通过总结，我们可以发现自己在学习和工作中的不足，从而更好地改进。总结需要客观、全面地梳理和归纳，以便更好地了解和改善自己的行为和表现。这些总结范文可以激发我们自己总结的思路和能力，引领我们写出更好的总结。
开发区的发展讲话篇一
同志们：
按照以往的惯例，双数年召开一次开发区工作会，单数年召开一次开发区座谈会，全市第五次开发区工作会议主要是研究当前开发区发展遇到的问题，需要采取的措施，统一大家的思想。由于去年国家实施宏观调控政策，清理整顿开发区，使开发区工作遇到了很多困难。市委、市政府对开发区工作非常重视，去年组织到一些城市进行考察学习，回来后进行了深入研究，所以会议今天召开。今天的会议既是一次工作的部署会，也是开发区工作的动员会，长春要变快走为快跑，振兴长春工业先行，项目领先，这一系列要求，都要求开发区的工作必须走在全市前面。今年一月份这么多会，我们把这个会安排在节前开，就是便于各开发区进一步研究部署今年的工作，如果过年以后再开时间就有问题了。
刚才，各开发区向市政府递交了20xx年目标责任书，并作了表态发言，希望大家都能按照表态发言去做，到年底时能够顺利地完成今年的各项任务。大家的责任书里都有两本帐，一个是必保完成的，这是快走的目标，一个是力争完成的，这是快跑的目标，变快走为快跑，希望大家一定要实现后面的目标。
在今年市十二届人大三次会议上我们向人大代表报的数是，要完成30%的固定资产投资，实际上省里给我们的任务指标是41.3%，形势逼人，必须要完成任务。所以我在这里重申，大家都有责任，只有破釜沉舟，没有任何后退的余地，必须一直往前走，不能向两边看。最难的是去年和今年，只有今年的任务完成了，才能克服目前遇到的这些困难，明后两年的工作也就好做了，希望大家一定要充分认识这次会议的重要性。刚才崔杰副市长已经全面部署了开发区工作任务，这是经市委、市政府共同讨论的，我完全同意。在会议要结束之前，我想再讲四点意见，这四点意见也是四个观点。
一、必须始终坚持开发区快速发展不动摇。
开发区的发展讲话篇二
近年来，河口经济开发区在区委、区政府的领导下，在区政协的监督指导下，围绕打造区域“经济发展核心区、招商引资先导区、主导产业聚集区”的总体定位，科学规划功能区，加大投入力度，转变发展方式，经济社会各项事业进展顺利。截止目前，已进驻工业企业88家，其中规模以上企业26家，今年上半年实现工业总产值22.9亿元，同比增长26.1%，财政收入2217万元，同比增长45%。
山东半岛蓝色经济发展区建设上升为国家战略以来，河口经济开发区高度重视，抢抓机遇，以蓝色经济区建设为契机，加快调整经济结构，成效显著。
一、发展情况。
(一)提升效能，完善配套，发展环境进一步优化。按照“业务精熟、务实高效、风清气正”的要求，以“机关效能提升”行动为载体，完善机关文化建设，加大教育培训力度，增强机关干部职工履行岗位职责的本领、服务发展的本领，提高干部职工服务意识，坚持“限时办结，效能问责”的原则，严格落实首问负责制，深入实施以企业代办为重点，“代办员、联络员、组织员、调研员、执行员”为一体的五员联动机制，营造高效的服务环境，严格执行“十不准”规定，落实“企业宁静日”、“定期公开接访”等制度，营造宽松的发展环境。污水处理厂、企业职工住宅等重点配套工程的建设顺利，年底均可竣工投入使用，将有效改善园区环境质量，破解企业留人难问题。道路智能化监控系统已投入使用，有效提高了突发事件应急处理能力，进一步增强了河口经济开发区社会稳定性。下一步，我们将加快海关监管直通场站建设，将河口经济开发区打造成“无水码头”，促进对外贸易的发展;建设企业金融商务中心，创新服务方式，激发开发区金融商务活力;推进自来水厂二期工程建设，为企业发展提供水资源保证;规划建设企业职工住宅二期工程，加强生活区建设，打造宜居宜业园区，为蓝色经济加快发展打造良好的“软”、“硬”环境。
(二)强化开放，扩大出口，对外开放水平不断提高。一是加大招商引资，抓住国际和国内产业结构调整的重大机遇，按照“招大、引强、选优”的原则，依托企业家沙龙及黄河口青年商会、江苏商会等商贸组织，积极“走出去”，集中精力到经济发达区、外资密集区进行招商活动，着重引进符合产业规划、产业层次高、拉动力强的大项目。今年，成功引进进新落户项目13个，计划总投资43.89亿元。其中，总投资3.6亿元的九洲工业园板材加工项目已开工建设;全球最大塑料型材制造商安徽海螺集团投资8亿元兴建的12万吨/年新型节能型材项目已完成注册、土地组件等前期手续，近期开工建设。二是做大做强对外贸易。坚持规模和效益并重，加快培育以技术、质量、品牌为核心竞争力的出口新优势，重点培育海鑫、海润等出口企业，引导企业扩大对先进技术、关键设备和零部件进口，协助黄海塑料、澳润石油等条件成熟的企业逐步建立健全境外自主营销网络，开拓海外市场，扩大出口规模，力争今年出口额过亿美元。
(三)集约资源，扩规升级，经济规模逐步壮大。以科学发展为主题，以转方式调结构为主线，围绕“转型升级、培植优势、重点突破、提升水平”的工作要求，加快企业升级改造，整合利用闲置土地，加大对优势项目的培育，经济总量快速膨胀，产业层次全面提升。
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一是依托重点，壮大石油装备制造业。以精诚钢管、金舜钢管、海润钢管、兴和管业等企业为组团，以海鑫石油装备、海蓝德钻具、华堃钻采设备等钻探设备企业为骨干，以金开石化设备制造、胜利仪表、渤海电机等企业配套服务的石油装备制造产业发展格局初步形成，产品涉及石油钢管、仪器仪表、钻机钻杆、海陆石油钻采设备等，基本涵盖石油装备生产的各个环节，形成了较为完整的产业链条。
二是围绕龙头，完善新能源装备制造业。以全球第二、中国第一的华锐风电集团投资兴建的华锐风电项目为支撑，着力引进风机叶片、塔筒等配件生产项目，全面发展风电装备制造产业，打造集总装、实验及培训一体化产业基地。目前，形成了具有年总装3mw风电机组150套生产能力的产业雏形。随着华锐二期项目的推进，开发区新能源装备产业正日趋壮大。
三是培育骨干，快速发展新材料产业。加快推进九洲工业园板材加工、安徽海螺节能铝型材项目及栋明二期项目建设进度，强化政策扶持，着力培育一批骨干项目，引导企业增强自主创新能力，实现重点领域技术突破，提高产业核心竞争力，将新材料产业打造成园区产业亮点。
四是加快转型，集约发展精细化工产业。通过安全、环保等手段，逐步淘汰产能落后、污染较重的小化工项目，促使企业不断更新生产工艺、技术设备，完善环保设施，保障了污染物达标排放。同时，协助企业建立院士工作站、博士后工作站等产学研中心，加快技改步伐，提高工艺水平，形成了以汇海医药、安诺其纺织材料两家上市公司为骨干，以常青树化工、旭业化工、天正化工等为重点，整体技术工艺先进、产品覆盖面广、经济效益良好的产业集群。
五是以点带面，大力发展纺织服装产业。以澳纳纺织为骨干，带动渤海纺织等小项目发展，形成了拥有30余万环锭纺，500多台宽幅喷气织机，四条丝光棉生产线，100多台苏拉倍捻机的产业链条，主要生产全棉高档高支纱线。目前，总投资5.5亿元的天信纺织建设项目已动工建设，进一步推进纺织服装产业的发展。
二、发展中的不足。
(一)经济规模需进一步壮大。目前，开发区规模以上企业仅有26家，同发达地区相比，项目带动力不强，产业集聚效应不够明显，固定资产、产值、利税等方面仍处于全面起步、提升阶段，需进一步发展壮大。
(二)工作职能不够完善。开发区在企业职工落户、项目建设、基础设施配套等方面缺乏必要的职能，导致企业职工落户难，项目、工程建设等方面手续办理难度大，影响了建设进度。
(三)项目承载能力开始受限。开发区在闲置土地基本盘活、新征土地难度加大的形势下，随着引进项目的增多，可供项目落户的土地资源日益紧张，承载大项目能力受限。
(四)发展环境仍需改善。主要表现为开发区封闭式管理运行和相关扶持政策落实不到位，部分职能缺失，扶持优惠政策仍需进一步加强。
三、加快发展的几点建议。
当前，随着黄蓝两大国家战略在河口交汇叠加，以及市委、市政府港区城一体建设战略部署的出台，河口迎来重大历史发展机遇，同时，也面临着兄弟县域争资源、抢机遇的巨大挑战。依托港口优势，大力发展蓝色经济，成为河口实现经济率先跨越发展的重要途径，为促进河口经济开发区加快经济结构调整的强大动力，为加快蓝色经济区建设，结合开发区实际情况，下一步将重点做好以下工作：
(一)强化综合整治，打造集约园区。通过开展企业综合整治，从安全生产、环境保护、土地利用、税源培植等方面入手，强化措施，创新机制，严格督查落实，确保集约利用资源，突破制约开发区发展的瓶颈问题。
(二)科学规划布局，提高资源利用。一是在规划制定上，围绕能源装备制造、纺织服装、新材料等重点产业，实行相对集中的开发建设，统筹规划产业集群布局。二是在项目选择上，围绕主导产业，争取有助于完善产业链的项目。三是在项目落地上，本着“专业、集群”的原则，相对集中布置，不断形成集聚新优势。四是在政策引导上，实行“倾斜”，将有限的精力、资金、土地等要素资源投入到与主导产业相关的项目上。
(三)加快园区西扩，拓展发展空间。一是加强规划控制，建立严格的土地监管制度，强化土地集约使用，优化土地资源配置。二是积极向上级争取用地指标，xx期间，计划新征土地6000亩，以满足开发区发展蓝色经济用地需求。
(四)加大配套投入，提升承载能力。xx期间，计划投资2亿元对开发区远期块进行基础设施建设，达到项目入驻基本条件，提高项目承载能力，增强开发区载体建设。
(五)引进培育人才，加强人力保障。一是通过各种途径，引进高级管理人才，强化管理水平。二是加强专业人才引进培养，完善院士工作站、博士后工作站建设，引进和培养一批科研骨干和学术带头人。三是加大同各高校、职高、技校的联系，拓宽企业招聘渠道，破解缺乏中层管理、技术人员难题。
开发区的发展讲话篇三
同志们：
今天，*开发区工委、管委隆重举行20*年工作总结暨20*年工作部署大会，回顾总结开发区过去一年取得的成绩，共同展望*更加美好的明天。刚才，礼斌同志代表工委、管委对开发区过去一年的工作进行了全面总结，对新一年的工作进行了具体部署和安排，思路非常清晰，目标十分明确，我完全赞成。希望同志们统一思想、振奋精神，认真贯彻落实。会议还表彰了一批先进单位和个人，我在此向大家表示热烈的祝贺。部分单位负责人的表态发言很有激情和针对性，希望大家在实践中真抓实干，在新的一年里做出更大成绩。
今天这个会议，是*政治、经济生活中的一件大事。说它“大”，其理由有三条：一是意义重大;二是目标远大;三是任务巨大。意义重大，是因为我们这个会议是承前启后、继往开来的大会，它既是对完成“十五”计划目标任务最后一年的系统总结，又是对“*”规划开局之年的统筹安排;它既指出了开发建设中的成绩和问题，也明确了今后一个时期我们追求卓越的行动理念和工作方略。目标远大，是因为在未来的五年里，我们开发区要达到一个新的高度，这个高度用君文市长的原话来说，就是“*”期间，要“力争*开发区进入省内开发区前三名，争创国家级开发区”。简单概括，我认为就是十个字：“晋升前三甲，争创国家级”。而这一条，正是本次会议的主旨所在。任务巨大，是因为我们担当这一历史重任，需要付出空前的努力和心血。无数我们可以预见和不可预见的问题与困难，将不断挑战我们的意志、勇气和智慧。围绕这三个方面，开发区的同志应当奋发担当精神，满怀创业激情，从思想到行动诸方面作好充分准备。为此，我大致提示以下四条，供同志们在工作中参考。
一、认识要大统一。
经济工作需要协同作战，认识统一才能行动有力。统一认识历来是我们抓任何工作的前提。虽然是老生常谈，但的确不能不谈。认识怎么统一?我理解有这么三条：1.要把认识统一到市委、市政府提出“晋升前三甲、争创国家级”这一奋斗目标的背景形势上来。“晋升前三甲，争创国家级”作为一个共同愿景被提上重要日程不是空穴来风、事出偶然。究其原由，至少可以从三个方面来把握。首先，这是市委、市政府对*开发建设的充分肯定。经济工作讲究投入产出，注重成本效益。市里在*大投入的信心缘自*多年开发建设所取得的成就。*开发建设的，是不断解放思想、创造活力得到激发的13年，是应付各种挑战、发展水平不断提升的13年，是致力开发创新、体制机制逐渐完善的13年，是大力招商引资、经济实力明显提高的13年。没有这13年的成就作根基，*的开发建设也就不可能象今天这样引人注目。其次，这是*建设“工业强市”战略选择的必然。依托园区发展工业经济是现代工业发展的一个重要路径。在一定时期和范围内，园区经济是实现产业集中、特色彰显、资源整合的强势手段。作为目前全市唯一的省级开发区，*应当敏锐地把握这一经济战略转移的动向和脉落，自觉担当起园区兴工的经济使命。第三，这是市委、市政府对*开发建设的全新定位。*建区13年，市委、市政府曾经对*提出过不同的发展要求，从“大工业、高科技、新城区”到“工业基地、财源基地、就业基地”，再到今年的“晋升前三甲、争创国家级”，前两者是纵比，是要求*和自己的比，要不断有新发展、新提高。后者是横比，是要求*在与全省、全国开发区的同台竞技中占有一席之地。它标志着市委、市政府对*的要求已不仅仅是全市改革开放的窗口和排头兵，而且要求开发区成为带动*经济走向全省、全国的龙头，尤其是要在*实施率先“中部崛起”战略中发挥积极作用。
2.要把认识统一到实现“晋升前三甲、争创国家级”这一奋斗目标的有利条件上来。也许有的同志在开发区究竟能走多远的问题上还存在这样或那样的疑虑，在实现目标的信心上还或多或少地有所动摇。这就需要我们充分认识当前的发展条件，振奋精神，锐意进取。就全市而言，第一次全国经济普查结果表明，*经济总量已位居全省各市州第二位。烟草、钢材、纺织、机械、盐化工等优势产业不断发展壮大;抗癌新药、特种纤维、压电陶瓷等高新产品展现广阔前景;地域内财政收入突破了100亿元，地方财政一般预算收入突破了20亿元;国有工商企业产权改革全面扫尾;城市创建摘取了多项桂冠。*的开发建设正是立足于全市这样一个坚实的基础。就*而言，礼斌同志的报告已明确阐述了我们的比较优势，这是我们夺取成功的核心资源。就外部条件而言，我们正处于一个大有作为的战略机遇期、一个至关重要的战略转型期、一个竞相发展的战略竞争期，挑战固然是空前的，但发展的空间同样是空前的。在发展条件上能否形成共识，直接关系到我们在发展上能满怀信心。中国近年来的发展速度是举世瞩目的，但仍然有学者指出：中国的发展为什么这样慢?为什么会提出这样一个概念呢?该学者列举了日本、欧美一些发达国家经济腾飞时期，经济增长速度高达200%至400%的事实，而我国则远远低于上述指标。这说明什么呢?说明看待经济的发展要有宏大的视野，哪些看似遥不可及的目标往往只是前进中的一个小小驿站。中国每年增长7-8%就了不起了，可人家为什么能到400%?中国固然有人口庞大等方面的基本国情，但中国可以有更大发展应当也是不容置疑的。同样，“晋升前三甲、争创国家级”看起来是当前的一项艰巨任务，但努力去做，这个目标也没什么了不起的，付出辛劳应当可以办到，而且实践中往往可能做得更好，更超出我们的预想。
3.要把认识统一到完成“晋升前三甲、争创国家级”这一奋斗目标的具体行动上来。行动是沟通理想与现实的桥梁。“格物致知、身体力行、知行合一”历来是成就大业的基本条件。礼斌同志在报告中提出了执行力的概念，我很赞同。担当“晋升前三甲、争创国家级”的历史重任，关键在行动、在实干。在创造*新辉煌的伟大征途中，每一个人的具体努力和奋斗都是必需的，也不会是白费的。牢记行动创造未来，实干成就伟业，应当成为*人永恒、一致的共识。
二、招商要大突破。
实现*的跨越发展，关键靠招商引资。如何抓好招商引资，如何突破招商引资，不是三言两语讲得清楚的。即使讲清楚了，如何去做又另当别论。我还是那句老话，再难的工作，只要我们用简单的办法做到极致，就一定能够创造奇迹。几年来，*的招商引资工作有了很大的起色，特别是当前大项目的来势很好，但总体来讲，我们在项目数量、项目规模、内外资到位方面都还需要很大的提升。对招商引资工作，我的要求依然是抓紧再抓紧，突破再突破。抓了几年招商，我的体会就是做足笨功夫，咬住不放松，抓出一身大汗，付出一腔热血，一刻也不懈怠，一个都不放过。这一点，我今天这样强调，在今后的工作中依然会这样坚持。至于如何具体做好下一步的招商工作，同志们已经想了很多办法，制订了很多措施，在这里，我补充三点意见。
一是要要强化大招商意识。招商引资工作说起来容易，做起来难，它需要各部门、各单位的共同努力。当前，在我们招商引资工作中也还存在这样的现象：招商人员费尽心思、苦口婆心地谈来一个项目，但这个部门讲两句冷语，那个部门说几句怪话，项目往往就半途而废。对这类问题，我们开发区的各级各部门都必须引起高度重视，在工作中切实树立“招商第一、客商至上”的意识，真正做到时时刻刻想招商，真心实意服务招商。
二是要聚焦重大项目。招什么样的商、引什么样的资，对开发区未来发展至关重要。这两年，*建成的项目也不少，基本达到了每月有项目开工，有项目投产，但有一个重要的问题就是没有大项目，没有能够带动*经济上台阶，提升开发区对外知名度的龙头项目。因此，我们下步工作必须要把大项目作为工作重点，加速突破，按照大项目—产业链—产业集群—产业基地的发展路径，瞄准重点产业，聚焦重大项目，集中优质资源，着力引进关联度高、辐射力大、带动性强的龙头型、基地型、旗舰型大项目，逐步做到由引进项目向引进产业发展，加快形成企业集群和产业集群。
三是要创新招商方式。这里，还是有一些基础性的招商理念需要强调。一是要做好招商引资的基础工作，有计划、有目的、有重点、有特色地包装推介开发区整体形象，搞好重大项目包装，充实招商项目库，推介招商亮点;二是要大力推行企业化运作，形成以专业队伍为骨干、中介组织为辅助政府为指导、企业为主体、的招商体系，保证重点区域有人长驻、重大项目有人紧盯、意向项目及时签约。三是要活跃招商思维。要及时掌握国内前卫的招商方式，广泛接触典型的招商案例、创新策划有效的招商活动，持续培训高素质的招商干部。
三、建设要大推进。
筑巢才能引凤，基础设施建设上不去，承载水平跟不上，必定留不住客商，招商引资、项目建设就只能是一句空话。虽然*的基础设施建设这些年已经有了很大的进步，但总的来讲，还是投入过少，在开发建设工作中的瓶颈问题还是比较突出。为此，去年市委、市政府专门召开了“6.15”现场办公会，决定投入2个亿到高新园北区道路，今年又将筹资3.5个亿加强*的城市基础设施建设。希望*的同志们抓紧工作，抓住这些机遇。这里，我强调一句话，就是要“规划优先、适度超前”。搞建设首先要讲规划，一个没有规划的开发区，只能是一个杂乱无章的开发区;一个规划水平不高的开发区，永远也不可能成为高品位的开发区。目前，*规划工作正处在承前启后的阶段，城规、土规的修编工作都正在进行之中，要抓住这个机会，借鉴国内外开发区发展的经验，合理布局产业与功能，为开发区描绘一个富有吸引力和激发力的美好前景。另一方面，建设要适度超前。绝对超前是浪费，适度超前才能更有效地发展。开发区的建设包括其他各项建设，都要有适度超前的意识。在基础设施建设中，一是标准要高。不仅要保证“三通一平”，更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是办法要活。资金问题最为关键，我们除了要积极争取市政府资金的支持外，更重要的是进一步树立市场化运作理念，广泛吸纳各类金融资本和社会资本，拓宽融资渠道。三是安置要好。我们搞开发区既要开发一方、发展一方，也要富裕一方、稳定一方。必须重视做好失地农民的补偿、就业、社会保障等项工作，这也是用科学发展观统揽全局，构建和谐社会题中应有之义。
四、机制度要大创新。
《易经》讲“富有之谓大业，日新之谓盛德”。什么是“富有”，单纯的财富积累算不上富有，创富机制的设立和财富源泉的充分涌动才叫富有，因此古人称之谓“大业”。什么叫“日新”，一天不同于一天，每天都所进步，不滞后于时，不落后于人，就叫“日新”，“日新”才能涵养大智慧、才能成就大事业。创富、创新是开发区的永恒主题。作为一个特殊经济区，开发区的“特”性应集中体现在体制机制上，必须以创富、创新激发活力，靠创富、创新促进发展。要在完善创富机制上不断创新。这里的关键是不断提升优质服务水平。应该讲，这几年全市上下通过狠抓机关作风建设，各部门的服务意识都有了明显提高，但依然也存在一些问题。我听到有的企业家反映，个别机关部门原来是“门难进、脸难看，有些事情还能办”;但现在是“门好进、脸好看，但事情更难办”。办事更难，创富的通道就被阻塞了。对此，我们大家都要引以为鉴，在提供服务时不仅要有好的态度、有一张笑脸，更要办实事、求实效、办成事。服务不仅要讲“不能做什么”，而且要很好地研究“能够做什么”、“应该做什么”、“怎样做什么”，把精力放在最需要你做的事情上，放在支持开发区的发展上，从上到下形成合力，使开发区成为吸引外来投资的“政策洼地”和“服务高地”，让财富的源泉在*充分涌动。对市直驻*的部门，我要求大家按照责权利相统一的原则，争取上级充分授权，力争尽快做到开发区的事务能够在区内全部办完;对确需区外办理的事项，要搞好服务、尽快办理;对需向上级请示解决的问题，要积极主动向上汇报，力争尽快解决。同时，各部门还要根据开发区的发展要求和实际可能，进一步宽松政策，做到权限能宽则宽，手续能简则简。这里我要特别强调的是，凡是国家和省、市制定的扶持和加快开发区发展的各项政策规定，都要不折不扣地落实到位，绝不能随意进入开发区进行检查、收费、罚款。要在激活内生机制上不断创新。创新内生机制，说到底就是为了激发内在动力，由“要我干”变成“我要干”，由“促发展”变成“求发展”，由“守摊子”变成“创大业”。要按照精简、统一、效能的原则，通过理顺管理体制，在开发区真正实现干部能上能下、人员能进能出、收入能高能低，真正实现内部管理企业化、外部管理社会化。要在强化激励机制上不断创新。这几年，特别是国忠同志到开发区主持工作后，在强化激励机制方面有一些新的举措。前不久开发区对区内创国家和省名牌的企业给予现金奖励，今天在大会上又对开发区招商引资有功人员实行重奖，都取得了很好的效果。在今后的工作中，开发区要进一步建立完善与业绩紧密相联、鼓励创新创造的薪酬制度和激励机制，将招商人员的年终收入与招商实绩挂钩，吸引真正想招商、会招商、招成商的人员向一线集中。同时，要将开发区机关其他人员收入与招商实效捆绑在一起，从而形成招商引资的强大动力和合力。尤其对重点项目，要实行“一名领导挂帅，一班专人服务，一笔经费扶持”的工作制度，做好全方位、全过程的跟踪服务，确保项目落地、生根、成长。
同志们，借今天这个机会，就*的开发建设、招商引资谈了一些个人的体会和看法，核心的概念是：担当重任、满怀激情、锐意创新、务实奋进，供同志参考。同时，借此机会，我谨代表市委、市政府向同志们致以新春的良好祝愿，愿同志们新年万事如意、合家欢乐!祝大家在新的一年里再创佳绩，再立新功!
