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县领导电视电话会议讲话稿篇一
自5 月1 日起,我县进入了一年一度的防汛主汛期,今年的保安形式十分严峻,经县委、县政府研究决定,今天召集大家召开全县防汛保安暨地质灾害防治工作电视电话会议,参会的除全县乡镇、村社干部和相关部门负责人外,还特别邀请了高速路各标段、河道施工单位、重点工程建设负责人,其目的是认真贯彻省、市防汛保安会议精神,对今年我县的防汛抗洪、汛期地质灾害防治和抢险救灾工作进行具体安排部署,动员大家做好准备,全面进入备战状态,落实防汛保安措施,确保安全度汛。刚才,县 国土局、水务局、气象局负责同志分别对今年的防汛准备、雨情水情,以及地质灾害防治形势进行了分析预测,提出了一系列针对性的工作举措,对做好今年的防汛和地质灾害防治工作有很好的指导意义; 县政府与乡镇签订了防汛度汛目标责任书,希望大家抓好贯彻落实 。下面,我就做好今年的防汛保安和地质灾害防治工作,讲三点意见:
一、迅速警醒,始终绷紧防汛减灾这根主弦
今年,我县汛期来得早、雨水多、山洪地质灾害隐患突出,当前已处于汛期防灾减灾 和抢险救灾的紧要时期。 4 月1 日,突如其来的强降雨致使北部山区10 个乡镇近4 万余人不同程度地受灾 ,涉河工程损失巨大,造成直接经济损失近近3000 万元 。 5 月1 日, 一辆甘肃牌照(甘mh2450 )小轿车行驶至高桥乡干河坝漫水桥时,遭遇山洪突发,车辆被激流卷入河中,车内5 人均被洪水卷走,令人痛心。 我们必须清醒地认识,防汛工作不一定完全在潜意识中的7 月和9 月, 全县上下绝不能有丝毫轻视和懈怠,必须充分认清形势,把握雨情水情,立足防大汛、抗大洪、抢大险,做好打大仗、打硬仗、打胜仗的全面准备。
从气象预测情况来看,形势不容乐观 。 今年,全县汛期气候相比去年更加复杂多变。根据省、市、县气象部门预测, 20xx年 全年 总降水量正常略偏多,初夏有一般性夏旱,盛夏无伏旱或伏旱较轻;大雨开始期在5 月上旬,结束期在10 月中旬。旱涝交替,局部略重,秋季连阴雨较常年偏强。汛期有5-7 次区域性暴雨,较常年偏多,过程累计降雨量相比20xx年更大,全县 局部地区 发生洪涝 山体滑坡、泥石流等 地质灾害较常年偏多。
从汛前检查情况来看,现状令人担忧 。按照例行惯例,县防汛指挥部对全县重点区域防汛准备工作做了一次全面的检查,发现了不少问题。主要表现在如下几方面:一是 部分单位不重视。对汛前检查走马观花,对应急预案闭门造车,未真正深入具体点位调查研究。 二是物资储备不充分。部分乡镇和部门未落实重点区域防汛抢险所需的必要物资,对已储备物资管理不善、数量不清,对易耗物资更换不及时。三是防汛准备不到位。塘、库、堰溢洪道不疏,国、省、县、乡、村道路水沟、涵洞堵塞,道路不畅等现象不同程度存在,特别是高速公路、重点工程、简家坝河道等处弃土长期堆积,存在严重的安全隐患。
从防汛抗灾任务来看,压力无处不在 。全县共有大小水库148 座、山坪塘3471 个,有97 座水库存在不同程度的病险,今年正在实施的病险水库除险加固工程有7 处。共有交通基础设施度汛安全隐患60 处,其中,巴中海螺水泥、龙城国际商住小区、省道101 线改线工程、安驰驾校训练场建设工程、巴陕高速公路建设工程等5 处存在阻塞河道的较大隐患。共有地质灾害隐患点1635 处,其中,滑坡1554 处,崩塌75 处,不稳定斜坡1 处,泥石流3 处,地面塌陷2 处,共威胁1.5 万余户近10 万人生命财产安全。
这些都难以经得起大洪水的考验,给我们的防汛增加许多压力。我们一定要认识到防汛形势的严峻性、防汛任务的艰巨性,进一步强化责任意识、忧患意识、防范意识,高度重视,早做准备,要把情况摸得更准一些,把困难想得更多一些,把工作措施想得更全一些,把领导指示落实得更明确一些,把宣传工作做得更细一些,把应急训练搞得更实一些,千方百计确保全县安全度汛,确保人民群众的生命财产安全,确保我县来之不易的改革发展成果在大汛面前不遭灾、不受损。
二、未雨绸缪,全面落实防汛减灾各项举措
今年,防汛工作的总体要求是“一个中心、三个重点、五个确保”。“一个中心”即:坚持以人为本,以保障人民群众生命财产安全为中心;“三个重点”即:以水库、水利工程安全度汛、地质灾害隐患点防治、中小河流域防洪安全为重点;“五个确保”即:在发生标准内洪水的情况下,确保所有水库、塘堰不溃坝,地质灾害隐患点不坍塌,不发生大面积内涝,主要城镇区域和交通干线不受淹,一旦发生山洪灾害不造成重大人员伤亡。这些是硬要求,也是防汛底线,任何时候都不能突破。这里我重点强调六个方面,具体来说就是要做到“六个严格落实”。
一要严格落实防灾度汛策略。 群策群力、预防为主是防灾的基本方法。当前,最关键是要把我们当前面临的灾害形势向老百姓层层传达到,要做到家喻户晓,要使老百姓绷紧防汛、防地质灾害这根弦,不断完善工作措施,不断将宣传工作做到位、防汛工作指导到位、应急队伍组织到位、领导责任落实到位、防汛物资储备到位。水务、国土等相关部门、各乡镇要把防灾减灾的基本知识普及到广大干部职工和父老乡亲,切实增强防汛减灾的意 识。
