在现在社会,报告的用途越来越大,要注意报告在写作时具有一定的格式。那么报告应该怎么制定才合适呢?下面是小编带来的优秀报告范文,希望大家能够喜欢!
消防安全评估报告 消防安全评估报告收费标准篇一
消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定,责任重大不容忽视,我乡为把消防工作切实抓好落实,专门成立乡长才殿武为组长,副乡长杨春波和派出所所长申立德为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组,下设应急管理办公室,由安全办公室负责人王凯为主任,肖明卫为消防文员。各村、各企事业单位成立相应的安全工作小组,以各村书记及各企事业单位主要负责人为主要负责人,落实安全工作。乡上还实行隐患排查及自查制,每季度组织相关人员对各村、各企事业单位进行检查,督促各村、各企事业单位进行隐患风险自查、自改。制定了永茂乡“网格化”管理工作实施制度,建立完善的防火安全制度,加强宣传和培训的频次,增强全乡人民群众防火意识及扑灭初期火灾的能力。
由于农村防火意识落后,人民群众对火灾防范重视程度低,各企业消防设施不足及违规建造房屋等隐患,对于火灾发生的风险较大,易燃可燃物较多等问题,我们采取了多种教育及宣传培训方式,首先在主要道路及村、单位宣传展板位置张贴宣传标语,增强防火意识;再次以更贴近群众的手机微信等方式进行防火教育,增强人民自身防火观念;最后组织人员进行培训,更专业更有效的逐级开展,播放火灾宣传片。提高人民群众自身的消防安全意识。
在抓消防工作中,我们认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,结合本乡实际,把消防工作不断推向深入。首先成立应对的部门,落实“网格化”管理制度,构建全乡消防体系,完善了12个村及林场社区义务消防队,以各村书记及各单位主要领导为网格长,下设网格员。政府和派出所经常分批对各村、各金事业单位的消防队伍进行培训。增强他们标。的实战能力,努力实现良多的应对和防范火失的消防势控目
针对乡内各企事业单位消防设施老旧,消防警示及消防通道不足,我乡在对检查的企业及单位进行限期整改,对各企业单位要求隐患自查,风险自改:对员工要定期培训做到掌握本岗危险性,了解消防设施及消防标志,知道如何应对初期火灾、引导疏散人员。乡里定期组织人员去对各单位分批分次进行检查,对发现问题的单位要限期整改,对整改进行复查。
我乡消防工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,我们将根据上级有关文件精神结合我乡实际及时整改消除安全隐患,杜绝消防事件的发生,努力做好宣传教育工作,提高群众的安全意识,培养群众良好的消防习惯,为我乡的平安建设创造良好的消防环境。
消防安全评估报告 消防安全评估报告收费标准篇二
为做好学校消防安全工作,加强全体师生的防火意识,我校学校安全领导小组在第一时间对消防安全大检查工作做了具体安排和部署,对全校消防安全工作进行了认真细致地检查。现将大排查、大整治活动情况通报如下:
组长:
副组长:
成员:
1.消防安全宣传教育工作富有成效
为了使师生能全面、快捷的掌握安全生产的基本知识和安全常识,学校通过黑板报、发放宣传单、班会课专题教育、校园广播站大力宣传消防知识、和消防器材的使用方法、家庭防火知识及一些生活中的安全常识。通过宣传,师生的安全意识有了较大的提高,能够做到自检自查,防范于未然。
2.消防安全隐患排查详细到位
各班认真贯彻落实安全领导小组通知精神,积极配合,对学校内办公楼、教学楼、学生宿舍、教室宿舍、图书馆、体育馆、实验室、食堂的消防安全隐患进行了检查摸排,在检查中对各种场所的消防设施配备、安全出口的畅通、疏散指示标志、灭火器材是否齐全有效、是否存有危险化学品、易燃易爆品及有无灭火设备等进行逐一检查,做好登记。经过检查,内部规章制度健全、
责任明确,未发现大的安全隐患。对于在检查中发现的问题,立即督促限期整改。
1.实验室应注意改进的问题:仪器存放归类不科学,要整改。
3.消防栓有损坏现象。
4.个别灭火器药粉过期。
