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村级水管维修报告篇一
我受余岭村村民委员会的委托,将xx年一年来的工作状况向在座的各位党员、干部、各位村民代表作一个简要的汇报,并请予审议。
一年来,村民委员会全体干部,认真履行年初提出的各项工作任务,凭着对工作的热情,对村民的情意与期望,时刻牢记为人民服务的宗旨,严格要求自己。为了提高村委班子的自身工作潜力和学习水平,边工作边学习,担负起个主角,不断拓展知识面,努力提高自身素质,用群众的满意度来衡量自己的工作。用过硬的工作潜力、踏实的工作作风,埋头苦干的工作精神,赢得了村民的信任和支持。一年来,为农业增效、为村民增收、为建设社会主义新农村,作出了自己应有的贡献。
一年来的主要工作状况:
1、巩固发展余岭村高山无公害蔬菜基地、无公害水果基地、和竹笋两用林基地,为农业增效、农民增收打下良好的基础。
2、为乡村旅游业的发展,开发栝苍古道旅游,投入金100多万元,重建余岭头莲圣寺,现正处于施工阶段,计划在xx年11月底完工。
莲圣寺的建成后将吸引超多的游客,拉动农家乐的发展,增加二、三产业发展,是我村经济收入的一个新增长点。
如何做好乡村旅游,开发栝苍古道,是一个任重而道远的任务,单靠我们这一代是很难完成的,但我们要为下一代铺好路、打好基础。尽管今年年初大家扎紧裤带,踊跃捐款,但缺口还很处的好评大。还需各方的努力和支持。3、人口与计划生育工作有序开展,每年两次的查环、查孕工作基本完成,得到街道办事的好评。但还需有待提高,由于外出务工人员较多而分散,给计划生育工作来必须的难度,个别对象计划生育意识淡薄,存在着自认为不再生育,查环与不查环无所谓的思想。个性是避孕措施推出自行选取后,放环对象难以落实。所以要做好宣传引导工作,党员、干部、村民代表要以身作则起带头模范作用。
4、环境卫生工作有了很大的改观。集中整治与连户保干相结合。一年来组织了两次大规模清理,并发动各户做好环境卫生工作,村民对环境卫生意识增强,村委还专门指定了村干部分管环境卫生工作。
5、用心开展精神礼貌建设,树新风、塑形象活动,为树立好乡村礼貌,做好敬老爱幼活动,开展评比十佳好婆婆、十佳好媳妇活动,树立良好的社会纷围。
6、森林防火工作有所好转,野外用火得到进一步的控制。xx年森林火灾发生频繁,虽没有发生大的损失,但影响极坏。自xx年12月份以来,谁在野外用火,谁就鸣锣示警五天处罚,教育面相当广。有效的控制了野外用火。
7、社会稳定工作比较好,近几年来我村没有发生群体上访事件,个性是今年的退伍军人上访,我村用心做好退伍人员的工作,我村处于零上访状态,给上级留下好的影响。今年上半年,为莲圣寺重建工程的地基落实状况,个别对象向上级反映了有关状况,村委得知后,村双委用心的工作,并多次召开了相关村的村民代表会议和村民大会,广泛征求意见,并且一次性解决了拖欠十几年的疑难问题。
8民事纠纷和社会治安状态良好,今年来,我村没有发生民事纠纷案件,社会治安稳定,村民安居乐业。
9、社会医疗保险和农村住房保险全面完成,村民对社会医疗保险意识增强,社会医疗保险给一些困难就医人员带来了很大的帮忙,这是政府推出的帮扶农民的好政策。
二、今后的工作思路与要求
2、做好、做强“古道”开发,用心争取立项,向“古道”旅游,谋发展,要效益。
3、用心发展“农家乐”以生态旅游,“农家乐”为一体做好一篇文章。
4、做好防火林带、区域、道路建设,采用块石建筑道路让游客真正体现出“古道”的风味。
5、做好环境卫生工作,营造一个良好的纷围,让游客感到生态环境的优美。
6、做好宣传工作,严禁一切野外用火,这是一个常抓不惕决不放松的工作。
7、认真落实计划生育村级自我管理,自我服务,制订完善好计划生育自治章程,继续做好一年两次的查环、查孕和一胎放环的落实工作,采取一系列的措施,党员、干部联系制度,把计划生育工作,作为重中之重来抓。计划生育工作务必到达“两个”百分之百。
如何才能建设一支过硬的村两委队伍,真正为村民服务,让村民信得过,放得了心?几年来,用心推行村级民主管理,努力构建党支部领导的村民自治机制,实行“村民自我管理,自我服务”,按建设新农村建设的要求,确保村民的监督权,落实村民的参与权,保障村民的表决权,完善村民的监督权,推出余岭村契约化管理,程序化运作。村委一班人始终坚持大事必商量,小事多通气,难事多挑担子,合作共事,默契配合,坦诚相见,互谅互让,尽职尽责。搞好团结的同时,始终不忘把好廉洁这一关,而抓廉洁的关键是建设项目和财务,在项目建设方面,按程序办事,召开党员、干部、代表会,公开招投标。村里的每一分钱,村干部都花得明明白白,用得其所,使在刀刃上,财务开支每季度公布一次,每半年,在党员、村民代表会上通报一次。理解群众的监督。并建立了村民议事制度,由群众测评,使村里所办的每件大事小事都有章可循。
回顾一年来村民委员会所做的工作和所取得的一些成绩
离不开上级政府的支持和帮忙,是街道党工委和办事处的指导和帮忙的结果,是全体党员、干部及全体村民共同努力的结果,向所有支持、帮忙、关心余岭的各级领导表示感谢,向所有余岭村的党员、干部,全体村民感谢。
村级水管维修报告篇二
以下提供一篇
工作报告
给大家参考!今天,省联社办事处领导班子考核小组来我联社进行考核。我首先代表联社领导班子成员,对各位领导的到来表示热烈欢迎!同时,也诚恳地接受同志们对我们联社领导班子进行评议。
一是按照章程和理事会议事规则的规定,明确了自身的权力和义务,树立了责任意识,提高了按章程决策、履行职责的能力。二是理事会成员加强了对国家金融政策、方针的学习,认真分析了国家及地方经济走势和经济特点等,树立了科学的发展观,突出了全区信用社业务发展为第一要务的思路,在决策中发挥了应有的作用。三是认真开好每次理事会,理事会成员履行了审议、决策职能,审议决策了年度业务经营计划、主任工作报告、内部职能部门和分支机构设置及调整方案、固定资产处理、年度财务预算、决算方案、利润分配方案等。四是及时修改理事长对主任的授权书,完善法人治理职能。根据银监局在我社检查中发现的有关理事会授权方面未完善的部分,理事会及时对有关授权期限等事项进行了修改、明确。五是发挥理事会三个内设机构的作用,强化理事会对重大事项的审议决策职能。2019年9月5日召开理事会关联交易控制委员会会议,审议通过了《区农村信用社大额贷款管理办法》;2019年9月9日召开理事会提名和薪酬委员会会议,审议通过了《关于拟聘任为联社副主任的议题》;2019年9月26日召开风险管理委员会会议听取了《经营班子关于进一步开展案件专项治理检查情况的报告》。理事会内部委员会会议的召开,强化了理事会对重大事项的审议决策职能。
二、确定符合实际的业务发展规划,支持区联社经营班子开展工作。
(一)高度重视,充分准备,确保票据兑付工作有序开展。
