农村高价彩礼调研方案图片

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农村高价彩礼调研方案图片篇一

各省、自治区、直辖市妇联、“双学双比”活动领导小组办公室:

一、会议时间

2015年9月20日(星期四)—21日(星期五),9月19日(星期三)全天报到。

二、会议地点

浙江省义乌党校(义乌市黎明湖路999号)

三、参会人员

1

全国妇女“双学双比”活动领导小组各成员单位1人;各省区市妇联分管主席和发展各1人;新疆生产建设兵团妇联、计划单列市妇联主席或副主席1人;全国妇联机关有关部门负责人;特邀专家与学者等。

四、主要内容

3、认证一批全国“巾帼示范村”并授牌;

4、与中华全国供销合作总社联合举办女经纪人创业研修班。开展经纪人中级资格培训,考察义乌来料加工市场,组织妇女手工艺品展洽,与当地企业和经纪人进行项目对接等活动。

五、有关要求

1、关于经验材料:请各省区市妇联围绕会议主题,提交1份经验交流材料(3000字左右),地、市一级妇联如有突出创建经验的可提交1—2份经验材料,并于2015年8月25日前将经验材料以电子邮件的形式报全国妇联。经验要突出特点、总结规律,材料将编辑成册。

8月15日前以电子邮件的形式报全国妇联。

3.关于培训及展洽活动的组织:请北京、天津、山西、辽宁、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、江西、河南、四川、贵州、云南、陕西、新疆等省区市妇联组织人员参加全国女经纪人创业研修班(2015年9月15日-20日),并协助做好妇女手工艺品展洽工作(具体要求见全国女经纪人创业研修班通知)。

4、关于全国“巾帼示范村”的认证:请各省区市妇联按照全国妇联《关于申报全国“巾帼示范村”试点单位的通知》(妇厅字[2015]18号)要求,考核本地争创试点村,并于2015年8月25日前以电子邮件形式报全国妇联。经复审合格,将在会上授牌。

5、关于数据统计:请各地根据实际情况认真填报《有关数据统计表》(附件1),并于8月25日前以电子邮件或传真形式报全国妇联。

6、关于接送站安排:参会人员可乘飞机或火车前往杭州萧山机场、杭州火车站或义乌机场、义乌火车站。请认真填写《参会人员回执表》(附件2),并于9月10日前以电子邮件形式同时报全国妇联和浙江省妇联,会议将根据《参会人员回执表》中的航班和车次安排接送站。因会期较短,请参会人员尽量购买往返机票。如需会议协助购买返程车(机)票,请在回执中注明。

全国妇联联系人:奉朝晖 翟雁燕

义乌党校联系人:杨雪萍

联系电话:0579—85205320

附件:1、有关数据统计表

2、参会人员回执表

全国妇联办公厅

全国妇女“双学双比”活动领导小组办公室

2015年8月6日

附件1

有关数据统计表

说明:

1、妇女转移就业数:指2015年妇联组织帮助妇女转移就业和配合有关部门组织妇女转移就业的数量。

2、牵手结对数:指截止到2015年6月底,巾帼文明岗、城镇妇代会及女企业家、女科技工作者等与乡村结对帮扶的数量。

附件2

参会人员回执表

一、调研背景:

我国是一个农业大国,人口占世界的22%,其中农业人口占我国人口总数的56%。农民素质在很大程度上决定了农业生产的发展程度,而进行农民培训是提高农民自身素质的必由之路。因此,研究农民培训问题,高效地培养农业科技人才对于促进资源的有效利用,提高农业生产效率,将起到至关重要的作用。

2015年9月,吉林大学农林经济管理专业学生前往吉林春市绿园区合心镇进行了实地调研。合心镇位于长春近郊,现有耕地5313公顷,总人口26000人,其中农业人口18000人,全镇财政收入3850万元,人均收入3700元。合心镇以种植业为主,种植作物主要有玉米、葡萄、香瓜等,兼之以小规模养殖业,发放问卷400份,共收回325份有效问卷。

本报告根据实地调研数据从农民科技培训的供给和需求两方面分析了现存的问题及原因,并提出了解决农民科技培训问题的建议和措施。

二、合心镇农民培训需求现状分析

我们在走访中发现,农民对于培训认识不足,参与积极性不高,使得现阶段培训的效果微乎其微。通过调查我们发现农民培训参与积极性不高主要有以下几个原因:一是受教育水平不高,导致小农思想影响严重,“小富”即安,不思进取。农忙时,农民积极参与农事,合心镇全镇财政收入3850万元,人均收入3700元,温饱问题解决,略有结余。农闲时,地闲人亦闲,大部分农民闲置在家,无所事事,没有任何收入,仅凭农忙时取得的收入支撑日常生活。大量劳动力闲置,举办的相关培训几乎没人能坚持到最后,只愿聚集在杂货店聊天打牌。二是农民对培训认识不足。村民封闭守旧,目光短浅。培训需要花费大量的人力物力财力,农民嫌麻烦,怕花钱,不想花费近期的财力和精力去换取远期可能带来的更高的收益。三是现有培训集体化程度不高,体系不完整,内容与农民需求不符合,导致农民对培训失去兴趣。(此段缺乏数据做支撑)

2、农民个人因素差异产生不同的培训需求

统计数据显示,农民因性别、年龄、受教育程度和目前所从事工作的不同,呈现出不同的需求层次。

在男性受访者中,我们发现年纪在15—28左右的青年对参加非农培训的兴趣比参加种植业和养殖业的培训更加浓厚,他们当中有超过67%的人愿意参加非农培训;而年纪稍长的男性劳动力则更愿意接受种植业和养殖业的培训,仅仅只有20%的人愿意参加非农培训,并且他们对参加养殖业和种植业培训的需求偏好无明显差别。在女性受访者中,将近85%的15—28岁的女青年对非农培训有需求,其中服务业中的收银员、美发等的培训倍受青睐,年龄在28—55岁之间的妇女中有45%愿意接受养殖业培训,有30%愿意参加种植业培训。通过对问卷的分析,我们了解到他们选择地培训是跟他们的生活状态有关系的,年青一代厌倦了农村生活的单调疲劳,而喜欢城市生活的热闹和快节奏,希望通过培训能够让自己获得在城市谋生的技能,因此更多的选择了非农培训;而中年以及中年以上的农民,由于已组建家庭有养家糊口的压力,更愿意选择一种稳定的经济收入方式,偏好于在原有的生产技术得到提高,因此更愿意参加养殖业和种植业的培训。

图1 性别年龄差异需求分布图

务农工作者更希望得到种植业方面的培训,达到60%,而想得到养殖业和非农的培训很少;养殖业工作更希望得到养殖业方面的培训,达到45%,其次是种植业,占30%;而非农工作者更希望得到非农方面的培训,达到70%。

3、实践性培训很受农民欢迎

增加了农民对新农村

建设的信心;另一方面,由于农村科技条件的限制,互联网形式的培训并不受农民青睐。

表1 合心镇农民培训方式表

培训方式

课堂讲授

短期或者专题培训班

现场指导

互联网

广播电视

经验交流会

dvd学习

多方式结合

(数据来源:2015年8月合心镇调查数据)

