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工作安全调研报告篇一
城市饮水
安全
关系全州147万城市居民生活
质量和生命安全,是改善民生的一项重要内容,实现小康社会的重要指标。为了解我州城市饮水安全工作现状,梳理存在的主要问题,提出促进全州城市饮水安全工作发展的意见和建议,为党委、政府提供决策参考,州政协人资环委在马景峰副主席带领下,组织部分委员对我州城市饮水安全工作开展了调研,形成该报告。(一)城市饮水安全工作体制机制相对健全
早在2005年我州就出台了《****城市饮用水水源环境保护条例》,为城市饮水水源地管理提供了法律保障。近年来,水利、住建、环保等部门编制了城市饮用水发展规划,制订了饮用水水源保护环境管理制度和城镇饮用水水源管理规定,建立健全了城市饮水工作的体制和机制。各县市政府十分重视城市饮水安全工作,成立了以主要领导为组长,发改、水利、住建、卫计、环保等部门为成员的“城市饮水安全工作领导小组”,出台了《水源保护区污染防治管理规定》及《管理细则》,编制了《水源保护区环境和水体污染应急处理预案》和《城市供水系统安全事故应急预案》,提升、强化了对饮水安全突发事件的处置能力。
(二)城市饮水水量基本满足需求,水源地保护较好
我州城市供水水源以水库供水为主,辅以地下水。全州现有城市饮用水水源水库10座,净水厂13座,总设计日供水能力48.6万立方米,基本满足了我州城市居民饮用水供水需求。目前,各县市都在建或计划建设备用水源水库,并已纳入州或县市“十三五”规划。州及各县市政府加强了饮用水源地保护工作,建立了城镇饮用水源地保护区,实施了源头防治。明确了饮用水源水质达标等硬性指标并层层落实了目标责任制。相继启动了**江、**江等流域综合治理工程,实现了主要污染物基本达标排放。2015年全州城市集中供水水源全部达到国家三类水体标准,比2010年增加了10个百分点,达标率100%。
(三)供水设施集中改造成效显著,管廊建设艰难起步
2014年以来,全州累计投资5.12亿元改造供水管网89.19公里;取消、撤并二次供水设施308座,新建64座,改造72座;改造二次供水管网38.6公里、楼内管线65.8公里;安装升级水表近17万个。基本理顺二次供水管网管理体制,全州二次供水设施纳入供水部门统一管理。编制研究了《**州推进城市地下管廊建设工作方案(讨论稿)》,已累计投入资金3.82亿元,开工建设2.09公里,形成廊体1.4公里。
(四)城市饮水检验监测工作稳步推进
州及各县市疾控中心均成立了由“一把手”负总责、专门从事水质检验监测的“水质检测中心”,设有城市水质检验监测业务科室和实验室,配备了工作人员,规范了各项统计报表,设立了全州水质监测qq群,制定了年度《全州卫生监测工作计划》,基本理顺了全州城市饮水检验监测程序,建立健全了城市饮水检验监测工作机制。目前,除安图、**外,全州8县市疾控中心都已经达到了国家《生活饮用水卫生标准检验方法》(**)要求的42项常规指标和部分非常规指标水质检验监测能力。
(一)管理体制有待进一步理顺
目前,我州8县市城市供水企业管理部门尚不统一。**市、**市成立了水务集团,在管理权限上直接隶属于市人民政府,是政府主管的国有独资企业;**县自来水公司归口于**县水利局;**市自来水公司承包给民营企业市场化运营;**、和龙、龙井、安图县自来水公司隶属于县市住建局。管理部门不统一极易导致城市饮水管理出现“中梗阻”,部分扶持政策无法及时到位或出现重此轻彼现象。高层建筑供水管理混乱,“死角”较多。目前,全州共有高层建筑三次加压用户24229户,加压面积216万平方米,其中产权归属供水企业16002户,归属开发商、物业8227户,基本上“谁拥有产权谁供水谁收费”。部分自建自用水厂处于监管盲区,安全问题突出。据州疾控部门监测,全州现有12家以施工用地下水作为饮用水源地自建供水单位(小区),其2015年检测的16件水样合格率仅为25%。
(二)水源总量堪忧,水资源浪费问题较为突出
总体看,我州属于水资源丰富地区。但是水资源总量下降较快,尤其是季节性缺水十分严重。目前,我州**江、嘎牙河、布尔哈通河等7条河流的径流量约为70亿立方米,比上世纪90年代减少了50%。地下水开采处于监管不力,不但部分企业开采地下水作为工业用水,甚至存在部分开发商将施工开采的地下水直接转为饮用水现象,水资源浪费严重。现有水源水库安全隐患突出,不同程度存在毗邻村庄、农田、矿区、林场或靠近公路、铁路问题,水污染累积性风险逐渐增加、污染事故突发性增强,其中尤以**老龙口水库、和龙松月水库、**明月沟水库和安图明月水库较为严重。拟建或在建备用水源水库缺乏全州统筹、流域规划,水生态平衡破坏风险增加。按照目前各县市编制或报批的备用水源水库建设计划,全州新增水源水库总投资70.75亿元,新增日供水能力74.16万立方米,可满足超过200万人口的用水需求,这与我州人口增长趋势严重背离。节水意识淡薄,时常发生城市园林、绿化用水使用自来水现象;智能水表安装率仅15.5%,居民日常生活偷水问题仍很突出。
(三)供水管网破损严重,地下管廊推进缓慢
目前,全州供水管网1336.3公里,其中70%建于上世纪80-90年代,已经基本达到使用年限。个别县市,如**市甚至有日伪时期铺设的14公里管网仍在使用。虽然2014年以来各县市政府对供水管网和二次供水设施进行了改造,但是改造比例不超过10%,城市老管网所占比重仍十分巨大,尤其是城市主干供水管线老化直接导致供水管网漏失严重。目前我州供水管网漏失率约为30-40%,城市用水损耗率约为35-59%,远高于国家规定的(15%-20%之间)标准。从管材材质看,目前我州使用的供水管网管材80%为铁管、老式铸铁管、水泥管,材质较差,结垢锈蚀严重,造成水质二次污染。地下管廊建设推进困难。我州地下管廊建设造价约1亿元/公里,远超州及各县市财政承受能力。
(四)城市饮水水质安全仍需提升
在水质检验监测管理方面,由于疾控、住建、环保、水利、净水厂等部门、单位检验监管侧重点不同,往往存在一定的检验监管盲区,没有形成水质检验监测合力。从供水企业看,我州净水厂普遍存在运行年限长、设备陈旧、老化、配备不齐等问题。在净水工艺方面,现有的净水厂艺普遍采取加药与混凝、沉淀与澄清、过滤、消毒等常规工艺,技术陈旧、落后,难以满足供水处理需求,导致出厂水水质阶段性色度、有机物超标。从各县市疾控部门检验监测人员配置方面看,全州51名实验室人员担负着城市生活饮用水、农村饮水安全工程水质检验监测及医疗机构、托幼机构、公共场所卫生检验监测工作,任务重,工作量大,人员严重不足。另外,部分高层建筑供水、自用水源、**矿区、和龙林区、果树农场、铁路职工等人群日常饮用水检验监测工作难以定期开展,存在的安全隐患也较为突出。
(一)加快法律法规建设,构建我州城市饮水安全工作法律体系
研究出台《****城市饮水安全条例》。在严格执行《吉林省城市供水管理办法》(1998年省政府第3次常务会议审议通过)和《****城市饮用水水源环境保护条例》的`基础上,由住建局牵头,协调水利、卫计、环保等部门研究制定《****城市饮水安全条例》。《****城市饮水安全条例》要明确各职能部门在水源保护、供水企业管理、管网建设、检验监测、二次供水、高层建筑供水等环节的工作职责和权限,理顺、规范水源地、水输送、水生产、水消费等环节,确保城市饮用水水量充足、管网安全、水质达标。
编制《****城乡饮用水总体发展规划》。建议州政府组成由水利、住建、环保、发改、财政、农委等部门组成调研组,专项做好我州城市、农村饮水安全工作普查、摸底工作,高度重视农村饮水安全工作存在的日常检测监测薄弱、工程管理落后、管理资金短缺、水质合格率低等问题,在全州形成城市、农村饮水安全工作统抓共建的共识和氛围。认真研究国家环保部、水利部、住建部等部委有关城市、农村饮水安全工作“十三五”规划,依托各县市正在使用和在建或拟建水源水库,研究编制《****城乡饮用水总体发展规划》,超前统筹部署我州城乡饮水安全工作,明确城乡用水安全原则、目标、工作措施和完成时限,逐步将城市周边乡镇村供水管网并入城市管网,有效解决我州农村饮水安全隐患,形成城乡无缝对接的一体化供水体系,促进全州饮水安全工作持续健康发展。
创新城市饮水安全工作机制。借鉴北京等城市管理经验,整合发改、商务、电力、园林绿化、水利等部门煤、电、油、气、热、水等与百姓日常生活息息相关的管理职能,成立“城市管理委员会”,理顺现存的“九龙治水”等“多头管理”机制,提高城市管理能力和水平。建立健全由“水源、供水、用水、排水”等基本单元构成的城市水循环系统。建立污染源来源预警、水污染事故预警、水质安全应急处置、水厂应急处理“四位一体”的饮用水源应急保障体系及饮用水源风险评估等级机制。
(二)加强水源水库建设和环境保护,确保城市饮水水源安全
优化城市饮用水源水库空间布局。由州水利局牵头,住建、环保、发改、财政等部门配合,统筹分析各县市人口发展趋势、河流上下游县市用水需求、备用水源地水库建设资金筹集、水生态平衡发展等因素,对我州在建或拟建城市饮用水源水库建设的必要性、可行性进行科学测算、评估。探讨**、**共用老龙口水库作为城市饮用水水源地水库的可行性,并依据地势确定管线铺设及泵站选址。研究和龙、龙井共用和龙松月水库,并根据两市人口规模、农业灌溉等实际情况确定水库分段供水量。尽快选址、重建**市布尔哈通河水站,作为**五道水库、烟集水库的应急备用水源。
清除城市饮水水源水库安全隐患。根据《中华人民共和国水污染防治法》及国家环保部、卫生部、水利部等部委下发的《饮用水水源保护区污染防治管理规定》,组织环保、水利、住建、交通、公安等部门,做好和龙松月水库、**明月沟水库和安图明月水库临近铁路、公路水库道路的硬隔离,并在库区路段设立醒目的环保标志、限速标志和禁停标志,安装监控设施。聘请
专业
人员对正在使用的水源地水库进行评估,通过扩建、加固等方式清除安全隐患,扩充水库蓄水容积,提高供水能力。强化饮用水水源区域环境保护。开展饮用水水源地规范化建设,严格控制水源地保护区人口,有计划开展村屯合并或搬迁移民。严控散养或圈养畜禽,集中处理生活污水及生活垃圾。发展绿色农业,减少化肥、农药使用量,治理面源污染。加强河湖水生态保护,科学划定生态保护红线。禁止侵占自然湿地等水源涵养空间,扩大或修建人工湿地,截留有机污染物,净化水体。强化水源涵养林建设与保护,开展湿地保护与修复,加大退耕还林、还草、还湿力度。加强滨河(湖)带生态建设,在河道两侧建设植被缓冲带和隔离带。定期或不定期对水源地保护区进行执法检查,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。
(三)推进管廊建设和现有管网升级改造,确保城市饮水网管安全
调整、出台《**州推进城市地下管廊建设工作方案》。根据《**州推进城市地下管廊建设工作方案(讨论稿)》要求,我州将于2020年前投资140亿元建设地下管廊120公里。但是,按照我州每年12亿元左右的城建资金规模,此计划很难如期完成。建议各县市结合本县市实际,尽快充实、调整《**州推进城市地下管廊建设工作方案(讨论稿)》,在建设时序上采取先易后难,先新城区后老城区;在建设重点上应考虑放在高密度开发区、管线接入接出密集区及未来城市扩容区。在资金来源上,继续争取国家、省政策资金支持,积极开展招商引资,探讨3p模式,试行综合管廊有偿使用管理与收费制度。
建立全州主干管网、二次供水管网动态档案。在前期开展的全州地下管网普查的基础上,按照主干管网、二次供水管网、高层建筑供水管网、泵站及使用年限等进行分类,建立动态管理档案,并根据地下管廊建设规划进度、现有管网材质、漏损情况及使用年限,有计划、有针对性启动老旧网管,特别是主干管网改造。推广使用钢管、pe管和塑料复合管,坚决淘汰灰口铸铁管和水泥管。
出自 xuEFEn.com.cn
科学建设备用水源水库主干管网,升级改造二次供水设施和应急管网。贯彻实施州政府《
关于
印发**州2015年开展城市精细化管理工作竞赛方案等11个方案的通知》的文件精神,结合州及各县市财政能力、备用水源水库建设、净水厂选址及现有供水管网漏损情况,继续撤并改造老旧二次供水设施,科学铺设备用水源水库主干管网及二次供水设施。在有条件的县市,应在供水集中区域另行铺设应急供水管网。(四)升级改造相关软硬件设施,确保城市饮水水质检验监测安全
加快各县市净水厂升级改造。
学习
、推广**净水厂检测监测、水资源调度网络化网格化管理经验,建立设施完备、管理科学、监测全面的城市供水动态管理体系。探讨、研究**市净水厂企业化运作管理模式,充实完善后在符合条件的县市进行试点、推广。积极争取国家、省政策、资金支持,加强现有净水厂改扩建工程,对老旧净水厂设备进行更新及技术改造。重点推动**市净水厂三期工程改扩建工程和设备采购安装,力争早日投入运营;推动**净水厂二期工程建设;推动龙井市净水厂改扩建工程前期手续;加快**、**、和龙、安图、**新建净水厂前期可研。加快信息公开,提高检验监测能力。州及各县市政府、供水单位应定期检验、监测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况,建立城市饮用水安全信息统一公布制度,加快水质信息公开,接受社会监督。各县市政府应按照省政府关于设立水质检测中心的规定和要求,增加全州饮用水水质检验监测人员编制,财政列支专项工作经费,购买先进水质检测设备,提高化验室水质检验监测能力。加强水质检验监测人员学习、培训,提高工作人员业务素质和工作能力,早日达到国家要求的检验监测标准和项目。开展全州高层建筑供水、自用水源、矿区、林区、农场、铁路等自用水厂(站)普查,尽早纳入市政统一供水管网。对短期内确实存在并网障碍的区域或水源地,要增设消杀设施,增强检验监测频率,确保居民用水安全。
