高速公路服务区检查简报

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高速公路服务区检查简报
时间:2023-09-02 10:44:12     小编:笔砚

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高速公路服务区检查简报篇一

根据地区(市)局的安排,我县组成了四人税务检查组,以城关镇为检查重点,以建筑行业为检查项目,对×户工程队进行了纳税检查,共计查出漏欠税×元。在全县各地引起了很大震动,反响强烈。同时使我们认识到,建筑行业的税收管理应予重视。

这次在建筑行业检查税收的'方法采用了抽查法、核对法和验收法。通过审查,核实了×户工程队的账目。

我县城关镇建筑业发展较快,除本地工程队外,渗入了不少县外、省外的建筑队。这些建筑队大都是个体经营j有的虽名为集体,实为个体,流动性很大,客观上造成了无手续(未进行税务登记,不到税务机关报到和申报,因此逃税现象极为严重。由于税务部门未加强征管,仅凭纳税人到税务机关开取发票,所收税款少。被动地造成了建筑税、产品税、营业税大量流失,征管失控。

1.本地建筑业户宋x×原系镇建工队(集体)职工,1990年承包经营,实属个体经营。自1996-~1999年,承建工程额达x元,仅到税务机关开取部分发票,缴纳少许税款。这次查补建材产品税×元,营业税×元。

1.为严肃税法,我们依照税法规定,参照外地先进经验,进行实际测算,确定计税口径,对产品税按工程总值×%扣除在国家物资部门进货及通过税务机关已税产品价值后,按综合税率x%计征建材产品税 。

(1)设置建筑业专户档案,掌握纳税资料。

(2)明确专人控管,做到·避,中有数。

(3)与县建设银行协作,实行代扣代缴。

3.全县各行政事业单位基建款项(上级拨款、财政拨款)必须经过县建设银行拨付划转,一次或分次代征基建单位、承建单位(或个人)的建筑税、建材产品税、建安营业税。

以上报告当否,请批示。

附件:《x x建筑队纳税检查表》一份。

×××县税务局检查组(印)

20××年×月×日

高速公路服务区检查简报篇二

我公司在市西城开发区和各单位的支持关心下,以更高的档次,全方位的对公司的安全生产进行了更进一步的要求。全面贯彻执行国家的安全体制,并取得了一定的和成绩。在按受有关单位检查,得到了好评。

我公司对安全生产的管理,主要做了以下几点:

一、统一提高安全思想意识观,做好宣传教育

1、公司的法人为安全第一责任人,每周五下午组织各部门管理人员,召开安全生产例会,总结一周以来车间的安全工作状况,提出下周的安全生产工作的重点和要求,并做出的布置和安排。

2、抓重点、抓领导、抓管理、提问题,并以学习传达上级有关安全生产文件为重点,进行学习和讨论,要求各部门领导进一步提高加强安全生产管理力度,将安全意识灌输到每一位员工的脑海中,提高员工的安全意识和观念,杜绝“三违”行为,确实做好安全工作的顺利进行。

3、做好生产现场的宣传和教育。以安全生产领导组织为主导,由公司综合办组织宣传和教育工作。公司安全小组定期召开全管理人员会议,传达、贯彻各文件精神、安全生产规章制度以及安全操作规程,并在生产现场布置张贴安全生产有关的标语、标志,进一步提高员工的安全意识,做到宣传和教育工作横向到边,纵向到底,人人需知的效果和目的。

二、抓安全管理机构,安全管理力度,勤检查,保安全

1、公司成立安全生产领导小组,并出台安全生产文件,做到有章可依,责任到位,管理成网。保障安全机构的正常工作,确保安全生产。生产部也成立了安全领导小组,生产部长为组长,车间主任为副组长,安全员,班组长及全体员工参加,分工、分区、分段划定责任后进行责任管理,管理中贯彻落实“一票否决制”,做到责任到人,管理到人。

2、公司安全小组除日常工作外,公司安全生产领导小组定期或不定期对各车间进行检查,对不合格要求的部门,车间要求限期整改,并进行考核、通报。

三、做好岗位培训,持证上岗

贯彻“以人为本”、“预防为主,安全第一,综合管理”的.主导理念,加强、加大全体员工的安全思想教育和岗位培训,公司安全管理人员也定期到市有关单位接受安全培训教育,以提高安管人员对安全工作的认识及工作素质水平,特别是对特殊工种人员的培训,做到无证送培,过期复训,杜绝无证上岗的违章行为,确保生产中的生产安全。

对新进厂员人实行“三级教育”,是必不可少的,该培训教育工作均有综合办参加,并做安全的问卷考试,登记建卡,合格者方可上岗。

四、创建文明生产现场,改善职工生产条件

1、生产现场做到干净整洁,窗明机净,做到不打闹,不抽烟,对食堂成本进行核算,给每位员工提供免费自助餐。

2、定期给员工发劳保用品(工作服,劳保鞋,手套,眼镜等),确保员工在生产中做到“三不伤害”,并保护自己。

我公司近几年未发生任何较大的伤亡事故,这与市劳动局、区安全部门、开发区的领导们的指导是分不开的,安全生产关系到企业和人民的生命财产安全,国家特确定了“安全第一、预防为主、综合管理”的宗旨。虽然企业经营活动的目的,是为了经济效益,但决不能为了效益而忽视了安全的各项工作。

