在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
产业发展调研简报篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
************强调:“坚持党的领导,加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的‘根’和‘魂’,是我国国有企业的独特优势。”党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。当前,国有企业肩负着推动全面从严治党向基层延伸,当好标杆旗帜的艰巨任务,必须更加重视依靠基层党组织来教育管理党员、团结凝聚员工群众,把党的政治优势转化为推动国有企业发展的强大合力。
************在全国国有企业党的建设工作会议上指出:“全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从最基本的东西抓起,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,在打牢基础、补齐短板上下功夫。”党的十八大以来,***坚定不移推进全面从严治党,着力解决管党治党失之于宽、失之于软等问题,形成了全面从严治党新常态。在新形势下,我们必须扎扎实实抓好基层党组织建设,推动全面从严治党向基层延伸,激发每个细胞的活力,促进党的肌体全面健康。
党支部作为基层组织,处在国有企业改革发展、生产经营、和谐建设的最前沿,是解放思想、改革发展的最终组织者、发动者和参与者,直接担负着推动落实、服务群众、凝聚人心的重要职责。当前,国有企业内外部环境更加复杂,改革发展稳定的任务繁重艰巨。精细管理、提速增效,工作的重点在基层;安全环保、和谐稳定,许多矛盾和问题要解决在基层;机构、薪酬等改革措施,需要统一思想、凝聚共识,动员广大员工群众积极参与。基层党组织如果抓不好、管不严,决策部署就很难贯彻到基层,企业稳健发展的基石就会动摇。
面对新形势新任务,当前基层党组织建设普遍面临着一些问题。
一是有的党员干部缺乏抓党建工作的责任意识,在思想上未真正重视党组织建设,党建工作责任制执行不力。二是“一岗双责”落实不到位,“重业务,轻党建”现象还存在。三是党组织作用没有充分发挥,一些党组织在“把方向、管大局、保落实”上还有差距。
一是“三会一课”、主题党日等组织生活制度落实不到位、不及时。二是党组织工作开展缺乏活力,一些基层党组织工作开展常是按部就班,仅停留在文件学习、通知传达等,重形式轻内容,重过程轻效果。
一是部分党组织书记素质亟待提升,以适应新形势新要求。二是党务干部配备不足,一些基层单位未设立专职党务人员,或人员配备不足,没有重视党务后备人才培养等,很大程度上影响了基层党建工作效率和效果。
************在党的十九大报告中对基层党组织建设提出一个重要命题,就是提升组织力。提升组织力和强化政治功能紧密相连,基本指向是牢固树立“党的一切工作到基层”的鲜明导向,聚焦党支部基本单元,把党员组织起来,把群众动员起来,发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。
坚持“选、聘、考、评”的原则,加强基层党支部书记队伍建设。建立党支部书记后备人才库,从支部班子成员、上级机关一般管理人员、生产技术骨干、优秀大学毕业生中选拔人选入库。党支部书记拟用人选优先从后备人才库中产生。基层党支部书记和支委委员每年签订履职承诺书,接受员工群众监督,严格党支部书记履职监督,将党支部工作纳入企业党委巡察和专项检查,对于不称职或不胜任的党支部书记做出岗位调整。
中心任务是什么,党组织工作就服务什么。生产的施工质量、外部市场的品牌效益、服务的保障能力等中心任务,都是党组织需要服务的重点,每个基层党支部都要结合实际,主动围绕中心任务“搭台唱戏”,启发灵感、汇聚智慧、激发动力,推动干部员工在各自的岗位上充分发挥作用。二困难问题是什么,党组织工作就聚焦什么。坚持问题导向,发扬钉钉子精神,围绕安全环保、开源节流、降本增效等工作中的重点、难点,采取指标竞赛、课题攻关、项目包保等方式,发挥党员在应对挑战、攻坚克难中的带头、示范作用,促进问题的妥善处理。员工群众的关注和需求是什么,党组织工作就回应什么。要换位思考,听群众最想说的话,想群众最关心的问题,干群众最想办的事。对于直接关系员工群众切身利益的问题,要切实帮助制定完善有效措施,抓好宣传引导、思想疏导,确保员工队伍积极稳定,形成推动改革发展的强大合力。
充分发挥先进典型的引领带动作用,有针对性地发现、挖掘和培育示范单位、示范岗位。分类挖掘不同单位、不同党组织党建工作的“闪光点”,通过交流经验、故事宣讲、对标学习等多种途径,使示范点的经验在更大范围内发挥作用,用基层经验推动基层工作。坚持从实际出发,采取分层、对口、现场指导等多种形式,教方法、做示范,建立经常性检查指导机制,及时发现和纠正不足,对认识不到位、态度不积极、工作相对滞后的单位,逐个排序分析,及时帮助提醒,并将工作开展情况纳入党建工作考评体系。加大宣传力度,充分利用展板、互联网等媒体,宣传企业各项安排部署的重大意义,做好动员发动,形成良好舆论导向,及时发现和总结工作中的好例子、好做法,及时进行分享。组织基层党组织和广大党员积极撰写工作学习中的故事、体会和案例,利用手机拍、微电影、摄影、漫画等喜闻乐见的形式,及时展示工作成果。
产业发展调研简报篇二
根据中央央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见,提高《毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》课教学的针对性和时效性,对教学环节、教学方式进行改革,在下着眼于复州湾镇新农村建设农业产业化的具体情况作此报告,报告涉及:复州湾镇自然地理概况;工农业发展历史概况;农业产业化的具体思路,;引进先进农业技术,攻破农业建设资金难题;农业产业化典型实例;农业产业化造福xx镇等六个主要议题。
1自然地理概况
(3)矿产资源 xx镇矿藏资源丰富,矿种繁多,有金属和非金属矿藏30余种。特别是非金属矿藏,储量大、品位高,有着巨大的开发价值,其中花岗岩、大理石、石灰石、粘土质页岩、海卵石等储量约有6.5亿立方米。另外,境内石灰石资源分布广,纵跨3个地质时代,质优、储量大,cao含量多为50%—53%,大都裸露地表,分布10余个乡镇,面积达327.1平方公里,占全开发潜力巨大。
(4)全镇总面积和海洋全镇总面积211平方公里,其中工地面积2100公顷,滩涂及浅海面积4284公顷。海岸线长28.3公里,贪图面积广,海湾岛屿多,浅海面积867公顷,滩涂面积3427公顷,其中贝类养殖1130公顷,对虾养殖330多公顷,盐田860多公顷。滩涂及近海资源十分丰富,有杂色蛤、毛蛤、文蛤、牡蛎、牛眼哈、海螺、梭子蟹、对虾、章鱼、梭鱼等几十种。镇内还有一座7000立方米的高科技立体水产品育苗室一座,可培育虾夷扇贝,海湾扇贝、中国对虾、日本车虾、海参、太平洋牡蛎、三伏梭子蟹等各种海珍苗。