消防安全责任重于泰山,安全意识要时时有、处处有。学校要求各部门、处室要以本次消防安全大检查为契机,巩固已有成果,立足当前,着眼长远,进一步加强制度建设,完善长效机制,切实把安全工作摆在学校工作首位,各处室、部门应加强协调协作,发现隐患及时沟通解决,做到万无一失,确保校园平安。
消防安全评估报告 消防安全评估报告收费标准篇三
为全面提升企业安全生产水平,加强企业内部安全生产管理,建立持续改进的安全生产长效机制,根据上级各项安全生产管理制度,我公司专门成立了以项目经理的“安全安全生产目标自评考核领导小组”,负责安全生产目标的落实、监察及评价工作。领导小组认真学习了国家关于安全生产的法律、法规和规章,深刻理解和掌握了标准的内容和要求,经过一段时间的落实和评价,对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的自评,现将xx年上半年安全生产目标完成情况效果评估如下:
公司成立了安委会具体负责全公司的安全生产工作,内设专职安全管理人员3人。为完善标准化的建立,公司成立了由项目经理任组长,项目书记和项目总工为副组长,安全科科长、工程部部长、综合部部长、财务科科长为成员的领导小组,具体负责项目的安全生产监督管理及完成上级安全生产工作任务和日常安全生产工作及突发事件的安全处置工作。下属各部门也分别成立,由主要负责人任组长,分管安全的专工担任副组长,各班组班组长为成员的安全生产管理小组,各区域都设有安全生产负责人,形成了一整套的安全生产管理网络体系,保障了职工的人身安全、财产安全,使项目安全生产稳步发展。
项目部建立完善了《安全生产管理制度》《安全生产责任制》,制定了项目经理、项目部书记、项目总工、各科室负责人、安全生产管理员及管理部门的《安全生产职责》,制定了《安全生产管理目标》《安全教育制度》以及“职业安全健康”所应有的规章制度。在建立健全各项规章制度的同时,我们认真组织各部门人员认真学习执行,狠抓制度的落实,形成一种长效机制。
根据项目的“安全培训计划”,对新进场人员进行三级安全教育覆盖率100%。对特种作业人员持证率100%。主要学习了本专业施工特点及状况,各工种专业安全技术和操作规程要求,专业工作区域内主要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全要求,安全防护用品的使用、消防知识,环境管理、文明施工要求,项目部安全生产应急予案和现场急救知识,组织熟悉施工现场。项目部组织对了消防专项培训、文明施工标准化培训、安全规章制度培训、施工用电培训、起重作业专项培训等。每位管理人员深刻的认识到“抓生产,首先抓安全”的重要性。安全教育培训、安全检查、安全会议有记录、有计划,提高了全员的安全生产意识,保持上半年来无安全事故发生,达到了安全生产的目标。
(一)设施:项目部建有办公室,职工生活区,宽敞明亮,环境卫生条件良好。
(二)机械设备:项目部所有小型机械均进行进场验收检验,大型起重机械证件齐全有效,状态良好。
(三)项目部健全了《现场施工机械管理办法》《起重机械安全管理制度》等各项设备管理制度,落实责任,做到了设备的日常维修,保养有计划,加强设备使用全过程中的自查工作,消除隐患,保证了安全运转。
项目部制定了《安全事故应急救援预案》,设有应急救援队,应对突发事故的发生,六月进行一次消防演练,同时对生产现场的人、机、物、料做了合理安排,现场设置应急物资,实行定置管理,保障安全有序的工作环境。应急设施的配备保证了控制各种突发事件能力。
项目部制定了《安全、环境检查工作制度》,每星期进行一次拉网式安全检查,查出问题,下发“整改通知单”,明确整改责任部门,限期整改,下发检查通报。在每周的安全例会上通报,责任单位汇报整改情况。每月组织施工用电、起重机械、脚手架、消防、生活区专项检查,发现隐患立即整改,通过层层检查,层层筛查,确保了安全生产。
为切实加强安全生产工作的责任落实,项目部严格按照“抓生产首先抓安全、谁主管谁负责”的原则,项目部和各班组负责人以及各科室负责人签订《安全生产责任书》,真正把安全生产工作责任到人,工作中严格落实责任追究制,对于因失责而引发的安全生产事故,从严从重处理,每月由安全部对各级人员安全生产责任制落实执行情况进行综合评价,给予表彰奖励和通报批评或处罚,由于制度严格,措施到位,责任落实,上半年未发生安全责任事故。
