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传承创新发展传承与发展的价值实用篇一
;[摘 要]以全国地方戏曲剧种普查为契机，全面掌握韶关市采茶戏的分布、流传地区、演出团体、人才状况、演出剧目、生存现状等情况。以传承粤北采茶戏对弘扬优秀传统文化、保护韶关市非物质文化遗产、打造本土文化品牌的现实意义为研究方向，借鉴优秀剧团的创新经验，以如何抓住机遇，使粤北采茶戏得以动态传承为研究重点，在非物质文化遗产保护和传承的时代背景下，探索粤北采茶戏发展之路。
一、粤北采茶戏简介
粤北采茶戏是广东省六大剧种之一，是在民间灯彩歌舞的基础上形成的流行于粤北地区民间的地方剧种，2011年被列入国家级非物质文化遗产名录。粤北采茶戏是在汉族民间灯彩歌舞的基础上吸收赣南和湖南益州民间艺术精华创造而成的地方民间主要戏曲，主要流行于韶关地区。历史渊源可溯至唐宋，盛行于明代嘉靖年间。粤北采茶戏因多以旦、生、丑三脚色表演，俗称“三脚班”，音乐则主要融江本地的山歌调民间说唱和风俗音乐为主，唱腔分为：采茶戏、灯调、小调。
二、粤北采茶戏沿革与现状
（一）粤北采茶戏的沿革
粤北采茶戏从诞生到盛行，经历过解放前的奄奄一息，再到解放后在党的“百花齐放， 推陈出新”的正确方针指引下，1960年，韶关专署文化局抽调粤北采茶剧团、韶关市采茶剧团等单位的同志，进行全区采茶戏普查， 召开全区采茶戏老艺人座谈会， 记录、整理传统剧目和音乐曲调。组织创作、演出各种类型的现代剧目。粤北采茶剧团和一些县采茶剧团还参加了韶关专区和省举行的各届专业艺术汇演。1963年，粤北采茶剧团参加省汇演时，主要演员还荣幸地得到周总理的亲切接见。解放以来，粤北采茶戏从农村到城市，从平地到舞台，从“三脚班” 发展到擅长于表现大、中、小型现代戏的剧种，获得了新生。
（二）粤北采茶戏现状
根据2016年统计数据，韶关市共有9个演出团体，包含3个演出班社，全市在职人员共179人，其中编剧7人，导演9人，具备专业技术人员共76人，高级职称3人，符合人才数据表填报的人员共27人。2012年全市演出团体年经费收入474255元，演出场次达297场；
2013年全市年收入678980元，演出场次377场；
2014年全市年收入641700元，全市全年演出349场。新时期以来上演剧目总数为96个，目前可上演剧目总数为54个，2001-2015年以来获省级以上奖项的剧目11个，共收集39张珍贵图片及信息。
随着时代的变化，生活节奏的加速，采茶戏在整个流传地域几乎被通俗歌曲和电视连续剧所淹没。以韶关市区为例，粤北采茶戏专业团体韶关市采茶剧团于2014年因为事业单位分类改革被撤销，加上韶关市艺术学校撤销采茶戏专业、中老年演职人员的退休等多重影响，采茶戏人才队伍呈现出严重断层，新的采茶导演、演员寥寥可数，有规模的队伍很难形成，韶关市的粤北采茶戏事业度过了两年空白期。2016年，上级部门认识到专职部门担负保护粤北采茶戏的重要性，韶关市粤北采茶戏保护传承中心挂牌成立。
鉴于此，粤北采茶戏能否摆脱进入博物馆的宿命，在舞台上永远地活下去？如何采取科学有效的创新发展模式，让古老的粤北采茶戏再次焕发生机和活力？成为当代韶关地区文化工作者研究思考的首要问题。
三、粤北采茶戏的动态传承
（一）粤北采茶戏动态传承概念的提出
借鉴非物质文化遗产保护中“动态传承”理念，粤北采茶戏要将独特的优秀民间文化继承和传播开来，让关于粤北采茶戏的文化基因和记忆不被忽视遗忘，并一直保持下去，使传统文化生生不息，成为现代粤北地方戏曲文化的灵感和源泉。加强粤北采茶戏的动态传承与创新发展，有利于弘扬优秀传统文化在民众中的广泛认同，也是保护全市非物质文化遗产的重要举措。因此，我们有必要充分发挥粤北文化载体和平台的作用，使粤北采茶戏再度绽放光彩。
