时间就如同白驹过隙般的流逝,我们又将迎来新的喜悦、新的收获,让我们一起来学习写计划吧。什么样的计划才是有效的呢?那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
国土资源所工作计划 国土资源局工作计划篇一
2011-08-09
2011年是“十二五”规划实施的开局之年,做好国土资源管理工作,对于实现良好开局、推动建设中国特色世界城市迈出坚实步伐具有重要意义。重点做好以下六方面工作:
1.保障土地供应平稳有序,促进经济社会平稳较快发展。
全力确保首都科学发展用地需求。认真做好“十二五”期间土地供应中期计划和2011年度土地供应计划编制实施工作。科学预测、全力保障首都经济社会平稳发展所需的用地需求。加强对投资和消费的引导,合理安排增量和存量建设用地。切实保障重点工程、重大项目的顺利落地。保障中关村国家自主创新示范区等重点发展的功能区和产业带的项目用地。加强“四个服务”,合理安排科教文卫体等社会事业、民生工程所需用地,加大交通设施用地供应力度。确保北京新机场建设用地供应,加快中心城两条新线、地铁6号线、s1号线、8号线二期等轨道建设用地审批。中心城将建设地下交通干道,应积极跟进研究相关供地政策和土地权属管理问题。
积极加强和改善民生。优先优质安排保障性住房建设用地,编制并确保完成政策性住房用地供应计划。确保2011年保障性住房建设用地占住宅用地供应的比例要超过50%,确保保障性住房、棚户区改造和自住性中小套型商品房用地不低于住宅用地供应总量的70%,确保2011年新开工、收购20万套保障性住房用地供应。
继续发挥好土地储备在参与宏观调控、实现城市规划、统筹城乡发展、重大项目落地方面的重要作用。按照“控制新增、消化存量、有效储备、有序供应”的原则,合理确定土地储备开发时序和投资计划,优化土地储备结构、空间布局,完成储备开发投资1000亿元。有效消化存量项目,保持合理储备库容,力争完成50个重点村中涉及项目、首钢新兴产业基地的储备开发投资。拓宽融资渠道,加强对土地储备资金使用的监管。加速资金回笼,研究市区储备开发贷款偿还机制。尽早研究国务院新出台的《国有土地上房屋征收与补偿条例》对土地储备开发工作的影响。
健全完善宏观调控机制,维护市场平稳健康发展。坚决贯彻中央房地产调控政策措施,进一步发挥市场配置土地资源的基础性作用,进一步加强地价动态监测工作,完善基准地价更新成果,深入开展地价形成机制和应用政策研究。系统
总结
2010年完善招拍挂出让制度采取的有效措施,合理规范提升为制度性政策。加强市场监管,注重供需双向调节,加大土地市场信息公开力度。探索推进城乡统一建设用地市场建设。2.严格保护耕地,有序推进集体建设用地利用,促进率先形成城乡经济社会发展一体化新格局。
健全完善耕地保护制度。着力加强耕地和基本农田保护的长效机制建设。会同有关部门迎接好2010年度耕地保护责任目标考核,按要求完成划定永久基本农田工作。严格落实耕地占补平衡任务,切实保障年度国家和我市重点工程的顺利落地。积极探索建立耕地保护经济补偿机制。加强土地开发整理工作力度,积极推进农村土地整治工作。
积极稳妥推进集体建设用地利用。继续推进征地制度改革。完善征地补偿机制,进一步完善征地补偿区片价,继续推进征地补偿多元化,切实保护被征地农民合法权益。探索缩小征地范围的途径和方式。继续完善设施农用地管理政策,继续研究深化加强土地管理推进小城镇建设的实施意见。合理规范、有序引导在加快郊区城镇化和新农村居民社区建设过程中的集体土地利用。
3.引导建设用地节约集约利用,促进经济结构战略性调整。
促进土地利用方式转变。根据首都的产业功能定位和发展方向合理安排土地供应的总量、结构、布局,实行差别化的供地政策,引导产业结构向更加符合首都功能定位的方向调整,优先支持战略新兴产业用地。鼓励存量挖潜,合理开发利用地下空间,进一步完善节约集约用地标准并扩大覆盖范围,促进各类产业向园区集中,深化开发区评价成果,为制定开发区管理政策和宏观决策提供依据。全面深入开展国土资源节约集约模范县(市)创建工作。积极破解闲置土地处理难题,促进农村土地集约化使用。
优化土地利用空间布局。土地供应要有利于加快构建城乡一体、多点支撑、均衡协调的发展格局,促进加快形成“两城两带、六高四新”的发展格局。要强化功能定位对区县发展的引导作用。加快郊区城镇化步伐,加强对现状工矿用地和农村居民点的空间整合力度,努力推动区域协调发展。
