工作报告包括以下哪些要素

报告是一种常见的书面形式，用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用，包括学术研究、商业管理、政府机构等。优秀的报告都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？下面是小编带来的优秀报告范文，希望大家能够喜欢!

工作报告包括以下哪些要素篇一

相信很多刚开始练习声乐的同学，都会有这样的疑问，声乐该如何去训练呢?声乐训练过程中有什么必需的要素呢?别急别急，下面小编就来为大家介绍一下吧。

基础技能主要指除纯音乐总体范畴的基本知识(如视唱能力、节奏模拟能力、乐理知识等)外的属于声乐的基本要素。这基本要素便是呼吸、发声、共鸣、吐字。

1.呼吸与气息的支点

几乎所有的权威人士皆认为，影响歌唱的最根本问题是呼吸。我国古代声乐理论有“善歌者必先调其气”一说;声乐教育家费兰契斯克•兰培尔第也有“歌唱的学问是呼吸的学问”一说。可见呼吸对于歌唱是多么重要。 呼吸的训练，正常的要求是如何将大量的空气储藏于胸腹之内，而不是说如何将空气用力的向外压出。我们有许多人对这一点不甚了解，甚至错误的认为歌唱呼吸的作用就是如何运气、如何将气吐出。其实，正确的要求恰恰相反，科学的吸入比合理的呼出重要得多。因为“声音线”是以气作支撑的，没有足够的气作声源，“声音线”就不可能保持流畅、自如、圆润。要想达到此目的，就要求练习者在呼的同时，不仅要充分扩张胸腔肋骨，还要由横膈膜及其连锁部分(主要是腹部肌肉)加以严格的控制。 气息的支点就是腰部、腹肌(戏曲称为丹田)的力量对歌唱的支持，就是用最少的气、最小的力获得最美、最佳的声音。支点要坚实有力、能支上劲，要做到脚踏实地、昂首挺胸、底气十足、正步走般的用气，不要如履薄冰、踩钢丝般、蹑手蹑脚、偷偷摸摸的用气。歌唱中的支点要更多的加入肌肉控制和灵活的弹性，还要以科学的、正确的呼吸做基础，支持并控制歌唱，使情感表达更充分。古人云：“沙喉响润，发于丹田者自然耐久。”由此可见，要想歌唱艺术常青不老，就要正确掌握和运用好呼吸与气息的支点。

2.发声

(1)话声与歌声的用声关系

气波转成声波的声带动作，谓之发声。声带的作用虽然属于生理性的自然动作，但人的意识还是可以适当控制的。在歌唱时，声带在歌唱家的调节、控制下，想唱什么音时声带便会发什么音，从不用考虑如何让环形甲状肌动作，也无须考虑特地去拉紧声带或放松声带，声带的张力变化与震荡次数完全与歌唱人的意识相吻合。 人的声音是由声带(老百姓叫嗓子)发出。我们人类从婴幼儿时期的呀呀学舌，到学生时期学习文化，以后步入社会人与人的交流，都离不开语言(也就是说话)。每个人说话时的嗓音运用是最自然、最放松、最随心所欲，是各发声部位下意识的配合，目的只是注意事物的描述和情感的表达，使对方听清便可，不可能去注意自己的气息运用如何，声音共鸣怎样，嗓音洪亮与否。如果一个人放弃自然状态，讲什么科学的发声去与他人作语言的交流，你肯定会认为这个人精神上出了问题。话又说回来，唱歌离不开语言，是由说话发展而来的，“话声是歌声的基础，歌声是话声的升华。”说话和唱歌都是从一个嘴里发出的声音，应该是统一的，发声器官的工作原理应该是一样的，区别之处只是说话时的用声在最适度、最灵便的自然声区里，而唱歌时的用声从低到高的音域要远远的超过说话用声的自然声区，音域是拉宽了。时间上，唱一乐句比说一句话的时值要长一些，所用的气力相对要大一些，但是二者发声的基本状态不能改变，就像骑自行车匀速运动和加速度时它们所用气力不一样，但是道理是一样的，就是你不蹬，它不走。状态的改变，声音也会受到影响，跟着随之改变。喉头上提，舌根使劲，卡紧喉咙，咽喉撑大，过分提高软腭，声带不挡气，声音空虚无力，下压喉头出现喉音、鼻音等等，这都是改变说话发声状态的结果。既要改变状态，又要使之自然发声，这便是声乐基础训练的最终目的之一，也是使歌唱的声音达到弱而不虚，强而不炸的必要手段。

(2)发声感知上的自我错觉

要想自由自在，随心所欲的歌唱，还须得到专业上的训练。声区的统一，真假声的转换，混声演唱的娴熟，声带支点的坚实稳固，共鸣腔体的熟练运用，歌唱感觉上的自我调节等，这里有一个忽略的问题，就是嗓音发声时的自我欺骗。这是感知上的一种自我错觉，也是学习声乐走入误区的一种现实存在。 据史料记载，人类登上月球以后，证实月球上没有声音，因为月球上没有空气。声音是借助空气来传播，没有了空气也就没有了声音，就像电能需要金属或导电材料来传送，没有了这些电的导体，我们将无法知道电的存在。歌唱嗓音的练习也是如此，借助空气为媒介来传播。声音由声带发出后，经过口腔传到空间，再传入我们的耳朵，我们就听到了声音，这是其一。还有一种声音我们听不到，只有发声者自己听得到，这种声音没有经口腔传到空间外界，而是由声带发出，经咽喉等器官内部直接传入两只耳朵。就像我们吞咽东西时，听到好似“咚”的一声，听起来很响，但别人听不到。还有，我们用录音机录音，当录完播放时，别人会很明确的指出，是某某人的声音，从声音的音色特点、风格都很像。可是他(她)自己本人听着就是不像，这就是学习声乐走入误区的原因之所在。从嘴里传出来的声音，录音机可以录进去，别人也可以听到，从内部传入耳朵的声音，自身能听到，外界听不到。这两种声音造成了我们感知上的自我错觉。所以，在学习声乐时，要在教师的正确指导下，调节好自身的歌唱感觉，才能掌握好科学的歌唱发声方法。

3.腔体与共鸣

4.吐字

明人魏良辅在《曲律》中说：“听其吐字、板眼、过腔得宜，……方可辨其工拙，不可以喉音清亮，便为击节称赏”。歌唱是语言的变形，是一种交流，所以必须字字清晰，富于韵味。根据汉语规律，吐字一般分为字头、字腹、字尾。字头即出字部分，分别出自喉、舌、齿、牙、唇各部，传统谓之“五音”。字头一出即逝，为声母部分。字腹为韵母部分，时值较长，分别用开、齐、撮、合口形，传统谓之“四呼”。字尾根据所归的韵辙，分别收归于鼻音、半鼻音、舐音、满口及齐齿等。我们在吐字过程中不可能将每个字的头、腹、尾分的那么清晰。它是一个过渡、交待中圆转、自然、不露痕迹的过程。吐字忌的是过松过紧。过松则囫囵吞枣、不清不楚;过紧则易造成口腔肌肉的僵板，甚至影响气息和共鸣。基础技能属于声乐课堂必学的，是任何一位声乐工作者都不可能轻易略过的第一步。

声乐的实用技巧是在基础技能的基础上，根据对音乐的理解，在实用过程中需要做出的基本处理。它包括了强弱变化、高低变化、长短变化、快慢变化、断连变化等。

1.强弱变化

强与弱是相对存在的，它们之间的对比变化，可以存在于歌曲与歌曲之间，更重要的是存在于一首歌曲的段落与段落之间、乐句与乐句之间、小节与小节之间、音与音之间、一个音的前后之间。音乐是极度情感化的艺术，形式越多变感情越丰富，这个乐句是弱的，下一乐句就可能是强的;这个音是弱的，相邻的音又可能是强的;即使是一个音，开头是弱的，中间可能会强一些，后一部分又可能会弱下来。强弱变化可能是突然发生的，也可能是渐渐发生的。严格的讲，强弱并不等于力度的大小。弱不等于虚，不等于松懈，强不等于使劲的喊。实则它们是一种气息的控制，我们在辅导教学时，必须深刻领会到这一点。

2.高低变化

高低变化虽属于音乐创作上的安排，音乐辅导者也必须领悟在演唱高与低连续变化时的一些技术要领。高低变化实则是声区的变化。声区变化又最容易现实气息是否贯通、声线是否连贯、共鸣是否随即到位等技巧功力。没有严格的指导训练，一切问题都容易在高低变化中暴露出来。

3.长短变化

创断变化主要是气息调控的体现。若要使长短变化自如自在，必须在气息的呼入与呼出中做合理的分配。

4.快慢变化

快慢变化的关键是吐字和气息的连贯。

5.断连变化

这种变化也是由气息作支撑的，在横膈膜的不断调节下，方能唱出或顿、挫、短、促，或悠远、绵长、圆转的效果。 实用技巧既属于课堂之必修，也属于舞台不停的实践的能力。

1.确定基调

每首歌曲作品都有一定的内涵基调，是刚性还是柔性?是有力的还是温和的?是抒情的还是行进的?是内在的还是外露的?……这些都需要辅导者在辅导学员时预先确定这一点，在学唱一首新作品时尤为重要。

2.确定韵味

不同的歌曲具有不同的韵味，有的具有某一地域的地方韵味，有的具有某一民族的民族韵味，有的具有某一旋律韵味，有的具有某一和声、调性韵味。韵味可能存在于节奏之中，更大的可能存在于甩腔、装饰音之中。韵味不对，整个歌曲的风味便失去了。寻找韵味、确定韵味，也是辅导者的任务之一。

3.确定情绪

歌曲的情绪指歌曲要表现的 喜、怨、欢、悲、乐、愁等。唱准了情绪，才能完整的表达歌曲的内容，抒发歌曲的情感，起到感人、动人的目的。

4.确定形象

歌曲形象不是可视性的，全凭歌者意识支配下的声音感觉去塑造。歌曲形象可能是具体的人，也可能是模糊的人;可能是个体的你、我、他，也可能是泛指的我们大家。还可能仅是一种意境、一种氛围，甚至只是一种情感。形象确定后，歌者只能去用声音深化他、凸现他、夸张他、使听众感悟到形之存、物之有。 所以，作为一个声乐训练过程，分析歌曲作品、理解歌曲作品，多方掌握歌曲(音乐)所蕴含的种种表现因素，是一种动力，也是一种要求。不要以为声乐训练、声乐辅导只是“声音”的教学，它需要一种综合性的素养。

