园区、《加快渤海国遗址申报世界文化遗产》等一些调研和提案，都有较强的思想性、针对性和操作性，全部或部分转化为党委和政府的决策。二是服务大局的层次有新提升。市政协与市级其他班子一起上主战场，直接参与中心工作的推进落实，在包袱重点企业、重点项目、民营大户、主导产业等方面都取得了很好的成效。三是民主监督的力度不断加大。围绕经济发展环境这个影响我市发展的大事、难事，通过明查暗访、民主评议等方法开展民主监督，被多个涉环部门聘为特邀监督员的近百名政协委员，积极献计出力、尽职尽责，为有力地促进环境建设向纵深发展做出了突出贡献。四是维护稳定的作用进一步增强。政协委员充分发挥界别作用，深入基层倾听群众呼声，及时反映社情民意，包括民族、宗教和台、侨界人士的合理要求，各级政协组织极为各民主党派、工联以及各族各界人士发扬民主提供舞台，帮助党委政府做了大量理顺情绪、化解矛盾、协调关系、促进团结的工作。五是对内外的联系更为广泛有效。积极向上反映的困难和问题，主动对外宣传推介的优势和政策，不仅提高了的知名度，而且落实了一批招引资、经贸合作和劳务输出项目，实实在在地推动了全市经济发展。可以说，我市两级政协通过扎扎实实、富有成效地工作，在各级党委赢得了信任，在社会各界树立起了威信。在此，我再次代表中共市委，向全市各级政协组织，向广大政协委员，向全市各级政协组织，向广大政协委员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

今年是振兴老工业基地和实现“十五”计划的关键之年。今年全市工作总的要求是，坚持既定的发展目标和工作思路不动摇，实施骨干企业重组、重点项目建设、民营经济扩张、对外开放升级、农村结构调整、城市开发建设六项重点突跛，落实营造优良发展环境、实施科教兴市战略、强化财税金融工作、维护社会稳定四个方面的保障措施，继续集中力量解决制约发展的突出问题，进一步实现经济形势的明显好转和社会事业的协调发展，为长远发展振兴奠定更为坚实的工作基础。完成好今年各项任务既有好的基础和条件，但困难也很多、压力也很大。从整体上讲，发展滞后的问题还没有得到彻底解决，经济仍处在比较困难的时期。从当期经济运行情况看，发展的速度和质量都不够理想。国内生产总值连续两年没有完成计划指导，农业和工作主要指标没有恢复到历史最好水平。从制约发展的深层次矛盾看，一些难点问题还比较突出。中小企业改制还有一些遗留问题，骨干企业重组难点多、难度大，主辅分离、剥离企办社会、化解债务特别是安置职工等，都需要一大块改制成本，与企业改革相适应的行政体制改革，事业单位改革进展还比较迟缓。农业结构调整特别是主辅换位任重道远，工业产业什么都有什么都不强的问题还很突出，对外开放特别是沿边开放的层次和水平不高，招引资的动作和力度都不大。财政收入增长缓慢，支撑保障能力十分脆弱，由于桦林等骨干企业出问题，近五年全口径财政收入亿元增加到亿元、年均仅增长，每年财政收支预算硬缺口大体都在亿元左右。再就业和社会保障形势严峻，维护稳定压力也很大。全市共有国企下岗失业人员万人(不含中省直企业万人)，全年仅能提供就业岗位万个。由于财政支撑能力脆弱和工业企业缴费能力偏低，社保资金缺口较大，仅市区零缴费企业就占到以上，还有完不成缴费任务的达以上，今年预计养老金缺多万元。城镇困难职工约万人，农村特困人口万人，低保和农村救助压力都比较大。此外，基础设施建设、中小学危房改造、教师工资、离退休老干部“两费”和机关事业运转等方面都还有一些欠帐。从市委市政府工作看，也存在一些亟待解决的突出问题。思想解放程度不高，与先进地区比，还没有形成大气魄、大动作、大手笔抓发展的氛围。抓发展抓经济的能力不强，特别是在把握复杂局面、驾驭市场经济、应对新形势新机遇新挑战方面，还很不主动、很不到位、很不适应，按“执政位民”的要求确有较大差距。职能转变不到位，党务政务包括环境建设上，部门经常受监督、企业基层和群众长期得便利的长效机制还没有真正建立起来，依法行政、规范行政的意识和能力还有待增强。工作作风不够扎实，有一些工作还存在抓而不紧、抓而不实的现象，一些重大问题研究谋划不够，一些重点工作推进落实不到位。

实实在在地说，发展正处在艰难时期，改革正处在关键阶段，办好的事情还有许多工作要做、还有很长一段路要走。特别是振兴老工业基地是一项复杂的社会系统工程，全面建设小康社会是一个前无古人的事业，需要团结方方面面的力量，调动方方面面的积极性，组成浩浩荡荡的大军，坚持长期艰苦奋斗、艰苦创业，形成合力攻坚克难，努力把的事情搞得更好、办得更顺。要做到这一点，充分发挥政协作用至关重要。市委希望全市政协组织和各位政协委员，当前和今后一个时期要紧紧围绕改革发展稳定这个大局，全面建设小康社会这一大目标，振兴老工业基地这件大事，依托优势，强化职能，发挥作用，为推进大发展、快发展献计出力。

一要在深化改革上献计出力。体制创新是推进老工业立市战略的开篇之作，也是加快发展奔小康的关键之举。今年，全市在这方面要着重抓好这么几方面工作：一是全力抓好改制企业的善后和扶持发展，把这些企业“扶上马、送三程”，使其尽快活起来，一路走通、走顺、走好;二是抓好骨干企业重组，以长远发展为根本，引进战略投资者，不仅使大企业活起来，更要强起来、大起来;三是抓好事业单位和机关机构改革以及其它一些配套改革。抓好各项改革，需要方方面面精诚团结、合力攻坚，特别是需要各级政协组织和广大委员的积极参与和大力支持。要统一思想。改革就是利益调整的过程，就会影响到一些人的既得利益，就会触及到很多深层次的矛盾和问题，就会有争论、有争议、有争鸣，甚至是责难。这是很正常的，也完全可以理解。但必须因势利导，把大家的思想统一起来。在这方面，各级政协组织和广大政协委员，要提高对改革重要性和紧迫性的认识，增强贯彻市委决策的自觉性和主动性。要通过宣传改革的重大意义、阐释改制的政策措施，真正把职工群众的思想统一到、力量凝聚到市委、市政府的决策上来，在全市上下形成积极关注改革、参与改革、支持改革、推进改革的良好氛围。要建言献策。改革必然会有阻力和困难，比如事业单位改革存在的政策措施不配套、思想观念保守问题，再比如骨干企业重组存在的负债率高、包袱沉重、职工安置难问题等等，都需要在实践中去探索和突破。各级政协组织和广大委员要从界别和专业优势出发，紧紧围绕这些制约改革和重难点问题，广泛开展调查研究和考察视察活动，以改革的思路和创新的思维，多提有价值、有份量的调研报告和建议提案，为市委、市政府科学决策提供依据，为企业改制重组献计出力，在解决体制制度这个深层次矛盾上有更大的作为。要勇于实践。各级政协组织要从我市的改革实际出发，围绕全局性的重大问题，发挥全委会议专题协、主席会议重点协、会议专题协和专委会对口协的优势，直接参与市委、市政府出台的重大决策、重要措施制定，特别是对改革中一些特殊重要的问题，政协党组织要专门召开协会议，确保各项改革顺利进行。各委员来自各行各业、不同界别、不同工作岗位，是社会各界的精英，也是我市经济和社会发展的中坚力量，具有广泛的代表性。政协组织可以说是人才荟萃、能人辈出，很多委员拥有资金、技术、信息等方面的优势，要充分利用改革提供的广阔空间，在国企、农村、社会事业等各项改革中发挥自身优势，积极主动进行参与，在投身改革中争取更大的发展。

