最新问题楼盘化解工作情况汇报 问题楼盘化解处理报告优秀(十篇)

报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告，那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢？下面是小编为大家带来的报告优秀范文，希望大家可以喜欢。

问题楼盘化解工作情况汇报问题楼盘化解处理报告篇一

根据《xx市人民政府办公室对全国两会期间重大风险防范解决工作的紧急通知》(政府发行[20xx]7号)文件的要求，现将我区全国两会期间重大风险调查情况报告如下。

一、调查工作的开展情况。

(1)加强组织领导。收到通知后，我区立即组织有关部门召开特别会议执行工作，按市政府要求设立区长任组长xx区，坚持下划线思维，解决重大风险领导小组，统一领导部署全区防范解决重大风险工作。

(二)深入开展调查。根据要求，我区立即组织有关部门对全区各行业、各类重大风险进行全面调查，通过调查，共有可能存在的重大风险点20项，所有风险点已全部执行责任部门和负责人，制定防范解决方案，实行防范解决方案。

二、重点风险调查和解决情况。

(1)安全风险点。

1.秸秆禁止燃烧的安全风险。人数不确定。时间节点每年1月至5月15日容易发生。这个风险我区已经落实了相关责任部门，制定了工作计划，形成了防范解决措施。

2.粮食安全风险。有关人数3704人。时间节点每年容易发生春、夏、秋。这个风险我区已经落实了相关责任部门，制定了工作计划，形成了防范解决措施。

3、煤矿安全生产风险。容易发生的时间节点是全年。这个风险我区已经落实了相关责任部门，制定了工作计划，形成了防范解决措施。

4、煤炭供应风险。人数不确定，金额不确定。易发生时间节点每年第四季度。这个风险我区已经落实了相关责任部门，制定了工作计划，形成了防范解决措施。

(二)集体风险点。

1、龙鼎丰集团。涉及人数11人，易发生风险时间为全国两会期间和特殊敏感期。

2、xx独立组。涉及人数5人，风险时间容易发生的全国两会期间和特殊敏感期间。

3.分流组。该集团的普遍访问主要是分流工资低、矿山陈先生工资低、带薪休假金。总人数约2400人，重点人数17人。

4.学校家长组。该集团的普遍访问诉讼主要要要求调查结果和赔偿。涉及集团人数71人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。

5、独生子女群体计划生育支持者。该集团的普遍访问诉求是开设绿色医疗通道(无论地区城市的所有三家医院)、扶助金分两年支付、廉租房、慰问金、三代家庭生活问题、养老金等。涉及人数约300人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。

6、90年代末未分配大学生。该集团的普遍访问诉求是90年代末大中专毕业生的分配问题。集团人数15人，重点人数4人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。

7.购买集团。该集团的普遍访问要求解决医疗、暖气费等问题。集团人数约为1000人，重点人数为4人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。

8、二清教师组。该集团的普遍访问要求重新交付在职期间的养老保险，根据企业员工的退休年龄退休，个人要求养老保险人员领取教育年龄津贴。集团人数109人，重点人数3人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。

9.社区囚犯组。该集团管理、教育、改造、配置协助的重大政策调整问题。人数有32人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。

(3)敏感性风险点。

1.辖区新闻舆论监督。人数不确定，容易发生的时间节点是重大节日、重大会议期间。

2.政府隐性债务。人数和金额不确定，时间节点容易发生的是夏秋两季。

(4)其他风险点。

1.与被巡逻改革机构的廉政风险有关。xx家党组织、x家街党工委、xx家社区党支部、党群支部、供水公司支部、执法局支部、市政设施管理站支部、xx村、xx村党支部。容易发生的时间是整改工作的执行阶段。

2、招商引资工作中的涉外安全风险。人数不确定，容易发生的时间是每年6、7月。

3.完成年度财政预算保证盘子风险。涉及人数为行政、事业编制干部和合同制员工共约xxx人。涉及金额为2019年，全区公共财政预算收入为xxx万元，比上年增长6%，与省市结算后财政总收入为xx万元，转入预算稳定调整基金xxx万元，法、检查专业解决xx万元，财政总支出为xxx万元(不包括市级未通知、不能编入预算的特别转移支付补助)。区本级公共财政预算收入为xxx万元，比上年增长6%，与省市结算后财政总收入为xxx万元，转入预算稳定调整基金xx万元，法、检查专业解决1320万元，财政总支出为xxx万元。容易发生的时间是每年12月。

三、下一份工作安排。

(1)加强组织领导。深刻认识党十九大期间防范和解决重大风险事项的重要意义，坚持完善主要领导负责，管理领导具体抓住，其他领导一岗两责领导体制。巩固工作责任，监督工作执行，形成一级抓住一级，层层抓住执行，横向到边，纵向到底的工作责任体系。执行七星镇、区属各部门责任，确保各项工作落实。

(二)加强解决整备。严格按照信访稳定和安全生产责任制等工作要求，对调查发现的各种风险执行责任、审计问责，全面促进整改。严格执行领导干部访问、访问、访问等工作机制，通过大众诉求渠道，在重点敏感时期，对重点人员、重点集团坚决实施当地稳定措施。

(三)加强监督检查。由领导小组组织有关部门组成监督检查小组，采取明确的访问、随机检查等方式，定期不定期深入基层监督检查七星町、各部门风险危险性，防止处理工作情况。严格按照工作要求，按时准确执行工作简报报告制度。

(四)加强问责追究责任。建立健全防范解决重大风险账户，发生风险事件时，必须调查风险管理的调查情况。对于未建立章制的，未按规定开展工作的，未准备执行风险处置，风险事件发生或扩大事件的，应依法追究责任。对解决工作组织没有力量，决策不当，失职渎职。不作为、不作为、引发安全稳定问题或矛盾激化造成重大影响的事件(事件)、事故，严格按照有关规定严格处理。

问题楼盘化解工作情况汇报问题楼盘化解处理报告篇二

全市各地各部门要按照市委的统一安排部署，精心组织、周密安排，细化责任、狠抓落实，做到思想认识到位、组织领导到位、整改措施到位、建章立制到位，努力推动全市机关干部“四心”作风问题教育整顿取得实效。下面是星星阅读网小编为您推荐在全市机关干部作风问题教育整顿动员会上的发言材料。

同志们：

今天，我们在这里召开全市机关干部作风问题教育整顿动员会，主要目的是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，持续巩固落实省委“不担当不作为”问题专项整治部署要求，时刻保持赶考的清醒，以永远在路上的坚定执着，坚决打好打赢干部队伍作风建设攻坚战持久战，奋力推动全市经济社会高质量发展。刚才，与会人员观看了xx市机关干部作风问题教育整顿专题片，市委常委、宣传部部长、市直机关工委书记xx宣读了《中共xx市委办公室 xx市人民政府办公室关于开展机关干部作风问题教育整顿的意见》并就起草过程作说明。xx市、xx县、市纪委监委机关、市委组织部、市教育局负责同志分别作了交流发言，大家讲的很好，问题找的也很准，我完全赞同。下面，我再强调几点意见。

市委将今年作为作风教育整顿年，从现在起集中用两个月的时间，在市、县党政机关开展以“担当作为不尽心、争创一流缺雄心、服务群众不贴心、遵规守纪缺戒心”为主题的作风问题教育整顿。全市上下要以“永葆赶考”的清醒，深刻认识作风问题教育整顿重大意义。

第一，主动提高政治站位，认真学习习近平总书记关于作风建设重要论述。自觉站在坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深入学习领会习近平总书记关于作风建设系列重要讲话和指示批示精神，持之以恒推进作风建设，坚持不懈推进中央八项规定精神贯彻落实，坚持和发扬党的优良传统和作风，坚持抓常、抓细、抓长，使党的作风全面好起来，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，进一步锤炼全市机关干部作风，形成全市上下勠力同心、拼搏奋进的强大合力和生动局面。

第二，全面落实省委决策部署，巩固落实省委“不担当不作为”问题专项整治部署要求。省委年初开展了“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题”专项整治，其目的就是树立鲜明用人导向，惩治不担当不作为，激励担当作为，推动广大干部认真履职尽责、不懈努力奋斗，营造了鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好氛围。按照省委的工作安排，我们务必坚决抓好作风问题教育整顿，集中发力、猛药去疴，较真碰硬、亮剑整改，突出实干实绩导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，以新风气开创新事业，以好作风干出好成绩。

第三，立足市情实际，扎实开展机关干部作风问题教育整顿。深刻理解把握开展机关干部作风问题教育整顿的重要性和必要性，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，聚焦到抓发展、促改革、干事业上来，切实推动作风问题教育整顿抓实抓细抓出成效。组织干部职工从个人、单位、行业等方面深入查找作风方面的突出问题，深挖问题根源，对查出的问题逐一建立问题台账，逐一细化整改措施和整改时限，以一往无前的奋斗姿态迎难而上、攻坚克难。通过问题整改，锻造广大干部职工干事创业新本领，提升全市干部职工政治素质、理论素养、专业能力和纪律作风，保障全市经济社会发展破浪前行、行稳致远。

二、聚焦重点、精准靶向，准确把握作风问题教育整顿主攻方向

去年以来，全市广大机关干部认真践行初心使命，积极发挥先锋模范作用，真抓实干、埋头苦干，为全市经济社会高质量发展作出了重要贡献，干部队伍能力素质得到进一步锤炼，作风建设取得明显成效。但作风问题积弊尚未根除、病灶依然存在。全市机关干部在存在十条作风突出问题：一是大局意识淡漠，缺乏大局观。二是履职尽责缺位，履职不到位。三是执行落实漂浮，落实效果不明显。四是固步自封安于现状，缺乏勇于创新的魄力。五是追赶跨越缺少锐气，习惯于按部就班。六是持之以恒韧劲不足，干事创业持久力不够。七是群众观念不牢，为群众办实事存在差距。八是服务基层不优，下沉一线力度不够。九是面对基层高高在上，存在莫名其妙的“优越感”。十是不遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律，规矩意识淡薄。最为突出的表现为：不敢担当、不愿作为，拖拖拉拉、懒政怠政，形式主义、不办实事，不思进取、得过且过，懒懒散散、纪律松弛。