(五)建立健全节水工作制度,提高我州节水工作实效
加强节水工作制度建设。深入贯彻实施省政府《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》,严格落实水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”,细化分解水资源管理控制目标,加快水资源监控能力建设,做好“三条红线”各项制度的细化和实施,确立最严格水资源管理制度的政策框架、水资源管理指标体系、水资源管理目标责任与考核制度。积极开展水资源实时监控与管理系统建设,建立水资源管理系统实时监控系统平台,进一步提高取用水计量管理水平。适当增加财政投入,保障最严格水资源节约、保护等工作经费,建立水资源费用与水资源节约保护长效机制。利用各种媒介和“世界水日”、“中国水周”、“城市节水宣传周”等时间节点开展水情教育,进一步增强全社会水忧患意识和水资源保护意识。
出台举措促进全州水资源集约利用。在合理开发地表水、地下水等传统水资源的同时,大力推进再生水、
雨
水等非传统水资源的开发,作为作物的灌溉用水、工业冷却水、城市绿化用水、环境用水和地面冲洗水等。在全州推广**市节水经验,制定用水总量控制制度、重点企业水平衡测试制度,加强节水型城市、社区、校园
和企业评比,推动节水型社会建设。对非居民生活用水实施计划和定额管理,对宾馆、洗浴等特殊行业加强监管,严格实行定额管理和超计划累进加价制度。加快推进实施居民用水阶梯价格改革方案,不断提高智能水表安装比例,尽快在全州启动实施居民用水阶梯水价制度。-->
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工作安全调研报告篇二
安全是人们生活中极为重要而又很容易被忽视的问题。近年来,有关校园安全事故屡见不鲜,且呈上升趋势。分析近年来我国中小学生安全事故发生的原因,我们深深感到,如果对学生的安全教育到位,学生具有基本的安全意识和防范能力,许多事故是可以避免的。这反映出我国当前学生公共安全教育方面还存在一些亟待加强的地方。尤其缺乏对安全意识的培养和对安全行为的训练。
二、调研目的及意义
对学生进行安全教育,进一步加强学生安全意识的培养,也成为社会关注的焦点和当前迫切需要解决的问题。加强学生的安全教育工作,提高学生的安全思想意识。结合学生中存在的思想认识、安全行为、安全事故和安全隐患问题,切实提高思想认识,坚决克服松懈麻痹思想,在安全方面决不能有任何侥幸心理,牢固树立“以人为本、安全第一、责任重于泰山”的观念,确保校园秩序更加优化。
三、调研方法与研究路径
采用网络调查问卷的方式,初中学生书面问卷261人,其中初一88人(男生45人,女生43人),初二96人(男生48人,女生48人),初三77人(男生35人,女生42人);小学学生书面问卷281人,其中小学四年级114人(男生56人,女生58人),五年级84人(男生51人,女生33人),六年级83人(男生46人,女生37人)。
四、调查结果
1.初中生问卷调查情况
有以下几个问题值得我们注意:
(1)你认为学校存在的安全隐患吗?选择“不了解”和“有安全隐患”的占到了72.9%。
(2)学校有没有打架斗殴现象?选择“有”的占到了54%。
(3)学校进行集中(全年级或全校)法制教育吗?选择“从不”的占到了52.5%。 1 何小芬,女,1996年出生,江西省萍乡市人,华东交通大学土木建筑学院2015级建工1班,电话18770812019,邮箱http://.
(4)学校进行集中(全年级或全校)安全教育吗?选择“没有”的占到了49.4%。
(5)学校开展过针对突发事件的应急训练吗?回答“没有”的占55.6%。
(6)你认为除班主任外的任课老师该不该管学生?27.2%的学生认为“不应该”。
(7)学校有教师体罚学生现象吗?5.1%的学生认为有教师体罚学生现象。
(8)学校有没有男女早恋现象?26.2%的同学认为“有”。
(9)入学以来你是否被同学殴打过?3.7%的同学有“一次以上的经历”。
(10)入学以来你是否被学校同学勒索过?9.5%的同学有“一次以上的经历”。
(11)你平常与父母交流的情况?10.4%的同学从不交流,48.7%的同学偶尔说说自己学习的事情,34.5%的同学什么事情都和父母聊聊,6.5%的父母不愿意听。
(12)学校是否开过集中(全校或全年级)的家长会?2.8%的同学选择的是“从来没有”。
(13)你平常有了苦恼最想告诉的人是谁?59%的学生选择的是“要好的朋友”,21.8%选择的是父母,9.9%选择的是自己班上的同学、同桌,9.9%选择的老师。
2、小学学生问卷调查情况
(1)关于打架斗殴现象,18.7%的同学认为有这种现象。
(2)入学以来被同学殴打情况,8%的同学有关“一次以上的经历”。
(3)平常与父母交流的情况。19.9%的同学从不交流,18%的同学偶尔说说自己学习的事情,62.2%的`同学什么事情都和父母聊聊,没有出现“父母不愿意听”的情况。
(4)9.5%的同学认为“学校从来没有集中开过全年级或者全校的家长会”。
(5)平常有了苦恼最想告诉的人,13.1%选择的老师,四年级男生竟然没有一个选择教师;50.5%的学生选择的是“要好的朋友”; 20.2%选择的是自己班上的同学、同桌;16.2%选择的是父母。
3、安全工作比较突出的问题
初中:
(1)交通安全。一是靠近公路,二是交通安全教育欠缺。
(2)住宿生的安全问题。一是管理,二是人数多,三是高年级欺负低年级同学,四是出现个别夜不归宿的情况。
(3)留守儿童问题。每班都有4-5人,自由性强,难管,个性强。
(4)饮食安全。伙房的管理问题,进货渠道问题。
(5)老师或者班主任,处理问题简单、粗暴,没有耐心。
(6)晚自习的安全(住校生),有些社会“小青年”到学校来。平时也有,要钱、要物情况,“传染学生”。
(7)学生打架、斗殴现象。
(8)部分学生家长偏袒自己的孩子,溺爱孩子。
小学:
(1)传染病的防治,如:流感,腮腺炎,水痘等;
(2)交通安全。主要是撤点并校,学生离家比较远,最远的四五里地,学生骑自行车,或者家长用摩托车、三轮车接送。另,需要过马路的学校。
(3)靠近河流,防溺水。
(4)学生自身的先天性疾病,如先天性心脏病等,强烈体育运动等容易导致问题。
(5)老师不敢管学生,出一点问题,家长就到学生大吵、大闹;
(6)门口的小摊点,饮食卫生问题;
(7)社会地痞、流氓到学校打骂校长、老师等现象时有发生,周边环境不好。
五、关于农村中小学校园安全问题的分析
1、社会关系原因
(1)法律的空白与缺位
(2)交通安全隐患
(3)公安等社会职能部门对学校安保的重视缺乏持久性
(4)教育基础设施达不到安全工作的要求
2、校园周边环境原因
(1)安全隐患增多
(2)周边环境对校园安全影响大
(3)网吧泛滥
3、校园内部安全管理原因
(1)校园安全人员素质低端和力量孱弱
(2)校园安全设施不到位
(3)食品安全隐患
(4)门禁制度不健全
(5)学校安全教育流于形式。
(6)校车及有关校车管理制度严重缺失。
(7)学校内部安全管理有待进一步加强。
4、家庭原因
(1)家庭模式弱点
(2)家庭安全教育的缺失
5、学生自身原因
(1)安全意识薄弱、自我保护差。
(2)易受影响性。
6、协调机制原因
(1)学校与国家协调关系
(2)学校与社会协调关系
(3)学校与家长协调关系
六、中小学安全问题解决建议
1、给学生举办专题法制讲座,最好让公检法人员演讲;
2、发放专题录像带等视频材料,供学生、老师学习;
3、加大安全教育、管理力度,建立一套校园安全管理体系,每项工作都责任到人。
4、党委、政府和相关机构要给学校创设一个良好的环境。
5、开好“安全教育”课。
6、取缔门口的小摊点,关注食品卫生。
七、结语
儿童青少年是祖国的未来,民族的希望,他们能否安全健康地成长关系到民族的兴衰和社会的和谐与进步。我们应高度重视中小学生的安全教育,因时因地制宜,采取一系列有效的措施,切实解决当前我国中小学校园安全问题,构建社会主义平安和谐校园,为学生提供健康安全的生活学习场所,使其健康茁壮地成长。
叶圣陶先生说过:“教师所从事的不是工业流水线,而是培养一棵棵茁壮成长的幼苗。”教育者面对鲜活的生命,尊重生命,才能谈及教育,否则无从谈起。
安全对于每个人都是一种责任,于学生而言,安全不仅是自身正常生活学习的保障,更是对家庭、学校和社会的责任。学校培养学生的终极目标是使其成为对社会有用的人,首先要培养其成为一个“人”,要掌握科学文化知识,更要全面发展。我们要培养的是德、智、体、美、劳全面发展的学生,如果学生的安全得不到保证,其他根本无从谈及。学校安全直接关系到学校的教育教学能否正常开展,安全的校园环境能促进学生身心健康发展,学校安全是社会的重托,更是父母的殷殷期盼。因此,营造平安校园要从点滴做起,防患于未然,不要到铸成大错才想起重视安全工作。
参考文献
[3]彭旭.浅谈中小学校园安全管理[j]科学咨询,2015(14):p20
[8]付刚.中小学安全现状及对策 [j]贵州教育,2015(16):p7
学校安全工作是维护社会稳定,推进学校素质教育顺利实施的重要因素。我校认真贯彻教育局和开发区文教卫生局落实的各项安全要求,将创建平安、和谐校园工作列为学校的头等大事,与学校德育工作紧密结合,坚持以防为主,积极开展各类安全知识培训、教育活动,落实各项防卫措施,使创安工作得到全面、深入、有效地开展。全校师生的法制观念、道路交通安全意识、消防意识等其它安全意识显著增强。现将安全工作自查情况汇报如下:
一、领导高度重视,制定有力措施。
责组织实施,全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。
二、安全制度保证,实施扎实到位。
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校、校长邱建平同志亲自负责,将安全保卫工作列入各有关办公室的目标考核内容中,并进行严格考核,严格执行责任追究制度。
2、签订责任书。学校与各办公室和班主任及任课教师层层签订责任书,明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品,严禁学生参加商业性庆典活动,严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作,严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出。对涉及学校安全保卫的各项工作,都做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
害事故、重大疫情、以及发生恶性治安事故等重特大安全事故的预案。
三、基础建设方面
校园建设设施符合办学安全标准和要求,内部设施五危害学生安全隐患。学校消防设施、防盗、防雷电设施配备齐全、到位、完好。学校重点部位安装了防盗门,安全道路畅通无阻,教学楼配备了足够的应急照明设施。化学实验、体育教学和社会实践等教育教学活动有安全措施。学校供水、供电、供暖设施符合安全标准。校园周边无影响师生安全和身体健康的环境污染。学校配备了卫生保健人员和设备设施,学校的内外通讯联系畅通。
四、加强安全管理和思想教育,提高自护能力。
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。
1、认真做好安全教育工作。学校组织教师学习安全教育工作文件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。
中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报及举行主题班会、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一周安全提醒,学校利用周一升旗活动时间,小结安全工作,强调安全事项。通过《致家长的一封信》,增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
3、根据季节的不同对有关安全情况进行重点教育检查,做到防患于未然。交通安全、饮食卫生等要常抓不懈,发现问题及时解决。
校舍及各项设施检查
房屋检查严格执行中心校规定的安全检查制度,正常情况下每学期检查三次,开学初和5月中旬已检查了两次,(重点检查:房屋基础、主体结构、屋架结构等重要部位,做到检查细致,不留死角;检查结果及时上报学校。)加强校园内校舍的经常性安全检查工作,发现问题,及时维修解决,确保安全。
学校安全领导小组和各线领导经常性检查各层,各部门设施的安全使用和防范工作,做到时时警惕,每次使用重视,每月自我检查,保证校内设施的正常安全使用。畅通信息反馈渠道,发现问题,及时汇报,立即处置,扫除一切有碍学校教育的不安全因素。
用电、防火检查
(1)、加强学校各种电器的保管、检修、使用,发现线路老化裸露,插座、插头有安全隐患,在及时上报的同时,由学校总务处安排人员立即解决。
(2)、学校禁止使用电炉子、电暖器、电大壶、电褥子等电器,如发现一定严肃处理,出现不良后果,责任自负。
(3)、师生要养成随手关闭开关、拔掉电源的好习惯。严禁超负荷用电。
(4)、教学设备及设施,执行谁主管或谁使用,谁负责的原则,如发生安全事故,将视情节追究责任人、当事人的责任。
(1)、加强交通安全知识的宣传教育,师生一定要遵守交通规则,在路上靠右行走(行驶),不在路上追逐打闹,不做有碍交通安全的活动。
(2)、学年初,班主任和学校签订安全责任书,学校向家长发放安全通知书,把到校、离校的准确时间告知家长,以便家长及时接送孩子。做到家长、学校来共同教育学生,防止事故发生。