以上谈到了声乐训练的三个基本要素即：基础技能、实用技巧、表现能力三大部分。这三个部分是相辅相成、缺一不可的，所以在声乐训练中不能顾此失彼。

工作报告包括以下哪些要素篇二

你叙述的事件发生在什么时间、什么地点?其中有哪些人物参与?它的起因、经过和结果是怎样的?这些问题，必须在文章中作出交待。因为时间、地点、人物和事情的起因、经过和结果是构成某一事件的基本要素(俗称“记叙的六要素”)。如果你觉得其中有些要素(如“时间”)让人一看就清楚，文中可以省去直接交代的文字，不过，它依然是明显存在的。如果涉及时间的推移和地点的转换，你万万不可大意，一定要适时地作出交代，以免让人感到莫名其妙。除此以外，由于历史事件的复杂性，所以我们还要向读者交代必要的事件背景。否则，读者可能会觉得云里雾里，不得要领。

一是讲究切入时段。就事情本身而言，它总是按照起因、经过、结果的顺序发生发展的。你可以落笔就写“起因”，然后遵循时间顺序一一道来;也可以落笔写“经过”，将“起因”插入到后面的描写之中，或者文末再揭示“起因”;还可以落笔就写“结果”，让精彩、非同寻常的事情结果一开始就“点亮”读者的眼睛。注意，一般而言，后两种切入方式更容易出彩。鉴于第一种切入方式容易流于平淡，所以这时你最好让事情的结果出乎人的意外，文章会因此增添波澜，让人爱读。二是讲究叙述角度。一件事情的当事人往往不止一人，到底站在谁的角度叙述所见所闻，应该以有利文章设置疑点、吸引读者为原则。比如说，事件中的核心问题只有甲知道，你不妨从乙的角度叙述，因为乙心中的疑问容易引起读者心中生疑、存疑。读者理所当然地会跟着你的思路往下读。比如，《陷阱》一文写的是汉朝吕后等人设计邀请韩信赴宴并除掉他。如果从吕后等人的角度写，无疑不好设疑。作者从韩信的角度展开叙述，吕后等人始终没有出场，只有一个从吕后处派出的使者和韩信两个人出现。这样的叙述角度，保证了文章始终处在一种神秘不可测的氛围之中，因此具有很强的可读性。需要指出的是，实践中有人创造性地从物的角度展开叙述，也收到了很好的效果。

文章中的人物并不在乎求美，也不能求全，应该注重展示其个性，下面老师教的这几招，也许能帮你将那些“乐得自在逍遥”、“羞得含蓄可爱”、“闹得幽默文明”的人物，淋漓尽致地写出来：一是衣着个性化。只要我们细细观察，便会发现，活泼开朗的人喜欢穿艳丽的.服饰，文静娴淑的人衣着传统，狂妄不羁的人爱穿奇装。抓住人物的衣着，往往能衬出人物的性情。二是肖像个性化。人物神态的变化往往能推动情节的发展，一篇题为《备课本风波》的文章，先说“老师照样带着浅浅的笑意走进了教室”，可老师走到讲台上时“笑脸突然不见了”，当老师翻备课本时更是“脸涨得通红，激动鲜明地写到了额头上”，这样的肖像描写不但做到了“神似”，而且极富悬念感。三是动作个性化。一言一行，要透出性情。电视剧《鹿鼎记》之所以受到观众的青睐，一个很重要的原因就是人物动作夸张，韦小宝的每一个动作几乎都能让观众忍俊不禁。

“只要坚持，总有一天，你会像那个成功人一样的。”我又想起妈妈鼓励我的话。是啊，学戏就如爬山，只要坚持就能爬到山顶。其实，做其他的事也是如此啊，坚持不懈地做下去，总有一天，你会做成功的。

工作报告包括以下哪些要素篇三

“礼”就是尊重，尊重自己，尊重别人，尊重社会；“仪”就是仪式，形式。交往以对方为中心。

整洁，自然，互动

无异味，无异物

：美观，规范，互动

眼神，笑容，面部肌肉的动作

：目中有人，看人的角度，看什么部位，时间长短，什么方向，角度中心，摆正自己的位置，有所为，有所不为！学着接受对方，善解人意。

1 看对象讲规矩

2 柔声细语

3 尊重对方：不打断，补充，纠正，质疑对方

另外注意话题，不要非议党和政府，不要涉及经济国家秘密，不要非议交往对象，不在背后议论领导和同事，另外不询问别人收入，年龄，婚姻，健康，经历等个人隐私。

工作报告包括以下哪些要素篇四

一个好的拉丁舞者除了基本步要好之外，同时在身体中应酝涵灵魂、性感与平衡三要素，才能使舞蹈更具生命力。下面是小编为大家搜集整理出来的有关于拉丁舞的基本三要素，希望可以帮助到大家！

（一）灵魂：当舞步移动时，不是单纯只有脚步的移动，而是要以身体的动作来代领脚的移动，同时移动后的姿势应以身体由内而外不断的延伸。

（二）性感：拉丁舞必须是一男一女二人共舞，大部份的舞科皆表现出二人互相吸引或互相勾引的动作，因此在表现上可以在音乐的控制、脸部表情、眼神及身体动作来表达，讲师并以森巴、恰恰恰及伦巴三种舞科作示范讲解，因為这三种舞科比较能表现出男女爱情故事。

（三）平衡：所有的平衡动作皆由身体中心向外发出，在连续旋转动作时，速度应由慢渐快再渐慢，重心在张开的双足之間，不可太前或太后，脚部的移动不可过大或过小，而失去平衡，应不断的练习找出适当的步位。

（一）引导：当做引导动作时，男士应以前胸、侧腰及后背的动作来带领手与足的移动，让女士很清楚的感觉到男士的引导动作。男士身体动作只要运用上述三要素，女士自然能移动，就算不牵手男士亦能用其身体动能去让女士感觉到动作。

（二）跟随：通常是指女士的动作，女士的动作不可自行移动，都应依男士的引导才能移动，如此才可產生协调平衡的动作。女士在后退跟随时，先以足向后退，而后才以身体的移动完成后退动作。 引导动作可说是一种全身的引导，好的引导动作能產生好的接触与舞姿。全体平衡训练： （一）第二位置站立，双手上提，缩腹提气，脊椎向上拉直，用身体感觉空間的前、后、上、下、左、右六个面，闭起双眼感觉身体的平衡，如太前则向后拉，太后则向前拉。

（二）摩登舞之闭式舞姿，亦可以相同的方法练习。 敬礼动作： 当结束表演时之敬礼，也要以舞蹈三要素来完成敬礼动作，在未退场时，身体不可放鬆，在场上之一举手一投足皆由身体来表现动作。

（一）伦巴：跳cucaracha时註意空間的'前、后、上、下、左、右六个面，以身体动作带领腿部动作，而不是只有腿部动作。cucaracha及basic movement作法都一样，不是单有臀部摇摆动作，所有动作皆由身体发展出来。

（二）恰恰恰：以time step及basic movement作示范，作法仍然以舞蹈三要素来跳。

（三）桑巴：samba whisk身体的感觉像扭毛巾，在跳botafo间s时，会有骨盘前后摆盪的动作，以上动作也要以全身动作来表现。

（四）斗牛舞：做apple时，气要向上提，扩张胸部让身体一直张大。

可是最关键的要素我觉得要有“open mind”。技巧的东西都可以学，惟有表达舞蹈神韵的方面需要自己刻苦的修炼。国标舞是一种很开放，热情奔放的舞蹈。而中国人则比较谦虚谨慎，如何把握住那种“open mind”窃以為是跳好国标舞（尤其是拉丁舞）的关键！

工作报告包括以下哪些要素篇五

下面是整理的关于2019资产清查

工作报告

*学校属于事业单位，执行事业单位会计制度，主管部门为濉溪县教育局，法定代表人是校长，法定地址为，人员编制**人，在编教职工**人，。单位主要职能是实施中小学义务教育。

(一)资产清查工作基准日：本单位资产清查工作基准日是2019年12月31日。

(三)资产清查工作范围

本次资产清查的工作范围是：本单位及未单独核算、与本单位合并填报报表的单位2个，分别为*学校**小学、*学校**小学。

1、本次资产清查工作的主要内容为：土地、房屋及建筑物、电子产品及通信设备、专用设备、电气设备、交通运输设备、文艺体育设备、仪器仪表及量具、家具用具及其他类。

2、资产清查的组织工作。本单位成立了资产清查工作小组，统一组织实施本单位资产清查工作。小组成员包括：组长：(中心校长)，副组长：副校长)，成员：。

3、资产清查

工作方案

(3)2019年5月18日至5月20日：自查工作完成后，将资产清查报表、资产清查工作报告等材料报送县教育局计财股。

(四)资产清查工作取得的成效及存在的问题。本次国有资产清查工作使学校真正摸清了“家底”，真实完整地反映了我单位固定资产状况，强化了我校资产管理，夯实了资产管理信息系统数据。但在清查工作中也存在一些问题，主要表现在固定资产盘盈盘亏问题比较突出，盘盈原因是部分上级调拨资产未及时入账，盘亏原因是部分损毁资产未及时进行报废处理。

(一)资产清查结果

通过对本单位2019年12月31日会计报表及资产损溢情况的清查，本单位资产总额账面值为11,729,262.89元，清查值为13,978,465.27元，清查变动数增加2,249,202.38元，净资产总额账面值为2,122,975.26元，清查值为2,122,975.26元。

(二)资产盘盈、资产损失情况

本单位此次资产清查中，盘亏0元，资产盘盈2,249,202.38元，占资产账面值的19%，具体盘盈原因为上级调拨资产未及时入账。盘盈资产主要证明材料为教育局调拨单。

(一)存在的问题

1、未建立资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度;

2、未指定专人妥善保管和维护资产;

3、实物资产堆放杂乱，未认真清理资产，未整顿实物管理现场;

4、帐务处理不及时。

(二)改进措施：

1、建立资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度;

2、指定专人妥善保管和维护资产;

3、认真清理资产并整顿实物管理现场;