采茶戏当前的生存环境，处在商品经济社会，人们的心态更包容、开放，见识越来越广，审美要求也变得越来越高。因此，只有打破过去已形成的模式，大胆创新才是采茶戏的出路。部分地区“研演合一”模式，即研究员和演员同属一个院团，将研究人员对戏剧艺术与文化市场的最新研究成果能够第一时间在演员的演出实践中得到应用，从而检验理论的可行性，有助于以研促演，也为当代戏曲保护单位提供了启示。
（二）粤北采茶戏动态传承的对象
戏剧是活的艺术，演员和观众组成了施和受两个重要的部分，就像天平一样，只有观演互动，共同传承，成为传承主体，才会有代代相传的活力。因此，普及粤北采茶戏不能生硬地要求年轻人去看，关键在于产生互动，在情境中寓教于乐。因此，我们此项研究的对象瞄准了采茶戏演员，和采茶戏观众两个群体。而采茶戏演员的范围在现役演员，观众群体则着重于在校中小学生。
（三）粤北采茶戏动态传承的实操
1.通过在韶关地区开展“采茶戏进校园”等项目，我们采用了参与式的方法，将韶关市区各大中小学当作实验试点，在常規的采茶戏表演中，增设了观众体验式环节。在演员老师的示范下，学生们能快速的学习到粤北采茶戏的一些基础的身段、动作和表现方式，也让学生从中体验到采茶戏的表演乐趣。同时，在剧场内专门开辟场地，还原传统科班情景，让观众走进演出后台，画上脸谱，穿上戏服，加上初步学到的程式和方言，参与到一些简单的节目中去。另外，还可以根据学生们的兴趣，把学生分成不同的小组，如编剧小组，将收集来的故事加以编排和整理，跟随专业编剧一起讨论和编写短小的剧本，力求贴近生活，寻求社会认同感，然后交付演员小组进行排练。报名参加演员小组的同学，根据编剧小组提供的剧本，利用课余时间在采茶戏专业演员老师的指导下，排演出新的小节目，还能登上下一场“采茶戏进校园”的舞台。而采茶戏妆发小组，可以详细了解到采茶脸谱、妆面、发型的设计和化妆手法，并学习采茶戏服装的知识，参与的同学们很快就能通过服装和造型辨别花旦、老旦等角色。通过一系列动态传承采茶戏的过程，在韶关市广大中小学中播下了采茶戏的种子，让学生们对古老的传统粤北采茶戏有了全新的、更深刻的认识。同时，在活动中进行摸底调查，中学生们对“采茶戏第二课堂”表示出浓厚的兴趣。在下一步动态传承工作中，可以考虑将此项目列入计划。
2.通过全新的经营策略，由过去的“我排你看”转变为“你看我排”，在不违背采茶戏艺术高品格的原则下，根据受众需求打造剧目，不局限于传统剧目，可以尝试灵活多样的表现形式和内容。通过各种渠道收集观众喜闻乐见的题材，紧跟时势创作有深度、有接受度、有流传度的新时代粤北采茶戏，并努力打造新粤北采茶戏里程碑式的作品，为韶关地区的粤北采茶戏票友、观众树立粤北采茶戏标杆，让在乡间、广场自娱自乐的采茶戏爱好者，有更多新的学习教材，从侧面促进民间采茶戏创编演的水平提高。同时，邀请资深采茶戏编导和演员组成编导组，参考戏剧广播体操的思路，创编一套产自韶关的粤北采茶戏广播体操，推广到各大学校、厂矿、广场舞社团、村镇中，让更多的群众可以参与到采茶戏传承保护事业中来。
3.努力解决采茶戏人才队伍严重断层的问题，让粤北采茶戏这颗曾经耀眼的明珠再放异彩。通过采茶戏进校园等保护项目，不局限于韶关地区，扩大采茶戏人才队伍的采纳范围，从本地和周边地区的大中专校园中选拔对粤北采茶戏有热情、有文艺基础的年轻人，培养成韶关市粤北采茶戏储备演员队伍。同时，盘活全市各县（市、区）被文化馆接管的采茶戏专业演员，考虑重新成立专业机构，让这批人重新回到排练场中，保证演员的专业水平，不荒废原有的戏剧功底。另外，也可以让专业演员带领青年储备演员队伍参与到更多的采茶戏剧目排演中，重新打造老、中、青年年龄结构不断层的演员金字塔。