1、建立健全组织结构。1)为实现央行票据成功兑付的重点工作目标,在法人治理结构的基础上,成立了由联社理事长为组长、联社其他班子成员及业务部负责人为副组长的票据兑付工作领导小组,领导小组下设办公室,由业务部负责人任办公室主任,办公室下设指标测算组、资产处置组、材料准备组,三个组组长分别由联社财务部、风险部和办公室负责人担任,并从联社其他部门抽调5名人员充实到各组。各小组根据各自工作职责,共同开展工作。2)实行包片挂点制度。一是重新调整包片挂点人员。今年6月1日,联社根据当前的工作实际重新对原包片挂点人员及挂点对象进行调整,成立了以联社班子成员包片,部门经理及部分部门管理人员挂点的制度;二是明确职责。联社明确规定各包片挂点人员负责抓好责任片区信用社的资金组织、信贷管理、清收盘活、增收节支等中心工作的指导和督促,保证全区上下政令畅通,扼制新的案件和违规、违纪行为的发生;三是绩效挂勾。为激发包片挂点人员的工作积极性,联社将包片挂点人员的工资(班子成员挂勾1000元/月,挂点人员挂勾500元/月)与相对应挂点社的工作考核情况挂勾,强化了包片挂点人员的工作责任心。
2、提高认识增强工作责任感。近两年,我社员工日以继夜地工作,千方百计地寻求发展,为深化农村信用社改革付出了艰辛的劳动。然而,改革的成果能否得到认同,这就需要央行票据兑付的成功与否来验证。理事会一直强调央行票据兑付工作的重要性不仅仅在于能否得到万元票据资金,更重要的是真正能否实现“花钱买机制”的目的,同时也是体现我区联社员工艰辛努力的结果是否得到认可,是否能真正的干成事,能否在关键时刻冲锋陷阵,能否抓住机遇迎接挑战,争当联社的“功臣”而非“罪人”。这样,我社从一把手到每个员工形成了共识,把专项央行票据兑付工作当成硬仗打;有了只许成功不许失败的责任感和使命感。
3、积极吸取各地经验。票据兑付工作是我社全体员工所面临的一项新工作,为了提高成功率,理事会组织人员积极同其他区、市联社沟通、学习和借鉴他们好的经验和办法,同时积极与人行、银监部门勾通,询问工作过程中应注意的问题,了解置换资产的处置办法,学习各项资料的筹备要求等,使我们票据兑付工作吸取了较为丰富的经验。
在全体员工的共同努力下,我区联社克服了种种困难,各项主要考核指标达到了规定的要求。今年12月份,经中国银监会审核,批准了我联社的改革,票据兑付成功。
(二)依靠党政,为揽储营造良好外部经营环境
为了确保我区农村信用社持续健康发展,理事会不断总结我区农村信用社发展过程中的经验教训,大力实施区联社可持续健康发展战略:紧紧依靠地方党委政府,加强政社、银企合作,营造良好外部经营环境,走政、社、企三赢、持续健康发展之路。一是区联社主动向地方党委政府汇报工作,并得到政府部门大力支持。政府明确规定将各项涉农资金转移至信用社,解除了信用社多年来被岐视的被动局面。二是政府部门积极配合信用社落实好粮食(综合)直补资金的发放工作。三是加强银企合作,增加企业日常经营性流动资金归集和项目性资金归集。至年末,各项存款万元,比年初增长万元,增幅%,同比多增万元。日均存款万元,比增万元,增幅%,完成省联社下达计划指标的%。存款增幅在全市信用社中排名第一,存款市场占有率比底提高百分点。
(三)拓展惠农信贷品种,着力提高支农水平。
2019年,理事会提出了要在进一步巩固、深化、发展、规范信用村的基础上,积极开发新的信贷品种,加大对农民、农业生产的扶持力度。为实现这一目标,理事会着力抓好了两件事:一是实现支农贷款结构与农村经济发展的结合。区联社积极以信贷杠杆引导农村产业结构调整,已初步建成茶、果、反季节蔬菜、中药材、水产和城郊副食品等六大农副产品基地。去年来全区农村信用社信贷投向上突出了茶园生产、海产养殖和畜牧养殖三个重点;小额贴息贷款品种发展了到山地综合开发茶园贷款、少数民族村贴息贷款、二女户贴息贷款等10个信贷品种。截至2019年末,全区农村信用社农户小额贷款和农户联保贷款增加万元,占贷款增量的%。二是发展担保贷款,适度支持农村小企业生产发展。通过与担保公司的合作解决农业企业抵押担保难的问题,推动农业小企业贷款业务发展。在控制风险的前提下优化简化审批流程,提高贷款审批效率,为小企业客户提供快捷的服务。截止2019年末小企业贷款22户3352万元,全年累计投放小企业贷款5000多万元。支持有市海洋技术开发有限公司190万元,用于开发福建省著名商标系列海产品;支持福建有限公司万元,用于开发系列海产品;支持有限公司万元,用于生产福建省著名商标系列放心猪肉。
(四)强化管理,落实责任,不断提高信贷资产质量
在优化增量方面,区联社放宽了基层信用社的贷款权限,明确规定2万元以下的贷款可以不经区联社咨询直接发放,但同时加强了对贷款收回情况的检查,加大了清收责任的追究。去年,区联社连续组织了次贷款检查,并下发了整改意见。
在盘活存量方面,一是发挥清非队的作用,全盘统筹清收。目前,全区已形成了一支由联社清非大队牵头的不良贷款管理、清收队伍,从人力和机制上加强了不良贷款的清收盘活。二是加大不良贷款责任清收。对受处理人员实行不良贷款限期清收,2019年又有一位员工全额收回责任贷款而被解除处分。三是开展依法清收。去年全区法院系统开展了“清案”活动,全年共执行贷款笔,收回万元贷款。
(五)、加强对非生息资金处置力度,提高资产利用率。
为加大对闲置固定资产的清理力度,减少了非生息资金的占用,盘活资产,以来,经嘉信等公司评估、发布公告、公开展示、委托福建国拍拍卖有限公司进行拍卖、移交等程序处置了对原金涵信用社办公楼、原城关社锦福城闲置房产、飞鸾抵贷资产、原七都分社大楼等四宗固定资产通过拍卖进行处置,清理固定资产原值97.3万元。
(六)、强化财务管理,努力增收节支,确保经营效益不断提高。
一是坚持推行目标责任制。联社把任务量化分解到各基层社,严格奖罚兑现,从目标和机制上保证了收息定时足额到位。今年贷款利息收入万元,比增万元,增幅%;表内挂息万元,同比减少万元。二是强化财务管理,合理消化历年不良资产。三年来,我区信用社共计弥补历年亏损挂账万元,历年亏损挂已弥补为零,账置换呆账贷款万元;核销呆账贷款万元,提取呆账准备金万元,贷款损失准备达万元,至今年12月末资本充足率达到了%。三是积极拓展中间业务收入。为增加收入渠道,促进收入多元化,大力推进发行“万通银联卡”、布设atm自动取款机、发展pos特约商户等工作,进一步满足广大农民“持卡消费”的需求,带动中间业务收入增加。全年实现中间业务收入万元,比增万元,增幅%。人均中间业务元,完成省联社下达计划指标的%。四是严格购建管理,规范财务行为。为加强我社固定资产的购建管理,严格控制我区信用社固定资产和大宗物品的购建支出,改善其财务状况,增加盈利。2019年我区信用社对飞鸾抵贷资产、原六都分社大楼、石后分社办公楼等3宗房产进行了公开拍卖。根据《福建省农村信用社固定资产和物品采购管理指导意见》及有关规定,基建项目实行公开招标制,对东湖、中心信用社的装修项目以及对全区远程监控视频网络系统和非资金网络系统建设进行了公开招标。
