法制支队工作 法制支队年终工作总结(大全九篇)

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法制支队工作 法制支队年终工作总结(大全九篇)
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总结不仅仅是总结成绩,更重要的是为了研究经验,发现做好工作的规律,也可以找出工作失误的教训。这些经验教训是非常宝贵的,对工作有很好的借鉴与指导作用,在今后工作中可以改进提高,趋利避害,避免失误。什么样的总结才是有效的呢?下面是我给大家整理的总结范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。

法制支队工作 法制支队年终工作总结篇一

三天来,经过指导员和排长的耐心启发教育、班里同志的热情批评帮助,又经过自己激烈的思想斗争,我对自己所犯的错误有了一些认识。我觉得继续采取歪曲事实、抵制批评的做法是十分恶劣的。我决定如实地向领导说明事实真相,检查自己的思想,既教育自己,也可以使别的同志引以为戒。

事情的经过是这样的:八月五号上午,班长派我和郝兴贵去南山坡菜地锄草、休息时,我俩开玩笑,我叫他“郝麻子”。郝兴贵很不高兴,轻声地骂道:“______!”我随手抓块鸡蛋大的土块向他扔去.同时说:“真是‘十麻九恶,!”那块土正打在郝兴贵肩上。他更火了,挥舞着拳头冲到我面前,吼道:“我__你妈,我揍死你!”我见他气势汹汹,就抢先一拳打在他脸上他马上冲上来把我摔倒,两人就在菜地上扭打起来。我个子比他大,心也比他狠,把他打伤了。他挣脱着跑了,我还以胜利者自居,指着他远去的背影大声说:“你回连队告我吧,下次洽你更厉害的瞧瞧!”回到连队,班长首先批评我无理。我马上歪曲事实,进行危辩。我狡辩说:“我没叫他‘郝麻子’,而是学长沙话叫他‘郝讶子’。我没有动手打他,而是他先动手打我。他先开日骂我娘,打了我两拳,我才还手的。我使劲把他打跑了,是正当自卫的胜利。”以为这样一来我就没有一点过错了。后来,你和排长、指导员先后多次找我谈话,批评我不老实,我一直硬顶着,把责任全社郝兴贵身上推。现在想来,我的做法是十分错误的。

我为什么会犯这种错误呢?经过再三反省,觉得有以下几点原因:一是我从小受祖父祖母和父母宠爱,在家里和邻居间,总爱强词夺理。谁都见我让三分。母亲还常教我:“别人骂你一句,你就可以打他两下。如今老实人急吃亏!”我觉得她讲得有理。后来无论在学校里、在街道上还是到了部队,从来不想当吃亏的老实人。这次我拿郝兴贵生理上的缺陷取外号,本来是不尊重别人人格的、不道德的行为,亏了理。但自己还要大打出手,还要“沾便宜”,就导致了重大的错误。二是我不认真学法,致使法制观念十分淡薄。虽然这些年在中学和部队都进行了法制教育,但我从来没好好听过课。总认为自己不去犯法,学法干什么?结果排长说动手打郝兴贵是违法的,我却认为同志间打架是常有的事,不要用“法”吓唬我。三是我思想上从来不去想应该怎样尊重别人。入伍前连对父母、老师都不太尊重,说话没轻没重,没大没小的,多次气得妈妈偷着哭。入伍后对于象郝兴贵这样的农村来的战友,更是看不起。那天就是在这种思想指导下才叫他“郝麻子”开心的。四是我虚荣心太强,不但吃不得半点“亏”,而月不容易承认一点错。明明做错了的事,也要千方百计狡辫和抵赖。于是,这次犯错误后,认定山坡上只有我和郝兴贵两个,就挖空心思歪曲事实,把责任全推到他身上,自己反而成了受害者。

我现在才认识到,这次错误的性质是严重的,不但伤害了同志而且也给集体抹了黑。导致我犯错误的思想更危险。那些错误都有个共同特点,就是“唯我”性,一切以我为大,以我为高,以我为是。对客观事实也要以“我”为准进行改变和歪曲。这些错误思想如不改变,是不能正确处理好人际关系的,是很难有所进步的。如果任其发展,在一定的客观条件下,肯定要犯更大的错误,栽更大的斤斗。

我决心端改前非。要在班务会上作检讨并向郝兴贵同志赔理道歉。今后要增强法纪观念,争当遵纪守法的模范。

根据我的错误事实,应该给我一个处分。但是,我父亲来信说,他最近因公出差,会顺道来连队看我。我请领导等我父亲离开连队之后再宣布给我的处分,以免老人为我担心。

以上是我的初步检讨,望同志们对我进一步批评帮助。

敬礼!

