在当下社会,接触并使用报告的人越来越多,不同的报告内容同样也是不同的。掌握报告的写作技巧和方法对于个人和组织来说都是至关重要的。下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写,我们一起来了解一下吧。
政府工作报告项目审批 镇政府工作报告篇一
20是“十二五”规划的开局之年,开好头,起好步,关系xx镇的长远发展大局。全镇经济社会发展的预期目标是:国民生产总值增长15%,达到9.43亿元,全社会固定资产投资增长15%,达到 16936万元,地方财政收入增长17%,达到560万元。农民人均纯收入增长16%以上,人口自然增长率控制在4‰以内。
一、紧扣主线,创新实干,加快镇域经济发展。
——加快现代农业科技示范园建设。坚持“兴菜、强畜、稳粮、优果”思路,围绕设施蔬菜、设施养殖、优质粮三大产业,加快现代农业科技示范园区建设。支持国人菌业、晨昊农业、鸿盛农业、金鹏蔬菜等企业完善生产,规范经营、提升效益。支持惠生蔬菜企业建成投产,支持永丰牧业全面完成项目续建,尽快投产见效。以新野畜牧为龙头,带动慕仪南环线大力发展生猪养殖业,年内建成万头生猪养殖示范村1个,新建千头繁育场1座。支持二五路沿线各村发展肉鸡养殖,保证年出栏肉鸡100万只以上。继续扩大猕猴桃种植面积,建成齐东、孙家、四村猕猴桃生产基地,支持冯家村百亩核桃基地建设和鸿盛秦香核桃园建设,为我镇经济发展培育新的增长点。
——加大招商引资和重点项目建设力度。年内力争引进3-5个设施农业龙头企业,实现土地流转1000亩,投资万元新建日光温室300座。积极引导扶持鼎盛食品、北方棉织、宝利防水等规模企业进行技改,做大做强,提高企业效益。继续引导黎明肉鸡屠宰、冷藏、深加工项目建设,延伸产业链,提高养殖业抗风险能力。积极实施土地整理、农业综合开发等项目,建成2万亩高标准基本农田。抓好灾后重建项目建设,完成镇计生服务站、劳保所、文化站项目建设,年内建成投用。完成齐西、齐东等7个村的阵地建设后续工程。凤朝等3个村阵地建设项目力争年内实施。完成慕仪中心集贸市场建设和街道供排水建设项目,进一步提升镇区商贸服务功能。加快新农村建设步伐,完成三村、东城等村“晋星”目标,建成齐西等7个村的休闲文化广场,丰富农村文化活动,提升市民素质。完成安四路改造和二五路后续建设工程,确保全镇三纵三横交通畅通。
——加强人居环境建设。加强主要路段绿化树木的管护,巩固“绿色慕仪”创建成果。加快绿色示范村镇创建工作,年内建成三村、东城2个绿色示范村,全镇创建绿色示范镇。大力开展农村环境卫生综合整治,努力争创省级卫生镇。继续实施“城乡清洁工程”,年内新建沼气池300座,改厕300户。硬化村内道路,解决五星、黎明、四村部分群众出行难问题。加强对保洁员的考核管理工作,建立日常清扫保洁工作长效机制。做好垃圾集中堆放处理,解决垃圾乱堆乱放问题。改造2-3处村内集雨池,实现排水畅通。
二、以人为本,关注民生,促进社会事业稳步发展。
——抓好计划生育工作。以创建国家级“计划生育优质示范区”为抓手,全力做好各项计划生育工作。全年人口计生率达到98%以上,计生三查率达到100%。确保冯家村计生标准村创建达标,其他各村力争达到计生合格村标准。全面开展妇女健康大检查活动,深入开展“生育关怀行动”,转变群众生育观念。落实各项计生奖励扶持优惠政策,使我镇计生工作再上新台阶。
——抓好教育工作。深化“教育质量提升年”活动,着力解决教育不均衡问题。改善硬件设施,建成齐二国寿、团结袁科小学并投用,创造良好的硬件软件环境,不断提高办学水平和教学质量。加大幼儿园建设力度,力争年内建成xx镇中心幼儿园和2所村级公立幼儿园。加快中小学校布局调整步伐,优化教育资源配置,加强教师队伍建设,全面提升教育发展水平。
——做好民政工作。以困难家庭和弱势群众的救助为重点,进一步加大社会救助力度,积极发展社会福利和慈善事业。落实多层次社会保障措施,完成居民最低生活保障制度,加强农村养老保险制度推广工作,不断完善全镇社会救助保障体系。加强残疾人救助扶持力度。
——做好卫生工作。进一步加强农村公共卫生服务体系建设,提升医疗技术水平,改善服务质量。完善新型农村合作医疗制度,确保新农合参保率达到95%以上,切实减轻农民看病就医经济负担。
——加强精神文明建设和文化建设。以社会主义新农村建设为切入点,开展 “五好家庭,孝老爱亲”等精神文明创建活动。开展“增强城市意识,提升市民素质”宣传教育活动,培养“三新”意识。抓好群众性文化活动和周末广场文化活动,丰富农村业余文化生活。
三、加强监管,惩防并举,全力维护社会和谐稳定。
——安全生产监督管理毫不放松。依照《安全生产责任制实施细则》,坚持定期召开安全工作会议,落实安全生产责任制,完善安全生产长效机制。重点突出抓好道路、危险化学品、烟花爆竹、学校、企业等重点行业和单位的安全生产,对安全隐患及时排查,努力做到防患于未然。切实加强安全生产专项整治力度,杜绝重特大安全生产事故发生,确保安全生产形势稳定。
——社会治安综合治理常抓不懈。认真落实维稳第一责任,加强社会治安综合治理,巩固社会治安防控体系,推行领导干部接访制度。积极做好信访工作,确保实现无进京非正常上访,无5人以上赴省集体上访,无一年以上信访积案。不断健全社会矛盾纠纷排查调处机制,及时妥善化解各类矛盾纠纷,切实把不稳定因素消灭在萌芽状态,维护社会和谐稳定。
政府工作报告项目审批 镇政府工作报告篇二
近日,永城市政府发布了一份工作报告,展示了去年的工作成果,也为今年的发展规划指出了方向。经过阅读和思考,我对政府工作报告有了许多深刻的体会。
首先,我被这份报告所呈现出来的实事求是和务实的工作态度所深深启发。整份报告信息丰富,涵盖面广,特别是对去年的困难和问题,进行了全面深刻的反思,分析了问题的根源并制定出了具体可行的对策。此外,报告中所提出的实际工作任务和目标也更加贴近民生、符合市场需求,体现了政府工作的人民性和服务性。
第二段:政府工作的成果
在阅读政府工作报告时,我发现市政府在过去一年的工作中所取得的重大成果是不容忽视的。在疫情影响下,永城市食品、药品、医疗器械等领域的质量监管力度不断增强。产业和旅游业重点项目的实施也推进了进一步,经济社会发展的指标逐渐稳步增长。此外,我还留意到,市政府加强了技术创新方面的投资和支持,激励了各行各业的发展,进一步激发了经济活力和创新力。
第三段:工作报告中存在的亮点
从工作报告中,我看到了一些关于政府工作的智慧。报告中提到,要以精准扶贫、就业、民生改善等实实在在的工作,增强人民群众的获得感和幸福感,把政府的各项工作做到人民最需要的地方。同时,为了全方位推动改革开放,市政府通过营商环境的优化和公共服务的提升,出台一系列激励计划,鼓励各行各业的发展创新。这些都是报告中的亮点和我印象最深刻的部分。
第四段:未来发展展望
在报告中,政府也就未来发展提出了清晰的方向和思路,强调要进一步推进制度化、民主化、法治化建设。市政府承诺,将大力优化营商环境,推进交通基础设施建设和农村生活设施的完善,推动农业和旅游业的升级、城镇化的发展。我相信,只要各项任务用心推进,永城市的未来发展前景将会更加美好。
第五段:我作为一个普通市民的开云官网app下载安装手机版
最后,作为一个普通市民,我深刻地感受到,永城市的发展需要每个人的努力和付出,并期待政府工作更加有效地指出正确的方向,遵从市民的需求,实现发展的稳步向前。从个人的角度出发,我们要努力工作,提升自己的技能,为市政府的各项工作提供力所能及的贡献。相信在市政府的努力和全体市民的共同努力下,永城市的未来发展定会更加美好!