谢谢大家!
开发区的发展讲话篇四
今天，*开发区工委、管委隆重举行20*年工作总结暨20*年工作部署大会，回顾总结开发区过去一年取得的成绩，共同展望*更加美好的明天。刚才，礼斌同志代表工委、管委对开发区过去一年的工作进行了全面总结，对新一年的工作进行了具体部署和安排，思路非常清晰，目标十分明确，我完全赞成。希望同志们统一思想、振奋精神，认真贯彻落实。会议还表彰了一批先进单位和个人，我在此向大家表示热烈的祝贺。部分单位负责人的表态发言很有激情和针对性，希望大家在实践中真抓实干，在新的一年里做出更大成绩。
今天这个会议，是*政治、经济生活中的一件大事。说它“大”，其理由有三条：一是意义重大;二是目标远大;三是任务巨大。意义重大，是因为我们这个会议是承前启后、继往开来的大会，它既是对完成“十五”计划目标任务最后一年的系统总结，又是对“*”规划开局之年的统筹安排;它既指出了开发建设中的成绩和问题，也明确了今后一个时期我们追求卓越的行动理念和工作方略。目标远大，是因为在未来的五年里，我们开发区要达到一个新的高度，这个高度用君文市长的原话来说，就是“*”期间，要“力争*开发区进入省内开发区前三名，争创国家级开发区”。简单概括，我认为就是十个字：“晋升前三甲，争创国家级”。而这一条，正是本次会议的主旨所在。任务巨大，是因为我们担当这一历史重任，需要付出空前的努力和心血。无数我们可以预见和不可预见的问题与困难，将不断挑战我们的意志、勇气和智慧。围绕这三个方面，开发区的同志应当奋发担当精神，满怀创业激情，从思想到行动诸方面作好充分准备。为此，我大致提示以下四条，供同志们在工作中参考。
一、认识要大统一?
二、招商要大突破?
实现*的跨越发展，关键靠招商引资。如何抓好招商引资，如何突破招商引资，不是三言两语讲得清楚的。即使讲清楚了，如何去做又另当别论。我还是那句老话，再难的工作，只要我们用简单的办法做到极致，就一定能够创造奇迹。几年来，*的招商引资工作有了很大的起色，特别是当前大项目的来势很好，但总体来讲，我们在项目数量、项目规模、内外资到位方面都还需要很大的提升。对招商引资工作，我的要求依然是抓紧再抓紧，突破再突破。抓了几年招商，我的体会就是做足笨功夫，咬住不放松，抓出一身大汗，付出一腔热血，一刻也不懈怠，一个都不放过。这一点，我今天这样强调，在今后的工作中依然会这样坚持。至于如何具体做好下一步的招商工作，同志们已经想了很多办法，制订了很多措施，在这里，我补充三点意见。
一是要要强化大招商意识。招商引资工作说起来容易，做起来难，它需要各部门、各单位的共同努力。当前，在我们招商引资工作中也还存在这样的现象：招商人员费尽心思、苦口婆心地谈来一个项目，但这个部门讲两句冷语，那个部门说几句怪话，项目往往就半途而废。对这类问题，我们开发区的各级各部门都必须引起高度重视，在工作中切实树立“招商第一、客商至上”的意识，真正做到时时刻刻想招商，真心实意服务招商。
二是要聚焦重大项目。招什么样的商、引什么样的资，对开发区未来发展至关重要。这两年，*建成的项目也不少，基本达到了每月有项目开工，有项目投产，但有一个重要的问题就是没有大项目，没有能够带动*经济上台阶，提升开发区对外知名度的龙头项目。因此，我们下步工作必须要把大项目作为工作重点，加速突破，按照大项目—产业链—产业集群—产业基地的发展路径，瞄准重点产业，聚焦重大项目，集中优质资源，着力引进关联度高、辐射力大、带动性强的龙头型、基地型、旗舰型大项目，逐步做到由引进项目向引进产业发展，加快形成企业集群和产业集群。
三、建设要大推进?
筑巢才能引凤，基础设施建设上不去，承载水平跟不上，必定留不住客商，招商引资、项目建设就只能是一句空话。虽然*的基础设施建设这些年已经有了很大的进步，但总的来讲，还是投入过少，在开发建设工作中的瓶颈问题还是比较突出。为此，去年市委、市政府专门召开了“6.15”现场办公会，决定投入2个亿到高新园北区道路，今年又将筹资3.5个亿加强*的城市基础设施建设。希望*的同志们抓紧工作，抓住这些机遇。这里，我强调一句话，就是要“规划优先、适度超前”。搞建设首先要讲规划，一个没有规划的开发区，只能是一个杂乱无章的开发区;一个规划水平不高的开发区，永远也不可能成为高品位的开发区。目前，*规划工作正处在承前启后的阶段，城规、土规的修编工作都正在进行之中，要抓住这个机会，借鉴国内外开发区发展的经验，合理布局产业与功能，为开发区描绘一个富有吸引力和激发力的美好前景。另一方面，建设要适度超前。绝对超前是浪费，适度超前才能更有效地发展。开发区的建设包括其他各项建设，都要有适度超前的意识。在基础设施建设中，一是标准要高。不仅要保证“三通一平”，更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是办法要活。资金问题最为关键，我们除了要积极争取市政府资金的支持外，更重要的是进一步树立市场化运作理念，广泛吸纳各类金融资本和社会资本，拓宽融资渠道。三是安置要好。我们搞开发区既要开发一方、发展一方，也要富裕一方、稳定一方。必须重视做好失地农民的补偿、就业、社会保障等项工作，这也是用科学发展观统揽全局，构建和谐社会题中应有之义。
四、机制度要大创新?
谢谢大家!?
开发区的发展讲话篇五
各位领导、各位来宾：
九月的新疆，秋高气爽，瓜果飘香，硕果累累!今天，中国葛洲坝集团公司在此隆重举行葛洲坝新疆总部大厦奠基仪式，揭开了葛洲坝新疆总部基地开工建设的序幕。在此，我谨代表自治区人民政府向中国葛洲坝集团公司致以热烈的祝贺!向积极参与新疆开发建设的各位来宾和朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
新疆是中国面积最大的省区，地处亚欧大陆腹地，周边与八个国家接壤，在历史上是古丝绸之路的重要通道，现在又成为第二座“亚欧大陆桥”的必经之地，战略位置十分重要。新时期，新阶段，中央做出推进新疆跨越式发展和长治久安的重大战略决策，新疆迎来了大建设、大开放、大发展的历史机遇。当前新疆正抓紧落实中央新疆工作座谈会精神，自治区党委提出了以现代文化为引领，以教育科技为支撑，加速发展新型工业化、农业现代化、新兴城镇化，加快改革开放，打造中国西部经济增长极和向西开放桥头堡的发展战略。葛洲坝集团作为中央大型企业，具有资金、管理、技术和装备优势，对促进新疆工业化素质迅速提升，促进优势资源转化和带动民生项目，实现新疆跨越式发展和长治久安具有重要作用，希望葛洲坝集团继续在新疆的经济发展中发挥积极作用。
葛洲坝集团是较早参与新疆开发建设的央企之一。从1999年承建新疆石门子水电站起，10多年来，葛洲坝集团扎根新疆，积极参与新疆经济建设，为新疆经济和社会发展作出了重要贡献。尤其是20xx年新疆自治区人民政府与中国葛洲坝集团公司签订战略合作框架协议以来，中国葛洲坝集团公司响应中央推进新疆大开发的号召，积极参与新疆水电资源、煤炭资源、民用爆破及房地产等项目的开发与建设，为新疆大建设、大开放、大发展创造了丰硕成果。今天，葛洲坝新疆总部大厦开工建设，标志着我们的合作进入了一个“扎根新疆、持续发展”的新阶段，为进一步全面落实战略合作框架协议，增强合作互信、扩大合作领域、提高合作层次，奠定了坚实的基础。
自治区各级政府将一如既往地支持中国葛洲坝集团公司参与新疆经济建设，竭诚为中国葛洲坝集团公司在疆企业提供更加热情周到的服务，推进务实合作，使企业有更多的收获，使新疆得到更快的发展，实现互利共赢。
最后，祝葛洲坝新疆总部大厦早日建成!祝愿中国葛洲坝集团公司取得更快更好的发展!
谢谢大家!
开发区的发展讲话篇六
尊敬的各位企业家，同志们：
大家上午好。
新春伊始，省市两级分别召开了全省、全市经济工作会，全省各地都呈现出了十二五开局之初解放思想、跨越发展、竞相蓬勃发展的良好局面。阳春三月，我们又在这里专门召开开发区经济工作会。刚才，三家企业的代表在这里发言，格林美公司是开发区高速成长、成功上市、目标宏伟的代表性企业。国源科技、楚大机电都是我们本地老板投资，依靠科技创新、自我积累、不断投入、成长性强、充满希望的两家中小企业。这三家企业从不同的层面，代表了开发区的希望。刚才，还有三个部门作了表态性发言，主要是围绕实现今年的奋斗目标，如何为在座的企业家和园区的企业服好务作出的相应承诺。会议的目的在于起到提神、鼓劲和给力的作用。市委、市政府对开发区的发展高度重视，安排市委常委、副市长胡道银同志兼任开发区工委书记，待会，胡市长还要作重要讲话，希望大家能够认真领会胡市长的讲话精神，围绕开发区的发展目标共同努力。下面，我讲三点意见。
一、正确把握开发区的现状。
一是各项经济指标全面增长。在座的有60多家规模以上企业的代表，有在建的10多家企业的代表，有刚刚组建成立的招商引资小分队的成员，有掇刀区服务开发区专班成员，还有化工园区的机关干部。在座的各位在开发区工作，共同经历和见证了开发区发展的每一步。开发区从第一家企业华兴公司落户，到第一家中外合资企业金龙非公司成立，到第一家中国500强企业福耀玻璃落户，到李宁公司两大产业落户，以及格林美公司成功上市，通过这些代表性企业的成长，大家共同见证了开发区的发展。开发区从昔日的乱石岗、白石坡发展到现在初具规模的省级开发区，应当说开发区的每一步发展、每一点进步，都离不开在座的企业和企业家的参与、贡献和支持，真正体现了“企业兴则开发区兴、企业强则开发区强、企业多则开发区壮”。过去的一年，开发区规模企业达到66家，工业总产值同比增长109.2%；工业增加值同比增长109%；固定资产投资同比增长64.89%；去年上缴税金达1.3亿元，同比增长133.3%；完成出口2377万美元。各项经济指标增幅均排在全市第一。
二是产业龙头基本形成。开发区企业虽然不多，但是领军型企业、龙头型企业正在逐步成长，经过几年的发展，园区骨干企业已逐步发展成为国内乃至国际同行业中的龙头。这些龙头企业的成长，将是开发区十二五期间跨越发展的重要支撑。格林美公司从投产以来，提出了千亿产业、百亿工程的宏伟目标，正在成为全国循环经济的一张名片。金龙非公司生产的高档无纺布现已达到全国同行业中产量最高、产品档次最高，客户都是世界500强企业，是未来打造国际布谷的龙头企业。航特公司的摩托车液压制动器和中集宏图的液化石油气半挂运输车的市场占有率连续多年位居全国第一。福耀汽车玻璃年产能已达200万套，动能公司运动服装年产能已达1000万件，新港服装休闲服装年产能已达600万件，福力德公司运动鞋产能已达到500万双，这些企业都是在全省、全国同行业中具有高成长性的领军企业，也是开发区未来发展的强力支撑。
三是中小企业迅速成长。昭源不锈钢、国源科技、楚大机电、梦阳药业、创力科技等这些企业目前的规模都不大，但是紧紧依靠科技创新提升企业竞争力，走出了自己的特色之路，企业经济效益稳步提升。昭源不锈钢公司在开发区占地不到30亩，去年纳税400多万元，在中小企业中产出效益最高。国源科技公司申请了6项专利，已上了两条生产线，第三条线正在扩建。楚大机电通过与武汉理工大学和南京航空航天大学合作，计划新上30条全自动玻璃配料和200台套数控玻璃压制机生产线。梦阳药业公司刚刚取得国家新药证书，通过gmp认证，下一步还将继续推进产业化力度，力争打造全国的癌症用中成药生产基地。截止到去年底，开发区内东光电子、国源科技、创力科技、楚大机电、昱奎化工、恒力机械、金泰格电子、维益电子8家企业列入湖北省重点培育的333家科技型中小企业名单。
四是产业集聚正在推进。随着李宁产业园动能、福力德的引进，带动了旭福纺织、鑫晟塑胶、宁瑞志织造、动能宏冠等一批配套企业的入驻，同时去年李宁公司的区域总部成功落户荆门，今年纳税将达到3亿元，李宁物流园正在加紧建设，开发区的体育用品产业将形成从原料供应、成品加工、物流配送到市场销售一整套完整的产业链体系。中集、楚大、新港等公司除不断加快自身发展外，还积极向开发区推荐上下游相关企业，形成产业聚集。
五是基础设施不断完善。这几年，开发区不断加大基础设施建设投入，园区环境有所改善，去年拉通了龙井大道、科技三路、发展大道，园区面貌大为改观，园区发展空间也进一步拓展。
过去几年成绩的取得，首先要衷心感谢在座的各个企业、企业家为开发区建设所做出的贡献，还要特别感谢掇刀区委、区政府、市直各部门对开发区企业及企业家的服务和支持。从3月体制调整以来，掇刀区征地拆迁专班在服务企业项目落户过程中讲党性、顾大局、敢吃苦、能打仗、作风实，是一支非常优秀的团队，保障了在建项目顺利建设，没有一个项目因为征地拆迁受到影响。同时相关的.市直部门，还有掇刀区相关职能部门，在为企业打造绿色通道，快速服务企业过程中提供了优质服务。
在此衷心感谢大家对开发区企业和企业家的支持。
在看到开发区成绩的同时，也要清醒地认识到，当前开发区建设还面临着很多困难和问题，特别是离市委、市政府的要求还存在差距，离全市人民对我们的期望还有差距，离企业、项目要求提供的优质服务、一流的发展环境还存在很大差距，同时离吸引外来客商来荆门落户的要求还存在差距。
一是经济总量小。从3月体制调整以来，开发区各项经济指标每年基本上翻一番，相当于每年再造一个开发区。虽然发展步伐比较快，增幅比较高，但是经济总量还比较小。我们算了一下，园区规模以上工业增加值占全市的3.78%、占城区的8.09%，固定资产投资占全市的6.67%、占城区的17.84%，出口总额占全市的7.98%、占城区的21.04%，税收占全市的1.62%、占城区的1.94%，这个比例还很低。特别从全省来看，周边的襄阳、宜昌经济开发区都已经迈进千亿级开发区的行列，所以与荆门在全省位置相比，开发区的发展拖了后腿。二是市场主体少。园区66家规模企业占全市的5.63%、占城区的18.59%，特别是今年统计口径调整后，规模企业标准要从现在500万元调整到万元，66家规模企业将减少到17家，企业个数减少74%。市场主体少了，就会带来经济不活跃，经济总量不大，产业配套不完善等问题。一个地方的经济活跃与否，直接取决于市场主体的多少。到底，湖北省全省市场主体数为187万户，浙江是290万户，广东是457万户，市场主体数量的差距直接决定了地方经济发展程度的差距。我们可以设想一下，如果开发区亿元企业、纳税过千万的企业达到66家，那荆门开发区在全省、在全国就会有一定的影响力，但目前差距还非常大。三是优质企业少。开发区主园区年销售收入过5000万元的企业仅12家，其中亿元企业10家，亿元企业个数占全市的5.32%、占城区的20.83%，税收过千万元的企业仅福耀和格林美两家，纳税100万元以上的企业15家，10万元至100万元的企业19家，纳税10万元以下的企业35家。作为一个省级开发区，园区内还存在一批规模较小、科技含量较低、市场竞争力不强、长期停滞不前、生命力弱的企业。此外，开发区还面临基础设施建设滞后，都是项目来了以后，才开始征地拆迁、配套建设基础设施，已经落户的企业仍然还有很多的配套服务不够，园区的道路、绿化、公交服务都比较落后。园区由于当初规划起点不高，整个三产业还未起步，目前开发区内没有小区、学校、幼儿园、银行商业网点，三产业滞后，基础设施滞后，从很大程度上影响了企业和在建项目的发展。这就是开发区目前的现状。在座的服务企业的开发区干部、招商小分队的成员，只有准确认识开发区的现状，才能促进大家为企业发展提供更好的服务，同时也能促动企业认识现状，自我加压、不断发展。
二、奋力作为，跨越发展。
今年是实施“十二五”规划的第一年，也是开发区实现进位升级战略目标的关键一年，道银市长给我们提出了一个课题，我们到底要建设一个什么样的开发区，市委、市政府也要求开发区在“十二五”期间定好目标，找准坐标，选准航标。
目标：要争创国家级开发区，在争创国家级开发区中争取更多的有利于企业发展的政策，来加大对开发区的投入，创造更有利于企业的发展环境。，黄石开发区被批准成国家级开发区，与黄石相比，我们有一定的信心。虽然经济总量不大、市场主体不多，但是我们的龙头企业、领军型的企业较多，产业骨架已经形成，为我们的发展奠定了很好的基础。目前，荆州、十堰、孝感正在申报中。计划到，开发区实现全口径技工贸总收入达到650个亿，年均增长42%，规模以上产值要达到600个亿，年均增长43%，其中高新技术产业园完成200个亿，化工循环产业园完成200个亿，航空产业园完成100个亿，李宁产业园完成100个亿；规模以上工业增加值达到180亿元；固定资产投资累计要达到800亿元；入库税金要达到20亿元。通过“十二五”的发展，开发区要成为城区财源的基地，成为城市经济发展的增长极，成为新城市发展的重要组成部分。
坐标：要跻身省级开发区第一方阵。什么叫第一方阵，前五名叫第一方阵，所以我们的坐标是要以现在的位置为基础，跻身第一方阵。
我们通过制定“十二五”宏伟目标，要提高“三度”：一是要提高对全市经济发展的贡献度。尽管我们大多数的主要经济指标在全市、在城区都没有超过10％，占的比例还很小，但是未来的“十二五”我们要增加对全市经济的贡献度。二是要增加全市人民对开发区的满意度。开发区1992年成立，开始建设，3月体制调整，全市人民对开发区都寄予了很大的希望，但是满意度还不高，要通过“十二五”的发展提高全市人民对开发区的满意度，建设一个令全市人民骄傲的满意的开发区。三是要提高对客商的吸引度。通过加大基础设施建设，加快对园区已落户企业的培育和发展来增加对客商的吸引力。
