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纳税评估工作实用篇一
20xx年,纳税评估工作在县局的领导下,以“打基础、求规范、抓重点、堵漏洞、建制度、促落实”为工作思路,加强组织领导,积极探索评估管理新模式,强化行业涉税信息采集,严格评估程序,开拓多元化评估办法,增强评估实效,一个规范的纳税评估体系初步建立起来,使我局纳税评估工作上了一个的台阶,实现了“以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作要求。
今年共执行评估任务项,完成县局下达评估任务的,正常结论户次,差异纠正性结论户,评估出税款万元。
我们的主要做法:
一、选优择新,建立科学规范的纳税评估体系,强化税源管理。
强化税源管理,建立科学规范的纳税评估体系是关键。
我们结合我局的实际,一是确立专项评估和日常评估相结合的工作格局。
日常工作中以县局下达的专项评估任务为工作重点,保重计划的实施率百分之百,同时抓住日常评估不放松,坚持专项评估和日常评估相结合。
对评估出的突出问题,重点问题和带有代表性的问题,集中人力物力重点解决,保证评估质量。
二是制定符合我县实际工作的纳税评估管理办法。
在贯彻国家税收政策的同时,结合我们实际工作,研究和制定了适合我县具体工作的评估管理办法。
探索性地实施了“三级评审”办法,即主评小组认真核对,对发现的问题进行举征和分析,找出问题的源头;评估科进行集体评审,就评估程序、使用文书、税收政策等进行详细核对;移交县局评审,重点把握问题的定性问题,是否够移交标准、政策的落实等等,保证评估程序的规范化。
三是实行多元化的评估方法,由单一税种的评估向多税种全面评估过度。
从整体工作出发,实行多税种同时评估的模式,做到评一户规范一户。
就评估对象的复杂化问题,即现金交易的扩大以及不开发票收入不入账、做假、二套账等情况时有发生,偷税隐蔽性越来越强。
我们在评估过程中深入企业生产现场,了解各个纳税环节,采用实物与数字相核对、帐内和帐外相核对等,就财务而言我们采用顺查法、比对法等多种方法,从中发现问题,找出问题的根源,保证税源不流失。
四是抓住选评对象的源头,将评估效果最大化。
在选择评估对象过程中,我们采用人机结合的办法,首先从纳税申报入手,核对财务各项指标,与同行业以及历年指标数相核对,依托计算机,从管理软件中调取相关数字,集中比对,从中发现疑点,确立评估对象,大大地提高了评估效率,在挖掘税源的同时,在事前或事中减少了涉税违法行为的发生。
二、重服帮改,确立“服务型”的纳税评估,融洽征纳关系。
纳税评估是税收管理的一个重要组成部分,确立“服务型”的纳税评估尤为重要。
我们一是以行业为重点,确立评改对象。
对行业总体进行分析总结,从中发现管理的薄弱环节,分析被评估对象存在问题的共同点和不同点,从而帮助纳税人进行整改,集中行业相关人员进行研讨,提高纳税人落实国家税收政策的水平,今年我们集中对建筑业、房地产开发业、制造业进行了纳税评估,找出问题的共同点五处,差异点3处,涉税总金额近百万元,通过辅导,被评对象一一改正过来。
二是以自查为手段,突出服务理念。
在评估过程中,我们深入企业,就疑点问题与财务人员一到进行逐个核对,面与面的交流,研究和落实各项税收政策,就出现的问题,通过辅导达成共识,让纳税人从心理明白自己错在什么地方,该怎样去做,对轻微的违法行为采用了以自查为主的.办法,做到了教育与惩戒相结合,融洽了税企关系。
三是以整改为中心,堵塞管理缺口。
对发生的重大违法行为,达到标准,我们及时向相关部分进行移交,保证税法的刚性;一般性的问题,我们给予了限期整改,同时认真分析管理环节的漏洞,为征管部门提供管理建议,避免类似现象的再度发生。