4、及时按规定程序处理帐务。

单位申报的各项资产盘盈、资产损失和资金挂账，必须提供具有法律效力的外部证据、社会中介机构的经济鉴证证明和特定事项的单位内部证据。

1、具有法律效力的外部证据是指单位收集到的与本单位资产损益相关的具有法律效力的书面文件。主要包括：单位的撤销、合并公告及清偿文件;政府部门有关文件;司法机关的判决或者裁定;公安机关的结案证明;工商管理部门出具的注销、吊销及停业证明;专业技术部门的鉴定报告;保险公司的出险调查单和理赔计算单;企业的破产公告及破产清算的清偿文件;符合法律规定的其他证明等。

2、社会中介机构的经济鉴证证明是指社会中介机构按照独立、客观、公正的原则，对单位的某项经济事项出具的专项经济鉴证证明或鉴证意见书。社会中介机构包括：会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、专业鉴定机构等。

3、特定事项的单位内部证据是指单位对涉及资产盘盈、盘亏或者实物资产报废、毁损及相关资金挂账等情况的内部证明和内部鉴定意见书等。主要包括：有关会计核算资料和原始凭证;单位的内部核批文件及情况说明;资产盘点表;单位内部技术鉴定小组或内部专业技术部门的鉴定文件或资料;因经营管理责任造成的损失的责任认定意见及赔偿情况说明;相关经济行为的业务

合同

中心学校

年月日

(一)工作目标：摸清学校资产的“家底”，如实反映学校的固定资产管理状况，进一步加强对国有资产的监督管理。

(二)清查日期：此次清查工作，以2019年6月30日为资产清查结束日。

(一)资产清查领导小组：

组 长：吴自范

(二)职责：一是组织、指导、监督和检查本校资产清查工作;

二是对资产清查中发现的重大问题进行研究和处理;

三是审核确保本校资产清查最终结果。

(三)成立固定资产清查工作小组。具体成员如下：

(1)马钦东：土地房屋及附属设施。

(2) 王增芬：负责教学仪器设备清查。

(3) 王曙光：负责电教设备清查。

(4) 王桂兰：负责图书资料等清查。

(5) 相振贞：负责办公家具清查

(6)于秀玲 孟莹：负责音、体、美器材清查

(7) 王超：具体负责数据的整理，电脑操作等。

(一)第一阶段为准备阶段

1、学校成立资产清查领导小组，明确职责;

3、召开学校资产清查工作会议进行动员和部署;

(二)第二阶段为实施阶段

1、部门自查，由各部门负责人分别完成这次资产清查工作，对各项资产、各项资金进行清查、登记、核对;对清查结果和查出的问题进行更正。

2、资产清查工作领导小组组织核实、验收。

(三)第三阶段总结情况和整改

1、根据清查情况进行汇总，并向资产清查领导小组汇报。

2、针对学校在财产管理和财务管理中存在的问题，清查工作领导小组要督促其限期整改。

(一)这次资产清查应做到全面彻底，不重不漏，帐实相符，通过核实“家底”，找出学校管理中存在的问题，以便于完善制度，加强管理。

(二)对于固定资产清查，重点做好“帐、物、卡”相符、帐实相符。

(四)固定资产第三类、第八类实行一物一卡。

工作报告包括以下哪些要素篇六

辩论可以让人辩是明非，坚持真理，锻炼思维能力，增长聪明才智，增进人与人的了解，促进相互沟通。通过辩论，人们可以更好了解对方的立场和观点，求同存异，达到更高层次上的心理沟通。下面是小编为大家搜集整理出来的有关于辩论赛的基本要素，欢迎阅读!

辩论赛也叫论辩赛，还叫做辩论会。它在形式上是参赛双方就某一问题进行辩论的一种竞赛活动，实际上是围绕辩论的问题而展开的一种知识的竞赛，思维反映能力的竞赛，语言表达能力的竞赛，也是综合能力的竞赛。

近年来流行的大型辩论赛，一般是由8个人参与。赛队(每队4人)参与。各参赛队中的4名成员，分为主辩、一辩、二辩、三辩手;亦有分为一辩、二辩、三辩手及自由发言人等，并按此顺序，由辩论场的中央往旁边排列座位。但有时也会有不同情况。其中,一辩主要是阐述本方观点,要具有开门见山的技巧和深入探究的能力要能把观众带入一种论辩的氛围中.所以要求一辩具有演讲能力和感染能力;二三辩主要是针对本方观点,与对方辩手展开激烈角逐,要求他们具有较强的逻辑思维能力和非凡的反应能力,要能抓住对方纰漏,加以揭露并反为己用,要灵活善动,幽默诙谐,带动场上气氛;四辩要能很好总结本方观点,并能加以发挥和升华,要求有激情,铿锵有力,把气氛引入另一高潮。

辩论竞赛活动，要有一名主持人，亦称主席，主持辩论活动。他(她)维护辩论会场的良好秩序，保障辩论活动按照辩论规则有秩序地进行。主持人坐在两个参赛队中间、比参赛人员座位稍后一点的中央位置，便于观察整个辩论会场的情形。

辩论赛既然是一种竞赛活动，那么，参赛者谁胜谁负，需要有人作出评论和裁判。评判人员必须是具有与辩论内容相关的有专门知识的人员，他们一般由数人组成评委或评判团，其中设一名评委主任或一名执行主席，主持评委或评判团会议进行评判。

正规的辩论赛，一般都有公证人到场，负责对辩论竞赛活动及竞赛结果进行公证，为辩论赛活动及有关人员提供法律认可的证据。有些辩论赛也可以不要公证人。

通常的辩论规则主要有：第一，有多支参赛队参加的辩论竞赛实行淘汰赛，经过初赛、半决赛、决赛，决定优胜者。第二，要规定正反双方8名辩手发言的次序。第三，要规定发言时限。

参加辩论竞赛的双方辩论什么?围绕什么问题来展开辩论?这就要确定辩论题，让参赛双方围绕辩论题，从正反两个方面进行辩论。确定什么样的辩论题，对辩论赛活动影响很大，它决定了辩论内容的范围，还影响着双方辩论能否很好地展开。从辩论赛的实践经验看，选择辩题，要着重把握两点：第一，是辩题的现实意义。即辩题本身是不是人们关注的问题。通过辩论能不能给人们一种思想启迪，这不但影响听众对辩论赛的热心程度，而且影响参赛人员的热心程度，最终会影响辩论赛的气氛和效果;第二，是辩题的可辨性。如果辩题所规定的一方观点明显是正确的，另一方观点明显是错误的，缺乏可辨性，那么，观点明显错误的一方不能有力地反驳对方观点，同时因为观点明显错误，怎么辩也难以说服人，给人的印象总是缺乏说服力。因而对方也不容易深入地论证自己的观点，最终会使双方难于深入地展开辩论，影响辩论效果。

辩论题确定之后，需要把参赛双方分为正方和反方，正方持辩题的正面观点，反方持反对的观点，由此产生参赛双方的两种观点及其理论之间的论辩。参赛双方，谁为正方，谁为反方，是由双方抽签决定的。正反方决定之后，再给参赛人员一段时间做准备，辩论竞赛就可以进行。

双方辩论结束后，评判团或者评委暂时离开辩论赛场进行评判，评判出优胜队和优秀辩论员(亦叫最佳辩手)。这期间，主持人可组织赛场听众就辩论的问题发表意见。评判团或者评委评判完毕之后，随即返回赛场，由其中的执行主席或评委主任上台代表评判团或者评委，对双方的辩论情况作出评议，然后将评判出来的优秀辩论员和优胜队名单，交给主持人，由主持人当场宣布。

邀请公证人员参加的辩论赛，在宣布评判结果之后，就由公证人员就辩论竞赛活动及评判结果情况还有对各个辩手的表现情况发表公证意见。

颁发证书和奖品。整个辩论赛决赛结束时，要向优胜队和优秀辩论员颁发证书，同时颁奖。

辩题：(正方)钱是万恶之源

(反方)钱不是万恶之源

正方：武汉大学

反方：马来亚大学

主席：蔡萦

首先有请正方一辩蒋舸同学发言，时间是3分钟，请。(掌声)

第一，钱具有与任何商品进行等价交换的现实合法性。一方面，钱既是财富的象征，又是一般等价物。它具有无限的效力，因此能煽起人的无穷贪欲。但是另一方面，每个人对于金钱的占有又都是有限的，无限的欲望根本不可能得到满足。正是金钱这种效用无限性和占有有限性之间的矛盾，使它比其他任何物品都更能激起人心中的非分之想，从而使人迷失良知，堕人邪恶。

第二，钱不仅可以在商品领域呼风唤雨，而且可以使非商品也商品化。它不仅是物质财富的象征，而且成为了精神价值的筹码。权力、地位可以用钱购买，贞洁、名誉可以公开出售，人性、尊严被待价而沽，甚至天理、良心也染上了铜臭之气。莎士比亚早就揭露道：金钱可以使黑的变成白的，丑的变成美的，错的变成对的，卑贱的变成尊贵的。正因为金钱具有如此混淆是非，颠倒乾坤的无边法力，它才成为了滋生种类繁复，数量极多的罪恶肆意蔓延的深刻根源。

第三，人对钱的崇拜还异化了人与钱之间的关系。钱本应是促进社会经济发展的一种工具，但在现实中，却被人们当作了顶礼膜拜的上帝。因为钱，人们迷失于这光怪陆离的物欲世界;因为钱，人们丧失了内在良知却还浑然不觉;还是因为钱，人生价值和人性尊严都被当作了牺牲品(时间警示)供奉到了拜金主义的祭坛之上。(人创造了金钱，却又对自己的创造物顶礼膜拜。当钱从手段上上升为目的的时候，人却从主人沦落为了奴隶。诚然，是有人能在金钱面前保持清醒，但是这是因为他们主观上有道德良知的呼唤，客观上又受到社会规范的约束。正如我们不能因为有人对病毒免疫，就否认病毒是病的根源一样，我们也不能因为有人能在灯红酒绿面前洁身自好，就否认钱是万恶之源。)钱作为工具，的确可以促进社会经济的发展，但问题就在于现实中，它已经被人们当作了目的本身在看待。但是，当崇尚自由的人类精神已经被缚上了黄金锁链的时候，他还能自由飞翔吗?谢谢。(掌声)