全年的奋斗目标是：我们今年的奋斗目标是按照市委、市政府和胡市长提出的要求，所有经济指标翻番增长。工业企业产值87.6亿元，同比增长100%；工业增加值25亿元，同比增长100%；固定资产投资52.8亿元，同比增长100%；入库税金4亿元，同比增长285.7%；利用市外境内资金31.4亿元，同比增长100%；直接利用外资6074万美元，同比增长100%；完成出口5000万美元，同比增长110.35%。
围绕十二五宏伟目标及今年的奋斗目标，强调以下重点工作：
（一）关于招商引资。一是明确招商目标客户。开发区现阶段除服务落户企业、培育现有企业外，要把招商引资摆在重中之重的位置，要围绕总部经济、世界五百强、民营五百强、国内五百强企业、名牌、名企、名人以及十二五重点发展的五大百亿产业上下游配套确定为招商的目标客户。二是要明确招商引资任务。要打好“五战”，即游击战、突击战、阵地战、伏击战、出海战，力争今年新引进项目58个，其中引进10亿元以上项目1个，5亿元以上项目3个、2亿元以上项目5个、1亿元以上项目10个，其他项目42个，当年实际到位资金20.5亿元。三是坚持以商招商。招商引资要坚持以商招商，开发区的发展要真正形成落地一个企业，引来一批企业，带来一串二联动效应。应当说在座的每一个企业，每一位老板，每一名管理层同志都是我们招商引资、以商引商的重要资源。一方面我们要为大家搞好服务，让大家形成良好的口碑，觉得荆门开发区这个地方不错，大家说一句开发区好抵我们说一万句开发区好。另外，要及时和企业沟通，互通信息，及时交流，在座企业的上游、下游产业链都是我们的目标客户。这几年开发区的企业在这方面做得很好，很多企业和企业家在招商引资过程中为我们做了大量工作，是我们的宣传员。金龙非公司的李总，中集公司的霍总专门把雁塔封头公司引到荆门，楚大机电公司蔡副总在江西出差过程中看到一个老板要投资，最后把晶彩玻璃带到荆门，新港公司杜总经常向管委会引荐有投资意向的老板，帮我们引荐了迪卡侬公司，开发区还有很多热心的企业家帮助我们，支持我们招商引资，这是要坚持的以商招商。四是发扬招商引资精神。常规的总结是“四千四万”精神，要走遍千山万水、说尽千言万语、吃尽千辛万苦、想尽千方百计。市里刚刚组建了招商引资小分队，十个副县级干部领导的十个专班，目前还没有启动正式培训，今天来参加开发区的经济工作会是熟悉开发区的工作，也是上的第一堂课。人家常说招商引资的同志，要有“三不”和“四皮”精神，即：不要脸、不要家、不要命，硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑破脚皮。大家要大力发扬“四千四万”、“三不“和“四皮”精神，做好荆门的营销员，当好开发区的推销员，吸引更多的客户、客商选择户荆门。招商引资的同志要向在座的企业老板，企业的营销员学习，跑市场的每一名业务员都是从推荐产品，推荐城市开始，我们从事的跟他们是一样的工作，这是关于招商引资工作。
（二）关于项目建设。一是已建成的项目抓效益。格林美电子废弃物循环产业园二期、中集安瑞科能源装备一期、李宁加工园一期、金龙非二期、泰山建材扩建、国源科技二期、金峰电力、鑫泰彩印、梦阳药业、索立特热能等企业刚建成，要抓紧见效益。二是在建项目迅速抓投产。包括格林美提出的电子废弃物循环产业工程和废弃线路板中稀贵金属的资源化利用、李宁加工园二期，李宁物流园，航特科技工业园以及雪驰集团、浚源服装、蓝诺环保、安锐科技、聚盛国际、雁塔封头管业、创力科技、科农机械、鑫晟塑胶、固润科技、鑫星能源、中海润滑油等项目都在建设过程中，希望这些在建项目早日建成，早日见效。三是成熟项目抓动工。格林美城市矿产市场、宜洋汽车后市场、lng物流园暨天然气应急调峰站、晶彩玻璃、湖北移动通信荆门枢纽、综合公共检测平台、金龙非三期扩建、绿辰华顿、圣通贸易等项目要尽快完善前期手续，力争在今年上半年全部动工建设。四是要为项目搞好服务。对于在建项目，要坚持项目包联责任制，做到真包联，实包联，解决实际问题。对企业提出的要求要第一时间到场处理，第一时间反馈落实，坚持实行半月一次的项目包联会议制度，一星期短信报告制度，对包联项目每星期取得的进展向管委会领导以短信的形式报告；实行包联服务卡制度，让在建项目负责人知道管委会的包联领导和责任人，在遇到问题的时候有人可找，真正做到保姆式服务。
（三）关于园区环境。一是要编制开发区新一轮发展规划。开发区从起步区1平方公里到现在的17.6平方公里，预计到今年年底全部建满。需要进一步研究拓展发展空间，编制好新一轮的发展规划。二是要推进骨干路网建设。积极争取市财政、市城投公司的支持，力争全年基础设施建设投资超过3亿元。加大与市住建委的沟通协调力度，按照发展规划、产业布局和招商引资需要，重点做好凤凰大道北段、科技园路北段、李宁加工园李宁大道北段、李宁六路、八横路、物流园道路、科技路、龙井大道及双严路部分路段建设及配套。三是要优化园区环境。园区的绿化、公交、路灯等公共设施还相对滞后，需要进一步加大投入，改善环境。四是要推动配套小区和三产业建设。目前，我们已启动李宁产业园公共租赁住房首期10万平方米项目建设，要在此基础上进一步征求企业意见，加大职工住宅小区建设和保障力度，确保留住人才。
三、强化服务，优化环境。
要推动开发区发展，就是要服务好现有企业、现有项目。道银市长来开发区以后，对服务企业提出了新要求，要求做到“亲商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悦商”，围绕这“七商”，对开发区怎样为企业搞好服务，提出了一个很好的课题。要服务好企业和企业家，要做到以下两点。一是要尊重企业家。牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念，不管是大老板还是小老板，不管是外来的老板还是荆门的老板，不论大中小，不分内和外，不分远和近，都要给予高度的尊重。企业家确实是湖北、是荆门、更是开发区的稀缺资源，这么多年以来，荆门本地老板能够成为大企业家的，能够在全省、全国叫的响并不多。湖北跟长三角、珠三角比起来，按鸿忠书记的报告讲，发展文化还没有完全形成，我们的财富智商有待进一步提高，所以我们要尊重企业家。同时企业家是社会财富的直接创造者，也是社会进步的推动者，他们对就业、税收财富的贡献值得我们尊重。企业的效益永远高于政府的效益，企业在发展的同时推动社会观念的创新和进步，也推动一个地方发展文化的形成，只要纳税、只要创业就是光荣，我们要从内心尊重、敬重企业家。二是要服务好企业家。优化服务就是要服务好企业、服务好企业家，做到真心服务、用情服务、高效服务，要用“四心”换“四心”，即：用管委会干部的真心、诚心、细心、耐心换得企业家的放心、省心、舒心、开心。对企业提出的要求，要第一时间受理，第一时间办理，第一时间回复，立即办、马上办，办就办好，为企业服务没有“不”字，对企业办事不能有“等”字，以企业满意为标准，真正做到让落户企业在开发区享受优质服务，让他们有更充足的精力去谋划企业的发展。
优化服务还要有良好精神状态，希望管委会的干部和在座的企业都要保持创业的激情，要信心满满，雄心勃勃，激情满怀。企业也要不断做大做强，各个企业都制定了十二五发展目标，不一定我们的企业都要成为世界500强，但要不断挑战新的目标，亿元企业要向5亿元、10亿元目标迈进，500万以上企业要向万以上迈进，企业要将不断做大做强作为永恒的发展目标。曾经看到一份资料，德国很多企业都不大，世界500强上没有名，但这些企业都是某一细分市场、某一行业、某一领域的世界第一名，称这些企业为“隐形冠军”，所以开发区现有企业都可以以隐形冠军为目标，来成为一个细分市场、一个行业、一个领域的龙头老大，成为领军企业、隐形冠军。
最后，我就安全生产强调几点。
一是要牢固树立安全重于一切的意识。二是强化企业主体责任。今天会上签订了开发区安全生产责任状，落实了企业在安全生产中的主体责任，各企业法人为安全生产第一责任人。会后，企业要组织建立多级安全生产责任制，并与各级责任人签订责任目标，将安全生产落到实处。三是要加强隐患治理。要健全“班组日查、车间月查、公司季查”的管理办法，完善重大隐患公示、挂牌督查、整改销案、跟踪复查的管理流程。企业要开展经常性的自纠自查活动，提高自纠自查能力，将安全生产放在第一位。
同志们、各位企业家，20将是充满希望和挑战的一年，我们责任重大，任务艰巨。希望大家进一步振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，奋力作为，为开发区又好又快发展做出新的贡献！谢谢大家！
开发区的发展讲话篇七
实现上述目标，我们将重点抓好以下几项工作：
(一)要全力推进招商转型，提升招商质量和水平。始终把招商引资作为推动开发区科学发展、转型发展、跨越发展的第一要务，坚持招大引强、招高引新、招优引精，提高招商引资质量。一是要全员抓招商。今年，我们除招商局要落实人员积极走出去开展招商的同时，其他人员都要参与招商，做到人人都有招商任务、个个都是招商人员，重点围绕“一区五园”产业规划，着力引进产品附加值高、税收贡献率高、清洁节能的优质企业落户园区。招商局要提前谋划，科学安排，尽快拿出20xx年招商路线图和工作计划，积极为招商人员提供信息和指导。二是要组建专业队伍抓招商。要加强与高新区对接，充分利用高新区招商平台以及全县招商小分队，围绕新能源新材料和以汽车零部件为主的装备制造，紧盯世界500强、国内100强、行业50强，实行资源共享，集中攻关，力争引进1至3家投资过10亿的大项目、好项目，每个重点产业引进一家国际、国内500强企业，以大企业带动大产业，推动园区跨越发展。三是要坚持以商招商。围绕产业链延伸，引导已入园企业发挥自身优势，主动参入园区招商，引进与其相关联的产业进驻工业园，形成产业集群式发展和抱团发展，共同抵御市场风险。同时，开展节会招商、驻点招商、中介招商等措施积极推进招商工作纵深开展。通过这些举措，力争全年签约项目达到20个，协议资金50亿元，实际到位资金30亿元，新开工建设亿元以上项目10个，其中襄阳高新区保康园区完成招商引资23亿元，落地项目不少于8个。
(二)要全力推进项目建设，促进园区经济提质增效。按照“建成企业抓达产增效，在建项目抓投产，签约项目抓开工，在谈项目抓签约”的要求，把握重点，强化措施，扎实推进项目建设。一是要围绕投产企业抓绩效。经发办要多动脑筋，想办法，找渠道，帮助和支持企业深入开展“达产增收、管理增效”活动，大力实施“倍增工程”和“中小企业成长工程”，不断壮大规模内工业企业实力，力争年内新增规模以上企业达到4家。二是要紧盯开工项目督进度。城关园区要重点加快100万吨水泥粉磨站项目建设，确保一季度正式试车投产;要加快牌坊湾农产品加工园建设进程，重点围绕荆山锦高香绿茶科技园、澳立二期蜂蜜产品深加工、尧治河楚翁泉酒业整体搬迁、佰帝蓝莓深加工等项目加快建设进度，力争当年实现闭园。马桥园区要重点加快尧治河化工股份300万吨选矿及10万吨湿法磷酸项目、楚磷选矿厂项目建设，力争年内达产。襄阳高新区保康工业园要重点加快神力车桥、晨峰壁纸、绿墙玻璃、湖北亿冰、久合恒业、祥和泰、施尔佳年产3万吨磷酸二氢钾项目、丰利年产2万吨磷酸一铵项目和新开工的湖北巨拓科技、襄阳领军高分子材料、襄阳凯裕机械等一批重大项目建设进度，力争全年投产项目达到20家。襄阳磷化工循环经济产业园要重点加快推进兴发“122”工程二期项目和龙蟒“120”项目工程建设，力争“122”工程部分生产装置在今年上半年投入运行;“120”项目完成马桥白竹矿山建设，启动桃坪河100万吨选矿项目，南漳武安镇硫磷钛一体化项目进入实质性施工。三是要紧盯已通过评审项目抓开工。招商局要对市、县两级招委会评审通过的项目，加大跟踪督办力度，督促企业早签约、早入园、早开工。要重点加大中国建材磷石膏综合利用、甘肃瑞兰通用航空有限公司等有意向性项目对接力度，确保3月份达成入园协议，力争4月份组织开工建设。今年要继续组织项目联合开工和联合竣工投产仪式，确保已过市、县招委会的项目快速落地，在建项目快速投产。四是要围绕企业二期项目结硬账。按照企业与县政府签订的协议，开发区要组织专班根据各企业投资强度、贡献税收等硬性指标进行一次全面验收，实行硬帐硬结，重点督促企业抓好二期及配套建设，确保企业达到协议投资强度。五是要围绕落后项目抓改造。对现已入园的磷化工企业要进行改造转型，提档升级。各企业要解放思想，大胆与外地有实力的公司加强合作。招商局要主动服务，帮忙企业牵线搭桥，引进管理经验丰富、经济实力强的大企业、大集团，通过市场化手段对现有化工企业进行控股、收购或整合，提档升级，消化过剩产能，淘汰落后装置，提高产业关联度和集聚力。着力打造循环型、生态型、科技型的企业，提升园区整体形象。
(三)要全力推进基础建设，推动平台载体提档扩容。一是要尽快完善总体规划。规划建设局要积极与襄城区、市城市规划设计院沟通，尽快修订完善襄阳高新区保康工业园详细控制性规划和产业规划，力争尽早通过市规委会评审，并组织实施。城关园区要抓紧与县规划局衔接，进一步完善农林特产品加工园规划，按照规划面积1平方公里的要求，要重点做好园区规划设计、面积扩容和企业入驻工作，力争当年有3家以上农产品加工企业入驻。二是要完善基础设施建设。开发区在抓好县内园区基础设施建设的基础上，重点加快推进襄阳高新区保康工业园区基础设施建设，积极争取市城投公司支持，力争全年基础设施建设投资达到2亿元以上。协调加快园区道路建设进度，确保20xx年完成10号路三期、14号路、15号路、11号路、9号路建设任务，基本形成园区循环通道。协调市供水、供电、供汽(气)部门加快园区水网、电力、供汽(气)管道设施建设进度，力争企业落户到哪里，设施建设延伸到哪里。协调建委对已建成的主干道启动路灯安装和绿化带建设，力争园区推进一片，亮化、绿化、美化一片。三是要完善配套功能。制订服务业发展规划，重点利用园区服务中心引进金融、超市等服务机构，着力完善园区银行、商贸等配套功能。四是要争取用地指标。国土办要加大向上汇报和争取力度，对已组件的973亩棚户区改造指标尽快争取落实到位，确保全年项目用地指标。
(四)要全力抓好园区服务，推动软环境提升优化。坚持优化投资服务环境，增强竞争力，努力打造服务的高地、政策的洼地。一是要营造良好的服务环境。牢固树立“产业第一、企业家老大”的服务意识，有效结合开发区封闭运行管理与县“五个一”机制，切实为投资者提供全方位、高水准“一条龙”、一站式服务。建立联合审批制度，优化办事流程，缩短办事时限;加强全过程投资服务，开展项目集中服务月活动，提高服务效率。二是要营造良好的政策环境。扎实开展企业帮扶活动，积极落实各类优惠政策。经发办要研究政策，吃透政策，摸清企业技改贴息、新产品开发、科技成果转化、节能减排等专项资金的申报路径，积极为相关企业提供服务和争取，促进企业发展壮大，做实做强。今年要重点协助劲牛、绿墙、康吉达等节能、高科技项目了解高新技术申报程序，尽快向上申报，力争年内高新技术企业达到1―2家。完善“银企联姻”机制，开发区投资公司要研究政策，积极寻求出路，形成自我造血功能，为企业搭建融资担保平台，引导企业创新融资方式，切实帮助企业破解融资难题。三是要营造良好的治安环境。今年开发区已将治安管理等工作移交给襄城区，从根本上加大了综合治理的力度，我们必须以此为契机，乘势而上。各企业要加大人防、物防、技防投入力度，厂区内要安装视频监控，实现厂内监控全覆盖;园区警务室与各企业要建立信息互通机制，协同联动搞好安全防范。同时，要组建劳动监察执法大队，及时化解劳资纠纷，维护稳定大局。把满足企业用工需求与解决被征地群众后顾之忧有机结合起来，加强用工管理和技能培训，实现园区就业人数突破3000人。
(五)要全力加强规范化管理，推动园区建设竞进提质。坚持园区建设规范化管理，加快襄阳高新区保康园区提质扩量步伐，促进开发区尽快上规模、上档次、上水平。一是要严把企业项目建设评审关。今后，凡是入园建设企业的厂区详规要报园区审定后，再报襄城区规划分局和保康规划局审定，并按要求放规划和建筑红线，及时办理规划许可手续;要统一外观设计和建筑风格，坚决杜绝随心所欲，随意建设的现象。国土、环评、安评等项目手续办理要随企业入园同步开展，以确保企业顺利建设。二是要严把企业用地关。推进土地节约集约利用，严格按用地“双控”指标核准项目用地规模，在项目引进论证、工程建设、竣工验收等阶段，实行“全方位”用地跟踪，对征而不用、投资强度不足且有空地的坚决按合同期限予以收回。三是要严把企业安评、环评和安全生产关。各企业要严格落实项目环评、安评“三同时”，环保办、安监办要配合相关部门协助企业做好项目环评、安评报审和审批工作。同时，开发区要按照“强化项目管理、干好在建工程、抓好投产企业、提升园区信誉”的工作思路，扎扎实实地抓好安全生产工作。首先职能部门要切实履行监管职责，加强对项目的全过程监控，将各种不良苗头消灭在萌芽状态。第二，各企业要确定专人，落实专班专抓安全生产工作。第三，要加强对施工企业的资质审定备案工作，施工企业进厂前要向开发区管理部门交纳一定安全生产保证金。四是要规范企业税收征管。税务工作人员要与襄城分局紧密配合，对园区企业各种税收进行清理、督收，确保税收及时入库，最大限度规避企业纳税风险。同时，投产企业要主动审报，园区将根据企业纳税情况，兑现协议中企业各种相关优惠政策。五是要加强园区劳动制度建设。各企业要加强用工管理，及时到人社部门为正式员工申报缴纳社会保险金，自觉维护劳动者合法权益。要加强施工队伍监管。各施工队入驻园区时，由各企业建设单位会同施工单位到开发区进行备案，对资质不合格的施工单位一律不准入园开工建设。同时，要按规定由施工单位向监管部门交纳施工保证金作为农民工工资调剂基金，确保农民工工资按时兑付。六是要规范统计上报工作。加强统计组织网络建设，建立健全统计工作机制，各企业要固定专门的统计人员，定期参加统计业务知识培训，按照统计基础工作“八有八化”的规范化要求抓好落实，要认真按时上报统计数据。同时，要主动配合开发区搞好经济普查工作，确保开发区准确掌握经济运行脉搏。