政府工作报告项目审批 镇政府工作报告篇三
对第一季度的工作进行总结,也是为了更好开展接下来的工作。下面是小编给大家整理的公务员第一季度工作总结,仅供参考。
参加工作至今,我始终能坚持以马列主义、毛泽东思想邓小平理论作为自己的指导思想,在思想和行动上与党中央保持高度一致,服从命令,听从指挥,工作积极肯干,兢兢业业,很好地完成了领导和上级交给的各项任务。尊重领导,团结同志,协助领导搞好本所的各方面的工作,为中队的安全稳定做了应有的贡献。
一、加强政治理论学习,不断提高自身的政治和思想觉悟。
做为一名监狱人民警察一直以来都严格要求自身,无私奉献,吃苦在前,享受在后。同时,自己也明白自己职业的政策性强,与各种违法行为及阴暗面接触多,面临形形色色的考验,没有很强的党性和法律知识,做到让党放心,让人民满意,成为一名合格的监狱人民警察是很不容易的,所以,我认真学习马列主义、毛泽东思想邓小平理论及“”重要思想,贯彻党的xx大会议精神,认真学习并遵守国家的法律和监狱的条令条例和各项制度,不断提高思想觉悟和思想政治理论水平,保持昂扬的斗志,牢固树立为人民服务的思想,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。
二、工作中一丝不苟,扎扎实实做好每项工作。
在上级领导的关心和培养下,几年来,我能积极负责我所分管的狱政工作,协助中队领导做好各项工作。通过努力,使我对的违纪率得到大幅度下降违纪侦破率达到100%。通过自己的努力自己在xx年被评为狱政管理工作先进个人。在对学员的个别教育过程中一贯坚持以说服、引导教育为主,从不打骂体罚或变像歪整学员。自己还利用空闲时间不短的学习理论和相关的法律知识,不断实践,使自己的自身素质和业务能力有很大的提高,面对学员之间的矛盾,坚持以身作则,认真听取学员意见,耐心说服教育并化解之间的矛盾,通过调解,使更多的人知法、懂法、守法、用法,不断提开云KY官方登录入口 队学员遵纪守法观念。营造一个良好的改造氛围和改造环境。确保了中队的安全和稳定。
三、生活中,团结自律,严格遵守各项
规章制度
。在平时工作和生活中,能严格遵守条令条例和各项规章制度,认真执行一日生活制度和请销假制度,注重个人的修养,尊重领导,团结同志,作风优良,廉洁自律,克已奉公,始终以高标准、严要求磨练自己。
四、存在的不足。
(一)业务知识还不丰富,办案质量有待提高。
(二)依赖性较强,有时存在怕麻烦、怕动脑的念头。
在今后的学习和工作中,我一定克服存在的缺点,认真学习业务知识,法律知识和科学文化知识,不断提高自己的政治素质、文化素质,提高工作效率,提高自己的各种面对问题的综合处理能力,力争把自己培养成合格的学习型、实践型的监狱人民警察。
一、政治思想方面。始终保持严谨作风,永葆坚定地政治立场,认真学习党的路线、方针、政策;日常生活中多看、多读、多写、多听、多问、多思、多练,使自己的政治思想进一步提升和强化。1-3月,我认真学习了xx大、全国两会、自治区党委八届四次、自治区两会
工作报告
和会议精神,结合自身工作实际和局要求,撰写开云官网app下载安装手机版 10篇、读书笔记
15篇,并以研读、思考等方式,扎实学习领会中央、自治区、地县和局里等会议和文件精神。二、业务工作方面。作为公务员管理工作人员,首先必须热爱本职、安心本职、精通本职,挤时间学习《公务员法》及配套法规进行研习、钻研,真正做到了干一行,爱一行,热一行,精一行;其次通过上网查阅、文件学习、同事交流沟通、qq咨询等方式不断学习和积累了丰富的工作经验,具备了公务员管理人员的基本业务能力。再次是通过学习的理论知识加上实践的工作苦干、实干,顺利完成了xx人新录用公务员的初任
培训方案
,20xx年度干部考核汇总和上报,xx人公务员遴选资格审查、报名、上报工作,拜城县干部考核暂行办法的二稿和三稿,完成了拜城县聘用、安置人员管理办法的起草等工作;再次是积极完成入户走访、景观河植树活动、健身操和太极拳;最后是按照局领导的安排积极完成卫生、夜间值班及临时交办的各项工作。通过以上工作的锤炼,有力的积累了工作经验,提升了业务能力,强化了办事能力和综合分析能力。三、纪律方面。严格遵守局各项规章制度、职业道德,尊重领导,团结同事,按时上下班,积极参加局里组织的各项活动。
四、不足之处。
1、不善于思考和辩证的考虑、解决问题;
2、领导交办的事情虽能按时完成但是不够高效;
3、干工作不够利索;
4、业务知识需进一步强化和提高。
在今后的工作中,积极改进不足并按照“只有努力才能改变,只要努力就能改变”的工作理念,以“爱干是德、善干是能、多干是勤、干好是绩、清干是廉”的标准,兢兢业业,脚踏实地,尽职尽责地做好本职工作,不辜负领导和同事们对我的期望。
一、以学习为重点,使个人素质得到了提高
党提出了要建立学习型社会,同时,全球经济的迅速发展,对每个人,尤其是对我们基层干部来讲,形成了“逆水行舟,不进则退”的严峻考验,因此,半年来,本人狠抓了政治理论学习及其它知识的学习。
一是政治理论学习求“深”。近此年来,虽然不断进行了党的重要思想的学习,但个人觉得,只理解了其然,而没有理解其所以然,尤其对党的各项农村政策理解的不够深刻,没有将理论应用于实践中,半年来,本人除了参加正常一、三、五政治理论学习和党的十九大学习外,我将党刊作为学习的重点,对各项政策的全文进行认真阅读,并对评论文章进行仔细琢磨,力求学深、学透,同时,还坚持记学习笔记和撰写开云官网app下载安装手机版 ,半年来,共撰写开云官网app下载安装手机版 4篇。
二是业务技能学习求“精”。办公室工作,要求工作人员具备很强的业务技能和素质,通过四月份全区公开选拔机关工作人员考试看,从一定程度上说明了本人的差距,半年来,我先后自学了办公自动化管理、秘书工作及应用文写作等业务知识,参加了一期新闻写作培训班,从一定程度上提高了业务知识水平。
三是其它知识学习求“广”。为了开阔自己知识面,在工作空闲之余,也还能够广泛涉猎一些其它方面的知识。
二、中心工作
今年以来,按照党委、政府安排,我在永星村包村,半年来,我积极配合村支部、村委会完成各项工作。
一是进行了产业结构调整。年初,我们多方联系种了公司、经销公司等单位,制定了“六个一”增收富民目标,即人均一亩饲草,一亩制种,一亩中药材,一亩蔬菜,一亩优质果园,户均一座暖棚圈,在逐社宣传的基础上,全村共落实玉米制种1839亩,菊芋650亩,粮经比例达25:75,全村群众订单面积达到 70%,同时时全面完成了退耕还林补植任务,栽植杨树27000株。
三是党建、精神文明建设得到加强。上半年来,全村利用元旦、春节、五一、七一等节日,举办文艺活动4次,开展捐助活动1次,捐助现金2800多元。
四是社会各项事业平稳发展.今年以来,本人配合村党支部、村委会完成了禽流感防治、村级防火防盗制度的落实、以农机安全生产为主的阶段性工作,确保了全村的稳定。
五是健全完善了村上各项制度。结合基层组织建设规范化管理工作的开展,针对村上财务管理不健全等问题,从抓基础入手,先后健全了村支部仪事制度、社干部管理制度等多项管理制度。
三、业务工作在创新中得到提高
一是较好地完成了文秘工作。上半年来,本人将提高业务水平做为工作的重点,能够按照办公室工作及时、准确、高效的要求,认真做到了上情下传、下情上报,尤其是对一些时效性强的工作加班加点、起早贪黑,保质保量地完成任务,没有发生因工作失误而造成工作被动,据初步统计,上目前,完成各种上报材料20篇,下发各种文件80份,完成调研报告3篇。
二是党员管理工作得到加强。
今年的基层组织建设我们按照区委安排,主要开展了三项工作:
1、以党群致富信用联合体和产业党小组组建为主的双培双带工程顺利开展,全镇组建信用联合体14个,上报待审批3个。
3、做好了党员的教育和培养工作。全年新发展党员40人。
三是全镇办公自动化管理系统运行正常。
办公自动化管理是今后办公室工作人员必备的技能的素质,上半年以来,在区上进行培训的基础上,我镇运行了政府上,网工程,上目前,该系统运行正常,保证了党委政府工作的开展。
四、组织纪律得到保证
良好的纪律是做好工作的前提,半年来,本人能够严格遵守机关的各项制度、规定,时刻以一名共产党员的标准要求自已,没有发生迟到、早退的现象。
五、工作中的不足
一是工作平谈、创新意识不够。
二是没有很好地调动党政办公室全体人员的主观能动性。
政府工作报告项目审批 镇政府工作报告篇四
杭州是我国经济发展较为活跃的城市之一,每年的政府工作报告对于杭州的发展方向和重点任务具有重要指导作用。近日,杭州市政府发布了2022年度工作报告,从经济社会发展、民生福祉、生态环境保护等方面进行了全面总结和展望,给市民带来了许多新的期望和希望。在阅读了这份报告后,我深受启发,对杭州未来的发展充满信心,并从中找到了许多值得体会的观点。
首先,我惊喜地注意到,报告中对于新经济发展的重视和支持力度。报告中提到要积极推动科技创新、数字经济、绿色发展等新兴领域的发展,这让我感到杭州市政府对于经济转型升级有着明确的认识和决心。我体会到,杭州市政府正通过大力发展新兴产业,并构建具有全球竞争力的现代产业体系,推动杭州从传统的制造业城市转型为高新技术产业创新中心。这将为杭州的经济发展带来新的动力和机遇,也为企业和市民提供更加广阔的发展空间。
其次,报告中对于民生福祉的关注也给我留下深刻印象。报告中强调要关心人民群众的生活,扎实做好教育、医疗、住房、社会保障等民生工作。特别是对教育的支持力度,报告明确提出要推动优质教育资源下沉,建设更多高水平的学校和教育设施,为市民提供良好的教育环境。这让我相信,杭州市政府关心教育事业的发展,并致力于提高民众受教育的机会和质量。我深有体会地认识到,只有教育得到了充分的重视和发展,才能够为社会培养更多的高素质人才,推动城市的繁荣和发展。
第三,报告中对于生态环境保护的重视让我感到振奋。作为一个拥有美丽西湖的城市,杭州市政府对于环境保护有着高度的责任感。报告中提出要持续推进生态文明建设,全力打好碧水、蓝天、净土保卫战,积极推动一府一监一片区的生态治理模式。我能够感受到杭州市政府将生态环境保护摆在了首要位置,并且愿意为此付出努力和投入。作为杭州的市民,我深感自豪和自责,希望通过自己的行动,为保护环境贡献一份力量。
第四,我在报告中看到了对于改善城市基础设施的承诺。报告中提出要加快推进轨道交通、道路交通、水运交通等基础设施的建设,为市民提供更加便捷和舒适的出行条件。我感受到了杭州市政府对于市民出行需求的关注和理解,也相信在未来的发展中,杭州市将会进一步完善城市的交通网络和服务水平,提高市民的生活质量。
