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行政执法三项制度开展情况篇一
1、景泰县锐锋工贸有限责任公司非法占地案;
2、古浪县宏余商砼有限公司非法占地案;
3、孙玉非法占地案;
4、景泰县康顺养殖专业合作社超占土地案;
5、景泰县诺克保温建材有限公司非法占地案;
6、周邦武非法占地案;
9、甘肃路桥公路投资有限公司非法占地案;
10、甘肃银泰公路工程建设管理有限公司非法占地案;
11、甘肃长瑞文冠果产业发展有限公司非法占地案;
12、甘肃禾丰源种业有限责任公司非法占地案;
13、景泰县华峰石膏有限公司超占土地案;
14、景泰县恒丰房地产开发有限责任公司非法占地案;
15、景泰钰源砂石料有限公司非法占地案。
矿产类案卷分别为:
1、景泰县正路顺祥石料场越界开采案;
2、周福友无证开采案;
3、田富无证开采案;
4、许国和无证开采案;
5、朱生波无证开采案;
6、汪得宏无证开采案;
7、武成安无证开采案。
以上案卷当事人均没有提出听证、行政复议和行政诉讼。依照《国土资源违法行为查处工作规程》和《甘肃省国土资源厅关于执行行政处罚自由裁量权实施标准的通知》(甘国土资发〔2012〕274号)的规定,我们做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处罚适当。
(一)加强领导,严密组织。为了将行政执法案卷自查自评活动扎实有效地开展并形成长效机制,我局成立了行政处罚案卷自查自评工作领导工作组。各业务股室为行政处罚案卷自评工作组,认真组织开展案卷评查工作。
(二)措施得力,狠抓落实。一是组织学习行政处罚案卷评查工作标准,理解并掌握评查工作的目的与意义、基本原则、范围和内容、评查办法等方面的要求;二是对照标准,认真翻阅行政处罚卷宗资料,一件不漏,逐一进行评审,查找问题。
(三)总结提高,推广经验。在这次行政处罚案卷评查中,我们严格按照《国土资源违法行为查处工作规程》,查找出了在行政处罚中存在的一些不足,同时,也发现一些行政处罚案卷管理中做得好的经验。我们将存在的问题和总结的经验在各股室之间进行交流学习,要求他们迅速对照问题抓整改,对照经验抓质量。
虽然我们在行政处罚案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如办案人员新旧交替,案件查处过程复杂,个别办案人员经验不足等。针对存在的问题,我们将进一步完善学习制度,加强对执法监察工作人员的业务培训力度。要采取以案说法、模拟办案等生动有效的方式,将学习法律法规知识与提高办案水平紧密结合起来,切实提高行政执法工作水平和行政处罚案卷质量。
行政执法三项制度开展情况篇二
;在做好干部思想工作的同时结合实际整改;对有特殊原因的,在讲清政策的前提下、以事实为依据,完善相关资格手续。达达文档网小编为此收录了,希望能为大家提供帮助。
自职务与职级并行制度实施以来,县委高度重视,成立了由县委组织部牵头,县人力资源和社会保障局、县编委办、县财政局等部门为成员单位的专项审核工作组,认真贯彻执行,加强组织领导,积极推动落实,于2015年底正式启动实施公务员职务与职级并行制度。自制度实施以来,截止20xx年9月,正科级干部总数为232人,晋升副处级待遇的干部总数为49人,晋升比例21.12%,人均增资404元;副科级干部总数为275人,晋升主任科员待遇的有10人,晋升比例3.64%,人均增资197元;科员总数为489人,晋升副主任科员待遇的有135人,晋升比例27.61%,人均增资287元。职务与职级并行工作的集中迅速开展,较好地调动了广大基层干部的积极性,及时把上级部门好的政策传导到基层干部中,产生了较好的效果。
(一)严格执行政策,营造良好氛围。落实职务职级并行工作中,严格按照政策要求,不搞变通,坚持一个标准、一把尺子量到底,认真细致做好政策解释和思想政治工作,营造良好氛围。一方面,主动发声,组织召开实施动员会,深入解读文件精神,统一干部思想,努力形成推进工作的正能量;另一方面,针对不同身份干部的实际情况,深入做好思想工作,防止产生攀比、侥幸心理,使各层级的人员对上级精神都有正确理解,对个别距晋级条件只差几个月的人员,耐心细致地进行政策解释、情况说明和思想疏导,做到让晋级干部舒心,暂时没有晋级的干部也不灰心。