检讨人:___

20__年_月_日

法制支队工作 法制支队年终工作总结篇二

尊敬的各位领导:

我怀着十分不安及羞愧的心情写下这份检讨书。12月5日那天上午,我由于自身的疏忽,到大队开会却没有穿制服,对此,我十分的自责。作为一名刚上岗的交通警察,连最起码的制服到没有穿,我这样的行为,给单位形象造成了一定的影响,给同事留下了不好的印象,更不利于自身工作的开展以及接受群众的监督。

我知道,从古至今,制服大都作为一种身份标志,承载着传达其特定内涵的作用,尤其国家机关工作人员的制服更是权力的一种象征。警服、警车、警察证等作为一种身份标志也正是如此。制服等身份标志对警察行为具有监督意义。警察的权力涉及到生活的很多方面,最贴近人们生活的行_力越有可能侵犯人们的权利,所以权力需要在阳光下运行。公众的监督被公认为是最有效的方式之一。警服作为警察执法的明显标志,能有效证明其身份,所以身着警服执法的警察能为人们所有效监督。

交警作为一个特殊的职业,在工作方面有其特殊性。制服的穿着,有利于我们在工作当中行使自己的权力和义务,更能随时提醒自己肩负的责任。《公安机关人民警察着装管理规定》也对公安人员的着装做了详细的要求和规定。可我自己没有按规定着制服上班。对此,我已经深刻意识到自己的错误,并以此书面行式作出检讨,保证在今后的工作中绝不再犯类似的错误。

世上是没有后悔药的,事已至此,多说无意,唯有以此教训为诫,以此事件为警,借作此次检查为契机,我将用行动来证明自己的决心,在今后的工作生活中,我一定严格要求自己,加强自身建设,加强学习,努力提升自己的各项能力和水平,在自己的工作岗位上作出自己的贡献,树立好一名公安的良好形象!

检讨人:

20xx年xx月xx日

法制支队工作 法制支队年终工作总结篇三

按照上级党组织关于召开主题教育专题组织生活会的要求,我对近段时期参加“不忘初心、牢记使命”主题教育的收获进行了盘点总结,查找违背初心和使命的差距不足,重点检视三个方面的问题,深入剖析原因,深挖思想根源,现将有关情况报告如下:

自主题教育启动以来,我坚持以主题教育部署要求为指导,认真践行“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,紧紧围绕“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率’,的目标任务,自觉把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯彻全过程,坚持做到先学一步、学深一点,先改起来、改实一点,取得了明显成效。

一是加强理论学习,强化了思想武装。理论是实践的先导,思想是行动的指南。我坚持把学习教育贯穿始终,推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。作为党支部书记,带头深入学习__在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,认真学习了党章等党内法规、《_关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《_新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等理论读本,认真参加集中学习和专题交流研讨,积极主动参加支部学习教育活动,分享开云官网app下载安装手机版 ,通过一系列加强理论学习活动的参与,进一步学深悟透了_新时代中国特色社会主义思想和_大政方针,进一步提高了运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力,进一步增强了学思用贯通、知信行统一的能力和水平。

二是认真开展调研,务实了工作作风。坚持把调查研究贯穿始终,树立问题导向,做到求真务实、深接地气。聚焦要求,着眼解决实际问题,深入支部党员群众中间和业务领域开展调研,研究破解难题的实招、硬招,推动党建和高质量发展的决策部署落地落实,掌握了以前没能掌握的一些实际情况,有效帮助党员群众和业务部门解决了一些难点问题,进一步赢得了党员群众的信任和业务部门的支持。积极领衔完成了课题调研任务,形成了专题调研报告,为高质量发展提供了重要参考。

三是自觉对照检视,找准了差距不足。坚持把检视问题贯穿始终,对照_新时代中国特色社会主义思想,对照党章党规,对照初心使命,对照_决策部署,聚焦初心和使命,坚持把工作摆进去、把职责摆进去,发扬自我革命精神,坚持刀刃向内、敢于刮骨疗毒、敢于壮士断腕,检视思想尘埃,查找工作短板,进行深刻剖析反思,找准问题根源和症结。对查摆出的支部建设问题、业务类问题全部建立了问题整改台账,分类制定推进计划,为下步整改奠定了坚实的基础。

