工作学习中一定要善始善终，只有总结才标志工作阶段性完成或者彻底的终止。通过总结对工作学习进行回顾和分析，从中找出经验和教训，引出规律性认识，以指导今后工作和实践活动。优秀的总结都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？下面是我给大家整理的总结范文，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家能够有所帮助。
新型农村社会养老保险工作总结篇一
各位领导、老师、同学们，大家上午好。我是平江一中高一年级373班凌婧。
历经三天的《“走进新农村”社会实践》调查活动终于结束了，这次社会实践，让我们在人生的成长中获得了平时在课堂中不能获得的知识、能力，不仅有思想上的收获，也有能力上的收获，更有综合素质上的收获。下面，就本次调查活动，我代表平江一中向长郡中学的领导、老师、同学们作一个汇报。
一、课题调查总结
在此次调查活动过程中，为了获得更多信息，我们第五组在指定任务外还另外走访了两个村，完成了预期的调查报告表。我们调查的课题是关于农村社会养老保障的实施状况。被调查者的年龄基本在45岁以上，而农村的青壮年大多都因为维持生计外出务工了。对于农村养老保险这个国家政策，在调查中我们发现，大多数农民通过村委会宣传、村民的相互信息传递、以及媒体等途径，对新型农村社会养老保险制度有了一定的了解。他们绝大多参加了新农保，为自己的养老做准备，将自己未来的养老保障寄托在新农保上。对于这种养老方式，他们觉得非常放心，充分信任共产党和人民政府。不过，虽然现在农村生活状况有所提高，但消费水平也在日益增长，他们支付日常开支后剩余的钱已屈指可数。通过调查发现，我们所调查的区域——平江县三市镇所有农村人口，他们的养老保险金一般都是每年交一百元。
农民非常感谢政府对他们的关心，认为有国家政策作保障，对自己日后的养老非常放心。但调查中也发现，随着现有物质生活水平的提高，物价的飞速上涨，尽管由前几年的每月55元的养老金提高到去年的65元的补贴，但也只能略微解决一点点养老问题，不能从根本上解决现有物价生活水平下的贫困状况。农民认为政府不差钱，还是希望国家能加大补贴力度。
调查中也发现，还有极少数的农民没有参加养老保险，原因是他们对政策根本不了解或不甚了解，这说明基层政府对国家养老保险政策的宣传力度还是不够。但经过我们一番宣传过后，他们还是表示非常愿意参加新农保。
几经辗转调查过后，我们发现新农保在农村已经基本普遍，人们对这种养老方式非常满意，对国家政策十分感激，但还是希望国家能加大补贴力度，大大解决养老问题。
作为青少年的我们，非常看好这种新农保的前景，同时也希望农民的养老问题能尽早得到解决！
二、感 想
这几天的体验，真可谓是痛并快乐着。虽然很累，很辛苦，喂饱了很多蚊子，但却很有收获，很有成就感，体会了农民伯伯的艰辛。这几天天气确实很热，但更热的是乡村人民那颗淳朴热情的心。我们耽误了他们休息的时间，他们却毫不介意，反而笑意盈盈的给我们搬来椅子，泡好茶水，还有的农民伯伯更是端来洗好的水果请我们品尝。这不禁让我们感到一丝惭愧，因为我们平时的冷漠，因为我们平时对农村的歧视，因为我们的不懂事。除调查的成果外，其实更大的收获是心灵上的收获，这是课堂上所学不到的东西，但乡村人民却教给了我们。
我们的户外体验就这样就结束了。虽然很苦，但我还是觉得很幸福，我觉得我们当代青少年正是缺少了这样的锻炼机会，我很感谢学校能为我们提供这个平台。我认为今后不仅要注重学习，更要学会与人交流的方式与方法，在最短的时间内让人信任你，对你说出真话。这也是我们日后步入社会所必须掌握的基本要求。总之，这次活动真的让我受益匪浅！
这几天，我们有辛酸，有感动，但不管怎么样，都是幸福。我们把握不住明天，也改变不了昨天，但是今天，我们要狠狠的抓紧！
“纸上得来终觉浅，投身实践觅真知”。我们可以肯定，经过社会实践的磨练，同学们会变得更加成熟、更加自信，从而促进良好学习氛围的形成。我们有理由相信，当代开云KY官方登录入口 生有能力承担起未来建设国家的重任。追求进步，刻苦求知，勤于实践，全面成才，必将成为广大开云KY官方登录入口 同学的共同心声和行动！社会实践活动将为进一步服务新农村建设、构建和谐社会奠定坚实的基础！
三、花絮
我们付出，我们收获
绿油油的田地，充满了生机和希望。满眼的绿色充盈着我们的视线，清新之感涌上心头。这些都是农民伯伯们辛苦劳动的结晶，在炎炎烈日下辛勤劳作的成果，这片饱含汗水的土地却被无私的奉献给我们这群从没下过田，没干过农活的孩子来尝试除草，不怕我们毁坏他们的禾苗，农民伯伯的这种朴实无私着实令我们感动。
不够熟练的我们，手拉着手，互相搀扶，一深一浅地在泥泞中前进着拔草，每次失误都会心生愧疚，自责不已。上岸后的我们，看着被我们劳作后的田地，和旁边农民伯伯的成果形成了鲜明的对比，我们终于体会到农民种田是多么的不容易了。汗流浃背的我们虽然很累，但是很充实。我们虽然做的不够完美，但是我们尽力了。
在这片希望的土地上，我们这群莘莘学子付出了我们的汗水，收获了我们的果实。喜悦，汗水，哀怨，劳累，杂陈在一起，酿造了我们一生的美好。
发现美
其实仔细回想，最难忘的，最值得纪念的，往往是那些细节。
我们冒着蒙蒙的细雨，来到种田大户徐大伯的家。他们听说我们此行的目的之后，始终微笑着。我们很高兴，马上就收拾纸笔开始记录。
很多人总抱怨这个世界的人性都已泯灭了，到处充满“阴暗”。但其实不然，阴暗的背后隐藏着更多的曙光。生活中不是缺少美，而是缺少一双发现美的眼睛。
礼让上车
下乡实践调查活动结束了，但其中有许多小小的瞬间，令人感动。
长郡中学的老师和同学们来的第一天，一中的师生夹道欢迎，热情的帮助他们拿行李，还帮他们打扫了寝室，带他们参观我们的校园。这充分体现了一中学生的热情好客，乐于助人。
