确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候，我们需要为领导提供多种工作方案。方案的格式和要求是什么样的呢？以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。
教育扶贫调研方案教育扶贫调研报告篇一
据调查，目前全市共有贫困镇村中小学幼儿园546所，在校(园)生11.85万人，其中：初中含九年制51所，在校生2.3万人。小学264所，在校生4.4万人;小学教学点389个，在校生0.8万人。幼儿园231所，在园幼儿3.3万人;附设幼儿园(班)297所，在园(班)幼儿1.05万人。其中建档立卡困难学生(幼儿)6.34万人(幼儿园0.88万人，小学2.28万人，初中1.09万人，开云KY官方登录入口 段0.99万人，大学生1.09万名)，约占全市农村学生总数的34%、贫困镇村学生总数的54%。
近年来，全市教育扶贫工作为我市脱贫攻坚发挥了重要作用，特别是今年以来全市教育系统紧紧围绕全市脱贫攻坚大局，再强措施，再加力度，聚焦重点，聚力推进，教育脱贫工作力度持续加大、成效明显增强。
(一)抓救助，贫困学生资助工作有力有效。以建档立卡农村贫困学生为重点，加大资助力度，完善了从学前教育到高等教育的全覆盖学生资助体系，落实了“普惠+特惠”的一系列教育资助政策，资助面达到全覆盖。特别是我市在全省率先实施了就读商洛职业技术学院家庭经济困难户及移民搬迁户子女“两免一补”政策。据统计，今年以来，全市共筹措中省市县各级教育资助资金近3亿多元(争取中省资金20821万元，市县区自筹资金近1亿元)，救助各类贫困学生46.68万人(次)，其中：投入3200万元，为全市3.48万名学前一年幼儿免保教费并补助公用经费;投入640万元，为全市8000多名建档立卡在园困难幼儿补助了每生每年750元的生活费。投入1.3亿元，为全市义务段19.63万名中小学生全部免除了学杂费并免费发放了国家教科书;投入2200万元，为全市4万多名义务段贫困寄宿生补助了每生每年小学1000元、初中1250元的生活费。投入1350万元，为全市近9000名建档立卡贫困普通开云KY官方登录入口 学生免除了200-800元不等的学费;投入1400万元，为全市近1.5万名普通开云KY官方登录入口 贫困学生发放了每生每年平均20xx元的国家助学金。投入1000多万元，为全市1.6万余名中职学生发放了国家助学金并免除了学费;投入300万元，为全市1000余名建档立卡中、高职贫困学生一次性发放了人均3000元的生活费。投入5500多万元，为全市县区1077所14.67万名农村义务段中小学生实施了每生每天4元的营养改善餐补助。在此基础上，各学校也从公用经费中拿出3%-5%比例的资金对建档立卡贫困学生进行了重点资助。
(二)抓培训，贫困人口技能教育扎实开展。市教育局成立了以主管局长为组长的培训工作领导小组，将职业技能培训工作做为一项重要内容认真进行了安排部署，把职业技能培训纳入市、县经济社会发展整体规划，对接我市特色产业发展需要，优化职业学校专业设置和课程内容，增强教育技能扶贫的针对性和实效性。全市各级教育、发改、财政部门通过不同渠道累计争取资金投入3000余万元，改善了职教学院和县区职教中心基础设施条件，校容校貌、食宿教学场地、实训场所不足等方面问题得到有效解决。以我市乡村旅游服务、餐饮厨艺、家政服务、养老服务和特色农业“八大件”、中药材、高产农作物等种养殖为重点，依托县区职教中心和镇农技校开展转移就业、实用技术免费培训。各中职学校积极与政府有关部门和企事业单位联系，建立培训基地，制定培训方案和计划，采取多种形式开展各级各类培训。如洛南县从农技站、烟草公司、信用合作社聘请专家10余名充实培训师资队伍，山阳县、镇安县通过“高校招录、企业聘用、转型培养”等多种形式充实专业教师队伍，柞水县创新培训形式根据培训对象的培训目标和空闲时间安排培训课程，提高了培训效率。据不完全统计，今年以来全市共完成各类技能技术免费培训17984人次，其中劳动力就业技能培训8898人次，创业就业培训1465人次，职业农民培训510人次，农村实用技术培训3600人次，雨露计划培训200人次，行业岗位技能培训1800人次，其他培训1511人次。
(三)抓建设，贫困镇村办学条件持续改善。以贫困镇村学校为重点，整合中省教育项目，加强标准化建设，优先改善办学条件，优先保障经费投入，全市贫困镇村办学条件大为改观、经费保障水平明显提高。特别是今年以来，全市教育脱贫攻投入进一步加大，共争取到位中省教育项目建设资金33283万元，比去年同期增长11%，将其中近70%约2.3亿元资金用于贫困镇村学校建设，共开工建设贫困镇村幼儿园11所，农村义务教育学校“全面改薄”建设项目58个，为150多所镇以下学校购置计算机800多台、现代化教学设备300多套。对全市学生规模不足100人的贫困镇村初中、小学和教学点按100人核拨了公用经费，共新增公用经费投入600多万元。
(四)抓队伍，贫困山区师资建设全面加强。以贫困镇村师资为重点，加大补充力度，各县区按照编制标准对中小学校重新进行了核编，对10人以下的教学点基本配备2名编制。20xx-2015年全市共招聘义务教育特岗教师3624名，其中90%以上分配到贫困镇村学校任教。20xx年全市特岗教师招考计划312名，7月份招聘到位后将100%安排到全市贫困镇、村任教。强力推动城乡教师教师交流轮岗，今年春季全市有198名教学骨干到贫困镇村送教下乡。在乡镇工作津贴的基础上，全面落实了乡村教师生活补贴，目前全市争取专项资金1500余万元，为717所、5168名教师岗位发放了每月100-600元不等的政策补贴，有效缓解了贫困镇村教师数量不足、素养不高、队伍不稳等突出问题。
(一)贫困镇村办学条件还不达标。全市镇以下村办独立公办幼儿园数量较少，少数村小(教学点)服务半径偏大，部分农村学校现代化教学设备短缺，标准化建设任务依然繁重。
(二)贫困镇村教师结构性短缺。全市200多个教学点中，多数年龄老化，队伍不够稳定，骨干教师数量少，体音美、英语和信息技术等学科教师紧缺，教非所学、学非所教现象比较突出。
(三)贫困镇村学校规模偏小效益不高。目前，全市贫困镇村学生人数在20人及以下的教学点占教学点总数的60%，基本上实行复式班教学和教师包班制，教学质量和安全管理有待进一步加强。
今后一个时期，全市教育精准扶贫应紧紧围绕“有精准有力资助政策、有高素质教师队伍、有标准化办学条件、让贫困生都读得起书、让贫困农民有致富技能”的工作思路，在继续落实好已有政策、坚持以往成功做法、做好已有工作的基础上，进一步坚持问题导向、改革创新、精准施策，再提出如下工作对策建议。
(一)加强贫困大学资助政策项目整合。由市、县区党委政府出台管理实施办法，成立由党委政府分管领导任组长、相关部门及单位负责人为成员的资助工作领导小组，建立“统一规划、统筹使用、渠道不变、各计其功、一门受理、协同办理”的资助工作机制，由教育部门资助中心牵头，将教育、民政、扶贫、团委、工会、妇联、慈善协会以及社会力量等资助项目资金进行有效整合、统筹安排，做到“收入一个笼子、计划一个盘子、支出一个口子”，实施统筹资助、精准资助和重点资助，进一步提高资助工作的力度和实效。
(二)加大贫困人口技能培训统筹力度。主动对接我市特色主导产业和新兴产业发展需要，紧密结合贫困镇村、贫困人员转移就业特点、需求和地域经济特色，依托市、县区职教(培训)中心主阵地，由市、县区政府统一领导，将教育、人社、农业、扶贫等部门技能培训资源进行有效统筹，聚焦重点，聚合力量，按照“需要啥、培训啥”的原则，做到技能培训的计划、项目、内容、人员、课程、时间“五统筹”，免费对所有贫困劳动力开展定向、定岗、订单式实用技术技能全员培训，使每个贫困人口有技能、能致富。