加大国土资源执法监察力度。进一步发挥土地执法预防和惩戒作用,强化问责制,落实耕地保护责任。加大案件查处力度,加强共同责任机制建设,健全违法违规重点地区的约谈制度,坚决遏止违法违规行为的抬头。加强国土资源卫片执法检查和常规监测,实施长效、广域、动态巡查,把违法用地行为消灭在萌芽状态。利用科技手段严厉打击偷挖盗采、非法开采矿产资源行为。
4.深化本市地质矿产管理,更好为城市建设服务。
规范矿业权管理。进一步推进矿业权市场建设,提高矿产资源开发利用水平。做好矿山关闭后的环境治理工作,鼓励和扶持山区经济转型。
推广科学应用清洁能源。根据建设低碳城市目标,进一步加强重点地区地热资源综合评价和利用规划工作,加快地热及浅层地温能监测示范项目建设,推进部市共建全国浅层地温能研究推广中心和国家级重点实验室,完善地热能资源可持续利用政策措施和监管机制。
加强城市地质工作。积极推进地质资料信息服务集群化产业化工作。稳步开展城市地质土壤调查与评价工作。加强地质灾害防治工作,落实好防灾应急预案。完成北京平原区活动断裂监测专项地质调查工作。进一步加强地质遗迹保护工作。探索地质勘查行业管理新思路新办法。
5.加强基础性工作,坚持依法行政,提升国土资源管理水平。
严格规划管理。继续做好建设用地预审工作,严格落实城市规划和土地利用总体规划,加强新一轮规划实施评估。力争上半年完成乡镇级土地利用总体规划审查和上报工作。
加强地籍管理。全面推进农村集体土地确权登记颁证工作。切实做好二调成果推广应用。健全完善土地变更调查新机制。认真抓好《地籍管理办法》贯彻落实。加强对地籍调查测绘市场的管理和规范。积极解决历史遗留土地权属纠纷。进一步做好新生成档案的数字化工作。
提高信息科技水平。严格按国土部“一张图”和国土资源综合监管平台总体建设方案要求开展工作,筹划综合监管信息平台总体框架,尽快将国土资源遥感监测“一张图”数据上图入库。加快推进金土工程二期总体方案和国土资源信息化“十二五”规划的编制工作。加快科技研究成果转化和应用,对局标准化工作进行系统管理。推广普及地球科学知识,积极申报“国土资源科普基地”。完善国土资源统计指标体系,加强数据口径准确性、一致性;推动基层统计工作管理规范化。
提高行政效率和质量。以深化改革为动力,减少前置条件,并联中间过程,充分发挥区县在推进项目中的主体作用,提高行政审批效率。加强国土资源管理依法行政制度建设,加大对抽象行政行为的监督力度。加强复议工作,发挥行政复议在监督行政执法、化解行政争议等方面的作用。充分认识加强国土资源新闻宣传工作的特殊意义,切实发挥新闻宣传和文化建设的特殊作用,为中心工作的开展提供精神动力和舆论支持。确保资金安全、规范、高效使用,保障各项工作合理开支。更加认真细致做好信访维稳工作,化解信访突出问题,维护社会和谐稳定。继续提高行政办公运转效率,建立和完善工作规则和相关制度。继续做好后勤保障工作和老干部工作。
6.加强党群工作、廉政建设、干部队伍建设。
积极推进学习型党组织建设,认真开展庆祝建党90周年活动,深入进行“三进两促”活动,扎实推进创先争优活动,进一步加强基层党组织建设,抓好服务党员干部群众工作。加强机关党建工作的组织领导,组织落实机关党委换届选举工作。深入开展“两整治一改革”专项行动,加强制度建设。深入推进廉政风险防范管理工作,深化和完善惩治和预防腐败体系建设。进一步推动干部人事制度改革,加强领导班子建设。深化落实“三定”方案。编制国土资源系统“十二五”人才规划。抓好干部教育培训工作,做好干部轮岗交流工作,加快干部人才队伍的有序流动和良性循环,促进年轻优秀干部脱颖而出。继续推进国土所标准化建设工作。
国土资源所工作计划 国土资源局工作计划篇二
进贤县国土资源局为进贤县人民政府工作部门,隶属于南昌市国土资源局管辖,负责全县1953万平方公里县域国土面积的管理,全局内设机关科室9个,直属事业单位5个,基层国土资源中心所11个。近年来,该局按照“保护资源,保障发展,维护权益,服务社会”的工作
进贤县国土资源局为进贤县人民政府工作部门,隶属于南昌市国土资源局管辖,负责全县1953万平方公里县域国土面积的管理,全局内设机关科室9个,直属事业单位5个,基层国土资源中心所11个。近年来,该局按照“保护资源,保障发展,维护权益,服务社会”的工作总要求,全面落实党中央、国务院关于国土资源工作的一系列方针政策,努力提高国土资源管理水平,切实服务县域经济和社会发展,做到既坚决贯彻执行国家最严格的土地管理政策,又最大限度地发挥国土资源部门服务地方经济发展的作用,圆满完成了上级交给的各项工作任务,先后荣获“全国国土资源管理系统先进集体”、“全国国土资源管理系统推进依法行政先进单位”、“全省国土资源系统“四五”普法工作先进单位”等荣誉,并多次在南昌市国土资源系统目标管理考核中名列前矛,在组织财政收入、信访、招商引资、审计、普法依法等方面获得县委县政府的表彰。