2农业发展
1【特色农业】
xx镇是农业大镇,农业人口占全镇总人口50%。这里得天独厚的地理位置和自然条件,适合多品种水果、蔬菜生长,是闻名中外的“苹果之乡”和国家重点果品生产基地,主要品种有苹果、樱桃、葡萄、桃子,杏等等。全镇畜牧业资源得到全面开发,引进利木赞、皮尔蒙特、夏洛来等优良品种,对全国地方良种黄牛--复州牛进行改良换代,年产黄牛1.3万头,是全镇著名的黄牛生产基地;多绒山羊单体羊绒产量居国内同类种群首位,养殖量达到3万只;肉鸡生产、加工、出口一条龙产业化体系已经形成,肉猪年饲养量达到1200万只、屠宰肉鸡0.3亿只,产值近0.7亿元,。复州湾镇拥有辽阔的海域和滩涂,,浅海面积867公顷,滩涂面积3427公顷,,盛产海盐和鱼虾,年产海盐130多万吨,复州湾盐场是全国四大盐场之一;海参和贝类等海珍品养殖有着巨大的发展潜力,是国家海参、对虾重点养殖基地。2019年全镇完成水产品总产量4.8万吨 温室大棚生产是东北发展和推广最早的地区,目前总面积已发展到2.3万亩,种植结构也由过去单一的蔬菜,发展到现在的温室密桃、葡萄、哈密瓜、蘑菇、花卉等各类品种。
3工业基础
根据中央、全省农村工作会议精神要求,结合我镇实际,当前和今后一段时期,我镇农业产业化按照“重点抓龙头、抓重点龙头”的总体思路,紧紧围绕十大农业优势特色产业产品培植工程,以完善农业龙头企业与农户利益关系为核心,以培植一批骨干重点龙头企业和农民合作经济组织为重点,继续强化政策扶持,着力提升农业龙头企业发展档次和水平,争取在用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业方面取得新的进展。
(一)加快培植优势特色产业,打牢农业产业化发展的基础。
规划建设一批规模大、档次高、效益好的种养基地,力争每一个种植品种都能形成集中连片规模发展,每一个主导产业都能形成较大规模,推进农业产业不断优化和升级。突出抓好水产养殖、优质果品、肉蛋鸡鸭饲养、奶肉牛饲养、精细瓜菜种植六大特色农业发展。
(二)加强农业龙头企业建设,提高农业产业化带动能力。一是进一步加大对农业产业化重点龙头企业的扶持力度。调整优化农业投入结构,整合农业投入资源,集中更多的财政、金融和社会资金用于农业产业化龙头企业建设;二是加强对农业龙头企业的监测、管理和指导。四是加快农民企业家队伍建设。加强对农业龙头企业家队伍的建设和人才培养。采取培训考察、专题讲座、举办论坛等多种有效形式,提高农业龙头企业家队伍整体素质。
(三)加快农业标准化建设,提升农业产业化档次水平。突出抓好农产品质量安全例行监管用足用好镇里对农业标准化建设的扶持政策,进一步扩大农业标准化基地建设规模,提升农产品质量、档次和卫生安全水平;大力发展无公害农产品、绿色农产品和有机食品。
(四)加快发展农村合作经济组织,强化农业产业化组织载体功能。把加快农村合作经济组织建设、提高农民组织化程度,作为推进农业产业化经营的关键措施。支持鼓励龙头企业建设好标准化原料基地“农业第一车间”,发展订单生产、
合同
收购、股份合作。(五)建立健全利益联结机制,规范农业产业化运行秩序。大力发展订单农业,引导企业与农户签订规范的、具有法律效力的产销合同,建立健全农业产业化发展的利益联接机制、风险防范化解机制和行为约束机制。
(六)加大政策扶持力度,健全农业产业化发展的推进机制。进一步加大对农业产业化发展的扶持力度,扩大扶持对象、调整扶持内容、增加扶持规模。对农业产业化贷款贴息、认证奖励、规模种养基地建设补贴等扶持项目,及早谋划安排。
(七)创新工作方法,加强对农业产业化发展的指导和服务。搭建农业产业化发展的平台,营造农业产业化发展创新良好的环境和条件,形成加快推进农业产业化发展的强大合力,推进农业产业化快速发展和升级。
1、市场化:市场是农业产业化的起点和归宿。农业产业化的经营必须以国内外市场为导向,改变传统的小农经济自给自足、自我服务的封闭式状态,其资源配置、生产要素组合、生产资料和产品购销等靠市场机制进行配置和实现。
2、区域化:即农业产业化的农副产品生产,要在一定区域范围内相对集中连片,形成比较稳定的区域化的生产基地,以防生产布局过于分散造成管理不便和生产不稳定。
3、专业化:即生产、加工、销售、服务专业化。提高劳动生产率、土地生产率、资源利用率和农产品商品率等等,把小而分散的农户组织起来,进行区域化布局,专业化生产,在保持家庭承包责任制稳定的基础上,扩大农户外部规模,解决农户经营规模狭小与现代农业要求的适度规模之间的矛盾。
4、规模化:生产经营规模化是农业产业化的必要条件,农业产业化只有具备一定的规模,才能增强辐射力、带动力和竞争力,提高规模效益。
5、是一体化:产加销一条龙、贸工农一体化经营,形成“龙”型产业链,使各环节参与主体真正形成风险共担、处益均沾、同兴衰、共命运的利益共同体。这是农业产业化的实质所在。
6、集约化:农业产业化的生产经营活动要符合“三高”要求,即科技含量高,资源综合利用率高,效益高。
7、企业化:即生产经营管理企业化。适应龙头企业的工商业运行的计划性、规范性和标准化的要求,应由传统农业向规模化的设施农业、工厂化农业发展,要求加强企业化经营与管理。
科学技术的引进
几年来,以乡镇农业服务中心为主体,在做好常规技术培训和技术指导的基础上,主要推广了以下几项新技术和新品种,并产生了较好的经济效益。
一是黄瓜、甜瓜嫁接生产技术。通过嫁接可有效解决黄瓜特别是甜瓜不能重茬的问题,防治各类土传病害的发生。现全市推广面积已达2万亩,亩增产达10%以上。
二是推广使用垄鑫、氯化苦等土壤消毒技术。为解决保护地连作重茬障碍,该项技术可有效解决保护地因连作重茬而导致的各类土传病害的发生与蔓延。现全市推广面积2019亩,亩增效达15%以上。
三是推广种植森列尔黑花生。森列尔黑花生具有品质好、高产等优点,比常规品种亩增产达35%以上,深受广大农民喜爱。
四是引进优质糯玉米新品种,示范推广。 2019年共引进优质糯玉米、甜糯玉米新品种共14个,为农民带来较高收益。
六是推广使用新型杀虫、杀菌剂。随着无公害生产技术的不断推进,在生产中需要使用高效、低毒、低残留的各类新型杀虫、杀菌剂,以满足无公害生产的要求。
七是各类复合肥推广使用。复合肥的使用推广力度也得到进一步加强。由于其n、p、k配比全面,使用简便,且增产效果显著。
农业建设资金来源
“工业反哺农业、城市支持农村”是党和政府解决“三农”问题的重大决策,也是建设社会主义新农村的重要措施,复州湾镇是以建筑材料制造、地下采矿、海上养殖和盐化生产为主导产业而闻名东北三省的老建制工业重镇。业基础雄厚,包括盐化、轴承、水泥、陶瓷等12大门类的各类工商企业150多家。近年来,复州湾镇已成功踏上经济飞速发展的快车道,除振兴本镇企业外,还成功引进大化碱厂、大连水泥厂、韩国服装厂、大连环鲁包装制品有限公司等大型企业,自2019年起这些大项目陆续建设投产,经济发展前景十分可观。至此,工农业完全可以达到互利互助,农业的快速高效发展为工业提供了大量原料,同时,工业也为农业创造了大批量的发展资金和技术支持。