(三)强化教育建设项目资金县级统筹权。按照“管总量、不管项目，管效益、不管用途”的原则，赋予县区政府更多更活的项目资金统筹使用权，按照“雪中送炭、缺啥补啥”的办法，重点支持贫困镇村学校优化布局、改善条件、加强信息化建设，使所有贫困镇村学校办学条件全部达标，使贫困镇村孩子有学上、上好学。
(四)改革贫困镇村师资均衡配置机制。按照“管总量、不管分量”的办法，适当放宽贫困镇村学校编制配备要求，优先保证贫困镇村教师需要。进一步提高城乡优秀校长教师交流轮岗和跟班学习比例。各级财政应设立贫困山区教师培训专项资金，加大培训力度。适时扩大边远山区教师生活补助实施范围和补贴标准，进一步强化均衡配置师资，使贫困镇村教师教得好、留得住。
教育扶贫调研方案教育扶贫调研报告篇二
2019年10月17日是我国第六个扶贫日,也是第27个国际消除困日。为进一步组织开展好2019年扶贫日系列活动,根括《2019年扶贫日活动方案》,结合我乡实际,特制定以下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国持色社会主义思想为指导,全面责彻落实党的十九大精神,深入学习宣传总书记关于扶贫工作的重要论述,结合庆祝新中国成立70周年,开展2019年扶贫日系列活动,充分展示脱贫攻坚重大成就,为进一步动员全社会凝聚合力、咬定目标攻坚克难、打赢脱贫攻坚战营造良好社会氛围。
二、基本原则
（一）坚持正确方向。增强“四个意识”,坚定“四个自信”做到“两个维护”,牢牢把握主旋律,传播脱贫攻坚正能量,确保各项活动的政治方向正确。
（二）坚持统筹协调。吐尔根乡扶贫开发领导小组组织实施全乡性活动,各村结合实际,组织专项活动,宣讲扶贫政策,展示脱贫成就,营造浓厚社会氛围。
（三）坚持节俭务实。严格遵照有关规定,做到节俭务实、公开透明,主动接受社会各方面的监督,使各项活动经得起实践和历史检验。
(四)坚持注重实效。在强化宣传发动的基础上,更加注重活动实效,努力引导全社会更加关注支持扶贫事业,积极参加脱攻坚伟大实践。
三、活动内容
(一)扶贫开发领导小组牵头组织开展的主要活动
1.开展多媒体宣传报道活动。围绕2019年扶贫日活动,充分发挥周一升国旗、农牧民夜校、“两个全覆盖”等主渠道、主阵地作用;进一步加大脱贫攻坚宣传力度。一是在各单位电子屏滚动播放脱贫攻坚主题宣传内容;二是策划拍摄反应吐尔根乡脱贫攻坚专题片,全面准确地展现吐尔根乡上下一心打赢脱贫攻坚战的全景图。(乡宣传办负责)。
2.组织收看2019年脱贫攻坚奖特别节目。国务院扶贫办、中央电视台将联合制作2019年全国脱贫攻坚奖特别节目,扶贫日期间在中央电视台播出;广播电视台、自治区扶贫办联合录制2018年自治区脱贫攻坚奖特别节目,扶贫日期间在新疆电视台播出。届时,根据县扶贫开发领导小组办公室下发的通知,各村（社）、站所统一组织收看。(乡扶贫办负责)。
3.举办扶贫日系列活动。围绕“攻坚克难”主题,乡扶贫办牵头举办扶贫日系列活动。乡党建办负责开展抓党建促脱贫和社会组织扶贫活动,乡民政办负责开展社会兜底保障扶贫活动,乡宣传办、牧业中学负责开展“智志双扶”扶贫活动,乡卫生院负责开展健康扶贫活动,乡社保所负责开展就业扶贫活动,乡农业办负责开展特色产业扶贫活动。所有帮扶干部开展入户大走访宣传活动。
四、工作要求
(一)加强组织领导。扶贫日活动在乡扶贫开发领导小组领导下开展,乡扶贫开发领导小组办公室负责统筹协调。各站所精心组织扶贫日活动,参与站所、部门积极配合,形成各方联动态势。
扶贫办
2019年10月13日
教育扶贫调研方案教育扶贫调研报告篇三
根据凉山州委、州政府《关于实施百乡教育扶贫工作的决定》，20xx年以来，凉山州劳动和社会保障局在州委、州政府的正确领导下，按照百乡扶贫办关于教育扶贫工作的总体要求及统一安排部署，始终把我乡教育扶贫工作列入了工作的重要议事日程，情系民族教育、心连贫困儿童，认真履行宣传、督导、调研、联络、帮扶五项职能。动真情、动真格，进一步明确思路，抓住重点，开展了形式多样的帮教扶贫工作，使我校的教育基础设备设施得到较大改善;校园绿化、美化、净化等得到规范有序，教学质量取得明显提高。
一 提高认识、加强领导
本年度，贵局认真贯彻落实州委、州政府教育扶贫共精神，积极投身到我乡教育扶贫工作之中。成立了教育扶贫领导小组，并拟定了工作思路和工作计划，把此项工作纳入他们的目标责任管理工作中，作为年终考核内容。
二突出重点，狠抓落实
(一) 进一步加强教育扶贫基础工作
一是立足实际，理清思路。贵局针对我乡教育发展现状等方面存在的问题和差距，认真研究，突出重点，因地制宜地制定了《本年度教育扶贫工作计划》。二是深入联乡，实地调研。工作组多次深入到我乡，全面了解我乡教育发展基本情况。为切实开展我乡教育扶贫工作提供了科学依据，使我乡教育扶贫工作真正做到有得放矢。三是加强宣传，提高认识。工作组成员视教育扶贫为己任，深入乡村、学校，召开乡村组干部、教师及群众参加的教育扶贫研究会，大力宣传《义务教育法》、《四川省民族地区教育发展十年行动计划》、四川省对彝区普高以及当前彝区健康文明新生活运动等有利政策，并利用村支部活动室的黑板报和下乡深入村组宣传教扶贫、“新生活运动”等工作指导思想、基本原则、工作目标，让大家进一步了解教育扶贫、“新生活运动”的重要性和意义，为推动教育扶贫工作深入开展起到积极作用。
(二) 改善办学条件，提高办学水平，确保“两基”达标迎检。
教育扶贫的真正目的之一是要贫困儿童上得起学，读得起书，改善贫困地区的教育落后现状。为解决贫困学生入学问题，使“一帮一”助学活动开展持之以恒，全局干部参与了此项活动，向我中心校捐助办公桌椅12套，价值9600.00元;小型鼓号队器材一套，价值4000.00元;学生服装200套，价值10000.00元;书包文具200套，价值8000.00元;协调50吨水泥价值28500.00元。昨天，贵局又给我中心校送来了学生洗漱用具200套和体育用具，价值5930元。小计：62430.00元。通过贵局教育扶贫工作的开展，进一步改善了我中心校的教学设备和办学条件，促进了全乡教育事业的健康快速发展，确保了迎国检工作。
(三 )协助乡党委加强基层组织建设，促进全乡经济社会协调发展
在积极致力于我学校办学条件改善，开展教育扶贫工作的'同时，贵局还为促进我乡经济社会协调发展出谋划策，主动协调落实建设资金，加强基础设施建设，协助乡党委政府加强基层组织建设。一是配合和支持我乡，搞好产业结构调整。鼓励我乡结合地理环境、气候条件，充分发挥自身优势，努力发展经济作物，使支柱产业花椒、核桃、马铃薯、烟草等上规模、重效益。从而加快了我乡经济发展的步伐。二是积极配合我乡深入开展社会主义荣辱观、彝区健康文明新生活运动等宣传教育活动。刘局长指示说，要把省委书记刘奇葆在凉山调研时关于“创建现代文明生活方式”的重要指示化作推进彝区健康文明新生活运动的强大动力，结合“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，将“板凳工程”作为新生活运动的切入点，以小板凳推动大工程、促进大转变，着力改善彝区人居环境和群众生产生活条件，创建彝区健康文明新生活。三是捐赠物资，提高民生。20xx年春节问尉了30户贫困户：30袋大米(每袋50斤)，价值3000.00元;30桶菜油(每桶10斤)，价值3000.00元;30床毛毯，3600.00元。小计：9600.00元。在启动彝区新生活运动之际，联系了140户贫困户，捐赠140床被褥、140套生活用品，板凳813个共价值27583.00元。给乡政府赠送了2台电脑、一台打印机给乡政府，价值10000.00元。
