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农村巡逻员简报篇一
一、房庄村基本情况
房庄村下辖13个自然村,耕地5241亩,共1168户,总人口5892人。房庄村2015年建档立卡贫困户126户487人,2015年脱贫25户110人,2016年脱贫83户332人,2017年脱贫3户11人。现有贫困户101户377人,其中未脱贫户15户34人,占全村总人口的。2018年拟脱贫8户15人,2019年拟脱贫7户19人。贫困户内分五保贫困户2户2人,低保贫困户75户302人,一般贫困户72户297人,其中因残致贫28户102人,因病致贫78户303人,缺技术36户172人,缺 资金4户14人,因交通条件落后致贫1户7人,因缺劳动力致贫2户3人。
二、脱贫攻坚存在的问题1、14年、15年贫困户没有享受到政策
2014年至2015年间,扶贫工作在全国范围内刚刚开始,由于指导性的政策规范较少,村里也没有专业的人员指导扶贫工作,所以各项工作均处在摸索的阶段。对于如何脱贫、怎样脱贫、贫困户应该享有什么样的政策这些问题都没有一个统一的标准,这一阶段村里的扶贫工作比较粗糙。在2015年底“回头看”行动核查中发现,许多人口没有达到贫困标准,不属于贫困人口,但是这时候已经在扶贫信息系统中录入了信息,无法退出,所以这些人口并没有享受到扶贫政策。
2、部分群众存在攀比思想,“争贫”现象严重
在今年5月份临泉县开展的“百日走访”行动中,房庄村联合帮。
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扶单位临泉县委党校组织了15名精干力量对房庄进行了地毯式的走访。在走访过程中发现部分群众不以贫困为耻,反以贫困为荣,争当贫困户。这一现象在非贫困十类人员中普遍存在,这类人员中家中有人患有疾病或者残疾,但是大部分都享受着低保、大病医疗报销,或者家中有青壮年劳动力在外打工或在家务农务工,年收入高于国家的贫困标准,不符合纳入贫困户的条件。
“争贫”现象的存在也使个别贫困户对扶贫政策不满意,在下乡走访的过程中,我们也听到了部分非贫困户不满意的声音,看到有些人享受国家的扶贫政策便相互攀比,认为自己也应该享受扶贫政策。
3、贫困户家中普遍存在“脏、乱、差”问题
这一问题在贫困户中普遍的存在,家中物品堆放杂乱、生活垃圾到处倾倒、环境卫生不及时打扫,不仅降低了自己的生活质量,同时也影响着整个村庄的环境。由于没有养成良好的生活习惯,他们对于环境卫生缺乏危机意识。这些问题都影响着贫困户的生活质量和身体健康。例如方庄李保明家,刘营解建怀家。
4、贫困户的发展内生动力不足
内生动力不足主要的原因就是贫困户自身,xxx指出,脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。有些贫困户习惯了“等靠要”的思想,家庭生活没有目标规划、自身缺乏劳动技能,只局限于自己的一亩三分地,习惯了“贫困”。还有些贫困户不愿意脱贫,他们说自己一旦脱贫就没有钱拿了,总想着把自己的包袱甩给政府,躺在政府身上脱贫。
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5、部分贫困户识别不精准
目前房庄村在贫困户识别方面还存在着问题,户内漏人的现象还依然存在。在“百日走访”行动中,系统的梳理了这些问题,出现这些问题原因是对贫困户家庭新出生人口、死亡人口、嫁娶人口没有及时更新,比如徐庄徐勤俭漏其孙子徐耀一,方庄李保明漏其孙子李金星、李灿星。
6、危房改造质量不高
2017年危房改造户存在质量问题,贫困户房屋门头出现裂缝,没按要求按安装大门。7、小额信贷使用不精准
用户自贷自用的少,部分贫困户不了解贷款的用途和贷给的企业。
三、问题整改措施
1、针对存在的“攀比”、“争贫”问题。房庄村大力开展乡村大课堂活动,目前13个自然村已经全部宣讲完毕,后续还要进行持续宣讲,保持乡村大课堂的常态化开展。宣讲的内容包括扶贫政策、家庭伦理、社会主义核心价值观等,从思想上消除“攀比”、“争贫”的心理。针对那些不满意的非贫困户定期上门走访,了解情况,主动找他们谈心谈话,帮助他们解决实际问题,化解“争贫”心理。
2、针对贫困户生活环境“脏、乱、差”问题。房庄村依托乡村环境整治的契机,大力开展环境治理宣传,号召贫困户主动进。
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行环境清理,并且积极联系帮扶联系人对贫困户进行五净六有两规范指导,帮助贫困户改善卫生环境状况。同时在贫困户之间进行环境卫生评比,对家庭环境好的进行适当的物质奖励。现在已经取得了成效,贫困户家中的生活环境有了很大的改善。
3、针对贫困户发展动力不足的问题。要增强贫困户的发展动力,必须打破“等靠要”的思想,房庄村高度重视贫困户的劳动技能培训,目前已经组织了13人参加县人社局组织的劳动技能培训,开发了32个互助性岗位,调动贫困户干事的积极性,让他们的手动起来,心热起来,摈弃“等人送小康”的思想。
4、针对部分贫困户识别不精准问题。房庄村根据扶贫办的要求建立贫困人口动态管理制度,每月摸排出“漏人、错退”的人员名单,上报镇扶贫办,及时更新信息。对村干部进行扶贫业务培训,每周抽出半天时间学习《脱贫攻坚怎么看 业务工作怎么干》知识读本,增强业务能力水平。
5、针对危房改造质量不高的问题。房庄村联系施工方,对于出现裂缝的及时修缮,大门安装不合格的及时更换,没有搬入新房的动员及时搬迁。
6、针对小额信贷使用不精准问题。房庄村根据《2018年扶贫小额信贷实施方案》,按照要求小额信贷资金要用于“户贷户用”,自身发展或抱团发展,积极落实发放小额信贷。四、工作建议
房庄村属于建档立卡的贫困村,贫困人口基数大。在上级党委政。
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府的正确领导下,在帮扶单位的大力支持下,房庄村两委带领全体村民脚踏实地,埋头苦干,经过不懈的努力于2016年脱贫出列。但是摘掉了贫困的帽子并不意味着扶贫工作的结束。始终和全体村民保持密切的联系,始终以全体村民的利益为中心是房庄村两委工作的中心。为彻底打赢脱贫攻坚战,防止贫困人口返贫,提出如下工作建议:
1、大力发展村级产业,壮大村集体经济
乡村要想稳定持续的发展,必须要有支柱性的产业,脱贫攻坚要取得实效,也必须依靠村集体经济的壮大。房庄村集体经济依托三豪养殖有限公司,改善经营,不断壮大,为脱贫攻坚提供坚实的经济支撑。
2、充分调动干部群众的积极主动性
打赢脱贫攻坚战,内因起决定性的作用,脱贫致富最终要靠群众自己的辛勤劳动来实现。因此要充分激发贫困人口的内生动力,形成外部多元帮扶与内部自我脱贫的互动机制,变“输血”为“造血”。
3、大力实施乡村振兴战略
实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大战略部署,是决胜全面建成小康社会的历史任务。乡村迎来了难得的发展机遇,我们要紧紧的把握住机遇,顺势而为,推动房庄村农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