最后,报告中强调要深化改革创新,加强党风廉政建设和市场监管,这让我体会到杭州市政府对于营商环境的重视和承诺。我相信杭州市政府将会通过强化改革,优化营商环境,为企业发展提供良好的政策环境和市场秩序。同时,市政府也将更加严格监管市场行为,保护市场主体的合法权益,营造公平竞争的市场环境。这样的改革创新将有助于推动市场经济和法治建设的良性循环,为杭州的发展提供坚实保障。
总之,杭州市政府2022年度的工作报告给我留下了深刻的印象和启发。我相信,在市政府的领导下,杭州将会取得更加辉煌的发展成就。作为杭州的市民,我愿意积极参与并支持市政府的各项工作,为建设更加美好的杭州贡献自己的力量。
政府工作报告项目审批 镇政府工作报告篇五
各位代表:
现在,我受xx镇人民政府委托向大会作政府
工作总结
报告,请予审议,并请各位列席代表提出意见。一、xx年工作回顾
过去的一年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,全镇上下认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,面对科学发展观提出的新要求,国家宏观政策调整带来的新压力,区域竞争带来的新挑战,我们科学应对,沉着应战,负重拼搏,化压力为动力,变挑战为机遇,全镇呈现出经济实力快速增长,“三农”工作稳步推进,制约瓶颈有效突破,社会事业全面发展的喜人局面。
%,其中工业总产值达 亿元,同比增长 %,二、三产业的比重增加到 %。xx年的财政总收入达2676万元,同比增长 %。农民群众纯收入达 元,同比增长 %。xx年,我镇首次评为江西省经济发展百强镇,跨进了全省经济发展先进镇的行列。
——“三农”工作稳步推进 一是惠农政策促使农业发展。近几年,党中央、国务院制定了取消农业税,粮补、种补等一系列惠农政策,正是这些惠农政策的认真执行,特别是粮补、种补直接进入农民个人帐户,极大地调动了农民的务农积极性,在投劳上,原种植1130亩的一季稻,全部改为双季稻,在投钱上,化肥、农药的投入增加近30%。二是科技推广促进农业增产。去年,我们组织农办和农技站,争取到国家级、省级和市、县级的科技推广项目33个,其中国家粮食丰产工程项目在我镇建立了15亩核心示范田,一季亩产达2380斤,其它爱苗,种子包衣裳,测土施肥,配方施肥等技术推广,均取得可喜成绩,去年晚稻因受稻飞虱大面积的侵害。全县晚稻减产,而我镇受灾在全县是最低的。三是民主管理农民当家作主。各村委会充分发挥村民代表、理事会、监事会的作用,进一步推进了村务公开、民主管理进程。去年,我们就通过村民自治的力量,对全镇15个村委会的财务进行了全面清理,清出债权175万元,债务127万元,使村民心里有了一本明白帐,充分享受了当家作主的权利。四是新村建设促使农村进步。去年,在农村我们又建村公路22条共34公里,全镇村级公路的通过率已达86%,有15个自然村的门塘进行了改造,谢家的新农村建设示范,总投资达150万元,13个项目全面完工。在城镇,文化中心已改造完工,农民公寓正在兴建之中,新区建设规划、征地工作已完成,新农村建设促使农村面貌发生巨大变化。
——制约瓶颈有效突破 一是突破加工企业的制约瓶颈。华普实业和沙神铜业,是我镇工业的半壁江山,这两个企业都是废铜再利用企业,收进的废铜未有增值税票,而产品出售必须开增值税票,高额的纳税使两个企业无法生存,为此,我们借鉴了外地同类企业的经验,在县委、县政府特别是省、市、县有关部门的大力支持下,两个企业转为福利企业,不但解决了我们当地上百名残疾人的工作出路,而且促使了两个企业的持续发展。二是突破企业用地的制约瓶颈。去年,我们通过多方努力,使一批企业用地问题得到解困。三家文化用品厂全面开工兴建,其中两家接近完成。三是突破招商不见商的尴尬困境。前几年,我们招了一些商,少数客商只见买地,不见办厂。去年,我们制定了招商见效措施,做到了当年购地、当年建厂,如河南客商与前途客商在我镇兴办了珍珠保温厂,南京客商在我镇兴办的郎塑科技公司,从浙江回归的四家企业,都是当年购地,当年兴建,当年见效。
——社会事业全面发展 一年来,我们坚持了经济与社会协调统筹发展的原则,在引资建镇,聚企业镇,建市活镇,建路扩镇的同时,加大了城镇美化、亮化的力度,营造了良好的经济发展环境。一是创建国家卫生镇活动进一步深入开展。在开展形式多样的健康教育的同时,逐步完善各种卫生设施,增强全民卫生意识。二是社会治安环境进一步稳定。加强了信访工作,建立镇、村、组三级信访网络,把各种矛盾及时化解在萌芽状态,同时,把矛盾化解和对各种犯罪行为有力打击结合起来,保障了人民的安居乐业,营造了一个全新的经济发展新环境。三是最低生活保障得到进一步落实。社会保障工作从城镇转移到农村。四是人口质量进一步优化。计划生育常抓不懈。人民的计生观念、人口素质观念进一步提高。社会抚养费的收缴进行了改革,以村级为主,镇级督查,取得了良好效果。五是科技、教育、体育事业在深化改革的过程中有更大发展。xx年,我镇被评为省级、市级城镇建设先进单位、全国小康建设先进镇。
这些成绩的取得,是上级党委政府正确领导的结果,是全镇上下奋勇拼搏、共同努力的结果,特别是广大基层干部常年工作在一线,任劳任怨,扎实苦干,无私奉献,务实进取。在此,我代表镇党委、政府向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,在发展道路上还存在一些问题和困难,主要是:在国家宏观调控的新形势下,未能创新更多新举措,企业用地的瓶颈到年底才得于突破,少数新建企业建设速度不快,农业产业结构调整缓慢,经济发展仍然落后于先进乡镇,驾驭市场经济的能力亟待进一步提高。城镇面貌还有许多不尽人意的地方,城镇建设和管理水平有待提高,财政收支平衡仍然较为吃紧,部分村级财务管理仍然有待加强,精神文明建设还存在很多薄弱环节,维护稳定任务仍然十分艰巨,勤政廉政建设尚须进一步加强。对于上述问题,我们必须积极对待,科学分析,在以后的工作中切实加以解决。
二、xx年工作重点
xx年是“十一五”规划的起始之年,也是全面建设社会主义新农村的关键之年,更是实现我镇又快又好发展的重要之年。面对新的形势,新的任务,我们必须发扬不甘落后,永创一流的精神,坚定卧薪尝胆、埋头苦干的信念,抢抓机遇,乘势而上,确保今年各项工作任务全面顺利完成。
xx年政府工作指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,以跨越式发展为主题,以工业强镇为突破口,以项目建设为载体,以招商引资为手段,以增强主体产业竞争力为核心,紧紧围绕建设交通型工贸大镇的战略,在县委、县政府的正确领导下,按照“四聚”(聚资建镇,聚企业镇,聚商活镇,聚民扩镇)、“四快”(经济社会快速发展,新农村建设快速推进,人民收入快速增长,和谐社会快速创建)的工作思路,凝聚全镇上下的智慧和力量,咬定目标,奋力拼搏,实现xx镇经济社会大开放、大发展、大跨越、大腾飞。
xx年政府工作主要预期目标是:
实现全镇生产总值 亿元,同比增长 %,
实现全镇财政总收入 万元,同比增长 %,
实现农民人均纯收入 元,同比增长 %。
xx年政府工作重点是:突出“四抓”
一抓“三农”工作。
抓好“三农”工作是我们当前和今后一个时期的工作重点,新的一年,抓“三农”工作必须做到“四到位”:一是惠农政策落实到位。要通过取消农业税、种粮直补等一系列中央的惠民政策的宣传和不折不扣的落实,充分调动农民的种粮积极性,为农民创造更多实惠。二是商品流动扶助到位。要通过扶助农产品加工龙头企业,扶助农产品流动专业户推动全镇的常规农业和特色农业的发展,真正使农民达到增产增收的目的。三是扎根基层坚持到位。要求镇干部扎根在村委会,村干部扎根在组,组干部扎根到户。真正蹲下去,为群众排忧解难,为民办实事。要针对群众反映的热点、难点问题,指定专人负责,加强调查研究,强化督促监管,实施半月一汇报、一月一调度的工作制度,确保落到实处。四是工作考核实施到位。严格考核标准,量化考核指标,坚决兑现奖罚。采取月评、季评、年度总评相结合的考核方式,对前三名通报表扬,后三名通报批评。要通过干群共同努力,实现全镇粮食增产、农民增收、农业增效的发展目标。
二抓招商引资。
主要做好以下三点:一是突破用地瓶颈。目前我镇已有几十家企业在我镇购地办厂,但苦于用地严格控制,未能开建。从今年开始,我们要全力组织人力、财力,在用地解冻第一时间,争取更多的用地指标,迅速打开新的招商引资局面。二是主攻回归工程。采取真情感召、环境保障、政策优惠等举措,充分利用在外老板多的优势,全力吸引有创业冲劲,有家乡情结的籍在外成功人士回乡再创业。三是配套制度跟进。要以创招商“四最”品牌为主体,建立最佳的招商服务体系,实施首问负责制和跟踪考评制。总之,在中央宏观调控、国家收缩用地政策的力度不断加大情况下,我们必须开创一个新局面。
三抓财政增长。
一要大力运作盘活土地资产。吸引更多的外商来城镇投资经商、建房、办企业。我们城镇建设和农村建设,就必须以引进资金为主,以抓好土地市场运作为主。二要积极争取上级政策资金。现在中央、地方财政对农村的扶助力度加大,我们必须想尽一切办法,掌握有关政策及信息,争取更多的政策扶助资金。三要强化协作开展税源普查。镇政府将组建专门的协税队伍,积极与财税、工商部门配合,开展一次全面的税源普查,耕地占用税和契税税则要求财政、土管、村建、房建、各村委会、各居委会密切配合,切实抓好“两税”足额入库,防止税源跑、冒、滴、漏。要求帮扶企业的副科领导干部,积极协助税务机构及时足额征收,坚决杜绝人情税;四要积极寻求税源增长新亮点。充分利用本镇在外经商人员多的优势,积极引进税源,开拓财税增收新途径。
四抓“两新”建设。
xx年,我镇有两大中心工作就是新区建设和新农村建设,要做到“两新”互动,统筹城乡发展。
新区建设 必须坚持高起点规划,高效益经营,高标准建设。高起点规划,要在总体规划的基础上,高起点作好新区详规,详规要突出新区的人气,商贸的财气,人与自然和谐的美化。高效益经营,一是土地运作的公开拍卖,二是把新区建设成商贸区、娱乐区、休闲区、生活区,使之融为一体。高标准建设,就是严把新区每一项建设的设计关,建设者资格审查关,建设之中的质检、质监关。
一是坚持规划先行。俗话说:没有规矩,不成方圆。现在我们城镇的总体规划和部分自然村的规划已出台,但仍有多数的自然村的规划未搞出来。我们搞新农村建设,必须从村容整洁、布局合理、用地科学、环境优美的角度,去搞好每个自然村的规划,这个规划必须交群众讨论,让群众认可,得到群众的支持,确保规划的顺利实施。
二是坚持量力而行。新农村建设必须通盘考虑,因地制宜,量力而行,循序渐进,要做到酒量家财,衣量身材。既要实打实、硬碰硬,认认真真谋划,实实在在推进,确保新农村建设不断取得阶段性成果,又要严格防止“打肿脸皮充胖子”,举债搞所谓的“政绩工程”、“面子工程”。
