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换届工作进展情况汇报篇一
;我县村级组织换届选举工作进展情况汇报
**县村级组织换届选举工作进展情况汇报
在我县村级组织换届选举进入到正式选举的关键时刻, **主席及各位领导来到稷山进行现场指导,这是对我们** 工作最大的关心和支持,首先,我代表县委、县政府,县 四大班子对**主席一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感 谢。下面,我从三个方面就稷山村级组织换届工作向柴主 席做一汇报。
一、基本情况
**县共有7个乡镇、200个行政村、34万人口,总面 积平方公里。全县村级党组织共有1个党委,203个党支部, 7 312名党员。今年年初开始,县委就格外重视村级组织换 届选举工作,从6月20日起,成立调研组,分县、乡、村 三个层面进行专题调研,认真查找问题,提前进行谋划, 提出了村级党组织和第九届村委会选举的意见和建议。11 月4日下午,市动员会刚刚结束,县委就召开党委扩大会 议,对村级组织换届选举工作进行专题研究,成立了领导 组,讨论通过了《实施方案》。11月7日,我县换届选举动 员大会召开,换届选举领导组成员、包乡包村的县直单位 负责人、督导组全体成员、各乡党委书记及相关工作人员
450余人参加会议。之后,各项工作按照方案要求全面铺开。
截至目前,采取“两推一选”,我县已经完成89个农村党 支部换届选举工作,其中有2名大学生“村官”担任党支 部书记。全县200个行政村已经全部推选出选委会,一榜 选民全部公布,108个村经推选产生了 3240名村民代表, 现在进入到竞选人报名、
换届选举工作的强大合力。
三是加强协调配合。我们建立了工作日报制度和协调 会议制度,要求每个乡镇每天上报工作进展情况及工作打 算。县村两委换届选举办公室每周召开一次协商会,通报 进展情况,共讨相关问题,研究下步措施。各指导组、督 查组每10天汇报交流一次督查情况,并针对发现的问题及 时进行研究解决。县相关部门名负其责,全力配合,如县 纪委组织有关人员下乡督查,专门成立接访组;县公安局 深入到全县7个乡镇与各乡镇党委一起为'‘重点”“难点” 村进行把脉会诊;县信访局出台了《稷山县换届选举期间 集中接访工作的实施方案》,并编制了稷山县集中接访群众 来访日程安排表;县电视台、报社分别开设专栏宣传报道 换届选举政策法规和进展动态,确保了我县村级组织换届 选举工作的平稳顺利进行。
2、前期准备“三坚持”
我们认为,想要取得换届选举工作圆满成功,必须在 前期准备上下足功夫,做好“三个坚持”。
一是坚持“五必访五摸清”。为了全面掌握村情民意, 我们要求在换届选举工作开始前,各乡镇组织有关人员对 全县200个村班子状况、经济社会发展情况以及可能影响 换届选举的各种不利因素进行调查摸底,开展以“五必访 五摸清”为主要内容的走访活动。即:对村“两委”班子 或成员有不同意见的人必访,对生活有困难的人必访,对 科技示范户必访,对老党员、老干部必访,对平时接触少 的人必访;把发展经济的路子摸清,把班子整体的问题摸 清,把村“两委”成员自身存在的不足摸清,把各种问题 和矛盾产生的原因摸清,把群众的意见和建议摸清。通过 “五必访五摸清”,各乡镇都写出翔实可靠的村情调研报 告,全县排查确定了三个重点村,并针对重点村制订了工 作预案。
二是坚持“强化宣传,扩大参与”。我们充分调动党员 群众的参与热情,注重结合换届选举各个阶段要求,突出 宣传重点,我们在《稷山报》连续3期整版刊登换届选举 知识问答,共发放1万份;县电视台在《稷山新闻》中及时 报到工作动态,设立专栏,连续15天宣传选举政策,共播 放政策问答4 5个。同时通过张贴标语、悬挂横幅、印发宣 传单、召开座谈会等方式进行广泛宣传,重点对换届选举 的重要意义、方法步骤等加强宣传。通过“给务工人员发 短信”等方式,积极动员外出人员返乡参与选举,有效地 提高选民的参选率,落实了党员干部群众的知情权、参与 权。
