《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,作为规范党员领导干部从政行为的基础性党内法规,进一步明确了党风廉政建设和反腐败工作的一个基本问题,下面是小编整理的2023学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》开云官网app下载安装手机版 精选5篇,希望能对大家有所帮助。
2023学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》开云官网app下载安装手机版 篇1
2月23日,中共中央印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,要求各地区各部门认真贯彻执行。新《准则》详细规定了领导干部从政行为八大方面的“禁止”,并详细列出52种“不准”的行为,新增了禁止领导干部干预和插手房地产开发、大办婚丧喜庆事宜等要求,同时,随着新《准则》的实施,废止了1997年3月中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》。
新颁布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》52个“不准”的执行,既是党员领导干部的“高压线”,更是人民群众心中的“定心丸”。
一方面,惩治贪污腐败,没有最严,只有更严,新《准则》的出台,是党中央多年反腐倡廉斗争的经验总结,进一步完善了党员领导干部廉洁从政的各项制度,从而在更广的领域和战线上对广大党员领导干部起到监督和查处的作用。 另一方面,正所谓得民心者得天下,新《准则》52个“不准”的出台,让百姓看到了党中央、国务院惩治贪污腐败的决心和信心,让老百姓吃下了“定心丸”。
不可否认,那些贪官污吏犹如害群之马,不仅给国家建设事业造成巨大的缺失,也严重伤害了百姓的感情,更让党员干部队伍集体为之蒙羞,抹黑了党员干部形象,人民群众对此无不恨之入骨。52个“不准”,对党员领导干部从政的言行进行了祥尽的严格要求,从衣食住行到待人接物、从身边亲人到亲戚朋友、从8小时内到8小时外,等等,可以说是事无巨细,面面俱到。《廉政准则》的发布和实施,在对党员领导干部违纪行为惩处的同时,还起到了警示、教育和保护作用。
预防和惩治贪污腐败,是社会建设进程中一项长期而艰巨的任务,《廉政准则》52个“不准”,在进一步规范党员领导干部从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题的同时,也让老百姓看到了党和国家惩治贪污腐败的决心和信心。我们有理由相信,52个“不准”,必将在推动党员干部廉洁从政工作中发挥巨大作用。
2023学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》开云官网app下载安装手机版 篇2
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》是党中央为全面加强和改进新形势下党的建设、深入推进反腐倡廉建设、从制度上保证各级党员领导干部廉洁从政而采取的一项重大举措。认真学习《廉政准则》的各项要求,深刻理解《廉政准则》的作用和意义,是全党特别是党员领导干部当前和今后一个时期的一项重要任务。笔者就学习《廉政准则》,谈谈如下认识体会:
《廉政准则》的出台背景和主要特点
党的先进性决定了反腐倡廉的必然性,也决定了领导干部必须廉洁从政。我们党历来高度重视党员领导干部廉洁自律工作,不断加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育、管理和监督,逐步健全完善党员领导干部廉洁从政行为规范。1997年3月,中共中央颁布实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》。作为党内的基础性法规,它的颁布实施,对于促进党员领导干部廉洁从政,加强和改进党的建设发挥了重要作用,但是随着新时期党建工作特别是党风廉政建设和反腐败工作的不断深入,已经不能完全适应实际需要。为此,中央决定修订《廉政准则(试行)》,修订后的《廉政准则》主要有以下几个特点。