二要在对外开放上献计出力。今年是市委确定的沿边开放年、招引资年。总的想法是：按照以大通道吸引大项目、以大开发促进大招、以大开放带动大发展的思路，全方位提升对外开放水平，大力发展外向型经济。全市各级政协组织要按照市委的部署，充分发挥桥梁和纽带作用，在推动全市对外开放上大显身手。要在推进沿边开放上下功夫。沿边开放是我们的一个优势。现在有许多战略投资者来到投资兴业，主要是看中了这一点。我市民营企业界的政协委员中有很多从事涉外业务，对外联系广泛，交往面宽，社会知名度高。要通过多种形式、多种渠道，多宣传的区位优势、资源特点、发展潜力，多宣传我市经济建设的成就、前景和日益改善的投资环境，进一步提高的知名度和影响力，吸引更多的战略投资者来我市投资兴业。各级政协组织特别是口岸县(市)的政协组织要加强与俄罗斯远东地区的联系和交往，在经济技术合作、贸易往来、文化交流等方面为企业搭建平台，提供服务。要在重点项目建设上下功夫。经济发展需要靠项目来支撑，靠项目来带动。各级政协组织和政协委员要紧紧抓住老工业基地振兴有利契机，切实围绕增强发展后劲、促进产业结构优化升级、提升城市品位等方面做项目、跑项目、建项目，力求在项目引进上做出实实在在的贡献;加强与非公有制经济界人士的联系，帮助他们解决生产经营中遇到的实际困难，支持他们进一步做大做强。要在扩大招引资上下功夫。引进战略投资者，是发展振兴的必然选择。多年来，我市归侨侨眷和台胞台属关心家乡，热爱家乡，为的经济社会发展做出重要贡献。各级政协组织要多渠道、多层次地加强同他们的联系与沟通，通过举办乡贤会、联谊会、恳谈会等形式，密切和海外有成就、有声望、有实力的团体和友人的联系，加大招力度;要坚持走出去与请进来相结合，各级政协组织要积极组团赴省外进行招考察，也要邀请省内外特别是发达地区的各界朋友来我市考察洽谈，积极为外来投资者牵线搭桥，坚持跟踪问效，提高招引资的成功率。

三要在优化环境上献计出力。应该说，我们近两年在优化经济发展环境上取得了一些成效，但实实在在地讲，还存在着政府职能转变滞后、“三乱”现象还没有从根本上解决、管长治本的长效机制还没有完全建立起来等问题，经济发展环境还时有“反弹”。市委确定今年为“优化经济发展环境年”，并通过抓好“十个一”工程从根本上治理经济发展一半。就创建环境而言，过去政协委员关注的很多，今后要做的工作同样很多，但工作着力点还是要放在发挥民主监督职能作用上。如何发挥作用?要扩展监督领域。全市政协组织在优化经济发展环境上，过去创造出很多好的做法，比如把民主监督与党委纪检监督、行政监察监督、新闻舆论监督相结合，对促进发展环境的进一步优化起到了积极作用。希望各级政协组织在继续坚持这些好做法的基础上，创造性开展工作。在监督对象上，不断扩大监督范围，每年有重点地选择几个行政执法部门和行业窗口单位开展民主监督;在监督内容上，除围绕重点工作和依法行政、廉洁从政、选人用人等方面进行监督外，还要敢于触及全市改革发展稳定的深层次矛盾，使民主监督拓展到各个层面、各个领域。要改进监督方式。要在充分运用好政协提案、建议案、专题会议、委员视察、行风测评、民主评议等监督渠道的基础上，不断探索民主监督的新方法、新途径，不断将民主监督工作寓于政协的各项工作之中。要完善监督机制。切实把民主监督“三通报”、“三倾听”规定落实到实处，进一步明确监督主体，规范监督操作程度。继续坚持政协委员向市级领导反馈情况“直通车”制度，使党委和政府及时掌握影响破坏发展环境的重大问题，并采取有效措施加以解决。坚持明查暗访制度，发挥委员中的特邀监督员和行风语言代表作用，掌握正反两方面典型，提出批评建议，促进经济发展环境的优化。要提高监督实效。监督的根本目的在于环境建设得到根本改善。实事求是地讲，在部分政协委员中一定程度上还存在怕越位、怕添乱的思想，民主监督的主动性不强。我在这里表个态，请各位委员解除思想顾虑，放下思想包袱，放开胆子，放开手脚，勇于监督、善于监督，敢于反映真实情况，敢于揭露不正之风，如果有什么问题，市委为你们撑腰壮胆。只有拿出铁的手腕治理环境，才能真正成为环境的洼地、创业的乐园、投资者的热土。

四要在维护稳定上献计出力。随着改革的深入、开放的扩大和社会主义市场经济的发展，各种新矛盾、新问题不断出现，维护社会稳定的任务还十分繁重。全市各级政协组织和广大政协委员要在协助党委政府理顺关系、化解矛盾、维护稳定方面，发挥自已的特殊作用。要凝聚民心。在社会利益、社会关系、社会观念日益多样化的情况下，政协要始终保持同各界群众的密切联系，通过形势通报会、新闻发言人制度等形式，广泛宣传党委政府的重要方针、政策，宣传全市经济和社会发展所面临的形势、取得的成效、工作任务和主要措施，配合党委和政府做好团结各方、激昂斗志、凝聚力量、理顺情绪的工作。要耐心细致地做好群众的思想政治工作，使人们切实感受改革的意义、发展的成果、稳定的作用，进而增强提前翻番奔小康的信心和决心。要反映民意，全面深入地了解人民群众对改革发展政策措施的看法，了解人民群众的疾苦，了解人民群众反映比较集中和强烈的热点难点的问题，并把了解到的情况进行分析归纳，及时向党委和政府，帮助党委和政府把握群众的脉搏，把为人民服务的工作做好，保持社会的稳定。当前就是要从党委政府最为重视、老百姓最关心的利民行动入手，帮助促进各级、各部门把群众热切企盼的事情做好做实做到位。要集中民智。主动协助党委政府完善与群众利益密切相关的重大事项的社会公示和社会听证制度，进一步拓宽党委政府联系群众的通道，增强决策的科学性和民主性，把全市人民的智慧和潜能最大限度地挖掘出来，形成振兴的强大合力，推动各项事业蓬勃发展。要化解民难。积极主动地配合党委、政府做合民情、顺民意、得民心的工作，协助解决好就业再就业、社会保障、扶贫解困、社会治安等事关群众切身利益的生产生活问题，维护好最广大人民群众的根本利益。多做协调关系、理顺情绪的工作，多做团结鼓动、凝聚人心的工作，多做排忧解难、化解矛盾的工作，充分调动方方面面的积极性，把全市人民的注意力和积极性引导到加快发展奔小康的奋斗目标上来，为我市经济社会发展创造风调雨顺、政通人和的社会环境。

五要在搞活人才上献计出力。人才问题是关系区域经济社会发展的关键问题，实施人才强市战略是我市一项重大而紧迫的任务。从我市情况看，虽然近年来人才工作取得了一定成效，但与全市经济社会的发展需要比，与发达地区相比，还存在着不小的差距。全市人才总量还不够充足，每万人拥有各类技术人才仅人，比全国平均水平少人;人才分布还不够平衡，专业技术人才国企只占、非国有企业仅占，在专业技术人才中高层次人才仅有人，占;人才环境还不够宽松，用人单位主体作用尚未得到真正发挥，近两年总共引进各类人才和毕业生不到人。这说明，人才工作的机制创新还不够。人才的竞争，已成为一场没有硝烟的战争，能否在这场战争中占得先机，直接关系到未来的兴衰和事业的成败。基于这种情况，希望各级政协组织和广大政协委员要按照全国、全省人才工作会议精神，认真落实中央《人才工作决定》，发挥政协组织的人才智力优势，切实在实施人才强市战略中发挥应有作用。要充分发挥政协的人才优势。政协组织是“人才库”、“智囊团”，政协委员中人才济济，汇集了一大批经济、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大专以上文化程度的就占，副高职称以上的占。各级政协要发挥优势，积极组织委员开展项目论证、咨询服务、招引资、扶贫济困和“三下乡”等活动，为经济建设服务;广大政协委员要立足本职岗位，围绕国企改革、项目建设、民营经济、推动产学研结合等方面发挥聪明才智，为全市加快发展尽心尽力。要在推进人才兴市战略上有所作为。从目前看，我市“孔雀”东南飞的问题比较突出，仅近几年市区就流失各类人才人，平均每年多人，这里面也有政协委员。各级政协组织要发挥好两个作用，一方面协助党委政府对委员中的高层次人才进行精神鼓励、事业激励和物质奖励，尤其是对委员中作出过重大贡献的企业家和专业技术人才，可采用年薪、股权、期权等多种分配方式，鼓励技术、管理参与收益分配，逐步实现分配的多元化，真正使一流的人才、一流的贡献，获得一流的待遇、一流的报酬。另一方面，积极在建立引人绿色通道、打造育人网络平台、优化用人体制机制等方面进行研究和探索，协助党委政府做好放开、搞活、用好人才三篇文章，吸引各类人才特别是高层次人才到我市创业，为加快发展提供动力支持和智力保障。

