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县建设局工作总结 县建设局工作总结篇一
一、预计1-12月份主要任务指标完成情况
(一)固定资产投资完成情况
预计到2016年12月底,完成固定投资8亿元,占年计划的100%;完成向上争取资金6100万元,占年计划的27.7%。
(二)重点项目建设完成情况
⑴保障性住房建设
1. 2016年上级下达我县基本建成保障性住房任务共246套,具体项目如下:
xx县2013年广西华信恒基科技发展有限公司职工公租房项目:38套,桂林xx千家峒丝绸有限公司公租房项目: 174套,广西国有大桂山林场(xx)职工公租房项目:23套,目前三个项目由于企业建设资金不足等原因导致停工,目前已将该项目指标总共235套全部退回市里进行调配。
xx县2014年观音阁乡政府公租房建设项目:新建14套公租房,总投资65万元,建设住房面积480平方米。项目
累计完成投资62.5万元,正在室内装修阶段。
xx县2014年工业园区公租房项目:新建20套公租房,总投资65万元,建设住房面积1000平方米。项目已竣工待验收。
2.2016年我县分配入住保障性住房任务共316套。分配入住的项目有:黄关镇卫生院公租房项目7套、新圩乡卫生院公租房项目32套、水车乡卫生院公租房项目27套、文市镇卫生院公租房项目58套、西山瑶族乡卫生院公租房项目19套、xx县民族中学教师公租房项目30套、xx县第二高级中学教师公租房项目30套、xx县2011年廉租住房建设项目12套、xx县2012年廉租住房建设项目50套、2013年廉租住房建设项目60套。
3.新增租赁补贴任务完成情况,2016年上级下达我县新增廉租住房租赁补贴发放任务为40户。目前我县正在实施保障的户数为459户,计划年底前完成新增40户发放任务。
⑵危房改造建设项目:自治区目前下达今年的总任务数1700户,其中包含2016年脱贫摘帽户268户,中央下达补助资金1295.91万元,自治区下达补助资金1284.19万元,共计下达补助资金2580万元。计划12月底,今年的危改任务可完成数为1668户,其中有32户脱贫摘帽户不能完成,主要是要求2016年脱贫摘帽的精准扶贫户没有那么多,因此完成不了。
(三)其他重点项目完成情况
1.瑶族古镇旅游开发项目:计划总投资6.5亿元,累计完成投资6.67亿元,今年完成投资450万元,预计年底基本完成。
3.和信·云水瑶建设项目:总投资2.94亿元,累计完成投资2.39亿元,今年完成投资680万元,预计年底基本完成。
4.“水岸家园”建设项目:总投资6.02亿元,累计完成投资5.347亿元,今年完成投资3643万元,预计年底基本完成。
县创业大厦建设项目:总投资4524万元,累计完成投资3980万元,今年完成投资200万元。
6.红豆杉国际大酒店建设项目:总投资6309万元,累计完成投资11784万元,今年完成投资1400万元,11月底已全部竣工。
7.黄关镇自治区城镇建设百镇示范工程:集镇道路硬化工程:新市场沿路石长600米,宽2米已完成。新市场道路硬化已完成规划,完成投入200万元,完成总工程66%。道路绿化、亮化工程:完成省道两边路沿石长800米,宽2.5米铺设,投入资金60万元。黄关镇沙洲坪公园建设项目,完成资金投入100万元,完成征地工作。公园正在规划设计,今年已开工建设,集镇排水排污设施建设项目,完成资金投入100万元。新建污水管网800米,修建相关配套实施30余处。集镇垃圾中转站及配套建设项目,完成资金投入100万元。配备垃圾清运设备40万,其他设备正在购买,中转站初步规划,准备兴建。黄关镇滨江路完成改建扩建道路长600米,宽9米,总投入280万元。
8.文市镇旧市场改造项目:拟新建总建筑面积2万平方米的旅游商业街,总投资4800万元,目前已完成工程量的90%以上,房屋主体工程已基本下架。该项目到年底基本完工。
9.滨江西路北段:计划建设市政道路0.35公里,总投资400万元(含基础设施工程及征地费用),已完成350米污水管网铺设,目前已完成路基建设,正在敷设沥青路面,12月底竣工验收。目前已完成投资370万元。
县古村落保护工程:计划总投资5000万元,目前已完成项目前期工作,江口村民居修缮样板房已完成,完成生态河堤建设、旧广场改造等,累计投资450万元,今年完成投资450万元。截止到12月底完成竣工验收。已完成第4批富瑞平等11个传统村落材料制作及申报工作。
县少数民族乡建设项目:主要建设内容为少数民族乡基础设施建设和公共服务设施建设,2014年洞井、西山瑶族乡已通过自治区竞争性评选,计划每个乡补助资金600万元,2015年、2016年每年各补助300万元,县级按1:1配套600万元每个乡镇,两个少数民族乡共计划投资2890万元。目前2015年、2016年补助资金已到位,西山乡正在进行集镇房屋瑶族风情改造、红豆杉文化广场基础设施建设;洞井乡正在建设的项目有:集镇道路硬化扩宽、集镇区排污管网及其下水管道建设、集镇区民族风情街塑造工程、椅山瑶山农家乐。累计到12月底已全部竣工完成该项目。
12.枫树湾廉租住房小区配套基础设施建设项目:计划总投资200万元,目前已完成雨污管网的铺设及道路硬化,工程已基本完工正在送审,计划年底竣工验收。
