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国有企业工作汇报 岗位职责国有企业改制篇一
(一)前期准备阶段
1、成立改制工作领导小组。组长由企业主要领导担任，同时建立相应的办事机构，负责日常工作。
2、制定工作规划，做到有计划有步骤地实施。
3、做好调查摸底和宣传、动员工作。
(二)申请阶段
1、企业向上级主管部门(或政府授权投资主体)上报改制申请。
2、上级主管部门(或政府授权投资主体)批准改制申请后，由企业向同级财政部门申请资产评估立项。
3、聘请具有评估资格的中介机构进行资产评估。
4、向同级财政部门申请进行国有资产评估确认。
(三)制定方案阶段
1、制定改制方案、公司章程。
2、征求职工及有关部门意见。
3、确定改制方案和公司章程。
(四)申请报批阶段
1、审批权限市级中小型企业改制方案由市政府授权投资主体或主管部门审批，报送市经委备案;市级大型企业改制方案由市经委审批;市级特大型企业和市政府授权经营企业改制方案由市经委组织论证，并报送市政府审批。
各区县(自治县、市)企业改制方案由区县(自治县、市)政府(或其授权部门)审批。市级以上企业改制，涉及财政、劳动保障、工商、税务、国土房屋、银行等政策，先由企业和审批部门与有关部门协商，未决问题由市经委负责协调;区县(自治县、市)企业由当地政府指定部门协调。
2、市级大型企业、特大型企业和市政府授权经营企业改制方案报批程序
(1)向主管部门(或政府授权投资主体)申报改制方案、公司章程。
(2)主管部门(或政府授权投资主体)批复或按审批权限出具初审意见后报送市经委;市经委按审批权限或出具审核意见后报市政府审批。
3、申报材料
(1)申请
(2)主管部门(或市政府授权投资主体)初审意见或市经委审核意见
(3)改制方案
(4)公司章程
(5)国有资产评估确认书
(6)发起人正式协议
(7)企业职代会决议
(五)其他
1、如果职工自愿购买国有股权，应在相应阶段增加：
(1)职代会决议通过书
(2)股权出售办法
(3)职工自愿购买国有股权的申请书
(4)主管部门(或市政府授权投资主体)与企业职工购买国有资产协议书
(5)国有资产处置及股权管理批文
(6)银行债权承转协议
2、特殊行业，须有行业准入的批复。
债转股企业改制程序
(一)申报程序地方债转股企业改制组建新公司的方案，由市经委审核后报送市政府审批或由市政府委托市经委审批。
(二)报批材料
1、申请
2、需资产评估的债转股企业的资产评估报告、审计报告
3、国务院或国家有关部门审批的债转股方案
4、金融资产管理公司与相关银行的金融债权移交文件
5、企业与资产管理公司的债转股协议书
6、公司章程
7、组建新公司的方案
股份有限公司设立审批程序
[2000]144号)，全市股份有限公司的设立审批工作由市经委负责。
(一)必要条件
1、符合《公司法》设立股份有限公司的条件。
2、符合国家和本市发展方向及政策要求。
3、发起人符合法定人数。设立股份有限公司，应当有5人以上为发起人，其中过半数在中国境内有住所。
4、公司股本达到法定资本最低限额。公司注册资本最低限额为人民币1000万元;发起人全部认购公司的股本。
5、法律、法规规定的其他条件。
(二)报批程序
1、由主发起人或拟设立的股份有限公司筹备组向市经委提出申请并附上有关申报材料。
2、当地政府(或其授权部门)、企业主管部门或市政府授权投资机构对拟设立的股份有限公司出具审核意见，或将其申报材料转报市经委。
3、市经委审核批复。市经委在申报材料齐备后予以批复。
4、持市经委批复，到工商、税务等部门办理相关手续。
(三)申报材料
1、设立股份有限公司申请书。
2、当地政府(或其授权部门)或主管部门或市政府授权投资机构的审核意见。
3、公司名称预先核准通知书。
4、发起设立股份有限公司的方案及可行性报告。
5、发起人正式协议书。
6、股份有限公司章程(草案)。
7、资产评估报告书。
8、国有资产评估确认书。
10、验资报告。
11、法律意见书。
12、发起人资信证明、营业执照、自然人身份证明。
13、特殊行业，须有关部门允许设立股份有限公司的书面意见。
14、外资作为发起人，需外经部门批准文件。
(四)其他
1、公司登记后，须将公司董事会、监事会成员名单及公司创立大会通过的有关决议、工商执照复印件报送市经委备案。
2、所有材料，均一式两份，其中一份为原件。
国有企业工作汇报 岗位职责国有企业改制篇二
国有企业党组织建设直接关系到党的阶级基础、群众基础和物质基础。同时，对各类社会基层组织的党组织起着导向作用。由此说来，国有企业的党建不只是一个企业的事，她对党的基础起着重要作用。近几年来，随着企业不断改制和市场化经济的不断深化，企业以盈利为目的，对党建工作抓得不紧，党务部门不断合并，党务工作者不停减少（更多的是兼职）。但是，随着改革步伐的不断加大，随着改革的不断深化，更多以前预想不到的困难也不断出现，广大员工思想觉悟不同程度地有所下降，特别是“奉献精神”、“集体荣誉感”都几乎没有，而一些“急、难、险、重”工作不可避免。这种情况，往往需要的是党员干部的以身作则，党员队伍的带头作用。由此可见，党的模范带头作用、示范作用还不可少，党的队伍建设不可放松。