以上共计：115543.00元。
为了及时开展彝区健康文明新生活运动，贵局安排驻乡联络人员一名，长期驻点我乡，计划帮扶303户贫困户，并拟定了帮扶规划及措施。给乡政府预订了12套办公用具、12张铁床、1个冰箱、1套餐桌、1套会议圆桌、1组文件柜。
总之，教育扶贫工作是一项长期和系统的工程，任务重、工作量大，需要不断地探索创新。抓好当前彝区健康文明新生活运动政策的好时机，和联系单位连成一片心，一如既往，求真务实，开拓进取，致力于我乡办学条件的改善和教育事业的全面发展，努力开创“百乡教育扶贫”工作的崭新局面。
教育扶贫调研方案教育扶贫调研报告篇四
一、镇情概况
钟鸣镇位于彝良县西北部，有国土面积106.794平方公里，有耕地面积24106.3亩，林地面积74398.76亩，辖钟鸣、扯炉、麻窝、木龙、庙林、山河6个行政村139个村民小组，20xx年全镇有农户6069户20257人。6个贫困村1566户建档立卡贫困户5498人。全镇因学致贫的贫困家庭750户，在校贫困学生931人，其中在校大中专学生102人。在扶贫工作上，我镇按照“基础先行，产业支撑，素质提升”的扶贫工作思路，率先做实脱贫攻坚规划，以规划指导脱贫攻坚工作。在基础先行上，重点抓好集镇片区引水工程，解决1万余人饮水困难;实施2条出境建制村公路建设，抓实96公里村组公路硬化或改扩建，解决出行畅通问题;实施1000户危房改造工程，解决群众安居问题。产业支撑上，短期靠畜牧，中期靠林果，长期靠硅产业开发。在素质提升上，一是提升文化素质。稳定提升现有教育水平，着力扶持贫困家庭学生教育，关心关爱留守儿童教育;二是提升技能素质。通过整合培训资源、强化技能宣传、发挥农家书屋阵地作用，加强劳动力技能培训;三是提升文明素质。依托“妇联+”模式，充分调动镇村两级妇女干部、农村女党员、女能人积极参加到文明新风进千家活动，从操家理务，讲文明、讲礼貌，尊老爱幼，一点一点抓起，逐步提升文明乡风素质。着力实现20xx年脱贫目标。即易地搬迁脱贫276户931人，发展生产脱贫728户2834人，教育扶持及技能培训脱贫350户1194人，实施生态补偿脱贫97户326人，社会兜底133户213人。
二、全镇教育发展基本情况
目前全镇共有中学1所，小学6所(其中：完小5所，教学点1个)，幼儿园1所，学前班5个，在校(园)生共计2420人，其中：初中生599人(建档立卡贫困户家庭学生280人)，小学生1571人(建档立卡贫困户家庭学生474人)，幼儿园学生250人(建档立卡贫困户家庭学生75人)。建档立卡贫困户家庭学生人数约占全镇学生总数的34.2%。
三、全镇教育精准扶贫工作主要做法
近年来，全镇教育扶贫工作紧紧围绕全县脱贫攻坚大局，强化措施，加大力度，聚焦重点，聚力推进，教育脱贫工作力度持续推进。
(一)抓救助，着力扶持贫困家庭学生教育。以建档立卡农村贫困学生为重点，加大资助力度，完善了义务教育阶段学生资助体系，全面兑现“两免一补”政策和农村义务教育学生营养改善计划。20xx年至20xx年度，全镇落实寄宿制小学生每生每学年1000元生活补助，寄宿制中学生每生每年1250元生活补助，惠及学生1722人187.1万元;落实营养餐补助每人每天4元标准，惠及学生2170人173.6万元;兑现雨露计划补助资金12万元，惠及学生40人;发放建档立卡贫困生十四年免费教育补助资金共计37.035万元，惠及6所幼儿园(学前班)学生117人;发放学前教育家庭经济困难学生国家助学金2.5万元，惠及学生167人。同时积极扩大教育资助渠道，鼓励引导社会爱心人士捐赠资助，构建政府投入与社会资助、短期助困和长期帮扶并重的教育扶贫格局。
(二)抓基础，着力改善办学条件。积极争取项目资金投入，着力改善办学条件，近年来，先后投入教育建设资金3000余万元，新建了钟鸣中心小学、麻窝小学，改扩建了钟鸣中学，配套完善了学校的绿化、围墙、操场、大门、排污沟等附属工程设施，新增了一批桌椅、电脑、实验器材、电子白板等教学设备，对教室内外进行粉刷、美化，完成了梦想教室、乡村少年宫等项目建设，校园文化建设日趋完善，办学条件不断提升，这些设施的不断完善，原来庙林小学、蔡家坡小学、发杜小学、田坝小学、牛角小学6个教学点的240余名学生已完全转到中心小学就读，浩林小学10余名师生并入麻窝小学新建校园，改善了贫困地区学生的就学条件，让他们能享受到公平的教育，得到了家长、社会的一致好评。抓好学校教育的同时，切实强化村级文化建设，近年以来，钟鸣镇投入资金300余万元，在村级建文化活动场所8个，配套篮球场、活动室、健身器材、农家书屋等设施，加强村级文化阵地建设，让群众有活动场所，有活动形式，着力从儿童教育抓起，切实提升乡村文化素质，让学校教育和社会教育协同共进。
(三)抓辍学，着力巩固适龄学生入学。坚持多形式、多层次、全方位深入宣传《义务教育法》、《教师法》等教育政策法规，使学校、家长和社会进一步深入了解入学巩固率问题，营造良好社会氛围;建立镇村与学校联动包户机制，严格落实控辍保学目标管理责任制，将控辍保学目标责任落实到学校、村委会，每学期对未按时报道入学的学生列出清单，由镇人民政府将劝反通知形成材料由镇村干部送达学生家长或监护人，并弄清学生流失的原因及去向，督促其送子女或被监护人返校就读，今年，小学入学率达99.77%，不存在辍学现象;初中阶段本学期开学辍学39名，通过镇村干部及老师认真做工作后，劝返21名初中辍学生继续读书，因家长思想观念落后及厌学原因辍学18名，已全部外出务工，初中辍学率达3%。同时认真坚持建立贫困生救助机制，落实“两免一补”等各项救助措施，确保“不让一名学生因贫困而辍学”。对留守儿童家庭，实行镇村组干部与教师共同帮扶，包户到人，从学习、教育、生活行为、品行树造上“一对一”帮助。全镇494名留守儿童全部在校读书。
(四)抓队伍，着力加强师资建设。全镇有教师154人，其中中学52人(专任教师51人，工人1名，大专以上学历51人，学历合格率98%，高级职称19人，中级职称15人，平均年龄35岁)，小学102人(其中本科学历64人，副高级教师7人，县级名师3人)，在师资配备上坚持均衡教育，实行人性化管理，强力推进镇村教师交流轮岗，送教下乡，大力改造育人环境;一是强化培训。创新镇村教师培养模式，对贫困村青年教师进行全面培养，建立中心校优秀教师与农村青年教师“一对一”、“一对多”帮扶机制，开展“送教下乡”全覆盖活动，带动一批农村青年教师树立正确的教育理念、掌握科学的教育方法，提升综合素质，中心校每学年对贫困村教师教育教学工作开展考核评价，根据考核结果，由镇党委政府表彰一批先进个人，并给以一定的资金奖励，鼓励教师以更高的热情投入教学工作。二是强化教师品质教育。创新师德教育方式，引进多元开放活泼的德育素材，提高师德教育实效，建立师德师风问责制，加强师德师风的社会监督，全面提升贫困村教师能力素质;同时施行集体备课、集中学习，既确保了教师的备、批、改的有效时间，又培养教师良好的学习习惯，期末学校结合德能勤绩对教师进行公正合理的评价，从而在发展党员、提拔干部，在晋职、评优、绩效工资的分配等方面优先考虑贡献卓越的教师，从而有效地鞭策了后进、激励了先进，大大激发了教师爱岗敬业的热情。三是强化激励提品质。镇政府每年拿出一定经费，凡是中小学的学生能考取到水富中学、昭一中、昭通实验中学的，将对班主任和科任教师进行单独奖励，激发教师积极性，着力提高教育水平，切实打造钟鸣教育品牌。
(五)抓扶持，树造优等生奖励导向。对考取本科及以上的大学生，镇政府建立了扶持基金，主要通过干部职工和社会捐赠款额，对考入一本院校和二本院校的建档立卡户子女，在县级获得每生每年5000元奖励资金的基础上，镇上对其实行就读路费扶助。让爱心温暖他们，记住家乡，当毕业的时候，为家乡发展贡献一份力量，推动家乡更好发展。
