方案在各个领域都有着重要的作用,无论是在个人生活中还是在组织管理中,都扮演着至关重要的角色。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢?以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容,希望对大家有所帮助。
萍乡公租房整治方案篇一
摘要:随着我国建设水平的不断提高,现阶段房地产产业发展的十分迅速。而在我国保障房项目的建设过程中,经常会出现资金不足,规划不合理,住房质量不符合需求等问题。而本文主要是针对保障性住房建设中所存在的问题进行探究并提出了相应的对策。
关键词:保障性住房;建设问题;解决对策
近些年来,我国对于住房困难的中低收入者的安居工程越来越重视,并且在保障性住房项目开展过程中投入了大量的资金,也取得了相应的成效,但是在住房保障制度运行的过程中,针对于保障性住房的建设仍然存在一些问题,需要得到合理的解决。
一、保障性住房的含义
保障性住房是我国城市化建设过程中具备特殊性的一种住宅。其是根据我国的实际政策以及法律法规规定,由政府规划统筹建设,并提供为中低收入人群购买,租赁使用的生活保障性住房。政府在住房保障制度运行的过程中,对于住房的建造标准以及销售价格进行了合理的限定。以满足我国的住房需求,为我国的群众提供良好的生存环境。现阶段我国的保障性住房主要包括经济适用房,棚户区安置房以及军队安置房等产品。
二、保障性住房建设中所存在的问题
(一)保障性住房建设资金不足
效益,所以在实际建设过程中,政府需要承担相应的投资。而社会企业在实际发展过程中,因为其建设保障性住房并不能获得良好的经济效益,所以大部分的企业并不会主动参与到保障性住房的建设工程中来,严重影响到了企业的实际投资积极性。而这也就导致了我国保障性住房建设资金出现了不充裕,不能满足实际建设发展的问题。现阶段我国的保障性住房建设过程中的投资大多都来源于房地产方面的国企,甚至于是非房地产方面的国企。而社会层面的企业参加该项目的几率非常微小。
(二)保障性住房建设质量存在问题
房屋建设过程中最为关键的问题便是其房屋的实际应用质量。这是对居民的生命安全以及财产安全最基础的保障。而保障性住房作为中低收入家庭的福利保障,其在建设过程中,建设质量上也不能有丝毫的松懈。但是现阶段我国的保障性住房在实际建设过程中经常会出现质量问题对于居民的日常生活产生影响,严重时甚至会威胁居民的生命安全,造成安全责任事故。而出现这一问题的主要原因是因为保障房其本身具有福利性质,所以相关建设企业并不能有良好的经济效益,所以开发商为了保障自身的成本,不出现亏损,就会在实际建筑的过程中减少施工成本,减少施工材料,从而导致保障性住房的实际建筑质量受到了影响。但是我国在实际发展过程中,针对于住房保障项目已经给出了极大的政策优惠,企业在实际建设过程中虽然不能获得巨大的利益,但是也可以维持自身的经济收益,让企业有利可图。但是企业在发展过程中想要获得的是别墅住房区等类似的大额利润,而这就导致了其在施工过程中恶意压缩成本,严重影响到了保障性住房的实际建筑质量。
(三)保障性住房分配制度存在问题
想要让保障性住房发挥实际的作用,真正帮助我国中低收入的困难群众,就需要在保障性住房应用过程中进行合理的分配。而我国目前在进行保障性住房分配的过程中,主要采用的制度是以家庭收入具体数额为评判标准。而家庭收入的评判是十分困难的工作,现阶段世界上没有任何一个国家可以对于家庭收入的认定准确率达到百分之百,在实际操作过程中非常有可能出现收入情况作假等问题。虽然保障性住房其经济价值不高,但是仍然阻挡不住某些人想要获取住房的决心。
在生活中将自身的收入隐秘化多元化,这使得我国在实际家庭收入查证过程中并没有良好的效果,导致某些高收入的家庭通过违规操作占据了低收入家庭的住房名额,影响了不利的公平性,也使得我国中低收入家庭的住房需求不能得到良好的保障。
三、保障性住房建设问题解决对策
(一)吸引社会资本进入保障性住房建设