二要严格落实物资储备 。根据县防汛指挥部的统一部署,各地、各有关部门要按照“辖区负责、行业负责”的原则,本着“缺什么,补什么”的要求,在本周内将防汛物资按计划全部储备到位,并落实专人负责管理调度。特别需要注意的是,对可能存在安全隐患的险工险段,重要的、常用的抢险物资要就近储备到一线、落实到现场,确保一旦发生险情,能迅速投入使用。县级领导和防汛指挥部成员单位都要配备好手电筒、电喇叭、雨衣、水鞋等常用救灾物品,做到宁多勿少、宁齐勿缺。
三要严格落实巡查防守 。会后, 各地各部门要分行业、分系统、分区域再次对地质灾害隐患点和防汛安全隐患点进行全面巡查整改, 做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区。 由县水务局和各乡镇负责,对全县河道疏浚、水利设施和水利工程进行全面排查整改;由县国土局和各乡镇负责,对全县地质灾害隐患点和地灾易发、多发区域进行全面排查整改;由县交通局和各乡镇负责,对全县道路、桥梁、渡口等进行全面排查整改;由县住建局和各乡镇负责,对全县城乡建设工地进行全面排查整改,对城镇排水设施进行全面清理疏通。隐患排查工作务必于本周内全面完成, 对因客观原因难以在汛前完成整改的险工、险段和隐患点,要采取严密的防范措施,制定切实可行的应急处置方案,确保有备无患,防患于未然。
四要严格落实抢险队伍 。说一千,道一万,防汛中起决定性作用的还是“人”的因素。各地、各部门都要按照县防汛指挥部的统一要求,对每个地质灾害隐患点、每座病险水库都要落实监测人员,对人员名单、联系方式登记造册。 各乡镇立即着手落实以党员和民兵预备役为骨干的防汛应急抢险队伍,要定人员、定任务、定工具、定车辆、定联系方式,切实把防汛责任落到实处。县武警中队、消防大队、公安民警、人武部、应急民兵队伍是抗洪抢险的中坚力量,要充分做好准备,确保在紧要关头拉得出、用得上、打硬仗。
五要严格落实预报预警 。主 汛期间,所有乡镇和县级防汛抗旱指挥部成员单位都要 严格执行“汛期值班、险情巡查、灾情速报”三项制度,及时对外公布值班电话,落实人员24小时值班值守。坚持一把手要负总责,分管领导具体抓,保证24 小时正常开机;值班人员必须学习熟悉地灾防治预案,清楚预警预报程序,保证地灾信息第一时间上传下达。 县气象局、水务局、国土局都要密切关注天气变化,切实加强雨情、灾情的监测和预警工作,及时通过短信、电话等多种形式,迅速将信息传达到县级领导、防汛指挥部成员单位,并及时通过电视台预报天气状况给全县人民。
六要严格落实应急预案 。防洪预案是否完善,直接关系到防汛工作的成效。各乡镇和相关部门要结合本地本部门实际,针对重大隐患点和重点区域,尽快制定和完善各类防汛度汛预案,在本月8 号12 点前报送到县防汛指挥部,同时要开展1-2 次防汛预案演练,确保关键时刻能真正派上用场。这里,重点强调两点:一是所有水库水位在汛期一定要低于正常水位;二是病险水库、主体工程未完工的水库一定要空库运行。
三、严阵以待,坚决确保防汛减灾万无一失
做好防汛保安和地质灾害防治工作,关键在于组织领导,关键在于狠抓落实。 各级党政都要站在为全县人民生命财产安全负责的高度,切实把防汛减灾工作落到实处,确保全县人民安全度汛。这里,我着重对全县党员干部提三个方面的要求:
第一,要讲大局。 各乡镇、部门在防汛和地质灾害防治工作中要顾全大局,严守政治纪律,坚决执行县委、政府的命令,县委、政府防洪度汛、地质灾害防治的命令都通过县防汛指挥部和地质灾害应急指挥中心发出,不能多头指挥。一旦出现紧急险情,县级挂联领导和分管领导要第一时间奔赴现场、亲自座阵指挥。所有乡镇和部门要坚决落实上级指示,主动作为,排除险情,不得推诿扯皮。
第二,要讲配合 。县防汛指挥部每个成员单位都要按照自己的职责分工,认真履行承担的防汛职责,密切配合,团结协作,围绕服从和服务于防汛抢险这个中心,做到有钱出钱,有力出力,有物出物,绝不允许讨价还价、贻误时机。宣传部、电视台要加强防汛法律法规和防灾减灾知识的宣传,制作防汛宣传片,在电视台滚动播放,动员全社会关注和支持防汛工作,切实提高全社会的依法防洪意识和防灾救灾能力,一旦发生灾情,要在第一时间将灾情对外如实宣布,避免引起恐慌。
第三,要讲纪律 。一方面,要严格防汛纪律,确保政令畅通。防汛期间,各级干部特别是防汛指挥部成员单位领导干部要坚守工作岗位,严格请假报告制度,未经批准,一律不准外出,经过批准的要明确具体负责人;乡镇党委书记和乡镇长周末至少一人带班。另一方面,要严格信息报送,发生险情后,要在及时组织抢险、认真核实情况的基础上,第一时间报告防汛指挥部,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。
同志们,防汛工作、地质灾害防治工作任务艰难,责任重大。各地、各部门一定要以临战的姿态、顽强的意志和科学、严谨的方法,精心部署、周密安排,狠抓落实、确保实效,全力夺取防汛工作的全面胜利!