这两天乘坐汽车往返于学校与三市镇之间的，平江一中的学生先让远道而来的长郡学生先上车，这是一种礼让，尽管都是学生，尽管通过了一天的社会实践活动之后都有些劳累，但平江一中的学生始终站在车下，让所有长郡中学的同学先上车，这种礼让，是好样的，尽管我们都知道那车子里很拥挤，因为一个19座的车，要坐上近40个人，显然后上的没有座位，但一中的学生还是做到了。
对此，我感触良多。我们是一中的学子，应该努力地做好每一件小事。而这些看似微不足道的小事，恰恰能体现一中学生的良好素质。我们会继续努力，关注生活中的点点滴滴，做一名优秀的一中人！
四、感谢
时间过得真快，长郡中学与平江一中20__年《“走进新农村”社会实践活动》现在就要结束了，几天的时间下来，我们心中充满感激。一是感谢长郡中学和平江一中的领导、老师能给我们这个很好的社会实践机会，让我们有机会溶入到社会这个大家庭中去实践、学习、锻炼和成长，让我们在这种社会实践活动中增长了不少的见识，提升了我们的人生感悟。二是感谢长郡中学的同学们，是他们给我们带来了名校的风采。三是感谢我们的团队成员，在这几天的合作中，能团结一致，团结互助，并团结合作，圆满地完成了这次调查任务。最后，我更要感谢给我们带队的张从军老师，在这几天中，他始终与我们坚守在一起。张老师是我们这次调查活动中年纪最大的一位老师，可他却从不因为自己年龄大就不跟随队伍，也不因为年龄大就不与我们合作，倒是在活动过程中教给我们很多做人的道理，教给我们在社会实践活动中如何与人交流，如何来获得农民伯伯的信任从而获得宝贵的调查资料。
感谢一切帮助过我们的农民朋友，是他们的热心与淳朴的感情，才让我们圆满地完成了任务。
最后，祝长郡中学的领导、老师身体健康、工作顺利，祝长郡中学的同学学习进步，愉快生活。
谢谢大家！
新型农村社会养老保险工作总结篇二
社会养老保险制度是社会必不可缺的制度，小编为大家搜集了一篇“新型农村社会养老保险新制度”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!
新型农村社会养老保险新政策一颁发，社会各界都很关注。这一政策最大的亮点就是农民的投入少了，养老保险的待遇却提高了，社保更显得人性化，也符合了当代人口老龄化的现实情况，农村社会养老保险新政策是值得支持的。
2019年出台了新型了农村社会养老保险新政策，给了很多农民生活下去的信心，尤其是老农民。这个政策无疑给了老农保一个定心丸。近些年来，城乡化程度很高，很多农村的中年人、年轻人都进城务工，剩下农村的老弱病残，以及留守儿童。没有耕种能力的老农民面临了巨大的生存压力，一方面要照顾子女留下来的小孙女、小孙子，另一方面还要面对生活开支增大的负担，而随着年龄的逐步增大，一些老农民的自理能力都成为了问题，如果没有基本的生活保障，那么生存就没有了基本的保证了。对此，农村社会养老保险新政策就像希望的太阳，给了老农们灰暗的世界里一道光。
仔细研究一下新政策，就会发现它与老政策存在几点不同:一是社保的筹资结构有了很大的改变。以前的旧模式很保守，说白了，就是农民自己储钱过日子。但现在不同了，农村社会养老保险新政策多了两大主体的支持:集体补助、政府补贴。在新缴费体制下，农民收到的保障是个人、集体、政府三方的补助。新型农村社会养老保险制度。这种养老力度就强大多了。二是账户与以前有区别，现在的新农保由两部分组成，一部分是基础养老，另一部分是个人账户的养老，基本养老属于国家直接补贴，个人养老则由地方负责。
但不管新政策有了多大的改观，农民的社保待遇很大程度还是依赖当地的经济状况，比如有些经济不发达地区，目前农村社会养老保险新政策的实施还是存在一定的困难，而一些比较发达的农村，农保还是没法满足自身的需求，因此可以考虑商业保险的辅助，泰康人寿“世纪长乐”重大疾病终身保障计划，还有“福寿”长期险这两种险种都可以较好的实现老有所养。
虽然农村社会养老保险新政策能够给老农民们带来最基本的保障，但它对政府的财政状况依赖性大，不发达地区还是会受到当地经济能力的限制，而不能很好的实现养老保障。因此，投保人也可以适当的选择比较符合自身需求的养老险种。
新型农村社会养老保险工作总结篇三
__县位于__省南端，与__、__交界，有“自然国心”之称，总面积1503平方公里，辖9个乡镇、78个行政村，总人口5.9万人，农业人口5万人。20__年，全县实现gdp6.8亿元，同比增长14.4%，财政总收入完成5450万元，增长16%;城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别达14395元和3835元(注：20__年全省在岗职工平均工资__0%为34299元，40%为13719.6元)。
全县境内生物、矿产、水风电等资源较为丰富，工业企业重点围绕资源开发和加工发展壮大，经过多年发展，全县规模以上工业企业发展到__家。截止目前，全县参保单位39个，参保在职人员1835人，其中：单位参保职工834人，在职转个体接续492人，个体灵活就业人员5__人;按月领取养老金的有450人，其中离休4人,退休407人，代发未参保超龄人员基本生活费人员39人。年征缴养老保险费950万元(20__年市地税局下达我县征缴养老保险费计划数)，为450名离退休人员(其中：未参保超龄人员39名)年发放养老金712.5万元。
近年来，全县坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实省市养老保险经办工作会议精神，以扩面为重点，倾力实施职工养老保险应保尽保。县养老经办中心以贯彻落实《社会保险法》、《劳动合同法》和《就业促进法》为契机，狠抓养老保险扩面工作，通过积极主动向县委、政府汇报，三年四次以政府名义将养老扩面任务下达到各乡镇，积极争取劳动等相关部门支持配合，加强宣传，狠抓落实，三年来，全县新增加扩面296人，20__年扩面138人，完成任务__0人的138%;20__年扩面98人，完成任务80人的122.5%;20__年9月底扩面60人，完成任务60人的__0%;两年覆盖零账户：人，每年均超额完成市处下达的扩面任务，扩面任务完成比例情况位列全市前列。