房庄村委会 。
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农村巡逻员简报篇二
真负责 细心民警夜巡捉贼
没想到 技术工人竟是内鬼
入春以来,天气转暖,盗窃、抢劫等违法犯罪案件随之进入多发季节。为了有效维护社会治安稳定,切实保障人民群众的人身财产安全和企事业单位的工作生产秩序,海城市公安局在全市范围内部署开展了“全警大巡逻”行动。东四派出所按照市局统一部署,根据管区的实际情况,认真研究确定了易发案时段和易发案地点,并有针对性地制定了巡逻工作方案,精心组织开展了巡逻活动,于日前成功抓获一名盗窃企业生产物质的犯罪嫌疑人,破案4起,为企业当场挽回经济损失1万余元。
2012年5月19日凌晨4时许,东四派出所民警张志刚、杨小兵带领巡逻队员在东四村至东双村的乡路上巡逻时,发现一名男子推着一辆自行车急匆匆地走着,自行车的后座上驮着一个半米多长的看似铁块的大物件。有什么事这么早就起来赶路?有车怎么不骑着走呢?那么大的一个物件到底是什么东四呢?男子的可疑之外立即引起了两位细心民警的警觉。“走,过去看看!”很快,巡逻车开到了男子近前。这时,两位民警才看清男子已年近六十,头发已花白,由于走得急,满头都是汗水,看上去面目和善却不像是什么贼盗。可是,当民警问他从哪来,到哪去,车上拉的什么东西时,
他却装聋作哑,支支吾吾地不肯作答;而当民警靠近自行车的后座上驮着的物件时,手上的铁质警械一下子就被吸贴在那物件上了,费了好大的劲儿才掰了下来!原来,这不是铁,而是由100多块小磁铁块吸贴在一起形成的一大块磁铁!这东西绝不是寻常百姓所能拥有的!于是,老者被民警依法“请”到了东四派出所。面对民警的盘问,他长叹了一声,交待了实情。
原来,老者名叫张xx,现年60岁,辽阳市弓长岭人,是东四管理区东双村内一家企业的技术员。由于他家住的远,公司领导就安排他住在了厂区里。可他见到夜间厂区没人,门卫对进出人员查验不严,就对车间里的高性能磁铁块起了贪念,乘人不备,把东西偷出来卖到东四村一家废品收购站里换钱。在此之前,他还用的同样的手段做过三次,共盗窃磁铁块620余块,总价值近5万余元。当民警将被盗的物品送还企业时,厂里还不知道自己的东西已经被盗了!厂领导听说是老张作的案子,更是惊讶的张大了嘴,连说没想到,没想到啊!
其实,作为企业,更应想到的是加强内部的安全防范,毕竟东西是自己的,损失也是自己的,总不能让警察整天地给您看着吧!作为老张,更应该反省,做人嘛,知恩图报,哪能见财起意呢,结果弄了个晚节不保!废品收购站的老板也没跑了,你不能啥都收啊!结果陪着老张一起进了看守所。
做好值班期间辖区的治安巡逻防控工作的措施
治安巡逻防控工作是公安机关实施对社会面动态管理和控制的一种专门工作方式,是公安派出所日常的主要勤务工作,也是公安派出所严密辖区社会治安防控的重要基础工作之一。
我所是一个治安派出所,相对其他街镇户籍派出所而言,警力相对薄弱,若把这有限的警力平分到几个值班组,警力就更少了,而且个别民警认为巡逻工作投入大、产出低、意义不大,对巡逻工作的作用持怀疑甚至否定态度;也有个别民警对巡逻工作的地位和作用认识不明确,尚未深刻认识到治安巡逻工作的重要性;在警力不足的情况下,所内领导又比较重视上级下达的各种任务指标,常常会集中力量打击违法犯罪行为,派出所的工作方向也因此逐渐转变为“打击为主,防控为辅”,这对巡逻防控工作和打防效果有着不同程度的影响。
我认为要做好值班期间治安巡逻防控工作,就必须深刻认识到治安巡逻防控工作的重要性,努力做到以下几方面:
1、增加巡逻密度,提高街面见警率。结合辖区治安状况,加大巡逻检查的密度和强度,在主要街道、重点路段和盗窃案件高发的区域、路段开展巡逻检查和治安防控,不断提高见警率。民警巡逻在大街小巷,既可以震慑违法犯罪意念的发生,又可以减少违法犯罪机会的出现,从而有效防止违法犯罪的发生,切实增强群众安全感。西方警界的研究成果表明,公众的安全感和满意度,很多程度上并非源于警察的破案数、破案率或者其他业务性的结果,因为大多数情况下,
公众对这些行动及其结果没有直接的感受,他们的安全感和满意度往往来源于身边的巡逻警察。
2、实施“警辅一体”治安巡逻机制。“警辅一体”是指派出所巡逻民警与辅警、治安员等辅助力量合二为一,融为一个完整的治安巡逻实体。派出所民警虽然是开展巡逻工作的主体,但一个值班组的民警数量还是很有限的,难以胜任当前复杂治安形势下辖区内的治安巡逻防控工作。所以,尽管辅警、治安员在治安巡逻工作中没有执法权,但作为辅助公安机关维护社会秩序的重要力量,其辅助公安派出所加强治安巡逻工作的重要作用,是不可缺少的。特别是辖区范围比较大、或是部分社区距派出所本部较远的情况下,治安员队伍在事实上已经成为辅助民警加强治安巡逻防控的“主力军”。必须通过优势互补、规范勤务、进一步提升辅警、治安员等辅助派出所民警加强辖区治安巡逻防控工作的整体效力。
农村巡逻员简报篇三
村级巡查工作汇报
村级巡查工作汇报 这次会议的主要任务是,总结交流前阶段农村基层作风巡查工作的经验和做法,进一步明确要求、深化举措、创新机制,促进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化。
今年1月17日,我在鹿城区检查党风廉政建设时首次提出要创新建立农村基层作风巡查制度;2月26日,市委召开全市作风效能建设大会,对开展农村基层作风巡查提出了明确要求;4月14日,市委召开动员部署会,对农村基层作风巡查工作作了全面具体部署;6月18日,市委专门召开工作推进会,对这项工作作了深入部署。
一段时间以来,各地各巡查组按照市委的决策部署,高度负责、上下联动,直面问题、大胆探索,创造性地开展工作,取得了明显的阶段性成效,形成了初步的实践成果、理论成果和制度成果。
特别是各巡查组敢于担当、善于作为,创造性地开展工作,为推进农村基层作风巡查工作探索了新路、作出了积极贡献;各巡查组组长尽心尽职尽力,工作高度负责;各位巡查组成员全心投入,态度积极,行动迅速。
在此,我代表市委,向巡查组的全体同志表示敬意和感谢!前一阶段的巡查工作成效,主要体现在:
一是构建了一个上下联动的巡查工作格局。
市纪委牵头抓总,充分发挥了组织、协调、督查的职能作用。
各巡查组勇于担当,以清晰的思路、创新的举措、务实的作风和严明的纪律,扎实开展巡查工作。
各县(市、区)高度重视、周密部署,切实履行了巡查工作的主体责任。
二是建立了一套行之有效的巡查工作机制。
各地各巡查组认真制定巡查工作方案,精心编制巡查工作流程,积极建立查办、交办、督办、考核等制度,明确和规范了巡查工作的目标任务、重点举措、方法步骤和纪律要求,有效保障了巡查工作顺利进行,为推进巡查工作常态化积累了经验、奠定了基础。
三是化解了一批农村基层存在的突出矛盾和问题。
各地各巡查组坚持问题导向,聚焦重点难点热点问题,善于发现问题、分析问题、解决问题,既“查”又“办”,综合施策,解决了一大批基层群众反映强烈的突出问题,特别是查处了一批“腐朽村官”。
截至8月20日,全市巡查行政村260个,梳理问题1963;个1057个,办结.