四是扎实推进整改,提升了能力水平。坚持把整改落实贯穿始终,突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,针对自查找出的问题、调研发现的问题、同事指出的问题、群众反映的问题、主动认领、认真对待,针对梳理出的问题,逐条研究制定具体的解决办法和整改措施,落实整改事项、明确整改责任,逐条逐项推进整改,以整改落实成果检验主题教育实效。目前,已完成业务类问题的全部整改,支部党建类问题未已整改的已明确部署改进,在今后工作会逐一落实推进。通过在整改中的重新审视自己,作为党支部书记和中心负责人的我在思想政治水平和业务能力得到了全面提升。

在检视对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国_廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国_纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议中,在检视发挥党员先锋模范作用中,彻底把自身摆进去,找差距,找不足。主题教育期间,对收集的支部党员对我本人带领支部发挥战斗堡垒作用的意见建议,能立行立改的已全部整改,其余的已明确部署改进,在今后工作会逐一落实推进。

(一)政治理论功底还有不小差距。对马列主义、_思想、_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和_新时代中国特色社会主义思想的理论学习缺乏连续性、系统性、全面性,以前主要还是依靠理论中心组和主题教育的时间进行学习,学习上一以贯之的自觉性不够。在常学常新和学懂、弄通、做实上功夫不够,运用所学知识分析问题和解决实际问题的能力还需要在不断地学习实践中提升。学习的主动性和自觉性不强。习惯于以干代学、以会代学,个人自学少,深度研讨少,对党的创新理论未能真正做到入脑入心,在铸牢党员的“魂”上还有差距。

(二)对行业发展的形势把握不够。考虑眼前工作多,长远打算较少,在推动业务发展等方面的办法不多、措施不实。工作中有时候会有畏难情绪,主动担当意愿不足,研究新形势新任务新挑战不够深入,学习借鉴新理念新经验新机制不够主动解决实际问题的能力不够全面。

(三)对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深。对一些敏感问题,特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够,缺乏高度的警惕性和斗争性,如对一些消极负面的言论,没有从政治的高度充分认识其严重危害性,偶尔存在没及时制止并指出错误的情况。

(四)联系基层、服务群众不深入。习惯于坐在办公室遥控指挥,电话指示、文件指导,对中心工作出现的问题解决力度不够有力、不够彻底。下基层特别业务人员交流得少,了解基层情况不全面。尤其是调查研究不够,出于对部门的信任,就交由职能部门去解决,导致与群众的深入交流较少,不知不觉淡化了全心全意为人民服务的宗旨意识。

(五)批评与自我批评还不够彻底。批评层面,在组织生活中,有时怕伤和气,存在留情面或不彻底的情况,辣味不够,相互之间出汗不够。具体工作当中,批评下属有时不顾场合,语言过于直率或刚硬,缺乏领导艺术,有时会伤害职工感情。自我批评层面,存在怕丢面子的思想,有蜻蜓点水的情况。

(六)对于工作部署存在“走形式”问题。虽然规定程序都已履行,但征求职工群众意见、听取相关群体意见不够深入,造成一些工作质量不高、实施效果不好。在抓决策的执行落实上,亦存在重部署、轻落实现象,缺乏“钉钉子”的精神,亲自抓督查落实不够。

(七)对待工作存在安于现状的心态。虽然有干好工作的良好愿望,但工作中遇到矛盾和困难时,下实功夫苦功夫解决不够,思想上还比较传统守旧,工作泼辣劲不够,勇于提出创新性意见不多,有时还拘泥于具体的工作之中,为单位发展谋长远、谋发展上缺乏好的意见建议,变中求新、新中求效的意识不强,反映出自己革命精神的不足和进取意识的弱化。抓工作的力度有些弱,抓工作的速度有些慢,抓工作的长度有些短,紧跟形势任务、落实领导指示方面,存在跟不上、慢半拍、不彻底的现象。

(八)党建与业务融合力度不足。作为支部书记和业务负责人,在推动支部建设和业务深度融合方面办法不多,成效不佳。缺乏创新意识,习惯于凭老经验、老办法、老套路办事,对党建钻研不够,对业务思考不多,对解决发展中的问题时举措不够与时俱进。一以贯之抓落实的劲头不足,对一些既定的事项、确定的工作,跟踪问效不够,有些工作没有达到预期效果。

本人认真思考和深入剖析上述问题产生的根源,主要有以下三个方面:

一是政治站位还不够高。在贯彻落实_重大决策部署上,存在思想上有努力做到的愿望,行动上常出现起步缓、动力小、跟进慢的现象,以至于在贯彻新理念新部署、履行全面从严治党责任、推动企业高质量上存在较大差距。