4.解决经费问题。借助政府购买服务的东风，从源头上解决粤北采茶戏保护、排演工作上没有专项经费，演务人员薪酬经费不足的困难。重中之重是保障打造新时代的标杆式作品所需经费，让粤北采茶戏工作人员能没有后顾之忧地做好保护工作。
5.要用好新媒体手段，在电视、报纸、微信、微博客户端上，广泛宣传粤北采茶戏相关小知识，扩大粤北采茶戏的影响力。把排演好的新采茶戏剧目，推荐到更多电视、广播戏曲频道上，或考虑成熟的剧本拍摄采茶戏微电影、制作采茶戏票友栏目等，再次提高与观众的互动性和采茶戏普及性。另外，把粤北采茶戏相关资料，加入数字文化馆平台中，让广大学员可以学习了解到这类课程。
结语
在近几年的粤北采茶戏保护传承工作中，韶关市相关工作人员都体会到其中的不易。但是随着保护工作的逐步开展，政府扶持资金的不断注入，越来越多的新采茶小品、小戏被创作排演，我们也在观众中看到了越来越多的年轻面孔，感受到了这项古老的戏剧在复苏。粤北采茶戏正在舞台上焕发新的生机。在今后的工作中，我们也将探讨更多的科学有效的创新发展模式，让古老的粤北采茶戏永葆青春活力，弘扬优秀传统文化，保护韶关市非物质文化遗产，打造本土文化品牌。
参考文献：
[1]饒纪洲.漫话粤北采茶戏. 韶关师专学报，1980；
[4]许燕滨.广西粤剧的当代创新与突围.南宁职业技术学院学报，2015 （5）：p97。
作者简介：
李晓清（1970--），男，本科，副研究馆员，现任韶关市文化馆馆长。
钟玮（1988--），女，本科，馆员，现任职韶关市文化馆。
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前不久，全国中医药大会召开，习近平总书记对中医药工作作出重要指示，强调“要遵循中医药发展规律，传承精华，守正创新”“推动中医药事业和产业高质量发展”。党中央、国务院出台了关于促进中医药传承创新发展的意见。贯彻落实习近平总书记重要指示，扎实推动意见落地见效，要走符合中医药特点的发展路子。
传承是中医药的命脉所在。中医药学是中华民族的伟大创造，是中国古代科学的瑰宝。中医医史文献、中医基础理论、中医药文化等都是中医药应该传承的精华内容。中医的底蕴是文化，中医的思维是哲学，中医的临床是技术，我们不仅要把思想理论传承好，而且要把技术方法传承好。与此同时，在中医药发展过程中，要把大医精诚、医者仁心的中医精神发扬光大，才能让岐黄基因薪火相传，让这一国之瑰宝为建设健康中国、增进人民健康福祉作出新的贡献。
创新是中医药的活力所在。自古以来，中医药学术流派众多，名医大家辈出，看病治病方法多样，创新是中医药生生不息的关键。对疑难杂症，中医药往往守正出奇，这主要在于中医药因时、因地、因人不断变化创新。守住“中医药发展规律”这个“正”，才能在中医思维指导下进行创新。只有在“创”上下功夫，解决好“新”这个关键，在新形势下创理论之新、技术之新、方法之新、方药之新，才能真正做到“传承不泥古、创新不离宗”，让这一中华民族古老文明的精华重新焕发新的光彩。
发展是中医药的希望所在。中医药只有发展，才能保持旺盛的生命力，实现其宝贵价值。中医药的发展在于人，在于中医，更在于中医的自信。我们应该坚定文化自信和民族自信，保持战略定力，发挥特色优势，立足疗效求革新，围绕需求谋发展，主动对标对表全国中医药大会部署的各项任务，把增进人民群众的健康福祉作为工作的出发点和落脚点，把中医药在疾病预防、治疗、康复中的独特优势发挥好，力争在重大疾病防治、重大新药创制、重大技术攻关等方面取得重大突破，不断提升中医药服务能力与水平。一方面要注重吸收现代科学技术，努力实现中医药现代化、产业化;另一方面要推动中西医结合，促进中医药事业和产业高质量发展，让中医药为人类健康奉献更多宝贵礼物。