各工序、工种,各类设备都制定了安全操作规程,制作成版面挂在各岗位各工序显眼部位,各安全操作规程全面、实用,布置规范标准。
项目部根据有关的制度进行自查自评,认为符合安全生产目标管理的要求。
消防安全评估报告 消防安全评估报告收费标准篇四
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大精神,按照公安部党委关于深入推进“三基”工程建设的部署和要求,坚持“以人为本”执法服务理念,贯彻“救人第一、科学施救”的指导思想,以信息化牵引勤务模式改革,全面系统地掌握消防安全隐患,运用安全风险评估方法和指标评估体系,积极推进政府完善城镇消防规划,加强消防基础建设,提升防控火灾能力,提高部队整体战斗效能,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。
成立重大危险源调查、评估工作领导小组,统一领导重大危险源调查、评估工作,县政府常务副县长付国祥任组长,县安监局副局长华再兴、县公安局副局长*、县公安消防大队大队长*、县旅游局副局长袁成武、县建设局副局长田升、县文体广播电视局副局长朱江、县工商局副局长吴舸为成员。领导小组下设办公室在县消防大队,*同志兼任办公室主任,县消防大队副大队长*任副组长,办公室人员包括县安监局*、县公安局*、县消防大队*、县旅游局*、县建设局*、县文体广播电视局*、县工商局欧*。具体负责抓好调查、评估工作。办公室下设督导组、调查组和评估组
1.督导组组长:*
成员:*(公安)、*(安监)、*(文广局)、*(工商局)和*(旅游局)等单位相关业务人员
职责:负责对全县重大危险源调查、评估工作的督导,协调解决大队与政府及各职能部门之间的工作关系,及时纠正工作中存在的不足并督促整改。
2.调查组组长:**
成员:**
职责:负责督促和指导红果、城关中队对本县红果镇、城关镇城区重大危险源的全面调查和信息采集,其它片区或者较远地区的重大危险源调查和信息采集由大队防火监督人员负责完成。为评估小组提供有关数据和重大危险源的详细资料。
3.评估协调组长:*
成员:*(安监局)、*(公安局)、*(消防大队)、*(旅游局)、*(建设局)、*(文广局)、*(工商局)等单位业务人员组成。
职责:负责协调相关单位成立评估专家组,整理调查组提供的资料,建立评估机构和评估体系,撰写开展重大危险源调查、评估的工作报告。
(一)重大危险源的定义
消防领域的“重大危险源”定义为:有可能发生造成重大人员伤亡、重大财产损失的火灾、爆炸、毒害等灾害事故的场所或设施。
特征:此类场所和设施一旦发生事故,本区域的消防灭火救援力量往往无法有效控制,需要跨区域联合作战才能处置。
(二)风险评估的内容
1、危险因素辨识与分析:通过危险因素的辨识,找出可能存在的危险源,分析其可能导致的事故类型,以及已有安全对策措施的有效性和实用性。
2、危险性评估:危险性评估是采用定量或定性安全评估方法,预测危险源导致事故的可能性和严重程度。
3、危险源控制:危险源控制是指充分考虑各种有效资源,利用技术手段或管理措施抵御或控制风险的过程。
(三)重大危险源火灾风险及危害评估基本思路和方法
1、风险评估的对象
单体对象:在火灾风险评估中,划分出使用性质单一、建(构)筑物组成相对独立的建筑物(群),简称单体。单体对象是评估的最小单元,是可以用指标模型(体系)直接评估的单元。一栋高层住宅、一座加油站等。
复合对象:包含多个单体组成,且各个单体之间属性相异,由于管理或从属关系,这些单体对象又相互关联,评估时需要对这些单体对象进行综合,给出集合体的整体主体结论。如一个石油化工企业,它既有储罐区、装卸站,又有生产加工车间、办公楼。这种场所在风险评估中称之为“复合对象”。
区域对象:根据火灾风险评估需要,在城市地理区域中划定出的相对独立的一个评估范围。评估区域是由多个独立单体对象和复合对象组成的,简称区域。可以将城市系统看作由一个个具有不同功能的区域(如住宅、商业区和工业区)组成的相互联系、相互影响的有机整体。
2、重大危险源火灾风险及危害评估的思路和方法