xx市xx镇提出用工业化的成果反哺农村和农业,大力推进农业产业化,让更多的农民加入现代农业生产,让重点乡镇成为现代农业产业集聚区。
xx市xx镇郭屯村农民刘斌前几年在南方打工,看到很多村里人养牛比自己一年在外地打工赚钱还要多,他去年也回到家乡,与建在家门口的省级龙头企业雪龙集团签订了小牛养殖合同,以公司加农户的形式为雪龙公司养两头牛。经过培训,他学会了一套现代养牛技术,成为雪龙公司工厂化养殖的一名“编外产业工人”,一年下来赚了4万多元。目前,已有1000多农户与雪龙公司签订了养殖合同。
5年来,复州湾镇投入10多亿元加快农村基础设施建设,推进农业园区和农业产业化,用财税、土地征用等多项优惠政策引进农产品加工龙头企业136家,以“公司+农户”形式带动农民增收,使当地农民的平均收入达到9200多元,列东北之首。xx期间,xx镇计划在各个现代农业园区,再引进200家农业产业化龙头企业。
农业产业化给村镇人民带来巨大效益,经济的发展给全村各方面的进步提供了坚实的后盾。曾经落后的乡村如今已经踏上了繁荣的开阔之路。回首过去,审视现在,展望未来,复州湾镇郭屯村的前途充满了光明。现代农业的建设农村经济繁荣,农村生产力水平得到显著提高。农民收入得到提高,农民的消费结构得到改善,农民的生活质量步入了新的新层次。农民群众的思想、文化、道德水平不断提高,崇尚文明、崇尚科学的社会风气在我村形成,教育、文化、卫生、体育等事业发展逐步适应农民生活水平不断提高的需。人居环境得到优化推进农村基础设施建设。重点抓好道路、饮水、垃圾、污水、粪便处理等五个方面的建设任务,以及实施新能源利用、信息化、农村防灾体系建设等惠农工程。民主选举、决策、管理、监督等村民自治机制正在不断地健全和完善,农民群众的自我教育、自我管理能力不断增强,拥有知情权、参与权、选择权、监督权,真正当家作主,不断推进我村民主政治建设的过程。
以上便是这次事件调查活动获得的一些具体调查情况。下面我将结合我校在09级学生中开设的“中国化马克思主义”这门课程的教学内容,来简单阐述和总结一下此次在xx镇新农村的实践活动,以便更好地达到实践目的——社会主义新农村农业产业化的建设。
当前来看,社会主义新农村建设农业产业化成功的典范在全国已有很多,但从整体着眼不难发现,还是有相当大的一部分农村仍处在贫困落后状态,那么这些率先走上农业产业化发展道路的典型示范村是如何做的呢?以xx镇下属各村为例,简要概括为以下几点:首先,依托本地资源,开发特色产业。具体问题具体分析,寻找一条适合本村发展的道路。如夏屯村就是海域宽泛,滩涂面积广,质量高,就大力发展海产品养殖业。郭屯村,养殖基础设施完善,交通方便,于是全力加大生猪养殖,鸡鸭等禽类养殖。同时政府帮助打开对外贸易市场,让全村经济走出去,招商引资,将本村特色推向国内各大市场,甚至国外市场。其次,由于大多数农村都处于山区,那么就要走出山门,大兴商贸业。既要实事求是,又要勇于创新。农民一样可以搞公司、搞企业,比如xx镇统一经营农贸市场,开发生产链条一条龙产业,效益越来越好。第三,大力兴办工业。为解决人多地少的问题,应狠抓村办企业,就地解决农村剩余劳动力,争取成为白天上班早晚务农的业余农民。郭屯村现已有十几家企业,解决剩余劳动力800多人,其中有外村打工人员100余人,全村95%的劳动力做到了有业可就。第四,大搞山区综合开发,调整农业产业结构。做到荒山上做文章,可兴建果园、经济林等项目。产业结构要由粗放型向集约型转变,争取低投入高产出。最后,要提高村民的科技文化素质和思想道德素质。科学技术是第一生产力,所以要培养专业人才。只有懂科学会技术,才能真正实施“科教兴国,人才强国”方针,才能走上新农村道路。
总体看来,我村镇的经济文化发展都在沿着正确的轨道在慢慢寻找为人民谋求幸福之路,由于农业产业化的发展深入,全村经济急速上升,农民的生活也丰富多彩,越来越多的涉及到了精神层次的追求,逐步发展成小康村。
产业发展调研简报篇三
关于加强新时代廉政文化建设调研报告
“不想腐”本质上属于思想道德层面,解决的是价值观念上的问题,使党员干部因觉悟而“不想”,在这方面,“廉洁文化”有着不可替代的独特优势;下面是职场本站小编给大家带来的关于加强新时代廉政文化建设调研报告。希望大家喜欢!
海南省积极发挥廉洁文化建设作用,着力营造崇尚廉洁、风清气正的社会环境和政治生态。调查统计,近年来海南省挖掘梳理廉洁文化名人195位,其中历史文化名人28位、红色革命人物167位;创建廉洁历史文化景观39处,其中古迹13处、故居20处、文物6处。
继承传统历史文化中的廉洁文化元素。近年来,海南省深入挖掘和传播优秀传统文化,通过举行书画巡展、交流讲坛和廉洁文化课堂等活动,引导党员干部提升思想境界,增强拒腐防变的免疫力。如,深入挖掘海瑞精神的时代内涵,通过举办学术研讨会、创作相关琼剧、开办专题展览等方式,多视角展现海瑞刚正不阿、铁腕执法、清正廉洁的一生;通过重建或修缮张岳崧、丘濬等历史名人故居,供后人缅怀清官廉吏之风骨。
发扬优良家风家教中的廉洁文化因素。全省各地大力弘扬历史先贤的优良家风,注重传播当代好家风好家教,积极组织开展“树清廉家风·创最美家庭”活动,通过发出家庭助廉倡议书、开展家庭助廉教育、评选“最美家庭”、举办好家风好家训宣讲等措施,构筑廉洁文化家庭防线。如,三亚市深入挖掘王启正传统家风家训资源,打造了“启园”廉洁文化教育示范品牌,现已成为该市爱国主义和青少年教育基地。
传承琼崖红色革命中的廉洁文化因素。琼崖纵队自1927年成立以来,在党的领导下不屈不挠,抗击日寇,配合解放军解放海南岛,“二十三年红旗不倒”的琼崖革命精神是宝贵的红色文化资源。近年来,全省通过组织党员干部赴革命纪念园、烈士故居瞻仰烈士遗迹、重温入党誓词等形式,缅怀革命先烈,学习英雄事迹,传承优良传统。
弘扬社会主义先进文化中的廉洁文化因素。树立用生命诠释公仆本色的纪检监察干部牛开成、抗洪英雄李向群、以传统家规家训和革命道德教育热心育人的王启正等一批践行社会主义核心价值观的先进典型,引领社会良好风尚。全省各地通过举办廉洁文艺晚会、书法摄影展、廉洁主题演讲和诗词比赛,创作优秀廉洁主题文艺作品,建设廉洁文化主题的公交站台、公益长廊和文化广场,树清风、扬正气。
当前工作需要加强的几个方面
总体来看,党员干部和社会群众对廉洁文化的认同、认知程度,随着廉洁文化建设日益深入有了明显提升。但调研也发现,当前廉洁文化建设和传播方式仍然略显单一,尤其是新兴媒体技术运用还不广泛,还有较大提升空间。
思想认识有待提高。主体责任落实还不够到位,部分地区和单位认为业务工作是硬指标,而廉洁文化建设是软任务,存在“一手硬一手软”现象。重形式轻内容的现象还不同程度地存在,各地在发挥地方特色与廉洁文化建设相结合、实现差异化发展方面做得还不够。有的地方廉洁文化理论研究着力较少,简单地把廉洁文化等同于廉洁文艺,为活动而活动,群众参与的热情自然不高。