1.目前，生产型企业纷纷改制、上市，企业的中心工作就是生产经营，那么，党建工作、党务工作就必须围绕“中心”开展工作，参与管理起作用。
2.发挥协调作用，达到企业发展的目的。党务工作要以支持董事会工作为功能，以参与生产经营为手段，以发挥党群（妇联、团委、工会）作用为抓手，提高工作能力，创造性开展工作。
3.围绕中心做好服务，为企业发展做好人的工作。市场经济是总经理负责制，企业的最终目的.是“效益”。那么，党务工作就必须以此为中心，做好相应的服务工作。同时，要利用“三会一课”等形式认真开展宣传教育工作，要及时传达学习精神，十八届四中、五中全会精神和习系列讲话精神，认真传达企业的动态、各时期的重点工作，使大家统一思想、统一行动，使党员牢记使命、起模范带头作用、发挥先锋队作用，为之而努力工作。
2015年，面对复杂多变的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，各级国资委和中央企业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，砥砺拼搏、负重前行，各项工作取得了新的成效。
1～11月，全国国资委系统监管企业实现营业收入39.8万亿元，同比增长4.5%；实现利润1.95万亿元，同比增长5.2%；实现增加值8.1万亿元，同比增长6.9%；上交税金2.8万亿元，同比增长4.8%。其中，中央企业实现营业收入22.5万亿元，同比增长3.3%；实现利润1.28万亿元，同比增长5.2%；实现增加值5.3万亿元，同比增长6.7%；上交税金1.9万亿元，同比增长4.1%。2015年《财富》杂志世界500强中，有47家中央企业和21家地方国资委监管企业上榜。
在中央经济工作会议上，深刻分析了我国经济发展的阶段性特征，进一步系统地阐述了我国经济发展的“新常态”，对经济形势作出了科学判断。总的来看，2015年世界经济增速可能会略有回升，但复苏疲软态势难有明显改观；国内经济总体保持平稳，但下行压力加大。在经济进入新常态的背景下，国有企业也进入爬坡过坎的阶段，发展面临不少困难和挑战。一是市场需求不足，企业竞争加剧。全球总需求不振，我国低成本比较优势发生转换，对外贸易可能继续低速增长；国内经济增长动力不足，传统产业、房地产投资相对饱和，消费增长潜力难以充分释放。需求不足导致市场空间收缩，企业面临更加激烈的市场竞争。二是产能过剩严重，企业经营压力加大。近年来，大规模投资推动传统产业产能快速扩张，钢铁、有色金属、造船、煤炭等重化工行业产能接近峰值，市场已经基本饱和，大部分中央企业都面临着产能过剩、产销衔接不畅的巨大压力，有的企业大幅度减利甚至亏损，个别企业陷入经营危机。三是大宗商品价格波动，直接影响企业效益增长。2015年以来，持续十多年的大宗商品价格上涨周期出现转折，原油、煤炭、铁矿石等价格大幅下跌，在产能显著增加、消费需求减弱的情况下，大宗商品价格还会波动，对大型能源、资源企业效益将产生较大冲击。四是经济增速回调，将使潜在风险显性化。经济形势好的时期，企业凭借规模、融资优势和整合能力做大体量、实现增长，但同时也积聚了不少风险。伴随着经济增速减缓，备类隐性风险逐步显现，特别是资金、汇率、债务等风险相互交织、集中暴露，可能形成系统性风险，甚至危及企业生存。对经济形势的复杂性、严峻性，我们要保持清醒的认识，强化忧患意识、责任意识和风险意识，坚定信心，增强定力，迎难而上，牢牢把握工作主动权。
贯彻落实党中央、国务院的决策部署，2015年国有企业改革发展工作总的要求是：全面贯彻党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，围绕做强做优做大国有企业，把转方式调结构放在更加重要位置，更加注重强管理降成本保增长，更加注重改革创新，更加注重依法治企、依法监管，更加注重加强党建、反腐倡廉，努力开创国有企业改革发展新局面，为我国经济社会发展作出更大贡献。
一是牢牢把握使命责任，坚定做强做优做大国有企业的信心决心。多次强调，国有企业是我国经济发展的重要力量，也是我们党和国家事业发展的重要物质基础，必须搞好。多次强调，中央企业要在国家稳增长和经济提质增效升级中发挥“国家队”和“排头兵”作用。应当看到，当前全球经济结构深刻调整，世界经济走势分化，金融市场动荡，政治力量冲突加剧，但核心是经济问题，归根到底是实力较量。国有企业大多处于关系国-家-安-全、国民经济命脉和国计民生的关键领域和重要行业，地位重要、作用突出。我国经济发展进入新常态，做强做优做大国有企业，对于增强我国经济实力、国防实力、国家竞争力和民族凝聚力，极为关键。这是我们必须肩负起的历史使命，必须肩负起的重大政治责任。我们一定要有这样的信心和决心，国有企业一定会搞好，也一定能搞好。