重大危险源火灾风险及危害评估采用定量评估和定性评估相结合、单体评估和区域评估相结合的分析方法,从城市公共安全的角度出发,通过调查、采集信息,初步选定可能成为重大危险源的对象,结合灭火救援的实际需要,对单体对象、复合对象以及区域的危险因素进行综合分析,在建立风险评估指标体系的前提下,基于指数法和层次分析法定量评估单体对象的风险,通过单体评估结果的累加,评估区域或城市的风险程度,在单体、区域和城市风险评估的基础上,结合重大危险源事故危害后果分析(伤害范围分析),比较本地灭火救援能力、跨区域救援能力,实现对城市抗御重特大灾害事故能力的评估。
(四)重大危险源火灾风险及危害评估结果的应用
1、制定、完善城市消防规划,加强公共消防设施、消防装备和消防队伍建设。
2、建立健全社会应急联动机制,完善组织网络,制定相关预案,提高社会应急处置力量的快速反应能力。
3、完善地理信息管理系统,健全指挥网络,明确辖区保卫对象,指导消防部队力量调集和技战术及专业训练,提高消防部队协同作战和综合救援能力。
4、指导消防监督检查工作,突出消防监督检点,加大监管力度,提高城市防灾减灾能力。
(一)成立组织机构。时间:3月8日前。
由政府领导担任重大危险源火灾风险及危害评估工作任务的组长,各相关职能业务部门负责人参加的领导小组,领导全面工作开展;消防大队成立主要领导担任办公室主任,组织开展具体工作。相关部门抽调专业素质好的业务、技术骨干和有关专家,成立调查评估工作组和评估专家组。
(二)动员部署,开展培训,前期准备。时间:3月15日前。
大队组织相关人员参加支队有关培训,按照支队要求完成《系统软件》安装和调试,由参与培训的人员组织大队全体官兵进行培训,同时向县人民政府报告工作情况。
(三)数据调查采集、校对。时间:3月16~8月10日。
消防大队由大队长、副大队长、重大危险源火灾风险及危害评估工作联络员等负责指导和督促消防大队官兵对*县辖区单位调查采集、信息复核,其它相关职能部门根据需要抽调相关业务人员参与数据调查采集和校对工作。
(四)软件评估。时间:9月5日前。
运用重大危险源评估软件进行评估。*县地区重大危险源调查工作的组织和进行主要由重大危险源调查办公室负责,具体由消防大队实施,其它相关部门给予大力支持。消防大队组织和负责*县辖区单体和区域风险初评工作,研究区域主要事故类型、分布、风险程度和城市灭火救援能力,评估协调组负责城市数据整理和城市风险初评工作,研究城市主要事故类型、分布、风险程度和跨区域灭火救援能力。
评估报告:根据调查情况,撰写评估报告,具体工作由消防大队完成。
(五)专家论证、验收。时间:9月30日前。
成立论证专家组:
组长:*
专家组成员:*(安监局)、*(公安局)、*(消防大队)、*(建设局)、*(水利局)、*(供电局)、*(大洋液化气站)、*(气象局)、*(科技局)等方面专家组成。时间:7月10日前。
开展专家评估:
1、对城市消防供水、工业和民用建筑、化危品、消防站布局、消防装备、市民消防意识等进行调查抽查。
2、对重大危险源单体进行抽样比对,核实重大危险源单体评估结论的准确性。
3、重大危险源单体对灾害事故控制能力的需求与本地区灭火救援力量处置能力进行比对,形成论证依据。
以上内容进行专家论证过程,即为评估验收过程,验收结束后验收小组对评估验收论证情况形成专题报告,报人民县政府,并报市消防支队备案。时间:9月30日前。
(一)用科学的评估结果为政府提供决策依据,促请政府加大消防站和消防队伍建设力度。
(二)通过对单体对象、复合对象和区域的火灾风险评估,得出科学、客观的评价结论,报请政府重视城市建设与应急救援能力协调发展。
(三)切实促进“六熟悉”工作落实。
“六熟悉”是强化指挥员和责任中队官兵对作战环境熟悉掌握的必要手段,同时也是对消防监督工作的重要弥补措施。“六熟悉”工作制度虽已实施多年,但成效不理想。中队参与重大危险源评估,参加辖区各类评估对象的调查、采集。通过反复调查和信息采集、复核,不断更新数据库,同时把对各种建筑消防设施的测试、实战演练和这项工作结合起来,能很好地促进“六熟悉”落到实处。
(四)推动“防消结合”勤务模式有效建立和实施。
