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柳城县人民政府网篇一
发文单位：市政府
文号：京政发[1981]136号
生效日期：1900-1-1
一、天安门广场包括东至历史博物馆门前、西至人民大会堂西侧路、南至正阳门、北至午门的地区。任何单位和个人在天安门广场都要自觉地遵纪守法，讲文明礼貌，讲卫生，爱护公共设施。
二、未经市人民政府批准，在天安门广场不准游行、集会、讲演，不准书写、散发、张贴、悬挂、铺摆任何内容的宣传品。
三、禁止在天安门广场进行任何形式的有损国家声誉、扰乱公共秩序、妨害公共安全、有碍市容观瞻的一切活动。
四、不经工商行政管理部门和公安机关批准，不准在天安门广场设摊经营商业、服务业。
五、任何单位和个人都要自觉遵守本通告的规定，在天安门广场，要服从执勤、管理人员的指挥。违者，执勤、管理人员和人民群众有权加以劝告、制止。不听劝告、制止的，由公安机关根据情节轻重依法严肃处理。
柳城县人民政府网篇二
六安市人民政府依法行政考核办法的通知
经市政府同意，现将《六安市人民政府依法行政考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
六安市人民政府依法行政考核办法
第一条 为全面推进依法行政，加快建设法治政府，服务六安科学发展，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《安徽省人民政府依法行政考核办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称依法行政考核，是指市政府对各县区政府，六安开发区、叶集试验区管委会，市政府各部门、各直属机构和中央、省属有关单位贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《安徽省人民政府转发国务院关于加强市县政府依法行政决定的通知》，推进依法行政情况进行的考核活动。第三条 依法行政考核应当坚持实事求是、客观公正的原则。
第四条 依法行政考核结果纳入市政府目标管理考核内容，单独立项，独立设置分值。
第五条 市依法行政工作领导组统一领导市政府依法行政考核工作，领导组办公室具体承担市政府依法行政考核的日常工作。
第六条 市依法行政工作领导组成立考核组，对被考核单位具体实施依法行政考核工作。
第七条 依法行政考核的内容主要包括：加强组织领导和明确责任，提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力，完善政府行政决策机制，建立健全规范性文件监督管理制度，严格行政执法，强化对行政行为监督，以及有关依法行政的其他工作。
第八条 加强组织领导和明确责任的基本要求：
（一）建立推进依法行政工作的组织领导机构；
（二）建立健全依法行政监督、考核制度；
（三）培育依法行政的先进典型；
（四）建立以行政机关主要负责人为重点的行政问责和绩效管理制度；
（五）建立依法行政报告制度；
（一）建立领导干部学法制度；
（二）加强对领导干部任职前的法律知识考查和测试；
（一）完善重大行政决策听取意见制度；
（二）推行重大行政决策听证制度；
（三）建立重大行政决策合法性审查制度；
（四）坚持重大行政决策集体决定制度；
（五）建立重大行政决策实施情况后评估制度；
（六）建立行政决策责任追究制度。
第十一条 建立健全规范性文件监督管理制度的基本要求：
（一）严格规范性文件制定权限和发布程序；
（二）完善规范性文件备案审查制度；
（一）改革行政执法体制；
（二）完善行政执法经费保障机制；
（三）规范行政执法行为；
（四）加强行政执法队伍建设；
（二）依法办理信访案件，完善群众举报投诉制度；
（三）健全行政复议机构，推行行政复议人员资格管理制度；
（一）建立行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动的机制；
（二）发挥行政复议、应诉和调解在解决社会矛盾中的作用；
（四）改革行政管理方式；
（五）强化社会管理和公共服务职能；
（六）鼓励、倡导行政机关负责人出庭应诉；
（七）建立健全政府法律顾问制度；
（八）其他应当纳入依法行政考核内容的事项。第十五条 每考核内容，根据市政府推进依法行政工作部署有所侧重。
第十六条 每年4月底前，根据本依法行政工作任务，市依法行政工作领导组印发考核方案。
考核方案中的考核指标应分为县区政府考核指标、管委考核指标、市直单位考核指标，体现合理性。
第十七条 依法行政考核采取自查与复查相结合的方式进行，并在实践中不断完善考核的方式方法。
第十八条 对县区政府（管委）依法行政考核，采取听取汇报、召开有企业经营者、公民等社会各界人士参加的座谈会、抽查不少于2个执法部门的执法案卷、核查资料、问卷调查等方式进行。
对市直单位依法行政考核，可采取听取汇报、抽查执法案卷、核查资料、随访行政管理相对人等方式进行。第十九条 依法行政考核由市依法行政工作领导组成员单位负责人带队，可以邀请人大代表、政协委员、行政执法监督员、专家学者、新闻媒体和其他有关方面的代表参加，工作人员由市依法行政工作领导组成员单位派员组成。第二十条 每年12月31日前，被考核单位按照考核指标的要求，向市依法行政工作领导组报送依法行政自查报告。第二十一条 市依法行政工作领导组办公室对自查报告进行审核，并提出复查方案。