我公司领导历来对安全生产,安全管理工作是非常重视的,以组织建设、制度建立到生产环境,经济支出都做到优先考虑,作为公司安全生产领导小组成员的我们,将进一步调整和加强,使安全生产管理工作更上新台阶。

谢谢各位领导,以上汇报安全工作没到位之处,请各位领导批评指出,并就我公司安全生产工作提出宝贵意见。

高速公路服务区检查简报篇三

我市在本辖区内从事粮食收购活动的经营者数有215个,其中:政策性粮食委托收储库点数26个。从10月至12月底,开展专项检查16次,出动检查人员383人次,检查粮食收购主体数155个,占总数72.1%。实施责令改正处罚2例,暂停收购资格8例,罚款1例,罚款金额1000元。

从检查情况来看,各辖市、区粮食部门对今年的秋粮收购工作十分重视,在仓容、资金、器材、人员等方面都做了充分准备,收购库点在收购场所公示稻谷收购品种、质量标准和收购价格,收购者的收购行为趋于理性,晚粳稻收购价格一般在每百斤142-145元左右,比去年的收购价格有提高,收购质量也好于去年,没有发现有压级压价或抬级抬价以及拒收农民交售的符合质量标准粮食等行为;收购组织和服务工作做得比较到位;粮食经营者按照统计制度要求建立粮食购销经营台账,并定期向所在地县级以上粮食行政管理部门报送购销数据和有关情况;各级涉粮管理部门加强配合协作,切实履行粮食收购市场监管职责,形成监管合理,市场收购秩序井然。

1、加强领导,高度重视。各级粮食行政管理部门高度重视,成立秋粮收购专项检查工作领导小组,明确责任,分工负责,充分发挥粮食流通监督检查联席会议制度的作用,加强与价格、工商等部门,联合开展检查,形成监管合力。11月9日,市粮食流通监督检查工作联席会议办公室下发了《关于开展秋粮收购市场监管和政策执行情况联合督查的通知》明传电报,全面部署秋粮收购市场监管工作。市政府高度重视今年的秋粮收购工作,副市长亲临收购现场,检查指导工作,召集协调粮食、工商、物价、质监等部门,要求在各自工作范围内履行职责,共同做好今年秋粮收购市场监管工作。

2、制定方案,细化职责。根据省局要求,各地粮食部门及时制定本地区秋粮收购检查工作方案,细化工作要求,增强检查方案的可操作性。在这次专项检查中重点把握三个方面:一是对粮食收购资格和收购行为进行检查,规范收购行为;二是对收购企业执行收购价格和粮食质量标准进行检查,维护良好的市场秩序;三是对收购企业执行统计制度情况进行检查,杜绝虚报、瞒报、拒报统计数据等现象发生。各地在检查中,注重加强内部协调,职能处室分工协作,各司其职,提高行政执法效能。

3、加强协调配合,强化市场监管。11月20—21日,市粮食局副局长、市物价局副调研员带领由粮食、物价、工商、质监部门组成的两个联合检查小组,对五个辖市、区秋粮收购市场监管和政策执行情况进行联合督查。这次督查内容包括:一是检查收购资质资格情况;二是检查收购价格执行情况;三是检查收购行为规范;四是检查收购者执行国家粮食流通统计制度情况。各辖市、区在当地政府的领导下,利用粮食流通监督检查联席会联合监管机制,充分发挥职能部门的作用,加强市场监管,确保政策执行到位。针对今年秋粮收购的特点,粮食、物价、工商、质监等涉粮管理部门,根据各自的职能,重点围绕市场秩序和政策执行情况,加强常态化巡查。通过强化监管,进一步增强各粮食收购者的政策法规意识,对无资格、无证照入市收购,扰乱市场秩序的,进行了严肃的查处。扬中把工作重点定位在打击非法收购上,强化对“两桥一渡”的设点监管力度,统筹安排机关工作人员,充实监管一线,加强与公安、工商、物价、质监等部门联动巡查,严防非法收购控制粮源外流,市场收购秩序良好,粮食收购进度快、质量好,价格合理,在全市保持领先水平。

4、认真实施,注重实效。各地在检查中,一是严格按照执法程序,先下发检查通知或检查方案,履行告知义务;二是坚持服务教育为主、行政处罚为辅。寓为企服务于行政执法之中,坚持“首次违规不罚”的规定,本着对农民利益负责,对秋粮收购企业负责的态度,合理合法地运用好处罚自由裁量权;三是规范使用行政处罚文书。我们按照省局要求规范文书制作,完善监督检查工作档案,做好现场笔录和检查日志,发现的各类涉粮违法违规行为,要依法严肃查处,并及时将有关违法违规信息录入监管对象信息库。

在这次秋粮专项检查中,主要存在以下问题:一是少数企业收购现场价格和质量标准公示项目不够规范,收购按质论价和扣量执行不够严格;二是由于粮食收购企业烘干设施不足,粳稻收购水分偏高,既影响粮食收购进度,又存在储存安全隐患;三是少数企业未能及时提供计量器具在有效期内的检定证书;四是收购资金供应滞后,特别是今年粳稻扩储资金和粮食部门自主经营的资金难以满足企业收购的需要;五是粮食经纪人在收购农民粮食占有重要份额,其收购价格、质量和结算等行为仍需进一步引导和规范。