通过审证求机论治、明辨标本缓急、把握动态变化、顺应异法方宜、据证因势利导、调节整体平衡、强化固本培元、推动祛邪扶正等中医思维和方法，把中医药的宝贵财富传承好、创新好、发展好，一定能为建设健康中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
传承创新发展传承与发展的价值实用篇三
;摘 要：皮影始于西汉、兴于唐朝、盛于清代，是一项流传了2000多年的“非遗”瑰宝，也是最古老的“声光影”的艺术。2006年還被列入第一批国家级非物质文化遗产名录中。我校一直秉承“民族情怀 国际视野 现代品质”这一办学理念，本着立足于培养具有民族情怀的现代学子，鼓励师生传承中华民族传统文化，儿童皮影教学引入课堂已有十多年。十多年来，我们立足美术课堂，引导学生通过了解皮影文化，搜集实物资料，走访皮影剧团、拜访民间艺人，制作和表演等形式学习传承中华优秀传统皮影文化，以学校教育为主体，以皮影教学为载体，做儿童喜闻乐见的内容，做儿童易操作的皮影，在皮影教学中融入多种形式，让学生能够在学校、家庭、场馆中获得拓展延伸教育，课外生活就会丰富多彩，综合素质也将得到提升。
关键词：儿童皮影 非遗文化 美术课堂 创新
一、循序渐进，构建多元整合课程模式
基于学校皮影课程建设，让学生认识皮影戏，通过经典文学与传统皮影、真人与影人的情景设置，启迪并开发他们的艺术天赋，培养其对民族传统文化的兴趣和了解，让更多人了解到国家非物质文化遗产的博大精深。我们依据学生年龄和身心发展特点，循序渐进，推进儿童皮影在美术课堂教学中的实践，在皮影教学实践中构建学科整合模式，使皮影课程多元化。
（一）低段：赏中品，品童趣
皮影艺术对于低段孩子来说是陌生的，对他们进行必要的启蒙教育是不可缺少的。在课堂教学上用皮影实物、图片、皮影戏等开拓学生视野，以图文并茂的形式让学生了解皮影，使学生初步认识这门艺术形式，知道皮影艺术是人类文明的优秀成果。运用灵活有趣的教学方法，讲解与皮影艺术有关的人物故事、欣赏皮影动画等结合教学，孩子们在快乐的气氛中接受这门艺术形式。
低段皮影教学，除了美术老师还充分利用学校已掌握皮影技能的高年级学生资源，让高年级学生表演皮影节目给低年级学生欣赏，一对一的讲解指导，让学生之间有更多的交流，让大同学学以致用，让小同学有学习目标，增加学生的学习兴趣和学习热情;结合美术综合实践课，请皮影传承人来校为学生表演皮影戏，学生通过近距离，实际体验到皮影艺术的魅力，在他们心中播下皮影的小种子。
（二）中段：做中学，繁化简
通过低段对皮影知识地学习，中段孩子在欣赏学习皮影后要学会思考和简单地制作。
1、儿童皮影材料对对碰
传统皮影的制作工具和步骤非常复杂，如何让复杂的传统皮影化为儿童易学易做的皮影笔者这十多年来一直在思考和改进的。传统皮影制作需要通过选皮、制皮、画稿、过稿、镂刻、敷彩、发汗熨平、缀结完成。一系列的程序要求都很高，不适合儿童制作，所以就需要用类似的材料进行替代。于是尝试选择用卡纸、明胶片、电工纸或磨砂纸卡纸来替代，这些材料容易剪，容易上色画纹样，是很好的替代品。在皮影关节的缝制上，传统皮影都用针线缝制，对于中段孩子也有很大难度，我们就用打孔机结合两脚钉来连接关节。制作繁复的传统皮影，经过关键材料和装置工具的改良，化繁为简，非常适合孩子们动手操作。因为是儿童做、儿童演、儿童看的亲身实践，所以我们亲切地称它为“儿童皮影”。
2、身边的皮影故事串串烧
为了给皮影制作带来更多乐趣，笔者鼓励孩子们自编故事，故事来源于平时生活点滴，校园趣事，时事新闻，比如关于“抗疫”小故事，廉洁小故事，使用公筷公勺等，为高段的制作、表演、创新皮影打下基础。
3、场馆学习，激发学生皮影学习兴趣
每年组织学生在春秋游走进工艺美术馆、中国美术学院象山校区内的民艺馆等皮影场馆参观学习。在参观体验过程中同学们欣赏和了解皮影历史，思考皮影色彩搭配、纹样设计、动作设计、皮影剧目的表演等等，激发学生皮影学习兴趣。
（三）高段：玩中创，巧构思
