报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告,大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的报告吗?下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
协会调研报告协会调查问卷篇一
马铃薯作为乡的主导产业,种植面积逐年扩大,产量稳中有增,质量不断提高,为全面加快本地区马铃薯产业的大发展,提升马铃薯产业的档次和效益,保护群众的根本利益,增加农民收入,充分发挥中介组织在种植业发展中的桥梁和纽带作用,提高产、加、销一体化的服务水平,切实解决马铃薯产品滞销、流通不畅,效益低下的问题,近几年,乡把马铃薯经销协会摆到重要议事日程,通过多年的实践与总结于20xx年11月成立了西吉县乡马铃薯经销协会。
(一)马铃薯生长的自然优势。乡位于月亮山麓,海拔2200米,年内平均气温2—6℃,昼夜温差12.8℃,无霜期110天,年降雨量380—440mm。主要集中在7、8、9三个月。这些自然条件为马铃薯提供了良好的生长环境,所产马铃薯具有病虫害少、无药物残留、淀粉含量高、口感好、耐储藏等特点。
(二)马铃薯生长的地域优势。乡现有耕地86130亩,其中马铃薯种植面积占总耕地的66.6%,年产马铃薯5.7万吨。同时,该乡又是西吉县的中心集镇之一,涉及2省3县的9个乡镇。这些地带由于受月亮山山脉气候的影响,为马铃薯的生长提供了极为有利的条件。
(三)马铃薯生长的市场优势。据不完全统计,西吉县年产马铃薯60多万吨,有20万吨销往外地,其中市场年外销量达到10万吨左右。每年采货的外商不下100人,主要来自陕西、内蒙、广东、山西、山东、河南等地。本地常年从事马铃薯经纪工作的人员有70多。通过外销年创收4230万元,其中,种植收入4000万元,中介收入100万元,劳务收入130万元。
(四)马铃薯的品种优势。从目前市场品种销量看,主导品种为青薯168,占市场总销量的62%,该品种芽眼浅、薯形规则、易贮藏,含淀粉量高。其次有宁薯8号、二代青海等高淀粉型品种,是当地淀粉企业发展所需的主要品种。
一是分散经营、规模小、组货能力差,难以满足大客户的要求。
二是包装不统一,没有形成品牌,缺乏对外宣传力度、缺乏吸引力。
三是装卸市场混乱,乱抬装卸费、坑人宰客现象时有发生,严重挫伤了客商的投资信心。
四是马铃薯包装水平低,难以进入大超市。为了解决上述问题,乡党委、政府经过认真调查分析研究,由乡政府牵头,按照“民办、民管、民受益”的原则,组织成立了西吉县乡马铃薯经销协会,为加快马铃薯市场的发展步伐,拓宽市场渠道,提高经济效益,增加农民收入,创造了良好的条件。
一是协会自成立以来向外商销售马铃薯类计达19。5万吨,创收8400多万元。
二是加快了品种更新速度。根据市场需求,选择了适销对路的马铃薯品种,如青薯168、宁薯8号等优良品种。
三是加强了马铃薯装卸市场的管理,协会下设由60人组成的装卸公司,装卸费实行统一核价,统一管理,协会跟踪检查。对有坑人宰客或破坏市场秩序的,协会会按照协会章程会同派出所进行严厉的打击,保证了装卸市场的健康发展。
四是组织学习,使经纪人能够守法经营,不朦骗客商、不欺行霸市,加强了经纪人之间的合作交流,增强了他们组货和抗御市场风险的能力。
五是积极参与了基地建设。为满足当地马铃薯籽种的供应,协会与县马研所协作在乡建立了2个优质马铃薯生产基地,1个脱毒薯原原种基地。
六是为了使协会发挥更好的作用,根据市场需求,协会在原有装卸公司的基础上,新增设了信息部、包装物加工部和精品马铃薯加工部。信息部负责马铃薯市场信息的搜集、运输车队的安排及宣传等工作;包装物加工部主要负责包装袋、包装箱的加工生产;精品马铃薯加工部主要负责进入广东等地超市的马铃薯筛选、加工、包装等工作。
(一)制约因素
一是资金少、办公场所紧缺,使协会各部无法顺利开展工作,严重制约着协会的持续、稳定发展。
二是部分群众与客商对经销协会的职能缺乏足够的认识,致使马铃薯销售形成的规模不大,销售时有断层现象,对外商在一定时限内集中收购马铃薯造成一定的影响。
三是缺少有文化、有胆识、有作为的企业家人才。农业大中专毕业生,大多进了国家机关或事业单位或在外地工作,一些有文化、有头脑的农民,大多进城务工或从事三产业,在家的农民文化素质不高,受小生产思想的影响,缺乏合作观念,这些现象在一定程度上影响着中介组织的统一经销活动。
(二)对策
一是社会各界要关注马铃薯经销协会的运营,在资金、技术、人才等方面给予大力扶持。
二是广泛宣传,扩大经销协会的影响力。通过宣传教育、典型引导等方式,对农民进行合作组织知识教育,使其真正认识协会组织在市场竞争条件下的重要作用,从而唤起农民的合作意识,扩大经销协会的群众基础。
三是普及义务教育,提高农民的文化素质。按照《义务教育法》的规定,加快九年义务教育进程,提高劳动者的整体素质,从根本上改变劳动力文化程度不高、人才资源缺乏的局面。
四是倡导科技下乡,提高农民的文化科技素质。通过职业教育和技术培训,以及科技下乡、科技成果推广应用等多种形式,提高农民科技文化素质,培育高素质的技术及管理人才,进而加快农民组织化的进程。
协会调研报告协会调查问卷篇二
复旦大学公益维权协会(以下简称协会)是20xx年5月7日正式成立的学生公益类社团,由热心公益、支持维权的复旦大学学生发起组织,以维护大学生作为消费者群体的合法权益和提高大学生整体消费维权意识为目标,通过广泛宣传消费者权益保障法的相关知识,普及消费维权方法,并辅以法律援助的形式,帮助大学生鉴别和抵制消费侵权行为。从普法和维权两方面着手,帮助大学生树立理性的消费观念和积极维权的意识,共同创造一个和谐安全互利共赢的消费环境。
我们将积极营造学术和实践氛围,借助法学院学生专业优势,广泛吸纳对公益维权事业充满热情并志趣相投的同学,并对其提供内部培训和交流,宣传相关理论知识和消费维权实践现状,对不同主题和细分专业领域内的问题进行深入剖析和探讨。尤其是在现今在我国频发产品质量危机的大背景下,为庞大的大学生消费者群体提供一个预防侵权和权益保护的平台,对改善我国消费现状具有积极的社会效果。