三是坚持发展为先。新农村建设没有经济发展是句空话,我们抓新农村建设,必须坚持以经济建设为中心,推动农村全面进步,要始终把发展农村生产力放在第一位,大力发展现代农业,繁荣农村经济,增加农民收入。要以经济发展,推动农村的教育、科技、卫生、文化事业,推进农村民主和精神文明建设。
四是坚持责任到人。新农村建设作为统领“三农”工作的总纲目,是一项宏大的系统工程,是一项长期的工作任务。全镇的新农村建设,书记、镇长是第一责任人,自然村的新农村建设,各村的书记、主任是第一责任人,城镇新农村建设项目则由分管的党政领导各司其职,确保项目如期推进,自然村的建设项目任务,也必须分解到每一个村干部,做到责任到人。
三、加强政府自身建设
当前,党政换届已基本结束,在新的一年如何不断加强自身建设,提升执政能力,是摆在党政新班子面前的新课题、新任务。今年,政府要力争在建设高效政府、法治政府、廉洁政府、务实政府方面有所建树、有所突破。
建设高效政府 就是坚持发展为大、发展为先、发展为重,积极研究社会主义市场经济规律,深入探索地方经济发展规律,立足实际,勇于开拓、善于创新,走特色发展之路。建立健全政府重大事项集体决策制度,实行决策责任追究制,推进政府决策的民主化、科学化、规范化。按照权责明确、规范有序、运转高效的要求,进一步转变政府职能,理顺部门职责,提高运作水平。
政府工作报告项目审批 镇政府工作报告篇六
近年来,我国法治建设不断深化,法治政府建设也取得了显著成效。对此,中国政府每年都会发布法治政府工作报告,对过去一年的法治政府建设工作进行总结和展望,并提出新的目标和任务。最近,我有幸阅读了2022年的法治政府工作报告,深感法治政府建设离不开各级政府的积极推动和全体公民的共同参与。在这篇文章中,我将就该报告中的几个主要内容进行分析和总结,以期对我国法治政府建设有更深入的了解和思考。
报告中,我首先注意到了政府依法行政的重要性。随着我国法治进程的加快,政府依法行政已成为一项重要任务。法治政府建设要求政府在制定与执行政策时要严格遵守法律和规章,依法行政是政府工作的基本准则。政府的权力应该在法律范围内行使,不论是主观还是客观因素,都不能成为政府违法行为的理由。作为公民,我们对政府工作的关注不能仅仅局限于政府公开的数据和表面的成绩,而是应该更多地督促政府依法行政。对于依法行政的要求,我认为我们可以通过学习法律知识、了解法律情况,甚至通过参与相关的公共事务来发挥自身的作用。
其次,报告中对政府官员廉洁政府建设的强调给我留下了深刻印象。在过去的一年中,尽管我国反腐败斗争取得了显著成效,但是在一些地方和领域,依然存在着腐败问题。廉洁政府建设对于保障人民利益、提高政府公信力至关重要。政府官员应该保持高度的廉洁自律,切实履行职责,不得以权谋私。这不仅需要政府加强自身的监督和管理,更需要公民的守望相助。作为公民,我们应该增强法律意识,主动参与社会监督,发挥群众的监督力量,让腐败分子无处藏身。
报告中,对于加强政府公开透明度的要求也不容忽视。政府公开透明度的提高对于深化法治政府建设起到了重要作用。政府信息应该及时、全面、准确地向公众公开,让公民能够及时了解政府工作和政策的动态。同时,政府的工作应该接受公众的监督,如有违反法律、不便民的行为,应该愿意接受民众的批评和指责。如果政府公开透明度不够,就会引发公众的猜疑和不信任,影响政府的形象。因此,政府应该积极改革并完善制度,建立健全的信息发布机制,让公民了解政府的一切工作。
最后,报告中对于加强公民法治意识的提升也给我留下了深刻印象。法治政府的建设不仅依赖政府的努力,更需要公民自身的意识和行动。报告强调,公民应该树立法治意识,主动学法、懂法、守法、用法。只有公民法治意识普遍增强,才能形成全社会的法治环境。对于公民来说,我们可以通过参与公共事务、了解自己的权益和义务、学习和普及法律知识等方式来提高自己的法治意识。而政府也应该进一步加大对法治教育的投入,提高公民法治意识的普及率。
通过阅读和思考,我对我国的法治政府建设有了更深入的了解和认识。我相信,随着全社会法治意识的不断提升,我们国家的法治政府将会更加稳步发展。作为一名公民,我将以身作则,积极参与公共事务,提高自己的法治意识,为法治政府的建设贡献自己的力量。同时,我也期待政府在法治政府建设中能够进一步加大力度,加强自身监督,提高政府公开透明度,推动法治的不断深化和完善。让我们共同努力,为构建法治社会贡献自己的一份力量。
政府工作报告项目审批 镇政府工作报告篇七
?20xx 年政府工作报告篇 1
国务院 温家宝 ?
各位代表:
现在,我代表国务院,向大会作政府工作报告,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。
一、20xx 年工作回顾 ?
20xx 年,是我国实施 xx 规划并实现良好开局的一年,国民经济和社会发展取得重大成就。
经济平稳快速增长。国内生产总值 20.94 万亿元,比上年增长 10.7%;居民消费价格总水平上涨 1.5%。经济增长连续四年达到或略高于 10%,没有出现明显通货膨胀。
经济效益稳步提高。全国财政收入 3.93 万亿元,比上年增加 7694 亿元;规模以上工业企业实现利润增长 31%,增加 4442 亿元。
改革开放进一步深化。重点领域和关键环节改革取得新进展。进出口贸易总额 1.76 万亿美元,比上年增长 23.8%;实际利用外商直接投资 695 亿美元。
社会事业加快发展。科技创新取得重大成果,教育事业继续发展,公共卫生体系建设得到加强,文化、体育事业进一步繁荣。
人民生活有较大改善。城镇新增就业 1184 万人。城镇居民人均可支配收入 11759 元,农村居民人均纯收入 3587元,扣除价格因素,分别比上年实际增长 10.4%和 7.4%。
这些成就,标志着我国综合国力进一步增强,我们朝着全面建设小康社会目标又迈出坚实的一步。
一年来的主要工作是:
(一)加强和改善宏观调控。针对经济运行中投资增长过快、货币信贷投放过多、外贸顺差过大等突出问题,中央及时采取了一系列宏观调控措施。加强土地调控,从紧控制新增建设用地,严肃查处违法违规用地行为;加强货币信贷管理,两次上调人民币贷款基准利率,三次上调金融机构存款准备金率;加强财政、税收对经济运行的调节;加强新上项目市场准入审核和监督检查;加强房地产市场调控和监管,着力调整住房供给结构。宏观调控措施逐步见效,固定资产投资增幅回落,银行信贷投放增速放缓,防止了经济增长由偏快转为过热,避免了经济大起大落。
(二)加大三农工作力度。稳步推进社会主义新农村建设。全年中央财政用于三农支出 3397 亿元,比上年增加 422亿元。在全国范围内取消了农业税和农业特产税,终结了延续 2600 多年农民种田交税的历史。继续增加对种粮农民直接补贴、良种补贴和农机具购置补贴,实施农业生产资料综合补贴政策,继续对重点地区的重点粮食品种实行最低收购价政策,增加对财政困难县乡和产粮大县的转移支付。在自然灾害较重的情况下,主要农产品产量稳步增加。全年粮食产量达到 49746 万吨,实现了连续三年增产。农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设得到加强,又有 2897 万农村人口解决了安全饮水问题,新增 450 万农村沼气用户,农民的生产生活条件继续改善。农村扶贫开发工作取得新进展,农村贫困人口减少 217 万人。制定并实施解决农民工问题的政策措施,从解决工资偏低和拖欠、依法规范劳动管理、加强就业培训和社会保障等方面,维护了农民工的合法权益。
(三)加快经济结构调整。制定了加快振兴装备制造业的政策措施,推进关键领域重大技术装备自主制造。开展百万千瓦级核电机组、超超临界火电机组、新型船舶等设备自主化工作,启动高档数控机床和重要基础制造装备等重大专项。制定并实施钢铁、煤炭、水泥等 11 个行业结构调整的政策措施,部分产能过剩行业投资增幅明显回落,新开工项目计划总投资大幅下降,煤炭、电解铝分别淘汰落后生产能力 1.1 亿吨和 120 万吨。一批关系国民经济全局的重大工程建成投产或开工建设。青藏铁路全线通车,三峡左岸电站机组全部建成发电,金沙江向家坝水电站开工建设。这些对增强经济发展后劲将发挥重要作用。
更加重视节能环保工作。完善节能降耗、污染减排政策,普遍建立节能减排目标责任制。积极推进重点行业、重点企业和重点工程的节能工作,开展循环经济试点,加强三峡库区、松花江、南水北调水源及沿线、渤海等重点流域和区域水污染防治工作,实施燃煤电厂脱硫、城市污水处理、垃圾无害化处理等环保重点工程。连续四年在全国开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动。扎实推进生态保护和建设。整顿规范矿产资源开发秩序取得阶段性成果。地质勘查工作得到加强。
继续实施区域发展总体战略。西部大开发扎实推进,振兴东北地区等老工业基地工作顺利展开,促进中部地区崛起的政策开始实施,东部地区率先发展取得新成绩。
(四)积极推进改革开放。全面部署农村综合改革。集体林权制度改革稳步进行。国有经济布局调整、国有企业股份制改革和国有资产监管取得新进展。邮政体制实现政企分开,电力体制改革继续推进。国有商业银行股份制改革迈出新的重要步伐,中国银行、中国工商银行在境内外成功上市,农村信用社改革取得阶段性成果;上市公司股权分置改革基本完成,证券市场基础性制度建设得到加强;保险业改革深入推进;外汇管理体制改革逐步深化。财政税收制度继续完善。公务员工资制度改革和规范收入分配秩序顺利进行。整顿和规范市场秩序工作深入开展。
调整对外贸易结构。完善出口退税、关税和加工贸易政策,控制高耗能、高污染产品出口;积极增加进口。优化利用外资结构,扩大银行、分销、电信等服务业对外开放。深化和扩大与各国的经贸往来。支持企业对外投资合作。全面履行加入世界贸易组织承诺,完善涉外经济体制和法规政策。
(五)大力发展社会事业。增加社会事业的投入。全年中央财政用于科技、教育、卫生和文化事业的支出分别为 774亿元、536 亿元、138 亿元和 123 亿元,比上年增长 29.2%、39.4%、65.4%和 23.9%。
推进科技创新。历时两年研究制定的国家中长期科学和技术发展规划纲要颁布实施,并制定了相关专项规划和配套政策措施。大型油气田和煤层气开发、新一代宽带无线移动通信网、大型飞机设计与制造、载人航天与探月工程等 16个重大专项陆续启动。高性能计算机、超级优质杂交水稻、第三代移动通信、数字电视等一些关键技术取得突破,自主创新能力增强。