一、以保护耕地为核心,加快推进土地开发整理。
该局始终把保护耕地摆在国土资源管理工作的首位,认真落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策。在日常管理工作中,坚持以规划为龙头,以保护耕地为核心,严格执行土地利用总体规划和基本农田保护规划,坚决执行基本农田保护“五个不准”,进一步加强耕地尤其是基本农田的保护监管,将耕地特别是基本农田保护责任落实到地块和农户,提高监管能力,定期开展巡查,及时发现和制止违法占用耕地尤其是基本农田的行为,依法严厉查处破坏、占用耕地尤其是基本农田的违法案件。同时,该局积极创新耕地保护方式方法,提出“以建设促保护”的工作方针,大力实施“造地增粮富民工程”,推进土地开发整理,努力增加耕地面积。在具体工作中,主要采取两条路的办法,一方面充分利用财政资金和补充耕地专项资金实施较大的土地开发整理项目,唱好补充耕地的主角戏,有效确保了耕地占补平衡有余。同时另一方面充分调动广大农民的积极性,采取补贴加奖励的办法,发动农民群众对小块可开垦的未利用土地进行开荒造地,使全县的可利用的土地都能发挥作用。从200*年以来,全县已实施完成省市县级投资的土地开发整理项目19个,经验收新增加耕地面积27000余亩,保证了全县90%基本农田保护率。
二、以保障用地为根本,积极服务县域经济社会发展
一是创新方法,破解用地难题。为积极保障县域经济发展用地需求,该局按照“有保有压”的原则,在严格执行建设用地定额指标和土地投资强度指标的基础上,不断创新工作方法,优化土地利用结构和布局,切实加强用地管理。做到主动创新坚决保障工业项目、重点基础设施项目和科技含量高、经济效益好的招商引资项目的用地需求;挖潜存量积极保障其他项目的用地。在提供用地工作中,实行分期、分批供地制度。对批准立项的企业用地,根据企业发展规划,采取分期分批供地的办法,化解用地难问题。同时,全面清理盘活城郊和集镇未利用地、废弃地、荒山等作为发展用地,引导企业集中在工业集聚地区使用土地,鼓励工
业企业建标准厂房和多层厂房,提高项目容积率。二是提升技巧,增加土地收益。近几年来,该局不断提升土地经营技巧,实行经营性用地全面进入有形市场进行交易,所有经营性用地全部以招标、拍卖、挂牌的方式进行公开出让,并请纪检监察部门现场监督出让过程,保证公开、公正、公平。目前,该县土地市场建设已经成熟,土地出让已覆盖全县各乡镇。政府土地收益从过去的几百万元迅速增加到过亿元,土地收益逐年增加,200*年实现3亿余元,不仅为全县各项社会事业建设提供了重要资金支持,同时,也极大的促进了全县土地市场的建设和完善。三是优质服务,办理用地手续。在具体的业务工作中,该局着力从提高服务水平入手,一切工作程序,都以方便管理对象为目的,以提高办事效率为原则,做到一站式服务,一次上会会审,减少工作的重复性。并制定了一次性告知制、限时办结制、过错责任追究制等一系列工作制度,确保优质高效办理各类用地手续。与此同时,在提供用地保障和服务中,把服务关口前移,实行现场办公,按照“特事特办,急事快办”的工作要求,优质高效办理建设用地手续。进一步简化报批程序,提高行政效率,缩短审批时间。
三、
以基层建设为动力,扎实开展国土所规范化建设。加强国土资源管理,基层所是前沿阵地,是重点,也是关键。自开展“完善体制,提高素质”活动以来,该局主动与县委县政府沟通汇报,获得了县委、县政府领导的高度重视和大力支持。在市局和县委县政府的关心下,该局基层所的编制、人员、规格和职数等问题很快得到妥善解决,全系统工作人员的工资和经费问题得到基本落实。与此同时,扎实开展了基层所规范化建设,提出了先行试点,以点带面,逐步推进全县基层所规范化建设的工作思路,对基层国土资源所的工作职责、工作制度、工作流程进行统一规范和进一步明确,建立了基层国土资源所工作台帐,配发了执法用车等办公设施。目前,该局基层所规范化建设正在加快推进之中,该局三里中心所试点经验被全市国土资源系统作为典型推出,并在200*年获得全省十大先进基层国土资源所。
国土资源所工作计划 国土资源局工作计划篇三
国土资源年度工作计划
20**年,市国土资源局将围绕保护资源、保障发展、服务民生的职能,重点做好以下十项工作:
一、全力为“六大区域发展”做好用地保障