通过低、中赏皮影、做皮影，到了高段就是创皮影。即对皮影造型、皮影故事、皮影表现方式上进行创新。
因为传统皮影形象离孩子们生活比较遥远，不能感同身受，同学们对制作传统造型的皮影的积极性不高。于是我们让孩子们设计适合他们的儿童皮影：熟悉的卡通形象、现代人物造型……孩子们的兴趣来了，蜘蛛侠、超人等熟悉的人物走进了孩子们的皮影世界。
我们学习浙江海宁皮影色彩和花纹的设计特点：重彩绘，少雕刻，用单线平涂的方法来体现人物的自然肤色、细节和文案，造型圆中寓方，外形精致，影偶身段外简内繁，花纹华贵富丽。因为借鉴吸收了海宁皮影的色彩元素，并把它纳入到的儿童皮影，我们的儿童皮影更灵动了。
综上所述，我们的儿童皮影教学在传承的基础上，紧跟时代步伐，创新技术，做儿童喜闻乐见的皮影。高段孩子根据部编语文教材制作表演多个剧目，如《虎假虎威》、《雪孩子》、《狼牙山五壮士》……根据学生荣誉感和社会参与意识强的特点，创设学生施展的平台，使学生的聪明才智得以发挥，并获得了成功的体验。如联系生活，创作皮影定格动画《梦中的我》;结合杭州大力推广公筷公勺，让小餐桌转动大文明的活动创作皮影小短片等等。孩子们通过由浅入深的学习，在小学阶段对皮影非遗文化有了很好的了解和创新。
二、分析与启示
（一）儿童皮影内容体系，教育活动意趣横生
在近十多年皮影推广的教学中，我们立足美术课堂，通过搜集实物资料，走访皮影剧团、拜访民间艺人，制作和表演等形式了解学习皮影文化。根据不同年级孩子的身心特点设计拓展皮影课程。聘请中国皮影文化推广人王绍森，具体辅导师生学习皮影知识，指导教材的编写。校内美术学科团队和语文、音乐、信息、科学等学科教师共同研发跨学科课程：尝试将成语故事、传统文化故事、科学常识知识拓展等内容用皮影特有的方式呈现，从而激发学生的学习兴趣。
一套完善的围绕赏皮影、做皮影和创皮影，融入皮影元素的国画、版画、剪纸、彩泥，丰富多彩的“儿童皮影”推广课程内容的编制，是我校学生传承和发扬皮影这一非遗传统文化重要一环。
（二）宽松开放教学方式，学生积极参与互动
在皮影推广教学中重视学生的体验感受，重视灵活多样的教育活动设计。以学生兴趣和内在需要为基础，融多种教育元素于一体，尝试多种学习方式的结合，以实现学生主体能力综合发展为目的，提供个性化的学习成果展示平台，让每一个学生在皮影学习体验中得到更好的发展。
在体验过程中学生是主体，教师只是引领者和辅助人，以讲解、图片和实物展示的方式引入，以学生动手尝试为主，让他们了解最早的皮影是怎么完成的，并亲手制作皮影作品。同学们需要思考皮影色彩搭配，纹样设计，如何让皮影做出各种动作，几个同学一起设计皮影剧目来演一演等等。虽然时间短，但学生在自己思考、摸索、发现过程中对皮影有了更深刻的认识。
（三）多方互动携手共建，搭建体验多维平台
为建立起学校与家庭、社区、社会各类实践基地的桥梁与纽带，搭建一个立足于青少年素质培育的通畅的教育活動网络，每一年，学校还举行皮影周特色活动，内容丰富多彩：既有现代“小精灵皮影社团” 《狐假虎威》表演，又有皮影推广团队中国皮影的由来及趣闻的介绍，还有中国与世界各国各流派皮影文物赏析，更有传统剧目《盗马关》、儿童皮影戏《按图索骥》的演出，同时还随机安排学生分组编演儿童皮影戏《猪八戒》，皮影周的活动既搭建了学生领略优秀传统文化的有效平台，又增加了学生参与艺术实践的宝贵机会。
孩子们在传承皮影传统剧目中明德习礼;在学习互动活动组织中树立规则意识;在皮影制作课上锻炼动手能力，体味匠人精神;在经典皮影欣赏中认知美的事物;在皮影剧表演中提升学生的创新思维和人文素养……这正是对“五育”并举，全面发展素质教育理念的践行。
基于学校皮影课程非遗推广的教育恰似七彩交织出的一片绚丽光影。会让更多的孩子接触皮影文化，用皮影特有的魅力促使孩子在学习、品德上得到一次又一次的飞跃，为成为少年儿童全面发展的实践课堂努力。