一要以“刀刃向内”的魄力，持续推动作风问题教育整顿走深走实。刀刃向内，才是解决问题的强大助力。夯实作风整顿，应从机关内部的上下班纪律、会议纪律、请销假纪律等细节抓起，严格执行监督考评制度，敢于向干部职工履行主体责任不力、执行力不强、工作效率不高、服务意识不强、规矩纪律意识不强等问题亮剑，敢于向浑浑噩噩、混天度日的“佛系型”作风宣战，敢于向不敢担当、不想作为的“躺平式”作风宣战，敢于向庸懒散拖、敷衍塞责的“木偶型”作风宣战；敢于向效率低下、执行力不强的“打盹型”作风宣战；敢于向高高在上、随便耍横的“官老爷”作风宣战。全市各地各部门要全面提升工作能力水平和执行落实成效，形成“真抓实干、埋头苦干”浓厚氛围，为全市经济社会高质量发展提供坚强有力的作风保障。

二要倡导履职尽责，做到敢于担当、善于作为。是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是否具有担当精神，是检验每一个机关干部身上是否具有共产党员先进性和纯洁性的重要方面。新时代是奋斗者的时代，奋斗需要担当精神。同样做事情，拥有担当精神之人，往往能履职尽责，一点一滴干出可喜的成绩；相反，缺乏担当精神之人，只是得过且过，当“撞钟和尚”，不仅工作难见成效，甚至可能半路停滞不前。我们要主动服务全局“挑大梁”，锲而不舍把市委、市政府确定的目标任务干成干好。要立足岗位“做贡献”，推动改革创新、疫情防控、项目投资、乡村振兴等各项工作在全省争先进位。要严谨求实“重执行”，有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕，确保执行有力、落实有效。

三要树牢创业精神，做到奋发进取、艰苦奋斗。机关干部要始终保持矢志不渝坚守初心、奋发有为履行使命的昂扬斗志，善于“披坚执锐”，勇担“千钧重担”。大力弘扬拼搏创业精神，更加解放思想，敢于直面问题，勇于破解难题，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，进一步优化思维方式，提高谋划工作、推动工作、落实工作的质量和水平。大力弘扬迎难而上、艰苦奋斗的奋斗精神，把真干作为本分，把实干作为责任，把苦干作为追求，不惧辛劳、脚踏实地、任劳任怨，增强工作的落实力和执行力。大力弘扬争先赶超精神，对标一流、奋发有为、积极进取，坚持问题导向，敢于迎难而上，把工作做得更好、更实、更高效。我们要有“敢教日月换新天”的气魄，持续推动各项工作跻身先进、实现领跑；要有“越是艰难越向前”的精神，迎难而上，开创新局；要有“不到长城非好汉”的韧性，咬定目标不放松、一以贯之抓落实，把美好蓝图变成现实美景。

四要秉持温暖贴心，做到牢记宗旨、为民谋福。按照党的宗旨，为人民服务，就必须是真服务而不是假服务，是全面的优质服务而不是片面的“门难进、脸难看、事难办”的劣质服务，也不是“门好进、脸好看、事难办”的“装门面”服务，更不是荒唐的“为人民币服务”。全市机关干部要自觉向习近平总书记看齐，深深扎根人民、紧紧依靠人民，时刻装着人民、时刻想着人民，坚持以为民为中心，时刻把群众安危冷暖放在心上，真正带着感情使出自己的全部气力来为老百姓办事。特别是，着力解决人民群众所需所急所盼，让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果，有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。我们要厚植人民情怀，为增进民生福祉打下坚实基础；要提高服务效能，让人民群众感受到实实在在的便利；要持续惠民利民，努力提升人民群众的生活水平。

五要坚守法纪戒心，做到严以律己、廉洁奉公。严以律己、廉洁奉公是党员干部立身之本，为政之道，成事之要，集中体现了机关干部忠诚、干净、担当的价值追求，是机关干部做人做事的行为规范和准绳。全市机关干部要坚持严于律己、廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾，与人交往时做到有原则、有界线、有规矩，自觉净化自己的“工作圈”“生活圈”“朋友圈”“社交圈”，自觉遵守廉洁自律反腐倡廉的各项规章制度，规范自己的行为，不搞特权、不搞特殊、做到自重、自省、自励。我们必须要知敬畏、存戒惧、守底线，坚决抵制“江湖”习气、“散漫”习气、“贪奢”习气，带头抵制歪风邪气，弘扬清风正气。

三、加强领导、强化保障，有力推动作风问题教育整顿落实见效

一是加强作风问题教育整顿组织保障。全市各地各部门要按照市委的统一安排部署，精心组织、周密安排，细化责任、狠抓落实，做到思想认识到位、组织领导到位、整改措施到位、建章立制到位，努力推动全市机关干部“四心”作风问题教育整顿取得实效。

二是加强作风教育问题整顿统筹领导。市委领导小组及办公室要加强工作调度和指导，确保工作取得实实在在的成效。各地各部门（单位）要成立相应机构，层层压紧压实工作责任。要大力宣传作风教育整顿的进展成效、经验做法，让作风教育整顿家喻户晓、共同参与，形成浓厚社会舆论氛围。

三是加强作风教育问题整顿监督指导。要开展好警示教育和暗访监督，对群众反映强烈、企业投诉频繁的部门和领域进行重点治理，坚决查处一批作风不严不实的反面典型。要坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，为强化“示范”担当，放大“中心”优势，为奋力开启全面建设社会主义现代化xx新征程提供更加坚强有力的保障。

最后，我再强调两个方面：一是要有破解难题的能力。当前，我们在征地拆迁、招商引资、项目引进等方面，都遇到很多“硬骨头”，没有哪项工作是轻松的。征地拆迁难，确实很难，招商引资难不难?也很难啊，每个项目都要跟人家争，每个项目都要做无数次的工作，还不知道最后结果能不能拿上来。但是我一直觉得说，我们的办法总比困难多。拿征地拆迁来说，除了会和老百姓沟通，解释的清楚政策，勤跑腿是很重要的，在座的机关干部，或者我们分管征拆工作的干部，有哪一个是一两次就成功的，要经常跑，跑一次不行跑两次，两次不行再跑第三次，往往很多看似不可能的事情，经过这样一再跟踪，其实有些东西就落实下来。因为他可能被你的诚意所感动，被你的主动意识所感染，很多事情是从原来一点都不可能的，到最后落地下来。我们在处理问题的时候，一定要有打破局面、攻坚克难的能力，这是需要在实践过程中不断积累、不断提升的。

二是要有“马上办、马上能办”的水平。最近全市都在弄“马上办、就近办”便民服务，大家应该也都清楚，虽然是存在一些客观问题让办事效率降低了，但是我在想是不是有几个问题要去看看，一个是我们的办事人员，我们的工作人员工作的业务能力是不是过关，业务能力不过关就不能一次性回答人家的问题，就不能一次性解决人家的问题。另一个是现在工作人员的岗位是否合适，这个人擅长和群众沟通，你把他安排去做文职，这样是不是有点浪费他的才能；调整是不是过于频繁，每次都不断换新的人来，刚刚熟悉就不断调整，所以这个工作上可能会对我们对外服务产生影响。当然最后是以老百姓、社会是不是真心满意作为衡量我们工作的标准。开展这次机关干部作风问题教育整顿，就是为了找出问题所在，针对问题去改，改变干部工作作风，提升工作质量，提升服务水平。

问题楼盘化解工作情况汇报问题楼盘化解处理报告篇三

去年以来，全市广大机关干部认真践行初心使命，积极发挥先锋模范作用，真抓实干、埋头苦干，为全市经济社会高质量发展作出了重要贡献，干部队伍能力素质得到进一步锤炼，作风建设取得明显成效。但作风问题积弊尚未根除、病灶依然存在。全市机关干部在存在十条作风突出问题：一是大局意识淡漠，缺乏大局观。二是履职尽责缺位，履职不到位。三是执行落实漂浮，落实效果不明显。四是固步自封安于现状，缺乏勇于创新的魄力。五是追赶跨越缺少锐气，习惯于按部就班。六是持之以恒韧劲不足，干事创业持久力不够。七是群众观念不牢，为群众办实事存在差距。八是服务基层不优，下沉一线力度不够。九是面对基层高高在上，存在莫名其妙的“优越感”。十是不遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律，规矩意识淡薄。最为突出的表现为：不敢担当、不愿作为，拖拖拉拉、懒政怠政，形式主义、不办实事，不思进取、得过且过，懒懒散散、纪律松弛。

一要以“刀刃向内”的魄力，持续推动作风问题教育整顿走深走实。刀刃向内，才是解决问题的强大助力。夯实作风整顿，应从机关内部的上下班纪律、会议纪律、请销假纪律等细节抓起，严格执行监督考评制度，敢于向干部职工履行主体责任不力、执行力不强、工作效率不高、服务意识不强、规矩纪律意识不强等问题亮剑，敢于向浑浑噩噩、混天度日的“佛系型”作风宣战，敢于向不敢担当、不想作为的“躺平式”作风宣战，敢于向庸懒散拖、敷衍塞责的“木偶型”作风宣战;敢于向效率低下、执行力不强的“打盹型”作风宣战;敢于向高高在上、随便耍横的“官老爷”作风宣战。全市各地各部门要全面提升工作能力水平和执行落实成效，形成“真抓实干、埋头苦干”浓厚氛围，为全市经济社会高质量发展提供坚强有力的作风保障。