1.组织开展“推进城市化建设”专题调研,摸清底数、分析用地潜力,增强重点项目用地保障能力。2.认真开展城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃土地调整利用工作,争取完成整治规模20**亩以上,拓宽城市化建设用地渠道。3.继续实施有保有压的差别化供地政策,依据轻重缓急,新增建设用地指标优先保障重大基础设施、战略性新兴产业、民生工程等项目用地需求。
二、加强耕地保护
1.严格落实市县镇三级耕地保护责任,强化目标考核,增强各级政府保护耕地的主动性和责任感。2.严格执行占补平衡制度,加大土地开发整理和土地综合整治工作力度,争取投入资金5000万元,增加耕地1500亩;完成24万亩高标准基本农田建设任务。3.加大异地占补平衡指标购买力度,缓解我市耕地占补平衡压力。
三、保持执法监察高压态势
1.强化日常巡查监管,坚持执法重心下移、工作关口前移,遏制国土资源违法行为。2.扎实开展土地矿产卫片执法检查工作,确保圆满完成。
四、提高供地率,促进土地节约集约利用
1.加强土地供应,对20**年度及以前批准的建设用地,20**年底平均供地率要达到80%以上。2.以节约集约模范县(市)创建活动为抓手,推动全市土地利用水平进一步提高。
五、确保保障性安居工程用地应保尽保
在保障性安居工程用地供应计划安排上,做到应保尽保。六、进一步夯实矿政管理
1.强化矿产资源开发管理,开展“三率”(开采回采率、选矿回收率和综合利用率)调查与评价。2.积极开展地质环境整治工作,推进3个山体治理修复项目建设。
七、进一步加强测绘地理信息等基础业务
1.加快推进国土资源“一个平台、两个市场”建设,实现土地矿业权网上交易,为企业投资提供便利。2.做好“数字”推广应用,提高社会化应用和综合保障服务水平。
八、全面完成农村集体土地确权登记工作
把土地确权登记发证作为维护民生权益、加强社会管理的重要基础,全面完成农村集体土地使用权确权登记发证工作,维护农民土地合法权益。
九、提高工作效率
坚持首问负责制、一次性告知制度、ab角岗位工作制度、限时办结制度,提高工作透明度和工作效率。
十、切实转变工作作风
扎实开展深化“机关作风建设年”活动,践行“让服务对象受到尊严服务”的理念,下大力气解决“冷、横、硬、板、拖”问题,坚决杜绝服务过程中的拒绝、推诿行为和态度冷淡、行为粗暴、语言蛮横等现象。
国土资源所工作计划 国土资源局工作计划篇四
北京市国土资源局2010年度国土资源工作计划
2010-09-20
2010年,是"十一五"规划的收官之年,是加速推进"人文北京、科技北京、绿色北京"建设的关键之年。本市将大举措推动科学发展,高标准谋划首都建设,高起点加强自主创新,高水平提高国际化程度,努力使各项工作走在全国前列,做好全年的国土资源工作至关重要。
一、2010年国土资源工作的总体思路
2010年全市国土资源工作的指导思想是:继续贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入学习实践科学发展观,围绕建设"人文北京、科技北京、绿色北京",继续落实市委、市政府"扩内需、调结构,保增长、保民生、保稳定"的工作要求,按照首都率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求,保增长、保红线,加大土地储备工作力度,积极推进重点工程建设项目"落地",促进房地产市场健康稳定发展,全面推进信息化建设,努力实现高标准、高效率、高质量。
2010年全市国土资源工作的主要目标是:全市计划年度新增建设用地总量4000公顷,新增建设占用农用地指标3500公顷,新增建设占用耕地指标2200公顷。计划年度供应土地6400公顷。计划年度土地储备开发投资1000亿元。计划落实16万亩土地开发整理,新增耕地 3万亩项目的立项工作;完成建设规模10万亩、新增耕地 3万亩的项目验收工作。
二、2010年重点工作
2010年,是"十二五"规划的筹划之年,是后金融危机时期首都发展进入高端、高效、高标准的一年,是明确建设"世界城市"奋斗目标的第一年。本市国土资源工作要深入学习实践科学发展观,保增长,保红线,认真贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、市委十届七次全会精神,贯彻落实《国土资源部关于支持北京市经济社会发展进一步加强国土资源管理的意见》(国土资函〔2009〕1275号)精神,着重抓好以下重点工作:
(一)加大土地储备开发投资力度。