化解平息了群众集体访、重复访、越级访169件;发现违纪线索182起,涉及村干部103人,纪检监察机关立案73起,移送司法机关刑事立案30起,开除党籍6人。
四是掀起了一股改善农村基层政治生态的“红色旋风”。
各地各巡查组坚持标本兼治、重在治本的方针,把巡查工作与基层党组织建设、基层干部队伍建设、基层党风廉政建设、基层制度建设等有机结合起来,以解决问题来推动固本强基。
特别是针对村级财经管理不严格、决策机制不健全、制度执行不到位等突出问题,及时查漏补缺、堵塞漏洞,切实提高了基层治理工作规范化水平,有效改善了基层政治生态。五是形成了一种密切联系服务群众的良好导向。
各地各巡查组坚持走群众路线,深入基层一线、走到群众中间,听民声、察民情、解民忧,切实把宣传、引导、服务群众融入到巡查工作之中,取得了查办问题与改善民生的多重效应,密切了党群干群关系,得到了基层群众的大力支持和真切拥护。
总之,前阶段的巡查工作可圈可点、亮点很多,成功的经验和做法需要深入提炼总结推广。
但是,我们必须深刻认识到,开展农村基层作风巡查是党的巡视制度在农村的延伸,是我市的一项创造性工作,没有 先例可循。.
我们必须通过大胆探索、积极创新,在实践中不断积累经验、完善长效机制,努力使之上升为在全省全国有示范推广意义的顶层设计。
实践证明,开展农村基层作风巡查工作,符合中央和省委要求,切合我市实际,顺应百姓期待。
我们要切实把这项工作作为一件大事、要事来抓,抓紧抓实抓出成效。
下面,我就如何深化推进农村基层作风巡查工作,促进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化,讲五点意见:
一、要深化认识,进一步增强抓好农村基层作风巡查的思想自觉和行动自觉
开展农村基层作风巡查,是市委作出的一项重要决策部署,已上升为省委的决策。
我们一定要从贯彻全面从严治党要求、推进基层治理体系和治理能力现代化、巩固党在农村执政基础的政治高度和战略高度,进一步统一思想、深化认识。
一要把农村基层作风巡查作为夯实基层执政基础的“固本之策”来实施。
当前,农村基层面临不少新情况新问题,农村社会矛盾问题多发,不少基层党组织软弱涣散,一些党员干部作风不正甚至违法乱纪。开展农村基层作风巡查,对于解决农村基层突出问题、提 高基层党组织战斗力、巩固党的群众路线教育实践活动成果、夯实党的执政基础具有重要作用。
二要把农村基层作风巡查作为改善基层政治生态的“防腐利器”来运用。
近年来,我市涉及农村党员干部的案件一直居高不下。
去年全市纪检监察机关受理信访举报5795件,其中反映农村党员干部违纪问题的达2442件,占42%。
开展农村基层作风巡查,毫不手软“拍苍蝇”,保持正风肃纪的强大震慑,有利于推动基层防腐常态化,营造风清气正的基层政治生态。
三要把农村基层作风巡查作为推进基层治理现代化的“地方探索”来落实。
开展农村基层作风巡查,“标”是解决基层存在的突出问题,“本”是建立完善基层现代治理的体制机制。我们要通过深化农村基层作风巡查,努力将实践成果上升为理论成果和制度成果,为推进基层治理体系和治理能力现代化探索新路、提供示范样本。
四要把农村基层作风巡查作为维护农村社会和谐稳定的“管用实招”来推进。
当前,农村社会矛盾不断涌现,特别是重复访、越级访、集体访问题比较突出,群众反映的问题大多涉及农村基层干 部作风问题以及村级财务管理混乱等问题。.
开展农村基层作风巡查工作,就是要充分发挥巡查的抓源治本作用,真正把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽状态,促进农村社会和谐稳定。
二、要明确要求,正确把握农村基层作风巡查的工作原则
深化农村基层作风巡查工作的总体要求是:认真贯彻落实全面从严治党的新要求,以解决农村基层作风问题为重点,以建立完善农村基层作风建设长效机制为根本,努力把握巡查工作时、度、效,着力推进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化,使之真正成为治理农村腐朽问题的“杀手锏”,成为推进基层治理体系和治理能力现代化的新探索,成为巩固党在农村执政基础的新抓手,成为全国基层基础建设的新示范。
在巡查工作中,重点要正确处理“六个关系”: 一要正确处理解决问题与为民办实事的关系。
开展农村基层作风巡查,要以解决问题为中心,以为民办实事为辅助,使巡查工作成为推动农村基层作风建设和民生改善的“助推器”和“导向仪”。
要规范巡查工作边界和管理制度,明确具体工作的承办主体,集中精力解决基层作风问题,力所能及地办实事,避免对基层民生实事工作的大包大揽。
二要正确处理以市级为主导与以县级为主体的关系。以市级为主导,要坚持市县联动,解决农村基层作风问题,以县(市、区)为主体。
市委派驻各县(市、区)的巡查组,要发挥主导作用,集中有限力量,针对重点区域、重点问题开展巡查,达到“破解一个、带动一片”的效果。
各县(市、区)要承担巡查工作的主体责任,加强力量投放,加大攻坚力度,着力推进历史遗留问题、重点信访问题的化解,确保取得实效。
三要正确处理巡视与查办的关系。
把“巡”与“查”结合起来,是巡查工作的新探索。各巡查组在巡视的同时,对发现的问题要及时进行梳理,能解决的就解决,对涉及面广、一时难以查办的复杂问题要交办督办。
对巡查组交办督办的问题,各县(市、区)要按照“分门别类、归口办理”的原则,以“任务交办单”形式交办、转办和督办,并及时将处理结果报送市委巡查组。
四要正确处理常规巡查与专项巡查的关系。
农村基层作风巡查实行常规巡查与专项巡查相结合。
常规巡查,重在发现问题;专项巡查,重在解决重点问题。
要通过常规巡查,掌握问题线索,提高巡查工作的针对性和有效性;针对常规巡查中发现的突出问题,开展专项巡查,冲着具 体人、具体事,直插问题要害,直击责任主体,精准解决问题,精准查处腐朽。
五要正确处理个案处置与政策研究的关系。
巡查工作既要抓住突出问题,加大个案处置力度,发挥震慑作用;更要注重共性问题分析,加大政策研究力度,巩固巡查工作成效。
市县纪委和各巡查组要对收集汇总的问题进行全面梳理,重点做好归类分析,对类似问题比较集中的、涉及到政策调整的,要形成任务分解清单,由各责任部门牵头查找原因、研究举措,及时向市委市政府提供决策参考。
六要正确处理打击极少数与保护绝大多数的关系。
在农村基层干部中,“害群之马”是极少数,尽职尽责、干净干事是绝大多数。
在巡查过程中,要坚持压邪气、扬正气,坚决查处农村腐朽问题,通报典型案例,整肃基层作风。