(七)、竖起牌子,喊响
口号
,大力实施形象工程。2019年理事会十分注重企业形象建设,在全辖先后投入一定的人力和财力,大力实施形象工程建设。一是加大硬件设施投入,对机构网点进行了优化整合,以省联社vi视觉规范为准统一了标识,对部分地理位置中心、业务量大、装饰陈旧的营业部、等5个信用社网点进行了重新装修,社容社貌焕然一新。二是加大科技投入力度和科技建设进程。以农信银系统上线为契机,开通实时电子汇兑、银行汇票和个人账户通存通兑业务,极大地满足了客户对资金汇兑业务快速便捷的需求。同时,城澳社、东湖社、中心社增设了atm机,城关社、东湖社增加了排队机,其他社的科技基础建设也在陆续进行,我区信用社正加快步伐拉近与商业银行的差距。三是提倡文明规范服务,以制度来规范、约束窗口服务,使规范化服务意识深入全体干部员工心中。在全区农村信用社掀起一股改善服务手段、美化服务环境、提倡优质服务的热潮,有效提升了我区农村信用社的对外服务形象。四是疏通舆论监督通道,通过热线、网点监督电话等办法,构建和客户、员工交流的互动平台。通过这一系列举措,不仅进一步拉近了信用社与人民群众之间的距离,同时信用社的企业形象也得到了全面提升。
二、加强内控建设,坚持规范运作,不断夯实农村信用社发展基础
(一)、强化岗位制约,促进内控落实。一是进一步明确工作职责,加强岗位制约。去年3月,区联社组织召开了全区工作会议,按照新形势下的新要求,对基层信用社的内部岗位设置、
岗位职责
等进行了进一步的明确,从而不断加强了监督制约,预防了操作风险。二是加强检查监督,促进制度落实。去年区联社先后组织检查次,接受省联社内部交叉检查和行业管理部门外部检查17次,对发现的问题,并下发整改通知书
。从历次检查的结果看,所发现的问题仅限于部分常规工作细节上出现一些操作不够规范的地方,均未发现其他大的操作失误或问题,表明了我社在经历过几年的整顿后,经营基础已比较扎实,业务操作规范,企业管理正步入良性发展的道路。(二)、进一步加强稽核监察工作,不断促进内部监督工作质量提高。一是开展案件专项治理自查工作和借冒假名贷款专项整治回头看、信贷风险检查、贷款五级分类检查、案件专项治理“回头看”深度排查等工作。二是我们定期开展信贷、财务检查,及时发现、纠正违规经营行为。强化对重要岗位、重点环节、重点人员的监控措施,确保监控到岗、到人、到每一个重要环节和时点,做到不留盲区和死角。三是加大稽核检查力度,规范经营行为。按照省稽核审计工作的总体要求,采取集中稽核、责任稽核、非现场稽核,坚持离任、离职的审查审计,为业务工作保驾护航。今年开展了不良贷款真实性检查,认定全区新增不良贷款笔,金额共计万元,并对所有的调查人和审批人进行了责任认定;全年共接受外部检查场次,下发整改通知书份,提出整改建议和意条,并对整改情况进行了跟踪落实。
(三)、加大安全保卫力度,构筑安全屏障。2019年,联社保卫工作紧紧围绕“平安建设,构建和谐社会的主题”,以服务于联社中心工作为己任,按照“预防为主,主动控制,措施有效,工作扎实”的原则,从思想教育入手,提高干部员工防范意识,加强安全物防、技防设施建设,加大检查督导力度,强化管理机制,保障了区联社财产和员工、客户的人身安全,为各项业务发展和改革的顺利推进起到了保驾护航的作用。
三、以科学发展观为指导,不断推进员工队伍建设
一是合理整合员工队伍;2019年以来,对员工队伍进行了大面积的人员调整组合,岗位轮换人次,内退人,退休人,分流人。新聘任了位联社副主任,选拔了位优秀年轻人才到信用社主要岗位工作,其中新提拔了位信用社负责人(或副主任主持)、位信用社副主任、位主办会计。通过大面积的人力资源重新配置,信用社员工的面貌焕然一新。
二是改革干部人事制度,建立能上能下激励机制,在公开竞聘职位,竞聘职数、公布任职条件、资格,通过自愿报名、组织审查、组织考试、演讲答辩、民主评议,接受监督等阳光操作后,
对联
社机关部分管理岗位实行竞聘上岗,优胜劣汰,为联社机关充实了3位业务骨干。三是加强岗位练兵,提高员工队伍素质。一是参加省联社高管、综合、财务、信贷、安保、稽核等方面培训场次;二是举办各类培训及会议场次。如月举办了全区新招员工上岗培训,9月份举办了全区主办会计、柜面会计岗位财务管理系统上线准备工作培训;三是积极鼓励干部员工在岗自学,参加各类专业技术考试,全辖年轻员工参加各类自学尉然成风,新取得各等级学历人。
四是不断完善分配机制,提高工作积极性。一是效仿省联社对基层联社实行分类考核的办法,根据各乡镇区域经济的差异将辖内信用社划分为城区片区、沿海片区和山区片区三个类别,进行分类考核。二是实行百分制考核办法。制定本联社信贷工作考核办法和柜员量化考核办法,对基层工作人员实行量化考核,大大的提高了员工工作的积极性。
四、充分发挥党组织的作用,坚持围绕业务抓党建,形成推动农村信用社发展的合力。
一年来,区联社在正确决策、促进业务工作发展的同时,积极发挥党组织的作用,不断加强思想政治工作和精神文明建设工作。一年来,区联社坚持“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”的思路,突出抓好了两个方面的工作,促进了党组织政治上核心作用和业务上保障作用的发挥。一是抓规范,不断健全党建工作制度。在全面落实党建工作制度的同时,去年全区信用社重点建立了“党员活动日”制度。这一制度加强了上下级之间的联系与交流,转变了工作作风,提高了工作效率。二是是抓结合,不断拓展党建工作的内涵。一年来,我们坚持做到了“五个结合”,即:把党建工作与思想政治工作、农村信用社企业文化建设工作职业道德教育工作、加强内部管理工作和创建文明单位工作结合起来,通过“三抓”,全系统进一步找准了党建工作与业务经营工作的结合点,解决了党建工作与业务经营的“两张皮”现象,促进了业务工作的发展。同时,强化了广大党员的责任,发挥了广大党员的带头作用。
五、工作中存在的差距与不足
全面总结我区农村信用社2019年的工作,明显感到还存在着四个方面的差距与不足:一是观念上的差距,表现在部分员工危机意识、责任意识、争先创优意识、艰苦奋斗意识、规范意识和发展意识不够。有的思想僵化,创新意识差,对问题和困难坐等观望,丧失了发展机遇,甚至个别同志对新形势下的新要求,消极应付,影响和制约了整体工作的推进。二是管理和服务手段上的差距。虽然近年来全区农村信用社电子化建设有了一定的发展,但是由于种种原因,目前与其它商业银行的差距还是很大,严重影响了服务和管理水平的提高。三是资产质量和经营效益上的差距。虽然全区信用社已实现了整体性盈利,但是消化历史包袱的任务仍然非常艰巨。但是,我们相信只要有广大员工的信任和支持,通过不断的实践和探索,我们一定能在最短的时间内解决好这些问题,不负大家的期望与重托。