制订并实施《北京市2010年度土地储备开发计划》,计划年度新增储备开发土地3000公顷,计划年度完成开发土地4000公顷,计划年末结存土地1.2万公顷,计划年度土地储备开发投资1000亿元。启动2010-2012三年中期土地储备计划编制工作。继续加大固定资产投资工作的力度,适当安排土地储备开发资金,加强政策性用地储备,向城乡结合部、南城、通州新城、海淀山后等本市重点建设项目倾斜,为保障性住房等民生工程、重点功能区、重大项目建设做好准备。
(二)继续落实多储快供,调控市场健康发展。
制订并实施《北京市2010年度土地供应计划》,6400公顷土地供应总量中新增建设用地严格控制在3300公顷以内,鼓励和引导利用存量建设用地3060公顷左右。其中住宅用地2500公顷,确保全年政策性住房用地供应不低于住宅用地供应总量的50%(廉租住房及公共租赁房用地80公顷,经济适用住房类用地270公顷,限价房用地900公顷)。在空间上向新城、城南地区、城乡结合部、轨道交通等重点区域倾斜,重点新城土地供应量约占全市土地供应总量的18%,城南地区土地供应量
约占全市土地供应总量的25%。积极探索建设城乡统一的建设用地市场。在土地供应中密切关注市场动态,把握土地供应时序和节奏,促进土地市场平稳健康发展。
(三)提高行政审批效率,促进项目落地。
按照"加快、简化、下放、取消、协调"十字要求,坚持依法依规完善行政审批制度,层层落实责任、主动协调、科学决策、敢于决断,使"绿通"常态化、制度化。从预审、征地、供地、权属四个关键环节入手,在总结去年"绿通"项目审批经验的基础上,减少前置条件,缩短审批时限,并联中间过程,加快前期工作,构建联席机制,变"绿通"为"普通"。
(四)推进城乡一体化发展。
认真贯彻落实《国务院关于北京市土地利用总体规划的批复》精神和《北京市土地利用总体规划(2006-2020)》,加强土地用途管理。抓紧推进区(县)、乡(镇)级土地利用规划的修编工作。在乡镇级土地利用总体规划中,划定基本农田,实行永久保护。全面应用二调成果,继续推动农村集体土地所有权、集体建设用地使用权确权登记颁证工作;加大农村宅基地使用权确权登记政策研究力度,适时启动农村宅基地使用权确权登记试点工作。积极探索"万村整治"、集体建设用地流转试点。稳步推进征地多元化补偿安置工作。积极支持小城镇建设,加强浅山区土地利用研究工作。
全面推进城乡结合部50个试点村建设,明确以土地储备开发建设整治模式为主,探索集体建设用地流转,加快审批程序办理,及时核发土地使用证。将50个村的整治纳入2010年的土地利用计划、土地供应计划、土地储备计划中,优先安排涉及50个村的农转用指标等各类用地指标,统筹协调市、区两级耕地储备库指标,优先保障整治项目的占补平衡。
(五)加大土地执法监察力度。
积极构建土地管理共同责任机制。全面建立对违法违规重点地区的约谈制度。积极研究处理历史遗留问题特别是土地市场秩序治理整顿期间清理出的原有各类开发区内的违法违规用地问题的办法和措施,防止反弹。进一步完善国土、规划、建设、监察、工商等部门联合办案制度,形成查处土地违法违规案件的合力。
加大案件查处力度,力求在查处重大案件、处理到位上取得新突破。严格落实15号令,强化问责制。加强国土资源卫片执法检查工作,充分利用总参二部航侦局卫星,加强对全市14个近远郊区县新增建设用地变化情况的常规监测。进一步推进国土资源动态巡查工作。对违法违规建设拆除一批、补办一批,坚决遏止违法违规行为的势头。
(六)深化本市矿产资源管理。
总结、应用"地质找矿改革发展大讨论"活动成果,构建与首都发展相适应的资源利用与保护格局。围绕城市建设发展的目标和资源需求,积极推进《绿色北京行动计划(2010-2010)》,结合发展绿色经济、循环经济、建设低碳城市战略目标的落实,建立地质勘查新机制,严格矿产资源开发利用的准入管理,加强监管,特别是提高地热等资源开发水平。采取有力措施引导矿产开发整合和转型,规范秩序,妥善处理闭坑矿山,深化地质灾害防治工作。
(七)加强全局基础性工作。
积极推进信息化建设,全力打造国土资源综合管理平台。在第二次全国土地调查工作的基础上,整合各类资源、信息、系统、数据,明确需求,强化监管,落实责任。深入推进"以图管地",完善"
带图作业"。开展十二五国土资源科技发展规划研究,加强国土资源科技创新机制建设。
(八)加强党建工作、党风廉政建设、干部队伍建设。