(六)要全力抓好干部作风建设，推动服务能力创先争优。坚持干部队伍建设，激发内在活力，进一步转变机关作风、提高素质，履好责，尽好职，服好务。一要扎实开展党的群众路线教育实践活动。今年开展的党的群众路线教育实践活动是一项重大的政治任务，要求严，标准高，这是对我们每一名党员干部思想上、政治上、行为规范上的重大洗礼和考验，大家必须高度重视，要抓好规定性动作的同时，围绕园区、围绕企业抓实自选动作，要紧密结合“三万”、“五联”、“假若我是服务对象”大讨论活动，着力开展主题教育，不断密切干群关系，密切企业与员工的关系，增强队伍凝聚力、战斗力、执行力。二要加强效能建设。继续实行并完善绩效考核制度，进一步细化目标任务，把岗位目标任务完成情况与部门业绩、个人成绩挂钩，严格兑现奖惩。强化日常督查力度，确保上级的决策和党工委、管委会的安排部署落到实处。三要加强能力建设。加强队伍教育和培训，积极与高新区沟通，加大干部交流锻炼力度，全面提高干部调查研究的能力、综合协调的能力、处理复杂问题的能力、服务企业的能力。
(七)要全力推进服务中心建设，迅速建立开发区大本营。俗话说“军马未动，粮草先行”，开发区服务中心不仅是服务企业的平台和窗口，也是我们开发区的大本营，关系着全体干部职工工作的稳定性。一是要进一步统一思想，提高认识。要从战略的角度，从全局的高度，从长远发展的视觉来看待、认识开发区服务中心的重要性。二是要理顺关系，形成合力。本着有利企业发展，有利服务平台建设的原则，迅速跟进，积极协调，解决矛盾和困难，扎实推进建设。三是要克服困难，加大投入。要运用多种有效手段，千方百计加大投入，加速建设，抓好配套，确保上半年投入使用。
(八)要全力加强组织建设，推动非公党建工作再上新台阶。要巩固和提高非公有制企业党建工作的已有成果，扩大党组织在园区非公企业的覆盖面。扎实加强网络建设，要在巩牢企业“五个基本”“七个体系”建设的基础上，结合开发区实际，重点抓好余家湖保康工业园区“五联一化”的建设工作，对已入园的非公有制企业，凡三人以上成立党支部，对不能成立党支部的，按照资源整合、因企制宜、方便管理、讲究时效的原则，打造一刻钟党建活动圈，今年开发区初步想法，就是要建好两个区域活动中心，即：襄阳高新区保康园区要依托天一化工有限公司建好党员职工区域活动中心;城关园区要依托湖北荆山锦茶业有限公司建好城关园区党员职工区域活动中心。要重点完善“一室四心”建设，即建立党员活动室、图书室、篮球场、羽毛球场、乒乓球室、电教化设备、健身设备等。同时，选好配强非公有制企业党组织书记，实行开发区非公有制企业党建全覆盖。加大经费投入。要舍得拿资金用于非公有制企业党建工作建设，企业要按职工年度工资总额的千分之五把党建活动经费列入财务预算，保障企业党组织的基本活动开展。促进园区建设，以非公党建促进企业提质增效。
三、开好头，起好步，扎实抓好一季度“开门红”
一年之计在于春，抓好第一季度“开门红”工作，是确保20xx年园区建设工作高起点开局的重要条件，也是确保各项工作的连续性、稳定性和开拓性的重要保证。一是要抓好企业联合竣工投产仪式筹备。县委县政府明确提出2月底前要集中开展一次项目联合竣工投产仪式。面对当前项目建设形势，可以说，任务艰巨，责任重大。当前，各企业包保责任人、项目秘书要主动为企业服务，继续推进银企合作，创新方式方法，缓解企业建设资金不足，全力以赴抓好项目推进工作。重点围绕湖北康吉达节能科技有限公司、湖北丰利化工有限责任公司、湖北绿墙科技有限公司、湖北晨峰壁纸制造有限公司、湖北汉伟新材料有限公司、襄阳布拉德(东大)化工科技有限责任公司、襄阳神力车桥有限公司、湖北天一化工有限公司等8家企业开展项目建设督办，确保2月底前高质量、高水平举办首轮项目联合竣工投产仪式，提振信心，振奋士气。二是要迅速启动基础设施建设。相关责任人要与市直相关部门抓好对接，加大汇报力度，力争水、电、路、天然汽等基础设施迅速启动建设。尤其路网建设，11号、14号、15号路要乘势而上，迅速协调市建委开工建设。3月底前，11号路确保完成路基;14号路完成污(雨)排水管网铺设;15号路要恢复建设。三是要精心组织招商引资工作。全县招商引资会议已经召开，目标任务已经确定，大家要迅速行动起来，对有意向性项目抓好跟踪对接。要认直甄别项目，力争引进一批科技含量高、税收贡献大、清洁节能的项目入驻园区。同时，要提前做好招商各节点准备事宜，确保招商引资工作有序开展。四是要继续抓好园区绿化。各企业要抓住春节植树的有利时机，按照开发区绿化要求，尽快启动园区绿化，近期园区将组织专班进行督办检查，对不合格的绿化一律要求重新返工，并进行通报。五是要抓好安全生产。加大安全生产宣传力度，牢固树立“安全第一”的思想，提高安全责任意识，层层落实安全生产责任制，建立健全安全生产的长效机制，促进安全生产和管理水平的提高，坚决遏制重特大事故的发生。
同志们，百舸争流，破浪者领航，千帆共进，奋勇者当先。做好新一年的工作，任务繁重，责任重大。经开区上下要以党的十八届三中全会精神为指引，弘扬“开拓创新、务实高效”的开发区精神，在应对挑战中克难奋进，在开拓创新中寻求突破，在转型升级中跨越发展，在建设和谐开发区、活力开发区、实力开发区的壮阔征程中作出更大贡献。
同志们：
今天，我们在这里召开20xx年度工作总结大会，表彰先进个人和先进集体，交流工作经验和工作体会，回顾一年来我们取得的成果，目的就是再次向全体同志吹响前进的号角，进一步振奋精神、坚定信心，以一鼓作气的干劲和只争朝夕的精神，推动城北新区新一年各项工作提档升级，全面实现大突破、大提升、大跨越的目标，奋力开创各项工作新局面。
刚才，会议对先进集体和先进个人进行了表彰。这些先进集体和个人是全体同志的优秀代表。在此，我代表公司向受表彰的单位和个人表示祝贺，向为新区建设发展做出贡献的公司同志、村(社区)干部、城北派出所和城管中队等同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面，我讲两个方面的问题。
一、肯定成绩，正视困难，进一步增强加快发展的决心和信心。
20xx年，是团结拼搏、充满活力的一年，是克难奋进、真抓实干的一年，是密切协作、共克时艰的一年，我们圆满完成了年初确定的目标任务，开创了城北新区建设发展的新局面。一年来，基础设施投入1.53亿元，完成计划的94.1%;“百项工程”32个项目中，完工14个，完成年内计划进度13个(其中3个超额完成)，实现了基础建设总体良性较快发展;全年签约187户，拆除602户，完成计划的173%;征地2267亩，完成计划的110%，为加快工业平台基础设施建设和项目推进提供了十分重要的前提条件;今年列入建设的推进项目共16个，其中已投产(使用)项目6个，在建项目4个，已具备开工条件项目4个，园区建设规模进一步扩大，平台作用进一步凸显，产业水平进一步提升。
(一)创先争优工作深入开展。公司干部在工作中充分发挥党员先锋模范作用，牢固树立“争创一流”的思想观念，以实干苦干、创先争优的精神，带领群众全身心投入到新区建设中去，为实现各项工作目标，提供了强大的推动力。一是开展有效的思想教育。建党八十周年之际，组织全体党员认真学习胡锦涛的重要讲话，公司全体同志参加自编自演的“红歌”比赛晚会，展示了队伍积极向上的精神风貌和高昂的斗志。二是开展健康的工作竞赛。通过每天、每周、每季公布征地、拆迁、基建取得的进展，形成了全公司比学赶超的良好氛围，提高了队伍的凝聚力、创造力和战斗力。
(二)征地拆迁安置规范高效。公司进一步强化拆迁、征地过程中签约、腾空、拆除及青苗处理等环节的程序规范化建设，强化自身“内功”修炼，适时调整优化工作策略，着力化解各种矛盾，使拆迁、征地工作跃上了新台阶。一是4000亩工业平台主战场进入扫尾阶段。计划征地3980亩，拆迁440户，目前分别完成计划的95%和91%。二是强化拆迁确保项目上马。琥珀、水岸华都、半岛酒店等区块由于拆迁受阻，一直未能交付用地。新农办集中力量、集中时间，重点突破，拆除18户，使这些项目在较短的时间内得以开工建设。三是强化征地提供更多熟地。雾山寺村委东侧、国华区块在完成拆迁签约的基础上，迅速跟进土地测量、划界和开展不间断的思想工作，解决多个历史遗留问题，终于完成征地签约，提供熟地188亩。四是扩大区块征迁增加储备。把区块征迁的重头放在汤家园、王母山、天荒坪北路(雾山寺段)以东、长乐六官、光竹山等12个区块。工作组同志从立足当前、着眼未来、全面开展征迁工作。到目前，已完成区块拆迁100户，完成拆迁房屋补偿复评462户，征地380亩，为明年项目建设打下了坚实基础。
(三)基础设施建设完善优化。为加快施工进度，规划基建办采取动态管理跟踪，长短计划结合，大小节点控制，施工力量统筹等措施，取得了良好的效果。一是“九纵十八横”道路框架基本形成。随着纬七西路、吉四路、吉五路等道路的竣工，整个新区道路完成了90%以上。核心、阳光、健康三个区块道路环形沟通，交通网状分布，基本覆盖全区。二是“三沿二区”，视觉形象大大改观。沿灵峰北路两侧拆除房屋27幢，清除堆土39万方，开辟出长1500米、宽150米的开阔地带，凸显了平台气势;沿吉二路两侧实施绿化改造工程，形成了2300米绿色长廊;沿西苕溪北岸融入1号桥、防洪堤、绿化带和宽阔水面四种“元素”，合成一个景观“亮点”。公司进一步加大对阳光、健康工业园区形象建设的投入，绿化、美化面积达到65%。同时，建立健全“三位一体”的物业管理机制，基本实现了道路、厂区绿化、美化，垃圾集中处理常态化，雨污水排放管网化。为了把安置小区装点更加美丽，在赵家上三期安置小区实施住宅立面优化工程，目前，该小区200余户住宅中，有170余户已经建成，提升小区的整体形象。
(四)重点项目建设强力推进。一是抓项目落地，促尽快开工。一年多来，征用项目用地466亩，拆迁48户，为康博利、优偌金、琥珀电热等项目及时提供了开工条件。职教中心项目征地任务基本完成，腾空拆除进展迅速，目前项目填方工程已开工，填方12万方，完成方量30%。为加快整村整治安置项目落地，光竹山挖方任务从50万方增加到90万方，目前已完成120万方。二是抓项目配套，促早日投产。据统计，全年计划推进项目配套道路及管网铺设2500米，现已基本完成;协助安英220kv电力改线工程建设，4800米线路塔基基本完成。全年改建新建电力线路21条，总长达9500米。通过项目配套工程的建设，为企业早日投产、增加产能提供了有力保障。三是抓项目服务，促园企共建。经发办落实项目联系制度，帮助协调、解决项目建设中存在的问题和困难。同时，强化园区物业管理，健全卫生保洁、绿化维护、垃圾清运长效管理机制，提升园区和企业形象。
(五)和谐新区建设成效显著。始终坚持“开发为民、建设惠民”的理念，努力让新区群众充分享受到开发建设带来的成果，营造相互支持、合作共进的和谐氛围。一是悉心打造农居精品。列入建设的安置小区共有10个，安置规模达到800多户。住宅建造确保样式、颜色、围墙“三统一”，配套实现道路硬化亮化、小区绿化、五线网络化，施工做到最快速度、最高质量、最好样板。目前，已按计划完成4个小区配套建设，投入2700万元，入住530多户。二是积极助推美丽乡村创建。赵家上、吉庆桥、雾山寺3个村分别列入今年重点村、特色村创建。公司把平台建设与支持美丽乡村创建紧密结合起来，集中时间和力量加快相关的5个安置小区建设进度;积极参与赵家上、吉庆桥村委办公楼的规划、设计;提前实施与美丽乡村创建互接相关的12条道路绿化项目，为美丽乡村建设增光添彩。三是切实为民排忧解难。一年来，从县长热线、县信访局、开发区(递铺镇)信访办、发言人网络等渠道接收的来信来访55件，做到件件有答复、桩桩有回音，力求群众满意，密切了群众关系，增进了相互理解和支持。
(六)队伍自身建设不断加强。公司领导指挥靠前，中层干部带头率先，全体同志战斗一线。遇到挫折不气馁、不退缩，与困难面对面交手，与矛盾零距离搏击。新农办的同志实行“一对一”工作制，盯住目标不放、咬住对象不松、不达目的不走;基建办同志实行“旁站”工作制，心不离进度、人不离工地、眼不离施工;经发办的同志奔波在园区上百家企业之间，反复检查监督安全生产，指导开展消防演习，不留死角、务求落实;办公室的同志主动服务，为一线同志提供良好的工作条件。在工作中形成了上下一致、同心同德的坚定信念，催生了以老带新、以新促老的互帮互学风气，呈现了干部带头、群众加油的工作格局，营造了群策群力、共谋发展的良好氛围。
尽管我们取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足。一是工作作风需要继续加强，队伍中忙闲不均、工作效率不高的现象仍然存在;二是园区管理需要继续优化，一些管理环节存在粗线条或缺失现象，精细化程度不高。三是廉洁自律需要继续强化，高危岗位、高风险点的监管措施有待进一步落实;四是维稳工作需要继续落实，来信来访居高不下，不稳定因素消除不快。这些问题和不足有待于在新的一年里加以克服和改进。
二、立足新起点，谋划新发展，全面推进20xx年各项工作在新的一年里，城北公司将认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，紧紧围绕区镇“三年再翻番、五年增两倍”的总目标，继续开展创先争优活动，全面推进环境创新、机制创新和科技创新。着力打造先进的制造产业基地和完备的服务业支撑平台，全力迎接城乡扩容需求，奋力实现城北新区科学发展、跨越发展、和谐发展。
20xx年的主要任务是：基础设施建设全年计划投入2.06亿元，计划建设项目30个，其中新建项目18个，续建项目12个;计划征地3000亩，拆迁680户;计划推进产业项目10个，安置小区配套工程15个，投入2.14亿元(其中整村整治安置公寓1.5亿元)。为此，要着力抓好以下几项工作。
1、狠抓创优争先，提升工作效能。以负重奋进、争创一流为主题，以增强责任心、提高执行力为抓手，全面提高工作效能。务必做到“三破三兴”：破满足现状、不思进取，兴争先进位、艰苦创业;破工作虚浮、华而不实，兴脚踏实地、真抓实干;破怕担风险、怕事推诿，兴敢于碰硬、敢于担当。
2、狠抓征地拆迁，拓展发展空间。核心区块以灵峰北路为轴线东西两侧征地1170亩，在原有4000亩平台基础上，扩大到5000亩以上，使之成为纵横3.5平方公里的建设主战场。开辟长乐六官、长乐南山、雾山寺环北路东、吉庆桥汤家园等8大区块，征地1000亩，拆迁290户，使之成为与主战场遥相呼应、遍地开花的新战区。确保完成核心区块200户旧房拆除，腾出项目承载的更大更优空间。
3、狠抓基础建设，提升平台功能。20xx年基础建设项目中道路修筑16个、桥梁3座，道路绿化亮化11个。这些项目的建成将标志着全区道路框架构筑进入收官阶段。在新的一年里，要采取有效措施，努力做到三个“力争”，即新建项目早开工，力争提前开工;续建项目早竣工，力争提前竣工;未来项目早谋划，力争超前准备。
4、狠抓项目推进，扩大有效投入。列入新年推进的新建、续建项目总投入累计达到8.7亿元，这些大、好、高项目的建成对园区产业提档升级发挥极大的推动作用。要加大项目征迁工作力度，努力做到“三优先、三快速”：项目征迁优先，场地平整优先，资金保障优先;新建项目快速落地，续建项目快速建造，竣工项目快速投产。
5、狠抓和谐稳定，增强发展后劲。大力加强维稳工作，为新区建设又好又快发展创造稳定和谐的社会环境。要做好矛盾排查工作，重点矛盾重点排查，敏感时期超前排查，突出问题专项排查;做到早发现、早控制、早处理，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。同时，要在力所能及的条件下尽心、尽力、尽快帮组解决村(社区)以及群众遇到的实际困难和热点问题，形成相互理解、相互支持的良好局面。
20xx年是党委政府新目标的起始之年，在开发区(递铺镇)的坚强领导下，公司全体工作人员将共同努力，紧密协同各村(社区)和兄弟单位，交出满意答卷，为“三年翻一番、五年增两倍”目标的实现打下扎实基础。
同志们，辞旧岁、迎新春，我们对什邡经济开发区光明的前景充满信心。让我们继续保持“团结、奉献、求实、创新”的精神状态，以高度的责任感和使命感，以更加扎实的工作作风，进一步坚定信心、攻坚克难、全力以赴、加快建设，为促进什邡重返全省经济二强县，早日把开发区真正建成未来我市经济发展的主战场、城市建设的新亮点和工业经济新的增长点而努力奋斗!
最后，祝愿大家新春愉快，身体健康，阖家欢乐,万事如意!