政协工作是党的全局工作的一个重要部分，加强和改善党对政协工作的领导，是做好政协工作的根本保证。应该说，各级各级党委对政协工作都非常重视，出台了加强政协工作的《实施意见》和《实施办法》。我们这届班子会继续发扬历任市委班子的好传统，一如既往地支持和关心政协工作，一如既往地与政协保持坦诚相见、肝胆相照的关系，一如既往地认真听取意见、接受监督。在这方面我再强调几点：

一个是，各级党委要把政协工作摆上议事日程。认真贯彻落实好省、市委关于加强新时期人民政协工作的有关规定，确保政协工作在全局工作中更有位置、更有份量。各级党委每年要听取次政协工作情况，把政协工作与全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特别是党委一把手对政协工作和重要议案要亲自过问、亲自批阅、亲自落实、亲自检查。要与政协领导尤其是党外领导多谈心、多交流、多沟通。要围绕中心工作，多给政协出题目、交任务、压担子，使我们市级几大班组相互衔接、相互支持、相互补台，形成九牛爬坡各尽其力的局面。市委、市政府工作部门要与政协专委会搞好对口联系、配合。另一个是，要积极为政协开展工作搭建平台。这一点过去我们搞得不错，有很多经验，比如聘请政协委员当全市的党风、行风监督员，比如重大决策都征求政协委员意见，比如组织政协委员视察、检查全市重点工作等等，效果都很好。下一步，我们要进一步拓宽政协委员参政议政的渠道，建立一套有效的机制。比如，完善直通车制度，每个季度开一次座谈会，面对面听取政协委员的意见和建议;另外政协委员除了提提案以外，平时看到什么、听到什么、想到什么，随时可以直接问我、晓林同志、永军同志以及其他书记、市长反映，多提批评意见、多提不同意见、多挑毛病，这样对我们的工作有好处，能减少和避免犯错误。比如，每年多组织政协委员围绕全市中心工作开展一些调查、视察、检查、评议活动，有条件的时候，可以组织委员们到处走一走、看一看，多了解市情，多开阔眼界，多理解支持我们工作。再比如，可以建立重大事项通报制度，市委市政府的重点工作、重要事项以及提案的落实情况，定期向政协通报，以便更好地建言献策，此外一些重大会议要多邀请政协委员参加。总之，要把政治协纳入党政决策程序，做到重大决策前要同政协协，决策执行中要请政协监督，执行结果要听政协的反映。

再一个是，要支持和帮助政协加强自身建设。要更好地发挥政协的职能，我认为还应该着力解决好两方面问题。一方面，政协委员以及政协机关工作人员应该积极提高自身素质。政协委员汇集了经济、科技、文化、教育等方方面面人才，素质都很高，可以说都是的精英、骨干。但是按照学习型社会的要求，任何人都需要与时俱进地不断提高素质，这样才能更好地参政议政。这里既要求各位委员包括政协机关工作人员，要自觉加强学习和锻炼，多深入基层、深入群众、深入实践，也要求各级党委、政府、政协积极创造条件，让委员们多知情，这样才能提出有分析、有份量、有质量、有见解的对策建议，真正做到参政参到点子上，议政议到关键处，为党委政府当好高参。另一方面，各级党委以及有关部门要积极为政协开展工作创造更好的环境和条件，实实在在地帮助解决政协工作中遇到的困难和问题。在干部培养使用上，要与党政干部一视同仁，搞好政协机关与党政机关干部的双向交流，可以通过下派任职、挂职等办法，使政协机关干部更好地发挥作用;在经费安排上，去年在财政非常紧张的情况下，我们给民主党派拨了一块经费改善办公条件，今后市委将尽最大努力在经费上给政协多一点宽松;在办公条件改善上，加快办公信息化和自动化建设，使政协委员运用现代化的手段履行职能;此外，有关部门要为政协委员开展调研、考察、检查等参政议政活动提供方便、给予支持;新闻媒体要加大对政协工作的宣传报道，在全社会进一步形成重视、支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们，新形势、新任务也对政协工作提出了更高的要求，也为政协组织发挥作用提供了更广阔的舞台。希望大家大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实增强机遇意识和责任意识，开拓进取，负重拼搏，扎实工作，为的全面振兴做出更多更大的贡献!

最后，预祝大会圆满成功!

全县组织部长工作会议讲话材料篇十七

同志们：

今天这次会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻关于扶贫开发的重大战略思想，全面落实党的xx届五中全会和中央、省、市扶贫开发会议精神，分析我县扶贫开发面临的新形势、新任务，对当前和今后一个时期扶贫开发工作进行安排部署，进一步统一思想、坚定信心、抢抓机遇、实干苦干，齐心协力打赢脱贫攻坚战，为建设经济强县、美丽正定，率先全面建成小康社会打下坚实基础。刚才，华奇同志宣读了《关于加大扶贫开发力度实现脱贫攻坚目标的实施方案》，会后，县委、县政府还将与各乡镇签订《脱贫攻坚。

责任书。

》，大家要严格按照责任分工，认真抓好落实。下面，我就贯彻落实中央和省、市扶贫工作会议精神，做好我县脱贫攻坚工作，讲几点意见：

一、认清形势，切实把扶贫工作放在心上、抓在手上。

贫困问题关系人民群众的切身利益，关系社会的公平正义，关系社会的和谐稳定。消除贫困，改善民生，到20xx年全面建成小康社会，是我党向全社会做出的庄严承诺，是各级党委、政府的重大政治任务和光荣使命。党的以来，站在全局和战略的高度，就做好新阶段扶贫工作提出了许多高屋建瓴的新论断，强调必须把扶贫作为如期实现全面小康最紧迫最艰巨的任务。强调，要以更大的决心继续向贫困宣战，绝不能让贫困代代相传。赵克志书记在全省扶贫开发工作会议上明确提出了我省脱贫攻坚的目标，具体概括为“两步走”“三确保”“四提升”。“两步走”，就是力争到20xx年基本解决全省面上的脱贫问题;再用两年时间即到20xx年底前，集中力量解决剩余的少数贫困人口稳定脱贫问题，巩固提高全省脱贫攻坚成果。“三确保”，就是到20xx年，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，确保贫困村全部出列并基本达到美丽乡村建设标准，确保贫困县全部摘帽。“四提升”，就是贫困县的贫困人口生活水平明显提升，稳定实现不愁吃、不愁穿，贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平;综合经济实力明显提升，人均公共财政收入增长幅度高于全省平均水平;基本公共服务水平明显提升，主要领域指标接近全省平均水平，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，基础设施条件显著改善;生态环境建设水平明显提升，水和大气污染治理取得显著成效，森林覆盖率高于全省平均水平。孙瑞彬书记在全市扶贫开发工作会议上也明确提出，要强力推进扶贫开发工作，坚决打好打赢脱贫攻坚战。可以说，当前脱贫攻坚的冲锋号已经吹响，要夺取全面建成小康社会的伟大胜利，必须把脱贫攻坚摆在重要位置，必须坚决消除贫困。

从我县来看，虽然不是贫困县，但历届县委、县政府一直以来高度重视扶贫工作，组织动员各方面的力量集中攻坚，不仅有力地提高了贫困群众的生活水平，而且为全面建成小康社会打下了坚实基础。但仍有部分群众因患病、残疾、就学、缺乏劳动力等原因致贫。目前，按照省现行2855元的贫困线，我县还有1695户、3654名贫困人口，我们要实现20xx年完成40%脱贫、20xx年全部实现脱贫的总体目标，20xx-20xx年巩固成果，确保完成全部脱贫任务。同志们，这是硬任务、硬要求，必须不折不扣地完成，而且要不折不扣地完成好!特别是正定作为深情关怀的从政起点、“第二故乡”，作为京津冀协同发展的重要组成部分，打赢脱贫攻坚战是我们应该完成、必须完成的重大政治任务，是推动县域经济健康发展、社会和谐稳定、人民安居乐业、全面建成小康社会的必然要求，也是3000多贫困群众的热切期盼。县委、县政府已经与市委、市政府签订了脱贫攻坚责任书，我们要切实增强责任感、紧迫感和使命感，以对党、对群众高度负责的态度，以必胜的信心、务实的作风，凝聚力量、强力攻坚，坚决打赢脱贫攻坚战，绝不让一个贫困群众在全面建成小康社会道路上掉队。