第二十二条 市依法行政工作领导组批准复查方案后，由市依法行政工作领导组办公室组织复查。
市依法行政工作领导组办公室根据复查情况，对照依法行政考核指标，提出被考核单位考核意见，报市依法行政工作领导组审定。
第二十三条 市依法行政工作领导组对被考核单位依法行政考核结果进行通报。对优秀单位予以通报表彰；对考核过程中发现的问题除及时反馈给被考核单位外，存在突出问题的，予以公开通报，并限期整改。对被考核单位及其班子成员因违法行政或违反党风廉政建设责任制规定而受到责任追究的，考核不得评为优秀等次。
每三年市政府行文表彰一次。凡连续三年获得优秀等次的单位，由市依法行政工作领导组提请市政府表彰，并给予相应的奖励。
对在三年中为推进依法行政工作做出突出贡献的个人，由市政府给予表彰，并给予相应的奖励。
对连续三年依法行政工作处于后进的单位，由市依法行政工作领导组提请市政府责令其整改；依法应当追究责任的，按照规定追究有关责任人的责任。第二十四条 市依法行政工作领导组在全部考核工作结束后，将考核结果报送市政府，纳入市政府目标管理考核内容。第二十五条 本办法具体应用中的问题，由市依法行政工作领导组办公室负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起实施。
柳城县人民政府网篇三
广州市企业关闭破产转制有关问题的通知
(穗府办〔2000〕20号)
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
一、关于关闭破产企业职工安置费用的来源。
(一)关于破产企业职工安置费用来源。按照《破产法》及国务院国发〔1997〕10号文件的有关规定，结合我市实际情况，破产企业的职工安置费用，由企业的投资主体负责解决三分之一，按企业隶属关系，政府负责解决三分之二。如果破产清算分配后仍有剩余资产处置收入，在归还财政垫支职工安置费用后，作为国有资产收益上缴(对属于纳入国家计划内的破产企业，职工安置费用从破产财产中列支。如果破产企业资产变现不足以支付职工安置费用的，由政府解决，法院终结破产程序)。
(二)关于关闭企业职工安置费用来源。按照“三家抬”(企业、社会、财政)的做法，关闭企业的职工安置费用来源由企业资产变现或企业的投资主体负责解决三分之一，其余三分之二按企业隶属关系由政府统筹解决，对企业处置后资产的多余部分，按照中共广州市委办公厅穗办〔2000〕3号文件的规定，应首先全额集中专户，30%转为国有资产收益，70%返还国有资产授权投资机构统筹安排。投资主体(行业内)有多户关闭破产企业的，对因个别企业资产未能及时变现而影响由投资主体负责解决三分之一的职工安置费用来源的，原则上可在本行业的关闭破产企业剩余资产变现上缴的国有资产收益中垫支，若本行业上缴的这部分款项不足，可由其他投资主体(行业)关闭破产企业剩余资产变现上缴的国有资产收益中垫支。待关闭破产企业资产变现后及时归还国有资产收益垫支的款项。
二、关于关闭破产转制企业分批推进、财政支付职工安置费用的基本原则。
(二)财政支付关闭破产企业职工安置费用的基本原则是“三先三后”：
一是先757户内企业，后757户外的企业。
二是先易后难。“易”--企业已实施停产半停产、企业职工人数少(特别是在职职工)、资产易变现、债务简单、连带担保责任小、年内可“销号”(统计、企业法人能注销)的企业;“难”--企业职工人数多(特别是在职职工)、产权不清、资产难变现、债务形成复杂、涉及连带责任大。
三是先国有企业，后集体企业。
上半年要集中精力重点处置757户内的工业企业。
三、关于关闭破产企业申请政府解决职工安置费用的审核。
(一)企业上报。各集团公司(经委口)或主管委、局(非经委口)经过可行性分析研究后，按照规定程序审批关闭破产企业，同时按照“先易后难”的原则上报本系统关闭破产企业排序名单及申请财政资助职工安置费用的数额，并附送拟关闭破产企业征求职代会意见后的董事会同意关闭破产的决议(无董事会的，提交企业党政班子同意的意见)及企业的实施方案。
(二)市国企业确认企业名单。市国企办协调小组根据各集团公司和主管委、局的意见，经过分析、研究后，对全市拟安排职工安置费用的关闭破产企业名单进行分批和初步排序，提交市国企办公室主任会议研究，确定政府资助职工安置费用的企业名单，并形成会议纪要。
(三)市劳动和社会保障局初审。市劳动和社会保障局根据列入会议纪要的企业名单，审核各集团公司和有关委、局逐个上报关闭破产企业按规定的职工安置方案、安置职工人数、安置职工费用等，并将审核结果抄送市国企办和市财政局以及有关接收安置机构。有关安置职工的程序详见附件一。审核时间为10个工作日以内。
(四)按隶属关系，由市或县级市财政局复核并拨款。市财政局对列入会议纪要并经市劳动和社会保障局初核的企业进行复核，在审查企业或集团公司应付“三家抬”的资金已落实到位后，将经审核的政府应资助职工安置费用拨至集团公司或原主管局指定的统一帐号，并将有关拨款情况及时抄送市国企办。复核时间为10个工作日以内。
(五)集团公司(经委口)、有关委、局(非经委口)组织实施。各集团公司、有关委、局负责对政府拨付企业的职工安置费用进行监管，并负责组织实施，保证专款专用(如出现挪用，要追究领导的责任)，努力实现企业年内统计、企业法人“销号”。
具体的审核办法和拨款手续，由市劳动和社会保障局、财政局制订。
四、关于企业的“销号”及工商注销问题。