继续深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,进一步加强和改进新形势下党的建设工作。继续深入开展"三进两促"活动和"精神文明"创建活动。结合开展"党员作风年"活动,积极推进学习型机关建设,加强机关基层党组织建设,抓好服务党员干部群众工作,深入开展党内"争先创优"活动。加强机关党建工作的组织领导,组织落实机关党委换届选举工作。
深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作,认真查找土地使用权、矿业权审批和出让以及征地拆迁过程中存在的突出问题,加强制度建设,提高制度执行力。深化和完善惩治和预防腐败体系建设,深入推进廉政风险防范管理工作。全面推进党风廉政建设和反腐败各项工作,认真贯彻执行国土资源部15号令。
进一步推动干部人事制度改革,加强领导班子思想政治建设和制度建设。编制国土资源系统"十二五"人才规划。抓好干部教育培训工作。搞好干部轮岗交流工作,加快干部人才队伍的有序流动和良性循环。全面落实新"三定"方案的实施。推进国土所标准化建设工作。
2009年大事多、任务重,我们积极应对金融危机,喜迎建国六十周年,圆满完成了落实千亿土地储备开发投资的艰巨任务,承担了"绿通"审批的大量工作,加大打击违法违规用地行为的力度,保增长、保红线,为促进全市经济社会平稳发展发挥了作用。2010年我们将继续贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,继续贯彻落实中央经济工作会议、市委十届七次全会精神,围绕着"着力推动世界城市建设"的总体要求,推进"人文北京、科技北京、绿色北京"建设。
国土资源所工作计划 国土资源局工作计划篇五
xxxx年是“十二五”规划实施的重要一年,国土资源工作将进一步克服资源瓶颈制约,把强化管理和积极服务结合起来,深入学习贯彻党的十八大精神,落实科学发展观,继续做好保护与保障两篇大文章,重点抓好双保工程,提升资源利用水平;着力保障和服务民生,提升社会管理水平。力争在全市建立“1+5+x国土工作新机制”,形成“
大国土”工作格局;在全局形成“抓住两头服务中间”的工作推动力,形成“国土特色服务”工作格局。
明确八大工作目标:
一是争取土地指标6000亩(包括新增指标、追加指标和复垦指标);二是消化批而未用土地3000亩以上;三是完成征收集体土地4300亩;四是完成经营性土地收储1500亩;五是出让经营性土地成交价60亿以上;六是严格控制违法用地耕占比5%以下;七是完成农村土地综合整治土地开发和建设用地复垦5000亩以上;八是确保垦造耕地及土地收储完成融资8个亿任务。
重点抓好四个方面十三项重点工作:
(一)继续推进双保工程,千方百计保障发展
1.保障科学发展用地。一是提供优质的用地审批服务。实施《富阳市国土资源局重大项目用地审批责任制度》,为重点项目提供更优质的用地审批服务;落实专人对我市重点项目在项目用地预审时即参与项目的报批审查及告知信息;通过发放项目用地告知书和更新报批节点信息,确保用地审批服务更加优质。二是继续做好用地项目的规划保障工作。加快对符合土地规划调整的局调工作,确保近期空间的有效合理分配。继续加大土地利用规划的“刚性”宣传力度,多送土地规划政策下乡,减少违反土地规划情况的发生。
2.完善耕地保护机制。一是继续落实《耕地保护共同责任机制》。加大《耕地保护共同责任机制》执行力度,对破坏耕地尤其是基本农田的行为及时移交相关科室和单位进行处理,逐步引导全社会形成共管耕地的局面。对开发垦造项目进行入库管理,确保占补项目符合上级的相关要求。二是做好专项资源调查。主要是做好土地综合整治专项规划编制,摸清土地综合整治现状与家底,供领导决策。做好低丘缓坡资源调查工作,结合市发改局、林业局的低丘缓坡规划进一步明确宜建设范围。
3.推进土地开发整理。对土地开发整理工作重点放在农村土地综合整治工作上,关键抓好项目质量,进一步完善项目立项程序,优化项目规划设计论证,实施耕作层剥离再利用,实行资金补助与质量挂钩,充分发挥基层国土所的作用,落实专人负责,对项目踏勘、质量监督同时到场,做到相互监督,共同管理。加快项目立项报批,重点做好对项目实施的监管,促进土地整理项目后续管理规范化、制度化。同时,通过新农村土地整治公司运作,做好融资工作。
4.深化矿产资源管理。一是积极推进“三江两岸”矿山整治,同时结合“四边三化”行动方案,继续督促、协助有关乡镇(街道)做好废弃矿山治理工作。二是开展新一轮生产矿山整治,在现有基础上进一步压减矿山数量,合理矿山布局、提升矿山规模,引导矿产品深加工,提高资源集约节约利用水平。三是以“绿色矿山”创建活动为载体,切实加大矿山生态环境的保护力度,努力实现环境优先下的资源合理利用。