下来我们来听听反方一辩陈勋亮同学是如何破题立论的，时间是3分钟，请。(掌声)

接下来，且让我开宗明义，解释一下辩题的几个重要定义吧。钱其实是人类文明发展的产物，它是一个不具主动性的交易媒介。而恶则是一个价值上的破坏，行动上的破坏。而我们所谓的源，就是事情的起源和根本。(《辞海》这本书就告诉我们，所谓的万恶之源就是一切恶的根源。而我们今天不想在辩论场上为了定义做这无谓和无休的争执，所以必须回溯原点。而我们知道，“钱是万恶之源”其实源自于英文的一个俗语，请恕我用英语来说：money is the root of all evils。这其实是源自于《提摩太》第六章第十节。他告诉我们，其实钱是一切全部恶之源。)所以对方辩友要告诉我们钱是万恶之源，就得告诉我们，其实一切恶的根源是由钱导致出来的。我方认为，不是。因为钱根本就无法达至是万恶之源的两个特性：第一，它无法告诉我，钱如何全面性地涵盖一切恶源。第二，钱不能够具有源的根本性。如果对方辩友说，钱是根本的话，钱是万恶之源的话，那就请你解答我方以下的四大疑问。

第二，今天钱的起源其实是错综(时间警示)复杂的，我们无法将它归类成一个共同的源头。我们知道独裁的人排除异己，可能是为了钱，但难道他就不可以为权势、地位，或是愚昧吗?可见如果以钱作为万恶之源，是有点以偏概全之嫌。

第三，今天萨特这位哲学家就告诉了我们，人具有自由意志，人是有选择的权利，因此人必须为自己的行为而做出一切的责任，我们不应该把一切的恶的罪行都怪罪于钱上。同样是钱，但是为什么君子求财却是取之有道，小人求财却是偏偏喜欢偷盗呢?可见，关键根本就不在于钱吧。

第四，今天如果钱是万恶之源，为什么有人会用万恶之源来行善呢?陈六水先生创办了南大，而我们看各地的华人也在华东的大水灾时候慷慨解囊。如果钱是万恶之源的话，那么到底这个恶源(时间到)如何结出善行呢?谢谢各位。(掌声)

现在我们请正方的二辩袁丁同学进一步阐述正方的观点，时间是3分钟，请。(掌声)

其实，钱是万恶之源，就是说钱能够产生数量极多，而且品种繁复的恶行。这一点，历史早有明证。

想当年，罗马帝国雄踞一方，征服给帝国带来了荣耀，也带来了源源不断的财富。但是很快，原本纯朴的罗马人就拜倒在金钱的脚下，沉迷于声色犬马的放荡之中，而帝国终于也在这种腐朽和堕落中分崩离析。(中世纪时，天主教徒也曾一度以洁身自好而骄傲，但是金钱的魔力终于还是突破了道德信仰驻扎的地方。为了钱，教皇约翰22世居然公然为世上的罪行标上了价码。你犯了偷盗的罪吗?没关系，只要三个金币就可以不受惩罚。你犯了奸淫的罪吗?不要怕，五个金币就可以高枕无忧。即便你犯了杀人的罪，也没什么大不了的，只要七八个金币就可以保证你的灵魂照样上天堂。)《圣经》里说，让有钱的人入上帝的国比让骆驼穿过针眼还要困难。然而在利欲熏心的人看来，却是天堂大门朝南开，有德没钱，您就别进来。(掌声)

到了近代，社会进步的阳光普照大地，然而金钱罪恶的阴影却依然挥之不去。因为钱，热爱自由的美国人却迟迟不肯把自由给与黑人奴隶;因为钱，标榜平等的荷兰人却要强迫东方国家和他签定不平等的条约;还是因为钱，高唱博爱的法国人却偏偏忘了把爱给与终日劳作，却依然食不果腹的数万童工。

事实(时间警示)胜于雄辩。一部西方文明发展史就这样清清楚楚地向我们表明了金钱化神奇为腐朽的巨大魔力。

无独有偶，在东方，无论是古巴比伦王国，还是阿巴斯王朝，不都是由富甲一方走向了荒淫颓败吗?而在中国的传统社会中，一个满腹道德文章的读书人，其最高理想却也不外乎“学成文武艺，货与帝王家。”这已经是赤裸裸地把人生看作一场金钱的交易了。因而才会有“三年清知府，十万雪花银”的民谣。当金钱的魔力使人把羞耻之心和报国之志都抛诸脑后的时候，我们还能说钱不是万恶之源吗?(我们已经不用再费解，为什么一个文明古国却会数千年都深受腐朽之害。)

古人云：“以史为鉴，可以知兴衰。”面对着东西方的历史，我们不禁要问：金钱，究竟有多少罪恶由你而生，究竟有多少盛世由你而亡?谢谢大家。(掌声)

下来我们来看看反方的二辩陈锦添同学是如何反驳正方观点的，时间是3分钟，请。(掌声)

陈锦添：谢谢主席。大家好。一粒苹果，你不管再怎么切它终将也只能是一粒苹果。今天对方似乎为我们举了很多种的“恶”，但其实就只有一种，那就是贪钱。而世间的万恶真的就只有贪钱一种吗?而今天对方说，今天“万”不叫作“全”。那我想问对方辩友，今天我说“你万万不可同意我的立场”，是不是说，你大部分时候不同意，偶尔可以同意一下呢?(掌声)而今天对方主辩的逻辑很有趣。他今天告诉我们，因为对金钱的追求是无限的，而对财富的占有却是有限的，所以金钱就是万恶之源了。那既然我说，我对道德的追求也是无限的，可是我所拥有的道德也是有限的，所以道德也是万恶之源吗?(掌声)照这样的逻辑，今天健康也是万恶之源，今天，爱情也是万恶之源了。(笑声、掌声)

ok，继续阐述我方立场。我方认为钱不是万恶之源。为什么呢?因为钱无法全面性地涵盖世间所有的恶。(根据人类学的研究，我们知道恶的形态主要分为四大类，而其中有三大类就跟钱完全没有关系，另外一类，对方已经帮我说了。我们说，信念极端之恶。1995年的时候，在东京的地铁站发生了毒气的事件，结果造成了12人的死亡，5500人进入医院治疗。而我们更看到，十字军东征的时候，不只是成年人受伤害，而很多无辜，手无寸铁的妇人和小孩躲在教堂里面，结果也被活活地烧死。我们看到这种死伤流血最多，死的人也最多的案例，难道不在对方所谓的万恶里面吗?如果在万恶里面的话，那跟钱到底有什么关系呢?请对方二辩待会儿稍微浪费一点时间为我解释一下。

我们看到情欲的过分宣泄。)在美国有这样的一个案例，有一个妇女趁她丈夫熟睡的时候，竟然用西餐刀狠狠地把她丈夫的子孙根给切下来了。我们说这种惨案的发生，到底是因为(时间警示)家用给的少，还是因为仇恨呢?而我们更看到，大马有一个痴心汉，因为他的女友另结新欢，结果，他就把他的女友分尸13段。这个恶的导因到底是因为他内心的仇恨——他内心本来这种憎恨，还是因为他的女友没有给他分手费呢?(笑声、掌声)

我们更看到，第三，价值的非理性违反。我们知道，今天不忠、不孝、不仁等等，都是恶。可是我们看到，吴三桂让清兵入关，他为了是陈圆圆，而不是美元。(笑声)而今天我们更看到，今天如果你走在路上，你看到一只狗，你踢它一脚，你看到一只猫，你踩它一下，到底这是因为你有暴力倾向，还是因为那只猫和那只狗欠你钱呢?(笑声、掌声)

所以我们知道，今天综上所述，世间的很多恶决定都不在于钱，钱不能引导恶的出现。钱到底能是万恶之源吗?如果真的是万恶之源的话，请对方解释种种以上的恶到底跟钱有什么直接的关系。谢谢。(掌声)

下来我们请正方三辩余磊同学对正方的观点做进一步地补充，时间是3分钟，请。(掌声)

余磊：谢谢主席。评委，各位好。对方同学的问题我会一一解答，请不要着急。首先，对方二辩告诉大家，“万万不可”表明的是一切的意思。您搞错了。“万万不可”的“万” 字是一个副词，我们今天说的“万恶之源”的“万” 字是一个形容词。您把副词和形容词来做类比，是不是叫作“把马嘴安到牛头上”呢?(掌声)对方同学今天要我方解决的第一个问题是邪教，问题在哪里。可是您知不知道，您举的那个麻原彰晃的例子，麻原彰晃的一根头发卖给他的教徒要卖30000日元，一杯洗澡水要卖50000日元，他嘴上不说，心里想的还是钱哪!(掌声)其次，对方同学谈到了家庭暴力。让我们想一下，家庭暴力大多数是男人打女人。男人打女人时候说什么?“我辛辛苦苦赚钱养家，你还不好好伺候我!”还是钱哪!(掌声)第三点，对方同学还谈到了仇恨。让我们想一下，仇恨是什么?中国人说杀父之仇，夺妻之恨。可是现在有的人没有钱可以卖老婆，有了钱可以出卖自己的父亲，还不是仇恨吗?最大仇恨都是由钱而引起，对方同学还能否认钱是万恶之源吗?(掌声)第四点，对方同学还提到了吴三桂，他说吴三桂是为了陈圆圆。这样的借口对方同学能相信吗?如果吴三桂真的是为了陈圆圆，他清兵入关之后已经作了云南王，陈圆圆也已经到手了。

工作报告包括以下哪些要素篇七

1、人身触电事故原因主要有哪些。

缺乏电气安全知识;违章操作;设备不合格;维修不善;偶然因素。

2、预防触电的常用方法有哪些。

预防触电事故的技术措施中，绝缘、屏护、间距是防止直接接触电击的技术措施;保护接地、保护接零、加强绝缘、电气隔离、等电位连接等是防止间接接触电击的技术措施;安全电压和漏电保护是既能防止直接接触电击，也能防止间接接触电击的技术措施。

3、发生触电事故如何应对。

脱离电源。发现有人触电后，应立即关闭开关，切断电源。同时，用木棒、肢皮带、橡胶制品等绝缘物品挑开触电者身上的带电物体，且立即拨打报警求助电话。为防止触电者脱离电源后可能的摔伤，特别是当触电者在高处的情况下，还应考虑采取防摔措施。