二是牢牢把握发展大势，努力保持国有企业稳定增长。强调，对我国经济发展新常态，要坚持发展、主动作为。进入新常态，对于国有企业发展来讲，难和险虽然在增多，但时和势总体有利。新常态没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。特别是我国经济韧性好、潜力足、回旋空间大，中央提出“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，坚定不移推进西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的四大板块发展，三大战略贯穿四大板块，更多新的需求增长点和区域增长带，为国有企业提供了新的发展机遇。不少国有企业已经处在同世界先进企业相近的起跑线上，有的方面处于国际领先地位，完全有条件搭上新一轮工业革命的快车。同时，还要深刻认识到，国有企业特别是中央企业的稳定增长，对国民经济稳增长意义十分重大，直接关系国民经济能否实现持续健康发展，也关系着企业在社会上的公众形象。新常态下，我们一定要积极主动把握市场先机，把握好速度和质量的平衡点，既要保持一定的发展速度，又要追求有质量有效益的发展，做到调速不减势、量增质更优。
三是牢牢把握经济规律，大力推动结构调整。指出，经济工作有自身不可违背的客观规律。进入新常态，是我国经济发展阶段性特征的必然反映。经济增长速度正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。对于国有企业来讲，适应新常态，关键是加快推进经济结构优化调整，做好加减乘除。要积极做加法，立足于关系国-家-安-全和国民经济命脉的关键行业和重要领域，加快发展新技术、新产品、新业态，做大做强战略性新兴产业，积极培育新的增长点，同时拓展新的市场尤其是国际市场，抓住有利时机进行全球布局。要主动做减法，支持企业兼并重组、优胜劣汰，加大亏损企业治理力度。积极盘活存量，稳妥化解产能过剩风险。要全力做乘法，大力实施创新驱动发展战略，全面推进科技、管理、市场、商业模式创新。要努力做除法，打造高回报率、高附加值、高技术含量的盈利业务和特色优势项目，提高劳动生产率和资本回报率。我们要坚定走转方式调结构这条正道，加快转换发展动力，形成发展的持久动能。
四是牢牢把握问题导向，坚定不移加快推进国有企业改革。强调，能否有效解决经济发展面临的突出问题，是衡量经济体制改革成效的重要标准。这必须成为推进国有企业改革的根本原则。虽然近年来国有企业改革发展取得了很大成绩，但是也有很多问题亟待破解，一些国有企业市场主体地位还未真正确立，现代企业制度尚不健全，国资监管体制需要完善，国有资本运行效率有待进一步提高，腐败案件频发，内部管理较为薄弱，企业办社会和历史遗留问题还很多。我们必须下最大的决心，加快推进改革，切实解决存在的突出问题。同时，国有企业要更好地适应新常态，最大限度地激发活力、提高效率，也必须加快推进改革。要始终把握改革的正确方向，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于过深水区，加快解决突出矛盾和体制机制问题。要抓好改革措施落地，把握好改革的次序、节奏和力度，做到蹄疾步稳、改有所进、改有所成，务求实效。
五是牢牢把握政治方向，切实加强党对国有企业的领导。要求，经济发展进入新常态，党领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进。新常态下搞好国有企业改革发展的任务艰巨繁重，必须把坚持和加强党的领导作为坚定明确的政治方向，提供坚强有力的思想政治保证和组织保证。要充分发挥企业党组织政治核心作用，坚持谋全局、议大事、把方向，确保党和国家的方针政策得到有效贯彻落实。要旗帜鲜明地反腐败，坚决根治严重影响国有企业形象的突出问题，坚决惩处侵吞国有资产的违法行为和腐败，要努力把国有企业党建优势转化为发展优势，抓班子、带队伍、聚人才，充分调动和发挥各方面的积极性主动性创造性，齐心协力推进企业改革发展。
(一)全力以赴保增长