辖区中队开展“六熟悉”实际上就是防消结合的具体形式。责任中队参加消防验收、开展消防安全巡查、以及独立开展“六熟悉”工作,其主要的制约是专业知识不足,如建筑消防设施、火灾隐患的判别等知识,防火监督人员要对其进行必要的培训,提供必要的协助。中队参加重大危险源评估,是落实防消结合的契机。中队官兵参与数据调查采集,通过消防监督员一定时间实地指导,很快就能独立开展工作,继而获得独立开展“六熟悉”的能力;同时,中队通过“六熟悉”,发现消防违法行为和火灾隐患,及时报告监督部门依法督促整改,从而达到“防消结合”勤务机制目的。
(五)深化灭火救援训练改革,开展特殊高危火灾课题研究攻坚,切实增强作战能力。
面对超前发展城市建设现状,消防部队决不能自甘落后、无所作为,要针对急、难、险、重问题,立足实战,开展重点攻关科目的技战术研究训练,攻克高层(超高层)、地下、危化品、大面积火灾扑救难关,提高实战能力。要充分结合当前国家多部委联合部署开展的两个专项整治(《关于集中力量迅速开展公众聚集场所、高层和地下建筑消防安全专项整治行动的通知》《关于开展公众聚集场所易燃可燃材料装修专项整治的通知》)的有利时机,把重大危险源数据调查采集深入扎实抓紧抓好,两不误、两促进。
(六)制定科学合理的消防装备建设计划,尽快形成适应当地经济社会发展实际的装备体系。
近年来,*县消防装备建设发展较快,争取经费的力度很大,实力得到一定增强。但由于经济形势影响,我们在装备建设中更要注重经济性,要把经费用在刀刃上。一是要形成实用配套主战装备体系,二是保持常规装备实力不减,三是重点发展高难火灾急需的新技术装备,立足实战、立足区域、立足高效。
(一)加强组织领导、责任落实到人。重大危险源火灾风险及危害评估工作是提高灭火救援能力的重要基础工作,有一定的复杂性和难度。各单位和部门要提高认识,加强协调,明确职责,精心组织,加大指导检查力度,全力推进。重大危险源调查和风险评估工作办公室要加强对相关工作的技术指导和各相关部门的协调,努力实现调查和评估工作的资源互补,要制定详实的工作进度表,责任到人。
(二)合理整合资源、全力做好保障。各单位和部门要从人力、物力、财力等方面做好充分的保障,保证评估工作的顺利开展。要根据实际工作需要,保证有一支专门力量开展调查、信息采集和评估工作。协调社会力量,结合部队内部专家等做好技术服务保障工作。
消防安全评估报告 消防安全评估报告收费标准篇五
杭州市富阳区人民政府:
根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔20xx〕46号)要求,消防部门每年需对全区消防安全工作进行分析研判和综合评估,及时报告当地政府,采取针对性措施解决突出问题。消防救援大队对20xx年全区消防安全工作和火灾形势等进行了分析研判和综合评估,现将有关情况报告如下:
(一)火灾基本情况:截至12月15日,全区共发生火灾116起,死亡0人、受伤2人,直接财产损失 1114100元,较去年同期相比:火灾数下降27.04%,亡人数下降100%,伤人数持平,财产损失下降43.66%。从火灾发生的区域看,发生火灾最多的镇街是富春街道34起,占总数的29.31%,其次是新登镇18起,占总数的15.52%,春江街道13起,占总数的11.21%。从引发火灾的原因看,电气火灾依旧是最主要成灾因素,共发生50起,占总数的43.10%;其次是自燃类22起、生活用火不慎类19起、其他类11起、生产作业类8起,各占总数的18.97%、16.38%、9.48%、6.90%。从火灾发生的场所看,住宅类成为最易发生火灾的场所,共发生52起,占总数的44.83%,其次是交通工具类,发生21起,占总数的18.10%。从火灾24小时分布情况看,从火灾发生的时段看,10时至12时和14时至16时发生的火灾频率最高、财产损失最大,各发生火灾16起,直接财产损失8.2万元和15.63万元。
(二)接警出动基本情况。消防队伍共接警887起,出动922次(含增援),出动消防车1205辆(次),消防人员7841人(次),抢救被困人员130人,疏散人员42人,抢救财产价值88.7万元。同比去年,接警起数上升了0.34% ,出动次数上升了0.11% ,出动车辆数下降了5.56% ,出动消防人员数下降了5.08% ,抢救被困人员数下降了6.47% ,疏散人员数上升了61.54% 。