解开妨碍触电者呼吸的紧身衣服，检查触电者的口腔，清理口腔黏液，如有假牙，则应取下。

立即就地抢救。当触电者脱离电源后，应根据触电者的具体情况，迅速对症救护，现场应用的主要救护方法是人工呼吸法和胸外心脏按压法。应当注意，急救要尽快进行， 不能什么也不做只等医生的到来;在送往医院的途中，也不能中止急救。

如有电烧伤的伤口，应包扎后到医院就诊。

触电急救的基本原理是动作迅速，方法正确。有资料指出，从触电后 1min 开始的被救治者，90%有良好效果;从触电后 6min 开始的被救治者，10%有良好效果;而从融电后 12min 开始的被救治者，救活的可能性很小。

工作报告包括以下哪些要素篇八

1、形

中国舞在人体形态上强调“拧、倾、圆、曲,仰、俯、翻、卷”的曲线美和“刚健挺拔、含蓄柔韧”的气质美。从出土的墓俑和敦煌壁画中不难看出这一点是由古至今一脉相承而不断发展演变的。如秦汉舞俑的“塌腰蹶臀”、“翘袖折腰”、唐代的“三道弯”、戏曲舞蹈中的 “子午相” “阴阳面” “拧麻花”,中国民间舞的“辗、拧、转、韧”等无一不贯穿着人体的“拧、倾、圆、曲”之美。

2、神

在中国舞身韵的基本动作要素中,神韵是一个异常重要的概念。神是泛指内涵、神采、韵律、气质。任何艺术若无神韵,就可以说无灵魂。在古典舞中人体的运动方面,神韵是可以认识的,也是可以感觉的。而且正是把握住了“神”,“形”才有生命力,才能体味舞蹈所包涵的真实意境。中国古典舞 “心、意、气”是“神韵”的具体化。在心这一概念中,强调内涵的气蕴、呼吸和意念。可以说,没了韵就没了中国古典舞。没了内心情感的激发和带动,也就失去了中国古典舞最重要的光彩。人们常说“眼睛是心灵的窗户、眼睛是传神的工具”,而眼神的“聚、放、凝、收、合”并不是指眼球自身的运动,而恰恰是受内涵的支配和心理的节奏所表达的结果,这正是说明神韵是支配一切的。“形未动,神先领,形已止,神不止。”这一口诀形象、准确的表达了形和神的相互关系与内在联系。

3、劲

“劲”即赋予外部动作的内在节奏和有层次、有对比的力度处理。中国古典舞的运行节奏与有规则的2/4,3/4,4/4式的音乐节奏不大相同。它往往是在舒而不缓、紧而不乱、动中有静、静中有动的自由而又有规律的“弹性”节奏中进行的。“劲”不仅贯穿于动作的过程中,在结束动作时的劲更是十分重要的。

4、律

“律”这个字它包涵动作中自身的律动性和运动中依循的规律这两层含义。一般说动作接动作必须要“顺”,这“顺”是律中之“正律”,动作通过“顺”似乎有行云流水,一气呵成之感。“不顺则顺”的“反律”也是古典舞特有的,可以产生人体动作千变万化、扑朔迷离、瞬息万变的动感。“逢冲必靠、欲左先后、逢开必合、欲前先后”的运动规律,正是这些特殊的规律产生了古典舞的特殊审美性。无论是一气呵成、顺水推舟的顺势,还是相反相成的逆向运势,或是“从反面做起”,都是体现了中国古典舞的圆、游、变、幻之美,这正是中国“舞律”的精奥之处。

1、以情带舞,以舞传情

舞蹈是一种表情的艺术,舞蹈家采用任何形式进行表演,都是通过特定的生活内容的表述,抒发舞者各种繁复多样的情感,使观众在审美中引起情感的共鸣,进而受到思想上的陶治和感染。从舞蹈家内心之情,外化为具体可见的形象,再通过其所表现出的情感,唤起观众的共鸣。这样一个艺术传达过程,必须以情带舞和以舞传情,进而达到情景交融,引人入胜。以舞带情,是从无形到有形。即将以舞带情,是从无形到有形。即将孕育于舞蹈家内心的无形之情,凭借训练有素的人体外化为生动具体可感的舞蹈形象。而以舞传情,是化有形为无形。即通过饱含情感的舞蹈形象,激起观众的情感反应。丰富饱满的情感给舞蹈的展开提供了坚实的内心依据;性格化、美化,有高超技巧的舞又恰到好处的表现了内心的情。

2、动而合度,形变神真

舞蹈最重要的特性是动作性,凡舞必动,不动不能成舞。但又非凡动皆能成舞,只有经过提炼美化、节律化的动作才可能成舞,这就需要讲究“动而合度”。人体的动从形式角度看可分三类,即形、质、势。形,有大小、方圆、高低、长短、曲直、正斜之分; 质,有刚柔、粗细,强弱、轻重之别;势,有疾徐、动静、聚散、进退、沉升之态。这些对立的因素,如果能恰如其分地统一在人体动的过程中就谓之合度,达到了和谐,从而形成多样统一的舞蹈美。舞蹈艺术的动,除了要求具有形式美外,在内容的表达上也有个合度的问题,这就是要合乎舞蹈反映生活的规律,正确处理再现与表现、形似与神似的关系。舞蹈反映社会生活、塑造艺术形象,不是直白地再现生活的原貌,如实地模拟人物的活动和事件过程,而主要表现人物对于社会生活及其发展变化的情感反应,描绘在特定情景中人物内心的感情波澜和性格特征。再现是表现的.导引,表现是再现的目的,二者不是排斥而是互补,共同为抒发人物的情感,所以,形虽变而情更真。这些变了形的、处于“似与不似”之间的动作和姿态能准确地表达人物的感情,同时还富于形式的美感,达到了形神兼备。

3、风采独具,舞韵长存。

一个舞蹈演员除了要具有舞蹈基本能力和舞蹈技巧能力外,还要有艺术创造力。艺术表现力和艺术感染力。集中一,就是具有在熟练技巧能力基础上的舞蹈艺术独创性。有无独创性是区别一个普通的舞者还是一位舞蹈艺术家的尺度所在。我国从古至今的着名舞蹈家,哪一位不是在某一方面有杰出超绝的才能才脱颖而出独步舞坛的呢?因此一个成熟的舞蹈家,应当在具有独特的风格和能发扬独特所长的舞蹈作品,才能在舞蹈百花园中独领风骚,流传久远。舞蹈家只有风采独具,才能舞韵长存。

1、优美形体:正处于生长发育时期的孩子,经过舞蹈训练(如挺胸、抬头、收腹)能使他们站得直,形体优美,且能纠正驼背、端肩等形体问题。

2、动作协调:舞蹈需要全身各部位的配合,通过音乐与舞蹈动作的和谐达成动作协调性的训练,并且使孩子更有节奏感。

3、肢体灵活性、柔韧性:由于经常练习压脚、劈叉、下腰等,孩子的柔韧性,动作灵活性好。

4、磨练毅力:从基本功开始训练,能培养他们不怕吃苦的精神,磨练坚强意志。

5、提高身体素质:舞蹈需要一定的体力消耗,练习后能促进孩子食欲、增强消化机能,提高身体抵抗力,减少生病机会。

6、提高合作能力和集体荣益感:舞蹈有独舞、双人舞、集体舞,只有配合默契才能表演好,由此训练了孩子们的合作精神,养成自觉遵守规则、纪律,培养了协作的观念。

7、培养审美情感:舞蹈是通过音乐、动作、表情、姿态表现内心世界,使孩子潜移默化地接受到艺术表演的熏陶,使孩子们热爱生活,并能欣赏美、体验美。

8、培养自信心:舞蹈演出能培养孩子当众表演的能力,使孩子们不怯场,表现力强,增强自信心和更好的心理素质。

9、促进智力:舞蹈是通过形体、动作、眼神来表现的,在跳舞的过程中能激发孩子的想像力、创造力,尤其是自编自演的作品,能促进孩子智力发展。

总之,上面就是有关中国舞的一些常识,希望能增强大家对中国舞的认识。

工作报告包括以下哪些要素篇九

一、精心组织，周密安排

年初，x市知识产权局为加强知识产权法律法规宣传普及，在全市营造“崇尚创新精神，尊重知识产权”的良好氛围，增强我市各企事业单位保护和利用专利技术的积极性，我们先后下发了《x市知识产权战略20-年推进计划》、《x市知识产权局宣传媒体稿酬与奖励发放管理办法》和《关于开展20-年x市知识产权宣传周活动的通知》。在4月x日，x市知识产权战略领导小组召开“4·26”知识产权宣传周活动专题会议，研究布署宣传周期间全市知识产权宣传活动。

要认真组织好依法集中销毁侵权物品、主题活动、培训、街头咨询等各项活动，充分利用电视、网络、报纸、电台等各种媒体，通过开设专刊专栏、深入报道典型案件、公益广告、张贴宣传画等方式，广泛进行宣传报道，扩大宣传效果。同时，要求各区县知识产权管理部门抓紧谋划，尽早确定活动方案并报送市局，纳入全市总体活动方案，统一协调安排。

会议学习传达了国家和省有关知识产权宣传周活动的文件精神，通报了鹤壁市宣传周期间系列活动安排，重点介绍了宣传周期间的主题活动——4.26在新世纪广场举行的大型现场宣传活动的相关情况。会上，各区、县还交流了知识产权宣传周期间本辖区的活动计划。

二、加强宣传，营造氛围

为纪念《中华人民共和国专利法》颁布实施x周年和第x个世界知识产权日，加强知识产权相关知识和法律法规的宣传普及，激发社会各界学习知识产权、运用知识产权、保护知识产权的热情，为x市创建国家知识产权强市工程营造良好的"氛围，4月26日，x市知识产权局、公安局、工商局等x个x市知识产权战略领导小组成员单位、各县区科技局及数十家知识产权优势企业联合在我市新世纪广场举行了以“培育知识产权文化，促进社会创新发展”为主题的“4?26世界知识产权日”宣传活动仪式。