二是理想信念还不够牢固。对_新时代中国特色社会主义思想的认识还缺乏宏大的理论视野和高度的政治自觉。信仰“保鲜”缺乏足够的理论营养,理想与现实的对接缺乏相应的理论桥梁,对党的创新理论的笃信坚守缺乏强劲的理论素养支撑。这些问题,对自己理想信念的政治追求虽然不构成动摇性影响,但对在纷繁复杂情况下的政治清醒度和信念意志力有一定的削弱作用。

三是党性修养还有不足。开展“不忘初心、牢记使命’,主题教育以来,本人认真学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想,认真学习党章党规、党史、新中国史,深感无论是在党性修养还是在思想境界上,与_对新时期党员干部的要求有一定差距。究其原因,主要是党性修养的要求还不高,自我净化、自我革新、自我完善、自我提高做的还不够。

四、下步整改措施

一是进一步坚定理想信念。积极参加理论组学习等集体学习的同时,挤出更多时间系统学习党的最新理论成果,准确把握_新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,提高自己在错综复杂环境中明辨是非的能力,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提升理论水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习_治国理政新理念新思想新战略,同时注重从中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中汲取丰富营养,以文化自信支撑政治定力。

二是进一步改进工作作风。经常深入基层、深入群众开展谈心交流活动,动真情,交真心,虚心接受群众的意见建议,始终把群众的所思所盼、所需所愿作为谋事干事的根本出发点和落脚点,注重在群众中发现、挖掘和总结经验,努力推动工作取得实效。

三是进一步严守纪律规矩。始终对政治纪律和政治规矩心存敬畏、严格遵守,始终对党忠诚,始终坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向,坚决做到_提倡的坚决响应、_决定的坚决执行、_禁止的坚决不做。不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,对破坏政治纪律和政治规矩的行为坚决抵制、勇于斗争,坚决维护党的集中统一和政治安全。不断强化组织观念、程序观念,在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告。

四是进一步保持清正廉洁。大力弘扬艰苦奋斗的优良传统,心系基层、心系群众,做到为民、务实、清廉。坚持勤俭节约,以实际行动赢得职工的爱戴。要严于律己、廉洁奉公,严格执行《廉政准则》和《中国_党内监督条例》,自觉接受党和人民的监督,树立自己作为一名_员应有的清正廉洁的好形象。

法制支队工作 法制支队年终工作总结篇四

尊敬的xx:

在上周我做了违纪的事情,现在我做出深刻的检讨,以检讨自己的错误行为。

以后我严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,主要从遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定、“四风”方面存在的突出问题进行对照检查,具体情况如下:

对照__在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上列举的“四风”问题25种表现、中央教育实践办梳理的37项共性问题和征求到的25条意见建议进行深刻反思,多数问题在自己身上都不同程度的存在,主要集中在以下四个方面:

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法制支队工作 法制支队年终工作总结篇五

尊敬的中队领导

您好,今天,我怀着万分的愧疚和懊悔给你们写下这份检讨书,自己在部队里私自喝酒被抓的行为,这严重的违反部队的规章制度和禁令,早在自己刚踏进这个集体的时候,队领导就已经三令五申,一再强调,不能违反部队纪律,尤其是作为一名驾驶员更加不能违规喝酒,这是铁的纪律,也是原则性的问题。但是自己没能记在心里,没有引起足够的重视。同时自己作为班长首先要严以律己,以身作则,可是自己首先就犯的不该犯的错误,给身边的战友造成的不良的影响,通过这件事情,我清楚的认识到作为一名部队驾驶员违规喝酒是非常非常不应该的,不管是没有完成好任务也好都是不可以的,但我,还是犯的着不该犯的错误,这行为是对自己的不负责和对关心自己的领导不负责。在此我本人向队领导表示真诚的歉意,“对不起”,辜负的你们对我信任和教诲,以后保证再也不犯这种原则性的错误的。

事情是这样的昨天晚上点完名冲完凉自己一时头脑发胀,想着点完名没什么事就随口和身边战友说的一句喝酒,大家都一拍即合,什么也没有多想就来到了后面工地,可能是这段时间大家都比较压抑吧,想发泄一下吧,其实找什么理由喝酒都是不应该的,但是大家都没有多想,想喝就喝啦,我深知这件事是不应该的,也自己没有很好的控制力,没有把自己的心态调整好。后来刚坐下不到一个小时队长就来了,事情经过就是这样的。世事难料,人非圣贤这也许是成长过程中要经历的吧,确实自己通过这件事情也清楚的认识自己的错误,并找出的以下几点。