2000年重点通过推进关闭、破产、被兼并、股份合作制、产权整体或大部分转让五种形式，促进消灭一批757户内的亏损企业，实现降低亏损额和亏损面。
(一)关于统计“销号”问题。
1.破产企业：正在实施破产的企业在法院发布公告后，由申请破产企业的集团公司或原主管局将法院的立案通知书复印件送市统计局备案，实施统计“销号”。
2.关闭企业：企业已实施全面停产并不再进行生产的，在人员已分流、安置后，由关闭企业的集团公司或原主管局将经市劳动和社会保障局确认的证明材料报市统计局备案，实施统计“销号”。
3.兼并企业：兼并双方在完成财务并帐后，由兼并方的集团公司或原主管局将经市财政局、国资局审核并确认的证明材料报市统计局备案，对被兼并企业实施统计“销号”。
4.转制企业(含股份合作制改组、产权整体或大部分转让等)：在依法向工商行政管理部门重新注册登记后，由转制企业的集团公司或原主管局将工商行政管理部门出具的企业终止文件或重新登记注册的工商执照复印件报市统计局备案，原转制前企业可实施统计“销号”，并按新的注册登记类型上报统计数据。
(二)关于企业法人注销登记(“销号”)问题。
1.破产企业：由破产企业的清算组凭法院终结裁定书向工商行政管理部门申请办理企业法人营业执照的注销登记。
(1)缺完税证明和公章的，投资主体或主管部门有承诺意见在半年内补齐的，可办理注销登记。
(2)对两年以上没年检的名存实亡的企业，投资主体或主管部门提出名单和意见，工商行政管理部门依法吊销营业执照。
(3)对于欠债较多的企业按规定一时难以办理注销的，但经投资主体或主管部门提供清理完债权债务的意见并承诺在企业注销后承担所有债权债务的，可给予办理注销登记。
(4)企业申请，经银行认可，工商行政管理部门可凭企业的投资主体或主管部门同意文件和企业申请注销登记表，予先出具该企业注销登记正在办理的说明。
3.兼并企业：在完成合并报表后一个月内，由兼并方根据资产、债务清理情况，依法向工商行政管理部门申请办理被兼并企业的工商执行注销或变更登记。
4.股份合作制(改组)：在股份合作制企业方案批复后的一个月内，由拟实施股份合作制改组的企业依法申请办理股份合作制企业注册登记，继承原企业债权债务的，原企业执照自行注销。
5.产权整体转让或大部分转让：企业产权整体转让或大部分转让成交的当日起一个月内，承让方在办理重新登记的同时办理原企业工商执照注销登记。
(三)国有资产产权登记的“销号”(变更)，仍按现行管理办法执行。
五、关于关闭破产企业的资产变现问题。
(一)优先选择资产公开招标拍卖方式。对关闭破产企业，特别是破产企业的资产，按照法规要求，有条件的(有一定市场基础、客户较多的)，尽量选择资产公开招标拍卖方式处置，以保证公开、公平、合法。
(二)政府集中收回一批企业的国有土地使用权。由于企业资产变现特别是土地使用权的处置，需要相当长的时间，再考虑政府要求“统一规划、统一征用、统一开发、统一管理，实行公开招标拍卖出让制度”，为加快关闭破产企业的推进，对实施关闭破产的企业的国有土地使用权，经市国土局审核后，实施集中收回，统一处置，以便及时解决安置职工费用和处理债务等问题，使关闭破产企业迅速“销号”。集中收回后的处置方式有三种：1.公开招标拍卖出让;2.投标出让(含“生地”招标);3.土地随厂房等地上建筑物原状进行交易。具体采取的处置方式，由市国土局根据地块条件和房地产市场情况商有关委办后确定。
市国土局在收回关闭破产企业土地使用权时，部分企业补偿费的支付方式参照拍卖广州机床厂土地使用权补偿费支付方式，待关闭破产企业土地使用权有偿出让后支付该地块的补偿费;部分企业经研究，可参照万宝冰箱企业重组的办法，采取由国土局贷款垫支方式。市国土局支付或垫支的补偿费的金额，视关闭破产企业土地的具体情况而定。
(三)鼓励职工赎买企业的资产或净资产。鼓励原关闭破产企业的职工成立新的股份合作制或私营企业，在商国资等部门同意后，可采用分期付款方式购买原企业经评估后的资产或净资产(带负债)。
(四)实施先关闭后兼并，由优势企业承接关闭未销号企业的资产债务。在有利于优势企业发展、不拖跨优势企业的前提下，在关闭企业的人员已分流、安置后(减轻了兼并方的人员负担)，可由优势企业实施兼并(承接关闭企业的资产和债务)，实现“销号”。
(五)实施以资抵债。由企业与债权银行协商，签订协议，实施以资(产)抵债(务)，促进资产变现。
(六)实施集中合并处置。在征得主要债权银行同意的前提下，由集团公司统一组织，通过合并，实施多个关闭企业集中处置，减少亏损企业户数，减少费用开支，实施资产统一变现、统一管理、统一还债。
六、关于其它问题。
(一)关于连带担保责任问题。对关闭破产企业涉及的连带担保责任，由企业及集团公司(或原主管局)积极征询法院意见，并主动与债权银行协商，依法妥善解决。
(二)关于关闭破产企业职工集资款、拖欠工资、医疗费问题。解决关闭破产企业的职工集资款、拖欠工资、医疗费等问题，必须严格区分性质，综合分析、区别处理：企业职工的集资款，应在企业的资产变现或由其投资主体负责统筹解决;若属于企业财务上的工资结余，不应列入拖欠工资，也不能由政府解决;拖欠职工医疗费应在认真考虑企业原进行医疗制度改革情况的基础上，由集团公司严格把关，并由企业或其投资主体负责解决。
(三)关于企业申请破产法院立案问题。拟申请破产企业的职工安置方案经市劳动和社会保障局批准，在企业的职工安置费用来源已明确并能保证落实的前提下，法院在收齐(包括法院要求补充、更正的材料)破产申请的材料(详见附件二)后，按照《破产法》规定7日内决定是否立案。