县领导电视电话会议讲话稿篇二
同志们:
对此,县委、县政府对广电工作给予了充分的肯定。纵观全年工作,可以总结为“三高一强”。一是通过扎实的政治理论和业务学习,完善了内部管理,激发了干部职工的积极性、主动性和创造性,我们广电人的思想素质和工作能力得到了较大幅度的提高;二是通过有线电视光缆改造及基础设备的更新,有线电视信号质量迅速提高;
三是通过改革,县台节目编排日趋走上现代化、新颖化的轨道,受到广大人民群众的好评,节目收视率大大提高;四是通过加强班子建设,局班子能够团结一致,敢谋大事,善干实事,战斗力、凝聚力、号召力不断增强。
回顾成绩,人心振奋;展望未来,信心百倍。面对党和人民对广电工作的新要求和日新月异的国际国内形势,我们广播电视事业的任务更加艰巨,困难也更加显著。就如何做好20*年广电工作,我强调三句话,就是“围绕一个中心,造就一支队伍,干出一流业绩”,供同志们参考。
围绕一个中心,就是要围绕全县发展这个中心。我们要立足于自己的工作实际,紧紧围绕县委、县政府中心工作,全面推进我县的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。服从服务全县改革、发展和稳定的大局。坚持正面宣传为主,把握基调,唱响主旋律。要围绕我县实施的“四大战略”和“四力”*宏伟目标,切实加大宣传力度,积极宣传我县取得的新经验、新举措。要加大对招商引资、东北土特主品交易中心、产业结构调整、城镇基础设施建设等工作的宣传力度,营造政通人和、人心思进、共谋发展的浓厚氛围。要加大对四个文明建设的宣传力度,宣传我县加强和改进思想政治工作的新经验、新举措,宣传城乡共建的新进展、新成果。要加强新闻引导和舆论监督工作,解疑释惑,化解矛盾。要进一步加大对外宣传力度,树立开放、文明的*新形象。
造就一支队伍,就是要造就一支素质高、能力强的人才队伍。拥有人才是干好任何工作的基础和前提,尤其是舆论宣传阵地更应该重视人才队伍建设。我们要通过各种卓有成效的措施,不断加强人才建设,培养一支政治立场坚定、思想素质高、工作能力强、适应新形势的人才队伍。所以,我们一是要不断完善竞争激励上岗、双向聘用制度,实行“能者上、庸者让、劣者下”的用人机制,形成奋发向上、争创一流的良好局面。二是要有目的、有计划地选送一批骨干力量进行深层次的培训,提高工作人员的业务水平和工作能力。努力造就一批名记者、名编辑、名播音员、名主持人。三是要加强职业道德教
育,增强敬业精神。
干出一流业绩,就是要大胆创新,扎实工作,把我们的每一项工作都抓好抓实抓出成效。今年,我认为要着重抓好三项工作。一是要全面提高自办节目质量。要在巩固已设栏目的基础上,打造*特色栏目、优秀节目,力争每年都有象《乡村在线》、《鹿城文苑》这样的品牌栏目、优秀节目推出,使我们的节目越办越好,越办越丰富多彩。同时,节目采编要力求切合实际、新颖、时效性强,要出优品、精品,全面提高新闻稿件在上级电台和报刊的采用率,提高我县知名度。二是切实加强内部管理。一方面搞好优质服务,对线路损坏等问题及时发现、及时维修,确保收视质量;另一方面要加大对非法收视户的打击力度,严格管理,提高有线电视的经济效益。三是抓好传输网络改造工程。今年,要力争解决剩余村屯电视收视问题,为全县经济社会发展做出新贡献。
同志们,我们广电人肩负着历史赋予的神圣使命,广播电视事业任重而道远。让我们在县委、县政府的正确领导下,用我们的辛勤汗水和聪明才智,去攀登别有洞天的险峰峻岭,去领略广播电视事业更加繁荣的无限风光,为建设“颇具潜力、充满活力、凸显魅力、富有实力”的新*做出更加辉煌的业绩!