参考文献：
[3]王珏.《海宁皮影戏》.浙江摄影出版社，2008
[4]魏立群.《皮影》.重庆出版社，2019
[5]李跃忠.《中国皮影》.山东友谊出版社，2013
（杭州市现代实验小学 浙江杭州）
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又要注重发挥党建工作考核指挥棒作用，在项目准入、资金申报、融资帮扶、招投标、购买服务等工作中，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于贯彻落实全国组织部长会议精神研讨发言材料，希望大家喜欢。
以习近平同志为核心的党中央高度重视非公企业和社会组织党建工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，深刻阐明了新时代加强非公企业和社会组织党建工作的目标任务和现实要求，系统回答了非公企业和社会组织党建工作抓什么、怎么抓的问题，为做好非公企业和社会组织党建工作提供了根本遵循、指明了前进方向。xx市认真贯彻落实党中央部署和习近平总书记重要指示批示精神，深入推进非公企业和社会组织党建“双创两提升”工程，攻坚克难、砥砺奋进，全市非公企业和社会组织党建工作水平稳步提升，高质量党建引领高质量发展的局面初步形成。
一、坚持以政治建设“铸魂”，强化对非公企业和社会组织发展的政治引领
习近平总书记强调，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。民营企业搞党建不是一种形式的、功利的想法，要真正拥护党的理念，做到心中有党。加强新时代非公企业和社会组织党建工作，必须把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将党的领导始终贯穿于非公企业和社会组织改革发展全过程，确保沿着正确发展道路锐意进取、阔步前行。强化思想引领。始终坚持以科学思想和理论引领、推动事业发展，是我们党的宝贵经验和政治优势。xx市突出非公企业和社会组织党组织的政治属性和政治功能，扎实开展党史学习教育，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，听党话、感党恩、跟党走成为共识。
又要注重发挥党建工作考核指挥棒作用，在项目准入、资金申报、融资帮扶、招投标、购买服务等工作中，对党建工作开展好的非公企业和社会组织同等条件下优先支持。强化分类引领。注重分类指导，是我们党一贯倡导的重要工作方法。xx市按照非公企业和社会组织不同发展阶段、出资人负责人身份及对党建工作的认识程度，有针对性地开展教育引导，实现各类工作对象精准施策全覆盖。对党员出资人负责人，要进一步教育引导他们自觉履行党员义务，服从党组织的教育、管理和监督，鼓励他们担任党组织书记，主动研究党建、抓党建，为党组织发挥作用提供更多更好资源;对非党员出资人负责人，要加强政治培养和政治吸纳，教育他们紧跟党的领导，努力成为中国特色社会主义事业的合格建设者。
二、坚持以组织体系建设“塑形”，筑牢非公企业和社会组织党建工作根基
习近平总书记强调，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能出现“断头路”。要健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，推进党的组织和党的工作“两个覆盖”，构建上下贯通、执行有力的组织体系，是抓非公企业和社会组织党建工作的永恒课题和迫切任务。常态长效推进覆盖。实现党的组织和党的工作全覆盖，是党组织发挥功能作用的基本前提。xx市采取普查、比对、排除、实勘等方式摸清底数，持续开展组建攻坚行动，采取单独组建、区域联建、行业共建、派驻帮建等方式，推动符合条件的非公企业和社会组织党组织应建尽建，有效提高了覆盖质量。