配套机制有待健全。从调研情况来看,当前尚未建立起政府投入为主、社会各方面资助的多渠道经费保障机制,导致有的工作局限于理论层面,无法付诸实际行动。廉洁文化建设相应配套的考核、监督和追责等工作机制有待进一步完善,各地不同程度存在缺乏制度性、系统性安排的问题,一些地方领导干部存在蜻蜓点水的应付思想和盲目攀比的跟风现象。廉洁文化建设缺乏有力的人才支持,尤其缺乏理论研究、艺术创作、文化宣传等方面高素质的复合型人才、专业型人才和专职型人才。
传播方式有待创新。当前廉洁文化传播方式比较陈旧、单一,大多还依托传统的静态传播,或者在静态传播基础上叠加多媒体技术应用的半动态传播,新媒体参与廉洁文化建设程度不高,传播对象以被动接受为主,缺乏深层次的互动交流。一些地方在廉洁文化传播过程中也未对受众进行细分,一定程度上存在说教化、灌输化的倾向,亲和力、吸引力、感染力不足。
守正创新做好新时代廉洁文化建设
“不想腐”本质上属于思想道德层面,解决的是价值观念上的问题,使党员干部因觉悟而“不想”,在这方面,“廉洁文化”有着不可替代的独特优势。在融媒体时代,通过将传统媒体的严谨性、权威性同新媒体的时效性、互动性有效整合,可以为新时代廉洁文化建设注入新的传播活力。
加强组织领导,完善体制机制和人才队伍建设。
一是构建党委统一领导、纪委监委组织协调、相关部门各负其责、广大干部职工和群众积极参与的工作格局。
各级党委和政府要自觉承担起推进廉洁文化建设的主体责任,各级纪检监察机关要充分发挥组织协调作用,加强对廉洁文化建设的指导和监督检查,其他相关部门和群团组织要结合业务工作,发挥各自优势,密切配合,形成推进廉洁文化建设的合力。二是完善配套体制机制。
要建立政府投入为主、社会各方支持的廉洁文化建设经费保障机制,切实保障实施廉洁文化建设精品工程、开展重大廉洁文化活动所必需的资金。要把廉洁文化建设纳入“两个责任”考核,作为巡视巡察、监督检查、述职述廉和政治生态报告的重要内容,确保有人管有人问,有考核有点评。三是加强人才队伍建设。
要培养政治上靠得住、能力上过得硬的研究、创作和宣传人才队伍,从理论和实践的结合上探索解决廉洁文化建设面临的新情况、新问题,同时,大力扶持和奖励为廉洁文化建设作出突出贡献的单位和个人,保持廉洁文化建设的创新性和创造力。传统创新有机融合,丰富廉洁文化传播方式。
一是要积极构建全媒体传播格局。
在成熟运用传统媒体的同时,不断加强微信、微博、短视频、客户端等新媒体阵地建设,整合廉洁文化媒体资源,形成省市县(区)上下联动、多点策划生成、同步传播推广的媒体传播矩阵,增强廉洁文化阵地的渗透力,实现受众覆盖面的最大化。二是在传播形式上与时俱进。
目前,h5、短视频、vlog、直播、vr/ar等新媒体已经成为公众青睐的内容体验方式,利用其丰富多样的信息和灵活多元的方式,将廉洁文化更加生动、广泛地传播给受众,增强廉洁文化建设的公众参与度、互动性和体验性。三是在传播内容上推陈出新。
要注重分析传统媒体和新媒体各自的受众群体,针对其不同心理特点和接受习惯来准确制定传播策略和传播内容,同时注意发挥廉洁文化网络正向引领作用,积极主动策划分析、宣传输出新时代廉洁价值观念。深度挖掘文化资源,打造廉洁文化ip。一个完整的文化ip应由内容层(文学、漫画、表情包、影视节目等)、变现层(电影、电视剧、游戏、网剧、动画等)和延伸层(主题公园、衍生品、主题展、旅游线路等)组成,应以内容高辨识度、个性鲜明程度和价值观影响度为主要特征。
其中,决定廉洁文化ip能否持久的核心要素是价值观的输出,这也是廉洁文化建设的基础性工作。因此,要不断思考探索将廉洁文化资源转化为深度立体开发、具有较强传播力和价值观输出的文化ip,打开廉洁文化建设可持续发展的新时代路径。
如,以历史名人廉洁思想宣传为例,当前,可以考虑在宣扬清正廉明核心价值观的同时,对不同时代不同人物所承载的文化符号进行再创造,通过走进历史文献、走进文学作品、走进专家学者、走进家族后代等方式,深度挖掘故事,坚持内容为王,还原历史细节,赋予人物以生动的生活气息,在此基础上逐渐发展完善内容层、变现层和延伸层,打造具有地域特色、深度立体的廉洁文化ip。
廉政 调研报告
企业文化建设 调研报告
班级文化建设调研报告
廉政文化建设工作计划
廉政风险调研报告
产业发展调研简报篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
创先争优活动是在基层党组织和党员中开展的一项经常性工作,能否抓实、抓具体、抓出成效,关键在乡镇,尤其是乡镇领导班子。加强乡镇领导班子建设,必须抓好团结和谐、科学工作、廉洁勤政三个着眼点。
一、发挥核心作用,把团结和谐作为班子建设的指挥棒
一个乡镇发展与否,工作好坏,关键在于是否有一个团结坚强的领导班子。乡镇党委是基层组织的核心,在乡镇的作用举足轻重,一言一行代表党和政府的形象,事关各项工作的大局。作为乡镇班子成员要注意调动广大干部群众的积极性、创造性,使每位同志各司其职、各尽所能,同舟共济,争优创先。
副职是班子的重要组成,是整个班子不可缺少的一部分。大家熟知的木桶原理告诉我们,一桶水装的满不满,取决于最短的一块木板。班子建设也一样,在班子里每个成员都是一块木板,而且每块木板都会有自已的长处和短处,班子成员只有发挥自已的优点,相互协助,密切配合,才能发挥最大的力量。作为一名副职,既要当好正职的参谋助手,多想办法,多出主意,又要注重和其他副职多沟通、多配合,上下一致,戮力同心,努力把乡镇领导班子打造成善于领导科学发展,团结和谐的领导集体。
二、抓好四个环节,把科学工作作为班子建设的航标灯
把心用在工作上。用心不仅仅是一种态度,更是对事业的一种感情、一种精神。个人成长往往是用什么心成就什么事,用多大心成就多大事。在干部队伍中,人与人之间的能力差别并不大,衡量一个人是优秀还是一般,往往就看他是否用心工作。如果一个人用心对待每一件事情,哪怕是再普通的小事,再平凡的工作,也会做得有声有色。领导干部,尤其是乡镇领导干部,直接面对老百姓,更应该带着感情深入到群众中去,用心倾听群众的声音,解决群众的问题。老百姓的事无小事,每一件都要用心去做,一件不起眼的小事如果处理时不用心,很可能会因此引发大的群体性事件,造成不可估量的损失。
把精力用在谋划上。“运筹帷幄之中,决胜千里之外”,道出了做好谋划的重要意义。善于谋划,工作才有特色,才有创造性。“上面千条线,下面一根针。”乡镇工作千头万绪,更要注重吃透“两头”。首先,要认真贯彻上级指示精神,紧密结合乡镇的实际,善于把上级党委政府的指示要求变成本乡镇的整体规划,进而变成变成乡村干部的自觉行动。其次,又要摸清农村情况,抓住要害环节,盯着问题做工作,做好“结合”文章,推进经济社会全面协调可持续发展。把干劲用在落实上。一个乡镇,工作成绩是干部干出来的,不是凭空想象出来的。工作成绩的取得关键看落实,落实的成效又要看执行力。提高执行力是乡镇领导干部面临的非常现实的问题。随着社会环境、执政环境、工作环境的变化,部分干部抓落实的意愿减弱,执行力降低,影响了工作推动。“天下大事必作于细,古今事业必成于实”。领导干部应该静下心来,从小事做起,从点滴做起,注重细节,一件一件的落实,一项一项看成效,并在实干中不断总结经验与教训,争取干一件成一件,积小胜为大胜。