现阶段我国保障性住房建设过程中最为主要的问题就是资金缺口较大,而我国的国有企业,央企在实际发展过程中已经承担了大部分的责任,但是对于我国的保障性住房项目来说,仍然存在着求大于供的现象。所以政府在发展保障性住房建设的过程中,应在资金方面拓宽相应渠道,引导社会企业加入到保障性住房的建设中来,增强住房保障体系资金来源的多元化,并维持其稳定运行。而想要完成这一目标,政府在发展中可以将体制机制进行创新,处理好市场关系,并调动社会力量来加入保障性住房的建设中来。不仅要加快吸引社会资金引入,还需要给予相应的倾斜政策,保障其在发展过程中可以获得相应的经济效益满足企业的实际需求,让企业在发展过程中可以承担相应的政府责任。
(二)提高保障性住房建筑工程建设质量
想要提高保障性住房的实际建设质量,就需要政府有关人员在工作过程中提高自身的管理水平,并且也要设立相关的法律法规,并针对现阶段住房工程质量所存在的问题提出相应的对策。例如在保障性住房建设过程中,可以设置质量终身责任制的制度,让企业对于自身建设的保障房建设质量要负永久责任。而这种方式就可以加强企业管理人员在建设工程过程中的管理决心,切实提高保障性住房建筑工程的实际建设质量。并且在保障性住房建设过程中,还可以让整个建设过程公开化透明化,接受社会监督,从而让社会人员可以通过多方面的渠道来进行住房建筑工程建设的建筑,从而提高建设质量。
(三)规范保障性住房整体工作机制
政府首先要在保障性住房建设的过程中,从工作的各个环节做到全过程的工作机制规范。无论是住房项目的立项招标到后续的建设整合公示都需要公开透明,避免某些不法分子在操作过程中利用暗箱操作,违规操作来为自身谋取利益而影响到了保障性住房的实际建设以及后续的项目开展。其次,政府就要在保障性住房的需求人员家庭资金审核机制上进行规范保障,中低收入家庭可以切实享受到保障性住房的福利,也需要注重对于高收入家庭的恶意争抢进行及时的制止。并且在进行保障性住房的应用过程中,也需要针对于中低收入家庭的经济状况进行实施监测,一旦家庭收入状况稳定,不符合条件后,要及时退出,让给其他住房困难的家庭。
四、结语
综上所述,我国现阶段保障性住房建设过程中仍然存在一些问题,想要让我国的保障性住房有着更加良好的应用状况,为我国的中低收入群体打造良好的生活环境,就需要将这些问题切实的解决。
五、参考文献
萍乡公租房整治方案篇二
2022年保障性住房整治总结撰写人:___________日期:___________2022年保障性住房整治工作总结不把群众从危险地带搬出来,我们就对不起老百姓。为老百姓办事情,要敢于担当。只要我们有决心有信心,为老百姓办的实事就一定能干成。他表示,铜川市克服重重困难,多方筹措资金加大对保障性住房的建设投入,并采取多种优惠措施,控制房价,同时加强小区各类配套设施建设使廉价房廉价不廉质。在规划建设中,变小区为街区,将住宅楼一层用于商业开发,统筹解决困难群众住房、就业、和小区配套建设资金等问题。在保障性住房建设中,一定要与人民群众的需求相结合,建设多户型房;要与中省企业密切合作,共同开发建设。今年国家将全面启动城市和工矿区棚户__改造工程,并对项目给予政策和资金支持。铜川市将以此为契机,利用___年时间,全面完成全市棚户__改造。随着西铜同城化的实施,铜川将融入西安大都市圈。我们把发展养生保健产业作为城市转型的突破口,举办中国孙思邈中医药文化节,以节庆活动推动相关产业发展,推动提速转型发展。希望各级领导和中省企业更加___和支持铜川的转型发展,把铜川打造成为全国知名的养生保健城市。安排的早,动手的早,按照州政府的总体部署和要求扎实开展工作,思路清晰,重点突出,目标明确,措施得力,为下一步工作打下了坚实的基础。对于大家提出来的困难和问题,州政府将认真研究,逐项加以解决。下面,我就做好今年保障性住房建设工作讲几点意见。
全面完成了游牧民定居工程建设任务,这些与我们各级领导的重视和广大干部职工的努力是分不开的,在此向大家表示。今年,国家大幅度增加保障性住房建设规模,计划全年完成___万套的建设任务,我州的保障性住房建设任务也因此大幅增加,特别是城镇廉租房从年初安排的___套增加到___套,棚户__改造增加到___户,公共租赁房增加到___套,另外,农村奖励性住房___套,游牧民定居___户,农村困难群众危房改造___户,今年建设保障性住房总计达___套(户),投资大约___亿元,无论是工程规模还是投资量都比去年翻了几番,机遇十分难得。同时,规模扩大以后,我们面临的任务更加艰巨,责任更加重大,困难也相应增加,如建房所需土地问题怎么解决,配套资金怎么落实、原来的规划怎么调整、水电路等基础设施如何配套等,都是我们必须尽快解决的问题。因此,各地各部门要高度重视,把思想统一到发展大局上来,统一到州委州政府的决策部署上来,切实增强责任感和紧迫感,迎难而上,狠抓落实,千方百计确保完成年度建设任务。