一是适应了反腐倡廉建设发展进程的需要。新修订的《廉政准则》,全面吸收了中央和中央纪委关于党员领导干部廉洁从政的新要求,吸收借鉴了各地各部门在加强领导干部廉洁自律工作实践中探索出的好经验、好做法,实现了与《党内监督条例(试行)》、《党纪处分条例》等其他党内法规更好的衔接,充实了完善实施与监督制度,极大地了增强《廉政准则》的执行力和可操作性。二是丰富了领导干部廉洁从政规范的内涵。修订后的《廉政准则》与《廉政准则(试行)》相比,其内容更加全面、明确,要求更加严格、务实。《廉政准则》从修订前的30个“不准”到修订后的52个“不准”,不仅仅是量的变化,同时在内容上也进一步丰富和拓展。三是反映了经济社会发展变化对领导干部廉洁从政的新要求。52个“不准”具有与时俱进的特点和鲜明的时代烙印,尤其是新增加的“不准”,如第7条关于“禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利”的5个“不准”等,大多是针对近十几年来市场经济发展中易发、多发的不廉洁现象提出的,针对性、适用性很强。四是体现了立党为公、执政为民的本质要求。修订后的《廉政准则》注重维护群众的利益,积极回应社会和群众关切的要求。在总则部分,明确提出领导干部必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,立党为公、执政为民。在第二章列举的禁止性规范中,也突出体现了坚决维护人民群众合法权益的理念。
《廉政准则》的地位和作用
《廉政准则》在党内法规体系中居于重要的地位,主要表现在以下三点:一是效力等级高。按照法规的重要程度和效力等级,党内法规分为章程、准则、条例、规则、规定、办法、细则等七种,《廉政准则》具有仅次于党章的效力等级。二是适用对象重要。《廉政准则》的适用对象是县(处)级以上党员领导干部。他们能否做到清正廉洁,直接关系到改革发展稳定大局、人民群众的利益以及党和政府的形象,关系反腐倡廉建设的成效。三是作为廉洁从政行为的基本规范,内容比较全面、系统。《廉政准则》基本涵盖了党员领导干部廉洁从政要求的各个方面,既有正面的原则性要求,又有严格的禁止性规定;既有行为规范,又有明确的教育、监督、预防、惩治制度,在廉洁从政行为规范体系中具有基础性地位。
作为规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规,《廉政准则》的作用可以概括为以下几点:一是《廉政准则》为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准。《廉政准则》从8个方面对党员领导干部提出了52个“不准”的要求,使党员领导干部明确了哪些行为可以做,哪些行为不能做,并能对自己行为的性质和后果作出预先判断,有利于防患于未然,切实减少不廉洁行为的发生。二是《廉政准则》为促进党员领导干部廉洁从政提供了有效的监督途径和措施。《廉政准则》关于行为规范的规定,为党组织和广大党员、群众提供了监督的标尺和依据,特别是修订后的《廉政准则》明确了监督主体,充实了监督措施,提高了监督实效,为增强廉洁从政行为规范的执行力提供了有效保障。三是《廉政准则》为进一步完善惩治和预防腐败体系提供了有力的工作抓手。《廉政准则》作为规范党员领导干部从政行为的基础性法规,既是反腐倡廉制度建设的重要成果,又能有力推动教育、监督、预防、惩治等方面工作的开展,对建立健全惩治和预防腐败体系将产生积极的促进作用。四是《廉政准则》彰显了我们党坚决反对腐败的决心。《廉政准则》的标准高、要求严,旗帜鲜明地表达了我们党提倡什么、反对什么,彰显了我们党和国家从严治党、从严治政,绝不容忍腐败的决心和态度。
《廉政准则》的体例结构和创新内容
《廉政准则》共3章18条。总则部分阐述了党员领导干部廉洁从政的重要意义,对党员领导干部廉洁从政提出了“五个必须”的原则要求,强调了促进党员领导干部廉洁从政的基本原则。第一章“廉洁从政行为规范”,采取先提出禁止性要求,再分项具体列举的方式,从8个方面对党员领导干部提出了52个“不准”。第二章“实施与监督”,明确了贯彻落实《廉政准则》的主体和责任,规定了党员领导干部廉洁从政的教育、管理、监督制度和责任考核、责任追究制度等。第三章“附则”,规定了适用范围、解释单位等问题。