六、2019年主要工作思路
2019年我们工作的指导思想是:坚持以党的会议、xx届三中全会和省委八届四次全会精神为指导,在省联社、省联社市办事处的领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“立足社区、服务三农、城乡互动、富民强社”的办社宗旨和市场定位,坚持发展第一要义,努力在产权改革、法人治理、资产质量、风险防控、科技支撑、队伍建设、企业文化等方面实现又好又快发展,切实提高综合实力、竞争力和抗风险能力,为建设海峡西岸新农村和构建和谐社会做出新贡献。
——各项存款余额力争超亿元,增长%以上,保持市场占有率稳步提升。其中对公存款新增亿元,增长%。
——各项贷款余额力争超亿元,增长%以上,保持市场占有率稳步提升,其中支农贷款新增占%以上,农户小额信用贷款、联保贷款及小企业贷款余额增长%以上。
——按贷款五级分类口径,不良贷款绝对额净降亿元以上,不良贷款占比下降至%,下降个百分点。
——借记卡发卡新增万张,贷记卡发卡新增万张,交易额达亿元。
——各项业务收入达到亿元,比增亿元,其中中间业务收入净增万元,增幅%;综合费用率略低于2019年执行结果。
——全辖实现账面利润总额万元,考核利润万元,人均考核利润万元。
——狠抓风险防范和经营安全,抓实抓细案件专项治理,杜绝发生案件、事故。
(一)以人为本,切实加强班子和队伍建设,激发团队精神。
一要抓好班子自身建设。班子成员应以身作则、率先垂范、团结协作、优势互补、开拓进取.要求员工做到的,班子成员首先要做到,要求员工不能做的,班子成员应严格自我约束,同时,要求班子成员要树立责任意识,严格履行岗位职责。从而形成领导班子战斗力,激发员工爱岗敬业、严格务实、办事高效、开拓进取的团队精神。
二要注重人才培养。首先要加大对中层干部和业务骨干的选拨培养;其次要做好人员的合理搭配。做到年龄结构梯队化,专业特长合理化,性格气质互补化。
三要强化教育培训。重视队伍“两个”素质的提高,鼓励员工通过自学、培训,提高文化素质;通过组织岗位练兵、业务知识竞赛、文明优质服务,提高业务操作技能,培养业务素质。
四要加强重要岗位和人员的制约。细化信贷、会计、出纳、财务、计算机管理等重要岗位和环节的工作流程,加强对易发案件的关键环节、关键部位、关键人员及重要岗位和环节的管理,落实好重要岗位和案件易发部位的负责人和工作人员定期轮换、强制休假、亲属回避、离岗审计等制度。
五要落实人才的引进机制.进一步落实省联社关于农村信用社继续通过大专院校招聘员工的方式,不断补充新鲜血液;通过“双考”(理论考试和业务技能考试)、竞聘上岗等方式将部分业务技能低、年龄老化、工作能力差的员工予以分流,不断优化员工队伍结构。同时,采取“走出去,请进来”的方式,加强现有在岗员工的技能培训、业务培训、礼仪培训、理念教育,全面提升员工队伍素质。
六要优化激励机制。不断总结和完善绩效考核激励机制,按照“突出效益,兼顾公平”的原则,全面推行按业务量计酬考核办法,真正建立按绩计酬、按劳取酬的分配激励机制,充分调动全行干部员工的积极性、主动性和创造性。
(二)认真惯彻落实科学发展观,大力推进社会主义新农村建设
1.继续坚持存款立社的思想,把资金组织放在首要位置,做强、做大。
一要振奋精神,齐心协力抓总量。要按照“稳定扩大基础客户群,寻找挖掘资源客户群,培育发展黄金客户群”的思路,确保存款的快速增长。
二要树立紧迫感和危机感。随着邮政储蓄银行的设立、农业发展银行业务的延伸,必然加剧同业机构的竞争,信用社将面临前所未有的竞争压力,不进则退。全辖信用社要树立紧迫感和危机感,充分利用各种信息资源,掌握工作动态,提高同业竞争力。
三要把握机遇抓存款,千方百计搞攻关。要抓住央行刺激内需放松货币政策的有利时机,针对中海油项目等不同的目标客户,制定不同的维护措施和方法,积极攻关;同时,要不断改进服务方式,提高服务质量,以优质服务留住已有客户。
四要加大协调力度,加强与政府及有关部门的沟通与协调。要将政府给我社的优惠政策用好用足,积极争取各类财政资金和对公存款。
五要加大外出务工人员服务工作,做好外出务工人员的存款组织和稳定工作,确保外出务工人员汇款存储率得到提高。
六是强化内部治理,优化柜面服务,强力推进服务规范,从根本上转变服务质量和服务效率不高的问题,以优质的服务留住客户、吸引客户。
七要狠抓银联卡发行工作。利用本社服务点多面广的优势,大力发行银联卡,以高科技、高效率吸引广大客户。
八要做好以贷引存工作。在全社深入开展以贷引存工作,做到派生存款不流失。
通过各项措施的落实,确保2019年 各项存款净增1亿元,突破6亿元大关。
2.因地制宜,构建支农服务新模式。作为农村金融的主力军,在推进农村经济又好又快的发展进程中,积极承担起支农服务的主导作用,发挥支持主体、促进各方协调发展的作用。在支农服务的市场构建上,重点做好以下几方面工作: 一是坚持以发展农业为中心,以农民增收为核心,继续做好农户小额信用贷款、农户联保贷款、扶贫小额贷款以及各项涉农财政补贴代理发放等支农服务工作。二是根据国家产业政策导向,结合区委、区政府农村经济发展规划,有效支持农业产业结构调整,主动加大对高产、优质、高效、生态、环保农业的支持力度。三是根据新农村建设进程中的金融服务需求,积极主动为务工经商农民提供开户、结算、汇兑等配套型金融服务。通过增加自动柜员机等特殊服务手段,切实做好代理拨付各项财政涉农资金补贴发放工作,为构建和谐社会,促进农民增收做出积极的贡献。四是寻求支农工作新突破。在贷款投量上紧扣新农村建设主题,结合区域经济特点,着重围绕“大农业”做文章。大力支持传统农业向现代化农业转变、传统农民向创业型农民转变、传统农村向新农村转变。着力解决好农户经营规模扩大后资金需求升级的问题。五继续加大对中小企业的有效信贷投入,培育黄金客户。
3、明确市场定位,细分市场。按照市区、沿海、农村三个类别的营业网点所处的不同位置,明确不同的服务对象,突出特色服务的市场发展战略。在细分市场目标,反复论证的基础上,实行“找准定位,分类指导,区别对待”的经营战略,从实际经营出发,以效益为前提,促进业务的快速发展。
(1)对地处农村的网点,以服务“三农”为主要对象,重点支持农户种养业的发展,鼓励专业户增强经营能力和抗风险能力,扶持高效优质的种养业发展,促进当地农户增产增收和当地经济的快速发展。
(2)对地处沿海的网点,以海水养殖、加工为主要服务对象,促进当地海产品出口和特色海产品深加工。