中央企业2015年的经济增长要与全国经济发展要求相适应、与中央企业在国民经济中的重要地位相适应，效益增长力争高于2015年。我们要采取切实有效措施，确保完成全年增长目标，一要注重提高经营绩效。要大力开拓市场，进一步调整经营策略，优化营销网络，精耕细作传统市场，巩固盈利基础，提高主业创收贡献。适应电子商务等新业态的发展趋势，创新商业模式，积极培育新的效益增长点。强化和完善考核激励措施，充分调动广大干部职工积极性，为提质增效升级作贡献。二要进一步做好降本节支工作。要认真排查诊断成本费用管理的重点环节和薄弱环节，加强与先进企业对标，健全成本管控责任制度和目标考核机制。用精益管理方法，深入开展全价值链、全生命周期的成本费用管理，通过创新机制、优化流程、优化资源配置、创新技术等方式进一步压降成本费用，大力压缩非生产性支出，努力提高综合成本利润率。三要切实加大减亏扭亏力度。要认真分析研究亏损原因，一企一策、一品一策，制定整治措施，尽早堵住出血点。对低效无效、长期亏损、不属于国家产业政策支持发展的不良资产，要果断进行“关停并转”。重组整合内部资源，清理不必要的参股公司和壳公司。四要切实加强风险管控。要严格资金管理，合理确定融资规模和结构，加大清欠力度，提高资金使用效率，确保资金安全。加强投资管理，按照国家产业政策和国有资本保值增值要求，提高投资决策科学性和投资效率，突出主业，严控风险；对决策严重失误造成重大损失的，要严格追究相关责任。加大对融资性贸易、金融衍生业务、担保、债务、垫资建设等风险的管控，完善风险防范与化解措施。各地国资委要结合地方实际，合理制定2015年保增长目标。
国有企业工作汇报 岗位职责国有企业改制篇三
党风廉政建设责任制规章制度
第一章 总 则
第一条 为了加强党风廉政建设，明确公司领导班子对党风廉政建设应负的责任，保证上级党委关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任的规定》和广业公司《党风廉政建设责任考核实施办法》的精神。结合本公司工作实际，制定本制度。
第二条 实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持实事求是、客观公正的原则，全面、准确地了解掌握落实党风廉政建设责任制情况，保证广业公司和粤能集团公司关于党风廉政建设和反腐败工作等一系列重要指示的贯彻执行，第三条 实行党风廉政建设责任制，要坚持党支部全面领导，各部门各负其责，依靠职工群众支持和参与。把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入领导班子目标管理，与精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
第四条 实行党风廉政建设责任，要坚持从严治党，加强学习；立足教育，着眼防范；集体领导与个人负责相结合；誰主管，誰负责；一级抓一级，层层抓落实，严格落实问责制。
第五条 党风廉政建设责任制的基本内容：
1（一）认真贯彻上级关于党风廉政建设的布置和要求，结合本公司的工作实际，提出加强党风廉政建设的主要任务、阶段性目标和具体措施，并组织实施。
（二）根据党风廉政建设的政策法规制度，结合党风廉政建设和反腐败工作实际，强化警示教育和监督制约，保证党的各项政令畅通，规范行为落到实处。
（三）按照有关规定和要求，重点抓好部门分管领导、部门主要负责人廉洁自律工作。
（四）狠抓违纪违法情况的查处工作，切实保证党纪政纪的严肃性。
（五）按照纠建并举方针，切实抓好纠正部门不正之风工作。
（六）开展党性、党风、党纪和廉政警示教育，提高党员、干部廉洁自律自觉性，增强法制观念。
第二章 具体责任分工
第六条 公司党支部对公司党风廉政建设负全面领导责任。支部书记对公司党风廉政建设负总责；支部组织委员主抓党风廉政建设责任制工作；支部宣传委员分管党风廉政建设宣传指导工作。
(一)按照上级部署和要求，制定党风廉政建设的工作意见和措施，并组织实施。
（二）加强对反腐败工作的领导，及时研究解决工作中存在的问题和不足。
（三）支持和配合上级纪检监察部门依法履行职责。
第三章 责任考核
第八条 公司党支部党风廉政建设责任制的考核工作实行分级考试核，党支部书记负责考核支部成员和公司分管领导，分管领导负责考核所分管工作的工作人员。
第九条 各部门分管领导要各负其责，要把党风廉政建设责任制纳入工作目标，实行目标管理，支部班子成员执行党风廉政建设责任制情况，应列为支部专题民主生活会内容。
第十条 考核工作每年一次，要把党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为领导干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。第十一条 党风廉政建设责任制的考核，应广泛征求党内外群众的意见。
第四章 责任追究
第十二条 支部成员和部门分管领导不履行和不正确履行党风廉政建设责任制所规定的领导责任，情节较轻的，责令写出书面检查或通报批评。情节严重的，追究直接领导责任和主管人员责任。第十三条 公司各部门在党风廉政建设中，具有下列情形之一的，追究有关责任人的责任。
（一）本单位廉政建设中的突出问题，不认真解决，致使党风廉政建设明显达不到上级要求的。
（二）对分管范围内发生违法违纪行为不查不报、包庇、纵容、袒护的。
（三）对上级交办的重大事项，在规定期限内不办理的。
（四）分管范围内发生重大案件或事故，致使公司财产受到重大损失的。
第十四条本制度自发布之日起实行。