二要倡导履职尽责，做到敢于担当、善于作为。是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是否具有担当精神，是检验每一个机关干部身上是否具有共产党员先进性和纯洁性的重要方面。新时代是奋斗者的时代，奋斗需要担当精神。同样做事情，拥有担当精神之人，往往能履职尽责，一点一滴干出可喜的成绩;相反，缺乏担当精神之人，只是得过且过，当“撞钟和尚”，不仅工作难见成效，甚至可能半路停滞不前。我们要主动服务全局“挑大梁”，锲而不舍把市委、市政府确定的目标任务干成干好。要立足岗位“做贡献”，推动改革创新、疫情防控、项目投资、乡村振兴等各项工作在全省争先进位。要严谨求实“重执行”，有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕，确保执行有力、落实有效。

三要树牢创业精神，做到奋发进取、艰苦奋斗。机关干部要始终保持矢志不渝坚守初心、奋发有为履行使命的昂扬斗志，善于“披坚执锐”，勇担“千钧重担”。大力弘扬拼搏创业精神，更加解放思想，敢于直面问题，勇于破解难题，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，进一步优化思维方式，提高谋划工作、推动工作、落实工作的质量和水平。大力弘扬迎难而上、艰苦奋斗的奋斗精神，把真干作为本分，把实干作为责任，把苦干作为追求，不惧辛劳、脚踏实地、任劳任怨，增强工作的落实力和执行力。大力弘扬争先赶超精神，对标一流、奋发有为、积极进取，坚持问题导向，敢于迎难而上，把工作做得更好、更实、更高效。我们要有“敢教日月换新天”的气魄，持续推动各项工作跻身先进、实现领跑;要有“越是艰难越向前”的精神，迎难而上，开创新局;要有“不到长城非好汉”的韧性，咬定目标不放松、一以贯之抓落实，把美好蓝图变成现实美景。

四要秉持温暖贴心，做到牢记宗旨、为民谋福。按照党的宗旨，为人民服务，就必须是真服务而不是假服务，是全面的优质服务而不是片面的“门难进、脸难看、事难办”的劣质服务，也不是“门好进、脸好看、事难办”的“装门面”服务，更不是荒唐的“为人民币服务”。全市机关干部要自觉向习近平总书记看齐，深深扎根人民、紧紧依靠人民，时刻装着人民、时刻想着人民，坚持以为民为中心，时刻把群众安危冷暖放在心上，真正带着感情使出自己的全部气力来为老百姓办事。特别是，着力解决人民群众所需所急所盼，让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果，有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。我们要厚植人民情怀，为增进民生福祉打下坚实基础;要提高服务效能，让人民群众感受到实实在在的便利;要持续惠民利民，努力提升人民群众的生活水平。

五要坚守法纪戒心，做到严以律己、廉洁奉公。严以律己、廉洁奉公是党员干部立身之本，为政之道，成事之要，集中体现了机关干部忠诚、干净、担当的价值追求，是机关干部做人做事的行为规范和准绳。全市机关干部要坚持严于律己、廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾，与人交往时做到有原则、有界线、有规矩，自觉净化自己的“工作圈”“生活圈”“朋友圈”“社交圈”，自觉遵守廉洁自律反腐倡廉的各项规章制度，规范自己的行为，不搞特权、不搞特殊、做到自重、自省、自励。我们必须要知敬畏、存戒惧、守底线，坚决抵制“江湖”习气、“散漫”习气、“贪奢”习气，带头抵制歪风邪气，弘扬清风正气。

问题楼盘化解工作情况汇报问题楼盘化解处理报告篇四

一、宣传动员，统一思想。

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真执行政法综合工作要求，配置重大矛盾风险调查解决活动，加强政治责任、责任，执行综合指导责任制，集中时间，集中力量调查整理影响安全稳定的各种风险危险，从严格推进稳定、安全、协调组织各部门和子公司召开特别会议，切实理解开展社会矛盾风险危险大规模调查大规模调查活动的必要性和重要性，确保人人入心，真正接触思想深处，统一思想认识，明确主要工作任务。

坚决防止发生影响国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生重大暴力恐怖事件，坚决防止发生重大群体事件，坚决防止发生重大公共安全事件(事故)，坚决防止重点人员和危险物品。

二、全面深入调查，加强矛盾风险调查执行力。

(1)坚持统一推广原则。

建立健全常态化的初学者访问初学者分析制、警告制和调查机制，面对矛盾纠纷，追踪本追踪，根据等级负责、归口处理、谁负责、谁管理谁处理的原则，实行管理自己的人，看自己的门，做自己的事的责任制关于稳定的风险矛盾问题，要深入、细致、坚实，抓住小、快、抓住征兆，努力在部门解决矛盾，解决萌芽状态。各部门和子公司应围绕特殊行动的总体要求、工作目标，明确责任，统一行动，实施上下联动、左右合作、地区合作、总体预防管理，合成战、总体战、积极战。

(二)坚持同步落实原则。

牢牢把握当前影响社会稳定的风险点，日常调查与集中调查、定期调查与滚动调查相结合，一边调查一边整备，一边警告一边解决，全面实施预防管理措施，预先消除不稳定的征兆危险。每月一次定期调查，重大节目和活动重点调查，敏感时期和相关政策出台前的先进调查，共性问题的共同调查，强调问题的特别调查，各环节不留空白，不留死角，真正数清，情况明确。针对突出问题，及时组织专业整治，不改变局面，不撤退人员，不停止工作。

(三)深入推进整顿解决。各部门和子公司将检测出的风险、危险、问题全部列入整备范围，建立风险危险帐簿，逐一分析研究，逐一执行负责人，明确整备期限。同时，对于调查中发现的各种风险危险，在总结整理的基础上，确定一些重点问题、重点区域，作为重点风险危险，按责任分工，明确案件的指导者，逐案件构成工作专业班级，进行整备。暂时难以解决、整改困难的情况下，被列为处分级的重大风险危险，包装领导作为包装领导，组织专题研究，具体解决稳定责任和措施，确保整改。

(四)加强监督检查。

调查行动期间，监察室应对重点领域组织进行监督检查，指导各部门、子公司扎实推进各项工作。要深入现场，整顿重点风险。及时组织的暗访监督组采用四不二直(不发出通知，不打招呼，不听报告，不陪同接待，直接向基层、直接插入现场)方式，不间断地监督检查整备工作，滚动式检查监督。

(5)加强应急处理。

建立快速反应机制，完善工作计划，深入调查和整理节日期间影响集团的问题，确保问题工作计划能够迅速启动并有效处理，避免引起大规模矛盾点。明者远见未萌，智者避免危险看不见，要善于通过矛盾问题的微妙迹象发现潜在危害，看微知着，明确秋毫，事先调查整理，防止微杜。立足于没有准备，没有准备，提高前瞻性和预见性，重视事态，充分考虑对策措施，做好应对最坏情况的准备，防患于未然。

三、完善调查整备成果和下一个工作方向。

问题楼盘化解工作情况汇报问题楼盘化解处理报告篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

区政府常务会：

根据会议安排，现就xxx不动产登记历史遗留问题化解工作作一简要汇报。

一、基本情况

为认真做好不动产登记历史遗留问题化解工作，依照《市关于化解不动产登记历史遗留问题的若干措施》精神，按照“尊重历史，依法办理”的要求，对辖区383家物业服务小区进行系统排查，目前已解决嘉荣华阳光华府、富兴花园、俊园（部分解决）3个小区1072户不动产登记问题，剩余无法办理小区为22个，涉及15677户。

二、主要化解措施

针对排查和对接市级各部门掌握

三、存在的问题

经排查，不动产登记历史遗留问题形成时间长，情况复杂。一是开发建设中存在多种遗留问题。各开发建设单位在土地使用、规划许可、商品房建设和人防、消防、房屋验收等环节中出现未缴纳税费、超容积率建设、擅自变更消防设施等违法违规行为，以及土地出让金缴纳不清、资金链断裂、产生经济纠纷等多种因素，需逐一化解问题，完成不动产登记。二是个别项目涉及军产及违法建设强制执行问题。兰青小区土地性质涉及军产，土地产权及性质转变工作推动较为缓慢；绿地云香郡由我区管理前已存在违法建设，强制拆除可能对房屋主体造成破坏，且多数住户不予配合调查，执法工作中存在入户难、调查取证难、拆除难等问题。三是缺少有效的监督手段。在推进不动产登记手续办理工作中，部分责任主体对办证工作重视程度不够，工作不积极、不主动，区级各责任部门缺少有力有效的执法监管手段，工作推进缓慢。

四、下一步工作计划

鉴于不动产登记历史遗留问题处理涉及面广、情况复杂、跨越时间长，在接下来的工作中，将按照区委、区政府工作要求，按照“国家利益不受损、人民群众无过错”的政策要求，紧紧围绕省市出台的有力政策，分类施策化解不动产登记历史遗留问题，确保应办尽办，切实提升人民群众获得感、幸福感和安全感。一是把握政策，分类推动化解。根据《市关于化解不动产登记历史遗留问题的若干措施》政策要求，及时引导各责任主体补缴土地出让金和税费，完善用地手续；督促及强制拆除违法建设，恢复建筑原状，办理规划和验收手续；依法依规完成司法程序，化解经济纠纷；及时协助办理竣工及消防验收工作，完善备案资料，保证不动产登记遗留问题有序有效化解。二是厘清责任主体，定期协调推动。坚持“政府主导、部门联动、企业主动”的要求，细化区直各单位和属地镇办责任，持续深入排查，督促责任主体定方案、定专人、定时限，紧盯关键症结，定期召开联席会议研究分析，查明具体原因，按照“一事一议”和“一事一策”的方式，提出化解措施，积极上报西宁市化解不动产登记历史遗留问题小组予以解决，提高化解工作效能，做到措施实、销号快。三是提前介入，主动预防化解。及时将不动产登记历史遗留问题进展情况向产权人反馈，消除误会矛盾，从源头上预防和减少社会矛盾纠纷。同时，做到举一反三，注重源头治理，开展市区联动执法检查，加强在建项目的建设监管，有效杜绝新问题的发生。