要甄别线索信息,查清真相,及时向老百姓通报公示巡查结果,澄清误解谣言,为好干部正名。
对那些借机诬告的要严肃批评教育,造成恶劣影响的要依法追究责任。
三、要抓住重点,着力解决农村基层存在的突出问题 发现问题、解决问题是开展农村基层作风巡查的突破口和 着力点。
要坚持问题导向和效果导向,把发现问题、解决问题作为突出重点,做到工作更加聚焦、力量更加集中、成效更加明显。
一要把解决基层信访问题作为巡查工作的首要任务。农村基层信访问题解决得如何,是衡量巡查工作是否取得实效的重要标志。
要把信访问题特别是“三访”问题突出的村作为巡查的重中之重,抓住越级访、集体访这一重点群体,深入开展实地巡查,及时发现和收集各种苗头性、倾向性的信息,回应群众合理诉求,帮助解决实际困难,查处发生在群众身边的腐朽问题,做到息诉罢访,力争年内基本解决历史遗留问题和重点信访问题,最大限度遏制进京去省非访的发生。
二要把治理村级“三资”管理乱象作为巡查工作的主攻重点。
村级“三资”管理乱象是当前农村基层最主要的顽疾,是农村基层信访问题频发的诱因。
要把治理村级“三资”管理乱象作为农村基层党风廉政建设的重点,查办一批“三资”管理处置环节中违规买卖、出租集体土地以及侵占、挪用、私分征地拆迁补偿款和涉农惠农资金的典型案例,严肃追责处理一批涉案村官,震慑和 教育一片农村基层干部,切实改进农村基层作风。.
要健全完善村级“三资”管理的体制机制,加强党建工作规范化建设,确保用制度议事、管事,促进村务运行公平、公正、公开。
三要把整顿基层组织软弱涣散问题作为巡查工作的重要内容。
基层组织强,人心就会凝聚,社会就能稳定,发展就有保证。
要把农村基层作风巡查“红色旋风”与“红色阵地”“红色细胞”建设紧密结合起来,高度重视抓好软弱涣散基层党组织整顿工作,组织开展基层组织建设百日攻坚活动,逐个问题进行分析研究,逐村研究制定整治方案,力争年内全面完成整治转化任务,为明年村级组织顺利开展换届选举奠定扎实的组织基础。
四、要大胆探索,着力完善农村基层作风巡查工作制度
要把建立完善巡查工作长效机制作为下步的主要任务,以底层创新积累经验,以顶层设计形成制度成果,努力促进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化。
一要完善巡查工作制度。
要结合巡查工作开展情况,及时深化研究、总结提升,推出更加务实管用的巡查“升级版”文件,建立完善巡查工作规范管理、市县联动、查办交办督办、通报公示等一系列长 效机制。.
要建立巡查结果“一报告四清单”制度,即每轮巡查结束均向当地党委政府反馈巡查报告,提供发现问题清单、信访问题移交清单、意见建议清单和线索处理清单,确保问题整改落实到位。
近期,市纪委要牵头召开各巡查组、各县(市、区)意见征求会,总结梳理前阶段巡查工作的好经验好做法,对试行的《实施意见》进行修订完善,形成符合上级精神、具有温州特色、切合基层实际的巡查制度和模式。二要建立常设工作机构。
市委决定,在市纪委设立巡查工作常设机构――市委巡查办,强化领导力量和工作力量,实行“虚拟机构、实体运作”,进一步加强对巡查工作的组织协调、检查指导和统筹推进。各县(市、区)也要参照市里的做法,建立巡查办,完善巡查工作机制,抓好巡查工作落实。
三要加强巡查队伍建设。
要明确人员构成,市本级巡查专员主要从改任非领导职务的县级干部、市管后备干部、各单位纪检组成员抽调组成,打造一支有领导经验、善做群众工作、基层经验丰富、作风正派的巡查队伍。
各县(市、区)可以参照执行。
要明确人员数量,市本级要根据年度巡查需要设立若干个 巡查组,每个巡查组由7-10名巡查专员组成,实行“一次一授权”、定岗定人、集中办公。
各县(市、区)要配足巡查力量,特别是在完善乡镇(街道)体制后,对工作薄弱的镇街要加强巡查力量。
要明确人员待遇,本着关心关爱巡查干部的要求,适当提高巡查干部津贴补贴,帮助解决实际困难,切实让广大巡查干部没有后顾之忧,安心专注于巡查工作。
四要加大督查考核力度。
要建立督查机制,实行年中督查和年末考核,采取交叉检查、互学互比的方式,对巡查工作情况进行客观评价。
要完善考核办法,把巡查发现的问题及整改情况作为县(市、区)年度考绩、落实党风廉政建设责任制考核的重要内容,严格奖惩,形成良好的工作导向。
市委明确,今年要单设农村基层作风巡查工作先进奖,表彰2015年度优秀巡查专员,充分发挥激励引导作用。
五、要加强领导,确保农村基层作风巡查工作有序开展
抓好农村基层作风巡查工作,必须坚持上下条块联动,明确责任分工,加强协调配合,形成工作合力,确保各项任务落到实处、取得成效。
一是市级要加强统筹指导。
市级要建立定期汇报和研究工作的会议制度,以推进会、汇报会、交流会等形式,及时总结交流,协调解决面上的重 要问题。
市委明确,要坚持每两个月左右召开一次农村基层作风巡查工作汇报会,专题听取各地各巡查组的汇报,研究部署下一阶段工作。
各市委常委到所联系县(市、区)调研工作时,要看望慰问工作在基层一线的巡查组同志,听取工作汇报,帮助协调解决工作中存在的问题和困难。
二是县级要负起主体责任。
各县(市、区)要把开展农村基层作风巡查作为推进农村工作的重要契机,作为加强基层党建的分内职责,切实担负起主体责任。
县(市、区)委书记要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实。
要坚持底层创新,加大探索实践力度,创造更多的基层经验,为全市巡查工作提供新借鉴。
三是纪检监察机关要牵头抓总。
市、县两级纪检监察机关要把农村基层作风巡查作为加强党风廉政建设的创新举措,作为纪检工作的重点内容,切实承担起牵头抓总、日常协调的职责,及时总结推广经验,协调解决具体问题,不断提高巡查工作水平。
四是巡查组要继续弘扬优良作风。
各巡查组及巡查专员要保持和发扬担当克难、密切联系群众的优良作风,认真履行巡查工作职责,以更加务实有效的. 工作推动巡查工作深入开展,努力创造更多更好的经验供面上推广。
村级巡查工作汇报 为贯彻落实省.市执法监察工作会议精神,根据市局转发《黑龙江省国土资源厅有关执法监察工作文件》的通知要求,进一步强化执法监察责任,切实加强对执行和遵守国土资源法律、法规情况的监督检查,认真落实动态巡查责任制,扎实开展我县的执法监察工作,建立从源头上防范国土资源违法行为机制,现将上半年工作总结如下:
一、积极开展推进宣传教育预防与查处相结合提高认识强化领导年初局党组结合本县实际,精心策划,周密部署,制定具体细致操作性强的宣传方案,有计划、有步骤的开展宣传教育活动,一是制定了《**县国土资源监局每月一法》学习方案,组织全体执法人员在正常的法律知识的基础上,每月集中学习《土地管理法》《矿产资源法》等相关法律知识,强化了执法人员的业务素质。
二是在宣传教育方式上充分利用广播、电视等媒体宣传法律知识,采取丰富多彩、生动活泼的宣传形式,广泛深入开展工作,将土地法律知识走进社区、走进家庭。
三是举办了全县村级干部国土资源知识教育培训班,增强村级领导守法意识和资源保护意识,在此基础上,对相关部门、用地户及采矿户和全县广大群众的宣传教育上,形成了. 普遍关注,人人监督的良好社会氛围。
二、规范了违法案件管辖和办案程序
年初制定了**县国土资源局《20xx年行政执法责任制实施方案》,印发了《执法监察动态巡查责任制度》《国土资源违法案件查处办法》规范了违法案件。
所有建设项目严格按照审批流程进行依法审批,程序和标准,符合法律、法规的规定。杜绝越权违规批地发生。
三、动态巡查工作开展及制度落实情况
为从源头上防范和减少违法行为的发生,促进我县土地管理秩序的根本好转,我局进一步规范了动态巡查职责,明确动态巡查主体,落实动态巡查责任,切实发挥动态巡查的作用。
县局印发了《**县国土资源执法监察动态巡查责任制度》建立了主管部门内部中心指挥中心,各乡镇所既协调配合又监督制约的防范机制,各业务环节依法行政、严格把关,同时发挥执法监察的反馈和预警作用,加强整个部门履行执法监察责任的整体功能。
各分所建立了动态巡查责任制,是实施动态巡查的主体,承担日常巡查任务,划分巡查区域,规定了巡查次数,县局每月对乡镇巡查一次,同时将巡查情况及时与乡镇所核对,对漏查、隐瞒不报的追查原因追究相关人员的责任。. 在巡查情况方案上,均在规定时间内形成书面巡查报告、巡查台帐。
为了进一步提高巡查工作的成效,我局又推行了巡查和办案分开,抽调专门人员开展巡查,巡查 执法人员处理,减少人为因素对巡查结果的影响。
上半年共通过动态巡查、责令纠正的土地违法行为 宗,涉及土地面积 亩,立案查处 件,处以罚款 元,有效的提升了我县执法监察工作的部门形象,取得了较好的社会效果。四、违法案件的查处工作
年初我局建立健全工作制度,规范行政行为,制定了《土地违法案件办案程序》《行政执法责任制考核制度》《错案追究制度》推行政务公开制度和法定行政许可事项内部会审制度,对监督电话、办案事项、工作程序、工作时限、收费依据和标准全部予以公开,提高了办事透明度,杜绝了暗箱操作,增强了依法行政的准确性和权威性,按照 实事求是,有 要求,就地依法解决问题与思想疏导教育相结合,上半年共发现违法用地
件、面积 亩、其中耕地 亩、制止土地违法行为、查处违法案件 起、面积 亩、罚款 元。
回顾上半年工作虽然取得了一些成绩,但离上级和局机关要求相比,还有一定的差距和不足,主要是:一是执法人员. 依法行政水平有待进一步提高;二是国土资源执法力度还不够大;三是宣传《土地管理法》《矿产资源法》等法律犯规还不深入,工作标准不高,工作流于形式,执法力度不够,处罚不到位办案有畏难情绪,巡查监管工作不到位等现象发生,在今后工作中一定认真克服,予以改正。
农村巡逻员简报篇四
关于统计巡查工作汇报范文
3、强化统计执法的工作力度。统计执法的目要紧是为了维护统计工作秩序,保障统计工作的有序开展,同时为统计工作制造良好的外部环境。近年来,共查处统计违法案件30余起,严力打击了统计违法行为,并在对统计工作开展督查中,我们既依靠统计法律等手段,同时还将惩处违法行为与预防、监管、教育、服务结合起来,定期和不定期的检查、督促、指导基层统计工作,严把统计质量关,统计工作正在向法制的轨道上迈进。
五、抓好统计服务工作,是提高基层统计地位的重要途径。
1、增强服务的主动性。我们按照科学进展观和构建***社会的要求,转变服务观念、增强服务意识、围绕区域经济和社会进展的主题,主动搞好服务,及时反映经济进展、社会进步和人民生活。并积极拓宽服务领域,为各级党政领导决策服务的同时还坚持为社会各界服务。
2、增强服务的针对性。我们在开展统计服务和统计分析时,除在提供一定的数据服务的同时,更是围绕县委、县政府中心工作适时开展社情***调查,撰写统计分析报告,专门是近两年开展的社会公众安全感调查,新农村建设的现状、咨询题和对策,县工业园区的经济形势分析和警报等材料,引起了县委、县政府领导的高度关注。
3、增强服务的时效性。近年来,我们一直将xxx定位于县域经济社会进展信息的主体,因此,在提供数据,公布数据方面必须讲究时效性,把准经济趋势、开展经济预测。并变过去单纯反映情况、提供信息的做法,在深入研究咨询题、提供有用有效的产品上下功夫。
然而,尽管我们的统计工作取得了一些进步,但存在的咨询题也不容忽视,如:县乡两级统计力量预备与统计工作任务还不相应;统计人员专业素养偏低;统计监督体系还不健全,抗干扰能力不强等。因此,我们必须按照科学进展观的要求,与时俱进,扬长避短,在上级主管部门和县委政府的支持关心下,克服困难,开拓创新,共创美好新统计。
农村巡逻员简报篇五
巡查财务工作汇报
巡查财务工作汇报怎么写?就是把相关的巡查财务工作汇报清楚,请看下面的巡查财务工作汇报
巡查财务工作汇报
xx党委:
为加强单位财务管理,提高财务工作水平,进一步规财务管理制度和部控制制度,按照xxx通知要求和xx财务工作大清查实施方案,我中心于2015年2月上旬组织对各下属单位进行了财务检查。
此次财务检查的重点容是经费预算开支情况、会计基础工作情况和财务制度执行情况。
现将检查情况汇报如下:
一、基本情况
我中心原有5个下属单位单独设立会计机构,共有5名会计人员。
20xx年,经xx批准同意,xx、xxx、xx、xx江4个中心的财务收回xx统管,仅保留xx中心独立财务。
为搞好此次财务检查,中心专门召开党委会进行了研究,就检查标准和检查方式进行了明确:仍有独立财务的xx中心采取现场检查的方式进行,财务工作已经统管的单位采取集中清查凭证的方式进行。
经过认真检查,我们感到各单位都能按照xxx相关规 word 资料
定,认真执行各项财经管理制度,较好地坚持了财务“一支笔”的审批制度,大项经费开支逐级报告,填制凭证真实准确,登记会计帐薄、编制财务会计报表及时规,能按要求执行现金管理和核算制度,按照规定保管会计档案,无设立小金库的现象,部控制制度和监督制度建立较好。
二、检查发现的问题
1.未办理公务卡。
因种种原因,各下属单位均没有办理公务卡,平时经费结算及纳入公务卡强制目录开支的项目仍然使用现金支付,不符合相关规定。
