救援物资供货组织方案

确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候，我们需要为领导提供多种工作方案。方案的制定需要考虑各种因素，包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等，以确保问题能够得到有效解决。下面是小编为大家收集的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

救援物资供货组织方案篇一

为进一步落实上级关于新冠病毒肺炎疫情常态化防控和“外防输入、内防反弹＂的要求，按照 x 县应对新冠肺炎疫情工作领导小组的工作部署，做好疫情防控常态化下重要医疗物资保供工作，结合我办实际，特制定本方案。

一、总体要求

按照“政府主导、集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效＂的原则，坚持底线思维、平战结合，坚持采购端、调配端、需求端“三端协同”，建立实物储备、卫生机构储备和企业储备、疫情期间储备和日常储备相结合的工作机制，高效做好疫情防控常态化下医疗物资保障工作，及时有效应对疫情变化带来的医疗物资需求波动，为巩固疫情防控成果提供有力支撑，确保不因缺乏医疗物资导致疫情反弹，不对社会经济发展造成二次冲击。

二、保供原则

（一）属地负责，统筹保供。落实医疗物资保供工作属地责任，按照医疗物资急需紧缺程度，实施分级分类保供。要做好我办辖区民用部分医疗物资储备、保供工作。

体作用，加强与办外医疗物资生产供应企业常态化沟通联系，做好重点医疗物资商业储备和市场供应，确保重点医疗物资调得到、运得进、供得上。

（三）保障重点，确保急需。根据疫情形势变化、物资储备、需求评估等情况，落实应急医疗物资储备、调运和保障等工作。按照医疗物资急需紧缺程度实施分类保供，对供应充足的医疗物资，按市场机制调节供应，做到应保尽保、顶格供应；对可能出现短缺的重要医疗物资，依托市场主体保持一定数量的实物储备，并按照《医疗物资调配暂行规程》，实行供需对接、统筹调配，做到“保重点、保急需；先一线、后二线”。

（四）平战结合，统筹平衡。分类分级建立医疗物资战略储备机制和滚动轮替制度，强化储备资源统筹管理，充实提高办医疗机构应急物资配备标准，确保一定的冗余储备，既满足战时急需，又兼顾平时运行成本，提高资源利用率。

三、保供任务

（一）实行清单管理。参照上级医疗物资保障清单管理模式，结合我办疫情防控医疗物资需求，寻求多方合作，确保防疫物资采购链完整。

提前做好既往疫情高峰期 10 天用量的防护物资、医疗设备、医用耗材药品、消杀产品等物资储备。办医疗物资保障组对可能出现短缺的重要医疗物资产品，要保持一定数量的实物储备。

（三）实行需求调配。当医疗物资供给紧缺，通过市场机制无法有效调节时，实施供需对接、产品调配，按照确保重点急需的原则，对重要医疗物资需求进行统一归口管理，根据办直办办等各部门报送的医疗物资需求清单，随行就市对外抢购紧缺物资，力保重要医疗物资调得到、供得上。

四、保供流程

（一）抓好应急保供。由办医疗物资保障组负责与办综合协调组沟通对接，及时了解防疫一线人员的数量，指导填写物资需求清单，及时开出物资调配单，尽快做好储备物资发放工作。

（二）抓好需求评估。根据疫情发展情况，适时召开办医疗物资保障组成员会议，研判当前疫情蔓延态势，分析评估今后一个月内全办重要医疗物资需求情况，了解国内医疗物资市场供求及产品价格信息，部署开展我办应急医疗物资需求调查，商讨拟对外采购重要医疗物资品种及数量。

（三）抓好市场供应。根据我办重要医疗物资库存储备及市场供应情况，开设重要医疗物资线下供应站点，方便民众和企业购买。加强与县内外大型医药企业的沟通联系，随行就市、下单抢购一批库存较少或紧缺防疫物资，依靠办侨联等群体力量，广泛动员海内外乡亲捐献资金或采购物资，全力保障全办防疫物资市场供应。

五、保障措施

（一）加强组织保障。要加我办强组织领导，压紧压实责任，主动谋划疫情防控物资生产、储备和保供工作，确保组织领导、工作机制、人员队伍、经费保障和物资储备全部到位，做到守土有责、守土担责、守土尽责。