根据省上要求,从今年开始,保障性住房建设要实行配建制。在商品房开发过程中,按照项目总建筑面积扣除回迁安置面积后___%(___%为廉租住房、___%为公共租赁住房)以上的比例配建保障性住房,配建的保障性住房建设成本计入开发建设项目总成本,由当地人民政府用规定比例的土地出让金、行政事业性收费等折抵。今年起,按宗提取土地出让金总额的___%,土地出让金净收益不低于___%的比例要用于保障性住房建设,并实行专户管理,专款专用;住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金、管理费用后全部用于支持保障性住房建设。配建的保障性住房产权归政府所有。未按规定落实配建的项目,不得进行土地出让,并依法追究有关部门及相关人员责任。
三、落实责任,加快进度。刚才,州政府和各县政府、州有关部门签订了保障性住房建设目标责任书,责任书对今年的目标任务、时间进度等都做了明确规定,希望大家按照责任合理安排,抓好落实。近期,省上还要召开全省保障性住房工作会议,省政府要与各州地市签订目标责任书。今年,实行住房保障工作“一票否决“制度,对资金、土地、配建等政策落实不到位、建设进度慢的州、县,对___分管领导进行约谈;对逾期不能全部开工的州、县,要求政府主要负责人向上级政府写专题检查并进行问责;年底对住房保障成绩突出的地方给予奖励,对不能按时开工、工作进展慢的地区降低省级___补助标准。因此,我们一定要高度重视,切实加强___领导,落实责任主体,以县为主,严格实行属地管理,实行___负责制,州县政府主要领导是项目第一责任人,分管领导是具体责任人,各职能部门主要领导是直接责任人,要按照责任分工狠抓落实。要进一步强化时间观念,从__月__日开始,保障性住房建设采取月报制,每月__号,各县和相关部门要将各类保障住房进展情况报州保障性住房建设___,___要及时汇总上报州政府。要建立奖补机制,对推进力度大、目标任务完成好、群众反映好的地区,给予奖补,对工作不得力,影响全州工作进度的地区,要严格问责。
总之,在确保工程质量的前提下,要尽最大努力加快工程进度,保证按时完成工程建设任务。
程必须同步建设;国土部门要按照保障性住房的土地供应方式,抓紧落实用地指标和地块;州人行、银监部门要研究制定相关金融信贷支持政策,并协调督导政策落实。
萍乡公租房整治方案篇三
为深入贯彻中央和省、市、县纪委全会精神,进一步规范我县保障性住房项目规划设计、建设实施、资金拨付和运营管理等工作,结合去年自查自纠实际情况,特制定本实施方案。
改情况落实检查。各相关镇政府、项目实施主管部门、工业园管委会负责落实专项整治工作。同时设立联合督查组,由县纪委监委、派驻县政府办纪检组、县专项整治领导小组负责专项整治的督促检查。
二、整治时间及任务(一)建立整治台帐阶段(3月10日-5月25日)在去年自查自纠的基础上,组织专门力量对清理发现的问题进行专项整治,清理排查保障性住房项目是否按规划设计要求完成;项目建设安全防范是否规范;工程质量是否达标;项目进度是否滞后;项目建设是否依法依规办理相关建设手续;项目建设资金是否依法依规按程序拨付;保障性住房运营管理是否规范。重点是:不经招标采购违规购买保障性住房、违规拨付资金、政企合建产权分割流失国有资产、违规分配占用房屋和租金收缴不及时、不入账等问题,建立整改台帐,切实规范保障性住房管理。各单位在整改过程中逐项列出问题清单,汇总整改进度表,并于5月25日前将整改进度情况以书面报告的形式报送领导小组办公室。(电话:xx-xx,邮箱:xx@)(二)核查阶段(5月26日-6月25日)建立详细的整改台帐资料,保障性安居工程领导小组办公室会同相关部门逐项目进行核查,核查面不低于30%,尤其对一些群众意见大、反映或信访的重点进行核查。