国有企业工作汇报 岗位职责国有企业改制篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
************强调:“坚持党的领导，加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。当前，国有企业肩负着推动全面从严治党向基层延伸，当好标杆旗帜的艰巨任务，必须更加重视依靠基层党组织来教育管理党员、团结凝聚员工群众，把党的政治优势转化为推动国有企业发展的强大合力。
************在全国国有企业党的建设工作会议上指出:“全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从最基本的东西抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫。”党的十八大以来，***坚定不移推进全面从严治党，着力解决管党治党失之于宽、失之于软等问题，形成了全面从严治党新常态。在新形势下，我们必须扎扎实实抓好基层党组织建设，推动全面从严治党向基层延伸，激发每个细胞的活力，促进党的肌体全面健康。
党支部作为基层组织，处在国有企业改革发展、生产经营、和谐建设的最前沿，是解放思想、改革发展的最终组织者、发动者和参与者，直接担负着推动落实、服务群众、凝聚人心的重要职责。当前，国有企业内外部环境更加复杂，改革发展稳定的任务繁重艰巨。精细管理、提速增效，工作的重点在基层;安全环保、和谐稳定，许多矛盾和问题要解决在基层;机构、薪酬等改革措施，需要统一思想、凝聚共识，动员广大员工群众积极参与。基层党组织如果抓不好、管不严，决策部署就很难贯彻到基层，企业稳健发展的基石就会动摇。
面对新形势新任务，当前基层党组织建设普遍面临着一些问题。
一是有的党员干部缺乏抓党建工作的责任意识，在思想上未真正重视党组织建设，党建工作责任制执行不力。二是“一岗双责”落实不到位，“重业务，轻党建”现象还存在。三是党组织作用没有充分发挥，一些党组织在“把方向、管大局、保落实”上还有差距。
一是“三会一课”、主题党日等组织生活制度落实不到位、不及时。二是党组织工作开展缺乏活力，一些基层党组织工作开展常是按部就班，仅停留在文件学习、通知传达等，重形式轻内容，重过程轻效果。
一是部分党组织书记素质亟待提升，以适应新形势新要求。二是党务干部配备不足，一些基层单位未设立专职党务人员，或人员配备不足，没有重视党务后备人才培养等，很大程度上影响了基层党建工作效率和效果。
************在党的十九大报告中对基层党组织建设提出一个重要命题，就是提升组织力。提升组织力和强化政治功能紧密相连，基本指向是牢固树立“党的一切工作到基层”的鲜明导向，聚焦党支部基本单元，把党员组织起来，把群众动员起来，发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。
坚持“选、聘、考、评”的原则，加强基层党支部书记队伍建设。建立党支部书记后备人才库，从支部班子成员、上级机关一般管理人员、生产技术骨干、优秀大学毕业生中选拔人选入库。党支部书记拟用人选优先从后备人才库中产生。基层党支部书记和支委委员每年签订履职承诺书，接受员工群众监督，严格党支部书记履职监督，将党支部工作纳入企业党委巡察和专项检查，对于不称职或不胜任的党支部书记做出岗位调整。
中心任务是什么，党组织工作就服务什么。生产的施工质量、外部市场的品牌效益、服务的保障能力等中心任务，都是党组织需要服务的重点，每个基层党支部都要结合实际，主动围绕中心任务“搭台唱戏”，启发灵感、汇聚智慧、激发动力，推动干部员工在各自的岗位上充分发挥作用。二困难问题是什么，党组织工作就聚焦什么。坚持问题导向，发扬钉钉子精神，围绕安全环保、开源节流、降本增效等工作中的重点、难点，采取指标竞赛、课题攻关、项目包保等方式，发挥党员在应对挑战、攻坚克难中的带头、示范作用，促进问题的妥善处理。员工群众的关注和需求是什么，党组织工作就回应什么。要换位思考，听群众最想说的话，想群众最关心的问题，干群众最想办的事。对于直接关系员工群众切身利益的问题，要切实帮助制定完善有效措施，抓好宣传引导、思想疏导，确保员工队伍积极稳定，形成推动改革发展的强大合力。
充分发挥先进典型的引领带动作用，有针对性地发现、挖掘和培育示范单位、示范岗位。分类挖掘不同单位、不同党组织党建工作的“闪光点”，通过交流经验、故事宣讲、对标学习等多种途径，使示范点的经验在更大范围内发挥作用，用基层经验推动基层工作。坚持从实际出发，采取分层、对口、现场指导等多种形式，教方法、做示范，建立经常性检查指导机制，及时发现和纠正不足，对认识不到位、态度不积极、工作相对滞后的单位，逐个排序分析，及时帮助提醒，并将工作开展情况纳入党建工作考评体系。加大宣传力度，充分利用展板、互联网等媒体，宣传企业各项安排部署的重大意义，做好动员发动，形成良好舆论导向，及时发现和总结工作中的好例子、好做法，及时进行分享。组织基层党组织和广大党员积极撰写工作学习中的故事、体会和案例，利用手机拍、微电影、摄影、漫画等喜闻乐见的形式，及时展示工作成果。