三、目前存在的问题
(一)教学资源配套不足。镇村学校现代化教学设备不全，教师经费、校舍面积、实验设备、图书资料、计算机等硬件设备还需加强，目前无法满足逐渐扩大的教学规模。
(二)基础设施有待完善。钟鸣中心小学学生住宿非常拥挤，2-3人睡一张小床，幼儿园活动房、休息室、卫生间等功能用房需重新改建。钟鸣中学附属设施建设缺乏资金。
(三)师资力量有待提升。全镇教师多数年龄老化，近年来新招聘进来的年轻教师外地较多，人员流动频繁，队伍不够稳定，幼儿园、体音美、英语、信息技术、学前教育等学科教师紧缺。
(四)幼儿园建设需加快。目前，只有一所幼儿园，其余5个贫困村都没有幼儿园，只有学前班。
四、对策建议
(一)强化教育建设项目及补助资金统筹。按照“雪中送炭、缺啥补啥”的办法，由教育部门牵头，将教育、民政、扶贫、团委、工会、妇联等资助项目资金进行有效整合、统筹安排，对家庭贫困的大学生实施统筹资助、精准资助和重点资助;对项目资金重点支持贫困镇村学校优化布局、学生住房、教师住房等设施建设，健全贫困镇村学校办学设施，改善办学条件，使贫困镇村孩子有学上、上好学。目前，钟鸣只有集镇村办了幼儿园，其余村都没有条件办幼儿园，基础设施建设力度还需要加强。
(二)适当增加贫困镇村师资编制及补贴。由于受教师编制限制，镇村条件落后，因各种原因教师流动频繁，当前镇村教师还有很多是一个教师一个班，要负责教育、安全等管理工作，工作任务重、责任大，建议适当增加贫困镇村学校编制，进步一扩大边远山区教师生活补贴标准，使贫困镇村教师教得好、留得住。
(三)加大职业教育办学广度。把职业技能教育办到镇，针对学习不好的部分学生，根据所需技能需求，采取读夜校、周末班等形式，切实强化技能教育，解决贫困家庭学生出路问题。
教育扶贫调研方案教育扶贫调研报告篇五
2 脱贫、率先小康目标，紧盯县摘帽一低三有、村退出一低五有、户脱贫一超六有硬指标，分年度推进五大扶贫工程五个一批扶贫攻坚行动计划，农村基础设施全面改善、群众生活水平不断提升、贫困人口大幅减少，到 2017 年底，已累计减贫 2716 户、9428 人，实现 29 个贫困村退出，贫困发生率降至 1.6%，今年将计划完成 14 个贫困村退出、300 户 1004人脱贫任务，县摘帽通过省州检查验收和第三方评估，将于今年 6 月迎接国检。（二）全县教育基本情况。2017 全县(含高级中学)有幼儿园（学前班）16 所，在园幼儿园 3242 人，其中开园公办幼儿园 14 所（含幼儿园），民办幼儿园 2 所；中小学校 23 所，15 所小学，其中县城小学 2 所，乡（镇）中心校 10 所，村小 3 所；8 所中学，其中高级中学 1 所，完全中学 2 所，初级中学 2 所，职业中学 1 所，九年制学校 2所；在校中小学生 13047 人（其中海螺沟地区中小学生 1433人,州高级中学 1822 人）。小学净入学率达 100%、初中毛入学率达 121.97，九年义务教育阶段巩固率达到 90%，义务教育阶段无一人辍学。2015 年建档立卡贫困户子女共计 6395人，2016 年建档立卡贫困户子女共计 3444 人，2017 年建档立卡贫困户子女共计 1062 人。
5 育扶贫救助基金信息以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度，保证扶贫救助基金在阳光下进行；2015 年财政教育总支出 12455 万元，；2016 年财政教育总支出 15134 万元，；2017 年财政教育总支出 15834 万元，建立教育扶贫救助基金500 万元，资助 719 人，资助资金 49.69 万元。4.做实做细内业资料。根据内业资料及时、准确、真实、规范、完整的原则，召开教育扶贫内业资料规范组档工作会商会，要求各股室、各学校重视痕迹管理，及时收集、整理相关资料，按照分类分项、统一标准的原则形成专卷。教育扶贫工作领导小组对标准中心校的五大指标、控辍保学、教育惠民政策落实情况等内业资料进行了检查指导。
三、
存在问题 根据调研及最近检查发现一是乡（镇）控辍保学资料不够完善、不够规范。二是学生就读佐证材料收集不完整。三是对厌学学生关爱没跟进。四是残疾儿童随班就读、依法免学材料不规范。五是部分群众对教育惠民政策知晓度不高。8 校工作实绩的重要依据。严格落实好控辍保学六长负责制和双线包保工作机制。确保义务教育阶段学生无一人辍学。一是各乡镇要准确核实辖区内适龄儿童入学情况，结合实际制定好辖区内控辍保学工作计划、方案及相关制度。特别是针对有流失倾向学生出现时，要立即启动控辍保学应急预案，在各部门配合下确保适龄儿童入学就读。二是学校要强化辍学学生报告和动员复学制度。若发现有辍学苗头的学生，班主任要切实做好学生思想引导并主动与家长联系，及时向校长汇报。若出现辍学学生时，学校要第一时间以书面形式向学生户籍所在乡（镇）汇报情况并报教育行政部门备案；乡（镇）在接到学校的书面报告后要立即安排村、组长（居委会主任）做好家长工作，必要时通知相关部门依法配合，做好动员复学工作，确保学生返校就读。按照州县党委、政府的决策部署，继续按照扶贫先扶智的思路，咬定青山不放松，认准目标不动摇，精准发力，全面完成教育脱贫各项工作任务。
一、全市贫困镇村教育基本情况 据调查，目前全市共有贫困镇村中小学幼儿园 546所，在校(园)生 11.85 万人，其中：初中含九年制 51 所，9 在校生 2.3 万人。小学 264 所，在校生 4.4 万人;小学教学点 389 个，在校生 0.8 万人。幼儿园 231 所，在园幼儿 3.3万人;附设幼儿园(班)297 所，在园(班)幼儿 1.05 万人。其中建档立卡困难学生(幼儿)6.34 万人(幼儿园 0.88 万人，小学 2.28 万人，初中 1.09 万人，开云KY官方登录入口 段 0.99 万人，大学生1.09 万名)，约占全市农村学生总数的 34%、贫困镇村学生总数的 54%。
二、全市教育精准扶贫工作开展情况 近年来，全市教育扶贫工作为我市脱贫攻坚发挥了重要作用，特别是今年以来全市教育系统紧紧围绕全市脱贫攻坚大局，再强措施，再加力度，聚焦重点，聚力推进，教育脱贫工作力度持续加大、成效明显增强。
10 全市 8000 多名建档立卡在园困难幼儿补助了每生每年 750元的生活费。投入 1.3 亿元，为全市义务段 19.63 万名中小学生全部免除了学杂费并免费发放了国家教科书;投入 2200万元，为全市 4 万多名义务段贫困寄宿生补助了每生每年小学 1000 元、初中 1250 元的生活费。投入 1350 万元，为全市近9000 名建档立卡贫困普通开云KY官方登录入口 学生免除了 200-800 元不等的学费;投入 1400 万元，为全市近1.5 万名普通开云KY官方登录入口 贫困学生发放了每生每年平均2000元的国家助学金。投入1000多万元，为全市 1.6 万余名中职学生发放了国家助学金并免除了学费;投入 300 万元，为全市 1000 余名建档立卡中、高职贫困学生一次性发放了人均 3000 元的生活费。投入 5500多万元，为全市县区 1077 所 14.67 万名农村义务段中小学生实施了每生每天 4 元的营养改善餐补助。在此基础上，各学校也从公用经费中拿出 3%-5%比例的资金对建档立卡贫困学生进行了重点资助。