优先发展教育事业。全国财政安排农村义务教育经费1840 亿元,全部免除了西部地区和部分中部地区农村义务教育阶段 5200 万名学生的学杂费,为 3730 万名贫困家庭学生免费提供教科书,对 780 万名寄宿学生补助了生活费。410个两基(基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲)攻坚县已有 317 个县实现目标,西部地区两基人口覆盖率由20xx 年的 77%提高到 96%。中央财政连续三年累计投入 90 亿元,用于农村寄宿制学校建设工程,7651 所学校受益。农村中小学现代远程教育工程已投入 80 亿元,覆盖中西部地区80%以上的农村中小学,1 亿多中小学生得以共享优质教育资源。中等职业学校招生规模扩大到 741 万人,在校学生总数1809 万人。高等教育在学人数 2500 万人,毛入学率提高到22%。
加强医疗卫生工作。覆盖城乡、功能比较完善的疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系,已经基本建成。启动了农村卫生服务体系建设,中央财政安排 27 亿元国债资金用于县、乡、村三级医疗卫生基础设施建设。新型农村合作医疗试点范围扩大到 1451 个县(市、区),占全国总数的 50.7%,有 4.1 亿农民参加;中央财政支出 42.7 亿元,地方财政也相应增加支出,较大幅度提高参加合作医疗农民的补助标准。以社区为基础的城市医疗服务体系建设加快推进。城乡医疗救助工作有所加强。中央财政安排 51 亿元,用于支持地方加强公共卫生服务,艾滋病等重大疾病防控取得明显进展。
积极发展文化、体育事业。新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学进一步繁荣。文化基础设施尤其是农村基层文化设施建设得到加强,广播电视村村通工程由行政村向自然村延伸,社区和乡镇综合文化站工程、全国文化信息资源共享工程建设继续推进。文化体制改革进一步深化,文化产业加快发展,对外文化交流更加活跃。全民体育活动广泛开展,竞技体育水平不断提高。社会主义精神文明建设继续加强。
(六)努力做好就业和社会保障工作。进一步完善和落实就业再就业扶持政策,中央财政安排就业再就业资金 234 亿元。多渠道开发就业岗位,加强职业技能培训工作,开展对零就业家庭和就业困难人员的帮扶,505 万下岗失业人员实现再就业。20xx 年我们提出用三年时间基本解决建设领域历史上拖欠工程款和农民工工资的问题,这项工作基本完成,各地已偿还拖欠工程款 1834 亿元,占历史拖欠的 98.6%,其中清付农民工工资 330 亿元。
加强社会保障体系建设。在东北三省试点的基础上,企业职工基本养老保险做实个人账户试点范围又扩大了 8 个省份。经过多年努力,国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨基本完成。提高了企业离退休人员基本养老金标准。社会保险覆盖面继续扩大,社会保险基金收入不断增加,社保基金使用的监督管理得到加强。城乡社会救助体系框架基本建立,慈善事业不断发展。中央财政用于城市低保的补助资金 136 亿元,比上年增加 24 亿元,各地不同程度提高了城市低保补助水平。已有 25 个省(自治区、直辖市)、2133个县(市、区)初步建立了农村最低生活保障制度,1509 万农民享受了农村最低生活保障。基本实现了农村五保从农民集体互助共济向财政供养为主的转变。加强了孤儿救助和流浪未成年人保护工作。大幅度提高各类优抚对象的抚恤补助标准,全年中央财政抚恤事业费支出112亿元,比上年增长47%。完善大中型水库征地补偿和移民后期扶持政策,扶持对象达2288 万人,这个长期遗留的问题正在逐步解决。
去年,我国部分地区遭受了历史上罕见的超强台风和特大干旱等严重自然灾害。我们及时部署加强抗灾救灾和灾后重建工作。全年中央财政下拨抗灾救灾资金 112 亿元,提高了部分救灾补助标准,受灾群众生产生活得到妥善安置。
(七)继续加强民主法制建设。基层民主政治建设不断推进。政府立法工作进一步加强。国务院向全国人大会提请审议企业所得税法草案、反垄断法草案、突发事件应对法草案和义务教育法修订草案等 7 件法律议案,颁布了艾滋病防治条例、外资银行管理条例等 29 个行政法规。加快建设法治政府,认真贯彻行政许可法、公务员法和全面推进依法行政实施纲要。监察、审计监督工作力度加大。司法行政体制和工作机制改革稳步推进。信访工作得到加强。社会治安防控体系不断完善,平安创建活动广泛开展。集中整治治安混乱地区和突出治安问题取得明显成效。廉政建设和反腐败斗争深入推进,开展治理商业贿赂专项工作,严肃查处了一批涉及政府机关及其工作人员的大案要案,依法惩处了一批腐败分子。
民族、宗教、港澳、对台和侨务工作进一步加强。国防和军队现代化建设取得新进展。外交工作成绩显著。
总结
我们的实践经验,归结起来就是,只有解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新,坚定不移地走中国特色社会主义道路,坚持改革开放,坚持科学发展、和谐发展、和平发展,才能最终实现现代化的宏伟目标。我们也清醒地看到,我国经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题,政府工作还有一些缺点和不足。
一是经济结构矛盾突出。一二三产业比例不合理,城乡之间、地区之间发展不平衡,投资消费关系不协调。农业基础薄弱状况没有改变,粮食稳定增产和农民持续增收难度加大。固定资产投资总规模依然偏大,银行资金流动性过剩问题突出,引发投资增长过快、信贷投放过多的因素仍然存在。外贸顺差较大,国际收支不平衡矛盾加剧。
二是经济增长方式粗放。突出表现在能源消耗高、环境污染重。xx 规划提出了节能降耗和污染减排目标,并作为约束性指标。这对于推动经济增长方式转变、加强节能环保工作具有十分重要的意义。一年来,各地区各部门做了大量工作,取得了积极进展。20xx 年,单位国内生产总值能耗由前三年分别上升 4.9%、5.5%、0.2%,转为下降 1.2%;主要污染物排放总量增幅减缓,化学需氧量、二氧化硫排放量由上年分别增长 5.6%和 13.1%,减为增长 1.2%和 1.8%。但是,全国没有实现年初确定的单位国内生产总值能耗降低 4%左右、主要污染物排放总量减少 2%的目标。主要原因是:产业结构调整进展缓慢,重工业特别是高耗能、高污染行业增长仍然偏快,不少应该淘汰的落后生产能力还没有退出市场,一些地方和企业没有严格执行节能环保法规和标准,有关政策措施取得明显成效需要一个过程。xx 规划提出这两个约束性指标是一件十分严肃的事情,不能改变,必须坚定不移地去实现,国务院以后每年都要向全国人大报告节能减排的进展情况,并在 xx 期末报告五年这两个指标的总体完成情况。
三是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好。食品药品安全、医疗服务、教育收费、居民住房、收入分配、社会治安、安全生产等方面还存在群众不满意的问题,土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等方面损害群众利益的问题仍未能根本解决。不少低收入群众生活比较困难。
四是政府自身建设存在一些问题。政府职能转变滞后,政企不分依然存在,有些部门职责不清,办事效率低;公务消费不规范,奢侈浪费,行政成本高;一些地方、部门和少数工作人员还存在官僚主义、形式主义,脱离群众,失职渎职,甚至滥用权力,贪污腐败。存在这些问题,根本在于制度不健全、监管不到位。
我们必须以对国家和人民高度负责的精神,采取更加有力的措施,切实解决这些问题,决不辜负人民的期望。
二、20xx 年工作总体部署 ?
今年是本届政府任期的最后一年,我们要以更加昂扬的精神状态,恪尽职守,积极进取,毫不懈怠,努力把各项工作做得更好,向人民交出满意的答卷。
政府工作的基本思路和任务是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,认真贯彻党的 xx 大以来各项方针政策,加强和改善宏观调控,着力调整经济结构和转变增长方式,着力加强资源节约和环境保护,着力推进改革开放和自主创新,着力促进社会发展和解决民生问题,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,为党的 xx 大召开创造良好的环境和条件。
综合考虑各种因素,今年国民经济和社会发展的主要目标是:在优化结构、提高效益和降低消耗、保护环境的基础上,国内生产总值增长 8%左右;城镇新增就业人数不低于 900万人,城镇登记失业率控制在 4.6%以内;物价总水平基本稳定,居民消费价格总水平涨幅在 3%以内;国际收支不平衡状况得到改善。
这里要着重说明,在社会主义市场经济条件下,政府提出国内生产总值增长速度的目标,是一个预期性、指导性指标,是提出财政预算、就业、物价等宏观经济指标的重要依据。由于国内外经济环境和市场变化等影响,最终实现的国内生产总值增长速度与预期目标可能会有一定差距。提出今年国内生产总值增长 8%左右的目标,综合考虑了需要和可能等多种因素,更重要的是要引导各方面认真落实科学发展观,把工作重点放到优化结构、提高效益、节能降耗和污染减排上来,防止片面追求和盲目攀比增长速度,实现经济又好又快发展。
实现今年经济社会发展的目标和任务,必须把握好以下政策原则:一是稳定、完善和落实政策。稳定,就是保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施稳健的财政政策和货币政策。完善,就是根据经济运行新情况及时完善政策措施,有针对性地解决突出矛盾和问题。落实,就是认真落实中央的各项政策措施,增强执行力,真正把各项决策部署落到实处。二是加强和改善宏观调控。重点是控制固定资产投资和信贷规模,在优化结构中促进经济总量平衡。坚持有保有压,不搞一刀切。更多地运用经济杠杆、法律手段引导和规范经济行为。正确处理中央和地方的关系,充分发挥两个积极性。三是大力提高经济增长质量和效益。把节约能源资源、保护环境、集约用地放在更加突出的位置,注重提高产品质量,增强经济竞争力和可持续发展能力。四是更加重视社会发展和改善民生。坚持以人为本,促进社会事业加快发展,积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护社会公平正义,让全体人民共享改革发展成果。五是以改革开放为动力推进各项工作。坚持社会主义市场经济改革方向,适应经济社会发展要求,推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革,加快构筑落实科学发展观和建设和谐社会的体制保障。全面提高对外开放水平。
三、
促进经济又好又快发展 ?通观全局,今年经济发展要着重抓好以下几个方面:
(一)坚持加强和改善宏观调控 ?
