天文学不仅是一门学问,也是一种热爱、一种追求更高境界的心灵寄托。教育总结应该包括哪些内容?如何提高总结的质量和深度?以下是一些总结的范文,供大家参考和借鉴。
企业高管在旅游工作会议上的讲话篇一
同志们:
这次会议,是在集团公司上下认真学习贯彻党的xx届四中全会精神,不断巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果,积极推进综合性国际能源公司建设的关键时期,召开的一次重要会议,对于进一步加强集团公司党建工作,促进各项事业发展,具有重要意义。今天上午,福成同志传达了xx届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神,并代表党组做了工作报告,全面总结了党的xx大以来集团公司党建工作的成绩和经验,明确了今后一个时期的总体思路,安排部署了重点工作。希望大家抓好贯彻落实。会上,10家企业围绕党建工作进行了交流,这些经验很有借鉴意义。中央党的建设工作领导小组秘书组、中组部、国资委对集团公司党建工作高度重视,有关领导专门莅临会议进行指导。这次会议安排紧凑、主题鲜明,使大家在加强和改进党建工作方面进一步提高了认识、理清了思路、明确了重点,达到了预期目的。
下面,我再强调几点意见。
党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深刻分析党的建设面临的新形势新任务,认真总结我们党加强自身建设的基本经验,明确提出加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。在全会上强调指出,加强和改进新形势下党的建设,是全面贯彻落实党的xx大精神的迫切要求,是深入贯彻落实科学发展观、抓好发展这个党执政兴国的第一要务的迫切要求,是有效应对金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的迫切要求,必须深刻认识加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性,增强贯彻全会决定的自觉性和坚定性。我们要把学习贯彻四中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务,与本单位工作实际紧密结合,与巩固和扩大学习实践活动成果紧密结合,认真学好四中全会决定以及全国国有企业党建工作会议文件,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,明确任务要求,抓好贯彻落实,坚持不懈地把党的建设各项工作引向深入。
国有企业是国民经济的重要支柱,是党执政的重要基础,在我国经济社会发展和参与国际竞争中发挥着主力军和排头兵作用。加强和改进国有企业党建工作,对于大力推进企业体制创新、技术创新和管理创新,不断提升国有企业竞争力,切实增强党的执政能力,都具有重要意义。中石油作为国有重要骨干企业和具有代表性的中央企业,必须始终把加强党的建设作为企业改革发展的重要内容和重要保证,充分发挥党组织的政治核心作用,推动企业科学发展和谐发展,全面履行经济责任、政治责任和社会责任,更好地承担起保障国家能源安全的重大使命。
深入学习实践科学发展观活动,党员干部集中受到一次科学发展观的深刻教育,党性党风党纪方面的突出问题得到有效解决,党建工作取得了新成效。经过近年来的不断探索,我们对国有企业党建工作规律有了更加深刻的认识和把握,形成了一整套成功经验和有效做法,初步建立了在国有企业保持党的先进性的长效机制,为进一步加强和改进党的建设奠定了坚实基础。
但必须清醒地认识到,随着集团公司各项业务的快速发展,党组织和党员队伍不断壮大,目前已拥有1700多个党委、近3万个基层党支部和50多万名党员,党的建设任务繁重而艰巨。特别是新形势下如何进一步发挥党组织政治核心作用、健全完善党建工作体制机制、加强对党员和领导干部队伍教育管理等方面仍需要深入研究、不断探索。同时更要看到,集团公司党建工作还存在不少亟待解决的突出问题。主要是,一些党员、干部特别是领导干部,忽视理论学习,宗旨意识和纪律观念淡薄,责任心和事业心不强,政绩观不正确;一些基层党组织战斗堡垒作用没有充分发挥、个别的软弱涣散,部分党员的党员意识淡化、先锋模范作用不明显;一些领导班子民主集中制执行不到位,引领科学发展的能力不强,整体作用发挥不够;个别领导干部贪图享受,铺张浪费,甚至贪污受贿、违纪违法,等等。这些问题削弱了党组织和领导班子的凝聚力、战斗力,损害了党群关系、干群关系,影响了企业的形象,必须引起我们的高度重视,抓紧加以解决。
面对新的形势和新的任务,我们要深刻认识加强集团公司党建工作的重要性和紧迫性,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕企业改革发展稳定大局,按照四中全会及国有企业党建工作会议的要求和部署,以领导班子和领导干部队伍建设为核心,以基层党组织建设为重点,进一步明确载体,落实责任,以改革创新精神全面推进党的建设各项工作,不断提升党的建设科学化水平,为持续推进综合性国际能源公司建设提供有力保障。
二、充分发挥党组织的独特优势,有力推动企业科学发展和谐发展。
挥国有企业党组织的独特优势等五个方面,对牢固确立国有企业党组织的政治核心地位、加快建立中国特色现代国有企业制度进行了重点阐述。这都为我们加强集团公司党的建设、发挥党组织的政治核心作用指明了方向。我们要从党建工作的制度上、机制上、方法上积极探索,大胆创新,主动作为,扎扎实实地把这些要求落到实处。
近些年来,集团公司在党中央、国务院的正确领导下,凭借着较强的综合实力和管控能力,凭借着国际大石油公司不具备的、独特的政治优势和组织优势,在日趋激烈的国际能源资源竞争中站稳了脚跟、走在了前列。在新的历史起点上,在建设综合性国际能源公司的征程中,我们更需要通过加强党的建设,进一步用好、放大这些独特优势,并将其与生产经营管理优势有机结合,努力打造集团公司新的核心竞争力。
一是发挥党组织实行民主集中制的优势,促进科学决策、民主决策。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,是发挥党组织政治核心作用的重要制度保证。要进一步提高执行民主集中制的自觉性和坚定性,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,全过程参与企业重大事项决策,健全完善在决策、执行、监督各个环节发挥作用的具体程序和方式,切实提高党组织参与决策的能力和水平。当前重点是抓好“三重一大”决策制度的落实。企业党委对“三重一大”制度落实负有主要责任,各单位要由党委牵头,按照相关文件要求,结合企业实际合理确定“三重一大”具体事项范围,组织制定实施细则,严格程序执行和责任落实。对确定的重大决策部署,要动员和带领广大党员、干部带头执行落实;对制度和决策的落实情况,要开展行之有效的监督检查,确保企业政令畅通、执行到位。
二是发挥党的思想政治工作优势,大力弘扬大庆精神、铁人精神。高度重视思想政治工作是党的优良传统。大庆精神、铁人精神是我们党建设社会主义的基本理论、基本路线同石油工业发展实践相结合的产物,是集团公司独具特色的政治优势和文化优势。要继续加强和改进新形势下的思想政治工作,构筑科学有效的思想政治工作保障体系,深入开展大庆精神、铁人精神再学习再教育,坚持把发扬大庆精神、铁人精神融入生产经营管理各个方面,贯穿于思想政治工作的全过程,不断提高广大干部员工的政治觉悟、职业操守和行为养成,发展完善具有中国石油特色和时代特征的企业文化,进一步唱响“我为祖国献石油”的主旋律,使大庆精神、铁人精神及石油工业优良传统作风,成为百万石油员工共同的思想基础和价值观念。
三是发挥党的群众工作优势,全力维护和谐稳定大局。全心全意依靠职工群众办企业,是国有企业改革发展的基本经验。要认真贯彻党的群众路线,把握新形势下群众工作的特点和规律,坚持加强思想教育与解决实际问题相结合,进一步巩固党组织的威信,最大限度地发挥党组织在维护稳定、促进和谐中的核心作用。要大力加强教育引导工作,深入开展社会主义核心价值体系教育、职业道德教育、形势目标责任教育以及法制教育,帮助和引导职工群众正确处理个人与集体、当前与长远、局部与全局等利益关系,增强大局意识,依法表达合理诉求,团结带领职工群众更好地完成生产经营任务。要坚持以人为本,注重解决职工群众的实际问题,持续改善生产生活条件,健全完善扶贫帮困机制,关心离退休老同志,不断提高服务群众的能力。要注重发挥群众组织的桥梁和纽带作用,领导和支持工会、共青团等群众组织创造性开展工作,引领广大职工群众努力营造和谐稳定的发展环境。
三、着力加强领导班子建设,造就高素质干部队伍抓好领导班子建设是国有企业保持正确发展方向、确保党和国家方针政策全面贯彻落实的关键所在。要以更大的力度、更有效的措施,加快推进领导班子和领导干部能力建设,不断提高推动科学发展、促进和谐稳定的能力。
一是抓好学习,强化理论武装。要始终把加强理论武装摆在班子建设的突出位置,按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑,组织学习企业发展建设需要的各方面知识,努力建设学习型领导班子、培养学习型领导干部。推进理论学习制度化、经常化,提升党委中心组学习的有效性和针对性,并把学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据,增强各级干部加强学习的内在动力,使领导干部成为真学真懂真信真用的表率。大力弘扬理论联系实际的学风,根据集团公司战略部署和本单位实际,开展专题调研和研讨,把理论学习同研究解决企业改革发展稳定的重大问题、党建工作的突出问题、职工群众切身利益问题结合起来,不断提高以科学理论指导解决实际问题的能力。二是争创“四好”,发挥整体作用。开展“四好”领导班子创建活动是中央加强领导班子建设的重要举措。要结合四中全会精神,修改完善“四好”班子创建活动总体规划,进一步创新内容和方式,细化完善考核办法,及时开展经验交流,适时组织评比表彰,推动创建活动上水平。继续强化领导班子思想政治建设,增强班子成员顾大局、讲团结的自觉性,提高运用科学发展观干事创业水平。优化各级领导班子配备,选好配强党政正职领导干部,突出抓好党委书记队伍建设,努力形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构,增强班子整体功能和合力。高度重视干部培训工作,有计划组织处级以上干部和基层领导骨干开展政治理论、政策法规、专业技术和企业管理培训,提高领导干部整体素质和能力。健全领导干部管理和监督机制,完善企业领导人员述职述廉、重大事项报告、谈话诫勉和责任追究制度,规范领导干部的用权行为。
三是强化制度,完善选评机制。多年来,集团公司党组和各级党委坚持党管干部原则,突出德才兼备、以德为先的标准,坚持领导干部来自基层的优良传统,探索实行了民主推荐、民主测评、竞争上岗、任前公示等一系列选人用人新制度新办法,有力推动了干部队伍整体素质和能力的提升。这些行之有效的制度和办法,要在今后工作中继续坚持并不断完善。当前,重点是按照中央关于健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制的要求,抓紧完善集团公司领导干部业绩考核评价体系,进一步充实考核内容,改进考核方式,扩大考核民主,强化结果运用,形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,引导各级领导干部树立正确政绩观,在推进企业各项事业中建功立业、有所作为。
四是加大力度,推进反腐倡廉。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格落实党风廉政建设责任制,继续推进集团公司惩治和预防腐败体系建设,重点加强对企业决策、财务管理、物资采购、工程招投标、项目建设和选人用人等重点领域的监督,强化经济责任审计,认真开展党内巡视工作,加大对领导班子特别是党政主要领导的监督力度,有效防范和化解各类风险。认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,深入开展党规党纪教育、典型示范教育,不断增强领导干部拒腐防变能力。坚持从严治企,继续加大查办案件力度,突出加强对一些重点领域和关键岗位各种苗头性、倾向性问题的研究和治理,有效预防腐败现象的发生。
目前,集团公司有副局级以上领导干部800多人、局处两级干部18000多人,这是我们推进企业改革发展稳定的骨干和中坚力量。局处两级领导干部要时刻牢记肩负的责任和使命,胸怀报国之志,恪尽兴油之责,始终保持奋发向上、无怨无悔的工作激情,只争朝夕、真抓实干,努力创造经得起实践、群众和历史检验的工作业绩。要牢固树立终身学习的思想,坚持学以致用,注重理论指导,切实提高自身素质和能力。要真正从思想上贴近职工群众,经常深入基层,向职工群众请教学习,并认真解决各种实际问题,密切党群、干群关系。要注重加强党性锻炼和自身修养,带头严格遵守廉洁自律的各项规定,保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风,淡泊名利、踏实干事,孝敬老人、关心家庭、关爱员工,树立良好的形象。领导干部平时工作很忙,要注意劳逸结合,适当减少应酬,加强体育锻炼,保持健康的身体和良好的心态。
四、扎实推进基层党建工作,增强凝聚力和战斗力企业党的建设重心在基层、活力在基层。基层党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。要把加强基层党组织建设作为一项重要的基础性工作,进一步落实领导责任,明确工作重点,广泛深入开展“四强、四优”创先争优、“六个一”党支部创建等活动,不断推动基层党建工作改革创新,全面提高基层党建工作水平。
一是建立健全党建工作责任制。要健全完善党委负总责、相关部门各司其责、一级抓一级的党建工作责任制,把党建工作与其他工作一起部署、一起检查、一起考核,切实做到重视到位,责任到位,落实到位。党委书记要切实担负起第一责任人的职责,抓好党内各项工作制度的落实,深入查找存在的突出问题,制定加强和改进的方案、措施,并做好督促检查,积极探索企业党建工作新路子。企业行政主要负责人要落实好“一岗双责”,积极参与党建工作,在机构、人员和经费等方面提供有力保障。按照有利于加强改进党的建设、有利于促进企业改革发展稳定的原则,结合不同类型、规模单位实际,科学设置党组织工作机构和配备党务干部,确保党建工作需要。要关心爱护党务干部,畅通成长渠道,加大交流力度,选拔优秀中青年党员充实党务干部队伍,使党务工作岗位成为人才培养的重要平台。党务干部要切实增强使命感和责任感,爱岗敬业,奋发进取,不断提高能力和本领,努力成为高素质、复合型优秀党务工作者。
二是不断增强基层党组织活力。要结合“六个一”党支部创建工作,扎实开展以争创“四强”党组织、争做“四优”
党员为主要内容的创先争优活动,研究制定实施方案和考评办法,抓好组织落实,努力推进基层党组织工作创新,进一步增强凝聚力和战斗力。严格坚持“四同步”原则,及时做好重组、新建单位的基层党组织调整和组建工作,选好配齐党支部书记和党务干部。注重加强生产经营一线党支部建设,坚持“三会一课”等制度,检查督促工作开展情况,对软弱涣散的党支部及时进行整顿改选。积极做好发展党员的工作,把各类业务骨干培养发展成党员,把青年职工中的优秀分子吸收到党员队伍中来,做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。
三是充分发挥广大党员的先锋模范作用。集团公司党员比例已占员工总数的近三分之一,是推进企业科学发展和谐发展的主力军。要教育引导全体党员加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,增强党员意识、党性观念,继承发扬党的优良传统和作风。要注重提高党员综合素质,落实基层党员培训规划,拓宽党员受教育渠道,开展有针对性的思想教育和业务培训,努力把党员培养成生产经营的能手、创新创业的模范、节约增效的标兵、和谐稳定的骨干。深入开展党员责任区、党员目标管理、民主评议党员以及党员先锋岗、文明示范岗创建等活动,激发党员增强光荣感和责任感,保持先进性内在动力,争做“政治素质优、岗位技术优、工作业绩优、群众评价优”的共产党员。广大党员要正确对待个人利益得失,真正做到思想上入党,时时处处以党员标准严格要求自己,日常工作干在前,急难险重任务抢在前,关键时刻冲在前,充分发挥先锋模范作用,为广大职工群众树立榜样、作出表率。
五、学习贯彻四中全会精神,认真做好当前各项工作今年以来,我们认真贯彻落实党中央、国务院一系列决策部署,积极有效应对国际金融危机冲击,实现了生产经营平稳健康运行,企业管理水平持续提升,抗风险能力进一步增强,总体情况好于预期。同时,坚持危中寻机、危中求进,发挥既有优势,抢抓发展机遇,业务发展和战略布局都取得了新成绩、新进展。油气储量增长高峰期工程持续实施,资源基础不断巩固;油气生产、加工、销售平稳有序,保障了市场供应;四大油气战略通道建设取得重要进展,国际油气合作继续保持快速健康发展;整体优势得到充分发挥,全面协调发展的格局初步形成;深入开展学习实践活动,为实现科学发展提供了有力保障。
当前,全球经济正在缓慢复苏,我国经济企稳向好的基础更加巩固,但各种不稳定、不确定、不协调因素仍较多,通胀预期增大,石油石化产品消费短期内需求不旺,市场竞争日益激烈,集团公司调整优化结构、推进自主创新、加强节能减排、夯实基础工作等方面的任务依然繁重。我们要深入学习贯彻四中全会精神,认真落实党中央、国务院应对国际金融危机的一揽子计划,完善各项应对措施,持续推进综合性国际能源公司建设,为保增长、保民生、保稳定做出更大贡献。近期重点抓好以下工作。
一是平稳组织生产经营,全面完成各项业绩目标。坚持“平稳、均衡、效率、受控、协调”的方针,结合冬季生产特点,按市场需求组织油气生产、加工和销售,抓好重点工程建设,特别是确保中亚天然气管道和西气东输二线西段12月中旬投产,加快两伊、俄罗斯等已签约油气合作项目的落实,继续开展“勤俭节约、挖潜增效”主题活动,确保各项生产经营任务和降本降费目标顺利完成。
二是注重统筹协调,努力保障市场稳定供应。要紧跟市场变化,强化产运销储衔接,特别是抓好低凝柴油和高标号汽油的生产销售,稳定市场供应,提高销售效益。要针对冬季用气量急剧增长的实际,组织好今冬明春的天然气生产和销售工作,加强上中下游综合平衡,优化资源配置,优化用户结构,保证城市居民、公用事业和重点用户的用气需求。三是确保安全环保稳定,营造良好发展环境。年终岁尾是各类事故的多发期和易发期。要全面加强油田、炼厂、加油站、油气管道、储气库以及在建工程等重点领域、要害部位和关键设施的安全防控工作,突出加强重点地区企业和海外项目的安保防恐工作,完善各级各类应急预案,坚决杜绝重特大安全环保事故,促进安全环保形势明显好转。继续做好维护稳定工作,层层落实责任,细化应对措施,强化应急值守,确保企业大局稳定。
四是提前谋划安排,做好明年各项工作准备。要根据集团公司的统一要求,组织好明年投资建设计划和财务预算指标的编制和分解落实,抓好生产建设的施工组织和超前部署,为明年各项工作顺利起步做好准备。结合“”规划编制,认真研究事关企业发展的长远性、战略性和全局性重大问题,进一步明确发展定位、奋斗目标、重点部署和保障措施,使“”规划更加科学、更具可操作性,发挥指导企业科学发展和谐发展的重要作用。
同志们,加强和改进企业党的建设,是一项光荣而艰巨的政治任务。我们要全面贯彻党的xx届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神,深入学习实践科学发展观,坚定信心,乘势而上,求真务实,开拓创新,扎扎实实做好党的建设各项工作,不断取得新成效、开创新局面,为保障国家能源安全、促进国民经济平稳较快发展作出新的更大贡献!
我的讲话到此结束,谢谢大家的聆听!
企业高管在旅游工作会议上的讲话篇二
同志们:
刚才,**副县长总结了企业招工工作,部署了工作,讲得很到位,请大家结合各自的工作实际,认真加以贯彻落实。会上,县就业局局长**同志还通报了20企业招工工作奖罚情况,文武坝镇、县编委办作了经验介绍,小密乡、县侨联作了表态性发言。希望受到奖励的乡镇、单位戒骄戒躁、再接再厉,受到处罚的乡镇、单位不要气馁、迎头赶上,切实把20的招工工作抓紧抓好。
年,在县委、县政府的正确领导下,全县上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕大开放主战略,坚持以招商引资为主抓手,以工业园企业为主载体,抢抓机遇,扎实苦干,求实创新,全县企业招工工作取得了新的成绩。刚才邹冲副县长也说了,各乡镇和部份县直单位共为27家用工企业招工2645人,基本上满足了企业用工的需求,为促进招商兴工和促进企业发展作出了积极的贡献。
下面,我就进一步做好今年的企业招工工作再讲几点意见:
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到当前招工工作存在的一些问题。如:我县外出打工人员大量涌出;企业用工环境较差;有些企业招工主体意识不强,企业留住员工的举措不力;政府相关职能部门,收集和发布企业就业信息不畅通、不及时,宣传工作不到位等等。面对日趋严峻的企业用工形势,县委、县政府高度重视,虽然在春节前在全县开放型经济主攻工业工作会上对招工工作已经进行了安排部署,但今天又召开专题会议,目的就是对各乡(镇)、县直招工单位进行再动员。
从宏观上看,“招工难”是好事不是坏事,这从某种程度上反映出我县经济快速发展的喜人态势。但从微观上看,“招工难”又是一个必须引起高度重视的新问题。这个问题处理不好,将直接损害我县的投资形象,影响招商引资工作,制约我县经济的发展。从这个意义上说,解决“招工难”问题决不仅仅是企业的事,政府更是责无旁贷。因此,各乡镇、各有关部门要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识解决“招工难”问题的重要性和紧迫性,把招工工作当作重要工作来落实、中心工作来对待、硬任务来完成,切实把企业招工工作摆上重要位置。
二、创新举措,有效破解企业招工难问题。
可以预计,招工难问题在今后一个时期仍将继续存在。解决招工难问题,是一项长期的工作和系统工程。下一步,各乡镇、各有关部门要着眼长远,突出重点,构建长效机制,有效解决企业用工难问题。
(一)不断完善和创新招工举措。
一要充分发挥企业的招工主体作用。在为企业招工过程中,政府职能部门是“搭台者”、“服务者”,即搞好有关组织、协调、服务工作,真正“唱戏者”是用工企业自已。政企双方的职责定位一定要明确,企业的招工主体意识增强了,招工工作就会好做一些。
二要坚持走内外并举的招工路子。要走出去,招进来,树立“大劳务”观念,眼睛既要向内又要向外,建立招工平台。一面立足本县走村串户招工,一面跨区出省开展长期劳务协作,从欠发(来源:)达地区输入员工,扩大企业员工来源。在以县内及邻县招工为主的基础上,要巩固多年来在省外、县外设立的定点招工联络点,继续加强与劳务输出大县的联络,继续建立长期友好合作关系,根据实际需要派出招工小分队进行招工宣传和招工。同时,还应深入各企业发动员工回乡招工,使每个员工都成为企业的招工宣传员,每招收一名工人,给予一定的介绍费,从而调动各方面关心支持我县招工的积极性,使我县企业招工形成由县内、县外、省内、省外相结合的互动招工。
三要发挥劳动就业等职能部门的服务功能。有关职能部门要按照“企业缺工找帮助、农民求职我服务”的要求,协助企业及时做好招工信息的收集发布和宣传工作,建立招工信息网站,将企业的用工信息全部放在网站广泛宣传,要加强与县外各劳动力信息网站的互联互通,大力推介我县和企业形象,让更多的人了解**经济发展和招工企业的有关情况,吸引其务工就业。同时,要充分发挥劳动力市场和人才市场两个主要阵地的作用,有针对性地举办用工招聘会、人才交流会。
四要下移招工工作重心。进一步建立完善县、乡、村三级招工网络,各乡镇对劳动保障所人员要做到专职专用,确保有专人具体承担介绍、培训报名等事务,建立用工需求档案信息库。各村也要确定一名村干部专门负责本村的企业招工工作,并选定1—2名热心企业招工工作的同志为协管员,专门深入村、组发布招工信息和发放招工广告等,方便广大农民找工。各乡镇要在县就业局和工业园区有关企业的共同配合下,利用圩日在当地开展“现场招工”、“就业超市”、“求职集市”等活动。用工现场招聘会各个乡镇年内至少要举办1—2次。
五要适当降低招工门槛。针对我县劳动力结构失衡、专项技能工作存量少的实际,企业招工不能只盯在青壮年上,对应聘者的年龄、性别、文化程度、技能等要求不是很高的劳动密集型企业,招工条件应适当放宽一些,让那些岁数偏大、文化程度偏低但身心健康、手脚灵活的求职者也能到园区务工。
(二)要大力开展职业技能培训。
一方面创新校企联合办学模式,发挥职业技校作用,提高办学的针对性,提高毕业生的就业率,走“校企联合办学”之路,为企业培养急需、合格的毕业生。鼓励学生到县内有关企业实习,县财政给予实习毕业生一定的学费补助,从而激发他们就地就近就业的积极性;另一方面结合“农民知识化工程”和“公民职业化工程”及“农村劳动力转移培训”,整合各类教育培训资源,扩大培训规模,增加培训项目,提高培训质量。同时继续在一些有培训实力并需要招工的企业打造培训基地,实行“订单式”、“定向式”和“校企合作”等培训形式。向企业输送更多合格的`技能劳动者,实现培训与就业的有机统一。
(三)要切实转变招商引资方式。
要变招商引资为招商“选资”,大力引进“三高一长”(即:高科技、高附加值、高税收和产业链长)的项目,由引进劳动力密集型向技术密集型转移。要在巩固现有招商优势的同时,招商方式多管齐下,在提高认识、创新方法、做优媒体、做好项目、做优环境上下功夫,注重现有企业上下延伸,延长产业链,做大产业群。随着我县招商引资力度的加大,园区的不断发展壮大,劳动力的供给远远跟不上企业的增加,只有将劳动密集型企业转化为技术密集型或非劳动密集型企业,才能从根本上解决“招工难”问题。
三、加强领导,确保招工工作任务落到实处。
(一)要加强领导。
招工工作由各乡镇长和招工责任单位主要领导负总责,分管领导具体抓。各乡镇要把任务分解落实个人头上,形成人人身上有任务,个个肩上有担子的责任机制。县委、县政府已把企业招工工作作为一项重点工作,列入了年终目标考核内容。各乡(镇)、县直招工责任单位一定要强化措施,相互配合,坚定信心,克服一切困难,确保完成今年的招工任务。
(二)要加强宣传。
各乡(镇)、县直各有关单位一定要加大宣传力度,强化宣传教育,引导广大劳动力克服陈旧观念,树立起“走出家门天地宽”、“有工作就是就业”、“外出打工光荣,在家等闲受穷”的新观念。要采取多种形式,大造声势,大张旗鼓地宣传在工业园务工的政策和好处,要在各大集贸市场,劳动部门要专门设立招工咨询台、登记站、悬挂跨街大字标语、发布用工信息,做好求职人员现场登记。另外,《新**》周刊、电视台要设立企业招工专题栏目,公布用工信息,各乡(镇)也要组织各村通过多种形式广泛宣传,大造务工舆论,在人口集中的街口和村口要专门开辟《招工信息》宣传栏,张贴工业园企业《用工信息》,抓住外出务工人员在重大节日期间返乡高潮的有利时机,有针对性地开展宣传动员活动,引导和鼓励他们返乡就地就近就业,以达到“变外出务工潮为返乡就业潮”的目的。
(三)要优化环境。
劳动部门要定期开展各项专项执法检查及联合执法检查,排查侵害员工合法权益的行为,强化企业执行《劳动合同法》的意识,督促企业与员工签订劳动合同,完善规范的用工制度,保障企业员工的利益。企业要重视培养企业文化,增强员工对企业的认同感,加强企业员工的文娱活动,如组织文体活动,开展技能竞赛等,这些活动都能增强企业员工的凝聚力,稳定员工队伍,优化务工环境。
同志们,做好企业招工工作,是认真贯彻落实科学发展观,切实帮助企业解决实际困难的具体行动。各乡镇、各有关部门,要精心组织,扎实工作,大力宣传,积极服务企业发展,确保企业招工工作任务圆满完成,为建设开放、生态、和谐平安小康的新**作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
企业高管在旅游工作会议上的讲话篇三
同志们:
这次全县旅游工作会议,主要任务是总结近年来我县旅游工作的基本情况,贯彻落实上级有关指示精神,研究部署下步我县旅游工作的任务措施,启动国家5a级旅游景区创建活动,动员全县上下进一步行动起来,推进“旅游强县”战略的实施。今天,省旅游局党组成员、人事处处长张明池同志,市旅游局局长于慰杰同志在百忙之中专程来临出席会议,并就我县的旅游工作讲了重要意见。大家要结合我县实际,认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,根据县委研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、统一思想,提高认识,把旅游工作摆上重要战略位置。
旅游业是公认的朝阳产业,也是一项重要的战略性新兴产业。在县第十三次党代会上,县委审时度势、立足实际、面向未来,着眼发挥优势、积极顺应趋势,作出了实施“旅游强县”战略的科学决策。各级各部门一定要从全局和战略高度,充分认识实施旅游强县战略的重要意义。
(一)实施旅游强县战略,是推动跨越发展、实现富民强县的必由之路。推进临朐经济社会跨越发展,说到底就是要做大经济总量、做优发展质量、提升群众生活水平。旅游产业关联度高、带动力强,其经济乘数效应远高于其他行业,是实现跨越发展的重要增长极。据有关资料统计,旅游收入每增加1元,可带动相关行业增收4—5元;旅游投资每增加1元,可带动其他行业投资5元;旅游业每增加1个就业岗位,就可带动相关行业增加4.2个就业机会,具有“一业兴百业旺”的特点,是一项重要的富民产业。位于云台山风景区的修武县岸上村,由于发展旅游产业,人均年收入由20xx年的不足千元,猛增到现在的6万多元,增长幅度非常大,拉动效应明显。同时,抓旅游不仅可以直接增加经济收入,还可以使投资环境更加优化,增强对资金、技术、人才的吸引力和聚集力,对于扩大对外开放、提升临朐形象、促进经济增长有着十分重要的意义。为此,我们必须牢固确立旅游业的重要地位,像抓工业那样抓旅游,使其成为支撑临朐未来发展的支柱性产业。
(二)实施旅游强县战略,是转变发展方式、推动科学发展的内在要求。旅游业资源消耗低、带动系数大、综合效益好,对于促进县域经济健康协调发展具有重要作用。20xx年,全县三次产业结构为16.9:49.1:34,第三产业占比低于全省4.3个百分点,低于全市0.5个百分点,发展服务业的任务艰巨。旅游业作为服务业的龙头,集“吃、住、行、游、购、娱”六大要素于一身,几乎涵盖了从传统服务业到现代服务业的所有行业和部门,不仅能够带动和促进与之相关联的交通运输、宾馆餐饮和商品贸易等行业的繁荣,而且可以为金融保险、信息物流、文化娱乐等现代服务业开辟新的领域,进而提高第三产业在国民经济中的比重,推动一产、二产优化升级,促进三次产业协调发展。从旅游业自身特性看,旅游业被称为“无烟产业”和“绿色产业”,是应对气候变化、节能环保的优势产业。加快发展旅游业有利于资源的可持续利用,促进人与自然和谐相处,推进形成低消耗、低污染、高效益的经济发展方式。
(三)实施旅游强县战略,是发挥我县优势、抢抓发展机遇的现实选择。从旅游发展条件来看,我县旅游资源丰富,各类名胜古迹众多;文化底蕴深厚,奇石、书画、雕塑、红木工艺等特色文化产业远近闻名;生态环境良好,全县森林覆盖率达到45.7%;随着长深高速公路的即将通车,我县的区位优势更加明显。可以说,发展旅游业,我县已具备了得天独厚的资源条件和后发优势。从旅游发展规律来看,当人均gdp超过3000美元时,旅游休闲消费的需求迅速膨胀,旅游业将出现爆发性增长。20xx年,我国人均gdp达到5432美元,山东省人均gdp达到7273美元。休闲度假旅游时代已经来临,由此形成的广阔市场,将会给我县旅游业加快发展带来难得机遇。从旅游发展政策来看,国务院《关于加快发展旅游业的意见》明确要求把旅游业培育成为“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”,标志着旅游产业的发展上升到了国家战略层面。省市党委、政府也专门出台了一系列扶持政策和措施,把旅游业发展摆在了更加突出的位置,为我县旅游业的快速发展创造了良好的环境。此外,我县地处“三区”叠加地带,享受山东半岛蓝色经济区、高端产业聚集区和沂蒙革命老区扶持政策,为我县旅游业发展争取相关政策和资源,提供了新的支持。面对这些条件和机遇,只要我们顺应形势,牢牢把握,就一定能够走出一条具有临朐特色的旅游产业发展道路。