(二)严肃审核把关,规范实施步骤。按照“谁审核、谁把关、谁负责”的原则,各司其职,各负其责,提出“五界定、一核查”的甄别方法,确保政策落实不走样、不打折扣、不跑偏。“五个界定”即界定单位、界定范围、界定人员身份、界定工资变化、界定任职时间,“一个核查”即核查范围内人员年度考核结果。按照这一方法,对符合晋升条件人员的编制、公务员登记表、职务层次、任职年限和考核结果等相关情况,进行界定和区分,做到身份界定明确、政策边界清晰、待遇落实准确。并严格按照公务员职务与职级晋升条件,对全县职务与职级并行工作进行细化,把初核、民主测评、讨论和公示、审批以及兑现工资4个步骤细化为12个环节,即:个人申请、单位初审、档案资料印证、在编在岗佐证、把关推荐上报、民主测评和考核、公示监督、征求意见、书面报告、部务会议研究、常委会议审定、兑现工资。各环节相互衔接,环环紧扣,逐项落实,确保职务与职级并行工作精准、高效。
(三)强化问题导向,做到公平公正。在实施县以下公务员职务与职级并行制度中,基于历史、政策、改革、个人问题等因素的影响,部分干部晋升职级存在异议,个案复杂,受限制条件突出。针对这些问题,按照“先易后难,分批实施”的原则,坚持问题导向,做到上下联动,采用“三步走”的方法公平公正开展职级晋升工作。第一步:全面自查,举一反三。以发现的个例问题为导向,认真开展自查工作,自查后统计因受党纪政纪处分影响晋升的3人;因单位班子不团结、内耗严重暂缓晋升的2人;因隐瞒个人有关重大事项暂缓晋升的1人。第二步:听取意见,制定方案。对自查中发现的问题进行逐一分析,听取相关职能部门意见建议,横纵研判后通过讨论、请示等方式形成专题整改汇报方案。第三步:区别对待,分类解决。对不符合政策规定的,杜绝擅自提高职级待遇,在做好干部思想工作的同时结合实际整改;对有特殊原因的,在讲清政策的前提下、以事实为依据,完善相关资格手续。
(一)对公务员制度的创新和完善。在职务职级并行制度实施前,公务员的各种待遇仍主要与职务挂钩,造成过分看重职务的问题,特别是在县以下的单位,公务员受机构规格等因素限制,职务晋升空间小的矛盾更为突出。建立职务职级并行制度,在公务员职务晋升之外,再开辟一条职级晋升渠道,形成晋升职务与晋升职级的“双通道”,让那些不能晋升职务的公务员,也可以通过晋升职级,获得合理的待遇。既是对干部人事制度的重要调整和改革,也是对公务员制度的创新和完善。
(二)有利于稳定基层公务员队伍。长期以来,因待遇和发展空间等原因,出现基层公务员招录难、留人难等一系列不稳定问题。国家建立基层公务员职务与职级并行制度,体现对基层工作的重视和对基层干部的关心。已将县直和乡(镇)的机关、参照公务员管理单位纳入职级并行制度实施范围,政策覆盖率100%。政策的落实坚定了基层公务员扎根一线的信心,也吸引了各方人才到基层服务、锻炼和成长,从而促进基层公务员队伍的稳定。
(三)树立争先创优的导向。在实施职务职级并行制度中,坚持德才兼备、以德为先,注重工作实绩,体现个人资历。同时,在执行职务职级并行中严格按照制度奖优罚劣,如:规定现任职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次,任职年限条件缩短半年;每有1个年度考核为基本称职等次,任职年限条件延长1年。通过奖惩并举的措施鼓励基层公务员立足本职踏实工作、争创业绩,对“吃空饷”“慵懒散”等不良现象得到了抑制,纠正了“官本位”思想,在基层营造起干事创业的良好氛围。
(四)推动公务员管理跃上新台阶。以实施职务职级并行制度为契机,开展加强公务员管理的一系列工作。一是将职务职级并行与治理机关事业单位“吃空饷”相结合,巩固治理工作取得新成效。在职务职级晋升过程中,查处因个人原因未正常上班暂缓晋升职级的3人。二是将职务职级并行与干部人事档案核查工作相结合,提升干部工作的公信力。通过职务职级并行工作,对全县的公务员档案逐一进行审核,实现公务员信息动态和全程跟踪服务。在职务职级晋升过程中,因档案部分资料缺失,暂缓晋升的8人,因干部人事档案资料不规范暂缓晋升的15人。通过一系列的组合拳,推动了职务职级并行制度的贯彻落实,同时开启了公务员管理工作的新篇章。