县领导电视电话会议讲话稿篇三
同志们:
我通报一下全省人口计划生育工作情况,并对下一步工作作一简要安排。随后,郭庚茂省长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好落实。
一、工作进展情况
去年以来,在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下,全省上下共同努力,抓统筹、抓稳定、抓改革、抓导向,人口计划生育工作继续保持良好的发展态势。一是低生育水平继续保持稳定。20xx年,全省出生人口113.8万、自然增加人口49.6万,人口出生率11.45‰、自然增长率4.99‰,年末总人口9967万。二是出生缺陷预防工作稳步推进。全省由政府买单提供出生缺陷一级防预服务的县(市、区)达到115个,项目单位育龄群众出生缺陷预防覆盖率达84%。试点单位育龄群众出生缺陷预防科学知识普及率和知识知晓率分别达96%和88%。三是综合治理出生人口性别比偏高问题初见成效。积极开展出生实名制登记管理工作,坚持开展出生人口性别比专项治理。全省打击"两非"共立案17388起,结案17159起,结案率98.6%。据调查,我省目前出生人口性别比为116,升高势头得到初步遏制。四是计划生育服务管理水平显著提高。深入开展计划生育"幸福家庭行动",注重提高计划生育家庭的社会地位,调动农民群众实行计划生育的积极性。注重改革创新、完善机制,两个市被国家人口计生委确定为全国人口和计划生育综合改革示范市,19个工作基础好的县市区确认为河南省统筹解决人口问题示范单位。五是流动人口管理全省"一盘棋"的工作格局基本形成。创新流动人口计划生育服务管理手段,将全省1051万流动人口信息纳入省级数据库,进行实时动态管理。流动已婚育龄妇女办证率达98.07%,流入已婚育龄妇女建档率达93.01%。
持之以恒地抓人口计划生育工作,有力地促进了我省人口与经济、社会、资源、环境协调发展,为人口问题的统筹解决奠定了坚实基础。去年我省又有12个县(市、区)被评为全国计划生育优质服务先进单位,目前总数已达48个。河南人口计划生育工作经验多次在全国会议上介绍推广,群众对人口计生工作满意度不断提高,20xx年全省政风行风评议,人口计生部门在46个政府部门位居第1位。
回顾近年来工作,有许多经验和做法需要今后坚持与发扬。
一是坚持党政统一领导不动摇。省委、省政府高度重视人口问题,卢展工书记、郭庚茂省长先后就人口计划生育工作作出重要批示、指示,明确要求把人口问题作为河南第一省情,把"人往哪里去"作为实现科学发展重点思考和破解的首要课题,坚持实行人口与经济、社会发展综合决策。省委、省政府坚持每年开展一次人口和计划生育专项督查,促进工作落实;坚持每年召开一次高规格的全省人口和计划生育工作会议,加强动员部署;坚持每两年召开一次奖惩大会,对先进单位给予奖励,调动各地工作积极性;坚持把握关键环节,科学制定人口控制目标,确保人口有计划增长。各级党委、政府也都始终把人口计划生育工作作为转变经济发展方式的重大课题和重要内容,列入一把手工程,坚持不懈,强力推动,为统筹解决我省人口问题提供了坚强的组织保障。
二是坚持统筹解决人口问题道路不偏斜。省委、省政府始终把统筹解决河南人口问题作为人口计划生育工作的总纲,在人口发展战略上坚持统筹人口数量、素质、结构、分布的关系,努力实现人口长期均衡发展。在具体工作中更加注重利益引导、更加注重服务关怀、更加注重宣传倡导,着力促进工作机制和方法的转变,初步实现了人口和计划生育工作由单纯控制人口数量向统筹解决人口问题转变,为加快转变发展方式、推进从人口大省向人力资源强省转变奠定了好的基础。
三是坚持夯实基层基础不懈怠。以标准化、规范化为重点加强服务体系建设,新建、改扩建县级服务站116个、乡级服务中心1525个,96%的县级服务站和乡级服务所完成了外观形象标识化。全省141个县级服务站、1887乡级服务中心取得了《医疗机构执业许可证》;101个县级服务站取得《母婴保健执业许可证》。
四是坚持利益导向奖惩并举不放松。进一步落实和不断完善利益导向政策,实现了机制建设的"两提高、两增加"。"两提高",就是将农村部分计划生育家庭奖励扶助标准在国家720元的基础上提高到不低于840元,为12.5万人领到了奖扶金;将独生子女父母奖励费由原来的每人每月5元以上提高到不低于20元,为223.5万户独生子女家庭父母发放奖励费10.7亿元。"两增加"就是:增加生育关怀抚慰金项目,省财政出资为48周岁以下独生子女伤残死亡家庭父母发放每人每年600元生育关怀抚慰金;增加对计划生育家庭多分一人份集体经济收入、福利或征地补偿金。各地在加大奖励优惠力度的同时,对于违法生育的公众人物依法处理;对于违法生育的党员干部,坚决给予党政纪处分,不得提拔重用,不得担任领导职务,不得作为后备干部。20xx年查处城镇居民违法生育4154人,经济处理4253人,党纪处理404人,政纪处理729人。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我省人口和计划生育工作面临着更加复杂的形势和挑战,当前人口和计划生育工作还存在着不少困难和问题,突出表现在以下几个方面:一是我省已经进入了第四次人口出生高峰,人口总量持续增加,总人口即将过亿,稳定低生育水平压力巨大。二是出生人口素质不容乐观,全省每年有5万-8万个新发出生缺陷病例,全面实行出生缺陷干预已经刻不容缓。三是人口结构性矛盾凸显,出生人口性别比偏高,促进性别平衡任务艰巨。四是流动人口数量不断增加,劳动转移人数达到2300万人,其中,育龄妇女占49.5%,现有的服务管理手段滞后,与流动人口管理需求还有一定差距等。