11 职教学院和县区职教中心基础设施条件，校容校貌、食宿教学场地、实训场所不足等方面问题得到有效解决。以我市乡村旅游服务、餐饮厨艺、家政服务、养老服务和特色农业八大件、中药材、高产农作物等种养殖为重点，依托县区职教中心和镇农技校开展转移就业、实用技术免费培训。各中职学校积极与政府有关部门和企事业单位联系，建立培训基地，制定培训方案和计划，采取多种形式开展各级各类培训。如洛南县从农技站、烟草公司、信用合作社聘请专家 10 余名充实培训师资队伍，山阳县、镇安县通过高校招录、企业聘用、转型培养等多种形式充实专业教师队伍，柞水县创新培训形式根据培训对象的培训目标和空闲时间安排培训课程，提高了培训效率。据不完全统计，今年以来全市共完成各类技能技术免费培训 17984 人次，其中劳动力就业技能培训 8898 人次，创业就业培训 1465 人次，职业农民培训 510人次，农村实用技术培训 3600 人次，雨露计划培训 200 人次，行业岗位技能培训 1800 人次，其他培训 1511 人次。
12 2.3 亿元资金用于贫困镇村学校建设，共开工建设贫困镇村幼儿园 11 所，农村义务教育学校全面改薄建设项目 58 个，为 150 多所镇以下学校购置计算机 800 多台、现代化教学设备 300 多套。对全市学生规模不足 100 人的贫困镇村初中、小学和教学点按 100 人核拨了公用经费，共新增公用经费投入 600 多万元。
(四)抓队伍，贫困山区师资建设全面加强。以贫困镇村师资为重点，加大补充力度，各县区按照编制标准对中小学校重新进行了核编，对 10 人以下的教学点基本配备 2名编制。2006-2015年全市共招聘义务教育特岗教师3624名，其中 90%以上分配到贫困镇村学校任教。2016 年全市特岗教师招考计划 312 名，7 月份招聘到位后将 100%安排到全市贫困镇、村任教。强力推动城乡教师教师交流轮岗，今年春季全市有 198 名教学骨干到贫困镇村送教下乡。在乡镇工作津贴的基础上，全面落实了乡村教师生活补贴，目前全市争取专项资金 1500 余万元，为 717 所、5168 名教师岗位发放了每月 100-600 元不等的政策补贴，有效缓解了贫困镇村教师数量不足、素养不高、队伍不稳等突出问题。
13 然繁重。
(二)贫困镇村教师结构性短缺。全市 200 多个教学点中，多数年龄老化，队伍不够稳定，骨干教师数量少，体音美、英语和信息技术等学科教师紧缺，教非所学、学非所教现象比较突出。
(三)贫困镇村学校规模偏小效益不高。目前，全市贫困镇村学生人数在 20 人及以下的教学点占教学点总数的60%，基本上实行复式班教学和教师包班制，教学质量和安全管理有待进一步加强。
四、对进一步加强教育精准扶贫的对策建议 今后一个时期，全市教育精准扶贫应紧紧围绕有精准有力资助政策、有高素质教师队伍、有标准化办学条件、让贫困生都读得起书、让贫困农民有致富技能的工作思路，在继续落实好已有政策、坚持以往成功做法、做好已有工作的基础上，进一步坚持问题导向、改革创新、精准施策，再提出如下工作对策建议。
14 量等资助项目资金进行有效整合、统筹安排，做到收入一个笼子、计划一个盘子、支出一个口子，实施统筹资助、精准资助和重点资助，进一步提高资助工作的力度和实效。
(二)加大贫困人口技能培训统筹力度。主动对接我市特色主导产业和新兴产业发展需要，紧密结合贫困镇村、贫困人员转移就业特点、需求和地域经济特色，依托市、县区职教(培训)中心主阵地，由市、县区政府统一领导，将教育、人社、农业、扶贫等部门技能培训资源进行有效统筹，聚焦重点，聚合力量，按照需要啥、培训啥的原则，做到技能培训的计划、项目、内容、人员、课程、时间五统筹，免费对所有贫困劳动力开展定向、定岗、订单式实用技术技能全员培训，使每个贫困人口有技能、能致富。
(三)强化教育建设项目资金县级统筹权。按照管总量、不管项目，管效益、不管用途的原则，赋予县区政府更多更活的项目资金统筹使用权，按照雪中送炭、缺啥补啥的办法，重点支持贫困镇村学校优化布局、改善条件、加强信息化建设，使所有贫困镇村学校办学条件全部达标，使贫困镇村孩子有学上、上好学。
15 专项资金，加大培训力度。适时扩大边远山区教师生活补助实施范围和补贴标准，进一步强化均衡配置师资，使贫困镇村教师教得好、留得住。
关于教育扶贫调研报告第 3 篇 习近平总书记曾说过，扶贫必扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。可以说，一个水桶能装多少水不是由最长的那块木板决定的，而是取决于最短的那块木板。贫困地区的教育水平就是精准扶贫攻坚战中的最短板，扶贫攻坚就是要克服教育这块短板。
全州计划与全省同步全面建成小康社会，如何确保贫困人口彻底稳定消除贫困，相对于经济扶贫、政策扶贫、项目扶贫等，教育扶贫直指贫穷落后的根源，是根治贫困的良方，经对恩施市贫困学生教育情况进行了调查分析。
一、基本情况 恩施市按照国家相关政策规定，从学前教育到高等教育的各个阶段，对每一个贫困学生（幼儿）开展身份识别，共进行了 4 轮审核，建立了贫困学生资助数据库，锁定全市教育精准扶贫的范围对象为 145 个贫困村、24 所初中、108 所小学、75 个教学点、53 所幼儿园（公办 39 所、14 所普惠性民办幼儿园）、1 所特殊教育学校、2 所中等职业学校、3 所普通开云KY官方登录入口 ；全市建档立卡贫困家庭 36448 户，其中有学生的贫困家庭 15804 户，学生 19733 名。
16 二、教育扶贫的主要做法 一是建立起覆盖学前教育至高等教育的学生资助政策体系，从制度上保障不让一个学生因家庭经济困难而失学。全部免除城乡义务教育阶段所有学生学杂费，对义务教育阶段所有学生免费提供教科书。城乡家庭经济困难寄宿生可以享受寄宿生生活费补助，补助标准为小学生每生每年 1000 元、初中生每生每年 1250 元。免除公办普通开云KY官方登录入口 建档立卡家庭经济困难学生，包括非建档立卡家庭经济困难残疾学生的学杂费，资助普通开云KY官方登录入口 在校生中的家庭经济困难学生，平均资助标准为每生每年 2000 元。资助家庭经济困难的全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）学生，平均资助标准为每生每年 3000 元。金融机构向高校家庭经济困难学生提供的不需要担保或抵押的信用助学贷款，帮助解决在校期间的学费和住宿费用，每学年贷款金额原则上不超过 8000元，贷款期限最长不超过 20 年。国家助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率，不上浮。贷款学生在校期间的贷款利息全部由财政贴息。
17 衡的新途径。，扩大在线课堂开设规模，实现优质学校与教学点之间无缝对接，让贫困家庭的孩子同在蓝天下，共享优质资源，保证农村学点和师资薄弱学校开齐、开足国家规定课程，全面提高教育质量。
三是为让留守学生安心上学，该市在农村乡镇建成 14 个留守儿童关爱中心，建成 100 所农村学校爱心小屋，对贫困留守儿童进行生活引导、学业辅导、心理疏导。形成该市关爱特殊群体学生有成效、有特色的长效机制。提高建档立卡贫困大学新生、学前教育资助标准, 免除贫困家庭学生中考、高考报名费。依托村村通交通体系，按照市级财政出资、乡镇配套、贫困家庭自筹各 1/3 的模式，补贴贫困户和城市低保户子女上学交通费用。
三、存在的主要问题(一)学校基础设施投入不足 由于农村外出务工人口增加，留守在农村小学就读的多为贫困家庭学生，全市 10 人以下的教学点有 38 个，按政策按程序陆续进行撤并，其中长期保留的教学点只有 8 个，暂时保留的有 3 个，近两年已撤并的教学点 27 个，导致较多适龄儿童从小学一年级就需到校寄宿。而且大部分农村学校普遍存在基础设施差、教学设备陈旧落后、教育信息化水平低、农村教师住房条件简陋等问题。农村幼儿园建设滞后也是较为严重的问题。
