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制定防洪防汛应急预案的意义篇一
一、理论依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱应急预案》等规定,结合我辖区实际,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于辖区范围内台风、暴雨灾害的预防及应急处置。
三、工作原则
(1)坚持科学决策,合理调度,不断提高防汛抗台工作的现代化水平。
(2)坚持“以人为本、安全第一,预防为主、防抗结合,确保重点、统筹兼顾”的原则,把人民群众生命安全放在首位,立足于抗灾保安全、防患于未然,做到居安思危、常备不懈。
(3)防汛工作实行社区主任负责制,统一指挥,分级分部门负责。按照属地管理原则,本社区是本辖区防汛抗台工作的责任主体。
(4)当台风、暴雨及其他次生灾害发生时,各地应迅速响应,各有关部门联合行动,及时高效地组织开展预防和应急处置。
(5)防汛抗台工作坚持因地制宜、统筹坚固,突出重点、兼顾一般的原则,相关部门和单位要服从市防汛防旱指挥部统一指挥。
四、工作重点
(1)组织危险地区、危险地段人员安全转移;
(2)预防小流域山洪、泥石流、山体滑坡发生,及时组织相关防避工作;
(3)做好城乡建筑工地、广告牌、铁塔、行道树、电线杆、天线等高空设施的防风保安,做好城乡低洼地区的防洪排涝;
(4)做好风、雨、潮的预报预警,并及时向公众发布台风、暴雨信息;
(5)其他需要重点防范和处置的事项。
五、工作目标
(1)在未超标大雪内,本地区不积雪成灾,供水、供电、供气、通讯、交通不断,无房屋倒塌人员伤亡。
(2)发生大雪灾害,迅速启动应急预案,全力抢险,力争把损失减小到最低程度。
六、责任分工
(1)负责本辖区的防台防汛工作。立即召开防台防汛工作会议,将驻街单位的防台防汛工作纳入整个辖区的防台防汛体系,共同完成地区和行业防台防汛任务。同时社区要认真落实防台防汛措施和物资器材准备工作,台风暴雨时要加强管内巡视检查,对辖区内所属单位、幼儿园等房屋要心中有数,发现问题及时抢修,确保台风暴雨时期安全。
七、保障措施
(1)人员组织:社区已召开支部书记会议、支委会,和部分楼道组长会议,进行了防台防汛应急工作动员。同时对可能出现的不同程度的台风暴雨情况,将针对性地组织人员进行防台防汛工作。
1、组织楼道长、支部书记、社区工作人员、保洁、保安进行防台防汛。
2、进一步扩大到支委成员加入到防台防汛队伍中。
3、如遇紧急特殊情况,社区将志愿者队伍组织起来,和上述人员一起进行防台防汛工作。
(2)落实责任。社区党政一把手对防台防汛工作负总责,行政主管领导对防台防汛工作负全责。要建立与办事处对应的组织机构,制定各自的防台防汛工作方案。同时要建立完善严格的岗位责任制,配备有关工作人员,切实将防台防汛准备工作落到实处。台风暴雨期间,所有成员要保持手机24小时开通。
(3)搞好协调配合。要紧密配合,形成合力,做到有分工、有合作,保证我社区防台防汛工作协调有序进行,同时要制订各自的防台防汛工作方案和应急预案,并报街道防台防汛指挥部备案。
屹馨大山中心社区除雪工作组成员名单:
组长:赵艳华(社区负责人)
成员:赵二曼(社区委员)李雪(社区委员)
张婷(社区委员)尤良(社区委员)
毛雪(社区委员)郭征(社区委员)
孙瑛霞(社区委员)马晓芳(社区委员)
制定防洪防汛应急预案的意义篇二