近年来,县委、县政府高度重视旅游产业发展,先后投入资金10亿多元,组织实施了“突破沂山”、“老龙湾综合开发”等重点工程,全县旅游业发生了巨大变化,旅游人数和旅游收入实现大幅度增长。20xx年,全县共接待游客218万人次,实现旅游总收入14.5亿元,分别增长35.6%和39.4%;今年1—8月份,全县共接待游客201万人次,实现旅游总收入13.4亿元,同比分别增长32.1%、34.3%。在充分肯定成绩的同时,我们必须正视存在的问题和不足:一是对旅游工作的重视不够。全县上下把旅游作为支柱产业来发展的理念还没有真正树立起来,各级抓旅游工作的积极性、主动性不高。有的认为旅游工作仅仅是旅游部门的职责,对旅游工作的支持力度不大,齐心协力发展旅游的氛围还没有形成。认识上的差距,使得旅游业在政策扶持、体制机制、人财物投入等方面的配套措施跟不上。二是旅游品牌和特色不突出。虽然我县旅游资源丰富,但旅游业发展的整体规模和水平还不高,还没有打造出像河南云台山那样能够吸引人、留住人的龙头景区,没有形成在全国具有较高知名度、美誉度的旅游品牌。各景区普遍缺乏自己的特色,内容同质化问题严重,导致市场吸引力不大。三是旅游宣传不到位。近年来,我县旅游在整体形象宣传方面虽然有了较大突破,但作用显现需要过程。总体上看,旅游宣传投入相对较少,宣传密度低、覆盖面小、冲击力弱;旅游宣传主要依靠政府出资,渠道比较单一,“政府主导、企业参与、市场运作”的宣传机制尚未形成,全方位、多层次、立体式的旅游宣传网络还没有建立。四是营销体系不完备。各景区营销意识普遍不强,大部分没有建立专职的营销队伍,主客源市场局限在200公里范围内的潍坊、淄博、东营、滨州等地,省外市场还没有破题。景区各自为战,没有形成“一日游”、“二日游”线路产品,对旅行社吸引力不够,导致市场覆盖面狭窄。五是旅游服务功能不够完善。对照国家5a级旅游景区创建标准,我们在导游队伍素质、服务功能、线路策划、内部管理、硬件配套等方面,还有很大差距。这些问题影响了临朐旅游业的发展。
综上所述,我县发展旅游业优势明显,特色突出。各级各部门要以创建国家5a级旅游景区为契机,进一步增强实施“旅游强县”战略的责任感和紧迫感,努力推动全县旅游业发展取得新成绩、实现新突破。
二、突出重点,把握关键,全力推进“旅游强县”战略和5a级景区创建工作。
今后一段时期,是我县旅游业发展的关键阶段,全县旅游业发展的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,以整体创建国家5a级景区为总抓手,牢固树立“大旅游、大产业、大发展”理念,按照“统筹规划、突出重点,体现特色、分步实施”的原则,积极整合旅游资源,合理布局旅游产品,科学配置旅游要素,全面提升服务水平,力争“三年大突破、五年创一流”,努力把旅游产业培育成为富民强县的战略性支柱产业,使旅游成为临朐的响亮名片。具体目标是:游客人数和旅游总收入年均分别增长30%以上,力争用三年时间建成国家5a级旅游景区。
具体工作中,重点抓好以下五个方面:
(一)以制定科学规划为先导,推动旅游业跨越式发展。发展旅游业,整体创建国家5a级旅游景区,必须坚持规划先行,发挥科学规划的指导引领作用。一要修订完善总体规划。要根据旅游业发展的新形势、新要求,紧紧围绕旅游业六大要素,进一步梳理重点项目和重点工作,聘请国内知名专家和旅游策划营销机构,对全县旅游业发展总体规划进行修编,使规划更加具有前瞻性、科学性、可行性。要紧密结合我县实际和省市要求,抓紧制定我县旅游业发展规划纲要,进一步明确我县旅游业发展的长中短期目标、工作重点、空间布局及具体保障措施,为科学有序开发和产业健康发展奠定基础。二要做好景区景点建设规划。沂山景区作为我县5a级旅游景区创建的龙头,要认真对照创建标准要求,结合创建工作需要,进一步修订沂山景区总体规划,完善相关景点、项目详细规划。其他景区的开发建设也要按照全县旅游业发展总体规划要求,编制好各自景区的项目建设规划,形成以总体规划为龙头,集单体规划、详细规划、景点控制规划为一体的旅游发展规划体系。三要严格执行规划。要建立规划落实的长效机制,在规划的控制引领下,正确处理保护与利用的关系,合理配置旅游要素,发挥各自优势,彰显区域特色,避免雷同和重复建设,确保旅游资源合理、高效和可持续开发。县旅游部门要加强对各类规划编制和实施的监督指导,切实维护规划的权威性和严肃性,确保贯彻不打折,落实不走样,促进旅游业的规范化、可持续发展。
(二)以打造精品景区为核心,全力争创国家5a级旅游景区。5a级旅游景区是全国旅游景区的最高等级,是提高一个地方吸引力和影响力的金字招牌。创建国家5a级旅游景区,不仅有利于临朐旅游业的发展,而且对我县整体形象提升和经济社会发展也将起到极大的推动作用。当前,我县单靠沂山打造5a级旅游景区,有很大难度,必须走整合资源、联合创建的路子。要以建设名牌精品景区为核心,以实施“创5a十大工程”为重点,明确目标要求,加强调度协调,狠抓责任落实,进一步加大项目建设和开发力度,完善旅游综合服务功能,力争用三年的时间,真正把沂山、老龙湾、石门坊、山旺国家地质公园、黑松林、嵩山等景区整体创建成国家5a级旅游景区。沂山景区作为这次创建活动的主体,要充分发挥龙头作用,着力开发参与性、体验性项目,实施好法云寺重建、华夏古文化艺术博物馆等项目建设,扎实推进本景区各项创建活动的开展;特别要注重镇山文化、帝王文化、宗教文化等文化元素的融合提炼,进一步彰显沂山的“灵气”和独特魅力。老龙湾景区要以建设“鲁中水乡,北国江南”为目标,整合弥河、巨洋湖、海浮山等资源,积极对接中心城区,做足做活水文章,打造县城南部城市旅游综合体。石门坊景区要以红叶文化为主线,按照规划要求,全面完成改造提升,向“四季游”方向发展。山旺国家地质公园要与周边尧山、灵山、擦马山一体规划和开发,配套拓展性和科普性项目,建设山旺地层层型剖面保护展馆,争创世界地质公园。嵩山景区要依托独特的山地资源和林果资源,加强游客中心、游览道路、餐饮住宿、户外运动设施等基础配套建设,打造山地探险、生态果乡旅游品牌。黑松林景区要整合神牛谷、八棵树沟、万亩板栗园等旅游资源,突出生态特色,进一步完善游览、接待、度假、采摘等配套服务设施,开发一批旅游特色村,打造独具特色的乡村旅游聚集区。各级各部门要牢固树立一盘棋思想,按照创建工作实施方案的具体标准与要求,建立切实有效的创建责任制,定任务、定进度、定责任,做到层层落实,全民参与,全社会创建。要切实加强与国家和省、市旅游局的沟通和联系,邀请旅游行业的权威人士来临指导创建工作;同时,要积极做好创建信息的上报工作,使上级旅游部门及时了解我们的创建动态。
(三)以强化宣传推介为重点,提升临朐旅游吸引力、竞争力。旅游客源市场是旅游业的命脉所在,要在激烈的市场竞争中赢得主动,必须加大宣传推介力度,千方百计把我县的旅游品牌打出去、叫响亮,提高市场占有率。一要加强旅游整体形象宣传。品牌是一个地方重要的名片,一个城市往往因为拥有了一个朗朗上口、入耳入心的品牌,就特别令人向往。比如“好客山东”、“七彩云南”、“多彩贵州”等特色鲜明的旅游主题形象,在旅游推介方面起到了巨大作用。我们经过多年的打造,“灵气所钟,山水临朐”已成为我县最响亮的名片,逐步深入人心。下步,要进一步强化临朐旅游在国内主流媒体的良好形象,积极整合有效资金,以市级以上媒体为主要载体,集中时间进行大力度、全方位的宣传,力争形成轰动效应。要创新探索传统媒体和新兴媒体融合宣传的办法,开展一系列网络宣传活动,构建立体宣传网络。二要切实加大营销推介力度。要合理确定市场开发重点和主攻方向,在不断巩固发展以潍坊、淄博、东营、滨州为主的省内客源市场的基础上,积极拓展省外客源市场。要尽快成立“临朐二日游营销开发办公室”,组建专职营销队伍,划分目标客源市场,建立考核奖惩机制,对接客源地市场,进行点对点宣传营销。要继续实施旅游彩虹工程,由旅游部门牵头,整合全县旅游景点、宾馆、特色美食、购物市场、娱乐场所,组合成生态、文化、度假、观光、探秘等各具特色的临朐精品旅游线,形成具有市场吸引力的临朐“一日游”、“二日游”产品。要注重发挥旅行社内引外联的作用,通过制定优惠和奖励政策,鼓励扶持本地旅行社做大做强,吸引国内知名旅行社和旅游代理商向我县输送游客。三要扎实办好各类节会活动。要认真研究我县现有节会资源与旅游的结合问题,以“国民休闲汇”、“好客山东贺年会”活动为依托,策划、举办好沂山文化节、红叶节、观赏石展销博览会等节会活动,通过节会把临朐旅游的牌子打得更响,把节会办得更精彩、更有活力。要积极邀请著名导演、编辑、记者、作家、画家、摄影家来临朐采风、创作、座谈,多层次、全方位地宣传推介我县文化旅游资源。在5a级景区创建过程中,要注重以节会活动营造浓厚的创建氛围,定期推出新项目、新专题,时刻吸引人们的注意力,让更多的人了解临朐,走进临朐。
(四)以完善服务功能为抓手,全面优化旅游发展环境。发展旅游业,创建国家5a级旅游景区,不仅要有完备的硬件设施,更要有高质量的管理和服务。要始终坚持以人为本的服务理念,在完善服务功能、提高服务水平中,不断增创临朐旅游发展新优势。一要加强服务设施建设。要把完善基础设施作为我县旅游业发展和创建5a级景区的首要任务来抓,进一步加快交通、宾馆、娱乐、购物、接待等旅游重要环节的基础设施建设,要加强星级旅游厕所、停车场、游客服务中心、通讯设施、中英文旅游标识、给排水、旅游安全、旅游信息网络平台等配套建设,不断提高服务层次,尽快形成前后衔接、上下呼应、左右联动的一体化服务网络,让游客享受高效、便利、快捷的服务。要按照5a级景区标准在县城建设全县游客集散中心,增加游客在县城内的消费,拉动城市三产服务业的发展,带动城市品牌形象的传播。二要开发特色旅游商品。延伸产业链条是旅游业做大规模、提高效益的必由之路。要在吃、住、行、游、购、娱等各个环节上下大功夫、下真功夫,积极开发旅游衍生产品和服务,提高附加值,使游客白天有看的,晚上有玩的,走时有带的,充分发挥旅游的带动作用,实现由门票经济向产业经济转变。特别是要充分挖掘我县奇石、雕塑、红丝砚、红木工艺、全羊等特色资源,深入研发独具特色、内涵丰富、制作精美、适合各层次游客需求的旅游商品,择优纳入旅游线路进行推介,更好地满足游客购物需求。三要加强旅游市场监管。要坚持以人为本,围绕旅游产业转型升级的要求,以提升服务质量为核心,以满足游客需求为导向,以完善旅游服务质量体系为基础,加强对旅游服务质量的规范、监督与管理,依法打击扰乱市场、损害游客权益的行为。对旅行社、旅游饭店、旅游景区、导游队伍等重点领域和对象,要切实采取措施,继续深入开展服务品质提升活动,重点培育旅游企业和从业人员的诚信意识、品牌意识、服务意识,不断提升游客的满意度。要大力倡导“人人都是旅游形象、事事关系旅游环境、处处要为旅游服务”的观念,充分调动广大干部群众关心旅游、服务发展的主动性和积极性,努力在全县营造干净卫生、安全文明、诚实守信、热情待客的社会环境。
(五)以转变发展理念为引领,不断拓展旅游发展空间。思路决定出路。实施旅游强县战略,创建5a级景区,必须要放宽视野,把旅游业放在加快工业化、城镇化和农业现代化的大格局中来谋划,放在产业升级和提高区域竞争力的大背景下去考虑,在互动共生中开拓新路子,创造新优势。一要注重与城镇化相一致。城镇在现代旅游中扮演着客源地、集散地与目的地三重角色,是旅游业发展的支撑点。在推进城镇化进程中,无论是旧城旧村改造,还是小城镇建设,都要充分考虑旅游功能,植入旅游基因,赋予旅游内涵,使城镇建设风格个性化、功能人性化、建筑风景化,寻求城镇文明和旅游发展的和谐共生。二要注重与新农村建设相协调。农村是旅游发展的广阔天地。上世纪九十年代以来,农家乐、农业观光蔚然兴起,乡村旅游日渐成为一种时尚。在新农村建设中,各镇街要充分考虑旅游业发展的要求,做到规划要与旅游相衔接,基础设施建设要与旅游相配套,环境建设要与旅游相适应,大力发展乡村游、民俗游、观光游、采摘游等,使新农村成为旅游业发展的大舞台,为农村发展注入新的活力。三要注重与文化发展相融合。“文化、旅游、生态”是临朐的三张名片,三者相互交融、互为一体,文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,生态是旅游的形象。在抓旅游的同时,要抓好文化元素的内涵。我县文化底蕴深厚,镇山文化、宗教文化、红色文化、民间文化等各类文化资源较为丰富。但我们在文化与旅游融合发展上做得还不够深、不够精,还没有形成有一定影响力的文化旅游品牌。下步,要大力推进文化资源旅游化,通过演艺、节会等多种创新载体,使无形的文化形象化,零落的文化系统化,高雅的文化通俗化,进一步丰富旅游资源,拓展旅游空间,培育我县旅游特色;要大力推进旅游资源文化化,通过挖掘、包装、研究、演绎等众多手段,进一步充实旅游内涵,提升旅游品位,拉长旅游链条,实现文化和旅游的完美嫁接。
三、加强领导,落实责任,努力为实施“旅游强县”战略提供有力保障。
实施“旅游强县”战略,创建国家5a级旅游景区,意义重大,影响深远。各级各部门要把旅游业切实摆上重要位置,精心组织,周密安排,强化措施,形成合力,努力推动旅游业实现更大规模、更高水平的发展。
一要抓领导,强化组织保障。旅游业涉及的行业多、部门广,组织协调的任务重、责任大。县旅游工作领导小组要发挥好牵头抓总作用,加强工作调度,及时研究解决旅游业发展和5a级景区创建中的突出问题,促进全县旅游业健康协调发展;旅游主管部门要切实加强自身建设,承担起全县旅游业规划布局、宣传促销、市场监管、队伍建设等工作职责;发改部门要加大旅游项目的争取力度;交通部门要优先将旅游景区连接道路列入交通建设规划;宣传部门要将5a级景区创建和旅游工作宣传作为重要内容,切实加大对内对外宣传力度;其他相关部门和有关镇街要根据各自职能和任务分工,各负其责,紧密配合,形成合力,用实际行动推进国家5a级旅游景区创建,支持全县旅游业快速发展。县委、县政府两个督查室要加强工作督查,把各项任务进行量化细化,形成奖优罚劣、跟踪问效和失责必究的工作推进机制,确保高效率、高质量完成各项目标任务。
二要抓创新,强化体制保障。要按照政府主导、市场运作、依法管理的发展思路,进一步强化政府的规划引导、宣传推广、政策调节、市场监管等公共服务职能,实现由微观管理向宏观管理、由分散管理向统筹管理转变,逐步形成一体化、规范化、高效化、优质化的旅游行政管理体系。要大胆创新景区管理体制,以整体创建国家5a级旅游景区为契机,将沂山、老龙湾、石门坊、山旺国家地质公园等景区进行整合,要打破部门分割、条块分割、区划分割,实现对全县旅游资源的统一规划、统一开发、统一管理。要按照有利于促进保护与开发相结合的原则,大胆探索所有权、管理权和经营权分离,社会化投入、市场化运作的经营机制,推进旅游景区、景点走向市场,使其在市场中增加活力,在市场中发展壮大。同时,要妥善处理景区开发经营与当地居民的利益关系,切实保障人民群众共享改革发展成果。
三要抓投入,强化资金保障。创建国家5a级旅游景区,需要大量的资金投入,不可能单靠自身财力来解决。各级各有关部门要积极探索研究,拓宽资金筹措渠道,尤其要善于运用市场运作的理念,形成多元化的投资机制。县里将每年安排一定的旅游发展专项资金,用于旅游宣传促销、规划编制、项目策划包装、品牌开发、信息化建设等方面。在此基础上,旅游、发改等部门要加强与国家和省、市有关部门的沟通衔接,努力争取上级旅游专项资金,积极为景区开发建设提供支持。要按照谁投资、谁开发、谁受益的原则,加大旅游招商引资力度,积极引进实力雄厚的战略投资者,鼓励企业、个人以及民间资本以多种方式投入旅游开发建设。
四要抓培训,强化人才保障。发展旅游业,关键靠人才。当前,我县旅游人才匮乏问题比较突出,必须要在人才队伍建设上下大功夫。各级各部门要认真研究现代旅游经济发展的特点和规律,提高驾驭现代旅游业发展的能力。要把旅游人才队伍建设作为加快旅游业发展的重要内容,积极引进、培养一批中高级旅游专业人才,尤其是旅游企业经营管理、规划策划、市场营销等方面的专门人才,引进先进的管理理念和方式方法,促进我县旅游管理水平的提高。组织部门要把旅游业人才队伍建设纳入全县干部培训计划和人才队伍建设规划,有计划地选派机关干部和旅游经营管理人员到旅游业发达地区学习,加快培训懂市场、善经营、会管理的专业人才。要加强对旅游从业人员的教育、培训,努力提高整体素质。特别要加强对导游人员的教育培训,组建职业化精英导游团队,稳定壮大导游队伍,提高导游素质。
五要抓扶持,强化政策保障。政策是旅游业发展的源泉和动力。近年来,国家和省、市相继出台了一系列扶持旅游业发展的政策措施,这次我们又根据新的发展需要,制定了《关于加快旅游业发展的意见》。各级各部门一定要紧密结合各自实际,不折不扣地抓好贯彻落实,真正用足、用活、用好这些政策。同时,要认真学习研究外地发展旅游业的好政策、好办法,不断完善我们的政策措施,调动方方面面发展旅游业的积极性。
同志们,实施“旅游强县”战略、创建国家5a级旅游景区,是事关全县经济社会发展的长远大计。全县各级各部门要以这次会议为起点,抢抓机遇,发挥优势,狠抓落实,全面加快旅游业发展步伐,为实现“又好又快、跨越赶超”目标,建设“富强临朐、文化临朐、生态临朐”作出新的更大贡献!
企业高管在旅游工作会议上的讲话篇四
同志们:
这次到马牧池、岸堤两个乡镇调研,主要是看一看农村的中学、小学有什么困难和问题。同时借此机会,来看望和慰问战斗在基层一线的教师,并通过你们,向全市的人民教师、辛勤的园丁致以节日的问候和崇高的敬意,向所有关心支持教育事业的社会各界人士表示衷心的感谢!上午,我们进行了实地查看;刚才,听了大家的发言,很有感触,很受启发。应该说,这些年在各级党委政府的领导下,教育战线的同志们做了大量富有成效的工作,基层教育有了新的进展。印象比较深的主要有这么几个方面:
一是教育基础设施建设有了新进展。从实地查看的岸堤中学、小学和马牧池小学来看,办学条件得到了很大改善。正如我们看到的,在党委政府驻地,最好的建筑是学校,小学、中学建的比乡镇政府要好得多,这让我印象深刻。岸堤小学的新教学楼已经启用,还有四个联小的操场已经扩出来了;岸堤中学的规划正在进行完善。地方党委政府在自身经济发展水平还不高的情况下,很好地贯彻落实了优先发展教育的要求,体现了对教育工作的高度重视。
二是教学改革取得了新进步。学校的音体美课程不断完善、增加,为学生德智体美劳全面发展创造了很好的条件。教师工资不断提高,比当地党政人员的工资还要高,广大教师还是比较满意的,这既体现了对教育的重视,也体现了教师地位的提高,教育工作水平得到有效提升。
三是管理服务水平实现了新提升。虽然我们的县、乡还不富裕,但校车配的都很整齐,都签了合同,做得很好。在学生吃住方面,安全有保障,饭菜价格低,一顿饭3、4块钱,没有超过5块钱的,一天不超过10块钱,学生住宿还不要钱,充分考虑了群众的承受能力,减轻了群众负担。我们的教师对学生充满爱心和责任,教师联系学生,联系留守儿童,给予关心关爱,做得不错。比如,马牧池的少年儿童之家,让学生开了眼界,学习了新知识;马牧池的红军小学突出红色教育,很有特色,也很有成效。所有这些,既是各级党委政府高度重视的结果,也是各个部门大力支持的结果,但最关键的还是靠教育战线的同志们真抓实干干出来的。特别是我们的教师队伍,作为教育事业的主体,作为辛勤的园丁,作为心灵的工程师,作为照亮学生的蜡烛,为教育事业发展尽心竭力、无私奉献,发挥了重要作用。
在肯定成绩的同时也要看到,我们的教育事业与全面建成小康社会的要求相比,与人民群众对教育的需求相比,还存在一些差距和不足。一是教育基础设施建设仍然薄弱。今天看的几个学校,操场铺的还是炭渣,教师的办公电脑等配套设施还不行,住房问题没有得到很好解决,还有其他方面的一些问题仍需进一步提升。二是教师队伍建设任务仍然艰巨。师资配置不平衡,城市班额越来越大,农村班额越来越小,相当一部分基层教师还不适应新时期的教学要求,需要进一步培训、提升,特别是教外语、艺体的教师数量不够;尊师重教的氛围还没有真正形成,等等。面对这些,我们的教师首先要有自信,教书育人,清清白白,顶天立地,不比任何人差。教师队伍做人的根本、心中的志气,绝对不能丢,还要传导给学生,让社会充满正气。三是学生管理服务工作有待提高。如何更好地解决这些问题,是我们肩负的责任,亟需引起各级党委政府的高度重视。下面,我强调几点意见:
第一,坚持把教育事业放在优先发展的位置。教育是一项重大的民生工程,也是富民强国的重要途径。明确指出,“人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。教育是全社会最向往的事业,人人都希望自己的孩子学习好,将来有出息,这是中国家长最关心的问题。知识改变命运。一个家庭特别是农村家庭,要想改变命运,最现实、最根本的途径就是让孩子考上大学。一般情况下,考上大学后,他后代的生活将会随之改变,家庭状况也会发生改变。正因如此,我们的许多家长才宁肯租房子,宁肯自己吃的不好,也要让孩子接受最好的教育。对一个家庭、一个乡、一个县,甚至整个临沂来说,要改变相对贫困落后的面貌,最根本的还是要靠教育、靠素质的提升。教育是最基础的事业,教育在群众心里是什么样的位置,就要把教育放在什么位置。可以说,无论是落实科学发展观、还是落实的要求,无论是践行群众路线的需要、还是促进社会稳定和谐,都需要重视发展教育,把教育放在优先发展的位置,这是党委、政府努力的方向。
第二,坚持把培养中国特色社会主义事业接班人作为教育事业的根本目标。教育事业发展有个主线,要有股精气神,目标是“培养什么人”。我们所有的教育工作者,一定要注意这个问题,千万不要以为这是小事。我们培养的是社会主义事业接班人,要有民族正义,敢于同敌对势力作斗争。这不是大话、空话。如果我们没有民族自尊心、自信心,不敢和发达国家在世界上搏一搏,就摆脱不了落后的命运,这个大道理大家都懂。孩子世界观的形成,义务教育阶段很关键,一旦形成将影响一辈子。在这方面,马牧池小学的红色教育就很好,上午现场讲解的几个孩子,既是在读书,也是在锻炼表达能力,更重要的是通过这种形式,慢慢加深孩子们对红色文化的理解。一个人如果没有为社会干点事的思想境界,是永远不会成功的。我们的红嫂文化,就是建立在传统道德基础上的,这种熏陶正是培养社会主义事业接班人所需要的。革命战争年代,沂蒙老区人民为中国革命做出了重要贡献,最后一个娃送战场、最后一粒米做军粮、最后一尺布做军装;现在不用去前线打仗了,但一定要教育学生爱党、爱国、爱人民、爱社会主义,为国家建设、为“中国梦”的实现做出应有的贡献,这是我们的责任。这个责任怎么落实?一个重要途径就是靠教育。我们的教育要与传统历史文化、红色文化结合起来,与尊老爱幼、遵纪守法结合起来,与经济社会发展结合起来,不能“两耳不闻窗外事、一心只读圣贤书”,要关心家乡的发展,关心当前国家时政,培养有道德、有知识、有志气的沂蒙新人,这也是社会主义事业的重要组成部分。
第三,坚持把教师队伍建设作为发展教育事业的关键举措来抓。对孩子一生影响最大的,一是父母,二是老师。家长的言传身教最重要,不用多说。对于教师队伍建设,一要坚持把思想政治放在首位。老师的德行最重要。临沂是革命老区,我们的教师一定要有正气,一定要政治过硬,这一点不要小看。尤其是对一些问题的看法,我们的老师如果有消极想法,就会对学生产生很不好的影响。老师不能脱离国家政治、单纯地搞教学,要认真学习系列重要讲话精神、“三严三实”专题教育等相关资料,切实做好这方面工作。二要进一步完善教师待遇。按照国家、省里出台的政策,切实抓好贯彻落实,认真予以解决。三要提高教师素质。当前,最重要的是提高教师的内在积极性。把爱心和责任心作为做好教育工作的灵魂,让教师自觉自愿去提升自己的素质能力,这一点最为关键,必须抓好。四要优化教师资源配置。这是一个系统工程,市教育局要认真研究,尽快解决。五要提升教师队伍的精气神。刚才,高湖小学的王朝霞同志在发言中提到,“我们农村学校不比城里差,农村老师不比城里差,农村学生不比城里差,我们不能服这个气”。这就是精气神,有了这股子精气神,我们的教学质量就会有一个大的提升。要把这股精气神转化为动力,传导给孩子们,培养孩子们的志气和骨气。
第四,坚持把整合社会资源作为发展教育事业的重要基础。发展教育事业是全社会各行各业、各个方面共同的事业,各级各部门要从自身职责出发,全力支持教育事业,形成推动教育事业发展的强大合力。一是教育主管部门要把主体责任承担好。作为各级党委、政府发展教育事业的主要参谋和决策落实的主要推动者,教育主管部门要认真研究解决遇到的新矛盾、新情况、新问题。凡是中央、省、市部署要求的,要不折不扣地抓好贯彻落实;同时还要解放思想、实事求事,改革创新、务求实效,结合当地实际做好创新文章。二是各级各相关部门要全力支持教育事业。刚才,市直部门的表态都很好,下步要把支持发展教育事业作为份内之事,全力做好、不留余劲。三是社会各界要形成关心支持教育事业的良好氛围。要努力营造有钱出钱、有力出力,支持教育事业发展光荣、损害教育事业发展可耻,全社会支持、尊重教师的良好氛围。要加强改革创新,通过公办、民办、民办公助等方式,引导更多资源投向教育。
第五,坚持把为教育事业排忧解难办实事作为各级领导干部践行群众路线、转变工作作风的实践检验。不能光说空话不办事。在硬件建设上,关于岸堤小学塑胶操场建设、马牧池中学搬迁、岸堤小学教师电脑配备和基层教师住房等问题,相关部门要抓紧研究、尽快解决。在教师队伍建设上,关于班主任补助、教师素质提升等问题,相关部门要研究办法,找准找好工作着眼点,提高教师工作积极性。在留守儿童问题上,大家做了很多探索,创新了很多好的办法,比如马牧池的留守儿童爱心家园,孙祖镇岱庄中心小学的少先队辅导员王绪堂,满腔热情服务留守儿童,做得都很好,我们就需要这样有激情、有责任心的人。目前,全市有8.6万名留守儿童,相关部门要总结好沂南县的经验做法,通过多种途径解决好留守儿童问题,帮助留守儿童增强自信,让他们生活好、学习好。
总之,各级各部门要切实抓好各项工作的贯彻落实,形成扎实的工作作风,问题能解决多少就解决多少。县和乡镇一方面要争取上级支持,另一方面更要自力更生、艰苦创业,把二者有机结合起来,共同解决问题。
企业高管在旅游工作会议上的讲话篇五
同志们:
刚才,省交通厅、省铁建办的同志介绍了全省交通规划建设情况,几家单位作了很好的交流发言,迎春同志代表省旅游局作了工作报告,我都赞同,大家会后要认真抓好落实。下面,根据省委、省政府对全省旅游工作的总体要求和部署,我强调三点意见。
一、形势怎么看。
20xx年,全省旅游行业按照生态文化旅游创新区的战略定位,加快打造贵州旅游发展升级版,旅游业呈现纵深推进、横向融合、全面发展的新态势,全省上下凝聚了推动发展的新合力,100个旅游景区搭建了项目建设的新平台,工农商旅交叉渗透构建了产业融合的新格局,市场运作、多元融资建立了招商引资的新机制,国内旅交会、全省旅发会彰显了重大活动平台新效应,高铁、高速、航空形成了外通内联旅游交通新体系,政策引导、捆绑推介、电商营销开拓了客源市场的新空间,《旅游法》实施、智慧平台搭建、导游美文两赛举办推动了旅游服务质量的新提升,全省接待游客2.67亿人次,实现旅游总收入2370亿元,同比分别增长25%和27%,全省旅游发展跨入新阶段、迈入新境地、创造新业绩、作出新贡献。
宏观环境的新趋势,全面小康的新要求,旅游形势的新变化,使我们既面临良好机遇,也面临严峻挑战。我们必须准确把握形势,找准存在问题。既要抓住机遇,努力保持旅游发展的良好势头,又要迎接挑战,做好应对各种复杂局面的充分准备。
(一)跨越发展的关键期。省委、省政府在20xx年全省第五届旅发大会上明确了旅游总收入2200亿元、接待旅游总人数2.2亿人次,其中入境过夜游客人数100万人次,旅游业增加值650亿元,建成旅游大省的目标。分析20xx年旅游业发展的主要指标,除了接待入境游客人数未达到目标外,其余各项指标都已接近或超过建成旅游大省的指标要求,只要我们一鼓作气、乘势而上,集中精力、抓住重点,突破难点,可以说我省旅游业发展已经进入转型升级、跨越发展的关键期,进入实现旅游大省目标并向旅游强省目标迈进的上升期。
(二)政策机遇的叠加期。20xx年10月1日起,《旅游法》正式实施,标志着旅游业进入依法兴旅、依法治旅的新阶段。国务院办公厅印发的《国民旅游休闲纲要(20xx-20xx年)》提出要保障国民旅游休闲时间,改善休闲环境。省委十一届四次全会作出“构建适应转型发展的旅游体制机制”重大部署,省政府出台《关于深化改革开放加快旅游业转型发展的若干意见》,必将进一步释放旅游发展红利。旅游业的产业特性完全契合生态文明建设的国家战略,旅游业的经济属性符合大力发展实体经济、扩大内需、促进消费的长期政策。在多层利好政策的驱动下,我省旅游业发展进入了一个前所未有的政策叠加期。
(三)项目建设的加速期。20xx年,省委、省政府从战略和全局的高度,将100个旅游景区列为全省“5个100工程”重点平台建设,全省上下形成了省、市、县三级和旅游景区联动推进机制,健全规划编制、招商引资、进度推进、技术指导、绩效考核等一整套工作规范、量化指标和指导意见,全年完成招商签约项目193个,签约资金1100亿元,到位资金180亿元,景区固定资产投资突破220亿元,金融机构为旅游建设授信215亿元,发放贷款82.09亿元,较上年增长87.53%,贵州旅游已成为投资商关注和向往之地,全省旅游发展进入了项目化、实物化、产业化的新阶段。
(四)产品业态的转型期。全省旅游发展依托“5个100工程”重点平台,景区建设与产业园区、农业示范园区、示范小城镇和城市综合体建设紧密结合,蓬莱仙界农业观光园等27个涉农旅游景区,江口旅游风情小镇、南明河城市流域休闲度假带等30个旅游城镇综合体,在资源整合、规划衔接、招商引资、项目建设等方面交叉统筹、协同推进,多彩贵州万象城旅游综合体、体育旅游精品项目、淘宝网多彩贵州旅游馆等新业态项目成功打造,汽车露营地、自驾车营地、攀岩公园、山地运动、休闲度假等新产品相继落户和开工,旅游业外延不断拓展、内涵不断丰富,特色化、精品化、高端化旅游产品体系加速形成,旅游业转型升级步伐明显加快。
(五)基础设施的发力期。全省以交通为重点的旅游基础设施和配套服务设施建设取得突破性进展,贵阳龙洞堡国际机场改造升级,实现省会城市通航全覆盖,旅客吞吐量迅速突破1000万人次大关,高速公路和支线航空建设步伐加速,68个县市贯通高速,“一干十三支”机场布局逐步完善,快捷的空中旅游通道网络日渐形成。贵广高铁年底通车迎来“高铁时代”,我省将进入高铁、高速、航空全面提速的“快捷时代”,贵州与国内外旅游市场的时空距离越来越近,20xx年入黔游客占比51.4%,同比提高2.5个百分点,现代交通格局为旅游业提速转型注入新动力。
(六)市场秩序的重塑期。《旅游法》的颁布实施,对规范市场行为提出了新要求,引发旅游市场结构深度调整,推动旅行企业经营模式深刻变革。国家厉行节约反对浪费相关规定的密集出台引导人们的消费方式发生明显变化,高端消费正向大众消费转型。游客出行散客化趋势越发突出,自驾游自助游成为时尚,有组织接待占比逐年下降。旅游大众化的消费需求,散客化的客源结构,人性化的公共设施,智慧化精细服务需要旅游公共服务体系重新布局,旅游企业重新定位经营模式,旅游行政部门重新思考产业发展方向。
二、我们怎么办。
20xx年,是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是我省实施“”旅游规划、全面建成旅游大省的关键之年,全省旅游工作的基本思路和任务是:认真贯彻落实党的、xx届三中全会和省委十一届四次全会精神,按照省委、省政府关于打造贵州旅游发展升级版的决策部署,以建设旅游大省、旅游强省为目标,坚持稳中求进、改革开放,突出转型升级、融合发展,着力创新驱动、绿色发展,确保接待游客达到3.2亿人次,同比增长20%,实现旅游总收入2840亿元,同比增长22%;力争100个景区融资同比增长20%以上,完成旅游招商到位资金170亿元以上,固定资产投资实现200亿元以上。
(一)创新突破,改革开放释放生产力。一是要做旅游改革的拥护者。旅游业是对外开放的窗口产业,是全省深化改革的重要领域。各涉旅部门和单位要坚决贯彻落实中央和省委的各项改革部署,自觉把旅游工作放在全面深化改革、加速贵州发展的大局中去思考、去谋划、去安排,营造良好氛围,破除改革阻力,在改革问题上进一步凝聚共识、集聚力量,以改革促发展,形成全社会理解拥护旅游改革、宣传支持旅游改革、参与促进旅游改革的生动局面。二是要做旅游改革的推动者。旅游业是综合性极强的产业,深化旅游业改革开放必然是一项系统性工程。省政府刚刚出台的《关于深化改革开放加快旅游业转型发展的若干意见》明确了全省旅游业改革开放的10项主要任务,涉及到的相关委办厅局,不管是牵头单位,还是责任单位,都要围绕全面深化改革的综合性、全局性问题,多建睿智之言、多谋发展之道、多出务实之举,坚定不移地推动我省旅游业加速发展、创新发展、转型发展、和谐发展、跨越发展。三是要做旅游改革的实践者。省旅游局要认真做好《若干意见》的任务分解,进一步建立健全议事协调机制、目标责任制、绩效考核制等运行机制,对涉及省级管理权限的政策,各相关部门要不折不扣地抓好落实,在投融资、市场开拓、项目审批、生态管理、土地利用、价格机制、招商引资等方面,研究制定出台一批配套政策措施。各地要认真制定实施方案,给予更加细化、更为具体、更具可操作性的政策扶持措施。