(3)、各班实行路队制放学,班主任必须把学生送出校外。
(4)、骑自行车的师生要做到铃、闸、锁齐全有效,勤维修保护车辆,保证车的状况良好,否则,不准骑。学校严禁不满12周岁的学生骑车上下学,不许骑车带人。对骑自行车的学生要登记造册,做到心中有数,并与其家长签订责任书,明确各自的责任。严禁在校园内骑车。
(5) 对于坐班车的学生学校与家长签订了责任状,家长与司机签订了安全用车协议、进一步明确了责任。
校园安全
(1)、严禁陌生人进入校园,发现可疑人或有扰乱教育教学秩序的要及时制止,或与上级联系,打110报警。
(2)、加强校园周边的综合治理工作,严禁校门口摆摊、堆杂物,严禁远离校园的小商小贩向学生出售过期、腐烂变质的食品,及有危险的物品,严禁在校园周围有干扰正常教育教学的活动。
(3)做好与缺勤学生家长的联系沟通工作,对未按时到校的学生教师必须在第一时间与家长取得联系,消除一切因教师工作疏漏而造成的学生安全隐患及事故。
(4)、教师上课前必须填写好班级日志,发现问题及时与班主任联系。
(5)、上课期间所有教师必须与学生在一起不能离岗。
(6)、学生课间活动,上、下操都有值勤教师和学生在楼梯处值班以免发生拥挤踩塌事件。
(7)、学生因生病中间离校必须由家长接送,并由班主任和家长签订出门条交门卫后方可离校。
(8)严禁学生将管制刀具、有危险的玩具、物品带进校园。
(9)、所有学生必须在4:55之前离校,教师不准在静校后留任和学生,一、二年级必须集体离校。
(10)、学生上、放学时间门口每天都有两名领导值班,教师放学必须把学生送到校外。
(11)、所有领导必须在学生全体离校后对学校门窗检查无问题后方可离校 。
加强学校教学安全
(1)、上课时间教师必须提前两分钟到岗,严禁教师中途离岗。
(2)、严禁教师把不良情绪带入课堂,严禁教师在课堂上发泄情绪乱扔东西,以防伤着学生。
(3)、科学课上有危险的演示实验必须到实验室去上,同时注意学生的人身安全。
(4)、体育课教师要及时检查设施,预防不安全隐患,不做有危险的游戏。
(5)、微机教师上课前后、电教员(包括有用电器活动的组织者)在每次活动前后都要认真检查电源、线路、电器等是否正常,保证安全使用。
加强校内外活动安全教育
(1)、加强学习,严禁教师出现体罚或变相体罚现象。
(2)、学生在校的活动,谁组织谁负责,谁的课谁负责;课间活动教师(尤其是班主任)一定要加强教育;倘若由于教师的失职、体罚或变相体罚及课堂打架等出现的伤害事件,由任课教师负责。
事件,由任课教师负责。
(4)、负责维持管理学生在校和骑车回家秩序的教师,要尽职尽责。
卫生工作
(1)、认真贯彻落实《学校卫生工作条例》、《关于加强学校传染病预防与控制工作的通知》等文件精神,做好学校的卫生工作。
(2)、执行每天的文明岗检查制度,对学生的着装、个人卫生等进行严格的检查。
(3)、坚持每两周校园一次消毒、每周一次大扫除,每天早晚清扫室内外卫生,保持校园的优美环境。
(4)、我们对食堂及食品来源来格把关必须有卫生许可证和检疫证的商场或商店购买食物,保证进货渠道的安全性,餐具要定期消毒;做好师生的饮食管理和检查,必须保持饮食的清洁卫生。班主任教师时刻要求学生严禁向无证摊点购买零食,预防食物中毒事件发生。
其他方面工作
(1)、值班教师要严格执行值班制度,出现问题及时汇报。
(2)、冬季期间,严禁学生触摸暖气片及阀门以防烫伤。
(3)、积极稳妥的做好热门话题、易发生的问题等敏感问题的预防工作,严防出现上告、上访事件。
(4)学校把校园治安工作纳入本单位的年度工作计划,认真贯彻落实上级有关会议精神。
(5)积极配合有关部门加大学校周边地区治安秩序整治力度,校园周边规定范围内无网吧、电子游戏室、录像厅、歌舞厅、音像书刊点校门口出入秩序良好。
总之,学校在安全工作上引起了高度重视,广大师生对安全文明校园创建工作知晓率和参与率高。校园政治稳定,从未发生群体上访和个人上访等事件。校园治安稳定无任何事故发生。学校校风、学风良好,校园环境整洁优美,秩序良好,师生对校园安全满意度高。学校的安全工作涉及到方方面面。我们将不断研究新情况、新问题,探索新方法,从讲政治的高度,以对党对人民高度负责的态度,警钟长鸣,常抓不懈,把学校的安全工作做得更好。
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工作安全调研报告篇三
广东省工商业联合会:
根据粤工联办发【20**】103号文件精神,我会由杨祥锐专职副主席负责,深入各企业开展了《广东省安全生产条例》(以下简称《条例》)立法后评估调研活动。现就调研情况汇报如下:
一、领导重视,认识提高。
做好这次调研,是深入贯彻落实、十八届三中全会和张德江委员长,省委胡春华书记关于加强地方立法工作的讲话精神,践行党的群众路线,建设法治梅州、法治广东、法治中国的重大举措和具体体现,对进一步发挥我市工商联的职能作用,具有积极的重要意义。在要求企业坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针指导下,我市认真组织了《条例》立法后评估调研工作。根据《条例》立法目的,结合创建平安广东、“平安企业”和本地及会员企业的实际,认真开展调研,突出反映我省非公有制经济主体安全生产工作情况,客观反映了我市非公有制企业和非公有制经济人士的意见建议。
二、调研的主要内容。
1、企业所属行业类别。从调查表中显示,参加这次调研的企业有63家,其中矿山企业有9家;危险品生产、经营、储存、运输和废弃处置企业5家;建筑施工企业9家;危险物品使用企业2家;金属冶炼企业7家;机械制造企业6家;建材企业7家;电力企业2家;交通运输企业2家;农业机械作业企业及其他企业2家;所有行业中相继经营有印制、金属餐具、农副产品制造业、电子信息产业、纺织业、商业、粮食大米加工、印制品印刷、农牧业、磨具磨料、it等在内。
2、企业人员规模。50人以下企业有35家、50-100人的企业有12家、100-300人的企业有14家、300-1000的企业仅1家人、超过1000人的企业也只有1家。
3、企业是否落实安全生产制度和安全操作规程。生产经营单位都基本具备了有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,没发现不具备安全生产条件的。
5、企业专职或兼职安全人员情况。部分矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,都设置了安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位,从业人员超过三百人的,也都设置了安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;生产经营单位大部分对从业人员都有进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。
6、企业为职工缴纳五险一金情况。调研的企业中,均为员工缴纳了工伤保险。大部分企业为职工购买了养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险;少数企业还为职工缴纳了住房公积金。对广大职工养老,工伤,生育,失业,医疗、残联提供了强有力的保障。
三、调研的主要方式。
1、安全意识淡薄。安全生产责任主体存在重生产,轻安全的现象,有的通过制订文件、召开会议等形式落实安全生产的有关措施。责任单位的规章制度流于形式,没有落实到位,没有成为干部职工的自觉行动。责任主体虽然制订了安全生产预案,但是可操作性不强。有的单位即使制订了预案,也只是为了应付检查,没有认真组织实施。安全生产的宣传形式多,但实际效果不够理想。工人的自我保护意识不强,违规操作行为比较普遍。
2、安全设施落后。有些建筑施工单位没有相应的资质,工地上的脚手架没有用斜拉杠进行固定,存在违规操作行为。
3、部门监管滞后。综合监管与行业监管衔接不够紧密,存在脱节现象,有的部门对事故隐患的检查流于形式。
五、建议和对策。
1、开展扎实有效的安全文化宣传。政府及职能部门要以学习实践科学发展观教育活动为契机,运用各种有效的形式,开展安全文化宣传,切实提高教育效果,使安全意识深入人心,形成工作合力,营造全社会关注安全,人人做到安全的氛围,把学习实践科学发展观变成干部群众的自觉行动,推动责任主体落实各项安全措施。
2、加强监管工作的制度化建设。各企业要制订制度,进一步明确职责,规范事故报告的办法和程序。建议行业部门要指导经营单位坚持标本兼治,治本为主的原则,落实安全生产措施。
3、加强专业化队伍建设。建议加强教育培训工作,不断提高企业的整体素质和安全知识,努力建立一支专业化安全队伍,坚决打击安全生产违法行为,进一步规范安全生产秩序。
xx市工商业联合会。
xx年x月x日。
工作安全调研报告篇四
根据20xx年工作安排,市人大财经委员会和财经工作室部分同志在市人大常委会吴淑玲副主任的带领下,于11-12月份对我市安全生产工作情况进行了专题调研。调研组听取了市安委会关于我市安全生产工作情况的报告,召开了多种形式的座谈会,明察暗访了9户市区企业的安全生产情况,并对城阳区的安全生产工作情况进行了调研,为了协助市人大常委会做好审议工作,各区市人大常委会积极配合提供书面报告。12月5日,市人大常委会王文华主任带领部分组成人员和市人大财经委员会及市人大代表到李沧区对这项工作进行了视察,并听取了市政府关于我市安全生产工作情况的汇报。现将有关情况报告如下:
一、基本情况。
近年来,我市认真贯彻落实国务院、省市安全生产工作部署,加强组织领导,健全体制机制,加大安全投入,强化监管措施,深化宣传教育,狠抓工作落实,全市安全生产形势总体平稳向好。主要体现在:
(一)重视程度高。
各级政府始终把安全生产与经济发展、社会稳定摆在同等重要位置,在规划建设、招商引资、重大项目上坚持不降低安全环保标准,在财政预算安排上坚持安全生产专项资金优先,在全市科学发展考核中逐年提高安全生产工作比重,确立了安全生产在全市工作中的优先地位。
(二)防范措施实。
一是不断优化安全生产法制环境,对法律法规规章涉及的行政处罚项目进行梳理,细化了自由裁量标准。
二是大力推动网格化监管体系向社区延伸,促进监管重心下移,安全监管关口进一步前移。
三是强化企业主体责任,建立了企业隐患自查自纠自报工作机制,推进企业安全生产标准化创建,完善企业安全生产诚信体系建设,全面提升了企业安全生产管理水平。
四是大力开展安全生产底线教育、行业风险教育和警示教育,强化媒体曝光,广泛宣传报道,提高了全民安全生产意识。
(三)依法打击严。
制定了“安全年”行动计划,开展“六打六治”和“打非治违”专项行动,组织开展了贯穿全年的重点行业领域专项整治,对事故隐患录入网格化监管平台,实施跟踪督办。截至11月底,全市共检查企业5.2万余家次,打击非法行为3.2万余起。开展了安全生产有奖举报,采取包区市督查、联合执法检查、一案双查、约谈警示和教育震慑等方式,严打重治非法违法生产经营行为,安全生产经营秩序得到有效规范。
二、存在的主要问题及原因。
一年来,我市安全生产工作取得了明显的成效,但安全生产形势仍然严峻。基层基础建设比较薄弱,部分重点行业安全隐患比较突出,潜在的风险较多,主要表现在:
(一)安全监管体制机制需要进一步理顺和完善。
一是综合监管部门与行业监管部门的部分职责不够明晰,还存在交叉越位或脱节现象。
二是行业监管部门职能还存在一定的条块分割,交叉或空档,执法联动配合不够协调,对施工安全、民用电梯安全、农村客运安全等领域还一定程度存在监管标准不一、重复监管、监管脱节等现象。
三是属地监管落实还有困难,由于行政隶属关系和企业管理层次等原因,区市政府对辖区内高速公路、危化企业、油气管道、水上交通等行业和中央、市属企业实施日常安全监管难以落实。
四是考核奖惩和事故处理机制不够完善,基层和企业反映安全生产的一些考核指标存在不合理现象,对安全监管责任人和工作人员的奖罚不够平衡。在事故处理中,有的地方和部门未严格依法,还存在政府大包大揽替代企业承担责任或迫使企业承担过重责任甚至无责赔偿的现象。
(二)安全生产风险大、隐患多、监管任务繁重。
一是由于危化品、建筑建设等许多行业标准不断修订完善,早期建设的企业、建筑、特种设备等许多已不符合现在安全生产的有关要求,随着时间增长,其安全隐患也在逐年增加。
二是在道路交通、消防、烟花爆竹等领域,普遍存在流动性大、随机性强、涉及区域广等监管难点。
三是城区与镇村安全生产监管力量和配套设施建设差距较大。
四是税收营改增带来一些负面影响,仅仅从交通方面来讲,实施“营改增”后,货运企业普遍反映成本加大,尤其是港口集装箱运输竞争激烈、竞相压价,导致超载、超限、超速等顽疾难以根除。
五是监管任务繁重隐患众多。我市核查通过网格化监管企业35684家,而仍存有部分小微企业未经核查。以黄岛区为例,该区工业总量大、石化产业集中、仓储物流业发达、大型造船和海洋工程企业聚集、建筑房地产业开工面积多、交通运输车辆最密集的区域,危险化学品储量大、密度高,职能部门的安全生产监管压力在全市同行中最大。
(三)个别部门、企业安全法制观念淡薄,全社会安全生产意识有待加强。
一是少数部门对安全生产仍然存在麻痹思想和畏难情绪,安全生产属地监管责任落实得不够到位,存在重建设、轻管理,先发展、后规范的现象,甚至有的部门之间还存在推诿卸责现象。
二是个别企业负责人法制观念淡薄,安全生产主体责任意识不强,仍然存在重效益、轻安全的问题,部分企业安全生产规章制度虚设,安全管理粗放,安全投入不足,员工培训教育缺失,隐患查纠走过场等问题仍然存在,甚至还有一些企业未经安监部门审查擅自违规施工运营。