二、把握目标，认真落实精准扶贫精准脱贫各项措施。

脱贫攻坚贵在精准、重在实效。扶贫如同治病，只有找准“病因”，开对“药方”，才能药到病除。目前，我县在册贫困人口为1695户3654人，约占全县总人口的1%。其中：正定镇217户334人、新城铺镇156户394人、新安镇394户655人、南牛乡299户694人、西平乐乡132户380人、南楼乡194户385人、曲阳桥乡97户295人、北早现乡206户517人，南牛乡和新安镇所占比例大一些。综合分析这些人致贫的原因，主要有以下几个方面：一是因病致贫，有947户2112人，分别占贫困总户数和总人口的55.9%、58%;二是因残致贫，有662户1332人，分别占贫困总户数和总人口的39.1%、36.4%;三是因求学、缺乏劳动力等原因致贫，有86户210人，均占贫困总户数和总人口的5%、5.6%。要全面贯彻落实精准扶贫、精准脱贫，就要认真分析致贫原因，就要紧扣帮扶谁、谁来帮、怎么帮、如何退几个环节，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，以贫困群众增加收入为核心，因户因人施策，帮到点上，扶到根上。

一要摸清底数，精准识别。实现精准扶贫，首先要解决帮扶谁的问题。目前，我县已对贫困户进行了建档立卡，在一定程度上摸清了贫困人口底数和家庭状况。各帮扶单位要结合乡村组成调查组，对贫困对象再次逐一进行入户调查，做到户户见面，实事求是地识别、认认真真的摸清贫困对象的基本情况，严格按省定贫困标准科学比对、合理算账，真正摸清“真贫”之人，把准“真贫”之因，既要让贫困对象自己认账，又要让群众认可，做到符合标准的一户不漏，不符合标准的一户不进。每个调查组不得少于一名乡镇工作人员，再次摸底调查结果要由乡镇、村和帮扶单位的“一把手”把关签字。要在重新甄别的基础上建立台账，进一步完善贫困户和贫困人口信息，全面掌握贫困户居住条件、收入来源、人员构成、身体状况、生产技能、致贫原因等情况，挂图作业，按图销号。

二要综合施策，精准帮扶。实施精准扶贫，关键是“因贫制宜，因人施策”，只有这样才能拔掉“穷根儿”。一是产业脱贫。解决贫困问题最根本的还是要靠发展，必须把产业扶贫作为最根本的措施来抓，在大力发展扶贫产业上下功夫。要结合“一村一品”的创建工作，培育各村的特色产业，真正让广大贫困群众能够搭上产业发展这条大船，让每家每户都有稳定的收入来源，实现脱贫。二是创业就业脱贫。“授人予鱼不如授人予渔”。对于有一定劳动能力的贫困对象，要积极宣传脱贫的优惠政策，激发提高其脱贫的自身动力，提高其脱贫的内生动力，转变他们的思想观念，变“输血”为“造血”，使之自立自强。帮扶部门要为所有具备劳动能力的贫困群众找到增收的渠道、致富的门路，并为他们创业就业提供帮助和服务，支持他们靠自己的勤劳和智慧摆脱贫困。人社、教育、农牧等部门要对贫困户劳动力实施免费职业培训，帮助其掌握1—2门脱贫技术，开展就业、现代种养殖业、就业岗位等信息服务，协调贫困户与企业对接，帮助其转移就业、增加收入。三是教育扶贫。扶贫先扶智。要坚持从抓好教育入手，坚决阻断贫困的代际传递，贫困不能代代相传。教育部门要认真落实国家和省、市各项免费和资助政策，指导各级各类学校建立贫困生档案，确保政策公平、公正，落实到位,保证所有贫困户没有因贫困辍学现象。对未升入普通开云KY官方登录入口 的贫困初中毕业生要全部安排接受中等职业教育，努力从根本上解决脱贫问题;对未升入大学的贫困开云KY官方登录入口 毕业生，安排接受中、高等职业教育或免费提供农业技术技能培训，保证掌握一门职业技能。四是健康脱贫。我县因病、因残致贫的人口占贫困总人口的九成以上，这是我们扶贫工作的重中之重。要进一步提高医保水平，积极推进健康扶贫，实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重医疗保障，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，尽全力消除因病致贫、因病返贫现象。五是兜底脱贫。脱贫攻坚是一场歼灭战，不能留尾巴。今年我县已经将农村低保标准提高到年人均4000元，高于省级贫困线。民政部门要抓紧开展农村低保对象的核查工作，切实将符合条件的贫困群众全部纳入保障范围，做到村不漏户、户不漏人，并实行动态管理。要整合农工委、民政、教育、卫计、住建、农业等各类救助资源，形成脱贫攻坚政策体系，对每个贫困户采取个性化救助方案，确保按期脱贫。要建立脱贫工作长效机制，通过财政出资、企业捐献等多种方式建立救助基金，对因病、因灾致贫的群众及时救助，帮扶脱贫。

三要措施得当，精准推进。精准的脱贫措施必须通过精准的落实、精准的发力，才能达到预期效果。我们要编制“扶贫地图”，明确贫困人口分布、脱贫措施、任务进展、帮扶责任人等，做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施、每户都有责任人。对既定工作部署要按照责任分工和时间节点，一项一项地抓推进、抓落实，把扶贫工作落实到每一户、每一人，确保脱贫工作聚焦准确、扎实有效。要根据建档立卡数据信息实现县乡纵向互通，乡镇与帮扶部门横向互联，以数据精准、信息精准推进精准扶贫、精准脱贫。要加强信息公开，对贫困户基本情况、帮扶措施、脱贫效果等情况予以公开，让群众全程监督和评判。

四要周密部署，精准脱贫。脱贫攻坚要的是实实在在的效果，既不能空喊。

口号。

好大喜功，也不能搞大水漫灌走马观花。要精准抓重点解难点把握着力点，在精准施策上见实招在精准推进上下实功在精准落地上见实效。各乡镇要结合帮扶单位根据脱贫攻坚任务目标，设定脱贫时间表，将脱贫计划明确到户，精准到人，既防止拖延病，又防止急躁症。要实行动态管理，脱贫了逐户逐人销号，返贫了重新录入，做到政策到户脱贫到人有进有出，保证减贫任务和建档立卡数据对得上扶贫措施及时调整扶贫力量进一步聚焦。要严格脱贫验收办法，明确标准和程序，坚决杜绝“假脱贫”“被脱贫”“数字脱贫”。

三、综合施策，做到三个有机结合。

实施脱贫攻坚，既要激发贫困群众的内生发展动力，又要举各方之力支持贫困群众加快发展;既要定向扶贫，又要综合施策。要坚持以统筹的意识、系统的思维、全局的视野来谋划和推进脱贫攻坚工作，把脱贫攻坚与县域经济发展、美丽乡村建设、农村基层组织建设等相关工作有机结合，统筹协调，综合施策，努力提升扶贫开发工作的效果，确保脱贫攻坚目标如期实现。

一要做到扶贫与壮大县域经济有机结合。发展县域经济，目的就是富民强县。只有县域经济强大了，才能更好推进扶贫工作。扶贫要与壮大县域经济统筹起来，特别是要大力发展现代农业，提高农业产业化水平，带动贫困人口增收。要有效整合政策、技术、金融、土地、人力等方面资源，按照“土地流转、规模经营、特色种养、龙头带动”思路，大力培育家庭农场、专业大户等经营主体，扶持壮大一批农业产业化龙头企业和特色示范区。要坚持依法自愿有偿的原则，引导贫困户以多种方式流转土地承包经营权，参与到生产经营活动中。

二要做到扶贫与美丽乡村建设有机结合。建设美丽乡村是推动农村全面发展、加快建成小康社会的重要举措，也是实施脱贫攻坚的有力抓手。要切实把美丽乡村建设与扶贫工作结合起来，用足用活美丽乡村建设的相关政策，大力推进贫困户的危房改造，在实施安全饮水、道路硬化、厕所改造、垃圾治理、村庄绿化等专项行动中向贫困户倾斜。要大力发展特色农业、高效产业等带动农村脱贫致富，帮助有条件的地方以“农家乐”等方式发展乡村旅游，确保贫困户增收。