以上汇报，请审议。

问题楼盘化解工作情况汇报问题楼盘化解处理报告篇六

——在2020年9月14日风险隐患化解工作会上的讲话

虎尚友

刚才，马永宁同志传达了有色集团风险隐患化解会议精神，刘骥斌同志对冶矿集团资产负债、两金占用情况进行了介绍，并对冶矿集团风险隐患化解作了具体的安排和部署，请大家回去后认真贯彻落实，结合有色集团半年工作会议及冶矿集团具体实际，我心中感慨颇多，不由自主发出感叹和呐喊。今天我讲话的题目就是《感叹与呐喊》。

转眼间，我来冶矿集团已两年有余，要说这28个月在人的一生中也不算长，但它却极大的丰富了我的人生经历和阅历，考验着我的坚强、韧劲和毅力，想必也一定会给我人生留下深刻的记忆和回忆。

从表面看，我似乎是一个豁达、开朗、乐观之人，似乎对一切矛盾问题都不在乎，其实我的内心始终充满着矛盾与斗争。我曾不止一次地问自己：一个几近退休之人，何必那么认真，何必得罪人，何必搞得这个嫌那个骂的？我也反复问自己：一个人活着到底是为什么，作为一个_员到底该怎么干，作为一个企业主要负责人意味着什么？我的回答是肯定的。既然组织把自己放到这个位置上，就应该对得起这个位子上所承载的一切，就要对得起组织，对得起职工，对得起企业。要做出经得起历史实践和职工检验的成绩。底线是不让职工、不让后来者诅咒谩骂，努力让大家说一声“好”，我想这是我的想法，大家一定也是这个想法。

我也经常感到不快、不安和自卑，和大的、优秀的企业领导在一起，我心里特别难受，无论是产值、效益，我都不想提及，因为说出来感到很没有面子。我们冶矿集团是一个困难企业，是一个亏损企业，靠输血、打吊针维持着生命。张口要钱、伸手要饭，作为一个以营利为目的的经济组织，企业的领导人实在尴尬。国家把这么多资产交予我们经营，不但未对上级、对国家做贡献，反倒成天向上级伸手，然而由于能力水平所限又无法改变，实在让人憋得慌。我也暗下决心，一定要把冶矿集团搞好，让我们职工、让我们自己也扬眉吐气一回，做一个让人尊重的企业领导，打造一个让人尊重的企业。

记得刚来冶矿集团不久，在有色集团点评会上，我的表态发言题目是“修好车，加满油，掌稳舵，为爬坡过坎而努力”，两年多的工作实践使我深深感到：口号喊起来容易，事做起来太难太难；坡太长太陡，坎太多太高，而我们车的性能质量又不高，驾驶员的技能技艺也不太精湛，要想爬好坡、过稳坎还需较长时间弛而不息的努力。

最近，榆林新材料集团的改革情况对我触动甚大，那里的情况我还比较熟悉，他们为了进一步提高企业发展质量与效益，机关有许多部门被压缩合并，有许多干部被免职降职使用，许多同志下放到基层和一线工作，这是多大的勇气和魄力！一个效益如此好的企业都敢、都能这么做，而我们这样一个亏损和困难的企业呢？相比之下，能不叫人感慨、感叹，能不叫人呐喊和呼叫。

我感叹，我们冶矿集团的许多干部、职工的观念不转，思想还停留在计划经济年代，似乎干工作是在给上级干、给领导干，一切花销你都得包、都得管，生是国家的人，死是国家的鬼。我们为何不扪心自问，党和人民把这些资本资产交给我们，让我们干啥，我们为党为人民做了多大贡献、交了多少利税。如果企业都像我们这样，国家财政收入哪里来，我们的底线恐怕是能把自己养活。

我感叹，我们一些干部对形势认识不清，依然无敬畏感，现在已进入中国特色社会主义新时代，党要管党、从严治党已成为时代主旋律，无底线、无规矩的做事必然会受到党纪国法的严惩。如果过去因条件原因在秩序、规矩上有瑕疵，必须予以纠正，对既成事实的当事人该认可认可、该签字签字，不管是新班子还是老班子严格按照企业规定程序办理。

我感叹，我们一些干部对公司、企业的危机危险看不清，依然麻木不仁，慵懒散、不作为、慢作为，甚至反作为的现象时有发生，作为一个领导（不管是主要还是分管），对分管的工作不思考、不琢磨、不计划、不准备、不安排、不检查，整天浑浑噩噩过日子，稀里糊涂拿工资。再看看榆林新材料，对比之下，我们这么下去能行吗？难道逼着让组织把你免掉才甘心？如果你觉得你屈才，天大地大社会大得很，挣大钱的地方有得是，当大官的位子有得是，想远走高飞，我们绝不挡着拦着。

我感叹，我们一些干部的嘴巴真能说、脑子真好用，就是未说到点上、用到地方上，华而不实、坐而论道、夸夸其谈、高谈阔论用到一些人身上再合适不过了，回忆我们走过的人生，到底干成、干好了几件事，能让我们在他人面前吹牛、在子孙面前显摆的成功案例有没有，多不多？我们都是普通人，我们都必须从点滴做起，从小事做起，从具体工作干起，求真务实，一步一个脚印向前走。

今天是风险隐患化解落实会，我们除了刘骥斌同志安排的工作要落实外，之前排查的问题还有很多很多。希望各单位、各部门会后要再梳理、再研究、再讨论，拿出解决问题的具体办法和措施来，明确责任，一个个的消灭和解决。只要我们团结起来，同心协力，积极行动，不管征途有多难、多险，我们就一定能取得胜利。

问题楼盘化解工作情况汇报问题楼盘化解处理报告篇七

一是加强作风问题教育整顿组织保障。全市各地各部门要按照市委的统一安排部署，精心组织，周密安排，细化责任、狠抓落实，做到思想认识到位、组织领导到位、整改措施到位、建章立制到位，努力推动全市机关干部“四心”作风问题教育整顿取得实效。

二是加强作风教育问题整顿统筹领导。市委领导小组及办公室要加强工作调度和指导，确保工作取得实实在在的成效。各地各部门（单位）要成立相应机构，层层压紧压实工作责任。要大力宣传作风教育整顿的进展成效、经验做法，让作风教育整顿家喻户晓、共同参与，形成浓厚社会舆论氛围。

三是加强作风教育问题整顿监督指导。要开展好警示教育和暗访监督，对群众反映强烈、企业投诉频繁的部门和领域进行重点治理，坚决查处一批作风不严不实的反面典型。要坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，为强化“示范”担当，放大“中心”优势，为奋力开启全面建设社会主义现代化xx新征程提供更加坚强有力的保障。

最后，我再强调两个方面：一是要有破解难题的能力。当前，我们在征地拆迁、招商引资、项目引进等方面，都遇到很多“硬骨头”，没有哪项工作是轻松的。征地拆迁难，确实很难，招商引资难不难?也很难啊，每个项目都要跟人家争，每个项目都要做无数次的工作，还不知道最后结果能不能拿上来。但是我一直觉得说，我们的办法总比困难多。拿征地拆迁来说，除了会和老百姓沟通，解释的清楚政策，勤跑腿是很重要的，在座的机关干部，或者我们分管征拆工作的干部，有哪一个是一两次就成功的，要经常跑，跑一次不行跑两次，两次不行再跑第三次，往往很多看似不可能的事情，经过这样一再跟踪，其实有些东西就落实下来。因为他可能被你的诚意所感动，被你的主动意识所感染，很多事情是从原来一点都不可能的，到最后落地下来。我们在处理问题的时候，一定要有打破局面、攻坚克难的能力，这是需要在实践过程中不断积累、不断提升的。

二是要有“马上办、马上能办”的水平。最近全市都在弄“马上办、就近办”便民服务，大家应该也都清楚，虽然是存在一些客观问题让办事效率降低了，但是我在想是不是有几个问题要去看看，一个是我们的办事人员，我们的工作人员工作的业务能力是不是过关，业务能力不过关就不能一次性回答人家的问题，就不能一次性解决人家的问题。另一个是现在工作人员的岗位是否合适，这个人擅长和群众沟通，你把他安排去做文职，这样是不是有点浪费他的才能；调整是不是过于频繁，每次都不断换新的人来，刚刚熟悉就不断调整，所以这个工作上可能会对我们对外服务产生影响。当然最后是以老百姓、社会是不是真心满意作为衡量我们工作的标准。开展这次机关干部作风问题教育整顿，就是为了找出问题所在，针对问题去改，改变干部工作作风，提升工作质量，提升服务水平。

我就讲到这里，谢谢大家！

问题楼盘化解工作情况汇报问题楼盘化解处理报告篇八

去年以来，全市广大机关干部认真践行初心使命，以开展党史学习教育为重要契机，积极发挥先锋模范作用，真抓实干、埋头苦干，为全市经济社会高质量发展作出了重要贡献，干部队伍能力素质得到进一步锤炼，作风建设取得明显成效。但作风问题积弊尚未根除、病灶依然存在。全市机关干部在存在十条作风突出问题：一是大局意识淡漠，缺乏大局观。二是履职尽责缺位，履职不到位。三是执行落实漂浮，落实效果不明显。四是固步自封安于现状，缺乏勇于创新的魄力。五是追赶跨越缺少锐气，习惯于按部就班。六是持之以恒韧劲不足，干事创业持久力不够。七是群众观念不牢，为群众办实事存在差距。八是服务基层不优，下沉一线力度不够。九是面对基层高高在上，存在莫名其妙的“优越感”。十是不遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律，规矩意识淡薄。最为突出的表现为：不敢担当、不愿作为，拖拖拉拉、懒政怠政，形式主义、不办实事，不思进取、得过且过，懒懒散散、纪律松弛。