最大限度地减轻汛期洪涝灾害对国家财产和人民生命财产造成的危害,高效有序地开展防汛抢险救灾工作,保障我校教学、科研等各项工作顺利进行,根据国务院机关事务管理局文件(国管办房地[20__]22号)《关于进行房屋及其附属设备安全检查做好20__年房屋防汛工作的通知》以及国防科学技术工业委员会和市防汛指挥部统一要求,结合我校实际情况,制定本预案。
一、防汛工作指导思想
我校防汛工作,在上级领导部门和北京市防汛指挥部门统一领导下,按照“安全第一、常备不懈、以防为主、救助为辅”的方针,切实做好防汛前的准备工作。在发生汛情时,实行统一指挥、分级负责、团结协作、全力抢险的防汛工作原则,组织全校人员和力量,做好防汛自救工作,努力减轻国家财产和人民生命财产的损失。
二、防汛工作组织机构
1、学校防汛工作领导小组
成立校防汛工作领导小组,负责全校防汛的组织和领导工作。
领导小组组长:常务副校长
__
副组长:党委副书记杨宾、副校长赵显利小组成员:校办、党办、宣传部、保卫部、学生工作部、团委、校工会、研究生院、教务处、科技处、人事处、财务处、实验室设备处、基建处、后勤管理办公室、校医院、总务后勤部、膳食部、老干部处、居管会等部门行政第一负责人组成。
2、学校防汛工作办公室
学校防汛工作办公室,在校防汛工作领导小组领导下,负责全校防汛工作的组织和实施。防汛工作办公室设在校长办公室。
主任:校办主任姚利民
副主任:党办主任王文生
防汛工作办公室电话:
3、学院和机关部门防汛工作小组
各学院和机关党委、直属单位党委、后勤集团党委、产业党总支所属系统以及校团委设立相应的防汛工作小组,负责本单位防汛工作的组织和实施。
学院和机关各部门系统的防汛工作小组组长由行政或党的第一负责人担任。
4、校防汛抢险队
成立校防汛抢险队,执行防汛工作中的具体工作和紧急任务。抢险队由有关部门领导、技术人员和总务后勤部的修缮、水、电、气、通信部门的技术人员和工人等50人组成。
校抢险队队长:后勤集团党委书记李盼兴
副队长:修建装潢中心主任刘树琛、能源动力中心主任王卷敏
5、学生防汛抢险队
成立学生防汛抢险队,执行防汛工作中的具体工作和紧急任务。学生防汛抢险队由各学院的学生50人组成。
学生抢险队队长:学生工作处处长刘明奇
副队长:团委书记张启鸿
6、防汛救护队
成立校防汛救护队,负责防汛现场人员的救护和伤、病人员的转送和安置工作。救护队由校医院领导和医护人员15人组成。
救护队队长:校医院院长成筱鹏
副队长:校医院副院长潘晓平
7、防汛治安保卫组
成立校防汛治安保卫组,负责全校的治安管理和安全保卫工作。治安保卫组由保卫处领导、工作人员和保安人员组成。
治安保卫组组长:保卫处处长李汉军
副组长:保卫处副处长刘景胜
8、防汛后勤保障组
成立校防汛后勤保障组,负责救灾物资、救灾人员、伤病员的运送转运工作和生活保障工作。后勤保障组由校办、后勤管理办公室、团委、居管会、总务后勤部、膳食部等部门人员组成。
后勤保障组组长:后勤管理办公室主任巫后新
副组长:总务后勤部主任蔡本睿、膳食部主任张书信
三、组织机构职责
1、防汛工作领导小组职责
①执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务;
②传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告;
③全面掌握和部署学校防汛工作的准备情况和进展情况,对各部门的防汛工作进行检查、督促和指导;
④召集有关部门对汛情形势进行研究和分析,做出决策,交有关部门执行。
2、防汛工作办公室职责