《廉政准则》的创新内容,主要体现在以下几个方面。一是体现了深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求。在总则中将贯彻落实科学发展观作为《廉政准则》的重要立法目的之一,在行为规范的设定以及实施与监督制度的设定上,将贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会作为重要原则加以贯穿和体现。二是突出了防止利益冲突的要求。反腐倡廉法规中“利益冲突”的概念,是指公职人员的个人利益与其公职人员身份所代表或维护的公共利益之间可能发生的矛盾和冲突。《廉政准则》没有直接出现“防止利益冲突”的表述,但有18个“不准”在内容上体现防止利益冲突的要求。三是坚持原则性和可操作性相结合。《廉政准则》第一章关于廉洁从政行为规范的8条规定中,每一条都是先提出原则性的禁止规定,然后再分项列出若干具体“不准”,既体现了某一类行为规范的普遍特征,又抓住了主要矛盾和要害问题,也为今后增加行为规范留下了余地。四是坚持从严要求和切实可行相统一。《廉政准则》“总则”部分对党员领导干部提出了较高的原则要求,8个方面52个“不准”从党员领导干部工作、学习和生活等方面提出严格明确的具体要求。在坚持从严要求的同时,《廉政准则》也充分考虑可行性的问题,以适应社会主义市场经济规则和社会发展的阶段性要求,使廉洁从政行为规范能够真正得到贯彻执行。五是坚持治标和治本相统一。《廉政准则》在对新形势下党员领导干部廉洁从政提出明确要求的同时,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,注重从源头上预防和治理党员领导干部廉洁从政方面存在的突出问题,体现了治标和治本、惩治和预防、自律和他律的有机统一。
贯彻实施《廉政准则》的几点意见
一要加强组织领导。各级党组织要充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性和紧迫性,将其作为一项重要和长期的任务,认真抓实抓好。各级党政主要领导要担负起第一责任人的责任,不仅要带头遵守《廉政准则》,而且还要抓班子、带队伍、管风纪,采取切实有效措施抓好《廉政准则》的贯彻执行。各级纪检监察机关要认真履行职责,加强组织协调和监督检查,积极协助党委政府抓好《廉政准则》的贯彻实施工作。
二是加强宣传教育。要采取多种形式,组织广大党员干部深入学习《廉政准则》,把握精神实质,增强纪律观念,牢记纪律要求,严格规范行为。要使党员干部特别是领导干部真正理解和掌握这些廉政行为规范,了解违反《廉政准则》的严重后果,提高防范类似行为发生的警惕性,做到未雨绸缪,预防在先。要通过报纸、杂志、电视等媒体,广泛进行宣传,使社会各界了解《廉政准则》的基本内容,增强与违反廉洁从政要求的行为作斗争的信心和能力,为有效惩治和预防腐败创造良好的社会环境。
三要严格执行制度。各级党组织要紧密结合实际,对照《廉政准则》,认真分析研究本地本单位党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节和突出问题,采取有效措施加以解决。要抓住重点岗位和关键环节,围绕规范干部人事权、资金使用管理权、行政审批许可权等,健全组织体制和程序规则,把监督的关口前移,逐步形成及时发现问题、及时纠正错误的机制。
四要加强监督检查。要通过严格执行党内监督各项制度,把《廉政准则》的要求细化到党员领导干部民主生活会、重要情况通报和报告、巡视等党内制度的监督落实全过程。组织人事部门要加强对党员领导干部执行《廉政准则》的日常考核和了解,列入干部考察的重要内容,作为衡量其德才素质的重要方面,作为奖惩和使用的重要依据。纪检监察机关要加强对贯彻实施《廉政准则》情况的监督检查,及时发现和解决存在的问题,对失职失责、不认真抓《廉政准则》贯彻落实的领导班子和领导干部,要追究责任。
2023学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》开云官网app下载安装手机版 篇3
以《廉政准则》为镜,可以明确什么不可为。《廉政准则》中“八禁止52不准”, 其实就是党员领导干部工作生活的底线,也是他们待人处事的底线,更是杜绝违法乱纪行为的底线。从发现查处的一些腐败分子来看,他们也就是从一点一滴突破禁令开始走向深渊的。因此,这就更需要党员领导干部以《廉政准则》为镜,防微杜渐,注重从点滴小事做起,以肩负的责任鞭策自己,坚守“底线”,廉洁奉公,切实作学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。“贪如水,不遏则滔天;欲如火,不遏则自焚。”贪婪是无止境的,唯有树立廉洁从政的坚定信念,以《廉政准则》为镜,时时刻刻提醒自己所做所为是否违反了准则,廉洁自律,忧民所忧,才是人民满意的好公仆。下面是明月秘书网小编为您推荐学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》开云官网app下载安装手机版 。