近年来，全县高度关注民生问题，重视社会保障事业发展，全县养老保障事业取得长足发展。但是，由于__人口总量小，受地理位置偏远和交通条件限制，工业发展相对滞后，全县经济总量小，工业发育不良，从业人员少，企业职工维权意识淡薄等诸多因素，始终困扰养老保险扩面进程，以实现应保尽保的扩面工作面临多重挑战。
挑战一：全县仅有5.9万人，其中：农业人口总数50089人，非农业人口总数9002人(其中：50岁以上的女性人口数__68人，55岁以上的男性人口数__26人，全县公务员及事业单位总人数2435人(含离退休人数)。目前，农村养老保险和城镇居民养老保险均已起步，经我中心到人社部门调查了解，参加农村养老保险和城镇居民养老保险已达19079人(20__年9月底的数，按政府计划近年内参加农村养老保险和城镇居民养老保险率将达__0%)，加上城镇企业职工养老保险2285人，全县已经参加养老保险的人数已经达到了21364人，剩下的人员大体分为三类：一类是长期在外打工，参加了打工地的养老保险;二类是靠政府救济的贫困户、五保户;三类是年轻刚走入社会的用人单位短期临时就业人员，工资收入底，用人单位不管，本人也未参加灵活就业人员养老保险;四类是在校学生。这四类人员中，长期在外打工，参加了打工地的养老保险的人员和靠政府救济的贫困户、五保户以及在校学生不属于扩面的对象;刚走入社会的用人单位短期临时就业人员不能强行按灵活就业人员要求参加养老保险，只有通过劳动部门落实用人单位为这部分人员办理养老保险。按参保政策范围，扩面的范围大大减小，然而，在目前用人管理不规范，就业不稳定的情况下，这部分人的养老保险靠经办机构难以落实。
挑战二：我县过去在部分企业参保缴费时采用灵活人员缴费比例的办法办理的参保缴费，目前该企业漏保人员要求参保，在办理政策解答中，按单位和个人缴费比例可以按政策补费，而这部分漏保人员要求按当初单位参保时采用的缴费比例(即灵活人员缴费比例)参保缴费，然而按灵活人员缴费在目前政策不能补费，这部分人员有上访趋势，同时阻碍了扩面工作的开展。
挑战三：原在机关事业单位从事长期临时工后又回家从事灵活就业人员，这部分人员要求补缴在单位期间的养老保险费，在现实办理中，因这部分人员不在岗而不能补费，这部分人员也因不能补缴以前年度养老保险费，迟迟徘徊在养老保险扩面门槛外。
挑战四：我县山大人稀，经济欠发达，20__年城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别达14395元和3835元，而养老保险扩面缴费基数逐年攀高，20__年全省在岗职工平均缴费工资__0%为34299元，40%为13719.6元，相当一部分个体户觉得养老保险费涨幅过快，超过了他们的承受能力。
挑战五：根据__地区行政公署《关于印发__地区城镇企业职工及个体从业人员养老保险制度改革试行方案的通知》文件精神“《__地区城镇企业职工及个体从业人员养老保险制度改革试行方案》，已报经__省人民政府批准，从一九九六年十月一日起施行”，值此个体从业人员养老保险制度改革已经运行__年了，从19__年__月1日起缴纳个体从业人员养老保险费已满__年了，相当一部分个体从业人员已达到退休年龄办理了养老保险待遇，截止20__年9月底，__县已办理个体从业人员退休待遇人数19人，月享受养老保险待遇__894元(其中：月享受待遇994元，最低月享受待遇450元)，极大的为养老保险扩面宣传起到了积极推动作用，然而，具有经济条件的灵活就业人员参保不能向前补费政策、缴费基数逐年升高、缴费比例也因政策逐步调高等因素，从不同程度阻碍了偏远山区经济欠发达的基层小县养老保险扩面工作难以落实到位的现状。
为此，近三年来，县养老保险经办中心积极将养老扩面困难向市处反映，争取市处核减养老扩面任务，虽然市处3年下达我中心扩面任务数呈递减(__0人、80人、60人)趋势，但中心仍感到扩面任务的艰巨，20__年底遗留下来的零账户：人，20__年覆盖了57人，20__年覆盖了73人，20__年零账户还有135人有待覆盖，扩面覆盖任务十分艰巨。
对策一：从以上工作现状来看，我们养老保险经办机构的工作重点不应该再是扩面，应该是在规范管理和解决用人单位临时就业人员的漏保上，着力研究解决临时就业人员的漏保问题，要加强社会保险执法力度，采取有效措施，落实用人单位的临时就业人员参保问题。
对策二：九十年代中期，我们一线养老经办人员在宣传个体从业人员参加养老保险好处时，记得有一条：“个体从业人员参加养老保险，女同志退休年龄50岁(现行文件规定女性灵活就业人员退休年龄55岁)，男同志退休年龄60岁”。目前，全省推行标准化，标识宣传中有一条：“以个体参加养老保险，到达退休年龄，且缴费满15年，本人提出书面申请，由养老经办机构办理退休相关手续”。而现实工作中，参保人员到达退休年龄且缴费满15年的，为办理退休手续来回奔走在劳动部门与养老经办机构之间。出现类似问题，我们经办机构能否将扩面关键政策和退休程序用工作标准确定下来，由省局统一印制下发到各基层县，并用在现实工作中。
对策三：曾经在机关事业单位从事长期临时工后改为灵活就业人员的这一部分人员，我们不能因现在不在岗而拒绝其补费，假如这部分人能补费，他们续保的积极性将大大增加，将带动一部分人员参保缴费，我们扩面人数将进一步增长。
对策四：未参保超龄人员领取生活费的消息深得民心，然而给我们扩面工作也带来了负面效果，缴费基数随年爬高，部分缴不起费的灵活就业人员声称：等到了退休年龄，找政府，政府不会不管。那么，我市个体从业人员养老保险从1996年__月1日起步，未参保的灵活就业人员如果有经济能力，他们又同意从个体起步之日起补费(本金、利息和滞纳金等)，我们将其拒之门外，势必影响扩面，也为将来这部分人因生活费无着落，再次引起社会矛盾埋下隐患。