四是以辅导为己任,落实税收政策。
通过评估过程,我们以辅导为中心,贯彻和落实国家税收法律和法规,从约谈开始,到评估结束,每个环节都给予纳税人正确的讲解,做到了评估过程就是辅导过程。
通过经常 性的纳税评估分析,有效地对纳税人的依法纳税状况进行及时、深入的控管,纠正纳税人的涉税违法行为,提高他们依法纳税的自觉性。
同时,将评估结果与当事人见面,通过约谈或质询等方式让对方说明、解释,提高了被评估对象的纳税意识。
减少了纳税人进入稽查的频
率,减少了税务机关和纳税人双方因直接进入稽查后对案情分歧而产生直接冲突的可能,起到了服务纳税人、优化经营环境的作用。
三、点面求精,提高信息采集量,整合信息。
在评估信息采集过程中,我们做到了点面求精,扩大信息的采集量,使更多有效信息进行整体整合。
一是完善重点行业资料收录,做好数据比对。
对重点行业,我们从税务登记开始,到各种财务信息的录入,从人工到计算机进行详细的数据比对,及时进行垃圾数据清理,完善重点行业的各种资料信息,为总结行业评估特别奠定了理论基础。
二是分析财务指标的变化,确定管理漏洞。
在财务指标的分析中,就评析指标,如成本利润率、毛利率、税负差异率、库存变动幅度、应收应付账款变化幅度等作为重点信息管理,也根据每个不同行业,自行采集输入有关设备的产出量、耗用原材料、电、煤、工资等指标以及产品的正常价格,取行业平均数,计算出应有的销售收入和税负,与各企业自动对比查找疑点问题。
三是依托计算机网络,提高信息收集能力和质量。
以多元化电子申报为切入点,提高信息的加工能力和利用效率,减少人工输入信息量,提高工作效率和质量。
四、求真求范,高度重视约谈、举证工作和档案管理。
在评估过程中,我们坚持执法于服务并重。
一是规范评估程序,完善评估办法。
在服务中以知法程序为中心,严格按照税收征管法规定执行,认真贯彻市局下发的评估工作管理程序,从选案采用的人机结合,到评估报告的法律法规依据,每个环节我们都做到了有理有据,杜绝了服务中轻视程序,执法中忽视了服务,使服务和执法并举。
二是规范评估文书,使执法与服务有机结合。
在文书使用上,严格执行文书管理办法,一事一送达,不跨环节使用文书,不缺项使用文书;在文书的填写上,保证当事人和评估人员亲自签字,完全按照档案管理办法的要求进行填写,是文书成为评估过程中一项重要的有效的法律依据。
三是注重约谈和举证,保证评估质量。
约谈、举证是纳税评估工作中认定处理阶段的重要环节之一,我们在查阅企业报送的财务报表、纳税申报表等申报资料,全面掌握企业生产经营情况、财务核算状况、日常纳税情况、发票管理及税款交纳情况的基础上,做好约谈前的各项准备工作,并拟好约谈提纲。
掌握纳税人的基本情况和概貌,把握约谈的主动权。
但在实际工作中,仅凭评估人员提出的疑点就想通过约谈来解决问题,显然不可能。
企业解释“市场不好,亏本经营”等各种理由很容易搪塞过去。
约谈除了要求纳税人配合、主动承认问题外,我们还从生产工序、出入库手续记录、库存变化、销售数量差异、成本核算漏洞、毛利水平与应纳税金配比、预收应付账款的来龙去脉等各方面提问,并对应答理由是否真实合理进行即时分析反应,提出不同看法,巧妙利用谈话中的矛盾之处,找出疑点深入挖掘不放弃,才不会被表面现象和某种似乎合理的理由蒙蔽。
四是规范档案管理,建立电子与纸制双重档案。
对于每户的评估
资料和评估过程,我们都形成了管理档案,并按照规定进行归口存档。
为适应信息共享,我们同时又制定了电子档案,形成评估对象双档制。
为强化征管,提高管理水平奠定了基础。
全年共建立标准化双重档案14户,归档14
五、以案帮学,促管增收,提高评估人员的综合素质。
保证评估质量,提高评估人员素质是关键。
在促管增收,提高业务素质方面,我们重点做了以下几项工作。