①在校防汛工作领导小组领导下,负责全校防汛工作的组织和实施;
②宣传上级防汛工作指示精神,普及防汛科学知识和救生基本常识,宣传和报道防汛工作中的先进事迹;
③建立健全学校防汛救灾各项制度、办法和工作程序;
④负责学校防汛救灾基本数据的统计汇总工作;
⑤负责与上级防汛救灾指挥部门的联系、联络工作,并开展防汛救灾情况的收集、上报工作;
⑥传达上级发布的汛情预报、命令、指示、通知、通告;
⑦根据校防汛工作领导小组统一部署和安排,及时下达领导小组做出的各项决策;
⑧现场监测灾情和抢险救灾工作的进展情况;
⑨统一安排、调运抢险救灾的物资设备和人员;
⑩负责接待上级领导的视察、检查及群众来访。
3、学院和机关各部门防汛工作小组职责
①执行校防汛工作领导小组和防汛工作办公室布置的工作和下达的任务;
②负责本单位的防汛工作的组织和实施;
③负责制定本单位的防汛工作应急预案,做好本单位安全保卫工作;
④按照校防汛领导小组安排和布置,做好本单位人员和学生的宣传工作,掌握和稳定群众情绪,不信谣传,并及时向防汛工作办公室汇报工作进展情况;
⑤搜集和掌握有关防汛、汛情等方面的资料,并及时向校防汛工作办公室汇报。
4、校防汛抢险队职责
①落实和执行校防汛工作办公室布置的具体工作和紧急任务;
②负责全校房屋、设施的抢险和安全工作;
③排除险情,救护受伤人员,搜救失踪人员;
④抢救国家财产、文物、机要档案资料等;
⑤在汛期确保排水道路的通畅,确保水、电、气、通信的安全运行;
⑥负责日常的汛情、灾情监测和检查工作。
5、学生防汛抢险队职责
①执行校防汛工作办公室布置的工作和任务;
②配合学校做好学生生活区的抢险和安全工作,执行学校的其他抢险救灾任务;
③救护和转送受伤人员,搜救失踪人员;
④参加抢救国家财产、文物、机要档案资料等。
6、防汛救护队职责
①执行校防汛工作办公室布置的工作和任务;
②负责组织防汛救灾现场人员的救护和伤、病人员的转送和安置工作;
③负责全校的消毒、食品检测、水源净化等工作,预防传染病的发生及蔓延;
④负责组织急救药品、医疗器械的供应;
⑤巡回检查教学区、住宅区、学生生活区、小学、幼儿园等地区和单位,发现伤、病人员和疫情立即上报,并实施救治和进行防疫。
7、防汛治安保卫组职责
①执行校防汛工作办公室布置的工作和任务;
②在汛期负责全校的治安管理和安全保卫工作,确保防汛抢险救灾工作的顺利进行;
③加强巡逻、警戒,维护和管理全校的治安工作;
④加强易燃、易爆、有毒等物品及重要部门和危险部位的安全保卫工作;
⑤维护校内交通秩序,组织消防力量以备急需;
⑥积极配合公安部门维护社会治安,打击在防汛救灾期间的违法犯罪活动,消除社会不安定因素。
8、防汛后勤保障组职责
①执行校防汛工作办公室布置的工作和任务;
②在汛期负责车辆的调配以及救灾物资、救灾人员的运送和伤病员的转运、安置工作;
③做好抢险队伍的生活保障工作;
④储备一定数量的粮食、食油等生活必需品和抢险救灾物资,在汛期做好全校的生活保障、供应工作。
⑤做好饮食卫生安全工作,防止群体性疫病的发生。
四、防汛重点部位
校内的能源、通讯、金融(银行、财务处)、食堂和餐饮点、超市和商业网点、人防工事、涉密部位及有关教学科研设备和各种生活设施、城内平房为防汛重点单位和地区。
五、防汛主要任务
1、汛前做好防汛调查和普查工作,对学校的防汛现状要做到心中有数。
2、对存在问题和隐患的危险房屋、施工工地、各种管线、人防工事、各种设施,要责令有关部门进行整改,消除隐患,达到安全渡汛要求。不能马上进行整改的,要制定一个在?醒辞榈那榭鱿碌挠狈桨负痛胧?