(3)对地处沿海市区的网点,把服务重点锁定“个体工商户、个人消费贷款和中小企业贷款”为主要服务对象,充分发挥农信社贴近社区和信贷服务、零售、快捷、灵活的优势,重点支持一批优质的中小企业,以此促进存款的快速增长。
(三)树立合规文化建设,防范经营风险。
1、适应形势,提高风险识别能力。强化风险管理培训,提高经营管理人员业务素质,增强其风险的敏感性、预见性和对虚假信息的识别力。提高对风险的识别能力、评估能力和应对能力。注重运用贷款五级分类工具,提高风险识别水平,通过对客户信息的动态分析,努力降低信用风险概率。
2、突出重点,切实防范经营风险。严格执行国家宏观调控政策,坚持“有保有压、有进有退”的原则,严格控制热点行业、产能过剩行业的贷款风险。加强授权授信管理,按照审贷分离的原则,做好贷款的前台、中台和后台“三岗”分设工作,建立和完善科学的授权授信体系和审贷分离的贷款决策体系。运用贷款五级分类结果,实施差别信贷管理策略,对关注类贷款严格控制增量,次级类贷款落实逐步退出措施,可疑、损失类贷款要以清收为主。
3、堵疏结合,加大风险处置力度。进一步提高贷款五级分类的质量,全面开展非信贷资产风险分类工作,真实反映信贷资产形态。充分计提风险拨备,增强覆盖风险、弥补损失的能力。抓住重点机构、重点人员、重点客户,采取经济、行政、法律等综合性措施,大力清收盘活不良贷款。落实新增贷款的风险防控措施,防止前清后增。
4、狠抓管理,科学发展化风险。根据今年的国际国内经济金融形势,风险防范是2019年 农村信用社的工作重心。一是树立风险管理意识,落实风险管理责任。二是明确岗位职责,科学分工,有效防范。三是完善制度认真执行,严格问责。四是持续动作,不断提升经营管理水平。
(四)进一步强化网点建设、科技建设、文化建设和窗口服务建设,打造信合新形象。一是进一步加大网点建设力度,尽快统一门面建设使信用社对外形象有一个质的飞越。。二是加大科技投入力度和科技建设进程,继续推广和扩大pos机安装使用,布设 atm机,充分利用“农信银”系统,在提升服务水平的同时,树立行业形象,扩大中间业务收入。三是坚持不懈地抓好优质文明服务工作,用高效优质的服务赢得客户。深入开展创新、创先、创优活动,努力提升服务质量。要抓好网点的建设工作,对照省联社关于精品网点建设的标准,缺什么、补什么,争取打造出我区农村信用社优质服务水平的先进典型;要切实转变服务观念,不断创新服务方式,变被动服务为主动服务,在优质服务上寻找新的突破口,不断提升服务的质量和层次。
(五)切实加强和改进党的组织建设,增强党组织的生机和活力。
一要深入开展学习实践科学发展观活动,不断增强党员队伍的凝聚力、战斗力、创造力,要增强组织观念,树立正确的业绩观、人生观和价值观,讲求大局观、全局观和整体观,认真落实联社的各项工作布置,确保政令畅通。
三要强化工会、妇女组织建设,充分发挥桥梁、助手作用,围绕组织开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动,倡导创建“文明单位”、“青年文明号”、“文明服务示范窗口”等创先争优活动,在快乐中促进员工身心健康,在创建中提升服务水准,达到凝聚人心、增强团队合力、提升竞争力的目的。
四要重视政治思想工作,开设倾诉和问题反映渠道,建立定期交流沟通平台,关心员工生活,营造宽松、宽容和温馨的和谐环境。
五要重视加强信息宣传工作,明确宣传的重点,切实提升社会形象。
六要进一步做好发展党员工作。按照新党章的要求,不断完善教育、培养、考察工作;遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,严格履行发展工作程序,认真实行发展党员公示、预审等制度,把好党员“入口关”,提高党员发展工作质量。同时认真做好民主评议党员工作,严肃处置不合格党员,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
七要推进党风廉政建设和反贪腐工作。要加强党风廉政建设,继续把反腐倡廉放在更加突出的位置,对贷款发放、抵债资产处置、大额物品采购、基建装修以及大额资金使用等容易滋生贪腐的重点环节,建立更加公开透明的操作规范和约束监督机制,杜绝权利被滥用、形象被损害等现象的发生,增强干部员工的自我保护意识,提高农信社的社会公信力;要推进重大事项公开制度,重视来信来访,健全举报查处制度,切实纠正经营过程中损害群众利益的不正之风,认真解决群众反映强烈的突出问题,严厉查处违法违纪行为,以净化行风。
村级水管维修报告篇三
建立社会主义新乡村,是我们党在新形势下处理“三农”问题的战略规划,是落实科学开展观,建立社会主义调和社会,加快全面建立小康步伐的严重举措。贯彻落实这一严重决策,是当前的中心工作,是各级党委政府的重要职责,也是施行乡村小康环保行动方案重要内容。
我局以“三个代表”重要思想和全面贯彻落实科学开展观为指导,盘绕我市全面建立小康社会的总体目的,坚持以人为本、环保为民、城乡统筹、调和开展,在增强乡村环境污染防治,努力改善乡村生活与消费环境方面提供环境平安保证。
*市地处粤西山区,乡村人口占全市总人口的70%,是以农业为主的欠兴旺山区市。20*年,我市在*省率先启动了生态示范村建立,并把创立生态示范村作为落实科学开展观,统筹城乡谐和开展,处理“三农”问题,建立社会主义新乡村的重要举措来抓。
1.历年来工作状况
从20*年起,我市已开端抓生态示范村建立试点工作,成立了*市村镇建立指导小组,肯定了云城区古宠村、新兴县石头冲村、郁南县龙塘村为生态示范村建立试点。20*年,生态示范村建立工作在全市铺开。制定了切合中央实践的《*市生态示范村建立规范》,规范主要概括为“八个一”,即:建一条硬底化道路,一套污水处置设备,一个渣滓处置池,一个文化文娱场所,一个健身绿化广场,一个公厕,一个禽畜圈养点,树立一套管理制度。政府引导、部门配合、大众参与,在全社会逐步构成一个创立生态示范村的良好气氛。几年来,建立力度逐年加大。到20*年底,全市已建成生态示范村1*3条,完成千村生态文化。其中省级生态示范村40条,惠泽农户6.55万户,受惠大众29.41万人,累计投入建立资金16562.33万元,其中市、县级政府投入5565万元,镇村投入和大众捐款捐物共1*97.33万元,义务投工515115个,建成污水处置设备733套,排水排污管599.46千米,禽畜圈养点20.65万平方米,渣滓搜集池1136个,公厕661个,混凝土道路硬底化635.4公里,新设文化室533间,新建文化广场或篮球场520个,改厕入屋41346户,改水448*户,新增绿化面积14.7万平方米等。一大批生态示范村的建成,为建立社会主义新乡村打下扎实根底,有效处理了乡村面源污染问题,改善了乡村消费、生活条件。乡村的人居环境、生态环境、*相貌大为改动。
2.本年度工作状况