一是采用以评估实例为载体,
强化干部的业务素质。
通过学习研究其他各局的评估实例,学习其中的评估方法,评估程序,评估指标以及评估管理等,总结先进的科学的经验为我所用,提高-干部的综合评估能力,使我们的评估工作不断进步和完善。
二是主评人员逐案讲评,提高-干部的法律意识、程序意识、服务意识。
织全体人员进行研究分析,一方便避免执法上的不规范,另一方面也在很大程度上提高了干部的实际工作水平。
三是实行相互制约式的工作流程,相互监督,相互促进。
在选择评估对象上,由评估科依据计算机和各种申报资料确定对象;再报到业务科室进行行业和重点业户分析,从政策上找出易发生问题的环节,进行符合;最后上报县局,实行集体审议批准,三级评审制度,保证了评估对象选择的科学性和公正性。
对评估的业户,实行跟踪督导,定期进行回访,保证评估成果的落实。
在税款征收上实行分离制度,将评估结果移交管理分局进行征收管理,实行评收分离,相互监督。
四是落实目标管理,保证评估质量。
认真落实目标责任制,将评估人员的岗责落实到每个人头上,各负其责,责任分明,与目标奖惩挂钩。
工作考核,鼓励先进,带动后进。
通过系统的组织学习、培训、交流、考核,进一步提高全体评估人员的综合素质,把纳税评估工作提高到一个新的水平。
诚然,我们的评估工作也只是刚刚开始,有很多需要进一步完善的地方,我们会在今后的工作中不断的探索,寻求提高评估质量的最佳途径,为税收征管服好务。
20xx年上半年,纳税评估科按省市国税局要求确立新思路,引入新手段,大力构建纳税评估工作新体系,取得较好成效,截止20xx年6月,评估科共评估企业户29户(次),其中经评估有问题企业18户,评估入库税款62.29万元。
完成了县局交办的上半年过半任务,实现了“以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作要求。
一、评估措施
纳税评估工作,在紧扣对象确定、案头分析、约谈举证、实地术查、评估处理等关健环节的基础上,兼顾一般,注重实效。
1、注重案头审计工作,做到评估系统计算机分析与人工分析相结合。
首先对计算机自动比较分析生成的零负申报问题,以及发票查询系统、交叉稽核系统发现的问题进行真实性的评估分析,以寻找企业自行申报中隐瞒销售收入或虚增抵扣进项税额的疑问。
其次是人机结合进行评估分析,我们利用事先计算机形成的纳税人各项经济指标,比如销售变动率、成本利润变动率、税负率等正常变化幅度和峰值等标准值,将企业当期申报数据的变动率与之反复地进行横向和纵向的对比分析,以发现纳税申报中存在的异常申报的问题。
最后是人工进行评估分析,对企业报送的纳税申报资料进行逻辑和勾稽关系的认定审核分析,以发现异常申报问题。
2、加强约谈举证和实地核查。
为确保约谈举证效果,认真审阅企业自查举证报告,结合案头审计发现的疑点,从带着问题去约谈;对疑点无法消除,评估科人员方采取实地勘查的方式掌握第一手资料。
首先,深入企业对其基本情况进行调查研究,熟悉企业内部结构、经营管理方式、产品移送销售渠道以及会计核算情况,做到有的放矢。
从而根据情况予以定性处理。
二、做到二个结合,提高评估工作效能
1、评估与日常管理相结合。
一方面评估人员在日常纳税评估工作中,多与税收管理部门沟通联系,充分利用税收管理员多方面收集、掌握纳税人的动态税收信息,便于对有问题嫌疑的或低于警戒指标的纳税人,找准产生异常申报的真实原因。
另一方面对在评估中发现的征管上的漏洞和不足,评估科及时反馈给税收管理部门,充分发挥以评促管的功能,同时,通过纳税评估,使税务登记信息如未办理税务登记户数、行业明细错误等信息及时得以纠正。
2、日常评估与专项评估、重点评估相结合。