三是坚持“两先一后”。即:“先审计、先评议后选 举”。各乡镇从纪委、审计、农经等部门抽调精干人员组成 审计小组,对现任村管理的财务进行审计,并把结果在村 务公开栏公布,接受群众监督,增强村委会民主理财的透 明度。在搞好村财务审计的基础上,认真组织村民对村干 部进行评议,增进村民对村干部的了解,进一步加强农村 基层民主管理和民主监督。此项工作已于10月底前全部完 成。
3、规范操作“三到位”
严格依法办事,是搞好农村“两委”换届选举的基本 要求。为了确保换届选举工作依法有序开展,我们从三个 方面入手,全面规范每个工作环节的操作程序。
一是学习培训到位。我们在县乡动员会后都及时组织 召开培训会议,对换届选举每个关键环节的注意事项都进 行了详细讲解,共计培训乡镇、村干部、大学生“村官”、 相关单位工作人员300 0余人次。并将换届选举培训资料印 发到每个工作人员、乡镇干部手中,共印制了 12种公告、 7种花名册、4种报告单、6种选票、6种统计表以及选举 口号、纪律、议程、制度等50余种资料。
二是具体指导到位。县选举办在指导各乡镇进行村级 组织换届选举中,始终实行“四个统一”即“统一安排部 署、统一宣传口径、统一表格样式、统一解释口径”。县 委组织部起草了《关于搞好村级党组织换届选举工作的通 知》,编制了《稷山县村级党组织换届选举流程图》;县民 政局编制了《稷山县第九届村委会换届选举进度安排和主 要流程示意图》,细化分解换届选举每一个环节,以选举日 为基点,从时间、工作内容和材料准备三个方面进行了细 化,按照倒排时间的方式,将各项工作都精确细致到每一 天。县选举编写简报12期,内容涉及重要提醒、政策问答、 经验介绍、工作动态,发放到各乡镇,对每一个环节工作 进行具体指导。同时,对重点、难点村的问题进行梳理分 类,制定相应措施,实施一村一策,一事一策。如对“两 委”班子不团结、软弱涣散的村,从思想教育上着手,加 强班子建设;对宗族派系矛盾纠缠不休的村,从加强党的 领导着手,充分发挥党支部的领导核心和党员的先锋模范 作用,化解宗族派系之间矛盾;对村民反复上访的村,加 大案件的调处力度,认真迅速做好双方的调解工作,维护 群众的合法权益等。
三是纪律监督到位。重点是把好“五个关口”,即选举 委员会组建关、选举办法制定关、选民登记关、候选人产
生关、选举投票关,真正做到法定程序一个不变,规定的 步骤一步不少,选民登记一个不漏。同时,坚决查处选举 中的违法违纪行为,乡镇党委书记要在选举前与参选人进 行集体谈话,告之选举纪律,明确违纪责任,签定纪律承 诺书,规范参选行为。对换届选举中的违法违纪行为特别 是贿选行为,由纪检监
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;2019年县乡人大换届选举工作进展情况的汇报
县乡人大换届选举工作进展情况的汇报
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**县县、乡人大换届选举工作进展情况的汇报市人大常委会:按照省、市关于县、乡人大换届选举工作的安排部署,我县换届选举工作已于7月1日正式启动,按照“组织领导到位、宣传教育到位、培训骨干到位”的要求,精心组织,广泛动员,上下协作,扎实工作,换届选举工作开局良好。现将我县换届选举工作进展情况简要汇报如下:一、前一阶段工作基本情况(一)加强领导,精心部署省委关于县、乡人大换届选举工作会议和省、市关于换届选举工作文件下发后,县人大常委会党组及时向县委做了专题汇报,县委高度重视,为加强对换届选举工作的领导,成立了县、乡换届选举工作领导小组,县委书记任组长。县委批转了人大党组关于县、乡两级人大换届选举工作实施意见,明确了县、乡换届选举工作目的意义、指导思想、工作步骤和具体要求。在人大常委会第27次会议上,传达了省市有关换届选举工作会议精神,正式通过了县选举委员会成员和换届选举工作指导小组成员名单,确定了选举日时间和县、乡代表分配名额。