三、合心镇农民培训供给现状分析

1、培训流于形式,培训内容陈旧、方式单一,不能切合农民需求

目前,农民培训在合心镇并不普及,很多培训徒有其表。培训供给主要体现在培训内容与获取培训的信息和方式等方面。

从调研数据分析得出,种植业培训达到70%,养殖业培训达到34%,非农培训尚少,只占8%。其中,在种植业培训中,种植粮食水果蔬菜的培训较多,其中,种植粮食占20.9%,水果占16.3%,蔬菜占17.5%,苗木花卉、棚室种植比较少,其中,苗木花卉占2.5%,棚室种植占8.7%。在养殖业培训中,养殖猪、牛、羊、鸡的较多,其中养猪占26.1%,养牛占15.3%,养羊占17.1%,养鸡占14.4%;在非农培训中,机械所占比重较大,占29.6%。据农民反映,培训内容传统陈旧,对其生产技能的提高无显著作用。

培训方式单一,多以课堂教授为主,缺少现场指导、经验交流等实践环节,不符合当今农村的发展需求,调查显示,农民希望的培训方式以农民接受程度不高,无法真正掌握所学技能;从培训需求信息的收集到培训效果的反馈,没有形成固定的流程:缺乏培训需求信息的系统收集;负责培训的有关部门不考虑农民的实际培训需求,而导致内容不对口;缺乏相关的培训效果反馈机制。

近些年来,从中央到地方都加大了对农民培训的资金投入,在农民培训中,主要的培训内容以传统的种养技术为主,这方面所需的经费少,而汽车驾驶、计算机操作、服装裁剪等方面的培训,农民对其需求量也是很大的,可实际上这些方面提供的经费严重不足。这就阻碍了农民向第三产业的发展,阻碍了农民收入的提高。而调查显示,农民希望的培训费用是越少越好。但是从总体上看,财政、资金对农民转业职业培训的支持仍显不足。对于一些急需培训的内容或人员,往往由于经费不能落实而无法及时接受培训。另外一方面,在合心镇的调查过程中,72%(数据来源:2015年8月合心镇调查数据)的村民认为接受农业培训可以提高生产技能,增加收入,但高达51%(数据来源:2015年8月合心镇调查数据)的村民认为生活中没有相关培训或培训内容不适合,且提供培训的老师掌握知识仅停留在理论层面,实际经验匮乏,无法满足农民真正的需求。更多村民希望相关行业的专业技术人员及成功人士能提供给他们生产经营的经验,为生产生活提供更多帮助。

3、农民培训的机制创新和体系建设滞后

当前农民培训的体系建设和机制创新仍处于起步阶段,农民培训的长效机制建设滞后,很大程度上影响了农民培训资源的整合与效率。以合心镇为例,村民获得的培训信息45%(数据来源:2015年8月合心镇调查数据)为村长通知,其他通知渠道不畅通,导致通知渠道单一,通知效率低,这样既加大了村长的`工作量,又对村长的工作态度作风问题提出了更高的要求,而在访谈中发现,村干部队伍存在的问题,与新农村建设要求相距尚远。

图4 合心镇农民获取培训信息渠道

(数据来源:2015年8月合心镇调查数据)

处事不当,失去了群众的信任和支持;基层干部的行政沟通能力低下,直接造成农业科技的宣传不足,农民科技培训活动的组织协调不力,致使科技培训难以开展。

四、解决农民培训中存在问题的对策与建议

中国是个农业大国,农业在国民经济中占有举足轻重的地位。在加强“三农”工作,积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设中,农民是核心。建设现代农业,最终要靠有文化、懂技术、会经营的农民。因此,加强农民培训,让农民有一技之长,对推动社会主义新农村建设至关重要。针对农民培训所存在的问题(以合心镇为例)现提出以下几点对策和建议。

(一)加强基础教育建设,促进农民培训的积极性

加强农村基础教育设施的建设以及师资力量的提高,普及义务教育,提高农民的知识水平,避免或尽量减少农民因教育程度不高而无法理解培训内容等情况的发生。在农民培训的过程中政府应起主导作用,深入基层,了解农民真正所需要的培训内容和要提高的生产技能。同时增强农民培训成本和预期收入的联系,减轻农民的经济负担,激发农民自觉接受学习与培训的积极性,改变现阶段农民培训中农民参与积极性不高的现状。以合心镇为例,合心镇是玉米种植大镇,且地处城郊毗邻长春,生态农业及观光农业发展前景良好,村民希望从事相关行业的积极性较高,如若开展相关方面的培训,村民必将积极参与,为提高村民收入打好基础。

(二)加大对农民培训的资金投入

建立以政府投入为主、多方共同参与的投资机制,并积极鼓励农民自觉自愿投资培训。实行自己出一点、政府补一点、社会帮一点的办法,多渠道、多途径解决经费问题。与此同时,政府应当给予一定的信贷优惠政策,积极鼓励培训机构扩大规模,完善设备,提高师资力量。只有这样新型农民培训的开展才不是“无源之水,无本之木”。

(三)建立和健全我国农民培训的领导管理体系

政府应给予充分的重视,成立由农业部门牵头,教育部、科技部等多部门参与的农民培训工作的领导小组,充分发挥“农科教结合”领导小组的作用,各部门专职人员负责专职工作,职权分明、宏观决策、统筹协调和督办检查。在此基础上,加强各部门之间的协调与合作,监督与促进,以彻底改变管理分散,管理塞责的现状。

(四)因材施教并建立和健全培训效果反馈机制

制宜,因材施教,把工作落到实处;同时,培训人应加强与受培训人的沟通,及时验收培训效果,并不断改进培训模式,确保培训机制有效运行。

(五)注重对培训人员的素质“保鲜”

政府相关部门加大对培训人员再学习的投入,定期派遣培训人员外出参加培训学习,以更新他们在农业生产和市场信息等方面的知识和技能,保证农民可以通过培训人员获取相应的最新信息;改善培训人员的选拔和激励机制,选拔过程中选择有责任心的培训人员,对培训人员的工作成果提出明确的评价指标,实行优胜劣汰,素质“保鲜”。

五、 结语

科技进步是农业增长和农业发展的源泉;然而,通过对合心镇的实地调研我们发现,政府对农民科技培训的供给不足,农民思想观念的落后已严重阻碍了该村经济的发展,为此,需要采取各种措施加大对合心镇新型农民的培训,尤其是加强其科技培训,唯有这样,才能确保当地农民收入的持续稳定增加,社会主义新农村建设才能取得突破性进展。

一、传统社会的女性

但是女性在社会中还是起着重要的作用,马克思主义认为历史是人民群众创造的,而广大农村妇女作为人民群众中的一员,尽管她们为社会世俗所愚昧但是仍然不可否认她们对社会的发展起了重要的作用,但也不可否认相对于男人她们的地位是底下的,是“附属品”。往往她们没有自己的姓名,只是用某某氏来代替,甚至是在她们的墓志铭上都对只是提某某氏,如《夫人王氏墓志铭》,这些还是望族妇女,更何况是农村妇女了。