1、核心成员架构
协会设会长一名,副会长两名,下设秘书处、财务部、宣传部、实践部、学术部和外联部。
2、基本职能
会长:统一管理协会常规事务,对外代表协会;两名副会长协助会长工作,分管协会各部。一名副会长主要负责各部门之间的沟通协调和工作分配的上传下达,另一名以协调实践部为工作重心,参与并监督社团常规活动与大型主题活动的规划与实施。
秘书处:负责管理会员档案,会员与协会的互动沟通,及时反馈会员的意见和建议,发现和推荐优秀会员参与管理层。主要负责社团活动的各项答辩。
外联部:负责协会对外联系,主要包括与学生会社委办、校内各社团、外校同类社团及各大企、事业单位的联系,如消协、消保委、工商局等行政机关。
财务部:负责协会一切财务收支、现金管理和帐目记录。严格遵守社委办的相关规定。
宣传部:负责协会宣传工作,包括各类海报的制作、向校园媒体或各大报刊杂志投稿,协会宣传资料的编辑以及社团主页的制作与更新。
学术部:负责制定消费习惯、消费侵权和维权行为调查问卷,并对问卷结果进行整理、分析和总结,在指导教师的带领下,进行相关消费维权理论的研究工作。
实践部:负责协会活动的提出与可行性研究,向会长提交活动草案,负责协会活动(内部交流或外部实践)的组织安排;对会员组织进行基本知识与技能的培训,带领会员参与公益维权的社会实践活动。
3、社团内建
由于公益维权协会是新近成立的,还未开展相关活动,因此调研报告将侧重于对社团发展方向和演进模式进行思索,以期强化制度建设并逐步锻造协会品牌。
步骤一:思考未来社团在运作过程中可能出现的问题。以下是上学期末核心成员充分交流后开展的头脑风暴。
宣传部:如何实现有效的宣传?以海报为例,在形式上如何建立社团品牌,使同学快速关注并记住我们这个社团;在内容上如何吸引他们参与我们的活动,即能够满足受众需求。
外联部:如何建立并运用资源网是对于拓展影响力尤为关键的环节。我们需要考虑下有哪些现有资源和潜在资源,后者的探索应该建立在前者基础上,即我们能为对方提供什么,后者则在于需要对方提供什么。
财务部:已有的章程制度比较粗略,在实际操作中可能会产生问题,而这方面又是很敏感的,所以如何细化资金管理和报销制度并在执行前进行必要公示是需要考虑的。
步骤二:为新学期未雨绸缪,预先制订工作计划和活动规划,突出公益维权协会的优势项目,如:'315大型消费维权咨询活动进社区',同时综合考量各种客观要素,通过对现实或预期情况进行判断,保证社团工作的有效开展。其中应当思考的内容包括(但不限于)确认已掌握并可以运用的资源,考查项目实施过程中潜伏的不安因素或可预见的现实障碍、项目可行性分析等,希望在此过程中充分调动核心成员的主观能动性,为社团壮大奠定各类资源的基础,以期实现稳步发展。
现举一例进行说明。以下内容是在上学期就已经初步拟定的新学期工作计划,以指导本学期的大规模招新。
会长:负责总结本学期工作,作出新学期社团的整体规划,探索可用资源、建立联系。
财务部:完善财政制度,在下学期招新前公示于社团blog。
宣传部:宣传平台建设(建立bbs社团账号等)、电脑技术人才吸纳、海报等媒介宣传中的品牌元素(logo等)。
秘书部:申请资金和答辩流程、场地等校内资源的申请、成员通讯录。
外联部:完善外联宣传资料,考虑已有和潜在资源。
学术部:搜集热点话题,整理出一些消费维权的小常识用于以后的传单或书签制作。
实践部:各类企划书的制作和下学期大型主题活动构想,有思路,即主题、时间、地点、内容等基本元素即可。
1、资金
区别于其他以收取会费作为活动开展和项目支持的社团,公益维权协会一大特色在于不收取来自成员的任何费用。鉴于协会本身的独特属性,即强调人合性,主要以人为媒介进行交互,手段采用大众化的教育宣传、讲座论坛、援助咨询等形式,因此依靠学校对社团的资金扶持,是可以维持日常运作的成本费用的,如交通、复印、租用设备等支出。
2、合作伙伴
我们与'中国公益维权联盟'建立了友好关系,这是一个与我们社团有共同志趣和目标的民间组织,已经成功开展了一系列主题活动并掌握了包括媒体、律师、志愿者等在内的多元化资源,具有一定的社会影响力。通过与他们建立联系,深层次的交互了解,核心成员对社团的文化内核和价值理念有了更深刻的认识,同时也丰富了对内部团队建设和协会品牌凝聚内涵的理解。
通过与联盟的外部联谊和内部交流,我们对各类问题进行了更全面、更深入的思索,如公益类活动如何能吸引同学们的眼球以及怎样提升各界关注度,增强社团文化在人群中的影响力并能够在各类优势社团如兴趣类、经管类协会中脱颖而出,没有设想过的困难还有很多很多,大家意识到道阻且长,任重道远。
由于各种形式的资源,如资金、人力等对于活动开展的广度和深度具有重要作用,因此启动初期,我们计划从低处着眼,立足于低成本项目实施,如举办讲座和学术沙龙、调研实践等。在刚刚过去的新学期大型招新中,联盟就给我们提供了技术支持和海报模板。我们意识到资源优势是社团发展的第一生产力,在这个学期中,我们也会将触角延伸至社会的各个层面,积极与多个企事业组织、行政主体、社区律所等建立联系,在他们的资源支持下,共同开展多彩的活动。
拟开展的协会活动
五、与法律援助中心等校内社团合作,代理消费者参与诉讼;
六、参加'益暖中华―谷歌杯中国大学生公益创意大赛'等各类竞赛;
七、撰写学术论文和报告,进行消费维权理论的研究工作;
八、与其他高校的公益性学生社团不定期互访,交流经验,增进友谊;
九、其他形式的活动(根据需要)。
大学教育的意义就在于大学生能将所学的知识运用于社会实践,时时关注社会热点、焦点和难点问题并主动探求理性、优化的解决之道。现在中国的消费侵权和欺诈现象十分普遍,以致于间接影响国家促进消费、扩大内需的经济方针。作为在校的大学生,我们深觉有义务针对理性消费维权模式这个课题进行深入的探索和思考,这也是我作为发起人成立社团的初衷。
协会调研报告协会调查问卷篇三