今年,市委、市政府决议再创立600条生态示范村。至8月底,各级政府扶持建立资金773.4万元,大众捐款捐物共1271.25万元,义务投工82565个,完成生态文化示范村规划602条,在建556条。经监测我市85%生态村地表水、大气、声环境契合环境规划请求,经调查88%生态村内未发现有工业污染源,清洁能源提高率达85%,人畜粪便处置率和禽畜粪便资源化应用率达77%,生活渣滓清运率达97%,86%生态村生活污水搜集处置情况契合建立请求。
(一)以规划为龙头,推进乡村环境综合整治。
依照《*省中心镇规划指引》、《小城镇环境规划编制导则(试行)》、《*省村庄整治规划编制指引(试行)》等,抓紧制定和修编村镇环境维护规划。在规划中,充沛思索生活污水和生活渣滓集中处置设备的建立地点和处置范围,并预留其建立用地。
综合思索我市社会经济开展程度和资源环境条件,提出相应的环境维护目的和请求,实行开展与环境维护并重,重点增强乡村环保根底设备与环保才能建立。参照省环保局《印发*省乡村小康环保行动方案施行计划的通知》(粤环〔20*〕73号),10月我局会同市建立局结合代拟了《*市乡村小康环保行动方案施行计划》,方案上报政府审定印发施行。
(二)分类指导,加快乡村环境根底设备建立步伐。
各级环保部门认真指导对乡村生活渣滓采用“村搜集—镇集中—县处置”的城乡生活渣滓一体化处置形式或堆肥等综合应用方式停止处置,同时不定期组织当地农民大众对历史积存渣滓停止专项清算工作。
采取分散或相对集中、生物或土地等多种处置方式,量体裁衣展开乡村生活污水处置。在人口相对集中、水环境容量相对较小的地域采用环境工程设备处置;在人口密度较低、水环境容量相对较大的乡村区域,应用湿地、沟塘等自然系统就地处置。分离乡村沼气建立展开改水、改厕、改厨、改圈,逐渐进步生活污水处置率。优先建立了云城区古宠村、新兴县石头冲村、郁南县龙塘村等一批乡村生活污水处置示范工程。
(三)施行饮水平安工程,增强乡村饮用水源维护。
全面施行乡村饮水平安工程建立,逐渐展开乡村饮用水源水质的调查与评价工作,选择靠近乡村人口聚居区,远离污染源、水量充分、水质良好的水源,划定水源维护区。合理布置饮水工程取水点位置,完善水源污染预防措施,增强农药和化肥的环境平安监视管理。
(四)强化监管,促进乡村环境污染防治。
1.认真贯彻落实省政府《关于增强我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移中环境维护工作的若干意见(试行)》(粤府办〔20*〕14号),坚持科学规划、合理规划,制定和施行环境维护规划、产业转移园区规划,依照重污染行业统一规划、统一定点请求,引导工业进园、产业入区,严厉建立项目环保审批制度,严防污染向乡村转移。到本年度1-9月,全市各级环保部门环评执行率100%。
2.合理开发和应用自然资源,鼎力推行清洁消费,开展循环经济,鼓舞乡村开展低耗费、轻污染、高产出的高新技术产业和环保产业,完成能源节约和资源综合应用。
3.依据国度和省部署,各级环保部门认真展开各类专项行动,力争经过专项行动,有效震慑环境违法行为。先后展开了饮用水源维护区专项检查、风险废物违法运营状况检查、重点行业专项整治、石材行业专项整治等专项行动,立案查处环保违法企业40家,申请法院强迫执行案件8宗,处以罚款25.25万元,向工商部门移送案件5宗,限期管理企业1家,限期整改企业29家。
4.增强畜禽养殖环境监管,划定禁养区和限养区,在重点区域、流域和生态敏感区严厉控制新建范围化畜禽养殖场,并加紧制定相应的法规、规范;以资源化、无害化、减量化和综合应用优先的准绳,增强畜禽养殖废弃物的资源化综合应用和污染防治。
(五)以生态示范创立活动为载体,增强乡村生态环境维护。
积极展开生态示范镇、生态文化村等生态示范创立活动,增强乡村生态环境维护。增强绿色食品、无公害农产品基地建立环境管理,辅佐农业部门推行以沼气为纽带的能源生态农业形式,扶持养殖专业户、专业村和范围种养场的沼气建立,改恶人居环境和畜禽养殖场生态条件,管理农业面源污染,构成“养殖—沼气—种植”三位一体的生态农业新格局。
辅佐林业、水务、疆土资源等部门加大对毁坏生态行为的打击力度,整理和标准矿产资源开发次序,加快废弃、退役矿山和石场的生态修复,加大自然维护区、重要生态功用维护区和生态脆弱区的维护和管理力度。
(六)增强才能建立,进步乡村环境监管程度。
增强基层环保才能建立,完善县级环保管理体制,优化环保组织构造,强化乡镇环保管理机构职能,进一步明白乡镇环保管理的权益和义务,增强环保机构建立;分离环保综合执法,按执法重心下移的准绳,强化基层环保执法力气,并探究树立环境维护巡查制度,完善环境监管手腕;积极推进环保范畴事业单位分类变革,整合和优化环境管理资源配置,进步乡村环保才能。
1.创立省级生态示范镇,资金的投入和难度加大。
依据《关于做好20*年度我省生态示范创立工作的通知》(粤环办〔20*〕51号)的有关规则:“从20*年起,生态示范村以市级验收命名,省环保局不再对生态示范村予以验收命名,每年验收命名的是省级生态示范镇。申报省级生态示范镇(街)的,该镇(街)应有30%以上的行政村是市级生态示范村”。由于我市创立的市级生态村根本上以自然村为单位,因而,要创立省级生态示范镇,资金的投入和难度加大。
2. 专项资金补助申请不契合申报请求。
为理解决生态村建立资金,我局从20*年起,每年积极向上争取资金支持,其中20*年取得省环保专项资金补助300万元。20*年之后,省对生态示范创立的环保专项资金补助,以支持创立生态镇为重点,对生态示范村支持力度削弱,经过省级生态示范村考核验收的每村补助5万元。由于我市上报的生态示范村(不是行政村)专项资金补助申请,不契合申报请求,没有取得省的补助。
(一)增强指导,落实义务。
树立政府主导、部门协作、公众参与的工作机制,充沛运用法律、行政、经济和宣传手腕,调动发挥社会各方面的积极性,确保新乡村环保工作得到全面落实。
继续积极展开省生态示范镇创立,以规划为龙头,以处理生活污水和生活渣滓处置为重点,完善环境根底设备建立,整治乡镇和村庄环境,防治乡村工业污染,控制农业面源污染,维护饮用水源,美化人居环境,实在处理乡村“脏、乱、差”的问题。
(二)完善机制,加大投入。
加快树立有利于乡村生态环境维护和建立的鼓励机制,如制定鼓舞消费和运用有机肥、促进有机肥推行的财政政策;出台鼓舞绿色食品、无公害农产品、有机食品消费基地建立的财政政策;制定加快乡村生活渣滓、生活污水处置和综合应用的鼓舞政策等。
(三)增强指导,重点推进。
分离实践状况,各有关部门要增强技术指导,积极组织低本钱、操作简单、高效的小型适用环保新技术的研讨开发,并加快其在乡村地域的应用转化;关于适用于不同地域的高效适用技术,要在不同地域选择典型村庄停止试点示范,及时总结经历,并逐渐推行。