(二)项目带动,旅游景区提升竞争力。一是要迅速制定下发20xx年100个旅游景区工作方案计划,着力打造重点示范景区,突出重中之重,发展大景区,引领大建设,推动大旅游,壮大几个有影响力的景区来支撑“多彩贵州”旅游品牌,对全年基础设施建设投资计划和实物工程进展作量化安排,定路线图、定工作量、定时间表、定责任人、定奖惩措施,定期和不定期地开展督查和随机抽查工作。强化100个旅游景区动态管理,坚决将领导不重视、主体不到位、资金不落实、规划不执行、进度跟不上的景区淘汰出去,把符合条件的景区纳入进来。二是以打造旅游升级版为目标提升景区建设质量。按照“守住发展和生态两条底线”的原则,把生态文明的理念融入景区规划建设全过程,确保景区建设推进过程中兼顾速度与质量,真正把旅游景区的内涵、业态、环境、市场、品牌“做出来”。经常组织区域性分类分项观摩活动,借鉴国内外成功案例和经验,原则上按4a级旅游景区标准推进景区建设,突出优势重点打造休闲度假品牌、体验参与项目、生态旅游和养生健身产品,确保完成100个旅游景区固定资产投资、签约资金、到位资金等指标任务。力争全年完成5家以上4a级旅游景区的推荐申报工作,推荐申报2-3家国家生态旅游示范区、扶贫开发试验区和度假区。三是充分发挥财政资金的杠杆作用,省级财政资金转变补助方式,改划拨制为报账制,强化对实物工程进展和具体工作创新的鼓励和支持。发改、经信、民委、住建、交通、商务、农业、水利、林业、文化、扶贫等相关部门在落实中央和省里安排的促进服务业发展、扶持中小企业发展、小城镇建设、新农村建设、扶贫开发、节能减排、文化遗产保护以及其他与旅游业相关专项资金时,要通过项目整合加大对100个旅游景区项目建设的倾斜,形成合力,提高财政资金的带动引导作用。
(三)攻难破艰,理顺体制激发新活力。一是以《若干意见》为指导,深化旅游景区体制机制改革,以100个旅游景区建设为突破口,以旅游资源政府引导、市场配置,产权明晰、授权经营,用途管制、保护开发为基本原则,把资源配置的主动权还给市场,彻底破解政企不分、事企不分的痼疾。选择2至3个旅游景区开展所有权、管理权、经营权相分离等形式的改革试点,构建产权关系明晰、责任主体到位、市场对接充分的全新景区经营管理体制和机制,充分激发助推旅游景区发展壮大的动力和活力。二是明确景区法人实体、明晰的责权利,真正以公司的形式对接市场,鼓励景区以优势资源和资产引进理念新、有实力、有活力、有品牌的战略合作者参与景区开发建设和经营管理,加速资源向产品的转化,为景区开发建设注入的不竭动力。完善要素市场,加快建立以政府投入为引导、社会资金为主体,依靠市场机制筹措资金的多元化投融资体系。创新融资平台建设,降低市场准入门槛,发行基金、上市融资、银行融资等方式,撬动社会资金和金融资本。三是要进一步整合行政管理资源,逐步形成“统一规划、统一建设、统一管理、统一营销”的全域旅游发展新机制,要对跨行政区域、跨部门管理的旅游景区,抓紧研究制定资源整合和统筹管理的合理机制。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,着力清除影响旅游要素自由流动、旅游企业自主经营的体制机制性障碍,激活旅游市场主体,为各类市场主体依法合理利用旅游资源创造条件,催生一批符合现代企业制度的经营实体和市场主体。
(四)构筑平台,招商引资凝聚推动力。一是不断创新招商引资方式、载体和手段,采取小分队招商、专题招商、定向招商、以商招商等灵活多样的方式,组团赴京津、港澳、泛珠及成渝地区开展旅游招商活动,主动面向经济发达、实力雄厚、理念先进的资本高地引进战略合作者和投资主体。扎实抓好项目规划审批、土地预审、项目选址、环评、立项等前期工作,完善基础设施和招商引资项目库,形成不断优化、批次推进、滚动充实的旅游项目招商良性循环。二是积极组织旅游企业依托生态文明贵阳国际论坛、中国(贵州)国际酒类博览会、贵州·香港投资贸易活动周等大型活动开展招商引资和营销推介活动,引进一批大型央企民企参与我省旅游开发建设和经营管理。支持省内大型房地产和白酒企业等转型发展投入旅游业建设。积极支持重点旅游景区企业上市融资、并购重组、做大做强,引导支持旅游企业与金融机构合作,开展旅游景区抵质押贷款业务,运用债务融资工具、旅游保险服务等手段,拓宽金融资本、民间资本、产业基金等进入旅游业的渠道。三是认真落实重大招商引资活动成果,提高签约项目履约率、资金到位率、投产达产率,提升招商引资实际效果和质量,完善景区网络招商引资管理服务平台和旅游景区招商引资量化评价体系,推动全省旅游项目建设提速、提质、提效。
(五)专业营销,开拓市场增强吸引力。市场营销对于旅游产业发展的作用日益突出,越来越呈现出多元化和专业化的特征。一要开拓多元化的旅游客源市场,在巩固传统市场、提升新兴市场和拓展潜在市场的基础上,更加重视高端市场和海外远程市场的开拓,大力吸引国内外中高端旅游消费人群入黔旅游,尤其要大力开拓入境客源市场,争取入境过夜游客突破90万人次,推动我省旅游消费结构实现较大转变。二要健全多元化的营销方式,重点突出网络营销、媒体营销、体验营销和航线营销等新兴营销方式,以更低廉的成本、更全面的覆盖、更便捷的手段,更直接的互动,创造最大化的旅游市场营销价值。本着合作共赢、高效推进的原则,规划推出价格打捆线路,通过价格优势和集中推出旅游产品,坚持在“五一”、“十一”等重要时间节点,推出一批重大旅游建设项目和旅游新产品、新服务、新线路,增强市场吸引力。三要建立专业化的营销渠道,通过委托、授权和“以奖代补”等方式,充分利用和借助国内外专业旅游营销服务机构和中介组织的力量,针对不同的客源市场,广泛开展小规模、多层次、短周期的精准促销活动,不断提高旅游营销的针对性和实效性。
(六)优化环境,规范服务提升软实力。一是实施旅游便捷工程。省发改、交通、铁路和民航要把新建和改造旅游公路、支线机场、开辟旅游铁路专线(专列)等项目,优先纳入国家规划并分期分批实施,积极推进5a、4a级景区公路高等级化进程,加快通用航空旅游发展。二是实施旅游公共服务优化工程。针对高铁时代到来,提前谋划,狠抓全省游客服务中心、游客休息站点、旅游厕所、旅游标识标牌、自驾车营地等旅游公共服务设施建设,支持引导省内有条件的旅游企业组建旅游汽车租赁公司,实现航空、高铁、高速与旅游景区无缝对接。从根本上扭转我省旅游公共服务设施滞后的局面,并逐步构建国内先进、与国际接轨的旅游公共服务体系。三是实施智慧旅游工程。围绕“20xx中国智慧旅游年”主题,全省信息产业、旅游和通讯等部门要密切配合,加快推动星级饭店、旅游景区、游客中心等提供旅游在线服务、网络营销、网上预订、网上支付等智慧旅游服务,推动建设全省统一的在线旅游服务平台和景区门票预订预售系统,以信息化、个性化服务提升旅游产业的现代化,构建产业、市场、服务、管理一体化的智慧旅游体系。
(七)市场运作,增强旅发大会辐射力。一要做好经验总结。第九届全省旅发大会是第一轮旅发大会的最后一届,既是终点又是起点,要提炼总结历届旅发大会的经验和规律,研究旅发大会召开地点、周期、内容等会制事项,让旅发大会真正成为做大做强贵州旅游产业经济的抓手和平台,为下一轮全省旅发大会提供借鉴和参考。二要转变运作模式,推动旅发大会由政府主导向市场运作转变,突出交流、交易和互动,引入知名展会企业参与承办旅发大会,举办旅游产品展示推介和销售活动,调动产业实体和游客、居民积极参与旅发大会,实现旅发大会参与主体、活动内容及形式的市场化,强化一地举办、辐射全省的带动效应。三要抓紧筹备,这届旅发大会初步定在6月份召开,时间很紧,要抓紧推进,大力实施1个主会场配套12个旅游景区景点的“1+12”旅游项目改扩建工程,确保依托旅发大会,推出一批有特色、上档次、展形象、增效益的旅游产品。贵阳市要借承办第九届旅发大会之机,加快国际旅游城市建设,高标准提升一批旅游项目,开展一系列营销推介活动,打造一批高品质、有特色的景区和精品旅游线路。
三、工作怎么干。
认识机遇、把握机遇、创造机遇,是赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。20xx年旅游工作任务艰巨、使命光荣、责任重大,我们要未雨绸缪,积极应对,从有利因素中捕捉先机,从应对挑战中培育良机,从自身优势中挖掘契机,以新的目标凝聚人心,以新的途径开拓未来,以新的举措促进落实。
(一)省直部门要凝聚发展合力。全省上下要强化大旅游、大市场、大产业的发展理念,通过核心带动、上下联动、部门互动,汇聚成强大合力。要解决旅游业管理条块分割、职能交叉、权责脱节等重大问题,变单一的行业管理为产业促进和综合协调。省发改、国土、环保、住建、林业、水利、体育等部门要紧密配合、加强协作,提高项目审批效率。各相关部门要为旅游摇旗呐喊,为旅游出谋划策,为旅游使劲出力,真正实现全省一张图、一盘棋、一条心,广泛宣传、形成合力、强力推进。
(二)旅游行业要主动作为。打铁还需自身硬。当前旅游需求向全民铺开,相关改革向纵深突破,旅游产业向多维推进,旅游行业旅游跨越发展中应首当其冲,主动作为。旅游部门要在战略的布局上、规划的编制上、发展环境的创造上、市场秩序的监管上主动出击,以“十破十立”的勇气和担当,按照省委、省政府总体工作部署,深入实际强化调研,认真做好目标任务分解,切实抓好落实,破解旅游发展难题。要对深化旅游过程中的一些好的经验做法,及时进行总结推广,形成示范带动效应。旅游企业要抓住中国旅游业市场结构调整期,回归到以真实的公民消费、大众消费为本的健康的市场结构中去,实现营业方式、运营模式的转型。
(三)各级政府要强化组织领导保障。各级政府要加快完善旅游综合协调机制,切实用改革开放的战略思想统揽旅游业发展,党政一把手亲自谋划、亲自部署、亲自推动,形成八方携手、群策群力加快旅游业跨越发展的良好氛围。要按照《旅游法》“县级以上人民政府要建立健全旅游综合协调机制”的要求,加强县级旅游机构建设,充实队伍、加强力量,尽快建立行之有效的旅游统筹协调发展机制和专门管理机构。
春节将至,假日办成员单位要加强部门、地区间协同,畅通公共服务信息发布,把公共安全信息服务、住宿出游保障、投诉受理及应急处理等公共服务摆到重要位置。要强化旅游交通安全监管,做好极端天气预警防范工作,强化安全应急值守和信息报告制度,让游客在贵州度过平安、祥和、开心的新春佳节。最后祝大家在新的一年里:猪年吉祥、马到成功。
企业高管在旅游工作会议上的讲话篇六
尊敬的朱、各位领导、同志们:
大家下午好。很高兴今天来参加xx县2015年旅游工作会议。刚才在会上,我欣喜地体会到了2015年全县各个涉旅兄弟行业在xx“合力扶旅”上做出的不懈努力与重要贡献,惊喜地听到了奋战在旅游-行业的同行们在过去的一年里,锐意进取,扎实工作,勇于开拓,通过“打基础、抓提升、求突破”,使xx旅游业发展上取得了优异成绩,海洋旅游又迈上一个新的台阶,同时,更赞赏各位领导和同志们认真总结工作经验,客观分析当前形势,科学部署xx未来旅游工作,可以说,思路明确,目标具体,措施得力。我听后很受鼓舞,深受启发,对xx今后旅游业加快发展充满着期待和信心。
今天我借这个机会,代表xx对xx的旅游发展,想表达几个方面意思。
一、xx旅游业发展已经渐入佳境
开拓散客旅游市场的产生了很好的作用。可以说,xx海洋旅游业已经驶入正常发展轨道,发展正当时,潜力巨大,后劲十足。
二、xx旅游面临快速发展的历史最好机遇期
(一)旅游将面对许多改革利好。
2015年,是我们落实新区建设三年行动计划承上启下的关键年,也是舟山旅游改革发展的快速提升年。随着浙江省改革开放的深化,特别是新一轮的行政审批制度改革,将率先“全力打造行政审批速度最快的省份”,推行两份清单,即一份“权力清单”针对政府自身,另一份“负面清单”针对企业投资者。这意味着今后浙江省一方面进一步简政放权,审批事项将能放尽放,放到县里甚至放到乡镇,xx将享受更多审批权力,另一方面旅游企业投资者的自主权力更大,“除关系国-家-安-全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外,一律由企业依法依规自主决策,政府不再审批。”
同时,2015年也是舟山群岛新区省级社会与经济管理权限的全面到位与落实之年,舟山及xx将有更大的审批权,面对xx丰富独特的旅游资源,我们只要将改革利好用好用足,规划引领,谋划到位,精心组织与引导,企业投资热情将不断高涨。
(二)xx是舟山群岛新区建设的主战场
我们知道,浙江舟山群岛新区发展规划的`空间布局,是“一体一圈五岛群”,其中中的“一圈”,即港航物流核心圈,覆盖了xx县的大部分行政区域,所以xx是今后新区发展的主战场之一。基础设施项目对xx而言,这是一次史无前例的发展机遇。
同样地,今年我们将完成舟山群岛海洋旅游业发展规划,在发展的空间布局规划上,实行一核多圈层次错位发展,xx作为重要的一环将融入全舟山旅游全面发展的行列中。最近,、市政府又根据《浙江省促进健康服务业发展实施意见》,审时度势,计划布局“舟山医疗旅游先行区”,xx本岛和秀山岛被列入最重要发展区域之一。
上有为发展,力争实现旅游接待人数331万人次,实现旅游收入32.5亿元,均增长12%。为实现全市这一总目标起到不可或缺的重要作用。同时,在全市将完成招商引资(10亿元)、争取自由贸易港涉旅政策、深化旅游体制综合改革、.实现国际邮轮港开港、加强旅游执法工作、促进旅游企业转型升级、.做好旅游人才工作,参与旅游与健康职业学院筹建等八大任务工作中,xx也将有更大发展机会。
(三)前期积累将有效释放。
舟山xx旅游业经过近年来的快速推进,国民休闲旅游品牌建设与营销推广效应不断得到显现,伴随着今后几年内旅游基础设施进一步完善,一些优质旅游项目建成与投入使用,xx旅游业加快发展已积累一定基础,我们面临更大的发展机遇。
三、xx旅游业今后发展建议。
(一)继续深化旅游综合改革
1.探索体制机制创新。一是加强规划引领作用。对接舟山群岛新区旅游产业发展规划,逐步编制完成xx境内各级旅游规划。二是借国有投资平台整合之机,努力做大国有旅游企业。三是做好市级审批事权下放承接工作,规范运作程序和业务指导。四是调整促进旅游业转型提升奖励办法,出台新的鼓励政策。五是完善考核机制,加强产业指导力度。
2. 更加认识和重视旅游业在xx经济发展的优先地位和带动作用。随着xx多个海洋旅游度假项目的逐步落地,长三角国民休闲旅游目的地的知名度不断提升,旅游经济效益和综合拉动作用进一步凸显。在全县范围内,要进一步加快旅游与农业、渔业、商业、交通、工业等产业的融合,形成合力推动xx旅游业加快发展。
力量凝聚起来,把社会各界发展旅游业的积极性调动起来,形成全社会办旅游的强大合力。
3.提高产业开放水平。充分挖掘、发挥xx区位、资源优势,积极争取自由贸易港涉旅方面政策,实现人员、物资、资金自由进出,努力打造开放新高地。
(二)推进旅游重点项目建设
1.加大招商选资力度。发挥统筹协调职能,建立联动机制,与各县(区)、经济功能区一起做好央企、世界500强、知名旅游集团的招商选资工作,争取引进大项目、好项目。积极争取已签约的旅游项目落地。
2.加快项目建设进度。继续推进康体、海钓、养生、民宿等海洋旅游基地建设,加强安全监管,保护和增殖钓场渔业资源。培育支持运动、海岛探险等特色旅游项目,研究引进养生、疗养、度假类旅游产品,不断丰富海洋旅游文化内涵。
3.完善旅游基础设施。一是改善旅游交通基础设施。推进客运码头扩容改造及周边配套设施完善工程,提高岛际交通客船舒适度和快捷性。二是完善景区基础设施建设。加强旅游景区道路、解说系统、停车场、旅游厕所、垃圾站场、安全防护等基础设施建设,完善接待中心、医疗救助等配套服务设施建设,提高综合接待能力。
(三)强化旅游品牌建设
1.明确重点营销市场。一是要巩固国内市场。继续巩固上海、宁波、杭州以及苏南和省内城市为主区域。二是要挖掘境外市场。积极发展对东南亚的专项市场营销。
2.创新四季特色营销项目。结合重大节庆活动和重点旅游文化活动,在已有的旅游产品营销基础上,突出四季特点,整合全县资源,重点打造四季营销项目。春季主推好空气生态旅游,夏季主推度假旅游,秋季主推运动旅游,冬季主推民宿休闲与渔俗体验游。
或地方卫视、晚报、人群密集的户外短期内集中投入形象广告,开展专题活动和主题推介。
(四)提升旅游管理服务水平
1.实施标准化管理。一是继续开展旅游景区、饭店餐饮业、旅行社、渔农家乐等行业等级评定工作,重点抓好a级旅游区创建或提升。二是推进旅游安全标准化建设,开展平安星级饭店、平安旅行社创建活动,力争完成旅游-行业安全规范化建设达标率100%目标。三是完善风景名胜区综合管理,进一步加强指导与监管力度,督促风景区做好规划编制,指导风景区项目开发,推进风景名胜区有序、健康和持续发展。
2.推进智慧旅游建设。一是在智慧服务、智慧管理和智慧营销三方面加强旅游资源和产品的开发与整合,引导旅游目的地和企业开发智慧旅游产品。二是推动数字景区建设,指导主要景区建设监管信息系统。
3.加大安全监管力度。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,完善安全责任体系,切实发挥旅游部门安全监管责任和旅游企业安全主体责任;健全隐患排查治理体系,建立安全预防控制体系,保持安全监管高压态势,定期组织开展旅游安全大检查,狠抓重要时段旅游安全,确保实现全年旅游安全无责任事故的目标。
4.促进旅游企业转型升级。在《旅游法》、中央“八项规定”实施的新形势下,继续加大《旅游法》宣传贯彻力度,深入调研,加大营销,帮助旅游企业加快转型。
较多、达不到评定标准和条件的、经整改仍不达标的,给予坚决摘牌。要严格旅游执法。发挥旅游质监所的作用,强化旅游部门的市场监管职能,共同维护旅游市场秩序,为广大游客提供良好的旅游环境。
各位领导、同志们,新的一年,让我们在、市政府的正确领导下,以更加创新的理念、更加务实的作风、更加饱满的热情,更加高效的工作,统筹谋划、协同推进,努力实现海洋旅游业新跨越,为建设国际著名的群岛型海洋休闲旅游目的地做出更大贡献。
谢谢。
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企业高管在旅游工作会议上的讲话篇七
同志们:
根据会议安排,我就做好今年的组织及老干部工作、统战工作、人才工作以及党管武装工作讲几点意见。
一、关于组织及老干部工作。
去年以来,全县组织工作以加强执政能力建设和加快发展为目标,狠抓思想、组织、作风建设,不断增强班子凝聚力和战斗力;围绕实现干部工作科学化、民主化、制度化,进一步深化干部人事制度改革;狠抓制度规范,加大核查督办力度,强化对干部选拔任用工作和领导干部的监督力度;全面推进基层党建工作,“双培双带”工程顺利实施,企业、社区党建有了新格局,党员队伍建设有了新发展。各级组织认真落实老干部的政治生活待遇,切实做好新形势下的老干部工作,“三个机制”得到了健全和完善,离休干部“两费”得到了较好落实。
今年全县组织工作的指导思想和总体要求是:以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以加强党的执政能力建设为主线,以保持共产党员先进性教育活动为重点,以加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设为关键,以加强基层党组织建设为基础,开拓创新,扎实工作,为加强全县经济社会发展提供坚强有力的组织保证。按照这一总体要求,重点抓好五个方面的.工作:
(一)深入开展党员先进性教育活动。开展保持共产党员先进性教育活动,是今年组织工作的重中之重,三批教育活动有两批在年内开展,第一批教育活动已经全面铺开。从目前教育活动的开展情况来看,绝大多数党组织和党员对开展先进性教育活动的认识是清楚的,态度是积极的,效果是明显的。但是,也还有一些党员存在模糊认识,思想和行动上还不够统一。因此,各级党组织要进一步做好思想动员工作,严格按照中央、省、市委的要求和县委的具体部署,切实加强领导,精心组织实施,确保取得实效。要坚持时间服从质量,严格程序,严格标准,做好“规定动作”,防止抢时间、赶进度、走过场。要不断丰富教育活动内容,选好“自选动作”,创新教育活动形式,尤其要在与当前工作的结合上多探索、多总结,以教育活动促工作,用工作上的实际成效将教育活动不断引向深入。真正使广大党员系统地接受一次“三个代表”重要思想的再教育,增强党员意识,强化党性观念;真正在提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作中见实效。
(二)切实加强领导班子和干部队伍建设。一是抓好干部理论学习和教育培训工作。要以学习贯彻十六届四中全会精神为重点,组织各级干部认真学习政治理论、现代科技、现代管理、市场经济、项目管理、法律法规等知识,不断提高各级领导班子和干部队伍的综合素质。力争全年培训各级各类干部2500名。二是抓好领导班子思想政治建设。要把工作的着力点放在增强班子的合力上,以落实民主集中制为重点,进一步抓好领导班子思想政治建设,切实增强班子的团结统一。采取组织调整,诫勉谈话等形式,切实解决少数班子凝聚力不强,软弱涣散,缺乏干事创业精神的问题。三是抓好后备干部队伍建设。进一步健全完善后备干部管理制度,坚持动态管理、备用结合,探索用公开选拔的方式,调整充实后备干部队伍。根据后备干部的培养方向,采取轮岗交流、挂职锻炼、重点培训等形式,加强后备干部的培养和教育。
(三)继续深化干部人事制度改革。一是在推进干部工作民主化上求突破。进一步完善民主推荐、民主评议制度,全面推行中层干部竞争上岗制度,逐步建立能上能下、能进能出的用人机制。同时,推进公开选拔领导干部工作,县委将选择一些合适的职位,在全县范围内公开选拔。二是在推进干部工作制度化上求突破。把现有的比较成熟的制度,按照干部教育培养、选拔任用和管理监督的内在联系,有机地衔接起来,形成新的制度体系,发挥各项制度的综合优势。特别是在干部的选拔任用上,抓住提名、考察、决策三个环节,改进民主推荐方式,建立署名推荐干部工作制度;改进干部考察方法,研究建立差额推荐、差额考察制度;规范和改进干部任用决策程序,严格按条例办事。三是在推进干部工作科学化上求突破。积极推行目标管理责任制与领导班子和领导干部年度考核相结合的“三位一体”的考核制度,建立起科学的干部考核评价体系,以科学发展观和正确政绩观为指导,不断完善考核办法,形成以实绩评价干部的正确导向。
建立起一支年富力强的村干部队伍。注重抓好村级组织制度建设提高村级工作的规范化、制度化程度。二是深入实施“双培双带”工程。首先要抓好致富带头人队伍建设充分发挥农科教培训中心的阵地作用加大对农村劳动力的培训力度力争年内培训1万人次切实提高农村劳动力的致富技能。其次要加强专业协会等农村合作经济组织建设。要探索在条件成熟的合作经济组织中成立党组织更好地发挥合作经济组织在推进农业产业化经营中的作用。第三要创新工作载体突出工作特色。在继续抓好“双培双带”工程示范点的同时。贴近我县实际向劳务经济等方面探索和延伸拓展“双培双带”工程领域。三是切实做好党建示范村的创建和重点帮扶村的转化工作。今年全县筛选了10个党建示范村摸排出10个重点帮扶村采取领导联系、部门帮扶、选派干部挂职等措施加强创建和整顿。联系领导要经常性地到点上指导工作部门单位要加大帮扶力度挂职干部要切实担起责任促使模范村出典型帮扶村有转变。企业党建工作方面继续采取选派企业党建工作指导员等有效措施帮助企业加强党建工作。进一步加强企业党建示范点建设促进企业党建工作上水平。社区党建工作方面围绕创建和谐社区的目标要求进一步强化党组织在社区建设、管理、服务中的领导核心作用。认真落实社区单位联席会议制度逐步构建共驻共建机制引导辖区单位积极参与社区建设开创社区工作新格局。机关党建工作方面以正在开展的先进性教育活动为契机将党建工作与机关“效能革命”结合起来严格落实机关作风“五条禁令、六项注意”制度努力创建学习型机关、务实型机关、高效型机关和廉洁型机关。
企业高管在旅游工作会议上的讲话篇八
同志们:
这次会议,是在集团公司上下认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,不断巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果,积极推进综合性国际能源公司建设的关键时期,召开的一次重要会议,对于进一步加强集团公司党建工作,促进各项事业发展,具有重要意义。今天上午,福成同志传达了十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神,并代表党组做了工作报告,全面总结了党的十六大以来集团公司党建工作的成绩和经验,明确了今后一个时期的总体思路,安排部署了重点工作。希望大家抓好贯彻落实。会上,10家企业围绕党建工作进行了交流,这些经验很有借鉴意义。中央党的建设工作领导小组秘书组、中组部、国资委对集团公司党建工作高度重视,有关领导专门莅临会议进行指导。这次会议安排紧凑、主题鲜明,使大家在加强和改进党建工作方面进一步提高了认识、理清了思路、明确了重点,达到了预期目的。
下面,我再强调几点意见。
党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深刻分析党的建设面临的新形势新任务,认真总结我们党加强自身建设的基本经验,明确提出加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。胡锦涛在全会上强调指出,加强和改进新形势下党的建设,是全面贯彻落实党的十七大精神的迫切要求,是深入贯彻落实科学发展观、抓好发展这个党执政兴国的第一要务的迫切要求,是有效应对金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的迫切要求,必须深刻认识加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性,增强贯彻全会决定的自觉性和坚定性。我们要把学习贯彻四中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务,与本单位工作实际紧密结合,与巩固和扩大学习实践活动成果紧密结合,认真学好四中全会决定以及全国国有企业党建工作会议文件,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,明确任务要求,抓好贯彻落实,坚持不懈地把党的建设各项工作引向深入。
国有企业是国民经济的重要支柱,是党执政的重要基础,在我国经济社会发展和参与国际竞争中发挥着主力军和排头兵作用。加强和改进国有企业党建工作,对于大力推进企业体制创新、技术创新和管理创新,不断提升国有企业竞争力,切实增强党的执政能力,都具有重要意义。中石油作为国有重要骨干企业和具有代表性的中央企业,必须始终把加强党的建设作为企业改革发展的重要内容和重要保证,充分发挥党组织的政治核心作用,推动企业科学发展和谐发展,全面履行经济责任、政治责任和社会责任,更好地承担起保障国家能源安全的重大使命。
深入学习实践科学发展观活动,党员干部集中受到一次科学发展观的深刻教育,党性党风党纪方面的突出问题得到有效解决,党建工作取得了新成效。经过近年来的不断探索,我们对国有企业党建工作规律有了更加深刻的认识和把握,形成了一整套成功经验和有效做法,初步建立了在国有企业保持党的先进性的长效机制,为进一步加强和改进党的建设奠定了坚实基础。
但必须清醒地认识到,随着集团公司各项业务的快速发展,党组织和党员队伍不断壮大,目前已拥有1700多个党委、近3万个基层党支部和50多万名党员,党的建设任务繁重而艰巨。特别是新形势下如何进一步发挥党组织政治核心作用、健全完善党建工作体制机制、加强对党员和领导干部队伍教育管理等方面仍需要深入研究、不断探索。同时更要看到,集团公司党建工作还存在不少亟待解决的突出问题。主要是,一些党员、干部特别是领导干部,忽视理论学习,宗旨意识和纪律观念淡薄,责任心和事业心不强,政绩观不正确;一些基层党组织战斗堡垒作用没有充分发挥、个别的软弱涣散,部分党员的党员意识淡化、先锋模范作用不明显;一些领导班子民主集中制执行不到位,引领科学发展的能力不强,整体作用发挥不够;个别领导干部贪图享受,铺张浪费,甚至贪污受贿、违纪违法,等等。这些问题削弱了党组织和领导班子的凝聚力、战斗力,损害了党群关系、干群关系,影响了企业的形象,必须引起我们的高度重视,抓紧加以解决。
面对新的形势和新的任务,我们要深刻认识加强集团公司党建工作的重要性和紧迫性,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕企业改革发展稳定大局,按照四中全会及国有企业党建工作会议的要求和部署,以领导班子和领导干部队伍建设为核心,以基层党组织建设为重点,进一步明确载体,落实责任,以改革创新精神全面推进党的建设各项工作,不断提升党的建设科学化水平,为持续推进综合性国际能源公司建设提供有力保障。
二、充分发挥党组织的独特优势,有力推动企业科学发展和谐发展。
挥国有企业党组织的独特优势等五个方面,对牢固确立国有企业党组织的政治核心地位、加快建立中国特色现代国有企业制度进行了重点阐述。这都为我们加强集团公司党的建设、发挥党组织的政治核心作用指明了方向。我们要从党建工作的制度上、机制上、方法上积极探索,大胆创新,主动作为,扎扎实实地把这些要求落到实处。
近些年来,集团公司在党中央、国务院的正确领导下,凭借着较强的综合实力和管控能力,凭借着国际大石油公司不具备的、独特的政治优势和组织优势,在日趋激烈的国际能源资源竞争中站稳了脚跟、走在了前列。在新的历史起点上,在建设综合性国际能源公司的征程中,我们更需要通过加强党的建设,进一步用好、放大这些独特优势,并将其与生产经营管理优势有机结合,努力打造集团公司新的核心竞争力。
一是发挥党组织实行民主集中制的优势,促进科学决策、民主决策。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,是发挥党组织政治核心作用的重要制度保证。要进一步提高执行民主集中制的自觉性和坚定性,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,全过程参与企业重大事项决策,健全完善在决策、执行、监督各个环节发挥作用的具体程序和方式,切实提高党组织参与决策的能力和水平。当前重点是抓好“三重一大”决策制度的落实。企业党委对“三重一大”制度落实负有主要责任,各单位要由党委牵头,按照相关文件要求,结合企业实际合理确定“三重一大”具体事项范围,组织制定实施细则,严格程序执行和责任落实。对确定的重大决策部署,要动员和带领广大党员、干部带头执行落实;对制度和决策的落实情况,要开展行之有效的监督检查,确保企业政令畅通、执行到位。
二是发挥党的思想政治工作优势,大力弘扬大庆精神、铁人精神。高度重视思想政治工作是党的优良传统。大庆精神、铁人精神是我们党建设社会主义的基本理论、基本路线同石油工业发展实践相结合的产物,是集团公司独具特色的政治优势和文化优势。要继续加强和改进新形势下的思想政治工作,构筑科学有效的思想政治工作保障体系,深入开展大庆精神、铁人精神再学习再教育,坚持把发扬大庆精神、铁人精神融入生产经营管理各个方面,贯穿于思想政治工作的全过程,不断提高广大干部员工的政治觉悟、职业操守和行为养成,发展完善具有中国石油特色和时代特征的企业文化,进一步唱响“我为祖国献石油”的主旋律,使大庆精神、铁人精神及石油工业优良传统作风,成为百万石油员工共同的思想基础和价值观念。
三是发挥党的群众工作优势,全力维护和谐稳定大局。全心全意依靠职工群众办企业,是国有企业改革发展的基本经验。要认真贯彻党的群众路线,把握新形势下群众工作的特点和规律,坚持加强思想教育与解决实际问题相结合,进一步巩固党组织的威信,最大限度地发挥党组织在维护稳定、促进和谐中的核心作用。要大力加强教育引导工作,深入开展社会主义核心价值体系教育、职业道德教育、形势目标责任教育以及法制教育,帮助和引导职工群众正确处理个人与集体、当前与长远、局部与全局等利益关系,增强大局意识,依法表达合理诉求,团结带领职工群众更好地完成生产经营任务。要坚持以人为本,注重解决职工群众的实际问题,持续改善生产生活条件,健全完善扶贫帮困机制,关心离退休老同志,不断提高服务群众的能力。要注重发挥群众组织的桥梁和纽带作用,领导和支持工会、共青团等群众组织创造性开展工作,引领广大职工群众努力营造和谐稳定的发展环境。
三、着力加强领导班子建设,造就高素质干部队伍抓好领导班子建设是国有企业保持正确发展方向、确保党和国家方针政策全面贯彻落实的关键所在。要以更大的力度、更有效的措施,加快推进领导班子和领导干部能力建设,不断提高推动科学发展、促进和谐稳定的能力。
一是抓好学习,强化理论武装。要始终把加强理论武装摆在班子建设的突出位置,按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑,组织学习企业发展建设需要的各方面知识,努力建设学习型领导班子、培养学习型领导干部。推进理论学习制度化、经常化,提升党委中心组学习的有效性和针对性,并把学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据,增强各级干部加强学习的内在动力,使领导干部成为真学真懂真信真用的表率。大力弘扬理论联系实际的学风,根据集团公司战略部署和本单位实际,开展专题调研和研讨,把理论学习同研究解决企业改革发展稳定的重大问题、党建工作的突出问题、职工群众切身利益问题结合起来,不断提高以科学理论指导解决实际问题的能力。二是争创“四好”,发挥整体作用。开展“四好”领导班子创建活动是中央加强领导班子建设的重要举措。要结合四中全会精神,修改完善“四好”班子创建活动总体规划,进一步创新内容和方式,细化完善考核办法,及时开展经验交流,适时组织评比表彰,推动创建活动上水平。继续强化领导班子思想政治建设,增强班子成员顾大局、讲团结的自觉性,提高运用科学发展观干事创业水平。优化各级领导班子配备,选好配强党政正职领导干部,突出抓好党委书记队伍建设,努力形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构,增强班子整体功能和合力。高度重视干部培训工作,有计划组织处级以上干部和基层领导骨干开展政治理论、政策法规、专业技术和企业管理培训,提高领导干部整体素质和能力。健全领导干部管理和监督机制,完善企业领导人员述职述廉、重大事项报告、谈话诫勉和责任追究制度,规范领导干部的用权行为。
