在当下这个社会中,报告的使用成为日常生活的常态,报告具有成文事后性的特点。那么,报告到底怎么写才合适呢?下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写,我们一起来了解一下吧。
江苏法院工作报告篇一
初春,正所谓“乍暖还寒”时候,我们便会溜出家门,不理会屋后未化的雪与缸里飘着的块块冰碴子,我们眼里,只有破冻的潺潺流水与水面上不怕冷的野鸭子。嬉笑着,追逐着,疯玩在河边油油的麦田里。有时,牵着心爱的风筝与那顽皮的狗跑啊,跑啊,全然不理会功课的'烦恼,更不曾因全球变暖而担忧,心里只漾着笑,如同河面只漾着野鸭子的叫声那般。
待春暖花开已成了夜里的梦,我们几个孩子便相伴漫步在河岸,希望看到有人下河游泳。有人游泳就表明夏天来了。我们从不拘泥于日历表的规定。直到夏天真的走近,却仍未见有人下河时,我们捺不住了,相约脱了衣服,喊着“一、二、三,跳”,可嘴里喊着,身子却往后缩。谁缩得厉害就把谁扔下河里,那进去的扎一个猛子,再探出头来,“不冷,不冷!”又在不经意间抓把泥巴扔在另几个人身上。无奈,只好咬着牙,学就义的烈士那般,奋勇地钻进水里,进了水,才发现河水真的已经暖了。
我们在水里笑了一茬又一茬,水流了一拨又一拨,于是,夏天的暖就被流走了,随水飘来的是清凉的秋。秋天的河俨然成了亭亭少女,端庄,娴静,偶尔被空中的青鸟亲吻一下,便羞得满脸红晕。可是,她却不会拒绝与我们这群孩子亲密接触,我们也会做些有诗意的事。撑一枝长蒿,向芦苇更深处漫溯;拎一窝鸭蛋,举着鸭蛋放歌……直到夕阳用余辉与河水吻别,我们才依依不舍上了岸,摸摸口袋,却发现鸭蛋已丢,只剩个破洞,懊悔不已,便想着回家补口袋,可蹦着蹦着就忘了。于是,漏掉的就不只鸭蛋,还有整个秋天。
绿色生活,如今只能回忆了。谁能告诉我,我该去哪儿寻找?
江苏法院工作报告篇二
维也纳是个很聪明的城市。
作为欧洲工业的'心脏,每天都有数以万计的人涌入这个城市,带给这个城市来自世界各地的喧嚣。维也纳没有城墙,没有法令,却拥抱着一切。石油输出组织的总部坐落于此,带来的是欧洲各国的大企业,流出的是每天数以亿计的财富。维也纳很聪明,“二战”后在“马歇尔计划”的帮助下,他迅速恢复经济,并顺应时代,出台各种政策吸引世界各地的投资者和无头苍蝇似的工业企业。在短短数十年间,它发展成了一个拥有百万人口的工业大城市,维也纳真的很聪明。
维也纳本是个小小的欧洲城邦,但在哈布斯堡王朝统治时期,玛利亚女王将所生的十六个女儿送出去和亲。维也纳很聪明,它以和亲的方式不断扩充着自己的领土,并以此成为当时最强盛的国家。
当然,同在哈布斯堡统治时期,维也纳在扩充领土时还接受了莫扎特搅局般的音乐创新和如同雨后春笋般的维也纳学派。维也纳很聪明,他凭借着莫扎特的音乐和自由的学术氛围吸引了成千上万的音乐家和学者。最终,它以音乐和学术上的繁盛再一次征服了世界。维也纳真的很聪明。
维也纳的智慧在于他的政策、律令、音乐、学术……然而,这些智慧或许能成就他的一时之辉煌,却不足以支撑它立于世界之巅而不倒。
幸而,维也纳抓住了让城市变为永恒的真正智慧。
当一次世界博览会向它招手时,维也纳客气的拒绝了。就如同一位隐者让世人一睹它的真容后又退回的深山。
有人说,维也纳就如同一个圆。它的工业,它的喧嚣都一直在圆的边缘,从未再往前踏进一步。而圆的中间,是飘扬着优美音乐的小酒馆,是散落在城市各个角落的维也纳大学,是三万四千场音乐会和剧院每天座无虚席的位子……无论维也纳的石油和金子碰撞发出多么大的声响,你依旧能听到城市中心圣斯特凡大教堂日暮时的钟声,依旧能看到弗洛伊德坐在沙发上向你微笑。
或许,正是因为维也纳抓住了其智慧的本质,才没有变得像工业革命后的英国一样肮脏,才让它的维也纳森林永远生机勃勃。
江苏法院工作报告篇三
犹记以前读川端康成的《雪国》,梦中都回荡着那和服女子的温润笑靥,便痴痴地到花市上买了株樱花来,也盼着一日如霞烟云可映着我家屋檐。
人生如雪中观鹤,有清净,亦有混杂。前者心思明亮,不掺一丝杂质,如弘一大师一句“华枝春满,天心月圆”,天地间便盈满了纯净。后者则有污浊有沼气。人活于世,不求随波逐流,便如一朵墨梅,可静静绽放于生命的绢帛。
再想古代士子熬得十年寒窗,只求一举成名天下知,竟是痴了。生不用封万户侯,只求如徐霞客,遍览名山大川,一仆一驴,一笔一绢,任他世事烦扰,我自有天枕地床;更无需黄袍加身,便如蒲松龄“老于世情乃得巧,昧于世情则得拙”,他秉持一拙所自安的生命准则,在野狐鬼妖间荷有一颗天籁自鸣、童真满掬的心灵,给无数士子以“书中自有颜如玉”的想象。
天籁自鸣,不择好音。为人处世,选择一条适合自己的路,即使荆棘满生,亦可步步生莲,脚下生风。“只恐夜深花睡去,故烧高烛照红妆”。这也痴了,且让那花睡去,明朝醒来,又可开得一片春天。
江苏法院工作报告篇四
今年暑假,我来到大都市上海游玩。其中,最令我难忘的,还是科技馆的“四轴平衡器”。
那天,我们去参观上海科技馆。馆里的内容真丰富呀!一个个历史的脚印,一个个科技的成果,让我啧啧称赞。接着,我们来到了“宇宙天地”。
突然,一个圆形的物体映入了我的眼帘。只见它呈椭圆形,外面嵌着一道铁环,中间是座位。哦,原来是四轴平衡器呀!人坐在上面,随着机器一起翻滚。我看了微微往后退了几步,想打退堂鼓。爸爸看见了,说上去试试!于是,我便鼓起了勇气,决定试一把。
我坐了上去,紧紧地握住一旁的杆子。要转动了,我严阵以待。突然,平衡器转动了起来,我的心提到了嗓子眼儿,全身绷得紧紧地。我闭上了眼睛,黑暗之中,一股莫名压力向我扑来。顿时,我感到头晕目眩。胃里的东西似乎卡在喉咙口,上也不是,下也不是。我如同脖子上牵了根绳,拽过来拽过去。身上似乎背了一座大山,压得我喘不过气来。我把扶手当成了一根救命稻草,不管三七二十一,死死地拽住。我微微地睁开双眼,发现刚才是翻了个跟头,我缓缓地舒了口气。
说时迟,那时快。平衡器以迅雷不及掩耳的速度转了个方向。瞬间,我感到天翻地覆。我屏息凝神,手心里攥出了丝丝汗水。我犹如一个在水里挣扎的人,一会儿沉到无底的深渊,一会儿又来到了光明的世界。
我惊恐万分,不停地安慰自己。我要挑战自己!我要振作起来!我慢慢地睁开双眼,发现现实并没有想象中的那么可怕。不一会儿,平衡器停了,但我仍意犹未尽。
勇气就是这样炼成的。这次活动,让我感受到:其实世界上有的事物并不可怕,可怕的是没勇气去面对。
江苏法院工作报告篇五
大家好!