召开了全县县、乡换届选举工作会议,对换届选举工作进行了动员部署,提出了具体要求,要求各级必须从讲政治、讲大局的高度,充分认识此次换届选举的重大意义,以高度的政治责任感和历史责任感,认真做好换届选举工作;切实加强换届选举工作的领导,把握大局,严肃纪律,统筹兼顾,妥善处理好换届选举与日常工作的关系,扎实做好换届选举各项工作。(二)突出重点,搞好培训由于这次是将乡级人大任期由三年改为五年后的第一次县、乡人大同步换届选举,换届选举中面临很多新情况新问题,一是随着社会主义民主法制建设的深入发展和人民代表大会制度的不断完善,广大干部群众的民主意识、法制意识有了进一步提高,人民群众的愿望和要求也日益多样化,一些深层次矛盾和问题将可能会比较集中地反映到换届选举中来。二是这次换届选举是县乡同步换届,社会各界十分关注。三是近年来我县外出人口增加,人户分离现象普遍,使选民登记、组织投票选举工作难度加大。同时我县乡镇党委换届和乡镇机构改革结束不久,很多同志对于换届选举工作还不熟悉,因此,搞好这次换届选举工作业务的培训显得尤为重要,我们及时召开了全县换届选举工作培训会议,常委会领导就换届选举工作提出了具体要求,分阶段对各项工作作了认真安排部署,特别强调了要依法依时开展各项工作,及时报告在换届选举工作遇到的各种法律问题。人事代表工委结合乡镇实际,编写了换届选举工作流程,对每个阶段工作制定了详细的工作安排。各乡镇也都迅速成立了选举委员会,层层召开换届选举大会,对换届选举工作进行了再动员、再部署、再培训,确保换届工作顺利进行。(三)广泛宣传,营造气氛这次换届选举县乡同步,工作量大,要求很高,切实做好换届选举宣传教育工作,是搞好换届选举的基础。县上制订了宣传工作方案,成立了宣传组,根据换届选举各个不同阶段的工作,有针对性地搞好宣传教育工作,把宣传教育工作贯穿于选举工作的全过程,充分运用一切宣传工具,采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传形式,广泛宣传社会主义民主与法制和人民代表大会制度的优越性,深入宣传《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》、《陕西省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的基本内容,大力宣传换届选举的目的意义、指导思想、方法步骤和具体要求,提高广大干部群众对换届选举的认识,力争做到家喻户晓,人人皆知,营造良好的换届选举社会氛围。二、下一阶段工作安排打算按照《实施意见》,下一步工作进入实质性操作阶段,我们将坚持在党委的统一领导下,深入各片搞好调查研究,加强换届选举工作的督促指导检查,着重指导做好选区划分、选民登记以及候选人酝酿推荐等工作,及时发现纠正换届选举中出现的问题,筹备召开好新一届人大会议,确保我县换届选举工作取得圆满成功。
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一、基本情况
xx乡人民政府地处城西xx公里处,辖xx个行政村和x个街道居委会,现有人口xxxx,为做好县乡两级人大换届工作,xx乡人大主席团在xx县人大常委会的领导下根据选举法、地方组织法、xx省实施选举法细则的规定。进行了县乡两级人大代表换届选举工作。
二、两级人大换届主要做了以下工作
(1)准备工作(x月x日至x月xx日)。本阶段主要做了:
1、建立换届选举工作机构。按照选举法、xx省实施选举法细则的规定,乡成立了县代表换届选举指导组,下设了x个选举工作领导小组;成立了乡代表换届选举委员会,下设了xx个选举工作领导小组,乡级换届委员会组成人员xxx人。
2、召开选区选举工作会议。各选区根据县、乡(镇)人大换届选举工作实施方案,对本选区的整个换届选举工作做出具体安排,落实好每个阶段的工作责任制。