（二）加强资金保障。办财政局要设立医疗物资储备专项资金，开辟资金拨付“绿色通道”，保障重要医疗物资及时采购储备到位、保供到位。各相关部门要建立疫情防控资金台账，严格规范资金用途，提高财政资金使用效益。办侨联要积极发动社会各界和海内外乡亲捐款捐物。

（三）加强部门协作。办医疗物资保障组成员要各司其职，各负其责，齐心协力，共同做好我办疫情防控常态化重要医疗物资保供工作。医疗保障组成员要组织落实保供工作，加强医疗物资储备监测，要根据疫情形势变化及时提出保供需求、储备数量及调整建议。

救援物资供货组织方案篇二

为认真贯彻落实_、_关于加强防疫物资产品质量监管的决策部署，进一步提升我市防疫物资产品质量，着力维护市场秩序，根据《市场监管总局等七部门关于印发〈全国防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动方案〉的通知》(国市监竞争〔20xx〕74号)、《云南省市场监督管理局等七部门关于印发云南省防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动实施方案的通知》(云市监办发〔20xx〕30号)精神，结合实际，制定本实施方案。

防疫物资产品质量和市场秩序关系到经济社会发展全局，关系到人民群众和医护人员健康安全，关系到国家形象和中国制造声誉，各级各部门要提高政治站位，充分认识开展此次专项整治行动的重要意义，增强紧迫感、责任感、使命感。通过专项整治行动，全面排查防疫物资产品质量和市场秩序中存在的隐患，全面整治生产、流通、消费、出口过程中存在的突出问题，建立横向协同、纵向联动的工作机制，深化防疫物资保障监管工作，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供有力支持。

突出全种类整治。着重对口罩、防护服、呼吸机、红外体温计(额温枪)、新型冠状病毒检测试剂、84消毒液、免洗手消毒液、医用酒精等八类防疫物资及其重要原辅材料加强监管。

突出全过程整治。贯穿防疫物资生产、流通、消费、出口全链条监管。强化生产源头控制，严格企业资质，明确产品标准，提升产品质量；强化流通环节监管，对不合格产品开展全流程追溯，依法追究生产经营者责任；强化消费市场监管，维护消费者利益；强化出入境监管，严把出口防疫物资质量关。

突出全方位整治。既要全力保障国内防疫物资产品质量和供应，规范市场秩序；也要全力保障出口产品质量，规范出口秩序。

突出综合整治。针对防疫物资生产、产品质量、标准认证检验检测以及市场秩序等方面的突出问题，综合运用行政执法、刑事打击、信用惩戒、联合执法等多种手段，提升整治效能。

（一）全面排查防疫物资生产企业。全面梳理本区域内口罩防护服、呼吸机、红外体温计(额温枪)、新型冠状病毒检测试剂等八类防疫物资及其重要原辅材料生产企业清单。加强监督检查，特别是将从其他行业转产，通过应急审批生产医疗器械的企业纳入重点监管范围。将原材料控制、生产过程控制、产品放行等执行情况作为检查重点。对口罩、无纺布、熔喷非织造布等生产企业是否落实进货验收制度和制定关键质量控制点操作控制程序开展质量排查，要求相关企业签订产品质量诚信承诺书，督促企业加强自身原材料进货质量控制和生产工艺过程控制，规范产品标识标签和说明书。严格按照《国家市场监管总局办公厅关于新冠肺炎疫情防控期间做好医疗器械防护用品检验检测机构资质认定有关工作的通知》(市监检测〔20xx〕16号)要求，组织开展医疗器械防护用品检验检测机构资质认定工作。（市市场_按职能职责分工负责）

（二）全面加强防疫物资产品质量抽检。全面加强对生产销售的防疫物资和重要原辅材料的质量监管。组织对生产和流通领域非医用口罩、无纺布、熔喷非织造布等开展监督抽检和风险预警监测。坚持以问题为导向，突出抽检工作的针对性和靶向性，加大对疫情防控医疗器械的抽检力度，对我市经营和使用环节的医用口罩、医用防护服、红外体温计、呼吸机、新冠病毒检测试剂按一定比例开展风险监测抽检和质量监督抽检，防止不符合质量标准的产品流入市场。各县（市、区）市场_要督促辖区企业建立产品质量追溯机制，全面排查已流入市场的不合格产品流向，依法处置，对违法生产经营主体依法查处并曝光。（市市场_按职能职责分工负责）