十年树木,百年树人,人口再生产具有很强的惯性。河南作为第一人口大省,必须坚定不移地落实计划生育基本国策,必须毫不动摇地做好人口和计划生育工作,无论思想认识,还是工作实践,都不能摇摆和偏差。我们一定要坚定信心,发扬成绩,及时研究解决人口计划生育工作中出现的新情况,新问题,不断探索人口发展规律,增强工作的科学性、措施的针对性和政策的执行力,努力防止在人口问题上出现失误和偏差,有效避免因为人口问题对经济社会发展产生冲击和影响,为河南的发展创造更加良好的人口环境。
二、下一步工作要求和任务
我省人口和计划生育工作的形势和任务决定了当前和今后一个时期工作的总要求,主动适应我省加快经济展方式转变的新任务,立足于为民,着力于持续,致力于提升,以综合改革为动力,以体制机制建设为抓手,统筹解决好人口发展中的突出问题,促进人口长期均衡发展,努力实现人口与经济、社会、资源、环境相协调。重点抓好以下几项工作:
(一)继续落实"四项任务",统筹解决人口问题。一是坚持行之有效的措施,把稳定低生育水平这个首要任务落实好。坚持完善目标管理责任制,严格执行生育政策,开展 "生殖健康进家庭"优质服务活动,确保我省""期间年均人口自然增长率控制在6.5‰以下,到""期末全省人口总量控制在1.01亿人以内。二是大力实施"优生促进工程",提高出生人口素质。开展优生管理和技术培训,努力提高优生服务能力,促进出生缺陷一级预防深入开展。积极实施计划生育生殖健康促进计划,切实抓好"国家免费孕前优生健康检查项目"试点工作。继续探索降低出生缺陷发生风险的有效工作模式。三是深入开展"关爱女孩行动",综合治理出生人口性别比偏高问题。全面落实宣传教育、利益导向、全程服务、规范管理、严查"两非"等五项措施。全面推广住院分娩实名登记制度。深入开展专项治理活动,集中整治b超市场、集中整治人工终止妊娠手术服务机构、集中整治医药市场和严厉打击"两非"行为。四是切实加强流动人口计划生育服务管理,加强区域协作工作。认真贯彻《流动人口计划生育工作条例》。做好流动人口全员统计信息、重点地区流动人口监测工作。积极推进流动人口基本公共服务均等化。
(二)大力加强"三项建设",为人口计生工作持续健康发展提供支撑。一是加强机构队伍建设,大力实施"强基提质工程"。完成""规划确定的人口和计划生育服务体系建设任务。继续推进队伍职业化建设,做好技术培训、职称评定等工作。依法拓展计划生育服务机构职能,加强基层基础能力建设,实现基层服务机构的"三证五定",使市、县、乡三级服务机构都能通过努力改善服务机构设施条件,取得医疗机构执业许可证和计划生育技术服务机构执业许可证,市、县两级技术服务站取得《母婴保健技术服务执业许可证》。二是加强人口信息化建设,加快人口宏观管理与决策信息系统建设步伐。继续完善省级全员人口个案数据库,落实信息安全措施。抓好国家中部人口和计划生育信息中心及河南省人口信息中心项目建设,开展基础信息核查,做好第六次全国人口普查。三是加强新型人口文化建设,继续开展婚育新风进万家活动。组织好《公开信》发表30周年主题社会宣传,开展好"711"世界人口日宣传活动,营造良好的统筹解决人口问题社会氛围。
(三)完善人口和计划生育利益导向体系,提高计划生育家庭的保障水平。深入开展计划生育幸福家庭行动、生育关怀行动。落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度,特别要落实省委、省政府在新农保中对计划生育家庭老年人给予优先优惠的政策。继续开展对流动人口、党员干部、社会公众人物违法生育专项治理,严格责任追究。
(四)深化综合改革,构建统筹解决人口问题的工作机制。配合国家人口计生委做好统筹解决人口问题示范市创建活动。继续开展统筹解决人口问题示范县(市、区)、优质服务先进县(市、区)创建活动。发挥计生协等群众组织作用,推进计划生育村民自治。深化阳光计生行动,大力推进文明执法。
同志们,人口和计划生育工作功在当代,利在千秋,我们一定要奋发进取,务实苦干,把工作做得更严、更细、更实、更好,为实现中原崛起、河南振兴做出新的更大贡献!
县领导电视电话会议讲话稿篇四
同志们:
今天,省政府召开这次全省新时期广播电视村村通工作会议,认真贯彻落实党的xx大精神,总结前一阶段“村村通”工作,对今后一个时期的工作做进一步的动员部署。会议很重要,开得很及时。刚才,省广电局刘长允同志做了工作报告,省发改委黄学军同志、省财政厅庞敦之同志讲了很好的意见,临沂、菏泽、淄博三市分别介绍了工作情况。大家的发言都很好,我完全同意,要认真学习、借鉴和落实。
前一阶段,在全省各地各部门的共同努力下,“村村通”工程取得了明显成效。这里,我代表省委、省政府,向多年来勤勤恳恳、兢兢业业致力于农村广播电视工作的同志们,致以亲切的问候和衷心的感谢!