开发区的发展讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
市委于x月x日召开了全市领导干部会议，书记作了重要讲话，从在建设国家创新高地上展现新作为、在构建现代产业体系上塑造新优势、在x一体化发展上实现新突破等x个方面提出了明确要求，站位很高，对标对表省党代会精神，落点很实，紧密契合x经济社会发展需要。当前，全省各地奋勇争先、竞相出彩，x不进则退、慢进亦退、不创新必退，全市上下务必增强“必须入局不能出局”的使命感和紧迫感，牢固树立“项目为王”的鲜明导向，以本次观摩为契机，相互学习借鉴、取长补短，做到先进更先进、后进赶先进，通过一个个高质量项目的落地实施，在全市上下形成比学赶超、竞相出彩的良好局面，为圆满完成省市党代会确定的各项目标任务提供坚强支撑，为全省全市发展大局增光添彩。下面，我再讲三点要求。
在拉动经济增长的三驾马车中，投资是驾辕之马，是推动经济社会高质量发展最直接、最强劲的引擎。我们要坚持项目为王，以项目建设的主动轮，带动经济运行的所有轮子一起高速运转。
（一）紧锣密鼓推进“三个一批”项目。紧盯项目全生命周期管理，认真解决规划、审批、环评、土地、融资、用工等方面问题，推动签约项目尽快落地、开工项目加快进度、建成项目投产达效，确保“三个一批”活动滚动开展、项目源源不断。一是推动“签约一批”项目早开工。要密切跟踪东旭集团无钴超晶格动力电池产业基地等x个前两期“签约一批”项目，强化前期推进、明确开工时限，签约后半年内要转化为“开工一批”项目。要盯紧“签约一批”未开工项目，明确专人、紧密对接，完善前期手续，确保第一期“签约一批”项目年底前全部开工建设，第二期“签约一批”项目明年x月底前全部开工建设。二是推动“开工一批”项目早投产。加快x金科景朝智慧科技产业园等x个前两期“开工一批”项目进度，逐一分解项目开工各个环节，强化属地征地拆迁、要素保障等责任，压实项目法人单位手续办理、资金筹措等责任，确保x月底前“开工一批”项目全部开工。三是推动“投产一批”项目早达效。坚持把投产达效作为项目工作的一把尺子，紧盯x矿山智能制造产业园等x个前两期“投产一批”项目，倒排工期、挂图作战，在确保安全生产和工程质量的前提下，加快建设进度，推行分批验收和边建设边验收，确保项目早日投产达效。同时，x年元旦节后第一天，省里将举行第三期“三个一批”活动，各县（市、区）、管委会以及市发改委、商务局等部门要从现在开始梳理项目，做实前期，周密部署，确保取得良好效果。
x月底完成倒塌和严重损坏房屋的村民自建；
持续推进x等干线公路建设，其中x、x年底前完工，x快速路、x县段和原阳县段年底前开工建设。
加快推进卫华智能起重装备产业园、华兰生物流感疫苗开发及产业化、x化纤年产x万吨高品质超细旦氨纶纤维等项目，确保“十四五”末全市营业收入达到百亿元以上企业达到x家。五是围绕新兴产业、未来产业谋项目。聚焦新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态“六新”，加强新兴产业、未来产业项目谋划，要善于用市场换产业、用项目换投资，深化与……等头部企业合作，加快推进……等项目，全力构建具有战略性、全局性的新兴产业生态体系。各级各部门要在项目谋划上下功夫，首先要把准方向，谋划的项目要符合国家产业政策、产业演进规律，要弄清当地基础条件、资源禀赋和产业优势，重点围绕主导产业全产业链和产业生态、现有企业扩能改造、“三大改造”、未来产业、“六新”等方面谋划项目。其次要注意方法，善于借助专业智库、团队等外脑力量，紧紧依靠企业主体，绘制“四张图谱”，按图索骥，招引项目，确保得法、得当、得力，切实提高项目谋划水平。
（四）用心用力抓好招商引资。一是完善招商政策体系。建立高质高效、标准统一的招商政策体系，不断提升制度型开放水平。推动开发区、x海关以及中欧班列（x号）、“新日韩”铁海联运国际班列等开放平台建设，在创新协同、经验推广、权限下放、产业联动、平台打造等方面优势叠加、联动创新，及时推出可复制可推广的制度创新成果，在更大范围内放大制度型开放的溢出效应。二是强化产业链招商。各县（市、区）要根据产业基础和比较优势，科学规划产业发展战略，借用高端人才、专业智库的智慧，加快绘制产业链图谱、核心技术图谱、企业分布图谱、市场供应图谱“四张图谱”，并针对重点产业链关键环节、空白环节，开展产业龙头企业、行业协会、行业顶尖研发团队和权威专家、产业上下游客户“四个遍访”活动，提高产业链招商精准性。三是优化营商环境。持续深化“放管服效”改革，按照“一件事一次办”要求，加快推动“一网通办”“一网通管”系统建设，把系统开发与流程再造紧密结合起来，推进市直相关部门对审批、许可、监管等流程进行再造，进一步压缩审批时间，精简审批环节，实现效能提升。要全面推行有诉即办，对市场主体、企业投资者和群众的诉求做到有诉即接、有诉即应、有诉必办、有诉即办，真正实现有无熟人一个样、大小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样、投资前后一个样。要严格对照省里工作要求和时间节点，高标准开展打击电信网络诈骗、打击恶意逃废债、依规依法兑现承诺等专项行动，坚决杜绝“新官不理旧账”，确保把各项任务落到实处。要进一步加强考核评价，每季度对各县（市、区）和市直各部门进行考评，实施激励奖惩，并将测评结果直接抄送市纪委监委和市委组织部，切实树立“谁给营商环境抹黑，就把谁拉黑”的鲜明导向。
（五）全力以赴保障项目建设。一是强化土地保障。坚持“有限指标保重点，一般项目靠挖潜”的原则，优先保障优质企业和重大项目用地。积极盘活存量土地，对批而未用、长期闲置的土地统一收回，集中支持重大项目建设。全面推行“标准地+承诺制”，变“项目等地”为“地等项目”，帮助企业实现“拿地即开工”。二是强化资金保障。健全政银企对接机制，常态化向金融机构推介重大项目，搭建金融机构和项目单位对接平台，积极服务项目融资。加强政府性融资担保体系建设，加强政策引导，提开云KY官方登录入口 小微企业首贷率和信用贷款比重。市财政局、金融局等单位要做好政策宣传和引导，提高企业政策知晓率，帮助企业解决资金难题。三是强化环境容量保障。加快淘汰落后产能、坚决遏制“两高一资”项目建设，腾出环境容量，重点保障投资体量大、亩均效益高、带动能力强、生态效益好的项目。四是强化能源保障。能源指标要优先保障重大项目、优质项目。实施能源消费总量预算管理制度，提前做好“投产一批”项目用能预测、分析研判，进一步完善能源供应方案，切实提高煤、电、气等保障能力，确保项目不因能源供给不足而停工停产。五是强化人力资源保障。深入推进“人人持证、技能x”建设，结合自身优势和主导产业，加快构建企业、院校、社会培训机构“三位一体”的培训体系，推进“一县一品牌”“一县多品牌”建设，重点推进“长垣防腐”“长垣厨师”“获嘉建筑”“原阳焊工”申报省级人力资源品牌，着力培育“x铸造”“x县封头”“x数控”等x个区域人力资源品牌，为项目建设提供高质量的技能人才保证。
二、建强开发区主阵地，激发改革创新活力。
省委、省政府高度重视开发区建设，专门出台了《关于推动x省开发区高质量发展的指导意见》，明确指出要把开发区作为经济建设的主阵地、主战场、主引擎，坚持全省一盘棋，进一步强化统一管理，优化空间布局，提升创新能力，深化体制改革，加快转型升级，推进开发区整合、扩区、调规、改制，构建形成产业布局合理、产业集群发展、资源集约利用、特色优势鲜明、发展动能强劲的开发区体系，为加快建设社会主义现代化x提供重要支撑。近年来，我市先后规划布局了一批国家和省级开发区，目前符合纳入省级管理开发区条件的各类开发区共x个（其中x个先进制造业开发区、x个现代服务业开发区、x个现代农业开发区和xx新自主创新示范区），规划面积占全市面积的x%以上，就业人数超过x万人，工业增加值、工业投资、工业利润等占全市的比重超过x%。但与全国、全省先进地区相比，我市开发区还存在总量不大、机制不活、后劲不足等问题，各级各部门要按照会上印发的开发区高质量发展行动方案，对标国家、省级开发区标准，推进开发区整合、扩区、调规、改制等工作，实现园区治理体系和治理能力现代化。
（一）坚持规划引领，优化空间布局。一要加快规划修编。科学编制开发区发展规划，必须与行政区发展规划无缝套合，与国土空间规划精准衔接，严格落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，同时要以前瞻x年的眼光，充分考虑开发区长远发展需求，新增建设用地最大限度向开发区倾斜，按照产业用地占比需超过x%的要求，为开发区扩区和产业发展留足空间。加快推进红旗区、经开区深度套合和x区、高新区深度套合，编制统一的发展规划，统计部门要做好业务指导，年底实现统计数据并表。二要加快整合扩区。各县（市）要按照“一县一省级开发区”要求，按照以大带小、以强带弱、一区多园、布局优化、集约节约、资源共享的原则，对主导产业相近且符合环保、能耗、安全生产要求的实施整合扩区，x月底前完成开发区整合扩区方案。推进高新区和经开区根据主导产业整合（代管）市辖区开发区，形成“一区多园”发展模式，在国家考核中争先晋位。
（二）聚焦主导产业，加快转型升级。一要培育主导产业。各类开发区要重点发展x-x个主导产业，重点培育x个新兴产业，支持头部企业发展壮大，吸引汇聚上下游企业集聚，加快形成配套生产体系，培育一批具有产业链主导力的“链主”企业。二要强化创新驱动。加快开发区创新平台布局建设，支持开发区企业建设省级及以上重点实验室、技术创新中心、工程研究中心等研发机构和创业中心、孵化器等创新创业载体，推动规上企业研发机构全覆盖。推进开发区与高校、科研院所等共建合作机构，建设技术转让转化公共服务平台，搭建高校院所与企业之间技术供需对接的绿色通道。三要突出绿色发展。围绕实现碳达峰碳中和目标，强化能源消费科学合理管控，加强资源综合利用和生态环境保护，积极开展园区循环化改造和企业清洁生产改造，推广应用先进适用低碳技术和设备，创建一批绿色园区和绿色工厂。完善开发区闲置低效用地处置盘活机制，提升开发区用地产出效益。
公司要突出开发建设和管理运营职责，主要负责开发建设、招商引资、资金筹措、专业化服务等职能。三要创新开发区人事和薪酬制度改革。按照“老人老办法，新人新办法”的原则，推进“领导班子任期制、员工全员聘任制、工资绩效薪酬制”改革，落实绩效考评和奖惩激励机制，充分调动干部职工的积极性，助力开发区高质量发展。
三、当好拼抢主攻手，攻坚冲刺四季度。
从前三季度的经济运行情况看，全市gdp、规上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入、社会消费品零售总额分别低于预期x、x、x、x、x个百分点（预期gdp增速x%、规上工业增加值增速x%、固定资产投资增速x%、一般公共预算收入增速x%、社会消费品零售总额增速x%），随着常态化疫情防控、环保管控、煤炭电力供应紧张等因素叠加，完成全年目标任务艰巨。各级各部门要提振信心、提振精神，拿出拼抢劲头、过硬实招，奋力交出优异答卷。
（一）加压奋进，确保完成全年任务。一要加强经济运行监测调度。各级各部门要围绕年度目标任务和“保五争四”目标，强化统计分析、监测和预警，定期召开经济运行调度会，紧盯关键行业和重点企业，抓好工业用电量、工业增值税、客货运总周转量等先行指标，坚持横向比较与纵向比较相结合、定量分析与定性分析相结合、静态研究与动态研究相结合，深入分析总量背后的结构、静态背后的趋势、数字背后的原因，对每个月的各项经济运行指标都要精打细算、精准调度，确保完成全年目标任务。二要强化税源财源建设。虽然前三季度我市一般公共预算收入同比增长x%，规模居全省第x位，但灾后重建、民生等刚性支出持续增加。各级各部门要协调联动抓收入，广开财源保支出，与总部在x、外地有分支机构或x有分支机构、总部在外地的企业加强沟通对接，在税收征管等方面争取企业支持，巩固存量税源，扩大增量税源，切实兜牢“三保”底线。三要抓好企业统计入库。各级各部门要及时将项目审批、备案、核准以及招投标、施工许可办理等情况报送统计部门，各行业主管部门要及时将开工项目情况报送发改、统计部门，确保项目及时入库。对尚未纳入统计的在建项目，要督促项目单位完善入库手续，切实做到应统尽统、颗粒归仓。各县（市、区）、市直单位和项目法人单位主要负责人要对企业统计入库工作亲自过问、亲自落实。四要做好助企纾困工作。着力解决“万人助万企”活动发现的共性问题，当前我市问题解决率x%（共收集企业问题x个，已解决x个，正在推进x个），剩下的问题都是难啃的硬骨头，市企业服务办、各工作组要逐个进行研究，开展专项攻坚，不断提高“问题办结率”“企业满意率”。要落实好领导分包、定期通报、企业服务周例会等制度，密切关注企业投资、用电、税收、订单等指标动向，搞好银企、产销、用工、用能、产学研等领域的对接，帮助企业特别是中小微企业解决问题、渡过难关。五要释放消费潜力。研究出台商品房契税缴纳补贴政策，调整土地出让相关政策，持续稳地价、稳房价、稳预期。重点推进红旗区宝龙环湖商业街等x个特色街区和胖东来等x个商圈，鼓励服务行业夜间延时服务，有序开展夜间特定街区外摆试点，大力推动夜间消费。要通过出台消费补贴政策，支持家电、家具生产经销企业开展以旧换新，推动消费升级。要推进假日经济扩容行动，开展“双十一”“双x”购物节促消费活动，发放政府消费券，繁荣消费市场。
（二）把准方向，科学谋划明年工作。要根据省、市党代会的各项决策部署，结合x实际，充分评估和预判明年可能面临的复杂形势，围绕重大产业、重大项目、重点工作，深入研究工作思路和推进措施。要突出抓好项目谋划，对标对表省委“十大战略”和市第x次党代会明确的“两地三区一枢纽”的战略定位，围绕xx新国家自主创新示范区、黄河流域生态保护和高质量发展、x一体化、乡村振兴战略、新型城镇化、灾后恢复重建等重点工作，谋划一批先进制造业、现代服务业、自主创新、重大基础设施等重大产业和基础能力支撑项目。四季度也是上级部门谋划明年工作盘子的关键期，各级各部门要加强与上级有关部门的沟通协调，争取我市工作得到更多支持，力争更多重大项目列入国家和省盘子，为明年工作开好局、起好步奠定坚实基础。各级各部门要从下周开始，每周报送一次到省直部门争取项目情况，x月底前报送明年工作谋划情况。
（三）守牢底线，切实筑牢发展屏障。各级各部门要切实提高政治站位，持续抓好疫情防控、安全生产、污染防治等各项工作，确保社会大局稳定。一要持续抓好疫情防控。近日，国内多地出现散发病例和聚集性疫情，特别是x市新增x例、x市新增x例本土阳性病例，防控形势再度趋紧。要毫不松懈抓好常态化疫情防控措施，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，重点区域、重点场所必须从严从细落实好疫情防控措施，引导市民非必要不外出，坚决守住疫情防控底线。二要做好安全生产工作。冬季是安全生产事故的易发高发期，要突出灾后恢复重建和企业复工复产安全防范，紧盯危险化学品、煤矿和非煤矿山、“九小”场所和高层建筑消防、森林防火、道路交通、建筑施工、文化旅游、人员密集场所等重点行业领域，常态化开展安全隐患排查整治，依法严厉打击“三违”、无证生产、冒险作业等违法行为，坚决遏制安全生产事故发生。三要防范化解重大风险。持续开展非法集资处置攻坚活动，确保全年结案不少于x起。及时处置农信社和高风险机构风险，加大对重点企业贷款转贷续贷的协调和支持力度，严防企业“两链”风险。要全面推行交房即交证，市住建局要会同市资源规划局、人防办抓紧研究制定设计方案和工作方案，下决心化解“问题楼盘”，确保在规定时间节点积极稳妥地处置到位，保障人民群众合法权益。
各级各部门要深入贯彻落实省市党代会精神，把全部心思和精力都集中到谋划项目、加快发展上来，主动担当作为，持续攻坚克难，确保圆满完成全年各项目标任务，为实现“两个确保”、建设现代化x作出x的贡献。
开发区的发展讲话篇九
开发区是我国经济发展中的重要组成部分，其在吸引外资、推动产业升级、促进就业等方面发挥了关键作用。作为一名在开发区工作多年的人员，我深刻地体会到了开发区经济发展的重要性以及其中的关键因素。以下是我的一些开云官网app下载安装手机版 。
第一段：开发区对外资的吸引力。
开发区的一个主要职责是吸引外资。为此，许多开发区会提供一系列的优惠政策和便利措施。例如，税收优惠、土地租赁优势、关税减免等。这些政策和措施能够吸引大量的外资进入开发区，推动了经济的快速发展。同时，开发区提供的良好的投资环境以及完善的基础设施也为外资企业带来了更多的便利和信心。
第二段：开发区的产业升级。
开发区在吸引外资的同时，也推动了国内产业的升级。开发区通常聚集了一批高新技术企业和产业链上的龙头企业，这些企业在技术创新、研发能力和市场竞争力方面具有明显优势。这些企业的发展不仅带动了周边企业的发展，还对整个产业链起到了牵引作用。开发区在这一过程中发挥了平台和龙头企业的作用，提供了资源、政策和市场等方面的支持。
第三段：开发区的人才集聚和创业机会。
开发区的经济发展也为人才的吸引、培养与流动提供了良好的平台。开发区通常聚集了一批高端人才和创业者，他们的加入推动了企业的创新与发展。同时，开发区的高新技术企业和研发机构也提供了大量的就业机会，吸引了许多人才前来就业和创业。开发区为人才提供了广阔的发展空间和良好的职业发展机会。
开发区的规模效应和经济带动作用也是其成功的关键因素之一。开发区通常具有较大的规模和完善的基础设施，这使得企业可以在开发区内享受到更低的生产成本和更好的服务。同时，开发区经济的发展也带动了周边地区的经济增长，形成了产业集聚的效应。这种规模效应和外部经济带动，进一步吸引了更多的企业和投资者进入开发区。
最后，一个成功的开发区要具备可持续发展和创新能力。可持续发展是指在经济增长的同时，要考虑到资源的合理利用和环境的保护。开发区在规划和发展过程中要注重环境保护和资源可持续利用，以确保长期的发展。而创新能力则是保持竞争力的关键。开发区应不断推进科技创新和技术升级，提高企业的创新能力和市场竞争力，以保持长期的发展和领先地位。
总结：
在开发区工作多年，我亲眼见证了开发区的经济发展取得的巨大成就。开发区对外资的吸引力、产业升级、人才集聚和创业机会、规模效应与经济带动作用以及可持续发展和创新能力都是开发区成功的关键因素。我相信，在未来的发展中，开发区将继续发挥着重要的作用，为我国经济的发展做出更大的贡献。
开发区的发展讲话篇十
为深入贯彻落实贵州省、毕节市新型工业化暨开发区高质量发展大会精神，大力推进新型工业化，奋力实现工业大突破，促进开发区高质量发展，特制定本实施方案。
（一）总体目标。到20xx年，开发区工业总产值、工业增加值、工业投资、工业企业户数等主要经济指标实现倍增,建成150亿级以上省级重点开发区。
（二）年度目标。20xx年，实现工业总产值75亿元，工业增加值28亿元，工业投资27亿元，工业企业户数60户（规模以上工业企业21户）；20xx年,实现工业总产值90亿元，工业增加值33亿元，工业投资28亿元，工业企业户数71户（规模以上工业企业27户）；20xx年,实现工业总产值110亿元，工业增加值39亿元，工业投资28亿元，工业企业户数83户（规模以上工业企业33户）；20xx年,实现工业总产值130亿元，工业增加值48亿元，工业投资29亿元，工业企业户数95户（规模以上工业企业39户）；20xx年,实现工业总产值150亿元以上，工业增加值56亿元，工业投资30亿元，工业企业户数105户（规模以上工业企业44户）。
（一）明确功能定位。
1.坚持工业发展首要功能。开发区以发展工业为主，突出生产功能，调整优化总体规划、产业规划，与国土空间规划充分衔接。除基础设施、公共服务等用地外，工业用地性质不少于70％左右。围绕工业发展，科学合理规划一定比例商住用地，满足开发区必要的生产生活所需配套建设。