把成败记在奖惩上。古人云:“贵贱亲疏,赏罚惟一,有功者虽憎必赏,有罪者虽爱必罚。合一心之私,从万人之望,示天下
当前隐藏内容免费查看之公也”。就是说在奖惩上必须一视同仁,才能顺从群众的愿望,向天下表示公正。一名干部的成败最终体现在组织的评价和使用上,对在工作中求真务实、勇于创新、表现突出的基层干部,要大胆提拔使用;对工作中墨守成规、业绩平平、打不开新局面的基层干部,要及时予以调整;对无德无才、麻木不仁、工作不作为甚至失职渎职的,要予以降免职甚至追究责任。努力营造“给肯干事的人以机会,给能干事的人以舞台,给干成事的人以激励,给不干事的人以惩戒”的社会氛围。三、坚持廉洁勤政、把健康心态作为班子建设的保健医
权力意味着责任,权力越大,责任就越大。从事领导工作,与一般的干部相比,除了责任的增加,分工的不同,风险也大大增加了。一名干部,无论如何富有才华、如何年轻有为、如何广结人缘,只要沾染腐败,就会满盘皆输。无论是一个普通人,还是一名领导干部,最简单的幸福就是健康和自由。一个人当失去财富时,并没有失去什么;而当失去自由和尊严时,那就一切都失去了。所以作为领导干部,一定要时刻有风险意识,时刻想到从政的风险,时刻想到腐败的后果,倍加珍惜宝贵的自由和尊严。加强自律意识,领导干部必须加强党性修养,筑牢拒腐防变的思想防线。要一心一意为群众办实事,做心系群众、服务人民的公仆。
时刻以《廉政准则》为镜子,检点自己的行为,守得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑,耐得住寂寞,经得住考验。要珍惜党和人民培养信任,珍惜为党工作、为人民服务的机会,自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不变,环境变了吃苦耐劳的精神不变,时代变了甘于奉献的传统不变,自觉同人民群众融为一体,永葆党员先进性。
保持健康心态,领导干部要摒弃功利心和浮躁心理,实现心态和谐。当干部要求进步是正常的,关键是要把这种进取的愿望转化成努力学习、增强本领、提高境界、干好工作的动力。得到提拔或重用的,要学会感恩,以更积极的状态投入工作;在一个岗位级别工作时间较长的,要防止心浮气躁、得过且过;即将离开领导岗位的,要防止心态失落、萎靡不振,努力做到始终以平常之心对待自己,以快乐心态迎接工作。
产业发展调研简报篇五
本学期我校坚持以教学工作为中心,落实市区教育局工作部署,以重实际,抓实事,求实效为教学工作的基本原则,以培养学生创新精神和实践能力为重点,以新课程改革为契机,加强教学常规管理,深化课堂教学改革,认真落实课程计划,落实教学常规,落实教学改革措施,抓好教学监控,大力推进素质教育,大面积提高教学质量,从而加速了学校发展。
1、我校紧紧围绕学习新课程,构建新课程,尝试新教法的目标,不断更新教学观念。注重把学习新课程标准与构件新理念有机的结合起来。通过学习新的《课程标准》,认识到新课程改革既是挑战,又是机遇。我校教师将一轮课程改革视为一次难得的历史机遇,将理论联系到实际教学工作中,解放思想,更新观念,丰富知识,提高能力,以全新的素质结构接受新一轮课程改革浪潮的“洗礼”。
2、通过学习新的《课程标准》,教师们逐步领会到教学的终极目标不是让受教育者适应现实,而是改造、创建新的现实,培育出有创造能力的人。从而形成了“实施新课程的成败在教师,教师的要务在于更新教学观念”的共识。确立了“一切为了人的发展”的教学理念。树立“以人为本,育人为本”的思想。树立学生主体观,贯彻民主教学思想,构建一种民主和谐的师生关系,尊重学生人格,尊重学生观点,承认学生个性差异,相信学生都存在发展潜能,积极创造和提供满足不同学生学习成长的条件。树立学生发展观,将学生的发展作为教学活动的出发点和归宿。关注学生情感的体验,关注学生学习兴趣等非智力因素,重视了学生独立性,自主性的培养与发挥,使获取知识,学会学习,掌握知识和技能的过程,成为学生丰富情感完善自我,学会合作,学会做人的过程。
3、加强了教育的开放性,加强了教学与学生生活,现代社会,现代科技的联系。教师教学中立足课堂而不受课堂局限,立足学科教材而不受其限制,善于捕捉现代社会,现代科技,其它学科的知识信息和最新成果,丰富教学内容,开阔学生视野,使教学活动始终充满活力。同时在教学中结合教学内容开展研究性学习等综合实践活动,为学生营造了学习、体验的实际情境,创设动手实践、创造的现实环境,将传统的课堂教学拓展到教师外、校外,加强了学校教育与社会的密切联系。
1、提高教师队伍的业务水平是提高师资素质和教学质量的关键,本学期我们在自修反思的基础上,加强案例式分析,参与分享教学诊断,强调合作等,使教师在做中学,在实践中领悟,使老师走上学习中研讨,实践中总结,总结中提高的成长历程。切实有效的由新课程的旁观者,变成新课改的组织者、参与者,投身到新课程中的改革中,并在实践中找出其中最关键、最困惑、最有价值的问题。针对自己的实际状况,制定出阶段性学习努力目标,提出具体的实施步骤,在自修自研的基础上对照自我发展目标,进行自我评价和自我总结,并在教师中进行交互式讨论、开放式探究,使教师既研究了自己,又分享了别人成长的经验,提高了反思能力,自觉调合教与学的行为,提高课堂的教学效能。
2、为了使我校教师能更好的适应新形势的需要,提高自身素质,本学期我校发挥英语教师能力强的优势,启动教师英语培训工程,分层次进行教师培训,每周定时上课,定期验收,优秀教师参加等级考试,使我校尽快走入双语教学。
3、本学期我们根据教师的实际情况,进行了系列基本功达标竞赛,突出9种能力:1、语言能力;2、板书能力;3、组织设计指导能力;4、新技术能力;5、反思改进能力;6、总结写作能力;7、创新能力;8、交际能力;9、合作能力。
这些活动的开展极大的调动了我校教师积极性和主动性,使我校教师的整体素质有了明显的提高。
1、学习方式的改革是本次课改的核心之一。不会学习的人将是21世纪的新文盲。我校在教学过程中关注学生学习过程和方法,凸现发现、探究、研究等认识活动,使学习过程更多地成为学生发现问题、提出问题、分析问题、解决问题、掌握方法的过程。
2、新课程向传统的教学方法提出了挑战。教师要走下高高的神坛,由居高临下的权威者变成学生学习的伙伴、学生发展的促进者。我们努力营造民主、平等、互动、合作的师生关系,在与学生交往互动、合作交流中与学生心灵碰撞、情感交融中健全学生人格,完善学生个性,促进师生共同发展。
1、我校建立健全了教学管理制度和教学质量的综合评价体系,加强了学校内部各项教学工作的科学管理。在宏观上体现管理的目标是“德、智、体、美、劳”全面发展,从微观上,对学校的授课计划、备课、教学、批改、辅导、复习、考试、成绩评定等项教学规章制度,做到严格要求,严格管理。同时提出具体的改革设想,以达到教学管理系统的整体优化。努力提高课堂教学效率。提高课堂教学效率的关键是教师,每位教师必须备好每一节课,积极从教材中挖掘出启迪学生,培养学生能力的因素,建立教学上的最佳工作点,充分调动学生的思维积极性,使大部分学生在克服一定困难的前提下学到更多知识,增长能力。