改革开放以来,我国的集邮事业同样取得了辉煌的发展成就。但是,随着市场经济程度的不断深化,步入21世纪的全国县一级集邮协会的各项工作也正面临着新的挑战。县级邮协的会员队伍不断萎缩减少,集邮爱好者的集邮热情与过去相比也显著降温。县级邮协如何摆脱目前的困境,走出阻碍发展的怪圈,再次弘扬起集邮文化在精神文明建设中的作用,使普及性的集邮活动朝着良性发展的道路迈进,成为当前各级邮协值得认真思考和正视的问题。就此,笔者想谈谈个人的一点粗浅看法。
一是不能正确处理邮政企业发展和基层邮协活动的关系。不少邮政企业的领导认为,集邮活动难以带来直接的经济效益。特别是在目前集邮市场萎缩、疲软的情况下,尤为突出。因此,对集邮活动的支持和投入相对减少,从根本上限制了基层邮协的发展。
二是负责基层邮协工作的集邮专业人员为了完成年度收入任务,疲于奔波;有的还为订报、发展储蓄等繁多的额外任务,牵扯大量精力,因此无时间顾及邮协工作,造成基层邮协工作基本陷入瘫痪的状态。
三是基层邮协的专业人员队伍不稳定,经常更换,导致人员素质的下降。
以上因素,制约着县级集邮协会的发展。笔者认为:邮政部门要根据集邮协会工作的需要,多配备能胜任本职工作、业务熟悉的专职干部,并保持相对的稳定,提供必要的支持,切实帮助解决具体问题。只有这样,集邮才能逐渐形成宽松的环境,县级集邮协会才能得以长远发展。
基层邮协会员骨干队伍是邮协的中坚力量和核心,如何调动他们的积极性,发挥他们集邮“内行”的作用,稳定他们的集邮心态,是基层邮协是否有生命力的前提。会员骨干大多数都是“铁杆”邮迷,与邮协感情很深厚,对集邮有着难以割舍的情绪。因此,基层邮协对会员骨干要持尊重的态度,增强他们在基层邮协工作的光荣感和使命感,这样就会调动他们的积极性,邮协活动才能有声有色,收到事半功倍的成效。在做好稳定会员骨干队伍工作的同时,还要采取“稳定中间,狠抓两头”的办法,把壮大老年集邮队伍和青少年集邮队伍的工作抓起来。老年人有充裕的时间和较为稳定的收入,是一支不可忽视的集邮大军;而青少年又是集邮队伍的后备力量,只要抓好两头,集邮事业就会向前蓬勃发展。
十多年前,社会上不少人把邮票当作可供投资的商品和快速致富的手段,进行了不少误导宣传,使集邮的文化属性和主要的社会功能被扭曲,造成了集邮的社会形象下降。因此,要想重塑集邮是先进文化的良好形象,就必须加大集邮是先进文化和社会主义精神文明组成部分的宣传力度。首先,要充分利用节假日和重要的宣传纪念日,在群众中宣传集邮文化的先进内涵,传播集邮知识,培育集邮氛围,拓展集邮覆盖面。其次,要抓住机遇,主动依靠社会各界及各级领导的支持,让集邮以其独特的魅力引起社会的支持和认可,成为群众不愿割舍的高雅文化生活内容,以达到启迪参与者的爱国热情,提高文化素养,培育高尚邮德,为文明社会进步起促进作用的目的。最后,要积极开展社区集邮文化活动,以此活跃社区居民的文化生活,提升社区文化品位。
开展集邮活动是集邮协会的生命力,也是邮协团结、凝聚会员的有效手段。所以,除了加大集邮宣传力度外,关键还要开展形式多样的集邮活动,激起广大邮人与集邮爱好者的参与意识。一要充分利用“集邮者之家”这块阵地,更多地举办集邮知识竞赛、集邮知识讲座、佳邮评选、邮品交换等活动,增强会员对集邮的兴趣,提高会员的邮识水平;二要举办普及性的“开放类”、“―框类”邮展,逐步提高参与者的集邮兴趣和水平,增强集邮的吸引力。
总之,在市场经济条件下,县级集邮协会遇到了不少的新问题和新困难。然而,在邮政部门的正确领导下,只要我们坚持集邮“服务先进文化建设、服务邮政事业的发展、服务广大会员”的宗旨,充分发挥邮协骨干、会员和广大集邮爱好者的作用,县级集邮协会仍将会得到社会的认可,得以快速发展;集邮事业也将会以其特有的思想性、知识性、史料性、艺术性和娱乐性,在社会主义先进文化建设中发挥其独特的作用。
协会调研报告协会调查问卷篇四
改革开放以来,我国的集邮事业同样取得了辉煌的发展成就。但是,随着市场经济程度的不断深化,步入21世纪的全国县一级集邮协会的各项工作也正面临着新的挑战。县级邮协的会员队伍不断萎缩减少,集邮爱好者的集邮热情与过去相比也显著降温。县级邮协如何摆脱目前的困境,走出阻碍发展的怪圈,再次弘扬起集邮文化在精神文明建设中的作用,使普及性的集邮活动朝着良性发展的道路迈进,成为当前各级邮协值得认真思考和正视的问题。就此,笔者想谈谈个人的一点粗浅看法。
一是不能正确处理邮政企业发展和基层邮协活动的关系。不少邮政企业的领导认为,集邮活动难以带来直接的经济效益。特别是在目前集邮市场萎缩、疲软的情况下,尤为突出。因此,对集邮活动的支持和投入相对减少,从根本上限制了基层邮协的发展。
二是负责基层邮协工作的集邮专业人员为了完成年度收入任务,疲于奔波;有的还为订报、发展储蓄等繁多的额外任务,牵扯大量精力,因此无时间顾及邮协工作,造成基层邮协工作基本陷入瘫痪的状态。
三是基层邮协的专业人员队伍不稳定,经常更换,导致人员素质的下降。
以上因素,制约着县级集邮协会的发展。笔者认为:邮政部门要根据集邮协会工作的需要,多配备能胜任本职工作、业务熟悉的专职干部,并保持相对的稳定,提供必要的支持,切实帮助解决具体问题。只有这样,集邮才能逐渐形成宽松的环境,县级集邮协会才能得以长远发展。
基层邮协会员骨干队伍是邮协的中坚力量和核心,如何调动他们的积极性,发挥他们集邮“内行”的作用,稳定他们的集邮心态,是基层邮协是否有生命力的前提。会员骨干大多数都是“铁杆”邮迷,与邮协感情很深厚,对集邮有着难以割舍的情绪。因此,基层邮协对会员骨干要持尊重的态度,增强他们在基层邮协工作的光荣感和使命感,这样就会调动他们的积极性,邮协活动才能有声有色,收到事半功倍的成效。在做好稳定会员骨干队伍工作的同时,还要采取“稳定中间,狠抓两头”的办法,把壮大老年集邮队伍和青少年集邮队伍的工作抓起来。老年人有充裕的时间和较为稳定的收入,是一支不可忽视的集邮大军;而青少年又是集邮队伍的后备力量,只要抓好两头,集邮事业就会向前蓬勃发展。