(一)重大火灾隐患情况。针对省政府挂牌督办的重大火灾隐患单位杭州市茂盛鞋业有限公司、杭州市政府挂牌督办的龙翔城市花园、富阳区政府挂牌督办的春江花园小区和杭州恒达控制阀厂,消防救援大队多次召集单位主管、业委会、物业公司、督办单位召开重大火灾隐患整治工作联合会议,帮助其制定整改计划,合理安排整改任务,督促责任单位落实整改资金,确定整改负责人,争取按期整改完毕。目前,龙翔城市花园即将完成整改,其他的重大隐患单位也在推进整改中。
(二)火灾高危单位情况。根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省火灾高危单位消防安全管理规定暂行规定的通知》(浙政办发〔20xx〕157号),确定我区火灾高危单位3家:金鑫建材家居有限公司、江南国际商贸城有限公司、富阳区第一人民医院,消防救援大队已指导督促3家单位全部安装了远程监控系统,每季度开展一次消防安全自我评估,每年由第三方评估机构出具年度消防安全评估报告。
(三)社会单位基本情况。20xx年,消防救援大队列管重点单位307家,派出所列管单位685家。按类别分,全区现有出租房屋25553家,高层建筑487幢,老旧小区20个,易燃易爆场所(含加油站)87家,劳动密集型企业80家,幼儿园63家,养老等社会福利机构62家,商场市场23家,城市综合体6处,点多面广,消防监督管理工作任务艰巨。
(四)监督执法工作情况。以推进“平安富阳”建设为主线,深入开展冬春火灾防控,木结构民宅消防安全整治、老年人“敲门守护”行动、“防风险保平安迎大庆”,居住小区、高层建筑、小微企业等消防隐患治理行动,有序推进民生实事“持续提升消防安全”项目,继续消防安全“网格化”、“户籍化”管理,落实严防严管严控措施。截止12月15日,消防救援大队和公安派出所共监督检查单位8341家(次),发现火灾隐患或违法行为3861处,督促整改火灾隐患或违法行为3788处,下发责令改正通知书1793份,下发行政处罚决定书965份,下发临时查封决定书59份,责令“三停”单位66家,拘留133人。
(一)全力夯实社会面火灾防控工作。落实消防安全“三年翻身仗”攻坚年相关工作任务,结合平安创建消防工作要求,分行业、分领域、分类别开展消防安全专项治理。一是紧盯重点强化小区、高层建筑消防安全长效管理。开展居住小区消防安全综合治理,以试点推进,已完成了全区35%的小区(63个)的综合治理。为努力实现高层消防设施完好率100%,并建立长效机制,对工作中发现的18处消防设施瘫痪的高层小区,列明隐患清单等,向区政府打专题报告,提请政府推动相关镇街、部门合力整改,明确整改责任部门、配合部门、整改期限,实行“一小区一整改方案”,同时消安委在每个小区悬挂红色警示牌,联合媒体进行隐患曝光,多次组织召开协调会、实地督促指导属地镇街、社区、物业等进行隐患整改。针对整改进度, 7月份、10月份,消防救援大队提请消安委两次向相关镇街、住建发通报(同步抄报区政府主要领导和分管领导),切实推动整改。另外,下发《关于调整平安创建消防安全考评工作部分条款的通知》、居住小区整治工作进度通报等,助推工作落实。二是部门联动开展“防风险保平安迎大庆”执法检查专项行动。将学校、出租房等15类场所列为重点监管对象,各行业部门、镇街开展常态化监管,督促单位落实自查自改、“三自主两承诺一公开”措施。联合区应急管理局、住建局等成立“专家指导队”、“执法服务队”,形成工作合力,共开展联合检查8次;建立完善消防工作约谈和问责机制,对隐患较大、履行职责不到位、责任落实不到位的部门、单位开展警示约谈7次,圆满完成国庆七十周年大庆消防安保工作。三是多项举措推动小微企业综合治理。消防救援大队提请消安委下发了《关于加强富阳区小微企业消防安全综合治理工作的通知》,对小微企业消防安全综合整治行动进行了部署,明确工作目标,对综合治理的排查、整治标准、整治范围和重点进行明确,制定下发《小微企业消防安全排查记录表》,要求各镇街排查一家,登记一家,及时建档,全面掌握治理进度。行动开始一个多月来,已集中排查小微企业290家,发现问题161家,完成整改146家,取缔关闭15家。四是最强监管抓重点单位火灾能力提升。整合户籍化管理系统和消防安全自主管理app,先后3次召开全区消防安全重点单位会议,通过面对面培训会等方式督促全区307家重点单位完善app使用工作,使用率达71%以上。对火灾防控能力提升工作进行督促帮扶,单位主体消防安全意识和自主管理水平逐步提升,完成了84家重点单位的标准化创建。