13.广西乡土特色示范村建设:改善农村人居环境,打造有韵味、有特点的村落民居,我局积极申报2016-2018年乡土特色示范村建设,申报15个示范村建设点,到目前为止桂建村镇【2016】85号文件,关于公布第二批广西传统村落名录的通知我县已成功通过13个。另两个正在完善资料努力申报当中,预计完成申报项目资金1950万元。
14.兴灌路扩建项目:正积极与拆迁户沟通协调,已达成协议的已拆除部分房屋,扩建工作稳步有序推进。
15.村屯道路硬化项目:已获得自治区下达村屯道路硬化指标20个村,每个村20万元,共下达资金400万元,目前,正在进行竣工验收,到12月底能全部完成。
二、存在的问题
今年以来,我县城建工作取得了一定成绩,但与先进县区相比,我们还存在一些困难和问题,主要有以下几点:
一是危旧房改造负面影响大。工作中存在程序不严、手续不全、标准走样、优亲厚友的现象。危改任务下达较晚,改造工程未能启动。精准扶贫指标任务数过多,而扶贫户数需要改造的房屋没那么多,指标又不给调配,因此还有30户精准扶贫的危改户任务无法完成。
二是廉租房入住率低。我县共建成廉租房700套,入住140户,入户率低。由于廉租房选址相对偏僻,市政设施不全,功能不完善,无法入住。
三是违法建设多。规划监察大队为财政全额拨款,编制13名,现有9名为财政全额拨款,有5名为自收自支,经费没有纳入财政预算,规划监察人员不足,执法设备落后,部门之间难以配合,随着县城区域的不断扩大,利益驱动大,导致违法建设屡禁不止。
四是工程安全、质量监管形势严峻。随着城镇品位的提高,近年来,我县陆续启动了一些投资规模大、技术含量高的项目,加之新型建筑材料的普遍使用,对建设行政主管部门的监管工作提出了更高的要求。县城建设行政主管部门的专业技术人员长时间得不到补充和更新,原有的专业技术人员很少有机会参加培训提高,其掌握的知识不能很好地适应时代发展的需要,新的技术和理念不能得到很好的利用。
五是近期季节性恶劣天气频发,雨水不断,影响施工进度。
六是人才紧缺,各股室无法正常运行。原来乡镇村镇规划管理站全部在局里上班还勉强能充实各股室无人无编问题,目前现有19名村规站人员,由于我县七所合一,已全部下到乡镇。局里懂规划、预算、园林设计、建筑施工的技术人才十分缺乏,各股室工作根本无人延续做事。
三、具体工作措施
㈠抓项目,促落实,促进五县战略和惠民工程顺利推进。今年以来,我们紧紧围绕县委、政府确定的各项任务和目标,牢固树立“服从、服务、责任、大局和质量”意识,以项目工作为切入点和突破口,制定具体的实施措施,加快工程建设进度。
㈡抓队伍,强素质,激发住建系统队伍活力。一是加强思想教育。深入开展群众路线教育实践活动,把学习教育转化为推动各项工作有效开展的强大动力和自觉行动,有力地推动了重点工程、惠民工程、城市建设等工作顺利开展。二是加强业务教育。局属各单位以创建学习型机关为动力,及时根据县里安排和部署,制定各阶段的学习计划、内容,不断提高干部职工的业务水平。三是发扬团队精神,树立一盘棋思想,分工合作,各尽其能,形成工作合力。
㈢抓党风,明责任,筑牢反腐倡廉思想道德防线。一是加强领导,构建责任体系。坚持把落实党风廉政责任制纳入全年工作规划,统一部署、统一落实、统一检查和统一考核。二是强化学习,提高责任意识。认真开展有关党风廉政建设和廉政自律文件、规定的学习。三是创新载体,强化廉政教育。大力开展廉政文化进机关活动,增设了9块廉政警示牌匾,做到了重大节日常教育、重要岗位常提醒、重要环节常检查,发现苗头抓到底。
㈣抓制度,转作风,加强系统干部职工作风建设。一是以健全制度保障作风建设。制定了开展作风建设活动实施方案,进一步加强作风建设,激发广大干部职工干事创业的积极性和主动性。二是以局班子领导带动作风建设。局班子成员坚持每周一晚集中学习,研究当前重点工程、中心工作遇到的困难和问题,为系统广大干部职工抓工作、抓落实、促发展起到了表率和模范带头作用。三是以监督检查强化作风建设。不定期对二层机构执行“八项规定”、“六项禁令”等情况进行专项检查,促进党风政风的不断好转。
四、2017年工作计划
一是积极向上争取项目,拓宽城乡建设资金渠道。一方面精心谋划项目,争取专项资金,紧紧抓住“项目”这个向上争取的载体,认真研究上级政策,了解上级的意图,把准政策的走向,积极上报项目;另一方面继续选派人员跟班学习,与区、市住建部门建立信息沟通渠道和长期联系机制,勤走动,勤汇报,以见缝插针、未雨绸缪的精神做好项目资金的争取工作。
二是完善县城总体控制性详规,进一步破解县城交通瓶颈。按照县委、政府“五县战略”和“一江一路”发展思路,着力抓好县城控制区域及高速路出口至新街镇的风貌整治建设,及时拿出可行的规划设计,重点规划好路网管线建设,破解兴灌路、双桥路、滨江西路等“瓶颈”问题,在短期内打造具有桂北民族文化风格,建设“宜居、宜游、宜工、宜商”的新xx。
三是继续实施民生工程,落实惠民安居政策。大力实施农村危房改造项目,加大保障性安居工程建设力度,把已建成的廉租住房分配给符合条件的困难家庭,完成全县棚户区改造1041户。
四是加快市政基础设施建设,创建宜居环境。切实抓好江东新区建设,基本完成“水岸家园”小区建设及小区内道路、绿化等配套基础设施建设项目,促使新区增添宜居xx风采。加大瑶族古镇建设的投入力度,完成瑶乡小镇“云水·瑶”小区建设及小区内道路、绿化、污水管网等配套基础设施建设项目。