2月23日,中共中央印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,要求各地区各部门认真贯彻执行。新《准则》详细规定了领导干部从政行为八大方面的“禁止”,并详细列出52种“不准”的行为,新增了禁止领导干部干预和插手房地产开发、大办婚丧喜庆事宜等要求,同时,随着新《准则》的实施,废止了1997年3月中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》。
新颁布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》52个“不准”的执行,既是党员领导干部的“高压线”,更是人民群众心中的“定心丸”。
一方面,惩治贪污腐败,没有最严,只有更严,新《准则》的出台,是党中央多年反腐倡廉斗争的经验总结,进一步完善了党员领导干部廉洁从政的各项制度,从而在更广的领域和战线上对广大党员领导干部起到监督和查处的作用。 另一方面,正所谓得民心者得天下,新《准则》52个“不准”的出台,让百姓看到了党中央、国务院惩治贪污腐败的决心和信心,让老百姓吃下了“定心丸”。
不可否认,那些贪官污吏犹如害群之马,不仅给国家建设事业造成巨大的缺失,也严重伤害了百姓的感情,更让党员干部队伍集体为之蒙羞,抹黑了党员干部形象,人民群众对此无不恨之入骨。52个“不准”,对党员领导干部从政的言行进行了祥尽的严格要求,从衣食住行到待人接物、从身边亲人到亲戚朋友、从8小时内到8小时外,等等,可以说是事无巨细,面面俱到。《廉政准则》的发布和实施,在对党员领导干部违纪行为惩处的同时,还起到了警示、教育和保护作用。
预防和惩治贪污腐败,是社会建设进程中一项长期而艰巨的任务,《廉政准则》52个“不准”,在进一步规范党员领导干部从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题的同时,也让老百姓看到了党和国家惩治贪污腐败的决心和信心。我们有理由相信,52个“不准”,必将在推动党员干部廉洁从政工作中发挥巨大作用。
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《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,作为规范党员领导干部从政行为的基础性党内法规,进一步明确了党风廉政建设和反腐败工作的一个基本问题,那就是,“党要管党”应该重点“管什么”,“从严治党”应该重点 “治什么”。认真贯彻实施《廉政准则》,对于全面加强和改进党的作风建设和反腐倡廉建设,保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,从源头上防范不廉洁行为的发生,具有十分重要的意义。
党的基层组织,不仅担当着培养和选拔党员领导干部的责任,更肩负着教育和引导党员领导干部的义务。这种责任与义务相统一的体现,就是搭建平台、创造条件、营造氛围,让每一名党员干部充分发挥才干、奉献社会。为此,切实加强党员领导干部廉洁从政,进一步提升党员领导干部的政治品格、理论素质、党性修养和领导才干,是基层党组织义不容辞的工作职责。
认真学习全面把握《廉政准则》的精神实质
教育、制度、监督的核心是制度。邓小平同志讲过,“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要”。只有从制度上进行规范与约束,才能从根本上解决腐败问题。
《廉政准则》作为仅次于党章的法规性制度性文件,其具体内容和工作要求,涉及了权力运行中容易腐败的行权、管钱、用人、办事等种种行为,涵盖了党员领导干部思想、生活、家庭、交际等方方面面,具有鲜明的现实意义和时代特征。既贯彻了党的十七大、十八大精神,又体现了从严治党、从严治政的工作要求,尤其是八个“禁止”和52个“不准”的明确提出,充分体现了党中央反腐倡廉毫不动摇的坚强决心,也对领导干部积极履职、廉洁从政提出了新的更高的要求。在新的形势下,廉洁既是一种品德,更是一种能力。尤其是在新的历史条件下,对于我们各级党员领导干部来说,如果不能坚守《廉政准则》,就失去了坚持立党为公、执政为民的基础;不能经受住拒腐防变的考验,就失去了提高执政能力的保证。