(二)合力攻坚深化“平安创建我带头、文明创建我先行”暨消防隐患治理专项行动。根据区委办、府办联合下发的《关于开展“平安创建我带头、文明创建我先行”消防隐患治理专项行动的通知》文件要求,重点整治楼道堆物、消防设施、占用登高场地和消防车道等隐患。9月,消防救援大队联合公安分局,对两名私家车主开出了占用消防车通道的杭州市首张罚单,钱江晚报、富阳电视台、富阳日报等主流媒体相继对“首张罚单”进行广泛报道,在全市引起了极大反响,起到了的较好的惩戒与引导作用。区消安办下发《关于建立消防车通道集中整治及常态化整治巡查执法工作机制的实施方案》,明确常态化整治、巡查执法工作时间节点、执法任务等,要求针对违法占用消防车通道等情况,及时发现、督促、整改。消防、公安已办理行政处罚107起,各消防救援中队巡查小区148个(次),该工作将作为一项日常性工作常态化开展。另外,协调区财政落实资金1000余万元用于152个智安小区消防登高平台、消防车道、停车位划线、膜结构充电棚的规范化设置、改造等,确保让群众受益、让群众平安。
(三)平稳有序推进民生实事项目。我区连续两年将消防安全工作纳入民生实事内容,体现了党委政府对消防安全工作的高度重视,大队也借势借力,协调各镇街和部门推进民生实事工作。围绕区民生实事“持续提升消防安全”项目要求,在全面分析、深入调研,充分听取相关部门、镇街意见建议的基础上,大队提请区消安委下发《关于认真做好20xx年度区政府民生实事项目消防工作的通知》等文件,积极组织协调、指导、配合相关单位做好项目建设、服务保障等工作,协调区财政投入资金365万元用于社区微型站升级和专职队建设,推动各镇街建设电动车集中充放点、安装火灾探测报警器。目前,全区已新建电动车集中充放点1084处、充电口11500个,安装独立式火灾探测报警器3533个,互联式火灾探测报警器7000个;20个升级改造的社区微型站已于11月底完成;鹿山专职消防队将于12月25日投入执勤。
(四)线上线下多项举措优化执法服务。行政服务中心消防窗口秉承“便民、公开、高效、廉洁”的原则,全面深化“创人民满意消防队伍”活动,重点围绕中央深化消防执法改革和 “最多跑一次”改革、数字化转型部署,开展“互联网+消防”服务,17个事项依托政务服务网“一网通办”实现“掌上办事”,做到“跑一次是底线、一次不用跑是常态、跑多次是例外”。消防 “双随机一公开”监管全面实施,消防审验职责全部依法移交区住建局,进一步简化流程、压缩办理时限。
(五)确保消安办实体化常态运作。继续消防安全委员会实体化办公室常态化运作,分批轮流抽调消安委成员单位在编工作人员进行实体化办公(办公室设在消防救援大队),在落实推行会议、督查督办、通报考核、联合执法等制度的同时,也充分发挥统筹组织、指导协调等作用。成立至今,已对各镇街、行业部门下发了23期消防安全工作督办通知。消安委实体化办公对推动镇街、部门履行自身消防安全管理职责,督促抓好相关工作落实落地起到了良好的效果,今后将继续保持常态化工作机制。
(六)做实消防安全宣传培训。大队深入开展消防宣传“十进”活动,常态化对党政机关干部、在校学生、村(社区)负责人、外来务工人员及人密场所从业人员开展消防宣传培训,受众达4万余人。与区教育局联合部署开展中小学校消防安全宣传教育和超级课堂活动,对全区105所中小学、幼儿园配备兼职消防辅导员。在全区3处户外巨型led显示屏、单位广告屏及影院、ktv等重点场所播放消防公益广告和提示标语。策划并组织了“119”消防宣传月活动。在中央媒体发表宣传报道20余篇,省级媒体150余篇,区级媒体280余条,累计发放宣传资料6万余份。