3、在每年汛期前要对防汛队伍进行培训,抢险、救护人员要掌握一定的抢险、救护知识和自身防护技能。
4、做好防汛抢险物资、工具的准备和储备工作,特别是生活急需用品和油料储备要充足,以保证教学、科研工作和学生、教职工的生活在汛期的正常运行。
5、通信部门要对通信设施和线路进行维护和检修,以保证在汛期通信线路的畅通。
6、在上级主管部门和校防汛工作领导小组统一领导和部署下,宣传部门要做好防汛知识和汛情的宣传工作。要通过各种渠道和媒体大力宣传防汛、救灾过程中的先进人物和事迹。
7、在接到上级主管部门的紧急防汛通知后,迅速部署和指挥全校的防汛救灾工作,并保持与上级主管部门的联系,随时将灾情及救灾工作情况向上级主管部门报告。
8、在汛期,要及时向全校教职工发布汛情和防汛要求,做好防汛宣传工作,发动教职工、学生和居民积极参与,进行自救和互救。对危险地区的设备、国家财产和居民进行转移疏散,并做好安置工作。
9.在汛期,要做好群众工作,稳定社会情绪,防止和制止汛情的误传、谣传。
六、要求
1、在接到上级主管部门的紧急防汛通知后,校防汛工作领导小组和防汛工作办公室进入24小时值班制度。
2、在接到上级主管部门的紧急防汛通知后,学院和机关各部门防汛工作小组进入24小时值班制度。
3、值班人员不得擅自离岗,外出必须请假。
4、值班人员要认真做好值班记录,掌握最新防汛情况。在接到上级主管部门的紧急通知或遇到紧急险情时,应及时向校防汛工作领导小组汇报。
5、及时准确发布各种防汛救灾信息,不得瞒报、漏报。
6、大力宣传防汛救灾知识,发动群众积极参与防汛救灾工作。
7、抢险队、救护队、治安保卫组在接到防汛指令后,必须在10分钟内到达现场。
8、根据上级主管部门的要求,及时准确地向上级汇报我校防汛工作的进展情况。
七、附则
1、对防汛工作中表现突出的先进集体和个人,学校将给予表扬和表彰,并报上级主管部门备案。
2、在防汛工作中,因玩忽职守者、不遵守法律法规和防汛救灾纪律的,学校将依法给予批评教育或行政处理。使国家和人民生命财产造成损失的,依法予以处罚,构成犯罪的,追究其刑事责任。
3、在防汛救灾工作结束后,做好善后处理工作。
制定防洪防汛应急预案的意义篇三
为认真落实学校安全事故防范措施,加强我校学校重大安全事故应急救援工作,迅速、有序、高效地处理汛期安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,在第一时间集中全部力量投入抢险救助,全力消除事故发生后连带隐患及次生灾害,最大限度地保障师生和学校安全,维护学校稳定,根据上级有关要求,结合教育系统实际,制定本预案。
一、预案适用范围
本预案适用于本校因汛情所引发的重大安全事故。
二、防汛抢险救灾指挥中心及职责
(一)指挥中心人员组成及职责
1、人员组成
总指挥:张志辉副总指挥:李会坤
成员:王俊楼、李艳丽、张智荣、高龙梅
2、工作职责
(1)应急抢险救灾工作,在指挥中心统一指挥、统一组织下,实行一把手负总责,分管领导具体负责,有关股室责任包干的工作机制。按照“谁主管、谁负责,谁带队、谁负责,谁检查、谁负责,谁验收、谁负责”的原则,落实防汛责任。
(2)制定切实可行的防汛应急预案,遇到险情及时启动应急预案,实施救援、抢险。
(3)加大防汛设施设备投入,不断提高基础设施标准和质量。经常性开展防汛基础设施的自查,及时消除安全隐患,确保防汛设施的正常性能。各校应加强对师生开展防汛抗灾常识教育,认真及时组织防汛抗灾演练。
(4)各成员要实行汛期24小时值班、值宿及学校汛期安全信息零报告制度,并做好记录。各学校领导要确保信息畅通,电话畅通。同时各学校还要成立防汛抢险应急突击队,有专人负责。
(6)保持与上级通讯畅通,及时进行工作汇报。
(二)专业工作小组及职责
1、组织协调组
组长:张志辉成员:李艳丽
工作职责:研究政策和措施、提出工作建议,为指挥中心决策提供参考;制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施;协调教育系统应急救援工作与县有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题;全面了解掌握事态发展的相关信息;完成指挥中心交办的其他工作任务。
2、通信联络(宣传)组
组长:李会坤