五是加快重点项目建设,提升xx整体形象。一要竭力为江东新区、瑶族古镇建设做好服务;二要抓好文市百镇示范工程,确保任务与时间同步;三要抓好江口村建设的验收工作,抓好滨江西路改扩建工程建设及兴灌路建设;四要加快县城污水管网敷设;五加快黄关百镇项目建设进度及洞井传统村落项目建设工作;六是完成申报成功13个传统村落的规划编制工作。
住建工作千头万绪,责任重大,当前我县经济社会发展的主要任务就是推进工业化、城镇化和农业产业化,住建局承载着推进城镇化的重要职责,因而我局工作的重点侧重于城镇,为乡村服务相对较少。下一步,我们将以党的群众路线教育实践活动的顺利开展为契机,在县委、政府的领导和上级业务部门指导下,充分发挥班子整体功能,求真务实,扎实工作,努力推动我县住建工作再上新台阶。
县建设局工作总结 县建设局工作总结篇二
在县委、县政府的坚强领导下,我局紧紧围绕“乘势而上、创新图强”的战略部署,深入贯彻落实县委十届五次全会和县十五届人大会第六次会议精神,坚持以省、市、县一系列县城建设会议精神为统领,始终保持夙兴夜寐、激情工作的精神状态,凝神聚力,真抓实干,奋力攻坚,各项工作均取得显著成效。
2016年工作总结
一年来,我局按照县委、县政府的工作部署,强化责任担当,亮化责任目标,细化责任措施,县城建设工作实现质的飞跃,综合排名跃居全省第八名,圆满承办全省园林县城现场会,在全省首批“十佳洁净城市”测评中荣获第二名,并被省住建厅授予“全省县城建设跨越赶超”典范;顺利完成投资超百亿的九大民生工程的扫尾,并新启动了投资超百亿元的十大民生工程;完成各类保障性住房建设任务,并成功申请农发行、国开行近5亿元贷款。
在今年上半年全市重点项目拉练中,城建项目排名全市第一;垃圾填埋场渗滤液处置设施运行情况和污水处理厂中水回用均排名全市第一;在市局每月12项工作督查中,我县所有工作连续5个月名列前茅,县城建设的各个方面均取得新的突破。
(一)规划先行,城乡发展“一张蓝图”。规划引领着城市发展方向,关乎全局,事关长远。我局围绕“产城教”融合发展理念,投资3500万元,编制完成了教育园区及旧城控制性详细规划,肖张控规已完成初步设计。同时,整个教育园区的控制性详规由上海同济大学规划设计院编制完成,大原书院、党校、进修学校、职教中心、九年一贯制学校5个单体项目及“三馆一中心一场”均已完成设计。
先后编制完成了县城棚改、给水、排水、消防、供热、燃气、环卫、地下管廊专项规划;完成了大营城市设计、会展中心、三个中心社区(马屯、张米、王均)规划编制、大营新屯片区31个省级重点村及王均、唐林美丽乡村风景线设计,城乡一体发展、一体管理逐步成为现实。同时,“多规合一”工作由上海同济城市规划设计研究院编制,整个编制工作基本完成。
(二)规范建设,民生工程相继竣工。积极发挥自身职能作用,强化担当意识,规范县城建设,助推城市功能配套设施建设,城市品位全面提升。投资1.5亿元、占地近50亩的全民建身中心已竣工,即将对外开放,届时将成为全市规模最大功能最全的县级综合性体育场馆;投资1.5亿元、占地525亩的南湖公园已完工,并正式对外开放;投资1100万元,建设完成了龙湖公园,打造了一条美丽的龙湖公园景观带;投资1700余万元,完成建设路、新华街、富强路等五条主干街道的沥青路面铺装改造。
投资500万元,完成幸福街(东、中)的改造提升,城区道路完好率达到100%;投资1500万元,完成王均、唐林美丽乡村风景线改造提升,包括立面改造、墙体粉刷、便道、排水等系列配套设施建设;投资近6亿,改造和新建县城三个集中供热点及供热管网铺建,我县集中供热和清洁能源供热率将达到98%。其中,县城北部:由立源热力公司投资3600万元的二期扩建工程现已完工,敷设一次管网10公里、二次管网5公里,供热覆盖面积184万平方米,65吨的大型环保锅炉和11个换热站均已正常运行;县城南部:
恒能热力公司热源厂位于城南王洼建材市场东侧,占地40亩,总投资1.36亿元,新安装65吨和100吨大型环保锅炉各一台,完成了共计21公里的一次管网和30公里的二次管网建设,供热覆盖面积220万平方米,共涉及77个小区和26个单位,热源厂和16个换热站现已全部正常运行;县城西部:由天津凯森集团百益新能源公司投资3.5亿元,引进冀州电厂热源为西部城区供热,设计一次管网35公里、二次管网54公里、换热站14个,供热覆盖面积125万平方米,现已正常运行。
(三)精准发力,重点项目强力启动。深入贯彻落实县委、县政府战略布局,紧扣发展主线,强势启动了一系列重点工程项目。投资1.5亿元,启动了占地500亩河湖三期——北湖公园建设,目前部分土方及排水管道项目已完工,预计2017年7月竣工对外开放,与生态公园、南湖公园连成一线,成为最为生态的索泸河景观带;投资5000万元,启动了占地54亩的大原书院项目,该项目位于我县教育园区内,目前已完成场地平整,涉及的道路即将启动建设,预计明年10月份竣工开放。建成后,成为我县教育园区的地标性建筑;投资1.73亿元,启动了占地36亩的商业综合体项目建设,已与衡百集团签订框架性协议,已完成地勘,正在跑办土地手续;预计明年10月份建成投入使用。