2、坚持以学生为主体,教师为主导,训练为主线的教学模式,教学中注意充分调动学生的积极性,活跃思维。在课堂上,教师要刻意创设问题的情景,积极引导学生对事物进行分析比较,培养概括和判断推理、综合的能力和运用知识的能力。教师在以学生为主体,认真研究教法。根据学科的性质和教材的特点、学生的年龄特点及班级的实际情况,选择恰当的教学方法,培养学生的逻辑思维能力、语言表达能力,动手操作能力及自学能力。努力改进教法的同时,也注意对学生进行学法的指导,以学法的优化推动教法的优化。
3、深入钻研教材。掌握教材体系、基本内容及其内在联系,抓住主线、明确重、难点,搞清肄点,把握关键。精心设计教案。每课教案要做到“五有”:有明确的教学目的;有具体的教学内容;有连贯而清晰的教学步骤;有启发学生积极思维的教法;有合适精当的练习。要提前两天备课。坚持写教后记。授课后及时记载本课教学的成功和失误;以便不断总结经验,吸取教训,改进教法,不断提高。
4、重视集体备课。各教研组坚持单周备课,双周教研活动制度。备课做到三定(定时间、定内容、定中心发言人)。四统一(统一教学目的的、统一重点、统一作业内容、统一教学进度)。按期初制定的教研活动计划正常开展教学研究活动。教师应当将备课的主要精力放在明确教学目标,理清教材思路,规划教学流程,创设问题情境,化解教学疑问,促进学生心智发展上。单纯依赖教参,备课就缺少源头活水。备课应多方扩充信息,不断充实,完善备课资料,做到与时相和,与时俱进。创新教案,培养学生发现问题,解决问题能力,扩展思路,加强课改认识,重点反思一节课存在问题的解决。
5、本学期我们以讲理论,比干劲,讲大局,比贡献,讲团结,比进步为口号,开展争当“四星”活动,即工作时间不满5年的青年教师争当“希望之星”,中层干部、行政后勤人员争当积极为一线服好务的“服务之星”,教师师德要体现“四个一”。尊重关心每一个学生,认真上好每一节课,热情接待每一位家长,努力做好每一件工作,争当“师德之星”,全方位提高自身素质,在教改科研中建功立业,争当“教改之星”。杜绝休罚和变相休罚学生现象,不许教师乱收费,乱订资料,乱办班。
学校要求教师毕业参加工作后一年上合格课,三年要上优秀课,五年争取上示范课。每位教师根据自己现在的教学水平,确定目标,校领导主任跟踪听课,学期未听课认定,不合格者不许上课。
xx小学每学期一次的教学比赛已初步形成特色,它为广大教师,特别是中青年教师提供了一个展示教学技能技巧的舞台,他们互相学习切磋,学习贯彻新课程标准,更新思想,转变观念,培养适应新世纪发展要求的合格人才,从而推进我校落实新课程的步伐,发现培养人才,树立典型,推动教学工作向前发展。
本次校内教学比赛学校成立了比赛领导小组,研究、确定本次比赛的目标、任务、措施,并制定比赛方案。在“公开、公平、公正的原则下,力求突出两个特点:新:授课教师观念新,落实新课程标准,教学有创新;实:教学过程要真实,体现老师教学真功夫。
此次活动教师参加面广,成绩显著,在全校产生了广泛的影响。比赛期间,校级领导极为重视,多次在全体教师会上做动员,王丽红主任组织全体教师认真的学习了新课标。全体教师解放了思想,根据《课程标准》和学生实际设计教学方案。课后,所有老师又同时评课,从中找出先进的教学理念和方法,集体理解、消化、吸收,达到了提高教学能力的目的。
1、本节课教学设计是否合理;
2、是否给学生足够的空间,是否为学生提供了表现的机会;
3、是否改进了教学方法;
4、学生的创新精神是否得到了培养。
实践证明,每一次认真的反思和小结都是总结经验和自身提高的过程。这对所有的参赛教师无疑是一个极大的挑战,所有的教师经过这次大奖赛的锤炼,理论水平和教学水平都有了长足的进步。
在本次大奖赛前后,学校的教学之风吹遍了校园的各个角落。乘着大奖赛的东风,全校教师坚持不懈“理论充电”,形成一定理论思维。全体教师边教边学边研究。从而使学校教研氛围日趋浓厚,教师队伍整体素质明显提高,为提高学生素质提供了可靠的保证。
本学期,区市级的教学活动异常丰富,是对我校教学整体实力的一次检验,区c层赛我校有四位年轻教师参加,学校领导极为重视,骨干教师与他们结成对子,全面参与备课对教学中出现的问题及时予以纠正、评析,进而反复推敲教学中的每个环节,包括课件出示的时间,练习题的设计逐一进行了改进。学校领导反复听课,严格把关,李亮老师的数学课《统计》,通过大量的社会调查,使学生发现数学和生活的关系,诱发不同层次学生的学习热情,体现因材施教。同时创设情境,让学生认真思考、自行探索、积极参与知识的创建过程。教师适时点拨,循循善诱,充分发挥了主导作用。通过教师的搭桥引路,培养了学生的社会责任感,实现了认识上的飞跃,思维地拓展。王晓楠老师的英语课《颜色》,巧妙的设计,激发了学生合作探究意识,培养了学生的创新精神和实践能力。得到了学生的欢迎。另外我校的语文课和体育课也受到了好评。参加工作不到一年的夏冬梅老师,为全区英语教师做了一节观摩课,本节课教师和学生开展了丰富多彩的语言实践活动,学生在活动中学,在交际中创造,并把鼓励和竟争带进课堂。
孙静老师参加了市新课程选拔赛,让一年级孩子在游戏中尝试发现问题,小组合作研究解决问题,乐于应用,体会成功的快乐。
白飞雪一节语文课参加了省“注提”教学研讨课区级选拔赛,被选为省级课。
体育教师勾彦君代表香坊区参加了市第三届“希望杯”特殊教育教学大奖赛,独特的教学设计、充满爱心的课堂氛围,得到了所有评委的认可,一致决定第五节再做一次观摩。我们就是这样为老师创设平台,在我们的精心培育下,使我校这些小花竞相开放。
我国基础教育已走向多元化的轨道,实行国家、地方、学校三级课程管理,这为我们创办特色学校,培养多元化人才开辟出一条重要途径,随着新一轮课程改革的推进,我们更清楚认识到开发适合自己学校的校本课程的重要性和紧迫性。
本学期,我校校本课程的建立立足于学生的需求、社会的需求、学生的兴趣爱好、家长的愿望、教师的特长、学校的办学理念等实际情况构思了校本课程体系。开学初,学校成立了校本课程开发组,以校长为首、由中青多学科代表组成。学校领导班子先学习,接着,校长给教师就新课程开发的目的、意义及原则进行讲座,通过集中学习与自学相结合,教师们掌握校本课程开发的理论,然后通过调查、了解,开设了礼仪课、法制教育、英语口语交际课、佳篇赏析课、足球训练课。各班设一个实验点,经过半个学期实验可行后再推开。每周安排一节课。每位任课教师编写本学科方案,为了做到办法可行,我们对每项课程开发的方案都在广泛听取意见的基础上,再通过“课程开发”。如遇到新情况再加工。
教师的选用根据教师的专长,结合学生的需求,发挥骨干教师作用,通过自荐、学校推荐、选出孙晶、勾彦军、曹冰等教师任教。
校本课程开发还刚刚开始,我们感到它得到学生、家长的热烈欢迎和认可,它对发展学生兴趣、培养特长有重要作用,是对小学校现行课程的必要的补充。同时对教师提出了挑战,教师由过去的课程被动执行转变为课程的创造者、成为校本课程的积极参与者、开发者、利用者。