三是强化制度,完善选评机制。多年来,集团公司党组和各级党委坚持党管干部原则,突出德才兼备、以德为先的标准,坚持领导干部来自基层的优良传统,探索实行了民主推荐、民主测评、竞争上岗、任前公示等一系列选人用人新制度新办法,有力推动了干部队伍整体素质和能力的提升。这些行之有效的制度和办法,要在今后工作中继续坚持并不断完善。当前,重点是按照中央关于健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制的要求,抓紧完善集团公司领导干部业绩考核评价体系,进一步充实考核内容,改进考核方式,扩大考核民主,强化结果运用,形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,引导各级领导干部树立正确政绩观,在推进企业各项事业中建功立业、有所作为。
四是加大力度,推进反腐倡廉。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格落实党风廉政建设责任制,继续推进集团公司惩治和预防腐败体系建设,重点加强对企业决策、财务管理、物资采购、工程招投标、项目建设和选人用人等重点领域的监督,强化经济责任审计,认真开展党内巡视工作,加大对领导班子特别是党政主要领导的监督力度,有效防范和化解各类风险。认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,深入开展党规党纪教育、典型示范教育,不断增强领导干部拒腐防变能力。坚持从严治企,继续加大查办案件力度,突出加强对一些重点领域和关键岗位各种苗头性、倾向性问题的研究和治理,有效预防腐败现象的发生。
目前,集团公司有副局级以上领导干部800多人、局处两级干部18000多人,这是我们推进企业改革发展稳定的骨干和中坚力量。局处两级领导干部要时刻牢记肩负的责任和使命,胸怀报国之志,恪尽兴油之责,始终保持奋发向上、无怨无悔的工作激情,只争朝夕、真抓实干,努力创造经得起实践、群众和历史检验的工作业绩。要牢固树立终身学习的思想,坚持学以致用,注重理论指导,切实提高自身素质和能力。要真正从思想上贴近职工群众,经常深入基层,向职工群众请教学习,并认真解决各种实际问题,密切党群、干群关系。要注重加强党性锻炼和自身修养,带头严格遵守廉洁自律的各项规定,保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风,淡泊名利、踏实干事,孝敬老人、关心家庭、关爱员工,树立良好的形象。领导干部平时工作很忙,要注意劳逸结合,适当减少应酬,加强体育锻炼,保持健康的身体和良好的心态。
四、扎实推进基层党建工作,增强凝聚力和战斗力企业党的建设重心在基层、活力在基层。基层党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。要把加强基层党组织建设作为一项重要的基础性工作,进一步落实领导责任,明确工作重点,广泛深入开展“四强、四优”创先争优、“六个一”党支部创建等活动,不断推动基层党建工作改革创新,全面提高基层党建工作水平。
一是建立健全党建工作责任制。要健全完善党委负总责、相关部门各司其责、一级抓一级的党建工作责任制,把党建工作与其他工作一起部署、一起检查、一起考核,切实做到重视到位,责任到位,落实到位。党委书记要切实担负起第一责任人的职责,抓好党内各项工作制度的落实,深入查找存在的突出问题,制定加强和改进的方案、措施,并做好督促检查,积极探索企业党建工作新路子。企业行政主要负责人要落实好“一岗双责”,积极参与党建工作,在机构、人员和经费等方面提供有力保障。按照有利于加强改进党的建设、有利于促进企业改革发展稳定的原则,结合不同类型、规模单位实际,科学设置党组织工作机构和配备党务干部,确保党建工作需要。要关心爱护党务干部,畅通成长渠道,加大交流力度,选拔优秀中青年党员充实党务干部队伍,使党务工作岗位成为人才培养的重要平台。党务干部要切实增强使命感和责任感,爱岗敬业,奋发进取,不断提高能力和本领,努力成为高素质、复合型优秀党务工作者。
二是不断增强基层党组织活力。要结合“六个一”党支部创建工作,扎实开展以争创“四强”党组织、争做“四优”
党员为主要内容的创先争优活动,研究制定实施方案和考评办法,抓好组织落实,努力推进基层党组织工作创新,进一步增强凝聚力和战斗力。严格坚持“四同步”原则,及时做好重组、新建单位的基层党组织调整和组建工作,选好配齐党支部书记和党务干部。注重加强生产经营一线党支部建设,坚持“三会一课”等制度,检查督促工作开展情况,对软弱涣散的党支部及时进行整顿改选。积极做好发展党员的工作,把各类业务骨干培养发展成党员,把青年职工中的优秀分子吸收到党员队伍中来,做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。
三是充分发挥广大党员的先锋模范作用。集团公司党员比例已占员工总数的近三分之一,是推进企业科学发展和谐发展的主力军。要教育引导全体党员加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,增强党员意识、党性观念,继承发扬党的优良传统和作风。要注重提高党员综合素质,落实基层党员培训规划,拓宽党员受教育渠道,开展有针对性的思想教育和业务培训,努力把党员培养成生产经营的能手、创新创业的模范、节约增效的标兵、和谐稳定的骨干。深入开展党员责任区、党员目标管理、民主评议党员以及党员先锋岗、文明示范岗创建等活动,激发党员增强光荣感和责任感,保持先进性内在动力,争做“政治素质优、岗位技术优、工作业绩优、群众评价优”的共产党员。广大党员要正确对待个人利益得失,真正做到思想上入党,时时处处以党员标准严格要求自己,日常工作干在前,急难险重任务抢在前,关键时刻冲在前,充分发挥先锋模范作用,为广大职工群众树立榜样、作出表率。
五、学习贯彻四中全会精神,认真做好当前各项工作今年以来,我们认真贯彻落实党中央、国务院一系列决策部署,积极有效应对国际金融危机冲击,实现了生产经营平稳健康运行,企业管理水平持续提升,抗风险能力进一步增强,总体情况好于预期。同时,坚持危中寻机、危中求进,发挥既有优势,抢抓发展机遇,业务发展和战略布局都取得了新成绩、新进展。油气储量增长高峰期工程持续实施,资源基础不断巩固;油气生产、加工、销售平稳有序,保障了市场供应;四大油气战略通道建设取得重要进展,国际油气合作继续保持快速健康发展;整体优势得到充分发挥,全面协调发展的格局初步形成;深入开展学习实践活动,为实现科学发展提供了有力保障。
当前,全球经济正在缓慢复苏,我国经济企稳向好的基础更加巩固,但各种不稳定、不确定、不协调因素仍较多,通胀预期增大,石油石化产品消费短期内需求不旺,市场竞争日益激烈,集团公司调整优化结构、推进自主创新、加强节能减排、夯实基础工作等方面的任务依然繁重。我们要深入学习贯彻四中全会精神,认真落实党中央、国务院应对国际金融危机的一揽子计划,完善各项应对措施,持续推进综合性国际能源公司建设,为保增长、保民生、保稳定做出更大贡献。近期重点抓好以下工作。
一是平稳组织生产经营,全面完成各项业绩目标。坚持“平稳、均衡、效率、受控、协调”的方针,结合冬季生产特点,按市场需求组织油气生产、加工和销售,抓好重点工程建设,特别是确保中亚天然气管道和西气东输二线西段12月中旬投产,加快两伊、俄罗斯等已签约油气合作项目的落实,继续开展“勤俭节约、挖潜增效”主题活动,确保各项生产经营任务和降本降费目标顺利完成。
二是注重统筹协调,努力保障市场稳定供应。要紧跟市场变化,强化产运销储衔接,特别是抓好低凝柴油和高标号汽油的生产销售,稳定市场供应,提高销售效益。要针对冬季用气量急剧增长的实际,组织好今冬明春的天然气生产和销售工作,加强上中下游综合平衡,优化资源配置,优化用户结构,保证城市居民、公用事业和重点用户的用气需求。三是确保安全环保稳定,营造良好发展环境。年终岁尾是各类事故的多发期和易发期。要全面加强油田、炼厂、加油站、油气管道、储气库以及在建工程等重点领域、要害部位和关键设施的安全防控工作,突出加强重点地区企业和海外项目的安保防恐工作,完善各级各类应急预案,坚决杜绝重特大安全环保事故,促进安全环保形势明显好转。继续做好维护稳定工作,层层落实责任,细化应对措施,强化应急值守,确保企业大局稳定。
四是提前谋划安排,做好明年各项工作准备。要根据集团公司的统一要求,组织好明年投资建设计划和财务预算指标的编制和分解落实,抓好生产建设的施工组织和超前部署,为明年各项工作顺利起步做好准备。结合“十二五”规划编制,认真研究事关企业发展的长远性、战略性和全局性重大问题,进一步明确发展定位、奋斗目标、重点部署和保障措施,使“十二五”规划更加科学、更具可操作性,发挥指导企业科学发展和谐发展的重要作用。
同志们,加强和改进企业党的建设,是一项光荣而艰巨的政治任务。我们要全面贯彻党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神,深入学习实践科学发展观,坚定信心,乘势而上,求真务实,开拓创新,扎扎实实做好党的建设各项工作,不断取得新成效、开创新局面,为保障国家能源安全、促进国民经济平稳较快发展作出新的更大贡献!
我的讲话到此结束,谢谢大家的聆听!
企业高管在旅游工作会议上的讲话篇九
同志们:。
今天,我们在这里召开×××企业政治工作会议,其主要目的是总结回顾过去一年的工作,安排部署今年的任务,表彰涌现出来的先进党组织、优秀共产党员及一批优秀政研成果。首先,我代表厂党委向一年来辛勤工作的×××企业专兼职政工干部及全体职工表示衷心的感谢,向今天受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向今天前来参加会议的市检察院领导冯石山同志表示衷心的感谢!下面,我代表厂党委就的工作和今年的任务讲以下几点意见。
第一部分:20党委工作回顾。
年,厂党委以党的十六届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指针,以加强党的自身建设为重点,以“党员形象工程”活动为载体,扎实开展了保持共产党员先进性教育活动,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用、政治核心作用和全体党员的先锋模范作用,为企业生产经营任务的顺利完成做出了积极贡献。回顾一年的工作,主要体现在以下几个方面:
一、精心组织,周密部署,先进性教育活动扎实有效。
根据焦作市委和中×公司党组的统一部署,厂党委精心组织,扎实工作,在×××企业深入开展保持共产党员先进性教育活动。成立了×××企业保持共产党员先进性教育活动领导小组,制定了《×××企业保持共产党员先进性教育活动实施方案》,并为每名党员统一发放了《保持共产党员先进性教育活动读本》,建立了各二级单位日汇报制度、×××企业先进性教育活动办公室晨会制度、各二级单位办公室主任例会制度和企业领导联系点制度,同时,在报纸、闭路电视、网络上开辟了先进性教育活动专栏,营造了浓厚的舆论氛围。经过各级党组织和全体党员的共同努力,顺利完成了先进性教育活动“三个阶段”的任务目标,做到了“两不误,两促进”。
先进性教育活动结束后,为巩固和保持活动成果,厂党委又及时下发了《关于建立先进性教育活动长效机制的通知》和《中××××企业先进性教育活动建立长效机制实施方案》,对如何长期保持共产党员先进性提出了明确的要求。
通过先进性教育活动,各级党组织拓宽了听取职工意见和建议的渠道,进一步完善了民主集中制,使各项决策更加科学化、民主化。
二、加强指导,改进方法,党建工作有声有色。
党的组织建设是党的战斗力发挥的基础和保证。去年,结合各单位“党员形象工程”活动的开展情况,厂党委适时组织有关部门深入基层进行调研,指导各单位把“党员形象工程”活动与先进性教育活动结合起来,赋予“党员形象工程”活动新的内涵。氧化×厂四车间党支部建立了以党员承包班组、党员承包岗位为主要内容的“党员辐射区”,向职工亮出身份,积极接受职工的监督;劳动服务公司将生产经营指标完成情况和争创“党员模范点”挂钩考核,促进了党员先锋模范作用的发挥,收到较好效果;两企业机关改进“党员形象工程”活动考核办法,工作有了明显改善。活动的开展促使党建工作不断改进,党员的先进性和党组织的战斗堡垒作用得到了充分发挥,有力促进了生产经营工作的顺利开展。
2005年,×××企业共发展党员72名;并及时完成了×××企业党组织基本信息的统计和上报工作,被焦作市评为焦作市党内统计工作先进单位。
去年,厂党委还认真抓了帮扶工作、原创:综治、稳定工作和普法教育工作。通过一年来深入扎实的工作,×××企业的“四五”普法工作被焦作市评为优秀格次,并被中×公司作为先进单位推荐至国资委。
三、严格考核,狠抓落实,干部队伍素质不断提高。
加强班子建设,是我们党在新的历史时期干部队伍建设的重点。去年,我们按照中×公司要求,制订了《×××企业开展“四好”领导班子创建活动的实施方案》和《×××企业创建“四好”领导班子活动考核办法》,成立了活动领导小组,设立了活动办公室。并结合先进性教育活动,下发了×××企业两套班子的调查问卷和班子成员征求意见表,认真筹备和组织了先进性教育专题民主生活会,对收集到的93条意见和建议进行了专题研究,制订了整改措施。
为提高各级领导干部的理论水平和决策能力,组织党委中心组和机关干部先后学习了“加强和改进中央企业党建工作”、“如何认识新形势下党员的先进性”和党风廉政建设的有关文件和讲座;举办了×××企业党政干部培训班和国家行政管理学院×××企业中层干部培训班,对副处以上干部进行了培训;举办了工会干部培训班,对90余名基层工会干部进行了培训。
通过学习,领导干部的机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识得到加强。
四、围绕重点,力求实效,宣传思想工作取得新突破。
紧紧围绕×××企业生产经营实际,充分运用各种宣传舆论工具,加大宣传引导力度,积极为生产经营工作的顺利完成鼓劲助威。
一是深入学习肖总讲话精神,职工思想进一步统一。去年2月28日至3月2日,中×公司党组书记、总经理肖亚庆同志在×××企业视察期间,站在打造世界一流企业的高度,对×××企业的管理及发展提出了更新、更高、更为具体的要求。为把讲话精神迅速贯彻落实到工作实践中,下发了《关于学习贯彻肖亚庆同志视察×××企业时的重要讲话的通知》,并要求各单位、部门要迅速行动,把贯彻和落实肖总讲话精神作为一项重要的工作抓紧、抓实、抓好。各单位采取办板报、写开云官网app下载安装手机版 、编快报、座谈讨论等形式,迅速掀起了学习肖总讲话热潮。通过学习,进一步统一了思想,明确了方向,为×××企业今后的发展奠定了思想基础。
二是抓住重点,搞好宣传,营造企业积极向上的良好氛围。围绕企业生产经营、改革改制等重大事件,积极营造树榜样、学先进的浓郁氛围。《××××新闻》、《××××业》发稿近6000篇,外宣稿件采用140余篇。鼓舞了职工士气,树立了企业形象。加大了文明单位的培养及创建力度;组织了庆祝建党84周年活动;开通了内部网络视频新闻;举办了新闻写作培训班,200余名基层通讯员和写作爱好者参加了培训,通联队伍建设得到加强。
此外,紧紧围绕生产经营主题,积极开展理论与实际相结合的思想政治工作研讨活动,为完成全年生产经营任务提供了舆论支持和思想保障。
五、强化监督,注重落实,党风廉政建设进一步加强。
二是有的放矢堵漏洞。去年,我们紧密围绕生产经营和改革发展,从改进、理顺管理流程和业务流程入手,有针对性地开展了效能监察。全年,×××企业共立项目44项,终结34项,增加经济效益2283万元,挽回经济损失440万元,建章立制54项,促进了各项工作的有效开展,××××厂监察室被中×公司评为效能监察工作先进集体。同时,积极参与物资采购招标和工程招标112次,中标价与厂家平均报价相比,节约资金462万元。
三是严肃认真抓查处。全年,收到纪检类信访12件,立案两起。处理违纪人员2人,其中处级干部1人,一般干部1人。通过案件的查处,有力地推动了企业反腐倡廉工作的深入开展,维护了企业和职工的利益,促进了企业健康发展。
六、以人为本,务实和谐,工团组织充分发挥作用。
去年,工团组织进一步落实“依靠”方针,持续改进,依靠职工,服务基层,工团组织的职能作用得到充分发挥。
厂工会对×××企业20个二级单位的《集体合同》贯彻落实情况和厂务公开情况进行了全面检查,维护了职工的合法权益;大力开展了群众性的经济技术创新活动和合理化建议活动,共收集合理化建议4769条,采纳3040条,促进了技术和生产组织的创新;实施送温暖工程,积极为职工办实事,改造建立了厂前文体活动中心,职工业余活动场所条件得到改善,业余活动更为丰富;组织了×××企业全员健康普查,救济困难职工176人,发放各类救济金20余万元。
厂团委以提高团员青年自身素质为重点,扎实开展了争创“青年文明号”、“青年岗位能手”活动;建立了“××××青年”网站和×××企业青工活动室,丰富了青工业余生活;开展了“敬业”大讨论、××××青年讲坛、增强团员意识教育活动,团员青年思想素质得到提升。
一年来,我们虽然取得了一些成绩,但也存在着一些不足。主要表现在:一是少数干部职工进取心不强,安于现状,转变观念的任务仍然很重;二是部分职工特别是少数领导干部的工作能力、自身素质与企业的快速发展不相适应,全局意识、危机意识淡薄;三是政工管理体制和人员岗位设置的最佳合理方式还需进一步探索。
第二部分:20党委工作安排意见。
年是实施“十一五”规划的第一年,也是×××企业强化管理、加快发展的关键一年。根据中×公司和×××企业2008年生产经营方针目标,厂党委2008年工作的指导思想是:以党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指针,以科学发展观统领全局,深入开展“党员形象工程”活动,进一步探索建立保持共产党员先进性的长效机制,全面推进党的思想、组织、作风建设,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为×××企业“率先创建世界一流×企业”、构建“和谐××××”提供坚强的思想和组织保证。
贯彻以上指导思想,党委工作的任务是:围绕一个中心,带好三支队伍,强化四种功能,实现×××企业党建和思想政治工作的新跨跃。
一个中心:以企业改革、发展、稳定为中心,努力实现党建工作与中心工作的相融互动,确保×××企业生产经营目标的顺利实现。
三支队伍:经营管理者队伍、科技人才队伍和技术工人队伍。
四种功能:强化教育功能,做好政治舆论宣传及形势任务教育;强化服务功能,营造良好的工作环境;强化监督功能,重点是开展效能监察工作,加强对干部的监督,促进党风廉政建设;强化宣传功能,提高企业的知名度。
围绕以上工作要求,2008年厂党委将重点抓好以下几方面工作。
一、认真学习贯彻十六届四中、五中全会精神,牢固树立科学发展观,为企业的快速、协调发展提供保证。
思想理论建设是保证企业在新时期实现新发展的基础。各级党员领导干部要认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会和中央经济工作会议精神,进一步树立科学发展观,努力提高政治理论素质,积极为企业的发展提供思想保证。
一是要深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识,牢固树立科学发展观。×××企业近几年之所以能够实现快速发展,主要得益于科学发展观的指导。要做好2008年的各项工作,用科学发展观统揽全局是关键。所以,各级领导干部一定要把思想统一到科学发展观上来,统一到公司总部的决策和要求上来,自觉地用科学发展观指导各项工作,大力发展循环经济,努力建设资源节约型企业。要以人为本,团结和带领全体职工解放思想,奋力拼搏,通过加强基础管理、提高自主创新能力、增收节支、安全生产等有力措施,不断促进×××企业全面、协调和可持续发展,切实把科学发展观落实到企业改革发展稳定的各项工作中去。
二是要深化对构建“和谐××××”的认识。改制分立后的4年来,存续单位与上市公司相互配合、相互支持,领导班子同心同德、团结协作,干部职工团结一心、共谋发展,呈现出团结一致、奋发向上的良好局面,×××企业的各项工作取得了辉煌成绩。因此,我们要继承和发扬这一优良传统,努力打造“和谐××××”。各级领导干部要始终树立全局观念和×××企业一盘棋思想,做到心往一处想,劲往一处使,维护好、发展好这种局面,在构建“和谐××××”的进程中发挥表率;各级党组织要坚持以人为本,全心全意依靠职工办企业,不断提高职工素质、充分调动和发挥职工的积极性和创造力,提高企业的凝聚力,把维护职工的根本利益作为构建“和谐××××”的关键,坚持疏导方针,认真解决好职工关心的问题,确保企业的和谐稳定发展。
二、以创建“四好”领导班子活动为契机,大力加强领导班子建设,造就一支愿干事,能干事,会干事的创新型、实干型的干部队伍。
高素质的领导班子和干部队伍是企业改革发展的关键。各级领导班子要以创建“四好”领导班子活动为契机,努力加强干部队伍建设,为企业改革发展提供不竭的动力。
一是要加强干部理论学习。要以学习贯彻党的十六届四中、五中全会和中央经济工作会议精神为重点,大力抓好中心组学习,党委工作部要制订详细的学习计划,进一步完善与干部考核挂钩的中心组学习制度。同时,各级领导班子要结合年初干部调整,着重加强班子成员对专业知识、市场经济知识、现代管理知识的更新学习,要通过扎实有效的学习,切实提高班子成员的理论、业务水平和驾驭市场经济的能力,促进生产经营工作的顺利开展。
二是要增强班子团结,不断形成干事创业的良好氛围。团结是做好一切工作的基础,是开创各项工作新局面的重要保证。因此,各级领导班子要以大局为重,把团结放在重要位置,要在坚持原则的基础上相互尊重、相互信任、相互支持、团结协作、密切配合;要坚持民主集中制原则,充分发扬民主,企业生产经营的重大决策、重大项目安排、大额资金运作等事项及重要人事任免要坚持集体讨论,集思广益,科学决策;各单位负责人民主意识要强,要带头维护班子团结,协调好班子成员之间的关系,在决策中要充分发挥班子成员的主观能动性。要通过“四好”领导班子创建活动,认真查找班子中存在的问题,找原因,论危害,定措施,开展批评与自我批评,切实增强各级领导班子创造力、凝聚力和战斗力。
三是要加强后备干部的培养。各级党组织要以“政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬”作为识人用人的标准,大力培养选拔优秀年轻干部,真正把那些政治觉悟高、懂经营、会管理、成绩突出的优秀人才选拔到各级领导岗位上来,让他们的聪明才智得以发挥。同时要克服重选拔轻管理的`倾向,切实加强对年轻干部的教育、监督和管理,避免小毛病发展成大问题,保证年轻干部的健康成长。
此外,各级领导干部还要带头贯彻执行厂、分公司、厂党委的各项规章制度,在具体工作中要严格程序,规范运作,摒弃好大喜功、急功近利的不良风气,努力在×××企业形成说实话、办实事、求实效的优良作风。
三、以“党员形象工程”活动为载体,努力探索建立保持共产党员先进性长效机制,持续加强和改进企业党建工作。
各级党组织要紧密围绕企业生产经营,把巩固先进性教育成果与创新党建工作相结合,把建立保持共产党员先进性长效机制和“党员形象工程”活动相结合,努力探索政工管理体制和人员岗位设置的最佳合理方式,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一是要落实先进性教育长效机制。“党员形象工程”活动是保持共产党员先进性教育有效的实践方式,各级党组织要深入持久地开展好“党员形象工程”活动。要围绕开展“党员机台”、“党员责任区”、“党员承包班组”等主题实践活动,积极为基层党员发挥先锋模范作用搭建平台。同时,要创造条件,创新和发展“党员模范区”、“党员模范点”和“党员模范个人”创建活动的内容和形式,做到贴近实际、贴近职工,进一步激励广大党员先进性的发挥。
二是各级党组织要完成换届选举工作。根据党章规定和×××企业党的建设实际,厂党委拟在上半年召开×××企业首次党代会,各二级单位党委(总支)和基层党支部也要召开党员大会或党代会。党委各部门和各二级单位党委(总支)要高度重视,精心组织,周密安排,要充分尊重党员的民主权利,严格按照党章的规定,做深做细各项基础工作,确保换届工作的顺利进行。5月底前完成支部、党委(总支)的选举工作,并选出××××厂党代会代表,6月底前召开××××厂党代会。要借此机会,进一步加强党的组织建设,充实、调整、配备好各级党组织的班子,使各级党组织班子成为带领职工团结奋进,开拓进取的坚强领导集体。
三是要抓好党员队伍的教育和管理。结合企业快速发展的实际。各级党组织要积极培养党员发现、分析和解决各种问题的能力,增强参与企业管理的本领。要在党员队伍中倡导终身学习的观念,形成奋发学习的氛围,真正把党组织建设与建设学习型企业结合起来,以学习促党建,以党建带学习。要制订学习计划,至少举办一次党支部书记业务培训班或党的理论培训班,适当时机选派部分党组织负责人到党校进行理论培训或参观考察党建工作先进单位,进一步开阔视野,不断提高各级党组织负责人的理论水平和业务素质,引导全体党员全面掌握党的理论知识、科学文化知识,树立正确的人生观、世界观。
要做好党员的发展工作。各级党组织必须严格按照组织发展程序和成熟一个发展一个的原则,严把党员队伍入口关,要把经营、管理、技术和业务骨干作为发展党员的重点,积极向一线空白班组和青年知识分子倾斜,认真做好党员发展工作。
四、以人为本,发挥思想政治工作优势,增强企业凝聚力,推进两个文明建设协调发展。
思想政治工作既是一门科学,又是一项社会实践活动。随着×××企业改革发展的不断深入,思想政治工作必须紧跟企业发展步伐和职工思想实际不断创新。实践告诉我们,越是改革,越是发展,越要重视思想政治工作。×××企业经过十多年的实践,在思想政治工作方面积累了丰富的经验,各级党组织要在巩固已有成绩的基础上,积极主动地做好思想政治工作,把思想政治工作更好地渗透到企业改革、经营和发展中去,切实增强思想政治工作的主动性、针对性和实效性。
一是要凝心聚力,建设高素质职工队伍。各级领导干部要经常深入车间、班组,随时了解职工的思想动态,摸清职工的思想脉搏,妥善处理职工队伍中出现的各种新思想、新问题、新倾向,有针对性地做好思想政治工作。要把思想政治工作贯穿到生产、经营、业余生活等各个环节,以人为本,做到尊重人、理解人、关心人,以理服人,以情感人,积极营造融洽和谐的气氛,使职工心情顺畅地投入到企业的生产活动中去。同时,要开展以岗位培训为重点的岗位练兵和技术比武活动,引导职工树立终身学习理念,不断提升职工队伍的技术水平和参与民主管理的能力,努力创建学习型企业、培养知识型职工,实现职工与企业的和谐发展。
二是要加强宣传,抓好宣传舆论导向。各级党组织和宣传部门要紧密结合×××企业当前的形势和任务,利用各种宣传媒介,让职工及时领会中×公司年度工作会议及×××企业一届四次职代会精神,进一步统一思想,统一步调,调动广大职工投身企业改革和发展的积极性。在宣传工作中,要把宣传重点放在基层,聚焦一线职工,推介先进典型,靠典型的示范和带动作用推动思想政治工作的顺利开展;要加强对企业改革改制、安全清洁生产等热点问题的宣传引导,化解矛盾、理顺情绪、促进稳定。
此外,今年是中国共产党建党85周年,各级党组织要以此为契机,开展多种纪念活动,认真回顾建党历史,全面总结×××企业自建厂以来,特别是改制重组以来取得的巨大成绩和经验教训,进一步改进党建工作,持续增强党组织的凝聚力。各级党组织和党委各部门要根据×××企业的实际,精心组织,统筹安排,组织好庆祝建党85周年的系列活动。
三是要抓好文明单位创建工作。各单位要根据自身实际,切实抓好文明单位的创建和晋级,营造健康向上的氛围。已取得省级、市级文明单位的要在巩固深入、晋升等级方面下功夫;对正在创建和晋级的单位,有关部门要深入指导,并积极同市文明办加强业务联系,争取1-2个单位进入市级文明单位行列,×××分公司力争跨入省级文明单位行列。同时,要抓好“五五”普法教育的宣传、启动工作和社会治安综合治理、计划生育工作,努力维护企业稳定,使×××企业两个文明建设取得新的成果。
四是要加强对外宣传,提高企业知名度。党委工作部和各级党组织要加强对基层通讯员的培训和指导力度,在抓稿件上报数量的同时,要注重稿件质量;专职宣传人员要站在“创建世界一流企业,打造中×百年老店”和构建“和谐××××”的高度,深入调研、采访,着力撰写具有一定影响力的报道,努力提升×××企业的知名度和影响力,树立良好的企业形象。
五、继续加强党风廉政建设,为企业健康发展提供保证。
要按照中×公司惩防体系实施办法,积极探索反腐倡廉工作的新思路、新途径,建立健全与×××企业实际相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,推动×××企业党风建设和反腐倡廉工作,促进企业生产经营的健康发展。
一是要认真开展党风廉政教育。坚持预防为主方针,以检企共建为载体,通过正面教育和警示教育相结合、典型教育和普遍教育相结合、传统教育手段和创新教育手段相结合,深入细致地开展党纪、法律知识学习和警示教育活动,着力推进廉洁文化进企业;继续实行廉政谈话制度,提高任前谈话、廉政谈话和诫勉谈话的效果。同时,结合×××企业近年来发生的违纪违法案件,进行深入的案例剖析,有针对性的加强警示教育和案例教育,警示各级领导干部引以为戒,防微杜渐。
二是要围绕生产经营,积极开展效能监察。原创:各单位要加强对效能监察工作的领导,形成行政主要领导亲自挂帅、相关部门共同参与、纪检监察部门组织协调的工作格局。各单位要以提高管理水平为目的,抓住企业效益、工作效率、质量管理、安全生产等关键环节开展效能监察。要注意把效能监察工作与日常的各项管理工作有机地结合起来,把效能监察渗透到经营管理工作的各个环节之中。各级党组织和纪检部门要加强对效能监察工作的检查、指导。同时要充分发挥内部审计的监督作用,及时采取措施,完善制度、堵塞各项漏洞和薄弱环节。
三是要加大查办案件力度。各单位要按照上级纪检部门的总体部署,认真抓好案件查处工作。要进一步规范信访工作制度和工作程序,对来信来访要及时做好分析研究,认真做好核查和处理工作,提出处理意见,做到件件有落实。对违反党纪政纪的现象,必须依照有关规定给予严肃处理,对具备立案条件的要坚决予以清查。在查办案件中,不仅要查处反面案件,而且要善于发现正面典型,借以推动党风廉政建设。对于党员干部违纪问题,将一追到底,发现一起,查处一起,决不手软,达到处理一个人,教育一大片的目的。
六、加强领导,体现特色,进一步发挥好工会和共青团组织的职能作用,全心全意依靠职工办企业。
工会、共青团组织是党领导的工人阶级和青年的群众组织,是党联系群众的桥梁和纽带。各级党组织要定期听取工会、共青团组织的工作汇报,指导工会、共青团组织按照党的方针政策和有关章程独立地、创造性地开展工作。
工会组织要切实加强维权工作。各级党组织和行政领导要高度重视并大力支持工会维权工作,切实保护、调动和发挥好职工的积极性、创造性,促进企业的改革和发展;要加强领导,精心组织,认真做好×××企业职代会换届选举工作;要围绕生产经营中的薄弱环节和重点岗位开展好立功竞赛活动。继续在中新化工开展节能降耗专题劳动竞赛活动,为降耗减亏提供服务;要创新思路,创新方法,拓展和深化厂务公开的内容和形式,使企业管理透明化、阳光化,积极营造团结和谐、健康向上的氛围;要认真筹备举办×××企业首届职工运动会,活跃职工生活,展示企业团结进取、开拓创新的精神风貌和团队精神,进一步促进精神文明建设;要关心职工生活,积极为职工办实事,继续落实送温暖工程,努力做好职工队伍的稳定工作。
共青团要以创新的精神加强团的建设,延伸“增强团员意识主题教育”活动,抓好青工队伍素质提高和青年成才工作,持续加强团组织的凝聚力和战斗力。要以开展“青年文明号”、“青年岗位能手”等活动为载体,围绕企业生产过程中的重要指标和关键环节大力开展青年降本劳动竞赛活动,继续发挥好党的后备军和突击队作用,充分调动广大青工参与改善各项生产经营指标的积极性。同时,要加强青工的思想教育工作,充分发挥“××××青年”网站和“××××青年讲坛”的引导作用,进一步丰富团员青年业余文化生活,锤炼青年道德品格,扩大青年视野,增长青年才干,引导团员青年树立正确的人生观、价值观,立足岗位,努力工作,为企业全年生产经营任务的顺利完成贡献聪明才智。
同志们,新的形势孕育着新的希望,新的任务需要我们付出更大的努力。让我们在公司党组和地方党委的正确领导下,与时俱进,开拓创新,奋发图强,为推进×××企业改革发展稳定而努力奋斗!