2.账目结算程序不够严格。
部分接待费支出没有事前审批单,个别账目结算存在笼统票据和收据入账情况。
3.资金管理规定落实不到位。
部分单位有坐收坐支现象,个别往来款项没有开具统一票据。
4.银行账户不合规定。
xx中心存在2个银行存款基本账户,原xxx的银行账户没有妥善处理。
三、整改方案
1.加强专业学习,提升能力素质。
学习是财务管理的一个重要组成部分。
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下一步中心将认真组织学习各类规章制度和财务管理规定,教育引导全体财会人员充分认清会计核算的重要性,自觉加强财会专业知识学习,做到“既能干事,又守规矩”,促使单位财务管理工作水平不断提升。
2.对存在问题进行限期整改。
中心要求各单位对存在问题在规定时间进行改正,进一步强化支部理财,严格预算管控;2月底之前办完公务卡,做到办事人员人手一卡;有效控制现金使用量,完善接待费事前审批手续;加大对资金管理力度,收到现金,及时送存银行,往来款项及时入账;对单位在银行开立的账户进行清理,撤销不用的账户。
3.认真做好财务工作指导。
进一步加强中心与各级间的沟通和协调,经常性深入一线了解情况,全面掌握下属单位财务情况,积极听取各单位的意见和建议,切实帮助他们解决实际问题,从多方面加大指导和帮带的力度,切实提高单位财务管理整体水平。
特此报告。
巡查财务工作汇报
根据市教育局《关于对全市中小学财产物资管理工作进行评估的通知》〔淄教计字(20xx)29号〕和县教育局《关于召开全县中小学财产物资管理工作会议的通知》(高教函发 word 资料
(20xx)25号)精神,为严肃财经纪律,加强学校财务管理,提高教育经费的使用效率。
由校长牵头,对我校的财务管理工作进行了认真的自查,现将自查情况汇报如下:
1,财务管理制度建设情况:我校财务管理制度健全,制定了健全的固定资产管理制度,对固定资产的购置、领用、出租、处置、报废等工作程序作了明确的规定。
建有《报账员管理制度》《现金管理制度》《财务管理制度》等制度,并做到制度上墙。
2,财会队伍管理情况:学校配有财务办公室一间,配有兼职财务人员2人,设立报账员岗位,由镇教育办公室财务中心统一管理。
财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力,能按照有关财经规定记账,经费使用合理,平时报表准确、及时,数据真实。
3,会计核算中心建立和运行的模式及学校的事权、财权如何划分:财务办公室配备了必要的计算机、打印机等设备,且能够正常使用,实现了固定资产实行数字化管理;数据准确,入账及时;校长执行“一支笔”对教育局及学校负责。
4,学校收入管理情况:学校收入主要是财政拨款及事业收入,严格执行“收支两条线”管理,严格杜绝“小金库”及“账外账”等违规行为,书杂费收入由教务处核对义 word 资料
务教育及免费补助情况,报账员按照教导处核对的人数及有关规定收取各种费用,收取完毕后全额上缴财政部门。
5,学校支出管理情况:学校支出严格按照审批制度,购买执行先审批后办理的制度,报销环节要求各部门分管领导签字核准,各项支出要据实列支。
严格执行政府采购制度,重大事项须通过全体行政会通过,严格执行“一支笔”审批制度。
坚持做到了“量入为出,以收定支,略有节余。”
6,学校资产管理情况:学校设立了专门的固定资产管理人员,建立健全资产的购置、验收、保管等部制度,建立学校固定资产管理台帐,定期组织资产清查并及时和主办会计对账,报废及毁损的固定资产及时上报。
严格管理资产,未发现有学校固定资产对外出租、出借的情况,安全防护措施较好,做好了防火、防盗、防爆、防潮、防尘、防锈、防蛀等工作。
7,学校收费管理情况:严格执行收费管理制度公开收费项目,公开收费标准,每学期开学都把收费项目、收费标准贴于校门口,接受师生和学生家长的监督;统一使用财政部门印制的收费(收款)票据。
经过学校自查,未发现自立收费项目、提高收费标准现象。
此次自查工作中学校领导高度重视,通过自查工作的开 word 资料
展充分认识到财务管理工作的重要性,今后我们要规基础管理,强化经费监督深化服务涵,扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。
巡查财务工作汇报
一、专项活动组织与开展情况
(一)根据工作方案,公司对本次专项活动作出如下组织部署:
1、公司总经理组织召开动员会并作出具体部署,要求工作小组高度重视本次专项活动,切实查找存在问题与不足,制订整改措施并逐项落实到位,使公司财务会计基础工作得到进一步提高。
2、公司财务负责人组织相关人员认真学习证监局《关于在辖区上市公司全面深入开展规财务会计基础工作专项活动的通知》(深证局发109号)(以下简称《专项活动通知》)、《关于填报(以下简称《调查问卷》)、《关于辖区上市公司财务会计基础工作常见问题的通报》(以下简称《常见问题通报》)和公司现有的各种财务制度与文件。
3、公司财务负责人布置专项活动工作安排,就自查阶段的分工、要求与时间安排等作出部署,要求相关人员按规定时间认真完成自查容,形成工作底稿和初步自查情况提交财务负责人审核。
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4、公司审计室按照工作方案的要求,制订审计计划并及时开展审计。
(二)根据工作方案,本次专项活动开展情况如下:
1、公司财务人员根据《调查问卷》与《常见问题通报》分类整理、汇总自查容,开展规财务会计基础工作专项活动自查报告
2、财务部副经理对财务人员的自查工作底稿与自查结果详细复核,对自查发现存在的问题进行重点核查,并提出相应的自查核查结果,提交财务负责人审核。
3、财务负责人对财务部副经理的自查结果进行了审核,对自查底稿的容完善提出指导意见,要求财务部按时提交专项活动自查报告。
4、按《工作方案》要求,财务部将自查底稿与自查报告提交公司审计室。
5、审计室按照制定的审计计划,依据证监局相关文件要求对自查报告容逐项稽核,并就与财务控制相关容进行审核,同时向审计委员会报告专项活动开展情况,听取审计委员会对自查工作的指导。
6、财务负责人就自查阶段工作开展情况、自查容、发现问题或存在的不足、提出整改措施、期限和责任人等情况向总经理作出全面汇报;
审计室就专项活动的稽核结果与建议形成部审计报告 word 资料