(四)落实集团公司工作责任制。对申请政府资助职工安置费用的企业，要求其集团公司或原主管委、局在充分审核、自身努力筹集资金的基础上，并要向全国企办写出保证书，确保实现预期的工作目标。
(五)坚持依法依规推进关闭破产。在推进企业关闭破产中，有关企业及集团公司或原主管局要充分听取各方面的意见，确保方案的可行性和可操作性，做好清产核资、资产评估、财务审计等基础工作，坚持依法依规处置资产、清理债权债务，严禁借关闭破产之机逃废银行债务，造成国有资产流失。
(六)区(含开发区)、县级市的关闭破产企业职工安置费用，由其同级政府财政安排列支。
柳城县人民政府网篇四
三府〔2008〕127号
各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：
《三亚市城市供水和节约用水管理暂行办法》已经市政府第22次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇八年六月十六日
三亚市城市供水和节约用水管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强本市城市供水和节约用水管理，合理开发、利用、保护水资源，建设节水型城市，促进经济和社会的可持续发展，根据国家和海南省有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内城市供水、节约用水工作以及相关活动。本市城市供水、排水管网覆盖的农村供水、节约用水管理工作参照本办法。
第三条 市人民政府水行政主管部门（以下简称市水行政主管部门）主管本市的供水和节约用水工作，并负责组织实施本办法。市水行政主管部门可以委托专门管理机构，负责日常监督和管理工作。市各有关行政主管部门应当按照各自的职责，协同实施本办法。
第四条 城市供、用水应当坚持开发水资源与计划用水、节约用水相结合，合理安排利用地表水和地下水，优先保障居民生活用水、统筹兼顾其他各项用水和用水实行总量控制的原则。各有关部门应当加强对计划用水和节约用水的管理，鼓励采用节约用水的先进技术，降低水的消耗量，提高水的重复利用率，健全节约用水的管理制度。
第五条 城市供水、节约用水事业的发展应当纳入城市总体规划以及国民经济和社会发展计划。市水行政主管部门应当会同有关行政主管部门共同编制城市供水、节约用水专业发展规划和工作计划，报市人民政府批准后组织实施。
第六条 任何单位和个人享有使用符合国家标准的城市供水的权利，同时承担保护饮用水水源、供水、节水设施和节约用水的义务。
第七条 对在城市供水、节约用水工作中作出显著成绩的单位和个人，市人民政府和市水行政主管部门应当给予表彰和奖励。
第二章 城市供水水源
第八条 市水行政主管部门应根据城市供水规划对城市供水水源进行统一规划、统一开发、统一调配和统一管理。市水行政主管部门应根据城市供水规划及本国民经济和社会发展计划，结合城市供水水源状况，制定城市供水水源调配计划。城市供水水源调配计划不能满足城市供水需求的，市水行政主管部门应及时调整。
第九条 市环境保护行政主管部门应当会同市水务、卫生、规划、农业、林业等行政主管部门共同提出生活饮用水水源保护区划定方案，经依法批准后公布。经批准的饮用水水源保护区范围应纳入市土地利用总体规划予以控制。生活饮用水地表水源保护区分为一级保护区和其他等级保护区。在生活饮用水地表水源取水口附近可以划定一定的水域和陆域为一级保护区。在生活饮用水地表水源一级保护区外，可以划定一定的水域和陆域为其他等级保护区。各级保护区应当有明确的地理界线。
禁止向生活饮用水地表水源一级保护区的水体排放污水。禁止在生活饮用水地表水源一级保护区内新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。
在生活饮用水地表水源一级保护区内已设置的排污口，由县级以上人民政府按照国务院规定的权限责令限期拆除或者限期治理。
第十条 在生活饮用水源受到严重污染，威胁供水安全等紧急情况下，环境保护部门应当报经市人民政府批准，采取强制性的应急措施，包括责令有关企业事业单位减少或者停止排放污染物。
第十一条 城市供水水源的水质应达到国家规定的水质标准。市水行政主管部门、环境保护部门应对城市供水水源的水质进行监测。
第三章 城市供水工程
第十二条 城市供水工程包括城市公共供水工程及用户供水设施。城市公共供水工程是指水厂及其取水设施、城市公共供水管道及其附属设施。用户供水设施是指与城市公共供水管道连接的供水管道及其附属设施。
第十三条 市水行政主管部门应根据城市供水规划，编制城市公共供水工程建设计划（以下简称建设计划）。
第十四条 新建、改建、扩建工程项目需要增加用水的，其工程项目总概算应当包括公共供水工程建设投资；需要增加城市公共供水量的，应当将其供水工程建设投资交付市水行政主管部门，由其统一组织城市公共供水工程建设。
第十五条 城市公共供水工程由政府或供水企业组织投资建设，并实行业主负责制。用户供水设施由开发建设单位负责投资建设。最低服务水压不能满足正常用水时，经市供水企业同意，开发建设单位负责投资建设相应的水压加压设施。
第十六条 城市供水工程的设计、施工、监理应由持有相应资质证书的单位承担，并应遵守国家有关技术标准和规范。禁止无证或超越资质证书规定的经营范围承接城市供水工程的设计、施工、监理业务。