将为西部新城注入多元化商业活力;投资5.97亿元启动了占地400亩的民俗文化步行街项目建设,现已完成施工设计,地块平整及项目围挡安装均已完成,施工图纸已出具,已进场并完成放线、开槽。预计明年10月份建成并对外开放,将成为我县极具地方民俗特色、多元合一的商业步行街;投资近8000万元,以ppp模式启动了县城第二污水处理厂项目,现已完成主体工程,景观池、絮凝池外形完成,絮凝池已完成管件对接,整个项目预计2017年7月建成并运行,可全面覆盖老城区、西部新城及教育园区等的污水处理。
(四)产城互动,配套设施逐步完善。为完善县城服务功能,增强承载能力,进一步提升城市品质,重点在完善配套设施上下大力。
一是安全供水工程。今年以来,随着地表水厂的建成,我们不等不靠,快速对接,为保障城区生产生活用水需要,加快城区集中供水管网改造和新建。目前,铺设安装富强路、建设路、北外环等8条街道供水主管网,共计1.5万余米,铺设安装龙湖水岸、新天地、生态新城、贵和御府等7个小区,共计2万余米,改造人民街、和平路、中小企业园、东关新村、亿斤粮库、老县医院家属楼等老旧小区管网3万余米。目前,地表水厂与县城自来水管网连接总长度已达189公里,并聘请具有国家检测资质的监测站进行水质106项指标检测,各项指标基本达到国家《生活饮用水卫生标准》,现我县供水能力为1万吨/日,供水普及率达到100%。
二是集中供气工程。年初我县聘请北方生态环境市政工程技术有限公司,编制完成了《枣强县中心城区燃气工程专项规划》,为我县管道然气的发展建设提出了科学性、合理性、可操作性的规划指南。今年以来,共新增新天地、龙湖水岸等小区947户,铺设天然气管道共计7900米,组织安全生产检查达30余次,消除安全隐患达10多起;组织应急演练2次,有效防范了安全事故的发生,安全管理取得了阶段性成果。
三是夜景亮化工程。今年,我局聘请石家庄道普亮化公司,投资近千万元,完成了移民文化园、董子公园、全民健身中心、李玉霞图书馆及生态新城、新天地、龙湖水岸、城市桥梁等节点亮化,并对县城董子路、西外环、肃临线、南出口进行灯具更换及华灯 安装。同时,安排专人加大夜间巡查力度,发现街道有损坏或不亮的进行登记并立即通知维修人员维修。目前,县城亮灯率达到100%。
四是园区配套工程。今年投资1000余万元,完成了高新技术产业园、肖张液态园、中小企业园总计近3万平方米的道路建设,完成约5000米的排水管网及路灯安装;投资200多万元,完成了八里庄配套设施建设。目前,高新技术产业园区平原西街道路工程已启动建设,并完成了清表及地基处理,排水项目正在推进中。
(五)增绿提质,园林建设持续发力。在着力提升董子公园、移民文化园、森林公园、龙湖公园、“一河两湖”景观带等城市园林景观品位的基础上,坚持乔灌、地被结合,丰富绿化品种,加大城市节点改造。今年,投资1680万元,启动完成了102公顷的绿美廊道建设,种植白蜡、白玉、雪松等1.2万余棵;投资750余万元,对县城21个节点进行了改造提升,共种植雪松、栾树、海棠等500余棵,新增绿地面积7600㎡;投资2100万元,完成新华街、建设北路、中华街、富强路等主干街道及新建天赐福游园、幸福里游园、中华西街游园、大桃源等游园,种乔木920棵,花灌木575棵,绿篱2.14万株,草坪8000平米,新增绿地面积7万余㎡。
同时,我县创新理念、创新思路,投资50万元,在董子公园、移民文化园、西出口等重要节点种植了和平鸽、熊猫、天鹅等3d绿化共计10余处,在县城出入口利用废旧轮胎进行点缀,种植花卉,既美观又环保。目前,我县园林绿地率达到43.14%,人均公园绿地面积达到13.26平方米。
(六)奋力攻坚,环境治理成效显著。我局以“洁净城市”成功创建为契机,全力实施“以克论净”的深度保洁模式,加大机械、人员配备,进一步提高县城洁净程度。目前,在扬尘治理上,由稽查大队和城管相结合,严格落实新15条标准,对每个工地进行严格管理;同时,加大城区煤场、沙石料厂的苫盖监管力度,确保不发生施工扬尘及未苫盖现象;在环卫保洁上,今年,投资500余万,引进吸尘车、抑尘车等环卫车辆17辆。目前,县城环卫保洁车辆达到46辆,街道清扫面积220.28万㎡,其中机械清扫面积220.28万㎡,城区机械化清扫率达到了100%。
同时,城区道路实现了“三全保洁”,即全时段(早、中、晚24小时不间断巡回保洁)、全方位(从街心到两边建筑物墙根,无缝隙保洁)、全天候(风天、雨天、雪天,不分气候好坏保洁),城区环境卫生面貌发生了根本性变化;在污水处理上,今年,更换了第一污水处理厂内的ph计及仪表、剩余污泥泵、二氧化氯发生器、滤池石英砂等仪器,在保证污水处理厂正常进行的前提下,维修提升了泵叶轮、回流泵叶轮、螺杆泵等设备。
目前,我县日均处理污水量 1.3万吨,最高达到1.5万多吨,污水处理率达到100%。在生活垃圾填埋上,我们按照统筹城乡发展的基本要求,聘请高资质设计单位编制了《枣强县城市卫生专项规划》。同时,根据有关渗沥液处理的标准文件,渗沥液处理设施调试并启用。目前,我县有保洁车20辆,钩臂车8辆,压缩车2辆,挂通车3辆,可满足县城垃圾日常清运的需要,县城日处理垃圾量约95吨,无害化处理达到100%。