（三）全面加强出口防疫物资监管。严把八类防疫物资出口质量关，加大出口防疫物资查验力度，对医疗器械产品注册证书和企业质量安全承诺声明进行严格审核，加强对医疗器械产品注册证书内容进行审核，重点对出口的防疫物资品名、数量，以及是否存在霉变、污染、超出保质期、破损、掺杂掺假、以假充真以次充好、以不合格冒充合格等情况进行现场查验。对投诉举报较多的出口企业进行全面核查。严格按照《商务部、_、国家药品监督管理局关于有序开展医疗物资出口的公告》(商务部_国家药品监督管理局公告20xx年第5号)规定执行，对具备出口条件的防护物资生产企业严格管理，指导企业在报关前完善出口产品档案，并承诺出口产品符合进口国和进口地区的质量标准要求，动态掌握其出口销售和对外捐赠情况。对不符合相关质量标准的出口产品，要追溯生产企业出口认证、认证类型、认证模式(第三方认证/自我申明)、认证依据标准、获证时间发证机构、认证费用等信息。（市市场_、腾冲海关按职能职责分工负责）

（四）全面规范认证检验检测行为。充分发挥认证检验检测机构在质量监管中的作用，由具备资质的检验检测机构对防疫物资开展检验检测工作。重点整治从事认证活动的机构无合法资质虚假认证、买证卖证、认证严重失实、伪造冒用、非法买卖认证证书和标志等行为。（市市场_、腾冲海关按职能职责分工负责）

（五）全面查处各类违法犯罪行为。严厉查处各类违法犯罪行为，及时移送涉嫌犯罪案件，保障防疫物资全产业链平稳运行。严厉打击生产销售和出口不符合相关标准的产品，在产品中掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，生产销售过期失效产品和“三无”（无生产日期、无厂名厂址、无产品质量合格证明）产品等质量违法行为。严厉打击生产经营无证医用口罩、医用防护服、呼吸机、红外体温计、新冠病毒检测试剂等，或以非医用产品冒充医用产品进行宣传销售的行为。严厉打击囤积居奇哄抬价格、违规收费等价格违法行为。严厉排查垄断和查处不正当竞争违法行为，重点查处达成、实施的协同涨价、限制产量、分割市场、联合抵制等垄断协议行为。严厉打击防疫物资领域制售假劣商品、非法经营等违法犯罪活动，强化对大案要案的查办。严厉打击伪造、冒用、非法买卖认证证书和认证标志，未经批准擅自在我国境内从事认证活动等认证违法行为。对没有资质、资质不全、不符合生产条件的企业依法依规严肃处理；对抽检不合格存在产品质量安全重大问题的依法从严查处；对出口医疗物资未申报或者申报不实的、申报为非医疗物资逃避商品检验的，依法从重处罚。对违法生产经营主体要向社会曝光。深化协调配合，加强行刑衔接，建立线索通报信息共享、案件移送快速通道和防疫物资证据快鉴快检通道。各部门要实现监管数据互通共享，将在专项整治行动中发现的违法违规行为，及时通过国家企业信用公示系统(云南)记于企业名下，并向社会公示。同时，将其处理结果纳入企业信用记录，实施联合惩戒，形成打击合力。（市公安局、腾冲海关、市市场_按职能职责分工负责）