针对检查中发现的问题,各地都及时向当地政府和有关部门进行了通报,要求引起足够重视。对个别企业依法按照情节的轻重做出责令改整、罚款和暂停收购资格的处罚。同时,加强宣传引导,加强协调沟通,稳定市场预期,理性收购,采取切实有效的措施,加强市场监管,加快秋粮收购入库,特别是要保证地方储备粮轮换计划的按时完成,努力为xx年市场物价稳定和粮食市场宏观调控打下坚实的基础。

高速公路服务区检查简报篇四

根据区纪委《关于对党政机关事业单位工作人员违反工作纪律行为进行专项整顿的通知》的要求,进一步严肃工作纪律,加强作风建设,提高工作效能,首先,我局及时成立了专项整治领导小组,并召开了全体工作人员大会,传达区纪委工作纪律专项整治工作要求,及时组织机关干部召开自查自纠会议,查找实际工作中和个人思想中的问题和不足,努力纠正干部队伍中存在的作风懒散、纪律松弛、工作效率低下等问题。其次,按照区纪律检查委员会?关于狠刹公款送月饼节礼歪风廉洁过好两节进一步深化落实中央八项规定?的通知,下发至各下属单位,认真贯彻落实。在中秋节期间,严明纪律,廉洁过节;为确保中秋期间工作正常进行,并安排节假日值班,值班人员要切实履行职责,做好来访群众接待工作,遇突发事件要及时报告带班领导,按照规定依法进行处理,并全面详实的做好值班记录。

我局及时召开了全体工作人员的自查自纠会议,充分开展批评与自我批评,着重查找当前纪律方面突出问题。通过查找存在的普遍问题主要是思想认识、服务意识、工作方法等方面。针对查找出的问题,推动整顿效果,并研究制定了今后的整改方向。

起高度的重视,自身思想意识的更新,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,流于形式,理论与实践相脱节,自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节,与转型跨越发展的要求尚有很大距离。

二是工作方法简单。对问题的认识不够深入,思考不深刻,处理事情方法比较简单,工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题,处理问题。

一是进一步教育引导工作人员增强群众观念,真正提高自己的思想觉悟。首先,要加强政治理论学习;其次,站在讲政治、讲正气的高度要求每个同志。敢于开展批评与自我批评,自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后,要把为人民服务意识落实到各项工作中去,以高度的责任感、事业心、勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

二是提高综合素质,打造服务型、创新型、学习型机关。首先,注重思想的教育引导,利用各种时机,加强培训学习,提高工作人员对学习业务知识重要性和迫切性的认识,引导他们自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平,真正把我局处打造成学习型机关。其次,提高服务意识,要树立人民群众的事无小事,为百姓办事就是最好的服务的观点,强化宗旨意识,提高服务水平。第三,强化创新意识,针对以往工作中,沿用老套路、老办法,缺乏创造性的办法,鼓励工作人员拓宽工作思路,善于采纳意见、建议,在思想观念和工作方法上有创新。第四,加强机关纪律整顿,实行每天上班签到、下班签退,每周一例会通报上周到岗情况。

三是培养机关工作人员的高度政治责任感、使命感和爱岗做业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作仟务,提高工作效率。工作中多动脑子想办法,做到既坚持原则又灵活主动,不做"老好人"。发扬勇于开拓创新、敢于争优的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。

通过专项纪律整顿工作,我局将以内强素质,外树形象为目标,努力打造开拓、务实、高效、廉洁、创新的新型机关。

高速公路服务区检查简报篇五

(一)宣传入户工作。全区有7处社区卫生服务机构能够按照要求印发并入户发放《致广大社区居民的一封公开信》,并能够按照要求通过宣传栏、印发联系卡和健康宣传资料等方式,在辖区内广泛散发《公开信》,加强宣传力度,扩大社会影响。

(二)社区卫生服务信息公开。

4、有8处社区卫生服务机构对部分药品价格进行了公示,全区社区卫生服务机构均未对惠民政策进行公开。

(三)家庭责任医师团队建设。有4处社区机构已按照新的规范标准制展牌并已公示,1处社区卫生服务机构公示不符合新规范要求,有32处机构未按要求公示上墙,其中10处社区卫生服务机构没有建立家庭医师团队。

(四)卫生强基工程。全区共13处社区机构建立强基工程工作档案,档案资料比较齐全,其中2处社区卫生服务机构按照规范要求进行了公示。其余24处社区机构不了解此项工作任务,未按将工作落实到实处。

(五)省级示范社区创建工作。共有11处社区卫生服务机构按照工作要求在规定时间内递交了申报材料,并按照要求积极开展创建工作。

(一)重视程度不够。检查中发现,多数机构未将此项工作列入议事议程,认真进行准备,个别机构负责人不清楚,工作人员不明白,对上级文件不传达、不学习、不贯彻、不落实,甚至个别的机构以将要拆迁为由而未开展任何工作。