下面,我就进一步做好新时期广播电视村村通工作,讲三点意见。
一、进一步提高对广播电视村村通工作重要意义的认识
党中央、国务院对广播电视村村通工作非常重视,去年和今年,先后就进一步做好这项工作和加强公共文化服务体系建设问题专门下发文件,要求把“村村通”工作作为当前社会主义新农村文化建设的一号工程、实施重大公共文化服务工程的首要任务,以超常的措施、超强的力度,强力推进。省政府连续几年将这项工作列入《政府工作报告》,并明确为“20xx年为农民群众办的10件实事”、“20xx年为农民群众办的12件实事”中的重要内容。面对新的任务和要求,我们必须更加深刻地认识“村村通”工作的重要意义,进一步增强工作责任感和紧迫感。
首先,广播电视村村通工作是贯彻落实党的xx大精神的内在要求。xx大描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。全面建设小康社会,必须坚持科学发展观,推动经济社会全面协调发展,其中很重要的内容就是加强文化建设。在xx大报告中要求,要推动社会主义文化大发展大繁荣,加大投入力度,加强社区和乡村文化设施建设,加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系,着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活,让人民共享文化发展成果。实现广播电视村村通,是贯彻落实xx大精神的具体体现,对于促进经济社会全面协调发展,构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会具有重要意义。
其次,广播电视村村通工作是文化强省建设的重要举措。省九次党代会把文化建设提到了前所未有的高度,提出了“由文化资源大省向文化强省跨越”的战略目标。李建国书记在省第九次党代会上明确要求,强化公共文化服务功能,着力抓好广播电视村村通等“五大工程”。他还指出,“广播电视事业一定要往农村走,向基层发展。财力要向这方面倾斜,要提出一个计划,有一个时间进度表,做到农村有线电视广播的全覆盖”。广播电视能方便、快捷地为人民群众提供精神文化食粮,“村村通”工程是公共文化服务体系建设的基础工程。实施这一工程,可以为全省的文化建设提供强大的技术支撑,促进文化宣传与交流,推动先进文化传播,满足人民群众日益增长的精神文化需求,加快推进文化强省建设进程。
第三,广播电视村村通工作是推进新农村建设的有效途径。“村村通”的直接受惠者是广大农民,是一项深受农民群众欢迎的民心工程。通过实施这项工程,可以大大推进农村信息化、现代化建设的进程,有效地缩小城乡差别,使广大农民群众平等地享受政府提供的公共文化服务,及时了解党和国家的方针政策,学习先进文化,掌握科技知识,提高思想道德和科学文化素质,将有力地促进农村经济、政治、文化和社会建设的全面协调发展。
总之,希望各级各有关部门要切实增强工作主动性和自觉性,真正把广播电视村村通工作作为一项非常重要的政治任务,加强领导,加大措施,加快进度,把这一民心工程、德政工程抓紧抓好。
二、进一步明确新时期广播电视村村通工作的目标任务
国家“”期间广播电视村村通工程建设目标是,全面实现20户以上自然村广播电视村村通,力争使广播电视“盲村”的农民群众能够通过有线或卫星方式收看收听到包括中一、中七和省一在内的8套以上电视节目和包括中一、省一在内的4套广播节目;使不能稳定地收看收听的村通过无线方式能够稳定地收看收听到包括中央、省在内的4套以上广播电视节目。今年8月,中共中央、国务院两办关于进一步加强公共文化服务体系建设的意见中要求,在巩固已有成果的基础上,因地制宜,讲求实效,以消灭覆盖盲区和增强覆盖效果为重点,采用地面无线、直播卫星和有线网络等方式,扩大对农村广播电视的有效覆盖。
近年来,在各级党委、政府和有关部门共同努力下,我省“村村通”工作取得了很大进展,已按期超额完成了全省50户以上“盲村”的建设任务。但工作中还存在一些薄弱环节,主要是部分资金没有落实,个别地方工作进度较慢等。目前,全省广播电视节目综合覆盖率虽然已达96%,但对照国家“”建设目标,全省9.9万个自然村中,仍有8000多个没有达到要求,其中包括2067个20-50户的“盲村”、231个返盲行政村和不能稳定地收看收听的401个行政村、6019个50户以上自然村。
根据实际情况,我省新时期广播电视村村通建设的主要目标任务是:
(一)巩固成果。就是在巩固和完善已建“村村通”工程的基础上,加大投入,解决231个返盲行政村的修复问题,解决农村群众免费接收4套以上无线广播电视节目的问题。
(二)扩大范围。按照“技术先进,安全可靠,经济可行,保证长效”的原则,综合考虑本地的实际情况,从无线、有线、卫星等多种技术手段中,选择适合本地特色的技术覆盖方式,扩大广播电视在农村的有效覆盖范围,不断提高“入户率”,力争20xx年底以前,即比国家“”建设目标提前两年,完成国家下达的2067个20-50户已通电“盲村”的建设任务,并在“”期间解决其它达不到收听收看标准的行政村和自然村的广播电视覆盖问题。