3、做好选区划分及代表名额分配。分配xx县第十三届人民代表大会代表xx名,划分为x个联合选区,设x个主会场,xx个分会场,xx乡第十四届人民代表大会名额为xx名(预留x名),划分为xx个选区。
4、做好宣传发动工作。利用各种途径和形式大张旗鼓地宣传,使人大换届选举工作的重大意义和有关法律法规家喻户晓,深入人心,通过宣传,使广大公民受到了一次生动的民主法制教育,从而调动广大选民宣传的积极性,提高选民的参选率。
(二)、选民登记阶段
选民登记(x月xx日至x月x日)。本阶段主要做了:
1、选民小组为单位,进行选民登记,共登记我乡人口xxxx人,xx岁以上xxxxx人,被剥得政治权力的x人,没有参加选民登记的xx人,共登记选民xxxxx人。
2、检查核对,把好“五关”即国籍关、年龄关、政治关、政策关、出入关,通过核对达到不重登、不漏登、不错登。
3、公布选民名单位。我乡全部在x月x日以前公布了选民名单,并根据情况变化及时补正,及时发放了选民证。
(三)、提名推荐
1、各选区小组认真学习选举法、xx省实施选举细则,充分发扬民主,坚持自下而上提名推荐候选人,将自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派,有一定的履职能力和执行代表职务的责任感,同人民群众保持密切群众,经常听人民群众的意见、要求和呼声,努力为人民服务的人提名推荐为代表候选人,共推荐初步代表候选人县代表候人xx人、乡代表候选人xx人,并于x月xx日前张榜公布。
2、民主协商、确定正式代表候选人,经过民主协商确定代表候选人,县代表候选人xx人,乡代表候选人xx人,并于x月xx日前张榜公布。
3、做好代表候选人的介绍,组织代表候选人与选民见面。县、乡(镇)人大换届选举委员会应当向选民介绍正式代表候选人的情况。
(四)、投票选举
投票选举(x月xx日至x月xx日)。本阶段主要做了:
1、做好投票选举的准备工作。再次公布选举日、地点、时间,布置好选举大会会场或投票站;掌握参选人数,准备好选票、投票箱、选举大会的主持词、讲话稿、选举办法及选举大会统计报表,计监票人员。
2、组织好选民参加选举。选举大会按照通过的选举办法有序进行,并严格遵守选举法的有关规定,选举大会,投票站,流动票箱在选举日内进行,每个会场均设多处秘密划票处。xx乡共设xx个选举会场,xx个投票站,xx个流动票箱。
3、认真搞好计票工作。所有的票箱必须到选举大会会场在监票人员的监督下统一开封计票,计票工作结束后,认真填写好选举结果报告单(表),由会议主持人、监票人签字后,连同选票报县、乡人大换届选举委员会审核。
4、公布选举结果。县、乡人大换届选举委员会依法确定了选举的有效性,在选举结束x日内(x月xx日)将选举结果张榜公布。
三、
今后的主要工作1、加强主席团自身建设。进一步提高行使职权的能力,主席团积极开展保持共产党员先进性教育活动,举办法制讲座、学习宪法、法律和人大业务知识。进一步加强主席团组织制度建设,不断促进人大工作的制度化、法制化、规范化。要始终保持同人民群众的密切联系,切实改进工作作风,提高工作效率和水平。
2、进一步加强民主法制宣传。一是加强执法检查的宣传,利用舆论监督与人大法律监督产生的合力,增强监督实效。二是进一步加强人大宣传队伍建设,将乡域内的人大代表划分为几个代表联络组,积极宣传各级人大代表履行职务,表彰建功立业的先进事迹。
3、进一步发挥代表作用,加强与群众联系。要积极探索代表活动的新途径新形式,认真组织好视察活动,引导和发挥好代表依法履行职责的积极性。加强与人民群众的密切联系,自觉接受选民和选举单位的监督。要高度重视代表所提议案和建议、批评、意见的办理工作,继续对重点议案进行督办。
4、继续加大监督工作,提高监督实效。根据选举法的规定,选举产生新一届人民政府和人大主席团组成人员,依法对政府工作进行监督,主席团将紧紧围绕改革发展中的热点、难点和关系群众切身利益的重点问题,进一步加强和改进监督工作,提高监督工作实效。
(3)2011年11月9日前,各选区确定并公布正式代表候选人名单;