一,违反的部队的纪律和驾驶员的原则和底线。

二,在战友中间造成了不良的影响,有可能造成别的战友效仿,影响部队纪律性。

三,辜负的领导对自己的信任,这是不负责任的表现。

四,大局意识不够,心态没有摆正,自控能力不足。

如今,大错既成,我深深懊悔不已,唯有深刻检讨,领导怎么处理我都虚心接受, 不过相信队领导能看到我这个诚恳态度,也可以知道我对这次事件有很深刻的悔过态度,请相信我的悔过之心,我的行为是自己的一时失控,希望队领导可以原谅我的错误,自己也会向你们保证此类事件不会再有第二次发生,对于这一切我还将进一步深入总结深刻反省恳请队领导和战友相信我能够吸取教训、改正错误把今后的事情加倍努力干好。同时也真诚地希望队领导能继续关心和支持我。

检讨人:___

____年__月__日

法制支队工作 法制支队年终工作总结篇六

按照*党委政法队伍教育整顿活动要求,几天来,通过授课辅导、专题学习、讨论交流,进一步增强了认识问题、反思问题、解决问题的紧迫意识和主动意识。作为政法战线的一名老兵,必须以这次教育整顿活动为契机,树立起求实担当负责的态度,认真对照反思、强力推动整改,切实把思想上的灰尘打扫掉,为打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军贡献力量。下面,结合学习思考,汇报几点认识和体会。

第一,政法干部应坚定信仰。这次教育整顿是一项紧迫而又重大的政治任务,核心问题就是解决理想信念问题。我们从加入政法队伍那天起,信仰什么、追求什么,决定了我们的脚步迈向哪,决定了我们的道路通向哪。从政法系统党员干部整体情况看,我们的理想信念是坚定的,听党话跟党走的政治意识是毫不含糊的,但从“小四毛案”、“孙小果案”、“操场埋尸案”、“四大家族案”等,暴露出政法系统队伍建设存在的突出问题,个别党员干部,因为违法乱纪,最终堕落成为党和人民的罪人,从根本上讲,是党性不纯、理想信念动摇、世界观扭曲导致的思想蜕变、官德异化。试想,一个贪图享乐的干部,他的政治信念会坚定不移吗?一个极端自私自利的干部,会对党和人民忠贞不贰吗?一个连自己的灵魂都敢出卖的人,会公正文明廉洁执法吗?我想,对于对照查找出的问题,我们不能仅限于从思想观念、价值取向、生活态度和行为方式等方面去分析和看待,更要注重从理想信念的角度去挖根源、找危害。这些问题如果不从根本上加以解决,就很难在错综复杂的形势面前坚定立场、站稳脚跟,就可能在利益诱惑面前失去原则、丢掉气节,一旦出问题就可能是大问题。

二是政法干部要严守纪律。要始终坚持遵守党的政治纪律,用党的纪律和各项规章制度来约束自己的行为,耐得住清苦,守得住小节,抵得住诱惑,在各种诱惑面前保持清醒的头脑,净化自己的灵魂,升华自己的思想,牢固树立知敬畏、存戒惧、守底线的思想,敬畏党纪国法。要深刻理解、始终牢记党的纪律和国家法律法规红线,切实增强贯彻执行党的纪律自觉性,绝不做违背党纪国法的事情。要养成洁身自好和谨言慎行的生活作风,把自己自觉置身于组织和群众的监督之下、置于法律法规的约束之下。

三是政法干部要管好自己。首先必须以正面典型教育自己,以反面教材时刻警醒自己,带头模范遵守单位各项规章制度,自觉地加强党性锤炼,提高党性修养,树立正确的世界观、人生观和价值观,能够做到,不为世俗所扰,不为物欲所动,不为美色所迷,从而立于不败之地。其次,要加强学习,不断提高思想政治素质,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想,打牢拒腐防变的思想道德防线,保持清廉本色。自己必须保持高度警惕,要培养健康文明的生活情趣,抛弃私心杂念,不但在公共场合要做出表率,维护警察形象,而且在独处时也要严以律己,表里如一,八小时以内是如此,八小时之外也一样,自觉做到不放纵,不越轨。党员干部的生活作风往往被虎视眈眈的犯罪分子作为拉拢腐蚀的突破口,腐化堕落往往是从八小时外的吃喝应酬、沉湎于灯红酒绿之中不能自拔而开始的。我们要自重、自警、自省、自律。管好自己的嘴,不该吃的不吃;管好自己的手,不该拿的不拿;管好自己的腿,不该去的不去,时刻用党的纪律来约束自己的行为。“千里之堤,溃于蚁穴”,许多领导干部走上违法犯罪的道路就是这样,随着职务的升高和地位的变化,不自觉地放松了对自己的要求,把自己的成绩当成了应该享受的资本,在错误的道路上越走越远。如果能能够防微杜渐,就可能少犯错误,甚至不犯错误,自己要时刻以此自警。