（六）全面提升服务市场主体水平。积极主动靠前服务，深入了解企业生产经营面临的实际困难和政策诉求，不断完善相关政策法规，优化营商环境。强化防疫物资应急调配，保障有效供应。指导防疫物资生产企业加强全面质量管理，完善产品标志标识和使用说明书内容，推动生产企业更好地落实质量主体责任，落实《云南省市场监督管理局关于深入开展中小企业质量技术服务活动的意见》，指导企业建立健全质量管理体系，不断提升企业的质量管理能力和水平。推动相关标准信息指南落地应用，积极引导帮扶企业，按照市场监管总局发布的《口罩等防疫用品出口欧盟及美国市场认证信息指南》，选择合法合规的认证机构进行相关质量认证，提高防疫用品质量。督促商贸流通企业和电子商务平台加大排查力度，严把验货关口，严格落实进销主体责任和购销台账制度。加强质量帮扶，鼓励标准化专业机构、标准化技术委员会为企业提供防疫用品有关的标准容询和标准信息服务，提升检验检测服务能力，及时更新防疫物资检验检测机构名录及相关信息，促进企业提升产品质量。加大企业商标、商业秘密等知识产权保护力度，加强知识产权维权援助，强化商标、专利维权指导，高效办理违法举报投诉，积极开展相关咨询服务加强缺陷产品召回工作，帮助企业减小损失，维护企业正当利益。（市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市市场_按职能职责分工负责）

（一）提高政治站位，加强組织领导。各级各部门要强化政治意识，认真落实_、_决策部署，树立全局观念，建立联合工作机制，加强工作统筹，积极配合、主动作为，市场监管部门在发挥好牵头作用的同时，建立内部高效协同机制，形成工作合力。

（二）加强协同配合，创新工作机制。建立健全信息报送机制，各级各部门要指定专人，每周定时向同级市场_报送整治进展情况，重大事项随时报告。建立全链条查处机制，各地各部门在整治过程中，对发现的重大问题和线索要及时移交相关部门实行全流程追溯。建立综合整治机制，发挥各部门职能优勢注重横向配合、纵向联动，开展综合协同整治。

（三）突岀整治重点，狠抓工作落实。各县（市、区）要结合实际情况，制定细化工作实施方案，层层压实责任，确保专项整治各项目标任务落到实处。对重大问题、重大案件，各级各部门要建立问题清单，加强研判、直接查办、挂牌督办，落实属地责任，保证12月底前问题清单清零，并进行半年和全年工作总结，于2021年12月31日前通过电子邮件报送。

（四）加强舆论引导，营造良好氛围。各级各部门要坚持正面宣传引导，加强与宣传部门、新闻媒体的沟通协调，深入宣传解读政策措施，及时发布整治成果。对重大案件、典型案例加大曝光力度，形成有力震慑。积极推动社会共治、全民监督，充分发挥媒体监督作用，营造良好舆论氛围。

救援物资供货组织方案篇三

一、编制依据 为全面深入落实贯彻国家、省、市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的有关要求，统一防控应对新型冠状病毒感染肺炎，根据《_传染病防治法》、《突发公共卫生时间应急条例》及相关规定，我公司项目部为切实做好新型冠状病毒肺炎防控的相关工作，特按要求制定本方案。

二、指导思想：以中国疾病预防控制措施为指导，建立新型冠状病毒预防和控制传染病的处理机制，迅速开展施工现场防控传染病紧急情况的处置工作，及时采取防控措施，做到早发现、早报告、早处置、早治疗，坚决防止疫情输入、蔓延、输出，避免疫情在项目出现、扩散和蔓延。最大限度的降低损失和影响，有效、切实维护生命安全和秩序稳定。

三、目标任务 1、宣传和普及传染病防控知识，提高广大项目人员的自我保护意识。

2、打好提前仗，早做准备，早预防，及时部署相关工作和落实相关措施。

3、完善传染病报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

4、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保传染病不在本项目发生并传染。

5、严格控制出入场人员，进行登记备案，并对进出项目现场人员进行监控监测，发现可疑病例，及时送往定点医院，严禁在外来人员在项目驻地留宿。

2 四、工作原则 1、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识，提高全体项目人员防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效预防与防控措施，迅速切断传播途径控制疫情的传播和蔓延。

2、规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作小组，协调与落实项目建筑工地对传染病的防控工作。

3、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增加应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。