十多年前,社会上不少人把邮票当作可供投资的商品和快速致富的手段,进行了不少误导宣传,使集邮的文化属性和主要的社会功能被扭曲,造成了集邮的社会形象下降。因此,要想重塑集邮是先进文化的良好形象,就必须加大集邮是先进文化和社会主义精神文明组成部分的宣传力度。首先,要充分利用节假日和重要的宣传纪念日,在群众中宣传集邮文化的先进内涵,传播集邮知识,培育集邮氛围,拓展集邮覆盖面。其次,要抓住机遇,主动依靠社会各界及各级领导的支持,让集邮以其独特的魅力引起社会的支持和认可,成为群众不愿割舍的高雅文化生活内容,以达到启迪参与者的爱国热情,提高文化素养,培育高尚邮德,为文明社会进步起促进作用的目的。最后,要积极开展社区集邮文化活动,以此活跃社区居民的文化生活,提升社区文化品位。
开展集邮活动是集邮协会的生命力,也是邮协团结、凝聚会员的有效手段。所以,除了加大集邮宣传力度外,关键还要开展形式多样的集邮活动,激起广大邮人与集邮爱好者的参与意识。一要充分利用“集邮者之家”这块阵地,更多地举办集邮知识竞赛、集邮知识讲座、佳邮评选、邮品交换等活动,增强会员对集邮的兴趣,提高会员的邮识水平;二要举办普及性的“开放类”、“—框类”邮展,逐步提高参与者的集邮兴趣和水平,增强集邮的吸引力。
总之,在市场经济条件下,县级集邮协会遇到了不少的新问题和新困难。然而,在邮政部门的正确领导下,只要我们坚持集邮“服务先进文化建设、服务邮政事业的发展、服务广大会员”的宗旨,充分发挥邮协骨干、会员和广大集邮爱好者的作用,县级集邮协会仍将会得到社会的认可,得以快速发展;集邮事业也将会以其特有的思想性、知识性、史料性、艺术性和娱乐性,在社会主义先进文化建设中发挥其独特的作用。
协会调研报告协会调查问卷篇五
马铃薯作为乡的主导产业,种植面积逐年扩大,产量稳中有增,质量不断提高,为全面加快本地区马铃薯产业的大发展,提升马铃薯产业的档次和效益,保护群众的根本利益,增加农民收入,充分发挥中介组织在种植业发展中的桥梁和纽带作用,提高产、加、销一体化的服务水平,切实解决马铃薯产品滞销、流通不畅,效益低下的问题,近几年,乡把马铃薯经销协会摆到重要议事日程,通过多年的实践与总结于20xx年11月成立了西吉县乡马铃薯经销协会。
(一)马铃薯生长的自然优势。乡位于月亮山麓,海拔2200米,年内平均气温2―6℃,昼夜温差12.8℃,无霜期110天,年降雨量380―440mm。主要集中在7、8、9三个月。这些自然条件为马铃薯提供了良好的生长环境,所产马铃薯具有病虫害少、无药物残留、淀粉含量高、口感好、耐储藏等特点。
(二)马铃薯生长的地域优势。乡现有耕地86130亩,其中马铃薯种植面积占总耕地的66.6%,年产马铃薯5.7万吨。同时,该乡又是西吉县的中心集镇之一,涉及2省3县的9个乡镇。这些地带由于受月亮山山脉气候的影响,为马铃薯的生长提供了极为有利的条件。
(三)马铃薯生长的市场优势。据不完全统计,西吉县年产马铃薯60多万吨,有20万吨销往外地,其中市场年外销量达到10万吨左右。每年采货的外商不下100人,主要来自陕西、内蒙、广东、山西、山东、河南等地。本地常年从事马铃薯经纪工作的人员有70多。通过外销年创收4230万元,其中,种植收入4000万元,中介收入100万元,劳务收入130万元。
(四)马铃薯的品种优势。从目前市场品种销量看,主导品种为青薯168,占市场总销量的62%,该品种芽眼浅、薯形规则、易贮藏,含淀粉量高。其次有宁薯8号、二代青海等高淀粉型品种,是当地淀粉企业发展所需的主要品种。
一是分散经营、规模小、组货能力差,难以满足大客户的要求。
二是包装不统一,没有形成品牌,缺乏对外宣传力度、缺乏吸引力。
三是装卸市场混乱,乱抬装卸费、坑人宰客现象时有发生,严重挫伤了客商的投资信心。
四是马铃薯包装水平低,难以进入大超市。为了解决上述问题,乡党委、政府经过认真调查分析研究,由乡政府牵头,按照“民办、民管、民受益”的原则,组织成立了西吉县乡马铃薯经销协会,为加快马铃薯市场的发展步伐,拓宽市场渠道,提高经济效益,增加农民收入,创造了良好的条件。
一是协会自成立以来向外商销售马铃薯类计达19。5万吨,创收8400多万元。
二是加快了品种更新速度。根据市场需求,选择了适销对路的马铃薯品种,如青薯168、宁薯8号等优良品种。
三是加强了马铃薯装卸市场的管理,协会下设由60人组成的装卸公司,装卸费实行统一核价,统一管理,协会跟踪检查。对有坑人宰客或破坏市场秩序的,协会会按照协会章程会同派出所进行严厉的打击,保证了装卸市场的健康发展。
四是组织学习,使经纪人能够守法经营,不朦骗客商、不欺行霸市,加强了经纪人之间的合作交流,增强了他们组货和抗御市场风险的能力。
五是积极参与了基地建设。为满足当地马铃薯籽种的供应,协会与县马研所协作在乡建立了2个优质马铃薯生产基地,1个脱毒薯原原种基地。
六是为了使协会发挥更好的作用,根据市场需求,协会在原有装卸公司的基础上,新增设了信息部、包装物加工部和精品马铃薯加工部。信息部负责马铃薯市场信息的搜集、运输车队的安排及宣传等工作;包装物加工部主要负责包装袋、包装箱的加工生产;精品马铃薯加工部主要负责进入广东等地超市的马铃薯筛选、加工、包装等工作。
(一)制约因素
一是资金少、办公场所紧缺,使协会各部无法顺利开展工作,严重制约着协会的持续、稳定发展。
二是部分群众与客商对经销协会的职能缺乏足够的认识,致使马铃薯销售形成的规模不大,销售时有断层现象,对外商在一定时限内集中收购马铃薯造成一定的影响。
三是缺少有文化、有胆识、有作为的企业家人才。农业大中专毕业生,大多进了国家机关或事业单位或在外地工作,一些有文化、有头脑的农民,大多进城务工或从事三产业,在家的农民文化素质不高,受小生产思想的影响,缺乏合作观念,这些现象在一定程度上影响着中介组织的统一经销活动。
(二)对策
一是社会各界要关注马铃薯经销协会的运营,在资金、技术、人才等方面给予大力扶持。
二是广泛宣传,扩大经销协会的影响力。通过宣传教育、典型引导等方式,对农民进行合作组织知识教育,使其真正认识协会组织在市场竞争条件下的重要作用,从而唤起农民的合作意识,扩大经销协会的群众基础。
三是普及义务教育,提高农民的文化素质。按照《义务教育法》的规定,加快九年义务教育进程,提高劳动者的整体素质,从根本上改变劳动力文化程度不高、人才资源缺乏的局面。