四是政法干部要接受监督。要正确对待组织,正确对待同志,正确对待群众,自觉地接受党组织和人民群众的监督,分析我们身边的民警、辅警违法犯罪的情况,从正反两方面看,实际上监督对我们自己能起到一种保护作用,有人在旁边经常提醒,有相应的制度对我们有所约束,就可以使我们不犯错误或少犯错误,使自己更加健康地成长。

总之,通过这次开展的队伍教育整顿活动,使我进一步提高了对队伍教育整顿活动的重要性和紧迫性的认识,增强了严守党纪党规和警纪警规的自觉性,增强了法纪意识、自纪意识,使自己在今后的工作和生活中更加严于律己、严于修身、严于用权,杜绝违法违纪行为发生。

法制支队工作 法制支队年终工作总结篇七

执法办案研究

工商行政执法自由裁量权行使之法律思考

工商行政管理机关作为市场监督管理的职能部门,负有确保经济健康有序发展的重要职责。而其职能的发挥,主要体现在查处经济领域内违法违章行为。为使工商行政管理部门履行好这一职责,国家法律法规赋予了其较多的自由裁量权。以基层工商部门为例,“无照经营”所占比例较大。如按《城乡个体工商户管理暂行条例》及其《实行细则》的规定,“无照经营”可处以“5000元以下的罚款”。如以一元作为起点,5000元作为上限,其相去为5000倍。足见其比例之悬殊,自由裁量空间之巨大。再如,公司“超范围经营”,依据《公司登记管理条例》之规定,可处以“1万元以上10万元以下的罚款”。虽说比例缩小,但数额巨大。若某公司超范围出售2箱酒,获利200元,而对其处以最低1万元的罚款,这合法吗?公正吗?因此,如何合法、公正地行使自由裁量权,对其作一探讨,已显得具有极大的必要性、现实性和重要性。

一、工商行政执法自由裁量权存在的必要性

1、随着现代社会经济和科技的发展,工商行政管理部门监督和管理社会生活的职能和范围不断扩大,需要相应的自由裁量权,从而与日新月异的现实相适应。

2、效率是行政的生命。赋予工商行政管理部门以自由裁量的权力,能使其审时度势地及时处理问题,维护社会主义市场经济秩序的健康运行。

3、从法律本身而言,面对复杂的社会关系,法律法规不能概括完美,罗列穷尽,做出非常细致的规定。因此,从立法技术上看,有限的法律只能做出一些较原则的规定(法律的稳定性),做出可供选择的措施和上下活动的幅度,促使行政主体灵活机动地因人因事做出更有成效的管理(现实的变动性)。

二、工商行政执法自由裁量权行使中的问题

在工商行政执法中,自由裁量权每时都在行使之中,它有效增强了执法办案的准确性和灵活性。但是,也确实存在着很多问题。工商执法人员受地方保护主义干扰,执法难,难执法;说情风盛行,执法不能到位;受地方经济不发达影响,违者难以承受;极少数执法人员素质低,有随意减免等现象,造成自由裁量随意性大。从行政自由裁量权自身“自由”属性看,存在着职权滥用的条件(法条的相对模糊和相对抽象)。在实践中具体表现为:有些执法人员在执法过程中以合法为名行不合法之实问题;对公民、法人和其他组织的合法权益造成侵害问题;少数人在“合法”执法的外壳保护下,运用自由裁量权恣意妄行,为小集体、个人捞取好处的问题,等等。自由裁量权的滥用,负面效应主要有:一是不利于社会秩序的稳定。因为滥用行政处罚自由裁量权,处理问题随意性很大,畸轻畸重,反复无常,不同情况相同处理,相同情况不同对待,引起群众怀疑、不信任,产生对立情绪,不配合工商执法,行政违法行为增多,导致经济秩序的不稳定;二是助长特权思想,滋生腐败,影响党和政府的形象。