(三)整改规范阶段(6月26日-10月25日)各单位对整改和核查过程中发现的各类问题清单进行梳理,制定专项整改措施,明确责任、任务、时间,采取销号式一项一项抓好整改,县保障性安居工程建设领导小组办公室对整改落实情况及时通报,并报县委、县政府和县纪委监委。坚持整改具体问题与加强制度建设相结合,进一步完善保障性住房项目建设管理制度。(四)巩固总结阶段(10月26日-12月25日)领导小组办公室组织对问题整改和制度建设情况进行回访抽查,协调纪检监察机关对前期专项整治情况开展明察暗访。对具体问题整改不到位,不认真履行专项整治职责,弄虚作假、应付了事,致使问题长期存在、反复发生的,一律视为形式主义、官僚主义问题严肃追责。领导小组办公室对专项整治情况进行全面总结,提炼经验做法,形成工作亮点,积极宣传推广。三、具体要求(一)提高思想认识。此次专项整治工作是在去年整治的背景下统一安排部署的,各相关单位一定要充分认识到本次专项整治工作的重要性和紧迫性,做好宣传动员,布置好相关工作力量,切实把此次专项整治工作抓紧、抓好、抓实。通过专项整治,确保保障性住房项目建设和资金拨付管理规范有序。
(三)坚持问题导向。各相关单位要高度认真负责,确保问题清单全面准确、数据真实。在开展自查过程中,坚持问题导向,依照有关规定严格查找保障性住房项目建设、资金拨付管理等方面存在的突出问题,建立问题台账。坚持把日常管理与监督检查专项整治有机结合起来,及时发现问题、解决问题,不断增强工作的实效性。
(四)边整改边规范。各单位在专项整治活动中,要坚持问题导向,重点围绕不经招标采购违规购买保障性住房、违规拨付资金、政企合建产权分割流失国有资产、违规分配占用房屋和租金收缴不及时、不入账等问题,立即着手整改,同时,切实加强保障性住房项目廉政风险防控,制定风险防控措施,进一步优化工作流程及管理细则,加大源头防治力度,健全监管机制,巩固专项整治工作成效。
萍乡公租房整治方案篇四
(一)加强组织领导。充分发挥区自建房安全专项整治工作领导小组统筹协调作用,认真履行职责、加强统筹协调、强化协作配合,紧扣工作目标和整治重点,严卡时间任务节点,全面负责组织实施专项整治工作。从有关成员单位抽调1—2名业务骨干,组建工作专班,实行集中办公。各级各部门主要负责人要亲自部署推动,坚持区负总责、部门分工负责、各镇(街道、开发区)抓落实的专项整治工作机制,层层压实责任,形成齐抓共管局面。各镇(街道、开发区)也要成立专项整治工作领导小组,明确责任人、责任单位,统筹组织实施,及时协调解决重大问题。结合实际细化实施方案,建立工作机制,安排专门资金,确保政策措施、人员配置、工作落实到位。
(二)明确责任分工。各行业主管部门按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”原则,落实行业监管范围内自建房安全监管责任,形成合力,一体推进。
住建部门会同有关部门全面加强经营性自建房监管,牵头组织开展专项整治工作,排查自建房结构安全问题,建设房屋安全管理信息系统,推进信息共享,建立健全全链条监管机制。教体部门负责指导用作学校、幼儿园及职责范围内教育机构的自建房安全管理,指导用作体育场馆和体育类培训机构的自建房安全管理。工信部门负责指导用作民爆企业及其职责范围内工贸企业生产经营场所的自建房安全管理。xxx门负责指导用作旅馆的自建房特种行业许可证复核工作。民政部门负责指导用作养老机构和设施的自建房安全管理。司法行政部门负责配合有关方面完善城乡房屋安全管理制度,强化法治保障。财政部门负责对自建房安全专项整治工作予以经费支持。人社部门负责指导用作技工院校和职业技能培训机构的自建房安全管理。自然资源、规划部门负责指导依法依规用地、规划,做好地质灾害风险排查。交通运输部门负责指导交通用地红线内自建房以及用作交通场站的自建房安全管理。水利部门负责指导做好河道、库区范围内自建房安全管理。农业农村部门按职责负责农村宅基地管理有关工作。商务部门负责指导用作商贸企业经营场所的自建房安全管理。文旅部门负责指导用作文化和旅游设施的自建房安全管理。卫健部门负责指导用作医疗卫生机构的自建房安全管理。应急部门负责房屋安全突发事件应对处置工作,按职责指导用作工贸企业生产经营场所的自建房安全管理。行政审批、市场监管部门负责指导自建房涉及的市场主体登记和食品经营许可证复查工作,按照国家和省、市的部署,推动将房屋安全鉴定作为自建房办理相关经营许可开展经营活动的前提条件。大数据部门负责指导房屋安全管理信息化建设等的相关工作。综合行政执法部门负责指导做好对在城镇总体规划确定的建设用地范围内违反规划许可建设的行为,依据规划部门出具的具体意见作出行政处罚。消防救援部门负责依法加强用作人员密集场所的自建房消防安全管理。民族宗教部门负责指导宗教活动场所安全管理。