(七)关注民生,保障住房同步推进。我局把“住有所居”作为根本要求,加大棚户区改造和经适房、公租房的建设力度。同时,结合城市规划、产业发展和群众生产生活需要,统筹中心城区改造和新城新区建设,统筹居住与商业、办公、生态空间、交通站点的空间融合及综合开发利用,编制完成了《2018年-2020年城镇棚户区改造规划》。目前,三大片区回迁楼:生态新城二期11栋回迁楼,主体已完工,正在进行内外装修;董子片区共9栋回迁楼已完工,正在分配入住;丁庄片区共6栋回迁楼主体已完工,正在进行室内外装修。
今年,启动的小桃园、太平庄、北李庄等棚改项目进展顺利。目前,小桃园村89处房屋已签订征收协议73处,正在进一步协调;太平庄村已签订协议305户(包括三类房屋),拆迁房屋270余户;北李庄村已完成拆迁近90%,回迁楼2栋已封顶,1栋挖槽已完成。公租房建设:根据上级文件要求,今年不再配建新的公租房,15年开工的公租房有3个。其中,民心佳苑3栋公租房,1栋一层施工完成,1栋二层正在施工,剩余1栋一层正在施工;市政4栋公租房,主体完工并验收,正在室内外装修;中空4栋公租房均已封顶,主体验收完成,正在室内外装修。经适房建设:惠民家园经适房二期192套已竣工且分配入住。
惠民家园经适房三期192套正在基础施工。危房改造:今年,市局下达我县危房改造任务422户。目前,已全部改造完成。县定建档立卡158套贫困户危房改造任务也已完成。同时,涉及建档立卡的446户五保、低保等贫困户的危房改造任务已下达各乡镇,现已全部开工;建档立卡15819户贫困户房屋安全鉴定已全部完成。小区物业管理,为提升县城居民的幸福指数,营造更加舒适、安全的生活环境,专门成立了物业管理办公室,对全县40余个小区物业进行监督管理,建立独立档案,台账。今年以来,组织社区、规划、建筑稽查、环卫等部门进行物业考核评比达10余次,并由电视台跟踪报道,公布评比结果,以考核促进步,确保小区物业管理趋于规范化运作,群众生活的更加舒适、安逸、幸福。
(八)精细管理,城市品味不断提升。我们进一步深化县城“十个一”管理模式,创新理念、创新思路、创新方法,探索出化解城市管理难题的“八剂良方”,该模式被省市领导给与肯定,并予以全省推广。
一是“优势互补”理顺城市管理体制。利用“一套人马两块牌子”的优势,整合各自职能,补齐体制短板。执法权限集中化,将环卫、园林、市政、规划等部门的执法事项,全部纳入综合执法局,避免多头执法,推动管理与执法适当分离。建设管理同步化,坚持管理早介入、早接手、早完善的原则,以驻地管理的方式参与到项目建设中来,掌握各类公益设施建设细节,避免事后管理和执法的脱节。
二是“三学两考”重塑城管队伍形象。从素养提升入手,深入推进“三学两考”:学法规,以专家讲座、周末交流、法规考试等方式,集中学习市容、绿化、交通、规划等相关法律知识,执法证普及率100%。学管理,学习全国各地在城市管理方面的先进做法、开展警示教育、座谈各类负面问题,结合自身制定科学详实的规章制度,推行了步行执法、女子柔性执法、亲情执法等举措。学礼仪,举办礼仪知识讲座、“我是礼仪标兵”竞赛等活动,并引入军事化管理模式,浓厚重礼仪、讲文明氛围。考实绩,以“百分考核制”评测城管队员在出勤、执法、巡查上的实绩作为。考作风,以“暗访组”的定期寻访,监督队员在岗和八小时之外的作风问题,切实解决冷硬蛮横、吃拿卡要的顽疾。
三是“动态执法”实现全域统筹管理。围绕“动”字做文章。划分区域、网格联动,将城区划分为5大区域,每个区域又以街巷细化为方格网,各大区域间再以顺延执法方式,形成联动体系。错时执法、延时管理,针对全天化的管理原则,实施错时执法,解决中午的管理空档问题;实施延时管理和夜间巡查举措,防范部分侥幸违规遗撒、蓄意破坏公共设施的行为。数字互动、科学施治,依托数字化城管平台,结合公安部门的天网系统,对垃圾倾倒、破坏设施、占道经营等5大类32项行为进行实时监控和及时处治。
四是“督查机制”力促管理落地生根。为实现精细管理的常态化和长效性,全力推行“大督查”工作机制。以“三色督查令”推动落实,两年多来,已累计办结存档的督办卡达到20000多份。过程中,组建督查组深入到各部门、各领域进行看、听、查“三堂会诊”,有效杜绝各类管理举措的“空对空”、“虚对虚”等形式主义问题。以“双向督查”推动落实,极力推行“一线工作法”,分管领导督查各自领域的落实情况;定期召开管理领域“测评会”,由中层干部对分管园林、城管、市政、环卫等工作的领导进行实名打分,并在全系统通报,以此推动各领域、各层次落实管理举措。
以“督查+考核”推动落实,督查与问责挂钩、与岗位挂钩,推行“日报周结”制,把握每天城市管理的工作动向;制定《督查考核实施办法》,将责任主体、管理目标、考核内容等全部细化,以督查和考核的一体化推进,促进城市管理工作的持续、良性开展。
县建设局工作总结 县建设局工作总结篇三
2016年,在县委、政府的正确领导下,在上级主管部门的关心指导下,县住建局认真贯彻落实县委、政府的决策部署, 团结拼搏,开拓创新,扎实抓好住建系统各项工作任务的落实,加快推进人居城市建设步伐,较好地完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下:
一、2016年度工作情况汇报
(一)2016年建筑市场和房地产市场基本情况
1.建筑市场基本情况