5.强化地质灾害防治。一是组织地质灾害应急演练。计划xxxx年在6月下旬在乡镇组织一次规模较大地质灾害应急演练,提高应急反应能力。二是组织全市地质灾害交叉检查。5月底前在全市统一组织一次地质灾害交叉检查,对各乡镇街道对二个明白卡的发放情况、群测群防体系建设等落实情况进行检查。三是积极申报地质灾害治理项目。xxxx年积极向省市申报地质灾害隐患搬迁治理项目,并将对具一定规模,受威胁程度较大的地质灾害点申报治理项目。四是完成山区地质灾害详细调查工作。对地质灾害易发程度区划和风险评价。五是有序开展废弃矿井治理。对全市32座废弃矿井封堵全部井口,彻底消除废弃矿井存在的安全隐患。
(二)积极落实调控政策,确保土地市场平稳
6.把做地工作做强做活。一是制订xxxx年土地出让计划。以刚需及改善性住房供应为主线,重点是挖掘市区及鹿山新区地块潜力。二是创新机制,做大做强做地机构。健全做地主体做地、融资功能,加快政府做地机制的完善和发展。三是积极探索村级留用地地票制管理新思路。进一步完善失地农民保障及安置性用地政策,及时解决条件成熟的村级安置性用地报批、开发、监管工作。四是积极做好储备库土地、土地收储资金制度健全和监管,规范储备土地的管理和收储资金拨付流程。五是加大对重点地块的招商,与商务局密切配合,参与商务局的招商活动,不等不靠,积极上门推介土地,并利用网络、报纸等媒体进行项目推介,有针对性的向重点房产企业招商,确保重点地块能顺利成交。
(三)加大改革创新力度,破解国土资源难题
国土资源所工作计划 国土资源局工作计划篇六
国土资源工作计划
xxxx年是“十二五”规划实施的重要一年,国土资源工作将进一步克服资源瓶颈制约,把强化管理和积极服务结合起来,深入学习贯彻党的十八大精神,落实科学发展观,继续做好保护与保障两篇大文章,重点抓好双保工程,提升资源利用水平;着力保障和服务民生,提升社会管理水平。力争在全市建立“15x国土工作新机制”,形成“大国土”工作格局;在全局形成“抓住两头服务中间”的工作推动力,形成“国土特色服务”工作格局。
明确八大工作目标:
一是争取土地指标6000亩;二是消化批而未用土地3000亩以上;三是完成征收集体土地4300亩;四是完成经营性土地收储1500亩;五是出让经营性土地成交价60亿以上;六是严格控制违法用地耕占比5%以下;七是完成农村土地综合整治土地开发和建设用地复垦5000亩以上;八是确保垦造耕地及土地收储完成融资8个亿任务。
重点抓好四个方面十三项重点工作:
继续推进双保工程,千方百计保障发展
1.保障科学发展用地。一是提供优质的用地审批服务。实施《富阳市国土资源局重大项目用地审批责任制度》,为重点项目提供更优质的用地审批服务;落实专人对我市重点项目在项目用地预审时即参与项目的报批审查及告知信息;通过发放项目用地告知书和更新报批节点信息,确保用地审批服务更加优质。二是继续做好用地项目的规划保障工作。加快对符合土地规划调整的局调工作,确保近期空间的有效合理分配。继续加大土地利用规划的“刚性”宣传力度,多送土地规划政策下乡,减少违反土地规划情况的发生。
2.完善耕地保护机制。一是继续落实《耕地保护共同责任机制》。加大《耕地保护共同责任机制》执行力度,对破坏耕地尤其是基本农田的行为及时移交相关科室和单位进行处理,逐步引导全社会形成共管耕地的局面。对开发垦造项目进行入库管理,确保占补项目符合上级的相关要求。二是做好专项资源调查。主要是做好土地综合整治专项规划编制,摸清土地综合整治现状与家底,供领导决策。做好低丘缓坡资源调查工作,结合市发改局、林业局的低丘缓坡规划进一步明确宜建设范围。
3.推进土地开发整理。对土地开发整理工作重点放在农村土地综合整治工作上,关键抓好项目质量,进一步完善项目立项程序,优化项目规划设计论证,实施耕作层剥离再利用,实行资金补助与质量挂钩,充分发挥基层国土所的作用,落实专人负责,对项目踏勘、质量监督同时到场,做到相互监督,共同管理。加快项目立项报批,重点做好对项目实施的监管,促进土地整理项目后续管理规范化、制度化。同时,通过新农村土地整治公司运作,做好融资工作。
4.深化矿产资源管理。一是积极推进“三江两岸”矿山整治,同时结合“四边三化”行动方案,继续督促、协助有关乡镇做好废弃矿山治理工作。二是开展新一轮生产矿山整治,在现有基础上进一步压减矿山数量,合理矿山布局、提升矿山规模,引导矿产品深加工,提高资源集约节约利用水平。三是以“绿色矿山”创建活动为载体,切实加大矿山生态环境的保护力度,努力实现环境优先下的资源合理利用。