第十七条 城市供水工程的设计方案，由市水行政主管部门会同有关部门进行审查，并应征求供水企业的意见。
第十八条 城市供水工程建设使用的供水管道、材料、设备和器具，必须具备国家质量、卫生认证，并报市技术监督部门备案，市技术监督部门应定期公布供水管道、材料、设备和器具的质量抽查结果。市技术监督部门应会同市水行政主管部门根据国家有关技术规范进行监督、检查和管理。
第十九条 市规划建设部门及水行政主管部门应对城市供水工程的施工质量进行监督和检查。
第二十条 城市供水工程竣工验收应有市水行政主管部门、市规划建设部门和供水企业等参加。
第二十一条 城市公共供水工程、水表及水表之前的用户自建供水设施经验收合格后，应移交给供水企业统一管理，产权自移交之日起一并转移，但高层建筑的水压加压设施除外。
第二十二条 用户供水设施连接城市公共供水工程，不得污染城市供水水质。生产或使用有毒、有害物质的单位不得将其用水管道及附属设施直接与城市公共供水工程连接。
第二十三条 除供水企业因更新改造必须改装、拆除或迁移城市供水工程外，任何单位或个人不得擅自改装、拆除或迁移城市供水工程。因工程建设确需改装、拆除或迁移城市供水工程的，应经供水企业同意，并报市水行政主管部门及市规划建设部门批准。建设单位应按经批准的改装、拆除或迁移的方案及相应的补救方案进行工程建设。
第二十四条 涉及城市供水工程的工程建设，建设单位和施工单位应于开工前向供水企业查明地下供水管网情况。施工影响城市供水设施安全的，建设单位和施工单位应采取相应的保护措施。该保护措施应经供水企业同意。
（一）建造建筑物或者构筑物；
（二）开挖渠道或者挖坑、取土；
（三）打桩或者顶进作业；
（五）占压、拆卸、填堵等其他损害城市公共供水、排水、节水工程设施或者危害其他安全的活动。
第四章 供水企业及用户
第二十六条 供水企业是指依法从事城市供水生产经营，承担城市供水的法人。非供水企业，不得从事城市供水业务。
第二十七条 供水企业应当按照城市供水水源调配计划，组织生产城市供水。
第二十八条 供水企业应在每年第一季度向公众公布本供水服务目标和服务措施及上一服务目标的实施结果。
供水服务目标应包括下列内容：
（一）供水服务水压；
（二）供水水质；
（三）抢修及时率；
（四）抄表、收费服务；
（五）其他服务指标。
第二十九条 供水企业应建立、健全水质检测制度，保证其出厂水、管网水的水质符合国家规定的饮用水卫生标准。卫生防疫部门应按国家有关规定对城市供水水质进行监测。市水行政主管部门及其他有关部门应按国家有关规定对城市供水水质进行监督和管理。
第三十条 供水企业应按国家有关规定设置供水管网水压测压点，保证供水管网压力不低于最低服务水压。城市供水企业应当在供水输配线管网上设立供水水压测压点，做好供水水压的测压工作，确保供水水压符合国家有关规定标准，并保持不间断供水。
第三十一条 供水企业应定期抄录用户水表读数。供水企业可以委托水压加压设施的管理机构或其他物业管理机构抄录用户水表读数。受委托抄录水表读数的机构不得因此向用户收取任何费用，不得自行确定或改变用户的用水性质。
第三十二条 供水企业或受委托抄录水表读数的机构应按抄录的水表读数计算用户的实际用水量。
第三十三条 供水企业应按规定定期向市水行政主管部门报送供水、水费收取的情况及其他有关资料。
第三十四条 直接影响供水的重要设施、设备发生事故的，供水企业应在事故发生后一小时内报告市水行政主管部门。
（一）工程施工；
（二）设备维修；
（三）其他确需停水的情形。
供水企业一次暂停供水时间超过十二小时的应报市水行政主管部门批准。
第三十六条 供水企业暂停供水的，应将停水的原因、停水的时间及恢复供水的时间通过大众传播媒介或其他方式在停水前二十四小时通知用户。因发生自然灾害或紧急事故不能提前通知的，应在抢修的同时报告主管部门，并通知用户。
因发生自然灾害或紧急事故造成停水超过二十四小时的，供水企业应采取临时供水措施。
第三十七条 城市用水，按用水性质分为：
（一）居民生活用水；
（二）机关、事业单位及其他非盈利性组织的用水；
（三）工业用水；
（四）商业用水；
（五）建筑施工用水；
（六）饮食服务业用水；
（七）港口、船舶用水；
（八）消防、环卫、绿化用水；
（九）其他用水。
（一）申请人名称、地址；
（二）用水性质；
（三）生产规模；
（四）月用水量；
（五）耗水状况；
（六）节水措施；
（七）供水企业认为与用水有关的相应资料。
居民生活用水的，由开发建设单位或住宅区管理机构内统一向供水企业提出用水申请。
第三十九条 供水企业应自接到用水申请之日起十五日内确定用水性质，并书面告知申请人。
申请人对确定的用水性质有异议的，可以向市物价部门、市水行政主管部门提出书面异议。
市物价部门、市水行政主管部门应自接到书面异议之日起七日内进行审查。如认为确定用水性质违背有关规定的，应责令供水企业改正，并书面告知申请人；如认为确定用水性质无误的，也应书面告知申请人。
第四十条 用水性质一经核定，供水企业应根据核定的用水性质与用户签订《城市供用水合同》。供水企业与用户不得擅自变更用水性质。
第四十一条 供水企业应自《城市供用水合同》签订之日起七日内开始提供城市供水。
第四十二条 用户水表由供水企业负责维修和更换，有关费用由供水企业承担。人为损坏或遗失由用户负责。供水企业应负责对用户水表之前的城市供水工程及其附属设施进行维修、管理和更新改造。用户水表之后的供水管道及其附属设施，由其用户负责维修、管理。