(1)办理建设用地许可证190个,面积209691.95平方。其中:私人用地证147个,面积20564.74平方;单位用地证43个,面积189127.21平方,另有道路工程长2600米。
(2)办理建设工程规划许可证79个,面积228730.18平方,道路长2600米,管网长2356米,2.1公里太阳能路灯安装工程,外立面改造65000平方,广场改造4445平方,造价200万元的红色文化广场项目。其中:单位工程证38个,面积214759.61平方,道路长2600米,管网长2356米,2.1公里太阳能路灯安装工程,外立面改造65000平方,广场改造4445平方,造价200万元的红色文化广场项目;私人工程证41个,面积34144.57平方。
(3)办理建筑工程施工许可证46个,面积147636平方,造价27011.86万元。其中:私人施工证37个,面积31173平方,造价2181.69万元;单位施工证9个,面积116463平方,造价24830.17万元。
2.房地产市场基本情况
(1)运行情况:
房地产开发完成及预售情况。2016年1-10月全县共有31家房地产开发企业,新开工房地产项目有秦渠上书坊(秦渠晨曦),批准商品房预售1560套,面积共计169613m2,2015年1-10月份1559套,面积183947m2,同比下降7.8%。
商品房销售情况。2016年上半年,商品房销售备案823套,面积104780m2,2015年上半年商品房销售539套,面积74714平方米,同比增长40%。
房屋销售价格情况。2016年1-10月份,全县新建开发商品房住宅销售均价为2730元/平方米,2015年1-10月份均价为3129元/平方米,同比下降12%。
(2)监管情况
我局以规范房地产市场、保障消费者合法权益为工作目标,大力加强房地产市场监管力度,对房地产开发企业实行跟踪管理,严把房屋预售许可审批关,严格禁止囤积土地、捂盘惜售、违规贷款、内部认购、预收定金等违规行为。
明确工作目标。通过层层审核,规范商品房预(销)售行为,整顿无照、无证经营。规范中介服务行为,查处违反房地产行政管理秩序行为。做到市场监管与市场扶持相结合,强化市场监管与房地产行业管理相结合,打击违法违规销售与保障消费者权益相结合。
坚持依法管理。严格贯彻执行房地产行业相关法律法规,对房地产市场进行有效监管。做到有法必依,有据严查。
明确监管内容。
①检查开发项目办理商品房预售许可情况。
②检查开发企业预售资金是否专款专用。
③检查房地产中介服务机构、从业人员相关资质是否符合要求及备案情况。
④配合相关部门检查楼盘发布虚假广告情况。
⑤配合物价部门对各开发项目的销售价格进行监管,严格实行明码标价制度。
⑥严格将城镇个人住房信息落实到人、录入系统,并尽快实现县、市联网。
(二)保障性住房工作情况
保障性住房建设工作稳步推进,我县2016年住房保障分配任务及进展情况如下:
(1)新开工棚户区改造:目标任务为219套,目前全部开工,完成投资1314万元。
(2)基本建成:目标任务为64套,目前已基本建成108套,超额完成任务。
(3)分配入住:目标任务为600套,目前已分配入住600套。
(4)新增租赁补贴:目标任务为20户,目前完成23户。
(5)保障性住房相关信息按要求录入系统,信息及时更新、台账齐全。
(三)规划编制或修编情况
以科学发展观为指导,充分发挥规划“龙头”作用,本着全面优化县城居住环境,编制出台县城规划导则,并出台控制性详规,实现县城建设科学化、规划化、法制化管理,避免了房屋批建的随意性。加强城乡建设规划的编制和实施工作,重点查处违法违规修建行为;全面启动总规修编工作;完成了“灵渠人家”严关江西坪等村的规划编制;加快以银杏林观光旅游农家乐为主的“桂北老家”项目规划编制和建设工作,着力打造以银杏叶观光和古村休闲为特点的乡土示范带建设,用公路、绿道和休闲步道将高尚镇、漠川乡、白石乡、崔家乡四个银杏树密集的乡镇串通,因村制宜,彰显桂北民俗和非物质文化遗产,差异化打造各村人居环境。
(四)2016年1-11月重点工作进展情况
1.县城人居环境建设方面
(1)县城老城区改造、提升及人居环境建设工程。今年县城拟实施道路畅通工程4条,分别是城台路延伸至罐头厂接灵湖大道、双拥路片区道路、天平路接罐头厂道路及志玲路提升改造;拟对秦始皇铜像广场、中心广场、马援广场、老火车站前广场进行改造建设;实施20条小街小巷的亮化工程;共计划总投资2.3亿元。目前秦始皇铜像广场、县城中心广场、马援广场建设已完成,今年国庆节已向市民开放,老火车站前广场因招标流拍暂缓建设;双拥路片区道路、志玲路提升改造在国庆节前顺利完工;城台路的改造已完成规划设计、公示、施工招投标,预计年前完成。
(2)服务好重大市政项目。
全县17个重点项目,其中共有12个项目从我局共抽60余人/次到各个指挥部。我们克服人手少、技术力量严重不足的困难,“五加二”、“白加黑”超负荷工作,及时对接服务,在依法依规前提下,一路“绿灯”送行,没有一个项目因我局延误,很好地推进了全县重大项目建设。兴安县湘江环境综合整治项目:总投资3.3亿元,拟对湘江两岸共3.5公里进行滨江堤岸、市政配套设施、景观、广场和城市小品等建设,目前正加紧推进,年前基本完成一期工程;兴安县绕城路建设工程(含东绕城路和西绕城路),总投资约14.4亿元,其中西绕城7.12公路、道路红线宽45米,目前正在建设;东绕城19.2公里,道路红线宽26米,目前正在进行项目可研等前期工作。