国有企业工作汇报 岗位职责国有企业改制篇五
第一条 为切实履行出资人职责，规范市属国有企业的薪酬管理，促进国有资产保值增值，根据《公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称市属国有企业，是指市 * 履行出资人职责的市属国有、国有控股企业及由其出资的企业(以下统称企业)。
第三条 本办法所称薪酬，是指企业直接支付给员工的工资、奖金、津贴、补贴等全部报酬。
第四条 企业的薪酬管理，遵循下列原则：
(一)坚持所有权与经营权分开的原则。出资人依法管理企业薪酬总额及企业 * 员、企业兼职人员的薪酬，企业内部薪酬分配由企业依法自主决定。
(二)坚持薪酬与效益挂钩的原则。经济效益增长，薪酬总额增加;经济效益下降，薪酬总额减少。
(三)坚持“两个低于”的原则。薪酬总额的增长低于企业经济效益的增长，员工平均薪酬的增长低于企业劳动生产率的增长。合理控制人工成本，提高企业竞争力。(四)坚持效率优先、兼顾公平的原则。政策及不可比因素产生的效益，不得作为增加薪酬的依据。企业 * 员与企业其他员工的薪酬差距，应当控制在合理的范围之内。
第二章 薪酬总额的确定
第五条 企业薪酬总额由薪酬总额基数和新增效益薪酬两部分组成。
第六条 企业实行本办法第一年的薪酬总额基数以上年实际发放总额为基础，参照以下因素确定：(一)全市同等劳动力价格水平;(二)企业近三年经营情况及年度实际发放薪酬总额情况;(三)企业近三年平均劳动生产率及人均实际薪酬水平;(四)人员增减变动情况。
企业实行本办法第二年后的薪酬总额基数以上年实际发放的总额为基础，参照全市同等劳动力价格水平、人员增减变动等因素确定。
第七条 企业新增效益薪酬按薪酬总额基数的一定比例确定，与企业净利润额挂钩。
新增效益薪酬=薪酬总额基数×(净利润额增长幅度×薪酬浮动系数)非充分竞争性企业及主要承担政策性业务的企业，挂钩指标另行确定。第八条 薪酬浮动系数根楼堂馆所建设据企业现有薪酬水平、劳动生产率、人均工资利税率、同行业人均薪酬水平、企业规模和行业特点等情况确定，一般控制在0.7以内。
第九条 净利润额增长幅度较大的企业，新增效益薪酬不得高于净利润增加额的50%，人均薪酬水平不得超过市劳动保障部门当年公布的同行业工资指导价位高位数水平。
净利润额出现负增长的企业，新增效益薪酬按经济效益下降的幅度以负值确定，薪酬总额下降幅度不低于企业前三年平均薪酬总额的20%，员工个人薪酬不得低于市政府规定的当年最低工资标准。
第十条 企业净利润额以中介机构审计确认的年度财务会计报告中的净利润额为基础，剔除不可比和不合理因素后确定。
第十一条 企业和员工应当按照国家有关规定，缴纳社会保险费用和住房公积金。应当由员工缴纳的社会保险费和住房公积金，由企业从其薪酬中代扣代缴;应当由企业负担的社会保险费和住房公积金，由企业支付。
企业和员工参加补充养老保险，应当经国有产权持有单位逐级审核后，报市 * 批准。
第三章 企业 * 员的薪酬确定
第十三条 本办法所称企业 * 员是指企业的下列人员：(一)国有独资企业(尚未按公司法改建的国有企业)的总经理(总裁)、副总经理(副总裁)、总会计师，党组织专职书记、副书记、纪委书记;(二)国有独资公司的董事长、副董事长、非职工代表董事，监事会主席、副主席、非职工代表监事，总经理(总裁)、副总经理(副总裁)、总会计师，党组织专职书记、副书记、纪委书记;(三)国有控股公司的董事长、副董事长、董事，监事会主席、副主席、非职工代表监事，总经理(总裁)、副总经理(副总裁)、总会计师，党组织专职书记、副书记、纪委书记。
第十四条 企业 * 员的薪酬由基本年薪与绩效年薪两部分组成。基本年薪根据上年度全市职工平均工资、资产规模、主营业务收入、职工人数及个人岗位等因素确定;绩效年薪与经营业绩考核结果挂钩，在基本年薪的0-2倍之间确定。
企业 * 员薪酬的具体确定，按照《*市属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》(*府〔20*〕140号)、《*市属国有企业增量资产奖励股权暂行办法》(*府〔20*〕43号)执行。
第十五条 情况特殊、暂时无法开展经营业绩考核的企业，不得擅自提高企业 * 员的薪酬。确需提高的，应当经国有产权持有单位逐级审核后，报市 * 批准。
第十六条 企业 * 员的薪酬情况，应按厂务公开有关规定向职工(代表)大会公布，接受群众监督。第十七条 企业应当依照有关规定规范企业 * 员职务消费行为，增加职务消费透明度，推进职务消费货币化改革。企业 * 员的职务消费货币化改革方案应按厂务公开有关规定提交职工(代表)大会审议，并逐级报国有产权持有单位和市 * 审核;年度职务消费情况应按厂务公开有关规定向职工(代表)大会通报，并报国有产权持有单位和市 * 备案。