谢谢大家!
企业高管在旅游工作会议上的讲话篇十
同志们:
这次会议是经省政府批准召开的。季缃绮副省长原定要出席这次会议,后来考虑到上半年还要参加一个高层旅游培训班,这次会议就不参加了。刚才,张鲲同志传达了全国旅游工作会议精神,同志们听后倍感振奋,进一步增强了发展的使命感、责任感和紧迫感。明池、树娥、春生同志围绕分管的工作讲了很重要的意见,我都同意。济南、青岛市旅游局分别作了发言,会议还印发交流材料,大家要认真交流借鉴。下面,我讲几点意见。
一、咬定目标扎实推进,“”旅游胜利收官。
去年,全省旅游工作紧紧围绕“”规划目标,把推进旅游综合改革与转方式、调结构结合起来,大力实施“三三战略”“三三工程”,推动旅游业圆满完成了“”规划目标。其中,去年全省旅游消费总额、旅游接待人次分别实现了7000亿元和6亿人次的两大跨越。旅游消费总额达到7062亿元,接待游客人次达到6.6亿,分别同比增长14%和9.2%。同时,取得了旅游投资、厕所革命、乡村旅游模范村数量三个全国第一的好成绩。
(一)旅游发展环境建设取得新突破。省委、省政府进一步把旅游业提升到全省战略,统筹推进,大力支持。姜异康书记、郭树清省长多次对旅游工作作出重要批示,郭树清省长还亲自为山东旅游代言,在山东旅游政务网和好客山东网向海内外游客致欢迎辞,亲自安排省发改委牵头委托世界旅游组织编制全省旅游产业发展规划、安排省财政厅支持“厕所革命”和乡村旅游带头人赴境外培训,要求住房建设、交通运输、国土资源等部门将相关项目和政策优先向乡村旅游倾斜。季缃绮副省长更是亲力亲为,在重大资金安排、重要政策扶持等方面亲自协调推进。上半年,省委改革办对各地贯彻落实《旅游业改革发展的实施意见》开展了专题督察,省人大对《旅游法》和《山东省旅游条例》实施情况开展了专项检查,全省初步建立了资源整合、政策扶持、环境保障、联合执法、宣传营销、综合考核“六大机制”,大旅游格局基本形成。
(二)旅游品牌建设取得新突破。持续推进好客山东品牌建设,推出的十大文化旅游目的地品牌上升到了省委、省政府重大战略。着力加强品牌营销转变,在营销空间上统筹国际、国内两个市场,在境外设立了6家营销中心。烟台市打造了高铁营销、产品营销、推广中心营销、网络媒体营销“四大营销平台”。在营销内容上加快推进由形象营销向形象、信息咨询与产品营销相结合转变,在营销方式上由传统媒体为主向传统媒体与新媒体并重转变,与百度、阿里旅行、去哪儿网等大型网络运营商和谷歌等知名网络媒体建立了战略合作关系。在营销主体上积极推进由旅游部门为主,向旅游部门、旅游大企业、大景区结合转变。南山旅游集团、龙冈旅游集团、石岛赤山景区、华夏城景区等纷纷加入到营销体系中来。
(三)旅游基础性工作取得新突破。牢固树立“打基础、谋长远”的工作思路,驰而不息推进旅游基础设施建设。“旅游厕所革命”扎实推进,年内建设完成4012座旅游厕所,数量居全国第一位。其中,“济南城市厕所开放联盟”获得首批中国旅游业改革发展创新奖,青岛、烟台、威海、潍坊、济宁、临沂6市获得“全国厕所革命先进市”称号;旅游集散中心、咨询服务中心建设取得积极进展,省政府“两区一圈一带”切块资金5.9亿元用于旅游基础设施建设,其中2.6亿元投向旅游集散中心、咨询服务中心,带动社会资金58.4亿元,全省建成旅游集散中心35处、咨询服务中心152处;旅游交通标识建设工作启动。此外,旅游卫生整治、旅游市场整顿、文明旅游、“好客山东德润齐鲁”活动等都取得积极成效。
(四)旅游大项目、旅游新业态取得新突破。在全国率先实施旅游基金引导产业发展模式,山东滨海旅游发展基金规模达20亿元,旅游发展基金、乡村旅游发展基金进展顺利,齐鲁文化旅游基金设计规模为300亿元。去年,纳入全省统计的旅游项目达到925个,纳入国家旅游项目管理系统的旅游项目705个,旅游投资达1400亿元,位居全国第一位。曲阜尼山圣境一期、万达青岛东方影都、德州齐鲁文化大观园等一批大项目开工或相继建成。威海华夏城、青州古城相继通过国家5a级旅游景区景观质量评审。银座旅游集团进入全国旅游集团20强,全省4家旅行社进入全国入境旅游20强。大力发展会展旅游、邮轮游艇、低空飞行、房车露营等新业态,青岛邮轮母港开港运营,全省运营邮轮达到6艘。
(五)乡村旅游和旅游扶贫工作取得新突破。在大规模发展乡村旅游的基础上,重点培育乡村旅游精品,全省61个村被国家旅游局命名为中国乡村旅游模范村,数量居全国第一位。同时,大力实施旅游扶贫,筛选了400个贫困村作为乡村旅游扶贫村,配合相关部门支持600个村发展乡村旅游,组织旅游规划单位免费为47个国家旅游扶贫村编制旅游规划,旅游精准扶贫成效显着。去年全省乡村旅游投资突破200亿元,总收入突破1800亿元。
以上成绩的取得,得益于省委、省政府的坚强领导,得益于各级党委政府和各部门的密切配合,更得益于全省旅游行业干部职工的辛勤努力、默默付出。在此,我代表省旅游局党组表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,也要清醒的认识到存在的问题和不足,主要是:改革创新的力度还不够大。尤其是面对全面深化旅游改革的新形势、新机遇,我们的思路还不够开阔、办法还不够多,在旅游管理体制改革上还没有迈出实质性步伐。旅游质量效益还不够高。虽然全省旅游的总体规模比较大,但是集约性还不够强。从企业看,小弱散的问题尚未根本改观,旅游市场主体活力不足、竞争力不强,还缺乏“不到此一游不算到中国”的高精专项目。旅游结构性问题还比较突出。入境旅游与国内旅游的差距,东西部地区之间的差距、城乡之间的差距都比较大。旅游对外开放步伐还不快。航空和海上快速交通建设滞后,国际、洲际航线偏少,旅游企业“走出去”步伐不够快。此外,在旅游服务方面还有一些突出问题。对此,我们要高度重视,采取切实措施推动解决。
二、充分认识我省旅游业发展的新形势新机遇。
(一)经济新常态赋予旅游业更重要使命。中央经济工作会议指出,在经济新常态下,经济增长仍然要保持在一定的合理区间。稳增长不是被动地保增长,更不是消极地保增长,而是要通过调整产业结构,激发内生动力,增强经济增长活力。面对稳增长、调结构和惠民生三大任务,旅游业具有独特优势:首先,旅游业兼具消费、投资、出口三驾马车功能,去年全省消费总额超过7000亿元,投资超过1400亿元,入境旅游收入近30亿美元,旅游消费增幅达到14%以上,特别是乡村旅游消费增幅达到20%以上,在我省各项经济指标中只有电商增幅能与乡村旅游相媲美。去年,我省人均gdp突破1万美元,旅游业将持续处于“井喷”状态,对经济拉动作用将更加凸显。其次,旅游业是调结构的重要手段。一方面,旅游业本身是第三产业,大力发展旅游业就是发展服务业,就是增加服务业比重,就是优化调整产业结构;另一方面,旅游业与一产、二产融合,可以直接带动一产向三产提升,带动二产向三产转化。近年来,各地依托一产发展乡村旅游,依托二产发展工业旅游,都大大加快了产业结构调整的步伐。第三,旅游业还是最大的民生工程,当前旅游已经进入大众生活,成为广大人民群众的基本生活方式,大力发展旅游业就是大力发展民生事业。为此,在新的历史起点上,旅游业要立足全局,志存高远,勇于担当,带头承担更大的发展责任。
(二)“五大发展理念”为旅游业发展指明了方向。旅游业是与“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念高度契合的产业之一。首先,旅游业是典型的创新型产业,只有不断打破制约旅游业发展的藩篱,在全行业形成学习的氛围、研究的氛围、讨论的氛围,让各种思想、各方面的点子竞相迸发,才能激发旅游发展的活力。其次,发展旅游业的根本路径是协调,我们既要协调相关部门的工作,也要协调相关产业的要素向旅游要素转化。反过来看,发展旅游业,也促进了人与社会、自然的协调发展。绿色更是旅游业的优势和突出特征。指出,“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福;要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,旅游业与生态文明建设高度契合。”此外,旅游业还有典型的开放性,要积极参加“一带一路”国家战略,同时旅游业也是各方共享和互利共赢的产业事业。全省旅游行业要深刻把握五大发展理念的内涵、标准和要求,以五大发展理念为指引,努力将旅游业发展成为践行五大理念的先导产业。
(三)供给侧结构性改革为旅游业发展提供了重要机遇。推进供给侧结构性改革,是中央坚持问题导向作出的重大决策。旅游的供给侧也有总供给不足、有效供给不足、供给结构不合理、不科学的问题,近年来发生的中国游客赴境外疯狂抢购马桶盖、电饭煲、电吹风等现象,就是这些问题的反映。从国内看,黄金周期间各重点旅游景区人满为患,交通拥堵、停车困难、吃住不便、景区拥挤、欺客宰客等问题突出,另外一些景区却是门可罗雀,无人问津,也反映了旅游供给结构不合理的问题。这就需要我们必须充分发挥市场和政府“两只手”的作用,在着力增加旅游业总量供给的同时,加快转变发展方式、调整产业结构,大量增加休闲度假产品、个性化旅游产品,提高全要素生产率,提升旅游供给的精准度。
总之,新常态下旅游业的地位更重要、作用更突出、任务更繁重,前景也更广阔。我们要进一步统一思想,提高认识,抢抓机遇,在围绕中心、服务大局中加快旅游业发展。
三、瞄准新高度,奋力推进旅游业大发展。
今年是“十三五”开局之年。今年旅游工作总的思路是:以党的xx届五中全会、省委十届十三次全委会精神为指导,贯彻落实省委、省政府和国家旅游局决策部署,积极践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,积极推行“三三战略”,大力实施“三三工程”,着力推动部门联合、资源整合、产业融合,加快旅游供给侧结构性改革,持续打造十大文化旅游目的地品牌,全力推进全域旅游发展,推动全省旅游转型升级,提质增效。具体目标是:全省实现旅游消费总额8000亿元,增长13.3%;接待国内游客7亿人次,增长8%;接待入境游客475万人次,增长3%;力争完成旅游投资20xx亿元,旅游直接和间接就业达到680万人;旅游对全省经济和就业的综合贡献率超过10%。要重点抓好以下工作:
(一)明确全域旅游发展的目标和方向。国家旅游局将全域旅游确立为“旅游发展战略的再定位”。我省是在全国较早发展全域旅游的省份,不仅17市全部成为中国优秀旅游城市,还建成了一批旅游强县,积累了政府主导、五级联创的先进经验。新形势下,推进全域旅游发展的基本要求是:安全卫生、整洁有序、管理规范、标准服务、文明礼貌、赏心悦目。其中,安全卫生是基本要求,在全面加强旅游安全工作的基础上,要重点解决以餐饮卫生、宾馆住宿卫生为重点的卫生管理问题,这些已经成为制约旅游消费的重要瓶颈。整洁有序就是要做到环境整洁、城乡社会管理有序,重点解决商贩违章占道经营、车辆乱停乱放等影响旅游目的地形象的突出问题。管理规范就是要依法管理,文明执法,切实解决管理不到位、推诿扯皮,漠视游客权益等问题。标准服务就是要推进服务的标准化、全域化,打造全域服务品牌。文明礼貌就是要持续打造“好客山东”品牌,推动游客文明旅游,形成居民游客相互包容,和谐共处的全域旅游空间。最后就是赏心悦目,打造处处都是旅游环境,人人都是旅游形象的目的地形象。基本路径:一是规划先行。委托世界旅游组织编制融合文化、教育、体育、交通、商贸、养生、养老等于一体、以旅游产业为主导的综合性产业规划,以此作为全域旅游发展的总纲。二是打造十大文化旅游目的地品牌。三是培育一批旅游休闲城市,重点支持各城市按照不同定位,发展综合型、文化型、山岳型、滨海型、滨湖型等不同主题的旅游休闲城市。四是打造旅游度假区、度假岛和旅游特色镇、特色村,连点成线、连线成面、连面成片,打造全域旅游目的地。
(二)深入推进旅游改革。市、县是旅游改革的主体,各地特别是青岛、沂南两个全国旅游改革创新先行区要大胆闯、大胆试,积极为全省旅游业发展提供可复制的模式和经验。国家旅游局将建立旅游综合管理和执法体系作为创建国家全域旅游示范区的基本标准之一,各地要结合创建国家级、省级全域旅游示范区,全力推进这项改革。最近,国务院正式下发了《关于加强旅游市场综合监管的通知》,首次将旅游市场监管的责任分解落实到12个部门,并明确旅游部门是牵头部门,这就在国家层面为深化旅游管理体制改革提供了重要遵循。各地要抓住机遇,全面落实国务院意见,从设立“旅游警察”“旅游巡回法庭”等具体工作入手,加快建立与全域旅游发展相适应的体制机制。要加快推进旅游数据中心建设,按照国家旅游局要求,到今年年底前大部分市县要成立旅游数据中心。
(三)持续推进十大文化旅游目的地品牌建设。十大文化旅游目的地是全域旅游发展的重要载体。省委、省政府十分重视“十大品牌”建设,省委“十三五”规划建议、省政府工作报告中都提出了明确要求。我们要认真抓好落实。“十大品牌”建设推进思路:一是搞好研究梳理。省局将组织专家,对品牌内涵外延、核心吸引物、骨干项目进行再研究再梳理,然后征求各市意见建议,最终确定“十大品牌”。“十大品牌”是个概念,一切从实际出发,可以多,也可以少。二是实行分工负责制。省旅游局每位局领导分工负责2个品牌,将在品牌梳理确定后,分别赴各市与党委、政府主要领导对接,商定具体推进方案和措施。三是确定目标,夯实责任。建立目标责任制,上下一盘棋,举全省之力扎实推进,确保取得实效。工作重点:一是突出规划引领。跨市域品牌规划,由省局负责;单一地域性品牌规划,由所在市负责,必须上半年完成。二是突出项目支撑。要将“十大品牌”的骨干项目纳入招商引资重点,在资金、土地、税费等方面积极争取支持。今年,省政府确定继续召开旅游项目建设会议,并与国家旅游局在我省召开的旅游产业促进大会相衔接。各地要抓住机遇,及早行动,准备“招大商、引大资”。三是突出发展新业态。新业态是增强目的地品牌核心竞争力所在。要重点培育发展一批会展、邮轮游艇、自驾车房车、温泉滑雪、低空飞行、养老养生、研学旅行、中医药健康、休闲垂钓、文化演艺等新业态,不断优化产业结构,提升竞争力。
(四)大力实施“旅游+”工程。旅游业最大的特点是跨越不同产业、市场和空间,资源无限、市场无边、产业无界、创意无穷。这为旅游+提供了有利条件。我们完全可以树立旅游+一切、一切+旅游的理念,创新发展动力和发展空间。要重点实施“三大动力工程”:一是推进“旅游+互联网”。鼓励支持各类创新主体充分利用互联网,开展以旅游需求为导向的在线旅游创业创新。省局层面重点是建设旅游产业网,集中全省海量旅游信息,打造集信息咨询、产品展销、在线预定、招商引资、行业管理于一体,且与海内外大型ota相衔接的网络平台,为游客提供便捷服务,为市场主体提供对接平台,为产业发展提供技术支撑。二是推进“旅游+金融”。在管理运作好山东滨海旅游发展基金、山东旅游发展引导基金两只省级基金的基础上,支持各市设立旅游发展基金,争取省市两级旅游基金规模达到100亿元。各地要进一步开拓融资渠道,打造融资平台,引导符合上市条件、具有上市意向的旅游大企业与金融机构合作,在新三板挂牌。三是推进“旅游+创新”。在全行业推进旅游的大众创业、万众创新,培育创新型人才、创新型企业,打造一批乡村旅游创客基地。
(五)统筹乡村旅游和扶贫工作,坚决打好旅游扶贫攻坚战。按照省政府的要求,加大对乡村旅游带头人赴境外培训的力度,今年再组织2300名乡村旅游带头人到中国台湾、日本、韩国、意大利、西班牙等乡村旅游发达国家和地区进行精准培训。以全域旅游为抓手,引导支持乡村旅游连方成片地区优先完善旅游交通、上下水等基础设施,实施垃圾集中处理。认真办好全省乡村旅游投融资大会,引进资金实力雄厚、开发经验丰富的投资商进行整体开发,实现规模化发展、提质增效。要大力实施旅游精准扶贫。省委、省政府将乡村旅游确定为扶贫三大行动之一,使命光荣,任务艰巨,必须完成。各级旅游部门要按照精准扶贫的要求,认真做好精准扶贫计划。一是摸好底。抓住精准识别、建档立卡这个关键环节,开展贫困村旅游资源普查工作,明确旅游扶贫的对象,列出精准扶贫清单。二是开好方。对扶贫对象分门别类,哪些人适合干什么事,需要什么样的支持,包括技能培训、资金补助、税收优惠等,实施“一村一策、一户一案”,逐村拿出发展对策、逐户明确扶贫方式、逐人选准脱贫路径。三是整合好资源。农业、水利、交通、文化、广电、商务、扶贫等各行各业在农村都有不少项目和资金支持,除有特定地域、特定对象、特定要求的专项资金外,我们应当结合旅游的需要,积极争取用于发展乡村旅游,在“资金性质不变、管理渠道不变、使用方向不变”的前提下,做到“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”,形成拳头效应,投向优势项目,确保今年全省完成150个贫困村的帮扶任务。
(六)高水平推进基础设施、旅游营销、市场管理三项重点工作。一是要强力推进旅游基础设施建设。按照省政府的要求,今年要全面完成厕所革命任务,各级旅游部门要切实发挥好厕所革命牵头部门的作用,积极争取市、县政府支持,协调经信、财政、交通、住房建设、商务等部门,统一政策、统一标准、统一行动,高质量完成省政府确定的工作目标。要继续推进旅游集散中心和旅游咨询服务中心建设,省旅游局直接推动济南、青岛两大国际机场旅游咨询中心建设,其他各市要继续用好区域战略切块资金,年底前至少建成一处市级旅游集散中心。上半年,各市要完成高速公路、国道、省道、城市道路、重点旅游景区“最后一公里”的旅游交通标识设置工作。二是创新旅游营销。积极把旅游营销融入国家战略,用好“一带一路”、中韩自贸区、威海纳入中韩自贸区地方经济合作示范区等重要机遇,利用中美、中印、中韩互办交流年活动的机会,寻求旅游营销在国际市场上的更大突破。今年,省旅游局将积极争取将旅游营销与省委、省政府主要领导的外事、出访活动结合起来,各地也要将旅游营销纳入市县主要领导的外事活动,借势扩大影响。三是要强化旅游的市场监管,按照国务院文件的要求,强化部门责任,形成齐抓共管的市场监管机制。要坚持奖惩并举,继续推进文明旅游工作,进一步建立完善黑名单制度,形成文明旅游的约束机制。
最后,我再强调一下党风廉政建设。党要管党、从严治党的政治新常态,要求我们既要干事创业,又要干干净净。近年来,各级对旅游业的投入持续增长,廉政风险点也越来越多。我们要深入贯彻中央和省委、省政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求,切实抓好党风廉政主体责任、第一责任和“一岗双责”的落实,不断加强反腐倡廉教育,严格遵守《廉洁自律准则》,完善行政权力运行机制,健全廉政风险防控机制,加强审计监督、财务管理、招标投标、项目建设等方面的制度建设。对省旅游专项资金,省局将联合有关部门加大跟踪审计监督力度,做到资金到哪里,跟踪审计监督就到哪里,实现审计监督全程化、全覆盖。要加强资金使用效能的监督,对资金使用的科学性,产生的经济效益、社会效益进行监督评估,发挥财政资金最大效益。要持之以恒贯彻落实中央八项规定和省委实施办法,巩固三严三实专题教育成果,正风肃纪,推动党风廉政建设长效化。
同志们,蓝图已经绘就,关键是要抓好落实。我们要牢牢抓住难得的历史机遇,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,求真务实,争先创优,努力开创旅游工作新局面,为经济文化强省建设作出新贡献。
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谢谢大家。
企业高管在旅游工作会议上的讲话篇十一
同志们:
这次全省旅游工作会议的主要任务是,认真学习、深入贯彻国务院《关于加快旅游业发展的意见》和中央、全省经济工作会议精神,分析旅游工作面临的新形势、新任务,研究部署全省旅游工作。刚才,会议宣读了姜大明省长的贺信,为获得中国优秀旅游城市、国家级“双百强”旅行社、省级旅游强县称号的单位举行了授牌仪式,对全省旅游系统先进集体和个人以及获得20xx年度入境旅游贡献奖的单位进行了表彰。于冲局长对去年全省旅游工作作了全面总结,对今年旅游工作提出了安排意见,我完全同意。希望大家按照大明省长的要求和本次会议精神,认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、全省旅游业在应对挑战中取得重大突破。
20xx年,面对百年一遇的国际金融危机和突如其来的甲型n1h1流感冲击,全省旅游行业在省委、省政府坚强领导下,认真贯彻落实科学发展观,坚定信心,科学务实,共克时艰,大力发展国内旅游,稳定入境旅游,培育市场主体,打造旅游品牌,有效刺激了旅游消费需求,全省旅游业实现逆势上扬。接待国内游客2.89亿人次,接待入境游客突破300万人次,旅游总收入2452.2亿元,同比增长22.3%。旅游收入占gdp的比重达到7.2%,占服务业增加值的比重达到21.7%,为全省“保增长、扩内需、调结构”做出了突出贡献。
在国际旅游市场低迷、国内经济困难增多的情况下,取得这样的成绩,来之不易。一是得益于领导重视,强力推动。姜异康书记、姜大明省长十分重视发展旅游,多次强调要唱响“好客山东”品牌,在出访香港和日韩活动中亲自推动重大旅游合作项目。去年初,在异康书记和大明省长的倡议和支持下,省委、省政府及时出台了《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》。各市党委政府主要负责同志想旅游、抓旅游、宣传旅游,政府分管同志靠前指挥,亲力亲为。这为营造社会氛围、促进旅游发展,产生了重要的推动作用。二是得益于应对危机,措施到位。国际金融危机导致的直接后果就是入境旅游市场急剧下滑。全省各级把应对危机与转方式、调结构紧密结合,及时调整市场战略,在全国率先采取行动,启动国内市场,创造性地开展了“山东人游山东”等系列活动,有效刺激和扩大了旅游消费需求。为优化旅游产业结构,积蓄发展后劲,各地积极推进旅游重点项目建设,全年完成投资800亿元,到年底全省在建重点旅游项目414个,规划总投资3000亿元。加快培育旅游大企业,一批大型企业集团成为拉动全省旅游业快速发展的重要力量。在应对国际金融危机挑战中,旅游发展方式得到较大转变,旅游产业结构更加合理,旅游产业素质明显提升。三是得益于部门配合,协同推进。各级各部门真正把旅游业作为综合性产业,以促进旅游业发展为己任,普遍加大支持力度。省委宣传部、文化厅积极推进文化体制改革,研究文化旅游融合发展意见;省文明办与省旅游局共同出台《好客山东旅游服务标准》;省质监局积极支持《旅游标准化发展规划》的实施;省国土资源厅对重点旅游项目用地实行“点供”;省交通厅拿出专项经费用于高速公路旅游引导标识统一规划设计和施工;省商务厅一直把旅游业的招商引资作为产业招商的重点来谋划、推进;建设、农业、林业、水利、海洋渔业、环保等部门积极支持本部门管理的旅游资源融入旅游产业发展体系。四是得益于解放思想,不断创新。面对旅游形势发生的重大变化,各级坚持更新观念,创造性开展工作。五级联动创优工程不断得到深化并赋予新的内涵,旅游目的地体系建设长足推进,与国家旅游局建立局省旅游目的地体系建设框架协议;旅游企业强化协作意识,抱团取暖,共同发展;以“联合推介、捆绑营销”模式宣传“好客山东”品牌国内首创,影响深远;全省旅游项目建设、旅游大企业培育、启动国内旅游等化危为机的成功路子,得到国家旅游局的充分肯定。借此机会,我代表省政府向全省各级各部门和全省旅游行业广大干部职工表示衷心的感谢!