三是全社会的安全意识有待加强,安全生产宣传教育力度不够,广大群众对安全生产的知识了解不足,自我保护意识和能力仍然不强。
(四)安全生产投入不足,基础保障能力仍较薄弱。
一是我市交通、消防、涉氨制冷、危险化学用品等基础设施急需进一步完善。以消防设施建设为例,按照专项规划,全市应建成消防站109个,实际只有44个,缺建率较大,城市基础消防设施建设与城市发展还不同步。
二是历史遗留问题多而复杂。部分城区管道已运行40年,这些管线使用年限长,部分埋藏位置不详;油气管线和城市管网大量交叉,且部分管道经过学校、社区、工厂、园区等,整改协调难度大;部分历史遗留的商场火灾隐患更是难以解决,高层楼宇得应急救援能力相对滞后。
三是对周期性形成的特种设备安全隐患认知不足。上世纪八九十年代投入使用的`大量特种设施已进入问题多发期,安全隐患多。以电梯为例,到20xx年我市使用年限超过的民用住宅电梯已超过600余台,这部分电梯安全状况差,故障率高,更换等费用落实难度大,存在严重事故隐患。四是执法装备缺乏,车辆、现场勘查器材、检验检测仪器等必需的设备不足,对管网及矿山、危险化学品等高危行业的监管能力不够。五是安全“网格化”管理落实不全面,农村道路交通事故多发,农村道路设施差等问题依然存在。
(五)安全生产监管机构和队伍建设有待加强。
一是基层安全监管工作力量仍较薄弱,大多数乡镇(街道)执法力量不足,实际上的监管难以到位。
二是安监队伍整体能力素质还不够高,缺乏较高专业水平的安监人员。
三是监管与服务的关系还需进一步理顺。部分安全设施设备检测不够及时,监管不够全面,存在未经检测违规使用的安全隐患;少数行业管理部门还存在重复检查、收费过多、垄断检测等情况,增加企业负担。
四是部分安监人员工作中存有畏难情绪。由于安全生产工作的职业特点,安监管理人员经常加班加点,遇到突发事件,随时要赶赴事故现场进行事故处理和安全监察,经常面临危险。随着近年来安全事故的增多和追责力度的加大,部分安监管理人员感到担子重、压力大、责任大、政治风险高,积极工作不高,影响了整体队伍的稳定。
三、下步工作建议。
(一)进一步完善政府监管体制机制,增强监督实效。
要建立监管部门之间的工作协调和信息共享机制,探索建立联合执法机制,提升执法成效。要建立健全安全生产责任体系,进一步细化执法过错责任追究标准,科学界定综合监管部门、行业监管部门以及区市、乡镇(街道)三级政府等监管主体的责任。借鉴广东大亚湾石化封闭区的做法,加大政府购买公共服务力度,发挥中介机构专业优势,强化专业监管,减轻政府监管的压力。要进一步优化安全生产考核评价机制,增加安全生产在考核中的比重。安全生产综合监管部门要强化对行业监管部门的组织协调、监督考核,督促各部门尽职履责,整合监管资源,形成强大监管合力。
(二)进一步强化和落实企业安全生产的主体责任,夯实安全生产基础。
探索和完善各级政府对企业落实主体责任激励约束工作机制,将企业的标准化建设、诚信建设和主体责任有机统一,在行政许可、项目审批、银行信贷、保险费率、评优评先等方面对企业进行激励约束。要综合运用经济、金融和行政等多种手段,引导和鼓励企业加大安全保障投入,加快安全科技技术进步。要督促企业进一步强化对专业工人的岗前培训和持证考核力度,保障一线工人能够照章规范作业。要严格公正执法,建立完善的事故救助补偿机制,依法综合采用多种手段,使企业切实肩负起安全生产责任,自觉履行安全生产保障义务。
(三)进一步加大安全生产投入,规范专业服务市场。
要进一步明确各级政府安全生产投入的职责,继续完善投入机制,定期对区市政府财政投入情况进行考核评价,切实促进基层安全生产建设资金到位。继续拓展基础设施建设和科技研发的投资渠道,加强安全基础设施总体规划和详规落实,实现安全基础设施建设与城市建设、生产同步规划和实施,科技研发和成果运用与生产建设协调配套。特别要进一步强化政府政策、资金支持力度,将安全产业发展纳入全市新型工业化战略。要扎实推进重点行业安全质量标准化建设,加大安全投入推动企业安全科技进步。要立足于工作需要,加强对现有专业服务机构的引导和管理,不断提升专业服务质量。
(四)进一步加大重点行业的综合治理力度,消除事故隐患。
要进一步加强交通安全基础设施建设和交通监管,加大交通违法行为的查处力度,进一步遏制交通事故多发的势头。要进一步加强特种设备安全监管,明确各参与方的主体责任,健全相互配合、综合监督和责任追究的有效机制,保障使用安全。要进一步加强对危化品、民用爆炸品等经营市场和存储设施建设的整体规划,改善基础设施建设,加强监管,确保生产和流通领域的全面安全。要依法对未经消防设计审查验收的重点场所采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚和追究法律责任,彻底消除隐患。要制定监督检查规定,规范监督检查工作,发现企业存在问题和隐患的,要安排专人跟踪督促整改,直至问题和隐患全部整改到位。
(五)进一步加强对《安全生产法》的宣传和培训,切实增强全社会的安全生产意识。
要以新《安全生产法》的贯彻实施为契机,组织专题培训班大规模培训监管执法人员、企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员;要通过各种媒体广泛宣传安全生产法律法规,普及安全知识;对安全生产违法行为,也要大胆进行曝光,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,强化全社会的安全意识,提升全民安全素质。
工作安全调研报告篇五
面对日益突出的农村食品安全问题,应该从以下几个方面解决:
投入是农村食品安全工作的坚实保障,必须做到专人,专费,专用。做好对农村食品安全义务监督员、协管员、信息员的管理和培训,解决好他们的工作报酬,使其由兼职转向专职,建立奖惩机制,充分调动工作积极性。同时加强机构的硬件建设,改善办公条件,加大对农村食品安全检测队伍和机构的专项投入。充实检测人员,增添检测设备,改善检测条件和检测手段。加大食品抽检力度,提高监管的针对性和科技含量,并定期向社会公布食品检验结果,指导广大群众理性消费、安全消费。鉴于农村市场的分散状况,各部门应携手联动,避免各扫门前雪的情况,强协作,形成食品监管合力。才能实施从源头的监管。
针对农村食品经营者、消费者的特点,充分利用农民喜闻乐见的娱乐宣传方式如广播、报纸、电视等媒体,借助“3·15”等宣传活动时机大力宣传有关食品安全的'法律法规、鉴别假冒伪劣产品的知识和维护自身消费权益的方法和途径,不断增强农村群众的食品安全意识、维权意识和自我保护意识,自觉抵制假冒伪劣商品。同时完善农村消费维权网络。及时处理农村群众的消费纠纷,维护农村群众的合法权益,调动广大农村群众参与食品安全管理的积极性。
首先增强经营者守法经营自觉性,对其进行宣传教育并签订食品安全承诺书强化。
农村消费者处于弱势和被动的不利情况下,农村已成为问题食品的重灾区。这是经济发展不平衡凸显出来的一大社会问题,因此在加强农村食品安全的同时也要加快农村经济的发展。只要经济发展好了,政府高度重视,部门各司其职,全民积极参与,才能确保农村食品安全状况根本好转。
工作安全调研报告篇六
xx市粮食局。
安全生产事关国家财产和人民群众的生命安全,事关改革发展和稳定大局,党和政府历来高度重视。新时期安全生产工作,必须坚持以科学发展为统领,扎实推进安全发展,为构建和谐社会提供良好的安全发展环境。本文就如何强化管理,切实抓好新时期粮食系统的安全生产工作,促进粮食工作又好又快发展,谈几点粗浅的看法。
近年来,xx市粮食局认真贯彻执行党和各级政府有关安全生产方面的方针政策、法律法规和文件精神,加强组织领导,健全规章制度,落实安全责任,注重宣传教育,搞好检查督促,落实防范措施,实现了安全生产无事故,达到了上级下达的事故控制指标要求。但是,我们应当清醒地认识到,目前粮食系统安全生产形势依然十分严峻。一是安全生产基础还比较薄弱,支撑体系和监管机制尚不健全;二是部分粮站库房破旧漏现象比较严重,但由于维修资金不足,故存在着不安全因素;三是系统内粮站大部分出租,而承租企业安全意识淡薄,安全生产投入不足,拼设备、拼厂房情况比较突出,给企业留下一定隐患。因此我们要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性,牢固树立安全生产常抓不懈的思想,把安全生产作为头等大事抓紧抓好。本人认为,加强搞好新时期粮食系统的安全生产,应着重抓好以下几个方面的工作:
搞好安全生产工作,是保障广大人民群众根本利益的具体措施,也是全面建设小康社会、促进社会全面发展的基本任务和企业生存发展的基本要求。安全生产事关大局,我们一定要统一思想、提高认识,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,进一步强化对安全生产工作的领导,把安全生产工作真正摆上重要议事日程,单位一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓、负总责,分管领导要集中精力抓,切实负起具体责任。要坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针,积极研究、探索和采用先进的管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作,狠抓安全生产各项制度措施的落实,加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。
二、要全面落实安全生产责任制。
安全生产责任制是每位职工安全生产的基本制度。大量的事故表明,安全生产责任制落实的关键在领导,领导手握决策大权,领导责任制的落实与否,直接关系着整个单位的安全与否。因此,作为领导首先在思想上要把安全工作作为“天”字号头等大事来认识,严肃认真地履行自己对国家、对单位、对职工所负的安全责任。要认识到领导安全意识的淡薄,领导责任的不到位,才是单位最大的事故隐患。作为单位领导,必须按照有关制度要求,用“铁的心肠、铁的手腕”带头严起来,带头抓落实,逐级签定安全生产目标责任书,实行安全生产“一票否决制”,将安全生产与职工年终工资挂钩,与领导考核、任免挂钩。只有这样,才能使领导能够恪尽职守,严把关隘,使每一个职工坚决做到不违章、不冒险,遵章守纪,保证自己和他人的安全。
三、要加大事故隐患的查治力度,防范各类事故发生。
安全生产预防工作一定要经常化。要坚持预防为主的工作方针,做好安全事故的隐患排查工作,在发挥专门机构作用的同时,积极鼓励职工帮助查找、发现事故隐患。要认真落实安全生产检查工作,安全检查是落实责任、规范管理行为、发现事故隐患、促进隐患整改和减少“三违”的有效手段。通过制度化、规范化和专业化的安全检查和隐患整改,积极有效地消除生产现场存在的各类事故隐患,把事故消灭在萌芽状态,做到超前预防、超前控制。安全检查要切忌走马观花、敷衍了事和形式主义。必须严肃认真,要把检查与整改、检查与责任追究结合起来。在检查中积极开展调查研究,针对安全生产工作中的新特点、新问题,抓薄弱环节、抓要害岗位、抓危险场所、抓事故多发地点,提高检查质量及效果;要提高隐患整改的质量和效率,对查出的问题和隐患不迁就、不护短,认真整改、及时处理,使各项检查和整改工作落到实处。
四、要搞好宣传培训教育,提高职工安全素质。
培训教育是提高职工安全素质,杜绝“三违”的有效途径。要从安全生产方针的贯彻、安全法律法规的普及、安全管理制度和安全操作规程的掌握、安全防范技能和意识的提高等方面入手,全面提高职工的综合素质。不能只满足于会议传达、文件转发,也不能以偏概全、以点带面。必须以三级安全教育为基础,开展形式多样、生动活泼的宣传教育工作,使全局职工工牢固树立“人的生命价值高于一切”和安全生产“只有起点,没有终点”的观念,形成人人讲安全,人人重视安全的良好氛围,杜绝“三违”行为,有效地减少事故的发生。
要根据本系统安全生产工作的实际和需要,加大对人员和经费的投入,改善安全生产硬件设施,重视和充实安全生产监管人员,确保安全监管工作不断档、不空位;要正确认识安全和发展的关系,舍得资金投入,保证安全生产管理工作正常的经费,以促进安全生产工作的顺利开展。要督促生产经营单位,按照法律要求,每年投入一定量的资金,用于添加安全设备和开展安全教育、安全培训及其他安全生产必要的投入,进一步完善机制,改善条件,确保安全生产预防工作的落实,使安全资金为生产条件的改善和隐患治理提供重要保证。
工作安全调研报告篇七
近年来,儿童意外伤害事件频频发生,但出乎意料的是,大多数儿童意外伤害并非发生在充满危险的户外,却发生在被认为是安全港湾的家中。国际非营利性组织——全球儿童安全网络3日在南京发布《儿童家居用品安全专题调研报告》称,有61.2%的儿童意外伤害发生在家中。
基于这份结果,该机构又进一步对家居用品危险因素进行了家长认知调查,结果发现,跌倒或坠落、烧烫伤及触电、割伤、夹伤或动物咬伤、中毒、窒息等,成为家长们所担心的由家居用品引发的主要伤害,但有近80%家长并不清楚如何对家居用品进行安全检查。《儿童家居用品安全专题调研报告》向中国的家长们介绍了国际常用的家居用品安全“5s”检查原则,呼吁家长们从儿童的角度出发检查家居用品的布置与摆放。
据介绍,5s原则包括五个关键词:第一,“看see”,习惯于“大人国”的父母们常常忘了孩子是用“小人国”的方式使用家中的物品,所以要学习用儿童的眼光审视物品摆放;第二,“绳带strings”,小孩子的好奇心会令其用长绳带做游戏,从而引发绳带绕颈,因此应避免儿童接触到过长的绳带;第三,“尺寸size”,孩子们喜欢用口来探索世界,过小的物品容易被放入口中而引发窒息,所以越是小的孩子,家长们要给予越大的物品;第四,“表面surface”,一些棱角尖锐、边缘粗糙的家居用品表面容易引发伤害,因此应尽量确保物品表面平滑柔软。第五,“标准standard”,在购买家居用品时,应仔细检查与儿童用品相关的安全标准。