二、现在的农村妇女的社会地位

随着新中国的成立,中国建立了人民民主专-政的社会主义国家。新中国的成立赋予了妇女和男人一样的选举权,从这点上来说妇女的政治地位大大提高,从法律上也规定男女平等。我们姑且忽视新中国成立很长一段时间内的城市与农村之间选举比例的差异。总之,从这方面看农村妇女的社会地位是大大的地高了。而且相对于传统社会的冠夫姓现象,现代大陆也取消了,女子不再是只有其夫姓而不知其名的“附庸”。这不仅仅是说明女性地位的提高,也可以看出新中国的法治建设、精神文明建设。

家,但是我们的民主制度还不健全,是正在发展的民主,这些弊病我们在这里就不讨论了。她们选举的意识不高,这主要和她们的文化程度有关,她们的权利意识不重,有些人甚至认为这与她们没什么关系,并不会想到选举出来的人是代表他们的利益的。

农村妇女的经济地位也有了一定的提高。她们不再是象传统妇女一样“相夫教子”,她们走出了家庭,成为家里的经济来源之一,走进工厂,或者是自己成为小小的个体户抑或是成为其丈夫的帮手,同丈夫一同为这个家庭而奋斗。因此,比如很多妇女会陪同丈夫外出打工。总之,妇女自己掌握了一定的经济金钱也使得她们在家庭的地位有了一定的提高。甚至,很多农村家庭中也有女人当家的现象。还有比较突出的一个现象是,在本地区出现了许多“招女婿”的现象,古人有云“养儿防老”。因此,本地区有许多独生女都倾向于“招上门女婿”,这相对于旧社会、传统社会,也足见农村妇女的社会地位的提高。

而传统社会是“女子无才便是德”,从宋代开始朱程理学就牢牢地控制着传统妇女,让她们的思想被“畸形化”,但是现代农村随着开个开放,随着社会风气的开放,女子再也不是无才便是德,她们也有享受教育的权利,九年制义务教育,她们再也不是毫无知识的文盲。本地区40岁以下的农村妇女基本上都是接受过小学或者小学以上的教育,虽然相对于城市妇女这样的教育程度是低下的,但是若相对于旧社会这样的改变还是惊人的。

三、农村妇女的社会作用

农村妇女不管对家庭还是社会也贡献出巨大的力量。

首先,从家庭来说,农村妇女继承了我国传统妇女的优良品格,他们将家庭打理的井井有条,干各种各样的家庭琐事,而且因为丈夫比较繁忙,往往教育孩子的重责大任也压在他们身上。通过暑期培训班的经济,我发现很多孩子回去之后他们的母亲都会检查他们的作业或者给予一定的辅导。因此,农村妇女对家庭的贡献是巨大。

但是社会各种各样的压力巨大,孩子的教育费用,日常的开始,医疗费用等的压力,迫使家庭中的劳动力纷纷寻找合适自己的岗位,包括女性。外出打工在我们的印象中一直会想到男子,但是妇女的就业情况也在悄悄地发生着变化。随着城市中劳动力的大量缺少以及农村中有大量的剩余劳动力,女子陪伴丈夫外出打工也变得稀松平常。因此,一批外出打工的农村妇女对城市的建设,对我国的现代化建设都做出了重要贡献。但是相对于其他地区,经调查这一现象在我区并不明显,鲜少有外出打工的农村妇女,亦或是有也是通过自己的努力成为知识分子,摆脱农村妇女的行列。

为社会提供了大量的就业岗位,促进了就业和再就业。而农村妇女主要依靠非公有制经济来解决就业,特别是乡镇企业给农村妇女提供了大量的就业机会,这在本地区非常的明显。虽然农村的非公有制经济给农村妇女的收益相对少,但是相对于外出打工而让子女单独留守家中或者是让子女跟随其外出打工而面临上学难等各种问题,本地区的乡镇企业或者其他的一些非公有制经济成为了农村妇女就业的重要渠道。这样即能够照顾家庭让自己的丈夫没有后顾之忧安心为家庭奋斗,又可以为家庭解决一些负担,甚至有些农村妇女通过个体营业等取得了不小的成绩。

所以说,现在的农村妇女不再同传统的农村妇女,只是照顾家庭,她们走出家庭也创造出自己的一片天地,特别是年青的一代,她们为农村的乡镇企业的发展,为非公有制经济的发展做出了巨大的贡献,逐渐成为家庭的主力军。

四、农村妇女的一些弊病以及解决方法

通过本人调查发现本地区很多的农村妇女相对的学历不高。40岁以上的很多都么有完全的接受过小学教育,甚至有些是“白字先生”,当然,这和她们所生长的那个年代脱不了关系。而四十岁以下的农村妇女基本上是经历过小学或初中等的教育,文化程度不高。而现代的80后农村妇女主要是一批开云KY官方登录入口 之后辍学结婚或者是大专、中专学历的妇女,而大学及以上的农村妇女显得相对的少,有些取得大学本科及以上学位的农村女性,往往倾向于网城市中发展。因此,现代的80后农村女性的文化程度不高。这可以说是本地区农村妇女的主要弊病。

其次,对于社会保障等一些问题。她们因为只是学历问题并不是很了解,因此工作时对于工厂买养老保险、医疗保险等并不重视,因此在这方面有些初亏。而且年纪偏大的农村妇女因为缺少文化,很难找到工作,她们的一切重心都是家庭的,围绕丈夫、子女,甚至她们没有自己的朋友,没有其他的精神支持,一旦,丈夫、孩子不在身边她们就会显得手足无措,找不到其他的精神动力,也没有自己的娱乐。

在各农村中比较火热,等。提高农村妇女的知识水平不仅仅有利于提高国名素质,也有利于农村妇女的就业,更是有利于将来孩子的教育。

总之,随着改革开放的深入,国家的发展,农村妇女的政治地位和经济地位都发生了翻天覆地的变化,但是要进一步提高农村妇女的地位,发挥她们的作用关键还是要靠教育。

农村高价彩礼调研方案图片篇二

为深入贯彻落实中央实施镇村振兴战略,加强新时代精神文明建设,大力推进婚俗改革,遏制高价彩礼,推动婚姻领域移风易俗,结合我镇实际,特制定本实施方案。

一、工作目标

以社会主义核心价值观为引领,大力弘扬中华传统美德,拟用一年半时间推进婚俗改革,使全镇高价彩礼、婚事大操大办、铺张浪费、随礼攀比等不良风气得到有效遏制,婚事新办简办得到广泛认可推广,优良家风家教家训得以传承发扬,文明、节俭、和谐的新时代婚俗新风进一步显现。

二、工作任务

(一)强化宣传教育引导。积极传承弘扬优良家风家教家训文化,加强家风家教建设。充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体,广泛宣传勤俭节约、文明家庭好故事,引导树立正确婚恋观,提倡自立自强、自己家业自己创,深刻揭露高价彩礼、炫富比阔、铺张浪费的危害性,自觉遏制陈规陋习;充分利用新时代文明实践站点、村文化墙、镇、村宣传栏等基层宣传阵地,传播新思想、倡导新观念、弘扬新风尚;充分利用民政婚姻登记阵地,加强婚姻家庭文化教育宣传。组织开展最美家庭、最美新娘、身边好人、好婆婆等评比创建活动,开展“争当廉内助,树立好家风”活动,树立宣传正面典型;加强网络舆情监管,第一时间有效引导和化解含有炒作高价彩礼、宣扬炫富拜金等内容的负面舆情信息。