(二)宣传不够。一是不落实上级有关入户宣传的要求;二是大部分社区卫生服务机构宣传材料的品种、数量达不到规范要求,不能体现各机构的服务特色;三是公示信息陈旧,不符合目前工作实际,不能实事求是体现最新工作数据,个别社区卫生服务机构无公示内容,未按照新的规范要求落实工作。

(三)存在两极分化现象。检查中发现好的单位与差的单位存在明显的差距,个别的机构工作质量不高,标准不高,满足于现状,应付了事,不能真正体现“利医惠民”的服务理念,严重影响了我区社区卫生服务工作整体推进。

(一)高度重视,进一步消除社区卫生服务“空白点”。为确保工作全面周密,横向到边、纵向到底,不留死角,以《致广大社区居民的一封公开信》作为社区卫生服务机构公开宣传载体,丰富宣传手段,通过设立宣传栏、印发联系卡和健康宣传资料等方式,在辖区内广泛散发《公开信》,加强宣传力度,扩大社会影响。同事加强与街道办事处、居委会、派出所等部门合作,走进社区、深入家庭,确保辖区内每楼每单元每户都能收到《公开信》、知晓社区卫生服务。要做好重点场所和重点人群的宣传,逐步消除社区卫生服务的“空白点”。

(二)强化措施,进一步加强社区卫生服务信息公开。根据《关于转发进一步加强城市社区卫生服务机构规范化建设的通知》文件要求,各机构要将社区卫生服务概况、社区卫生服务人员、公共卫生服务项目、医疗卫生服务项目、强基工程服务等信息制作成展示牌,做到格式一致、内容简明、信息明确,便于辖区居民了解、熟悉社区卫生服务工作。

(三)适应要求,进一步转化社区卫生服务模式。各社区卫生服务机构要适应当前社区卫生发展需要,更好地满足群众健康需求,进一步转换工作理念,积极开展家庭责任医师团队建设,上门服务、主动服务,通过团队合作执行家庭护理、卫生防疫、健康保健任务等。要创建、公开本机构团队服务网络,并统一制作公示板,内容包括负责人、全科医师、社区护士、妇儿保医师、公卫医师、服务社区等内容,让每位社区工作人员分工协作,发挥各自的优势与特长,进一步做好社区卫生服务。