中国疾病预防控制中心伤害预防专家段蕾蕾表示:“儿童健康一直是我们所重点关注的,但是,可预防的伤害却是中国儿童死亡的主要原因,其中发生在家中的伤害占据了儿童伤害发生率的一半以上。孩子接触最多的家长和幼教老师无疑可以通过提高自身的伤害预防认知,直接帮助孩子避免伤害的发生。”
据了解,全球儿童安全网络将在全国开展“全国幼儿园老师家居用品安全专题培训项目”,在各级卫生和教育部门的支持下,向全国近5000所幼儿园提供家居用品安全专题培训。
工作安全调研报告篇八
为认真做好我区食品安全信用体系建设试点工作,根据地区食品安全协调委员要求,我区围绕从“农田到餐桌”的各环节食品安全现状、食品安全监管现状和食品安全信息分布状况开展调查研究,并对试点企业进行了调研,了解试点企业的基本情况和存在的主要问题。现将调研情况报告如下:
一、**区局基本情况。
**区始建于1965年,1970年设区建制,从而形成政企合一体制。区政府辖五个镇(林场)区(局)机关设在小扬气镇内,总面积459048公顷,人口49611人,其中镇内23397人,形成面广、人疏、线长的自然情况。
**区人民政府高度关注食品安全问题,始终把保障食品安全作为一项大事常抓不懈,积极推行食品放心工程的实施和综合评价,加大对各类食品安全专项整治力度,为保证全区人民饮食安全做出了积极贡献。
二、我区食品企业基本情况。
目前我区食品生产加工企业有38户,其中,豆制品加工19户,面食类加工8户,熟食加工8户,冷饮加工3户,已获食品生产许可证企业14家,占总数的36%。这些企业,生产厂房布局合理,环境卫生较好,加工设备较落后,产值五十万元以上的只有1家,5人以下家庭式作坊居多。各类食品经营企业有280家,年销售额五十万元的有6家。餐饮业(包括食堂)有37家,其中饭店32家。食堂5家,全区共37户学校食堂和餐饮企业进行了量化分级信誉度等级评定,共分为、b、c、d四个等级,经过地区评定小组认真检查评分,我区评为b级的餐饮单位共有3家,其余34家均为c级单位。
以上反映出我区的食品加工业整体处于低水平状态,生产加工能力差,种类偏少,是外地生产加工食品的销售区;食品流通业处于一般水平,有待进一步发展壮大;餐饮业具备一定的基础,呈逐步扩展的趋势。
三、近年来我区保障食品安全的主要措施和做法。
近年特别是20xx年以来,我区借助“食品放心工程”这一有效载体,根据不同时期出现的食品安全问题,集中各方力量开展了不同种类食品安全专项整治,加大对食品生产加工环节的整治,严厉查处粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品和保健食品等10类食品生产加工过程中滥用食品添加剂和使用非食品原料的违法行为;认真实施食品质量安全市场准入制度,加大对无证照生产小作坊的取缔力度,对有制假劣迹和质量不稳定的企业进行重点监管和整治,对提高全区食品质量的总体好转起到了明显效果。
四、我区部分食品行业存在的问题和安全隐患。
1、我区肉制品仍存在一些不容忽视的隐患,突出表现在:牛、羊肉定点屠宰尚未实行,没有检验、检疫设备,肉类品种的检验、检疫工作等于没有开展,导致我区鲜肉的安全质量没有保证;少数城乡结合部定点屠宰操作尚不规范,这些都需要进一步的整顿规范。
2、豆制品行业。我区豆制品生产企业有19余家,都为家庭作坊式,加工设备简陋,工艺简单,环境卫生不符规定。而且都未办理生产许可证,虽进行多次清理整顿,但仍难以改变。
3、街头饮食摊点的卫生状况甚忧。随着我区社会经济的发展,许多有特色的街头小吃摊点增多,尤其是夏季夜市开始,绝大多数小吃摊点也随之开张,他们对碗筷等用具消毒不够,加之管理涉及多个部门,容易形成监督的盲点和病从口入的隐患。
4、无证无照生产经营食品现象依然存在。我区经济欠发达,为了生存,一些人无视法律法规无证无照生产经营食品。由于牵涉到社会稳定,使查处取缔的力度大打折扣。
五、目前我区食品安全监管的现状。
1、食品安全综合监管情况。
我区于20xx年6月成立了由区政府主要负责同志任主任的区食品安全协调委员会,负责对全区食品安全总体分析、部署安排工作。区食品安全协调委员会办公室设在区食品药品监管局。使区政府在保证食品安全方面有了一个“抓手”。这个机构成立以来,通过定期研究分析食品安全形势、针对发现的问题整体部署各类食品安全整治工作等活动的开展,集中了各食品安全监管职能部门的执法资源和力量。
在该机构运转过程中,我们感到虽然协调委员会在改善食品安全状况方面起到了重要作用,但总感到这是一个议事的、协调的机构,统一性、权威性特别是高效性难以得到真正树立,如果要使食品安全问题得到比较明显的改观,需要有一个更有力的机构具体进行实施。
2、检测监测情况。
要保证食品的质量安全,一方面在规范食品进货渠道的同时加强食品的检测和监测非常重要,我区目前还没有检测监测设备,要想保证食品质量安全是很难达到的。
3、人员、经费问题。食品安全监管工作任务重、范围广、责任大。目前,我局仅有食品安全监管职能,而无食品安全监管人员和经费。给食品综合监管工作带来很大难度。
六、有关思考建议。
食品安全涉及面广,牵涉部门多,在目前监管体制下,做好这项工作具有长期性、复杂性和艰巨性。针对我区食品安全现状,提出下一步工作建议:
1、进一步发挥区食品安全协调委员会的作用。加大综合协调各食品安全监管职能部门的力度,通过分析评估食品安全的隐患,在预警和控制上下工夫,形成一个快速预警系统,提前控制、消除影响食品安全的危害因素,防止事件的发生。
3、加大食品检测监测资金的投入。
4、食品信用体系建设情况。根据我区食品现状调查,我们选择了3家企业作为食品信用体系试点单位,(1)食品生产加工企业试点单位:**区林格贝有机食品有限公司,为我区最大的食品生产企业,年销售金额为五十万元,生产厂房布局合理,环境卫生好,加工设备先进,主要产品为加工提取华青素,生产前景好。(2)**区南味饭店:在我区餐饮业中为规模较大酒店,此企业进行了量化分级信誉度等级评定,经过地区评定小组认真检查评分,被评为b级餐饮单位,为**区最高等级评分。(3)**区东兴商店:此企业为批发兼零售食品超市,为**区信誉好的一家企业。
区政府高度重视此项工作,成立了领导小组,办公室设在市食品药品监管局,农委、质监、工商、卫生有专人负责此项工作,我区已召开了动员会议,制定了切实可行的实施方案,对试点企业进行了培训,并建立了诚信档案。
5、开展食品信用体系建设试点工作的重要性。
目前我国正处在重要的社会转型期,全社会对信用的价值还缺乏深刻的认知,加之信用制度建设滞后,失信行为没有受到有效的防范和严格的惩戒,违规失信已成为带有普遍性的社会问题。面对突出的信用供需矛盾,只有从体制、机制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度,才能促进统一开放、公平竞争、规范有序的食品市场环境的形成,才能促进我国食品行业的持续、快速、健康发展。根据对我区食品现状调研情况看,我区开展食品信用体系建设试点工作势在必行,通过开展食品信用体系建设,可以改善食品安全信用环境,培养食品安全信用意识,规范食品企业生产经营行为和食品市场秩序,对我区食品行业的快速发展将起到积极的作用。
工作安全调研报告篇九
为了探索学习更先进的公寓管理模式与方法,以及探讨未来新校区的学生公寓管理模式,我校后勤保障处于xx年11月13日,在副处长张志毅同志的带领下,一行13人赴厦门大学进行了实地调查研究。期间主要针对厦门大学公寓管理的模式、公寓管理存在的主要问题及解决方法、学生公寓管理运行费的划拨形式、费用计算,公寓日常管理的人员配置及上岗要求和工资待遇等问题进行了调查研究。现就调查研究结果做以下分析报告。
厦门大学分为三个校区,学生公寓由学生公寓与环境服务中心管理,辖区内所有的公寓以园区管理制划分,共计有七个学生公寓园区,分别是丰庭学生公寓、海滨新区学生公寓、石井学生公寓、芙蓉学生公寓、凌云学生公寓、海韵一期及海韵二期学生公寓,学生总共住宿人数大约4万5千人左右。
丰庭楼群是厦门大学本部新建学生宿舍楼群之一,房间设计为单间独卫,主要用于解决全校女博士生的住宿问题,管辖区范围囊括丰庭一、二、四、五共计四栋宿舍楼。
海滨新区学生公寓共有学生宿舍三栋,分别为新区一、二及三号楼,顺坡而建,由下而上依次排开,新区一为女生楼,其余两栋均为男生楼,住宿对象有本科生、硕士生以及少量博士生。房间内部结构为带有独立卫生间的套房,目前均为四人间。
石井学生公寓园区目前辖有f6、f7、f8、f9、f11、s1、s2、s3、s4、s5、s6、s7共12栋学生宿舍楼,住宿条件除f6为五人间,f7个别宿舍为六人间外,其余均为四人间;石井住宿区中f6、f11为宿舍独立卫生间,其余楼栋为集体卫生间,所有楼栋均配备24小时热水、刷卡热水器、网络接口、宿舍电话接口。
芙蓉园区的楼群是厦门大学本部历史最悠久的学生宿舍楼群之一,建于20世纪五、六十年代。园区位处于学生宿舍区的中心地带,园区内设有超市、移动营业厅、银行等便利设施,其管辖范围囊括芙蓉一、芙蓉二、芙蓉三、芙蓉四、芙蓉五、芙蓉十、芙蓉十二、芙蓉十三共计八栋宿舍楼。
凌云园区共有十三栋宿舍楼,入住学生包涵本科生、硕士生、博士生三个层次,其中本科生楼栋为凌云一、凌云三、凌云四和勤业四;硕士楼栋为凌云一、凌云二、凌云五;博士生楼栋为凌云六、凌云七、凌云八、凌云九、勤业六、勤业七和凌云d。
海韵一期园区总建筑面积达6.7万平方米,包括七幢学生宿舍,以及教学楼、食堂、招待所、活动中心各一幢。每间宿舍住宿四人,拥有独立的阳台、卫生间和浴室;同时还装有热水器、空调、风扇,并配有电话、校园宽带、电信及有线电视接口等。园区管辖范围包括海韵一、海韵二、海韵三、海韵四、海韵五、海韵六、海韵七,园区可容纳约5000名学生。海韵二期公寓各项基础设施完备,每间寝室设有独立阳台、卫生间、浴室;配备空调、热水器、电话、校园宽带、电信等。园区辖区范围内包括海韵九、海韵十、海韵十一、海韵十二、海韵十三、海韵十四、海韵十五共计七栋宿舍楼,是厦门大学的两人间公寓,园区可容纳学生近三千人。
1.厦门大学学生公寓管理模式与我校学生公寓管理模式的异质性。
厦门大学公寓管理的模式是按照园区制来管理划分,在这一点上与我校学生公寓园区化管理模式相同,但在具体的管理事务中与我校的学生公寓的管理模式存在着明显的异质性。
在人员配置上,厦大一个园区配置一个管理员,白天上班,负责整个园区的日常管理工作;配置一个协管员,中午和晚上上班,负责协助管理员;一个楼栋配置一个保洁人员,负责整个楼栋的公共卫生以及宿舍外围保洁。配置四个24小时值班制的安防人员,一个安防人员每天工作时为6小时,四个人进行轮流倒班,负责整个园区的突发事件处理以及维护学生公寓的安全稳定。厦大这种人员配置管理模式,用协管人员和安防人员代替了传统学生公寓管理中值班员的职能。
在我校学生公寓管理中,值班人员主要负责按时开关公寓大门,在管理员不在班的时段中,保护学生的人身及财产安全,保护公共财产安全,对外来人员的进出进行登记,巡查宿舍内外安全,及时制止和处理不良或违纪行为,防火、防盗、防止人身安全和财产损失的事故发生,做好公寓设施设备报修、学生的报修记录等工作,但并没有把安全防护工作和学生公寓日常管理工作的职能分开。
我们认为像厦大这种人员配置比较科学化,管理人员与协管人员专门负责公寓管理内部事务,服务并处理好学生的公寓住宿管理问题,同时在每日巡查楼栋过程中与安防人员24小时的门禁监控系统形成双保险安全防护,从而在根源上杜绝了各类安全事故的发生。
2.在学生公寓安全防护方面,厦大设置了三大安保屏障。
一是厦大校园进出管理规定,所有人员进出必须提供工作证或是学生证,外来人员进出每天不得超过一千人次。
二是厦大后勤保障处由自己出资为每个园区都安装了门禁系统,每个学生进出园区必须刷卡进入,并且厦大的每个园区都设有安防监控人员,二十四小时进行安全监控。三是厦大后勤保障处自己出资为每个学生安装了一个密码保险柜,免费提供给学生用来放置贵重物品。
3.学生公寓管理人员上岗要求以及工资待遇方面。
厦大的管理人员招聘要求一般是大专以上,工资待遇是一个月1850,购买社会保险,有工龄工资。以一个工作十年左右的管理员为例,其待遇大概是2700左右。而我校以一个工龄为十年的聘用工园区长为例,工资待遇大概是xx左右。厦大的保洁人员月薪是1400左右,这与我校聘用工保洁人员待遇相近。
4.厦大学生公寓管理运行费用的划拨形式以及费用计算存在的问题及解决方法。
目前,厦大的学生公寓管理运行费用的是按照学生的人头来进行拨付收取一定得管理费用,博士生、研究生以及本科生都是一个拨付标准。以前厦大的一般住宿标准是8(本科):4(硕士):2(博士)划拨,以后厦大将按照4:2:1的标准划拨学生住宿标准。厦大的管理费用划拨形式是日常管理学生的所有运行费用先由厦大后勤集团垫付,而垫付的前提条件是厦大的所有门面管理费用由后勤集团代为收取,全校一年的门面租金约为4000万左右,年底在与学校按照比例分成结算。到了每年年底学校财务处会根据学工处核定的学生人头数目,来拨付后勤集团学生公寓的管理费用。
在公寓管理费用的拨付形式上,厦大与我校都是按照学生的人头数量来计算,但随着学生公寓住宿环境的改善,以后将会一个寝室住宿4个本科生、2个研究生、1个博士生,如果还是按照现有的方法来计算管理费用显然是不合理的。厦门大学后勤集团已经向厦大学校建议采用按照公寓面积来计算收取学生公寓管理费用的方式,这样更为合理化。
5、厦门大学学生公寓管理中的人性化管理。