工作报告包括以下哪些要素篇十

基本农田,是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地.下面是本站小编给大家带来的基本农田保护

工作报告

一、农田保护工作基本情况

为了增强广大干部群众对农田保护工作的认识，我局大张旗鼓宣传有关土地管理法律法规，通过召开各类会议，翻印宣传小册子，出版报、宣传栏，派宣传车，悬挂横额，张贴标语以及报刊、广播、电视等形式，广泛深入宣传农田保护的重要意义和作用;每年“6·25”全国土地日，都开展了各种形式的土地法规、知识的宣传活动，特别是今年“6·25”全国土地日期间，我局与市委宣传部联合举办“大地飞歌”文艺晚会，并与原恩平报社举办了《土地管理法》知识有奖测验，上街派发宣传单和流动宣传车宣传，设摊解答群众咨询等活动，使《土地管理法》及农田保护法律法规家喻户晓、深入人心。通过多形式、多渠道、多层面广泛深入的宣传贯彻，加深了广大干部群众对农田保护的重要性的认识，增强了保护农田的自觉性。

(二)切实加强领导，强化督促检查，确保农田保护工作措施的落实

各级政府及相关职能部门，认真学习中央关于加强耕地保护、保证国家粮食安全的一系列重要指示，充分认识农田保护工作的重要性和必要性，将其作为一件大事来抓，成立了恩平市基本农田保护工作领导小组，由市政府主管领导负总责，亲自抓。今年初，根据省政府办公厅《转发省国土资源厅农业厅广东省基本农田保护检查

工作方案

(三)落实耕地保护措施，严格保护耕地

1、编制土地利用总体规划。1999年，我市根据《土地管理法》有关规定及省和江门市政府的统一部署，依照《江门市土地利用总体规划》下达的耕地保有量、基本农田保护区几项控制性指标，组织编制了《恩平市土地利用总体规划》，并将各项控制性指标下达到各镇(办事处、场)。20xx年，组织完成了原全市所辖的18个镇、场的土地利用总体规划的编制工作。

同时，开展基本农田保护区调整增划工作。在1994年已划定的基本农田保护区基础上，结合今后20xx年经济和社会发展对土地的需求，坚持以“增划为主，个别调整为辅”的原则，将江门市政府下达我市划定总任务543700亩基本农田保护区面积落到镇级土地利用总体规划图和各类田块上。

2、建立了农保区的长效管理机制。全市依法划定基本农田保护区1020片(块)，面积545000亩，占20xx年全市耕地总面积90.73%，其中水田431690.2亩，旱地85582.1亩，菜田地5062亩，其他22665.7亩(含水田改果等面积)。绘制基本农田保护区面积分布图187幅，建立石质及铁质永久保护标志牌123块，签订保护

责任书

工作总结

3、加大对基本农田的保护力度。基本农田保护区依法划定后，我市各级政府和土地行政主管部门切实履行职责，把保持基本农田稳定作为耕地保护的重中之重来抓，将基本农田日常管理和保护工作列入政府年度考核目标，并进一步加强对基本农田动态监测，及时掌握基本农田面积和质量变化情况，强化领导任期保护目标责任制，对基本农田实行特殊保护。同时，为确保土地资源的可持续利用，保护有限的耕地资源不受侵害，有效防止破坏耕地特别是基本农田行为的发生，我市建立和完善土地执法监察网络，形成了市、镇、村和村民小组四级土地执法监察网，有效防止土地违法案件的发生。

在政府审批行为上，坚决执行保护基本农田“五不准”，即不准占用基本农田进行植树造林;不准占用基本农田进行严重破坏耕作层的经营活动，禁止在基本农田取砂、取土、采矿、建砖瓦窑、修坟墓;不准违法占用基本农田建设绿色通道和城市绿化隔离带;不准以退耕还林为名，违反土地利用总体规划，将基本农田纳入退耕范围;不准占用基本农田进行非农建设。由于市政府从严把关，目前，全市未出现以建设现代农业园区的名义占用基本农田、变相搞房地产开发，或以进行农业结构调整，搞现代农业或设施为名，在基本农田保护内建设永久性建筑等现象。在政策上，引导农民合理调整农用地结构和布局，发展适应市场、优质高效的农产品，保持基本农田面积、位置相对稳定，确保面积只增不减。

4、大力开展土地开发、复垦和整理，确保耕地总量动态平衡。几年来，我市耕地保持总量动态平衡，在很大程度上得益于坚持重视开展土地开发、复垦和整理工作。我市依法开发未利用土地和整治废弃地、砖厂地，把未利用地和闲置地开发为耕地，到目前止，我市开发补充耕地并经省国土资源厅验收确认的补充耕地面积共326.7公顷。去年，我们积极争取国家对我市土地开发工作的支持，在横陂镇同升庙整理开发土地290公顷，预计增加耕地面积30.2公顷，目前，该项目已进入紧张施工阶段。

一是基本农田保护区面积大，占耕地比例高，淡化了群众对基本农田保护的意识。我市是丘陵地区，不少是旱地、望天田、丘陵山坡地，只适宜种植番薯、木薯等旱地作物。即使是水田，还有相当部分是山坑田、浅脚田。为完成上级政府下达的基本农田划定任务，大部分旱地、山坑田、浅脚田都划入农田基本保护区，群众对此不理解，淡化了农田保护意识。

二是基本农田保护与农业结构调整政策有冲突，仍然存在利用基本农田保护区农田种果、养鱼的情况。《土地管理法》和《基本农田保护条例》规定，不得在基本农田保护区内挖塘养鱼破坏耕作层。但是，近几年上级提出要调整农业结构，增加农民收入，提高农民生活质量。大面积调整农业结构，必须改变种植方式，改种产值高的经济作物。经深入群众了解，群众普遍认为种粮食效益不如养鱼、种果，不少群众准备通过改变传统种植方式来提高经济收入，改善生活质素。

三是存在基本农田撂荒现象。我市基本农田撂荒情况不算严重，但依然存在。究其原因，主要是部分基本农田质量差，没有经费投入改善耕地质量。一些山坑田、浅脚田由于地力差，水利设施差，收成难保证，加上前几年粮食价格不高，一些农民干脆弃耕。另外，一些划入农田保护区的旱地，只能种植甘蔗、木薯等旱作物，每亩地年总收入仅200—300元，除人工、肥料等成本外，所剩无几，加上这些地分散在集体组织多个成员手上，不利于大规模耕作，造成弃耕。

(一)坚持可持续发展战略，树立和落实科学发展观，进一步强化农田保护工作。要坚持把为发展服务作为各项工作的首要任务，积极探索正确处理农田保护与经济发展关系的新机制、新途径、新方法，做好建设用地协调和指导工作，为我市经济和社会发展提供用地保障和优质服务。深入落实农田保护工作，加大土地开发、整理工作力度，确保全市耕地的占补平衡。

(二)进一步加大宣传力度。通过电视、报刊等新闻媒体和印发宣传资料等形式进行日常性的宣传教育，利用“6·25”全国土地日,围绕土地日主题，组织多形式、多层次、多渠道的宣传活动，进一步增强全市干部群众的农田保护意识，为依法管理土地、保护农田营造良好的环境。

(三)强化农田基本建设，抓好低产田改造，改善耕地质量和耕作条件，克服撂荒弃耕现象。

(四)坚持依法行政，提高农田保护执法监察水平。加快现代信息技术在国土资源管理中的应用，提高工作效率和国土资源管理水平。充分发挥执法监察的网络作用，加强检查监督，建立农田保护的长效工作机制，提高农田保护执法监察水平，确保基本农田总量稳定。

一、基本情况

贵州省属于典型的内陆岩溶山区，是全国唯一没有平原支撑的省份。据20xx年度土地变更调查，全省农用地2.22亿亩，占土地总面积的84.04%;建设用地913.5万亩，占土地总面积的3.46%;未利用地3301.5万亩，占土地总面积的12.5%。全省土地利用率为87.5%。全省耕地面积 6831万亩，占农用地的31%，占土地总面积的26%，人均耕地面积1.6亩(按全省4238万人计算)。全省五千亩以上的集中连片耕地仅有165块 (其中万亩大坝47块80万亩)175万亩，占全省耕地的2.5%;全省25°以上的坡耕地1227.76万亩，占耕地面积的17.94%。人多地少，宜农土地后备资源紧缺，人地矛盾突出是我省的基本省情。

近几年来，全省国土资源系统在省委、省政府的坚强领导下，在省人大的监督指导和国土资源部的大力支持下，积极主动服务，严格规范管理。坚持把保障发展作为第一要务，把保护资源作为第一责任。实行最严格的耕地保护制度，不断强化耕地保护特别是基本农田保护，规范促进土地整治，大力实施农村土地综合整治和高标准基本农田建设，全面推进非农建设占用耕地耕作层剥离利用，守住了耕地“红线”，增加了有效耕地面积，提高了耕地质量，改善了农业生产和农民生活条件，支撑了我省农村粮食基本自给和主要农产品有效供给，促进了生态文明建设，推动了全省工业化、城镇化、信息化、农业现代化建设，为加快实现贵州经济社会科学发展、后发赶超作出了积极贡献。

二、主要做法和取得成效

(一)建立健全法规制度，促进土地整治不断规范。20xx年3月1日，《贵州省土地整治条例》正式施行，成为全国第一部土地整治的地方性法规。同时，先后制定了《贵州省土地整理复垦开发项目管理办法》、《贵州省基本农田划定实施细则(试行)》、《贵州省非农建设占用耕地耕作层剥离利用方案》、《贵州省新增耕地指标管理办法》、《贵州省土地整治从业单位备案登记管理暂行办法》、《贵州省土地开发整理工程建设标准(试行)》、《贵州省土地整治项目标识、标志牌制作规范(试行)》、《贵州省高标准基本农田建设标准》等一系

规章制度

(二)科学编制规划计划，明确土地整治目标任务。依据土地利用总体规划确定的耕地保护目标、土地整治任务、基本农田保护与建设任务等主要指标，完成了省、市、县三级土地整治规划、基本农田保护专项规划和百万亩土地整治工程建设规划编制。“”期间，重点在我省乌蒙山、武陵山、黔南(黔西南)石漠化地区实施土地整治重大工程，通过土地整治建成旱涝保收高标准基本农田600万亩，新建万亩粮食生产基地20个，耕地质量等级平均提高1个等级以上，农村人均有效灌溉面积达到0.9亩。到20xx年，补充耕地48万亩，基本农田面积稳定在5426万亩以上，整治农村建设用地7.5万亩，损毁土地复垦率达到 35%以上。根据规划确定年度计划实施方案，将土地整治重大工程、高标准基本农田建设等目标任务，纳入年度重点工作安排，明确牵头领导和责任单位，并跟踪督办落实。