二、进一步提高对发展旅游业的认识。
旅游业是综合性、战略性产业,具有很强的影响力、渗透力和拉动力,是现代服务业的龙头,一定要把旅游业作为经济社会全局当中的重点工作加以推动。旅游消费是最终消费,在启动内需、扩大消费中有着不可替代的地位。在这次金融危机中,大家也看到了旅游业所发挥的积极作用。去年温家宝在海南发表重要讲话,近期国务院又出台了《关于加快旅游业发展的意见》。我认为这标志着我国旅游业发展进入一个新阶段,预示着旅游业又迎来一个发展的春天。我们必须对旅游业在思想上再认识,进一步增强责任感、紧迫感、危机感,在措施上再加强,抢抓机遇,迎接挑战,再创优势。
(一)深刻理解旅游业的产业定位,进一步增强发展旅游业的主动性。国务院《意见》明确提出:“要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。将旅游业的地位上升到战略高度,上升到与人民生活息息相关的现代服务业的高度,是对旅游业的全新定位,也是对旅游工作提出的更高要求。我们要深刻认识对旅游业的这一战略定位,按照国务院提出的新任务、新要求,寻找自身在旅游发展理念、发展方式、体制机制等方面存在的差距。要从让人民群众更加满意的角度审视旅游业,延伸旅游资源视角,不仅旅游资源丰富的地区要进一步加快发展旅游,旅游资源缺乏的地区也要进一步增强发展旅游业的意识,在发展现代服务业上做旅游文章,在文化上做旅游文章,在吃住行上做旅游文章,在商贸流通上做旅游文章,在基础设施建设上做旅游文章,让人们处处感受旅游、体验服务。
(二)充分认识旅游业在扩内需促消费、转方式调结构中的作用,进一步增强发展旅游业的坚定性。党中央、国务院把扩大内需作为必须长期坚持的方针,要求积极促进经济增长由以投资和出口拉动为主向投资、出口、消费协调拉动转变。旅游消费作为一种综合消费、最终消费、多层次消费和可持续消费,对扩内需、保增长具有战略意义。我省经济结构性矛盾突出,第三产业比重低于全国平均水平7个百分点,最终消费率低于全国5.4个百分点,大力发展旅游业也是转方式、调结构的现实需要。我们要切实把握城乡居民旅游消费需求快速增长的趋势。同时看到入境旅游消费也是国内消费,我国作为一个新兴的旅游大国,必将成为极具吸引力的国际旅游目的地,具有极大的市场空间和增长潜力。要坚定信心,按照扩内需重大方针和打好转方式、调结构这场硬仗的要求,切实把旅游业作为新兴产业和新的经济增长点加以培育、重点扶持。
(三)牢牢把握旅游业战略机遇期,进一步增强发展旅游业的紧迫性。当前我省旅游业正处在一个新的战略机遇期。一是从政策层面看,国务院《意见》正式出台,近期国务院还将召开全国旅游业工作会议进行全面部署,一系列重要政策措施的出台,将推动旅游业迎来新一轮的改革发展。二是从宏观形势层面看,我国经济回升向好的基础逐步巩固,市场信心明显增强。人民收入稳步增长,旅游消费需求呈快速增长态势。全球旅游业预计20xx年将温和复苏,入境旅游发展前景看好。这为我省旅游业提供了重要发展支撑。三是从我省实际看,20xx年奥帆赛、20xx年全运会全面展示了我省改革开放发展成果,展现了特色鲜明的齐鲁文化风采,“好客山东”品牌进一步打响。省委、省政府加快实施半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区等区域带动战略,为旅游业开辟了更加广阔的发展空间。面对旅游业重大的历史性发展机遇,我们一定要把思想统一到中央对旅游业发展的战略定位上来,统一到省委、省政府转方式、调结构的部署要求上来,坚定信心,趋利避害,在查找差距中奋起直追,在把握趋势中奋发有为,抓住机遇,把握重点,切实做好旅游工作。
三、努力把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业。
20xx年是实施“十一五”规划的最后一年,也是旅游业转方式、调结构的关键一年。今年旅游工作,要紧紧围绕把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业目标,按照高端、高质、高效的要求,转变发展方式,优化产业布局,调整产业结构,壮大市场主体,促进产业融合,深化改革开放,固本强基,培优培强,进一步夯实旅游强省建设的基础。
(一)优化布局。全省旅游业总体布局要适应经济文化强省建设要求,积极对接全省重大发展战略。借助黄河三角洲开发上升到国家战略机遇,将旅游业融入黄河三角洲高效生态经济区开发建设,把黄河入海口旅游区培育成为国家级生态旅游示范区和5a级旅游景区。以打造温带海滨度假旅游连绵带为目标,全面实施《山东半岛蓝色经济区旅游规划》,把半岛蓝色经济区打造成海滨国际旅游目的地。通过对接区域发展战略,进一步提升山水圣人、黄金海岸、运河水浒、沂蒙红色与生态旅游、齐文化旅游等重点旅游资源的档次,形成科学合理的旅游区域布局。抓住我省《关于大力推进新型城镇化的意见》机遇,从规划入手,将旅游基础设施建设纳入城市化和新型城镇建设的全过程,推动城镇建设风格个性化、功能人性化、建筑风景化,使城镇建设与旅游发展和谐共生,逐步形成一批功能完善、特色突出的旅游小城镇。把县域旅游作为旅游发展的重要立足点,大力发展乡村游、民俗游、采摘游,发展休闲农业、观光农业、创意农业,着力构建旅游强县空间集群。
(二)调整结构。推进旅游业转型升级,是把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业的根本举措。一是推进大项目建设。旅游大项目建设是优化旅游结构、提升产业档次、增强发展后劲的关键所在。要继续把旅游大项目建设作为重中之重,重点改造提升一批传统重点旅游项目,规划建设一批休闲度假高端旅游项目,培育发展一批乡村旅游项目,谋划推出一批文化支撑项目,提供更多群众喜闻乐见、市场需求旺盛的旅游产品,推动我省旅游业向高质、高端、高效方向发展。要继续大力实施旅游品牌工程,围绕“好客山东”品牌体系建设,着力打造一批国内一流、国际知名的旅游品牌,不断放大旅游产业的规模效应和辐射效应。二是创新旅游业态。改造提升传统旅游业态,创造催生新兴旅游业态,着力开发滨海、温泉、湿地、会展、邮轮、养生康体、葡萄酒庄等高端产品,加快国家级和省级旅游度假区建设。开展国家生态示范区、国家公园创建工作,提升黄河口生态旅游区、蒙山旅游区、微山湖旅游区等重点旅游区的休闲度假功能。支持有条件的地区发展生态旅游、森林旅游、商务旅游、体育旅游、工业旅游、医疗健康旅游、邮轮游艇旅游。规范发展高尔夫球场、大型主题公园,继续发展红色旅游。充分发挥我省制造业优势,促进制造业与旅游业融合,加快旅游装备发展,培育旅游业新的增长点。大力发展旅游购物,提高旅游商品、旅游纪念品在旅游消费中的比重。三是完善旅游基础设施。以京沪高铁、半岛城市群轻轨,临沂、济宁旅游机场等为依托,把济南、青岛、烟台、威海、泰安等地打造成为全省有较大影响的旅游集散中心。加强主要景区连接交通干线的旅游公路建设。重点建设景区停车场、游客服务中心、旅游安全及资源环境保护设施。实施旅游厕所改扩建工程。根据旅游发展需求规划建设水路客运码头。力争通过五年努力,全省所有a级景区旅游交通基本畅通,旅游标识系统基本完善,旅游厕所基本达标,景区停车场基本满足需要。
(三)壮大主体。继续实施旅游大企业培育工程,通过引进一批战略投资者、重组一批综合性旅游集团、转型一批农工商大企业的方式,培育壮大市场主体,在全省重点培育10个左右以旅游为主业的综合性大型旅游企业集团。要继续加大整合重组力度。以资本为纽带,以大型旅游企业为骨干,打破部门、行业、所有制界限,整合资源,组建一批以旅游为主的旅游企业集团。鼓励有实力的旅游企业通过资本、品牌运营等方式,向规模化、集团化、网络化发展。支持我省大型商贸集团利用其商业网点和销售平台,进行食住游购娱旅游要素一体化开发试点。鼓励引导我省大型企业在结构调整中向旅游业转型,经营旅游板块,支持其将旅游板块做大做强。
(四)深化改革。要全面深化旅游改革。放宽旅游市场准入,打破行业、地区壁垒,简化审批手续,鼓励社会资本公平参与旅游业发展,鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业。推进国有旅游景区转换经营机制,按照所有权、管理权和经营权分离模式,加快经营类事业单位国有旅游景区转制改企。支持各地开展旅游综合改革和专项改革试点,鼓励有条件的地方探索旅游资源一体化管理。
(五)扩大开放。坚持用开放的视野培育旅游战略性支柱产业。一是要强化旅游招商引资,引进国内外知名旅游企业和品牌。推出一批市场潜力大的重点项目和创意,参加国际性重大经贸、旅游招商活动,广泛吸纳国内外资金、管理、技术和人才参与我省旅游产业的发展,加快旅游企业与国际接轨步伐,提高旅游企业的国际化程度。二是要坚持请进来与送出去并举,努力开拓国际市场。互为市场、互送客源、互利共赢是国际旅游交流的趋势。今后,要进一步加大送出去力度,实施“以出境促入境旅游计划”,建立客源互动机制,有序发展出境旅游。特别要加强与日韩港台旅游业界的交流,推动与俄罗斯、蒙古等旅游业界合作。要把半岛蓝色经济区构建成为东北亚地区旅游合作平台,与友好城市、主要客源地、区域旅游合作伙伴和国际大旅行商建立市场互换机制,实现互利共赢。三是筹划好“观世博、游山东”活动。即将在今年5-10月份举办的上海世博会,参展国家多、参观人数多、时间跨度长。这个时期正值我省旅游旺季,我省处在世博会两个重要节点城市北京和上海的中间地带,尤其是连续举办奥帆赛和全运会树立了“好客山东”新形象,开展“观世博、游山东”活动占据天时、地利、人和。我们要抓住机遇,统筹谋划,精心组织,多元发力,以“唱响‘好客山东’、喜迎世博宾朋”为主题,以文化旅游和滨海生态旅游为重点,把山东旅游推介出去。各地要按照统一部署,与潍坊风筝节、寿光菜博会、鲁台会、青岛电博会、青岛啤酒节、烟台葡萄酒节、孔子文化节等重要节庆展会活动有机结合,精心策划、错位组织一批特色主题活动。要采取与上海互动、与周边旅游大省互动、与国外互动的策略,用好友城、侨务、贸促等平台,突出重点区域、重点团组、重点客源,积极邀请各界参展人士到山东来旅游。对于年底的广州亚运会,也要比照世博会提前谋划旅游促销工作。
四、把旅游业培育成人民群众更加满意的现代服务业。
要不断创新旅游管理方式,提高旅游服务质量,创造良好旅游环境,切实把旅游业培育成人民群众更加满意的现代服务业。
(一)要树立“让人民群众更加满意”的旅游发展理念。旅游业是为游客服务的行业,旅游经济是口碑经济,服务质量是旅游业的生命。国务院提出把旅游业培育成人民群众更加满意的现代服务业,就是要求我们把以人为本、服务民生、人民满意作为旅游业发展的根本出发点和落脚点。我们要按照“让人民群众更加满意”的要求,把人民群众需要不需要、满意不满意,作为检验旅游业工作成败的重要衡量标准,狠抓旅游服务,不断提升旅游服务水平。
(二)要打好“让人民群众更加满意”的旅游服务品牌。“好客山东”是我省集中打造的旅游品牌。品牌打造的过程已经历策划、宣传、践行三个阶段。“好客山东”不仅仅是一个口号,而是9400万山东人民向社会做出的庄严承诺。现在“好客山东”已经有了很高的知名度,下一步最重要的就是要践行承诺,提高“好客山东”的美誉度。国家旅游局今年将开展“旅游服务质量提升年”活动。我们要以此为契机,认真抓好“好客山东旅游服务质量提升年”各项工作。交通、海关、检验检疫、航空、铁路、高速公路、商贸流通等窗口行业都要着力强化旅游服务意识,遵守礼仪规范,实施人性化、亲情化、细微化服务。省旅游局要会同省有关部门研究,在全省服务行业组织开展“好客山东”服务竞赛活动,评选出一批优质服务窗口单位和服务标兵,对他们予以表彰并大力宣传,引导社会各界树立文明好客新形象。
(三)要夯实“让人民群众更加满意”的旅游服务基础。一是认真落实《好客山东旅游服务标准》。把标准落实情况纳入对优秀旅游目的地、省级旅游强县、旅游强乡镇、旅游特色村,以及星级饭店、a级景区、a级旅行社的创建标准、复核和暗访内容,并实行动态管理,达不到相应标准的,该降级的降级,该摘牌的摘牌。健全完善旅游目的地环境评价体系,定期开展游客满意度测评,发布《山东省旅游质量公报》。二是积极推进服务创新。大力开展旅游景区、旅游产品、旅游设施、旅游管理的国际化建设,着力提高旅游服务国际化水平。坚持以人为本,结合游客的特点和消费习惯,在语言、生活、饮食、文化、订房、购物等方面提供对接性服务。各行业主管部门要对导游服务、景区服务、公交服务以及出租车服务等制定严格标准和规范。三是认真落实旅游惠民便民各项措施。要按照国务院《意见》要求,景区门票价格调整提前半年向社会公布,所有旅游收费按规定向社会公示,旅游景区对老年人和学生等特殊人群门票实行优惠,各类经营场所的公用厕所对游客开放。四是全面加强旅游诚信建设。强化旅游市场监管,打击欺诈等非法违规行为,不断净化旅游市场。开展诚信示范单位创建活动,做到有诺必践、一诺千金。五是进一步健全旅游安全防范和应急处理机制。防止各类旅游安全事故的发生,营造让游客感到安全、舒心、满意的旅游环境。
五、切实强化发展旅游业的组织领导和保障措施。
当前旅游业发展进入关键时期,要对旅游业发展进一步加强领导,摆上大局,合力推动,加快推进旅游强省建设进程。
一是认真学习贯彻《关于加快旅游业发展的意见》。国务院刚刚颁布的《意见》是党中央、国务院对新时期旅游业发展的全面部署,是推动旅游业科学发展的纲领性文件,反映了旅游业发展的阶段性特征和趋势,体现了我国经济社会的新要求和人民群众的新期待,是各级政府和旅游部门今后工作的行动指南。当前和今后几年我省旅游工作要紧紧围绕国务院《意见》和即将召开的全国旅游工作会议精神来展开。我们要把学习和贯彻中央关于旅游业发展的精神作为当前工作的重点,把思想和行动统一到《意见》要求上来,统一到中央提出的部署上来,深入研究推进旅游业发展的政策措施,统筹安排、精心组织,确保各项任务要求落到实处、取得实效。
二是将发展旅游业列入重要工作日程。各级政府要按照科学发展观的要求,紧紧围绕扩内需、促消费战略方针和转方式、调结构重大任务,以全局视野、战略眼光、开放思维,统筹谋划旅游业发展,切实把旅游业摆在优先发展位置。各级政府要成立旅游业发展领导协调机构,及时研究旅游业发展中的重大问题。各有关部门要进一步增强大旅游观念,充分发挥职能作用,形成步调一致、齐抓共管的强大合力。
三是认真落实旅游强省建设各项政策。去年10月份,省委、省政府两个办公厅对落实省委、省政府9号文件情况进行了督查。从督查情况看,全省各级各部门政策落实是好的,但也有一些重大政策、重点工作还没有落实。济南、淄博、潍坊、德州、枣庄、菏泽6个市旅游企业水、电、气价格与工业企业同价政策还没有落实到位。少数地方领导力量、财政投入、体制机制等与加快发展旅游业的要求还不相适应,部分地方旅游部门的职能还比较弱。这次国务院下发的《意见》明确提出要落实宾馆饭店与一般工业企业同等的用水、用电、用气价格政策,允许旅行社参与政府采购和服务外包。各级各部门要结合国务院《意见》,对9号文件政策落实情况再进行一次梳理,对落实水电气价格、带薪休假、旅行社代理服务等事项抓紧拿出办法。
四是全面实施人才强旅战略。旅游业的发展离不开专门人才。要跟上形势发展,制定人才强旅规划,加强旅游人才的培养,使旅游教育和旅游产业发展相适应。尤其是加强旅游管理人才和导游人才的培养,对管理人员和中高级从业人员,要分期分批组织选送到国外接受培训。要研究落实旅游人才待遇的体制机制,创造培养人才、使用人才、留住人才的良好环境。
同志们,新春佳节即将临近,“好客山东贺年会”活动正在有序进行。各级各部门要进一步加强领导,精心组织,开展好丰富多彩的“贺年会”活动。同时要在开展活动过程中,按照职责加强安全隐患的排查,对春节黄金周旅游安全工作提前做出安排,确保广大人民群众欢度一个平安、欢乐、祥和的春节。借此机会,给大家拜个早年,祝大家在新的一年,工作顺利,幸福安康!
企业高管在旅游工作会议上的讲话篇十二
刚才,同志传达了全国、全省食品药品安全工作会议精神,县政府与各乡镇政府、县直有关部门签订了《食品安全责任书》,几个单位作了典型发言,我们还对食品安全工作先进单位和个人进行了表彰。希望大家互相学习借鉴,取长补短,切实担负起各自职责,继续扎扎实实地做好食品药品安全工作,确保我县食品药品安全不出大的问题这条底线。下面,就做好我县今年食品药品监管工作,我讲几点意见,供同志们参考。
一、我县食品药品安全工作成效显著。
近年来,我县各级、各有关部门以确保全县人民群众饮食用药安全为根本,依法行政,强化监管,食品药品安全工作取得明显成效。特别是去年,全县食品药品放心工程顺利实施,食品药品安全专项整治深入开展,食品药品安全监管力度不断加大,制售假冒伪劣食品药品的违法活动受到有力打击,全年没有发生重大食品药品安全事故,总的趋势是良好的。具体来讲,全县食品药品安全工作主要有以下几个特点。
(一)、各级、各有关部门对食品药品安全工作重视程度有了新提高。去年以来,县委、县政府把食品药品安全工作,纳入“平安##”建设的重要内容,摆上更加突出的位置。县政府与各乡镇、各有关职能部门签订了食品安全责任书,制定完善了严格的考核办法,将监管责任细化、实化、具体化,“全县统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品药品大监管格局已经形成。
(二)农村食品药品监管工作呈现新局面。一是县、乡、村三级食品安全监管体制进一步完善。去年,我县制定下发《关于建立健全县、乡、村三级食品安全监管网络的通知》,在各乡镇成立食品安全委员会,设立了食品安全办公室,在各行政村成立了食品安全领导小组,按照地方政府负总责的要求,赋予乡镇食品药品监管职能,全县共聘任了62名食品药品安全协管员、312名食品药品信息员,使基层食品安全监管工作有人抓、有人管,有效解决了基层力量薄弱的问题。初步实现了食品药品安全监管工作上下贯通,左右联动,“横到边、纵到底”的监管格局。二是在食品流通方面,依托“万村千乡”市场工程,以实施食品超市进乡镇、放心店进农村为重点,加快改造传统商品营销网络,大力构筑农村现代食品流通网络,切实保障了农村食品的质量安全。全县供销系统已建成日用品配送中心、农资配送中心各一处,500平方米以上乡镇综合超市10家,(其中面积最大的1600平方米),日用品便民超市140家,农资农家店193家,成立行业协会2个,社区综合服务中心2处。现代食品流通网络覆盖全县12个乡镇,300个行政村,农村现代连锁经营服务体系已初具规模,有效的改善了农村消费环境,保障了农村食品安全。三是农村药品供应网络建设得到进一步发展,在农村设立单体药店近100余家。去年又实行了由县医药公司为12个乡镇卫生院集中配送药品、医疗器械的办法,既减少了流通环节、规范了购进渠道,又降低了经营成本,保证了农村药品质量,从而使广大农村群众用上安全放心药品。
(三)、食品药品市场整治取得新成效。在食品区域整治上,各级、各有关部门特别是食品药品监管、农业、质监、工商、卫生等部门按照“环节监管为主、品种监管为辅”的工作方针,各负其责,密切配合,进一步强化了农产品种植养殖、食品加工、市场流通和餐饮消费环节的监管,食品市场秩序有了新的改善,食品质量安全得到进一步提高。去年全县先后组织开展了11次大规模的专项整治活动,共查处了有关食品违法行为216起,总货值金额280万元,其中立案查处21起,标值5万元以上的2起。经贸部门强化生猪定点屠宰管理,严厉打击私屠滥宰,查处生猪屠宰非法案件89起,取缔非法屠宰户9家,查获病死猪2130头,死禽1800只,病害动物产品4.5吨,查处使用违禁兽药案件2起。盐业部门查处涉盐违法案件421起,查没私盐20吨等。
在药品区域整治上,食品药品监管部门认真按照国务院整顿和规范药品市场秩序工作会议精神,积极开展了以打击制造和邮售假劣药品、非法回收药品、非法渠道购进药品以及保障农村用药质量为重点的专项整治工作。在开展“药品市场百日集中整治”活动中,查处了青云镇前齐庄村朱某某非法制售假药等案件。全年共出动执法人员1200人次,检查经营、使用单位475家,捣毁制假窝点1个,立案查处95起,结案95起。查获假劣药品、医疗器械货值金额2万余元,没收药品、医疗器械1万余元。
切实加强应急管理能力建设最大限度地减少食品药品安全事故造成的危害。特别是在“齐二药”假药事件、安徽华源“欣弗”事件、广东“佰易”人免疫球蛋白事件发生后食品药品监管部门及时组织力量对全县涉药单位展开拉网式检查。共查获该公司生产的“双黄连注射液”51265支“复方甘草酸单铵注射液”5245支“葡萄糖酸钙注射液”95支“盐酸川芎嗪注射液”90支及时消除了安全隐患。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到我县食品药品安全工作还存在一些差距和不足。例如,由于农药、兽药、化肥及添加剂使用不合理,造成部分农产品药物残留超标;生产和销售假冒伪劣、有毒有害食品药品的违法犯罪活动还时有发生;小作坊、小企业、小摊点卫生状况较差,部分地区食品药品安全隐患还比较突出;农村监管力量相对薄弱,农村食品药品市场秩序还不够规范;违法药品、医疗器械、保健食品广告还没有得到有效遏制等。对此,各级、各有关部门一定要引起高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。
二、充分认识做好食品药品安全工作的重要性。
食品药品安全工作事关广大人民群众的身体健康和生命安全。一旦食品药品安全工作出了问题,不仅会给经济发展带来损失,而且会严重损害人民群众的健康安全。民心安则社会稳,民力丰则社会盛。因此,各级、各有关部门一定要统一思想,进一步提高对做好食品药品安全工作重要性的认识。
(一)、做好食品药品安全工作,是落实科学发展观的必然要求。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本,任务是实现又好又快地发展。做好食品药品安全工作,就是要始终把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,采取切实有效措施,保障人民群众饮食用药安全。去年,全国范围内发生的“红心鸭蛋”、“多宝鱼”、“齐二药”、“欣弗”等多起重大食品药品安全事件,不仅影响了当地经济发展,而且严重危害了人民群众的身体健康和生命安全,也给我们敲响了警钟。因此,各级、各部门一定要把人民群众的身体健康和生命安全放在高于一切的位置,把这件人命关天的大事时刻放在心上、抓在手上、落到实处。这既是落实科学发展观的内在要求,也是各级、各有关部门和广大食品药品企业的共同责任。
(二)做好食品药品安全工作,是构建社会主义和谐社会的重要内容。食品药品安全是广大人民群众生产生活最基本的保障之一。如果假劣食品药品充斥市场,人民群众的消费安全将得不到保障,构建和谐社会就无从谈起。目前,我县农民群众的生活水平还较低,因病致贫、因病返贫的现象还比较突出。如果食品药品安全没有保证,农民群众的身体健康和生命安全得不到保障,那么建设社会主义新农村、构筑社会主义和谐社会就是一句空话。因此,我们要充分认识做好食品药品安全工作的艰巨性、长期性和紧迫性,以强烈的事业心、责任感,认真履行监管职能,切实解决好损害群众利益的突出问题,为全面建设社会主义新农村营造一个稳定和谐的社会环境。
(三)做好食品药品安全工作,是推进平安##建设的重要举措。食品药品安全是平安##建设的重要组成部分。食品药品安全工作不是一成不变、一劳永逸的。目前,我县的食品药品安全工作形势不错,但这仅是发展过程中的相对安全、动态安全、阶段安全。吴仪副总理在二月八日全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议就讲到,“食品药品安全工作仍然处于拉锯胶着、攻坚破难的关键阶段。我们一定要充分认识食品药品安全问题的严重性和危害性,增强工作的紧迫感和责任感;一定要充分认识整治工作已经取得成效,树立必胜的信念;一定要充分认识食品药品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,坚持打持久战。要以奋发有为的精神状态,投入到食品药品整治和监管工作中去。”如果我们在工作中稍有松懈,就可能出现反复。前几年个别乡镇的猪肉质量安全出现问题,被新闻媒体曝光,不仅损害了人民群众的切身利益,而且影响了当地党委、政府的.形象。因此,我们一定要吸取教训,防微杜渐,采取得力措施,努力把不安全因素化解在初始阶段、消灭在萌芽状态。
三、突出重点,强化措施,确保广大人民群众饮食用药安全。
今年,我县食品药品安全监管工作总的要求是,坚持保障人民群众饮食用药安全不动摇,牢固树立和实践科学监管理念,着力整治食品药品市场秩序,不断加强农村食品药品监管,逐步改善食品和医药经济发展环境,确保全县食品药品生产经营秩序继续好转,群众饮食用药安全得到有力保障,食品医药经济实现又好又快发展,食品药品安全工作不发生大的问题。具体工作中,要突出抓好以下四个方面:
(一)、以消除安全事故隐患为重点,大力推进食品药品放心工程。一是继续强化种植养殖环节监管,保证上市农产品质量。要认真贯彻《农产品质量安全法》,加强农产品标准化生产基地,大力推进无公害、绿色、有机农产品认证,从源头上防止农产品污染。二是继续强化加工环节监管,提高生产质量。要集中精力抓好食品药品市场准入、行为监管等工作,各食品药品生产企业要依法开展生产经营活动,不断在提高产品质量上下功夫,确保食品药品质量安全。三是继续强化流通消费环节监管,进一步改善安全消费环境。要进一步规范超市、商店、药店和农贸市场的经营行为,切断假冒伪劣食品药品的流通渠道。同时,加大食品药品检测力度,注重检测结果的有效运用,对检测结果不合格的,该整改的整改,该关闭的关闭,决不能姑息迁就。
(二)、以维护群众切身利益为重点,深入开展食品药品安全专项整治。一是认真抓好食品安全专项整治。要按照市政府关于食品安全专项整治的部署,坚持“标本兼治,着力治本”的方针,认真抓好重点环节、重点品种和重点区域的专项整治,着力提高整治效果。特别是对与人民群众息息相关的粮、肉、蔬菜、水果、酒类、奶制品、豆制品、蛋制品、儿童食品、保健食品等重点品种,要在加强日常监管的基础上,大力开展专项整治,确保质量安全。二是认真抓好药品市场专项整治。整顿和规范药品市场秩序是国务院作出的重大决策,也是今年整顿和规范市场经济秩序的重中之重。药品监管部门要认真按照《##省整顿和规范药品市场秩序专项行动实施方案》的要求,结合实际,继续加大对重点环节、重点区域、重点单位和重点产品的整治力度,确保今年6月底以前完成专项行动的各项任务。三是认真抓好重大食品药品安全事故的挂牌督办和督查工作。各有关部门要集中力量查处一批有影响的案件,坚决取缔一批无证生产经营食品、药品的企业和经营点,严厉惩处违法犯罪分子,对涉嫌犯罪案件坚决移送司法机关,当刑则刑,决不姑息!公安机关要适时介入,积极侦查;检察机关和行政监察部门要加强监督。要通过严厉查处一批涉案金额大、危害严重的大案要案,震慑违法犯罪分子,狠狠打击他们的嚣张气焰,向公众展示党和政府维护食品药品安全、严厉惩处违法犯罪行为的决心。
(三)切实抓好农村食品药品安全工作。一是进一步强化基层监管机构建设。要进一步健全县、乡、村三级食品监管机制,逐步形成横到边、纵到底、无缝隙、职责明确、协调配合、运转有序的农村食品安全监管网络。要加强对“两员”(信息员、协管员)的培训,建立健全考核、激励等长效机制,充分调动他们在基层食品药品监管中的主观能动性。二是进一步完善食品现代流通网络。要深入推进“万村千乡市场工程”,巩固提升已建连锁超市、放心店的质量和管理水平,加强配送中心建设,不断扩大乡村食品统一配送的范围和品种。要尽快培育一批管理规范、诚信经营的农村食品“示范店”,逐步建立起安全、方便的农村现代食品流通网络。三是进一步规范农村药品供应网络。积极鼓励有能力的药品批发企业开展药品配送,通过直营、加盟、特许等连锁经营模式,把药品连锁经营网点延伸到农村。要积极探索农村药品“两网”建设与新型农村合作医疗相结合的有效途径,争取把具备条件的农村药店纳入“新农合”购药报销范围,让农民群众得到更多实惠。四是进一步完善基层监督网络。要有效整合基层监管资源,逐步形成统一的农村食品药品安全监督信息网络,并实现信息及时传递、资源共享。要积极探索建立食品药品安全举报奖励机制,鼓励群众积极参与到食品药品监管中来,形成群防群治的大监管格局。四是进一步完善基层监督网络。要依托乡镇监管所、村级信息点,有效整合基层监管资源,逐步形成统一的农村食品药品安全监督信息网络,并实现信息及时传递、资源共享。要依托12315和消协组织,在乡镇设立12315投诉举报站,在社区、村居、农村中小学校和食品门店设立12315消费维权投诉点,并探索建立食品药品安全举报奖励机制,鼓励群众积极参与到食品药品监管中来,形成群防群治的大监管格局。
(四)、以有效处置食品药品安全突发事件为重点,不断提高应急管理水平。各级、各有关部门都要建立相应的食品药品安全应急指挥、管理机构,明晰职责,落实任务,健全制度,逐步建立分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系,努力提高应急处置能力。同时,要定期组织开展食品安全状况调查与评价、食品安全风险分析与评估等工作,综合分析食品安全形势和状况,及时准确发布食品安全预警信息,努力做到早预防、早发现、早控制、早处理。今年,县里将组织有关部门开展一次食品药品安全突发事件应急演练。
四、切实加强对食品药品安全工作的组织领导。
(一)、要加强领导,密切配合。各级、各有关部门要切实把食品药品安全工作纳入重要议事日程,全面落实领导责任制。主要负责同志要亲自过问、亲自部署,分管负责同志要靠上抓督查、抓落实,切实做到领导到位、责任到位、措施到位。县食品安全协调委员会及办公室要在政府的统一领导下,充分发挥统揽全局、协调各方的作用,搞好综合监督,强化组织协调。各有关部门要强化大局意识、责任意识,既要相对独立地开展工作,又要相互沟通、相互配合、相互补位,形成齐抓共管的合力。
(二)、强化督查,严格问责。各级、各有关部门要按照《全市食品安全责任目标考核办法》的要求,定期对食品安全责任制落实情况进行考核。要严格落实食品药品安全事故问责制和责任追究制,对发生重大食品安全事故的,要严格按照有关要求,倒查责任,该追究行政责任的追究行政责任,该追究刑事责任的,坚决移交司法机关处理,决不姑息。大案要案要实行挂牌督办制度,特别是对媒体曝光和上级重点督办的案件,要追根溯源,紧抓不放,彻查严办。