毕业班工作是学校教学工作的重点,为了让每一名学生都顺利毕业,合格升入初中,完成区教育局要求的合格率达100%的任务。学校领导高度重视,开学初,学校领导班子经过认真研究,加强了教师的力量,用具有丰富教学经验的老教师带青年骨干的教师来担任五年级的班主任,并把毕业班工作列入重点工作之一,及时召开毕业班教师工作会议,了解学生状况,要求教师以教材为主,打好学生双基,制定系统的、科学的、周密合理的复习计划,采用抓两头带中间的办法,认真上好每一节课,做到段段清、课课结、特别对过去学习底子薄的孩子,更要关心照顾,保证完成教育局布置的任务。
五月份我校就进入全面复习阶段,毕业班分门别类进行语文识字、朗读、背诵等能力验收,一次不合格,还有下一次,经过几次后,学生优秀率达100%。数学分类进行系统复习,单元测试,以书和区进修的测试卷为准,我们整理出80道应用题反复练习,逐个过关,提高了学生分析问题和解决问题的能力。
六月进入综合练习,对于过去底子薄的孩子,班主任早来晚走,利用星期日不计报酬为他们无偿补习,。学校召开家长会时,家长动情地说:“毕业班老师这么认真负责,让我们感动,我们只能在心底说钦佩这样的好老师。”实践证明我校的毕业班工作策略是正确的,我校将在今后的教学工作中借鉴和采用,打好教学翻身仗,大面积巩固和提高教学质量。
我们xx小学全体师生有信心和决心在区教育局、进修学校的领导下,不负众望,把握机遇,营造明天,使学校的教学质量迈上新的台阶。
产业发展调研简报篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
农村牧区村级党员队伍总体来看,党员干部队伍的整体素质有所改变,党组织和党员在夯实基础组织建设、加强民族团结、维护社会稳定、“去极端化”、促进农村牧区社会发展进步,发挥了很大的作用。但也存在一些薄弱环节,必须从战略的高度引起各级党委的高度重视,采取有效措施。本文在广泛了解xx自治州农牧区村级基层组织建设基本情况的基础上,结合“访惠聚”工作中的调研情况对存在的问题进行分析,并提出相应的建议。
一、存在的问题及原因
(一)村级党员干部结构不合理(以xx县xx乡xx村为例)一是党员年龄老化现象严重。全村xx名党员中,xx岁以上的党员xx人,占xx%(其中xx岁以上xx人,占党员总数xx%)。二是民族比例不均衡,xx名党员中,汉族党员x名,占党员总数的xx.x%;维吾尔族x名,占党员总数x.x%;回族x名,占党员总数x.x%;哈族xx名,占党员总数的xx.x%。三是性别比例失衡。女性党员数量不足,女性党员xx人,占党员总数xx%,xx岁以下年轻女性党员只有x人。
(二)村干部学习意识不强,存在能力危机问题比如村党支部“三会一课”不能按党章要求正常进行,村干部缺乏主动学习的意识;个别村干部“双语”较差,参加乡里会议汉语听不懂,汉文看不懂等。由于语言不通,在组织群众开会学习基本使用的是哈萨克语,所以参加村民xx%是xx族,xx%的老党员经常参加会议学习,而x族、xx族和x族村民只有极个别参加学习或大会,绝大部分x族、xx族和x族村民没有参加过村里组织的大会和学习,对村里的事不管、不问、不关心。
(三)服务群众能力不强
由于近年来村级基础设施建设力度加大,许多设施需要村级配套建设资金,使村级组织普遍存在负债,集体没有什么经济积累,造成村党组织想为群众办事却无钱的尴尬境地。实行村帐乡管县监督以来,村级财务得到规范,但办事流程较复杂,需要层层审批,办事效率明显降低,影响了村级组织在群众中的威信。有些群众不懂得感恩,俗话说“给一颗米是恩人、给一袋米是仇人”,现在党的惠民政策越来越多,反而有些群众感恩的越来越少,都认为这是应该给的,不管政策,只顾个人利益。有些村干部遇到矛盾绕道走,当“老好人”“和事佬”,甚至将矛盾上交,不主动想方设法解决矛盾,从而损坏干群关系,造成不好的影响。
(四)村级后备干部相对缺乏
在调研中发现,村级后备干部断档现象比较严重。产生的原因:一是村干部反映工作任务比较繁重,在一定程度上影响吸引优秀年轻人到村“两委”中来。二是发展有能力的党员困难。随着市场经济发展,农村中有知识的年轻人外出打工比较多,少数民族尤其是年轻人不愿意入党,担心入党影响出国,造成发展年轻党员比较困难。调查问卷显示,发展党员存在着突出问题,xx.x%认为能力强的人入党积极性不高;xx.x%认为人员流动性强难培养;xx.x%认为发展党员工作不规范;x%认为上级党组织不够重视。特别是懂“双语”、懂经济的村干部更是匮乏,返乡大学生留不住不愿干,少数民族人数较多的村队选不出人才、留不住人才,没有一个较高素质的“带头人”,致使村级经济发展缓慢。村民小组长、十户长“名存实亡”,由于保障性岗位补贴不到位,影响村民的积极性和主动性。
(五)村干部工作负荷大,后顾之忧重
村级干部一年到头基本上没有节假日,常年是风里来、雨里去。在农业税征收、计划生育、农田水利建设、农业结构调整、宅基地问题、低保问题、草场纠纷等具体工作中,直接面对群众,处在各种矛盾的焦点上。在领导与群众之间两头受气,工作难度大;欠帐无法还,精神压力较大;加之离职或退职后生活难以保障,挫伤工作积极性;各种行政事务性检查较多,也加大了村干部的工作压力。上级相关部门对村干部要求高,工作规范程度越来越严,工作中缺少耐心细致的指导,挫伤了村干部工作的积极性和主动性。
(六)村级阵地作用发挥不明显
村级办公阵地为村“两委”开展工作、学习以及其他活动提供了主要阵地。但目前部分村级办公阵地附属设施资金短缺,党员培训、农牧民群众娱乐设备、办公设备等资源不能到位,阵地服务功能不健全。同时由于村干部人少,工作量大,个别村队坐班制度不能有效的执行,为民服务的中心作用发挥不到位,吸引群众、凝聚群众的功能大打折扣。由于有些行政村地处偏远,网络不畅,部分村民观念落后,居住又比较分散,加之部分村级活动场所存在重建设、轻管理等现象,导致部分村级活动场所被闲置,使之并没有建成为广大群众收看远程教育、接受科技文化培训、参加文化娱乐活动的主阵地。
(七)村级组织建设保障不足,影响了村组织作用的正常发挥
村集体经济增长缓慢,增收致富渠道窄;村级组织办公阵地设施、设备配套还不够完善;基层组织的日常办公运转经费较少,不利于更好地开展群众工作;个别乡存在“村财乡管、村章乡管”,使村委会不能正常而独立地行使村民自治权力、发挥自治功能。由于“责、权、利”不相一致,关系不顺,所以村干部工作积极性受到影响,遇事不愿担当也担当不了。村干部自己不满意,村民也不满意,村组织活动工作受到一定影响。
二、加强村干部队伍建设,适应伊犁州农牧区建设发展的思路
(一)加强学习培训,努力提升村干部自身素质
以提高村级组织的办事能力和办事效率为目的,突出村“两委”干部、村级后备干部、农村致富带头人三个重点,分类实施培训。对村“两委”干部突出理想信念、党性修养、政策理论、涉农法律法规、社会管理等内容的学习培训,提升大局观念和发展境界;对后备干部突出党性教育、惠农政策等内容学习培训,提升其党性觉悟、坚定政治立场;对致富能手突出专业技能、涉农政策、产业结构调整等内容,用政策理论引导其合法经营、致富带富、回馈社会。