东绕城段——兴南路目前已完成施工图设计,待评审后进行招投标。桂黄一级公路兴安北站连接线工程:一级公路标准建设,路线总长4.168公里,修建里程3.867公里,总投资2.5亿元,国庆节前已竣工通车;兴安县第三小学:学校占地面积57亩,总建筑面积2.3万平方米,共48个教学班,总投资7000万元,预计明年春季可投入使用;兴安县城北污水处理厂:总投资5290万元,近期处理污水2.5×104立方米/天;远期处理污水4.5×104立方米/天,目前项目顺利推进。第二水厂:占地面积约40亩,主要建设内容为新建日供水3万m3的水厂一座,配套敷设供水管网6546米,项目概算总投资约4153万元,目前项目因300余万元青苗补偿费没到位暂停。
(3)县城科学化管理。
在县城总体规划尚未修编完成,控制性详细规划缺失的情况下,我们主动作为、勇于担当、优化服务,参照先进地、市、县做法,制定出台了《县城管理技术规定》、《建设办证标准化流程》、《容积率管理办法》等5个规范性管理制度。目前县城范围基本实现新报建房屋不敢违建、不敢乱建,新批建房屋立面科学、规范、统一。
2.乡村建设方面
(1)全力打造精品旅游线路工程。
今年市委重点打造的精品旅游线路工程,我县兴阳公路示范带、高速公路沿线示范带和灵渠南渠沿线示范带共114个自然村8550户农户纳入其中。目前我们已编制完成概念性规划,每条带上选取的2~5个重点打造的村已完成施工图设计,9月底已完成预算、财评和招标。溶江镇莲塘、严关镇马头山等5个村庄改厕改厨改水工作成效明显,得到区市住建部门的好评。力争通过重点实施村庄环境综合整治、房屋立面建设、旅游节点景观打造,人居环境全面升级等建设,对沿线可视范围的房屋立面进行风貌改造,提取我县建筑元素符号,形成兴安建筑特色,打造出一条特色明显、环境舒适、桂林领跑的精品旅游线路。估算总投资 1.935亿元。
(2)抓紧推进银杏叶观光示范带建设。
今年,我们争取区住建厅12个乡土特色村建设项目,每村150万元已到位。我们重点在高尚、漠川、白石、崔家四个古银杏树集中的乡镇,打造“赏银杏美景、游桂北老家、骑生态绿道、品乡土民俗”为主题的“桂北老家”,重点整治村庄环境,保护传统村落,建设“微菜园、微果园、微花园”,将村庄建设与乡村旅游有机融合,力争自治区住建厅来兴安召开乡土特色村建设现场会。目前,高尚镇狮子山、白石乡浪上、石柱及漠川乡张家崎村4个第一批重点村已启动建设,高尚镇三湾村、崔家乡高泽圩村已初见成效。
(3)按时按质完成“书记工程”建设。
界首镇第二批小城镇建设示范镇建设项目已基本完成,年底迎接验收。引导湘漓镇“自治区百镇建设”各项目的前期工作,指导湘漓镇科学有序推进城乡风貌改造等,力争做出亮点、显现特色。引导华江乡做好第三批小城镇建设示范镇各项前期工作,重点显现少数民族建筑风貌。目前华江乡示范镇已全面启动。
(4)农村危房改造工作。
2016年我县将610户住房不安全的贫困农户作为农村危房改造对象。其中建档立卡贫困户163户,截止11月30日,我县今年的危房改造农户已开工610户,开工率100%,已竣工495户,竣工率81.1%,其中建档立卡户已竣工158户,竣工率96.9%。项目正在稳步推进,预计年底能顺利完成任务。全局深入地开展农村危房改造执纪问责工作,目前未发现违纪线索。
3.局中心工作
(1)建筑规划建设、审批及管理工作。
一是规范办事流程。要求各业务股室将涉及群众办事等业务简化成标准流程,实行一次告知和限时办结制度,方便了群众办事,提高了办事效率,杜绝了慵懒拖拉。
二是工程招投标管理有序。加强招标投标管理工作,规范评标活动。认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》,切实加大监管力度,加强对立项审批、招标核准、用地许可、规划许可等招标工程前期资料的审查。2016年前1-11月严格依法完成27项工程招标投标,中标合计为16648.68万元,其中:公开招标项目17项,中标价9123.49万元;邀请招标2项,中标价6185.53万元;直接发包8项,中标价1339.66万元。凡经核准达到公开招标的项目,其设计、施工、监理均进入建设工程交易中心进行公开招标,没有规避招标的行为,应招标的工程招标率和公开招标率均为100% 。
三是强化工程质量和安全生产管理。县住建局建管股加强对建筑工地的管理,2016年1月~10月对施工工地质量检查36次,施工工地安全检查36个,扬尘治理督查项目36个,下发质量、安全、扬尘整改通知书共30份,下发停工整改通知书6份。受监工程质量合格率达100%,均无重大及较大质量安全事故发生,全县工程质量均在受控状态。规范文明施工管理,各类建筑工程质量达标,没有出现建筑安全生产事故。
四是继续巩固县城“禁实”工作,按“十三五”要求大力推进乡镇“限粘”工作。
(2)“两学一做”学习教育工作。