继续实行稳健的财政政策。一是适当减少财政赤字和长期建设国债规模。今年中央财政赤字拟安排 2450 亿元,比去年预算赤字减少 500 亿元;拟安排长期建设国债 500 亿元,比去年减少100亿元;拟安排中央预算内经常性建设投资804亿元,比去年预算增加 250 亿元;中央政府建设投资总规模为 1304 亿元。二是政府预算支出和政府投资要优化结构、突出重点。政府投资使用要确保三个高于,即:用于直接改善农村生产生活条件的投入高于上年,用于基础教育和公共卫生等社会事业的投入高于上年,用于西部大开发的投入高于上年。同时,加大对节能环保和自主创新的支持。三是合理安排中央财政超收收入。近几年,由于实际经济增长高于预期目标,加上一些政策性增收因素,中央财政超收较多。从 20xx 年到 20xx 年年均超收 2040 亿元,其中去年超收 2573亿元。超收收入主要用于解决出口退税和退耕还林等历史欠账,依法增加对地方税收返还和一般转移支付,增加教育、科技等法定支出,增加社会保障基金、企业政策性破产、居民最低生活保障等支出。今年拟从去年超收收入中安排 500亿元设立中央预算稳定调节基金。这样做,有利于更加科学合理地编制预算,有利于保持中央预算的稳定性和财政政策的连续性。这个基金的使用纳入预算管理,接受全国人大监督。要加强财政管理,狠抓增收节支,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,提高财政资金使用效益。大力推进依法治税,强化税收征管,规范政府非税收入管理。
继续实行稳健的货币政策。综合运用多种货币政策工具,合理调控货币信贷总量,有效缓解银行资金流动性过剩问题。调整和优化信贷结构,引导银行加大对三农、中小企业、节能环保和自主创新的信贷支持;继续控制中长期贷款,严格限制对高耗能、高污染企业和产能过剩行业的落后企业贷款。稳步推进利率市场化改革。进一步完善人民币汇率形成机制。加强和改进外汇管理,积极探索和拓展国家外汇储备合理使用的渠道和方式。从多方面采取措施,逐步改善国际收支不平衡状况。
调整投资和消费的关系。坚持扩大内需方针,重点扩大消费需求。深化收入分配制度改革,既可以缓解收入差距扩大的矛盾,又可以有效增加消费需求。要采取多种措施,努力增加城乡居民收入特别是中低收入者的收入。合理调整和严格执行最低工资制度,落实小时最低工资标准,加强企业工资分配调控和指导,建立健全工资正常增长机制和支付机制。今年各地要对最低工资制度和小时最低工资标准的执行情况,普遍进行一次检查。继续落实公务员工资制度改革、规范公务员收入分配秩序及调整相关人员待遇的政策措施。特别要扩大农村消费需求,认真落实促进农民增收减负的政策措施,加强农村商贸流通和市场体系建设,改善农村消费环境和条件。完善消费政策,积极培育旅游、文化、休闲、健身等消费热点,扩大居民消费。
保持固定资产投资适度增长,着力优化投资结构,提高投资效益。继续严把土地、信贷闸门,根据不同行业情况,适当提高并严格执行建设项目用地、环保、节能、技术、安全等市场准入标准。严格控制新上项目,特别要控制城市建设规模。加强关系经济社会全局和长远发展的重大项目建设,加快大型水利、能源基地、铁路干线、国道主干线等重要基础设施建设。积极引导社会资金更多地投向农业农村、社会事业、自主创新、资源节约、环境保护和中西部地区。要深化投资体制改革,完善重大投资项目决策制度和责任追究制度。
房地产业对发展经济、改善人民群众住房条件有着重大作用,必须促进房地产业持续健康发展。一是从我国人多地少的国情和现阶段经济发展水平出发,合理规划、科学建设、适度消费,发展节能省地环保型建筑,形成具有中国特点的住房建设和消费模式。二是房地产业应重点发展面向广大群众的普通商品住房。政府要特别关心和帮助解决低收入家庭住房问题。加大财税等政策支持,建立健全廉租房制度。改进和规范经济适用房制度。三是正确运用政府调控和市场机制两个手段,保持房地产投资合理规模,优化商品房供应结构,加强房价监管和调控,抑制房地产价格过快上涨,保持合理的价格水平。四是深入整顿和规范房地产市场秩序,强化房地产市场监管,依法惩治房地产开发、交易、中介等环节的违法违规行为。地方各级政府要对房地产市场的调控和监管切实负起责任。
(二)发展现代农业和推进社会主义新农村建设 ?
农业、农村和农民问题,是关系全面建设小康社会和现代化事业全局的重大问题。今年的三农工作,要以加快发展现代农业为重点,扎实推进社会主义新农村建设。一是稳定发展粮食生产。要保护好基本农田,稳定粮食播种面积,优化粮食品种结构,着力提高粮食单产。加强对粮食生产、消费、库存及进出口的监测和调控,建立和完善粮食安全预警系统,维护粮食市场稳定。二是切实提高农业综合生产能力。加快农业设施建设,改善农业技术装备,加强农业科研和技术推广,健全社会化服务体系,增强农业防灾减灾能力。加强动物疫病防治体系建设。三是大力加强农村基础设施建设。加快农村水利、道路、电网、通信、安全饮水、沼气等设施建设。集中力量用两到三年时间基本完成全国大中型和重点小型病险水库改造。加快安全饮水设施建设,今年再解决 3200 万人的安全饮水问题。四是多渠道增加农民收入。努力增加种养业、林业收入,积极发展农村二三产业,特别是农产品加工业,大力推进农业产业化经营,支持龙头企业发展,壮大县域经济,拓宽农民就业增收渠道。认真落实解决农民工问题的各项政策措施。加大扶贫开发力度,进一步减少农村贫困人口。五是着力推进农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发。加强农村劳动力培训,提高农民科学种养技术水平和转移就业能力,培养造就新型农民。
发展现代农业,推进新农村建设,要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。一要巩固、完善和加强支农惠农政策。增加对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴。继续实行粮食最低收购价政策。进一步加大对财政困难县乡和产粮大县的支持力度。二要加大对农业农村投入力度。切实把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村,今年财政支农投入的增量要继续高于上年,国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。中央财政安排用于三农的资金 3917 亿元,比去年增加 520 亿元。积极发展农业保险,扩大农业政策性保险试点范围。三要加快农业科技进步。加强农业科技创新能力建设,支持农业科技项目,加快农业科技成果转化,完善基层农业技术推广和服务体系,鼓励农业科技进村入户。四要全面推进农村综合改革。加快乡镇机构改革、农村义务教育改革和县乡财政管理体制改革,逐步建立精干高效的农村行政管理体制、政府保障的农村义务教育体制、覆盖城乡的公共财政制度。同时,推进征地制度、集体林权制度改革,积极发展农民专业合作组织,继续清理和化解乡村债务。
推进社会主义新农村建设,必须把重点放在发展农村经济、增加农民收入上。坚持稳定和完善农村基本经营制度,坚持因地制宜、从实际出发,坚持尊重农民意愿、维护农民权益,反对形式主义和强迫命令。
(三)大力抓好节能降耗、保护环境和节约集约用地 ?
今年要把节能降耗、保护环境和节约集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手。在节能环保方面,重点做好以下工作:一是完善并严格执行能耗和环保标准。新上项目必须进行能源消耗审核和环境影响评价,不符合节能环保标准的不准开工建设,现有企业经整改仍达不到标准的必须依法停产关闭。二是坚决淘汰落后生产能力。xx 期间,关停 5000 万千瓦小火电机组,今年要关停 1000 万千瓦;五年淘汰落后炼铁产能 1 亿吨、落后炼钢产能 5500 万吨,今年力争分别淘汰 3000 万吨和 3500 万吨。加大淘汰水泥、电解铝、铁合金、焦炭、电石等行业落后产能的力度。三是突出抓好重点行业和企业。加强钢铁、有色金属、煤炭、化工、建材、建筑等重点行业,以及年耗能万吨标准煤以上重点企业的节能减排工作。全面实施低效燃煤工业锅炉(窑炉)改造、区域热电联产等重点节能工程。坚持优先发展城市公共交通。四是健全节能环保政策体系。注重发挥市场机制作用,综合运用价格、财税、信贷等经济手段,促进节能环保工作。深化重要资源性产品价格和排污收费改革,完善资源税制度,健全矿产资源有偿使用制度,加快建立生态环境补偿机制。保护和合理开发利用海洋资源。五是加快节能环保技术进步。积极推进以节能减排为主要目标的设备更新和技术改造,引导企业采用有利于节能环保的新设备、新工艺、新技术。加强资源综合利用和清洁生产,大力发展循环经济和节能环保产业。六是加大污染治理和环境保护力度。增加国债资金和中央预算内资金,支持城镇生活污水、垃圾处理和危险废物处理设施建设。继续搞好三河三湖(淮河海河辽河、太湖巢湖滇池)、渤海、松花江、三峡库区及上游、南水北调水源及沿线等重点流域和区域污染治理。禁止污染企业和城市污染物向农村扩散,控制农村面源污染。七是强化执法监督管理。建立更加有效的节能环保监督管理体系,坚决依法惩处各种违法违规行为。八是认真落实节能环保目标责任制。抓紧建立和完善科学、完整、统一的节能减排指标体系、监测体系和考核体系,实行严格的问责制。
节约集约用地,不仅关系当前经济社会发展,而且关系国家长远利益和民族生存根基。在土地问题上,我们绝不能犯不可改正的历史性错误,遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于 18 亿亩这条红线。坚决实行最严格的土地管理制度:一要认真执行土地利用总体规划和年度计划。坚决控制建设占地规模,加强耕地特别是基本农田保护,禁止擅自将农用地转为建设用地。认真落实新修订的禁止类和限制类项目用地的规定,特别要禁止别墅类房地产开发、高尔夫球场、党政机关和国有企事业单位新建培训中心等项目用地。二要抓紧完善和严格执行节约集约用地标准,包括农村集体建设用地和宅基地,都要控制增量,盘活存量,提高土地利用效率和集约化程度。三要切实控制工业用地,坚决执行工业用地出让最低价标准。四要落实建设用地税费政策,规范土地出让收支管理,切实执行国有土地使用权出让收支全额纳入地方预算的规定。五要严格土地管理责任制。落实土地督察制度。对各类土地违法违规案件都要严肃查处。
要在全社会大力倡导节约、环保、文明的生产方式和消费模式,让节约资源、保护环境成为每个企业、村庄、单位和每个社会成员的自觉行动,努力建设资源节约型和环境友好型社会。
(四)加快推进产业结构升级和自主创新 ?