(二)发挥群众自治作用。各村承担主体责任,加强对群众自治工作的指导,具体指导村(社区)召开村(居)民代表会议,讨论通过本地婚姻操办具体规范,并将其纳入村规民约、居民公约;健全评价激励约束机制,将操办情况纳入道德红黑榜、振兴文明实践积分卡、文明创建等重要内容,对模范落实操办规范的,给予表彰。发放遏制高价彩礼倡议书、操办规范宣传单,加大宣传引导,做到家喻户晓;村(社区)小组长为第一信息员、联络员,对村(居)民的婚姻操办事项要关口前移,提前介入,对拒不执行村规民约、居民公约的,及时向村(社区)党组织书记反馈。村(居)民理事会(红白理事会)要建立本辖区村(居)民婚姻操办台帐,操办事项明细清楚。

(三)制定婚姻操办规范。各村要结合实际,积极指导村小组群众自治组织制定婚姻操办具体规范,对结婚彩礼、宴请桌数及宴请对象范围、随礼等提出具体要求。遏制高价彩礼,提倡“零彩礼”。禁止铺张浪费,提倡婚事简办。禁止借机敛财,倡议非直系亲属“零随礼”,宴请对象主要为亲属,非亲属适度精简。倡议不设媒婆、不设媒礼。

(四)提升婚介服务水平。充分发挥群团组织、社会组织作用,利用qq微信群、微博媒体,助力搭建青年交友、婚恋教育、婚礼服务等志愿服务平台,为适婚青年“牵线搭桥”,帮助解决婚恋困惑和矛盾,自觉遏制高价彩礼、奢华婚礼。明确婚介行业管理规范,加强对媒人(红娘)的教育培训,引导媒人(红娘)自觉参与抵制“高价彩礼”,减轻“人情负担”。倡导推广简约适度婚俗礼仪,倡导集体婚礼、文化婚礼、公益婚礼等文明婚礼,摒弃封建迷信、低俗闹婚等劣俗婚礼。

(五)开展婚嫁乱象整治。整合相关部门力量,对反映出来的高价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、婚介乱象等不正之风开展专项整治。加大对“长途媒人”“流动媒婆”通过介绍外籍、外地婚姻对象索取高价彩礼、媒礼情况的跟踪管控,依法打击婚托、婚骗、买卖婚姻、借婚姻敛财、诱导未婚先育等行为。加大对婚介机构的登记管理和日常监督,对婚介机构收费依法依规监督检查,依法打击婚介机构非法经营行为。开展行业自律,引导婚庆服务和酒店餐饮企业控制酒宴和婚庆活动标准,不推广营销豪华宴席、婚庆活动。组织对婚介机构和民间媒人开展政策宣讲,对严重违反职业道德和操办规范的,进行批评教育、媒体曝光。

(六)强化法治导向作用。将遏制高价彩礼、推进移风易俗与“八五”普法有机结合起来,大力普及《民法典》、《未成年人保护法》等法律法规,积极开展法治宣传教育,增强广大群众懂法、尊法、守法意识。发挥人民调解员“第一道防线”作用,开展婚姻民事调解和法律援助,排查化解因高价彩礼等引发的矛盾纠纷,切实把矛盾问题化解在基层。发挥人民法庭在维护群众合法权益、积极参与镇村建设行动等方面的积极作用,在审理离婚案件、婚约财产分割案件中,按照守法与公序良俗原则,不支持当事人收取高价彩礼获得不当得利,依法治理高价彩礼、干预婚姻自由等不良风气。

(七)推进婚姻家庭辅导。贯彻落实好省民政厅、省妇联《关于进一步加强新时代婚姻家庭辅导教育工作的实施意见》(__民字〔20__〕__号),__市委办公室、__市人民政府办公室《关于遏制高价彩礼推动婚姻领域移风易俗的实施方案》(__办字〔20__〕__号)文件要求。依托婚姻登记机关设置婚姻宣教室、婚俗文化展示厅等,开展婚前辅导教育,宣传培育文明向上婚姻家庭文化;设置结婚颁证大厅,实现免费颁证、专业颁证常态化;设置婚姻家庭辅导室(婚姻家庭纠纷调解室),通过政府购买服务或设置社会工作专业岗位,引入社会工作专业力量,为有需求的当事人提供情感沟通、心理疏导、关系修复、纠纷调解等服务。整合民政、综治、司法、法院、妇联等优势资源,探索离婚冷静期内对当事人开展婚姻危机干预的有效方法,减少冲动离婚、草率离婚。通过视频、宣传栏、宣传单、签订承诺书等,引导自觉遏制高价彩礼、不良婚俗,源头上减少婚姻家庭纠纷的产生。

(八)突出带头示范引领。充分发挥党员干部、公职人员、镇贤名人、企业家、“五老人员”示范引领作用,杜绝奢侈浪费、借机敛财歪风,做到“四带头”:带头宣传和落实遏制高价彩礼相关要求,带头支持村(居)民理事会(红白理事会)开展工作,带头新办简办婚事,带头劝阻亲属高价彩礼、铺张浪费、大操大办、借婚姻敛财等行为。基层党组织要落实“五必到五必访”要求,督促党员群众落实相关规定。将党员领导干部遏制高价彩礼等纳入操办婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”内容,纳入党员干部“述职述廉”内容,纳入考核干部选拔任用、评先奖优的参考。将遏制高价彩礼工作落实情况纳入村(社区)党支部书记年终绩效考核主要内容。加强监督检查,对违反规定并造成严重影响的,依规、依纪、依法处理。

(九)加强监督督查力度。要开展不定期的明查暗访,确保各项工作按时有序推进,对工作扎实,成效明显的给予表彰,对问题长期得不到纠正的,通报批评,发函督办。

三、工作步骤

(一)宣传发动阶段(20__年__月-20__年__月)。各村出台符合本村实际的实施办法,明确工作任务和时间步骤,制作统一宣传单。指导村(居)制定婚姻操办具体规范,并监督执行落实到位。将彩礼、操办宴席桌数、随礼、婚车、媒礼等用数字具体细化到村规民约、居民公约中,完善村(居)民理事会(红白理事会)工作流程,层层动员,坚持正面宣传,做到家喻户晓。

(二)重点整治阶段(20__年__月-20__年__月)。针对高价彩礼、铺张浪费、封建迷信、婚托婚骗等重点问题,紧盯党员干部公职人员这个关键、抓牢村民自治这个基础,综合运用服务供给支撑、经济手段刺激、宣传引导、人文关怀、制度规范、依法依规打击、道德约束等多种方式治理。

(三)巩固提升阶段(20__年__月-20__年__月)。认真总结经验,坚持补短板、锻长板,强弱项、扬优势,推进建章立制,加快完善机制体制。全镇高价彩礼现象得到有效遏制,婚姻领域大操大办、铺张浪费现象基本消除,婚事新办简办文明新风基本形成。

四、组织机构

镇成立遏制高价彩礼、推动移风易俗工作领导小组

组长:____

副组长:____

成员:____

领导小组下设办公室,由分管领导人大副主席__兼任办公室主任,民政所长__同志任办公室副主任,负责日常工作协调。各村参照成立领导小组,并把移风易俗工作摆上重要议事日程。