(三)提高质量。要增加广大农村地区可收听收看的节目套数,提高收听收视质量,丰富节目内容,使节目内容更加贴近农村实际,贴近农民群众,贴近农村生活。
(四)建立长效机制。要根据中央要求,建立健全以县为中心、乡镇为基础、面向农户的农村广播电视管理体系,理顺县乡广播电视管理体制,大力推进县对乡镇广播电视的垂直管理。要加强制度建设,责任到人,任务到人。要加强服务,认真做好日常设备的维修维护。要强化监督检查,防止出现“返盲”问题,确保户户通、长期通。
三、进一步强化广播电视村村通工作的措施
新时期的广播电视村村通工作任务重,要求高,涉及面广,各级各有关部门一定要加强领导和管理,确保工程的顺利实施。
一要加强领导。各地要成立和完善“村村通”工作领导小组,形成党委、政府统一领导,各部门密切配合的良好工作机制。要按照国办〔20xx〕79号文件的要求,把广播电视村村通工作纳入党委政府的重要议事日程,纳入经济和社会发展规划,纳入财政预算,纳入扶贫攻坚计划,纳入干部考核的内容,确保“村村通”工作顺利进行。
二要明确责任。继续参照以前“村村通”工作的做法,由省与有“村村通”任务的市,市与所属相关县区层层签订责任书,明确任务和责任。要责任到单位,责任到人,责任到岗,对完不成任务的单位和个人,应追究责任。广播电视、发展改革、财政等部门要相互配合,加强合作,协调和落实好方案规划、资金配套、建设验收、管理维护等项工作,及时解决好出现的矛盾和问题,共同做好“村村通”工作。
三要落实资金。广播电视村村通的责任主体是各级政府。各级政府要按照中央和省里的要求,按照分级负责的原则,从政策和资金上给予支持。要按省、市1∶1比例投入的要求,抓紧落实好工程建设资金,并筹措起运行和维护经费。省级补助资金将重点向经济欠发达地区和革命老区倾斜。
四要注重宣传。各级各有关部门要继续利用多种方式,宣传新时期“村村通”工作的重大意义和政策措施,加强信息交流,创造良好的舆论氛围。
同志们,这次会议既是一次工作总结,也是工作的再动员、再部署。相信大家一定会按照中央和省委、省政府的要求,发扬成绩,再接再厉,团结协作,狠抓落实,更加扎实有效地工作,推动我省新时期广播电视村村通不断取得新进展,为科学发展、和谐发展、率先发展,在新起点上实现富民强省新跨越做出更大的贡献!
县领导电视电话会议讲话稿篇五
今天召开全县扶持微型企业发展电视电话会议,主要是贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国办发[20xx]2号)、《省人民政府关于大力扶持微型企业发展的意见》(黔府发(20xx)7号)和《市人民政府关于大力扶持微型企业发展的实施意见》(毕府发(20xx)11号)精神,安排和部署今年我县扶持微型企业发展工作。下面,我讲几点意见:
一、统一思想,提高认识
微型企业是一种雇员人数少、产权和经营权高度集中、产品服务种类单一、经济规模微小的企业组织,具有创业成本低、投入资源少、创办速度快和成果见效快等特点。大力扶持微型企业发展,可以让更多的大中专毕业生和就业困难人员有机会创业和参与发展,缓解社会就业压力,增强发展的内生动力,对加速纳雍经济发展有着重大的意义。
为推动微型企业发展,国务院出台了国发[20xx]2号文件、省人民政府出台了黔府发[20xx]7号文件、市政府出台了毕府发[20xx]11号文件,贯彻落实好这些文件精神,是助推我县微型企业发展的一次千载难逢的机会,将对纳雍经济社会又好又快、更好更快发展起到积极的推动作用。各级各部门要高度重视,把思想和行动统一到党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来,切实有效地抓好我县微型企业的扶持发展工作。
二、强化宣传,营造氛围
大力扶持微型企业发展是省政府关于促进贵州经济发展的一项重要举措,也是贯彻落实国发[20xx]2号文件的具体体现,各乡镇及县直各有关部门要充分利用各种媒体和宣传机构,加大对微型企业发展的宣传力度,做到宣传工作进社区、进村组,使微型企业发展扶持政策家喻户晓,营造良好创业氛围,激发全民创业热情。要定期组织微型企业业主代表座谈会,听取意见和建议,交流经营信息和发展经验。开展“十佳微型企业”评比活动,宣传、树立一批自主创业典型,营造崇尚创业、竞相创业、褒奖成功、宽容失败的和谐创业环境和良好舆论氛围。
三、统筹协调,各司其职
县委、县政府十分重视全县微型企业发展工作,成立了“xx县扶持微型企业发展工作领导小组”(以下简称领导小组),由县政府分管领导任组长,政府办联系领导xx县工商局主要领导任副组长,财政、金融办、工能、人力资源和社会保障、考核办、人行、银监等部门负责人为成员,负责对微型企业发展工作的指导、协调、监督和跟踪考评。领导小组下设办公室在县工商局,具体负责扶持微型企业发展的有关工作。各乡镇要成立相应的工作机构,明确一位领导牵头主抓,有关人员具体开展工作;县直各有关职能部门也要明确专人负责,积极开展工作。要根据我县扶持微型企业发展的实施意见有组织、有计划、有步骤地切实推进微型企业发展,在明确分工、各负其责的基础上,密切配合、齐抓共管,确保微型企业创业扶持工作顺利开展,取得实效。
四、优化创业,服务到位