(四)加大宣传,进步认识。
充沛应用播送、电视、报刊、网络等媒体手腕展开多层次、多方式的乡村环保言论和科普宣传,停止普遍的宣传发起,构成浓重的宣传气氛,引导广阔农民大众盲目维护乡村生态和环境,构成良好的环境卫生和契合环境维护请求的生活、消费习气,发扬生态文化。发动和发起广阔农民积极参与乡村环保行动,推进建立活动的全面展开。
倡议:
1.各级政府要把乡村环保作为社会主义新乡村建立的重要内容,列入当地国民经济和社会开展中长期规划、“*”规划和年度施行方案。
2.各有关部门要依据实践状况增加对乡村环境维护投入,重点支持镇、村生态示范创立和重点示范工程。优先扶持环境污染较重、环保才能相对单薄或对区域环境总体质量具有重要影响的乡村地域,增加环境监测和监控仪器设备配置,进步基层环境监测、监管与宣传教育才能。
村级水管维修报告篇四
整改情况的报告
一、基本情况:xxx党支部于2012年12月份组建,有正式党员三十余名,支部委员5名。支部班子团结,作风廉洁,战斗堡垒作用强。多次荣获实业公司先进党支部荣誉称号。支部班子年龄结构合理,学历较高,专业技术力量强。于2017年12月应该换届,二、存在问题:支部委员会未及时换届。支部2012年12月组建,理应于2017年12月组织换届选举,换届工作推迟。
三、整改措施:
1、及时培训,规范工作程序。为切实规范工作程序,针对党组织换届工作政策性、法律性很强的实际,支部委员会就换届工作程序、应注意的关键环节等相关问题进行了专题学习。同时,认真学习了公司党委印发的《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《换届工作流程图》等资料,确保了整个工作依法、依规、依程序进行。
2、明确任务,分阶段开展。依照全面自查阶段、整改落实阶段、重点检查阶段、总结提高阶段四个阶段,明确换届时间进度,确保在7月底前取得阶段性成效,8月18日前全面整改到位。
3、组织推荐、强化审核。(1)推荐候选人预备人选。根据公司党委批准支部委员会由5人组成,按照下一届党组织委员名额差额20%人数,经民主推荐提名,广泛征求意见,党支部扩大会议讨论推进李伟等6名同志为候选人预备人选。并将推荐出的候选人初始提名人选名单,报公司委党委审查。
(2)公示候选人预备人选。8月8日将候选人进行公示,公示时间均不少于5天。
4、严格选举程序,保障党员权利。
(1)正式选举。候选人公示期满后,支部召开全体党员会议,严格按照党章和党的有关条例对委员进行选举。选举采用无记名投票的方式进行。在选举中候选人向全体党员群众认真介绍任期工作目标和措施,解答党员群众关心的问题。选举结束后,支部立即向公司委党委报告选举结果。待公司党委进行审批。
本此支部换届选举工作是我支部选举最集中,最民主,党员参加人数最多的一次党内生活,取得圆满成功的主要经验有以下几方面:一是在开展选举工作前支部对党员情况进行充分了解,切实掌握了实际情况。二是选举工作宣传到位,充分尊重了党员的知情权、参与权,得到广大党员的支持和参与。三是严格选举程序,选举工作依法实施,全过程严格按照相关法律、条例进行阳光操作,避免了因工作不当引起群众不满。四是加强了对广大党员和群众的引导,教育广大党员严格遵守各项纪律。建立换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度,全面掌握选举动态。严格监督、严厉查处,用铁的纪律保证了党组织换届工作顺利进行和圆满成功。
四、下一步工作打算
二是采取多种措施,加强企业党组织建设,重点是加强改制企业党组织软弱涣散问题,加强党员学习教育,提高党员素质,增强党组织凝聚力。
三是加强企业后备干部培养力度,为企业持续发展奠定基础;
xxx党支部
2018年8月17日
村级水管维修报告篇五
一、工作开展情况
(一)加强领导、落实责任,努力健全齐抓共管的领导机制。党的xxx把全面落实依法治国基本方略、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明确定为全面建设小康社会的重要目标。县委、县政府高度重视,把这项工作纳入县域经济和社会发展规划决策目标,执行责任、考核监督、“三个体系”建设。县委、人大、县政府及时出台了普法依法治县工作第五个五年规划和关于加强法制宣传教育的决议,及时调整充实了普法依法治理工作领导小组,召开了“四五”普法依法治县工作总结表彰会暨“五五”普法依法治县工作启动动员大会,对“五五”普法依法治县工作进行安排部署,签订了“五五”普法依法治县工作目标责任状,明确了部门分工,强化了责任,把“软任务”变成了“硬指标”。坚持每年把普法依法治理工作纳入县委、县政府工作要点,确定每年召开一次以上专题工作会议,研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治县领导小组由县委书记任组长,县委副书记、县长任第一副组长,县委、县人大、县政府、县政协相关领导任副组长的组织领导形式,领导小组下设办公室,办公室主任由司法局党组成员、副科级实职领导专任,从而增强了办事机构组织协调工作的权威和效率,促进了县委、县政府总揽作用的发挥。
(二)认真抓好普法依法治理的关健领域和关健环节,务求实效。
2、坚持三项制度,切实规范领导干部学法用法工作。第一,坚持中心学习组学法制度,县委建立健全了县委中心组学法制度,通过拟定学习计划,采取领导班子成员专题发言、集中自主学习、开展讨论等方式,定期组织学习相关法律法规知识,县委、县人大、县政府、县政协依照中心组学法制度,坚持做到每年至少2次以上学法活动。第二,坚持法制讲座制度。坚持每年组织2次以上的领导干部法律知识讲座,并把此项工作列入目标考核的重要内容。“五五”普法实施以来,我县邀请了重庆市委党校、西南政法大学、重庆工商大学的教授专家多次到xx作了《物权法》、《xxx会监督法》、《依法行政与行业体制改革》、《和谐社会与法治建设》等法制讲座,全县科级以上领导干部都参加了法制讲座。第三,坚持学法考试考核制度。长期坚持并不断完善领导干部学法用法考试考核制度,每年由组织部、人事局、依法治县办联合组织开展干部法律知识考试考核。考试每年组织一次,参加考试合格,在《干部学法用法合格证》上进行注册登记,成绩进入干部档案,作为干部职务晋升和考核部门工作成绩的重要依据,还建立了干部任前法律培训和考核制度,凡拟提拔任用的干部,必须进行任前法律知识培训并进行严格的考试考核,合格者方可任用。
5、抓重点领域法治化建设,推进依法行政,严格执法公正司法,维护社会公平和正义。以来,依法治县领导小组先后组织开展了以依法行政为重要内容的行政执法质量考核评议工作,以解决职责交叉、重复处罚、执法扰民的相对集中行政处罚权工作,以引导和推动行政执法部门加强法制建设、提高执法和服务水平为内容的“依法行政示范单位”创建活动,严格考核奖惩制度,执法质量有了明显的提高。在全县依法行政工作会上,县畜牧局、工商局、计生局被表彰为“依法行政先进单位”,在各领域发挥了依法行政、严格执法的示范作用。