第四十三条 非高层建筑公共蓄水池的业主应委托资质的单位每半年对其公共蓄水池进行清洗和消毒，防止水质二次污染。高层建筑的公共蓄水池由其物业管理机构委托资质专业机构单位负责清洗和消毒。市水行政主管部门及卫生防疫部门应对公共蓄水池的清洗和消毒进行监督检查。
第四十四条 消防用水不得用于非消防用途。
第四十五条 禁止下列危害城市公共供水安全的行为：
（二）擅自启闭城市公共供水管网阀门；
（三）采用非法手段造成用户注册水表损坏或计量不准、擅自接管取水、装泵抽水或者采取其他方式转供、盗用城市公共供水。盗用或转供城市供水。
第四十六条 市物价主管部门应会同市水行政主管部门制定净资产核算办法。供水净资产利润率由市物价主管部门会同市水行政主管部门每年核算一次。
第四十七条 市物价主管部门应会同市水行政主管部门根据供水净资产利润率确定水价基价。水价基价经市政府核准后向社会公众公布。
第四十八条 调整水价应协商市水行政主管部门，形成一致意见后，报市政府批准。调价方案经市政府批准后，应向社会公众公布。
第四十九条 供水企业经营城市供水应按市政府公布的水价标准收取水费，并按用户的实际用水量计收水费。用户应按实际用水性质和实际用水量交纳水费。
供水企业不得向用户收取除水费以外的其他任何费用，但法律、法规和规章另有规定的除外。
（一）抄录水表日期及水表读数；
（二）本期实际用水量；
（三）本期应交水费总额；
（四）交纳水费的时间、地点和方式。
第五十一条 用户应按《水费交纳通知书》规定的时间交纳水费。逾期六十日仍未交纳的，供水企业可停止供水；采取停止供水的，供水企业应提前十日通知用户。被停止供水的用户按规定交纳了足额水费的，供水企业应在八小时恢复供水。
第五十二条 用户对交纳水费有异议的，应自接到《水费交纳通知书》之日起七日内向供水企业提出异议，供水企业应自接到异议之日起七日内进行核实并书面答复用户，逾期未作答复的，视为异议成立。用户对供水企业的答复仍有异议的，可自接到答复之日起七日内向市水行政主管部门申请确认，市水行政主管部门应自接到确认申请之日起七日内予以确认并书面告知供水企业及用户。异议期间，供水企业不得因用户提出异议而停止对该用户供水。
第五十三条 供水企业或受委托机构不按规定收取水费的，用户可以拒绝交纳，并向其主管部门进行投诉。供水企业或被委托机构不得因此停止供水。
第五章 城市节约用水管理
第五十四条 市水行政主管部门应当根据全市用水计划以及国家和地方行业用水定额，计划用水指标实行分级审定和考核。市水行政主管部门向月用水量超过3000立方米单位用户下达用水计划指标，并按月考核用水计划指标的执行情况，月用水量不满3000立方米的单位用户，由城市供水企业进行核定和考核。
单位用户应当于每年12月1日以前向市水行政主管部门提出下一的用水计划指标申请，市水行政主管部门应当在法定期限内核定下达，并公布用水指标。逾期未核定下达的，视为同意申请。
单位用户因生产规模、产品结构变化，确需调整用水计划指标的，应当按有关程序向市水行政主管部门提出申请，市水行政主管部门应当在法定期限内进行调整。
单位用户认为核定或调整的用水计划指标不合理的，可以向市水行政主管部门提出异议，水行政主管部门应当做出书面答复。
市水行政主管部门在核定、调整用水计划指标时，可根据需要举行听证会。
第五十五条 在城市用水总需求超过供水能力的情况下，为确保城市居民生活用水，经市人民政府批准，市水行政主管部门可以向单位用户发出限制用水指令。必要时也可向居民生活用户发出限制用水指令。
第五十六条 新建、扩建、改建的工程项目，应按规定建设配套节约用水设施，节约用水设施应符合国家规定的标准。节约用水设施应有市水行政主管部门参与验收。
第五十七条 用水单位应逐步采取循环用水、一水多用或其他节水措施，进行用水单耗考核，降低用水量。市水行政主管部门应会同有关部门定期组织对用水单位开展水量平衡测试，合理评价用水水平。经测试发现不符合有关节水规定的，用水单位必须及时采取措施，整治改进。单位用户用水重复利用率、冷却水和冷凝水循环利用率未达到国家规定标准的，市水行政主管部门不予增加用水计划指标。
第五十八条 从事洗车、洗浴、游泳、水上娱乐等业务的单位用户，应当采用低耗水技术、安装使用循环用水设施和其他节约用水设施。
园林绿化、环境卫生等市政临时用水，必须向城市节约用水管理部门申请临时用水指标，经批准后，由供水部门计量收费。临时用水应当采用先进节约用水技术，按照节约用水规划使用中水。
第五十九条 市水行政主管部门应当加强对单位用户节约用水的监督和管理，并可根据需要对单位用户进行水量平衡测试。
第六十条 单位用户用水实行超定额累进加价制度。超定额累进加价的标准按省价格主管部门及省水行政主管部门制定的规定执行。城市居民生活用水可根据条件实行阶梯式计量水价。
第六十一条 单位用户应当建立健全用水统计制度，定期向市水行政主管部门报送有关资料。
市水行政主管部门应当加强对单位用户用水情况进行监督，帮助和指导单位用户开展节约用水工作，发现单位用户有用水浪费现象的，应当责令限期整改，并可核减次年的用水计划指标。
第六章 法律责任
第六十二条 行政机关及其工作人员违反本办法规定的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第六十三条 对违反本办法的行为，市水行政主管部门依照有关法律、法规、规章的规定处罚。
第六十四条 当事人对行政机关的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第七章 附则