(站在门后留园全景图前)
有道是:“苏州好,城里半园亭。”现在,我们就来游览苏州著名的园林——留园。田园是苏州四大名园之一,代表了清代江南园林的建筑风格,结构紧凑,富丽堂皇。其余的三处分别是宋代的沧浪亭,元代的狮子林和明代的拙政园。同时,留国也是全国四大名园之一。所谓全国的四大名园,是1961年3月4日国务院公布的第一批全国重点文物保护单位中的四处园林,其中北京的颐和园、承德的避暑山庄是北方皇家园林的代表作品,而苏州的拙政园、留园则是南方私家园林的代表作品。瞧,留园的门很小,高不过2米许,宽不过1。5米,很不起眼,小中见大,这正是私家园林的典型特征之一。19987年12月4日,留园又与拙政园、网师园、环秀山庄一起作为苏州古典园林的典型范例列入联合国教科文组织的《世界文化遗产名录》。
门厅正中上方悬挂着“吴下名园”匾额,似乎要告诉我们留园曾经拥有的辉煌,大型漆雕屏风上绘有留园的全景图,它是用2500块玉石镶嵌而成的。那么,为什么要用2500块玉石呢?因为这幅图是在苏州2500岁生日的时候,由扬州艺人所雕,每块玉石代表了苏州一年的历史。通过这幅全景图,我们可以看到留园分为四个部分:中部是精华所在,以山水见长;东部以庭院建筑取胜;北部具有农村田园风光;西部林木高耸,尽得山林野趣,整个园林占地30多亩。
那么,这座园林为什么叫“留园”呢?其实,留园一开始并不叫这个名字,她最早建于明代嘉靖年间,相当于哥白尼、布鲁诺生活的年代。第一个主人叫徐泰时,曾经当过工部营缮郎中,所以他对建筑是有一番研究的,这对他后来修建东园很有帮助。因为他工作做得好,被提升为太仆寺卿,相当于从建设部的高级官员升到交通部的部长。徐泰时为人耿直,因而得罪了权贵,在遭人弹劾罢官回家以后,修建了东、西两园,东园就是今天的田园,西园后来被他的儿子捐做寺庙,也就是今天的西园寺。徐泰时去世以后,这个园子也就逐渐荒废了。到了清代的嘉庆年间,曾任广西右江兵备道的吴县东山人刘蓉峰辞官回家后买下了东园的旧址,改建为“寒碧山庄”,因为园内多植白皮松,竹色清寒,波光澄碧,所以取了这个名字;又叫“花步小筑”,因为前面有一条路叫花步里;又因为主人姓刘,所以老百姓都叫它“刘家花园”。光绪年间,湖北布政使盛康(字旭人)买下寒碧山庄废园,盛旭人精通医道,原在常州开国药店,经李鸿章介绍,献丹药治好了慈禧太后的慢性皮炎,慈禧太后高兴之下,就把台湾海峡的钓鱼等三座小岛赏给盛家种药草,因而盛家很有钱。
从留园的得名,我们可以看到园主修建花园时花费了不少心血,田园中的每一处建筑,每一个小品。每一副对联,每一处题额,都别有一番用意。因此,我们在游览园林时,必须把握住园主的用意,这样,您才能真正领会到园林的魅力所在。苏州园林大多数以“隐逸”为主题,那么,留园是怎样体现这一主题的呢?接下来,我将结合具体的景观跟大家共同探讨这个问题。
从留园的门厅到中部花园入口处的腰门,是一条50多米长的“s”形过道,这条过道是园林建筑中空间处理极为成功的例子,至于为什么要这样设计,请大家跟我一边走,一边看,一边体会。
江苏法院工作报告篇六
各位游客:现在我们将去游览的是无锡市内最主要的风景名胜区——锡惠公园。它位于无锡市西2.5公里处,包括锡山和惠山,全园面积达6.85平方公里。
【公园概况和名称由来】
游客们:锡惠公园因山而得名,西部是惠山,东部是锡山。惠山高329米,周围约20多公里,素有“江南第一山”的美称。它是天目山的支脉,从东南连绵而来,山有九峰,境蜒似龙,又称“九龙山”。惠山因晋代开山禅师慧照在此建寺,后人就用慧照命名“惠山”。古时慧、惠两字相通,惠山就由此得名。惠山以泉著名,有天下第二泉、龙眼泉等十多处,名胜古迹有春申涧、惠山寺、听松石床、竹炉山房等数十处。
锡山背靠惠山,高75米,周围长约1.5公里,相传因周秦时盛产锡矿而得名。锡山是惠山东峰脉断处突起的小峰。山顶建有龙光塔和龙光寺,山下有龙光洞。1958年开凿映山湖后与惠山连成一片,使之形成“真山假水”,产生“山水掩映”的情趣。
游客们:锡惠公园全国分为三个游览观赏区:一是名胜古迹区,包括惠山寺、寄畅园、天下第二泉等;二是自然风景区,包括映山湖、愚公谷、春申涧等;三是文娱活动区,在锡山南麓。下面就请大家跟我前往参观游览。
【锡山:龙光塔—龙光洞—吴文化福寿天地】
各位游客:请随我进入锡山大门。锡山大门,面对大运河,飞檐翘角,大门正中高悬“山色溪光”横匾,为当年康熙南巡时所书。进人大门,一块巨石屹立于水池之畔,上刻“锡山”两个大字。各位请看:下刻《无锡金匾县志》所载无锡和锡山的几句话,点出了此处地名的来历。
沿山路向上,锡山顶上就是龙光塔。关于龙光塔,还有这么一段历史传说:明朝正德初年,礼部大臣昆山人顾鼎臣,游览锡惠胜景后说;“惠山是龙身,锡山是龙头,无锡所以自南宋以来长期无状元的原因,是龙头上无角的缘故。”听了这位大臣的话,人们信以为真,于是后人就在锡山顶上建了一座实心的石塔。此后几十年仍没有人中状元,于是有人又提出“龙以角听,塔中宜空”。因此又在万历二年(1574年),建成七层八角的楼阁式砖塔,并由当时常州知府施观民取名“龙光塔”,寓意龙光普照。龙光塔建造以来,屡次被毁。1920__年重修时把培改成钢筋混凝土结构,塔顶铸重1.5吨,高2.85米铜刹,塔的高度也增加到32.3米。1992年又一次加固,纠正倾斜,把墙面由杏黄色改成深红色,使古塔更为挺拔端庄,英姿焕发。
锡山脚下是龙光洞,为地下游览场所,于1979年春建成。洞前回廊、楼亭相连,人口处拱门上砖刻“隐辰”两字,“辰”属虎年,“隐辰”是把龙隐于山内之意。洞内有三百多米长的通道,两边壁上灯火通明。东部的地下剧场,可容纳五六百人。另有13个厅室,陈列工艺、陶瓷、泥人等。这里的气温常年保持18“c,冬暖夏凉,游人至此,仿佛进入了另一个世界。
沿山路向南,前面看到的便是九龙壁。它由壁座、壁身、琉璃瓦顶三部分组成,彩陶烧制,以花岗岩为基座,金星绿琉璃瓦顶,全长26.71米,高4.09米,九龙腾空,气势不凡。再向西是“吴文化福寿天地”。它沿锡山山坡而建,前面立的石碑上,刻着著名书画家朱屺瞻102岁时题写的景点名称。石阶上是金石砌成的承露台,台前石柱上有巨大的福寿石桃,往上正面刻:“福星殷殷邀依琼林赴宴;寿仙默默为我海屋添筹。”背面是:“行善方可多福,守仁自然长寿。”绕过承露台,上面两座方亭合并而成的双亭,名“降福亭”。亭柱上对联写道:“国泰尽福地,民安多寿星。”亭名和对联均由我国书法家协会代主席沈鹏书写。
锡山就参观到此,下面我们再去参观惠山。首先前去惠山寺遗址。