对策五：20__年打破养老保险扩面户籍制度的束缚，极大的促进了扩面工作，20__年随着农村和城镇居民养老保险的起步，《社会保险法》规定：“国家建立全国统一的社会保障号码”，以及国家老龄化的加剧，给我们企业养老保险敲响了警钟，提醒我们企业养老保险要发展就得打破一些束缚和阻碍条件，大数法则才是企业养老保险发展趋势。
新型农村社会养老保险工作总结篇四
自20__年7月，我旗纳入城镇居民和新型牧区社会养老保险试点地区以来，旗委、政府高度重视，积极采取措施，加强领导，强化宣传，落实责任，统筹推进，城乡居民养老保险工作取得了显著成效。
(一)制度建设方面。出台了《__旗城乡居民社会养老保险实施办法》，对我旗城乡居民社会养老保险工作的任务目标、主要内容、管理与服务、相关制度衔接、组织实施等进行了详细说明。按照实施办法规定，凡具有我旗户籍、年满16周岁、未参加城镇职工基本养老保险的城乡居民均可参保。参保人员可在每年100元至1000元等10个档次中选择缴费额度。年满60周岁人员不用缴费，按月领取基础养老金。目前我旗符合条件的60周岁以上城乡居民已全部领取基础养老金。考虑到城乡居民养老保险待遇偏低，20__年旗政府将城乡居民基础养老金每人月增30元，达到人均每月90元，20__年旗政府再次提高基础养老金水平，人均月增30元，达到人均每月120元。另外，70周岁、80周岁以上老年人每月分别增加10元、20元的高龄生活补助。此外，为规范基金使用管理，更好地维护基金安全，我旗经办机构建立了有效的内部控制制度并严格执行，并按照规定建立了信息披露制度。
(二)参保缴费方面。20__年我旗城乡居民养老保险完成全覆盖(20873人)，参保缴费10975人，其中：实际缴费7459人、低保重残3516人。享受待遇2386人，其中：60-69周岁1320人、70-79周岁803人、80周岁以上263人。城乡居民基本养老保险基金累计征缴184.5万元，各级财政补助共计拨付110.6万元，其中：中央4.8万元、自治区56.6万元、盟市级41.6万元、旗级7.6万元。基金支出353.5万元，累计结余419.3万元。
二、采取的措施
(一)加强组织领导。旗委、政府高度重视城乡居民养老保险工作，成立了高规格的领导小组，各苏木镇也都成立了相应的组织机构，在全旗形成了旗政府主导、人社部门主抓、相关部门配合、各苏木镇主办、嘎查(社区)广泛参与的工作推进机制。
(二)畅通宣传渠道。根据盟人力资源和社会保障局《转发关于开展城镇和农村牧区居民社会养老保险制度全覆盖集中宣传工作的通知》(锡人社办字〔20__〕70号)精神，我旗通过多种形式，对城乡居民养老保险政策进行广泛宣传，让群众了解政策、掌握政策、理解政策。一是发挥苏木镇、社区、嘎查干部贴近群众的优势，选派业务精、懂蒙语的工作人员深入基层，帮群众算好对比帐，消除参保顾虑，调动群众参保的积极性;二是利用电视、广播等多种新闻媒介，全方位、多层次、广角度、大规模开展城乡居民社会养老保险政策宣传活动;三是通过悬挂宣传条幅、张贴宣传标语、印发宣传资料等形式，深入开展政策解读和法规宣传，使群众明白参保政策和参保流程。
(三)精心组织培训。通过以会代训的形式向各苏木(镇)长、嘎查长、劳动保障员、代办员详细讲解城乡居民养老保险政策以及业务经办流程，切实将城乡居民养老保险工作做实、做细、做出成效。
三、存在的问题
(一)城乡居民养老保险基础养老金水平较低。按照国家规定，城乡居民基础养老金人均每月60元，水平较低。为切实做好城乡居民养老保险工作，提升居民生活质量，我旗将基础养老金水平陆续提高至人均每月120元。但相对城镇职工基本养老保险，待遇水平仍然较低。
(二)政策宣传力度不够。对城乡居民养老保险政策的认识不足、宣传不够，仍然是当前一个比较突出的问题。部分城乡居民对政策了解不深、理解不透，担心政策变化和参保资金的安全性。年轻人觉得养老问题遥远，积极性不高，影响城乡居民的参保积极性。
(三)基层领导重视度不够。个别苏木镇、嘎查干部对城乡居民养老保险的重要性认识不到位，宣传工作力度不够，一是征缴率较低，最低仅为24%，目前我旗只有巴彦图嘎苏木征缴率达到100%;二是缴费标准不高，一些嘎查参保人全选一个缴费档次，而且是最低的缴费档次。以20__年为例，全旗缴费100元的有5837人，占到缴费总人数的76%。
(四)旗财政共计欠拨城乡居民养老保险缴费补助181.58万元。20__年欠拨75.54万元，其中：自治区51.1万元、盟级16.4万元、旗级8.04万元;20__年欠拨106.04万元，其中：中央99万元、旗级7.04万元。此外，低保重残人员城乡居民养老保险费由旗财政代缴，按每人每年100元计算，20__年旗财政应缴纳35.16万元、20__年旗财政应缴纳35.1万元，共计70.26万元未到位。
(五)代办员工作积极性不高。代办员待遇偏低，且大多业务水平不高，再加上我旗牧区地域分布广、居民居住分散、交通不便，气候条件恶劣，代办员上门服务困难，加大了工作难度。
四、下一步工作计划
(一)扎实推进“十个全覆盖”工程，3年内城乡居民养老保险征缴率达100%。按照“十个全覆盖”中“牧区常住人口养老医疗低保等社会保障工程”要求，20__年我旗城乡居民养老保险征缴率达90%、20__年征缴率达95%、20__年我旗城乡居民养老保险征缴率达到100%。
(二)继续提高基础养老金水平，力争到20__年达到人均每月200元。在连续两年提高基础养老金水平的基础上，继续积极争取上级财政投入力度，力争20__年人均每月提高20元，达到人均每月140元;20__年再提高30元，达到170元;20__年再提高30元，达到200元。