(三)统筹推进实施。依据《淄川区经营性自建房安全专项整治百日行动方案》《农村房屋安全隐患排查整治实施方案》和本实施方案,按照“先急后缓、先大后小、先经营后自用”的原则,对城乡自建房开展全面排查整治。广泛动员勘察、设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机构、技术人员和乡村建设工匠提供技术保障。鼓励通过政府购买服务等方式,委托专业力量承担技术支撑工作。组织做好法律咨询、司法调解、维护稳定等工作,研究实施困难群众自建房改造奖补政策。
(四)严格督导检查。领导小组要建立包保督导机制,定期调度通报情况,并推动专项整治工作纳入区委区政府督查督办范围。对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实、整治不力的予以通报,对问题严重的约谈责任人,对失职失责的严肃问责,对涉嫌违纪违法的问题线索及时移送调查处置。区专项整治工作领导小组成员单位分组包靠镇(街道、开发区),根据区委、区政府工作安排,将自建房安全专项整治作为重点督导内容,围绕专项整治各项任务落实情况,区工作专班适时组织开展督导检查,推动各镇(街道、开发区)及相关部门严格落实整治责任。
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萍乡公租房整治方案篇五
为了进一步提高广大教师的工作积极性,切实解决本校教师的生活问题,新田县县政府高度重视,在本校兴建公租房两栋,共有288套,每套面积约为30平方米。为了合理使用,公平分配,特制定本分配方案。
一、组织领导 组长:骆剑
副组长:陈石新、胡明、周晓辉
成员:欧曙斌、乐红军、吴亚芳、欧卫平、肖新军、周道华
二、公租房保障对象及申请条件
保障对象:中等偏下收入住房困难的本校在编的新就业人员(参加工作5年内)。
申请家庭必须同时具备下列条件:
1、本校在编新就业职工(参加工作5年内),连续缴纳6个月以上社会养老保险或住房公积金人员;非城镇户籍或外县户籍的,在县城居住满一年以上、与学校签订1年以上劳动合同并有用人单位连续缴纳6个月以上社会养老保险金。
2、申请家庭在本县城内无房。
1、书面申请报告及家庭成员户口本、身份证、结婚证,丧偶或离异的必须提供相关证明。
2、住房证明。申请人及家庭成员的现住房证明资料,承租住房的提供租赁合同,借住住房的提供现居住住房屋的权属证明。
3、申请人提供一寸免冠照片两张。
以上需要提供复印件的资料,提交资料时必须携带相应原件。所有资料均用a4纸,不得涂改。
三、申请程序
1、新就业人员由学校组织统一到县房产局统一到房产局住房保障办申请,领取《新田县保障性住房申请、审核表》,学校将对申请材料的内容完整性、真实性进行审查和担保。
2、如实申请后,经由房产局等有关部门审核,将在学校进行公示。
4、申请人员应按照申请表如实填写相关内容,若提供虚假资料,县房产局将不予受理并列入黑名单。
1、因家庭人数变动,住房面积、收入等条件改善,超出住房保障条件的。
2、出现转租、转借现象的。
3、原保障人死亡等其他原因。
四、实物配租
1、学校公租房分配领导小组主持召开分房会议,根据量化分得分由高到低按照二楼、三楼、四楼、一楼、五楼、六楼的顺序进行分房。由学校教代会成员代表负责监督打分、分房情况。
2、所分配的房屋,经双方协商同意,并报领导小组同意后,方可相互对调。
3、一个家庭只能申请一套公租房。
4、公租房分配后,不能转租、转借。
五、签订租用合同
分房公示信息无异议,经学校公租房分配领导小组同意,租房人全额缴纳租房款后,与学校签订租用合同,合同一年一签。合同期满后,如想续签,必须按程序写出书面申请,交纳房款,签订合同,方可续住。
七、此方案只使用思源学校配租配租,解释权归思源学校。
新田县思源实验学校 2015年11月
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