【惠山:惠山寺遗址—山门—唐宋石经幢】
惠山寺在惠山东麓,早在南北朝时,刘宋司徒长史湛挺就在此建造“历山草堂”,后改为“华山精舍”。梁朝大同三年(537年),在此基础上,建立了惠山寺。由于寺院地处福地,又因与天下第二泉同处名山胜景,于是名闻遐迩。
游客们:我们来到了惠山寺山门前,看到这座黄色拱形建筑门上刻有“古华山门”4个金色题字,因惠山古称“华山”,惠山寺原是“华山精舍”,所以惠山头山门就叫“古华山门”,大门背面门槛上刻有“胜地名泉”4字。这个山门是1954年惠山街拓宽时王耀庭重新设计的,拱门顶端有双龙戏珠的装饰。
现在我们来到了山门内,各位看到的两座古老的石经幢,南侧一座建于唐代乾符三年(876年),是无锡现存最古老的石刻经幢。八角形幢身上刻有《佛顶尊胜陀罗尼经》,由白鹿山人李瑞符书写,经幢高6.26米,由幢基、幢身、幢顶三部分组成,雕刻精美,充分显示了唐代的艺术风格。北侧一座建于宋代熙宁三年(120__年),幢高6.22米,形制和雕刻模仿店幢,幢身刻“大白伞盖神咒”。这种刻咒而不刻经的做法,是宋代以后才在佛教界流行的。两座石幢分别用几块圆形湖石垒成,极具历史价值。
【山门殿—日月池和香花桥—听松石床—古银杏树】
进入古华山门,迎面是金刚殿,也叫“山门殿”。始建于明正统十年(1445年),改建于1976年。正中高悬“惠山寺”匾,匾额最早为明代陈勉所写,清雍正时蒋衡重书,现在看到的是1979年根据影片《无锡景》画面复制而成。
江苏法院工作报告篇七
现在,我代表江苏省人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员提出意见。
一、20xx年工作回顾
过去的一年,是很不平凡的一年。我们在党的、xx届二中三中全会和系列重要讲话精神指引下,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委十二届五次、六次全会精神,紧扣主题主线,坚持稳中求进,以提高经济发展质量和效益为中心,实施六大战略,推进八项工程,落实十项举措,统筹做好改革发展稳定各项工作,完成了省十二届人大一次会议确定的年度主要目标任务。全年预计实现地区生产总值5.9万亿元,人均地区生产总值7.4万元,分别比上年增长9.6%、9.3%。公共财政预算收入6568.5亿元,增长12.1%。全社会研发投入占比超过2.4%,科技进步贡献率达到57.5%。高新技术产业产值增长15%,规模以上工业增加值增长11.5%。固定资产投资增长19.6%,社会消费品零售总额增长13.4%。城乡居民人均收入预计分别达到32500元和13550元,增长9.6%和11%。居民消费价格涨幅2.3%,城镇登记失业率3.03%。人口自然增长率2.43%。。改善民生十件实事全面完成。经济社会发展稳中有进、稳中向好,“两个率先”迈出新步伐。
去年全国“两会”期间,在参加江苏代表团审议时,勉励我们把已经取得的成绩看作事业新的起跑线,按照“两个率先”的要求,不断开创各项工作新局面。我们把对江苏提出的深化产业结构调整、积极稳妥推进城镇化、扎实推进生态文明建设三项要求,作为促进转型发展的战略之举,细化为十项举措,认真抓好落实,努力谱写好中国梦的江苏篇章。
(一)转型升级取得积极进展。把转变经济发展方式作为主线,把产业结构调整作为主攻方向,按照调高调轻调优调强的思路,推动经济结构优化升级。大力实施创新驱动战略,扎实开展创新型省份建设试点,高新技术产业产值占规模以上工业的比重达到38.5%,大中型工业企业研发机构建有率达到85%,省级产业技术研究院正式成立,创新创业人才培养和引进力度不断加大,人才综合竞争力和知识产权综合发展指数位居全国前列,区域创新能力连续五年居全国首位。实施十大战略性新兴产业推进方案,新兴产业销售收入增长18%。抓住营业税改征增值税试点的机遇,加快发展现代服务业,服务业增加值超过2.66万亿元,占地区生产总值的比重提高1.2个百分点。加强信息化和工业化融合,区域两化融合发展水平总指数达87.2,传统产业竞争力提升。实行分业施策,淘汰落后产能、化解过剩产能取得积极进展。克服高温干旱等自然灾害影响,粮食总产684.6亿斤,比上年增10.1亿斤,实现十连增,新增设施农业面积90.4万亩、适度规模经营面积312万亩,农业综合机械化水平达到78%,现代农业发展步伐加快。
(二)经济运行稳中向好。在困难和挑战较多、经济下行压力加大的情况下,多措并举激发市场主体活力,保持经济运行在合理区间。积极扩大消费需求,培育消费新增长点,制定实施促进信息消费措施,加快发展旅游、文化等消费,扩大环保节能产品消费,开展江苏产品万里行活动,积极拓展消费市场,消费对经济增长的贡献率达50.4%,比上年提高1个百分点。着力优化投资结构,服务业投资增长22.3%,高新技术产业投资增长14.6%,工业企业技改投资增长26.2%,民营企业投资比重达到68.2%。全省基础设施、社会民生、产业升级等投资项目进展顺利,省级200个重大项目有序推进,境内南水北调工程全线通水,宁杭城际铁路通车运行,临海高等级公路基本建成,连盐铁路开工建设,禄口机场二期主体工程完工,南京博物院二期建成开放。加强对外贸重点行业和企业服务,加快外贸生产基地、贸易平台和国际营销网络建设,推进贸易便利化,促进内外贸结合、进出口平衡,外贸实现难中有进、稳中提质,进出口总额5508.4亿美元,增长0.5%。开展企业技改推进、增量培育、产品扩销、要素保障“四项行动”。加大金融服务实体经济力度,新增人民币贷款7208亿元,新增中小微企业贷款占全部新增贷款的比重达54%,发行各类企业债券2590亿元。
(三)城乡区域发展协调性增强。制定实施20条政策意见,扎实推进城镇化,促进城乡发展一体化。城镇化率达到64.1%。实施新一轮农村实事工程,区域供水通水乡镇、污水处理设施建制镇覆盖率分别达到83%、70%,新解决310万农村人口饮水安全问题,行政村客运班车基本全覆盖,镇村公交开通率达到48%。对全省区域协调发展作出新部署。在保持苏北政策连续性的同时,主攻薄弱环节,补缺补短补软,制定28条政策意见,启动六项关键工程,加大扶贫开发力度,苏北全面小康建设取得新进展。实施推动苏中融合发展特色发展的意见和沿江地区转型发展推进计划,制定出台促进苏中与苏北结合部经济相对薄弱地区发展的政策,苏中整体发展水平进一步提升。实施苏南现代化建设示范区规划,苏南转型升级步伐加快,创新发展能力和国际竞争力进一步增强,经济社会发展继续走在全省前列。制定实施促进沿海地区科学发展的政策意见,沿海开发五年推进计划第一阶段任务顺利完成。扎实做好对口支援工作,援疆、援藏、援青等年度任务全面完成,得到受援地充分肯定。