(一)火灾防控形势依然严峻。一是出租房(民房)和电动车火灾隐患。我区外来务工人员较多,老城区存在一批城中村与城边村,出租房数量大、隐患多,还有部分小区无物业管理,居民消防安全意识淡薄。电动车保有量庞大,近几年进行了大规模的电动车消防安全整治,2018年、20xx年这两年的民生实事任务也都包含了新建电动车集中停放点和充电口任务,虽然增加了大量的集中停放点和充电口,但在日常排查整治中发现,居民为图方便,在楼道口停放电动车并充电、占用消防通道等现象仍旧突出,虽经多次集中整治,但隐患仍容易反复。二是部分高层建筑登高场地、消防车道仍然存在问题。富阳广播电视台《聚焦一线》栏目专报中,报道了容大五环城市花园等数个小区消防通道被私家车占用问题,同类情况在我区高层小区中仍有存在,消防救援大队联合相关部门、房产公司、物业多次召开约谈会、协调会、实地指导隐患整改,部分小区情况已有改善,但问题容易反复,究其原因,除了公民消防安全素质有待提高外,逐渐增长的机动车保有量与有限的停车位之间矛盾也在日益突出。三是设施瘫痪的高层居住小区整改进度偏慢。18个设施瘫痪的高层小区,经过半年的督促整治,尚未完成整改的有13个,其中因资金不足或无业委会无物业无维修基金,导致整改工作推动困难的小区有2个,已加紧督促相关物业、所属镇街推动整改工作。
(二)消防安全监管责任落实不力。一是部门依法依责主动抓消防的积极性、主动性不高。部门依法监管的局面尚未真正形成。少数行业、系统主管部门没有履行好监管职责、督办职责,对所管辖单位存在的火灾隐患问题督促整改不力。二是社会单位责任主体意识不强。个别单位对火灾隐患可能造成的严重后果认识不清,心存侥幸;有些单位虽然具备整改能力,但不舍得投入,搞形式应付检查;部分单位消防安全管理方式方法滞后,没有落实消防安全责任制,致使火灾隐患多次治理,屡屡反弹,旧的隐患未得以彻底整改,新的隐患又重新滋生。三是基层消防监督力量薄弱。乡镇(街道)消防安全办公室人员力量不足,业务薄弱,部分乡镇(街道)“消安办”、社区“消防工作站”一人多职、岗位和人员流动率高,“网格化”工作起不到应有的效果。
(三)全民消防安全素质有待提升。近年来,虽然把消防宣传教育作为一项重要工作来抓,但仍有大量群众不懂得安全用火用电用气,不懂如何应对初期火灾和逃生自救,特别是外来务工人员、老人等弱势群体的消防安全常识和安全意识尤为缺乏,已成为火灾事故的主要受害对象。部分居民对消防安全的认识不足,违法停车占用消防车通道、堵塞疏散通道等情况时有发生。消防宣传教育社会化、公益化程度还需进一步加强,尤其流动人口和老弱病残等弱势群体的消防安全素质亟待提高。
(一)持续推进消防安全三年行动计划暨三年翻身仗。围绕“防大火、降亡人、压总量”的总目标,在20xx年工作的基础上,按照三年行动决战年任务清单,深入推进各项工作。完善常态化、程序化、标准化、信息化的火灾隐患发现和处置机制,消防救援大队切实履行消防监督职能,乡镇(街道)、相关部门齐抓共管,做好各类重点行业领域常态化隐患排查整治工作,落实严管严控。同时,进一步推进重点单位标准化管理,在消防责任落实上实现“四完善”,在消防管理措施上实现“三规范”,在消防管理水平上提升“四个能力”,在消防管理方式上推行“智能化”。
(二)强化平安创建工作落实。加强平安创建消防宣传教育培训工作,常态化落实高层建筑消防安全经理人(楼长)制,持续做好电动车危害提示、公众聚集场所“三提示”张贴等基础工作,同时有效整合基层消防力量,加大基层巡查力度,强化日常管理,完善信息上报机制,确保第一时间发现动态隐患,第一时间上报解决,做到楼长(经理人)职责全知晓、提示张贴全覆盖。
(三)提升应急救援能力。健全大队、中队调度指挥体系,完善119接处警系统,优化与交警、120等社会应急单位联勤联动,加强社区和重点单位微型消防站业务培训、实地拉练和调度指挥等工作。强化应急预案和熟悉演练,加强多灾种应急处置训练和骨干力量培养。加强政府专职消防队业务指导和队伍管理,强化拉动演练和联勤联动,全面提升应急响应、协同作战能力。
(四)全面营造消防安全浓厚氛围。持续落实各镇街及相关部门开展消防安全“十进”活动,深入推进人员密集场所“三提示”和单位员工“四个能力”建设。多渠道开展重点区域和单位的消防责任制和消防宣传培训。坚持隐患曝光机制,利用舆论监督推进隐患整改。持续推进“一镇一体验室、一村一宣传点”工作任务,充分发挥社区消防宣传大使、网格员、楼长(经理人)、消防志愿者等基层宣传力量,大力普及火灾预防及逃生自救知识。
特此报告。
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