(三)加强政府统筹主导，形成协同整体推进合力。土地整治特别是高标准基本农田建设，紧紧农业产业结构布局调整，科学合理安排项目，与现代农业产业发展、示范小城镇建设、农田水利建设、烟草基地配套设施建设、农业综合开发、村村通公路、乡村旅游、新农村建设等实现有机结合。项目建设在地方党委领导下，地方政府统筹协调国土、住建、水利、农业、发改、财政(农发)、烟草、交通等相关部门，按照“全域规划、整体设计、功能互补、资金整合”的原则，聚合各类涉农专项资金，协同推进项目“田、水、路、林、村”综合整治。初步构建了“党委领导、政府统筹、国土搭台、各业共建、群众参与、整体推进”的土地整治工作新格局。近两年来，全省投资38.5亿元，安排土地整治161万亩，完成土地整治106万亩，新增耕地65万亩。建成高标准基本农田99万亩，新增粮食产能约2亿公斤，惠及农村人口过百万，项目区农民人均新增收入近千元。在白云、余庆、六枝、黄平、惠水、黔西、兴仁、江口等县 (市、区、特区)，参与建设现代高效农业示范园17个，总面积达8.97万亩。

(四)实施土地综合整治，促进全省生态文明建设。在项目实施中，始终把尊重农民意愿，维护农民权益摆在突出位置，贯穿项目立项、设计、施工、验收全过程，切实做到群众“整前知晓、整中参与、整后满意”。同时，土地综合整治通过与新农村建设、石漠化和坡耕地治理、城乡建设用地增减挂钩等方面相结合，优化了城乡用地布局，完善了农村基础设施，提高了农村公共服务水平，土地石漠化和水土地流失得到遏制，改善了人居环境和生态环境。通过当地农民参与项目建设，采取以工代赈方式，切实增加农民收入，增强发展意识，让老百姓享受实惠。近两年来，完成土地平整工程近72万亩，新建改建农田渠灌6.5万公里，完善了田间排灌系统，新增有效灌溉面积75万亩，新建改建田间道路9.7万公里，生产生活条件明显改善，农田水利排灌能力明显增强，耕地质量和土地利率明显提高，为农业生产机械化、规模化提供了有利条件，促进了我省 “三农”协同发展。

(五)狠抓项目实施监管，确保项目质量和资金安全。在立项环节，实行竞争立项制度;在设计环节，实行专家审查制度;在实施环节，实行法人制、招投标制、合同制、监理制、公告制;在验收环节，实行质量评价制。在资金管理上，实行按进度拨款，“专款专用、专户储存”和资金审计、决算制度。在年度检查上，每年对项目的实施和资金使用情况进行不同类型的专项检查。

(六)严格耕地指标管理，保证区域耕地占补平衡。建立占补平衡台帐，并严格管理。通过清理和项目备案，建立健全了全省统一的新增耕地指标库和占补平衡台帐，将建设用地项目与补充耕地项目一一对应挂钩，做到新增耕地合格证原件由省国土资源厅集中管理，统一对每宗建设用地占用耕地的补充情况在合格证原件上进行核减，从源头避免了新增耕地指标重复使用。目前，全省在建设占用耕地实现占补平衡后，新增耕地指标节余68万亩，有力支撑了我省经济社会又好又快发展，实现了保障发展与保护耕地的双赢。

(七)强化政府目标责任，牢牢守住耕地保护“红线”。省人民政府将耕地保护工作纳入目标绩效管理，细化分解，明确责任，狠抓落实。每年年初，省、市、县、乡四级政府层层签订了《国土资源政府保护目标责任书》，签订比例达100%。政府把耕地保护的各项目标责任层层分解，落实到基层。每年年终对目标完成情况进行严格考核，根据考核结果兑现奖惩。同时，省、市、县三级均将耕地保护目标纳入了地方党政年度绩效考核，落实了土地违法责任追究制度，实际开展工作个数所占比例均为100%。部分市、县还开展了政府领导干部耕地保护和基本农田保护离任审计，确保耕地保护责任目标的落实，守住了我省6657万亩耕地红线，稳定了5426万亩基本农田保护面积，连续三年省级政府耕地保护责任目标考核名列全国前10位。

(八)创新耕地保护方式，形成贵州特色耕保格局。为摸清我省坝区耕地情况，加大坝区优质耕地保护和建设力度。在严格保护47块万亩大坝的基础上，完成118块五千亩以上坝区耕地调查评价。大力推进非农建设占用耕地耕作层剥离利用，实施“耕地搬家”工程，20xx年6月，省政府办公厅转发了我厅耕作层剥离利用实施方案。今年，全省已完成耕作层剥离面积6160亩，产生土方123万立方米，利用区已利用量98万立方米，通过该项措施新增耕地3080亩，改良中低产耕地1380亩，临时存储 25万立方米耕作层土壤。有效解决“占优补劣”问题，提高基本农田质量，形成具有贵州特色的多元化基本农田保护格局。

三、存在的主要问题

一是基本农田保护共同责任机制还未形成，“保障发展、保护耕地”的压力愈来愈大;二是建设占用耕地尤其是优质耕地的问题突出。三是土地整治工作的制度化、规范化建设步伐还要加快，项目实施的监督管理还须加强;四是项目安排项目存在与区域经济发展、产业结构调整结合不够、项目聚合不足、发挥效益有限等问题;五是大规模推进我省农村土地整治资金不足，资金整合难度大。

四、下一步主要工作措施

下一步，切实加大我省土地整治和基本农田保护两个条例的实施力度，以建设“美丽乡村”为目标，围绕省委、省政府作出的重大战略部署，以实施“5个100工程”为重要“平台”和强力“抓手”，切实保障“”期间各项土地整治和基本农田保护目标任务的完成，推进我省工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

(一)确保“”期间高标准基本农田建设目标的完成。20xx年，按照“先易后难、缺啥补啥”的原则，实施高标准基本农田建设160万亩。20xx年、20xx年通过争取中央资金的加入，每年实施140万亩以上高标准基本农田建设。

(二)将土地整治与100个现代高效农业园区、100个示范小城镇建设有机结合。今年在100个现代高效农业园区中，择优安排已30个省级高效农业园区土地整治项目，打造符合现代高效农业园区需求的“田成方、林成网、路相通、渠相连”的土地平台。到20xx年，完成100个高效农业园区土地平台的打造。同时，在30个省级示范小城镇已安排实施土地整治项目30个，建设规模30万亩，投资6亿元，将小城镇建设占用耕地耕作层剥离与土地整治统筹推进。

(三)加大资金整合力度和国家重大土地整治工程申报力度。一是拟在xx县召开全省百万亩土地整治工程推进会，将xx县复兴镇两路口村土地整治项目“全域规划、整体设计、资金整合、各业共建” 的整合模式向全省推广。二是进一步加大跑部力度，争取中央资金对贵州土地整治更多的支持。

(四)推进“百万亩土地整治工程”和“耕地搬家”工程结合。抓紧出台《贵州省非农建设占用耕地耕作层剥离利用管理暂行办法》，保障对建设占用的良田好土耕作层进行剥离，迁移到区位条件差的中低产田或新开耕地区域，重造百万亩高标准基本农田，将优势区位空间让位于工业园区、城镇建设和旅游等建设用地。

(五)划定基本农田，实行永久保护。目前，第二次全国土地调查、农用地分等定级、耕地地力调查、各级土地利用总体规划和基本农田保护规划修编已经全面完成，为划定基本农田实行永久保护提供了有力支撑。我省将抓住有利时机，划定基本农田，切实解决一些地区基本农田零碎分散、规划调整频繁、建设占用多、补划不到位等突出问题，提高基本农田的区位稳定程度、集中连片程度、落地到户程度和信息化程度，将基本农田保护工作提升到全新水平。

(六)探索建立基本农田保护补偿机制。对划定的基本农田，逐步建立基本农田保护补偿机制：一是实行基本农田工程投入补偿机制。按照“以建设促保护”的思路，将我省各项土地整治专项资金向基本农田保护区集中投入，并相应提高投入标准。二是实行土地整治区域补偿机制。通过经济落后地区加大土地整治为经济相对发达地区提供新增耕地指标，经济相对发达地区向经济落后地区输送土地整治资金，实现土地整治区域补偿。同时通过新增费分配因素调整，提高土地整治任务重地区的资金分配额。三是通过促进现代农业发展，增加农民收入，间接实现对农民的经济补偿。

(七)加强执法监管，加大非法占耕整治力度。认真贯彻落实省政府办公厅《关于开展违法违规用地专项整治行动的通知》(黔府办发电〔20xx〕20号)要求，深入开展农村非法占耕建房整治工作。我厅将在前期工作的基础上，进一步细化工作措施，坚持集中整治，分类处理，强化监管，重点查处一批违法占用基本农田、坝区优质耕地建房行为案件。

(八)进一步强化基本农田质量监测工作。按照全国耕地质量等级监测工作试点会议精神，我省将围绕国家统一部署，全面开展这项工作，在确保全省基本农田数量的基础上，努力提升全省基本农田质量。

这次省人大会听取全省土地整治及基本农田保护工作情况汇报，是对国土资源管理工作的关心和支持，必将有力地推动我省土地整治及基本农田保护工作。我们将按照省人大会的要求，紧密结合我省实际，创造性地开展工作，以更加扎实的工作和更加有效的措施，全面完成今年和“”时期全省土地整治和高标准基本农田建设任务，为我省加快实现科学发展、后发赶超、同步小康作出更大贡献。

一、基本情况近几年来，随着工业化和城镇化加速推进及经济社会发展和人口增加，全市上下切实贯彻落实科学发展观，正确处理保护和发展的关系，认真执行最严格的耕地保护制度，大力推进节约集约用地，为确保全市570.1791万亩(380119.4公顷)基本农田保护面积不减少，用途不改变,质量不降低，建设项目占用耕地实现占补平衡，做了大量工作，取得了明显成效。