(三)进一步加强宣传发动。在深入调查研究的基础上，不断完善城乡居民养老保险政策和各项配套措施，加强教育和引导，增强苏木镇、嘎查干部的责任感和工作积极性。总结推广先进经验，创新工作方式，组织和引导城乡居民自愿参保。同时，加大宣传工作力度，采取多种形式广为宣传，努力扩大参保面，提高参保率。
(四)加强基层协理员队伍建设。在业务学习上，旗、苏木镇每年要举办培训班，同时开展先进集体(苏木镇、嘎查、社区)和优秀代办员表彰活动。
新型农村社会养老保险工作总结篇五
;摘要：新型农村社会养老保险自2009年开展试点，目前已总体实现全覆盖，成为农村养老基本保障。现分析了广东省江门市“新农保”发展现状，并针对存在的问题提出提高新农保补贴水平;提高新农保经办水平;充份发挥普惠制金融支持作用;搭建新农保网络平台;完善体系框架并协同其他保障同步发展等优化路径。以期加快乡村振兴战略发展进程，推动“三农问题”的解决，促进全面小康持续深化。
关键词：新农保;体系框架;普惠金融
中图分类号：f842.61 文献标识码：a
党的十九大报告指出，要防范化解重大风险，建立社会保障稳定机制，实现养老保险全国统筹，推进农村养老基本保障体系制度化建设。据统计局数据，2019年我国65周岁及以上人口1.76亿，比重高达12.6%，增速居世界第一。2020年中央一号文件提出，强化农村补短板保障措施，加强农村社会保障，完善农村互助式养老。《粤港澳大湾区发展规划纲要》强调建立世界级城市群，江门作为珠三角九市之一，需发挥重要节点作用。然其作为典型“老年”城市，在融入弯区经济建设中，如何克服人口难题，是现阶段工作的重中之重。基于此，引入普惠金融角度，探究新型农村社会养老保险（以下简称新农保）体系现状。
新农保自2009年颁布实施以来，克服“老农保”系列弊病，促进农村社会保障发展。作为农村基本保障的试金石，引起业内学者广泛关注。王小增等（2020）基于charls数据，以成年子女劳动力迁移为中介变量，对新农保参与、劳动力迁移与农村老年人经济供养进行实证分析，阐述了增强社会养老保险福利效应的重要性。张雨（2019）运用文献研究法，整理分析新农保的整体社会效益及存在问题，从人口红利、城乡发展、社会公平等方面相应地提出建议。孙瑞萍（2019）针对湖北恩施、襄阳、荆州三市的调查数据，着重考察了风险态度对农村居民养老规划选择的影响，提出应加强农村居民金融风险教育等。李兆友等（2016）在研究新农保养老金投资运营管理机制基础上，综合分析新农保制度政策演进背景，提出从政府、市场两方面建立资金筹集保障机制，从而促进新农保制度的可持续发展。
一、发展现状
（一）地区“新农保”参保情况
新农保实现“低档”全覆盖，基本生活得到保障。一是江门恩平、开平等地总体实现适龄人员参保全覆盖，农民纳入养老保险体系范畴之内。例如，在调研新会大鳌镇发现，相关村落16-59周岁人员都参与了新农保，大部分以最低档次参保。二是足龄人员100%领取了养老金，且金额逐年增长。以江门新会大鳌镇为例，2019年基础账户养老金维持在每人每月208元，同比增长8%。全市参保人数达155.41万人，基本覆盖全市。三是文明认知增强，养老观念有所转变。在传统农村文化里，养老观念集中在“养儿防老”阶段，家庭养老和土地养老占据主要方式。而新农保进一步实施，促使人们深入认知“社会养老”的普惠性。在对恩平大田镇的调研中，抽取黄沙村50位村民为样本，年龄分布在30-59岁，超过90%的人都十分清楚当自己到达60周岁，即可按月领取养老金，这说明该村人口已具有较强的养老金意识，这将极利于提升村民幸福感。
（二）“新农保”体系框架概况
框架基本形成，函括不同主体。新农保参与主体主要包括村民、村委会、人社局、基金管理所等。通过走访江门市相关农村地区，发现在新农保推行进程中，村委会积极发挥集体经济规模效应，为农村适龄人员全额缴纳保费，并按时完成村民年龄登记、参保确认等事项。而人力资源与社会保障局发挥基层人社服务作用，按期完成新农保征缴工作，推动全区新农保工作的持续推进。各级政府则积极发挥财政补贴作用，自2010年以来，财政补贴逐步增加，对于地区新农保发展起积极作用，同时亦依据实际情况，调整参保档次、参保金额，具体来说，江门市大部分地区参保档次不断增加，由2010的5个档次上升至12个档次，最低档次参保金额总体稳定在农民可接受范围内。基金管理方面，实行收支两条线，设立新农保专项基金，养老金主要存放在具有事业性质的社会保险经办机构，基金活力较小。此外，管理机构重疊，成本高、效率低，社会化管理程度较低。
（三）五邑地区“新农保”重视程度
“新农保”制度作为农村社会保障重要组成部分，对于改善城乡二元化弊病起重要作用。政策方面，近年来，政府层面上关于新农保重视程度有所加深。政府工作报告多次强调增强社会保障，注重民生领域的投入，2019年全市各级财政投入民生事业292.57亿元，同比增长12.9%，占一般公共预算支出近七成。农村建设方面，由于国家级“一村一品”示范村的落实，美丽乡村精品路线的确立，江门恩平市沙湖镇、台山市五丰村等实现脱贫摘帽，江门地区农村经济有一定发展，村集体及村民个人参保热情有所增加。结合地区乡村振兴战略的推进，农村关于人居环境、经济层面建设持续向好，农村综合改革全面深化，亦促进新农保体系持续发展。
二、存在的问题
（一）保险意识普遍偏低
在新农保落地的第十个年头，五邑地区基本实现参保全覆盖，然而大多数农民选择最低档次参保，对于养老保险保障缺乏深入认识。一方面，由于鲜少接触多档次参保事项，村民对于新农保保费金额、上交形式的认知停留在模糊阶段，因而极少选择高档参保，形成“中央发力，地方助力，民众不受力”局面。另一方面，村民缺乏主动参与的热情，新农保只发挥单纯“补助”作用。而各村村委会作为农村集体的管理单位，对新农保工作实行“一箩筐”管理，从确定参保对象到缴纳保费等事宜，由村委统一受理，农民个人没有直接参与其中，导致其对“新农保”政策的认识较浅，仅认为“到年龄即可领钱”，对于保险保障却无进一步认识。
（二）“协保体系”普遍缺失