高速公路服务区检查简报篇六

(一)坚持以上率下,确保主体责任压紧压实。一是党组重视、迅速行动。5月22日,省、市加强政府部门履职尽责督促检查工作电视电话会议后,局党组书记、局长程立即主持召开局党组会议,传达学习省、市会议精神,专题研究贯彻落实措施,统一思想、坚定信心,全力打赢加强履职尽责接受督促检查工作攻坚战。开展履职尽责督促检查工作以来,先后7次召开局党组会进行研究,每次均下发了会议纪要。二是整合力量、专班推进。5月26日,成立了由局党组书记、局长程任组长,局分管同志任副组长的领导小组,从局监察室、办公室、党群工作(人事)科、机关党办抽调骨干组建了工作专班。同时,根据省厅和市局确定的五个专项整治工作部署,由局分管同志牵头负责,成立了5个专项整治工作专班。三是细化方案、明确责任。5月29日,召开局党组(扩大)会议,对严格依法行政、服务改善民生、转变工作作风、落实党风廉政建设主体责任、收集和解决问题等5个方面问题、33个重点事项,逐一进行深入研究和细化分解,印发了《20xx年xx市民政系统加强履职尽责督促检查工作实施方案》。7月8日,制定印发了《xx市民政社会救助专项整治工作方案》、《xx市殡葬行业管理服务专项整治工作方案》、《xx市民政服务机构安全隐患专项整治工作方案》、《xx市民政系统干部职工及家属经营福利彩票专项整治工作方案》、《xx市民政系统党组织落实党风廉政建设主体责任专项整治工作方案》等“五项专项整治方案”,进一步明确各级的主体责任、第一责任、分管责任、监督责任、直接责任。四是层层部署、传导压力。6月1日,召开了全市民政系统加强履职尽责督促检查工作动员会。6月16日,在省民政厅召开全省民政系统加强履职尽责接受督促检查工作视频动员会后,再次对此项工作进行了安排部署。7月31日,召开了全市民政系统加强履职尽责暨五个专项整治工作推进会,传达学习省厅履职尽责年中工作推进会议精神,对这项工作进行再动员、再部署。五是广泛宣传、营造氛围。在民政网开设了加强履职尽责接受督促检查工作专栏,在xx晚报开设了“履职尽责进行时”宣传专版。6月12日,从严格依法行政、坚持民政惠民、树立优良政风行风、推动党风廉政建设“两个责任”落地生根、打通服务群众“最后一公里”等五个方面在xx日报和民政网进行了履职尽责公开承诺。6月29日,印发了《关于在全市民政系统开展履职尽责大讨论活动的通知》,在全市民政系统广泛开展了“我的岗位职责是什么?履行的怎样?”、“我在岗位职责履行上有哪些问题和不足?”“为更好履职尽责我准备怎么做?”的“履职尽责大讨论”活动。市民政局机关举办了“民政开放日”活动。加强了政策法规宣传,在民政服务窗口发放《xx市民政局五项公开承诺》、《民政一册通》、《社会救助暂行办法》、《xx市城市低保“十五不准”》、《农村低保“五必须八不准”》、《殡葬惠民政策》等民政政策宣传资料,使群众及时了解掌握民政政策法规。六是深入自查、开门纳谏。6月中旬到7月上旬,在全市民政系统开展了为期1个月的自查自纠,重点开展“三进三查”活动,即进民政对象家庭,查各项民政政策及资金落实情况;进民政福利机构,查各项安全管理措施落实情况;进民政服务窗口,查各项服务制度落实情况。通过自查自纠,各县(市、区)民政局、局机关各科室、各事业单位共查找问题222个,其中严格依法行政方面50个、服务改善民生方面62个、转变工作作风方面80个、党风廉政建设方面18个、收集和解决问题方面12个,列出了问题清单,制定了整改计划。7月上旬以来,组织开展“千名干部联系大走访活动”,民政系统党员干部联系走访“两代表一委员”、行风政风监督员、各类民政服务对象、民政重点信访户、乡镇(街道)及村(社区)干部,面对面征求对民政系统履职尽责存在的问题、意见及建议。6月25日,邀请市政风督查组来局检查指导履职尽责督促检查工作,主动听取他们的意见及建议。设计印发了全市民政系统加强履职尽责督促检查工作征求意见函和调查问卷,分层分类征集对民政部门加强履职尽责督促检查工作的意见及建议,共征集意见及建议98条。组织举办了“大接访”活动。7月9日,局党组书记、局长程参加了市纠风办“政风行风热线”直播节目,对群众关心的城乡低保、临时困难救助、医疗救助等热点问题逐一进行解答,指派相关科室负责人进行了调查核实和妥善处理。七是从严督导、狠抓落实。建立市、县、乡三级民政部门明察暗访机制。6月30日,下发了《关于开展加强履职尽责接受督促检查工作专项督查的通知》(孝民政发[20xx]31号),7月10日,转发了省厅《关于认真做好全省民政系统履职尽责督查联系工作的通知》(孝民政函〔20xx〕54号),同时下发了《关于对全市民政系统加强履职尽责接受督促检查工作开展第一次专项督查的通知》,采取领导督查、专班督查、第三方督查等方式,对各县(市、区)民政局、市直“三区”民政办及市民政局直属事业单位加强履职尽责接受督促检查工作动员部署、自查自纠、专项整治等进展及落实情况进行专项督查,及时发现和纠正履职不力、作风不正、行为不廉等损害民政服务对象切身利益和人民群众反映强烈的突出问题,做到早发现、早纠正、早整改。专项督查每月不得少于1次,同时要求各县(市、区)层层开展专项督查,建立大督查格局。7月中旬,由局领导带队,组成8个督查专班,采取明察暗访形式,深入基层、深入一线对全市民政系统加强履职尽责接受督促检查工作开展了第一次专项督查。7月27日,局党组专题听取了第一次专项督查情况。对基层窗口和服务单位履职尽责的知晓率进行调查评估,发放了《全市民政系统加强履职尽责接受督促检查工作测试调查表》共80份,收集反馈正确率86%。7月31日,下发了《全市民政系统加强履职尽责接受督促检查工作第一次专项督查情况通报》,对专项督查发现的问题逐一进行了通报,提出了明确的整改要求。