7、办好“红城法治”栏目,扩大法制宣传效果。自自办法治栏目“红城法治”开播以来,在经费困难的情况下,制作播出22期节目。尤其是在未安排专项经费情况下,还制作播出6期,受到群众欢迎,效果明显。
(三)建立健全组织协调机制和措施,促进普法依法治理工作深入有效开展。
1、强化普法依法治理工作责任机制。一是每年根据普法依法治理工作任务和内容,制定具体的考核办法,并对考核结果作为普法依法治理工作评先的主要依据;二是将普法依法治理工作列入社会治安综合治理考核内容,作为“一票否决”考核内容;三是建立依法治理专项考核奖惩制度。每年由县依法治县领导小组办公室牵头组建检查对普法依法治县工作进行专项检查,针对存在问题及时进行整改。
2、创新宣传方式,增强普法活力。一是形成合力。以专题法制宣传活动为契机,整合党政机关、企事业、人民团体、学校等单位开展法制宣传教育活动,形成普法合力;二是专家讲座、邀请省外法学专家教授为科级干部作法制讲座;三是集中培训。坚持把法制教育纳入干部培训计划并认真落实;四是组织法制文艺演出,二郎乡、仙源镇等组织以文艺演出的形式向群众进行法制宣传,发挥了潜移默化教育的效果;五是法法专题栏目“红城法治”深入群众,效果良好。六是采取多种形式开展“法律八进”活动。
3、加强督促检查。一是每年组建专门工作检查组开展经常性的督查和年度工作考核检查活动。由依法治县领导小组办公室牵头从公安局、检察院、法院等依法治县领导小组成员单位抽人组建专门的普法依法治县工作检查组,开展专项检查、中期检查和年度工作考核检查。三年来,检查组先后到全县24个乡镇和100多家单位检查调研,对普法依法治理的发展起到了重要作用;二是由县政府xxx建立依法行政、行政执法质量案件评查制度,强化对行政执法工作的监督。
通过以上工作的扎实开展,、我县普法依法治县工作连续两年年终目标考核获全市一类县位次。
二、存在的问题
1、保障措施不够有力,考评机制有待健全。一是齐抓共管,整体联动的“大普法”格局还没有完全形成,“小马拉大车”的局面还没有完全突破。二是县级财政体制问题,依法治县办要求落实的按普法对象人均每年元的普法经费一直未落实到位。不少部门和单位存在普法工作人员缺、设施差、经费少的问题,少数乡镇还没有将普法经费按标准列入财政预算,有的乡镇普法依法治理人员不能做到专职专用。三是法制宣传教育工作没有单独纳入县委、县政府的综合目标考核体系。这些都影响和制约着普法依法治理工作的健康开展和目标任务的全面实现。
2、思想认识有偏差,传统观念亟待更新。有的领导同志认为经过二十多年的普法教育,人民群众已基本掌握了一定的法制知识,普法工作可搞可不搞。少数领导干部和部分执法人员认为普法的对象主要是老百姓,通过普法教育让他们遵纪守法就行。少数公职人员带头学法用法的自觉性不高。有的单位没有摆正经济建设和普法工作的关系,把普法工作看成是可做可不做的“软任务”、“软指标”。
3、重点对象学法有待加强,死角盲点仍然存在。一是少数行政执法人员秉公执法的观念淡薄,导致这两年行政诉讼案件的败诉率呈上升趋势。二是受现有体制的制约,少数学校仍然没有摆脱“应试教育”的束缚,导致有的学校片面追求升学率,忽视了对学生的法制道德教育。三是有的企业往往只注重经济效益,忽略了法制教育,管理人员法律意识不强,导致劳资纠纷不断上升。四是大量农民进城务工、经商,对他们的法制教育还没有取得根本性的突破。这些问题的存在客观上造成了大量矛盾纠纷隐患呈上升势头。
4、普法教育轻重失衡,学法用法结合不紧。一是重义务灌输,轻权利宣传。在普法教育的内容设定上,注重和强调义务性、禁止性、制裁性法律规范的灌输和教育,忽略了权利性、许可性、保护性法律规范的宣传。二是重计划安排,轻落实检查。有的部门和单位存在有计划安排,无检查落实的问题,对工作不到位的单位缺乏有力的制约措施。三是重宣传形式,轻实际运用。少数部门和单位法制宣传教育重形式轻实效的现象仍然存在,运用法律手段集中解决群众反映强烈、社会普遍关注的“热点”、“难点”问题的力度不够,效果不明显。四是有特色的普法“品牌”和“亮点”还不多。
三、下步工作措施
1、进一步加强组织领导。要进一步完善“党委领导、人大监督、政府实施、各部门共同参与”的领导体制和工作机制,广泛动员社会各方面的力量,共同做好法制宣传教育工作。要把法律宣传教育纳入各部门各行业工作之中,作为考核的重要内容,同部署、同落实、同检查。要进一步充实调整各级普法依法治理领导小组和办事机构,建立健全工作制度。
3、突出“法律八进”,丰富形式,提升法制宣传教育的针对性和实效性。细化“法律八进”活动的内容、牵头单位和协助单位。“法律八进”活动由县依法治县领导小组办公室牵头,县委组织部、县人劳局、县教育局、县民政局、县经贸局、县公安局、县人武部、各镇乡党委政府协助配合完成。结合建国六十周年大庆活动,由县依法治县领导小组办公室牵头,县文联等相关单位配合在全县范围内开展一次大规模的送法制文艺下乡活动,将文艺演出和法律知识融为一体,以群众喜闻乐见的方式开展送法进乡村活动.县依法治县领导小组办公室要根据“法律八进”活动的具体内容和要求制定任务分解督查考核方案,并加强检查考核,总结先进经验和典型。
4、突出创建示范,典型推动,全面提升普法依法治县工作实效和水平。由依法治县领导小组办公室牵头,在基础条件较好的单位、镇乡、企业、学校、村分类创建普法依法治理示范点,作为推进“法治xx”创建的标准,加快各行业普法依法治理进程。在全县创建依法行政示范单位8个,普法依法治理示范镇乡3个,依法治校示范点4个,依法治企示范点1个,市级“民主法治村”5个,由县依法治县领导小组办公室牵头,相关部门负责抓好落实和督查验收。
5、突出结对帮扶,强化基础,加快农村民主法制建设进程。县依法治县领导小组成员单位要在本单位党建挂帮的镇乡(区)选择一个基础条件好的村作为普法依法治理结对帮扶点,采取有效措施帮助农村基层办实事。县依法治县领导小组要制定农村普法依法治理结对帮扶工作考核细则,加强督查检查,并牵头进行考核验收。
6、加强考核,确保抓出成效。县依法治县领导小组办公室要牵头完善分类考核的普法依法治理考核评估机制,对普法依法治县工作采取平时检查调研和年度检查考核的方式进行综合评估,在工作中要注重实效,减少形式,杜绝应付检查。要把普法依法治理工作作为维护稳定的重要工作来抓,要把普法依法治理工作作为影响全局的重要工作来抓,要把普法依法治理工作作为考核干部的重要依据来用。
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