三要做到扶贫与加强农村基层组织建设有机结合。打赢脱贫攻坚战，必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把加强基层党建同脱贫攻坚有机结合起来，进一步提升基层党组织的凝聚力、战斗力。要突出抓好乡镇党委书记、村党支部书记和农村致富带头人“三支队伍”建设，明责任、交任务、压担子，使他们更好地肩负起带领贫困群众脱贫致富的使命。要有针对性地组织乡村干部和有影响力的带头人到扶贫搞得好的地方观摩学习，着力提高他们带领群众脱贫致富的本领。

四、加强领导，坚决打赢脱贫攻坚战。

打赢脱贫攻坚战，是摆在我们面前的一项政治任务。各级各部门一定要牢固树立“守土有责、守土尽责”意识，切实把脱贫责任扛在肩上、把脱贫任务抓在手上，咬定目标，完善机制，形成合力，确保打赢这场攻坚战。

一要严格落实责任。推进脱贫工作，关键是落实责任。抓好扶贫工作是一份沉甸甸的责任，干不好、干不成不仅仅群众不答应，也是要被问责的。县委、县政府成立了由韶华市长和我任双组长的扶贫工作领导小组，负责全县扶贫工作的统筹协调、检查考核等职能。各级各部门要形成责任到人、任务上肩，横向到边、纵向到底的责任体系，在全县形成县、乡、村三级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。乡镇是实施脱贫攻坚工作的主体，要成立由党委、政府“一把手”任双组长的扶贫开发领导小组，认真履行职责，抓好扶贫开发工作，对重点、难点问题亲自研究亲自抓、关键环节亲自过问。村支“两委”主要负责同志是脱贫攻坚工作的“直接责任人”，要积极配合乡镇、帮扶单位做好脱贫对象的精准识别、建档立卡、帮扶等工作，引导群众主动脱贫。

二要形成强大合力。脱贫是一项系统工程，需要党政同抓，社会参与。87个帮扶部门和单位要把扶贫工作作为份内职责，真帮真扶，出真力、使真劲，要在落实帮扶联络员的基础上给每个贫困户明确一名帮扶责任人，做到户不脱贫帮扶责任人不脱钩;要充分利用自身优势，政策和资金优先向贫困户倾斜。相关部门要积极争取上级扶贫帮困的专项资金，为扶贫工作提供必要的资金支持。要广泛动员鼓励社会组织、工商企业、公民个人通过“一帮一”、结对帮扶、定向捐助等多种形式，参与到扶贫工作中来。相关部门和单位要强化大局意识、服务意识，在政策、项目、资金等方面向扶贫工作倾斜，充分运用行业资源，按照各自扶贫脱贫计划，制定切实可行的实施方案，高质量完成所承担的任务。宣传部门要大力宣传扶贫开发相关政策和扶贫济困先进事迹，在全社会营造关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。

三要严格督导检查。要把扶贫工作列入年度考核的重要内容，考核结果作为综合评价领导班子和领导干部的重要参考依据。要建立完善协调调度机制，对各项脱贫任务倒排工期，挂图作战，建立台账、加强调度，及时研究解决推进过程中的重点、难点问题，确保各项工作稳步推进。县扶贫工作领导小组办公室要会同“两办”督查室进行不定期督导检查，对脱贫效果明显的给予通报表扬，效果差的给予通报批评;对没有按期完成脱贫任务、扶贫帮扶措施不力或在扶贫活动中出现非正常问题的，要严肃追究乡镇、村和对口帮扶责任单位“一把手”及帮扶责任人的责任。

同志们，如期完成脱贫目标、全面建成小康社会是党和政府义不容辞的责任。我们要认真贯彻落实中央和省、市扶贫工作一系列决策部署，凝心聚力、克难攻坚，在建设经济强县、美丽正定，率先全面建成小康社会的伟大征程中绝不让一名群众掉队!

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全县组织部长工作会议讲话材料篇十八

在过去的一年里，全区档案工作紧紧围绕先行“两个率先”的大局，坚持为各级领导决策服务、为各部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务，为先行“两个率先”作出了积极贡献。广大档案工作者爱岗敬业，恪尽职守，耐得住寂寞，守得住清贫，为我区档案事业的发展默默奉献，甘做“无名英雄”。借此机会，我代表区委、区政府向全区广大档案工作者致以亲切的慰问和衷心的感谢！向受表彰的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺！

档案工作在党和国家的各项建设事业中，是一个必不可少的基础环节，在经济和社会发展中具有不可替代的作用。当前经济和社会各项事业快速、稳定发展，做好档案工作显得尤为重要。

（一）事关传承人类文明。档案是人类文化遗产的重要组成部分，是人类社会各项实践活动的真实记录，对人类文明的传承、创新和发展具有重要作用。人的生命是有限的，而档案的存在却是相对长久的，档案物化并延续了人类的记忆，成为联系过去、现在和未来的信息纽带。近年来，我区经济建设迅速发展，各项事业都取得了巨大的成就。这些建设和发展的艰苦历程和所取得的成就，不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提开云KY官方登录入口 ，还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去，让后代了解我们的奋斗历史、继承我们的文明成果。因此，我们要抱着对历史负责、对子孙后代负责的态度，认真做好档案工作。

（二）事关加快经济发展。牢固的经济基础是各项事业发展的基石。加快经济发展，先行“两个率先”、提高人民生活水平，是我们执政的第一要务。科学管理并有效使用档案，对于发展社会主义市场经济，提高企业经营管理水平，提高科研和生产效率等，都具有积极影响。借助于档案，可以充分利用前人的成果，实现知识创新特别是科学技术创新，最大限度地解放和发展生产力。同时，档案既是有形资产的依据和证明，更是专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权、商誉等无形资产的依据和证明，可以在发生纠纷时提供有效凭证，免受损失。特别是在社会主义市场经济体制不断完善和人民法制意识日益增强的新形势下，这种作用日益凸显。这点，在我区企业改制、拆迁安置和社会保障体系的建立、职工再就业等工作中得到了充分体现。因此，全区各级、各部门要从加快经济发展的高度，重视档案工作。

（三）事关全面落实科学发展观。坚持全面、协调、可持续的科学发展观，实现统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，促进经济持续快速协调发展和社会全面进步，是当前我区各项事业发展的基本要求。历史是一面镜子，研究历史有助于解决现实生活中的问题。通过研究过去，可以找出人类活动的因果关系及其基本规律。档案可以使瞬间变成永恒，为人们反复观察和研究历史现象、准确寻找事物发展规律的可靠依据。科学管理并有效使用档案，可以以史为鉴，总结经验，吸取教训，站在前人的肩膀上，少走弯路，减少失误，更好地贯彻落实科学发展观，为实现社会经济的持续、科学发展服务。

社会的发展不能脱离历史，忘却历史，更不能背叛历史。全区广大档案工作者和各级各部门要站在“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的高度，进一步统一思想，提高认识，切实承担起记录历史、保存历史、传承历史作为自己义不容辞的崇高责任，为档案工作贡献出自己的一份力。

二、充分发挥档案工作的服务作用，保障“两个率先”目标的先行实现。

服务于发展是档案工作永恒的主题。我们管理好各类档案的最终目的，就是在于利用，为经济发展搞好服务。因此，今年的档案工作，要紧紧要围绕全区经济建设中心，牢牢把握服务这一主题，创新工作思路，拓展工作领域，在开发好、管理好、利用好档案上下功夫，为区委、区政府中心工作和全区各项建设事业提供优质服务，为先行“两个率先”提供有效保障。

一要在创新发展上求突破。目前，我区正处于先行“两个率先”的关键时期，档案工作任重道远，有很多新情况需要去认识，有许多新课题需要去解决，有许多新任务需要去完成。这就要求我们档案工作者始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，着眼于新的实践和新的发展，不断提高开拓创新能力，使档案工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，把档案工作向各个领域延伸。要进一步引导和规范非公有制经济组织的档案工作，为我区非公有制经济的健康持续发展提供支撑。要加大对区重点工程项目档案工作的监督和管理力度，为我区基本建设的百年大计打牢基础。要全面推进社区档案工作，为我区加强和。

完善社会基层组织建设提供服务。要研究和开展信用档案体系的建设，为打造“诚信**”的良好形象发挥作用。要继续深化农业农村档案工作，为我区农业经济的快速发展和人民群众的切身利益提供保障。