一是充分利用税评估软件系统,按月对系统自动筛选税负异常企业结合对纳税申报的准确性、欠缴税款的真实性,按照筛选疑似对象、确定对象、约谈核实、评定处理等步骤进行评估,有效的促进了日常税收征管工作。
二是在日常工作评估的基础上,根据省市局要示,我们对商贸企业进行了专项评估、对省局监控的重点企业增值税、企业所得税进行了重点评估,建立上下联动,职责明晰、衔接紧密、监督制约的纳税评估工作运行机制。
三、存在的问题和建议
(一)纳税评估系统设置不科学 系统各峰值、指标设置不合理,筛选指标单一,自评估科成立,系统使用至今,评估系统自动筛选企业名单每月几乎相同,根本起不到应有作用。
(二)评估税款入库难,评估部门通过对纳税人申报、财务报表、生产经营等信息、数据进行比对分析,结合评估指标、评估模型的测算,找准疑点问题,往往比较有效,但调查取证过程中,由于执法权限的限制和约束,调查取证手段有限,不能达到预期效果。
评估税款的入库更多的是经约谈举证,纳税人自查补税。
(三)企业信息资料取得、资源共享存在一定难度,必须要通过信息化技术建立纳税户信息共享系统,规范信息化建设。
(四)、纳税评估人员的评估技巧和主动性有待进一步的提高。
在20xx年下半年,评估科将更加团结和谐,在县局党组的正确领导下,在各个职能部门的大力支持和帮助下,力争得更大更好的成绩。
总结二:纳税评估半年工作总结
7月2日,市局召开评估工作专题会议,总结今年上半年全市纳税评估工作,研究部署下一阶段纳税评估工作任务。
市局代管纳税评估的局领导、纪检组长汪森根以及市区集约评估所有人员参加了会议。
会议对省局第一批风险应对工作取得的成果、工作进度以及税务工作流系统的录入情况进行了总结通报,对我市评估的入库税款、滞纳金加收率等指标均高于全省平均值给予肯定,对在全省排名靠后的工作进度等指标提出具体改进措施。
市局集约评估各组组长分别汇报了各自的评估情况,对我市目前纳税评估工作中存在的问题开展了交流和分析,对今后提高评估工作质效提出了意见和建议。
纪检组长汪森根对我市上半年纳税评估工作取得的成绩给予了充分肯定,并对做好下一步评估工作提出具体要求:一要加快评估进度,确保按期完成任务。
要统筹安排,根据时间要求分阶段派发工作任务;要深入了解分析影响进度的具体原因,采取考核通报、实地督察等方式,确保工作进度。
二要加强协作联动,提高评估的质量和效率。
要加强与各县(市)区局的衔接,在落实好省局风险评估任务的同时,创新评估选案的方式方法,按规定程序开展好自选户的评估工作。
所有评估户都要及时向管理部门反馈评估结果,提出管理建议,实现评管互动;要加强与稽查的联动,综合分析运用评估、稽查方式,对移交稽查的,评估人员要主动参与及时跟进,实现评查互动;要加强与机关各业务部门的配合,各环节协调联动,确保评估、评定各流程流转的顺畅。
三要强化服务意识,构建和谐的征纳关系。
评估是解决企业涉税风险的有效途径,更多地体现了纳税服务的理念。
要将评估过程与税法宣传结合起来,与落实税收政策结合起来,通过评估,降低纳税人的涉税风险,提高纳税人的税法遵从度。
四要坚持不断学习,提升识别风险、排除风险的能力。
由于经济形势的不断发展变化、企业对税收政策的理解等多方面的因素,给纳税人和税务机关都带来了一定的风险。
只有加强学习、加强交流,着眼于岗位练兵,才能不断提升自身识别风险、排除风险的能力,评估的质量和效率也才能最终得到体现。
五要严肃工作纪律,树立国税干部的良好形象。
在评估过程中,要增强自我防范风险的意识,严格为企业保守商业秘密,严禁借纳税评估向纳税人吃、拿、卡、要、报等损害纳税人利益的行为,真正做到廉洁、务实、高效、为民。
1.
纳税评估工作总结
2.
纳税评估总结
3.
纳税评估总结报告
4.
纳税评估工作年度总结
5.
评估工作总结
6.
纳税证明
7.
资产评估工作总结
8.