五、工作要求

(一)加强领导,全面推进。各村为责任主体,要主动担当,积极作为,保障经费,落实责任,整合各方资源,形成工作合力,全面有序推进。遏制高价彩礼、推动移风易俗工作纳入镇村振兴战略高质量发展考核、综治考评内容,并增加考核分值,纳入文明单位、文明村镇等创建活动考核内容,纳入镇村治理重要工作。

(二)发动群众,注重实效。各村要把发挥群众主体作用摆在首要位置,创新方式方法,充分调动人民群众、自治组织推进婚事新办简办的积极性和主动性。正确看待遏制高价彩礼、大操大办婚事与尊重传统礼俗、民族习惯的关系,使民间习俗与新时代精神相契合。

(三)广泛宣传,典型引路。发挥主流媒体舆论引导作用,广泛开展正面典型宣传,推出来自一线的鲜活报道,扩大宣传覆盖面和影响力。组织开展道德评议,对高价彩礼、大操大办、铺张浪费的反面典型,在“黑榜”公示和村务微信群等媒介公开曝光。注重党员领导干部带头引领,通过典型带动、舆论引导、道德约束等办法,为社会树立正确的价值导向。

农村高价彩礼调研方案图片篇三

县委、政府高度重视农业农村工作,通过调查研究,就我县农业农村工作,特别是我县农机化工作情况向县委、政府作个简要汇报,并重点就加快推进我县农业机械化工作进程谈谈个人一些精浅的意见和建议,不当之处敬请各位领导批评指正。

一、我县农机化工作概况与现状

县农机局系统内现有工作人员30人,其中农机局机关参公管理全额拨款人员8人,监理站50%差额拨款人员7人,乡农机员编制人员15人。

截至xx年12月,全县农机总动力达到万千瓦,农业机械驾驶操作员6400人;xx年至xx年全县落实国家惠农政策,发放农机购置补贴专项资金万元,随着农机化进程加快,农机安全隐患也随之增多,农机安全管理,农机购置补贴工作量大面广,农业机械化目标的实现任重而道远。农机化工作能否持续健康发展事关农业农村发展大局。

二、xx年度农机化工作目标完成情况与xx年农机化工作思路

补资金使用比例%,实施进度全市排位第七名。开展农机安全生产“专项整治”活动,拖拉机实行强制保险制度,年审车辆560台,确保了农机安全生产。扶持果业专业合作社9家,建设市级农业机械化示范区2个,落实组建财政“以奖代补”二级农机维修中心2个,年度内争取市级以上各类农机化发展项目资金万元,较好地完成了上级农机部门和县委、县政府各项工作任务。

一是实施好农机购置补贴政策。争取更多的农机 补贴资金,最大限度地满足辖区内群众购买农机的需求,严格落实监管责任,发挥资金使用效益,完善好县农机“一站式”服务,完成好省、市下达的xx年度绩效考评工作任务。

二是全力开展农机示范区建设。围绕我县果业主导产业建设好2个果业生产全程机械化示范区,同时,兼顾其它产业机械化进程需要。

三是扶持发展农机合作组织,县级培育1个注册资金100万元,农机净资产50万元以上的农机协会。争取组建净资产20万元以上乡农机合作社15个,发展净资产10万元以上农机大户30个,逐步实现县有农机协会,乡有农机合作社,村有农机大户,户户有农机的农机化目标。

四是确保农机安全生产,完成xx年上级下达机检年审,统保交强险,平安农机示范乡建设任务,全年不发生农机安全死亡事故。

五是做好农机化技术服务培训推广工作。完成好农机维修服务中心建设任务,组织好农机化专业技术培训推广,构建好农机市场销售服务点。

六是全力完成好县委、县政府交办的各项工作任务。

三、关于推进我县农机化工作的思考和建议

页7 共 页3 第党的十八届三中全会通过了《xxx中央关于全面深化改革若干重大问题决定》,从60个大的方面,全面部署了新一轮改革措施,吹响了全面推进改革,打一场改革攻坚战的集结号,特别是《决定》有关形成新型工农城乡关系,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制,构建新型农业经营体制,赋于农民更多财产权利,改革农业补贴,土地户籍制度,让广大农民共同分享现代成果等一系列新思想,新论断,新举措,为推动农村改革指明了方向,也为农业机械化科学发展提供了有力的思想武力。

市场在资源配置的决定性作用和更好地发挥政府作用,坚持走“农民自主、市场引导,政府扶持,社会服务,共同利用,提高效率”为主要特色农机化发展道路,要结合实际科学谋划农机化改革发展具体措施,围绕建设现代生态农业和促进农民增收,创新农业经营体制的目标任务,培育新型农机化人才,改革创新农机化扶持政策,不断提高农机具使用效率和经济效益,最大限度满足农民需求,最大限度解放发展农业生产力,最大限度增强农村发展活力。

要充分结合我县农机化工作实际,着力解决农机化发展的两大制约因素;《决定》对于农村土地制度的改革进行了布署,当前我县农机化发展过程中主要面临着土地和资金,两大制约因素,《决定》实际上就是从土地和资金方面给出了解决问题的大方向。

主要以规划创建现代生态果园为载体;重点解决好农村土地承包经营权流转规模经营和现代农业投入融资体制机制问题。

3、明年今后要推进的重点项目:

1、农机化方面主要是要构建我县农业机械化市场服务体系,重点是农机销售市场和农机维修服务市场 平台建设。

2、全县的重点,我个人认为要结合柑桔黄龙病防控工作为契机,调整我县的农业产业结构,搞好病虫危害严重淘汰果园土地流转规模经营,以推进生态果园创建为重点项目,要规划制订现代生态果园的验收标准,采取政府主导规划,群众主体实施。部门联合推进,项目示范带动,以补代奖的验收方法循序推进现代生态果业建设。

五、关于对县委、政府工作的意见和建议 1、树立以工作业绩考核评价使用干部的用人导向机制,激发领导干部做事创业的积极性和创造性。2、改革调整财政保障体制机制,建立责权、事权与财政相匹配的财政分配机制。统筹兼顾将弱势困难单位,人员经费和必需的公用经费纳入县级公共财政预算的保障范围。严格执行收支两条线管理,避免政府部门行政执法的趋利性导向,注重行政执法的社会效益,维护社会公平、公正。

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农村高价彩礼调研方案图片篇四

认真贯彻落实上级和乡党委关于治理高价彩礼推动移风易俗的决策部署,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬中华民族传统美德,巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,旗帜鲜明反对高价彩礼、反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、推动移风易俗,倡树文明婚嫁新风尚,加快建设幸福美好湖塘乡,根据《__府办发(20__)__号——关于印发__市倡导低价彩礼实施办法(试行)的通知》和《__市民政局等七部门印发关于遏制高价彩礼推动婚嫁移风易俗的实施方案》(__民文[20__]__号)文件要求,制定以下实施方案。

一、提高思想认识

____关于“要旗帜鲜明反对天价彩礼,旗帜鲜明把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信作为农村精神文明建设的重要内容,推动移风易俗,树立文明乡风。要发挥红白理事会、村规民约的积极作用,约束村民攀比炫富、铺张浪费的行为,引导树立勤俭节约的文明新风”的重要指示精神,为我们治理高价彩礼、推动移风易俗指明了方向,提出了明确要求。