一是晋升年限过长。根据现有的公务员年龄结构体系,40岁以上的副科级公务员约占同级的44.8%,这部分人员正处在职业生涯的“以老带新”贡献期。按现行晋升条件,这些人员在退休前再次晋升职级比较渺茫,如此易产生“车到码头、船到岸”的消极心理,不利于队伍的“传帮带”良性发展。
二是激励体系不够完善。现有计算年限只考虑到年度考核的成果,未考虑将突出贡献、重大立功、急难险重任务中表现优秀等情形纳入激励体系。
三是女性干部改革红利难以享受。由于职务职级并行制度在设计中并未考虑到男女干部退休年龄的差别,事实上造成了部分女干部在同等条件下无法享受到职务职级并行带来的好处。由于女性公务员退休年龄一般比男性早五年,这使得不少女干部在职级晋升机会上受到影响。
四是年度考核优秀缩短计算任职年限过长。因年度考核获得优秀的公务员,在职务职级并行实施过程中任职年限可缩短半年,现行体制下,无法用年度考核优秀等次来衡量一名公务员工作的整体水平和履职能力,导致在年底考核中部分单位领导干部为尽早拿到相应职级,存在排资论辈、相互谦让,失去了职务职级晋升中年底考核优秀等次正确的激励导向和用人导向。
一是适当缩短晋升职级的年限,优化各职级之间的晋升年限,或在现有职级之间增加晋升阶梯,使公务员能在8年左右晋升一个职级。
二是激励体系多元化,将公务员奖励等荣誉纳入职级并行。对做出突出贡献获得记功或受国家、自治区等特殊荣誉称号的个人,在计算任职年限条件时给予缩短年限。对于部门评奖性的记功暂不纳入,避免引起评奖、评先泛滥。
三是统筹考虑女性干部退休年龄现实,适当缩短女公务员职级晋升年限。在同等条件下女性干部的职务职级晋升年限相应缩短2年或3年。
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;中心开展三项主题活动进展情况汇报
中心按照市直机关工委《关于在全市机关党组织中开展三项主题活动的实施意见》的文件要求,紧紧围绕市委、市政府重点工作,紧密结合业务工作实际,广泛动员,精心组织,周密部署,在全中心深入开展创建“五个一流”机关党组织、党员先锋岗、“一把手”抓党建工程三项主题活动。现将活动开展情况汇报如下:
一、迅速启动,精心部署,统筹安排三项主题活动
中心根据活动总体要求,按照“围绕中心、服务大局,结合实际、突出特色,改革创新、务求实效,以点带面、全面推进”的活动基本原则,研究制定了《中心开展三项主题活动的实施方案》,对中心开展三项主题活动做出了统一安排部署,并结合中心实际,对活动中的目标任务,时间节点逐一作出分解,对“五个一流”机关党组织的具体内容,党员先锋岗的创建标准、方式及“一把手”抓党建工程的具体要求都作出了明确规定,让活动内容有标准,活动进展有时限。
二、广泛动员,强化领导,有序推进三项主题活动
《中心开展三项主题活动的实施方案》制定以后,中心及时召开党支部大会,在全中心进行开展三项主题活动的动员部署,会议认真学习了市直机关党工委关于三项主题活动有关要求,时任党组书记作了动员讲话,深刻阐述了开展三
项主题活动的重大意义,并结合中心实际,对开展好此项活动进行了部署,并成立活动领导小组,由党组书记担任组长,其他党组成员、中心党支部专职副书记任副组长,支委成员为组员,通过加强对活动的组织领导,保证活动的有序推进。同时,中心通过在楼间大厅设置宣传展板、在官网设置专栏等形式,大力营造活动氛围。
三、逐项分工,落实责任,三项主题活动稳步开展
1、创建“五个一流”机关党组织活动
活动开展以来,中心按照“五个一流”机关党组织标准,逐项分解任务,逐一对照落实,初步完成了“五个一流”机关党组织的创建。
在创建一流党建平台方面,中心按照党员管理信息化的要求,对中心所有在职党员的信息全部进行了系统录入,初步实现了党员的信息化管理。在楼间大厅设立了党务政务公开栏、党员承诺践诺专栏和党员风采展示窗,形成固定宣传阵地,适时对党务政务等信息进行公示公开。深入开展联村联户行动,中心按照每人每年不少于15天轮流安排干部驻村,上门宣传党的方针政策、为困难群众家庭增收致富出谋划策、协助解决受助家庭实际困难。
在创建一流领导班子方面,中心领导班子始终坚持“三重一大”议事规则,对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用全部召开党组会议研究决定。此外,中心按照主要领导兼任中心党支部书记的要求,在中