2.坚持企业向开发区集中。推动企业向开发区集中，产业向开发区集聚，用地开发实现集约。除有特殊要求不能入驻开发区外，原则上新办企业、新建项目均要入驻开发区集中发展。有序引导符合条件的现有存量工业企业进区入园。
3.坚持差异化特色化建设发展。按照“一城两翼”、产城一体、产城融合发展思路，明确开发区“一区两园”发展方向和首位产业。其中，甘棠产业园依托黔希化工、黔西电厂、永润天泽化工等企业，以现代化工为首位产业，以新型建材、装备制造为潜力产业，加快推进省级化工园区创建工作，打造重工业产业园；岔白产业园依托高原蓝梦菇、质品服饰等企业，以特色食品加工、纺织服装为主导产业，打造轻工业产业园。
（二）强化产业培育。
围绕首位产业和潜力产业，制定产业链图谱，大力实施建链、延链、补链、强链，着力补齐产业链关键环节，吸引上下游配套产业向开发区集聚，形成完善的产业链。
1.推动现代化工产业加快发展。实施首位产业培育提升行动，政策、资金、土地等要素配置予以倾斜支持，着力提升首位产业占比，培育一批市场竞争力强的现代化工企业。加快启动年产30万吨甲醇、5万吨碳酸二甲酯、5万吨聚乙醇酸、20万吨二甲醚制10万吨乙酸甲酯和10万吨乙醇项目、15万吨双氧水等项目，永润天泽100亩地精细化工和黔孚气体年产5000吨干冰等项目建设，力争20xx年前全部建成投产。
2.做大做强新型建材产业。以黔西电厂和黔希化工产出的粉煤灰、炉渣、脱硫石膏等固废为基础，大力发展石膏建材、混凝土砌块、轻型墙体材料等产业，加快形成煤电建（材）循环经济产业链。重点推进以粉煤灰、脱硫石膏为主原料的加气砖、建筑石膏粉、石膏砂浆、水性涂料、粘合剂和抗裂砂浆等新型建材项目建设。
3.做活做优生态特色食品产业。立足市内及周边丰富农副产品资源，以食用菌、中药材、辣椒、刺梨等为原料，加大农副产品的开发及深加工力度，打造毕节市农副产品加工基地。重点推进年产5000万棒食用菌全产业链融合发展项目（菌种菌棒加工厂、保鲜品加工厂、干品加工厂、即食食品加工厂及其他配套基础设施建设）及中药材、辣椒、刺梨等精深加工项目。
4.培育壮大轻纺产业。坚持绿色发展、循环发展和低碳发展，大力承接东部地区产业转移，围绕质品服饰全力打造绿色供应链和生命周期低碳轻纺工业产业链，构建从原料、生产、营销、消费到回收再利用的轻纺工业循环体系。重点推进质品服饰二期、三期建设项目。
5.大力发展新型装备制造产业。支持新旧动能转换，重点围绕永贵机修、川煤煤机等企业，加大智能机械化设备生产、推广、应用力度。同时，积极发展化工机械制修项目。
同时，稳步推进红木家具、吉他制造产业，积极推进白酒制造产业。
（三）强化招商引资。
1.切实加大招商引资力度。坚持把招商引资作为开发区工作的重中之重和头等大事，完善开发区领导干部招商引资工作机制，依托民建中央、东部十省市民建组织和广州市增城区的帮扶优势，围绕首位产业、潜力产业和其他主导产业，强化“两图（产业链发展全景图、现状图）、两库（招商项目库、目标企业库）、两池（资金池、人才池）”建设，大力开展以商招商、产业链招商、驻点招商，精准靶向招商。“十四五”期间，开发区新引进亿元级项目5个以上，年均引进优强企业20户以上。
2.规范招商引资政策。开发区要梳理完善招商引资优惠政策，明晰享受条件、适用范围、优惠幅度、兑现流程、执行期限等内容，实现利益与责任对等。要认真履行与投资主体签订的协议或合同，对投资主体履行义务责任达到约定目标的，要积极按协议或合同兑现优惠政策；对投资主体不履行义务责任，获得的优惠政策依法依规收回；对借用招商引资进行诈骗、洗钱等违法行为要坚决依法予以严惩。
3.注重招商引资实效。落实招商引资项目事前评估机制，招商引资签约项目需经事前评估、集体决策，投资合同做到权责对等和合法性审查全覆盖。签订的协议或合同需明确项目亩均投资强度、产值、税收、就业等具体指标。加强项目落地推进情况后续服务和跟踪问效，确保招商引资项目有序推进。
（四）强化企业服务。
开发区要始终把企业作为发展主体，全心全意提供优质服务，拓展服务职能、延伸服务渠道，以服务推进建设、以服务促进发展。
1.全面推行挂牌服务。每个企业均明确服务包保干部，将挂牌服务工作全面铺开，方便企业反映问题和对接联系。
2.建立政企沟通制度。建立健全企业定期沟通互动制度，畅通政企沟通渠道，每半年召开1次座谈会，邀请企业家代表参加，听取企业的意见建议。
3.完善走访服务机制。强化每周一次的走访服务工作，把干部走访服务企业工作作为沟通政企关系的桥梁和纽带，切实帮助企业解决实际问题。
4.推行企业测评制度。开发区每半年召开一次企业测评会，由企业对干部的服务情况进行测评，测评结果作为年终对干部考核定等的重要依据。
（五）强化集约发展。
1.集约节约利用土地。坚持“亩产论英雄”，大力推进开发区土地节约集约利用，健全亩均工业产值、税收等指标体系，提高土地利用率和投入产出效率。对开发区内长期停产停建的企业进行战略重组，盘活现有土地等资源资产。到20xx年,开发区工业用地投资强度和工业产值强度达到300万元/亩以上。
2.管好用好标准厂房。根据产业发展需求和财力状况，合理规划、有序适度建设标准厂房，引导和鼓励有条件的企业特别是大中型企业购买土地或租赁（土地入股）的方式建造标准厂房。全面深入开展闲置厂房和“僵尸企业”的清理力度，建立和完善企业退出机制，明确退出标准，对未履行投资协议的，依法进行予以清退，有效盘活闲置资产。从20xx年起，除达一定投资额度的重大项目外，对所有入驻企业一律不再实行三免两减半的优惠政策，厂房租金和物业管理费按标准收取，根据履约情况实行相应奖励补助政策。
（一）强化组织领导。
成立黔西市推进开发区高质量发展工作领导小组，由市委书记、市政府市长任组长，分管工业的副市长、开发区党工委专职副书记、管委会副主任任副组长，统筹协调开发区改革发展、管理考核等重大事项。领导小组下设办公室在开发区，由开发区负责日常工作的同志任办公室主任。定期组织召开联席会议，统筹研究开发区建设与发展全局性、方向性的重大事项，协调解决开发区建设中的重大问题，督促落实开发区高质量发展各项重点任务。
(二)强化要素保障。
1.加强用地、金融支持。坚持用地跟着项目走的原则，工业项目用地使用计划指标“应保尽保”。在开发区试行“先租后让、租让结合”的土地供应方式。鼓励和支持各类投融资公司积极面向开发区提供投融资服务，建立健全开发区风险担保体系。优先推荐开发区基础设施和高新技术项目积极争取国家政策性银行、国际金融组织优惠贷款和国家有关专项资金、基金的申报。
2.加强财政支持。市财政每年预算一定资金支持开发区及区内工业企业发展。开发区及企业获得的国家、省、市支持资金，由市财政及时拨付。开发区内产生的财税收入，属于市留存部分，原则上全部返还用于开发区发展。规范开发区财务管理，强化财务和债务风险管控。
3.完善开发区基础设施。按照适度超前的原则推动开发区供水、排水、道路等基础设施建设提升承载能力。启动化工园区工业污水处理厂的建设。科学布局、加快推进固体废弃物处理项目建设。做好环保设施的保养维护，确保稳定正常运行，达标排放。加强开发区水、电、热、气等保障，切实降低工业用能成本。加快开发区天然气管道项目建设，完善内部天然气管网布局。加大火电厂蒸汽余热余压利用力度。支持开发区内企业集体与发电企业直接交易，推进增量配售电业务改革试点。
（三）推进体制机制改革。
1.规范机构设置。紧紧聚焦招商引资和服务企业、项目两大主责主业，探索和推行内设机构大部门制，规范开发区内设机构职能职责、人员设置，建设统一合理、高效运行、权责分明的开发区管理体制，增强服务高质量发展的职能。剥离开发区社会事务管理职能，征地拆迁等社会事务交由所在地街道办事处负责，基础设施建设等交由相关职能部门或相关平台公司实施，污水处理厂运营管理交由相关职能部门负责。
2.推行“管委会+公司”运营管理模式。新组建开发区投资运营公司，将开发区标准化厂房、土地等优质资产资源划转为公司资产，负责土地收储、土地和厂房租赁、产业项目建设等工作，推进公司实体化运行、市场化运作、企业化经营，增强投融资能力、偿债能力和再发展能力，提升造血功能。选聘懂管理、懂经济、懂市场的专业人才到公司任职。同时，公司独立于一般性政府平台公司，不参与政府融资。
3.推动审批服务创新。持续深化“放管服”改革，在开发区设立便企服务点，涉企审批部门派驻人员，或探索数据共享前台受理，后台即时办理。对重大项目实行全程领办代办，对一般项目提供“一站式”服务。
（四）强化考核奖惩。
建立健全开发区招商引资、项目管理、企业服务考评制度，不断完善干部日常考核，做到任务精准分解到个人、评价精准定位到个人、奖惩精准落实到个人，确保各项任务落到实处。
开发区的发展讲话篇十一
作为我国经济发展的重要组成部分，开发区在过去几十年中取得了显著的成就。开放政策的实施和优惠政策的落地，使得开发区成为吸引外商投资和促进经济快速发展的重要区域。作为一名长期在开发区工作的人员，我对开发区经济发展积累了一些开云官网app下载安装手机版 。
二、政府扮演重要角色。
在开发区的经济发展中，政府是一个至关重要的参与者。政府在制定政策、提供资源和推动项目落地等方面发挥着重要作用。同时，政府也要充分发挥监管和引导的作用，确保企业在遵守法律规定的同时，获得公平的竞争环境。政府的角色是平衡各方利益，促进开发区经济持续稳定发展的关键。
三、打造良好的投资环境。
开发区优惠政策的落地是吸引外商投资和促进经济发展的重要手段。为了吸引更多的投资者，开发区需要持续改善投资环境。这包括加强法律和法规的保护，提供便利的审批流程，提高市场监管水平等。只有打造良好的投资环境，才能吸引更多的投资者进入开发区，为经济发展注入动力。
四、科技创新是关键。
在当今全球经济竞争激烈的环境下，科技创新成为了开发区经济发展的关键。开发区需要重视科技创新，加大资金投入，培养技术人才，提供良好的研发条件。只有不断创新，在技术上领先，企业才能在竞争中立于不败之地。科技创新是推动经济发展的强大引擎，开发区必须充分发挥这个优势。
五、人才培养和对外交流。
人才是开发区经济发展的关键要素。开发区要通过培养一批优秀的本地人才，提升区域的综合竞争力。同时，开发区也要加强与外部高校和研究机构的合作，引进优秀的人才和先进的技术。人才培养和对外交流的机制建设，可以帮助开发区吸收和消化国内外的先进技术和管理经验，推动经济发展水平的提高。
总结：
作为开发区经济发展的参与者和观察者，我的开云官网app下载安装手机版 可以概括为政府扮演重要角色、打造良好的投资环境、注重科技创新以及人才培养和对外交流。这些方面都是开发区经济发展中不可或缺的因素。只有政府、企业和社会各方齐心协力，共同推动开发区的经济发展，才能实现经济繁荣和人民生活水平的提高。
开发区的发展讲话篇十二
2005年，是我们抓住重要战略机遇期，顺应潍坊市“三北”开发大势，加速全面建设寒亭海化的重要一年。海化区经济工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领发展全局，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省市区经济工作会议精神，以全市建设“三北”重化工业基地为契机，解放思想，抢抓机遇，干事创业，以建设生态工业城镇为目标，突出发展重点，坚持经济发展和环境保护并举，整体推进工业化、城市化，努力打造全市“三北”重化工业基地的中心区，全力推进海化区的发展，使之成为寒亭北部地区的工业新区。根据全区加快发展工作会议要求，2005年经济发展的奋斗目标为：国内生产总值增长40%；财政总收入增长30%，其中地方财政收入增长35%；规模以上企业增加值增长40%；固定资产投资同期增长100%；招商引资增长100%，其中实际利用境外资金增长150%；城镇居民人均可支配收入增加500元。
一、认真制定规划，明确发展方向。
遵循突出发展盐溴产业、大力发展循环经济、努力建设“三北”重化工基地中心区这一主导思想，确定了“一港二带六区”和“六纵四横一环”的框架性总体规划。在此基础上，进一步完善5个细部规划：一是产业发展规划。重点发展卤水化工、煤化工、石油化工、工业加工等重化工业，以及物流业、沿海旅游业等产业。二是卤水资源综合利用规划。切实加强卤水资源管理，实现有限资源的有序开发、综合利用。三是基础设施建设规划，包括路网、电网、热力、供排水、防潮坝、绿化等6个细部规划。四是商流服务业规划。一方面是以“二带”为重点，发展环渤海高速环岛、工业加工区、央子镇区、崔家央子村的沿路经济。另一方面，开发建设崔家央子村东，以新海路为轴心的物流园区。从而使北海路、新海路成为海化区两条经济商贸走廊。五是城镇规划。以央子镇区为中心，西扩北展，加大建设强度，增大城市容量，到2020年，形成占地10平方公里的北部新区。
二、狠抓招商引资，增强发展后劲。
开发区的发展讲话篇十三
根据市委、市政府《关于实施产业链“链长制”的工作方案》（宁委办发〔20xx〕23号）、《南京市推动产业链高质量发展工作方案》（宁委办发〔20xx〕27号）精神，为进一步强化部门联动，汇聚创新要素，推进南京经济技术开发区产业经济高质量发展，现制定如下工作方案：
按照开发区主导产业方向，在梳理国家、省市产业发展政策和开发区产业链发展情况的基础上，对照南京市产业链高质量发展目标，聚焦软件和人工智能、新能源汽车、医药与生命健康、集成电路、轨道交通、智能制造装备、智能电网等八条产业链条，实施产业链推进机制，建立链长制工作专班，打好产业基础高端化、产业链现代化攻坚战。
实现产业规模加速赶超，八大产业链主营业务收入每年增长20%左右，全面建成核心技术自主可控、产业链安全高效、产业生态循环畅通的先进制造业体系，打造2个全国有影响力、3个全省有影响力、3个全市有影响力的产业链。
到20xx年，产业规模效应初步显现，重点产业链影响力显著提升。其中，人工智能、新能源汽车产业建立完整的产业链，产业规模进入全国前列；智能装备制造、轨道交通、医药与生命健康产业初步建立产业链，产业规模进入全省前列；集成电路、软件和信息服务、智能电网产业引进培育12家龙头核心企业，产业规模在全市比重稳步提升。
到20xx年，建成自主可控的先进制造业体系，形成若干全国有影响力的产业链。其中，人工智能、新能源汽车产业形成核心竞争力，产业影响力进入全国前列；智能装备制造、轨道交通、医药与生命健康产业建立完整产业链，初步形成核心竞争力；集成电路、软件和信息服务、智能电网产业初步建立产业链。
着眼国内国际产业链重构，聚焦人工智能、新能源汽车、智能制造装备、轨道交通、医药与生命健康、集成电路、软件和信息服务、智能电网等八大产业，明确主攻方向，着力强链补链。
人工智能，重点突破人工智能基础层、技术层、应用层的研发创新，加强人工智能场景建设，推动人工智能创新融合应用；着重发展ai底层硬件、算法、智能网联汽车、智能机器人等领域。
新能源汽车，重点推进纯电动、插电式混合动力汽车及核心零部件产业发展，布局智能网联汽车发展；紧盯lg、博世等世界企业，打造新能源汽车产业高地。
智能制造装备，重点发展机器人、关键基础零部件、大型成套装备、工程装备、工业软件、互联网平台等领域，增强制造装备供给能力。
轨道交通，重点发展多系列轨道交通车辆产品，在智能轨道交通控制系统等领域形成发展新优势；引进轨道交通领域总部类、功能性企业，进一步完善轨道交通全产业链。
医药与生命健康，重点聚焦创新药、体外诊断医疗器械，推动医药、医信等领域协同发展；积极推动生物医药、生命健康领域公共服务平台建设。
集成电路，重点提升高端芯片研发设计水平，建设先进晶圆制造线，强化先进封测业支撑；引进行业龙头企业，形成产业带动支撑作用。
软件和信息服务，重点加强高端工业软件研发，加速工业、科技等重点领域协同攻关；提升软件和信息服务业对制造业和服务业促进作用。
智能电网，重点发展特高压等重点领域，推动园区重点智能电网企业发展。
（一）推动产业集聚发展。按照链式整合、集群带动的原则，加强重点调度和扶持，推动产业集聚集约发展。积极争创国家级先进制造业集群、国家战略性新兴产业集群、国家创新型产业集群，争创省级智能网联汽车先导区、南京市数字经济产业园，打造中国南京智谷，争取更多国家级、省级、市级园区挂牌和政策支持。着力营造“园区大环境+行业小环境”的产业生态，打造公共平台，提供专业化服务，为园区集聚更多人才、资金、技术、企业提供保障。
（二）培育产业龙头企业。每个产业梳理一批综合规模、发展潜力、科技创新能力强的重点企业，建立龙头企业培育库，对入库企业实施“一对一”精准服务，推动本土优质企业做大做强。支持龙头企业实施高端并购重组、强强联合，加速产业链关键资源整合，加快形成引领产业发展的领军企业、细分领域竞争力强的单项冠军企业。培育一批处在产业前沿的独角兽、瞪羚企业。
（三）拓展推广应用场景。在生产制造、商务服务、城市治理、民生保障等方面，开拓和塑造更多的应用空间，为技术超前、模式先进的产品提供更多更好的应用空间。搭建创新产品供需对接信息共享网上服务平台，为本地产品提供更多参与市场竞争的机会。定期策划组织召开供应链对接交流会，通过发布供应链需求、创新产品路演等形式，帮助企业产品拓展市场。
（四）引导各类资本介入。发挥新兴产业发展基金及科技创新基金的引导作用，围绕八大产业适时建立产业专项基金，并积极争取南京市八大产业专项基金，支持龙头企业创新发展、重大项目建设。支持符合条件的企业上市、再融资和并购重组，推动企业做大做强。积极对接“宁创贷”、转贷基金、政策性担保政策，为企业提供更好的融资服务。
（五）加大高端人才集聚。加大海外柔性引才力度，优化调整人才科技贡献奖补政策，加大对产业紧缺高端人才的奖补力度。吸引研究生、“双一流”建设高校（学科）本科毕业生来开发区就业创业，对用人单位引进符合八大产业链方向的上述人才，争取市级针对性奖补政策。
（六）搭建产业发展平台。围绕产业链龙头企业需求，引导高校院所与企业全面合作，加快引进和培育新型研发机构，通过技术合作、成果开发、项目孵化等方式打造一批产业发展平台。积极推进制造业创新中心、产业创新中心、技术创新中心等新型创新联合体建设，大力发展工业互联网平台、检验检测平台等公共技术平台。加强重大技术攻关项目跟踪服务，力争在若干产业领域率先实现突破。
（七）实施产业链精准招商。紧盯产业链细分领域和上下游相关环节，梳理排定产业强链补链的关键环节、目标客户，积极开展定向招商、精准招商，加快引进一批龙头项目、高端项目和特色项目，有效打通产业链堵点、连接产业链断点；分产业链编制招商地图和招商政策。
实施“链长制”工作机制。建立链长调度会制度，实行产业链链长负责制，由链长负责领导推动重点产业强链补链工作；产业链链长由管委会领导担任，一个产业链、一位开发区领导、一个工作专班、一位专班负责人。每条产业链原则上每季度召开一次链长调度会议，调度该产业强链补链工作，协调解决产业链发展中的重大事项。建立产业链专班负责人会议制度，通报各产业链“链长制”工作情况，交流工作经验，协调处理产业链条间的共性问题。
（一）完善统计考核体系。构建与产业发展形势匹配、能够反映产业链发展成果的统计指标体系，强化八大产业统计工作，为监测研判、考核激励提供依据。加强企业库信息的收集整理、按季度对产业链动态和企业发展情况进行跟踪，研判行业指数和发展态势，为推动产业发展提供决策参考。加强工作通报和指标考核，强化责任落实。
（二）强化产业协调发展。积极落实紫东地区发展战略、强化栖霞板块“三区”联动发展，推动有利于共同发展的产业链跨区域布局和梯度设置，做优做强做长产业链条。加强栖霞板块“三区”广泛开展合作招商、互推项目，实现信息共享、优势互补，探索“科技创新在大学城、企业孵化在行政区、产业发展在开发区”的跨区域联动发展模式，推动产业集群化、链条式发展。