当前,全乡还存在婚嫁彩礼过高问题,因婚致贫、因婚返贫现象还不同程度存在,成为许多家庭难以承受的沉重负担,不仅直接影响乡村振兴,还影响家庭和睦,败坏社会风气,引发社会矛盾,必须采取强有力举措下大决心解决。各党支部、各单位和广大党员干部,要坚决贯彻落实____重要指示精神,充分认识高价彩礼问题的严重性危害性,把治理高价彩礼、推动移风易俗,作为贯彻落实____重要指示和党的__大精神的实际行动,作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容,作为执行中央八项规定精神、加强党风政风建设的重要抓手和务实举措,作为巩固脱贫攻坚成果、推进实施乡村振兴战略的有效手段,开展专项行动,主动作为,综合施策,努力形成文明婚嫁新风尚。

二、明确工作目标

坚持目标导向,以婚嫁彩礼“限高”为突破口和着力点,同步治理,整体推进,自治、法治、德治相结合,宣传教育引导与依法规范治理相结合,政府推动与发挥群众主体作用相结合,破除陈规陋习与尊重乡风民俗相结合,解决突出问题与建立长效机制相结合,注重教育引导,制度约束、实践养成,推动形成文明乡风,确保全乡治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动抓实落细、取得实效。

倡导限制婚事喜庆费用,婚嫁彩礼逐年下降。婚事宴席不超过20桌,将筵席十人一桌为标准,每桌菜肴标准在城区酒店不超过1000元、在乡酒店不超过800元,在村家宴厨师操办的,菜肴标准每桌控制在400元以内;倡导使用本地酒,不上高档烟酒,烟酒饮料等费用在酒店每桌不超过200元、在村家宴操办的每桌不超过100元;在家置办宴席不搭彩门、不请婚庆公司。婚嫁彩礼控制在10万元以内,并逐年下降,迎亲车队不超6辆。婚事礼金控制在200元以内。

婚丧事新风基本形成,全乡文明程度显著提升。全乡婚丧事严格执行“限高”标准,无炫富攀比、铺张浪费、大操大办、封建迷信等。婚事新办,集体婚礼、低彩礼、零彩礼等普遍被干部群众接受认同。丧事简办,简仪式、不扰民、不违建,杜绝薄养厚葬、“跟风办丧”。干部群众自觉践行社会主义核心价值观要求,勤俭持家、尊老爱幼的优良家风,节约光荣、浪费可耻的良好品格,新事新办、婚事简办的时代新风,艰苦奋斗、勤劳创业的人生观,互敬互爱、自强自立的婚恋观逐步内化于心、外化与行,自觉破除低俗炫富攀比等陈规陋习,健康节俭文明的婚丧新风逐步形成,全乡社会文明程度不断提升。

三、突出工作重点

(一)坚持同步治理,区域整体推进

1、迅速行动,全面部署。各党支部、各单位要迅速学习传达、认真贯彻落实乡党委、政府关于治理高价彩礼、推动移风易俗相关部署要求,结合各自实际,制定针对性、操作性强的实施计划,通过召开支委会、党员大会、村(居)干部会议等形式对专项治理工作进行全面部署,进一步明确目标任务、工作重点、具体规定和措施办法,确保全乡专项治理工作迅速有序推进。

2、细化标准,严抓落实。各党(总)支部、各单位要按照全乡婚丧事“限高”标准的要求,明确规定婚嫁彩礼、婚丧事礼金及酒宴等最高限额并逐步加严,做到要求相对统一、内容具体量化、奖罚措施分明、群众普遍接受。紧盯高价彩礼问题比较突出的群体,把婚丧事“限高”作为治理工作的突破口和着力点,确保专项治理行动短期见效、长期坚持,力争用3年左右时间,使群众婚嫁观念明显转变,婚丧事新风尚基本形成,农村乡风文明明显提升。

3、强化宣传,广泛参与。各党支部、各单位要充分利用各村宣传栏、“大喇叭”、村民微信群以及召开村民会议等形式,深入宣传____重要指示精神和上级及乡党委关于治理高价彩礼、推动移风易俗的要求,广泛宣传高价彩礼、婚丧事大操大办的严重性危害性,充分发挥党员干部、道德模范、新乡贤等群体的影响力、感召力,发动群众积极参与,确保全乡专项治理行动广泛深入开展。

(二)抓住“关键少数”,强化示范引领

1、严要求。按照中央八项规定精神、上级和乡党委作风建设要求,明确纪律方面的“硬约束”,体现纪严于法的要求,严格落实党员干部、公职人员、人大代表、村(居)委会干部、红白理事会成员、乡贤名人和“五老人员”等操办婚丧事宜报备制度,把执行婚嫁彩礼、礼金、酒宴标准“限高”纪律情况作为民主生活会或年度工作总结必须报告的事项。各村(居)、各单位要认真履行主体责任,明确要求、及时提醒、严格报备、认真报告。

2、严监管。乡纪委要将治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动作为执行中央八项规定精神、上级和乡党委作风建设要求、加强党风政风建设的重要抓手和务实举措,坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持畅通监督举报渠道,坚持从严执纪,不断强化对党员干部等“关键少数”,特别是党员领导干部的执纪监督,严查严处干涉婚姻自由、索要高价彩礼、大操大办、炫富比阔、铺张浪费,在婚丧事宜中妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益等的典型案例,用“反面典型”警醒警示“关键少数”,以良好党风促政风带民风。

3、抓引领。充分发挥党员干部等“关键少数”在治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动中的示范引领作用,带头严格落实“限高”标准,带头践行村规民约,带头抵制高价彩礼,积极引导家庭成员、直系亲属旗帜鲜明反对高价彩礼、推动移风易俗,旗帜鲜明反对铺张浪费、婚丧大操大办、抵制封建迷信,倡树文明婚嫁新风尚,争做治理高价彩礼推动移风易俗行动的倡导者、引领者和践行者,切实为广大群众树立榜样和标杆。

(三)完善制度保障,强化群众自治

1、强化基层组织。着力加强基层党组织建设,突出基层党组织的政治功能,努力提升党的组织优势、政治优势和群众工作优势,充分发挥好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用,加强对群众自治组织的领导和管理,使村党组织成为治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动的一线战斗堡垒。将治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动纳入党员教育管理、党风廉政建设和乡村振兴工作范畴,作为党员年初公开承诺、年底民主评议的重要内容,作为组织生活会和民主评议会报告说明的重要事项。

2、完善村规民约。聚焦本地风俗习惯,发动群众积极参与修定完善村规民约,按照婚丧事“限高”标准,细化相关条款,把反对高价彩礼、反对婚丧事大操大办、反对攀比炫富、反对铺张浪费行为、规范婚丧事宜流程等作为重要内容,制定严于乡上的要求,在村内醒目位置公布,并严格执行,实现群众自我管理、自我监督、自我约束。要切实发挥村规民约的作用,普遍推广“婚事简办承诺”、“婚丧事宜公约”等治理高价彩礼、推动移风易俗的好经验好做法,动员组织村民签订承诺书并自觉遵守,增强道德约束力,实现婚丧习俗的制度化和规范化,形成“人人参与、人人监督”的运行机制。