在新农保运作体系中，村委会本应作为天然的协保（协助新农保实施）选择对象。但调查发现，村委会负责新农保事务的工作人员数量较少，缺少挨家挨户宣传介绍的条件，此外，相关人员专业知识储备尚不够，对此亦不够重视。导致出现以下问题，一是农民自身认知较有限，缺乏主动学习的动力，在不了解的情况下极易出现抵制心里，对于“新农保缴费”更是心有芥蒂。二是少了“中间人”助力，村民在计算保费、养老金方面，认为步骤麻烦，程序复杂，故只能被动接受新农保，产生“拿多少是多少”的想法。而人社局方面，由于社会保障类政策實施时间长，人社局相关工作职位易发生调配，亦无法真正带动协保员机制的落实。
（三）财政补贴力度较低
新农保虽已实现全覆盖，但基本保障水平尚不高，财政支持力度不明显。调研发现，江门市大部分地区采用市、县两级财政补贴形式。目前，各级人民政府对参保人缴费给予补贴，对选择低档次标准（每年120元—360元）个人缴费的，补贴标准维持在每人每年30元，对于促进参保的作用不明显。调研相关村落村委会得知，新农保筹资主要靠村委会来协调资金，而江门市除了对恩平市、开平市和台山市给予三级补贴，即省、市、县（市、区）三级财政补贴外，江门市其余地区由市、县（市、区）财政各负担一半。此外，关于社会捐助层面的筹资构成也仅停在口号上面。
（四）金融支持力度不足
新农保实施进程中，金融支持作用发挥不明显。主要体现在以下三个方面，一是存在制度性缺陷。新农保基金实行市、县级管理，地方出于安全性考虑，基金运作以稳健为主要追求，缺乏风险决策能力，一昧追求“稳定”。二是信息沟通出现障碍。在新农保运作体系中，各级政府、不同机构各自为政，皆以完成任务为准，彼此之间缺乏深入交流合作。三是金融支持力度不足，未形成体系化。基金管理碎片化、管理投资渠道单一，导致运作效率低，社会化管理程度不明显，养老基金的“负帐”痛点明显。
（五）缺乏深入贯彻执行
从村委会执行力度来看，大多村委会直接运用集体资金，为村民统一缴纳保费，虽然提高了该区参保率，却体现出“任务式”完成指标现象。大多数情况下，迫于上级参保率要求，忽视了村民的个人缴费部分，亦削减了村民参与新农保的积极性。人力资源与社会保障局方面，没有发挥教育宣传作用，在引导村集体、村民保障意识方面，未与村集体形成良好沟通机制，有较大缺位现象。此外，基金管理所方面，则缺少内部绩效鼓励机制，各级人员缺乏执行活力，在创新性解决问题上有较大空白区间。
（六）政策宣传形式老旧
五邑地区新农保宣传手段还是以口口相传、黑板通知为主，形式老旧，缺乏创新，对政策知识普及不到位、宣传不到点，加上农民自身认知局限，对新事物的悦纳程度不高、面对风险的掌控意识较弱，新农保政策并未“深入人心”。另外，在政策普及过程中，缺乏精准对象宣传，对于不同年龄段、不同受教育程度村民一把抓，均采用同一种方式。而通过网站、微信公众号进行宣传，浏览量和粉丝量都是寥寥无几，现阶段新农保宣传的效果还是不太明显，影响其落实与优越性体现。
三、优化路径
（一）提高新农保补贴水平
新农保作为农村社会养老的主要方式，明确政府发挥主体作用。因此，江门市各级政府应当积极作为，适时增加对于新农保的财政补贴，建立财政补贴定期增长机制，为新农保深入实行奠定基调。此外，应以乡村振兴战略为指导，抓住粤港澳大湾区发展机会，发挥“江门市人才岛”战略定位，大力扶持江门市乡村企业，以增加农村居民就业机会，提升其缴费能力，从而在根本上促进参保。同时，各级政府还应制定合理政策，针对江门市各村落经济发展差异，实施差别补贴，以缩小城乡差异。最后，有必要鼓励和引导村集体、社会组织等发挥带头作用，增强筹资能力，以提高新农保补贴水平。
（二）提高新农保经办水平
要建立健全新农保经办人员考核制度，为村民高档参保提供渠道。新农保属于社会保障范畴，兼具保险性质，可引进协保员对“产品”进行介绍，即普及新农保相关知识，包括缴费事宜、死亡继承、缺地补贴等，因此需要具有专业知识的协保人员、可持续的协保地点。如引进人社局业务人员实时讲解、引导大学生定期帮扶等，这将有效提高新农保保障体系运作效率，同时亦会促进高档参保进一步落实。此外，在引进协保机制时，应注重岗前培训，实行严格的岗位准入制度，确保协保机制确实有效。
（三）充分发挥普惠制金融支持作用
普惠金融在消除贫困、实现社会公平、帮助农村居民提升造血功能等方面有着一定作用。一方面，在国有资产支持，农民自愿为前提的情况下，政府带头，把农民闲置的基础养老金集中起来，与商业金融机构展开合作，探索将养老金转化为商业金融机构资本的运作方式，进一步提高新农保基金的利用率及收益率。另一方面，银行、保险以及其他民间金融机构，可以提供相关金融养老产品，服务农村养老产业。针对城乡差异，提高对于风险的把握，为农民开通更多绿色通道，发挥精准普惠作用。具体可通过当地银行下乡等措施，增强农民关于金融风险的认知，克服其对金融市场的恐惧心理。同时政府层面应建立健全激励、监督机制，确保新农保基金可持续健康发展。
（四）搭建新农保网络平台
加快新农保信息化网络平台建设，结合普惠金融概念，建立起市、镇、村三级网络平台，推进银行网点建设，让每个村级劳动保障服务站都确保有计算机等现代设备，且为其配置专门的工作人员和辅助的协保员，不定期针对新农保经办管理服务人员进行培训，提高其工作能力与服务水平，充分发挥出信息化网络平台在新农保业务经办、服务、监管中的巨大优势及作用。更重要的是，要加强针对性，为老年村民提供及时指导，带动农村居民真正参与到新农保保障体系之内。
（五）完善体系框架并协同其他保障同步发展
一方面，需进一步完善江门市新农保体系框架，明确各参与主体的职责。江门市政府应加强区域统筹，适时调整新农保政策，使得参保对象在缴费、待遇水平上享有权利和义务，从而减少管理混乱等问题，使得有法可依。同时，各区镇应依据实际情况，调整相关补贴，逐渐推行城乡差异和区域差异的养老普惠金融政策，这将对缩小各市（区）城乡发展差距起重要促进作用。另一方面，新农保制度应与“金保工程”下的基本医疗保障体系、住房保障体系、失业保障体系等相联合，进一步搭建与城镇职工养老制度、被征地农民保障制度等衔接的体系，探索促进城乡发展一体化的路径。