在厦大的学生公寓里,学生们每天都可以喝着免费的开水,而在我校的学生打开水是要收取一定费用的,收取的费用是每瓶热水2角8分钱。厦门大学本部校区的学生热水器是采用的电热水器,新校区是太阳能热水器,可为学生提供24小时热水供应,洗澡热水一分钟一毛钱;我校研究生公寓采用的是太阳能热水器系统,提供的热水时间是中午到晚上的11点,收费标准是一分钟一毛五。在学生公寓垃圾处理方面,公寓管理中心自己配置有专门的垃圾车,每天会在固定的时间来回收每栋楼的垃圾,保洁人员可直接将公寓垃圾桶的垃圾丢掷到垃圾车上,这样子的举措,既提高了保洁人员的工作效率,又使厦大的校园环境卫生干净整洁。在厦大的每一栋学生公寓进门处都贴有学生宿舍物业管理温馨提示,上面细致的标明了每栋学生公寓各个职能部门的联系方式、办公地址,宿舍管理服务相关的各个职能部门的联系方式,宿舍内配备的各项设施及使用注意事项,智能用电及注意事项,门禁管理要求,严禁使用的大功率电器有哪些、住宿安全提示事项,更在显著的位置标明了学生宿舍报修流程示意图。笔者认为温馨提示上面提供的'信息详细而全面,是一个很好的举措,体现了厦大在学生公寓管理中人性化管理的细致和体贴。
6、关于厦门大学学生公寓维修事项流程如下图。
从上图可以看出,厦大的水电维修项目统一报修至水电维修中心,与我校后勤目前的报修管理模式基本一致。
1、他们在人员配置方面采用的协管加安防人员替代了传统管理上的值班人员,这样职能的分配对学生公寓而言能更好的各司其职,加大了学生公寓的安全防护力度。我们是否可以考虑采用这种模式,设立专门的安防人员24小时监控门禁录像,并给相关人员配置对讲机,随时互通情况。
2、在公寓安全防护方面,他们设置的三大安保屏障,首先从根本上杜绝了学校闲杂人员的进出,其次在每个园区都设置了门禁系统,并24小时监控,最后又为学生的贵重物品安装了保险柜,如此三道防护网大大的降低了学生公寓的火险、盗窃事件概率。我们可否投入资金给每个学生都安装保险柜,置放贵重物品。
3、公寓管理人员是公寓管理工作的具体执行者,是公寓管理能否顺利展开的核心环节。我们要采取有效措施,全面提高管理人员的各项综合素质。要将社会化公寓服务理念引进到公寓管理工作之中,组织管理人员定期学习物业管理相关知识,转变管理人员思想观念,向管理和服务的方向加以引导。
4、确保公寓的日常管理费用,是保障公寓服务质量的首要条件。公寓管理拨付费用的计算方式用面积计算方法代替以往的按照人头计算的方法更为合理化,这样无论一个寝室按多少人分配划拨,都不会影响到公寓管理的日常费用的收入。
5、我们认为可以在每个公寓门口都统一粘贴一张公寓住宿流程图,全面而详细的记录所有学生公寓住宿同学们需要了解的各类服务信息,这样子能够让学生们一进入公寓就简单而明了的了解了整个的住宿流程和各类住宿服务的相关信息。
总而言之,高校的公寓管理工作事关高校行政工作的全局和教学工作的开展,是大学生素质教育中的一个重要环节。随着高校后勤社会化管理机制的不断改革和创新,学生们对公寓服务管理工作的质量也有了越来越多的要求,我们必须进一步创新管理工作的体制机制,以学生的需要为根本出发点,为高校素质教育工作贡献力量。
工作安全调研报告篇十
xx年至xx年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起,死亡31人,百万吨死亡率达8.86%,直接经济损失138.45万元。
当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面:
1、从事故类别分析,3年中共发生顶板事故23起,死亡了24人,分别占3年事故总数的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自19xx年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸,xx年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出,瓦斯事故再次发生,说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位,预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。
2、从事故的性质分析,3年25起事故均是责任事故,事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的,说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后,安全素质普遍较低,自我防护意识较差,遵守安全生产法律法规的自觉性不强。
3、从事故发生的原因分析,顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差,井巷布局不合理,安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的;有的是处理危岩时,措施、方法不合理造成的;有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足,责任心不强,检查不及时,没有及时跟班作业,井下电器有失爆现象;煤矿树枝状开采还未根本杜绝,通风状况还不是非常良好,瓦斯很容易产生突然集聚,造成瓦斯事故的发生。从分析来看,事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程,致使从业人员有章不循或无章不循,企业的管理人员又严重不负责,加之本身基础条件差,致使事故多发。
4、从事故发生的时间分析,25起事故当中,在上午10:30(含10:30)以前发生的仅有3起,而10:30以后发生的占22起,也就是说在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场管理责任不落实,监督不到位,工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。
5、从事故发生的年度分析,3年中以xx年发生的事故最多,也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故,说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。
1、进一步提高煤矿安全生产的认识,牢固树立安全第一的思想。
煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈,克服厌战、麻痹、侥幸心理,从全面贯彻落实“xx”重要xx,维护人民群众生命财产安全的高度,从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度,充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性,动员全社会力量,齐抓共管,全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想,从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手,努力提高企业安全管理水平和员工素质,真正做到生产安全,减少伤亡事故的发生。
工作安全调研报告篇十一
通过调查,全县校园普遍注意学生的安全管理,在交通安全管理方面出台一系列的措施:
四是学校允许学生家长接送,提倡路途近的学生步行回家。
公安机关为了确保学生交通安全,也落实了强有力的工作措施:
三是各派出所周末派出民警到校园周边执勤,对非法载客进行纠正;四是交警大队、各派出所加强对驾驶员的安全行车培训教育,提高司机安全行车事项。
通过检查和调查,校园交通安全存在的主要隐患有:一是有的学校地处公路,过往车辆多、校门口坡陡、无校园警示标志或减速带,对放学学生人身安全造成威胁,如县三中、官田小学、下渠中小学、开善中小学、新桥中小学、大龙学校等;二是部分学校周末放学,仍存在着非营运车辆载客或超载现象,如梅口中小学至吊桥方向的廖元、茜元、大田中小学至城关、开善中小学至岩坑、龙湖中小学至神下黄厝、龙安学校至角溪,上述线路路程都在20公里左右,学生虽提前放学,但要在天黑前赶到家,不搭乘车辆,要做到是不容易的,虽然学校校门口有教师值日,乡镇所在地有民警执勤,道路上有交警和派出所查处,但仍有很大死角,即便查到制止非法载客行为,但疏散下来的学生却无法送回家,以上隐患日复一日、年复一年,一旦发生车祸,后果十分严重。
1、增加校园及周边的交通安全标志。
由县局交警大队对全县需要安装标志、减速带的校园进行调查摸底,作出预算,由县财政拨款予以解决。
2、开通符合安全管理的校园周末班车。
目前从调查情况看,梅口学校、龙湖学校、龙安学校学生超载现象较为突出,要求开通学生周末班车的愿望较为迫切,上述学校学生乘车路段偏僻,县交警大队和派出所巡查存在死角,建议由县政府牵头,组织县交通运管所等有关交通职能部门对全县运输车辆进行调整,切实解决全县校园尤其是乡镇学校学生周末安全乘车回家的问题,从根本上消除隐患,保障学生的人身安全。
工作安全调研报告篇十二
在六月“安全工作活动月”中,矿团委与安环科联合在青工中开展了“找出一处隐患、提供一条建议、采取一项措施、增加一份安全”为主题的活动,整个活动得到了青年职工的积极响应,纷纷对我矿安全工作提出了积极有效的建议,提出的问题基本反映我矿安全工作现状,集中有以下三点:
有些青工不认真穿戴劳保用品,也不爱惜劳保用品(青工普遍对劳保用品的质量不满意)。
有些安全重点地方(比如罐笼)管理不力,秩序较乱,下井职工意见较多。
3、此外,青工反映平时的生活中有很多安全隐患,反映较强烈的是交通安全。许多青工认为我矿的摩托车车速太快,对过往行人特别是儿童危险极大,如果不采取可行的措施管理,又会有血的教训发生。
矿里的职工,自己不受一次伤,就不会对日常安全工作的重要性有切身的体会。
工作安全调研报告篇十三
北地区包括**省**市、**市、**市、自治州,面积7.1万平方公里。二十世纪末原有合法煤矿近300对,每年生产原煤300多万吨,死亡70人左右,百万吨死亡率高达20以上。经过几年来的整顿关闭,现有煤矿138对,去年生产原煤近500万吨,死亡34人,百万吨死亡率下降到了6;今年前十个月,生产原煤约350万吨,死亡18人,百万吨死亡率降到了5左右。尽管煤矿安全生产条件有了很大的改善,在矿点减少,产量增加的情况下,煤矿事故死亡人保持了平稳下降的趋势,但是,煤矿安全形势仍然比较严峻,重大事故事故时有发生,顶板事故多发,同当前的煤矿安全生产与构建社会主义和谐社会的要求相比较,与实现安全发展的要求相比较,与落实“安全第一、预防为主、综合治理”煤矿安全生产方针的要求相比较,还存在许多深层次的问题亟待解决:
一、地方国有煤矿积重难返。
北地区现有地方国有和国有改制煤矿36对,目前仍有5对矿井未取得安全生产许可证,这些地方国有矿井积重难返,存在诸多问题:
1、包袱沉重,身份扭曲。**地区的经济条件比较落后,在上个世纪末,一些国有煤矿因为市场低迷、机制不活、管理不善等多方面的原因,亏损严重,寅吃卯粮导致采掘极度失调,生产无以为继,相继停产或下马,甚至破产,煤矿职工生活相当困难。目前,自治州卡棚、龙家寨煤矿2矿3对州属矿井仍处于停产状态,**市辰溪县孝坪煤矿的2对井正融入民间资本整顿改制,**市桑植县3家县属国有矿的3对矿井整体承包给私人经营管理。地方国有煤矿过去是地方经济的重要支柱,现在职工多,安置困难大,实现破产买断的难度更大,随着煤炭市场的好转,部分国有煤矿为解决职工生活问题,大量融入民间资本,恢复矿井生产,形成国有煤矿牌子、乡镇企业管理水平,私人租赁承包经营的局面,煤矿身份扭曲。
2、关系复杂,管理失控。部分国有煤矿处于边远山区,监管难度大。自治州卡棚煤矿由当地人强行承包租赁,实行掠夺式开采,既不服从煤矿的管理,也不服从煤炭管理等部门的监管,多井口出煤,井下无风作业。面对严重的安全隐患和错综复杂的社会关系,20xx年下半年,政府不得不组织公安等多个部门干预,强行终止合同,停止生产,对煤矿实行公开拍卖改制。
3、证照难办,违法生产。国有煤矿范围广、储量大,需交纳巨额资源价款和环境治理备用金,才能办理采矿许可证。去年,有些国有煤矿为了申办安全生产许可证,临时办理了有效期不到半年的采矿许可证。自治州洛塔、向阳2对州属国有煤矿的采矿许可证,年初就已经到期,因包袱重、成本高、效益差,无力交纳巨额费用,延期申请一直未被批准。在证照不全的情况下,职工为了生存,继续组织生产,地方政府为保稳定,防止矛盾激发,对煤矿的生产行为,不得不睁一只眼闭一只眼。国有煤矿因其资金积累有限,资源市场不完善,未来办理采矿许可证(延期)的困难会越来越大。
二、煤矿安全技术人才极度匮乏。
从1991年开始到现在为止的20xx年间,北地区煤矿新增的大中专学校毕业的煤矿安全技术人员不足10人,而煤矿原有安全生产技术骨干因退休、转行等原因流失达60%以上,煤炭安全生产技术力量包括煤矿安全监察、监管在内,具有技术职称的不足100人,平均不足0.5人/矿,现有的技术人员绝大部分在40岁以上,年龄老化,青黄不接,而培养一名合格的技术人才,包括3年专门学校学习和3-4年实践锻炼时间,至少需要6-7年。在可以预见的将来,煤矿安全技术人员的匮乏程度将会更严重,因技术力量不足带来的严重问题会进一步显现。
1、煤矿企业技术人才严重不足。据统计,北地区在矿井一线直接服务的具有中专以上学历的技术人才不足60人,平均每4对矿井配备1人,按照煤矿生产情况估算,至少需要技术人员250人以上,现有技术人员配备率不到25%,技术人才缺口巨大,绝大部分乡镇煤矿没有技术人员可供配备,导致煤矿作业规程、安全技术措施千篇一律,与煤矿的实际情况根本不符,煤矿工程技术图纸填绘不及时或根本无人填绘,安装的瓦斯监控系统无人使用,形同虚设,经常因无法预见、识别、有效排除重大安全隐患导致重大事故。