3、强化村民自治。各村要全部建立红白理事会,制定务实管用的章程,确保正常运转、发挥作用。要充分发挥红白理事会、道德评议会、村民议事会等群众自治组织在治理高价彩礼、推动移风易俗方面的作用,形成“有人管事、按章理事、机制健全、服务规范”的机制。要充分发挥农村老党员、老干部、老军人、老教师、老模范“五老人员”等新乡贤在治理高价彩礼、推动移风易俗中的宣传劝导和教育监督作用,及时介入并制止索要高价彩礼、婚丧事大操大办等行为,用他们的嘉言懿行感召群众、垂范乡里、涵育新风。

(四)加强宣传教育,弘扬时代新风

1、强化法制教育。将治理高价彩礼、推动移风易俗作为“八五”普法的重要内容,大力普及《民法典》、《未成年人保护法》等法律法规,增强广大群众懂法、尊法、守法意识,自觉抵制高价彩礼,维护自身合法权益。大力宣传普及中办、国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》,倡导厚养薄葬、丧事简办,反对利用丧事大操大办、炫富攀比、封建迷信,树立文明节俭新风尚。加强矛盾纠纷排查化解力度,对因高价彩礼等影响农村社会稳定的各种苗头性、倾向性问题,及时采取果断措施进行整治化解,依法打击买卖婚姻、婚姻诈骗等行为,维护农村社会和谐稳定。

2、加大宣传力度。结合乡村振兴等工作,通过各种形式,广泛宣传婚丧陈规陋习的危害,广泛宣传脱贫致富奔小康的美好前景,广泛宣传抵制高价彩礼、简化婚丧程序的必要性,增强农民群众参与移风易俗的自觉性、主动性。注重用身边事教育身边人,大力宣传勤俭节约、劳动致富的好故事,深刻揭露高价彩礼、炫富比阔、铺张浪费的危害性,提高群众思想认识,转变婚嫁观念,自觉抵制高价彩礼和陈规陋习,让婚嫁新风成为自觉追求。充分利用各村村务公开栏、村微信群、抖音等媒介,大力营造婚嫁新观念、新风尚的良好社会氛围。

3、深化文明创建。深入开展治理高价彩礼、推动移风易俗主题教育实践活动,教育引导干部群众革除陈规陋习、自觉移风易俗、弘扬时代新风。深入推进农村精神文明建设“八个一”示范工程,把反对高价彩礼、推动移风易俗作为评选表彰文明村镇、文明家庭、最美家庭、道德模范、好婆媳、好妯娌等重要条件,作为征信体系建设的重要内容和个人信贷政策的重要依据,对遵守者给予褒奖,对违反者给予惩戒,扩大治理效果。每年推荐一批治理高价彩礼、推动移风易俗先进村、先进红白理事会和先进个人,表彰一批低彩礼、零彩礼婚嫁的“移风易俗”示范户。

四、强化工作要求

(一)加强组织领导。治理高价彩礼、推动移风易俗是贯彻____重要指示和党的__大精神,落实上级和乡党委决策部署的实际行动。各党支部、各单位要高度重视,将此项工作提上重要议事日程,切实加强组织领导,精心制定实施计划,迅速全面开展落实。要将彩礼“限高”作为治理工作突破口和着力点,制定务实管用的具体措施,发挥基层组织作用,抓住党员干部等“关键少数”,狠抓治理推动,确保抓实见效。

(二)健全完善机制。要严格执行党员干部、公职人员及村“两委”干部操办婚丧事宜报备制度,发挥党员干部等“关键少数”的示范引领作用,带动广大群众自觉抵制高价彩礼,自觉弘扬文明新风。要健全完善奖惩考核制度,把治理工作纳入精神文明建设目标责任管理和考核体系,纳入领导班子评价、村“两委”班子评价、党员民主评议、基层组织建设、党风廉政建设、乡村振兴工作范畴,制定考核办法,落实奖惩措施,确保取得实效。

(三)明确任务分工。各党支部、各单位要明确工作任务,认真履行职责,密切协作配合,形成强大工作合力。乡人大要加强对代表、委员操办婚丧事宜的引导教育;乡纪委要加大对党员干部、公职人员违规操办婚丧事宜的问责力度;各村(居)党支部要在治理工作中充分发挥主体作用;乡综治办、司法所、派出所要强化法治宣传教育,严厉打击买卖婚姻、婚姻诈骗等违法行为,加强对因高价彩礼引发的各类案件的审理和调处;乡工会、团委、妇联等群团组织要加强青年联谊联络,搭建青年交流沟通平台,组织开展公益相亲、集体婚礼等活动;乡文化站要注重宣传引导,创编一批反映治理高价彩礼、推动移风易俗内容的文化节目。

(四)严格督查考核。要把治理高价彩礼、推动移风易俗作为文明村镇、文明单位创建的重要内容。镇党委、政府定期对治理高价彩礼、推动移风易俗工作,特别是对党员干部等“关键少数”婚丧事宜报备制度落实情况、红白理事会作用发挥情况进行督导检查,对工作扎实、成效明显的表彰奖励;对疏于管理、工作长期无进展的通报批评、挂牌督办,确保各项工作扎实有效推进。

农村高价彩礼调研方案图片篇五

为深入贯彻落实____关于加强农村精神文明建设的重要指示精神,按照20__年__文件和中央、省、市、区有关开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作部署,我镇定于今明两年在全镇范围开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理,制定本工作方案。

一、指导思想

围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,以社会主义核心价值观为引领,按照中央农办等部门印发的《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》要求,加强农村思想道德建设,弘扬中华优秀传统美德,发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,强化村民自治,突出问题导向,坚持疏堵结合、标本兼治,创新治理方式、形成长效机制,不断改善农民精神风貌,推动文明乡风建设取得明显成效。

二、工作原则

坚持党的领导。专项治理工作应在各级党委领导下开展,建立部门间分工协作机制,约束和引导相结合,把握力度节奏,确保农村社会平稳有序。

坚持依法依规。先立规矩再进行治理,出台政策措施和发布标准规范,内容、程序都要符合法律法规要求。

坚持标本兼治。把治理陋习与转变观念结合起来,通过教育引导、实践养成、制度保障等多种方式,让农民群众既改变行为,又提升认识,以清风正气有效抵制歪风邪气。

坚持疏堵结合。加强正面宣传教育,引导农民群众自觉遵守婚丧礼俗倡导性标准,也要进行负面曝光,严格执行相关惩戒措施,加强农村党员、干部管理,避免“破窗效应”。

坚持实事求是。不搞形式主义、“形象工程”,不搞“一刀切”、“齐步走”,不提不切合实际的治理目标和要求,不给基层和农民群众增加负担,尊重民族和区域风俗习惯,从农民群众愿接受、易实施、能见效的问题入手,先易后难、循序渐进、常抓不懈,取得群众满意的实际效果。

三、治理目标

高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习在部分地区持续蔓延势头得到有效遏制,农民群众在婚丧嫁娶中的人情、宴席、彩礼等支出负担明显减轻,婚丧礼俗倡导性标准在行政村实现全覆盖,镇、村推进移风易俗的工作制度基本完善,农民群众自我管理、自觉践行移风易俗的长效机制基本形成,中华优秀传统美德得到更好弘扬传承,婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、勤俭节约等文明风尚更加浓厚,乡村焕发文明新气象。