成员:高龙梅
工作职责:负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发,做好相关会议材料和会议纪要的整理;负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档;收集、报告及发布各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存;建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
3、应急救援组
组长:张智荣
成员:张伟南,赵秋芸
工作职责:组织维持事故现场秩序;组织稳定事故现场事态;组织救助现场伤患人员;组织人员救送伤患人员入院就医;随时掌握伤患人员治疗情况等。
4、后勤保障组
组长:王俊楼
工作职责:负责全县应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案;督促检查应急救援各项物资保障的落实情况,确保安全、有效、及时完成有关保障任务;完成领导小组的其他工作任务。
三、各阶段救灾工作操作规程
(一)灾害预警时的工作
1、发现灾害征兆后,抓紧做好应对灾害的各项准备工作。信息报道组负责做好信息联络工作,确保与县防汛指挥部办公室学校灾害信息畅通。救灾后勤保障和应急救灾机动组做好配置必需的救灾物品、工具和出勤人员生活、食品的工作。
2、接预警后,及时集中人员,进行防汛动员,布置任务,明确职责,做好防汛各项准备工作。
3、接防汛防台紧急警报后,指挥中心所有人员进岗到位,按照工作分工,实行昼夜值班;保持与县防汛指挥部办公室及各学校的联系;防汛指挥中心指派有关人员到达灾区一线。
(二)灾害发生时的工作
1、灾害发生后,成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组。成员要根据安排前往参与指挥、调度。
2、防洪措施无法抵御洪水,造成灾害时,立即组织相关人员进行抢险救灾。主要是抢救受伤人员、转移身处险境人员、保护学校财产、排除校内积水等,力争将损失减少到最小程度。
3、紧急调用各类物资、设备和人员,投入抢险救灾工作,做好人员转移和财产保护工作。
4、灾害发生后,学校、班级停止开展各类活动,通过广播、校讯通等多种形式告知师生,并有秩序地组织转移,避免造成堵塞通道、推挤踩踏事故发生。
5、组织有效的后勤保障,保证食品、饮水供应,确保校内师生正常的生活秩序。
(三)灾情稳定后的工作
1、及时做好善后工作,对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病发生。
2、各组要立即开展查灾核损工作,协助指导学校对灾区师生进行紧急救助工作,协调学校落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水、有伤病能得到及时医治。
3、切实做好受灾校舍建设工作。指导各灾区做好受灾校舍统计、核定,并建立受灾校舍和恢复修建台帐;确定修建对象,制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金预算。
4、督促受灾学校采取有效措施,尽快恢复正常的教育教学秩序。
制定防洪防汛应急预案的意义篇四
为进一步加强我校安全工作,预防各类安全事故发生,特设置《仙访市仙访中学防汛抗灾应急预案》。每位教师必须从讲政治的高度,以对国家、民族极端负责的态度,高度重视防汛抗灾工作,必须牢固树立“安全第一”的思想,时时不忘安全、事事重视安全,落实安全责任制,居安思危,警钟长鸣,切实做好学校防汛抗灾工作。经常性地对校舍进行检查,发现危漏的要停止使用;对学校周边地质情况也要经常进行细查,发现险情的及时报告并做好疏散师生的准备。
一、报告制度及程序
1、学校发生汛灾事故后,第一发现人必须立即向校长报告。重特大事故(学生伤亡)发生后,学校应立即报告教育局办公室,仙访镇综治办,公安局110指挥中心。
2、学校必须在2小时内写出事故书面报告,逐级上报。
3、报告内容:汛灾事故发生的时间、地点、伤亡人数,事故简要经过,事故发生原因的初步判断,事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后,学校应及时进行补报。