四是倡导科技下乡,提高农民的文化科技素质。通过职业教育和技术培训,以及科技下乡、科技成果推广应用等多种形式,提高农民科技文化素质,培育高素质的技术及管理人才,进而加快农民组织化的进程。
协会调研报告协会调查问卷篇六
20xx年是贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》的第一年,如何在当前就业形势依然严峻的情况下,抓好就业再就业工作,特别是引导更多的“4050”就业困难人员实现就业?xx区采取的“互助协会”就业模式是一种有益的探索。
持续高压的就业态势。近年来,xx区狠抓就业再就业这一民生工程,统筹规划城乡就业,充分落实政策扶持,多渠道开发就业岗位,健全各层级的就业服务平台和信息网络。 “十五”期间,xx区就发放《再就业优惠证》1.63万个,开发公益性岗位2625个,城镇新增就业2.02万人,实施就业培训累计5.79万人(次)。尽管如此,由于xx区地处泸州市主城区,在解决自有23万非农业人口就业压力和农村富余劳动力的就业压力之外,还承担了解决市属以上国有企业下岗失业人员、周边县(区)下岗失业人员和农村富余劳动力聚集主城区就业的任务。就业压力持续上升,并将在较长时期内保持高压态势。
一是已实施的就业措施的潜力已充分开发和释放,短期内无法实现大的突破。如公益性岗位的开发,目前行政事业单位、城市公共管理维护、社区服务所需的公益性岗位已充分开发,短期内的广度和深度开发受限。
二是有些政策和措施的实施效果不佳。如小额贷款方面,实践中普遍存在贷出额小、发贷对象少(不敢放贷)、还款率低的现象。 20xx-20xx年共贷出60.1万元,到期应还款12.1万元,已还款5.2万元,到期还款率仅43%,主要原因是配套的信息指导、项目指导、服务引导没跟上。
三是就业培训和农民工培训虽然力度大、培训数量大,但培训后就业的效果并不理想。在培训的时间、内容、实用性等方面,输出地与输入地不相配套,培训的内容不能满足用工方的需求,既没有达到培训促进就业的理想效果,又浪费了培训资源。
“4050”就业困难群体有比较特殊的具体情况,大多上有老下有小,承担着教育子女、操持家务的重责,文化素质低、外出就业难度大,就地就业的愿望十分强烈。如何引导更多就业困难人员实现就业,更好地落实促进就业再就业的相关优惠政策,创造更多更有效的就业再就业渠道,是摆在我们面前一道棘手而又急需解决的难题。鉴于上述对已有扶持措施力度有限、扶持政策效果欠佳的认识和分析,我们结合本地产业发展状况和“4050”就业困难群体的实际需求,思考是否可以采取把若干贷款创业者、就业者组织起来联合创业的办法,集合财力智力,提高抗风险能力和成功系数,把政策集中扶持、优势创业项目引导、针对性技术培训等要素整合起来,进行集体互助式就业,实现一体化模式的最佳效益。
(一)茜草镇鹅宝山劳保手套互助就业协会
产业依托——况场镇劳保手套协会。况场镇劳保手套产业已具有相当规模,年产(销)量8400万双,占国内劳保手套市场份额的15%,有较稳定的市场需求,技术要求不高,属低端劳动密集型产业。
人员构成——“三长”(长起、长挖、长液)所在地茜草镇下岗失业人员。该镇聚集了大量的下岗失业人员,利用茜草镇鹅宝山社区闲置的旧厂房改造成加工场。协会成员主要来自居住该镇的具有就业愿望和一定就业能力的“4050”失业人员,在政府引导下自愿协商组成。
资金来源——由社区担保,会员申请获得小额贷款。同时,利用现有的就业再就业优惠政策,给予协会会员社保、培训等政策补贴,政府也从就业再就业资金渠道给予适当的资助。
技术培训——聘请况场镇劳保手套协会缝纫师傅为该协会培训第一批技术骨干25名,这25人掌握技术后,协会启动生产,一边生产一边培训第二批学员。运行方式——主要为况场镇劳保手套提供缝合环节的加工,即:从况场来料→茜草加工→况场劳保手套协会销售。通过签订来料加工购销协议,明确加工费用和质量要求等权责。
收入来源——初期主要靠从劳保手套加工环节获取加工费,具备一定能力后拓展其它渠道的环节加工或全产品生产。
收益用途——场地租金、运费、水电费、维修费、会员报酬、设备折旧、还贷及协会积累等。
(二)北街缝纫互助就业协会
该协会主要依托泸州著名的民营企业——利君制衣公司,为其承担部分缝纫环节加工,其人员构成、资金来源、技术培训、运行方式、收入来源及收益用途等都与茜草协会基本相同。
(三)协会运行情况
目前,这两个协会都已在民政部门作为社会团体进行了登记,制定了会员章程和制度,明确了成员的权利义务和协会收益的分配,对协会的性质定位等作了初步的探索。北街协会处在建立初期,生产还不稳定。茜草协会生产、供销、管理都已进入稳定的运转阶段,会员有了一份虽然不高但比较稳定的收入,具体运行的数据见下表(略)。
(一)功能性质
“群众自愿、社区举办、政府扶持、市场调节”16字是“互助协会”的基本原则,必须坚持群众自愿、互助、自主的性质,这样才能做到“利益共享、风险共担”,才不会形成“政府办企业解决就业”的弊端,不会形成新的大锅饭;在群众自愿、互助、自主的基础上,社区举办是一种较恰当的载体;政府扶持既是协会发展的有力支撑,又是政府解决就业再就业政策措施的集中着力点;在政府充分扶持后,协会最终要面临市场的调节,在市场竞争中发展。“互助协会”发展的初期,其功能仅限于解决少数“4050”人员就业;待其发展成熟后,可以兼作政府就业培训基地,获得相应的政府补贴扶持,承担起培训人员和吸纳更多人员就业的任务。其功能可以集就业、培训、经营于一体,力求整合就业再就业及培训的扶持政策和措施,实现政府扶持引导就业的效益最大化、效果最佳化。
(二)生存要素
1、依托劳动密集型产业。互助协会成员多文化程度低、技能单一、学习能力差,但又有较强就业需求和一定就业能力。选择发展较成熟和具有较好发展前景而技术含量低的劳动密集型产业(企业)作依托,符合就业困难群体自身条件的需求。
2、依托就业困难群体集中居住的社区。就业困难群体多是“4050”人员,上有老下有小,要一边工作(培训)一边照料家庭,其就业地点也不宜离所在社区太远。同时,互助协会成员收入较低,在步行或骑自行车较短时间能到达的范围内就业,可以减少交通、午餐等费用支出,增加其纯收入。