（三）强化营商环境打造。严格落实国家行政审批改革要求，全力推进事中事后监管，对产业发展包容审慎管理，促进市场充满活力、规范有序。落实创新产品推广应用行政容错免责机制，部门相关负责人在符合相关规定条件、标准、程序，同时勤勉尽职、没有谋取非法利益的前提下，免除其决策责任。强化工作舆论环境营造，深入挖掘典型案例，总结提炼产业链发展成果，形成良好发展氛围。
开发区的发展讲话篇十四
根据《福建省人民政府关于促进开发区高质量发展的指导意见》（闽政〔20xx〕15号）、《泉州市人民政府关于促进全市开发区高质量发展的实施意见》（泉政文〔20xx〕121号）要求，为进一步加强我区综合实力，提高产业领取效应和产业竞争力，结合具体工作实际，提出以下实施方案：
（一）构建精简高效的开发区管委会机构，内部实行扁平化管理。根据中央机构改革精神，开展机构改革运行效果评估，整合相近相似职能，优化大部制机构设置，最大限度避免职能交叉、政出多门、多头管理问题，切实提高行政效率，降低行政成本。同时主动对接上级有关城市执法、监察委、环保等体制改革，理顺涉及体制改革部门与区直相关部门的职责关系，确保各项体制改革有序推进。
责任单位：区党群工作部，各乡镇人民政府。
（二）继续完善“小政府、大社会、大部制、强服务”的行政管理模式。积极向上争取先行先试政策，推动台商投资区成为全方位改革开放的先锋，借鉴先进国家、地区改革经验，营造充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展跨越发展的大环境。破解影响我区开发建设和经济社会发展的难题和阻力，为新区“大开发、大建设、大发展”提供强有力的体制机制保障。
责任单位：区党群工作部，各乡镇人民政府。
（三）推进开发区市场化运营改革。成立与管委会实行政企分开、政资分开的运营公司，实行市场化运作。发展提升我区现有开发建设有限公司、城市建设有限公司、水务公司、市政公司等4家区属国有企业，强化市场化运作，确保与区管委会政企、政资分开。极力构建职能科学、机构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
责任单位：区党群工作部、财政局，各乡镇人民政府。
（一）推行平台招商。搭建对接平台，解决投资不对称的问题。为优质项目找资金，为实力财团找潜力项目，为企业找合作企业，争取整合升级；根据招商产业重点设立专项招商产业基金，致力于入股或补助科技含量高、市场前景好的企业；常态化组织供需对接会或论坛，引导意向企业、台湾行业协会与本市（区）企业对接，同时，深入开展“引智”工作，提升区内企业人才总体水平。
责任单位：区投资促进局。
（二）推行窗口招商。出台切实可行的中介招商奖励政策，充分发挥窗口信息多、人脉广、渠道多的优势，全面拓展招商空间和实效；协商聘用闽投台北办事处、中泉台北办事处、丰泽船务台北办事处、两岸医事协会等单位或个人，为政府经济顾问；探讨与中国机电商会台北办事处、台湾工商建设研会、台湾科学园区工业同业公会、台湾电电公会等团体和机构的合作事宜，密集赴台开展经贸交流活动，维护好重要招商窗口，助力项目入驻。
责任单位：区投资促进局。
（三）推行以侨招商。发挥侨台外事、工商联职能，增加“请进来、走出去”活动频率；探讨在重要区域与异地商会合作，委任其秘书长为招商顾问，规范工作职责及办事程序，增加招商触角；加强泉州台商投资区台商联谊会建设，通过该渠道，加强与全国台商协会的沟通联络，拓宽信息渠道，强化台商归属感和向心力。
责任单位：区投资促进局。
（四）推行精准招商。充分发挥区专家库作用，深入研究分析我局提出的五大产业招商重点，掌握每个产业国内外发展形势、行业内重点企业区域分布及排名情况、企业投资意愿及规划布局，围绕园区锁定的重点招商产业类别，紧密跟踪目标企业，实行一对一精准招商，力争取得成效。
责任单位：区投资促进局。
（五）打造高水平营商环境。贯彻落实《泉州市提升营商环境行动计划》，推行“多证合一”登记制度改革，简化涉企证照事项，为促进就业创业降门槛；实行收费目录清单管理，清理规范行政事业性收费，完善收费监管制度，推行企业简易注销登记、个体工商户简易注销登记，减税降费，为各类市场主体减负担；减少投资项目前置审批和规范前置中介服务，推进并联审批，推行投资项目帮办代办，为激发有效投资拓空间；加强事中事后监管，全面推广“双随机一公开”监管，探索住所登记负面清单制度，为公平营商创条件；优化服务质量，深化“三集中三到位”、推进审批服务标准化建设、精简审批申报材料、推行“互联网+政务服务”，为群众办事生活增便利。持续推进简政放权，加快推进行政许可标准化建设，全面规范行政许可行为。
责任单位：区行政服务中心、科技经济发展局、党群工作部、市场监督管理局。
（一）加速产业集聚发展。发挥国家级台商投资区、国家级经济技术开发区、国家级高新技术开发区三个国字号品牌效应；增强自主创新能力，加快转变产业发展方式；构建以先进制造业为主导、战略性新兴产业为引擎、现代服务业加速发展的总体发展格局；打造轨道交通、装备制造、新材料、大健康、大医疗五大产业，形成具有较大影响力的高端化、集群化、创新型现代产业经济体系。
责任单位：区科技经济发展局、投资促进局，各乡镇人民政府。
（二）加快创新驱动发展。创新人才养和引机制，完善海外高层次人才和急需紧缺人才的高级职称专项事业编制试点。积极向上级编制部门争取开发区高层次人才专项事业编制试点。解决我区虽然承担县一级经济社会管理权限，但行政、事业编制按纯开发区核定，机构编制及其紧缺；虽有县一级机构编制管理权限，但行政、事业编制由市编办统筹分配等问题。保障高层次人才和紧缺人才引进工作。
责任单位：区党群工作部。
（三）培育创新企业群。引导优势资源向开发区骨干企业集聚，培养一批创新能力强、能够引领产业发展的“双高”龙头企业、独角兽种子企业和智能制造领军企业。完善高新技术企业培育长效机制，实施瞪羚计划，建立高新技术企业库、瞪羚企业培育库，运用企业研发投入分段补助、高新技术企业认定奖补、瞪羚培育企业贴息补助等激励创新政策，重点培育以高新技术企业、科技小巨人企业和瞪羚企业为核心的开发区创新企业群，并在同等条件下予以优先支持。推进开发区大型骨干企业研发机构全覆盖行动，支持区内大型骨干企业建立企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室等研发机构，推动企业研发机构提档升级，承担国家、省级各类科技项目。
责任单位：区科技经济发展局，各乡镇人民政府。
（四）推进开发区集约绿色发展。推动传统产业绿色化转型，强化约束性指标管理。实施并推进排污权有偿使用和交易工作，全面推进清洁生产和技术改造，推动辖区重点行业企业发展循环经济；积极培育节能环保产业，促进废物交换利用、能量梯级利用、水的分类利用和循环使用；加强规划环评跟踪管理。及时做好规划环评修编工作；妥善做好污水集中处理、环境应急等重点环保工作，加强事中事后监管。
（五）推动产业园区合作共建。推动与其他国家级开发区等区域交流协作，采取飞地经济、联合共建、委托管理等形式，建设跨区合作产业园区。建立健全合作共建、产业共育和利益共享的合作机制。
责任单位：区科技经济发展局、投资促进局。
（一）严格工业项目准入门槛。坚持土地供需双向调节和有保有压的原则，落实国家产业政策和土地供应政策，严格执行供地目录和用地标准，合理控制用地规模。新增建设用地重点向我省鼓励发展、列入产业调整振兴规划的重大项目和省重点项目倾斜。禁止向不符合国家产业政策项目、以及“两高一低”（高耗能、高污染、低水平重复建设）项目和产能过剩行业供地。从严把关100亩以上的工业项目在用地预审、农用地转征、土地供应的手续办理。
责任单位：区环境与国土资源局、投资促进局、规划建设与交通运输局。
责任单位：区环境与国土资源局、投资促进局。
（三）减轻企业负担，降低企业用地成本。鼓励企业对现有工业项目加大投资，提升生产技术水平。对经济实力较弱的中小企业，引导企业采取长期租赁、先租后让、租让结合的方式取得土地，减轻企业一次性支付土地费用成本的负担。支持民间投资利用自有工业厂房举办信息服务、研发设计、创意文化、仓储物流以及其他新兴产业和养老、幼托等社区服务业的，可不办理土地用途变更手续（但不得分割产权出让）。在符合规划、安全等要求，并在不改变土地用途的前提下，支持企业在原依法取得工业建设用地上增建生产性设施、进行厂房加层、翻建改建厂房或开发地下空间，增加用地容积率的，不再增收土地价款。对符合国家产业政策、属于我省鼓励发展、列入产业调整振兴规划的重大产业项目和省重点建设项目，实行优惠的地价政策，在确定土地使用权出让底价时，可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70%执行。
责任单位：区环境与国土资源局、投资促进局、规划建设与交通运输局。
（四）盘活存量土地，提高土地集约利用率和投入产出水平。加大对存量土地的盘活处置力度，对批而未征、批而未供、供而未用以及低效利用等存量土地，依法依规采取申请撤销农用地转用与土地征收批文、加大征迁力度、调出指标置换用地、调整项目加快用地以及二次招商等措施进行盘活利用；对闲置土地，依法依规进行妥善处置。定期组织对批而未供和闲置土地进行排查梳理，进一步提高开发区土地利用质量和效益，促进开发区土地集约利用。
责任单位：区环境与国土资源局、投资促进局、科技经济发展局，各乡镇人民政府。
（一）加快全区市政基层设施建设。推进南北大道、东西大道等道路建设，争取金屿大桥、百崎大桥尽快开工建设。重点启动湖东片区和白沙片区等城市片区综合开发建设；按照国际一流标准和“七个同步”要求，做好湖东片区生态公园、市民广场、秀涂片区综合管廊的建设；推进东园北车片区、东园光电产业片区、张坂片区、湖东片区等区域的“七通一平”。启动各片区次、支干道建设，加快完善各片区路网和市政管网。
责任单位：区规划建设与交通运输局，各乡镇人民政府。
（二）完善社会事业建设。建立公平普惠的基础型公共设施网络，构筑泉州台商投资区高标准的“市级——区级——组团级”三级公共中心体系，建设一批代表城市形象的标志型公共设施。明确配置标准，以投资区发展目标为导向高标准建设公共设施。启动7个安置小区工程和1个区级公租房建设。实施“教育强区”五年规划，与葳格教育签订建设教育园协议；启动“美丽乡村”建设五年行动计划，投入不低于1000万元开展“垃圾革命”，实施城乡绿化一体化“四绿”工程和村村亮化工程。
责任单位：区规划建设与交通运输局、民生保障局、教育文体旅游局，各乡镇人民政府。
建立我区联席会议机制。区管委会分管领导任召集人，区党工办、党群部、科经局、投促局、财政局、环境与国土资源局、规划建设与交通运输局，人行惠安支行，各乡镇人民政府等部门负责人为成员，办公室设在区科经局。区重大招商引资项目、龙头企业激励扶持政策等由联席会议“一事一议”、个案研究。
责任单位：区直各部门。
开发区的发展讲话篇十五
为适应开发区发展需要，面向社会公开招考部分机关事业单位工作人员，现公告如下：
一、招考专业及要求。
详见附件一。
二、招考条件。
1、具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利；
2、遵纪守法，品行端正，身体健康；
3、具备招考职位所需的专业知识；
4、年龄30周岁以下（1982年6月1日后出生）。
三、报名和资格审查。
报名时间：5月2日--16日下午5点。
3张；并持本人身份证、毕业证、学位证、大中专毕业生报到证、工作年限证明等材料原件和复印件各一份（应届毕业生所在学校还未发放毕业证、学位证的考生，须提交学校教务部门出具的学历、学位证明）。
考试收取考务费，根据省物价部门核定的标准，笔试每人40元，面试每人70元。
拟享受减免有关考务费用的农村特困大学生和城市低保人员，提供证件原件及复印件一份，免收考务费。
资格审查：对报考人员的资格审查工作，贯穿招考工作的全过程，发现不符合报考条件或弄虚作假的，随时取消考录资格。招考工作领导小组办公室根据招考范围、条件对报考人员进行严格审查，每人限报一个职位。资格审查结果在开发区网站公布。
对审核确定的报考人数达不到计划招考人数3倍的专业，由招考工作领导小组研究调整录用计划。
四、考试。
考试分笔试和面试，分别以百分制计算。
（一）笔试。
笔试时间与资格审查结果一并公布，请于报名结束后及时上网查询。
笔试为综合能力测验，主要进行公共基础知识等。
方面的测试。笔试采取人机对话的方式。笔试成绩以百分制计算，对笔试成绩进行加分，加分事项附后。根据笔试成绩，原则上按1：3的比例确定进入面试范围人员名单，名单在开发区网站公布。
（二）面试。
面试以体现报考职位的要求为主，主要测试考生的综合分析能力、语言表达能力、思维应变能力、业务素质、举止仪表等基本素质。面试成绩当场向报考人员公布。
面试结束后，除外语专业按笔试30%、面试70%权重计算总成绩外，其他专业按笔试、面试成绩各占50%的权重计算考试总成绩。笔试成绩、面试成绩、考试总成绩均计算到小数点后两位数，尾数四舍五入。
五、录用方法。
根据报考人员考试总成绩排名顺序，按招考职位从高到低依次等额确定进入考察、体检范围人员。若总成绩相同，经开发区党工委研究同意，可相应增加录取名额。对进入考察、体检范围的人员，由招考工作领导小组统一组织到指定医院进行体检，体检按照《人事部卫生部关于印发公务员录用体检通用标准（试行）的通知》（国人部发〔2005〕1号）标准执行，经考察、体检合格的确定为拟录用人员。
新录用人员，签订就业协议，试用期三个月，试用期满考核合格的，办理正式录用手续，不合格的，取消录用资格。对应届毕业生，经批准录用后若在2012年7月30日前不能出具相应学历、学位证书的，将视为达不到职位学历要求而取消录用资格。
附件三：《公开招考工作人员诚信承诺书》。
附件四：公开招考机关事业单位工作人员笔试成绩加分说明。
附件五：工作年限证明。
开发区的发展讲话篇十六
为加快中关村科技园经济开发区建设，整体提升园区经济承载能力，从根本上确立园区主体发展地位，进一步促进我市产业集群集聚、提速增效、提质转型，提出如下意见：
（一）发展目标。
到20xx年底，经济开发区总产值力争达到180亿元。到20xx年，力争成为250亿级生态园区；到20xx年，力争成为500亿级生态园区；到20xx年，力争进入省内千亿级产业园区队列。
（二）发展要求。
以“生态文明理念”为统揽，坚持“生态引领，科学布局；创新驱动，转型升级；突出优势，特色发展”的原则，科学编制和弥补完善园区各类规划，重点发展铝及铝精深加工、高端磨具、特色轻工、大数据、互联网金融、生物医药、大健康等主导产业，走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、矿产资源循环利用优势得到充分发挥”的新型工业化道路。
（三）发展方向。
按照中关村科技园园“一区三园三带”的布局，强力推进产业园区建设，开启全市产业园区高端化、特色化、集群化发展的新格局。一区：即经济开发区，规划面积74.08平方公里。三园：一是以站街镇、卫城镇、王庄乡为中心的西部工业园，规划面积64.18平方公里，重点发展煤电铝一体化，全力推动铝镁精深加工产业发展，打造中国西部最大铝城；二是在职教城、云站路及金清线沿线规划建设面积6.4平方公里的绿谷产业园，积极发展大数据、云计算、3d制造、互联网金融、绿色能源、新材料等高新技术产业；三是整合改造提升毛栗山3.5平方公里的新医药产业园存量企业，大力发展生物医药、大健康等特色新医药产业。三带：即打造站街—犁倭—麦格铝精深加工、装备制造、建材、磨具磨料产业带，卫城—暗流特色轻工产业带，王庄—新店—流长铝镁精深加工、装备制造、能源产业带。结合贵安新区规划建设需要，对中八建材加工业园规划区内企业实施“退二进三、退城进园”，搬迁进入西部工业园。
（一）财政政策。
在适宜年度建立经开区一级财政体制，收支单列、封闭管理运行、完善公共财政体系，保证经开区地方所得财政收入全额用于工业西区开发建设，让经开区发展逐步形成良性经营机制。自20xx年1月1日起，暂定三年过渡期，建立市、区、乡镇三级财税分配机制。一是园区新增产业项目每年产生税收地方留存部分，70%（暂定）部分留存园区用于道路等基础设施建设及维护，30%（暂定）部分留存市财政及属地乡镇用于统筹协调和社会综合服务；二是园区配套建设的基础设施项目每年产生地方所得财政收入部分（建筑安装营业税及企业所得税等）全额留存园区；三是对工业性土地计提的国有土地收益基金、市轨道交通建设资金、农业土地开发资金、城镇保障性安居工程资金、上缴省级10%收益部份、上缴市级10%收益部份、教育10%收益部分、水利12%收益部分、廉租住房保障资金、生态补偿基金等由市财政按规定计提应上缴上级部门部分及社保资金，地方留存部分不再计提。园区产业项目足额缴清土地出让金前提下，扣除征地费用、产业项目设施配套、报批土地成本费用、计提应上缴上级部门基金部分及社保资金后的净收益资金全额安排用于园区基础设施配套建设；四是留存园区资金统一纳入市财政管理，严格执行市财政资金审批拨付程序，由园区办向市政府提出项目和资金申请报告，市财政局根据资金情况提出意见建议报市政府分管领导和主要领导审批后安排资金，资金只能用于产业项目土地报批、基础设施建设工程款和偿还银行贷款本息。园区办实施基础设施项目要严格执行基本建设程序，按照有关规定接受部门的监督。
（二）执行部门资金计划对口争取机制。
市财政、发改、工信、商务、住建、生态、交通、水利、供电等部门要根据上级政策和部门资金情况，重点对经开区基础设施建设项目给予倾斜，主动作为、按年拟定、提前帮助经开区申报项目和资金计划，积极协调省、市落实项目资金、争取上级专项补助、贷款贴息和以奖代补等方面的支持。
（三）坚持财政适度扶持风险承担机制。
经开区融资平台要积极探索不同融资方式完成资金计划，市级财政统筹调度适当提供资金担保，采取资本金注入、融资担保、贷款偿还等方式给予支持。市级贷款融资由市财政部门、金融办筛选经开区在内的成熟项目，牵头接洽、直接参与包装运作，资金到位后须统分结合分配比例，重点支持、适量倾斜给工业园区。允许经开区联合第三方担保或引进民间资金成立园区民营中小企业担保公司，多渠道开展融资工作。
（四）探索试行偿债机制。
探索建立市级可偿债机制，定期从财政预算内外可用于建立偿债基金的资金、国有土地使用权出让收益、经营性资产租赁收入、股权投资收益、矿产资源收费权、特许经营权经营和拍卖收入中提取一定比例资金存入和监管。经开区每年从市级留存园区资金中提取一定比例资金，形成备用金，用于预期债务或贷款的偿还，以确保园区债务的如期偿还。
（五）优先支持工投公司资源配给。
市财政局、金融办、园区办、工投公司要加快工投公司资源、资产、资金、资本“四资”整合工作进度，尽可能将全市工业资产、城区部分优质土地、房产资产或投转固后资产划入公司，将市属资源、经开区市政公用设施特许经营权尽量给予工投公司。
（六）加大经开区资源配置力度。
在全市范围内整合资源重点调配用于经开区项目建设，将市区足够部分商业地块直接指定给经开区用于融资，并授权经开区实施一级开发，出让收益全部用于经开区基础设施建设；整合经开区范围内可利用土地资源，核心区范围内土地一级开发均委托经开区管委会负责实施，经开区商业地块出让收益全部用于经开区园区基础设施建设；站街镇、卫城镇、王庄乡等乡镇所属商业地块出让收益在覆盖小城镇基础设施投资后，全部用于经开区园区基础设施建设。
（一）赋予经开区职责管理权限。
按照省人民政府办公厅《关于促进开发区工业园区健康快速发展的意见》精神，将市属发展改革、规划、国土、住房保障和建设、经济和信息化、科技、环保、商务等单位在市审批权限范围内涉及经开区项目的审批权能够委托的委托给开发区管委会，凡属于经开区管理范围内企业的审批、审核事项，由经开区管委会实行全程代办，相关部门加强监管和指导，同时逐步扩大经开区管理权限。各乡镇在经开区红线范围内的任何项目实施，事前必须书面申请经开区管委会审查同意方能办理。