(四)生态文明建设力度加大。加强生态文明制度建设,制定生态文明建设规划,划定全省生态红线保护区域,建立生态补偿转移支付制度。加大节能减排力度,单位地区生产总值能耗下降、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放削减完成年度目标任务。加强大气污染防治,实施900项大气治理工程,完成2450万千瓦发电机组脱硝改造和56个环境空气自动监测站升级改造,在沿江8市推广使用国v汽油,pm2.5监测实现县(市)全覆盖。加强秸秆禁烧,推进秸秆综合利用。加强水污染防治,深入开展重点流域治理,太湖流域水质持续改善,南水北调江苏段水质达标,城乡河道治理力度加大。加强城乡环境整治,3580个城市环境综合整治项目进展顺利,完成6.3万个村庄环境整治任务。加强绿色江苏建设,林木覆盖率达到21.9%。国家生态市、园林城市、森林城市建设取得新进展。
(五)改革开放迈出新步伐。加大简政放权力度,在“”前两年取消和下放422项行政审批事项的基础上,又取消和下放154项。强县扩权改革、省直管县(市)体制改革试点和经济发达镇行政管理体制改革试点扎实开展,事业单位改革取得积极进展。深化财税体制改革,“营改增”试点企业增加到24万户,减税170亿元。整合财政专项资金,完善财政转移支付结构。积极推进社会领域改革,部省共建教育现代化试验区,教育综合改革稳步推进,县级公立医院综合改革全面启动,公益性文化单位改革深入开展。南京科技体制、苏州城乡发展一体化、无锡“两型”社会建设等综合改革试点取得重要进展。加快开放型经济转型升级,服务贸易增长37.5%,一般贸易进出口占比提高2.3个百分点,实际到账外资332亿美元,对外投资中方协议额61.4亿美元,企业走出去步伐加快。认真学习、主动对接中国(上海)自贸区建设政策措施。国家级、省级开发区和各类开放载体功能进一步提升。外事工作、对台事务、港澳工作、侨务工作取得新成效。
(六)人民生活进一步改善。努力办好民生实事,积极推进“六大体系”建设,全省公共财政支出75%以上用于保障改善民生。制定28条政策措施,努力增加城乡居民收入,农村居民收入增幅继续高于城镇居民。积极拓展就业渠道,提高就业质量,城镇新增就业136.9万人,失业人员再就业81.6万人,应届高校毕业生就业率96.4%。加强社会保障体系建设,社会保险主要险种覆盖率稳定在95%以上。全面启动大病保险试点,建立城乡居民医保筹资动态调整机制。完善征地补偿制度,被征地农民全部纳入社会保障。企业退休人员月人均基本养老金达20xx元,城乡居民基础养老金人均最低标准提高到每月80元,城乡低保人均标准分别达到每月487元和412元,城镇居民医保和新农合财政补助标准提高到每人每年不低于280元,最低工资标准平均增长15%。新开工保障性住房26.2万套,建成23.9万套,发放廉租房租赁补贴户4.9万户,支持2.5万户农村经济困难、住房困难家庭住上安居房。实施脱贫奔小康工程,新增128万农村低收入人口脱贫。各级各类教育水平不断提高,国家认定的义务教育发展基本均衡县(市、区)达65个,高校优势学科和协同创新基地建设走在全国前列,高校、科研院所人才集聚和科技创新能力进一步增强。加大医疗卫生资源整合力度,国家基本公共卫生服务项目考核、城乡居民健康重点指标控制水平连续两年居全国首位,人感染h7n9禽流感疫情防控扎实有效。公益性文化事业繁荣发展,公共文化服务体系建设成效明显,文化产业加快发展,文化遗产保护和传承取得重要进展,对外文化交流更加活跃,文化影响力不断提升,话剧《枫树林》获国家文华大奖。全民健身活动广泛开展,群众体育和竞技体育协调发展,成功举办第二届亚青会,圆满完成第十二届全运会参赛任务。平安江苏、法治江苏建设取得新成效,社会治理工作绩效考核和公众安全感评价继续保持全国领先,安全隐患排查治理扎实推进,安全生产形势总体平稳,食品药品安全工作得到加强。民族、宗教、信访、统计、档案、史志、参事工作取得新进展,计划生育、妇女、儿童、青少年、老龄、红十字、助残、慈善事业取得新进步。
制定新形势下加强双拥共建和军民融合发展两个意见,国防教育和双拥共建深入开展,国防动员和后备力量建设质量提高,优抚安置、民兵和预备役建设、人民防空工作得到加强,军政军民关系进一步密切。
一年来,我们重视和加强政府自身建设,认真开展党的群众路线教育实践活动,聚焦反对“四风”,贯彻落实中央八项规定和省委十项规定,密切联系群众,切实改进工作作风,加快转变政府职能,努力提高行政效能,服务型政府建设取得新成效。
各位代表,回顾奋斗历程,我们深切地感到,实现江苏经济社会持续健康发展,必须更加注重转变发展方式。经过30多年高速增长,支撑经济发展的因素已经发生深刻变化,江苏经济到了只有加快转变发展方式才能实现持续健康发展的关键阶段。要聚焦转型升级,着力提质增效,真正使江苏经济行稳致远。必须更加重视发挥改革创新的强大作用。依靠改革破解难题,着力推进观念创新、科技创新、体制机制创新,有效发挥我省科教人才优势,加快创新驱动发展,充分释放改革红利、市场潜力和创新活力。必须更加主动扩大开放。顺应世界经济深度调整的新趋势,对内对外开放相互促进,引进来和走出去更好结合,以扩大开放的主动赢得经济发展上的主动、国际竞争中的主动。必须更加突出民生优先。把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,心系群众所思所盼,持之以恒办好民生实事,着眼根本构建基本公共服务体系,在增加居民收入、提高保障水平、改善生态环境等方面不断迈出新步伐,让全省人民的生活一年更比一年好。
过去一年的成绩来之不易,这是党中央、国务院坚强领导、科学决策的结果,是全省人民攻坚克难、团结奋斗的结果。在此,我代表省人民政府,向全省人民表示崇高敬意和衷心感谢!向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士,向各人民团体和各界人士,向驻苏人民解放军、武警官兵和人民警察,表示衷心感谢!向关心和支持江苏建设的香港和澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人,表示衷心感谢!