(三)、注重提高“四种能力”。一是注重提高从政治上把握和处理问题的能力。食品药品安全监管工作具有很强的政治性,必须坚持从政治上考虑问题,谋划工作,这既是履行职能的需要,也是提高监管执法能力的必然要求。要保持高度的政治敏锐性,坚决贯彻执行县委、县政府的各项决策和部署,确保政令畅通。要不断增强大局意识,在处理食品药品安全监管的各项具体业务时,必须从讲政治的高度,从全县改革、发展、稳定的大局出发,认真对待,妥善处理。二是注重提高为全县经济和社会发展服务的能力。食品药品安全监管工作的基本职能是维护食品药品市场秩序,根本目的是促进改革与发展。在履行好食品安全监管职能的同时,要更加注重强化社会管理和公共服务职能,在加强和改进政府管理的同时,注重树立服务型政府形象,尽心尽力为市场主体服务,为企业守法经营创造良好的市场环境。要通过依法加强市场监管,严厉打击各种违法行为,扶正祛邪,逐步建立统一、开放、竞争、有序的现代食品药品市场体系,促进我县食品药品产业持续快速健康发展。三是注重提高综合监督的能力。食品药品安全监管是一项复杂的系统工程,大量的工作需要协调解决。食品药品监管部门是综合协调的组织者,起着“牵头”和“抓手”作用,职能具有宏观性。必须把“综合”的文章做实做好,才能真正发挥政府食品安全的“抓手”作用。四是注重提高抓队伍建设的能力。提高市场经济条件下驾驭食品药品安全监管工作的能力,关键是要建设一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的监管队伍,这是做好一切工作的前提和基础。要采取切实有效措施,进一步加强干部职工的学习、教育和培训,着力提高综合素质和执法能力,使之更加适应新形势的发展和食品安全监管工作的需要,为食品药品安全监管工作的发展提供坚强的政治保证和组织保证。
(四)、广泛宣传,营造氛围。各级新闻媒体要发挥宣传引导和舆论监督的作用,大张旗鼓地宣传报道食品药品安全工作先进典型,及时曝光违法案件。要采取多种形式,利用各种途径,进一步拓宽宣传的广度和深度,让食品药品安全知识进农村、进社区、进学校、进企业,进一步增强社会公众的维权意识和安全消费意识,逐步营造起人人关心、支持和参与食品药品安全工作的良好氛围。
同志们,食品药品安全工作事关全局、责任重大。希望各级、各有关部门要进一步解放思想,振奋精神,锐意进取,扎实工作,为保障人民群众饮食用药安全,促进我县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
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切实加强应急管理能力建设最大限度地减少食品药品安全事故造成的危害。特别是在“齐二药”假药事件、安徽华源“欣弗”事件、广东“佰易”人免疫球蛋白事件发生后食品药品监管部门及时组织力量对全县涉药单位展开拉网式检查。共查获该公司生产的“双黄连注射液”51265支“复方甘草酸单铵注射液”5245支“葡萄糖酸钙注射液”95支“盐酸川芎嗪注射液”90支及时消除了安全隐患。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到我县食品药品安全工作还存在一些差距和不足。例如,由于农药、兽药、化肥及添加剂使用不合理,造成部分农产品药物残留超标;生产和销售假冒伪劣、有毒有害食品药品的违法犯罪活动还时有发生;小作坊、小企业、小摊点卫生状况较差,部分地区食品药品安全隐患还比较突出;农村监管力量相对薄弱,农村食品药品市场秩序还不够规范;违法药品、医疗器械、保健食品广告还没有得到有效遏制等。对此,各级、各有关部门一定要引起高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。
二、充分认识做好食品药品安全工作的重要性。
食品药品安全工作事关广大人民群众的身体健康和生命安全。一旦食品药品安全工作出了问题,不仅会给经济发展带来损失,而且会严重损害人民群众的健康安全。民心安则社会稳,民力丰则社会盛。因此,各级、各有关部门一定要统一思想,进一步提高对做好食品药品安全工作重要性的认识。
(一)、做好食品药品安全工作,是落实科学发展观的必然要求。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本,任务是实现又好又快地发展。做好食品药品安全工作,就是要始终把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,采取切实有效措施,保障人民群众饮食用药安全。去年,全国范围内发生的“红心鸭蛋”、“多宝鱼”、“齐二药”、“欣弗”等多起重大食品药品安全事件,不仅影响了当地经济发展,而且严重危害了人民群众的身体健康和生命安全,也给我们敲响了警钟。因此,各级、各部门一定要把人民群众的身体健康和生命安全放在高于一切的位置,把这件人命关天的大事时刻放在心上、抓在手上、落到实处。这既是落实科学发展观的内在要求,也是各级、各有关部门和广大食品药品企业的共同责任。
(二)做好食品药品安全工作,是构建社会主义和谐社会的重要内容。食品药品安全是广大人民群众生产生活最基本的保障之一。如果假劣食品药品充斥市场,人民群众的消费安全将得不到保障,构建和谐社会就无从谈起。目前,我县农民群众的生活水平还较低,因病致贫、因病返贫的现象还比较突出。如果食品药品安全没有保证,农民群众的身体健康和生命安全得不到保障,那么建设社会主义新农村、构筑社会主义和谐社会就是一句空话。因此,我们要充分认识做好食品药品安全工作的艰巨性、长期性和紧迫性,以强烈的事业心、责任感,认真履行监管职能,切实解决好损害群众利益的突出问题,为全面建设社会主义新农村营造一个稳定和谐的社会环境。
(三)做好食品药品安全工作,是推进平安##建设的重要举措。食品药品安全是平安##建设的重要组成部分。食品药品安全工作不是一成不变、一劳永逸的。目前,我县的食品药品安全工作形势不错,但这仅是发展过程中的相对安全、动态安全、阶段安全。吴仪副总理在二月八日全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议就讲到,“食品药品安全工作仍然处于拉锯胶着、攻坚破难的关键阶段。我们一定要充分认识食品药品安全问题的严重性和危害性,增强工作的紧迫感和责任感;一定要充分认识整治工作已经取得成效,树立必胜的信念;一定要充分认识食品药品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,坚持打持久战。要以奋发有为的精神状态,投入到食品药品整治和监管工作中去。”如果我们在工作中稍有松懈,就可能出现反复。前几年个别乡镇的猪肉质量安全出现问题,被新闻媒体曝光,不仅损害了人民群众的切身利益,而且影响了当地党委、政府的形象。因此,我们一定要吸取教训,防微杜渐,采取得力措施,努力把不安全因素化解在初始阶段、消灭在萌芽状态。
三、突出重点,强化措施,确保广大人民群众饮食用药安全。
今年,我县食品药品安全监管工作总的要求是,坚持保障人民群众饮食用药安全不动摇,牢固树立和实践科学监管理念,着力整治食品药品市场秩序,不断加强农村食品药品监管,逐步改善食品和医药经济发展环境,确保全县食品药品生产经营秩序继续好转,群众饮食用药安全得到有力保障,食品医药经济实现又好又快发展,食品药品安全工作不发生大的问题。具体工作中,要突出抓好以下四个方面:
(一)、以消除安全事故隐患为重点,大力推进食品药品放心工程。一是继续强化种植养殖环节监管,保证上市农产品质量。要认真贯彻《农产品质量安全法》,加强农产品标准化生产基地,大力推进无公害、绿色、有机农产品认证,从源头上防止农产品污染。二是继续强化加工环节监管,提高生产质量。要集中精力抓好食品药品市场准入、行为监管等工作,各食品药品生产企业要依法开展生产经营活动,不断在提高产品质量上下功夫,确保食品药品质量安全。三是继续强化流通消费环节监管,进一步改善安全消费环境。要进一步规范超市、商店、药店和农贸市场的经营行为,切断假冒伪劣食品药品的流通渠道。同时,加大食品药品检测力度,注重检测结果的有效运用,对检测结果不合格的,该整改的整改,该关闭的关闭,决不能姑息迁就。
(二)、以维护群众切身利益为重点,深入开展食品药品安全专项整治。一是认真抓好食品安全专项整治。要按照市政府关于食品安全专项整治的部署,坚持“标本兼治,着力治本”的方针,认真抓好重点环节、重点品种和重点区域的专项整治,着力提高整治效果。特别是对与人民群众息息相关的粮、肉、蔬菜、水果、酒类、奶制品、豆制品、蛋制品、儿童食品、保健食品等重点品种,要在加强日常监管的基础上,大力开展专项整治,确保质量安全。二是认真抓好药品市场专项整治。整顿和规范药品市场秩序是国务院作出的重大决策,也是今年整顿和规范市场经济秩序的重中之重。药品监管部门要认真按照《##省整顿和规范药品市场秩序专项行动实施方案》的要求,结合实际,继续加大对重点环节、重点区域、重点单位和重点产品的整治力度,确保今年6月底以前完成专项行动的各项任务。三是认真抓好重大食品药品安全事故的挂牌督办和督查工作。各有关部门要集中力量查处一批有影响的案件,坚决取缔一批无证生产经营食品、药品的企业和经营点,严厉惩处违法犯罪分子,对涉嫌犯罪案件坚决移送司法机关,当刑则刑,决不姑息!公安机关要适时介入,积极侦查;检察机关和行政监察部门要加强监督。要通过严厉查处一批涉案金额大、危害严重的大案要案,震慑违法犯罪分子,狠狠打击他们的嚣张气焰,向公众展示党和政府维护食品药品安全、严厉惩处违法犯罪行为的决心。
(三)切实抓好农村食品药品安全工作。一是进一步强化基层监管机构建设。要进一步健全县、乡、村三级食品监管机制,逐步形成横到边、纵到底、无缝隙、职责明确、协调配合、运转有序的农村食品安全监管网络。要加强对“两员”(信息员、协管员)的培训,建立健全考核、激励等长效机制,充分调动他们在基层食品药品监管中的主观能动性。二是进一步完善食品现代流通网络。要深入推进“万村千乡市场工程”,巩固提升已建连锁超市、放心店的质量和管理水平,加强配送中心建设,不断扩大乡村食品统一配送的范围和品种。要尽快培育一批管理规范、诚信经营的农村食品“示范店”,逐步建立起安全、方便的农村现代食品流通网络。三是进一步规范农村药品供应网络。积极鼓励有能力的药品批发企业开展药品配送,通过直营、加盟、特许等连锁经营模式,把药品连锁经营网点延伸到农村。要积极探索农村药品“两网”建设与新型农村合作医疗相结合的有效途径,争取把具备条件的农村药店纳入“新农合”购药报销范围,让农民群众得到更多实惠。四是进一步完善基层监督网络。要有效整合基层监管资源,逐步形成统一的农村食品药品安全监督信息网络,并实现信息及时传递、资源共享。要积极探索建立食品药品安全举报奖励机制,鼓励群众积极参与到食品药品监管中来,形成群防群治的大监管格局。四是进一步完善基层监督网络。要依托乡镇监管所、村级信息点,有效整合基层监管资源,逐步形成统一的农村食品药品安全监督信息网络,并实现信息及时传递、资源共享。要依托12315和消协组织,在乡镇设立12315投诉举报站,在社区、村居、农村中小学校和食品门店设立12315消费维权投诉点,并探索建立食品药品安全举报奖励机制,鼓励群众积极参与到食品药品监管中来,形成群防群治的大监管格局。
(四)、以有效处置食品药品安全突发事件为重点,不断提高应急管理水平。各级、各有关部门都要建立相应的食品药品安全应急指挥、管理机构,明晰职责,落实任务,健全制度,逐步建立分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系,努力提高应急处置能力。同时,要定期组织开展食品安全状况调查与评价、食品安全风险分析与评估等工作,综合分析食品安全形势和状况,及时准确发布食品安全预警信息,努力做到早预防、早发现、早控制、早处理。今年,县里将组织有关部门开展一次食品药品安全突发事件应急演练。
四、切实加强对食品药品安全工作的组织领导。
(一)、要加强领导,密切配合。各级、各有关部门要切实把食品药品安全工作纳入重要议事日程,全面落实领导责任制。主要负责同志要亲自过问、亲自部署,分管负责同志要靠上抓督查、抓落实,切实做到领导到位、责任到位、措施到位。县食品安全协调委员会及办公室要在政府的统一领导下,充分发挥统揽全局、协调各方的作用,搞好综合监督,强化组织协调。各有关部门要强化大局意识、责任意识,既要相对独立地开展工作,又要相互沟通、相互配合、相互补位,形成齐抓共管的合力。
(二)、强化督查,严格问责。各级、各有关部门要按照《全市食品安全责任目标考核办法》的要求,定期对食品安全责任制落实情况进行考核。要严格落实食品药品安全事故问责制和责任追究制,对发生重大食品安全事故的,要严格按照有关要求,倒查责任,该追究行政责任的追究行政责任,该追究刑事责任的,坚决移交司法机关处理,决不姑息。大案要案要实行挂牌督办制度,特别是对媒体曝光和上级重点督办的案件,要追根溯源,紧抓不放,彻查严办。
(三)、注重提高“四种能力”。一是注重提高从政治上把握和处理问题的能力。食品药品安全监管工作具有很强的政治性,必须坚持从政治上考虑问题,谋划工作,这既是履行职能的需要,也是提高监管执法能力的必然要求。要保持高度的政治敏锐性,坚决贯彻执行县委、县政府的各项决策和部署,确保政令畅通。要不断增强大局意识,在处理食品药品安全监管的各项具体业务时,必须从讲政治的高度,从全县改革、发展、稳定的大局出发,认真对待,妥善处理。二是注重提高为全县经济和社会发展服务的能力。食品药品安全监管工作的基本职能是维护食品药品市场秩序,根本目的是促进改革与发展。在履行好食品安全监管职能的同时,要更加注重强化社会管理和公共服务职能,在加强和改进政府管理的同时,注重树立服务型政府形象,尽心尽力为市场主体服务,为企业守法经营创造良好的市场环境。要通过依法加强市场监管,严厉打击各种违法行为,扶正祛邪,逐步建立统一、开放、竞争、有序的现代食品药品市场体系,促进我县食品药品产业持续快速健康发展。三是注重提高综合监督的能力。食品药品安全监管是一项复杂的系统工程,大量的工作需要协调解决。食品药品监管部门是综合协调的组织者,起着“牵头”和“抓手”作用,职能具有宏观性。必须把“综合”的文章做实做好,才能真正发挥政府食品安全的“抓手”作用。四是注重提高抓队伍建设的能力。提高市场经济条件下驾驭食品药品安全监管工作的能力,关键是要建设一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的监管队伍,这是做好一切工作的前提和基础。要采取切实有效措施,进一步加强干部职工的学习、教育和培训,着力提高综合素质和执法能力,使之更加适应新形势的发展和食品安全监管工作的需要,为食品药品安全监管工作的发展提供坚强的政治保证和组织保证。
(四)、广泛宣传,营造氛围。各级新闻媒体要发挥宣传引导和舆论监督的作用,大张旗鼓地宣传报道食品药品安全工作先进典型,及时曝光违法案件。要采取多种形式,利用各种途径,进一步拓宽宣传的广度和深度,让食品药品安全知识进农村、进社区、进学校、进企业,进一步增强社会公众的维权意识和安全消费意识,逐步营造起人人关心、支持和参与食品药品安全工作的良好氛围。
同志们,食品药品安全工作事关全局、责任重大。希望各级、各有关部门要进一步解放思想,振奋精神,锐意进取,扎实工作,为保障人民群众饮食用药安全,促进我县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
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企业高管在旅游工作会议上的讲话篇十三
中小企业是我国国民经济中的一支重要力量,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,中小企业在扩大就业、活跃市场、增加收入、社会稳定以及形成合理的国民经济结构方面起着难以替代的作用。下面是本站小编给大家整理的中小企业工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,市委、市政府召开的全市中小企业工作会,主要内容是总结表彰中小企业(乡镇企业)“1235”工程实施三年来的先进联系单位和企业,对诚信守法企业授牌。这是市委、市政府贯彻落实科学的发展观,实践“三个代表”,推进“三个转变”,落实省委工业工作会议精神的又一次专题会议,体现了市委、市政府对大力发展中小企业的高度重视,成云书记亲自到会并将作重要讲话。下面,我就中小企业(乡镇企业)工作讲几点意见。
一、中小企业(乡镇企业)“1235”工程取得了显著成效。
20xx年,市委、市政府为推进我市中小企业(乡镇企业)的进一步发展,结合xx实际,提出了中小企业(乡镇企业)“1235”工程,即在全市确定10户科技成长型、20户重点扩张型、30户小巨人型、50户规模以下效益型企业作为市级领导、市级各部门和县(市、区)的重点联系帮扶对象,并制定考核、奖惩标准和各项经济指标,纳入市委、市政府的专项目标考核。这是市委、市政府在新形势下发展中小企业(乡镇企业)的又一务实举措,受到了省委、省政府和省中小企业(乡镇企业)局的充分肯定,省中小企业(乡镇企业)局专门发出简报推广xx“1235”工程经验,受到其他市、州的好评。
“1235”工程实施3年来,市级联系领导、市级各联系单位和县(市、区)委、政府,按照联系要求,领导重视、措施有力,成效显著,达到了预期目标。总结三年来的工作,有三点值得肯定:一是市级联系单位作风得到转变,服务意识进一步增强。二是联系帮扶企业,增效明显,达到了预定目标。列入“1235”工程的60户市级联系企业,20xx年的增加值为17.32亿元,利税5.27亿元,城乡就业4.27万人,今年增加值达到20.7亿元,增长20%,利税6.38亿元,增长21%,城乡就业达4.91万人,增长15%,超过了预定增长目标。如10户科技成长型企业中的罗江振云塑胶公司,20xx年的利税为200万元,今年利税可达500万元;20户扩张型企业中的龙蟒集团,20xx年的资产为7.8亿元,今年达到11.1亿元,增长42.3%。三是带动作用明显,全市中小企业整体实力得到加强,规模以上企业户数从20xx年的327户增加到427户,同时企业外部环境得到改善,自身发展水平提高。
“1235工程实施3年来,得到了市级联系领导、市级各联系单位,各县(市、区)委、政府的高度重视与支持,涌现了一批先进联系单位、先进联系企业,总结了一些先进典型经验和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程领导小组,向今天受到表彰的先进单位、企业表示热烈祝贺,向对该项工作给予大力支持的市级联系单位和社会各界表示衷心感谢。发展中小企业(乡镇企业)永无止境,希望同志们进一步加大对中小企业的服务力度,提高服务水平,拓宽服务领域,强化发展中小企业的激励机制,在宣传、信息、技术、融资、资金扶持、人才培训、政策落实上下功夫,扶持中小企业的继续发展。
二、大力推动我市中小企业、乡镇企业快速、高效发展。
第一,要从战略高度认识中小企业(乡镇企业)的地位和作用。建市以来,我市中小企业(乡镇企业)为xx经济、社会快速发展作出了重要贡献。到20xx年,全市拥有中小企业(乡镇企业)7.8万个,从业人员51万人,实现总产值597.3亿元,工业总产值391.4亿元,实现增加值96.7亿元,占全市gdp的27%,实现工业增加值65.6亿元,营业收入407亿元,利润13.4亿元,税金6.4亿元,发放工资24.9亿元。中小企业(乡镇企业)为转移城乡剩余劳动力,发展壮大县域经济,增加地方财政收入,解决城乡就业,实现工业化、城市化,促进经济、社会协调发展等方面作出了巨大贡献,其地位和作用日益突出。我们能否抓住今后20年的战略机遇,实现xx“跨三步、翻三番”的战略目标和实现双“千亿工程”,打造工业强市的目标,中小企业的发展起着十分重要的作用。为此,大家一定要增强发展中小企业的紧迫感、责任感,从战略的高度去认识发展中小企业的地位和作用。
第二,当前我市中小企业发展存在的困难和问题。
一是企业规模小、竞争力弱、技术含量偏低、结构不合理。据20xx年统计资料显示:我市规模以下工业企业达22817个,占中小工业企业99%。这些企业平均从业人数为9.7人,平均产值为116.4万元,平均销售收入为72.90万元,在市场经济中缺乏竞争力。我市中小企业中,以中小工业为主,工业企业所占比重在50%以上,传统行业所占比重较大,而科技含量高、附加值高的中小工业企业很小,经济结构不甚合理。
二是企业整体素质和管理水平不高。表现为主要设备落后,国内先进设备不足20%;企业技术开发能力弱,80%以上的中小企业没有任何发明专利,创新能力弱。技术人才严重缺乏,职工素质偏低。据统计,我市中小企业职工具有大专以上学历的职工占职工总数不足10%,开云KY官方登录入口 、中专占30%,而初中以下的人数占60%左右,中高级职称的人员占职工总数的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不规范,信息化进程缓慢。
三是中小企业发展环境仍不够宽松,突出地表现在存贷差大、融资难。10年前我市的存贷差是150亿,今年1—6月是200亿,存贷差距进一步拉大。同时融资成本也在进一步提高。据测算,一笔100万元的贷款,需支出各项评估、登记、公证、保险等直接费用2万余元,如果加上企业正常的利息支出及其它费用,预计企业融资成本在10%以上。这些,在一定程度上制约了中小企业的快速发展。
第三,突出重点,推进中小企业、乡镇企业快速发展。
一是建立和完善中小企业服务体系。以社会化服务体系建设为重点,加大对中小企业政策扶持。鼓励和支持中介机构面向中小企业,采取民办“官”助形式,提供全方位服务,政府职能部门要建立有效的执业标准和监管机制,强化监管,实现服务的社会化、专业化和规范化。以机械加工业为例,今年就发挥了重要作用,130多家加入了该行业协会,形成了专业化协作发展的格局。
二是建立中小企业信用担保体系,提高融资能力。融资难、资金短缺已成为制约中小企业进一步发展的瓶颈,应把建立企业信用担保体系,拓宽中小企业融资渠道作为解决融资难的重要工程来抓。一要大力加强政府的政策引导,努力提高现有信用担保机构的工作效率和水平。二要建立和完善中小企业信用信息征集、评价体系,推进政府部门、金融机构、工商企业间的信用信息共享。三要引导和支持各类商业银行提高对中小企业的贷款比例,鼓励政策性银行加大对好的中小企业项目的信贷支持力度;银行要及时完善授信制度,放宽对中小企业融资的准入条件,减少审批环节,简化货款手续,拓宽服务项目、品种,提高服务质量和水平,支持中小企业的发展。
三是加强政策引导,创造宽松环境。大力发展中小企业,关键在政府。必须不断推进政府职能转变,努力营造政治上认同、政策上支持、法律上保护的良好发展环境。一要健全政策法规体系。认真贯彻落实《中小企业促进法》、《乡镇企业法》,依法保护中小企业合法权益,规范中小企业行为。二要加大财政支持力度。各级政府应进一步优化财政支出结构,加大中小企业资金扶持力度。三要放宽市场准入标准,消除行业限制。要按照《行政许可法》的规定,清理前置审批事项,公开中小企业设立条件,简化注册手续,降低收费标准,减少创业成本。凡是国家没有明令禁止的,都应向中小企业开放,鼓励中小企业参与国际竞争与对外合作。
四是加快结构调整,激发创新精神。要切实加大中小企业产业结构的调整力度,重点发展科技创新、资源加工、出口创汇和社区服务型中小企业,依法关闭质量低、污染重、能耗高、安全条件差的中小企业,鼓励中小企业与大企业配套协作和向小城镇集中发展。而作为企业本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的优势和劣势,找准发展方向。在此基础上,还要加大管理创新、科技创新、制度创新力度。推动管理系统化、规范化、科学化建设,大力培养一支年富力强、开拓创新的企业家队伍和管理者队伍;优先扶持中小企业技术创新项目;鼓励中小企业建立健全技术开发机构和运行机制,开展多种形式的产学研联合,提开云KY官方登录入口 小企业自主创新能力和专业化配套能力;加大对中小企业技术改造的支持力度,支持中小企业积极运用高新技术和先进实用技术,改造和提升我市的传统产业;支持中小企业实施名牌战略,不断提高企业的核心竞争力;要深化改革,加快建立现代企业制度,建立有效的法人治理结构和适应市场竞争需要的内在动力机制;加快信息化进程,充分利用信息化手段和现有资源,建立中小企业信息网络,提开云KY官方登录入口 小企业信息获取和开发能力。
五是加大投入力度,突破中小企业发展薄弱环节。各级政府要加大对中小企业技术改造和“名、特、优、新”产品的资金支持力度,引导和鼓励城市民间资本、人才资本向农村、农业流动、培养和发展更多的农业产业化龙头企业,使中小企业在产业互动、城乡相融过程中发挥更大的作用,成为新的经济增长点和小康建设的牵引点。第四,加强领导、协调配合,形成加快中小企业发展的合力。
在新形势下,我市要在新一轮竞争中取得主动,赢得先机,必须紧紧抓住中小企业这个有活力、有潜力、有竞争力的经济增长点。各级党委、政府和各部门,一定要高度重视这项工作。要进一步解放思想,加强领导,真抓实干,确保各项工作和政策措施落到实处。
省中小企业局、乡镇企业局实行两块牌子,一套人马,机构、职能是顺的。我市也是中小企业局、乡镇企业局两块牌子,一套人马,职能也是顺的,各县、市、区也要理顺关系,为中小企业发展扫清体制障碍。
三、倡导中小企业诚信守法。
关于诚信守法的问题,市委、市政府这几年主要抓了xxa级金融区的建设。去年以来,市中小企业局与市人民银行等单位在我市首次推出了“首届诚信守法中小企业评选活动”,目的是为了引导我市中小企业增强诚信守法意识,加强信用管理,弘扬诚信守法的良好风气,帮助企业树立良好形象。按照《xx市诚信守法中小企业认定办法》,经过各县(市、区)中小企业局、工商、税务、质监、银行、安全环保等部门审核、推荐,全市共收到推荐企业55家,经评审,有33家企业符合诚信守法中小企业条件,被授予诚信守法中小企业荣誉称号,今天的会议上还要予以表彰和授牌。希望评选出的33户“诚信守法”企业,要以此为新的起点,再接再厉,进一步探索信用管理新思路,建立健全诚信守法新规章,提高信用水平,为我市打造诚信企业,诚信社会,诚信xx作出新贡献。原创文秘材料,尽在本站网。诚信立企,守法经营十分重要,是市场经济的重要条件,具有实实在在的价值。诚信守法是无形资本,也是十分宝贵的财富,失信、违法的结果是付出高昂的代价,我们必须从战略高度来认识诚信守法的重大意义。对诚信守法,我讲四点要求:
一是建立健全法规制度体系,执法必严,违法必究,对失信、违法企业必须给予坚决惩戒,对失信的宽容就是对守信的惩罚。例如劣质小磷肥问题,去年市委、市府支持技监部门加大了打击劣质磷肥的力度,就受到我们众多正规磷肥厂家的衷心拥护;二是要树立正确的宣传舆论导向,全社会营造违法失信者臭,守法诚信者香的舆论氛围;三是建立有效的违法、失信惩戒机制,要让完善法规,严明法纪,让失信、违法者在政治上、经济上、舆论上受到惩处,使其不敢冒然失信,以身试法;四是要严格市场清除制度,对欠债不还,假冒伪劣经营者应清除市场,禁止在其淘汰出局后担任公司管理层职务或进入某项职业。总之,通过诚信守法教育活动,就是要使我们的中小企业在经营中自觉规范行为,珍惜荣誉,在全社会形成诚实守信、遵纪守法的社会风气。
同志们,中小企业在扩大就业,满足市场需求,繁荣城乡经济等方面发挥着重要作用,在为大企业协作配套,农产品加工等方面有着重要的地位。历届市委、市政府都高度重视乡镇企业、中小企业的发展,在新的形势下,我们要按照突出发展主题,创新发展思路,优化发展环境的要求,进一步推进我市中小企业(乡镇企业)的二次创业,为xx经济、社会协调发展作出新的贡献。
市委、市政府专门召开中小企业工作会议,体现了市委、市政府对中小企业发展的高度重视,是对中小企业对全市经济发展所作贡献的肯定。这个会,我认为是开得很好的。会上表彰了诚实守信的企业和先进联系单位、先进企业,这是三年来我市中小企业(乡镇企业)突出成绩的集中体现,说明我市中小企业(乡镇企业)的发展是富有经验和卓有成效的,是对xx经济发展作出过重要贡献的。刚才守培同志已经讲了很好的意见,下面我讲三点意见,供同志们参考。
中小企业是对xx的全面发展作出了重要贡献的。xx和绵阳的经济发展作比较时,大家都有一个客观的认识:xx没有象长虹那样的大企业,但xx的优势在于有一大批中小企业做重要支撑。今年1至9月,全市的工业增加值、销售收入、gdp一直保持在全省的第二位,没有中小企业的贡献,是达不到这个水平的。同样,如果没有改革开放初期xx乡镇企业的发展,现在xx的经济经济总量也不可能位居全省第三。大家可以去回顾、认识和思考,不能把乡镇企业说得一塌糊涂。当然乡镇企业也有消极的一面,比如形成的债务。在发展进程中,我们要看主流,要看到它作出贡献的积极一面,要把中小企业作为全市经济发展的重要一员来认识,这样才会坚定我们发展中小企业的信心。第一,从企业个数来看,我市中小企业占了绝大部分,在发达国家中,中小企业也是占多数的,美国、德国、日本,凡是经济比较发达的,它的企业总量都是以中小企业为主,大型企业在企业总数中占的比重很小。这说明我市中小企业的发展是呈良性态势的,是总体推进xx发展的重要层面。第二是解决就业问题,把骨干企业一抛开,就业主要集中在我们的中小企业。第三是县域经济发展的支柱,我市曾有三、四个县是全省的十强县,基本上是中小企业在支撑着县域经济的发展。第四是农村剩余劳动力转移的重要载体,在推进城乡一体化进程中,农民进城做什么?农民剩余劳动力转移到哪里去?主要还是转移到中小企业,还是要依靠中小企业就业。第五是支持重点骨干企业,特别是配套产业的发展,已成为支持重点产业发展的重要支撑力量。第六是我市实现跨三步,翻三番,率先基本实现现代化,实现双“千亿”工程的关键。所以,我提出对中小企业的再认识,就是要看到它的积极推动作用,不能因为“中小”,而忽视它的发展,忽视它对我们经济总体发展作出的贡献。
今天来的很多同志都是中小企业业主和代表,借这个机会,我给你们提三点建议。第一,诚实守信,依法经营。在市场经济建立过程中,特别是完善市场经济制度以后,诚实守信,依法经营已成为现代企业能否生存发展的关键,我希望xx的企业都能做到这一点。第二,规范管理,建立制度。这对非公有制的中小企业建立现代企业制度,对企业的发展和生存至关重要。两个月前,有位民营企业家和我探讨制度化管理企业的问题,我就给他提了一个建议,我说:“你那个企业要规范管理,一定要按现代企业制度来建立管理机制和决策机制,企业不论大小,在市场经济竞争中,如果不规范化管理,哪怕失误一次,就可能导致‘垮杆’”。以前没搞改革开放和市场经济时,我们很难想象上百亿的企业怎么会一夜之间跨掉,老板会跳楼。决策失误,给企业带来的结果是灾难性的。而这种决策失误,往往是由于没有一个好的机制。这和我们党委、政府决策一样,如果完全一个人说了算,那很容易导致决策失误。第三,要面向市场,创造精品。中小企业不要去求全,现在大企业都不能求全,在市场经济发展过程中,一大批企业原来好好的却逐渐垮下去了,究其原因,很多就在于追求大而全上。我记得哈佛大学校长给我们企业家有过一次对话,他提了一条建议:希望中国的企业不要建成大而全的企业,不要实行多元化经营。这跟很多人的思维观念是不一样的,很多领导人认为要多元化经营,好象我丢了这个,还有那个。但事实不是这么回事,你既能丢这个也可能丢那个,产品多,你没有开发能力,没有技术人员,没有管理人员,没有市场营销开拓人员,没有资金支持,你产品再多也等于零。反之,如果你产品做精了,知名度响了,专业化程度高了,你在市场就能立足。原创文秘材料,尽在本站网。资本主义上百年的市场经济发展经验是值得我们学习、借鉴的。做精品,走专业化协作的道路是非常重要的。比如前几年落户四川的托普,两年前我带六县(市、区)主要领导到珠海考察,看到那里又搞了一个托普的工业园。我就说,这个企业垮掉是迟早的。它搞的不是企业,而是圈地运动,又办托普产业园,又办托普大学、托普软件园,在报纸上讲还要聘请5000名软件工程师。我说:他这是吹牛,如果在全世界聘请5000名软件工程师,连工资他都发不起,更不要说开发费用。事实也证明了我的判断。所以我说面向市场,做出精品,走专业化协作的路子,才是企业可持续发展的关键。