风险评估工作总结
纳税评估工作实用篇二
纳税评估工作好坏直接关系到评估操作的规范性。针对这一性质,我科加大税收管理员培训力度,分期分批对《纳税评估管理办法》、新《增值税暂行条例》及实施细则、《新企业所得税法》及实施细则等知识进行了有针对性的培训,实行一个季度、由科室业务骨干授课一次,每月由管理组集中自学。为进一步开拓视野、促进交流、推动纳税评估工作深入开展,我们还积极派员参加省局组织的各类业务培训,促进了业务水平的普遍提高。
1、针对商贸企业产品流动强,且不能测算企业的产销量,因此我们采取不定期实地盘查企业库存商品,查看企业账实是否一一致,有无账外销售行为。
3、对所得税评估我们采取评估与税法宣传紧密结合的方法,一方面保证企业申报质量,另一方面加强税法宣传,特别是与企业共同交流税法与会计处理的差异。6月份我们对全洲观音度假中心进行了一次评估,在评估中发现该企业财务处理符合会计制度规定,但因不了解《企业所得税法》规定而未按税法规定进行调整,我们在对企业的调整的同时向该企业财务人员讲解《企业所得税法》,经评估该企业调整应纳税所得额元。有效地防止了税款流失。
1、人员素质偏低,阻碍了评估工作的开展。
2、纳税评估执法地位不明确,导致评估力度不够。
1、加强对纳税评估人员的培训。
2、加强纳税评估与稽查部门的协调配合。
纳税评估工作实用篇三
纳税评估工作的总结要怎样写,以下文书帮提供一份更专业性的纳税评估工作年度总结阅读。
今年以来,我们坚持把纳税评估作为强化税收征管、推进“发展环境优化年”活动的重要抓手和重点项目,积极探索,深入实践,继续按照市局的要求,构建 “一个专门纳税评估机构、一支专业评估团队、一套纳税评估操作规范、一套评估考评激励办法、一套科学的纳税评估方式、一个行业纳税评估模型、一个良性互动机制”“七个一”纳税评估标准化体系开展工作,积极参与了全市20xx年纳税评估工作,对进一步强化税源管理,提高税收征管质量、降低税收风险、减少税款流失起了积极作用,实现了纳税评估管理一体化、文书使用规范化、应对任务团队化的目标。并圆满完成了纳税评估任务,全年风险任务发布率、应对率、完成率、变动率均达到100%。回顾一年来的工作情况,我们主要做了以下几项工作。
年初,我们根据上级局关于“七个一”纳税评估标准化体系建设实施方案的具体要求,结合我局的实际情况,强化纳税评估工作的组织领导,制定下发了《丹江口市国税局关于落实“七个一”纳税评估标准化体系建设的实施意见》。
一是成立了专门的评估机构——纳税评估科,负责评估各项工作的组织落实。
二是成立了税源风险分析监控中心,组建了30人的专业评估团队,并制定了《丹江口市国税局税源风险分析监控中心工作制度》,按季召开工作会议,对工作进行安排布置总结,对纳税评估做到“五统一”,严格按照“税源统一监控、任务统一发布、应对统一规范、结果统一反馈、绩效统一考评”的要求,对风险任务施行归口管理,所有税源风险应对任务,必须通过系统发布,市局税源分析监控中心负责统筹税源风险管理,指导协调风险应对。局领导亲自抓,管理科室具体抓,实行层层抓落实的责任体系。
三是组建了评估团队,选调30人业务水平较高、工作经验丰富、综合素质较强的同志,专职或兼职纳税评估工作,为纳税评估工作顺利开展提供了组织保障。四是建立了评估工作的考核体系,将纳税评估工作列入我局日常考核工作,明确了奖惩措施,并按照人才队伍建设的要求,下发了《丹江口市国家税务局关于税收风险防控骨干人才选拔的实施办法》。以上措施,为搞好纳税评估工作,搭建了宽畅舒适的平台。
为做好20xx的纳税评估工作,我们结合年初市局制定的'工作要点,确定了全年的工作思路:即充分发挥风险预警管理系统的作用,通过系统反应的预警数据列入阶段性评估工作任务,来自上级局安排的指令性评估作为重点评估任务,对相关业务科室和分局提供的异常数据户纳入日常评估任务上报十堰局,实现评估任务的统筹安排,保证评估工作按计划有条不紊顺利进行,20xx年共发布风险应对任务345户,完成应对任务345户。其中一、二级风险50户(包括金税核查3户、股权转让2户),移送稽查3户;三、四级风险应对295户。全年共评估入库增值税234万元,所得税523万元,加收滞纳金58.98万元,另调减企业亏损2131万元,圆满完成了全年风险应对任务,实现了“以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作目标。。