2、煤矿监管部门技术力量严重不足。辖区4市州、9个采煤县、55个产煤乡镇的煤矿安全管理部门中,配备煤矿安全专业技术人员不足40名,全部配备在市州、县区一级,甚至个别重点产煤县没有配备专业技术人员,包括重点产煤乡镇在内的所有产煤乡镇都没有配备专业技术人员。由于煤矿安全专业技术人员太少,无法有效履行安全监管职责,指导煤矿安全生产,个别县区的煤矿安全生产检查指导工作处于失控的境地。
三、煤矿从业人员素质急需提高。
相对而言,煤矿作业环境复杂,各种灾害危险程度高,需要高素质的管理团队和职工队伍,但现实情况是:近2万名煤矿从业人员,从矿长,到一般现场管理人员,到采掘一线从业人员,离高素质的要求还有很长的距离。
1、煤矿企业管理水平与严峻的安全现状极不相称。224对矿井中,矿长具备中专(开云KY官方登录入口 )以上学历的不足80人,大部分仅具有初中学历,部分仅具有小学文化程度,矿长不具备安全生产管理必要的理论知识水平是导致煤矿安全管理水平低下的主要原因。
2、井下现场安全管理与急需的实际要求极不适应。北地区现有煤矿特种作业人员、安全管理人员3000多名,实际达到初中以上文化程度的不足50%,必要的煤矿现场安全管理理论知识缺乏,凭经验管理,凭经验操作,是导致煤矿现场管理不到位的主要原因。
3、煤矿职工素质与恶劣的作业环境极不适应。广州、等经济发达地区始终是吸引农村青年打工的最佳场所,留下的井下从业人员,年龄偏大,文化程度低,50%以上达不到小学毕业文化,有的为养家糊口,甚至身体有缺陷也下井工作。在恶劣的作业环境下,不具备必备的安全生产理论知识,不了解瓦斯等严重煤矿隐患的危害程度,甚至带烟火下井,违章蛮干,冒险瞎干,是导致煤矿事故多发的主要原因。几年来的事故调查表明,没有一起的主要原因不是职工严重违章作业造成的。
四、煤矿生产经营环境恶化。
随着国家对煤矿安全生产管理力度进一步加强和煤炭市场的好转,煤矿的效益有了一定起色,煤矿企业成了“唐僧肉”。一些部门以各种借口,通过各种途径向企业索、拿、卡、要;一些个人看到煤矿有利可图,故意设置障碍,搞权钱交易;一些黑恶势力看到煤矿效益较好,蓄意染指寻衅滋事。一些煤矿老板说:现在办煤矿太难了,政策压力大,婆婆多,眼红的多,卡脖子的多,收费和罚款的多。生产经营经营环境恶化,消耗了矿主大量精力,无法专心安全生产管理,经济效益下滑,安全投入减少,延缓了隐患整改进度。
五、煤矿安全监管体制有待进一步完善,监管工作有待加强。
一是有的地方监管体制不顺,不能有效地开展监管工作。如分局辖区三市一州就有**市在今年十月前未成立煤矿安全监管部门。九个主要采煤县中有六个没有成立相对独立的煤矿安全生产监督管理局,煤矿安全监管职责由煤炭行业管理局或行业管理办公室行使,导致职责不明,责任不清和监管执法主题不合法。因此,大多数地方监管部门都还停留在安全检查阶段。二是地方监管力量薄弱,监管不到位。据调查统计,分局辖区煤炭行业主管部门的人数有近400人,但从事煤矿安全和技术的只有不到60人,发现不了隐患,解决不了问题是常态。三是监管队伍素质普遍徧低,执法难以到位。除了专业技能差外,对煤矿安全的法律法规也知之甚少,依法办事的能力普遍欠缺。四是监管部门经费不落实,收费、罚款成了监管部门的中心工作。五是有的地方思想认识不到位,将地方监管和国家监察对立起来。
对策和建议:
2、加强煤矿技术人才培养。加大扶持大专院校煤矿专业的力度,国家应采取经济政策鼓励农村青年和学生报考煤矿急需的采矿、地质、机电专业,扶持煤矿企业特别是乡镇煤矿大力培养技术人才,促使煤矿落实技术负责人制度,提高煤矿安全生产技术人员待遇。
3、加大煤矿从业人员培训力度。实行煤矿矿长职业经理人制度,矿长、法人(投资人)分离。强化安全管理人员培训、特种作业人员持证上岗,落实资格准入制度。加强煤矿从业人员培训监管,逐步推行煤矿从业人员资格准入制度。
4、改善煤矿生产经营环境。规范政府部门行政执法行为,优化投资环境,打击黑恶势力。
5、理顺煤矿监管关系。调整行业管理与日常监管关系,进一步理顺监察监管职能,强化对地方监管工作的督促检查和指导,推进小煤矿整顿关闭和瓦斯治理攻坚战;将国家监察、地方监管、企业负责的煤矿安全工作体系落到实处。
工作安全调研报告篇十四
当前,随着迅猛发展的互联网走进并改变着人们的工作和生活,在互联网上构建政府门户网站,打造功能完备的“网上政府”,已是大势所趋。经历了从无到有,从简单到成熟的过程。但伴随着网络的发展,也产生了各种各样的问题,其中安全问题尤为突出。因此了解网络面临的各种威胁,防范和消除这些威胁,实现真正的网络安全已经成了网络发展中最重要的事情。近一段时间,我们采取座谈、统计等方式,针对政府门户网站安全情况进行了调研。现报告如下:
一、目前县门户网站安全存在的问题。
(一)重视程度不够,安全意识淡薄。
近年来,县和各级职能部门在安全方面已做了大量努力,但在门户网络安全问题上还存在不少认知盲区和制约因素。许多领导忙着用于学习、工作,对网络的安全性无暇顾及,安全意识相当淡薄,对网络不安全的事实认识不足,存在重建设轻管理,重使用轻安全现象;对网站的资金投入不多,购买的设备技术不先进,对安全领域的投入和管理还不能满足安全防范的要求。
(二)应用软件和技术有漏洞,网络的安全性能低。
我国计算机技术缺乏自主的和软件核心技术,芯片和网关软件大多依赖进口,我县计算机网络所使用的设备和软件也基本上是舶来品,网站和信息系统漏洞较多,软件补丁更新不及时,未进行安全策略配置,网络安全产品和防病毒软件部署不规范,甚至有些使用单机版、盗版防病毒软件;网站也没有安装自动报警、入侵防御等安全管理软件,没有防篡改和网页恢复功能,安全审计和日志留存功能不完善。这些因素造成我县门户网络的安全性能大大降低,成为易窥视和易打击的“玻璃网”。
(三)人员配备不合理,专业管理人才匮乏。
网站建立起来之后,相应人员配备方面尚不足,缺乏高水平、有管理经验和开发经历的技术人员,也没有聘请专业人员或安全技术公司进行网络维护,网站是由从非技术专业出身的行政人员负责甚至兼管,在时间上、精力上和能力上都无法满足信息安全管理的要求。这样,一旦网站被“黑客”攻击后,只能简单地修改密码或重装系统,并不能找出真正的漏洞所在,从而遭到多次篡改。
(四)安全措施不到位,缺乏制度化的防范机制。
我们还没有建立有效的管理机制,没有可靠的技术监管措施,也没有从管理制度上建立相应的安全防范机制,在网站运行过程中,缺乏行之有效的'安全检查和应对保护制度,无法有效的保证网站安全。
二、县政府门户网站安全运行的必要性。
首先,政府门户网站的特殊地位决定了将比其他网站面对更严重的安全威胁。政府门户网站是电子政务建设的重要组成部分,是政府在国际互联网上信息发布、办公互动、数据交换的窗口、载体,与社会、企业、民众沟通的桥梁,是在线服务,与公众互动交流的平台,其信息安全与否关系着政府的履职、群众对政府的信任等。因此,作为政府形象的标志之一,近年来政府门户网站常常是一些不法分子的重点攻击对象,国内外反动势力也利用互联网组党结社,有计划地通过网络渠道,利用无国界的空间对政府门户网站进行有组织、有预谋的攻击。
其次,政府门户网站特性也要求我们重视其安全性。县政府网站已成为县政府发布重要新闻、重大方针政策以及法规等的重要渠道,对外发布的信息关系国计民生,对于信息发布的准确性、完整性、及时性都有着异常严格的要求,这就对政府网的安全、持续、稳定的运行提出了严格的要求,同时由于政府网络涉及面广,参与人员多,开放性强,所以很容易出现安全方面的漏洞。可见县政府必须重视政府门户网站安全稳定运行。
再次,县政府网站安全运行是提升我县各级政府网站水平,推动和加速全县的信息化发展,促进社会经济和谐发展的必然要求。县政府门户网站是一个以县政府主网站为枢纽、以各县(市)、区(局)和市直部门子网站为节点的网站群,确保门户网站高效、安全运行,无疑能使全县各级政府网站建设迈上一个新台阶。同时县政府网站安全运行能够保证政务信息的交流共享和办公业务的网上协同整合,能够有效缩短政务办公周期,提高工作效率,促进政府职能和作风转变,节约政府支出,并且门户网站作为市政府对外宣传的总窗口,可以促进政府与公众互动,加强政府对外宣传和招商引资,从而为双方搭建一个良性互动、和谐共赢的平台。
另外,政府门户网站面临的安全威胁及可能造成的后果也需要我们重视门户网站的安全。政府门户网站的网页被篡改后,访问者将看到被涂鸦的页面,甚至还有“黑客”发来敲诈信息,会导致广大民众对政府信息安全防护能力的怀疑,更会担心政府的人才建设和制度管理等诸多问题,给政府的可信形象打上问号;有些黑客入侵网站后,肆意破坏或删除一些重要的数据文件,如果网站没有进行有效备份的话,会给相关部门造成不可挽回的损失;“网页挂马”虽然不会给网站带来直接损害,但却会给浏览者带来损失,更重要的是,政府网站一旦被挂马,其权威性和公信力将会受到严重打击,最终给电子政务的普及带来重大影响;对企业、公众提供在线服务已成为政府门户网站的重要功能,这些服务一旦受到ddos攻击而拒绝就会面临瘫痪或终止,对业务的正常运转必然造成极大的影响,很可能会造成经济损失,严重时甚至会影响社会稳定;在线业务系统中总是需要保存一些企业、公众的相关资料,这些资料往往涉及到企业机密和个人隐私,一旦泄露就会造成企业或个人的利益受损,很可能会给网站带来严重的法律纠纷;政府门户网站虽然和政府办公网络之间设有隔离设备,但因为工作需要政府办公人员会经常会访问政府网站,一旦访问了被植入木马的网页,木马程序会自动搜集并传走电脑中的各种文档,盗取一些敏感材料,将可能引发严重的泄密事件,并会对电子政务的应用系统造成破坏。
从以上分析可以看出政府网站的安全大到威胁国家安全,小到影响人民个人的利益,由此说明了网站安全事件造成后果的严重性和广泛性。保障国家安全和人民的利益是政府部门的重要职责,因此,政府部门应该深刻认识到加强网站安全工作的严重性和紧迫性,应该把政府网站安全问题提升为需要特别关注的一项重要工作。
三、门户网站安全防范建议。
(一)加强组织领导,为网站的安全运行提供组织保证。
要健全规范网络安全管理机构,人员配备合理,职责分工明确。主管领导负责安全体系的建设实施,在安全实施过程中取得相关部门的配合,不断提高系统的安全等级。网络管理员应具有丰富的网络知识和实际经验,熟悉本地网络结构,能够制定技术实施策略。安全操作员负责安全系统的具体实施。另外,还应建立安全专家小组,负责安全问题的重大决策。
(二)建立健全网站安全制度体系,为网站的安全运行提供制度保障。
首先建立技术管理规范,除在网络设计上增加安全服务功能,完善系统的安全保密措施外,还必须花大力气加强网络的安全管理。具体可包括以下几点:非涉密、涉密网机器不允许混用;非涉密网机器不允许运行涉密信息,涉密网机器不允许上非涉密网;必须严格按照安全等级、安全域划分,制定相应的安全保密制度;不同安全域、安全等级之间的信息必须通过安全交换系统方可交流。
其次,建立应急事件响应制度,加强突发事件的快速反应。建立健全信息安全突发事件应急处理预案,成立负责处理突发信息安全的机构,专人负责;信息中心要有严格的网络信息监管,有必要对所有用户输入而且有可能显示给其他用户的信息进行内容检测和严格过滤;要时刻关注公安部网络安全保卫局发布的病毒和木马疫情报告及预警,要随时制宜升级系统,当一个严重网络漏洞出现,有可能威胁到系统的正常运行时,应立刻采取有效补救措施;在网站出现非正常运行时,及时向上一级领导及部门报告,并保护现场,立即与网络隔离,防止影响扩大,在尽可能短的时间内恢复网站正常工作后,作出事故分析报告提交有关部门。
再次,建立健全安全培训制度。秉承只有让每一位员工都成为安全卫士,才能实现真正意义上的全方位的安全防范的原则,建立完善技术培训体系,注重培养网络安全管理人员,使之更贴近实际业务、贴近技术前沿,提高各类人员的安全理论实践水平。
(三)转变观念,增强安全意识,努力构建安全网络环境。
第一,要转变观念。转变信息安全离我们很远,和我个人没有关系的观念,走出“有了防火墙就可以保障网络的安全”的误区,必须聘请专业公司和机构协同管理政府门户网络,在了解潜在的安全威胁以及黑客的入侵方式前提下,制定相应的安全策略和网络安全机制,选择符合标准和通过认证的安全产品,从而建立一整套网络安全评测系统、实时网络监控系统。
第二,要全面提升工作人员整体信息安全意识。要高度重视信息安全管理工作,有关业务部门要切实加强指导,以高度的责任感进一步推进网站建设和安全管理工作,使二者同步进行。
第三,要努力构建安全环境。网络安全是信息资源共享的前提,要积极争取网络安全认证机构的合作和支持,同时加强信息的安全技术建设和监察管理工作,联合有关部门严历打击危害网络系统安全和利用信息技术进行犯罪的行为,保障网站运行安全。
结语:近年来,党和国家一直很重视政府信息公开工作,这都说明了党和国家在新时期要“创建公共服务型政府”的决心。而政府门户网站作为政府电子政务的一个重要构成部分和组成环节,是直接向公众提供公共服务的窗口与平台。本次调研只是对我县政府门户网站网络安全建设进行了调查,即对我县政府门户网站网络安全现状、网络安全建设必要性及网络安全存在的问题进行了初步探索和分析,并针对问题提出了一些建议,可能在观察问题时所处的角度和考虑的深度不够好或是不够深,有很多想法和观点可能存在一些不合适或不成熟的见解,但毕竟是一种尝试。希望能够通过本次对我县门户网站安全建设的调查,完善我县电子政务建设,为我县建立公共服务型政府的理论和公共管理模式创新的实践尽一份绵薄之力。
工作安全调研报告篇十五