如何进一步强化这一制度反腐的执行力,持久发挥其震慑之效,我认为,应该围绕“警示教育季”活动安排,把《廉政准则》学习宣传作为当前反腐倡廉宣传教育工作的重要内容,纳入党委中心组学习,纳入党员干部培训;同时,要充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体,开辟专栏,加大宣传力度,形成舆论氛围,努力做到学与用相结合、知与行相统一。学习教育中要做到“六个结合”,一是重点教育与层次教育相结合,二是传统教育方法与现代教育手段相结合,三是集中辅导与分散自学相结合,四是典型引路与领导带头相结合,五是超前教育与跟踪教育相结合,六是课堂式教育与开放式教育相结合。通过系统的学习与教育,一是要增强学习贯彻的自觉性,着力提高各项规章制度的执行力;二是要增强学习贯彻的针对性,深入推进惩治和预防腐败体系制度建设;三是要增强学习贯彻的约束性,切实加强广大党员领导干部作风建设;四是要增强学习贯彻的实效性,大力推进数字化新矿山建设又好又快发展。
发挥作用积极推进《廉政准则》的贯彻落实
中国共产党的纪检部门作为维护党的纪律、开展党内监督的专门机构,要全面履行党章赋予的职责,充分发挥职能作用,以“学准则、保廉洁、促发展”活动为契机,强化“四廉”工作举措,扎实推进《廉政准则》的贯彻落实。
一是教育 “倡廉”,筑牢廉洁“防火墙”。要通过广泛开展党纪党规知识竞赛、上廉洁党课、廉洁文化牌板展、观看反腐倡廉光盘、帮助党员领导干部算政治经济家庭账等行之有效的活动,始终把住廉政教育的“总开关”,进一步增强党员领导干部的廉洁自律意识,使全矿党员干部筑牢拒腐防变的“防火墙”。二是教育“保廉”,扣紧制度监督链。要结合实际,坚持“制定一项制度、规范一个方面;查处一个案件、解决一类问题”的工作思路,切实加强党风廉政制度建设,通过健全党内民主监督制度、违纪行为追究惩处制度、权力运行监控制度、每季上廉洁党课教育制度、领导干部每年廉洁承诺制度等,形成“用制度管人、用流程管事”的党风廉政建设长效工作机制。三是监督“管廉”,密织廉政监督网。要对照标准,严格程序,定期对重大事项、人事管理、重点工作、物资采购、财务管理等关键环节进行监督检查。同时,要继续实施在各单位聘用党风廉政监督员、干部作风监督员等工作创新,有效堵塞体制、机制和工作上的漏洞,杜绝权力失控、决策失误、行为失范等不廉洁现象发生,真正把党员领导干部的行为置于严格的监督监控之中。四是群众“评廉”,避免触碰“高压线”。要广泛听取、收集、汇总职工群众的意见建议,把党员领导干部的述廉报告、民主测评、组织考廉的结果存入个人廉政档案,并作为干部考核、选拔任用、评先选优的依据,提醒党员领导干部系好 “安全带”、不碰“高压线”,进一步增强党员干部的廉洁从业意识,推动全矿党风廉政建设健康发展。
创新方法切实加强党员领导干部廉洁从政
形势在发展,情况在变化,挑战在增多。随着新问题、新矛盾的不断出现,仅凭以往的传统思维和行为规范来教育党员领导干部廉洁从政,已远远不够,必须拓宽思维、创新方法,引导广大党员干部思想上要敬畏、心态上要知足、用权上要谨慎,通过扎实推进“三大工程”建设,变他律为自律,化制度为自觉,让廉洁自律意识扎根心底,让拒腐防变能力持续提升。
一是扎实推进 “政令畅通工程”。全矿上下要以服务和推进“一地两区、千万产能”战略实施为第一要务,围绕水平延伸、村庄搬迁、安全生产、整合矿井技改扩建等重点工程实施,以及环保、就业、安全等“六大惠民工程”建设,强化责任分解,狠抓工作落实,加强监督检查,全力推动集团、矿党政重大决策部署的贯彻落实。要建立健全纪律保障机制,加大责任追究查处力度,坚决杜绝劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”,切实解决影响和制约矿井科学发展的突出问题,以广大党员干部全局意识、政治意识的不断增强,确保政令畅通。
二是扎实推进“作风建设工程”。要把加强领导干部作风建设作为保障科学发展、创造良好环境的重要切入点,教育引导广大党员干部不断加强党性修养、增强宗旨观念、强化责任意识、提高实践能力,以铁的纪律、硬的作风、实的干劲,全面推动各项工作的顺利实施。要把作风建设纳入党风廉政建设责任制,建立作风建设目标责任考核体系和激励约束机制,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,努力形成党政齐抓共管、部门监督检查、干部自觉落实的工作格局,有效解决党性不强、作风不正、执纪不严,以及其他党风政风方面的苗头性、倾向性问题,为企业的安全发展、转型跨越发展创造良好环境。