针对我局纳税评估工作职责和人员调整变化的新局面,年底,我们对评估团队成员进行了业务培训,进一步提高了团队成员的综合理论素质和实战经验。这次培训由纳税评估科牵头,重点围绕纳税评估相关程序、文书使用、风险系统运行、风险防控考核、财务报表与申报表的勾稽关系等内容,逐一进行了详细讲解;同时,还采取以训代会的形式,对纳税评估团队成员工作作风、工作质量、工作职责、党风廉政等方面作了严格要求;另外,积极参与上级主管单位的各种培训等相关活动,通过培训、学习,进一步提高了团队成员的综合理论素质。
四、规范程序,统一纳税评估操作规程
今年以来,纳税评估科明确和统一有关工作要求,按纳税评估工作操作规程,通过规范各评估程序,使评估的日常管理达到规范、统一。
一是统一纳税评估工作计划。为避免重复工作,提高工作效率,今年我局对纳税评估工作进行归口管理,明确不论是上级安排的评估任务,还是我局根据工作需要开展的评估工作,统一由税源管理科制定工作计划,下达评估任务。
二是统一纳税评估文书,明确日常纳税评估工作参考文件,要求各单位严格参照上级局下发日常评估文件的各项规定,规范使用纳税评估工作文书。同时为统一纳税评估使用方法,实行了纳税评估的统一电子模版、统一案例编码,使纳税评估工作更加规范。
三是统一纳税评估案卷标准,以执法案卷的标准,规范评估文书的制作,确保纳税评估文书规范完整。实行交叉评估,提高评估质效为避免税收管理员自己对自己管户进行评估,并由此带来的弊端,为此,我们对团队成员实行了管户交叉评估,进一步提高了评估质效。
纳税评估是税务机关通过案头审核,对纳税人当期纳税申报情况进行定性和定量分析,及时发现“疑点”,采取进一步征管措施,督促纳税人纠正差错,从而有效地降低税收风险,保证纳税人的纳税申报质量,大大减少了税款流失。风险提醒对于政策宣传、税源管理、税务稽查等工作起着促进作用。今年,上级共下达三、四级风险295户(次),我们把风险系统产生的三、四级风险纳税人,通过系统发布至各分局,由各分局开展提示提醒应对处理工作;同时还送达《纳税风险提醒告知书》和《风险提醒服务反馈表》。对不能排除风险疑点,需要进行纳税评估的纳税人,要求及时上报纳税评估科,然后按照《十堰市国家税务局税源风险预警防控管理工作规程(试行)》组织团队成员开展纳税评估。一年来,通过风险提醒,纳税人共自查补税45万多元。
综上所述,回顾一年来的工作情况,给我们的体会是:
第一,纳税评估进一步强化了政策宣传。在纳税评估中,我们积极推行服务型评估,通过函告或约谈等形式要求纳税人说明、解释疑点,与纳税人面对面宣传提供机会,对理顺征纳关系、树立队伍形象也具有重要的作用。
第二,纳税评估也进一步推进了税源管理。通过纳税评估,我局形成了行业管理办法,建立了饮料制造的评估模型,从而实现了税源的数字化监控和动态性监控,税收征管能力得到了加强,税源监控水平得到了提高。
第三,通过纳税评估,还促进了税务稽查工作。纳税评估与税务稽查都是税收征收管理的重要手段和重要环节,两者之间存在着共性和个性问题。通过开展纳税评估,给纳税人由于政策理解有误、操作不当形成的涉税风险,提供了“缓冲地带”。使税务稽查重心转向打击涉税犯罪、维护税收环境,从而提升了税务稽查的效能。
湖北省风险平台信息发布、以及上级交办的纳税评估工作,在任务下达环节,缺乏汇总的《纳税评估工作任务书》,没有经办人、审批人的签章等相关手续,导致风险应对工作缺乏严肃性。
(二)案头分析表没有实质意义
目前的《纳税评估案头分析表》,涉及到企业供、产、销等环节,内容繁杂。许多评估人员,对这些数字的填写敷衍了事,这些数据不能直接反映企业申报的涉税疑点。
(三)团队成员的力量需要进一步加强
目前,纳税评估团队成员共有30多人,但真正直接从事纳税评估的人员只有4人。团队成员大部分都是身兼多职,在纳税评估工作方面投入的精力非常有限,这在一定程度上影响了纳税评估工作质量和效率。
(四)纳税评估的深度不够,质量不高
根据相关规定,《纳税评估工作报告》应包括企业的基本情况、对象确定、案头分析、约谈举证、实地核查、评估认定、回归分析、管理建议等相关内容。但仔细核对评估案卷,真正能按上述步骤整理案卷的数量很少;有些团队成员对工作热情不高,牢骚满腹,对工作处于应付状态。这些都表明,团队成员开展纳税评估的深度不够,质量不高。
20xx年,我们决定在纳税评估工作质量上下功夫,进一步提高纳税评估质量,依托税源风险预警防控管理系统,强化风险应对意识,加大评估力度。
(一)进一步明确责任。风险团队评估人员对评估工作的开展和评估结论的确定负直接责任,确保评估工作落实,评估科要对部分评估户进行抽查,确保评估到位,疑点全面排除。