四、治理重点

(一)高价彩礼:宣扬低俗婚恋观,索要、炫耀高价彩礼,媒婆、婚介等怂恿抬高彩礼金额,彩礼金额普遍过高等问题。

(二)人情攀比:人情礼金名目繁多、数额过高,甚至为了敛财举办“无事酒”,农民群众“人情债”负担沉重等问题。

(三)厚葬薄养:不履行孝道义务,丧事时间过长、丧礼中宣扬封建迷信思想和开展低俗活动,配阴婚、“活人墓”、豪华墓等问题。

(四)铺张浪费:婚丧喜庆举办宴席时间过长、规模过大,盲目攀比追求档次,造成严重浪费等问题。

各村可结合本村实际情况,围绕农民群众反映强烈、社会高度关注的突出问题,进一步明确专项治理重点,增强针对性和实效性。

五、主要措施和进度安排

专项治理工作自20__年__月启动,20__年__月基本结束。

(一)进村入户了解情况,确定治理重点。以村为单位组织人员入户摸排高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陋习的实际情况,剖析成因,明确治理的问题。(20__年__月__日前完成,各村负责)

(二)细化村规民约,出台约束性措施。指导各村开展村规民约修订,充实婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等移风易俗内容,出台约束性措施,明确告诉农民群众提倡什么、反对什么,红白喜事等应该怎么操作、不该做什么。(20__年__月底前完成,各村,镇民政办、镇组织组、镇文明办、镇农办负责)

(三)建立完善移风易俗落实机制。各职能部门要加强移风易俗日常监督,指导村级组织认真落实移风易俗相关措施,督促婚庆、殡葬等机构规范服务行为,及时纠正不正之风。充分发挥村民自治作用,加强对红白理事会、村民议事会、妇女议事会、道德评议会等群众组织的指导,通过教育、规劝、批评、奖惩等方式推动婚丧礼俗倡导性标准的执行。专项治理开展情况应纳入全国文明城市、文明村镇创建内容。专项治理工作开展不力的,取消其参与基层组织类、社会治理类、精神文明类等选优评优资格。针对专项治理遇到的问题,由具体工作牵头单位根据工作需要,组织相关部门开展联合调研督导,指导各村完善移风易俗落实机制,探索创新农村移风易俗的新方法,协调解决实际问题。(持续推进,各村,镇民政办、镇组织组、镇文化站、镇文明办、镇农办、镇妇联负责)

(四)创新农村移风易俗的方法路径。大力推广文明积分、道德超市、红黑榜等做法,发挥文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范带动作用,加强正向引导,对农民群众的文明行为给予相应的精神、物质奖励。通过镇班子成员包村联户、建立工作联系点等方式,推动专项治理工作深入开展。指导乡村治理体系建设、婚俗改革实验工作开展,创新推进专项治理的模式路径,多措并举、综合施策革除陈规陋习。(持续推进,各村,镇民政办、镇文明办、镇农办、镇妇联负责)

(五)统筹开展常态化宣传和集中宣传。要结合农时季节、重要节庆等,运用广播电视、微信微博,“村村通、户户通”工程,加大移风易俗公益广告的刊播力度。要用好新时代文明实践中心、区级融媒体中心、村广播、村宣传栏等农民群众身边的各类阵地加强正面宣传,积极选树、宣传农民群众身边的移风易俗先进典型,深入基层贴近农民开展宣讲、培训、巡演等活动,在乡村公共空间广泛使用宣传标语、横幅、宣传画等,推动移风易俗观念深入人心。鼓励采用传统曲艺等农民喜闻乐见的形式,宣讲移风易俗政策和举措,加强推介展演,营造移风易俗良好社会氛围。在20__年__月集中开展“农村移风易俗主题宣传月”活动,各村各部门一起行动,线上线下协同发力,多渠道、多形式宣传中央移风易俗精神和政策,形成舆论声势。(持续推进,各村,镇文化站、镇文明办、镇民政办、镇农办、镇妇联负责)

(六)党员、干部以身作则带头移风易俗。依据党内有关法规和制度,完善农村党员、干部带头移风易俗的规定,按照《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的实施意见》(__委农办〔20__〕__号)有关精神,严格落实农村党员、干部操办婚丧喜庆等事宜报备制度,发挥好党员干部在移风易俗中的带头作用。督促党员、干部自觉抵制超标准、超规模的婚丧宴席和人情往来,为农民群众作表率,对违反移风易俗规定的党员、干部进行相应处理。专项治理期间,将党员践行移风易俗情况纳入农村基层党组织年度组织生活会对照检查内容,专项治理开展情况列入村党委支部书记抓基层党建工作述职评议考核内容。(持续开展,各村,镇组织组、镇纪委负责)

(七)总结评估专项治理成效。以村为单位对专项治理工作情况进行自查自评,总结经验成效,把实践中行之有效的做法制度化、规范化,形成常态化治理机制。重视培育、宣传农村移风易俗先进典型,用先进典型带动和影响身边农民群众。推动多部门联合开展移风易俗抽查、暗访,深入评估专项治理成效以及乡风、民风变化情况,适时组织对各村移风易俗重点领域突出问题专项治理情况进行“回头看”,倒逼工作落实,并将治理成效作为各村推进乡村振兴战略实绩考核的内容。(20__年__月底前完成,各村,镇纪委、镇效能办、镇农办负责)

六、组织领导

(一)加强统筹协调。镇农办做好牵头推动工作,镇组织组、镇文化站、镇文明办、镇民政办、镇妇联、镇纪委、镇效能办等按照职责分工将专项治理相关措施列入部门工作重点,做好部署动员、调研指导等,及时发现纠正问题,总结经验做法。各部门建立协同配合机制,强化督促指导责任,立足各自职能推动各村扎实开展好专项治理工作。

(二)落实主体责任。镇、村是推进移风易俗的主体。各级党组织要把移风易俗摆上重要位置,强化责任担当、强化问题导向,统筹调动各方力量,常抓不懈推动农村风气持续好转;各级党组织按照《中国共产党农村基层组织工作条例》的要求,充分发挥政治功能和组织优势,深入组织发动和宣传教育群众,扎实做好落实工作;村党组织充分发挥战斗堡垒作用,履行好“前哨”职责,守好第一关。

(三)引导群众广泛参与。充分尊重农民意愿,发挥农民主体作用,治理过程引导农民群众广泛参与,治理结果得到农民群众充分认可。关爱特殊困难群体,加强养老、婚姻、殡葬等领域公益性基础设施建设,创新惠民服务,切实解决好移风易俗重点领域农民群众的民生难题。组织农民群众广泛参与孝老爱亲、婚丧嫁娶等领域的移风易俗志愿服务,开展邻里互助和爱心公益活动,在实践中提高认识、转变观念。

(四)营造良好社会氛围。各村各有关部门要利用农闲季节、节假日和庙会、集市等,聚焦农村移风易俗开展农民便于参与、乐于参与的各类文明创建和主题实践活动,整合文化惠民活动资源,增强公共文化服务供给,发挥文化浸润作用,倡导文明乡风。线上线下结合策划推出农村移风易俗专题报道,强化正面宣传引导,持续保持舆论热度,凝聚全社会对抵制陈规陋习的价值认同。

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