一要以“刀刃向内”的魄力，持续推动作风问题教育整顿走深走实。刀刃向内，才是解决问题的强大助力。夯实作风整顿，应从机关内部的上下班纪律、会议纪律、请销假纪律等细节抓起，严格执行监督考评制度，敢于向干部职工履行主体责任不力、执行力不强、工作效率不高、服务意识不强、规矩纪律意识不强等问题亮剑，敢干向浑浑噩噩、混天度日的“佛系型”作风宣战，敢于向不敢担当、不想作为的“躺平式”作风宣战，敢于向庸懒散拖、敷衍塞责的“木偶型”作风宣战；敢于向效率低下、执行力不强的“打盹型”作风宣战；敢于向高高在上、随便耍横的“官老爷”作风宣战。全市各地各部门要全面提升工作能力水平和执行落实成效，形成“真抓实干、埋头苦干”浓厚氛围，为全市经济社会高质量发展提供坚强有力的作风保障。

二要倡导履职尽责，做到敢于担当、善于作为。是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是否具有担当精神，是检验每一个机关干部身上是否具有共产党员先进性和纯洁性的重要方面。新时代是奋斗者的时代，奋斗需要担当精神。同样做事情，拥有担当精神之人，往往能履职尽责，一点一滴干出可喜的成绩；相反，缺乏担当精神之人，只是得过且过，当“撞钟和尚”，不仅工作难见成效，甚至可能半路停滞不前。我们要主动服务全局“挑大梁”，锲而不舍把市委、市政府确定的目标任务干成干好。要立足岗位“做贡献”，推动改革创新、疫情防控、项目投资、乡村振兴等各项工作在全省争先进位。要严谨求实“重执行”，有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕，确保执行有力、落实有效。

三要树牢创业精神，做到奋发进取、艰苦奋斗。机关干部要始终保持矢志不渝坚守初心、奋发有为履行使命的昂扬斗志，善于“披坚执锐”，勇担“千钧重担”。大力弘扬拼搏创业精神，更加解放思想，敢于直面问题，勇于破解难题，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，进一步优化思维方式，提高谋划工作、推动工作、落实工作的质量和水平。大力弘扬迎难而上、艰苦奋斗的奋斗精神，把真干作为本分，把实干作为责任，把苦干作为追求，不惧辛劳、脚踏实地、任劳任怨，增强工作的落实力和执行力。大力弘扬争先赶超精神，对标一流、奋发有为、积极进取，坚持问题导向，敢于迎难而上，把工作做得更好、更实、更高效。我们要有“敢教日月换新天”的气魄，持续推动各项工作跻身先进、实现领跑；要有“越是艰难越向前”的精神，迎难而上，开创新局；要有“不到长城非好汉”的韧性，咬定目标不放松、一以贯之抓落实，把美好蓝图变成现实美景。

四要秉持温暖贴心，做到牢记宗旨、为民谋福。按照党的宗旨，为人民服务，就必须是真服务而不是假服务，是全面的优质服务而不是片面的“门难进、脸难看、事难办”的劣质服务，也不是“门好进、脸好看、事难办”的“装门面”服务，更不是荒唐的“为人民币服务”。全市机关干部要自觉向习近平总书记看齐，深深扎根人民、紧紧依靠人民，时刻装着人民、时刻想着人民，坚持以为民为中心，时刻把群众安危冷暖放在心上，真正带着感情使出自己的全部气力来为老百姓办事。特别是，着力解决人民群众所需所急所盼，让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果，有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。我们要厚植人民情怀，为增进民生福祉打下坚实基础；要提高服务效能，让人民群众感受到实实在在的便利；要持续惠民利民，努力提升人民群众的生活水平。

五要坚守法纪戒心，做到严以律己、廉洁奉公。严以律己、廉洁奉公是党员干部立身之本，为政之道，成事之要，集中体现了机关干部忠诚、干净、担当的价值追求，是机关干部做人做事的行为规范和准绳。全市机关干部要坚持严于律己、廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾，与人交往时做到有原则、有界线、有规矩，自觉净化自己的“工作圈”“生活圈”“朋友圈”“社交圈”，自觉遵守廉洁自律反腐倡廉的各项规章制度，规范自己的行为，不搞特权、不搞特殊、做到自重、自省、自励。我们必须要知敬畏、存戒惧、守底线，坚决抵制“江湖”习气、“散漫”习气、“贪奢”习气，带头抵制歪风邪气，弘扬清风正气。

问题楼盘化解工作情况汇报问题楼盘化解处理报告篇九

全市各地各部门要按照市委的统一安排部署，精心组织、周密安排，细化责任、狠抓落实，做到思想认识到位、组织领导到位、整改措施到位、建章立制到位，努力推动全市机关干部“四心”作风问题教育整顿取得实效。下面是星星阅读网小编为您推荐在全市机关干部作风问题教育整顿动员会上的讲话提纲。

同志们：

今天，我们在这里召开全市机关干部作风问题教育整顿动员会，主要目的是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，持续巩固落实省委“不担当不作为”问题专项整治部署要求，时刻保持赶考的清醒，以永远在路上的坚定执着，坚决打好打赢干部队伍作风建设攻坚战持久战，奋力推动全市经济社会高质量发展。刚才，与会人员观看了xx市机关干部作风问题教育整顿专题片，市委常委、宣传部部长、市直机关工委书记xx宣读了《中共xx市委办公室 xx市人民政府办公室关于开展机关干部作风问题教育整顿的意见》并就起草过程作说明。xx市、xx县、市纪委监委机关、市委组织部、市教育局负责同志分别作了交流发言，大家讲的很好，问题找的也很准，我完全赞同。下面，我再强调几点意见。

市委将今年作为作风教育整顿年，从现在起集中用两个月的时间，在市、县党政机关开展以“担当作为不尽心、争创一流缺雄心、服务群众不贴心、遵规守纪缺戒心”为主题的作风问题教育整顿。全市上下要以“永葆赶考”的清醒，深刻认识作风问题教育整顿重大意义。

第一，主动提高政治站位，认真学习习近平总书记关于作风建设重要论述。自觉站在坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深入学习领会习近平总书记关于作风建设系列重要讲话和指示批示精神，持之以恒推进作风建设，坚持不懈推进中央八项规定精神贯彻落实，坚持和发扬党的优良传统和作风，坚持抓常、抓细、抓长，使党的作风全面好起来，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，进一步锤炼全市机关干部作风，形成全市上下勠力同心、拼搏奋进的强大合力和生动局面。

第二，全面落实省委决策部署，巩固落实省委“不担当不作为”问题专项整治部署要求。省委年初开展了“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题”专项整治，其目的就是树立鲜明用人导向，惩治不担当不作为，激励担当作为，推动广大干部认真履职尽责、不懈努力奋斗，营造了鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好氛围。按照省委的工作安排，我们务必坚决抓好作风问题教育整顿，集中发力、猛药去疴，较真碰硬、亮剑整改，突出实干实绩导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，以新风气开创新事业，以好作风干出好成绩。

第三，立足市情实际，扎实开展机关干部作风问题教育整顿。深刻理解把握开展机关干部作风问题教育整顿的重要性和必要性，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，聚焦到抓发展、促改革、干事业上来，切实推动作风问题教育整顿抓实抓细抓出成效。组织干部职工从个人、单位、行业等方面深入查找作风方面的突出问题，深挖问题根源，对查出的问题逐一建立问题台账，逐一细化整改措施和整改时限，以一往无前的奋斗姿态迎难而上、攻坚克难。通过问题整改，锻造广大干部职工干事创业新本领，提升全市干部职工政治素质、理论素养、专业能力和纪律作风，保障全市经济社会发展破浪前行、行稳致远。

二、聚焦重点、精准靶向，准确把握作风问题教育整顿主攻方向

去年以来，全市广大机关干部认真践行初心使命，积极发挥先锋模范作用，真抓实干、埋头苦干，为全市经济社会高质量发展作出了重要贡献，干部队伍能力素质得到进一步锤炼，作风建设取得明显成效。但作风问题积弊尚未根除、病灶依然存在。全市机关干部在存在十条作风突出问题：一是大局意识淡漠，缺乏大局观。二是履职尽责缺位，履职不到位。三是执行落实漂浮，落实效果不明显。四是固步自封安于现状，缺乏勇于创新的魄力。五是追赶跨越缺少锐气，习惯于按部就班。六是持之以恒韧劲不足，干事创业持久力不够。七是群众观念不牢，为群众办实事存在差距。八是服务基层不优，下沉一线力度不够。九是面对基层高高在上，存在莫名其妙的“优越感”。十是不遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律，规矩意识淡薄。最为突出的表现为：不敢担当、不愿作为，拖拖拉拉、懒政怠政，形式主义、不办实事，不思进取、得过且过，懒懒散散、纪律松弛。

一要以“刀刃向内”的魄力，持续推动作风问题教育整顿走深走实。刀刃向内，才是解决问题的强大助力。夯实作风整顿，应从机关内部的上下班纪律、会议纪律、请销假纪律等细节抓起，严格执行监督考评制度，敢于向干部职工履行主体责任不力、执行力不强、工作效率不高、服务意识不强、规矩纪律意识不强等问题亮剑，敢于向浑浑噩噩、混天度日的“佛系型”作风宣战，敢于向不敢担当、不想作为的“躺平式”作风宣战，敢于向庸懒散拖、敷衍塞责的“木偶型”作风宣战；敢于向效率低下、执行力不强的“打盹型”作风宣战；敢于向高高在上、随便耍横的“官老爷”作风宣战。全市各地各部门要全面提升工作能力水平和执行落实成效，形成“真抓实干、埋头苦干”浓厚氛围，为全市经济社会高质量发展提供坚强有力的作风保障。

二要倡导履职尽责，做到敢于担当、善于作为。是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是否具有担当精神，是检验每一个机关干部身上是否具有共产党员先进性和纯洁性的重要方面。新时代是奋斗者的时代，奋斗需要担当精神。同样做事情，拥有担当精神之人，往往能履职尽责，一点一滴干出可喜的成绩；相反，缺乏担当精神之人，只是得过且过，当“撞钟和尚”，不仅工作难见成效，甚至可能半路停滞不前。我们要主动服务全局“挑大梁”，锲而不舍把市委、市政府确定的目标任务干成干好。要立足岗位“做贡献”，推动改革创新、疫情防控、项目投资、乡村振兴等各项工作在全省争先进位。要严谨求实“重执行”，有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕，确保执行有力、落实有效。