今年以来,我局总支部把开展“两学一做”学习教育作为加强党的思想政治建设的一项重大部署,以及推动全面从严治党向基层延伸、保持党的先进性和纯洁性的有力抓手,认真贯彻落实中央、自治区党委、桂林市委和县委有关会议精神,履行好“两学一做”学习教育的主体责任,精心谋划部署,创新实践载体,在全局迅速展开“两学一做”学习教育工作。通过学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神,开展专题学习讨论会,注重“学”与“做”相互结合,融会贯通,开展纪念建党95周年、深化“两学一做”学习教育系列活动。目前我局的“两学一做”学习教育已取得初步成效。
(3)扶贫工作。
2016年抓好联系点工作,精准识别贫困户21户,采取局领导干部加工作人员与贫困户结对帮扶,按质按量推进精准扶贫工作。
(4)自身建设。
一是坚持民主集中制。健全完善局务会和规划评审小组会议,坚持重大事项民主决策,促进了班子团结和依法行政。二是强化队伍建设。实行星期一全体干部点名制度,集中学习上级精神,部署重点工作,强化队伍的向心力和凝聚力。积极组织干部职工参与各类业务培训,不断提升综合素质。四是规范化管理。立足工作新常态,进一步梳理机关管理制度,形成制度汇编,强化制度管理。并成立了专门督查组,强化工作督查,提升工作效能。
(五)当前遇到的主要问题和困难
在取得一些成绩的同时,我局的工作也存在诸多困难和不足。
1.人员编制少,城乡建设任务重,专业技术力量薄弱。
2.近年来我县城市建设投入力度不断增大,我局的业务工作和政府交办的中心工作也逐年递增,各项目指挥部抽调人员也增加。造成我局人力严重不足,工作经费紧张。项目资金拖欠较多,随着市政项目的建设,以我局为业主的多项工程已完工,但由于财政资金紧张,至今多项工程款无法兑付,影响项目建设。
3.对侵占公共用地和违法乱搭乱建的各类违法建筑处置存在困难,当事人拒不配合,不肯签收,且找不到人。建设过程中不按规划要求进行建房,任意改动审批设计,抱着罚钱了事的心理。
二、2017年工作计划
针对以上问题,我局将在今后的工作中加大监管力度,创新工作机制和方法,与县委、县政府及时沟通解决实际困难,更好的展开各项工作。
(一)强化规划,科学建设。继续加强城乡规划管理以科学发展观为指导,充分发挥规划“龙头”作用,加强城乡建设规划的编制和实施工作,重点完成各旧城区的控规编制工作,全面启动县城总体规划修编工作,千方百计加快讨论综合治理项目的主干道、桥梁与绕城路及城南片区主干道等项目的设计,确保全县重大市政项目正常开展。
(二)克难攻坚,如期推进。加快推进重大项目建设,按照县委、县政府的总体部署,设法解决项目推进的矛盾与问题,加强对接,想法攻坚,确保我局牵头的重大项目如期推进,并强化与我局有关项目的服务,切实推进重大项目建设。
2017年我县重点建设项目计划如下:
(1)天平路-罐头厂道路:建设范围为秦皇路延伸段-罐头厂;全长200m,道路宽28米。建设内容:路面,路灯,管线,绿化,投资估算约560万元;
(2)新民路:建设范围为兴桂路-站前街;全长470m,宽12米,建设内容:路面,路灯,管线,绿化,排水排污,投资估算约570万元;
(3)兴安大道:建设范围为桂兴村-兴南路;全长2200m,宽45米,建设内容:道路及相关配套设施,房屋拆迁,投资估算约11880万元;
(4)兴北大道:建设范围为明日佳园-新规划东绕城路;全长3400公里,宽45米,建设内容:道路及相关配套设施,房屋拆迁,投资估算约18360万元;
(5)西环路:建设范围为岭南大酒店-兴桂北路;全长约2400m,道路宽32-60米,改造内容:路面,路灯,管线,绿化,排水排污,投资估算约11040万元;
(6)朝阳路:建设范围为兴桂路-兴北大道;全长780m,宽45米,建设内容:路面,路灯,管线,绿化,排水排污,投资估算约3510万元;
(7)铁西断头路:建设范围为季家屋场道路-桂北农贸市场;全长56m,宽16米,建设内容:路面,路灯,管线,绿化,排水排污、房屋拆迁,投资估算约90万元;
(8)城南、城北各建市场:建设范围为城南、城北新区;各拟建用地6000平方米,总用地12000平方米,投资估算约1800万元;
(9)城北幼儿园:建设范围为城北新区;拟建用地7000平方米,投资估算约1400万元;
(10)城北小学:建设范围为城北新区;拟建用地7000平方米,投资估算约1400万元;
(11)火车站改造项目:建设范围为城北;主要为房屋拆迁,投资估算约450万元;
(三)重拳出击,整治“两违”。切实加大“两违”现象的打击力度,依法按程序推进“两违”打击工作,摸清底数完善手续,为县委、县政府重拳打击提供依据。
(四)争取项目,全面提升。棚户区改造项目资金量大,融资平台多,我们应抓住2017年、2018年棚户区改造的黄金时期,争取项目资金对县城进行全面提升改造、统一风貌、完善设施、提升功能、形成特色,将兴安县城打造成一张靓丽的名片,全面提升兴安的整体形象。
(五)明确建筑风格,严格审批。聘请国内有名规划设计单位,根据兴安历史文化底蕴,设计出彰显兴安文化的建筑,明确定位,确定建筑风格,持之以恒严格审批,形成兴安建筑特色风格。
(六)抓好示范,串点成带。结合旅游精品线路、银杏叶示范带建设、休闲绿道等,集中精力抓高尚镇狮子山、白石湘江源及漠川乡张家崎等有本地农村特色的示范村建设,全面提升农村人居环境,串点成面,形成独具特色的乡土特色旅游。
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