我们也清醒地看到,我省发展中还存在不少矛盾和问题,稳中有忧、进中有难。制约科学发展的体制机制障碍依然突出,市场主体的活力尚未充分释放;产业结构不够合理,出口产品竞争力不强,消费增长动力不足;一些企业生产经营困难,部分行业产能过剩矛盾比较突出;资源环境约束加剧,大气污染治理、水污染治理等形势严峻;民生工作还存在不少薄弱环节,公共服务资源配置还不均衡,城乡居民增收难度加大,社会治理面临许多新的挑战;政府职能转变不到位,依法行政意识和能力还不强,一些制度法规尚未得到有效落实,转变作风长效机制有待完善,反腐倡廉任务依然艰巨。我们一定高度重视这些问题,采取有效措施,切实加以解决。
二、20xx年主要任务
今年是全面深化改革的第一年,是完成“”规划目标任务的关键一年。面对复杂多变的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务,做好今年政府工作,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习和全面贯彻党的、xx届二中三中全会和系列重要讲话精神,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,深入实施六大战略,全面推进八项工程,着力抓好十项举措,统筹稳增长、调结构、促改革、重生态、惠民生各项工作,切实提高经济发展质量和效益,加强基本公共服务体系建设,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。
今年经济社会发展的主要预期目标是:在优化结构、提高质量的基础上,地区生产总值增长9%左右,公共财政预算收入增长9%,固定资产投资增长17%,社会消费品零售总额增长13%,外贸进出口总额保持适度增长,全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.45%,城乡居民收入增长与经济增长同步,居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,节能减排确保完成年度目标任务,人口自然增长率控制在4%。左右。这些指标是根据国内外经济形势变化和江苏发展阶段性特征提出的,既有利于稳定市场预期,又为深化改革、调整结构留出空间。
做好今年工作,要坚持稳中求进。把“稳”作为“进”的基础,保持稳中向好的态势。把经济结构调整优化作为“进”的关键,着力优化产业结构,强化创新驱动,坚持“高轻优强”调整取向,努力构建现代产业体系;着力优化需求结构,把扩大内需作为战略基点,促进消费投资出口协调拉动经济发展;着力优化城乡结构,坚持“四化”同步,积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化,促进城乡发展一体化;着力优化区域结构,坚持统筹兼顾,巩固和发展不同区域各展所长、优势互补、协调共进的好局面;着力优化收入结构,按照“两个同步”的要求,保持城乡居民收入稳定增长,逐步缩小收入分配差距;着力优化生态环境,坚持标本兼治、综合施策,更大力度推进环境治理和生态保护,让人民群众切身感受到生态环境改善的实际成效。
做好今年工作,要坚持改革创新。以改革统领全局,把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节,进一步解放思想,以更大勇气和智慧打好全面深化改革攻坚战。回应人民群众对全面深化改革的期待,从最急迫的事项改起,从老百姓最期盼的领域改起,从制约经济社会发展最突出的问题改起,全面展开改革工作布局。坚持胆子要大、步子要稳,加强整体设计,尊重基层和群众首创精神,制定科学有序分类改革实施方案。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,加快完善现代市场体系,充分发挥市场主体作用,积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度,激发民营经济活力,支持非公有制经济健康发展,促进经济发展更有效率、更加公平、更可持续。以经济体制改革为重点牵引和带动其他领域改革,紧紧围绕转变政府职能深化行政体制改革,紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、推进文化强省建设深化文化体制改革,紧紧围绕更好保障改善民生深化社会体制改革,紧紧围绕建设美好江苏深化生态文明体制改革,重点在推进行政审批制度改革、深化科技体制改革、加快完善文化管理体制和文化生产经营机制、改革收入分配制度、创新社会治理方式、创新节约集约利用资源制度、深入推进各项综合改革试点等方面取得实质性进展。
按照“稳中求进、改革创新”的核心要求,以全面深化改革为强大动力,以转型升级为主攻方向,发展改革一起部署、协同推进,重点做好十个方面工作。
(一)深化产业结构调整,增强综合竞争力。坚持市场导向,更好发挥市场机制在产业结构调整中的作用。大力发展战略性新兴产业,坚持高端引领,主攻关键技术,扩大市场应用,培育领军企业,加强重大项目和特色基地建设,加快培育战略性新兴产业集群和新的支柱产业。发展壮大金融、现代物流、服务外包等现代服务业,积极发展基于网络的数字化制造、内容服务和平台经济等新型业态,大力培育电子商务骨干企业,建设现代服务业集聚区,促进生产性服务业与先进制造业互动发展。推进信息化与工业化深度融合,发展智能制造、绿色制造,改造提升传统产业。加大品牌培育力度,加快标准体系建设,提升自主品牌国际国内市场占有率和影响力。以钢铁、水泥、平板玻璃、船舶行业为重点,采取差别化资源价格政策,调整产业准入标准,综合施策,积极化解产能过剩矛盾。加快淘汰落后产能。
(二)突出提质增效,促进经济持续健康发展。认真落实国家宏观经济政策,充分发挥财政金融杠杆作用。改革完善省以下财政管理体制,健全市县基本财力保障机制,财政资金重点用于保障改善民生。落实各项减免税政策,深入推进“营改增”试点。鼓励支持由民间资本发起设立中小型银行等金融机构,健全区域多层次资本市场体系,扶持互联网金融发展,支持企业上市,扩大直接融资规模,缓解中小微企业融资难,进一步提高金融服务实体经济的能力。加强监管,防范系统性区域性金融风险。严格贯彻落实国家和省关于加强地方政府性债务管理的制度规定,切实防范和控制政府性债务风险。保持物价总水平基本稳定。大力拓展和培育信息、旅游、健康、养老、家居服务等消费市场和消费热点,扩大节能环保和再生产品消费。创新消费政策,加强消费维权,改善消费环境。优化投资结构,改善投资管理服务,提高投资质量效益。切实发挥政府投资的导向作用,鼓励引导民资、外资投向符合转型升级要求的领域。加快现代综合交通运输体系建设,积极推进苏北快速铁路网和跨江铁路通道建设,大力实施一批能源、水利、信息、环保、民生等重大项目。努力开拓国际市场,加快外贸综合服务体系建设,增强以品牌、技术、质量、服务为核心的出口竞争力。