三、正确行使自由裁量权的基本原则

从权力的本身属性来看,任何一项权力都是有腐蚀性和侵犯性,总是趋于滥用。由于自由裁量权的灵活性又决定了它的更易于被滥用。自由裁量权的滥用构成的违法往往是隐蔽的,不易为人们所识破。在现实生活中相应的法律法规对行政自由裁量权的约束较少,给自由裁量权的被滥用留下了隐患。在实际执法中,由于地域不同、个人素质和价值取向不同,导致对法律法规的理解不同,从而也会产生自由裁量权的被滥用。故此,正确地行使自由裁量权须遵循以下原则和标准:

第一,是否符合立法目的。任何法律法规在授予行政机关自由裁量权时,都有其内在目的。工商机关在行使自由裁量权时,必须正确理解授权机关的立法意图和精神实质。反之,即构成滥用自由裁量权。如为罚款而罚款,为完成罚款任务而执法,即属此种情形。

第二,是否考虑相关因素。在行使自由裁量权时,必须考虑到一切应当考虑的因素,进而做出综合判断。未正确考虑相关因素的表现为两个方面:其一是考虑了不相关因素。如政治因素吊销个体营业执照。其二是忽略了相关因素。如公司超范围经营,其产品是否是抵账造成的。

第三,是否基于正当的考虑。如果具体行政执法行为并不是经过慎重的理性思考与衡量的过程,而是凭着主观直觉或臆断做出自由裁量决定。如当事人违法事实轻微,却被处以最高额的处罚,显属对自由裁量权的滥用。

第四,是否滥用程序,包括不正当的迟延和不正当的步骤、方式等。如在法律没有明确规定具体执法行为期限的情况下,无故拖延或置之不理。如《商标法》、《产品质量法》等,都赋予工商部门有查封扣押权,但却无期限规定。实际操作中应不超出2个月,特处情况,不超出3个月为妥。

第五,是否符合社会客观规律。客观规律是指每件事项的自然活动过程。如责令当事人撤除侵权商品上的商标标识,应视数量的多少而定,不能要求3分钟内完成。

第六,是否符合情理,包括对当事人是否平等对待,运用自由裁量权行为之间是否保持一定的连续性。

四、规范自由裁量权行使之对策

正确行使自由裁量权,除弄清立法意图、端正执法观念、强化司法监督外,笔者认为重点还应放在“立法”上,从源头上解决自由裁量权过于“自由”的问题,使之具体化、规范化,具有较强的可操作性。

1、编制案例。借鉴最高人民法院《最高人民法院案例选编》,由国家总局或各省局编制《工商行政管理案例选编》,以案释法,指导基层。虽说我国实行的是成文法(大陆法系),《选编》不具有法律效力,但对各级工商部门的`执法办案所具有的指导作用,显而易见。最起码,不至于同样的案件,结果相反或畸轻畸重。

2、制定规范性文件,明晰和界定“概括性”和“模糊性”的法律词语。在这方面,国家总局可参照最高人民法院的做法。最高人民法院为确保我国成百上千部的法律法规统一、合法、公正的实施,经常发布有关司法解释。如《关于实施┄┄若干问题的意见》、《关于┄┄具体应用法律若干问题的解释》、《关于实施┄┄若干问题的解释》。以无照经营为例,可制发《关于查处无照经营若干问题的意见》,对无照经营在什么情况下,达到什么条件,予以何种(种类、幅度)处罚,分门别类,予以明晰,确立具体的标准。当然,这是一项艰巨的工作,同时也是一项伟大的工作。

“徒法不足以自行”。配套的法律文件,构成一个由不同层级组成的法律体系(法律、法规、规章、规范性文件)。层级低的规范性文件,可随着形势的发展废、改、立,以适应不断变化的现实,从而也可以克服法律因稳定性较强所具有的局限性。如果不便于做出硬性规定,至少应有一个参照标准,作为指导性的意见。如最常见的“情节轻微”、“情节恶劣”,由于没有一个参照标准,在实际执法办案中,“自由裁量”已演变为“任意裁量”,造成混乱,就不足为奇了。

3、实行定量分析,定性与定量相结合。《行政处罚法》第四条规定了行政处罚应考虑的基本因素“违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度”,工商部门可根据以上基本因素,各因素之主次情况及所占比重等,以综合评定的方式来确定一个可供操作的处罚标准,这样,不仅便于执法人员操作,也便于实现行政处罚的统一。可设想建立这样一个公式,犹如单位对每位职工进行的工资核算,工龄、级别、职务、任职年限等各种情况按不同的标准、档次逐一对应,其总和即是该同志的应得工资。这