提交董事会审计委员会审议,并向总经理作出通报。
7、根据自查情况与部审计情况,形成了专项活动的自查报告提交董事会审议。
二、自查容、发现问题及整改措施
依据《中华人民国会计法》、《企业部控制基本规》、《会计基础工作规》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》等相关规定,公司逐项对照《调查问卷》和《常见问题通报》进行了认真、全面地自查。
公司在财务管理组织架构和人员配置、会计核算基础工作规性、资金管理和控制、财务管理和会计核算制度建设、财务信息系统使用和控制、财务会计部管理控制等方面的财务会计基础工作较为规,同时按相关文件的要求尚存在一定不足之处需进一步加以完善。
为此,提出以下整改措施、整改期限和整改责任人,认真加以落实:
(一)关于财务人员专业培训方面存在问题:会计人员的专业培训需要进一步加强。
整改措施:财务部将根据会计人员实际情况制订会计专业知识与技能、财政税收政策法规、关务知识、外汇管理等方面的针对性培训计划,同时安排财务人员积极参加各政府职能部门与银行举行的专项培训。
整改期限:20**年9月30日前,并长期坚持。
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(二)关于财务管理制度方面开展规财务会计基础工作专项活动自查报告存在问题:(1)公司尚未建立财务会计相关负责人管理制度,未对财务负责人和会计机构负责人的任职条件、职责、权限、考核等作出规定;
(2)《公司财务管理制度》中未对亲属回避、定期轮岗作出明确规定;
(3)未专门对公允价值计价、资产减值和预计负债制定标准与程序;
(4)《公司财务管理制度》中仅仅规定了原则性的责任追究条款,缺乏可操作性。
整改措施:根据《公司财务管理制度》等有关规定,拟定《公司财务负责人管理制度》,提交公司董事会审议批准;
拟修订《公司财务管理制度》,对亲属回避、定期轮岗作出明确规定;
根据对公允价值计价、资产减值和预计负债核算要求,制订出可操作性的标准与程序;
拟修订《公司财务管理制度》中的责任追究条款,对责任追究的围、责任认定的具体标准、处罚措施以及责任追究机构和程序等作出明确的规定,且责任追究与财务负责人的绩效考核挂钩。
(三)关于财务信息系统建设方面存在问题:财务人员对金蝶财务软件版本的一些功能运用存在不完全熟 word 资料
悉、部分操作技能不熟练的情况。
整改措施:财务负责人组织财务人员进行会计电算化知识全面业务技能与操作技巧的专门培训,同时与金蝶财务软件的售后技术支持加强联系,获得其技术指导和支持。
(四)关于财务会计部管理控制方面存在问题:财务部与客户的对账书面确认执行不到位。
整改措施:财务部对重点客户核对销售货款,并书面确认核对结果。
整改期限:20**年7月31日前整改责任人:财务总监梁新辉、审计室负责人王秀玲通过专项活动的自查阶段工作,进一步提高了财务人员对规财务会计基础工作重要性的认识,加强了财务会计基础工作系统性学习。
对查找到不足之处,公司将严格按照整改措施认真加以落实。
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农村巡逻员简报篇六
***村党建工作汇报材料
党支部书记 *** 尊敬的各位领导,大家好!
欢迎各位莅临我村检查指导工作,下面,我就本村党建工作作以简要汇报。
我村位于**镇东13公里,**县城西27公里处,全村辖12个村民小组,820户3200人,共有耕地7600亩。村支部共有党员82人,(包括预备党员1人)其中:女党员17人,流动党员7人,开云KY官方登录入口 以上文化程度党员25人。
前半年,我村紧紧围绕“六化举措强党建,八大工程促发展”的工作思路,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照渭南市基层党建五个规范要求,着力夯实党的思想、组织、作风和制度建设,为促进我村各项社会事业又好又快发展提供了坚强的组织保障。今年六月,村党支部被镇党委授予“党建示范支部”荣誉称号。
一、强化举措,建设过硬基层党组织。荆山是一个合并村,村大人口多,村级班子力量弱。为此,我们以开展党的先进性教育活动为契机,多次召开村组干部和党员民主生活会。开诚布公,坦诚相见,开展批评与自我批评。经过几个月的教育活动,村级班子战斗力明显增强了。在学党章、学党规、学系列讲话,做合格党员活动中,党员同志们积极参加学习,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,从思想和行动上改掉影响党的形象的陋习。同时,我们注意及时纳新,建设富有活力的党员队伍。
二、上下齐心,全力打赢荆山脱贫攻坚战。我村共有建档立卡贫困户34户95人。2017年8月,我们严格贯彻落实县委县政府决策部署,100%完成两个全覆盖工作任务。自脱贫攻坚工作开展以来,县财政局共投资近11万元助推扶贫帮困工作;第一书记***同志切实履行脱贫攻坚临时党支部书记职责,坚持驻村工作,坚持入户调研,同村两委一同制定脱贫措施,并多次为贫困户上门服务;村支部切实履行脱贫攻坚主体责任,引导党员提高政治站位,2017年,我村党支部多次组织脱贫攻坚专题培训会,组织党员入户走访贫困户,通过“党员+贫困户”结对子活动,切实帮助贫困户脱贫摘帽。
三、支部牵头,打造美丽新荆山。我们针对我村基础设施落后,群众文化体育生活设施缺乏的现状,加大了跑项目,争资金力度。上半年,争取美丽乡村建设资金130万元完成了全沟组巷道道路硬化,路沿、路灯、广场建设、墙体宣传画制作。争取美丽乡村建设资金300万元正在实施东刘组道路加宽硬化,路沿、路灯、文化广场建设。这两个惠民项目的实施,大大丰富了我村群众文化体育生活,提高了群众生活质量。
四、存在问题:
1、全村12个村民小组,11个组已硬化了主巷道,还有1个组没有硬化,群众出行很不方便。
2、村集体经济组织还比较薄弱,有待加强。
3、党员教育管理仍需加强,制度仍需完善。针对以上问题,我们将尽快整改,克服一切困难,硬化剩余一个组的主巷道;想方设法,壮大村集体经济组织;加强党员教育管理,完善制度建设。
以上我的汇报,如有不妥之处,请各位领导批评指正。
2017年9月19日
汇报材料一、房庄村基本情况房庄村下辖13个自然村,耕地5241亩,共1168户,总人口5892人。房庄村2015年建档立卡贫困户126户487人,2015年脱贫25户110人,2016年脱贫83户332人,2017年脱......