我县是一个产煤大县,全县现有煤矿60个,其中年生产能力3万吨以上的20个,常年产量在120万吨左右,上缴税费近1000万元,煤矿行业安排就业人员近8000人,煤炭行业对全县的经济建设有着至关重要的作用。由于我县煤矿开采条件差,难度大、成本高,煤炭安全生产压力大。从20__年以来,我县共发生煤矿安全事故25起,死亡31人,百万吨死亡率达8.86%,直接经济损失138.45万元。特别是20__年发生煤矿生产安全事故12起,死亡17人,百万吨死亡率达14.16%,百万吨死亡率超过了全国、全省、全市的平均水平,给全县经济建设、社会发展带来了巨大的压力。本文通过分析我县煤矿近三年来安全生产发生的事故,找出了当前煤矿安全生产存在的主要问题,提出下一步工作建议。
一、20__年—20__年全县煤矿事故情况。
20__年至20__年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起,死亡31人,百万吨死亡率达8.86%,直接经济损失138.45万元。
二、当前煤矿安全生产存在的主要问题。
当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面:
1、从事故类别分析,3年中国共产党发生顶板事故23起,死亡了24人,分别占3年事故总数的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸,10年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出,瓦斯事故再次发生,说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位,预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。
2、从事故的性质分析,3年25起事故均是责任事故,事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的,说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后,安全素质普遍较低,自我防护意识较差,遵守安全生产法律法规的自觉性不强。
3、从事故发生的原因分析,顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差,井巷布局不合理,安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的;有的是处理危岩时,措施、方法不合理造成的;有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足,责任心不强,检查不及时,没有及时跟班作业,井下电器有失爆现象;煤矿树枝状开采还未根本杜绝,通风状况还不是非常良好,瓦斯很容易产生突然集聚,造成瓦斯事故的发生。从分析来看,事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程,致使从业人员有章不循或无章不循,企业的管理人员又严重不负责,加之本身基础条件差,致使事故多发。
4、从事故发生的时间分析,25起事故当中,在上午10:30(含10:30)以前发生的仅有3起,而10:30以后发生的占22起,也就是说在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场管理责任不落实,监督不到位,工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。
5、从事故发生的年度分析,3年中以20__年发生的事故最多,也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故,说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。
三、对策措施。
1、进一步提高煤矿安全生产的认识,牢固树立安全第一的思想。
煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈,克服厌战、麻痹、侥幸心理,从全面贯彻落实重要思想,维护人民群众生命财产安全的高度,从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度,充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性,动员全社会力量,齐抓共管,全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想,从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手,努力提高企业安全管理水平和员工素质,真正做到生产安全,减少伤亡事故的发生。
2、坚决贯彻国家安监局5号令,努力提高煤矿安全生产水平。
国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做了明确的规定。我县煤矿由于大多开采的是极薄的煤层,井巷布局多数不合理,提升运输、开采、通风设备设施较为落后,虽通过去年停产整顿,但企业改变不大。为此,县煤炭、安监部门和产煤乡镇进一步加强煤矿安全监督管理,促进煤矿企业按照国家安监局5号令要求,进一步加大投入,全面改善企业的软、硬件设施,特别是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入,同时要坚决克服地方保护主义,对不符合条件的要坚决关停,从而努力改变企业安全生产的条件。
3、狠抓安全培训,努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识。
好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作,强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育,使取得资格和实际管理水平形成统一,真正提高煤矿管理人员的安全管理水平;二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育,特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位,真正使工人既熟悉井下开拓布局情况,又真正能够做到遵章守纪,不违规操作,确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。
4、严格各项制度的落实,降低伤亡事故的发生。
安全生产责任重于泰山,要全力降低伤亡事故的发生,必须做到严格管理。我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验,更要看到我们薄弱环节,特别是在制度的落实上还存在着差距,为此要抓好(1)企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程,并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任,真正按照规程操作。(2)每一个生产企业都要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度,真正做到“日监测、周报告、月分析”,即“日监测”:每天企业现场管理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测管理,及时发现和纠正各种违章行为,同时保证做到工人不出井、管理人员不下班。改变以前管理人员只上半天班,或者不跟班作业的问题。同时对每天的工作情况都要做到有书面记载,并报告有关矿领导。“周报告”:主管安全生产的副矿长要将每一周的工作情况及时梳理、总结,并报告给矿长以及有关的主管部门和乡镇人民政府。“月分析”:就是企业矿长每月要召集有关的人员对当月安全生产情况进行认真的分析,对存在的问题提出整改的意见,并安排下月工作,真正做到安全生产胸中有数。(3)建立严格安全检查制度,全力整改安全隐患。一方面企业自身要重视安全生产,不仅要加强安全生产的硬件设备投入,更要抓好日常安全生产的检查,特别是对井下采掘碛头、盲巷、废巷的通风瓦斯管理,对井下运输大巷、工作面的支护管理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查,制定好严密防范措施,确保生产安全。另一方面县级有关部门,特别是煤炭局片区负责人和产煤乡镇人民政府要加强对煤矿的日常安全检查,重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场管理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理,发现问题及时纠正,对重大隐患制定专人负责的预案,确保隐患整改及时,从而促进煤矿安全生产水平的提高。
5、针对重点,解决难点,全面防范生产安全事故。
当前,我县煤矿安全生产上伤亡事故发生的重点是顶板和通风瓦斯两个方面,但工作上的难点还包括水患的治理。因此如何防范以上三个方面的伤亡事故,是我们下步工作的重中之重。
在顶板管理上,一是必须督促企业配齐配足专职顶板管理员,明确其具体的工作职责、工作时间、工作范围,分片分段加强巡回检查,发现问题及时处理;二是企业的操作工人必须按照作业规程,做到敲帮问顶,支护到位,成排成行,充填必须足实接顶,杜绝工作面现场空顶作业,冒险作业,在处理危岩时技术人员必须现场指挥,制定科学的方案措施方可进行,切实防止顶板事故;三是煤矿井下负责技术的矿长,必须对专职顶板员的工作和工人的支护情况进行经常性的抽查,及时解决顶板工作中的各种问题;四是煤矿企业要逐步推行“以钢代木”的支护材料,确保支护到位。
在通风瓦斯管理上,一是企业必须按照“先抽后采,监测监控,以风定产”十二字方针,全面制定企业的瓦斯管理方案,并严格按方案操作;二是全县所有的高瓦斯矿井必须配备瓦斯监控系统,其监控的范围、地点、时间必须按规程进行,并实行专人负责;三是加强通风设施的管理,严禁井下无风、微风作业,特别是要抓好碛头掘进通风管理,防止瓦斯突然集聚;四是企业必须配齐配足瓦斯检查人员和瓦检设备,并严格按照规程加强瓦斯检测,真正做到“一班三检”、“一炮三检”,坚决杜绝瓦斯事故的发生;五是必须加强井下电器设备的管理,严禁井下电器失爆;六是严格井下掘进作业放炮作业瓦斯检查员的跟班作业,防止掘进过程中瓦斯事故的发生。
在水患治理上,煤矿企业必须坚持“有疑必探,先探后掘”的原则,制定水患治理方案,特别是有水患威胁的矿井,必须对采空区,含水层的水汶地质状况进行全面的了解,从而制定科学的探放水措施、方案。井下探放水工作必须按方案进行,同时明确专人负责。在洪期要加强井上下值班管理,防止洪水对矿井的威胁。
我县煤矿安全生产责任重大,我们只有按照煤矿安全生产有关法律法规和规程,采取强硬措施,扎实工作,狠抓落实,才能确保省、市所下目标任务的完成。
工作安全调研报告篇十六
随着信息网络技术在我支队各个领域的广泛应用,信息安全已成为我们必须面对的新挑战。为此,支队各级领导一定要正视现实,积极应对,做好信息安全是支队官兵忠实履行使命的一个前提要求。
要把信息安全保密提高到战略高度来认识,谁占据信息的主动权,谁就在激烈的国际竞争中赢得先机,支队党委、机关必须走在最前沿。信息的安全与保密,事关国家安全、经济发展、社会稳定和军事斗争的大局。应该看到,网络的攻击要比昔日的“坚船利炮”更厉害。要做好高技术条件下信息安全保密工作,必须按照我军保密工作指导思想实行“三个转变”的要求,在信息安全保密的建设上加大物力、财力、人力投入。其次要搞好信息安全保密宣传教育。信息安全是一项系统工程,需要全方位的支持和配合,保密宣传教育必须落实到具体人。要利用广播、电视、报刊等各种大众媒体宣传信息安全保密工作的必要性和紧迫性,提高广大网络人员的警惕性和安全保密意识,自觉维护网络信息安全,抵御破坏性的信息侵袭。
一要提高信息技术发展的自主程度。
二要采取严密的防范措施。
三要整体设防,网络的安全保密并不是说安装防火墙、安全服务器、路由器、加密设备、身份验证系统和保密网等信息安全保密系统就可以解决的,必须是整体设防,哪一个环节出了问题,都会给人以可乘之机,对网络安全造成威胁。
管理是落实信息安全保密工作的根本保证。管理要坚持以人为本,实行技术防范和人员管理的综合治理。网络安全出现问题,党委机关必须负全责。
一是要进一步建立健全法规制度。
近年来,国家和军队相继出台了一些有关信息安全保密的法规制度,规范了信息安全的建设和管理,但是随着网络技术的发展,某些法规已显得滞后。如除了恶性和重大泄密事件外,一般性问题存在查处难,追究责任难,板子打不到具体人的问题。应加强前瞻性研究,不断完善原有的法规制度,并依据形势的发展,制定出新的法规制定,保证各项工作有法可依,有章可循。
二是明确责任。
对上网信息的审批程序和承办人员要做出明确规定,坚持“谁上网,谁负责”的原则。坚持信息网络日常管理和安全审计制度,发现问题及时解决。要对信息安全保密核心部位实行专人负责专人管理。
三是技术防范和行政管理相结合。
信息安全是三分技术,七分管理,特别是在防范技术比较落后的情况下,加强管理对信息安全显得尤为重要,管理到位可依弥补技术上的不足。如将支队局域网与因特网实行物理隔断,对涉密网络的信息存储、访问权限、使用、传递、复制和销毁,在制度和技术手段两个层面上同时进行严格管理。
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