里有个前提,须首先对法定的考虑因素制定标准,予以量化(前面已述)。以“无照经营”为例,其应考虑的法定因素为“无照经营的事实、性质、情节、后果”(何人、何事、何地、何时、何因、何情、何果)。以“情节”为例,可分为“轻微、一般、比较恶劣、恶劣”四档。再对这四档予以明晰,确定其具体内容。以“轻微”为例,时间短(15天以内)、规模小(资产500元以内)、违法获利少(100元以内)、未出售假冒伪劣产品、消费者无投诉、第一次违法或不知道违法、有立功表现、主动消除或减轻违法行为危害后果等。其余,以此类推。

行政处罚自由裁量对应表

事实  性质  情节  后果

20%以下  一般  一般  轻微  轻微

20%--50%  较大  较重  一般  一般

50%--80%  严重  严重  比较恶劣  比较严重

80%以上  重大  恶劣  恶劣  严重

根据上述分析,以“无照经营”为例,举例如下:王某待业,在家无照经营小百货,20日后被查,其间获利200元。在处理时,应首先对其违法所得予以没收,同时可处以20%以下的罚款,即1000元(5000元×20%)以下的罚款。考虑其情节“轻微”(原因、规模等),罚款额应掌握在500元(20%中的50%)以下,总的罚没款最高额不超出700元为妥。若王某及时改正(如补办执照),可免于罚款,以仅没收违法所得即可。

工商行政执法,既需要法律条文的“明确性”(刚性),也需要执法中的“可操作性”(弹性),两者容易产生矛盾。如果“弹性”到不便于“操作”,那么法律实施的效益就要大打折扣。这也是“自由裁量权”的负面效应所在,也是有些执法人员钻法律的空子以权谋私的重要根源。

依法行政和自由裁量,这是一对矛盾。就其本质而言,两者是相辅相成,即对立又统一,缺一不可。现实就是矛盾的组合,法律也不例外。矛盾的运动,推动事物的前进,这也是辩证唯物主义矛盾论在工商行政执法中的体现吧。

法制支队工作 法制支队年终工作总结篇八

尊敬的xxx:

对于这事上班迟到我感到深深的内疚,身为一名人民警察,我已经深深的认识到了我的错误。我的错误,来源于思想觉悟不够高。时间观念也比较淡薄,导致我没有及时,到达工作岗位,给各位正常的工作生活造成了很大的不便。

对于所发生的一切。我深表后悔,为了我职业也为了我的那份责任,我感到无比的后悔。如果没有这件事情,我想将会招来更大错误,造成更很大的损失,和更加恶劣的影响。

在这里我感谢各位领导对我耐心的教育和批评,帮我认识到了事件的本质,以及所犯错误的严重性,所以对于我犯下的错误,我追悔莫及。对于给单位和同事造成的不便,更是十二万分的抱歉。于是我痛下决心,一定要痛改前非!今后一定尽职尽责的做好我的工作,杜绝此类事情的再次发生并保证今后不再发生类似的事情。

请大家今后看我的实际行动,我会履行好一个优秀的人民警察应该有的素质和责任,在这里再次对我所犯下的错误向各位道歉!

检讨人:

法制支队工作 法制支队年终工作总结篇九

尊敬的领导:

对于这事上班迟到我感到深深的内疚,身为一名人民警察,我已经深深的认识到了我的错误。我的错误,来源于思想觉悟不够高。时间观念也比较淡薄,导致我没有及时,到达工作岗位,给各位正常的工作生活造成了很大的不便。

对于所发生的一切。我深表后悔,为了我职业也为了我的那份责任,我感到无比的后悔。如果没有这件事情,我想将会招来更大错误,造成更很大的损失和更加恶劣的影响。

在这里我感谢各位领导对我耐心的教育和批评,帮我认识到了事件的本质,以及所犯错误的严重性,所以对于我犯下的错误,我追悔莫及。对于给单位和同事造成的不便,更是十二万分的抱歉。于是我痛下决心,一定要痛改前非!今后一定尽职尽责的做好我的工作,杜绝此类事情的再次发生并保证今后不再发生类似的事情。

请大家今后看我的实际行动,我会履行好一个优秀的人民警察应该有的素质和责任,在这里再次对我所犯下的错误向各位道歉!

敬礼!

检讨人:xxx

日期:xxxx年xx月xx日

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