第四章 兼职人员的薪酬确定
第十八条 本办法所称兼职人员，是指受持有国有产权的派出单位的委派(下称派出单位)，在其子企业中兼职的人员。
经批准在子企业中任职、并已转移了劳动关系的人员，不属于兼职人员。
第十九条 派出单位应当严格控制人员在子企业兼职，对确需在子企业兼职的，应当按照《市 * 履行出资人职责企业 * 员管理暂行办法》(*市国资党通〔xx〕4号)的规定，报经有干部管理权限的单位批准。
第二十条 兼职人员应当在派出单位领取薪酬，按照兼职企业薪酬管理制度规定，将在兼职企业获得的薪酬作为管理费全额上缴派出单位。
第二十一条 派出单位可以根据本单位同等职位人员的薪酬水平、兼职人员所兼职位及其职责履行情况等因素，从上缴的管理费中提取10%-50%补贴兼职人员。兼职人员在兼职企业没有取得管理费收入的，派出单位可以视情况给予适当补贴。兼职人员的具体补贴标准，由派出单位提出意见(如派出单位有上一级国有产权持有单位的，须逐级审核)，报市 * 审批。
兼职人员的总薪酬，应控制在派出单位同等职位人员的2倍以内。
第五章 薪酬的管理
第二十二条 企业薪酬实行总额控制，预算管理，年终决算，多退少补。
第二十三条 每年年初，企业应当在深入分析预测全年经营情况的基础上，按照本办法的有关规定拟订当年的薪酬预算草案。
企业 * 员薪酬预算及兼职人员薪酬预算，应当在薪酬预算草案中明细列示。
第二十四条 企业的年度薪酬预算草案，应当送国有产权持有单位逐级审核后，报市 * 审查批准。
国有控股企业的年度薪酬预算，还应当由有关国有产权代表依法提交企业有关决策机构审议批准。
第二十五条 企业应当建立薪酬储备金制度，薪酬发放应当留有余地，以丰补歉。
未经批准，企业不得改变结余薪酬储备金的用途。
第二十六条 企业应当在每年3月底之前，依据经中介机构审计确认的财务会计报告，编制上年度的薪酬决算草案。
企业 * 员薪酬决算及兼职人员薪酬决算，应当在薪酬决算草案中明细列示。第二十七条 企业的年度薪酬决算草案，应当经国有产权持有单位逐级审核后，报市 * 审查批准。
国有控股企业的年度薪酬决算，还应当由有关国有产权代表依法提交企业有关决策机构审议批准。
第二十八条 企业应当依据市 * 批准的年度薪酬决算，对全年的薪酬计提和发放情况进行清算，超额计提的予以调整，超额发放的在下一年度扣回。
第六章 薪酬的监督
第二十九条 企业应当严格按照本办法的有关规定计提和发放薪酬，不得超标准计提和发放。遇有特殊情况，须事先逐级报国有产权持有单位审核，并报市 * 批准。
第三十条 企业国有产权持有单位应对其全资、控股企业的薪酬计提和发放情况进行监督。
市 * 定期对企业薪酬计提和发放情况进行专项检查，必要时委托中介机构进行专项审计。
第三十一条 企业违反本办法的有关规定超额计提薪酬的，超提部分冲减企业当年成本;超标准发放薪酬的，责令企业收回超过标准部分，并视情节轻重追究有关责任人的责任。
国有企业薪酬制度的设计，主要是以“人的行政级别”为中心，即一个人的收入和其它待遇主要与该人的行政级别相关。一旦不能达到某个行政级别，工资就不可能上升。这不仅忽略了不同岗位承担不同工作职责而产生的差异性，也抹煞了不同岗位价值差异，挫伤了那些从事高技能、高知识、高能力工作岗位员工的积极性。为了提高收入，员工都紧紧盯着管理岗位，有的企业为增加晋升机会，设置大量副职，造成因人设岗、管理岗位拥挤。如某供水总公司在实施岗位工资的薪酬设计中，由于没有摆脱计划经济 *，薪酬设计没有体现行业特点和技术特征，使其陷入了困境。在市劳动保障部门的指导下，重新合理地设计了薪酬，生产、技术、劳动贡献等要素参与分配，使薪酬较好地体现了差别，调动了职工的积极性，薪酬制度得以顺利实施。
3、薪酬分配上平均主义严重
在许多国有企业中，奖金已经成为员工报酬中很重要的一部分。奖金的规范与否，往往决定着薪酬制度是否具有激励价值。如果奖金不以公平、有效的考核为前提，不与员工的绩效挂钩，就失去其原有的意义和作用，成为表面文章。由于岗位不清、职责不明，薪酬与个人绩效没有紧密的联系，导致“干多干少都一样，干好干坏都一样”，越是业绩优良的员工，抱怨比例也越高，薪酬没有起到激励作用，大锅饭现象严重。
4、薪酬分配缺乏系统性
国有企业员工对于企业的不满主要表现为内部公平性、外部竞争性和个人激励性上。对内没有很好的回答和明晰为什么付酬的薪酬理念。在国有企业中，行政职务的大小、学历职称的高低、工龄的长短对工资具有决定性 *。由于对不同职位的价值重要性认识不足，导致平均主义大锅饭或论资排辈现象;对外部竞争性上的问题主要是工资水平与市场价位脱节。大部分国有企业在工资水平方面存在“一高一低”的现象，即一般职位的员工工资收入水平高于劳动力市场价位，而关键、重要职位员工的工资水平普遍低于劳动力市场价位，薪酬对外不具有较强的竞争力，造成优秀人才的大量流失;国有企业薪酬个人激励性不足表现在国有企业在绩效考核中仍沿用传统的、以经验判断为主体的绩效考核手段，职工个人的收入与贡献大小不紧密，不同程度地存在平均主义，不能有效地促动员工围绕企业的战略与目标开展工作;在薪酬的表现形式和发放方式上存在激励不及时、不到位等问题。