提高少数民族村干部的汉语会话和阅读汉文资料的能力,可采取互帮、互学的办法,在夜校、党校或国民院校进行集中培训的形式达到预期的目的,同时,研究制定对村干部“双语”测试的办法,从而调动村干部学习“双语”的主动性和积极性。3.加强实践锻炼,提高能力素质。向村干部交任务,压担子,教方法和思路,使他们在实际工作中学会解决农牧区的各种热点、难点问题,增强工作能力,提高领导水平。通过锻炼,重点提高五个方面的能力:理解党的惠民政策、执行和落实政策的能力,帮助服务群众的能力,依法办事的能力,解决问题的能力,加快发展和工作担当能力。
(二)选好“领头雁”,强化村干部队伍建设
从机关中选拔党性强、作风正、有较强工作能力的党员干部到村任职。把“靠得住,有本事”的村党员通过“双推一选”选进村党支部班子。把党员中的致富能人、复转军人、诚心诚意为群众办事的村干部推选为村党组织书记。从新录用的大学生中挑选一批到村里挂职锻炼,充实基层队伍。
采取“科学设岗、支部定岗、公示明岗、定期评岗”的方法,把村支“两委”工作分为生产发展、社会治安、社会事务、文化教育、组织建设等几个方面,科学合理地制定目标管理责任制,明确任期和任务。按照村干部各自的特长,组织安排和主动认领责任岗位,并向全村公示,实行目标责任管理。使选拔到村任职的干部有明确的目标,从而增强他们的责任感和使命感。
每半年召开一次村民代表会,对村“两委”履职情况进行民主测评。凡一年中两次测评均为最后一名的予以黄牌警告,第二年测评仍为最后一名的,通过组织程序依法罢免,着力解决少数农村基层党组织软弱涣散的问题。
拓宽用人视野,打破传统的“限定村内人选,固定本村任职”框框的束缚,坚持多渠道选人,逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍。一是培育后备干部,改善村干部队伍结构。各村按“一职一备”或“一职二备”的要求,分年龄段在党员致富能人
当前隐藏内容免费查看、回村复转军人中通过“两推一考”即由党员大会、村民代表会议推荐,并经党组织考察确定的方式,选派村级后备干部参加各类培训,安排参与村级事务管理,承担急、难、险、重任务等方式,建设起一支质优量足的村级后备干部队伍;二是可实行地方与学校联合,重点培养部分成绩优秀的在校大学生和职业技术学院在读学生,为农村储备村干部人才;三是地方和军队联手,在保证军队人才需要的同时,对优秀的农村入伍战士开展农村相关知识和实用技术培训,通过部队为农村有计划地培养后备村干部;四是基层党组织与劳务输出中介组织合作,有组织、有计划地输出部分青年农民到内地发达农村“打工”深造,培养后备村干部;五是发挥援疆优势资源,将县乡干部人才赴援疆省市的挂职学习与农村干部赴援疆省市挂职学习结合,有计划的培养农村紧缺人才;六是带强大学生村官队伍。积极开展乡、村两级共同帮带,制定乡党政班子成员、村党支部书记定向联系的“2+1”帮带机制,积极为大学生村官开展工作搭建平台,鼓励其参与乡、村重点工作,提升大学生村官服务能力。一是从政治上、生活上研究和制定一些保护和鼓励村干部工作积极性的政策,建立适合农村基层特点的激励机制,使村干部干有所为,退有所居,老有所养,有条件的县(市)可以先行先试村干部退休养老保险制;二是建立激励机制奖励干部。对县级以上先进典型且连续3年是本乡镇考核第一名的村党组织书记,县、乡镇财政给予物质奖励,并派送到乡镇政府挂职锻炼;三是加大对大学生村官的重视。对连续三年在乡镇评为优秀和连续十年在村工作的大学生村官,除给予一定的物质奖励外,纳入县、乡后备干部队伍,建立健全大学生村官“选、用、管”机制;四是建立优秀村干部奖励工资个人专户,由乡镇在年中和年末分两次统一发放;五是建立村干部任职资格考试制度,对拟任村干部组织任职资格考试,合格者颁发证书,作为今后提拔任用的依据。
(三)完善机制,强化制度落实,夯实基层党组织建设工作基础
每年对村(社)党组织进行倒排序,确定软弱涣散整治对象,没有转化升级继续整顿。要建立整改台帐,一村(社)一册和软弱涣散村(社)整顿目标责任考核机制,把后进村整顿工作作为包点县领导、乡镇党政正职、“第一书记、主任”、“访惠聚”工作组履职的重要内容。调整不称职的村党支部书记,坚持“派能人带队伍、派行家解矛盾、派骨干惠民生”。帮助软弱涣散村因村制宜发展集体经济,在每年县财政保障运行经费的基础上,额外增加部分经费,确保村集体有钱办事。要着力解决群众反映的热点、难点问题,积极主动化解群众的矛盾纠纷,增强党组织在群众中的认可度。不断完善软弱涣散村级党组织阵地建设,广泛举办群众喜闻乐见的各种文化娱乐活动,力争把群众凝聚在党组织周围。
一是建议在乡镇招录工作人员方面,允许各县根据乡镇实际需求,扩大面向本地招聘比例,适当限制户籍、性别、专业,对长期在乡、村一线工作的聘用人员,单列渠道放宽条件纳入招考序列;二是增加优秀的村党支部书记招录为公务员的比例,同时适当增加党支部书记纳入县财政比例,增加村党支部书记岗位的吸引力;三是建议为每个村增加2~3名村干部职数,以满足新形势下做好群众工作的需求,将原有的村干部职数采取选举方式聘用,新增加职数采取聘用方式由乡镇选任文化素质高、有经济头脑、农村工作经验丰富的干部到村任职,通过带动、培养提升村干部整体素质,解决村干部不足问题。
一是生活上关心,解除后顾之忧。要对基层干部的健康进行跟踪管理,每年组织乡镇、村“两委”班子成员进行一次健康体检,及时掌握了解干部的健康状况,发现健康隐患及时治疗。落实好基层干部休假制度,因农忙或临时性重要工作影响正常休息的,适当的时候进行补休,真正做到劳逸结合;二是切实为基层干部减负。调研过程中,乡镇、村级干部普遍反映,虽然有的考核村级取消了,但乡镇一级的没有取消,导致考核又落到了村一级,有的考核成为减分项,考核并没有减少,建议自治区高位推动,切实为基层减负,减轻基层干部压力;三是建议建立村干部按工龄实现工资待遇递增机制,大学生村官工资待遇参照村“两委”副职标准发放,以良好导向引导年轻人到村“两委”班子中来。
一是加快村民民主建设步伐。培养和提高村民民主意识,充分保证村民对公共权力运行的知情权、参与权、决策权,激活民主决策、民主监督机制,引导群众有效参与村级公共事务的决策过程,使村级财务管理等群众关注的事务在村民的眼皮下活动,为防止和科学解决村干部“以章谋私”、“以权谋私”问题奠定基础;二是健全完善规章制度。要按照《村民委员会组织法》规定的自治内容和程序,重点健全完善村民民主理财、村务公开、民主评议村干部、工作失误责任追究等制度,以制度管财、管事,以制度规范和约束村干部履职行为;三是加强对村组织的指导和监督。实施村财村管、村章村管后,乡镇从具体参与管理转身为指导和监督。做好事前指导,事中监督,事后追踪、考核与处理;四是加大村级干部廉政教育力度。运用廉洁从政典型案例,对村干部进行法制教育和警示教育,使他们时刻警省自己,做到警钟常鸣。
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