三要树牢创业精神，做到奋发进取、艰苦奋斗。机关干部要始终保持矢志不渝坚守初心、奋发有为履行使命的昂扬斗志，善于“披坚执锐”，勇担“千钧重担”。大力弘扬拼搏创业精神，更加解放思想，敢于直面问题，勇于破解难题，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，进一步优化思维方式，提高谋划工作、推动工作、落实工作的质量和水平。大力弘扬迎难而上、艰苦奋斗的奋斗精神，把真干作为本分，把实干作为责任，把苦干作为追求，不惧辛劳、脚踏实地、任劳任怨，增强工作的落实力和执行力。大力弘扬争先赶超精神，对标一流、奋发有为、积极进取，坚持问题导向，敢于迎难而上，把工作做得更好、更实、更高效。我们要有“敢教日月换新天”的气魄，持续推动各项工作跻身先进、实现领跑；要有“越是艰难越向前”的精神，迎难而上，开创新局；要有“不到长城非好汉”的韧性，咬定目标不放松、一以贯之抓落实，把美好蓝图变成现实美景。

四要秉持温暖贴心，做到牢记宗旨、为民谋福。按照党的宗旨，为人民服务，就必须是真服务而不是假服务，是全面的优质服务而不是片面的“门难进、脸难看、事难办”的劣质服务，也不是“门好进、脸好看、事难办”的“装门面”服务，更不是荒唐的“为人民币服务”。全市机关干部要自觉向习近平总书记看齐，深深扎根人民、紧紧依靠人民，时刻装着人民、时刻想着人民，坚持以为民为中心，时刻把群众安危冷暖放在心上，真正带着感情使出自己的全部气力来为老百姓办事。特别是，着力解决人民群众所需所急所盼，让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果，有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。我们要厚植人民情怀，为增进民生福祉打下坚实基础；要提高服务效能，让人民群众感受到实实在在的便利；要持续惠民利民，努力提升人民群众的生活水平。

五要坚守法纪戒心，做到严以律己、廉洁奉公。严以律己、廉洁奉公是党员干部立身之本，为政之道，成事之要，集中体现了机关干部忠诚、干净、担当的价值追求，是机关干部做人做事的行为规范和准绳。全市机关干部要坚持严于律己、廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾，与人交往时做到有原则、有界线、有规矩，自觉净化自己的“工作圈”“生活圈”“朋友圈”“社交圈”，自觉遵守廉洁自律反腐倡廉的各项规章制度，规范自己的行为，不搞特权、不搞特殊、做到自重、自省、自励。我们必须要知敬畏、存戒惧、守底线，坚决抵制“江湖”习气、“散漫”习气、“贪奢”习气，带头抵制歪风邪气，弘扬清风正气。

三、加强领导、强化保障，有力推动作风问题教育整顿落实见效

一是加强作风问题教育整顿组织保障。全市各地各部门要按照市委的统一安排部署，精心组织、周密安排，细化责任、狠抓落实，做到思想认识到位、组织领导到位、整改措施到位、建章立制到位，努力推动全市机关干部“四心”作风问题教育整顿取得实效。

二是加强作风教育问题整顿统筹领导。市委领导小组及办公室要加强工作调度和指导，确保工作取得实实在在的成效。各地各部门（单位）要成立相应机构，层层压紧压实工作责任。要大力宣传作风教育整顿的进展成效、经验做法，让作风教育整顿家喻户晓、共同参与，形成浓厚社会舆论氛围。

三是加强作风教育问题整顿监督指导。要开展好警示教育和暗访监督，对群众反映强烈、企业投诉频繁的部门和领域进行重点治理，坚决查处一批作风不严不实的反面典型。要坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，为强化“示范”担当，放大“中心”优势，为奋力开启全面建设社会主义现代化xx新征程提供更加坚强有力的保障。

最后，我再强调两个方面：一是要有破解难题的能力。当前，我们在征地拆迁、招商引资、项目引进等方面，都遇到很多“硬骨头”，没有哪项工作是轻松的。征地拆迁难，确实很难，招商引资难不难?也很难啊，每个项目都要跟人家争，每个项目都要做无数次的工作，还不知道最后结果能不能拿上来。但是我一直觉得说，我们的办法总比困难多。拿征地拆迁来说，除了会和老百姓沟通，解释的清楚政策，勤跑腿是很重要的，在座的机关干部，或者我们分管征拆工作的干部，有哪一个是一两次就成功的，要经常跑，跑一次不行跑两次，两次不行再跑第三次，往往很多看似不可能的事情，经过这样一再跟踪，其实有些东西就落实下来。因为他可能被你的诚意所感动，被你的主动意识所感染，很多事情是从原来一点都不可能的，到最后落地下来。我们在处理问题的时候，一定要有打破局面、攻坚克难的能力，这是需要在实践过程中不断积累、不断提升的。

二是要有“马上办、马上能办”的水平。最近全市都在弄“马上办、就近办”便民服务，大家应该也都清楚，虽然是存在一些客观问题让办事效率降低了，但是我在想是不是有几个问题要去看看，一个是我们的办事人员，我们的工作人员工作的业务能力是不是过关，业务能力不过关就不能一次性回答人家的问题，就不能一次性解决人家的问题。另一个是现在工作人员的岗位是否合适，这个人擅长和群众沟通，你把他安排去做文职，这样是不是有点浪费他的才能；调整是不是过于频繁，每次都不断换新的人来，刚刚熟悉就不断调整，所以这个工作上可能会对我们对外服务产生影响。当然最后是以老百姓、社会是不是真心满意作为衡量我们工作的标准。开展这次机关干部作风问题教育整顿，就是为了找出问题所在，针对问题去改，改变干部工作作风，提升工作质量，提升服务水平。

问题楼盘化解工作情况汇报问题楼盘化解处理报告篇十

为解决好我区房地产领域历史遗留的突出问题，推进我 区问题楼盘项目的处置工作，切实改善城市形象，保障拆迁 安置群众的合法利益，结合我区实际情况，特制定本方案。

一、基本原则

（一）    尊重事实、依法处置。坚持以事实为依据、法律为 准绳，同时切实保障涉及群众的切身利益，根据不同项目的 不同情况，加强政府引导，依法处置历史遗留问题。

（二）    企业自救、业主参与。坚持各项目工作组负主体责 任，涉事企业担当主体，自主、自强、自救，相关业主积极 参与，自谋出路，不等不靠。

（三）    突出重点、分类处理。根据问题楼盘（烂尾楼）项目 所处地区、地段，所属类型，解决的难易程度，对项目进行 分类处理，综合施策，要优先解决位于城市门户区域、景观 节点、主干道等对城市形象影响较大，已有解决路径和涉及 民生的项目。

（四）    因地制宜、逐步实施。本着重在盘活消化的原则， 尊重房地产问题楼盘（烂尾楼）项目的历史形成原因，客观分 析问题症结，坚持问题导向，实行“一企一策”，先易后难, 逐步实施。

二、任务目标

（一）    实施范围。此次推进解决的问题楼盘（烂尾楼）项目 包括：xx等xx个项目。

（二）    时限和目标。通过我区问题楼盘（烂尾楼）项目协调 推进工作领导小组的努力，按照先易后难，先急后缓的原则, 对短期内能够解决的问题，力争在x-x年内全部解决完毕; 解决难度大、短期内不能完成的，力争取得阶段性成果，同 时长期开展治理推进工作，直至问题彻底解决为止。

三、主要任务

（一）    制定“一企一策”处置方案。各项目工作组针对我 区问题楼盘（烂尾楼）项目的具体情况，认真组织研究，梳理 分析情况，区分不同类型，明确工作重点和时间节点，确定 处置工作程序，制定切实可行的“一企一策”处置方案，报 领导小组和区政府研究。

（二）    尽快审理相关问题楼盘（烂尾楼）案件。区法院积极 与市中院对接，加快对已进入司法程序的问题楼盘（烂尾楼） 项目案件的审理工作，依法进行清算、判决，锁定各问题楼 盘（烂尾楼）项目的债权债务，为下一步项目的招商、重启工 作提供有利的法律帮助，积极推进问题楼盘（烂尾楼）项目清 算重组盘活。

（三）    建立健全区级层面处置问题楼盘（烂尾楼）问题统 筹协调工作机制。成立由区政府牵头组织，区法院介入联动, 区_、区发改局、区司法局、区财政局、区住建局、区 市场监督管理局、区投资促进局、区城管、xx税务局、市自 然资源局xx分局、xx街道办、xx街道办、xx街道办等部门 以及各项目工作组，负责全区问题楼盘（烂尾楼）项目处置的 协调推进工作。

（四）    府院联动、职能部门参与、探究政策支持。各项目 工作组和区法院加强与市中院的沟通交流，加快项目涉案的 审理，相关职能部门积极参与，探究处置过程中各部门能给 予的政策支持。

（五）    各项目工作组、各职能部门落实责任，实行包案解 决。明确每个项目牵头领导、责任部门和责任人，主动服务, 及时跟进，帮助企业解决实际困难和问题，推进项目及早盘 活。

四、政策导向

区政府、各职能部门要结合问题楼盘（烂尾楼）项目实 际，用好用活各项政策措施，学习借鉴先进地区经验做法， 充分运用司法、行政等手段，督促企业解决实际困难，盘活 现有资源，使项目尽早复工建设。