二要在依法管理上求突破。“依法治档”是“管”好档案的必然要求。但是我区部分单位档案收集不全，保管措施不力，保密意识不强，档案缺失、损毁、泄密；有的同志把工作中形成的档案资料看成是个人所有，拒不向档案部门移交档案。“黄金有价，档案无价”。温家宝同志指出：“档案的保管、保护、保密是第一位的工作，保管不好、保护不好，应该保守的机密而不能保密，利用也就失去了前提。”因此，必须强调“依法治档”，强化法制意识。各级、各部门必须清醒地认识到，档案不是某一个单位的财产，更不是个人的财产，是属于国家和人民的！要按照相关档案法律法规，要求严格执行档案工作制度，规范操作，来不得半点马虎，该补的要补，该建的要建，该交的要交。区档案局要进一步加强档案法制建设，研究制定配套制度，加大档案相关法律法规的宣传力度，提高各级档案法制意识；要把档案行政执法检查作为依法管理档案的重要手段来抓，加大档案行政执法检查力度，对档案安全保管、安全防范措施等进行检查，规范档案管理，对于出现问题的单位和个人要严格依法处理，保障档案事业在法制化的轨道上健康发展。

三要在优化服务上求突破。档案部门要在优化服务上下功夫，结合实际，找准档案工作的切入点，为全区各项事业发展提供全方位、多层次、高水平的档案服务。我区保管的档案数量和质量很多，不仅要管好，而且要用好，把“死档案”变“活资源”，尽可能地提供档案信息、档案技术等方面的服务，使档案工作的服务方式更为灵活，服务范围更为广泛，服务效益更为显著。要积极融入“数字**”和电子政务的建设，更好地为全区“三个文明”建设服务。

三、切实把档案工作放到重要位置，努力推进档案事业的持续发展。

目前，档案事业也进入了新的发展时期，遇到了前所未有的机遇和挑战。各级、各部门要加强对档案工作的领导和关心，共同研究和解决档案工作中的重点和难点问题，推动我区档案事业的持续、健康发展。

一要切实加强档案工作的组织领导。档案是国家和人民的宝贵财富，档案的安全至关重要，一旦保管的档案发生毁坏，造成的损失将无法弥补。无论档案部门的工作人员还是广大干部群众，都要树立保护档案安全的意识，自觉地保护档案的安全。各级部门要从“讲政治”的高度、“以人为本”的角度出发，切实解决好档案事业发展中遇到的各种困难和问题，不断优化档案工作的发展环境。各级各部门要积极支持档案部门的工作，切实解决好档案事业发展中遇到的各种困难和问题；要切实保证档案工作所需经费，特别是对档案安全保管所需经费要及时拨足，确保不出问题。这几年，我区档案工作的人力、物力投入有了很大改善，但在有的镇和部门，仍然存在档案人员配备不到位和档案基础设施不完善的问题，有关方面要引起重视，尽快摆上议程，逐步予以解决。区档案局要进一步增强做好档案工作的责任感和紧迫性，着力研究新时期档案工作的发展思路，以科学的发展观来指导工作。

二要加快档案信息化建设步伐。档案现代化建设是新时期档案部门的一项基础性业务工作，是档案工作实现历史与未来有机链接的战略之举。实现档案工作现代化的主要内容就是加强档案信息化建设。要努力使档案信息化建设与地方信息化建设同步协调发展，将档案信息化建设纳入区政府电子政务工程，把公开、高效、全面地提供档案信息服务与加快政务公开建设、推动依法行政结合起来，充分发挥档案信息服务经济、服务社会、服务群众的作用。要着力加强档案信息的电子化和网络化建设，扩大档案信息的利用范围，提高档案信息的利用效率，丰富档案信息的利用手段。要继续加强“**档案信息网”建设，使之成为发布档案信息、介绍**历史、传播**文化的重要平台。

三要大力加强档案干部队伍建设。事业要发展，人才是关键，新形势下的档案工作需要有一支高素质的干部队伍。要努力加强档案干部队伍建设，下功夫、花气力教育、培养、锻炼队伍，通过做好思想政治工作和开展业务培训等方法，不断提高队伍的政治理论素养和业务工作能力。要尽力稳定档案干部队伍。档案工作者长期处于清苦、平凡的岗位，尤其需要给予关心和爱护。有关领导要多了解档案工作者的各方面情况，尽可能解决他们的政治、生活待遇，真正做到以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人。要着力健全档案干部队伍用人机制。通过竞争激励机制，按照德才兼备原则，把档案干部队伍中的优秀人才使用好、提拔好，同时积极创造条件，为档案干部学习深造、交流锻炼提供机会，充分调动和保护档案干部的工作积极性。

同志们，档案事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。全区各级各部门和广大档案工作者以对历史和未来负责、对党和人民负责的精神，开拓进取，奋发有为，努力开创我区档案工作的新局面！

完善社会基层组织建设提供服务。要研究和开展信用档案体系的建设，为打造“诚信**”的良好形象发挥作用。要继续深化农业农村档案工作，为我区农业经济的快速发展和人民群众的切身利益提供保障。

二要在依法管理上求突破。“依法治档”是“管”好档案的必然要求。但是我区部分单位档案收集不全，保管措施不力，保密意识不强，档案缺失、损毁、泄密；有的同志把工作中形成的.档案资料看成是个人所有，拒不向档案部门移交档案。“黄金有价，档案无价”。温家宝同志指出：“档案的保管、保护、保密是第一位的工作，保管不好、保护不好，应该保守的机密而不能保密，利用也就失去了前提。”因此，必须强调“依法治档”，强化法制意识。各级、各部门必须清醒地认识到，档案不是某一个单位的财产，更不是个人的财产，是属于国家和人民的！要按照相关档案法律法规，要求严格执行档案工作制度，规范操作，来不得半点马虎，该补的要补，该建的要建，该交的要交。区档案局要进一步加强档案法制建设，研究制定配套制度，加大档案相关法律法规的宣传力度，提高各级档案法制意识；要把档案行政执法检查作为依法管理档案的重要手段来抓，加大档案行政执法检查力度，对档案安全保管、安全防范措施等进行检查，规范档案管理，对于出现问题的单位和个人要严格依法处理，保障档案事业在法制化的轨道上健康发展。

三要在优化服务上求突破。档案部门要在优化服务上下功夫，结合实际，找准档案工作的切入点，为全区各项事业发展提供全方位、多层次、高水平的档案服务。我区保管的档案数量和质量很多，不仅要管好，而且要用好，把“死档案”变“活资源”，尽可能地提供档案信息、档案技术等方面的服务，使档案工作的服务方式更为灵活，服务范围更为广泛，服务效益更为显著。要积极融入“数字**”和电子政务的建设，更好地为全区“三个文明”建设服务。

三、切实把档案工作放到重要位置，努力推进档案事业的持续发展。

目前，档案事业也进入了新的发展时期，遇到了前所未有的机遇和挑战。各级、各部门要加强对档案工作的领导和关心，共同研究和解决档案工作中的重点和难点问题，推动我区档案事业的持续、健康发展。

一要切实加强档案工作的组织领导。档案是国家和人民的宝贵财富，档案的安全至关重要，一旦保管的档案发生毁坏，造成的损失将无法弥补。无论档案部门的工作人员还是广大干部群众，都要树立保护档案安全的意识，自觉地保护档案的安全。各级部门要从“讲政治”的高度、“以人为本”的角度出发，切实解决好档案事业发展中遇到的各种困难和问题，不断优化档案工作的发展环境。各级各部门要积极支持档案部门的工作，切实解决好档案事业发展中遇到的各种困难和问题；要切实保证档案工作所需经费，特别是对档案安全保管所需经费要及时拨足，确保不出问题。这几年，我区档案工作的人力、物力投入有了很大改善，但在有的镇和部门，仍然存在档案人员配备不到位和档案基础设施不完善的问题，有关方面要引起重视，尽快摆上议程，逐步予以解决。区档案局要进一步增强做好档案工作的责任感和紧迫性，着力研究新时期档案工作的发展思路，以科学的发展观来指导工作。

二要加快档案信息化建设步伐。档案现代化建设是新时期档案部门的一项基础性业务工作，是档案工作实现历史与未来有机链接的战略之举。实现档案工作现代化的主要内容就是加强档案信息化建设。要努力使档案信息化建设与地方信息化建设同步协调发展，将档案信息化建设纳入区政府电子政务工程，把公开、高效、全面地提供档案信息服务与加快政务公开建设、推动依法行政结合起来，充分发挥档案信息服务经济、服务社会、服务群众的作用。要着力加强档案信息的电子化和网络化建设，扩大档案信息的利用范围，提高档案信息的利用效率，丰富档案信息的利用手段。要继续加强“**档案信息网”建设，使之成为发布档案信息、介绍**历史、传播**文化的重要平台。