三是扎实推进 “能力保障工程”。要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,积极探索新的历史条件下加强党员领导干部廉洁从政的客观规律,进一步创新工作方式方法,按照全面协调的要求和统筹兼顾的方法,坚持整体规划与分步实施、统筹推进与重点突破、指导协调与监督检查、推动发展与维护纪律相结合,做到治标和治本、惩治和预防、廉政和勤政、政策和策略相统一,统筹推进党风廉政建设和反腐败各项工作。同时,广大纪检监察干部要带头加强理论学习、提升工作能力,切实提高保障科学发展、促进社会和谐、推动反腐倡廉建设的能力和水平,使纪检监察工作更加体现科学性、富于创造性、具有实效性。
党员领导干部廉洁从政,贵在身体力行,重在狠抓落实。只有我们各级党组织狠抓落实、各级纪检监察部门加强监督检查和广大党员领导干部身体力行,《廉政准则》的各项要求和规定才能付诸实施,才能真正成为我们广大党员领导干部执政为民、廉洁奉公的行为规范,变为加强反腐倡廉建设、赢得党心民心的实际成效。
2023学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》开云官网app下载安装手机版 篇5
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,作为规范党员领导干部从政行为的基础性党内法规,进一步明确了党风廉政建设和反腐败工作的一个基本问题,那就是,“党要管党”应该重点“管什么”,“从严治党”应该重点 “治什么”。认真贯彻实施《廉政准则》,对于全面加强和改进党的作风建设和反腐倡廉建设,保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,从源头上防范不廉洁行为的发生,具有十分重要的意义。
党的基层组织,不仅担当着培养和选拔党员领导干部的责任,更肩负着教育和引导党员领导干部的义务。这种责任与义务相统一的体现,就是搭建平台、创造条件、营造氛围,让每一名党员干部充分发挥才干、奉献社会。为此,切实加强党员领导干部廉洁从政,进一步提升党员领导干部的政治品格、理论素质、党性修养和领导才干,是基层党组织义不容辞的工作职责。
认真学习全面把握《廉政准则》的精神实质
教育、制度、监督的核心是制度。邓小平同志讲过,“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要”。只有从制度上进行规范与约束,才能从根本上解决腐败问题。
《廉政准则》作为仅次于党章的法规性制度性文件,其具体内容和工作要求,涉及了权力运行中容易腐败的行权、管钱、用人、办事等种种行为,涵盖了党员领导干部思想、生活、家庭、交际等方方面面,具有鲜明的现实意义和时代特征。既贯彻了党的十七大、十八大精神,又体现了从严治党、从严治政的工作要求,尤其是八个“禁止”和52个“不准”的明确提出,充分体现了党中央反腐倡廉毫不动摇的坚强决心,也对领导干部积极履职、廉洁从政提出了新的更高的要求。在新的形势下,廉洁既是一种品德,更是一种能力。尤其是在新的历史条件下,对于我们各级党员领导干部来说,如果不能坚守《廉政准则》,就失去了坚持立党为公、执政为民的基础;不能经受住拒腐防变的考验,就失去了提高执政能力的保证。
如何进一步强化这一制度反腐的执行力,持久发挥其震慑之效,我认为,应该围绕“警示教育季”活动安排,把《廉政准则》学习宣传作为当前反腐倡廉宣传教育工作的重要内容,纳入党委中心组学习,纳入党员干部培训;同时,要充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体,开辟专栏,加大宣传力度,形成舆论氛围,努力做到学与用相结合、知与行相统一。学习教育中要做到“六个结合”,一是重点教育与层次教育相结合,二是传统教育方法与现代教育手段相结合,三是集中辅导与分散自学相结合,四是典型引路与领导带头相结合,五是超前教育与跟踪教育相结合,六是课堂式教育与开放式教育相结合。通过系统的学习与教育,一是要增强学习贯彻的自觉性,着力提高各项规章制度的执行力;二是要增强学习贯彻的针对性,深入推进惩治和预防腐败体系制度建设;三是要增强学习贯彻的约束性,切实加强广大党员领导干部作风建设;四是要增强学习贯彻的实效性,大力推进数字化新矿山建设又好又快发展。
发挥作用积极推进《廉政准则》的贯彻落实
中国共产党的纪检部门作为维护党的纪律、开展党内监督的专门机构,要全面履行党章赋予的职责,充分发挥职能作用,以“学准则、保廉洁、促发展”活动为契机,强化“四廉”工作举措,扎实推进《廉政准则》的贯彻落实。