（一）严把质量关，切实消除安全隐患。根据《建设工程 质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》，对问题 楼盘（烂尾楼）项目的主体结构进行检测和房屋安全鉴定，工 程质量符合国家现行规范要求的，重新申请施工许可后方可 继续施工，复工开工前必须做好安全生产检查，确保问题楼 盘（烂尾楼）工程主体结构安全可靠。对于不符合安全要求的 构件，要依法依规及时拆除；不能及时拆除的，要尽快采取 安全防护措施，避免建筑物破坏、坍塌等危害群众生命财产 安全问题。

（二）    政府引导，支持项目续建。督促、帮助、指导问题 楼盘（烂尾楼）权属人切实采取有效措廉尽早盘活项目。对于 建设单位有开发能力或项目业主有自救意愿且愿意出资，可 在规定期限内完成续建的，全力支持项目续建；对于建设单 位有一定续建能力，但缺少资金的，要创新方式，在风险可 控、商业价值可持续的前提下，适当提髙问题楼盘（烂尾楼） 项目企业的授信额度，特别是原项目的商品房预售资金监管 银行要加大金融信贷支持力度，通过资产抵押、信用担保等 方式帮助企业解决资金难题。

（三）    市场运作，优化资源配置。对原建设单位无力开发 建设但有开发价值的问题楼盘（烂尾楼）项目，要充分发挥市 场作用，在做好清算评估的基础上，报请市政府批准，依法 依规收回土地使用权，重新进行土地招拍挂，确定新的权属 单位或寻求新的合作伙伴、引进新的市场主体方式完成续 建。涉及回迁安置问题的，要确保接手企业必须先解决回迁 问题，妥善补偿和安置被征收房屋群众。根据项目实际，协 调市相关部门，依法、依程序调整项目使用功能、土地性质、 容积率等规划设计条件，对接手问题楼盘（烂尾楼）的开发企 业在其他项目上依法给予适当优惠政策，增加项目可运作 性。

（四）    把握政策，补办有关手续。对问题楼盘（烂尾楼）项 目手续不完善的，要依据项目开工建设时或现行法律法规规 章规定，要求建设单位尽快补齐项目相关手续，明确开发建 设期限，全面依法推进项目续建。对于确实无法补办相关建 设审批手续的，依据历史遗留建设项目不动产权证办理相关 政策，及时纳入解决范畴，协调市相关部门，按照民生优先、 从旧从轻的原则，依法依规登记办理。

（五）    司法介入，妥善解决纠纷。领导小组办公室和区法 院、市中院建立问题楼盘（烂尾楼）处置府院联动机制。案件 执行法院认为涉问题楼盘（烂尾楼）执行案件需要政府有关 职能部门予以协调解决，或原项目主体、新的受让人提请执 行法院协调解决的相关事项，由案件执行法院将执行依据、 工作方案及需要解决的问题，通过各项目工作组报送我区问 题楼盘（烂尾楼）项目协调推进工作领导小组办公室；领导小 组办公室针对提请协调解决的问题，确定由相关成员单位研 究并依法依规按政策提出解决意见，必要时由领导小组召开 会议予以研究报市级层面解决。

组织对问题楼盘（烂尾楼）项目核清资产，理清各类债权 人，对于涉及的债权债务及抵押、查封等问题，能协商解决 的，由城区政府协调开发企业与银行或资产公司通过协商解 决，达成解押或解除查封意见；对于债权债务复杂、难以协 调的，由城区政府引导购房群众尽量釆取人民调解方式快速 解决纠纷，涉及经济犯罪的，_门要主动介入，立案侦 查，全力追回涉案款项，尽量减少企业损失；必须通过司法 途径解决的，由法院等司法机构处理，坚持依法保护购房人 权益，相关部门和人员积极配合司法机关做好相关工作。区 法院要积极与市中院对接，提髙涉及房地产问题楼盘（烂尾 楼）案件审执效率，加大案件执行力度。

（六）主动担当，破解项目死结。对于因主体缺失、资金 链断裂、涉法涉诉、历史原因等情况导致烂尾，且通过行政 协调、市场运作等手段均无解决希望的项目，各项目工作组 和职能部门要主动担当，先解决涉及群众的信访诉求，保障 购房人和回迁户的合法权益，后追究主体责任，采取“一事 一议”的办法盘活项目。

五、工作要求

（一）强化组织领导。问题楼盘（烂尾楼）问题不仅是单纯 的经济纠纷问题，也涉及千家万户，事关广大群众根本利益 的社会问题。各项目工作组和职能部门要提高政治站位，充 分认识解决好问题楼盘（烂尾楼）的社会意义和政治意义，高 度重视并积极推进问题楼盘（烂尾楼）处置工作，努力争取问 题楼盘（烂尾楼）得到尽快尽早解决，回应群众的热切期盼。 加强组织领导，各项目工作组负责研究制定问题楼盘（烂尾 楼）项目推进工作方案，落实“一企一策”的具体措施并组 织实施，做好相关群众稳控工作。

（二）    强化工作责任。问题楼盘（烂尾楼）项目的处置，要 结合实际制定具体工作方案，构建政府牵头组织，法院介入 联动，区_、区发改局、区司法局、区财政局、区住建 局、区市场监督管理局、区投资促进局、区城管、xx税务局、 市自然资源局xx分局、xx街道办、xx街道办、xx街道办等 部门以及各项目工作组等部门主动参加的多方协作、合力推 进的工作机制。各职能部门要全力配合，加强业务指导。

（三）    强化政府引导。解决问题楼盘（烂尾楼）项目不会一 蹴而就，应当根据具体情况从长计议，有计划性、针对性地 分期、分批统筹推进，区政府、各项目工作组要充分发挥在 推进“问题楼盘（烂尾楼）项目处置工作中的引导作用，积极 凝聚各方力量，充分调动各种资源；充分尊重企业这个市场 主体，切实调动企业的积极性、主动性和创造性，促进政府 与市场良性互动；主动创造有利条件，引导业主积极参与进 来，全力推动问题楼盘（烂尾楼）妥善解决。

为有效解决房地产领域历史遗留的突出问题，加强对我 区建设工程问题楼盘（烂尾楼）处置工作的领导，经区政府研 究同意，决定成立问题楼盘（烂尾楼）项目协调推进工作领导 小组。

一、    领导小组成员

二、    内设机构及工作职责

协调推进工作领导小组下设办公室和xx个项目工作组。

（一）    办公室

办公室设在区住房和城乡建设局，办公室主任由xx兼 任，副主任由xx担任，成员由xx（联络员：电话：xx）、xx 和xx个项目工作组联络员组成。主要职责：负责领导小组 日常工作；统筹规划、组织协调和监督检查xx个项目工作组 处置工作；组织协调有关资源，指导xx个项目工作组加快推 进项目处置工作；对xx个项目工作组和有关责任部门落实领 导小组各项工作部署进行监督检查；定期向区委、区政府和 领导小组汇报工作落实情况；指导协助项目复工后的工程质 量安全隐患整改，加强与市住房城乡建设局沟通对接；承担 领导小组交办的其他工作。

（二）    兴宸•山水中央建设项目工作组

xx中央建设项目工作组组长由白峰兼任，成员由χχ（联 络员：电话：xx）、xx组成。主要职责：负责研究制定xx中 央建设项目推进工作方案，落实“一企一策”具体措施并组 织实施；做好相关群众信访维稳工作；完成领导小组交办的 其他工作。

（三）    xx风景及西环三期项目工作组

xx项目工作组组长由xx兼任，副组长由xx兼任，成员 由xx（联络员：电话：xx）组成。主要职责：负责研究制定 xx风景及西环三期项目推进工作方案，落实“一企一策”具 体措施并组织实施；做好相关群众信访维稳工作；完成领导 小组交办的其他工作。

三、成员单位工作职责

纪委监察委：负责对我区建设工程问题楼盘（烂尾楼）处 置工作进行全程监督，对发现的可能涉及公职人员失职、渎 职及贪腐等问题线索进行核实，严肃工作纪律，确保不发生 问题。

宣传部：负责对我区建设工程问题楼盘（烂尾楼）处置工 作进行宣传报道。

_：负责对我区建设工程问题楼盘（烂尾楼）处置工 作过程中信访维稳工作。

发展和改革局：负责我区建设工程问题楼盘（烂尾楼）项 目启动后立项报备和固定资产投资统计入库指导等前期工 作。

司法局：负责在我区建设工程问题楼盘（烂尾楼）处置工 作中的政策法律协调指导和服务工作。

财政局：负责我区建设工程问题楼盘（烂尾楼）处置工作 中的资金保障工作。

市场监督管理局：负责我区建设工程问题楼盘（烂尾楼） 处置工作中提供市场监管方面业务指导和接盘企业工商行 政审批登记等服务工作。

投资促进局：负责我区建设工程问题楼盘（烂尾楼）推 介、招商引资，盘活项目。

城市管理局：负责完成我区建设工程问题楼盘（烂尾楼） 项目范围内拆迁和项目启动后市政配套设施的建设完善及 拆迁工作。

税务局：负责检验项目税费缴纳情况，在我区建设工程 问题楼盘（烂尾楼）项目处置中落实有关税收优惠、减免等工 作。

市自然资源局xx分局：负责在我区建设工程问题楼盘 （烂尾楼）项目重整盘活处置中，对规划调整、土地优惠、规 划核实、不动产登记和交易等方面，做出政策指导，配合投 资促进局做好项目招商引资工作，加强与市自然资源局沟通 对接。

法院：加强与市中级法院沟通对接，负责依法理清我区 建设工程问题楼盘（烂尾楼）项目债权债务，通过司法手段锁 定我区建设工程问题楼盘（烂尾楼）项目的债权债务，积极促 成投资方介入，推进我区建设工程问题楼盘（烂尾楼）项目清 理盘活工作。

xx公安分局：负责对我区建设工程问题楼盘（烂尾楼） 项目涉及的侵占公司资产等刑事犯罪进行立案侦查，追讨被 转移资产，协助_做好信访维稳等工作。

xx、xx、xx街道办：负责统筹本辖区范围内建设工程问 题楼盘（烂尾楼）项目的处置工作；负责与各职能部门的协调 对接工作；负责对我区建设工程问题楼盘（烂尾楼）处置工作 过程中信访维稳工作。