5.强化地质灾害防治。一是组织地质灾害应急演练。计划xxxx年在6月下旬在乡镇组织一次规模较大地质灾害应急演练,提高应急反应能力。二是组织全市地质灾害交叉检查。5月底前在全市统一组织一次地质灾害交叉检查,对各乡镇街道对二个明白卡的发放情况、群测群防体系建设等落实情况进行检查。三是积极申报地质灾害治理项目。xxxx年积极向省市申
报地质灾害隐患搬迁治理项目,并将对具一定规模,受威胁程度较大的地质灾害点申报治理项目。四是完成山区地质灾害详细调查工作。对地质灾害易发程度区划和风险评价。五是有序开展废弃矿井治理。对全市32座废弃矿井封堵全部井口,彻底消除废弃矿井存在的安全隐患。
积极落实调控政策,确保土地市场平稳
6.把做地工作做强做活。一是制订xxxx年土地出让计划。以刚需及改善性住房供应为主线,重点是挖掘市区及鹿山新区地块潜力。二是创新机制,做大做强做地机构。健全做地主体做地、融资功能,加快政府做地机制的完善和发展。三是积极探索村级留用地地票制管理新思路。进一步完善失地农民保障及安置性用地政策,及时解决条件成熟的村级安置性用地报批、开发、监管工作。四是积极做好储备库土地、土地收储资金制度健全和监管,规范储备土地的管理和收储资金拨付流程。五是加大对重点地块的招商,与商务局密切配合,参与商务局的招商活动,不等不靠,积极上门推介土地,并利用络、报纸等媒体进行项目推介,有针对性的向重点房产企业招商,确保重点地块能顺利成交。
加大改革创新力度,破解国土资源难题
7.进一步改善民生。一是着力改善农村村民住房条件和生活居住环境。进一步关心民生、关注民宅,着手制订村民建房五年计划,将五年内建房需求量化,并层层落实农民建房管理的责任主体和具体措施,确保五年内符合建房条件的农户都能满足建房需求。二是着力探索村级留用地管理新思路。提出统一规划选址、加大招商引资、加强统筹协调等工作举措,对村级留用地项目进行统筹协调管理和监督,确保留用地政策落实到位,保障失地农民长久生计。三是着力制订征收集体土地房屋拆迁管理暂行办法。进一步明确征收集体土地房屋拆迁管理、补偿安置等涉及的具体操作程序,规范拆迁服务行为,维护拆迁双方当事人的合法权益。
8.加大执法考核力度。进一步健全完善综合防控机制,建立快速反应机制等,加强对新增违法用地的管控。在对各乡镇加大考核力度的同时,借鉴枫桥经验,把农村私人建房等用地指标作为奖罚手段。加强对乡镇及村一级的考核力度,设定违法用地及信访的考核指标,及时尽早警示提醒乡镇,逐步完善“一票否决”制度。向上争取xxxx年设立公安机关驻国土警务联络室,坚持查事查人相结合,充分发挥联合办案的威力和震慑力作用。对卫片发现的违法用地,及时
组织数据上报市督违办、“两违”办,配合主管部门,严肃整治违法用地,拆除整改一批项目,降低违法用地耕占比,及时将违法用地高标准、严要求及时整改到位,确保我市不被上级部门问责。
9.强化信访办结能力。一是切实抓好初信初访办理质量。要实行首办责任制,按照“件件有着落、事事有回应”的要求明确办信职责;要提高办理时效,切实提高办理效率和质量,做到调查在 方百计创造条件去做好。一是服务基层。继续实施“75”工作机制,定期定人向乡镇汇报工作,加强与乡镇的沟通联系;强化国土专管员到行政村现场办公制度,化解建房难。二是服务企业。积极向上争取用地指标,保障项目落地;实现无缝对接,通过发放项目用地告知书和更新报批节点信息,确保用地审批服务更加优质。三是强化大厅服务,充分放权,进一步加强和完善办事环节、时间,实施质量管控,强化服务,增效提速,化解审批难。
13.加强队伍建设。对三个不同层面队伍,明确职责,过程控制、节点考核。针对所、行政服务中心、科室不同的工作特点:一是落实职责。我们以表格形式,细化量化职责,明确xxxx年的主要工作、指标性及阶段性工作,用制度管人、制度管事。着重优化基层所、服务中心、科室工作职能,要求国土所要全面量化所长、国土员工作职责,明确具体工作指标;科室工作要明确常规性工作及指标性工作;服务中心要明确前台受理办结职责及转科室办理职责。二是实行绩效考核:按规定指标性考核科室,未完成指标,酌情扣除奖励,超额完成另行奖励,鼓励大家比学赶帮超。做到目标明确,职责明确、责任到人、管理有序,有分工、有布置、有检查、有措施、有督促、有总结。着重加大宣传教育培训力度,提高业务工作水平,切实提高依法行政能力。
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