(5)2011年11月底前新一届镇人民代表大会第一次会议召开。
一、前期工作开展情况(一)及时成立组织,加强对县镇人大换届选举工作的领导、指导 1、认真研究部署,迅速铺开工作。县换届选举工作会议结束后,我们迅速召开了镇党政联席会议,认真研究了我镇县镇两级人大换届选举工作有关事项。并于9月20日召开了全镇县镇两级人大换届选举工作会议。传达了县换届选举工作会议和文件精神,部署安排了我镇县镇换届选举工作。各村和驻镇各单位也及时召开会议传达精神,具体安排,迅速铺开了工作。
二、成立工作机构,落实工作责任。为加强对县镇两级人大换届选举工作的领导,成立了由镇党委书记任主任和组长的***镇选举委员会和县镇两级人大换届选举工作 1 领导小组。结合本镇实际,印发了《***镇县镇两级人大换届选举工作实施方案》,以便换届选举工作的顺利开展。镇选委会和选举工作领导小组分别下设办公室,具体负责县镇人大换届的相关工作。同时镇选举委员会抽调了11名富有基层工作经验、熟悉换届选举工作的优秀干部,设立了11个选举工作指导小组,分片区负责指导全镇10个村和镇属机关单位的换届选举工作,各村也成立了换届选举工作领导小组,10个县代表选区和16个镇代表选区分别设立了选举工作组。抓好选区工作组骨干和村组干部的业务培训,确保了全镇换届选举工作的顺利有序开展。
二是镇选举委员会及其办公室定期召开会议,交流工作进展情况,分析研究问题,部署安排工作。镇选委会对选举办及指导组明确提出“把握方向、明确职责、过细工作、依法指导”的工作要求。三是镇选举委员会要求各指导组每周都要到包抓村的选区检查指导,了解情况,并坚持每周召开指导小组情况汇报会,研究解决遇到的新情况、新问题。对一些好做法和新措施进行通报学习,促进了全镇换届选举工作健康顺利进行。
二、深入宣传动员,切实做好选民思想发动工作 利用多种形式,对本次县镇人大换届选举工作进行广泛宣传发动,努力营造氛围,切实做到家喻户晓、人人皆知,使广大群众明确这次换届选举的意义、程序和法规,从而以良好的社会环境,正确的舆论导向,健康的思想意识,振奋的精神状态,保证换届选举沿着健康有序的轨道进行。在前期宣传教育工作中,我们分别在镇区和各村人流密集处悬挂横幅共计12条,办专题板报28面,刷写标语36条,印制、发放培训提纲和宣传单页共300余份,各村召开选民培训会议12场次,通过以上工作的开展,选民参选的积极性和自 觉性得到提高。
三、科学划分选区,合理分配代表名额 按照法律规定的选区划分原则和县选委会指导意见并参照上届选区划分情况,全镇共划分10个县代表选区,16个镇代表选区。按选区的大小每个选区分配代表1至3名。并按选举法规定的代表名额分配原则,镇选举委员会把镇级应选代表名额分配到了选区。在这次划分选区和镇代表名额分配工作中,坚持了法律性和科学性,为顺利选出县、镇人大代表奠定了基础。
四、严把登记关口,认真搞好选民登记工作 选民登记是整个换届选举的基础。为搞好这项工作,镇选委会对选民登记工作制定了具体措施,提出了具体要求。镇选举办统一印制了选举榜头及相关各类规范文书格式,及时发送各选区。
具体工作中,我们要求普遍采取“三运用”方法、把好“四关口”、做到“五细致”、使选民广泛得到登记,切实扩大参选率。
三是运用村组干部人熟底子清的有利条件,对初步登记的选民花名册进行认真核对,通过召开村组干部会、走访群众、上门逐户核对等方法,重点核查有无错登、漏登、重登问题,然后再正式填写选民登记册。
(二)把好“四道关口”,严防错、漏、重登。一是把好年龄关。特别注意17、18、19三个年龄层次虚和实岁的划分,严防把不足18周岁的人登记入内。二是把好流动人员登记关。特别注意户在人不在和人在户不在的情况,并通过电话、信函以及介绍选民资格等方式,尽可能地避免漏登。三是把好有无行使选举权的精神病患者、智障等人员,经选委会确认,不列入选民名单。四是加强对几类特殊情况的人员的审查,把好选民资格审查关。