3、依托政府的全力扶持。主要由“4050”困难群体组成的“协会”,在资金、技术、经营、管理等方面都处于弱势,但他们又属于最需要政府扶持就业的群体。因此,必须充分利用已有的就业再就业优惠政策,给予资金、培训等帮助,并在经营管理、信息渠道上给予充分的引导;特别是在建立之初的较长时期内,在协会自身还比较脆弱的情况下,努力为其协调解决运行中遇到的困难很有必要。同时,政府又必须避免大包大揽,坚持群众互相协商、自主生产经营、自负盈亏,以免形成政府包办的大锅饭,形成遗留问题。
(三)生存机制
一是自主管理机制。互助协会通过建立完善协会成员大会议事制度、选举制度来决定重大事务和产生管理层;通过建立完善管理层决策制度,由管理层确定协会日常生产、管理、经营、分配、发展等事务;通过建立完善会员章程,依法约定会员的权利和责任。
二是利益分配机制。协会进入成熟运行阶段后,其收入有生产经营收益、社保补贴和政府支付的人员培训费等;其收益分配的具体比例额度由协会自主决定,项目包括运行成本(运输、水电、维修、折旧等)、会员酬劳、偿还贷款、协会发展积累基金等。
三是风险共担机制。在充分享受政府的政策补助和扶持措施后,协会必须按照“市场调节”的原则,在会员的自主管理下,调整发展方向,承担市场风险。当然,在成立之初的脆弱期,只有政府更多的关心、扶持、引导,协会才可能生存、发展。但这种扶持不是无限的,该由协会自身承担的风险不能由政府承揽。因此,互助协会的发展最终走向何方,会不会以我们不愿看不到的失败、解散而告终,决定于协会机制的完善程度和会员的努力创新程度。
(四)生存优势
一是基础比较稳固。互助协会依托当地劳动密集型产业和庞大的“4050”就业困难群体,具有较好的发展前景,群众的积极性高、干劲足。协会的规模和就业人数随产业发展而扩大,协会的发展壮大同时也可以促进它所依托的产业更好地发展。
二是机制比较科学。由群众自愿、互助、自主性质决定的自主管理机制,必然是“利益共享、风险共担”,这种机制能够充分调动会员的工作积极性,发挥互助精神和民主管理热情,形成团队精神和团结合力,具有较强的生命力。同时互助联合创业也胜于“单兵作战”的就业效果。
三是效益有机整合。过去对就业和培训的政策补贴和措施扶持,分散用力,惠及的对象多,但成功率低,持续就业时间短,总的效果不理想。把各项政策措施综合用于协会,强力集中扶持,并有机整合,效果就大不一样了。目前协会正朝好的方向健康发展,会员的收入不断增加,思想稳定,安于工作,对未来充满希望。
(一)存在的问题
1、会员收入有待提高。如,茜草协会目前会员平均月收入为483元,其中政府的社保补贴占了223元,仅有260元是进行加工获得的报酬。报酬不高主要是加工环节单一、技术含量低、技术熟练程度不高等原因。如果不尽快解决这些问题、提高会员报酬,一旦政府补贴扶持“断奶”,会员的收入将低于目前泸州市340元的平均月工资水平。
2、协会的业务有待拓展。协会现在的加工产品单一、技术层次低、市场渠道窄,需要加强技术培训升级,拓展加工生产领域,拓宽市场,提高总体档次。
3、完全适应市场还有待时日。从产品质量、技术含量、生产效率、经营管理等方面看,协会及其产品在市场中的竞争力还很弱,在这种情形下对协会“断奶”为时尚早,在一个较长时期内,政府的扶持依然是协会生存发展必不可少的支柱。
(二)下一步发展思路
1、不断拓宽市场。像茜草协会那样从事劳保手套加工,技术含量不高,产品附加值低,协会会员的收入必然低。要从根本上解决问题,必须不断开发其他的生产加工项目,通过拓展业务来扩大市场,提升技术含量和产品附加值,并由间接与市场发生联系变为直接与市场发生联系。
2、不断加强培训。拓宽市场、提升技术含量的前提是不断加大对会员的培训力度,不断提高会员的缝纫专业技术水平,真正让会员掌握缝纫这门技术,为协会拓展空间储备必须的条件。
一是靠协会自身积累的发展基金,
二是更加努力地挖掘并用好用活再就业的各项优惠政策和扶持措施。
4、不断完善机制。通过进一步完善自主管理机制、利益风险机制,才能确保协会的群众自愿、互助、自主性质不变,保障会员的民主权利,有效约束会员,凝聚群体智慧和热情,形成最大化的发展合力,促进协会的健康发展。
5、不断探索新招。互助协会作为一种新生事物,其缺陷有待完善,其潜力更有待充分发挥,通过探索新方法可以寻求新的发展。例如会员的生产方式可多样化,既可集中在协会基地工作,也可根据会员自身的情况分散到各自家中分散生产,定期到基地领取原料和交回产品,结算帐务。
协会调研报告协会调查问卷篇七
xx乡马铃薯经销协会的现状与思考马铃薯作为xx乡的主导产业,种植面积逐年扩大,产量稳中有增,质量不断提高,为全面加快本地区马铃薯产业的大发展,提升马铃薯产业的档次和效益,保护群众的根本利益,增加农民收入,充分发挥中介组织在种植业发展中的桥梁和纽带作用,提高产、加、销一体化的服务水平,切实解决马铃薯产品滞销、流通不畅,效益低下的问题,近几年,xx乡把马铃薯经销协会摆到重要议事日程,通过多年的实践与总结于20xx年11月成立了西吉县xx乡马铃薯经销协会。
(一)马铃薯生长的自然优势。xx乡位于月亮山麓,海拔2200米,年内平均气温2-6℃,昼夜温差12.8℃,无霜期110天,年降雨量380-440mm.主要集中在7、8、9三个月。这些自然条件为马铃薯提供了良好的生长环境,所产马铃薯具有病虫害少、无药物残留、淀粉含量高、口感好、耐储藏等特点。
(二)马铃薯生长的地域优势。xx乡现有耕地86130亩,其中马铃薯种植面积占总耕地的66.6,年产马铃薯5.7万吨.同时,该乡又是西吉县的中心集镇之一,涉及2省3县的9个乡镇。这些地带由于受月亮山山脉气候的影响,为马铃薯的生长提供了极为有利的条件。
(三)马铃薯生长的市场优势。据不完全统计,西吉县年产马铃薯60多万吨,有20万吨销往外地,其中xx市场年外销量达到10万吨左右。每年采货的外商不下100人,主要来自陕西、内蒙、广东、山西、山东、河南等地。本地常年从事马铃薯经纪工作的人员有70多。通过外销年创收4230万元,其中,种植收入4000万元,中介收入100万元,劳务收入130万元。