(三)强化创新驱动发展,加快建设创新型省份。深化科技体制改革,扎实推进国家创新型省份建设试点工作。加快创新体系建设,充分发挥政府的引导作用、企业技术创新主体作用、高校科研院所创新源头作用、金融的支撑作用、中介组织服务作用,提高区域创新整体效能。引导创新政策、创新资源和创新人才向企业集聚,高水平建设企业研发机构,激发中小微企业创新活力,加快培育一批高新技术企业和创新型领军企业。加强协同创新,有效促进企业、高校、科研院所深度合作,建好省产业技术研究院,进一步实施江苏高校协同创新计划,健全产业技术联盟、校企联盟等创新合作组织,完善技术转移机制,加快创新成果资本化、产业化。切实加强技术服务、成果交易、科技金融、人才支撑等创新和服务载体建设,强化高新区创新要素集聚功能,提高科技公共服务水平。加强知识产权工作,更好地创造、运用和保护知识产权。扩大科技开放合作,利用全球科技资源推进自主创新。实施重大人才工程,加快培养高层次创新创业人才、高水平管理人才、高技能实用人才,引进集聚更多领军型人才,优化人才发展体制机制,充分激发各类人才创造活力。
(四)深化农村改革,大力发展现代农业。把“三农”工作作为重中之重,大力实施农业现代化工程,毫不放松地抓好粮食生产,把增加农民收入作为中心任务,全面落实强农惠农富农政策,大力促进农民增收、农业增效、农村发展。立足粮食供需平衡、口粮自给,稳定粮食种植面积,切实提高单产水平,努力夺取粮食丰收。积极推进“菜篮子”基地建设,大力发展设施园艺业、规模畜牧业和特色水产业,引导和鼓励工商资本发展高效种养业和农产品加工流通业。加强农业科技创新与推广,促进转方式、调结构、强特色,发展农业产业化经营,延长农业产业链,增强市场竞争力。加强以水利为重点的农业基础设施建设,深入实施农业综合开发,提升农业机械化水平,持续提高农业综合生产能力。严把农产品生产安全关,确保农产品质量安全。严守耕地“红线”,加强耕地质量建设。把改革农村产权制度、赋予农民更多财产权利作为新一轮农村改革的突破口。积极有序开展农村土地承包经营权、农民住房、农村集体资产确权登记工作。探索农村土地承包经营权、农民住房财产权抵质押贷款的有效途径。推进农业经营方式创新,大力扶持家庭农场、专业大户、农业龙头企业、专业合作社等新型农业经营主体,培育新型职业农民,健全农业社会化服务体系,发展多种形式的适度规模经营,促进农业经营集约化、专业化、组织化、社会化。深入实施新一轮农村实事工程,持续改善农村生产生活条件。
(五)扎实有序推进新型城镇化,促进城乡发展一体化。坚持以人为本,着力提高城镇化质量。制定实施新型城镇化和城乡发展一体化规划,优化城镇布局和形态,构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇体系。进一步加强南京、苏锡常、徐州都市圈建设,加快宁镇扬同城化步伐,积极支持淮安苏北重要中心城市建设。增强产业化对城镇化的支撑作用,完善城镇功能,壮大县域经济,促进产城融合。积极支持常州开展产城融合综合改革试点。优化国土空间开发格局,科学控制城市开发强度,推进建设用地节约集约利用。注重文化传承,延续城乡历史文脉。加强重点中心镇、绿色城镇建设,开展智慧城市试点,提升城市管理水平。坚持城镇化和新农村建设协调发展,促进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、就业社保、社会治理一体化。突出制度创新,推动农业转移人口市民化,建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,加强进城务工人员职业培训,保障随迁子女在当地接受义务教育并参加升学考试。有序推进户籍、住房等领域制度改革,建立城乡统一的建设用地市场。开展不动产统一登记。争取一批市县和建制镇纳入国家新型城镇化试点范围。
(六)大力推进生态文明建设,切实改善生态环境。建设生态文明,关系民生福祉和可持续发展。要以对人民群众高度负责的态度,坚持绿色发展、循环发展、低碳发展,采取更加有力的措施,依法治污,科学治污,铁腕治污,促进生态环境改善取得实实在在的成效。把大气污染防治作为重中之重,加强煤炭消耗总量控制,集中整治燃煤锅炉,大力发展清洁能源,全面落实重点行业大气排放规定,大力发展城市公共交通,严格防控机动车尾气污染,加速淘汰老旧车船,着力提高建筑施工和道路防尘控尘水平,坚持秸秆禁烧,加强秸秆综合利用、离田收储等措施,完善省市两级重污染天气
应急预案
,制订完善政策法规,加强大气污染防治的科学研究和科技支撑,落实长三角区域大气污染联防联控措施,加大力度治理雾霾,切实改善大气环境质量。进一步加强水污染防治。加大力度推进新一轮太湖治理,加强淮河、长江流域和近岸海域水污染防治,确保境内南水北调清水北送。严格执行水资源管理制度。加大饮用水源地和地下水保护力度,继续开展城市河道污染治理。加强农业面源污染、固体废物污染、土壤污染防治。强化节能减排,大力推广新技术新装备,推动重点耗能企业能效提升,实现燃煤大机组脱硝全覆盖。实施省级以上开发区生态化、循环化改造,开展新一轮化工企业、园区环保专项治理。加强村庄环境整治和城市环境综合整治,抓好农村环境连片整治试点,建设生态社区、绿色村庄。深化绿色江苏建设,新增造林60万亩,抚育森林150万亩,新增城市绿地7.5万亩。实施主体功能区制度,保护好生态红线区域,加强湿地等重要生态功能区和生物多样性保护。增强全民环保意识。加大环保执法和监督惩罚力度。加强生态文明制度建设,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,积极稳妥推进资源环境价格改革。深入推进盐城国家可持续发展实验区建设,积极支持镇江开展生态文明建设综合改革试点。(七)抓住扩大开放新机遇,增创开放型经济新优势。以开放促改革、促发展、促转型,加快构建开放型经济新体制。抓住用好中国(上海)自贸区建设的战略机遇,深入学习、主动对接、融入互动、积极作为,充分利用溢出效应,做好扩大自由贸易园(港)区试点争取工作。抓住用好建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路、依托长江建设中国经济新支撑带的重大机遇,加强与长江中上游、中西部地区合作,扩大国际经贸合作。发挥好连云港新亚欧大陆桥东桥头堡作用,推进东中西区域合作示范区建设。调整优化外贸结构,深入实施市场多元化战略,大力发展服务贸易和服务外包,促进加工贸易向产业链高端延伸,扩大先进技术、关键设备和重要能源原材料进口。积极应对贸易摩擦。引导外资投向,积极引进培育区域性总部、功能性机构和研发中心,放宽外资准入领域,扩大服务业开放。完善苏港澳交流机制。办好紫金山峰会,加强海峡两岸产业合作试验区建设,深化苏台经贸合作。更好发挥苏新合作理事会作用。简化对外投资审批程序,用好海外产业投资基金,促进企业提高国际化水平,鼓励企业更大步伐走出去。积极发挥境外经贸合作区功能作用,加快建设一批境外产业集聚区。大力促进各类开发区转型升级,优化资源配置,提升产业层次,实现创新发展、特色发展、集约发展。
(八)展开新一轮区域发展布局,提升区域协调发展水平。按照苏南转型发展、苏中融合发展特色发展、苏北在“四化”同步中振兴发展和打造沿海经济升级版的要求,做好区域互补、跨江融合、南北联动大文章,加快形成不同区域各展特色、共同发展新格局。以率先转型升级为导向推进苏南现代化示范区建设。发挥好苏南“两个率先”先行军作用,全面实施苏南现代化建设示范区规划,争创自主创新示范区,建设现代产业集聚区、城乡发展一体化先行区、开放合作引领区和富裕文明宜居区,努力增创苏南发展新优势。以综合改革试点为抓手提高苏中整体发展水平。深入推进泰州转型升级综合改革试点,积极支持南通陆海统筹发展综合配套改革试验区建设,积极支持扬州跨江融合发展综合改革试点。全面落实促进苏中融合发展特色发展的政策意见,加快沿江地区转型发展,加大对苏中与苏北结合部经济相对薄弱地区的支持力度,提高苏中全面小康建设水平。以实施六项关键工程为重点支持苏北全面小康建设。认真落实支持苏北发展的政策意见,全面落实“一市一策”,深入推进“四项转移”和共建开发园区,加快实施六项关键工程,主攻薄弱环节,增强苏北内生动力和发展后劲。积极支持徐州老工业基地加快振兴,深入推进宿迁区域协调发展综合改革试点。以实施六大行动为突破口推动沿海科学开发。围绕沿海开发五年推进计划第二阶段目标,实施港口功能提升、沿海产业升级、临海城镇培育、滩涂开发利用、沿海环境保护、重大载体建设行动,加快发展海洋经济,培育江苏经济新增长极。深化长三角区域合作。