三要大力加强档案干部队伍建设。事业要发展，人才是关键，新形势下的档案工作需要有一支高素质的干部队伍。要努力加强档案干部队伍建设，下功夫、花气力教育、培养、锻炼队伍，通过做好思想政治工作和开展业务培训等方法，不断提高队伍的政治理论素养和业务工作能力。要尽力稳定档案干部队伍。档案工作者长期处于清苦、平凡的岗位，尤其需要给予关心和爱护。有关领导要多了解档案工作者的各方面情况，尽可能解决他们的政治、生活待遇，真正做到以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人。要着力健全档案干部队伍用人机制。通过竞争激励机制，按照德才兼备原则，把档案干部队伍中的优秀人才使用好、提拔好，同时积极创造条件，为档案干部学习深造、交流锻炼提供机会，充分调动和保护档案干部的工作积极性。

同志们，档案事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。全区各级各部门和广大档案工作者以对历史和未来负责、对党和人民负责的精神，开拓进取，奋发有为，努力开创我区档案工作的新局面！

全县组织部长工作会议讲话材料篇十九

同志们：

今天召开县委政协工作会议，主要任务是认真学习贯彻党的xx届六中全会，自治区政协九届五次、伊犁州政协十届六次、地委(委员)扩大会议，地委政协工作会议和县三干会精神，在认真总结近年来我县政协工作经验的基础上，深入分析新时期政协工作面临的新形势新任务，研究部署进一步加强政协工作的措施，更好地发挥县政协的职能作用，更广泛地凝聚社会各界力量，为实现“两个率先”而努力奋斗。

近年来，政协在县委的领导下，始终坚持正确的政治方向，围绕经济建设中心，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在推动县域经济发展、社会政治稳定、民族团结和睦等方面发挥了重要作用。一是紧紧围绕全县新农村建设、推进新型工业化、经济结构调整、“”规划的编制认真开展调查研究，积极建言献策、参政议政。二是通过提案、反映社情民意、开展跟踪视察、向政府部门选派民主监督员等多种形式，不断加大民主监督力度，推进了民主监督工作的落实，为县委、政府民主化、科学化决策提供了重要支持。三是及时了解和反映社情民意，通过专题调研、理论研讨、工作情况通报等方式，主动协助县委、政府做好协调关系、化解矛盾、增进共识工作，为维护全县社会政治稳定作出了积极努力，密切了党委、政府同各族各界群众的联系。四是不断创新工作机制，完善工作思路，加强自身建设，加快了履行职能的规范化、制度化、程序化进程。全县经济社会的快速发展与进步，包含着政协组织的真知灼见，凝聚着广大政协委员的心血智慧，县委对政协工作是满意的。

当前，我县经济社会等各项事业发展正处于关键时期，综观区内外形势，我们既面临着前所未有的发展机遇，也面临着诸多困难和挑战。加快发展，实现“两个率先”，需要在县委的领导下，紧紧依靠全县各族各界人士的团结合作，集中全县人民的智慧和力量来实现。大家一定要认清形势，坚定信心，团结一切可以团结的力量，充分调动各方面的积极性，开拓创新，把我县的改革开放和现代化建设不断推向前进。

下面，我就贯彻落实好地委政协工作会议精神，进一步加强和改善县委对政协工作的领导，切实推进政协工作，讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好新时期政协工作的主动性和自觉性。

近年来，中共中央先后下发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《关于加强人民政协工作的意见》，自治区党委、伊犁州党委、地委相继召开了政协工作会议。当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的历史时期。进一步加强政协工作，有利于巩固党的执政地位和提高党的执政能力;有于促进经济社会又好又快发展;有利于维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会;有利于推动祖国统一大业的早日完成。面对新形势新任务，我们要全面落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，必须大力加强政协工作，充分发挥县政协的重要作用。全县各级党组织都要认真学习贯彻中央关于政协工作的一系列重要指示精神，把思想认识统一到中央精神上来，从提高执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进改革开放和现代化建设的战略高度，深刻认识人民政协工作的重要性，切实增强做好政协工作的责任感和使命感，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，推动政协工作不断迈上新台阶。

刚刚过去的20xx年，是“”的开局之年，也是我县经济社会发展取得显著成绩的一年，取得了地区综合考评一等奖的好成绩。年初召开的县委十届三次全委(扩大)会议和前天召开的县三级干部大会，提出了20xx年工作的总体要求、目标任务和主要举措。今年，全县生产总值要完成19.2亿元，增长28%;全口径财政收入要达到3.05亿元，地方财政收入达到1.55亿元，分别增长35.2、54;招商引资额要达到8.4亿元，增长43%;乡及乡以上工业增加值要完成10.68亿元，增长48.6%;农牧民人均纯收入要净增400元。全面完成上述目标任务，推动全县经济社会发展在新的起点上实现更大突破，为顺利实现“”目标进一步奠定坚实的基础，是全县各族人民的共同心愿和神圣职责，也是全县各级党委、政府和政协组织的光荣使命。我们必须充分发扬民主，实现最广泛的团结协作，集全县各族人民之智慧，举全县各族人民之合力，持之以恒，艰苦创业，奋发有为，自加压力，跨越赶超。县政协要紧紧围绕发展的中心任务，充分运用包容各界、联系广泛、人才聚集的有利条件，创新思路、创新举措，切实发挥广大政协委员的积极作用，努力团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，把全县各方面的力量和智慧凝聚到促进经济建设上来，同心同德，群策群力，为实现县域经济社会超常规、跨越式发展作出应有的贡献。

二、开拓创新，充分发挥人民政协的重要作用。

“”时期是我县经济社会加快发展的重要战略机遇期，人民政协事业也迎来了一个“黄金发展期”。县政协要牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕县委的中心工作和全县的发展大局，坚持用创新的思路拓宽履行职能的领域，用创新的方法增强履行职能的实效，努力在加快发展中不断有新进步、新作为、新贡献。具体来讲，要重点做好以下三个方面的工作：

第一，在服务发展上要有新贡献。加快发展是全县人民的共同期盼，是全县的第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。这几年来，通过全县上下的共同努力，我们积极实施了优势资源转换战略，全县经济呈现良好的发展态势，加快发展的良好氛围已经形成。但由于历史、地理等各方面的原因，我们的经济总量还比较小，发展基础和条件比较薄弱，要实现真正意义上的超常规、跨越式发展，我们面临着巨大的压力，还要更加突出加快发展的主题，进一步抢抓机遇，以时不我待、只争朝夕的精神，咬定目标，三步并作两步走、两步并作一步走，一年追着一年干。县政协和广大政协委员要紧紧围绕县委的工作部署，结合我县实际和政协的工作特点，进一步调整和完善工作思路，在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督，把县委关于加快发展的一系列决策部署贯彻到履行职能的各项工作中去。要紧紧围绕我县“”期间的总体思路和今年的各项目标任务，找准角度，选准抓手，积极出主意、想实招，特别是在加快农牧业产业化、矿产资源的可持续开发与矿产品精深加工、招商引资、新农村建设、新型工业化和城镇化等方面亟待解决的突出矛盾和问题，组织委员多层次、多形式、多领域地开展调查研究，大胆地开展工作，大胆地提出意见和建议，共同营造凝心聚力求发展、团结实干不争论的良好氛围，真正做到参政参在点子上，议政议在关键处，支持和帮助县委政府在重大决策和具体工作中努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

第二，在维护社会稳定上要取得新成效。稳定是一切工作的基础，没有稳定的环境，什么事也干不成。当前国际形势和周边环境复杂多变，全县广大政协委员要始终保持清醒的头脑，深刻认识在新形势下维护社会政治稳定的极端重要性，把思想和认识统一到中央、自治区和地委、县委关于稳定工作的重大决策与工作部署上来。要积极协助党委、政府做好宣传群众、教育群众的工作，深入持久地进行马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观的宣传教育，进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和民族团结教育，奠定反对民族分裂、维护祖国统一和民族大团结的坚实基础。政协委员有一大批爱国民主人士和宗教人士的代表，要利用他们在所联系群众中的独特影响力和号召力，充分发挥他们在维护社会政治稳定中的重要作用。县政协要组织委员利用自身接触面广、位置超脱等特点和优势，有重点、有针对性地加大工作力度，敢于触及和抓住一些敏感、重要的问题，开展深入细致的调查研究，提出切实可行的解决办法和建议，支持和协助党委、政府把维护稳定的治本措施落到实处。广大政协委员要利用自己的身份和影响，深入到各团体、各界人士和各族群众中去，倾听各方面的意见和呼声，收集各方面的社会信息和情况动态，及时了解和反映社情民意，为党政部门的决策管理提供科学依据。要大力支持、积极协助县委、政府加强对宗教人士、宗教场所、宗教活动的管理，旗帜鲜明地保护爱国宗教人士和正常的宗教活动，旗帜鲜明地反对非法宗教活动。