第六十五条 本条例有关用语的含义：
（一）城市供水，是指城市公共供水和自建设施供水。
（二）城市公共供水，是指城市供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民提供生活、生产用水。
（三）自建设施供水，是指城市用水单位以其自建的供水管道及其附属设施向本单位的生活、生产提供用水。
（四）二次供水，是指单位或者个人使用储存、加压等设施，将城市公共供水或者自建设施供水经储存、加压后再供用户的形式。
（五）城市公共供水设施，包括用于公共供水的自来水处理厂和公共供水专用的取水口、水库、水池、深井、引水管渠、输配管网、泵站、公用给水站、房屋等。
（六）自建供水设施，是指单位自行建设的供水输配管网及其附属设施。
（七）居民生活用户，是指居民因日常生活需要在居住场所发生用水行为的用户。
（八）单位用户，是指在生产、经营、科研、教学、管理等过程中发生用水行为的非居民用户。
（九）中水，是指污水处理后达到一定的水质标准，可以在一定范围内重复使用的非饮用水。
第六十六条 本办法自2008年7月16日起施行。三亚市人民政府1995年8月8日公布施行的《三亚市自来水供水管理暂行办法》、1996年8月31日公布施行的《三亚市城市计划用水节约用水暂行办法》自本办法公布施行之日起废止。
柳城县人民政府网篇五
备受关注的《江西省人民政府机构改革实施方案》经党中央、国务院批准，2月16日正式公布。经调整，省政府设置工作部门40个。其中，省政府办公厅和组成部门24个，直属特设机构1个，直属机构15个。此外，设置部门管理机构8个。
（一）组成部门
保留省政府办公厅（挂省政府参事室骉文史馆骍牌子）、省发展和改革委员会（挂省物价局牌子）、省教育厅、省科学技术厅、省公安厅、省国家安全厅、省司法厅、省监察厅、省民政厅、省财政厅、省国土资源厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省文化厅（挂省文物局牌子）、省卫生厅、省人口和计划生育委员会、省审计厅、省外事侨务办公室。
组建省工业和信息化委员会，不再保留省经济贸易委员会、省信息产业厅、省经济贸易委员会综合行业管理办公室、省有色金属行业管理办公室。
组建省人力资源和社会保障厅。与省人事厅合署办公的省机构编制委员会办公室单独设置，仍列党委机构序列，为省委工作部门，作为省机构编制委员会的办事机构不变。不再保留省人事厅、省劳动和社会保障厅。
组建省商务厅，不再保留省对外贸易经济合作厅、省国内贸易行业管理办公室、省对外经济技术合作办公室。
组建省交通运输厅，不再保留省交通厅。
组建省住房和城乡建设厅，不再保留省建设厅。
组建省环境保护厅，不再保留省环境保护局。
（二）直属特设机构
保留省国有资产监督管理委员会。
（三）直属机构
保留省地方税务局、省民族宗教事务局、省体育局、省统计局、省工商行政管理局、省新闻出版局（挂省版权局牌子）、省质量技术监督局、省旅游局、省粮食局、省国防科学技术工业办公室、省政府法制办公室、省安全生产监督管理局（挂省煤矿安全生产监督管理局牌子）。
组建省广播电影电视局，不再保留省广播电视局。
省人民防空办公室由议事协调机构的办事机构调整为省政府直属机构。
组建省扶贫和移民办公室（挂省革命老根据地建设委员会办公室牌子），不再保留省扶贫开发领导小组办公室、省移民办公室。
（四）部门管理机构
组建省公务员局、省社会保险事业管理局，保留省外国专家局，均为副厅级，由省人力资源和社会保障厅管理。
组建省能源局，保留省重点工程办公室，均为副厅级，由省发展和改革委员会管理。
保留省中小企业局，副厅级，由省工业和信息化委员会管理。
省食品药品监督管理局作为省政府的工作机构，由正厅级调整为副厅级，由省卫生厅管理。
省监狱管理局由正厅级调整为副厅级，仍由省司法厅管理。
（五）其他机构
保留省煤炭行业管理办公室、省轻工行业管理办公室、省机械行业管理办公室，仍为参照公务员法管理的副厅级事业单位，业务归口省工业和信息化委员会。
省农垦事业管理办公室由正厅级事业单位调整为副厅级事业单位，由省农业厅管理，仍参照公务员法管理。
据悉，省政府现有行政机构52个，参照公务员法管理的副厅级以上机构37个，合计89个。本次省政府机构改革，变动的部门和单位共13个，变动面占14.6%。改革后，减少了正厅级单位3个，副厅级单位1个，调整了3个单位的级别。
柳城县人民政府网篇六
赣府发[2003]12号
现将《关于进一步推进驻赣部队后勤保障社会化有关问题的实施办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中国人民解放军江西省军区
二〇〇三年六月五日
关于进一步推进驻赣部队后勤保障
社会化有关问题的实施办法
为进一步推进驻赣部队后勤保障社会化，根据《国务院、中央军委关于推进军队后勤保障社会化有关问题的通知》（国发[2002]20号）的要求，结合我省实际，现制定如下实施办法。
一、营房保障
（一）军队新建的经济适用住房小区、售房区及自有住房的维修、管理逐步与营房保障体制脱钩，从军队后勤保障体系中剥离，要按照社会化、专业化、市场化的要求实行新的管理体制，实行物业化管理；公寓区和军事行政区，除保密单位或部位外，要基本实行物业化管理。