心主要领导调整后,立刻向市直机关党工委报送了调整党支部书记的请示及有关资料,现在,正在着手党支部书记的改选工作。
在创建一流管理机制方面,中心结合自身实际制定出台了《党支部会议制度》《党员教育管理制度》《发展党员工作制度》《“三会一课”制度》《民主评议党员工作制度》《党员领导干部参加双重组织生活会制度》《党务公开工作办法》《党费收缴管理办法》8项制度,加强了对党组织的自身管理。中心还对党风廉政建设工作进行明确责任分工,组织各处室负责人签订《2015年度党风廉政建设责任书》,不断强化中心党风廉政建设。去年年底,中心还组织慰问了2名困难职工、5名退休老党员、4名联扶村困难党员,为他们带去了组织的关怀。
在创建一流保障措施方面,中心将党建专项工作经费列入单位年度预算,为党建工作做好物质保障。建立基层党组织和党员奖惩激励机制,进一步营造主题活动氛围。立足本职工作,签订党员目标承诺书,培树先进典型,形成党员干部人人争上游、中心争一流的工作局面。建立党建目标责任制,科学分解目标任务,组织各处室负责人签订《2015年度党党建工作责任书》。
在创建一流工作业绩方面,中心坚持把上级党组织的要求与党支部工作和党员的思想实际结合起来,党支部每位党员都能够做到努力学习,立足岗位,按时完成各项业务指标
和上级交给的任务,2014年度,中心共完成进场交易项目1463项,超额完成45%。其中,工程建设进场交易项目897项,政府采购进场交易项目500项,国土资源交易进场项目66项。共完成进场交易金额248.84亿元,超额完成149%。其中,工程建设进场交易金额197.22亿元,节约资金3.97亿元,节约率达2.18%;政府采购进场交易金额4.75亿元,节约资金0.8亿元,节约率14%;土地进场成交金额 46.87亿元,有效提高国土资源等交易溢价率。
2、创建党员先锋岗
按照党员先锋岗的创建要求和内容,中心确定了工程建设处、政府采购处及监督处3个重点岗位并上报市直机关党工委,并以此为重点,开展全中心党员能力建设活动。根据不同处室、不同岗位、不同个体的党员实际状况进行查漏补缺,有针对性地设置课题,做到目标明确,重点突出,将个人能力的提高和业务工作实际需要有机结合起来,科学合理、富有成效地开展能力建设活动,提高机关党员干部的综合能力。进一步明责任、压担子,不断把兑现承诺的办法、途径具体化、明细化,保证各个承诺事项一一落实。充分发挥身边先进典型引导作用,牢牢把握正确导向,在机关党员中营造“比学赶超、争当先进”的浓厚氛围,全面提升党员干部队伍的整体素质。
3、“一把手”抓党建工程
中心能够认真贯彻落实“一把手”抓党建工程,中心主
要领导调整后,中心党支部积极履行抓机关党建的主体责任,立刻着手党支部书记的改选工作,确保主要领导兼任党支部书记。中心主要领导积极履行抓机关党建的第一责任,时刻保持思想上的高度重视和行动上的充分统一,对党建工作亲自设计、亲自构想、亲自部署、亲自督查落实,确保党建工作日日有进展,月月收成效。
每月,中心主要领导都要主持召开一次支部委员会,定期研究机关党建工作,讨论研究思想政治工作和党员教育、贯彻执行上级党组织的指示和决定、各项工作任务安排部署、培养发展新党员及党员奖惩等方面的问题,不断提高机关党建工作的针对性、时效性和主动性。
中心始终把党政“一把手”讲党课作为一项常规动作进行落实,强化“一把手”抓党建、抓廉政、抓学习的责任意识,今年4月28日,中心主任赵旭同志以“高度的政治责任感做好每一项工作,用实际行动践行社会主义核心价值观”为题为中心全体干部职工作了一场深入浅出的党课,为大家进行了一次思想的洗礼。
中心从发展党员工作和干部队伍建设两方面出发,加强机关团队建设,在发展党员工作方面,制定了党员发展“双向培养”工作计划,确定在一线党员中精心培育优秀专业技术人员,把优秀技术骨干培养成熟、吸收入党。在干部队伍建设方面,努力打造一支政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬的干部队伍,坚持德才兼备和公开、平等、竞争、
择优的原则,以实绩看人,靠实绩选人,把想干事、能干事、干成事、不出事干部选任到合适岗位。