18(二)城乡教育资源不均衡 由于农村学校规模较小，教师配备不足，导致教师人均教学压力大，一个教师要教数门课程，跨年级教学。农村教师素质普遍较低，教学质量落后于城市，相对落后的教学技能和教育理念严重制约了农村教育的发展。随着年轻骨干教师涌向城市和集镇，农村教师队伍呈现年龄断层现象，条件较好的家庭会选择将孩子送到集镇或城市，留下的多是贫困家庭孩子，其对教育重视程度较低，导致农村教育越办越差，农村学生越来越少，而城市超级大班现象特别突出。
(三)农村学生享受优质开云KY官方登录入口 教育低 根据近几年中考情况统计，农村初中毕业生就读重点开云KY官方登录入口 特别是恩施开云KY官方登录入口 的比例相当低，近几年，恩施市除城区的14 个乡镇办能上恩施开云KY官方登录入口 的不到 100 人，其中含龙凤镇近30 人，贫困生就读比例更低，多数连恩施二中、三中都考不上，由于家庭困难，中考后直接选择就业，由于没有接受系统教育，没有竞争能力，随时会被市场淘汰。
19 民还是靠体力挣钱，没有建立农业特有工种职业资格证书考试机制。
四、教育扶贫工作的几点建议(一)创建国家职业教育扶贫试验区 为更好地促进贫困地区和少数民族地区职业教育发展，进一步扩大恩施职业教育扶贫工作的成效，政府给予政策和资金的支持，夯实职业教育扶贫工程的基础，重点支持恩施职院建设，发展中等职业教育，与市场需求接轨，提供足够的实训设备和场所，针对恩施本地实际设置专业，培训一批农村技术能人。同时要有效整合政府各部门的培训经费，统一开展有效的农村劳动力技能培训，让更多农村贫困家庭子女接受专业技能教育和培训，并优先就业。
20 施市清江外校、英才学校、博文学校取得了较好效果，正在建设的还有武陵国际学校，计划今年下半年招生，需要政府部门加强民办教育的监管，鼓励对贫困学生招生，同时在民办学校就读的能享受国家补助政策的与公办学校相同。
(三)加快农村老师队伍建设 改善农村学校基础设施建设，推进农村学校老师周转宿舍建设，切实改善农村教师工作生活条件，适当提高农村教师收入待遇，让他们来得了、留得住。建立统筹农村教师补充机制，对农村教师实行一专多能培训，着力解决农村幼儿园老师不足、音乐体育美术英语教师短缺等问题。
(四)加大新型职业农民培训 新型职业农民是指具有科学文化素质、掌握现代农业生产技能、具备一定经营管理能力，以农业生产、经营或服务作为主要职业，以农业收入作为主要生活来源，居住在农村或集镇的农业从业人员。大力培育新型职业农民是农业现代化的需要，是促进城乡统筹、社会和谐发展的重大制度创新，是转变农业发展方式的有效途径。乡镇农技推广中心务必发挥作用，实行集中培训、开现场会等办法，让农民主动学习并接受农业科技。组织有能力且积极上进的农民到职业院校进行系统的学习，充分调动村村农民带头作用。引导农民将学到的技术运用到实际生产中，提高科技含量和经济效益，促进农业生产水平的提高，促进农民增收。
21(五)激发贫困户的内生动力 精准脱贫工作中引导贫困户处理政府帮扶和自身努力的关系，发扬自力更生、勤劳致富精神。扶贫中注重扶贫先扶智，不能一味输血，增强贫困造血功能，提高贫困户自我发展能力，鼓励贫困户主动脱贫、积极脱贫的意识。加大宣传，引导贫困户树立现代文明理念，改变落后风俗习惯，倡导现代生活方式。建成生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。
教育扶贫调研报告
政协扶贫调研报告
扶贫工作调研报告
健康扶贫调研报告
扶贫资金调研报告
教育扶贫调研方案教育扶贫调研报告篇六
“扶贫日”活动方案
2017年10月17日是我国第四个“扶贫日”，按照省脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组办公室《关于在全省驻村帮扶工作中开展2017年扶贫日活动有关事宜的通知》要求，为切实开展好“扶贫日”活动，积极营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的浓厚氛围，坚决打赢脱贫攻坚战，结合公司实际，特制定本方案。
一、指导思想
广泛宣传党中央、国务院关于扶贫开发的方针、政策和省、市、县扶贫工作的决策部署，大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德和友善互助核心价值观，引导公司全体员工关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，坚决打好扶贫攻坚战。
二、活动主题
扶贫济困，你我同行。
三、活动内容
围绕“扶贫日”活动主题，在“10〃17”前后，开展系列活动，务求实效。
（一）开展“扶贫日”宣传工作
公司所属各单位围绕精准扶贫、单位包村、干部包户、驻村帮扶等多个主题开展集中宣传活动。通过短信平台、手机微信、制作悬挂扶贫宣传横幅等多种形式加强宣传发动，引导公司全体员工关注扶贫开发、关心贫困地区、关爱贫困人口，推动公司全体员工共同参与扶贫开发。
（二）组织开展结对帮扶贫困户认领活动
落实省民政厅关于对驻村帮扶工作进行督查的通知，督察现场帮扶工作队，帮扶责任落实情况；根据庄浪县调整的帮扶单位帮扶责任人结对帮扶名册，组织公司党员干部于本月底前进行定点帮扶贫困村对帮扶贫困户认领，扶贫领导小组办公室做好统一要求和集中安排，现场帮扶工作队做好对接入户协调工作，确保公司党员干部“一对一”、“一对多”帮扶责任的全面落实。
（三）组织与帮扶乡镇开展一次座谈会
扶贫日前夕，公司分管领导将分部深入定点帮扶的通化镇、杨河乡和良邑乡，与各乡镇领导干部组织召开专题座谈会，广泛征求各乡镇对公司扶贫工作的意见建议，检查驻村工作队到岗到位帮扶工作开展情况帮扶措施落实情况，积极研究确定后续扶贫项目及扶贫资金的落实。
（四）组织开展走访慰问贫困户活动
扶贫日前夕，公司分管领导将深入6个定点帮扶贫困村及部分贫困户家中走访调研，结对帮扶，落实好“队员当代表、单位做后盾、领导负总责”的总体要求。
四、活动保障
（一）组织保障
扶贫日活动在华能甘肃能源开发有限公司脱贫攻坚帮扶工作领导小组领导下开展工作，由甘肃公司扶贫工作领导小组办公室具体组织实施，各所属单位积极配合开展相关工作。
（二）加强资金监管 “扶贫日”活动募集资金，严格按照相关文件的要求，设立统一的扶贫监督举报电话，并在公司发布，接受公司全体员工对“扶贫日”活动的监督，对受赠人接受的扶贫捐赠款，明确每一笔捐赠款项的来源、去向和成效。
（三）认真总结经验
根据甘肃省民政厅要求，在开展“扶贫日”活动后要认真总结经验，并于2017年10月19日前将活动开展情况报送至甘肃省民政厅。
附件：扶贫日活动备选宣传语
1.脱贫攻坚，党心所向，民心所依。2.扶贫一程，助力一生。3.富强中国梦，扶贫要先行!4.扶贫济困，共筑和谐。5.用心扶贫，用行济困。
6.凝聚全民正能量，打好脱贫攻坚战。7.扶贫济困你我他，践行友善靠大家。8.扶贫济困，践行友善。9.捐出一份爱心，奉献一片真情!10.全面落实到户帮扶政策，加快贫困群众致富步伐。
教育扶贫调研方案教育扶贫调研报告篇七
根据《中国银监会湖北银监局 共青团湖北省委关于开展2017年度全省金融机构挂职干部调研成果评比活动的通知》(鄂银监发12号文件)精神，结合自己一年的共青团天门市委挂职经历，我以精准扶贫为切入点，对邮储银行天门市支行扶贫贷款的发放情况进行了调研，现将调研结果报告如下。
一、基本情况
(一)全市扶贫贷款情况