第三，在促进和谐社会建设上要有新作为。党赋予人民政协的一项重要政治任务，就是要在社会各界中多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作。县政协要紧紧围绕构建社会主义和谐社会这一时代主题，竭尽所能，不遗余力，为营造安全和谐的社会环境作出贡献。一要在加强民主监督中促进和谐。我们要积极探索加强民主监督的有效方式，通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道，对一些群众反映强烈、党和政府高度关注的问题开展积极有效的监督。特别是对制度不公、执法不公、分配不公、诚信缺失等现象，广大政协委员要强化责任意识，以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议，切实维护社会公平正义。二要在密切联系群众中促进和谐。促进社会和谐取决于民心稳定。县政协要按照“求同、求稳、求实”的原则，顺应民心、符合民意、贴近民生，深入群众、深入实际，充分了解群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿，协助党委、政府做好群众工作，为密切党群干群关系做出积极努力。三要在推动团结联合中促进和谐。充分发挥具有广泛代表性、包容性的优势，多做一些正面疏导、化解矛盾的工作，努力营造一种团结干事、共同奋斗的祥和氛围。每个政协委员都要大力弘扬与人为善、助人为乐的传统美德，积极倡导谅解宽容、诚实守信的良好风尚，带头践行社会主义荣辱观，推动形成友善共处、团结共事、和谐共赢的社会环境。

三、完善制度，规范程序，进一步支持和确保政协更好地履行职能。

首先，要建立健全制度，完善政治协商。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，也是推进科学、民主决策、提高执政能力的关键环节。全县各级党委、政府要主动开展政治协商，建立健全党委、人大、政府与政协联系和协商制度，坚持把政治协商纳入决策程序，按照重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商的原则，进一步落实“三在前”、“三在先”的要求。凡决定重大问题要与政协进行政治协商，协商要在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展的中长期规划要先协商后决策，对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定，制定重要地方性法规要先协商后提请审议。要通过政协全委会、会、主席会、专题座谈会等形式，切实加强和改进政协的政治协商。要加强与党政部门的沟通，做好协商前的准备工作，提前将协商议题通知各位政协委员，并提供相关资料，为他们开展调研论证、提出真知灼见提供第一手资料，不断提高协商的质量;要创造条件，主动邀请在县的自治区、自治州政协委员列席县委、政府的重要会议和活动，县政协委员要列席乡镇召开的有关会议和活动，为他们提供广阔的协商、参政渠道和舞台。对政协委员在协商中提出的意见建议，政协要进行研究并及时归纳反映，推进协商的制度化、规范化和程序化。

其次，要拓宽监督渠道，推进民主监督。民主监督是人民政协的一项重要职能，是我国监督体系的重要组成部分。各级党政以及法、检两院要积极支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等多种形式开展民主监督，主动接受县政协和政协委员的监督。对政协的批评监督要虚心听取、认真采纳，真正把政协的意见、批评、建议作为完善决策的重要依据。要积极配合政协开展视察、考察等活动，欢迎和支持政协参与各类廉政督查和行风评议，切实加强和改进党政机关的作风建设。要创新政协民主监督的工作机制，建立政协委员参加政府部门民主评议、项目论证以及各种听证会的制度，不断拓宽民主监督的渠道。要继续开展在政协委员中聘请特邀检察员、监察员、监督员、审计员等工作，充分发挥他们在行政执法监督、廉政建设中的作用。要把加强政协的民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、社会监督结合起来，切实加强对权力的监督。县政协组织也要为无党派人士在政协中开展民主监督提供更广阔的舞台和更便利的条件，更多地了解和反映社会真实情况和群众真实愿望，增强政协民主监督的实效性。

第三，要建立合作机制，积极参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，搞好参政议政的前提是让政协组织和政协委员了解情况，有的放矢地献计出力。各级党委、政府要为政协参政议政搭建平台，主动向政协和政协委员通报经济社会发展情况。要建立健全党政有关部门与政协相关专门委员会对口联系制度，互通情况，相互邀请参加重要会议，经常听取参加政协的工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士的意见和建议。党委、政府及有关部门要重视政协调查考察、参政议政成果的研究、吸收和转化，建立健全政协的提案、建议案、调研报告、社情民意办理和反馈制度，认真负责地做好政协意见和建议的办理工作，积极促进政协调研成果的转化，调动政协组织和广大政协委员参政议政的积极性。对政协全体会议、会议、主席会议提出的建议案，党政主要领导要亲自阅批，提出办理意见，及时将答复结果书面送达政协。要切实加强政协提案的办理工作，承办部门应在规定的时限内将提案办理完毕，并将办理情况以书面形式答复政协委员，反馈给政协。对特别重要的提案，党委、政府分管领导要亲自阅批督办，促进政协更好地发挥参政议政作用。

四、切实加强和改善党对政协工作的领导，为推动政协工作不断开创新局面创造条件。

加强和改善党对政协工作的领导，是做好政协工作的根本保证，也是提高党的执政水平和领导水平的重要环节。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强对政协工作的领导，支持政协的工作，不断开创政协工作新局面。

要充分发挥各级党委对政协工作的领导核心作用。把政协工作纳入重要议事日程，定期听取政协工作汇报，研究重要问题，提出工作要求，解决实际问题。党委要积极协调政协与人大、政府及有关部门的关系，为政协履行职能创造良好的条件。党政主要领导要亲自过问政协工作的重大事务，带头参加政协的重要活动，虚心听取政协的意见。县委会会每年至少听取一次政协专题工作汇报。县委确定一名联系政协工作的领导，主动加强同政协的联系和沟通，各乡(镇)党委要有一名领导分管政协工作。要充分发挥政协党组的领导核心作用，通过政协党组实施对政协工作的领导，确保党的各项方针政策在政协工作中得到全面贯彻落实。要注重把政协党组的核心领导作用体现在政治原则、政治方向和重大方针政策的领导上，通过共产党员的先锋模范作用，团结各界人士，积极贯彻党的方针政策，贯彻县委的重大决策和工作部署，促进决策和工作的落实。

要切实加强县政协领导班子和干部队伍建设。要按照自治区党委的统一安排部署，严肃认真、扎实细致地做好县政协换届工作。按照德才兼备的原则配备好政协领导班子，把政治坚定、作风民主、熟悉统战政策、热心政协事业、在群众中有威望的同志选配到政协领导班子中来，不断完善乡镇政协联络员队伍。要进一步优化政协领导班子和乡镇政协联络员的年龄结构、知识结构、民族结构和党内外比例，以保持政协工作的连续性和稳定性。要把政协机关干部的培养、选拔、交流和使用纳入党政干部队伍建设的总体规划，符合条件的要大胆提拔使用，不断加大政协机关与党政机关干部的交流力度，并形成制度，长期坚持下去，增进政协的活力。要统筹兼顾，按照上级有关政策、规定，逐步解决县政协机关科室的设置、人员编制等方面存在的突出问题，努力为政协组织履行职能提供必要的支持和保障。

要大力加强县政协的自身建设。要组织领导班子成员、政协委员、机关干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、中央关于加强人民政协工作的意见、党章和政协章程，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作;要认真学习市场经济知识、当代科技知识、社会主义荣辱观，以及其他各方面的知识，不断提高自身的理论素质和工作水平;要加强对政协委员队伍的培训与教育，在每届任期内至少对政协委员特别是新任委员培训一遍，不断增强政协委员的政治素质和开展调查研究的能力，建设学习调研型政协组织，发挥好职能作用。

同志们，抓住新机遇，实现新跨越，努力推进全县经济社会超常规、跨越式发展，全面完成“”规划各项目标任务，是我们光荣而神圣的历史使命。让我们以科学发展观为指导，进一步加强和改善党对政协工作的领导，更好地发挥人民政协发展社会主义民主政治和促进全县改革发展稳定的重要作用，为建设繁荣、文明、和谐的而共同奋斗!

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