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202*年上半年,县市场监管局紧紧围绕县委、县政府中心工作和省、市业务主管部门的工作部署,促改革、保安全、创品牌、强执法、重检验,各项工作齐头并进,维护了公平、公正、安全、有序的市场经济秩序。
6月19日,县城区棚户区城中村改造项目房屋征收工作动员会议召开后,县市场监管局迅速传达会议精神,抽调50名精干力量组成3个志愿工作组,并将216户征收任务分解到组到人,第一时间赶赴征收一线开展工作。截至6月22日,已有33户签订拆迁协议并腾空完毕。
202*年上半年,县市场监管局继续围绕“放、管、服”三个重点,采取简化市场主体注册登记程序、及时推送“双告知”信息、服务指导企业年报公示、强化经营异常名录管理、强化“双随机一公开”抽查结果的运用等五项措施,进一步激发了市场活力,促进了诚信体系建设,构建了规范、优化、便利的市场环境。全年,全县新登记内资企业30户,私营企业总数508户,个体工商户1504户,农民专业合作社70户。截至202*年6月20日,全县累计登记内资企业794户、登记私营企业总数6098户、个体工商户32430户、农民专业合作社672户;披露“双告知”企业信息5批次;截至6月20日,我县内资企业年报公示率80.52%,农民专业合作社84.86%,个体工商户73.83%,其中,内资企业和农民专业合作社的年报率位列全市前列;双随机抽查企业141户;依法吊销企业营业执照并公示815户。
食品药品安全方面:紧紧围绕“四个最严”、“四有两责”和监管“四化”要求,重点从四个方面治理食品药品安全。一是开展食品药品抽检。制订了涵盖食用油、糕点 、水产品以及散装白酒等10个食品种类383批次(其中食用农产品360批次)的《xx县202*年度食品安全监督抽检计划》,开展县级食品抽检。截至6月20日,已完成抽检抽样任务60批次。同时,完成基本药物抽样40批次和一般药品质量监督抽样25批次,完成68.4%。二是推进食品安全民生工程。新建5个乡镇市场监管所食品检验室(总数量达12个),目前,各检验室已完成装潢,设备正在采购。三是开展食品药品风险分级。深入推进“互联网+食品药品安全”,推动移动执法终端的运用,完成全县食品生产企业202*年风险分级评定15家,食品流通企业2472家,餐饮服务企业420家;完成药品零售企业风险等级评定56家。四是强化药械生产经营使用单位日常监管。检查县级基本药物配送企业、药品生产企业、医疗器械生产企业6家次;督促辖区内医疗机构开展药品不良反应监测上报工作;组织召开了全县药械经营企业质量管理规范暨安全性监测工作培训会,提升了药械从业人员质量管理水平和不良反应上报质量;组织开展了药品零售企业日常监督巡查和gsp跟踪检查,检查药品零售企业56家;加强对化妆品生产流通企业监管,确保化妆品生产、流通企业依照守法生产经营。五是推进乡镇食药安办规范化建设。牵头制定《xx县乡镇食药安办规范化建设实施方案》,指导乡镇食药安办建设,目前,乡镇食药安办规范化建设率达60%。六是开展专项行动。继续推进小餐饮整规和明厨亮灶工程建设的落实;开展春秋季学校食堂食品安全检查,完成对208所实行营养餐学校的全覆盖检查;以元旦和春节、清明和五一、端午和中高考期间等为重点时段,以婴幼儿配方乳粉、保健食品、大桶水、冷冻肉、畜禽水产品抗生素禁用化合物及兽药残留、大米和方便面等为重点品种,以校园周边、城乡结合部、农贸市场等为重点区域,开展专项整治行动20余次,有效地排除了安全隐患。另外,圆满完成县两会、中高考等重大活动的食品安全保障工作和全市乡镇食安办规范化建设现场会暨创建省食品药品安全城市培训会承办工作。
特种设备安全方面:一是强化电梯安全管理。通过召开电梯维保工作会议、开展电梯安全宣传、电梯维保质量互查、电梯维保质量抽查、开云KY官方登录入口 考期间电梯安全检查等活动,部署工作、普及常识、排除隐患,提高水平。二是启动气瓶安全专项整治。分四个阶段,对全县14家液化气充装站、2家工业气体充装单位、2家车用气瓶充装单位进行专项检查,查找问题,整改问题。三是开展锅炉安全生产大排查专项整治行动。通过通报近期锅炉爆炸事件、对辖区内各锅炉使用单位锅炉逐台检查等方式,督促锅炉使用单位切实落实安全主体责任,及时排除安全隐患。四是开展景点和游乐场所特种设备安全大检查。对xx县飞霞公园内、xx万佛湖旅游景区在用的4台大型游乐设施、3台乘客电梯、7台观光车进行了全面检查,排除了安全隐患。此外,还开展了“安全生产月”和“安全生产龙舒行”活动,集中开展了车用气瓶隐患排查,开展了液氨泄漏应急救援演练,场内机动车辆项整治等活动,有效维护了全县特种设备安全运行。上半年,共出动检查人员1500余人次,检查特种设备生产、使用单位231家,检查各类特种设备900余台,压力管道1790米,查出各类隐患162个,下达指令书19份。