(二)坚持问题导向,确保专项整治不偏不虚。一是深入推进社会救助专项整治。全面开展农村低保“按标施保”。制定了《xx市农村家庭收入评估标准》,对全市所有农村低保对象进行了收入核算和重新认定,全面完成了农村低保“按标施保”任务,全市共清退农村低保对象15061户、31809人,占原总保障人数的16%,同时对符合低保条件的对象进行新增纳入,纳入对象7871户、12864人;加大核查抽查力度,组织开展了“农村低保百村千户”抽查活动,每个县抽查不少于3个乡镇、每个乡镇抽查不少于5个村、每个村抽查不少于10户。进行重点解剖核查。7月底,市低保局对大悟县4个乡镇的8个村的所有低保家庭共400户、632人进行了逐户逐人核查,根据核查发现的问题,向大悟县民政局下发了专题整改通知书;加大城乡居民家庭经济状况信息核对力度,全市共核对信息51824人次,共清退不符合条件城乡低保对象5136户、8928人;加快建立“一门受理、协同办理”机制。7月3日,市民政局、教育局、人社局、卫计委、建委、房管局和残联等部门联合印发《关于做好社会救助“一门受理、协同办理”工作的通知》,明确细化了各相关职能部门职责,督促各地加快设立乡镇(街道)社会救助服务窗口,为困难群众求助有门打造绿色通道;严格执行社会救助审核审批公示制度,建立市、县、乡三级低保公示栏电子台账;严格落实近亲属备案制,强化倒查追责,严肃查处违规违纪行为。全市共清退不符合低保条件的对象4518户、x人,其中“关系保”、“人情保”x人。xx区社会救助局对全区17个乡镇场街的城乡低保工作进行全面的清理整顿,共取消条件好转、不符合低保要求的对象x户、x人,其中取消“关系保”、 “人情保”9户19人。大悟县民政局联合县纪委在县乡两级开展社会救助专项整治,共清理不符合条件农村低保对象x户x人,对违纪违规有关人员给予党纪政纪处分6人,诫勉谈话4人。二是深入开展民政服务机构安全隐患专项整治。5月26日,下发了《关于开展社会福利机构安全检查工作的紧急通知》、《关于迅速贯彻落实市委市政府领导重要批示意见的通知》,6月18日,召开了关于全市深入整治民政福利机构安全隐患、进一步加强安全管理工作会议,通报了全市民政福利机构安全管理隐患情况,印发了各类安全问题典型案例,全面安排部署了深入整治民政福利机构安全隐患工作。组织22个专班,对全市8所公办城市养老服务机构、18所民办养老服务机构、7所救助管理机构开展了拉网式、地毯式的安全隐患大排查,共发现安全隐患47个,目前已整改到位31个。5月29日,督促汉川市民政局现场拆除了民办仙女山老年公寓一幢投资xx万元、建筑面积x余平方米、使用仅一年的彩钢房;成立19个专班,对全市113所农村福利院进行了全覆盖排查,发现安全隐患654个,全部以书面文件函告乡镇党委政府和民政办,限期整改落实,目前已整改到位xx个;成立7个专班,对全市7所军休服务机构进行全面排查,检查建筑19栋、安全隐患点xx余处,发现安全隐患5个,目前已整改到位4个。市军休所针对光荣路军休干部住宿楼安全隐患问题,投资580万元,进行拆除重建,目前项目已进入招投标程序;全市7所光荣院排查安全隐患8个,目前已全部整改到位。针对安全设施不达标等问题,加大投入力度,补齐硬件短板。局属事业单位全部安装了视频监控设备,配置了灭火器、楼道应急灯、烟雾报警器等设备。全市8所公办城市福利机构配齐了灭火器、楼道应急灯、空气开关、床头呼叫器、烟雾报警器、防滑垫等安全设备,督促5家民办养老机构安装了视频监控系统。各乡镇农村福利院普遍配备了灭火器、防滑垫、空气开关,设置了消防水池,洗手间安装了不锈钢扶手,老人房间配备了电子灭蚊器等。针对安全管理制度不健全、责任落实不到位等问题,6月16日,联合市安监、房管、消防、食品药品监管等四部门下发了《关于建立对民政福利机构安全管理经常性检查机制的通知》,健全机构自查、县级复查和市级抽查机制,推动安全排查整治规范化、常态化、长效化。分类建立健全安全管理责任制、重大事项报告制度、24小时值守制度、查房制度、护送(理)交接班制度、供养对象外出申请制度、门卫管理制度等,加强经常性安全教育,实行安全管理责任公示制,进一步强化民政服务机构主体责任、行业主管责任和属地管理责任。加快构建安全防范处置长效机制,加强供养服务对象的心理疏导和精神抚慰,分类防范冲破道德底线和心理防线的极端事件发生。针对医疗安全问题,对康复医院严格落实主要工种持证上岗制度,新招职工经安全培训合格后才能上岗。针对食品安全问题,健全了《餐饮服务许可证》和《从业人员健康证》。通过开展民政服务机构安全隐患专项排查整治,有力促进了各项安全管理措施的落实。7月23日,我市在全省民政系统履职尽责年中工作推进会上作了交流发言。三是深入推进殡葬行业管理服务专项整治。制定印发了《全市殡葬机构服务与管理规范(试行)》,在各殡仪服务机构全面实行政务公开,在醒目位置张贴殡葬管理服务单位公开服务承诺、行风建设公开承诺书、殡仪服务收费标准、殡仪服务流程、惠民殡葬政策,设立了意见箱,公开投诉举报电话,实行殡葬服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺和服务监督“六个公开”。认真贯彻落实《省物价局、省民政厅关于印发殡葬服务项目定价成本监审办法的通知》(鄂价成规(20xx)132号)精神,全面落实殡仪服务协议制,坚持基本服务与选择性服务公开,推行“清单式”自愿选择服务,引导群众理性消费和明白消费,有效杜绝诱导消费、暗示消费、强制消费、搭车收费现象。针对查找出来的殡葬服务环境“脏乱差”、丧葬服务设施采购和殡仪用品销售不够规范、服务质量不高、殡葬政策宣传不够、重点岗位人员管理有待加强等问题和“风险点”,指导督促各殡仪服务机构制定了廉政风险点排查表,明确了整改任务分工和责任人。7月中下旬,对各地整治情况进行了明察暗访和督办检查,专门下发了督查情况通报,督促各地精准施治,限期整改问题。xx区民政局针对殡仪车辆安全管理问题,联合公安交警部门,对所辖28台殡仪车进行了排查,对运营状况较差的殡仪服务车,逐一下达整改通知书,责令限期整改;针对殡仪服务车收费不规范问题,联合物价部门,对殡仪服务车收费标准重新进行了核准,并在每台殡仪车上公开监督举报电话,接受社会监督;针对殡仪馆周边群众反映火化冒黑烟的问题,筹资近6万元购置了1套水雾喷淋尾气处理系统。汉川市殡仪馆针对骨灰盒等丧葬用品采购不够规范的问题,将其纳入招投标程序管理;针对殡仪服务基础设施陈旧、服务环境较差等问题,对接待大厅、丧葬用品销售厅、丧属休息室、火化车间等场所进行改造;对采购、销售、财务人员进行轮岗交流。应城市殡仪馆针对服务不够规范的问题,推行“三级监控”和“三道确认”,每项业务由服务对象填写《满意度评价单》,实行群众监控;每个环节的服务开展填写《项目落实单》,由分管所长抽查监控;服务全过程由部门主管评价监控。对服务信息、项目落实实行“三道确认”,即服务对象确认、经办人员确认、当日值班监查人员确认,在信息确认过程中,严格实行谁签字,谁负责。四是深入推进民政系统干部职工及家属经营福利彩票专项整治。6月中旬以来,对全市民政系统干部职工及家属经营销售福利彩票进行了认真清理核查,着力提升福彩公信力,努力打造“公益福彩”、“诚信福彩”、“阳光福彩”。印发了《xx市民政系统干部职工及家属(配偶、子女)经营福利彩票专项整治自查申报表》,收回自查申报表1174份,其中市直345份、xx150份、应城99份、云梦72份、安陆97份、大悟151份、xx128份、xx132份,基本摸清了全市民政系统干部职工及家属(配偶、子女)经营福利彩票情况。市福彩管理站通过全省福彩信息责任人登记系统对全市上报信息进行了比对,对相关情况进行了逐一核实,确保了自查信息真实、准确。经过排查,共确认有16人参与经营福利彩票站点。其中,市本级2人、县市区14人;目前,已有4人办理转让手续,1人办理登记信息变更,1人正在办理退机手续,另有10人其配偶、子女无工作,暂时没有办理相关手续。五是深入开展民政系统党组织落实党风廉政建设主体责任专项整治。从严确责明责。制定印发了《市民政局党组成员、分管领导主体责任和纪检组监督责任及科室(单位)主要负责人党风廉政建设主体责任清单》,细化每个局领导和科室(单位)负责人具体责任内容。开展书记讲廉政党课、签字背书、公开承诺、谈话提醒等一系列“宣廉、讲廉、诺廉”活动。局党组在民政系统开展了以进一步落实“两个责任”、践行“两严要求”为内容的谈心谈话活动,采取个别谈话和集中谈话相结合的方式,共开展各层次谈心谈话150余人次,通过谈心谈话明责任、指问题、提要求,督促履行好“一岗双责”。从严督责考责。继今年初召开全市民政系统党风廉政建设会议之后,7月31日,召开了全市民政系统推进党风廉政建设“两个责任”落实会议,对这项工作再次进行了专题安排部署。对局属事业单位20xx年度财务收支、项目资金管理、财务管理制度的建立及执行情况开展了监督检查,对各县市区落实“两个责任”进行了专题调研督导。从严执纪问责。梳理党组、党组书记、党组成员和分管领导、科室及事业单位落实“两个责任”问题22个,开展纪律巡查6次,作风效能暗访4次,共查处违纪事件3起,处理违纪人员4名,其中行政警告1人,诫勉谈话3人。