另一方面，持续开展软弱涣散党组织集中整顿，规范联合党组织设置，切实解决联合党组织联而不合、联而不活问题。全面发力推进群建。通过建立广泛联系各方面群众的群团组织来帮助党做群众工作，是我们党的一大优势。xx市在尚不具备建立党组织条件的非公企业和社会组织，扎实推进“组建群团组织，扩大党的工作覆盖”行动，立足群团部门优势，开展群团组织推优入党等工作，为党组织建设奠定基础，探索出一条发挥群团组织作用、提升“两个覆盖”质量的路径。要继续全域整体推进工会、共青团、妇女组织建设，实现党群组织一体化组建、工作一体化开展、队伍一体化培育，推动形成党建带群建、群建促党建的格局。
三、坚持以队伍建设“聚力”，持续打造专业化党建工作骨干力量
习近平总书记强调，上面千条线、下面一根针，必须夯实基层。要有千千万万优秀基层骨干，结合实际情况落实好各项工作。实践证明，一个好的基层党组织，往往有个好书记;一个基层党组织弱，往往就弱在书记。要努力锻造一支政治过硬、业务精通、相对稳定、充满活力的党建工作队伍，从根本上为非公企业和社会组织党建工作注入生机活力。坚持高标准选。xx市狠抓非公企业和社会组织党组织书记、党建工作指导员队伍建设，出台一系列制度文件，放开视野，明确标准，规范程序，努力使各领域各方面的优秀党员、干部、管理骨干成为基层党组织的带头人和引路人。要继续坚持专兼职结合，多渠道、多样化选用，注重从非公企业和社会组织经营管理人员中选拔党组织书记，鼓励符合条件的出资人负责人担任党组织书记;继续从职能部门和经济一线干部中选派党建工作指导员，面向社会公开招聘专职指导员。
不断提高专职化比例。注重多样化育。xx市建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，着力强化政治教育、党性教育、业务培训，常态化开展党组织书记、党建工作指导员任职培训、年度轮训，帮助其扩大视野、提升素质、发挥作用，涌现出一大批先进典型。要推动建立非公企业和社会组织党务工作者认证管理体系，细化任职条件，完善业务培训、资格考试、考核评价、激励保障等制度，拓展党务工作者发展空间，让他们干事有舞台、干好有发展;择优评聘一批“红领导师”，设立党建导师团、书记工作室等，开展培训辅导、把脉问诊、结对帮带，培育壮大党建工作骨干。强化严举措管。xx市健全党务工作者承诺、践诺、兑诺制度，出台党建工作指导员管理办法，推行指导员编组管理，把“党要管党、全面从严治党”落实到队伍建设全过程各方面。要继续探索将年度考核评估结果作为党务工作者享受工作补贴、评先评优、担任社会职务的重要依据，将党建工作指导员作用发挥情况列入派出单位年度党建考核内容，构建“组团式服务、站片式管理、制度化激励”的管理机制。同时，分级选树优秀党组织书记、党建工作指导员，在评先评优、提拔重用、推荐参选“两代表一委员”时适当优先考虑。
四、坚持以服务促进发展“赋能”，切实发挥党组织和党员实质作用
习近平总书记强调，要加强企业党组织规范化建设，发挥党组织在服务企业决策、开拓市场、革新技术、提高效益等方面的作用，把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势。服务促进发展，是非公企业和社会组织党建工作的出发点和落脚点，只有做到党建工作与生产经营管理深度融合、党建文化与企业文化深度融合、党建工作与维护和谐稳定深度融合，党组织才有活力，党建工作才有生命力。让党组织融入治理有地位。xx市始终紧扣服务发展抓党建，将党组织嵌入到非公企业和社会组织内部管理，大力推进“党建入章”，通过法定程序，将党的领导、党组织设置、党务工作力量配备和经费保障等内容写入非公企业和社会组织章程，实现党组织在法人治理中作用发挥制度化具体化。