2017年5月胡华平猪场规模达200余头左右，因生产经营需要，猪场急需资金搭建猪舍和购买饲料，再次注资让胡华平重新燃起的生活希望，瞬间跌入了谷底，对于一贫如洗的胡华平，当初如果不是好心人为了让他们彻底摆脱贫困，借给他们资金参与经营猪场，他们也不会重燃生活的信心，他们俩起早贪黑，辛勤劳作，眼看日子过得一天比一天好，可突如其来的消息让他们陷入了困境，不注资就等于好心人借的钱不能还，生活也没了着落。猪舍扩建一天也不能等，一家人急得是团团转，村委会了解到这一情况后及时汇报给精准扶贫驻村工作组，工作组从市扶贫办了解到与邮储银行天门市支行合作的扶贫贷项目可以缓解胡华平猪场的燃眉之急，迅速通知胡华平积极申报，邮储银行通过现场调查，风险判断，收入测算，授信分析后于2017年6月7日，对胡华平发放了10万元的扶贫贷款，期限一年，年利率是7.35%(政府全额贴息)，还款方式是阶段性等额本息，前8个月还利息，后4个月还本还息。
二、采取的主要工作措施。 1、加强政府沟通，做好政策落地。
扶贫贷款三方协议签订以后，我行迅速成立了以分管副行长为组长，三农金融部为牵头部门的金融扶贫工作领导小组，与市扶贫办一起拟定贷款工作流程，以准、快、全(金融扶贫精准、贷款办理快速、资金运行安全)为工作核心，及时下发通知到全市26个乡镇、办、场园的地方政府，大力宣传扶贫贷款政策，通过微信公众平台、电视、报纸、宣传折页等多少形式为载体的宣传手段，快速有效的将扶贫贷款这一政策做到了家喻户晓。与市扶贫办建立月例会制度，及时交换信息，沟通、协调、解决扶贫贷业务办理过程中出现的问题，定期向市委市政府汇报扶贫贷款工作进展情况。2、加强业务支撑，做好金融服务。
为好更好的做好贫困户的金融服务工作，充分调动17名基层信贷人员的扶贫贷发放的积极性，邮储银行天门市支行在资源配置中配备扶贫贷款现场调查专用车辆，开私家车的信贷员给予燃油费专项补贴，同时增加电脑终端、扫描仪、照相机、复印机、打印机、录音笔等设备，从现场调查、审查审批、贷款发放、贷后检查全流程为扶贫贷款开设快速通道。申请扶贫贷款的贫困户多居住于交通不便的偏远村落，有时开车去就得花去2-3个小时，信贷客户经理急贫困户所急，放弃正常休息，加班加点做信贷现场调查，整理资料、撰写调查报告，服务质量得到了市委市政府、扶贫办的一致好评。3、严格产品用途，做好精准信贷。
邮储银行严格规定申请扶贫贷的对象必须是市扶贫办确定的建档立卡的贫困户，不得以任何形式的变通为他人办理扶贫贷款，杜绝将好事办坏。现场调查必须了解贫困户是否为自愿申请贷款且有无真实的贷款需求，告知此款项为扶贫贷款是我行商业性贷款，是必须偿还的，不是民政部门发放的扶贫款。授信审批根据申请人实际经营情况来确定合适的额度与还款方式，不顶格放款，这此措施很好的厘清了银行与客户的关系，政府与客户的关系，客户实体的关系。4、推行阳光信贷，做好风险控制。
以进村入户召开群众座谈会等形式广泛宣传我行阳光信贷政策，营造全社会支持邮储银行信贷业务的良好工作氛围。将扶贫贷款政策、业务流程、产品要素，担保补偿、贴息管理、监督电话等信息印制成宣传册，增加贷款投放透明度，确保贷款投放公平、公正、公开。做好贷款发放后的资金流向监测，利用村监督员、电话回访，实地检查等形式，切实将贷后管理工作落到实处，防范风险隐患，确保信贷资金安全。依托当地政府，协助作好扶贫贷款逾期催收工作，力争将逾期率保持在零。
三、取得的主要成效
一是发挥了金融扶贫的杠杆作用。邮储银行天门市支行坚持以政府主导、扶贫贴息、银行助力、精准扶贫的原则，积极支持地方政府开展金融扶贫工作，为新型农业经营主体(带动贫困户脱贫)提供单笔最高50万元，期限1年，免一半利息，银行承担50%的风险，为贫困户提供单笔最高10万元，期限1年，全免利息，银行承担30%的风险的扶贫贷款信贷产品，市政府建立风险补偿基金500万元，对扶贫小额信用贷款贴息，对产生的风险进行补偿，有效降低了扶贫对象的融资成本。
二是解决了贫困户贷款难的问题。贷款难的问题一直是制约贫困户自我发展的瓶颈，由于贫困户本身就缺乏资金，且经营实体不建全，抗风险能力差，抵质押、担保能力弱等原因难以获得贷款，直接导致生产经营过程中没有资金做补充，脱贫步伐缓慢。邮储银行天门市支行扶贫贷款业务开办后，针对贫困户的经营特点，从产品设计上大大降低了贫困户贷款门槛，只要符合条件的贫困农户，就能从邮储银行申请扶贫贴息贷款，而且不需要抵押，产生利息也有政府补贴，对于那些一心想脱贫致富的贫困户来说，获得贷款不再困难，自力更生的困境得到了有效改观。
一是基础设施落后，农业产业结构单一。贫困户居住地大多存在灌溉条件差，村级公路延伸差、路面窄、路况差，住房条件差等基础设施落后问题。产业构成以粮食生产为主，经济作物、畜牧养殖业占比较低，且生产技术落后，周边产业支撑不强、贫困户与市场接触也少、产业规模较小、抗风险能力弱，仅够维持低收入水平，难以实现资本积累。有的暂时生产经营走上正轨，因生产经营技术、市场价格、自然灾害等原因导致前期生产经营成果付之东流，重新戴上贫困户的帽子。
二是农村信用环境不理想，信贷资金风险较大。长期的政府资助、扶贫脱贫工作使得贫困户产生了严重的坐、等、靠、要的思想，认为政府不会丢下我不管的心理占主导地位。虽说我国从最近几年开始规范个人征信，培植信用环境，建立诚信社会，但农民诚信观念和信用意识依然淡薄，农村信用环境依然不尽如人意。邮储银行天门市支行近年来小额信用贷款逾期率高居不下，通过自主清收、司法诉讼等手段催收逾期贷款，效果并不理想。农村仍有大量逾期贷款户有钱不还、故意逃废债务，极大地破坏了信用环境。扶贫贷款很容易理解为扶贫款，最终导致资金损失，抑制了金融扶贫的发展。
三是扶贫贷款供需矛盾突出。邮储银行调查的所有贫困户贷款中，贫困户基本缺乏有效的担保及抵押，银行最高授信金额也只有10万元，只能满足一般的农业生产资金需求，离彻底脱贫还有一段距离。规模化的农业产业生产且有资金需求量大，生产周期长，前期投入大，见较慢，风险相对较大等特点，而目前的扶贫贷款，还款周期短，额度小，需要贫困户先付息待贷款结清后全额补贴利息，银行与贫困户之间存在较大矛盾。四是信贷客户经理放贷积极性不高。近年来，邮储银行湖北省分行在全省范围内开展了山清水秀信用生态环境整治工程，有力的打击了内外勾结、违规放贷等违法违规问题的产生，强化了风险管控意识，但是随之而来的是贷款追责问责力度的加强，信贷客户经理风险意识，惧贷、惜贷意识明显增强。贫困户本属于劣质客户，大多数客户文化素质差，生产经营能力弱，创收手段单一，扶贫贷款虽然有政府风险补偿基金，但是补偿比率没有全覆盖，银行依然存在较大风险敞口，贫困户贷款风险远高于其他涉农贷款，鉴于以上种种情况信贷客户经理发放贫困户贷款的积极性不高。
五、几点建议 一是目前我市扶贫贷贴息是按照先收后贴的方式兑付，具体由贷款行在结息日向贷款贫困户收取利息，待贷款结清后汇总贷款本息明细，向地方财政提出贴息资金申请，再由贷款行将贴息资金支付给贷款户。而我市再就业贴息贷款是地方财政直接按季贴息，同样是政策性贷款，贴息方式却截然不同，贫困户本来就资金短缺，还要先垫付利息，无端增加了贫困户脱贫的压力，所以建议地方财政直接贴息，不再需要贫困户垫付利息后再补贴。
二是邮储银行目前执行的扶贫贷款风险分摊情况是：新型农业经营主体(带动贫困户脱贫)贷款政府银行风险分摊比例为5：5;贫困户贷款政府银行风险分摊为7：3。站在银行的角度来看新型农业经营主体生产经营能力较强，资金运用合理，银行相对好把握信贷资金风险。贫困户生产经营能力差，信息获取能力弱，投资运用资金能力差，银行不好把握风险，按照协议仍需要承担30%的风险，银行放贷意愿不强。建议对待贫困户贷款，政府逐年增加风险补偿基金，风险分摊设计为政府兜底或降低银行风险敞口。
三是金融扶贫仅靠星星点点的贷款难以达到彻底的脱贫效果，地方政府应当引导龙头企业发展特色产业，采用企业+基地+农户等模式带动贫困户脱贫。引导贫困户完成订单农业，鼓励龙头企业为贫困户提供担保，增强贫困户的融资能力，出台相关政策鼓励银行在风险可控的情况下，推出更多期限长，办理方便的扶贫贷款产品，引入政策性保险公司为农业生产经营风险提供担保。