(二)完善评估方法。在工作中要注重方法、技巧,依托计算机网络,提高信息收集能力和质量。先将重点税源户、税负异常变化、长时间零税负申报、纳税信用等级低下的纳税人、容易发生偷漏的税种列为纳税评估和调查核实的对象,不断总结评估经验,完善评估制度,促进了评估质量的提高。
(三)加强业务学习。风险应对工作要求税务人员不但要了解税收工作本身,而且要了解企业的生产经营全貌及纳税人的详细情况和特点,这就要求我们评估和核查人员要多看、多想、多听,多学。坚持学中做、做中学,不断地充实和完善自身的知识结构。
(四)加强评估考核。加强团队建设,注重实效考核,严格按照规定时限完成,保证评估工作质量,在评估过程中发现纳税人存在偷、漏税等严重问题,及时移交稽查部门实施税务稽查。
(五)增强工作责任心。严格依法行政,遵循评估制度,正确定性定案,防范评估执法风险。
二○xx年十二月
纳税评估工作实用篇四
国家税务总局在2005年就下发了《国家税务总局关于印发纳税评估管理办法(试行)的通知》(国税发〔2005〕43号),明确了纳税评估工作的相关规定。近期又下发了《国家税务总局关于进一步做好企业所得税纳税评估工作的通知》(国税发〔2006〕119号),对企业所得税纳税评估工作做了进一步的规定。下面是小编为大家带来的关于纳税评估的知识,欢迎阅读。
在目前尚不具备信息化条件开展批量企业所得税纳税评估情况下,应通过人工计算、定性定量分析等方式筛选纳税评估对象,依据税收宏观分析、行业税负监控结果等数据,结合税收管理员掌握的纳税人实际情况,参照纳税人所属行业、经济类型、经营规模、信用等级等因素进行全面、综合的审核对比分析。在综合审核对比分析中发现有问题或疑点的纳税人要作为重点评估分析对象;此外重点税源户、特殊行业的重点企业、税负异常变化、长时间零税负和负税负申报、纳税信用等级低下、日常管理和税务检查中发现较多问题的纳税人也列为纳税评估的重点分析对象,逐步开展纳税评估分析。
4、与上期和同期申报纳税情况有无较大差异。
3、将纳税人申报数据与历史同期相关数据进行纵向比较;
6、通过对纳税人生产经营结构,主要产品能耗、物耗等生产经营要素的当期数据、历史平均数据、同行业平均数据以及其他相关经济指标进行比较,推测纳税人实际纳税能力。
在信息化条件下,开展企业所得税纳税评估可以采用很多指标进行自动对比分析。但如在手工条件下开展企业所得税纳税评估工作,则受各种条件限制。现介绍九种纳税评估指标,通过对比及配比分析,可取得一定成效。
1、主营业务收入变动率=(本期主营业务收入-基期主营业务收入)÷基期主营业务收入×100%。
2、主营业务利润变动率=(本期主营业务利润-基期主营业务利润)÷基期主营业务利润×100%。
3、主营业务成本变动率=(本期主营业务成本-基期主营业务成本)÷基期主营业务成本×100%,其中:主营业务成本率=主营业务成本÷主营业务收入。
4、主营业务费用变动率=(本期主营业务费用-基期主营业务费用)÷基期主营业务费用×100%,其中:主营业务费用率=(主营业务费用÷主营业务收入)×100%。
5、资产利润率=利润总额÷资产总额×100%,其中:资产总额是扣除累计折旧后的净额。
6、总资产周转率=(利润总额+利息支出)÷平均总资产×100%。
7、存货周转率=主营业务成本÷〔(期初存货成本+期末存货成本)÷2〕×100%。
分析总资产和存货周转情况,推测销售能力。如总资产周转率或存货周转率加快,而应纳税税额减少,企业可能存在隐瞒收入、虚增成本的问题。
8、销售利润率=利润总额÷销售收入×100%
9、应收(付)账款变动率=(期末应收(付)账款-期初应收(付)账款)÷期初应收(付)账款×100%。
分析纳税人应收(付)账款增减变动情况,判断其销售实现和可能发生坏账情况。如应收(付)账款增长率增高,而销售收入减少,企业可能存在隐瞒收入、虚增成本的问题。
10、指标的配比分析
正常情况下,二者基本同步增长。a.当比值1,且相差较大,二者都为负时(即利润降幅大于收入降幅),可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围问题;b.当比值1且相差较大、二者都为正时(即利润降幅大于收入降幅),可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围等题;c.当比值为负数,且前者为正后者为负时(即收入上升利润降幅),可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题。