凝心聚力集中清理 合力攻坚抓根治本——涧池乡开展绿松石矿清山行动工作情况汇报近年来,随着经济社会迅猛发展,人们生活水平显著提高,文玩收藏市场普遍呈现异常兴奋的状态。绿......
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农村巡逻员简报篇七
凝心聚力集中清理 合力攻坚抓根治本
——涧池乡开展绿松石矿清山行动工作情况汇报
近年来,随着经济社会迅猛发展,人们生活水平显著提高,文玩收藏市场普遍呈现异常兴奋的状态。绿松石作为文玩收藏市场内悠久而又低调的一份子,沉寂多年后终于被一波钟爱它的收藏家们所推崇从而逐渐被更多人赏识,这促使绿松石成品市场持续不断升温,绿松石开采、加工、销售等各个环节对绿松石原矿产生不同程度的需求不断加大。而受市场不成熟、资源稀少、开采难度大、质地松软难以加工等等一系列因素制约,绿松石市场曾一度出现原矿滥价、过度优化、盗采滥采等等乱象。在市场逐渐趋于成熟的过程中,质与价的问题自然迎刃而解,而盗采滥采这一毁地灭林掏山填河的行为由于市场无法解决,是必须通过政府强行干预来规范的。涧池乡作为绿松石产地之一,未能幸免,盗采滥采行为屡禁不止,令当地党委政府深感忧虑。
7月9日始,我们在前几年矿山安全生产专项治理和绿松石盗采滥采整治的基础上,全力配合国土、公安、林业等多部门再次部署了绿松石矿清山行动工作,采取安全检查、矿洞摸排、设关设卡、收集线索、建立档案、多部门联合执法等措施,逐一排查了矿区安全隐患,准确掌握了矿洞详细情况,整体把握了盗采严重程度,现场评估了环境危害情况,及时完善了所有巡查资料,分类查处了一批盗采行为,积极归纳了若干整改意见,对我乡绿松石盗采滥采的违法行为起到了一定的震慑作用,为未来绿松石矿规范化、规模化、机械化、企业化开采奠定了较好的社会舆论基础。现就此次绿松石矿清山行动工作情况做如下汇报: 此次绿松石矿清山行动工作为期4天(7月9日始至7月12日),由涧池乡政府牵头,结合各村委会,配合环保局、国土局、公安局、林业局、水电局、县保安公司六个单位,抽调人员多达66人,根据各村盗采突出问题合理搭配人员设队分组,形成了三支绿松石矿清山行动工作队,工作队分别由乡长李宗刚、副书记王远新、副书记王敏三位同志带领,行动目的地为盗采严重的绿松石矿区。为保证“清山行动”安全有序、持续有力的进行,涧池乡政府特意购臵了安全帽、野外烧水壶、铁锤钢锯等工具,准备了可供66人食用4天的面包、方便面、矿泉水等生活物资及其他办公用具。
7月9日、10日,三个工作队有序进入自己的工作区域,集中做好了安全检查、矿洞摸排、人员及设备清理工作。行动前,李宗刚乡长强调:此次“清山行动”以安全为重点,既要排查矿洞安全隐患又要保证工作人员人身安全,在保证安全的基础上做好矿洞逐一摸排、不漏不掉,主要摸排清楚矿洞主要合伙人、林地权属人。经过66人连续两天的清查,全乡共登记在册有详细记录的盗洞大大小小多达86个,存在安全隐患的为90余个,全乡13个行政村就有金龙山村、下营村、上营村、石婆沟村、董家沟村、瓦屋场村、孤山村7个村涉及盗采,其中5个为原国有矿洞,6个为近年无人开采矿洞,14个为2015年新增矿洞,新增盗采率高达19%,现场概算封堵矿洞约需近900方混凝土,清理盗采、捡矿渣人员10余人,机械、设备、工具基本全部清运出场地,捣毁简易窝棚20余个,发现并排除用电安全隐患1处。绿松石矿盗洞一般集中分布在山腰或山顶,在山体内曲折蜿蜒,大小各异深浅不同,并无水源,而每个矿洞口随山势滚落的矿渣则同样损毁一大片树木,远看如洁白如玉的脸上生出了一个个疥疮,林业及环保部门现场估算公益林损害面积达40余亩,其中新增公益林破坏面积约8亩。
7月11日、12日,根据前两个工作日清查情况,重新分配人员,把对口部门人员调往发现同类问题的工作队,主要以查人清物为目标,采取分类设卡设关,有针对性的搜集车辆线索、民爆物资线索、盗矿买卖线索。经过两天的交通管制,共登记摩托车30辆(其中2人接受罚金),没收盗采矿石3公斤,未发现任何使用民爆物资盗采现象。但是,意外发现几乎所有盗采现象都有林地权属人参与开采的现象,2 涉及盗采农户57户,直接参与盗采人员近230人,外县参与盗采多大10余人,买卖盗采矿石的人更是遍布全国各地,多达数千人。
下一步,我们将来重手打击绿松石矿盗采问题,着力发展农特经济,实现绿松石资源开采合法化、规模化、机械化:
一、加大宣传力度,扩大宣传范围。依托县内媒体力量,在全县范围内广泛宣传非法开采行为的危害性、违法性和严重性,提高群众的法律意识,同时教育引导群众全面认识到矿山滥采对于林地和水源的损害与污染,提高群众的环保意识,并劝诫群众配合做好绿松石合法开采工作。县、乡各开通一部举报电话,实行有奖举报,对举报一经查实抓获,予以重奖,并严格保密。
三、积极招商引资。在集中整治盗采的同时,引进有实力的矿产资源开发公司,完善国土、林业、环保、水电等部门合法手续,建立健全制度,明确责任,将绿松石盗采行为顺势交给市场约束,用市场化手段碾压盗采行为。
四、着力发展乡村农林特色经济,鼓励发展家庭农场,创造更多就业创业机会。绿松石盗采现象屡禁不止,很大程度上是因为当地经济发展滞后、就业致富路径匮乏、,只要能够解决好群众致富问题,让大家有事业可做、有利益可图、有前途可望,相信没有人愿意再甘冒生命及法律风险继续盗采。
五、缩小社会各个阶层贫富差距,减轻人们对于低收入高消费的焦虑和投机致富的渴望。通过农商银行、扶贫办、人社局等部门支持创业的相关政策群,降低初尝创业群体融资门槛,解决增强低收入群体的自信心不高和高收入群体的社会责任心不强问题,促进社会和谐。
六、通过这次清山活动,建议工商部门全面清查盗采原矿及成品的买卖问题,重点打击市场需求,以达到保护资源、保护市场、保护环境的目的。
我们相信,只要县委县政府及其他各相关部门足够重视绿松石资源保护及环境保护,只要能够拿出坚决打击盗采滥采、合法开采绿松石资源的决心,只要能为群众谋求更多创业就业发家致富的机会,绿松石矿盗采行为一定能够得到根本的治理,绿松石矿开采企业化、规模化、机械化一定能够实现,郧西人民一定能够更快走向小康,郧西县一定能够更快摘掉贫困县的帽子!
1、郧西县绿松石矿山普查表;
2、郧西县绿松石矿山统计表
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