(四)马铃薯的品种优势。从目前市场品种销量看,主导品种为青薯168,占市场总销量的62,该品种芽眼浅、薯形规则、易贮藏,含淀粉量高。其次有宁薯8号、二代青海等高淀粉型品种,是当地淀粉企业发展所需的主要品种。
(一)xx乡马铃薯经销协会产生的背景。由于xx乡及周边县、乡是马铃薯生产的良好基地,加之上述诸多优势条件,使xx乡马铃薯市场发展迅速,为该乡经济发展起到了举足轻重的作用。但也存在着一定的制约因素,主要表现在:一是分散经营、规模小、组货能力差,难以满足大客户的要求。二是包装不统一,没有形成品牌,缺乏对外宣传力度、缺乏吸引力。三是装卸市场混乱,乱抬装卸费、坑人宰客现象时有发生,严重挫伤了客商的投资信心。四是马铃薯包装水平低,难以进入大超市。为了解决上述问题,xx乡党委、政府经过认真调查分析研究,由乡政府牵头,按照“民办、民管、民受益”的原则,组织成立了西吉县xx乡马铃薯经销协会,为加快马铃薯市场的发展步伐,拓宽市场渠道,提高经济效益,增加农民收入,创造了良好的条件。
一是协会自成立以来向外商销售马铃薯类计达19.5万吨,创收8400多万元。
二是加快了品种更新速度。根据市场需求,选择了适销对路的马铃薯品种,如青薯168、宁薯8号等优良品种。
三是加强了马铃薯装卸市场的管理,协会下设由60人组成的装卸公司,装卸费实行统一核价,统一管理,协会跟踪检查。对有坑人宰客或破坏市场秩序的,协会会按照协会章程会同派出所进行严厉的打击,保证了装卸市场的健康发展。
四是组织学习,使经纪人能够守法经营,不朦骗客商、不欺行霸市,加强了经纪人之间的合作交流,增强了他们组货和抗御市场风险的能力。
五是积极参与了基地建设。为满足当地马铃薯籽种的供应,协会与县马研所协作在xx乡建立了2个优质马铃薯生产基地,1个脱毒薯原原种基地。
六是为了使协会发挥更好的作用,根据市场需求,协会在原有装卸公司的基础上,新增设了信息部、包装物加工部和精品马铃薯加工部。信息部负责马铃薯市场信息的搜集、运输车队的安排及宣传等工作;包装物加工部主要负责包装袋、包装箱的加工生产;精品马铃薯加工部主要负责进入广东等地超市的马铃薯筛选、加工、包装等工作。
(一)制约因素xx乡马铃薯协会成立以来,为本乡农民种植和销售马铃薯,增加收入起到了积极的作用,但由于种种原因还存在许多困难和问题:一是资金少、办公场所紧缺,使协会各部无法顺利开展工作,严重制约着协会的持续、稳定发展;二是部分群众与客商对经销协会的职能缺乏足够的认识,致使马铃薯销售形成的规模不大,销售时有断层现象,对外商在一定时限内集中收购马铃薯造成一定的影响。三是缺少有文化、有胆识、有作为的企业家人才。农业大中专毕业生,大多进了国家机关或事业单位或在外地工作,一些有文化、有头脑的农民,大多进城务工或从事三产业,在家的农民文化素质不高,受小生产思想的影响,缺乏合作观念,这些现象在一定程度上影响着中介组织的统一经销活动。
(二)对策一是社会各界要关注马铃薯经销协会的运营,在资金、技术、人才等方面给予大力扶持。二是广泛宣传,扩大经销协会的`影响力。通过宣传教育、典型引导等方式,对农民进行合作组织知识教育,使其真正认识协会组织在市场竞争条件下的重要作用,从而唤起农民的合作意识,扩大经销协会的群众基础。三是普及义务教育,提高农民的文化素质。按照《义务教育法》的规定,加快九年义务教育进程,提高劳动者的整体素质,从根本上改变劳动力文化程度不高、人才资源缺乏的局面。四是倡导科技下乡,提高农民的文化科技素质。通过职业教育和技术培训,以及科技下乡、科技成果推广应用等多种形式,提高农民科技文化素质,培育高素质的技术及管理人才,进而加快农民组织化的进程。
协会调研报告协会调查问卷篇八
眼下各种行业协会比比皆是,举不胜数,其协会其资金来源主要是会费收入开展经营(培训)收入和政府部门的补助收入,也有在本行业拉来的赞助或摊派收入等等。根据我多年行政事业审计所遇到的问题,应当引起各级政府社团、行业协会主管部门的重视。
存在主要问题:
1、工作职能与主管单位混淆不清。行业协会原来是行政事业主管单位的下设机构,脱钩改制后应不再属主管单位管理,然而有的行业协会“换汤不换药”,虽然实行了脱钩改制,但在管理和工作职能上仍然和以前一样,会长仍然是某某分管局长担任,会计仍然是单位某某会计代账,工作人员也是主管单位的干部职工,有的还以此作为人员调动就业的渠道,缺乏规范的人事管理机制。
2、存在强制入会现象。根据协会章程,本着“个人申请、自愿入会、退会自由”的原则加入协会,名义上是个人自愿,但是有的主管单位却利用权力实行强行入会,否则该发的证不发,该办的事就不办,入会程序歪曲了协会宗旨。
3、会费收缴和培训(经营)收入不规范。目前,行业协会收费都未纳入物价部门的监管范围,行业协会的收费标准和培训收费存在着随意性,有的甚至存在强行和变相强行向会员单位摊派的现象。
4.职责不能发挥。成立行业协会是本着为本行业人民群众排忧解难、办实事、办好事为出发点,而有的协会存在只收费、少服务甚至不服务现象,追逐协会利益最大化。
5.会费使用不当,财务不公开缺乏透明度。因为行业协会属于社会团体,会费收入既未缴财政专户,财政管理又未实行国库集中收付核算,脱离了监督,使用的随意性比较大,如有的发职工福利、吃喝招待、发纪念品、出国考察等等。有的单位甚至把协会当作本部门的“第二财务”,把收来的会费收入用于本单位的开支。
建议和对策:
1、要严格执行国办发[20xx]36号《国务院办公厅关于加快行业协会改革和发展的若干意见》和中办发[1998]17号《中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》的规定,主管单位要与挂靠的行业协会严格脱离,明确工作职责,严禁主管单位的领导干部及工作人员在协会兼职。
2、加强行业协会基础工作管理和培训,提高协会工作人员素质和法律意识,严格执行持证上岗原则。
3、要加强会费收支的管理。行业协会要本着会费“取之于会员,用之于会员”的原则,按照协会有关章程和物价部门批准的收费标准收费,严禁借用主管单位的行政手段搭车强制收费,严格按照章程所规定的开支范围使用会费,杜绝不合理开支,建立健全内控制度,加强财务管理。