结合xx县的产业和特色经济,资源优势,鼓励全民创业,对具有创办微型企业意识、具有一定经营管理能力的人员,经创业培训,愿意从事微型企业创业的人员,均可纳入扶持对象。重点扶持从事加工制造、科技创新、创意设计、软件开发、民族旅游工艺品加工、农副土特食品生产加工、建材、服装、日用品生产加工、广告业、特色种养业、现代物流、旅游观光、家政服务、餐饮业等微型企业。有条件的个体工商户和家庭菜棚、家庭果园、家庭养殖场也可纳入微型企业扶持范畴。支持城镇待业青年、下岗职工、大中专毕业生、复员退伍军人、农村致富能人、外出打工返乡人员从事微型企业,对进入工业园区和产业孵化园的微型企业优先给予扶持。
各乡镇及有关职能部门要及时向微型企业及其投资者提供法律、法规、政策等各类信息咨询服务,建立完善技术、信用、融资等各类信息的服务平台。对于微型企业的发展尤其是在落户等具体环节,要尽可能地体现支持力度,全心全意为创业者服务。
五、明确目标,注重实效
发展微型企业是我县经济发展的必由之路,我们必须坚持以科学发展观为统领,以创业带动就业为核心,按照“政府促进、社会支持,市场导向、自主创业,就业为先、定向扶持,强化监管、防范风险”的原则,全面落实全县城乡居民收入倍增计划和民营企业三年倍增计划,从20xx年起,全县每年扶持创办320户微型企业,新增就业人员1600人,发展一批有稳定成长前景的微型企业,培养一批具有创业经验和较强经营管理能力的企业家队伍,有力促进我县经济总量增大,市场主体膨胀。
六、切实履职,落实政策
为大力扶持微型企业发展,我县将采取“3个15万元”的扶持措施:一是落实财政补助政策。对创办的微型企业,在实际货币投资额达到10万元,并经审查合格后,县级人民政府给予5万元的补助。补助资金按照省、市、县7:1:2的比例分担。对微型企业申请商标注册,取得商标注册证的,县人民政府给予1万元补助。二是落实税收奖励政策。微型企业除享受国家和省、市、县对小型微利企业及特定行业、区域、环节的税收优惠政策外,县财政按照微型企业实际缴付的所有税收中省级及以下地方留存部分总额进行等额奖励,总计不超过15万元。三是融资担保政策。符合扶持对象的微型企业有贷款需求的,可以自有财产抵押、动产抵押、注册商标、税收返还为质押或者信用贷款等方式,到银行或者担保机构申请15万元额度及以下的银行贷款支持或担保。由财政出资的担保机构进行担保。金融机构要创新金融服务产品,积极为扶持对象提供贷款支持。四是落实其它扶持政策。符合扶持条件的微型企业,享受行政事业性零收费政策,即所有涉及微型企业创办的管理类、登记类、证照类等行政事业性收费全部免收。
七、严格操作,有序推进
为有序推进我县微型企业的发展,各乡镇,县直各有关部门必须严格程序,抓好落实:
一要抓好资格审查。扶持对象申请创办微型企业,需要向创办所在地乡镇人民政府提出申请,并由所在地乡镇人民政府出具同意推荐材料,创业所在地工商分局进行初审。县扶持微型企业发展工作领导小组办公室会同人力资源和社会保障等部门对扶持对象进行创业培训,扶持微型企业发展工作领导小组进行审核。审核合格后,扶持对象到创业所在地工商分局办理微型企业注册登记后享受扶持政策。
二要抓好财政政策补助。通过资格审核并取得工商注册登记的微型企业,持营业执照向县扶持微型企业发展工作领导小组办公室申请财政资金补助,县财政按照规定额度从财政设立的专项扶持资金中支付。财政资金补助按照已审定的投资计划书中明确的用途进行支付,不得交由扶持对象自由支配,并进行全过程监管。
三要抓好银行贷款和担保支持。微型企业有贷款需求的,可向县微型企业发展领导小组办公室提出15万元额度的贷款申请。县微型企业发展工作领导小组办公室对申请人的资格进行审查合格后,推荐给贷款银行和担保机构按照有关规定办理贷款和担保手续。
四要抓好税收奖励。符合扶持条件的微型企业,在次年年初向县微型企业发展工作领导小组办公室提出税收奖励申请,经县微型企业发展工作领导小组办公室审核后,财政部门按规定给予奖励。
五要抓好信息公开。微型企业发展领导小组办公室要定期公示财政扶持资金补助、税收奖励和银行贷款支持的微型企业情况,并在每年的一季度发布上一年微型企业创业投资扶持计划推进报告。
八、加强监管、防范风险
微型企业发展是一项系统的民生工程,是减少贫困的有效途径,涵养就业的主要渠道。因此,扶持资金必须做到专款专用、定人定项,必须经过严格的程序、严密的审查,确保扶持资金发挥最大效能。工商、财政、税务、金融、监察等部门要加强信息沟通,共同防范风险,依法严厉查处套取、抽逃、转移资金和资产的行为,保障资金安全。
九、加强督查,确保落实
县委、县政府将把微型企业发展工作纳入双考双评双挂钩年度考核和干部考核内容,各乡镇及各有关部门要充分发挥职能作用,制定具体工作措施并抓好落实。县考核办将会同微型企业发展工作领导小组办公室对此工作进行督查督办,确保各项政策措施落实到位。
同志们,微型企业的发展关乎民生,关乎社会和谐稳定,是县委、县政府今年工作任务的重头戏,让我们以只争朝夕的拼劲、敢为人先的闯劲、奋发有为的干劲、锲而不舍的韧劲,勇于探索,拼搏争先,为推进纳雍经济社会又好又快的发展而努力奋斗!
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