一是教育 “倡廉”,筑牢廉洁“防火墙”。要通过广泛开展党纪党规知识竞赛、上廉洁党课、廉洁文化牌板展、观看反腐倡廉光盘、帮助党员领导干部算政治经济家庭账等行之有效的活动,始终把住廉政教育的“总开关”,进一步增强党员领导干部的廉洁自律意识,使全矿党员干部筑牢拒腐防变的“防火墙”。二是教育“保廉”,扣紧制度监督链。要结合实际,坚持“制定一项制度、规范一个方面;查处一个案件、解决一类问题”的工作思路,切实加强党风廉政制度建设,通过健全党内民主监督制度、违纪行为追究惩处制度、权力运行监控制度、每季上廉洁党课教育制度、领导干部每年廉洁承诺制度等,形成“用制度管人、用流程管事”的党风廉政建设长效工作机制。三是监督“管廉”,密织廉政监督网。要对照标准,严格程序,定期对重大事项、人事管理、重点工作、物资采购、财务管理等关键环节进行监督检查。同时,要继续实施在各单位聘用党风廉政监督员、干部作风监督员等工作创新,有效堵塞体制、机制和工作上的漏洞,杜绝权力失控、决策失误、行为失范等不廉洁现象发生,真正把党员领导干部的行为置于严格的监督监控之中。四是群众“评廉”,避免触碰“高压线”。要广泛听取、收集、汇总职工群众的意见建议,把党员领导干部的述廉报告、民主测评、组织考廉的结果存入个人廉政档案,并作为干部考核、选拔任用、评先选优的依据,提醒党员领导干部系好 “安全带”、不碰“高压线”,进一步增强党员干部的廉洁从业意识,推动全矿党风廉政建设健康发展。
创新方法切实加强党员领导干部廉洁从政
形势在发展,情况在变化,挑战在增多。随着新问题、新矛盾的不断出现,仅凭以往的传统思维和行为规范来教育党员领导干部廉洁从政,已远远不够,必须拓宽思维、创新方法,引导广大党员干部思想上要敬畏、心态上要知足、用权上要谨慎,通过扎实推进“三大工程”建设,变他律为自律,化制度为自觉,让廉洁自律意识扎根心底,让拒腐防变能力持续提升。
一是扎实推进 “政令畅通工程”。全矿上下要以服务和推进“一地两区、千万产能”战略实施为第一要务,围绕水平延伸、村庄搬迁、安全生产、整合矿井技改扩建等重点工程实施,以及环保、就业、安全等“六大惠民工程”建设,强化责任分解,狠抓工作落实,加强监督检查,全力推动集团、矿党政重大决策部署的贯彻落实。要建立健全纪律保障机制,加大责任追究查处力度,坚决杜绝劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”,切实解决影响和制约矿井科学发展的突出问题,以广大党员干部全局意识、政治意识的不断增强,确保政令畅通。
二是扎实推进“作风建设工程”。要把加强领导干部作风建设作为保障科学发展、创造良好环境的重要切入点,教育引导广大党员干部不断加强党性修养、增强宗旨观念、强化责任意识、提高实践能力,以铁的纪律、硬的作风、实的干劲,全面推动各项工作的顺利实施。要把作风建设纳入党风廉政建设责任制,建立作风建设目标责任考核体系和激励约束机制,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,努力形成党政齐抓共管、部门监督检查、干部自觉落实的工作格局,有效解决党性不强、作风不正、执纪不严,以及其他党风政风方面的苗头性、倾向性问题,为企业的安全发展、转型跨越发展创造良好环境。
三是扎实推进 “能力保障工程”。要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,积极探索新的历史条件下加强党员领导干部廉洁从政的客观规律,进一步创新工作方式方法,按照全面协调的要求和统筹兼顾的方法,坚持整体规划与分步实施、统筹推进与重点突破、指导协调与监督检查、推动发展与维护纪律相结合,做到治标和治本、惩治和预防、廉政和勤政、政策和策略相统一,统筹推进党风廉政建设和反腐败各项工作。同时,广大纪检监察干部要带头加强理论学习、提升工作能力,切实提高保障科学发展、促进社会和谐、推动反腐倡廉建设的能力和水平,使纪检监察工作更加体现科学性、富于创造性、具有实效性。
党员领导干部廉洁从政,贵在身体力行,重在狠抓落实。只有我们各级党组织狠抓落实、各级纪检监察部门加强监督检查和广大党员领导干部身体力行,《廉政准则》的各项要求和规定才能付诸实施,才能真正成为我们广大党员领导干部执政为民、廉洁奉公的行为规范,变为加强反腐倡廉建设、赢得党心民心的实际成效。
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