对产生疑点的纳税人可从以下三方面进行分析:结合“主营业务利润率”指标进行分析,了解企业历年主营业务利润率的变动情况;对“主营业务利润率”指标也异常的企业,应通过年度申报表及附表分析企业收入构成情况,以判断是否存在少计收入问题;结合《资产负债表》中“应付账款”、“预收账款”和“其他应付款”等科目的期初、期末数进行分析,如出现“应付账款”和“其他应付账款”红字和“预收账款”期末大幅度增长等情况,根据《国家税务总局关于企业经营收入确认时间问题的批复》(国税函〔1999〕295号)的'相关规定,“纳税人以预收货款方式销售商品,除国家税收法规另有规定者外,一般应在商品发出时确认收入的实现”。此时应注意检查企业是否存在通过以上会计科目少计收入的问题。
正常情况下二者基本同步增长,比值接近1。a.当比值﹤1,且相差较大,二者都为负时(即收入和成本都降低,但收入的降幅大于成本的降幅),可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题;b.当比值﹤1且相差较大,二者都为正时(即收入和成本都增加,但收入增加幅度小于成本增加幅度),可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题;c.当比值为负数,且前者为负后者为正时(即收入减少成本增加),可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题。
对产生疑点的纳税人可以从以下三个方面进行分析:结合“主营业务收入变动率”指标,对企业主营业务收入情况进行分析,通过分析企业年度申报表及附表《营业收入表》,了解企业收入的构成情况,判断是否存在少计收入的情况;结合《资产负债表》中“应付账款”、“预收账款”和“其他应付账款”等科目的期初、期末数额进行分析,如“应付账款”和“其他应付账款”出现红字和“预收账款”期末大幅度增长情况,应注意检查企业是否存在少计收入问题;结合主营业务成本率对年度申报表及附表进行分析,了解企业成本的结转情况,分析企业是否是否存在改变成本结转方法、少计存货(含产成品、在产品和材料)等问题。
正常情况下,二者基本同步增长。a.当比值﹤1且相差较大,二者都为负时(即收入和费用都降低,但收入的降幅大于费用的降幅),可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题;b.当比值﹤1且相差较大,二者都为正时(即收入和费用都增加,但收入增加幅度小于费用增加幅度),可能企业存在多列成本费用、扩大税前扣除范围等题;c.当比值为负数,且前者为负后者为正时(即收入减少费用增加),可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题。
对产生疑点的纳税人可从以下三个方面进行分析:结合《资产负债表》中“应付账款”、“预收账款”和“其他应付账款”等科目的期初、期末数进行分析。如“应付账款”和“其他应付账款”出现红字和“预收账款”期末大幅度增长等情况,应注意检查企业是否存在少计收入问题;结合主营业务成本,通过年度申报表及附表分析企业成本的结转情况,分析企业是否存在改变成本结转方法、少计存货(含产成品、在产品和材料)等问题;结合“主营业务费用率”、“主营业务费用变动率”两项指标进行分析,与同行业的水平比较;通过《损益表》对营业费用、财务费用、管理费用的若干年度数据分析三项费用中增长较多的费用项目,对财务费用增长较多的,结合《资产负债表》中短期借款、长期借款的期初、期末数进行分析,分析企业财务费用增长是否合理,是否存在基建贷款利息列入当期财务费用等问题。
综合分析本期资产利润率与上年同期资产利润率,本期销售利润率与上年同期销售利润率,本期总资产周转率与上年同期总资产周转率。a.如本期总资产周转率-上年同期总资产周转率0,本期销售利润率-上年同期销售利润率≤0,而本期资产利润率-上年同期资产利润率≤0时,说明本期的资产使用效率提高,但收益不足以抵补销售利润率下降造成的损失,企业可能存在隐匿销售收入、多列成本费用等问题;b.如本期总资产周转率-上年同期总资产周转率≤0,本期销售利润率-上年同期销售利润率0,而本期资产利润率-上年同期资产利润率≤0时,说明资产使用效率降低,导致资产利润率降低,企业可能存在隐匿销售收入问题。
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