(九)推进文化强省建设,促进文化繁荣发展。坚持社会主义先进文化前进方向,积极培育和践行社会主义核心价值观,弘扬新时期江苏精神,加强思想道德建设,深化精神文明创建活动,健全社会信用体系,倡导全民阅读,广泛开展志愿服务,全面提高公民素质和社会文明程度。繁荣发展哲学社会科学、广播影视、新闻出版、文学艺术事业,促进传统媒体和新兴媒体融合发展,构建现代传播体系,传承地方优秀文化,多出优秀人才,多出精品力作。完善公共文化服务体系,深化公共文化服务示范区建设,统筹推进基层文化设施建设,大力实施文化惠民工程,加强文化遗产保护和利用。实施重大文化产业项目,培育新型业态,壮大骨干企业,引导文化企业兼并重组和上市融资。改革文化管理体制,加强市场监管。深化文化事业单位改革,明确不同单位功能定位。建立健全多层次文化产品和要素市场,推动金融资本、社会资本、科技要素、文化资源有机结合。进一步提高文化开放水平,增强国际影响力。
(十)全面加强社会建设,着力保障改善民生。
积极创新社会治理。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,深化法治江苏、平安江苏建设,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。强化基层基础工作,推动社会治理重心下移,进一步完善社区管理体制和服务网络,加强行业协会、商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等社会组织的培育和管理,促进政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。加强民族、宗教工作。认真排查调解社会矛盾,加强社会稳定风险评估。深入开展领导干部接访下访活动,全面推行“阳光信访”和信访法治化,促进矛盾及时就地化解。加强法律服务,扩大法律援助覆盖面。严肃查处征地拆迁中损害群众利益的行为。积极构建和谐劳动关系。加强和完善网络信息管理。严格落实安全生产责任,有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。健全统一权威的食品药品监管体系,推进市县监管体制改革,切实保障食品药品质量安全。加强社会治安综合治理,完善立体化现代化社会治安防控体系,严密防范、依法打击各类违法犯罪活动。强化应急管理体系建设。提高气象、地质、地震等灾害防御能力。切实做好第三次全国经济普查工作。
大力推动军民融合深度发展,健全完善推进融合式发展的工作机制和配套法规,深入开展国防教育,增强国防意识,强化国防动员和后备力量建设,加强双拥共建,进一步提高军转安置和优抚工作水平,巩固发展军政军民团结良好局面。
加强基本公共服务。突出重点群体,拓宽增收渠道,千方百计促进城乡居民收入稳定增长。完善就业服务,提高就业质量,鼓励创业就业,促进以高校毕业生就业为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员就业。规范完善城乡统一的居民社会养老保险制度,提高企业退休人员基本养老金和城乡居民养老保险基础养老金最低标准,完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,认真落实征地补偿和被征地农民社会保障办法。提高新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的政府补助标准,全面实施城乡居民大病保险,城镇职工医保、城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用报销比例分别不低于80%、70%和75%。支持发展公益慈善事业。构建以政府为主提供基本保障、市场为主满足多层次需求的城镇住房供应体系,加强保障性住房建设和管理,确保质量安全和公平分配。
大力发展社会事业。加大公共财政对社会事业的投入力度。围绕办好人民满意教育,深入推进基础教育优质均衡发展、现代职业教育创新发展、高等教育内涵发展,大力发展学前教育、继续教育、特殊教育和社会教育,支持民办教育发展,进一步加强教师队伍建设。深化教育综合改革,加快教育改革发展试验区建设,改革完善考试招生制度,鼓励社会力量兴办教育。深化医药卫生体制改革,全面推进县级公立医院改革,巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行机制,鼓励社会办医。健全医疗卫生服务体系,加强基层卫生人才队伍和信息化建设。积极发展中医药事业,强化重大疾病防控,努力建设健康江苏。加强计划生育管理和服务,优化人口结构,提高人口素质,按照法定程序抓紧启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。加强社会养老服务体系建设,做好老龄人口服务工作。协调发展群众体育和竞技体育、体育事业和体育产业,组建省体育产业集团,建设公共体育服务体系示范区。精心办好南京青奥会,做好第xx届省运会举办和第五十三届世乒赛筹备工作。
各位代表,今年我们将继续办好十件民生实事。一是就业创业方面,实现城镇新增就业100万人以上、失业人员再就业36万人、就业困难人员就业5万人,新增转移农村劳动力25万人以上,开发2万个高校毕业生见习岗位。扩大农民创业培训。二是教育惠民方面,继续支持有条件的地区实行免费一年学前教育,改造新建中小学和幼儿园校舍600万平方米,建设100个农村中小学塑胶化运动场地。省级免费培训6万名农村教师。组织苏南苏北12所高校结对共建,从苏南选派100名优秀教师到苏北支教。三是医疗保障方面,城乡居民医保财政补助标准提高到每人每年320元以上,人均基本公共卫生服务经费标准提高到35元以上,免费为群众提供43项基本公共卫生服务。75%以上的社区卫生服务中心实施家庭医生制度,新增应急救护培训100万人以上。对医疗救助对象符合规定的个人自付费用,按不低于65%的比例救助,年度封顶线不低于3.5万元。四是住房保障方面,保障性安居工程建成23万套,新开工26万套,其中城市棚户区(危旧房)改造16万套,发放廉租住房租赁补贴2.2万户。五是养老和助残方面,提高城乡居民社会养老保险基础养老金最低标准,每人每月达到90元。新建20xx个社区居家养老服务中心,全面推进城乡居民社会养老保险参保农民“四个不出村”便民服务。全面实施6岁以下残疾儿童免费抢救性康复训练。六是关爱妇女儿童方面,实施免费孕前优生健康检查和母婴安康计划,为100万农村妇女实施专项疾病免费筛查,为5万单亲贫困母亲开展免费就业技能培训,落实困境儿童救助保护制度。七是文化体育服务方面,公共文化服务设施覆盖率达到90%以上,对经济薄弱地区30万低保农户的有线电视基本费用给予补贴。90%的城市社区建成10分钟体育健身圈,新建健身步道600公里。八是居民出行方面,新建、改建农村公路4000公里、桥梁1000座,新增50个乡镇开通镇村公交,新辟、优化城市公交线路100条以上。九是改善人居环境方面,省财政秸秆还田补助标准提高到平均每亩20元。淘汰黄标车15万辆,大力推广应用新能源汽车。省辖市市区建筑工地全面实施封闭施工、道路硬化。建设污水收集配套管网2500公里,新增城镇污水日处理能力80万立方米,建制镇污水处理设施覆盖率达80%。县以上城市生活垃圾无害化处理设施实现全覆盖。完善苏南村庄环境整治长效机制,苏中苏北再完成2.6万个村庄环境整治任务。解决300万农村人口饮水安全问题。十是扶贫开发方面,深入实施脱贫奔小康工程,加大对苏北六个重点片区整体帮扶力度,落实三项新的奖补政策,确保今年再有100万农村低收入人口达到人均4000元的新一轮脱贫标准。