(三)坚持统筹结合,确保整体工作互促互进。一是扎实推进“三严三实”专题教育,强化履职尽责思想自觉。以学习“三严三实”、践行“三严三实”为主题,制定工作方案,精心组织实施,局主要领导和分管领导深入基层、深入一线带头开展专题调研,深入查找“不严不实”问题,制定了问题清单和整改措施,形成了一批调研成果;在机关和局属事业单位带头讲专题党课;7月3日、7月30日先后组织开展了“严以修身”、“严以律己”两次专题研学,开展了专题交流。7月31日,举办了市直民政系统“担当负责、争作为、守规矩”专题交流报告会,优抚科、社会福利和社会事务科、救助站、福利院4名主要负责人,结合自身思想、学习、工作和生活实际,作了履职尽责、勇于担当的先进事迹报告,传递了正能量,彰显了民政干部的为民情怀和责任担当。二是积极推进民政标准化建设,提升履职尽责服务水平。举办了标准化建设专题讲座,制定印发了《全市民政重点工作标准化建设试点工作方案》,召开了民政标准化建设专题会议,选定了20个联系服务群众最密切的民政重点业务开展标准化建设试点。在试点的基础上,5月下旬至6月初,先后制定出台了社会福利和社会事务类七项工作规范(全市城市社区居家养老服务中心建设服务管理规范、全市农村老年人互助照料活动中心建设服务管理规范、全市社会福利机构养老服务与管理规范、全市儿童福利机构服务与管理规范、全市救助管理机构服务与管理规范、全市婚姻登记机构服务与管理规范、全市殡葬机构服务与管理规范)、社会救助类五项工作规范(全市社会救助“一门受理”、协同办理工作规范、全市居民家庭经济状况核对工作标准、全市医疗救助工作规范、全市农村福利院管理与服务规范、全市因灾倒房恢复重建工作规范)、优抚安置军休类五项工作规范(全市优抚对象服务中心、优抚之家服务与管理规范、全市烈士纪念设施服务与管理规范、全市退役士兵安置工作规范、全市军队离退休干部服务管理工作规范、全市军队离退休干部接收安置工作规范)、基层政权和社区建设、社会组织登记管理三项工作规范(全市城市社区综合服务中心服务大厅工作规范、全市村务公开工作规范、全市社会团体登记工作规范)等20项地方标准(试行)。另外,制定了《市直民政系统基层党组织规范化建设工作标准》、《市直民政系统纪检监察工作标准》。这些标准的出台,不仅为规范服务提供了基本遵循,也为履职尽责提供了基本依据。大力推进民政标准应用,7月7日、7月15日、8月13日,分别在孝昌县、召开了全市社会救助标准化建设现场推进会、在应城市召开了全市婚姻登记和殡葬管理服务标准化建设现场推进会、在xx区召开了全市社区居家养老服务标准化建设现场推进会。近期还将分别在安陆市、大悟县、云梦县召开全市双拥优抚安置标准化建设现场推进会、全市村务公开和民主管理标准化建设现场推进会。此外,8月4日、8月7日,分别组织县市区有关人员专程赴荆门市考察学习了养老服务、社区服务标准化建设工作。三是着力推进重点工作综合评估,提高履职尽责服务效能。制定印发了《20xx年全市民政工作综合评估实施方案》,局党组专题听取了机关各科室、各事业单位推进重点工作综合评估情况,局领导带队结合履职尽责专项督查,对各县(市、区)民政局和局属事业单位重点工作推进情况进行调研督导,开展了年中评估。四是协调推进民政领域改革,引领履职尽责纵深推进。制定了《20xx年民政工作改革工作要点》和民政改革任务清单,着力推进民政社会救助、社会福利、社区治理和社会组织管理、专项社会事务、优抚安置等五个方面改革,加强了政策创制,有效发挥了改革引领作用。五是切实做好信访ww工作。制定印发了《xx市民政系统信访ww工作要点》。7月9日,召开了全市民政系统应急管理培训暨信访ww工作专题会议,邀请省政府办公厅应急办领导进行专题辅导讲座。会议强调,各地民政部门要深化认识、高度重视,强化责任、落实政策,夯实基础、规范运作,加强协调、形成合力,综合施策、加强防控,健全完善“上下联动、横向协调”的信访ww工作机制,提高信访工作信息化水平,加强法制引导,加快推进民政信访法治化,统筹民政各项政策资源,切实解决民政服务对象特别是困难对象的实际困难和合理诉求,坚持抓早、抓小、抓苗头,坚决防止民政系统群体性事件和极端恶性事件的发生。