5、薪酬结构过于复杂
国有企业往往由于 * 原因，形成了种类繁多的薪酬项目，各个项目之间又缺少内在关系，薪酬体系缺乏理念基础，给管理带来很大麻烦。每个企业都知道薪酬的重要性，员工对此也特别关注，为了顾及所有人，企业在薪酬设计时往往面面俱到，试图包括所有能够影响员工收入的因素，但选择太多等于没有选择，最终的结果必然是哪个因素都未能强调，使企业倡导的价值分配理念难以落到员工报酬分配上。
在职位分析、岗位测评的基础上，设计本单位的基本工资制度。改革现行工资构成，优化工资结构，简化工资项目，取消或合并平均发放的工资单元，增大岗位工资的比重。使岗位工资占工资收入的50%—70%左右，形成企业优胜劣汰、岗位能上能下、人员能进能出、收入能增能减的以岗位工资为主体的岗位绩效工资制。同时为进一步打破平均主义，提高关键性管理、技术岗位和高素质短缺人才的工资水平，在分配上拉开关键岗位与一般岗位的分配差距，留住关键人才，流动一般人员，根据各类劳动者的特点，在岗位绩效工资制的基础上，选择灵活多样的多种薪酬分配办法和形式;对经营管理者试行年薪制;对科技人员(高级管理人员)实行按岗位、按项目、按业绩确定报酬的工资收入分配制度;对销售人员可采用佣金制和底薪制相结合的方法来设计销售人员的薪酬方案;对于急需的特殊人才、稀缺人才可试行协议工资。
2、创新基础管理制度，奠定薪酬分配的科学基础。 第一，必须建立工作评价制度。通过职位分析、岗位测评，调整和精简机构、岗位、人员，确定劳动差别，为确定薪酬收入的差别提供量化依据。这一评价制度应是持续运作的，能随着生产经营情况的变化而不断调整岗位，并重新确定劳动差别;第二，建立内部竞争上岗、岗上竞争的机制，逐步形成岗位能上能下，人员能进能出的格局。在进行薪酬制度改革当中，要注意企业人力资源管理的系统性，配套实行人事、用工制度改革。为合理拉开工资收入差距提供制度保证;第三，建立简便易行的业绩考核制度。企业应建立公平、公开、公正、易于量化、便于操作的绩效考核体系。把考核结果作为各类人员培训、使用、升降和支付薪酬的依据。严格考核是发挥薪酬激励和约束机制的前提，如果没有严格的绩效考核制度，或将考核工作流于形式，工资制度本身再好，也难以发挥相应作用。
3、引进劳动力价格机制，合理确定工资标准，拉开工资差距。
目前企业基本工资制度中，不同性质劳动岗位工资标准的差距明显偏小。要解决这个问题，合理拉开工资差距，就必须在内部工资分配中引进劳动力价格机制，使劳动力价格能够起到调节各类人员的工资水平和差距的作用。企业确定不同性质劳动，如简单劳动和复杂劳动的工资标准、工资差距时，不仅要进行劳动四要素的评价，还要进行劳动力价格的调查比较和各类人员供求关系情况分析，把劳动评价和劳动力价格机制结合起来。要打破传统思维方式，大幅提高技术岗位、关键岗位、高素质、短缺人才的工资水平，合理拉开分配差距。不论采用哪一种基本工资制度，其各类人员的工资标准，都要逐步做到随行就市，同市场工资衔接，使人员招得进、留得住、流得出。企业急需且市场又供不应求的人员，其工资水平可以高定;企业需求一般且供过于求的人员，其工资水平可以低定，甚至可以低于市场价位。介于两种类型之间的人员，可以按照市场价位确定其工资水平。4、在薪酬支付上要注意艺术、技巧，实施全面薪酬战略。
全面薪酬战略就是外在的薪酬和内在的薪酬紧密结合、相互补充的薪酬支付战略，这是目前发达国家普遍推行的一种薪酬支付方式。具体可从以下几个方面入手：一是对不同的人员要用不同的薪酬激励措施;二是将现金性薪酬和非现金性薪酬结合起来运用;三是适当缩短常规奖励的时间间隔、保持激励的及时性，有助于取得最佳激励效果。
5、建立薪酬分配能升能降的机制。
一个真正有效的薪酬制度应该具有科学的工资标准，合理的工资结构，动态灵活高效的运行机制。同时它应该时刻处于动态运行当中。首先薪酬标准应该是动态的，与企业的综合效益挂钩;其次，薪酬结构应该是动态的，随着不同时期的需要而及时调整;第三，薪酬制度应该处于动态运行之中。薪酬的调整要由以前的基本处于静止状态转变为动态的及时调整。优秀的薪酬制度一定会根据生产经营的效果、劳动力市场价位的变化、岗位的调整和个人绩效的提高及时予以调整。对企业生产经营和发展需要急需的高级紧缺人才，市场价位又高的，采用高于市场平均值的增长率，增资幅度要大;对企业工资水平高于市场价位的简单劳动岗位，增资幅度要小，甚至不增资。通过这样动态、积极的、合理的薪酬调整，使职工的收入真正随着岗位、技术的变化和岗位劳动效率、效益情况能增能减。
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