要促进党组织班子成员与经营管理层双向进入、交叉任职，形成党组织架构和公司治理结构深度融合、党组织有效参与决策管理监督的制度安排，使党组织在内部治理中有地位有影响。为党组织搭建舞台显作为。xx市深入开展岗位练兵、劳动竞赛、技能比武、“金点子”“微创新”等活动，引导推动党组织、党员在非公企业和社会组织发展的重要关头、关键岗位发挥作用，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥党组织发现人才、培养人才、凝聚人才的政治优势，帮助非公企业和社会组织育才稳才留才。要深化党员示范岗、党员责任区、党员生产线等创建活动，助力非公企业和社会组织科技创新、降本增效、优化管理;坚持党建引领先进文化建设，切实做好职工群众思想政治工作，为非公企业和社会组织发展凝心聚力。
促党组织提升档次树品牌。xx市持续开展“双强六好”非公企业党组织、“双比双争”先进社会组织党组织、党建工作示范点创建活动，在各地各行业系统、园区、商务楼宇、特色街区、专业市场以及非公企业和社会组织中，分别培育先进典型，构建多层次、多领域党建品牌体系，形成集聚效应。要注重品牌内涵建设，紧扣行业领域特点和单位实际，充分挖掘基层创造的好经验好做法，总结提炼价值内涵，促进强化争先进位、走在前列的意识，推动形成“一地一行一品”“一企一社一品”，充分发挥示范带动作用。
五、坚持以体制机制建设“凝心”，压紧压实各级各部门工作责任
习近平总书记强调，各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，进一步完善非公企业和社会组织党建工作领导体制和工作机制，形成党委领导、条块联动、区域统筹、多方融合的党建工作责任体系，构建系统完备、科学规范、运转有效的党建工作制度机制。把加强组织领导和工作指导作为关键点。xx市将非公企业和社会组织党建工作纳入全市党的建设总体布局，市委常委会多次专题研究，市委领导同志建立非公企业党建工作基层联系点，坚持市、县(市、区)委书记抓基层党建年度述职必述、领导班子和领导干部年度考核必考、年度政治监督谈话必谈，在基层党建大格局中地位彰显。
要进一步加强统筹协调和工作指导，完善责任清单、任务清单，建立闭环式推进体系，探索市县党委书记领办非公企业和社会组织党建工作项目，建立健全工作绩效评选晾晒机制，不断压紧压实责任。把督促行业主管部门履职尽责作为着力点。xx市发挥职能部门优势，加强行业(综合)党委建设，探索完善非公经济和社会组织工委对行业(综合)党委指导考核评价机制，推动部门党组(党委)认真落实行业系统党建主体责任，扛起主责、聚焦主业、当好主角。面对党建工作繁重任务，既要推动党组(党委)书记担起第一责任人责任，经常深入调查研究，亲自协调解决难题，也要推动行业(综合)党委负起直接责任，坚持管业务必须管党建，把党建工作与业务监管放在同等重要位置，分解任务、细化措施，强化指导推动，把各项任务落到实处。
把提高基础保障水平作为支撑点。xx市注重完善非公企业和社会组织党建工作保障机制，落实党建经费税前列支、党费拨返制度，加大各级财政支持力度，完善新组_组织一次性补助、党组织负责人补贴和党建工作指导员补助办法，多渠道解决党建工作经费。要进一步推动有条件的非公企业和社会组织按照“六有”标准，建设规范化活动阵地;在园区、商务楼宇、商圈市场、孵化园等企业集聚地，立足党群组织活动和服务群众所需，科学规划、合理选址、整合资源，建立区域性党群活动服务中心，配齐设施，完善功能，规范运行，充分发挥作用。
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