4、民政部门要按照民政部关于《社会团体年度检查暂行办法》的要求,对行业协会每年进行全面的执业行为检查和财务监督,并将检查结果向社会公示,广泛接受监督。同时,选择有代表性、有影响的行业协会法人代表进行经济责任审计,以促进社会团体健康发展。对违法违规的行业协会,要严肃处理和整顿,造成极坏影响的坚决予以取缔。
5、建议通过地方立法,将行业协会的财务纳入国库集中收付核算,将所收会费缴财政专户,并实行收支两条线管理。审计部门在对行政事业单位财务管理进行审计监督的同时,将行业协会的财务管理也纳入审计范围,定期进行审计或审计调查,以免出现监督上的“盲区”。
协会调研报告协会调查问卷篇九
基层老年协会是老年人自我管理、自我教育、自我服务的老年群众组织,是老年人参与社会活动的主要平台,是基层老龄工作的重要组织载体,是党和政府联系广大老年群众的桥梁和纽带。
根据xx省老年学学会关于开展基层老年协会规范化建设的调研的通知,我们确定在xx区开展调研,发放调查问卷上百份、召开38场座谈会,进行调研分析,初步形成调研报告。
xx市xx区城乡绝大多数社区(村)都设有老年协会,据统计,现有基层老年协会56个,其中,在80年代成立10个,在90年代成立的xx个,在20xx年以后成立的33个。现有会员人数11293人,为老年人口数的49。45%。在市、区党委、政府和涉老部门的关心重视下,各基层老年协会围绕“老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐”开展了一系列活动。近年来,一些基层老年协会积极组织会员参与发展经济、维护社会治安、调解纠纷、移风易俗、计划生育、关心下一代、组织文体活动、为老服务等活动,达xx457人次,做了大量工作,取得了可喜的成果,社会反响很好。
调研座谈中,反映了存在的一些问题,主要有:
1、合法身份待认证:由于对老年群众组织的重视程度不足,以及民政局社团登记条款繁杂和老年协会自身经济条件限制等原因,全区56个基层老年协会中,仅有12个老年协会向民政局登记或备案,大部分老年协会都没有进行注册登记,没有合法身份。
2、经费来源无保障:老年协会的经费来源主要是会员费、自主创收和社会捐助,不确定因素多,资金十分有限,难以开展活动。据统计,56个老年协会近三年年均活动经费为65万元,平均每个老年协会仅1。16万元。大部分基层老年协会还没有得到政府承诺的活动经费,即xx府办86号文件中按各社区老人总数“每人每年不得少于30元的标准下拨活动经费”尚未兑现。
3、硬件设施太简陋:近年来,市老年基金会做了大量的工作,为一些基层老年协会添置了一些器材,但毕竟是杯水车薪。大多数老年协会只能利用祠堂、宫庙、仓库为活动场所,仅配有电视机及简单的运动器材。狭小的场地、简陋的设施,已无法满足广大老年人的活动需求。
4、活动效能不显著:由于组织不健全、制度不完善、政策未落实、经费无保障,各基层老年协会存在很大的差异性,56个基层老年协会中,47个老年协会工作开展比较好的外,有9个协会处于一般状态。
20xx年7月1日实施的《中华人民共和国老年人权益保障法》六十五条、六十六条规定:“国家和社会应当重视、珍惜老年人的知识、技能、经验和优良品德,发挥老年人的专长和作用,保障老年人参与经济、政治文化和社会生活”。“老年人可以通过老年人组织,开展有益身心健康的活动”。
新修订的《老年法》增加了老年人可以依法设立自己的组织并开展活动,这些规定处处彰显立法的民生情怀,为推进基层老年协会的法律化、规范化建设做出了法律规定。
1、提高认识达成共识。加强基层老年协会规范化建设,是做好基层老龄工作的需要,要如同抓稳定发展、抓和谐建设那样来抓好老年工作。加强基层老年协会的规范化建设,可以更好地团结和组织老年人参与社会事务,在建设美丽xx,创新社会管理中更好地发挥其独特的作用。
2、建立健全法律法规。根据《全国老龄工作委员会办公室关于加强基层老年协会建设的意见》,落实老龄事业发展规划、加强基层老龄工作等相关文件精神,建议市政府就加强基层老年协会建设出台相应的政策法规,规范基层老年协会建设的指导思想、基本原则和总体目标,明确基层老年协会的主要职责和建设的主要任务,以及如何加强对老年协会的组织领导。
3、建章立制规范管理。由市老龄办和相关部门联合制定适合我市实际情况的《基层老年协会章程》,各社区(村)老年协会根据《章程》制定协会规章制度、财务管理等制度,促进基层老年协会的规范化、制度化发展。
4、简化手续注册正名。由市老龄办与市民政局协调,制定方便基层老年协会注册登记的章程,如:取消注册资金限制、简化注册手续、免收注册费用、放宽年审要求等,使每个基层老年协会都具有合法的社团身份。
5、经费纳入财政预算。根据xx府办86号文件《xx市人民政府办公厅转发市老龄工作委员会办公室关于加强基层老龄工作的意见的通知》精神,落实按各社区老人总数“每人每年不得少于30元的标准下拨活动经费”,并将其纳入市、区财政预算统筹安排,确保老年协会的经费来源稳定。随着经济社会的发展,财政划拨幅度应逐步提高,同时鼓励社会力量资助,促进基层老龄事业的健康发展。
有的设施(如图书室、健身器材、电视机、活动室、运动场地等)有机整合,以解决场地不足、器材简陋等问题,同时也可避免重复配置,提高资源的利用率,更好地老年人服务。
7、强化功能发挥效能。整合社区(村)关工委、老年学校、老体协等基层老年组织,组织老年志愿者队伍,实行“一个班子、多个牌子”,合署办公,充分发挥基层老年协会的作用,提高为老年人服务的效能。围绕“老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐”开展老年工作,充分发挥老年人的专长,组织力所能及的活动,丰富老年人精神文化生活,实现老年人自我价值,提升老年人的幸福指数,为美丽xx、和谐社会建设作贡献。
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