四是建议加强社会诚信体系建设，优化信用生态环境。加大对失信贷款的惩戒力度，给失信户施加较大的社会舆论压力，停发失信户的一切涉农补贴，引导农户自觉诚实守信，司法等单位强力开展依法清收，开成强大的震慑效应。
范文二：扶贫调研报告
一、基本情况
青山镇地处黔西南布依族苗族自治州北部，位于普安县南部，东距晴兴高速18公里，北距镇胜高速40公里、南距南昆铁路清水河站35公里，根据省人民政府关于同意普安县乡镇行政区划调整的批复(黔府函〔2017〕16号)，原雪浦乡、青山镇合并为青山镇，合并后全镇国土面积254.8平方公里，耕地13.98万亩。辖11村2社区，总人口6.4万人。
二、我镇精准扶贫工作开展情况
扶贫攻坚工作启动以来，认真贯彻落实中央、省、州、县关于精准扶贫工作的各项安排部署，围绕精准扶贫、精准脱贫工作要求，狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶，通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题，全镇精准扶贫工作取得一定成效。
(一)明确目标任务，强化组织保障。成立了由镇党委书记任第一组长，镇长任组长，包村(社区)领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组，相继印发了推进精准扶贫工作实施方案、考核实施细则等系列制度措施，指导规范全镇新时期精准扶贫工作。
(二)深入摸底调查，扎实精准识别。及时安排部署，明确包村领导为第一责任人，要求各村(社区)严格按照识别标准，本着真扶贫、扶真贫、见实效原则，组织五人小组人员和包村组干部深入村组，按六看法逐户见面，逐户识别，对建档立卡数据进行了4次全面系统的回头看。通过精准再识别，落实回头看，确定最后进入系统精准贫困户1822户5532人。
(三)抓实精准对接，推进扶贫行动。实施以党建帮扶、结对帮扶、产业带动、救助保障、搬迁脱贫、合作社组团等措施开展扶贫行动。一是党建扶贫促进行动。按照上级安排部署，结合实际，专门组建了5个贫困村驻村扶贫工作组，成立了13个联合党支部，镇党委下派5名副科级包村领导到5个贫困村任党支部副书记;每个贫困村重点培育种养殖业农村致富带头人2户以上。二是救济救助保障促进行动。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保，更好地发挥社会保障特别是最低生活保障等社会救助制度的兜底功能。2017年将符合条件的122户188人纳入相应的城镇低保，4548户6824人纳入农村低保。三是技能培训发展产业行动。组织镇村干部和产业脱贫户代表20人到镇域各种养企业和合作社参观学习，让技术人员讲解传授种养技能，强化农+合作社、农企对接。推动三变四化建设，让贫困户有一定稳定收入。到村(组)开展共商工作，培训种养殖累计541人次，发放种养殖技术资料1160份。大力发展五大特色产业和特色农业。截至目前，全镇发展烤烟种植户2387户(其中：精准扶贫户642户2889人，签订种植合同6092亩，预计实现产值1500万元，户均预增收30000元以上)，2017年在稳定现有烟农的基础上突出向烤烟能手、优质生产基地集中，并扎实推进集群式烤房、烟水、烟路、烟机、烟地配套工程等基础设施建设，确保收烟8万担优质烟叶;草地畜牧业采取品改繁殖，瘦育肥饲养黄牛等方式养牛，以分散厩养为主，培育10头以上养殖大户50户，全镇牛饲养量达到3500头，出栏2000头。发展规模养羊21户。发展规模养猪(50头以上)20户，实现年出栏生猪10000头，不断提高养殖效益，增加农民收入。林果产业在继续抓好核桃种植管护，组织引导农业产业化龙头企业参与农户合作，促进农产品就地转化增值。发展蔬菜、特色水果、百合、中药材等特色农业，因地制宜增加农民收入。带动农户627户2479人，其中，精准扶贫户286户1231人，为走稳产业发展脱贫一批路子奠定扎实基础。四是住房保障促进行动。按优先建卡贫困户，保障农村低保户，照顾重点优抚对象，兼顾其他贫困户的原则。建成小康房67户。确定2017年危房改造任务502户，目前已完成357户。其中：建卡精准贫困户178户。
(四)紧盯易地扶贫搬迁，精准助力脱贫。积极探索开展易地扶贫搬迁工作思路，确保搬得出、稳得住、有事做、能致富，让更多的老百姓能享受到这一惠民政策，以期彻底解决一方水土养不了一方人等问题。按三帮共商队伍工作法(即镇党政主要领导一帮共商队伍、13个共商会一帮共商队伍和 五人小组结成联系对子一帮共商队伍)机制，以五共工作法为抓手做实群众工作，用优惠政策帮他们算好脱贫发展的账，把要我搬变为我要搬。截至目前，召开易地扶贫共商会61次，发放易地扶贫相关宣传资料9000份。同时，根据易地扶贫搬迁对象评议公示，组织人员成立调查核实组下到各村(社区)逐户开展走访调查，核对搬迁对象名单、家庭信息，确保搬迁对象信息准确完整、真实可靠。确定 十三五期间搬迁439户1780人。截止目前，2017年有二道岩、高林、三冲寨、打磨沟、窑湾、倒马坎等6个自然村寨作为易地扶贫整寨搬迁实施点，总计195户839人。(五)干部驻村帮扶，充实扶贫力量。我镇结合联系服务群众五个一工作法(即一名领导、一帮队伍、一台车子、一块阵地、一笔经费)，按照州、县派驻工作队不重合的原则，实行领导包村(社区)、工作队驻村和干部包户工作机制，实行定点、定人、定时、定责帮扶，落实了600余名干部进村入户履行帮扶工作职责，确保了每个贫困户都有帮扶责任人。
三、存在的问题
(一)认识不到位，合力未形成。一些部门和干部潜意识没有把心思用在扶贫工作上，甚至对到底扶谁，怎样扶尚未完全搞清楚。对于产业到户不热心，感到落实、实施难度大，不愿投入精力抓落实。派驻的部分扶贫工作队则认为，工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作，希望得到镇村两级的大力支持和配合，对目前的现状觉得工作无动力、无信心，感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。
(一)要深化认识，增进共识。一是开展对县、镇村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义，着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透，无从下手的问题。其次是通过培训增进共识，要从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。要制定更具操作力，具体化的考核措施，实行考核积分制。三是注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策，发动群众，使脱贫致富，建设美好家园成为群众的自觉行动，增强自我求变，自我发展的志气和信心。
(二)加快推进技能培训+就业帮扶。强化和上级部门以及企业的对接，加强贫困户中青壮年劳动力职业技术培训广度和力度，提高职业技能，增强就业能力。(三)共商、共谋乡村发展倍增。围绕村党支部+合作社+农户、合作社+基地+农户+学校、村企合作以及电商平台+贫困户等方式，以三变、四化、五共、六攻工作法为抓手，扎实推进乡村发展倍增计划各项工作，着力推进贫困户脱贫工作和村级集体经济积累增长。
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