(四)坚持建章立制,确保履职尽责抓常抓实。制定了《市民政局领导分片联系督查县市区民政工作制度》、《市民政局领导联系督导局属事业单位工作制度》、《市民政局重点工作督查制度》、《20xx年全市民政工作综合评估实施方案》、《市直民政系统作风纪律巡查制度》、《市直民政系统执行财务纪律巡查方案》等,加强了履职尽责的制度建设,不断完善履职尽责保障机制,推进加强履职尽责接受督促检查工作常态化。

二、当前工作存在的突出问题

一是思想认识不够统一。少数党员干部存在侥幸心理、应付心态、厌烦情绪、畏难情绪,缺乏担当精神、担当勇气和进位意识。

二是工作推进不够平衡。“头重脚轻”、“上紧下松”的问题在民政系统不同程度地存在,极少数地方和单位行动迟缓、工作被动,上下联动、横向协调不够。

三是追责问责不够有力。查处曝光典型问题、典型案例还比较有限,民政系统追责问责机制不够健全、手段不强,缺乏对县市区、乡镇的刚性制约。

四是干部能力不够适应。民政干部特别是基层民政干部履职尽责的能力、水平、作风与建设创新务实现代民政的要求还不相适应。

五是政策宣传不够到位。民政工作和政策宣传力度与社会、群众的要求还不够对称,宣传方式、方法和手段还有待创新,与有关部门、社会公众互动不够。

三、下一步工作打算和建议

1、统一思想认识,提升履职尽责精神区位。召开全市民政系统加强履职尽责接受督促检查工作汇报会,传达贯彻省厅会议精神,进一步统一思想、传导压力,动员各地各单位发扬亮剑精神,紧盯一流目标,坚决打赢加强履职尽责接受督促检查这场硬仗。

2、抓住薄弱环节,增强履职尽责整治成效。按照抓铁有痕、踏石留印的精神,进一步深入推进社会救助、民政服务机构安全隐患、殡葬行业管理服务、民政系统干部职工及家属经营销售福利彩票、民政系统党组织落实党风廉政建设主体责任专项整治,坚持问题导向、精准施治,坚持“严”当头、真整真治,切实增强五个专项整治的针对性、实效性,以实实在在的整改成效回应社会的关切、赢得群众的信任。

3、完善责任体系,强化履职尽责刚性约束。进一步加大明责确责、督责考责、追责问责力度,制定完善民政部门权力清单、责任清单、负面清单,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制,依法推进党务公开、政务公开、服务公开,切实抓好点题监督、第三方监督,加大问题曝光、查处力度,倒逼广大民政干部履职尽责,推动主体责任、第一责任、分管责任、监督责任、直接责任、基层责任落地生根,打造责任落实链条,打通责任落实的“最后一公里”。

4、加大投入力度,提高履职尽责能力保障。切实加大对基层民政系统的人力、物力、财力的投入力度,加快推进民政信息化、标准化、法治化建设,加强对民政干部的教育培训,不断提升基层民政系统和民政干部的履职尽责能力和水平。

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