三、依法行政,做好服务,支持中小企业快速健康发展。
首先要改进作风,支持中小企业发展是各级各部门义不容辞的责任。政府部门应努力为中小企业发展营造良好的政务环境。第二,要很好贯彻《中小企业促进法》,为企业发展营造公开、公正、公平的市场环境。我们要通过学习《中小企业促进法》,研究怎样把这个法落实到我们具体的工作中,怎样结合xx实际来促进我市中小企业的发展。第三,市委、市政府出台的《关于加快民营经济发展的决定》里也有很多好的措施和政策,怎样把它落到实处?我最担心这些“法”也好,政策也好,颁布后就放到柜子里了。要认真思考怎么把这些法律、政策、措施变为我们服务的行动。第四,要支持企业家的培养和成长。我也跟思清同志讲了,每年我们不仅要给中小企业家提供培训、学习的机会,还要对中小企业的中层管理人员提供市场经济的培训。让他们懂得现代企业制度,懂得怎么在每道工序上把好质量、技术关,这一点非常重要。日本人学习我们的《鞍钢宪法》,创造了日本的管理经验tqc,但现在我们自己却不提了。定质管理、全面质量管理,过去管企业的时候用这个去要求企业,现在服务企业了,也很少提了,我认为这也是不对的。全面质量管理,定质管理,对企业来讲是非常重要的,这方面的培训力度更要加强。第五,支持中小企业对外开放,加大合作,提开云KY官方登录入口 小企业竞争能力,这也是政府部门要着重帮助、支持中小企业的一方面。现在有很多中小企业是很需要帮助的。比如医药产业,xx几十户企业进行了gmp改造,投入了大量资金和设备,现在出现了问题和困难,怎么帮助他们?什邡这方面就做得不错,政府为企业服务,牵线搭桥。天福科技能与广东好友、浙江华立合作成功,就是什邡和市里积极帮助的结果。最后一点,刚才守培同志提到了,要对六个县(市、区)和各部门建立一个考核机制,倒不一定是“1235”工程,市中小企业局要根据现在的发展情况,提出一个新的考核办法,利用考核机制加快中小企业发展,我支持这种做法。把它延续下去,但要研究新的内容,不一定再是“1235”了。另外50户企业领导联系制度,这也不适应现在的实际,要按照依法行政的要求重新拟定一些考核指标。总之,中小企业的发展既是现实xx经济发展的需要,也是今后xx经济持续发展的需要,中小企业在任何时候都是有生命力的,我希望大家共同来支持和服务中小企业,从而使我市中小企业得到更为健康和快速发展。
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企业高管在旅游工作会议上的讲话篇十四
这次全市旅游工作会议,是撤地设市以来召开的一次高规格的会议。闽旭同志和我,还有市委、市政府其他几位领导同志一同前来参加,说明了市委、市政府对旅游工作的高度重视,无论从思想上还是行动上,都已经不把它仅仅作为某一项具体工作来对待,而是摆到了与招商引资、农村工作等综合性、全局性工作同等重要的位置上来抓。99年我们开过一次旅游工作会议,重点强调了对旅游工作如何准确定位的问题。五年之后我们再来召开这样的会议,可以看到,全市上下对发展旅游的重要意义已经形成共识,全市旅游业也有了较快的发展,特别是有些县区,原来是旅游空白点,现在都逐渐发展起来了。今天的会议就是在这个背景下召开的,其主要精神体现在志恒同志的报告和晓康同志的讲话里,下面闽旭同志还要作重要讲话。我先讲七个方面的问题,供大家参考。一是关于创建中国优秀旅游城市问题。各级各有关部门要认真思考创建中国优秀旅游城市的重要意义所在,进一步提高认识,就如何抓好中国优秀旅游城市建设问题深入研究,认真做好各项工作。为加快创建中国优秀旅游城市步伐,市里已成立了领导小组,闽旭同志为第一组长,我当组长,具体工作由晓康同志负责抓,到时我们还要开会布置。不久前,晓康同志专程就此事带队到北京去了一趟,收获很大,如果能申报成功,就是一张金字名片,它的含金量之高,不仅对提高我市的知名度,延伸相关产业链,同时对增强市民意识、优化招商引资环境等都有好处。希望各地各部门不要认为这是旅游部门一家的事,而应该把它当成像抓工业经济一样,像抓农村工作一样,团结协作,共同促进。我看池州的经济发展主要就是三大支柱,即工业经济、农业和农村经济、旅游经济。我还要重复99年我说过的那句话,旅游经济繁荣之日,就是池州经济兴旺之时。池州具有得天独厚的旅游资源优势,我们必须在抓工业大项目和农民增收的同时抓好旅游产业的发展。各级各有关部门都要围绕创建中国优秀旅游城市这项工作拿出具体措施来,认真对照《创建中国优秀旅游城市检查标准》,着力研究路灯、港口、指示牌、问询处等一系列具体问题,认真安排,逐项落实,切实把工作做细、做实、做出成效。二是关于交通与景点建设问题。市政府各部门,特别是各县区、九华山风景区的同志要认真琢磨一下,根据目前这个基础,一年之内发展什么,两年之内发展什么,三年之内发展什么,要有思路,有计划,有方案。上次我到九华山风景区调研,九华山风景区管委会的同志对此已有所考虑。关于交通问题,主要道路建设市里要考虑,但是内部通达工程就要靠你们自己解决,另外还要考虑景区景点的扩大、旅游基础设施建设等方面的问题。现在我们一方面抓宣传促销,另一方面又感到有危机感,至少在游客吃住和购物问题上就做得很不够。过去我们一提“瓶颈”,就想到没有机场,没有铁路,没有高速公路,固然这些都是“瓶颈”,但游客接待设施落后同样也是制约我市旅游经济发展的重要因素。这几年鱼龙洞、神仙洞、牯牛降这些景区的道路建设得不错,交通部门做了很多工作,真正做到了围绕旅游抓交通。那么下一步,我们小的景点如何再去扩大基础设施建设,提高接待能力和水平,包括吃、住、行、游、购、娱等,如何做到优质服务等;再比如说大家都觉得我们的旅游产品很单一,能否考虑开发古傩戏的面具,开发核桃雕刻产品?我们的香烛甚至筷子都是从外地进来的,这些产品能否自己生产?还有我们到韩国看到那种用树叶做画的新工艺,一幅画能值几千元,而成本却非常地低,这种新工艺、新产品也要学习和研发。希望大家回去后抓紧研究,拿出具体可操作的计划和措施,下一次我们召开旅游指导委员会时再具体研究。如果能做到一年制订一计划,一年落实一项措施,检查之后认真总结,再制订出新的措施,我相信通过几年的努力,我市的旅游业一定会发展得更好。三是关于实现市内景点由点到面形成网络问题。池州旅游资源丰富,景点很多,但是要实现旅游业的跨越,必须以九华山为龙头,由点到面,由面成网,形成大旅游的格局。我们说池州旅游兴旺之时,兴旺到底是兴在什么地方,我看必须兴旺到我们的卖点、卖品上,要将旅游景点作为商品来包装,不断推出池州三日游、五日游、七日游、一月休闲游等多种旅游产品。现在我们有些基础条件已经具备,但都各据一方、各自为政,没有关联。我们的旅行社在这方面要大胆地进行尝试,考虑怎么样更科学、更合理、更有效地让游客在池州玩上十天、八天,并且每天都有新鲜内容。现在全市的旅游景点还没有联结起来,研究连点成网也不是一天两天的事,但要起步,要开始谋划。这里当然也有交通问题,但交通也不是绝对因素,毕竟公路还是畅通的。全市旅游景区景点怎么加强联合、共同促销,我看可以采取商务或市场运作的方式把网联起来。要知道1+1的效应并不是都等于2的,它有可能等于10!这个问题旅游局要抓紧研究。四是关于完善机制、理顺关系问题。全市各个旅游景区景点都要完善机制、理顺关系。现在,有些矛盾已经显现出来了,有些矛盾暂时还没有暴露,但将来还是要出现的,这个问题一定要引起足够的重视。我在九华山调研时说过,我们总是让别人解放思想,自己不解放思想,老是用计划经济的方式争取利益,用市场经济的方式打小算盘,在头脑中用双轨制来思考问题,这对我们的工作极其有害,对我市经济建设与发展也极为不利。怎么样理顺关系?根本还是要解放思想。各县区、九华山风景区和旅游部门一定要从全局的高度、战略的高度思考怎样去理顺关系,完善机制。比如说由点到面成网怎么做,商务运作的方式怎么做,九华山和牯牛降怎么去联结等等。这些问题有关部门一定要认真琢磨,拿出可行性的方案或意见,下次我们再来具体研究。五是关于放开搞活、加大招商引资力度问题。必须加大招商力度,扩大旅行社的规模,推进旅游景区景点的开发,加快国有性质的旅游公司改制。在旅游企业改制问题上,要坚持不求所有、但求所在的原则,鼓励别人参股、控股。目前有的企业改制步伐迈得不错,通过租赁、拍卖、兼并、重组等多种形式取得了一定成效,要继续大力推进。大家要认识旅游资源,不是矿山。矿山是一次性的,旅游景点的开发不是一次性的,它所呈现的是叠加效应。今天开发和明天开发就不一样,晚开发只能是白白地浪费资源。旅游资源开发、运作越快,效益就越好,它不像矿山资源存在枯竭问题。投资商只要把景点建设好,就能吸引游客,游客多了,就能增加政府税收和就业机会,就能富裕地方百姓,旅游经济发展的步子就会迈得更快。希望大家在旅游招商引资上不要计较眼前的得失,不要把它看成一次性的开发,要从叠加效应上,从促进池州旅游业大发展的角度来考虑问题。就像小平同志所说的“发展是硬道理”,你怎样把资金引进来,怎样把基础设施建设得更快一点、更好一点,怎样把旅游经济搞上去,这是硬道理。没有这个意识,池州旅游业发展就很困难。同时还要看到,目前我市旅游业发展形势很好,但与旅游发达城市比起来,差距不是缩小了,而是在进一步扩大。就像晓康同志所讲的,我们现在与黄山差距拉大了,马上与太平湖的差距也要拉大了。太平湖通过市场运作,对外招商,一星期内解决了所有问题,附加条件是你必须投资多少,必须限期给我搞起来,我们也要有这种气魄,要解放思想,放开搞活,加大招商引资力度。风景区的基础设施建设项目一定要视同引进工业项目对待,不要算即期的土地收益帐。九华山从现在起三年之内要保证有30个亿的投入,迎接铁路开通后旅游业高潮的到来。六是关于提升文化品位问题。我们的黄梅戏、青阳腔等传统文化产品,通过多年的保护开发,现在已初见成效,但开发得还很不够,要继续加大力度,加快培育,提升我市旅游产品的文化品位。七是关于加强领导问题。市旅游指导委员会要切实加强全市旅游业的指导、协调工作,资金、领导力量等方面的问题,旅游指导委员会要作重点研究。市长办公会准备再听一次旅游工作汇报,围绕这些问题提出具体的措施,进一步加强领导,明确责任,制定政策,真正把我市的旅游事业搞活搞旺。
企业高管在旅游工作会议上的讲话篇十五
同志们:
镇政府决定召开这次全镇安全生产工作会议,会议的主要任务就是安排布署“十·一”黄金周期间的安全生产工作。刚才xx同志代表镇政府部署了“十一”黄金周期间的安全生产和社会稳定工作,文秘资源网下面就当前及今后一个时期的安全生产工作,我讲两点意见:
一、高度重视安全生产。
安全生产牵涉到人的生命财产,人命关天,这说明安全是“天”字号工程,是一切工作中的头等大事,必须引起我们在坐各位的高度重视。我说的高度重视,高度到底达到什么样的尺度,达到多么高呢?首先要明白一个问题,这就是:安全事故与经济发展具有密切的关系。做好安全生产工作,对促进社会经济的发展,具有十分重要的意义。安全生产对经济的影响,不仅表现在减少事故造成的经济损失方面,同时安全对经济具有“贡献率”,安全也是生产力。因此重视安全生产工作,加大安全生产投入,对促进经济持续、健康、快速发展和坚持以经济建设为中心是完全一致的。我们搞企业就是为了发展,就是为了提高经济效益,就是为了赚钱,你没有一个安定的环境,没有一个和谐的社会,谈经济、谈发展、谈赚钱只能成为一句空话。说实话,我们厂矿的`效益,我们厂矿的生存,我们厂矿的发展,不仅仅是在坐的企业负责人和部门责任人领导得好,更重要的很多是得益于工人的辛勤劳动和汗水,甚至是牺牲了一部分工人的身心健康。
同志们,安全责任重于泰山,我们创建“平安xx”,安全生产工作已经不是哪一个部门的工作,而是党委政府管理社会的一项重要职能,成为全社会都来关心、重视和必须解决的问题,要形成强力推动机制和全社会齐抓共管的格局,以达到“政府有效监督,企业自我约束,社会广泛支持”的安全生产长效机制。说实话要搞好安全生产的确不是一件很容易的事,但我们决不能因难为之而不为,不但部门、企业负责人要抓,要充分做好安全的宣传教育工作,而且要把群众真正都发动起来,这就是我们常说的安全工作重点在基层,关键是基础。安全隐患无处不在、无时不有,就看你是否看得见、查得出,是否能引起重视,这就是一个安全意识问题了。我在这里重点强调一下,人人都要重视安全、事事都要确保安全,安全是一切工作的前提,安全出了问题,就谈不上稳定,就谈不上发展,你哪个部门、哪个企业出现了安全事故,就要首先考虑你这个负责人是否称职,员工的伤亡就是你工作上的最大失败,政治上的不成熟。我想只要大家努力,把安全时时记在心中,把它贯彻到生产的每一个环节中,坚持“以人为本”原则,重视安全生产,我们创建“平安绣惠”就会有保障。
二、切实抓好安全生产。
安全生产怎么抓?怎么搞?我想就是要强化“双基”,落实规程,追究责任,对基层就是对人的管理。人是生产中最能动的、最活跃的因素,是生产高度的创造者,也是承担者,所以我们每个企业,每个部门千万不要忘记对职工的教育,要把安全教育贯穿于你工作的始终,作为日常性的工作,做到关口前移。学生是安全环节中的一个特殊群体,在放假前教育办公室要督促教师强化对学生的安全知识教育,和家庭联手加强假期安全管理工作。派出所要强化对网吧及爆炸物品的管理,坚决取缔非法网吧,防止爆炸物品流失,确保不让不法分子危害社会。地下开采矿山要实行重心下移,强化基础设施管理和各项规章制度的落实。各个企业都有重点的部位,都有安全隐患的重点,要通过这次安全大检查,搞好监控管理,预防事故发生。
作为部门负责人,作为企业负责人要切实弄懂学透安全方面的法律、法规和安全专业知识,搞好本部门本单位的安全工作。不能做事后诸葛亮,不能光后悔莫及、拍大腿。说句真的,我们有这份工作和饭碗都不容易,如果因为该管的不管或管理不到位,有了责任,因落实到责任追究上而被追究,丢了饭碗甚至判刑,值得吗?现在我们国家都是按照“一票否决”,“谁主管,谁负责”的原则而落实安全责任的。年初,镇政府已与各有关分管领导,分管领导也已与有关部门签定了安全目标责任书。真出问题,那就要追究责任者。现在我们xx还有很多安全隐患,事故发生几率确实防不胜防。在钢铁市场,我看有电焊工也不管原来大罐是装什么的,就坐在上边焊割,这真是坐在定时炸弹上,危不危险,你不珍惜生命,人家还得珍惜生命了;小流动加油站屡禁未止,甚至个别加油站,给车加油时抽烟,有个别单位的灭火器成了摆设,一旦有了危险怎么样办?还有我们个别的企业,开安全会愿来不来,查出的隐患通知你限期整改却置若罔闻,我行我素。你们依法赚钱,我们支持你,维护你,但是你必须依法服从管理。今年市安委在我们镇搞了两个试点:一个是非公有制企业安全生产监督管理试点,一个是安全质量标准化试点。第一个试点我们镇创新机制,搞出了特色,得到了上级主管部门的好评,xx工程机械公司代表我镇非公有制企业在济南市召开的非公有制企业安全生产监督管理试点工作总结大会上作了典型发言。安全质量标准化试点将于十月底进行验收。我们应以这两个试点工作的验收为契机,认真总结经验,以点带面,推广安全生产管理的新经验、新措施,并切实抓好落实。
“十一”黄金周马上就要到来,为了切实加强节日期间我镇安全生产工作,防止各类安全生产事故发生,保护人民生命财产安全,让人民真正过上一个欢乐祥和的节日,各部门、各有关单位必须按照xxx同志的安排搞好安全检查,切实把安全生产的法律法规贯彻落实到日常的安全生产管理工作中去。
国庆佳节临近,我代表镇政府祝同志们节日快乐,身体健康,全家幸福,万事如意。
企业高管在旅游工作会议上的讲话篇十六
同志们:
今天,我们在这里召开我县依法治县工作会议,这是我县开展依法治县工作以来召开的第二次也是跨入新世纪召开的第一次具有重大意义的依法治理工作会议。这次会议的任务是:进一步动员全县广大干部群众,认真学习贯彻落实党的十六大和十六届三中全精神,全面贯彻实施依法治国基本方略,全面贯彻我市“11.26”依法治市工作会议精神,全面推进依法治县进程,促进全体公民自觉学法、知法、守法、用法,不断增强法制观念,依法管理社会事务,自觉维护社会稳定,保障我县经济建设和社会各项事业的健康发展,加快全面建设小康社会的步伐。下面,我讲几点意见。
一、充分认识实施依法治县工作的重要意义。
(一)依法治县是依法治国基本方略在我县的具体实践。
党的十六报告指出:“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。”依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法的法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。依法治国包括三方面的内容:一是治国的主体,二是治国的依据,三是治国的对象和任务。在我国,依法治国的主体是党领导下的广大人民。人民是国家的主人,国家的权力属于人民,这是宪法的基本原则。而人民的广泛性必须有一个强有力的,能真正代表人民利益的政治核心,来领导人民、组织人民、支持人民掌握国家的权力,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,保证人民依法享有广泛的权利和自由。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的'忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。党通过政治、思想和组织领导,带领广大人民建设和实现社会主义,从而在主体上保证了依法治国的人民性。依法治国的依据是社会主义宪法和法律。宪法和法律是党领导人民制定的,它体现了党的意志、人民的意志和国家的意志。依照宪法和法律治理国家,这就从内容上保证了依法治国的社会主义方向。依法治国的对象和任务是管理国家和经济、文化事业及社会事务。在社会主义初级阶段,党和国家的中心任务,就是以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。因此,依法治国实质上就是把坚持党的领导,发扬人民民主和严格依法办事统一起来,从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施。
依法治县是依法治国基本方略在我县的具体实施,是依法治国的基础,具有很强的实践意义。贯彻实施依法治国基本方略,就环江而言,就是坚持依法治县。依法治县,就是全县人民在党委的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理全县的经济建设事业和社会事务,保证全县的各项工作依法依规进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。坚持依法治县,对于促进全县社会稳定、民族团结、经济发展,具有十分重要的意义。
(二)依法治县是贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,加快完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会的需要。
党的十六提出了全面建设小康社会的目标,作出了建成完善的社会主义市场体制和更具活力、更具开放的经济体系的战略部署。十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制的目标和任务,强调要全面推进经济法制建设,加强执法和监督,实行执法责任和执法过错追究制度,做到严格执法、公正执法、文明执法。小康社会是崇尚法制的社会。全面建设小康社会是一个经济、政治、文化协调发展的系统工程。随着经济体制改革的不断深入,政府与市场、政府与企业、政府与国民的关系都将发生深刻的变化。各项改革要依照法律规范来进行。市场经济要求政府的管理必须是依法管理,这就需要运用法律手段来管理。公民投资需要预测市场和社会环境是否稳定,这就需要根据法律来预测。因此,为了完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会,必须坚持依法治县。
(三)依法治县是我县经济政治发展的内在要求。
来说,一是促进了经济发展。1―9月份,我国国民生产总值达43391万元,同比增长8.3%,第一产业18158万元,增长4.5%,第二产业13447万元,增长21.1%,第三产业11786万元,增长4.1%;规模以上工业累计完成总产值达5686万元,同比增长8.8%;完成固定资产投产21523万元,同比增长36.4%;社会消费品零售总额达32637万元,同比增长6.4%;农民现金收入1327元,同比增加223元,同比增长20.1%。二是调动了广大群众参与改革发展的积极性。依法治县工作的开展,进一步发扬了社会主义民主,贯彻了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的基本原则,村级实现了民主选举,高质量地完成了县乡换届选举工作任务。乡(镇)、村、县直机关、企事业单位都实行了“政务公开”。人们“遇事讲法,办事依法”的多了。三是积极化解各类矛盾,理顺各方面的关系,维护了社会稳定,各方面工作走上了正轨。
但是,我们必须看到,我县依法治县工作仍存在许多薄弱环节。雅京煤矿“11.29”事故、龙岩“5.17”路外特大交通事故、大才大麻与宜州索敢土地纠纷、水源含香环境污染、红茂“1.26”等群体性事件,都是普法依法治理工作不到位,一些社会热点难点问题没有得到及时解决而引发的。这些事件的发生,反映了我们普法依法治理工作上的漏洞,牵扯了党委、政府的精力,影响了经济建设和各项事业的发展。因此,要加快我县的物质文明、精神文明和政治文明建设的步伐,必须认真地抓好依法治县工作。
企业高管在旅游工作会议上的讲话篇十七
大家好!根据今年国家旅游局工作的总体安排,经过精心筹备,全国旅游信息化工作会议今天在济南召开了。参加这次会议的主要是各省级旅游局负责信息化工作的同志。首先,我代表国家旅游局向工作在旅游信息化第一线的同志们问好,对大家过去一年所做的工作表示感谢!
这是在深入贯彻学习《国务院关于加快发展旅游业的意见》过程中的第一次信息化会议。会议之所以选择在山东召开,是因为山东省在推动旅游信息化发展方面取得了显著的成绩,有很多经验值得各地借鉴。作为国家旅游局分管旅游信息化领导,我也代表大家,向大力支持旅游信息化发展的山东省才副省长和山东省旅游局表示诚挚的感谢!
本次会议的主要议题是深入学习国发41文件精神,总结旅游信息化工作,分析我国信息化与旅游产业化融合的现状,交流经验、提高认识,部署20xx年的重点工作。我主管旅游信息化工作时间不长,对全国旅游信息化工作的了解会有一定的局限。一年来,经多次与国家旅游局信息中心的同志们沟通,并抓住各种机会与地方旅游局领导做了一些交流,自己也在不断地思考和学习,初步形成了一些思路和想法,结合这次会议的主要议题,与大家交流沟通。
一、充分认识旅游产业信息化的重要性和紧迫性。
(一)信息化已成为国家重点发展战略。
党的十七大提出:要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务,深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾,更加自觉地走科学发展道路”。这“五化”中,比以往多了一个“信息化”,并且紧跟在“工业化”之后。“信息化”的增加是党中央对当今时代特征的清醒认识和准确把握,为我国信息化的发展壮大提供了思想保障和政策基础,也充分反映出信息化工作在我国经济社会发展中的战略地位。
党中央、国务院的高度重视,推进了信息化应用在国民经济和社会各领域的深入普及。“十一五”期间,国务院对信息化发展进行了全面部署,做出了推行电子政务、振兴软件产业、加强信息安全保障、加强信息资源开发利用和加快发展电子商务等一系列重要决策。我国信息化已走出基础性发展时期,进入了全方位、多层面推进的新阶段。
(二)信息化已成为旅游竞争力的重要指标。
世界旅游组织商务理事会(wtobc)预计,今后几年间世界主要旅游客源地约四分之一的旅游产品订购都将通过互联网进行。目前法国85%的旅行社拥有全球分销系统(gds),美国大多数旅行社都在使用gds。我国机票网上预订从开始快速发展,机票市场占7.6%,达到11.1%,但距离北美的56%、欧洲的41%以及亚太地区的20%还有很大差距。
据中国互联网信息中心(cnnic)第25次《中国互联网络发展状况统计报告》,截止12月,我国旅游预订的使用率为7.9%,用户规模3024万人,年增长77.9%。中国网上旅游预订市场规模为37.4亿元,相比的29.4亿元同比增长27.2%。以为转折点,网络预订渠道开始快速发展。可以说,旅游信息化发展水平,体现了旅游业发展的现代化和国际化程度,目前欧美等旅游强国已走在了我们前面,时间不容许我们犹豫和迟缓,必须奋起直追。
(三)旅游业的发展迫切需要信息化的助推和支持。
是我国旅游业经受严峻考验和挑战的一年,面对国际金融危机的巨大冲击,我国旅游业总体仍保持了平稳较快增长。全年旅游总收入1.29万亿元,增长11.3%。
在党中央、国务院领导同志的支持和指导下,11月25日,温家宝主持召开国务院常务会议审议通过《国务院关于加快发展旅游业的意见》,并于12月1日以国务院名义正式下发。《意见》确立了把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的战略定位,提出了新时期旅游业发展的基本原则、发展目标、主要任务和支持政策,旅游业发展从此纳入了国家战略体系。
但与此同时,我国旅游产业还存在着产业运行质量不高、结构配置不合理、国际竞争实力不足等多层面问题,制约了旅游业的持续良性发展。在促进旅游业真正成为国民经济的战略性支柱产业的过程中,转变发展方式,提升发展质量,走内涵式发展道路,实现速度、结构、质量、效益相统一,都离不开信息科技的支撑作用和助推力量。因此,旅游业迫切需要加大信息科技的应用推广,助推产业转型升级、结构调整和现代服务业的形成。
《国务院关于加快发展旅游业的意见》指出,要以信息化为主要途径,提高旅游服务效率。积极开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付,充分利用社会资源构建旅游数据中心、呼叫中心,全面提升旅游企业、景区和重点旅游城市的旅游信息化服务水平。各级旅游部门,要充分认识到旅游信息化在产业转型升级中的关键作用,在座的同志们,也要意识到我们肩上的责任和重担。
二、落实国家信息化发展战略,优化旅游信息化发展环境。
旅游业信息化的发展,在很大程度上依赖于是否具备一个良好的外在环境。当前随着旅游业的发展和战略性支柱产业地位的确立,各级政府对旅游业发展更加重视,推动旅游业发展的力度也明显加大。希望各地要充分认识到旅游信息化对旅游业发展的撬动作用,为旅游信息化发展营造一个健康适宜的环境。
(一)科学规划,增强工作主动性。
旅游信息化是国家信息化发展战略的一个重要组成部分,也是旅游业持续健康发展的重要动力。各地要将旅游信息化纳入旅游产业发展的整体目标中去,在人财物等方面统筹解决。各地制定旅游发展规划,要通盘考虑旅游信息化发展规划,并以此作为信息化发展宏观管理的重要手段。
信息化是一项系统工程,信息化发展规划是其发展的指南和依据。科学的发展规划对信息化发展的适应性、关联性和系统性至关重要。也是避免重复投资和盲目建设,提升信息和资金使用效率的重要举措。旅游信息化建设要有目的、按计划、分阶段、有步骤地推进实施,避免孤立片面和盲目随意现象出现。信息化管理和信息化服务必须通盘考虑,积极配合旅游产业发展,并在系统规划的基础上实施,增强信息化工作的主动性和系统性。
(二)加强组织管理,确保各项任务落到实处。
各省区市要将对信息化工作的重视落到实处,要把旅游信息化工作纳入到当地旅游产业发展的大局中去。
信息化建设也是一项社会工程,除技术外,还要花大力气去协调和统筹,必须要有科学的管理体系和实施规范。各地区应建立健全旅游信息化组织实施机构和管理体系,使信息化工作有组织保障、有资金支持。特别是主要领导要亲自挂帅,协调相关业务部门和技术部门,建立科学合理的信息流程,实现资源的合理配置和信息共享,保证信息化应用的效能。
在旅游信息化建设中,要保证各项政策的落地和落实,保证信息化实施机构的稳定运转和系统建设的延续性,促进信息化建设向广度和深度发展。
(三)保证投入,完善基础设施建设。
旅游信息化基础设施是旅游信息化得以顺利开展的重要前提。各级旅游行政管理部门和各个旅游企业必须高度重视旅游信息化的网络构建和应用系统开发等基础建设,全面提高应用水平和覆盖能力。
我国旅游信息化建设已完成单纯的硬件投入的初期阶段,今后会向基础建设、应用升级和资源整合并重的方向发展。各地应完善项目审核和管理制度,保证旅游信息化建设符合国家标准和行业整体的发展方向和要求。应按照科学规律,妥善安排项目建设、维护、运行和升级等经费,保证信息化建设科学、健康和可持续发展,避免重复建设和资源浪费。
三、加强重点项目的建设和应用,占领科技制高点。
20xx年旅游信息化的主要工作,就是加快构建旅游基础数据库,推动旅游资讯网建设,完善“12301”全国旅游服务热线,探索三网融合机制下的旅游信息化模式,支持旅游电子商务企业发展,促进旅游信息化服务水平不断提高。
具体到重点项目上,就是12301工程、旅游资讯网和国家旅游局信息中心承接的国家863高科技项目。12301呼叫平台和旅游资讯网建设两个项目要作为推进信息化整体发展的系统工程,与游客咨询中心、集散中心、旅游基础数据库等统筹规划,建立一体化的信息采集处理和宣传营销渠道,对整体信息化建设起到积极的促进作用。由国家旅游局信息中心承接的国家863重点科研项目“高可信宽带在旅游业务上的应用”,将重点研究和示范三网融合旅游信息发布、旅游信息无障碍采集和商务应用等。
各地区还会有一些自己的重点项目。但核心的一点,旅游信息化建设要围绕行业的中心工作,服务于旅游发展这个大局,要占领科技的制高点。信息化建设要坚持以点带面,点面结合;在共性的基础上强化个性,要着力于项目间的协调和衔接,提高数据共享度和系统的复用性,以达到事半功倍的效果。
关于旅游信息化发展的具体情况和工作安排,国家旅游局信息中心侯振刚副主任稍后要详细部署,在此就不多说了。
同志们,本次会议之后,希望各位尽快向主要领导进行汇报。讲话中不足之处希望大家批评指正。
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