坚持走新型工业化道路,着力优化产业结构。重点是大力发展服务业,提升工业层次和水平,继续推进国民经济和社会信息化。要从改革体制、加大投入、完善政策等方面,鼓励和支持服务业加快发展,尤其要发展物流、金融、信息、咨询、旅游、社区服务等现代服务业。我国工业总体规模已经不小,但产业层次和技术水平不高,促进工业由大变强是一项紧迫的任务。要加快发展高新技术产业,振兴装备制造业,积极发展可再生能源,有序发展替代能源,广泛应用先进技术改造提升传统产业。加快产能过剩行业调整。在优化产业结构中,注重运用经济、法律手段,加强产业规划和政策的引导。
要围绕建设创新型国家,认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要提出的目标任务。实施国家重大科技专项,努力攻克一批事关国计民生和国家安全的核心关键技术,依托重点工程推进重大装备自主化建设,力争在重点优势领域取得突破。加强基础研究、前沿技术研究和社会公益研究。深化科技体制改革。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善自主创新激励机制,落实鼓励和支持自主创新的财税政策、金融政策和政府采购制度。积极发展创业风险投资。抓紧制定并实施国家知识产权战略,切实加强知识产权保护。继续实施全民科学素质行动计划。
(五)进一步推动区域协调发展 ?
坚持统筹兼顾、合理规划、发挥优势、落实政策,促进区域协调发展。认真落实西部大开发 xx 规划,重点是加强基础设施、生态环境建设和发展科技教育,发展特色优势产业。抓紧制定后续政策,巩固和发展退耕还林、退牧还草成果。继续实施天然林保护、防沙治沙、石漠化治理等重点生态工程。积极推进东北地区等老工业基地振兴,重点是加大产业结构调整力度,搞好重要行业、企业的重组改造,推动装备制造业、原材料加工业、高新技术产业和农产品加工业发展,加强商品粮基地建设。加快资源枯竭型城市经济转型试点和采煤沉陷区治理。加快棚户区改造。中部地区,重点是继续加强粮食主产区生产能力和农产品加工转化能力建设,加强能源、重要原材料基地、综合交通运输体系建设,支持发展先进制造业和高新技术产业。东部地区,重点是推进产业结构优化升级,增强自主创新能力和国际竞争力,在改革开放和科学发展上走在前面。继续发挥经济特区、上海浦东新区作用,推进天津滨海新区等条件较好地区开发开放。
加大国家对欠发达地区支持力度,鼓励发达地区对欠发达地区对口援助,促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区经济社会加快发展,积极扶持人口较少民族的发展。做好库区发展和库区移民工作。
四、推进社会主义和谐社会建设 ?
社会和谐稳定,百姓安居乐业,是广大人民的共同愿望,也是政府工作的重要任务。今年要认真贯彻党的 xx 届六中全会精神,采取更加有力的举措,在构建社会主义和谐社会方面迈出重要步伐。
(一)加快教育、卫生、文化、体育等社会事业发展 ?
教育是国家发展的基石,教育公平是重要的社会公平。要坚持把教育放在优先发展的战略地位,加快各级各类教育发展。总体布局是,普及和巩固义务教育,加快发展职业教育,着力提高高等教育质量。今年,要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费,这将使农村 1.5 亿中小学生的家庭普遍减轻经济负担;继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费。要完善农村义务教育经费保障机制,不断提高保障水平。今年全国财政安排农村义务教育经费2235 亿元,比去年增加 395 亿元。xx 时期中央财政将投入100 亿元,实施农村初中学校改造计划,地方政府也要相应增加这方面的投入。同时,继续解决好城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题。今年还要确保全面完成西部地区两基攻坚计划和农村中小学现代远程教育工程。让所有孩子都能上得起学,都能上好学,我们一定能够实现这个目标。要把发展职业教育放在更加突出的位置,使教育真正成为面向全社会的教育,这是一项重大变革和历史任务。重点发展中等职业教育,健全覆盖城乡的职业教育和培训网络。深化职业教育管理体制改革,建立行业、企业、学校共同参与的机制,推行工学结合、校企合作的办学模式。高等教育要以提高质量为核心,加快教育
教学
改革,相对稳定招生规模,加强高水平学科和大学建设,创新人才培养模式,优化人才培养结构,努力造就大批杰出人才。支持和规范民办教育发展,发挥社会力量办学的积极性。为了促进教育发展和教育公平,我们将采取两项重大措施:一是从今年新学年开始,在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度,为此中央财政支出将由上年 18 亿元增加到 95 亿元,明年将安排200 亿元,地方财政也要相应增加支出;同时,进一步落实国家助学贷款政策,使困难家庭的学生能够上得起大学、接受职业教育。这是继全部免除农村义务教育阶段学杂费之后,促进教育公平的又一件大事。二是在教育部直属师范大学实行师范生免费教育,建立相应的制度。这个具有示范性的举措,就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围,让教育成为全社会最受尊重的事业;就是要培养大批优秀的教师;就是要提倡教育家办学,鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。
继续实施人才强国战略。加快推进以高层次、高技能人才为重点的各类人才队伍建设,大力培养一批自主创新的领军人物和中青年高级专家。加快人事制度改革,促进人才合理流动。鼓励出国留学人员回国工作、为国服务,进一步做好吸引、聘用境外高级专门人才工作。要在全社会弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气。
加快卫生事业改革发展。着眼于建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,今年重点抓好四件事:一是积极推行新型农村合作医疗制度。试点范围扩大到全国 80%以上的县(市、区),有条件的地方还可以搞得更快一些。中央财政安排补助资金 101 亿元,比去年增加 58 亿元。落实农村卫生服务体系建设与发展规划,健全县、乡、村三级农村卫生服务网络,每个乡镇由政府办好一所卫生院,采取多种形式支持每个行政村设立一个卫生室,建设农村药品供应网和监督网,加强农村卫生队伍建设,努力让广大农民享有安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。二是加快建设以社区为基础的新型城市卫生服务体系。优化城市医疗卫生资源配置,重点发展社区卫生服务,落实经费保障措施,方便群众防病治病。中央财政对中西部地区给予适当支持。三是启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点,政府对困难群众给予必要的资助。四是做好重大传染病防治工作。今年扩大国家免疫规划范围,将甲肝、流脑等 15 种可以通过接种疫苗有效预防的传染病纳入国家免疫规划。在免费救治艾滋病、血吸虫病等传染病患者的基础上,扩大免费救治病种。为此,中央财政增加支出 28 亿元。这对于保障人民群众健康、增强国民身体素质,具有重大意义。加强职业病、地方病防治。大力扶持中医药和民族医药发展,充分发挥祖国传统医药在防病治病中的重要作用。为了更好地推进卫生事业改革发展,国务院已经组织力量抓紧制定深化医药卫生体制改革方案,努力解决好广大群众关心的看病就医问题。
统筹解决人口问题,继续落实现行生育政策。稳定低生育水平,提高出生人口质量,综合治理出生人口性别比偏高问题。全面实行农村计划生育家庭奖励扶助等制度。扩大农村少生快富工程实施范围。完善流动人口计划生育管理服务体系。
发展老龄事业,积极应对人口老龄化。发展妇女儿童和青少年事业,依法保障妇女和未成年人权益。关心和支持残疾人事业,为他们平等参与经济社会生活创造良好环境。
在全社会树立中国特色社会主义的共同理想,广泛开展社会主义荣辱观教育,培育文明道德风尚,尤其要加强青少年思想道德建设。加快发展文化事业和文化产业。推进文化体制改革,完善文化产业政策。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术。进一步发展哲学社会科学。着眼于满足人民群众文化需求,保障人民文化权益,逐步建立覆盖全社会的公共文化服务体系。突出抓好广播电视村村通工程、社区和乡镇综合文化站建设工程、全国文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程。继续建设一批国家重大文化工程。加强网络文化建设和管理。搞好文化遗产、自然遗产和档案保护。加强文化市场管理,坚持开展扫黄打非。积极发展体育事业和体育产业,加强城乡基层体育设施建设,大力开展全民健身活动,提高竞技体育水平。抓紧做好北京奥运会、残奥会的筹办工作,做好上海世博会筹备工作,办好上海世界特殊奥运会。
(二)加强就业和社会保障工作 ?
坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。实施有利于促进就业的财政、税收和金融政策,积极支持自主创业和自谋职业。重点做好下岗失业和关闭破产企业人员再就业工作,积极帮助零就业家庭和就业困难人员就业,加强高校毕业生就业指导和服务,推进退役军人安置改革。发展和谐劳动关系,全面推行劳动合同制度,保障劳动者合法权益。
加强社会保障体系建设。今年中央财政安排社会保障支出 20xx 亿元,比去年增加 247 亿元。继续完善企业职工基本养老保险制度,推进做实个人账户扩大试点工作。健全城镇职工基本医疗保险和失业、工伤、生育保险制度。加快建立适合农民工特点的社会保障制度,重点推进农民工工伤保险和大病医疗保障工作。抓紧研究制定社会保险关系跨地区转移接续办法。进一步扩大社会保险覆盖面,特别要做好外资、私营等非公有制企业和城镇灵活就业人员的参保工作。多渠道筹集和积累社会保障基金。完善社会保险费征管方式,提高基金征缴率。强化社会保障基金、住房公积金等社会公共基金的监督管理,严禁侵占挪用。积极发展社会福利事业。
完善城乡社会救助体系。健全城市居民最低生活保障制度、城乡医疗救助制度、城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度。今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度,这是加强三农工作、构建和谐社会的又一重大举措。各地要根据实际,合理确定低保对象范围和标准,中央财政对困难地区给予适当补助。在全国城乡建立最低生活保障制度,对于促进社会公平、构建和谐社会具有重大而深远的意义。继续落实好优抚政策,妥善解决优抚对象的实际困难。切实抓好防灾减灾救灾工作,妥善安排受灾群众的生产生活。支持慈善事业发展。要让城乡百姓特别是困难群众都能够享受到公共财政的阳光。
(三)强化安全生产工作和整顿规范市场秩序 ?
坚决遏制重特大安全事故发生,实现全国安全生产状况稳定好转。要认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的方针,完善安全生产体制,切实落实责任制,加大安全生产投入,加强安全生产教育和培训。要继续打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。切实搞好重点行业和领域安全专项整治工作,加强学校和人员密集场所安全防范。要依法加强监管,严肃查处安全生产事故。
坚持标本兼治,深入整顿和规范市场秩序。加快社会信用体系建设。完善市场管理制度,强化市场监管。依法打击制假售假、虚假广告、商业欺诈、传销和变相传销、偷逃骗税、走私贩私等违法活动。大力开展食品安全专项整治,全面整顿药品市场秩序,保障人民群众饮食和用药安全。
(四)推进社会主义民主法制建设 ?
发展民主,健全法制,是社会主义制度的内在要求。构建和谐社会,最重要的是加强民主法制建设,促进社会公平正义。要积极稳妥地推进政治体制改革,加快中国特色的民主政治建设。完善人民的民主权利保障制度,保障人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。加强城乡基层自治组织建设。扩大基层民主,完善政务公开、厂务公开、村务公开等制度,保证人民依法直接行使民主权利。各级政府要坚持科学民主决策,完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度,依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。
全面推进依法行政。加强政府立法工作,重点是发展社会事业、健全社会保障、加强社会管理、节约能源资源、保护生态环境等方面的立法。加强和改善行政执法,落实行政执法责任制。执法部门要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。进一步加强行政监督。各级政府及其工作人员都要带头遵守宪法和法律,严格依法办事。要自觉接受人民代表大会及其会的监督,接受人民政协的民主监督,认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。接受新闻舆论和社会公众监督。支持监察、审计部门依法独立履行监督职责。通过加强对权力运行的制约和监督,确保人民赋予的权力用于为人民谋利益。深入开展普法教育,做好行政复议、法律服务和法律援助工作。继续推进司法行政体制改革,维护司法公正。
做好民族、宗教和侨务工作。全面贯彻民族区域自治法,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教工作基本方针,认真落实宗教事务条例。全面贯彻党的侨务政策,发挥海外侨胞和归侨、侨眷在促进祖国统一和民族复兴中的独特作用。
(五)维护社会安定和谐 ?
要把维护人民群众的合法权益,作为正确处理新时期社会矛盾、促进社会安定和谐的出发点和落脚点。健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾排查调处机制和权益保障机制。认真落实涉及群众利益的各项政策,依照法律和政策及时解决群众反映的问题,坚决纠正土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护中损害群众利益的行为。各级政府工作人员特别是领导干部要深入基层,主动为群众排忧解难。加强社区建设,完善基层服务和管理网络。加强信访工作,健全信访工作责任制。加强社会治安防控体系建设,大力整治突出治安问题和治安混乱地区。依法打击刑事犯罪活动,维护国家安全和社会稳定。
五、深化改革和扩大开放 ?
要坚定不移地推进改革开放,在重点领域和关键环节取得新的突破。
深化国有企业改革。一要按照有进有退、合理流动的原则,推动国有资本更多地向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。推进企业调整重组,支持有条件的企业做强做大。二要推进国有大型企业股份制改革,健全公司法人治理结构、投资风险控制机制和内部监督管理机制,建立适应现代企业制度要求的选人用人和激励约束机制。三要完善国有资产监管体制。建立国有资本经营预算制度,规范国家与企业的分配关系。今年将进行国有资本经营预算编制试点。规范国有企业改制和国有产权转让行为,防止国有资产流失,维护职工合法权益。四要抓紧解决国有企业历史遗留问题。继续对长期亏损、资不抵债企业和资源枯竭矿山实施关闭破产,积极稳妥推进企业政策性破产工作。推进主辅分离、辅业改制和分离企业办社会职能。
加快推进垄断行业改革。进一步放宽市场准入,引入竞争机制,实行投资主体和产权多元化。深化电力、邮政、电信、铁路等行业改革,稳步推进供水、供气、供热等市政公用事业改革。
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年睢县政府工作报告(全文)
年渠县政府工作报告(全文)
年淇县政府工作报告(全文)
年郏县政府工作报告(全文)
政府工作报告项目审批 镇政府工作报告篇八
中央政府工作报告是每年两会期间,国家最高行政权力机关确定国家工作重心、制定具体工作任务的重要文件。它全面总结了过去一年的工作成绩,深刻分析了当前面临的形势和问题,并提出了今年的工作重点和发展目标。作为一名普通公民,我在阅读中央政府工作报告后,深受启发和鼓舞。在这篇文章中,我将分享我对中央政府工作报告的开云官网app下载安装手机版 。
首先,中央政府工作报告强调了保持经济稳定。在报告中,中央政府明确指出了当前我国经济面临的挑战,包括国际环境的不确定性和国内经济结构调整的压力。面对这些挑战,中央政府决心坚持稳中求进的总基调,采取一系列积极措施,包括加大财政政策的力度、深化供给侧结构性改革等,以保持经济稳定。这让我深感政府对于民生和国家未来发展的责任感,也给了我信心和希望。
其次,中央政府工作报告关注了教育和创新发展。报告中提到,中央政府将进一步加大对教育和科技创新的投入,提高教育的质量,培养更多的高素质人才。同时,报告中还强调了创新的重要性,鼓励企业加大技术创新力度,提高产品质量和创新能力。这使我深刻认识到,只有通过教育和创新才能保持国家的长期发展,并为国家未来的竞争提供源源不断的动力。
第三,中央政府工作报告强调了生态文明建设。报告中明确提出了加强生态环境保护的任务,包括加强污染防治、推进节能减排等方面的工作。这使我深深地意识到,保护环境已经成为了国家发展的重要任务,我们每个人都有责任为环保贡献自己的力量。只有坚决推进生态文明建设,才能实现绿色发展,为我们留下一个美好的家园。
第四,中央政府工作报告注重了民生改善和社会公平。报告中提到了推进基本公共服务均等化的任务,包括教育、医疗、养老等方面的重要工作。同时,报告还强调了打击贪腐和保持社会稳定的重要性。这让我深感政府对民生改善和社会公平问题的重视,也让我相信只有实现社会公平,才能达到社会的长治久安。
最后,中央政府工作报告展示了政府的决心和担当。报告中提到,中央政府将坚决反对任何形式的独立主张,坚决捍卫国家统一和领土完整。这让我深感国家一体化和统一发展的重要性,也让我对政府的执政能力和决策能力深感敬佩。
总之,中央政府工作报告是一份充满了智慧和责任的报告。报告中体现了中央政府的政策方向和工作思路,也为广大公民指明了未来的发展方向。作为一名普通公民,我将积极响应国家的号召,为国家的建设和发展贡献自己的力量。同时,我也希望更多的人了解和关注中央政府工作报告,共同为我们的国家创造美好的未来。
政府工作报告项目审批 镇政府工作报告篇九
面对新形势、新任务和人民群众对我们的殷切期望,必须牢固树立科学发展观,进一步加强自身建设,着力提高五种能力,努力建设创新、规范、务实、高效、廉洁的政府。
——加强学习,提高开拓创新的能力。积极顺应时代发展的要求,自觉学习,更新知识,培养能力。坚持理论联系实际,在思想上不断有创新,始终保持与时俱进的良好状态,抢抓发展机遇,勇于开拓创新,干一流工作,创一流业绩。善于科学地判断分析形势,找重点、抓关键,学会运用市场的手段解决发展中遇到的困难和问题,创造性地开展工作,推动经济社会跨越发展。
——规范行为,提高依法行政的能力。严格按照法定权限履行职责、行使权力,增强政府行为的公信力。加快转变政府职能,把工作重心转到经济调节、社会管理和公共服务上来,营造公平、公正、公开、诚信的市场竞争环境。积极转变工作作风,察实情、说实话、办实事、求实效。加强机关效能建设,全面推行机关规范化建设,提高行政效率。
——奋发有为,提高干事创业的能力。面对日益繁重的改革发展任务,广大干部要克服畏难情绪,时刻保持良好的精神状态和昂扬的斗志,团结带领广大人民群众,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,力戒消极萎靡,做敢于攻坚碰硬、奋发有为的创业者,努力营造干事创业的浓厚氛围。
——心系群众,提高为民办事的能力。坚持以民为本、以民为重、以民为先,始终把满足人民需要、实现人民愿望、维护人民利益作为工作的根本出发点,带着对人民群众的深厚感情想问题、办事情,努力把人民群众的利益维护好、实现好、发展好,真正使各项工作经得起实践、群众和历史的检验。
——公正廉明,提高廉洁自律的能力。坚持公正、公开、透明的原则,大力推行政务公开,扩大干部群众的知情权和监督权,提高决策的透明度和公众的参与度。坚持民主集中制,确保正确决策。自觉接受镇人大的监督,认真听取社会各界和人民群众的意见、建议。严格执行廉政建设各项规定,突出抓好干部廉洁自率、查处违法违纪案件、纠正部门与行业不正之风等重点工作,以良好的政府形象赢得群众的信赖和支持。
各位代表,回顾过去,我们无比豪迈;展望未来,我们信心百倍。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下,团结带领全镇人民,开拓创新,锐意进取,以新的风貌、新的形象、新的作为,把建设富裕和谐新慕仪的伟大实践不断推向前进!
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