参考文献：
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《新型农村社会养老保险缴费标准,养老保险缴费档次》
新型农村社会养老保险的缴费标准也调整为12个档次，最低100元，最高2000元。要求省(区、市)人民政府可以根据实际情况增设缴费档次，最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额，并报人力资源社会保障部备案。
在“意见”中明确，在个人缴费上，今后参加新型农村社会养老保险的人员应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个档次，省(区、市)人民政府可以根据实际情况增设缴费档次，最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额。人力资源社会保障部会同财政部依据城乡居民收入增长等情况适时调整缴费档次标准。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。
因为各地经济水平和政策不同，具体缴费档次需要询问当地社保局。咨询电话12333。
【延伸阅读】新型农村社会养老保险政策问答
答：新型农村社会养老保险之所以被称为新农保，是相对于以前各地开展的农村养老保险而言。过去的老农保主要是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式，而新农保最大的特点是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式，有三个筹资渠道。它是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。
建立新型农村社会养老保险制度的意义是什么?
答：建立新型农村社会养老保险制度，是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分，对确保农村居民基本生活，实现农民基本权利，推动农村减贫和逐步缩小城乡差距，维护农村社会稳定意义重大，推动社会和谐，同时对改善心理预期，促进消费，拉动内需也具有重要意义。
新农保制度的基本原则是什么?
答：新农保制度的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。坚持从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面的承受能力相适应;坚持个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应;坚持政府主导和农村居民自愿相结合，引导农村居民普遍参保;实行属地管理;实行与其他养老保险的有机衔接和合法转移。
参加新农保的的范围和对象是什么?
答：年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民均可参加新型农村社会养老保险。年满60周岁、符合相关条件的.参保农民可领取基本养老金。
农村社会养老保险的参保登记手续如何办理?
答：符合参保条件的农村居民需携带户口本和居民身份证原件、复印件到户籍所在地村委会提出参保申请，选择缴费档次，填写《新型农村社会养老保险参保登记表》，若本人无法填写，可由亲属或村协办员代填，但必须本人签字、签章或留指纹确认;村协办员检查参保人员的相关材料是否齐全，在《参保表》上签字、加盖村委会公章，并将《参保表》、户口本及居民身份证复印件等材料报乡镇事务所;乡镇事务所对参保人员的相关材料进行初审，无误后及时将参保登记信息录入新农保信息系统，在《参保表》上加盖乡镇事务所公章，将《参保表》、户口本及居民身份证复印件等一并上报县社保机构;县社保机构对其进行复核，无误后，对登记信息进行确认，同时为其建立个人账户，及时将有关材料签章后分类留存，归档备案。
参保农民个人缴费有哪些规定?
答：参保人应按年缴纳养老保险费，每年1月至10月为缴费期，年度缴费截止日期为10月31日。参保人应于每年缴费截止日前，将当年的养老保险费存入指定金融机构发放的银行存折。目前年缴费标准设为100元、200元、300元、400元、500元5个档次，参保人自主选择。
集体对参保人如何补助?
答：有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。有能力的乡村企业对其务工的农村居民参保缴费应给予补贴，补贴标准由乡村企业民主确定。
政府对参保人如何补贴?
答：地方政府对参保人缴费给予补贴，补贴标准为每人每年30元;对农村重度残疾人等缴费困难群体，由地方政府为其每年代缴81元的养老保险费。重度残疾人的认定办法按省人力资源和社会保障厅等有关部门的规定执行。
参保人员享受基础养老金的范围和标准
答：参保人已按规定缴费的，年满60周岁下月起可以按月领取养老金。参保人所在县区新农保办法实施时，已年满60周岁的农村居民，未享受城镇职工基本养老保险待遇的老年人，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。基础养老金标准为每人每月55元。
享受老年农民基础养老金人员如何领取待遇?
答：符合领取基础养老金的人员要填写《新型农村社会养老保险参保登记表》，附本人身份证、户口簿复印件，由所在村委会报乡镇劳动保障事务站审核;县级新农保经办机构或指定的金融机构发给《新型农村社会养老保险领取存折》，在较近的金融机构按月领取养老金。
对不同年龄段人员缴费有哪些具体规定?