（二）理顺经开区管理层级。
将工业园区办由市政府直属事业单位调整为隶属于经开区管委会负责工业园区建设开发的专门机构，经开区管委会作为管理层，园区办作为运作层。在领导职数的配备上可采取交叉任职的方式，由经开区党工委副书记（副主任）兼任工业园区办常务副主任，经开区（工业园区）所辖乡镇长兼任园区办副主任（不占编制）；对工业园区办岗位重新进行设置，在不突破原有编制前提下，满足专业技术岗位、管理岗位科学合理地设岗定级。上述有关事项由市编办按照规定程序上报审批。
（三）强化部门和属地管理责任。
在园区开发建设范围内，除因项目建设和企业生产涉及规划、融资、招商、建设、管理服务、征拆安置、控违拆违、经济运行、信访维稳、社会治安、文明创建以外，与经开区管委会上述职能职责无关的其他工作事务，原则上归属市属各职能部门、属地各乡镇负责，对经开区在涉及园区管理、项目建设的具体事项上给予支持、配合。
（四）提升金融服务水平。
要搭建好银政企互通平台，建立市级金融服务工业信息平台，对中小企业融资需求、新入驻企业信息及时与金融部门互通，金融部门主动提供咨询服务和金融支持。金融部门要加大对项目融资计划编制的指导力度，争取贷款评审少走弯路。定期组织开展金融服务进企业活动，宣传金融知识、金融政策、金融产品，指导企业规范财务管理，有针对性地为企业制定综合融资方案。
（五）持续开展科技创新和人才支持。
推动各类创新要素、科技项目、科技资金向经开区聚集，大力推进园区科技企业孵化器（含创业中心、孵化园）发展。结合经开区产业发展和项目建设需要，引进高层次人才、技术带头人等领军人才和复合型人才。依托职教城建设建立实训人才培训基地，搭建职业技术教育与园区产业发展全面融合的转化平台。
（六）加强规划衔接实现产教城良性互动。
以服务经开区为主要出发点，突出职教城和站街、卫城、王庄小城镇建设，大力发展服务经济、商贸居住、产品配送、工业仓储等生产性服务业，最终形成职教城和小城镇推动工业区发展，工业区拉动工业新城和协同职教城建设的良好局面。
（七）落实保障措施。
上述各项工作，由市督办督查局认真分解到单位、到乡镇，强化追踪落实力度，确保各项工作落实到位。
开发区的发展讲话篇十七
开发区经济是一个城市经济发展的重要组成部分，近年来，我所在的开发区经济发展迅速，取得了令人瞩目的成就。在这个过程中，我有幸参与了一些项目，深切感受到了开发区经济发展的内在逻辑和规律。在这篇文章中，我将分享自己在开发区经济发展中的开云官网app下载安装手机版 。
首先，要培育良好的营商环境是开发区经济发展的重要条件。一个良好的营商环境可以吸引更多的企业和投资者进入开发区，推动经济的快速发展。而一个不良的营商环境则会阻碍企业的发展，导致经济发展的停滞。因此，开发区政府应该着力改善营商环境，简化行政审批程序，提供优惠的税收政策和投资环境，加强对企业的服务和支持，使企业能够在一个良好的环境中发展壮大。
其次，要注重科技创新是开发区经济发展的核心动力。科技创新是推动经济快速发展的重要因素，也是提升开发区竞争力的关键。在开发区经济发展过程中，我们应该注重加大科技研发投入，提高科技研发能力，培育一批高科技企业和创新型企业，加强科技成果的转化和应用，推动传统产业向高技术、高附加值方向发展，加快形成具有自主知识产权的核心竞争力。
再次，要加强人才培养是开发区经济发展的基础条件。人才是一个国家、一个地区经济发展的重要资源，开发区经济发展也不能离开优秀的人才支持。在开发区经济发展过程中，我们要注重人才培养，建立健全人才培养体系，加大高层次、高技能人才引进力度，提供优良的发展平台和机会，建立完善的职称评审机制，激励人才创新创造，为开发区经济发展提供强大的人才支持。
最后，要加强与周边地区的互动合作是开发区经济发展的重要途径。开发区经济往往与周边地区紧密相连，相互合作、互助共赢是推动经济发展的有效方式。在开发区经济发展过程中，我们应该加强与周边地区的协作合作，形成良性互动的合作机制，共同开展交流合作、共同解决问题，促进资源优势互补，推动开发区经济实现全面、协调、可持续发展。
综上所述，我在开发区经济发展中的开云官网app下载安装手机版 ，就是要培育良好的营商环境，注重科技创新，加强人才培养，加强与周边地区的互动合作。只有通过这些方面的努力，才能够推动开发区经济快速发展，实现经济的持续繁荣与社会的和谐稳定。相信在不久的将来，开发区经济发展会取得更加辉煌的成就！
开发区的发展讲话篇十八
一、胶东半岛高端产业聚集区重要组成部分，是全国最大的生态海洋化工生产和出口基地，2010年4月升级为国家级经济技术开发区。
资源是区域经济发展的基础，该区自然资源尤其是地下卤水资源极其丰富，是全国最大的盐场——羊口盐场的一部分；在该区正式成立之前已建成世界上最大的氨碱法纯碱生产企业——潍坊纯碱场。并最终以山东羊口盐场、潍坊纯碱厂和寿光市大家洼镇为依托，成立潍坊海洋化工高新技术产业开发区，面积283平方公里。
可以说，地下卤水资源是该区经济得到迅速发展的重要条件。地下卤水，即矿化度大于５０克/升的地下水，其中第四纪滨海相地下卤水是新型盐矿资源。至今，许多人对海盐的生产的认识上存在误区，认为盐都是海水蒸发得到的。其实不然，海水晒盐是比较传统的晒盐方法，在我国的众多大规模盐场中，只有海南省莺歌海盐场因为没有发现有地下卤水存在，同时由于周围海水含盐度较高，仍然采用海水晒盐。地下卤水晒盐有其巨大的优势，其浓度比海水高２－６倍，利用高浓度地下卤水不仅可直接提取溴素等化工产品，还可节约盐田面积６０－８０％。地下卤水的利用主要是通过在盐滩附近打井，抽取地下卤水至浓缩池，经浓缩后，流入结晶池蒸发结晶。因为地下卤水层位于淡水层之上，所以只要控制打井深度即可抽取，开采方便。
在该区成立之初，海盐和纯碱的生产对环境影响有限，工人人均工资收入已经远高周边地区。然而，在之后的很长一段时期，开发区领导过分重视经济发展，大力引进外资，同时由于产业集聚效应，众多以卤水或海盐为原料的化工厂落户该区，其中最具代表性的是中以合作建设的世界上最大的溴化物生产厂以及一些私营的农药生产厂。这些厂家投产后，高薪雇佣了很多工人和农民工，创造了巨额利润。然而由于该区环保局工作不到位；企业自身只追求利益，毫无社会责任感，造成了严重的环境污染。其中，大气污染和海水污染尤其严重，同时还有在2010年出现的卤水污染。
毫无疑问，大气污染主要来自各个化工厂的未处理废弃，海水污染主要来自未处理的工业废水。该区许多化工厂为了躲避环保部门的检查，只在夜间生产，最终导致该区居民许多时候晚上睡觉不敢开窗。相应的，海水污染也到了非常严重的程度，浅水区域海水发黄，近岸出还会有许多黄色的泡沫，该区居民已经开始拒绝使用本区捕捞的海产品。如果说这些污染仍然不能引起只重视经济发展的领导的重视，那么卤水的污染则是对该区环境和经济的一个严重警告。
2010年前后，该区内的许多盐场生产的海盐被测不达标，原因是这些生产的海盐中存在农药杂质。经调查，该区内的一些农药生产厂，将未处理的废水用高压的方法通过卤水井压入地下卤水层。大家都知道，要想治理地下水是非常困难的，至今也没有出现什么很有效的办法。因此这种行为必将会造成长期持久的严重后果。
现在，该区正在努力转变从前的发展方式，面向全球公开招标，确定了“一城四园”的规划布局。“一城”就是滨海水城，包括科教创新区、中央商务区、高档商住区、旅游度假区四部分。“四园”就是规划建设四大产业园区，包括先进制造业产业园、临港工业园、绿色能源产业园、海港物流园。成功举办了三届中国潍坊滨海国际风筝冲浪邀请赛和首届中国国际风筝冲浪公开赛，创造了海上万人风筝放飞吉尼斯记录。打造环渤海地区最大的职教园区和蓝色高端产业科教基地，商务、办公、金融、会展为主的现代服务业聚集区和山东“蓝色逍遥游”国内知名的滨海休闲旅游目的地。
展，才能够保证经济与环境的双丰收。
开发区的发展讲话篇十九
为贯彻落实《福建省人民政府关于促进开发区高质量发展的指导意见》（闽政文〔20xx〕15号）精神，进一步发挥开发区作为改革开放排头兵作用，形成新的集聚效应和增长动力，现结合我市开发区实际，制定本实施方案。
力争通过努力，到20xx年，我市省级（以上）开发区地区生产总值突破3400亿元，建成地区生产总值超100亿元以上11个，其中超600亿的开发区1个、超500亿的开发区1个，实际使用外资总额达到35亿元，工业用地地均税收达到30万元/亩。开发区综合实力显著提升，产业集聚效应和产业竞争力明显提高，对福州社会经济发展的支撑带动作用进一步凸显，为新福州建设作出更大贡献。
（一）创新管理体制和运行机制。
创新、完善管理体制和运行机制，进一步构建精简高效的开发区管委会机构。
1、实施整建制托管。各开发区（不含海关特殊监管区、福州高新技术产业开发区、福州经济技术开发区）由市委、市政府全部委托园区所在地党委、政府管理，包括园区党建、经济建设、社会事务等。开发区管委会在人力物力保障和监管责任上配合抓好落实。干部人事管理权限不变，园区资产不移交。行政管理由当地党委、政府按属地管理原则，依法承担园区管理主体责任。加大对开发区财政支持。福清江阴经济开发区、台商投资区与市财政及所在县（市）区税收和土地收益分成比例按照市委、市政府《关于完善市级重点工业园区体制机制的意见》（榕委发〔20xx〕10号）规定执行，其余各开发区的税收和土地收益分成比例按现行政策执行。
2、实行市场化运作。力争20xx年底，开发区（工业园区）全部成立运营公司。运营公司承担园区开发建设、招商引资、投资运营、专业化服务等功能，可独立或合作运营科技企业孵化器、创新工场、众创空间、加速器等创新创业载体。运营公司与管委会实行政企分开、政资分开。
3、各开发区运营公司建立现代企业制度、完善法人治理结构，可与各级国有资本交叉持股，探索混合所有制改革。运营公司可通过上市融资、发行债券、设立产业投资基金、股权投资等方式开展资本运作，发展成为资本实力强、运作水平高的产业园区投资运营商。
责任单位：相关县（市）区人民政府、市国资委、市财政局、市发改委、市金融办。
（二）创新招商引资机制和优化服务。
1、探索创新招商引资机制。
（1）推行公司化招商。有条件的开发区要根据产业发展特点，与市招商服务公司合资成立属地专业化招商公司，打造招商信息平台和招商智库，建立招商成果奖励机制。相关县（市）区人民政府为招商公司量身定制经营业绩考核办法，根据招商成果给予资金奖励，并按贡献大小奖励到个人。
（2）推行产业链招商。推动特色产业园区建设，依托现有龙头企业开展产业链上下游招商，吸引一批产业链上下游的高关联配套企业集聚，打造具有特色的产业园区。
（3）推行第三方招商。与境内外投资促进专业机构开展密切合作，鼓励引进社会化招商机构，通过购买服务等方式，拓宽招商渠道，拓展招商引资网络，提升招商实效。
（4）推行产业基金招商。加强与省级有关部门的沟通联系，争取省里对福州·马尾基金小镇、福州软件园基金大厦等基金产业的支持，完善“政基企”合作机制，促进基金与实体产业对接；按照国家相关政策要求，鼓励设立产业引导基金，探索以资金为媒介，促进产业项目入区入园，积极争取国家金融创新试点在福州·马尾基金小镇和福州软件园基金大厦先行先试。
（5）加强对台交流。发挥好福州对台经贸交流先行区的优势，深入贯彻国家、省、市惠台政策，鼓励支持涉台园区与台湾相关园区深度合作，探索协同招商、收益共享的新模式，允许福州台商投资区等涉台园区根据实际情况，自行制定出台扶持特色产业发展和对台招商引资的优惠政策。
2、优化服务，提升营商环境。落实《中共福州市委福州市人民政府关于印发〈福州市优化营商环境工作三年行动方案〉的通知》（榕委发〔20xx〕18号），大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，认真查找在提供优质服务、打造良好营商环境方面存在的短板，依托开发区所在地的行政服务中心，持续优化整合“一窗受理”窗口，推行行政审批事项实现全流程网办，提升“一趟不用跑”事项网上申报率和电子证照应用率；引进各类中介服务和代理机构，为开发区内企业投资经营提供“保姆式”“一站式”的“互联网+政务”服务，让企业办事不出区，快捷方便；推行统一编码管理，实现区级和市级同源事项的事项名称、事项类别、法律依据、基本编码等要素基本统一，并在市权责清单系统进行通用事项对接。
责任单位：相关县（市）区人民政府、各行政服务中心。
3、开展投融资合作，完善投融资渠道。各开发区主动与金融机构开展投融资合作，完善配套政策，推广工业园区厂房按揭贷款模式，为开发区龙头企业及区内的上下游企业提供供应链金融服务。针对大数据、物联网等战略性新兴产业，探索引进管理经验丰富和专业性较强的风投机构，做好资本与项目的精准对接。支持符合条件的企业通过境内担保境外发债、跨国公司外汇资金集中运营等方式融通资金。鼓励产业链中的核心企业向上下游企业提供融资支持，在应收账款质押融资领域开展创新。
责任单位：相关县（市）区人民政府、市金融办、福州市金融控股集团有限公司。
4、开发区可探索设立投资控股公司，完善创投资金管理及退出机制，拓展“双创”融资渠道，推动开展科技型中小微企业无抵押贷款试点，支持保险公司开展科技型中小微企业贷款保证保险。
（三）抓好产业集聚和转型升级。
1、坚持产业立区，打造优势产业。各开发区要结合区位特点、资源禀赋、产业基础、环境容量等因素确定主导产业，走专业化发展道路。坚持产业立区，重点引进一批符合园区产业发展方向的企业，打造优势产业，进一步优化产业结构，推动园区建设与产业升级的“双轮驱动”。沿海开发区要主动对接国家战略，与“一带一路”“海上福州”建设联动发展。
2、实施开发区产业高质量发展和赶超发展计划。推动产业高端化、集聚化发展，以新一代信息技术、新材料、高端装备制造等战略新兴产业领域为重点，重点培育和发展一批科技小巨人领军企业。至20xx年，培育和发展科技小巨人领军企业200家以上。着重在成长前景较好的重点企业、设有研发机构的企业、高新技术企业、专精特新企业、单项冠军企业中甄选一批科技创新、产品开发能力较强，质量效益突出，市场前景广阔的高成长企业，在融资服务、电力调度等方面给予优先保障。至20xx年，全市工业园区高成长企业达到100家，省级以上高新技术企业达600家。
3、推进海关特殊监管区整合优化。积极争取省商务厅、福州海关等部门的支持，促进符合条件的海关特殊监管区逐步整合升级为综合保税区，提升海关特殊监管区的综合竞争力。
4、创新人才培养和引进机制。鼓励开发区通过设立创业投资基金、创业投资贴息资金、知识产权作价入股等方式，搭建科技人才与产业对接平台。鼓励开发区建立产学研用相结合的协同创新平台。完善各类创业服务中心、企业孵化器等创业孵化平台。落实我市人才引进奖励政策措施，创新人才培养和引进机制，创造宜居宜业的良好生活环境，为引进中高端人才提供必要条件。
（四）促进区域协作和资源整合。
1、主动与闽东北经济协作区等合作区对接交流，开展合作共建，推动产业优势互补、资源共享。共建双方可协议分享共建园区工业增加值、固定资产投资、招商引资等经济指标和税收收益。省内开展工作考核评价时，允许共建双方将源自共建园区的相关指标各按100%纳入统计。共建园区可参与联合组建市场化运作的股权基金，对成长性好、前景可预期的境内外创新型产业项目或企业进行战略投资。
2、以国家级开发区和发展水平较高的省级开发区为主体，整合或托管区位邻近、产业趋同的开发区。推动产业结构调整及转型升级，中心城区以新一代信息技术、新材料、高端装备制造等战略新兴产业为主，其他传统企业逐步向城区外转移。
（五）集约利用土地，提升使用效率。
1、加大土地开发强度。在符合规划、安全及环保要求，且不改变用途的前提下，在工业园区内原有用地上进行厂房加层改造，增加用地容积率的，不再增收土地价款。在原址扩建的工业项目所需新增工业用地，符合工业用地各项控制性指标的前提下，可按程序采取协议出让方式供地。
责任单位：相关县（市）区人民政府、各开发区管委会、市自然资源和规划局。
2、盘活利用存量土地。按照《福州市开发区低效用地认定及处置办法（试行）》（榕国土资综〔20xx〕617号），通过实施“腾笼换鸟”“退二进三”政策，积极盘活闲置、低效利用等存量土地，提高土地节约集约利用和投入产出水平。支持园区内低效用地进行整体兼并或分栋转让，用于发展新兴产业及我市鼓励发展的生产性或高科技服务业，相关部门给予办理过户变更手续，支持优势企业优先兼并或购买。
3、创新土地利用模式。对新增工业用地，根据不同行业生命周期、不同类型工业项目特点及企业实际需求，实行“弹性出让、先租后让、分期供地”等灵活的土地供应政策，弹性出让年期原则上不超过30年，确保土地资源向用地少、产出高、效益好的项目倾斜。
4、严格执行有关集约利用土地规定。省级（以上）开发区均纳入土地集约利用评价，设立满3年后，节约集约用地评价排名居全省同级别开发区末5名的，原则上盘活存量建设用地，暂停农用地转用报批；居全省前5名的，优先安排300亩的土地储备报批指标。严格执行《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号），规范履行工作程序，对政府原因造成土地闲置的，采取签订补充协议、重新约定开竣工日期、协议有偿收回、置换等方式予以处置；对企业原因造成土地闲置的，采取征缴土地闲置费、依法收回等方式予以处置。
责任单位：相关县（市）区人民政府、市自然资源和规划局。
（一）建立联席会议机制。
市政府分管领导任总召集人，市商务局、工业和信息化局、科技局主要领导任召集人，市商务、发改、工业和信息化、科技、财政、自然资源和规划、生态环境、城乡建设、林业、海洋渔业、应急管理、统计、金融、编办、福州海关等部门负责人为成员，办公室设在市商务局。联席会议负责对涉及我市开发区重大项目建设存在问题、企业激励扶持政策等进行研究、协调。
（二）加强分类指导。
国家级经济技术开发区、海关特殊监管区由市商务局牵头管理；国家级高新技术产业开发区、省级高新技术产业园区由市科技局牵头管理；省级经济开发区（工业园区）由市工业和信息化、商务部门牵头管理，以上按各单位新设定的主要职责、内设机构和人员编制方案执行。市生态环境局、各牵头管理部门以及有关职能部门，指导各开发区根据产业发展方向做好规划环评工作，及时妥善做好污水、固废、危废集中处理，做好集中供热、环境应急，并加强事中事后监管。市、县两级统计局指导各开发区做好统计工作。
（三）落实考核评价和激励约束机制。
根据新制定的《福建省开发区综合发展水平考核评价办法（暂行）》（闽商务开发区〔20xx〕10号），省市对上一年度开发区的发展水平进行综合评价（海关特殊监管区暂不列入评价范围）。每年将根据综合评价结果实施奖惩措施，对综合得分位居全市前3名的开发区按规定由省财政资金给予奖励，对综合得分位居全市第4至第6名的开发区由市财政分别给予50万元奖励（省、市奖励不重复享受）。对评价结果位居全省后5名的开发区予以警告、限期整改，限期内未整改到位的，按干部管理权限和有关程序对开发区党工委、管委会负责人进行问责，直至采取降级、免职等惩戒措施；对连续两年评价结果位居全省最后1名的开发区，根据不同情形，设定强制整改期，逾期未整改到位的，按程序报省政府批准后，退出省级开发区管理序列，对机构编制作相应调整。
（四）积极推动省级开发区申报设立工作。
申请设立省级开发区的有关园区要加大基础设施建设和开发力度，着重在完善提升、转型创新上下功夫，力争开发区的工业用地地均税收指标尽快超过上年度全省省级开发区平均水平，达到申请设立省级开发区的指标要求。
责任单位：相关县（市）区人民政府、市商务局、市工业和信息化局、市科技局。
本文所指开发区，专指我市17个省级（以上）开发区。省级以下开发区可结合工作实际参照执行。
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