三、努力建设人民满意的服务型政府
全面深化改革、加快转型发展,对政府自身建设提出了新的更高要求。要深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,推进政府治理能力现代化。
(一)推进职能转变。处理好政府和市场的关系,最大限度地减少政府对微观事务的管理,加强政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
深化行政审批制度改革,进一步减少现有投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可和认定评估等省级行政审批事项。凡可以由社会组织承担的事务性管理工作、适合由社会组织提供的公共服务,政府都要退出或转移。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项,一律不设前置审批。凡直接面向基层、由地方管理更方便有效的经济社会事项,一律下放市县和基层管理。在已有简政放权工作基础上,近期再取消和下放50项行政审批事项。坚持“放”、“管”结合,针对取消调整事项,逐项制定具体监管办法,强化行政审批后续管理。改革工商登记制度。推进政府机构改革,理顺权责关系。继续抓好强县扩权、省直管县(市)改革试点和经济发达镇行政管理体制改革试点。加强政府绩效管理,切实提高行政效能。
(二)严格依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持科学决策、民主决策、依法决策,完善重大行政决策合法性审查机制,建立决策后评估和纠错制度,增强行政决策的透明度和公众参与度。深化政务公开,推行各级政府及其工作部门权力清单制度,完善政务公开和政府信息发布制度。改进预算管理制度,深入推进政府和部门预决算公开。加强对行政权力的监督,规范执法行为,自觉接受人民代表大会及其会的法律监督和工作监督,自觉接受人民政协民主监督,重视公众监督、舆论监督,加强行政监督和审计监督,让权力在阳光下运行。
(三)强化公共服务。建立健全基本公共服务体系,改革和创新公共服务方式,努力提供更多更好的公共产品和公共服务,切实为各类市场主体创造统一开放、竞争有序的市场环境。完善财政资金配置机制,优化财政转移支付制度,进一步增强基层政府提供基本公共服务能力。制订政府购买公共服务的办法和目录,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过
合同
、委托等方式向社会购买。完善政务服务体系,加快建设省级政务服务中心,积极探索政务服务中心与公共资源交易中心一体化管理模式,构建综合高效的政务服务平台。加强电子政务建设,促进省市县政务信息资源共享。(四)切实转变作风。巩固扩大第一批党的群众路线教育实践活动成果,扎实开展第二批教育实践活动,深入贯彻落实中央八项规定、国务院“约法三章”和省委十项规定,持之以恒加强作风建设,坚持不懈纠正“四风”,围绕基层和人民群众反映强烈的突出问题落实32项重点整改事项,围绕构建改进作风的长效机制落实21项建章立制项目,以作风转变的实际成效取信于民。大兴密切联系群众之风,健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制,加强直接联系和服务群众,着力推动“三解三促”等活动常态化长效化。大兴理论联系实际之风,坚持学以致用、学用结合,切实提高公务员队伍思想政治素质,勤奋敬业,不断提升履职能力和服务水平。大兴求真务实之风,加强对中央和省委重大决策部署落实情况的督促检查,严明纪律确保政令畅通。对确定的目标、制定的政策、部署的任务,一抓到底,务求实效。切实改进文风会风,集中精力抓好落实。大兴艰苦奋斗之风,坚持政府过紧日子,厉行节约,反对浪费,“三公经费”在去年明显下降的基础上再压缩5%。
(五)坚持廉洁从政。公权为民,一丝一毫都不能私用。严格用制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里,建立决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,从源头上预防和减少腐败现象发生。完善惩治和预防腐败制度,加大惩治腐败力度,严肃查处腐败案件,切实解决不正之风和腐败问题。加强反腐倡廉教育,深入开展廉政文化建设,形成反腐倡廉的浓厚氛围。大力推进廉洁政府、俭朴政府建设,切实做到为民务实清廉。
各位代表!江苏发展和改革开放站在了新的起点上。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在中共江苏省委领导下,锐意改革,求真务实,攻坚克难,团结奋斗,不断开创各项工作新局面,以“两个率先”的过硬成果谱写好中国梦的江苏篇章。
共
3
页,当前第3
页1
2
3
江苏法院工作报告篇八
今年暑假,我来到大都市上海游玩。其中,最令我难忘的,还是科技馆的“四轴平衡器”。
那天,我们去参观上海科技馆。馆里的.内容真丰富呀!一个个历史的脚印,一个个科技的成果,让我啧啧称赞。接着,我们来到了“宇宙天地”。
突然,一个圆形的物体映入了我的眼帘。只见它呈椭圆形,外面嵌着一道铁环,中间是座位。哦,原来是四轴平衡器呀!人坐在上面,随着机器一起翻滚。我看了微微往后退了几步,想打退堂鼓。爸爸看见了,说上去试试!于是,我便鼓起了勇气,决定试一把。
我坐了上去,紧紧地握住一旁的杆子。要转动了,我严阵以待。突然,平衡器转动了起来,我的心提到了嗓子眼儿,全身绷得紧紧地。我闭上了眼睛,黑暗之中,一股莫名压力向我扑来。顿时,我感到头晕目眩。胃里的东西似乎卡在喉咙口,上也不是,下也不是。我如同脖子上牵了根绳,拽过来拽过去。身上似乎背了一座大山,压得我喘不过气来。我把扶手当成了一根救命稻草,不管三七二十一,死死地拽住。我微微地睁开双眼,发现刚才是翻了个跟头,我缓缓地舒了口气。
说时迟,那时快。平衡器以迅雷不及掩耳的速度转了个方向。瞬间,我感到天翻地覆。我屏息凝神,手心里攥出了丝丝汗水。我犹如一个在水里挣扎的人,一会儿沉到无底的深渊,一会儿又来到了光明的世界。
我惊恐万分,不停地安慰自己。我要挑战自己!我要振作起来!我慢慢地睁开双眼,发现现实并没有想象中的那么可怕。不一会儿,平衡器停了,但我仍意犹未尽。
勇气就是这样炼成的。这次活动,让我感受到:其实世界上有的事物并不可怕,可怕的是没勇气去面对。
【本文地址:http://www.pourbars.com/zuowen/3307217.html】