1、加强领导，完善制度，广泛宣传，初步形成齐抓共管的工作机制。首先，市、县(市、区)都成立了“基本农田保护检查工作领导小组”和“造地增粮富民工程领导小组”，这两个领导小组分别由市、县(市、区)政府分管领导任组长，加强了对耕地保护工作的领导。其次，各县(市、区)建立了基本农田保护责任制度、基本农田占补平衡制度、占用基本农田听证和公告制度、违法占用基本农田信访举报制度，基本农田保护动态巡查制度等，使我市的基本农田保护工作始终处于各级政府的有效监管之下。再次，通过广播、电视、标语、讲座、文艺宣传等各种形式，结合本市实际，向广大群众、社会各界大张旗鼓地开展耕地和基本农田保护宣传，提高全社会的耕地保护意识。

2、积极推进土地整理和“造地增粮富民”工程，增加耕地面积，提高耕地质量。据统计，20xx年，我市人均耕地1.35亩，低于全国人均耕地1.39亩的水平。为增加耕地面积，提高耕地质量，实现农业增产、农民增收，我市一是积极争取国家资金，大力开展以田、水、路、林、村综合整治为主要内容的土地整理，20xx年至20xx年，全市共争本站取国家立项投资的农用地土地整理项目27个，建设规模220xx.61公顷(33.0234万亩)，中央财政预算安排资金35376.15万元，已到位资金23628.8万元，计划新增耕地面积1930.857公顷。其中永新县高市乡、峡江县水边镇、遂川县泉江镇、双桥乡、新干县沂峰圩区4个补助项目已经通过竣工验收。吉州区曲濑乡、泰和县苏溪马市、安福县洲湖镇等20xx年以前国家批准下达的14个项目,可在今年年底至20xx年元月之间全面竣工。该项工作受到市政府20xx年引进资金先进奖励。××县还被国土资源部确定为国家级基本农田保护示范区,国家投资1亿元专项建设资金。二是积极推进“造地增粮富民”工程。20xx年至20xx年，全市自筹资金，利用耕地后备资源，进行31个土地开发项目，新增耕地面积2239.7537公顷(33596亩)。20xx年以泰和、万安、××、吉水、永丰等5个县为重点，计划完成集中连片土地开发任务5640亩，目前工程进展顺利。

3、严格把好耕地占用关，严禁一般建设用地占用基本农田。一是在审核非农建设用地报批时，除国家批准的能源、交通、水利、军事等重点建设项目可以占用基本农田、并及时进行补划外,一般建设项目占用耕地实行先补后占。20xx年至20xx年8月份，全市经依法批准的建设用地占用耕地2062.3186公顷，全部实行了占补平衡。二是建设用地能用荒地的，不用耕地，能用劣地的，不用好地。20xx年至20xx年9月，全市工业用地共使用新增建设用地2338.8175公顷，其中耕地483.7177公顷，耕地面积占新增建设用地总面积的20.68%。三是市国土资源局根据《××市中心城区粘土砖厂整治方案》，20xx年，及时向各县(市)国土资源局下发了《关于加强粘土砖生产用地及采矿登记监督管理的通知》，要求严禁占用耕地建窑或在耕地上烧砖，禁止向新建、扩建、改建实心粘土生产项目供地等，集约和节约土地，保护耕地。20xx年4月，市国土资源局被国土资源部授予“全国建设用地审查报批工作先进单位”称号。

4、加强基本农田保护基础业务工作。一是根据国务院1998第257号令《基本农田保护条例》第九条“省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的百分之八十以上”的规定，20xx年，我市调整划定基本农田保护面积570.1791万亩(380119.4公顷)，占现有耕地面积的90.37%。二是各县(市、区)将土地利用总体规划划定的基本农田保护界线，落实到土地利用现状图上，基本农田保护指标落实到了具体地块。三是各县(市、区)在确定的基本农田保护区，设立了基本农田保护标志牌，在高速公路、国道、省道、县道及乡镇周边明显位置和基本农田连片5000亩以上区段，共设立保护牌951块。四是市、县(市、区)、乡(镇)、村、组层层签订了责任书，把基本农田落实到了村组和农户。据统计，责任书到村2646份，到组26550份，到户579639份。

四是建立了基本农田保护档案。基本农田保护区划定后，全市218个乡(镇)都已将基本农田保护资料、图件实地核实后，汇集成图(基本农田保护图)、表(基本农田保护指标分解落实表)、书(基本农田保护责任书)，建立了档案。为保护基本农田积累了历史资料。由于工作扎实，20xx年6月，安福县国土资源局荣获国土资源部和农业部授予的“全国基本农田保护工作先进单位”。

二、存在的主要问题

虽然全市在耕地和基本农田保护方面取得了较好的成效，但保护工作任重道远，还存在一些亟待解决的问题，主要有：一是在一些地方的存在认识不到位、协调不得力等问题。受不正确政绩观因素影响，有些领导仍认为，只有经济增长数量才是看得见的硬任务，因而对耕地和基本农田保护工作抓而不紧、抓而不实。二是保护责任没有形成社会化。目前，虽然层层签订了耕地基本农田保护责任书，但责任的考核还没有真正落实。三是保护耕地和保障发展的矛盾仍较突出。目前，全市正处于工业化和城镇化加快发展阶段，经济社会发展和人口增加需要大量的土地需求，基础设施和生态建设也不可避免地要占用一部分耕地和基本农田，而我市的人均耕地只有1.35亩，低于全国人均耕地1.39亩的水平。四是耕地和基本农田保护的投入不足。由于耕地和基本农田保护面广量大，许多工作比如建立保护定位监测点、埋设保护界桩、增设和修复保护标志牌、管理人员培训、档案管理都要大量的人力物力投入，而各级财政目前仍没有这方面的专项经费。五是违法占用、破坏耕地和基本农田的现象仍时有发生。个别地方仍存在用地不合法，一些农民擅自占用耕地建房及在耕地上植树造林、挖塘养鱼等违法破坏耕地的现象。

三、几点建议

1、加大宣传力度，进一步增强全民的耕地和基本农田保护意识。通过新闻媒体、普法等多种形式，继续加大对《土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规和方针政策的宣传力度，进一步提高各级政府和社会各个方面对耕地和基本农田保护工作重要性的认识，从而把思想和行动统一到科学发展观上来，统一到经济又好又快发展的要求上来，统一到党中央、国务院关于保护耕地和提高粮食生产能力，落实最严格的耕地保护制度上来。正确处理保护耕地和保障发展的关系，真正把保护耕地和基本农田作为硬任务，使经济增长建立在节约土地和保护耕地的基础上，实现发展和保护“双赢”。

2、落实《××市县级政府耕地保护责任目标考核办法》(吉府办发20xx10号)，增强耕地保护责任意识。首先，根据省政府下达给我市的年度耕地保有量和基本农田保护面积提出考核指标建议，报市政府批准后下达，作为县(市、区)政府保护责任面积。每年对各县(市、区)认真进行考核，市政府对各县(市、区)人民政府耕地保护责任考核结果进行通报。其次，在市对县、县对乡镇级政府签订的耕地保护责任目标考核办法的基础上，把保护责任进一步落实到村组和农户。通过发放基本农田保护卡等形式，明确农户保护基本农田的权利、责任和义务，为形成基本农田保护的社会化打下基础。

3、积极调整产业结构，提高土地利用效率。切实转变经济发展的思路，努力引进一些资金密集、科技密集、劳动密集的工业和服务业项目，坚决制止土地占有量大，对耕地和基本农田造成严重污染的招商引资项目。另外，各级政府要在人、财、物及技术上加大对农业的投入，帮助农民调整产业结构，大力发展烤烟、大棚蔬菜、西瓜、葡萄等比较效益高的经济作物，让农民确确实实受到实惠，提高农民保护耕地和基本农田的积极性。

4、合理整合、盘活存量，确保耕地和基本农田的数量和质量。一是继续抓好“造地增粮富民”工程工作。积极争取国家资金，大力开展以田、水、路、林、村综合整治为主要内容的中低产改造和土地整理。继续自筹资金，积极开展土地开发工作，利用耕地后备资源。二是进一步加强农田水利建设，切实改善基本农田保护区内的基础设施条件;启动测土配方施肥工程，推广施行测土配方施肥技术，扩大测土配方施肥面积，切实提高耕地和基本农田的质量。

5、科学编制规划，切实解决保护耕地和基本农田与发展经济的矛盾。首先要认真开展好第二次土地大调查工作。开展第二次土地调查，是贯彻落实科学发展观，摸清土地家底，保护耕地和保证经济健康发展的重要基础;是科学规划、合理利用、严格管理土地资源的重要支撑。对于保障国家粮食安全，统筹城乡发展和构建和谐社会具有十分重要的意义。因此全市各级党政领导及有关部门要高度重视，切实这项工作做好。其次要编制好农村村庄规划。农民建房一定要按规划执行，逐步引导村民住房建设向小城镇和中心村集中，对一些村庄边、零、散的住户实行动员搬迁的办法，鼓励其向中心村集中，严格控制村盘外延，引导农村建设节约集约用地。

6、加大资金投入，为保护耕地和基本农田提供经费保障。市、县财政每年从土地出让金中划出一定比例的资金，专项用于国土资源部门开展基本农田保护工作，包括建立的基本农田保护定位监测点、埋设保护界桩、增设和修复保护标志牌、管理人员培训、档案管理等。特别是已经开展的全国第二次土地大调查工作，关系重大，工作量大，所需资金投入也大，因此要核定调查经费，列入相应的年度财政预算，财政部门确保调查经费按时足额到位，保证土地调查工作的顺利进行。

7、严格审批手续，坚决查处违法占用耕地和基本农田的现象。严格执行一般建设项目用地不得占用基本农田，对确需占用的基本农田应先补后占、占补平衡。严格执行建设用地能用荒地的，不用耕地，能用劣地的，不用好地。从严控制农村建房占用耕地，严禁占用基本农田。农民建房要充分利用原有宅基地、村内空闲地和荒地，对新申请宅基地的村民有旧房的不予审批，只能办理拆旧建新，不得新占宅基地。要在乡镇一级建立基本农田保护巡查制度，聘请群众监督员，及时发现在基本农田上建房、植树造林、挖塘养鱼和破坏基本农田的行为，对发现破坏耕地和基本农田的行为，坚决予以依法查处，对重大典型违法案件进行公开曝光，并追究责任人和有关领导的责任。

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