(三)坚持做到“五细致”,确保应登尽登。坚持做到对稳定选民登记细,对新增选民登记细,对注销选民审核细,对流动人员摸底细,对应介绍出、受委托及返回来参加选举的选民工作细,从而确保了选民登记工作基本无差错、无遗漏,无重登,应登尽登。
目前各选区选民登记工作正在紧张有序开展。
一是宣传氛围不够浓,宣传发动工作有待加强。
二是由于人口基数较小,代表结构难以保证,尤其是在妇女和非党代表方面存在结构与素质的矛盾(保证了结构就难以保证素质问题)。
三是镇村经济紧张,选举经费紧张。
四是外出人员较多,增加了选民登记和组织选举的工作难度和强度。
二是认真组织提名、酝酿、协商、推荐,确定代表候选人工作;
三是依法搞好投票选举县镇代表工作;
四是筹备召开第十八届镇人民代表大会第一次会议。我们将坚持在县委和县人大的统一领导下,在镇党委的正确领导下,深入各片搞好调查研究,加强换届选举工作的督促指导检查,及时发现纠正换届选举中出现的问题,确保我镇换届选举工作取得圆满成功。
一、工作开展情况(一)成立工作机构,加强组织领导 县乡两级人大换届选举工作动员会议和县乡两级人大换届选举工作培训会议结束后,我镇迅速召开了党政联席会议,研究我镇县乡两级人大换届选举工作有关事项,成立了由镇党委书记任组长的镇换届选举工作领导小组,经镇党委研究,并报县人大常委会批准,依法成立了由镇党委书记为主任的换届选举委员会,并从党政办、人大办、社会事务办、妇联、文化、宣传、派出所等部门挑选骨干作为镇换届选举委员会成员。同时,镇选举委员会依法任命了各社区(村)选举领导小组和各选区领导小组。各社区(村)实行镇党政领导挂村、村干部包选区责任制,做到层层落实责任。
(二)制定工作方案,狠抓工作落实 我镇于7月21日和9月15日分别召开了由镇机关全体干部职工、社区(村)支书、主任、副主任、大学生村官、计育员、武装干事、新农村工作队员及镇直及驻龙山各单位负责人的龙山镇县乡两级人大换届选举工作动员会议和龙山镇县乡两级人大换届选举工作培训会议。同时结合实际,制定下发了《龙山镇人大主席团关于猴桥镇县乡两级人大换届选举工作的实施意见》(龙发〔2012〕77号)、《龙山镇人大换届选举委员会关于镇人大代表换届选举社区(村)选区划分和名额分配的决定》(龙选发〔2012〕1号)、《龙 山镇人大换届选举委员会关于镇人大代表换届选举各社区(村)领导小组组成人员任命的通知》(龙选发〔2012〕 2号)、《龙山镇人大换届选举委员会关于镇人大代表换届选举各选区领导小组组成人员任命的通知》(龙选发〔2012〕3号)、《龙山镇人大换届选举委员会关于人大换届选举经费安排的通知》(龙选发〔2012〕4号)等文件,将换届选举工作流程、选区划分、名额分配、领导和人员挂钩及工作经费等明确到各社区(村),为全镇县乡两级人大换届选举工作打下了坚实的基础。
(三)深入宣传发动,培训工作骨干 镇县乡两级大人换届选举工作培训会议结束后,镇挂村领导和干部职工及时到挂钩社区(村)进行了指导,各社区(村)及各选区也对村干部、党代表、村民代表、村民小组长等就换届选举法律法规、工作流程、操作方法步骤等再次进行了细致的培训。同时利用多种宣传工具,采取多种形式宣传,广泛进行宣传发动,在全镇各社区(村)主要街道及显要位置悬挂横幅、张贴标语、出板报,营造浓厚的氛 围,使换届选举工作的意义、程序及有关法律法规家喻户晓、人人皆知,保证换届选举沿着健康有序的轨道运行。
涉及我镇流入人口,由镇选举委员会制作出书面通知,目前,分别由企业办已通知到19户外来企业,由龙山工商分局已通知94户外来个 体工商户,广泛动员外来流动人员参选。
二是流动人口增多,给选民登记、组织参选带来了困难;
三是县、镇人大代表同步换届选举,工作量大,任务艰巨。
三是镇选举 委员会深入基层,加强换届选举工作的督促检查指导,及时 纠正换届选举中出现的问题,保证各项工作依法按程序操作。
人大换届讲话稿
数字化城管工作进展汇报
社区党组织换届工作进展情况汇报
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