（二）城区内或靠近城区的驻赣部队团（含）以上单位的水电气供应要并入市政管网。各级政府要把城市（镇）规划区内军队单位的水电气供应纳入城市（镇）总体建设规划，按照国家和地方市政建设有关规定，对需要与市政供水、供电、供气干（管）线连接的，要铺至营区边界；对需要水电增容、增加用水（电、气）挃标、开通双路供电的，要给予优先解决；确需开通双路供水的，在条件允许的情况下要给予保证。军人和军队职工住房的水电气应分户计量，执行当地居民的统一收费标准，由经营单位向用户收取。
[2001]585号)的有关规定，不得征收城市基础设施“四源”建设费（挃自来水厂、煤气厂、供热厂和污水处理厂建设费）、建材发展基金和水电气的入网费、开口费、增容费、贴费等行政事业性收费和基金，取消与城市基础设施配套费重复收取的水电气和道路等专项建设费或配套费。
（四）为适应国家住房制度改革和军队后勤保障社会化的要求，军人和军队职工购买住房的，逐步由社会供应。各级政府要把符合条件的军人和军队职工住房纳入当地经济适用住房建设和开发计划，满足部队需求。军人和军队职工到地方购买经济适用住房，符合当地购房条件的，当地政府要给予优先安排，享受国家有关税费减免政策。军人在地方工作的配偶购买所在单位具有经济适用住房性质的住房，同等条件下要优先安排。
二、交通运输保障
（一）各级交通、公安、城建等部门和交通运输企业要按照《国防交通条例》的有关规定，优先安排军事运输，为军事交通运输提供便利的保障条件，迅速、准确、安全地完成仸务，同时要做好保密工作；按照铁道部、总后勤部《关于印发铁路军事运输计费付费办法的通知》（[1994]后交字第403号）的有关规定，在运输价栺上继续给予优惠。对交通不便、远离部队油库（站）的部队，石油公司要与受供部队配合，确定油料供应点，确保所需，保质保量，为部队提供及时有效的保障。在部队遂行紧急仸务时，要优先保障。各设区市和有条件的县（市）交通管理部门要为驻军开设公交站点，把公交线路延伸至营区边界。
（二）现由军队管理的连接军事设施的公（道）路，以民用为主、当地政府有能力维修的，无偿移交地方人民政府统一规划、管理和养护，确保畅通。军用公路的维修养护，地方各级人民政府有关部门要积极给予支持。
三、医疗保障
军人医疗按照军队现行划区医疗体系予以保障。对远离军队医疗机构100公里以上县（市、区）人武部，军代处（室）、武警（消防）中队、边远执勤分队等军队和武警部队的现役军人、武警官兵及享受优惠医疗条件的随军家属，纳入地方医疗服务体系。政府主办的医院要免收挂号费，对符合基本医疗保险规定的就医检查费、治疗费、手术费、住院费予以优惠，对急诊、危重伤病员应先救治后收费；要积极创造条件，开设军人病房，为部队官兵提供优质服务。远离军队（武警）医院的军（警）官和享受优惠医疗条件的随军家属，有条件的要尽量参加当地医疗保险，各级医疗保险主管部门要积极提供方便，参加保险的费用由军（警）官所在单位解决。
四、军队职工分流安置
（一）原由军队承担的服务保障仸务移交地方单位后，原有军队职工随同移交，其劳动、人事、工资和社会保险关系随同转移。凡接收安置军队职工达到规定比例的新办企业，参照财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》（[94]财税字第001号）的有关规定，享受国家有关企业所得税的减免政策。各级民政部门要加大对无军籍退休退职职工移交安置的力度，积极协调，妥善做好工作。
[2002]32号）的有关规定，给予税收优惠政策，具体办法按照财政部、税务总局制定的有关规定执行。各级政府要在工商登记、场地安排等方面给予支持和照顾，对各种收费给予优惠。银行在资金信贷方面要给予支持。
（三）对军队单位职工，按照国家有关规定实行养老、医疗、失业等社会保险，执行属地政策，逐步实行社会化管理。各级劳动保障部门要积极支持和挃导军队职工参加社会保险。
分流安置到地方的职工，其连续工龄视同社会保险缴费年限，享受当地投保职工同等待遇，军队原单位和职工本人不再补缴社会保险费。
五、组织领导
（一）军队后勤保障社会化是解决军队办社会问题、加强军队质量建设的有效途径。推进军队后勤保障社会化，是军地双方共同的责仸。各级政府要站在战略全局的高度，把推进驻赣部队后勤保障社会化作为促进军队现代化、正规化建设和我省“双拥共建”工作的重要内容，列入重要议事日程，纳入当地经济社会发展计划，为推进军队后勤保障社会化创造条件，提供服务，在政策、资金上给予必要的支持。要按照“政府部门主导、军队组织实施、社会力量参与、市场机制运作”的原则，加强组织领导，建立有效机制，狠抓工作落实，确保军队后勤保障社会化顺利进行。
（二）各级工商、物价、建设、质检等部门要把承担军队后勤社会化保障仸务的地方单位纳入监管范围，对其资质资信、技术能力严栺把关，对其经营管理、服务质量加强监督，及时发现和解决问题，为驻赣部队后勤保障社会化搞好服务。承担军队后勤社会化保障的地方单位必须遵守国家和军队的有关政策法规，严栺执行国家、军队的有关技术标准和规范，认真履行合同，自觉接受军队和地方职能部门的监督管理。军队单位与承担军队后勤社会化保障的单位发生纠纷时，各级政府及其职能部门要会同军队有关部门积极做好调解工作。
各级政府和各军分区、人武部要按照以上实施办法，认真研究制定支持驻军搞好后勤保障社会化的具体落实措施，有条件的地区可根据当地实际出台相应的优惠政策，推进驻赣部队后勤保障社会化工作不断向前发展。
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