今后，成员如需调整，涉及区领导同志的，由领导小组 报区人民政府发文；涉及其他成员的，由领导小组办公室报 领导小组批准后自行发文，并报区政府办公室备案。领导小 组任务完成后自行撤销。

第一章总则

第一条为加快推进问题楼盘化解工作，维护群众合法利 益，妥善处置社会矛盾纠纷，提升城市建设和管理水平，根 据《x 土地管理法》《x城乡规划法》《x建筑法》《x城市房 地产管理法》《x消防法》《x人民防空法》等法律法规和《xx 作市中心城区问题楼盘化解处置暂行办法》（xx信联办 （xxxx） x号）文件有关要求，制定本办法。

第二条秉持以人民为中心理念，坚持尊重历史、实事求 是、依法依规、分类滋策、公开公正的原则化解问题楼盘。

第三条县问题楼盘信访化解攻坚领导小组统一领导问 题楼盘化解工作。各辖区街道办事处负责本辖区问题楼盘化 解工作。县政府各有关部门及单位依据职责分工，负责做好 问题楼盘相关手续办理和政策服务工作。

第四条各辖区街道办事处和各有关单位要勇于担当、积 极作为，坚决杜绝“新官不理旧账”现象，确保问题楼盘化 解工作有效进行，对推诿扯皮、懒政怠政现象将依法依规严 肃问责追责。

第二章问题楼盘认定和适用范围

第五条本办法所称问题楼盘是指在国有建设用地上的 房地产项目，因建设手续不完备、资金链断裂、开发经营行 为不规范，导致项目停建、缓建或无法办理不动产登记的楼 盘项目。

第六条本办法适用于xxxx年xx月xx日前建成或部分 建成并经问题楼盘领导小组认定列入问题楼盘台账的建设 项目。

第七条问题楼盘台账由县自然资源局排查上报，县问题 楼盘信访化解攻坚领导小组综合认定。严禁问题楼盘适用范 围外项目随意搭车、弄虚作假、刻意瞒报等行为。

第三章问题楼盘的分类

第八条问题楼盘按性质区分为建设手续缺失类、建设主 体灭失（消失）类、资金链断裂类、涉法涉诉类。

第九条对符合城市总体规划和土地利用总体规划，经县 政府同意先行开工建设的经济适用房项目、棚户区改造项 目、集资建房项目、省市重点项目等建设手续缺失类的问题 楼盘，不再履行行政处罚程序。对其他房地产项目，还原历 史同时期政策，按照依法从旧从轻原则予以化解。

第十条对建设主体灭失（消失）类、资金链断裂类、涉法 涉诉类的问题楼盘，按照一事一议原则，由县问题楼盘信访 化解攻坚领导小组组织工作专班，统筹协调推进。

第四章化解处置办法

第一节土地供应

第十一条对符合土地利用总体规划和城乡规划，因“未 供即用”形成的问题楼盘，根据项目开工时间确定土地评估 基准日，补办土地手续。项目实际开工时间以行政处罚决定 书认定时间为准。未进行行政处罚的，由建设单位提供施工 日志、监理记录、竣工报告等证明材料，县住房城乡_ 门负责对项目实际开工时间出具认定意见（以上材料、证明 和认定意见均需承担法律责任）。

第十二条县政府同意先行开工建设的问题楼盘，建设用 地使用权应视同净地，不再履行行政处罚程序，按照批准开 工时间的基准地价依法挂牌供地；涉及集体建设用地报批征 用的，视同净地履行报批、征收手续。

第十三条未经县政府同意擅自开工建设且不符合城市 总体规划的问题楼盘，已建成入住无法消除影响的，项目形 成的违法所得依法予以没收。

辖区街道办事处负责没收建筑物和其他设施的估价等 处置工作。地上建筑物和其他设施与土地一并出让，所得价 款单独核算上缴财政，不纳入土地出让收入范围。土地出让 后，辖区街道办事处出具地上建筑物和其他设施已处理完毕 证明。

原开发建设单位获得该宗地土地使用权的，按照没收建 筑物的建筑安装成本抵扣评估价后的差价向政府补缴价款， 原开发建设单位获得没收建筑物和其他设施的所有权。其他 市场主体获得该宗土地使用权的，按没收建筑物和其他设施 评估价向政府足额缴纳价款，获得没收建筑物和其他设施的 所有权。

第十四条对涉及规划条件变更的问题楼盘，以批准规划 调整时间作为土地评估基准日予以评估，核定补缴土地出让 金。开发建设项目涉及多次规划调整的，以最后一次规划审 批时间作为土地评估基准日，不得按规划调整时间分段评 估。对擅自调整规划的建设行为，以项目整体竣工时间（以 竣工报告为准）作为土地评估基准日，核定补缴土地出让金。

第十五条原土地出让合同未明确容积率的，由县自然资 源局负责核定原土地出让时的容积率。无法核定原土地出让 时容积率的，可按签订土地出让合同时期政府公布的同用途 基准地价标准确定容积率。

第十七条土地出让后，因超占原出让合同约定的面积， 超占面积不超过出让宗地总面积xx%且已办理规划用地手续 的，依法处罚到位后，按该宗地出让时的土地出让金标准补 缴超占部分土地出让金，签订土地出让合同，不再报县政府 审批。

第十八条属于下列情形之一的，不视为容积率调整：

（三）    因拆迁安置等问题进行部分开发建设的，经自然资 源部门核定已开发部分符合整个项目规划建设要求的。

第二节规划审批

（四）    规划许可建筑面积xxxxx平方米以上的控制在x% 以内。

建筑总面积超出允许误差范围，且实际容积率超出土地 出让合同（出让土地）或建设用地规划许可证（划拔土地）规 定的，按照依法从旧从轻原则进行处罚，按规定补缴土地出 让金和相关规费后，按要求办理规划许可手续。

建筑总面积在允许误差范围内，且实际容积率未超土地 出让合同（出让土地）或建设用地规划许可证（划拔土地）规 定的，不再履行行政处罚程序，按规定补缴相关规费后，按 要求办理规划许可手续。

第二十一条已办理规划许可手续，但未按照规划许可内 容建设，且超建部分已销售入住的问题楼盘，不严重影响城 市规划的，按照从旧从轻原则依法进行处罚，据实进行现状 认可，不再办理规划核实手续。

第二十二条对县政府同意先行开工，已建成入住或主体 工程已完工但未办理规划手续的问题楼盘，不再履行行政处 罚程序，按要求办理规划许可手续。

对未经县政府同意擅自开工建设的问题楼盘，不严重影 响城市规划的，按照从旧从轻原则依法进行处罚，据实进行 现状认可，办理规划许可手续；严重影响城市规划的，由辖 区街道办事处责令建设单位消除影响，建设单位逾期未消除 影响的，由辖区街道办事处组织拆除。

第三节施工许可

第二十三条经县政府同意先行开工建设，未办理建筑工 程施工许可、竣工验收备案的问题楼盘，不再履行行政处罚 程序，在完善土地、规划手续后，补办施工许可等手续。

第二十四条质量监督、安全监督已介入且施工图设计文 件审查合格的问题楼盘，不再履行行政处罚程序，按要求补 办施工许可、竣工验收备案等手续。

第二十五条未经县政府批准擅自开工或质量监督、安全 监督未介入的问题楼盘，由建设单位委托鉴定机构，对已建 成部分进行鉴定，确认已建部分工程质量安全合格后，出具 质量安全鉴定报告。鉴定报告可作为工程质量安全的证明材 料，按照依法从旧从轻原则处罚后办理施工许可、竣工验收 备案等手续。

第二十六条已竣工入住的问题楼盘，不再办理施工许可 等手续，不再履行行政处罚程序，由建设单位或辖区街道办 事处（建设主体灭失消失的）委托鉴定机构出具鉴定报告，确 认工程质量安全合格后，鉴定报告可作为工程质量安全的证 明材料，由住房城乡_门出具认可证明，视为房屋竣工 验收和备案手续。

第四节人防工程建设

第二十七条未办理人防审批手续但已建成的问题楼盘， 由建设单位提出申请，经人防部门审批后限期补建人防工 程。若无法补建人防工程的，按依法从旧从轻原则予以追缴 易地建设费，不再履行行政处罚程序。

第二十八条对已开工配建的人防工程，未办理施工许 可，但人防工程施工、监理、质监、检测资料齐全的项目， 补办施工许可手续后，申请人防主体和竣工验收备案。因长 期停工搁置或其他原因导致工程质量无法认定的人防工程， 需经有专业资质的检测机构进行鉴定，符合设计要求后补办 施工许可手续，申请人防竣工验收备案。

第二十九条对于人防质监未介入的项目，需经有专业资 质的检测机构进行鉴定，符合设计要求后补办施工许可手 续，申请人防竣工验收备案。

第三十条所有申请竣工验收项目均按照依法从旧从轻 原则进行竣工验收备案，不再履行行政处罚程序。

第五节消防审批

第三十一条对需要申报建设工程消防设计审查的问题 楼盘，由建设单位提出书面申请，并提供相应设计文件，消 防设计审查主管部门提出审查、指导意见。对主体工程已竣 工的问题楼盘，且消防设施已安装调试到位的，建设单位可 申请工程预验收，预验收后下发服务提醒。

第三十二条对已经取得建设工程规划许可证的，根据建 设单位的申报，经现场检查并对申报的消防设计文件进行审 查。对规模大、周期长的项目，可分期审查、分期验收；对 于大型工程先期竣工部分需要先期投入使用的，根据建设单 位的申报，在满足局部验收相关条件时，可以实施局部消防 验收。

第三十三条未申报建设工程消防设计审查但已开工建 设的问题楼盘，按照从旧从轻原则处依法进行罚后，消防技 术标准的试用按相关规定执行。

第六节房屋预（销）售

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