二、应急处置指挥机构及职责。
仙访市仙访中学汛灾事故应急处置指挥机构的组成及职责如下:
1、总指挥,由校长__担任,全面负责学校汛灾事故的处置工作,及时听取事故情况报告,视情况做出启动应急处置预案的决定。
2、副总指挥,由分管学校安全工作的副校长__,分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。
3、指挥组成员由__及各班班主任组成,负责做好现场救援、抢险和善后工作。
三、一旦学校出现汛灾事故,立即启动以下各职能小组,全力投入事故处理工作:
1、应急指挥小组:
由校行政成员组成,校长任组长。其职能主要有:
⑴尽速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略;
⑵尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况;
⑶组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作;
⑷密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作,认真执行上级教育行政部门和仙访镇党委政府的有关指示;
⑸负责事故的调查、分析和处理,查找原因和责任。
2、医疗救援小组:
组长:__
组员:__及有关年级组长、班主任等
主要职责有:
⑴立即组织护送受伤人员去医院救治;
⑵配合医院的救治工作,追踪了解伤情或病情动态,随时与校长保持联系;
⑶接待赶到医院的家长,并说明基本情况,做好安抚工作,防止出现情绪过激情况。
3、现场控制小组:
组长:__
成员:__。
主要职能是:
⑴控制现场,维护秩序,劝离无关人员,防止发生混乱局面;
⑵排查其他受伤人员,组织力量送医院;
⑶接待家长,做好解释说明及思想工作;
⑷由班主任管好各自的学生,不围观,不拥挤,防止学生慌乱、散失,维护学校秩序。
⑸尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。
4、后勤保障小组:
组长:__
成员:__和相关年级任课教师。
主要职能:
⑴尽力做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援工作;
⑵必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作;
⑶做好上级来人和家长的接待工作,必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
5、信息资料小组:
组长:__
成员:__等。
主要负责汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集,撰写书面报告,整理取证材料,作好相关数据的分类统计、分析工作,及时提供各种资料。2小时内形成完整的书面材料逐级上报。
仙访市仙访中学
制定防洪防汛应急预案的意义篇五
为了确保学校在暴雨和洪水季节进行有效防范,保证学校师生的人身安全和学校教育教学设备设施的安全,根据《__县教育局防汛工作预案》的精神,特制定以下安全预案,以便在紧急时刻作出相应的救护工作。
一、学校防汛工作领导小组及分工安排
组长:__—负责应急全面指挥工作
副组长:__—负责协助组长,做好全面协调工作
成员:__—负责教职工救护工作;__—负责学生救护工作;__—负责学校在防汛期间的卫生教育工作及信息报送工作;__—负责学校食堂相关安全工作;__—提供救护器材,负责学校财产安全保护。
二、应急抢险队伍
队长:__(艺体组组长)副队长:__(工会主席)
队员:20人(学校年轻男教师及学校保安人员)
三、防汛期间工作要求
1、防汛工作领导小组成员要经常检查学校重点部位,发现隐患及时安排人员进行解决。
2、接到汛情报告,带班领导和值班人员按时到岗。
3、所有涉汛工作的人员,要求24小时保持通讯畅通。
4、遇险情要及时逐级报告,及时处理。
5、实行责任追究制度,对防汛期间擅自脱岗、工作不力等进行问责和追究责任。
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