产品质量安全方面:一是开展质量监督抽查,关注重点消费品质量安全。以消费品、食品相关产品、涉及生命财产安全产品、电子商务产品等为重点,开展风险监测和监督抽查。共抽检食品相关产品3组、肥料3组、童车童床59组、水泥1组、电动车1组、pvc管4组、羽毛球5组、玻璃2组、电线2组,并对抽查检验不合格的产品依法从严查处。二是巩固质量整治成果,营造良好质量安全环境。巩固童车童床质量安全集中整治成果,加快建立质量安全监管长效机制,督促企业做好质量承诺。3月份,省质监局抽检童车童床24组,合格率100%;4月份,顺利通过国家市场监督管理总局(原国家质检总局打假办)的专项验收督查,相关工作得到了国家、省、市三级的充分肯定。三是强化获证企业分类监管、事中事后监管工作。加大对生产属于强制性安全认证(3c认证)管理产品的10家企业监督检查频次,引导企业实行“首席质量官”制度,强化企业是质量安全的第一责任人法律意识,确保产品质量安全。
202*年上半年,全县新申请注册商标316件,新增地理标志证明商标2件,企业商标质押融资工作得到了省商标战略领导组的表扬。目前,县局正在和相关单位密切配合申报xx县为“安徽省xx山茶油商标专业品牌基地”。组织培育了3家企业产品申报“安徽名牌”, 4家企业申报“六安名牌”;指导xx县晓天名茶精制厂等3家企业申报使用“六安瓜片”地理标志产品保护专用标志;指导安徽兰花茶业有限公司等8家企业申报使用“xx小兰花”地理标志产品保护专用标志。加强了对xx县舒丰蔬菜生产省级标准化示范区的监管和指导,争取其申报国家级示范区;开展了标准化良好行为企业培育工作,推动企业进行标准化管理,积极申报标准化良好行为企业。同时,办理动产抵押27件,其中动产抵押登记15件,抵押金额57270.3万元。
上半年,县局共受理各类咨询和投诉举报974件,其中咨询类592件,投诉类275件,举报类107件,办结率达到98%;查办食品、药品、特种设备、产品质量、“双打”、商业贿赂、不正当竞争等各类违法案件86件,结案84件;组织开展了“3.15国际消费者权益日”宣传系统活动;推进12315消费维权“五进”示范点建设,在各类商场、超市、市场、企业、景区等建立了消费维权服务站108家;加大对流通领域商品质量的监管力度,抽检建材25组、儿童妇女卫生用品30组、农资30组。另外,启动了全县放心消费创建工作。
上半年,县局检验机构共检定/校准各项计量器具2896台次;食品类委托检验样品80份;童车童床样品检验检测54组;液化石油气钢瓶检测15200只。
一是保持打击传销高压态势。联合公安、综治等部门,对城关镇和开发区的所有社区进行打击传销工作专项检查,对少数工作不到位的社区当场予以规范,对工作开展较好的社区给予了充分肯定。二是开展汽车零配件市场专项整治工作。检查汽车零配件、汽车销售、维修修理、汽车装饰装潢经营及服务260户次,责令整改1户,行政指导2户。三是开展“查无”工作。以集贸(专业)市场、生产经营特色村镇、工业园区、校园周边、城乡结合部等经营者集中区域为重点区域,通过全面排查,摸清无照经营底数,将本地区较为突出、集中的无照经营行为及危害严重的无照经营行为作为工作重点,开展集中查处规范。四是加强互联网广告事中事后监管。紧紧围绕事关广大群众人身财产安全的重点领域,严肃查处虚假违法互联网广告,切实维护互联网广告市场秩序。五是开展涉嫌非法集资风险专项排查活动。排查含有“投资咨询”、“财富管理”、“第三方理财”、“电子商务”、“非融资担保机构”字样的各类市场主体119户,列入经营异常名录6户。六开展“农资经营示范店”创建活动。通过农资经营户自愿申报,经审查、验收、公示,首次认定县类9户农资店为“202*年度农资经营示范店”。七是进一步加强格式条款合同备案和监督检查以及加强旅游合同备案等工作,办理格式条款备案12份。