答：新农保制度实施时，距领取年龄不足15年的参保人，可按年缴费，也允许补缴，累计缴费不得超过15年;距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
个人账户包含哪些信息?
答：县区农保经办机构为每位参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人账户用于记录个人缴费、集体补助、政府补贴、其他补助及利息。记录项目包括：个人基本信息、缴费信息、养老金支付信息、个人账户储存额信息、转移接续信息、终止注销信息等。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期利率计息。个人账户储存额从缴费的次月起计息，每年1月1日至12月31日为一个结息年度。
养老金待遇如何计算?
答：养老金待遇由基础养老金与个人账户养老金两部分组成。基础养老金，中央财政支付每人每月55元，个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。(例如：个人缴费每年选择100元，政府每年补贴30元，缴费15年，平均年利率按3%计算，到60周岁时个人账户累计储存额应为2417.86元，则其月应领养老金为72.40元。)
个人帐户如何建立，其记载内容有哪些?
答：县级农保经办机构为每个新农保参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费，集体补助以及对口帮扶乡村单位、其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。
7月6日，记者从梧州市社会保险事业局获悉，2014年广西城镇单位在岗职工平均工资已经公布，梧州市今年灵活就业人员基本养老保险以及医疗保险缴费基数，也已进行了相应的变更。
根据自治区统计局公布的数据，2014年全区在岗职工年平均工资为46846元/年，月平均工资3904元。从今年7月7日起，梧州市灵活就业人员基本养老保险缴费档次也将按新标准进行调整。按规定，梧州市灵活就业人员基本养老保险可按60%、70%、80%、90%和100%五个档次缴纳，全年所需缴纳的养老保险费分别为5623.20元、6559.20元、7495.20元、8433.60元和9369.60元。灵活就业人员可根据经济承受能力自选其中任何一种。
此外，2015年梧州市灵活就业人员基本医疗保险参保标准也进行了相应变更。其中，按单建统筹办法参保(只享受住院待遇)的，缴费标准为152.3元/月(1827.6元/年);按统账结合办法参保(享受门诊+住院待遇，门诊费每月划入70.3元)的，缴费标准为222.6元/月(2671.2元/年)。另外，参加基本医疗保险的灵活就业人员，必须按规定参加大额医疗保险，缴费标准为90元/年。
据悉，已按个体工商户或灵活就业人员身份参保的人员及档案托管人员，可直接到指定银行网点缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费。参保人员到银行缴费时，需携带相关材料(养老保险手册或医保卡证)和本人二代身份证。缴费后，参保人员须向银行索取缴费回执单，凭缴费回执单到梧州市社保局四楼18号窗打印发票。首次参加养老或医疗保险、离开单位以灵活就业人员身份参保的人员，以及中途变更的人员，则须先到梧州市社保局四楼8、9、10号窗进行参保变更登记，办理相关手续后，方可到指定银行各网点缴费。
为方便参保人员缴纳社会保险费，梧州市社保局已和六家银行开展合作。这六家银行分别是：交通银行梧州分行、中国银行梧州分行、中国邮政储蓄银行梧州分行、农业银行梧州分行、中国建设银行梧州分行和中国工商银行梧州分行。
此外，从今年7月起，用人单位申报职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险月缴费基数最低为2343元，最高为11712元，五项社会保险统一使用同一缴费基数。
新型农村社会养老保险工作总结篇七
建立养老保险制度，是要使老人的晚年生活有所保障。小编为大家搜集了一篇“试论我国新型农村社会养老保险制度”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!
我国农村居民长期以来实行的是以“家庭+土地”为主的养老保障模式，农村老人的养老生活方式主要有多代同堂型、分居赡养型和独立生活型三种。但是，自上世纪80年代中期城市经济体制改革以来，城市化和化进程加快，大批农村剩余劳动力向城市工业部门转移，这在很大程度上使农村人口加速老龄化;大量农用土地被国家和集体强制征收用于城镇建设，耕地减少，农民难以增收，土地养老模式被打破，失地农民亟待养老保障;加之计划生育政策的实施使农村家庭规模加速小型化，农村家庭人口已经实现了由多子女家庭结构向“421”家庭结构的转变，目前逐渐出现“621”乃至“821”家庭结构，这种家庭结构的变化客观上使得子女养老的比例在下降，传统的养老观念受到冲击。这些给农村传统养老保障模式带来巨大的冲击。
我国原有的农村社会养老保险是在上世纪80年代末90年代初开始进行试点的，主要依据民政部下发的县级农村社会养老保险基本方案以及各级主管部门下发的业务性文件，基本运作方式是:建立农村社会养老保险事业管理机构，为农民设立个人养老保险账户;保险费以个人交纳为主，集体给予适当的补贴，个人缴费和集体补贴全部记在个人名下;以县级为基本核算单位，逐步分级负责保险基金的运营和保值增值;参加保险者达到规定的领取年龄时，根据其个人账户基金的积累总数确定领取标准。由社会保险机构定期计发养老金。但是，“老农保”在执行过程中存在着很多问题，由于大部分地区的集体经济处于非常薄弱状态，各地集体补助标准千差万别，甚至很多地方根本得不到落实，没有体现出社会养老保险的社会性、互助性以及公平性原则;税务系统并没有相关的减免政策规定可以执行;国家、地方政府均没有给予应有的财政支持和政策支持;投保金额基本上都集中在低档次的投保水平上，所以保障基本生活的原则很难实现;缺乏有效的基金监督机制，以致造成过多的干预和违反政策，强行拆借、挪用农村社会养老保险基金的现象比较普遍，有些基金已被挪用多年，至今难以收回。这样，参保农民的养老问题并没有得到彻底解决。
深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、推进新农村建设，是“中国共产党中央委员会第十七次全国人民代表大会”报告提出的重要任务。我国是人口大国，并且80%人口在农村，因此，农民问题的解决便成了完成这一任务的关键，而农民问题中养老保险又是重中之重。鉴于旧农保制度由于种种原因出现停滞和落后，所以亟需探索建立新型农村养老保险制度。
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