另外,县局还加强了对检验检测机构和认证认可活动的监管;;极协同相关部门联合开展城区限制燃放烟花爆竹、开云KY官方登录入口 考期间禁噪、打击非法开采矿产资源等工作;扎实推进了非公党建工作。
扎实推进机关党建,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,落实“党员活动日”、“三会一课”制度、中心组学习制度,并组织党员进社区、进基层开展志愿服务。同时,狠抓党风廉政和效能建设,继续把作风效能建设、执行“八项规定”和反对“四风”作为“一号工程”,作为凝心聚力、激浊扬清、推动履职的第一要务,采取以会代训、明察暗访和轮岗交流等方式,有力提升了队伍的凝聚力和战斗力,有力地推动了全系统党员干部作风的明显好转,人员的精神面貌和工作状态焕然一新。
下半年,县局将紧扣全县经济社会发展大局,将有针对性地开展食品药品、特种设备、产品质量安全专项整治,排查安全隐患,确保全年全县四大安全无事故;继续开展“双打”、打击无照经营、商业贿赂、不正当竞争、非法从事传销等各类违法行为,维护全县市场经济秩序;提高12315、12331、12365投诉举报电话的接线率与处理率,及时化解消费纠纷,维护消费者权益;深化商事登记制度改革,严格履行“双告知”职责,及时做好登记信息推送,避免监管真空;加强行政处罚信息公示工作,保障企业信用信息公示系统数据的真实性和动态性,并有序依法开展企业异常名录的录入和移出;持续推进“质量强县”;做好放心消费创建工作;扶持和规范广告市场;积极与省、市局联系,落实申报的商标、名牌能通过验收,各项业务工作在省市争先进位。另外,我局努力在作风建设、效能建设、业务能力建设、依法行政建设、党风廉政建设、党政务公开和政风行风建设等方面做到勇于人先,为全县的经济社会事业的全面发展做出应有而更多更好的贡献!
行政执法三项制度开展情况篇五
(一)高度重视抓好“三项制度”工作
把贯彻落实“三项制度”和行政规范性文件合法性审核工作列入局工作议程,明确责任主体,明确局主要领导既是行政问责的重要对象,又是制度的第一责任人,对执行“三项制度”和行政规范性文件合法性审核工作负总责;局分管领导为承担具体分管责任;各科室负责人是具体业务第一责任人,具体承担本部门推行本业务具体工作。成立了贯彻落实行政执法“三项制度”办公室,负责完成或牵头落实实施项制度会议安排部署的具体工作事项。收到市司法局相关文件后及时研究部署,就实施“三项制度”和行政规范性文件合法性审核工作提出了要求,切实确保“三项制度”执行力、落实到位、抓出成效,落实工作人员承办具体事项,迅速启动我局实施“三项制度”行政规范性文件合法性审核工作工作,抓紧制定相应的工作和实施,全面贯彻到工作中、落实到实际行动上,切实提升工作作风、服务意识、办事效率上取得显著成效。
一是强化“三项制度”学习宣传。进一步巩固现行的宣传教育形式和效果,继续深入组织学习项制度,切实做到对项制度人人皆知、个个熟知。积极安排局机关干部参加有关部门组织的专门教育培训,增强干部职工遵守“三项制度”的自觉性和主动性,要求进一步明确各职能岗位和工作岗位职责,切实推进三项制度工作的落实。二是制定钦州市退役军人事务局行政执法公示制度。制定了《钦州市退役军人事务局行政执法公示制度》,明确了行政执法信息公示的范围、内容、载体、程序等,构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法信息公示运行机制。三是按照执法全过程记录要求,配备照相机、摄像机、录音笔等执法全过程记录设备。四是推行重大执法决定法制审核制度。制定《钦州市退役军人事务局重大行政执法决定法制审核制度》,明确了法制审核主体、范围、标准和程序等。加强重大执法决定法制审核机构和人员力量,成立重大行政执法决定法制审核制度工作协调领导小组,配备2名法制审核员,满足重大执法决定法制审核工作的需要。
(三)加强行政规范性文件合法性审核工作管理
深入贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于全面推行 行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》(桂政办发〔2019〕65号)精神,切实加强对行政规范性文件合法性审核工作管理。一是对以我局名义制发的规范性文件,明确办公室作为规范性文件合法性审核主体,落实1人为法制审核人员,为规范性文件合法性审查提供人员保障;二是对规范性文件法制审核坚持有备必审、有错必究的原则,建立合法性审核台账,统一文书格式。在审查规范性文件时,重点审查规范性文件制定是否超越制定机关法定职权、是否符合宪法、法律、法规、规章和国家政策规定等问题,对审查中发现的问题,依法提出处理意见和建议,及时纠正。同时规定对行政规范性文件未经合法性审核的,不得提交审议、印发;三是建立了《钦州市退役军人事务局重大行政执法决定法制审核制度》,规范局机关行政执法行为,提高行政执法质量,促进依法行政,保护公民、法人和其他组织的合法权益。通过形成一系列务实管用的行政规范性文件制定和日常监督管理机制,为行政规范性文件合法性审核工作开展提供有力制度保障。
我局贯彻落实“三项制度”工作虽然取得一定成效,但也存在一些不足:一是我局属新组建部门,成立至今未开展执法活动,没有发生需要行政执法情况;二是业务人员配备不全,新入职同事相关业务能力有待提高,思想认识还有待深化;三是落实“三项制度”和行政规范性文件合法性审核工作机制有待进一步健全完善;四是对实施“三项制度”和行政规范性文件合法性审核工作宣传力度不够。
(一)加强对“三项制度”工作学习教育。采取灵活多样的形式,进一步加强各科室和直属单位干部职工贯彻落实“三项制度”和行政规范文件合法性审核工作学习指导,及时传达有关文件精神,不断提高单位领导及工作人员对规范性文件合法性审查工作的认识水平和业务能力。
(二)认真抓好“三项制度”贯彻落实。下一步,我局将进一步深化思想认识,细化和完善“三项制度”,强化自检督查,使全局干部职工的工作作风进一步改变,业务水平显著提高、工作效能明显增强,按照三项制度的要求做好执法工作。
(三)加强对行政规范性文件合法性审核工作监督和指导。加强领导,落实责任,落实专人负责,采取定期和不定期的形式,对各科室、二层单位开展行政规范性文件合法性审核工作进行监督和指导,不断规范规范性文件出台流程,发现问题及时纠正,逐步提升巩固全局规范性文件合法性审查工作执行力。
行政执法三项制度开展情况篇六
为深入贯彻落实行政执法“三项制度”工作要求,结合工作实际,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,专门召开工作部署会议,成立了领导小组,制定了具体实施方案和工作措施,落实责任科室和工作职责,积极开展了“三项制度”培训学习和宣传工作,健全行政执法案例指导制度,定期开展了执法案卷自查工作,以促进行政执法公开透明、合法规范为目标,将“三项制度”的落实作为依法行政的重要抓手,持续稳步推进。
(二)执法全过程记录制度落实情况。通过文字、拍照等方式,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档,实现行政执法行为的全过程留痕管理。一是规范文字记录。以省上业务主管部门制定的本系统各类执法文书范本和电子信息格式为依据,规范开展文字记录工作,并按执法案卷标准制作、管理和保存执法卷宗,积极推行执法文书和执法案卷电子化。
(三)重大执法决定法制审核有效落实。为保证重大执法决定法制审核落到实处,局党组明确重大执法决定法制审核主体为局法制机构。建立健全政府法律顾问制度,对重大复杂疑难法律事务组织法律顾问协助进行研究,提出意见建议,充分发挥政府法律顾问在法制审核工作中的作用。
推进“三项制度”工作还存在一定差距,主要表现在:1、按照执法过程中应当进行音视频记录,因为执法仪采购还未能到位,尚不能进行全程同步录音录像。2、培训学习机会较少,执法人员能力素质建设待加强。
为切实提高住建系统行政执法水平,针对自查中发现的问题,下一步将强化工作措施,认真加以规范和完善。一是全面系统地学习住建行政执法公示制度。二是进一步强化和细化行政处执法工作要求,同时建立法制审核人员定期培训制度,案例教学等多种培训方式,不断提高法制审核人员的法律素养和业务能力。完善三项规章制度建立日常工作长效机制,提高不断提高行政执法水平。
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