4、现场封闭管理原则。项目各类施工作业、生活区域应与外界围挡隔离，不能围挡隔离应设警戒。

5、“外防输入，内放扩散”原则。各类工作以项目部为单位，严格按照防控要求，对所有外来人员均实行严格准入管理，场内工作人员无特殊情况禁止对外流动。

五、组织领导 成立墨临高速项目工地传染病防控工作小组，负责组织、指挥、协调与落实传染病的防控工作。

防控小组成员：全体项目人员 组长：项目总负责人 成员及分工：

（1）宣传与教育：

各班组长

3 （2）消毒与检查：

安全员、质量员 （3）联络与上报：

名称 数量 名称 数量 水银温度计 20 个 75%酒精 30l 电子体温计 5 个 84 消毒液 30l 口罩（n95）

100 个 洗手液 20l 一次性医用口罩 1800 个 塑料袋 1000 个 医用防护服 40 套 医用封闭式垃圾桶 20 个 医用手套 50 副 一次性鞋套 400 双 医用护目镜 40 副 备用应急输送车辆 1 辆 七、工作措施 1、项目部对我司需进场施工人员实行严格准入制度，对符合疫情防空要求的人员准予进入工地。

2、对工地内工作人员，建立监控监测和严格外出制度。每天安排专人两次对全体人员进行体温测量和登记，发现发热特别是有咳嗽、咽喉疼痛等状况等身体异常人员，立即采取隔离、送医等应急处置。

3、做好宣传教育工作，派发资料及宣传传染病的防控知识，加强工人个人卫生教育。教育工人饭前便后以及班后一定消毒洗手，注意个人卫生，使用肥皂和流动水洗手。

4 4、严格落实全员登记制度，对进出墨临高速项目人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录。项目部负责人严格登记管理制度，严禁无关人员进入项目现场。

5、对配送材料、物资等外来人员、车辆进场后，车上异常人员不得出驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。

6、做好工地内人员生活保障工作，确保生活保障物资充裕。由专人外出采购，外出人员做好自身防护措施，出入时间、出行方式、路线做好登记备案。

7、做好防范措施，门卫及办公室配备体温计，75%酒精，84 消毒液，口罩等应急防范物资，保持施工现场、宿舍卫生及室内空气流通，落实环境消毒制度，切实做好施工现场管理、个人卫生防护和生活垃圾装袋清理，做好处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境，及时组织开展全面的病媒生物防治与消杀，有效降低病媒生物密度。

8、安排专人实施 24 小时值班和项目领导带班，带班领导和值班人员要确保在岗在位、通讯畅通。

9、实行日报告和零报告制度。完善传染病报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，分层管理，及时落实。要做好与项目所在地街道、社区、居委会的配合工作，现场防控方案执行和每日疫情防控情况形成日报反馈到公司。若出现疫情第一时间向武汉市定点医院报告，同时上报相关政府主管部门和北京公司。

5 一时间采取如下措施：

1、在第一时间内向上级主管部门、_门报告。

2、对一般发热等病人的处理：

（1）出现发热咳嗽咽喉疼痛等症状，应及时就医，不得带病上班。发热病人退热两天后，且无反复，凭医院的健康证明，才能返岗。

（2）在规定时间内将发热人数向相关上级主管部门报告，并对病人做跟踪了解。

3、对可疑病例的处理 （1）发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的，项目第一时间立即报告主管部门。对在工地发现病人和接触过的人员，要在第一时间进行隔离观察通知医院诊治。

（2）工地要对可以病人所在宿舍或活动场所进行彻底消毒，对与可疑病人密切接触的人员进行隔离观察。

（3）可疑病人在医院接受治疗时，禁止任何人员前往探望。

（4）工地应根据可疑病人活动范围，在相应范围内调整施工计划和安排。

（1）封锁疫点。立即封锁患者所在寝室及班组，等待_门和相关主管部门的处理意见。

（2）疫点消毒。对工地所有场所彻底消毒，消毒必须严格按标准操

6 作，消毒结束后进行通风换气。

（3）疫情调查。工地应配合_门进行流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

5、根据相关规定，出现因疫情原因需要部分或全部停工，按上级建委和_门的通知精神执行。

6、准备一定数量的体温计和口罩等应急物资。

九、保障措施 项目部适当安排经费用于传染病疫情的宣传及防控工作，确保处理事件的快速反应能力。

十、责任追究 实行责任追究制。项目经理为第一责任人，分管领导具体负责，各班组长直接负责。全体管理人员必须把传染病的防控工作为重点工作来抓，站在讲政治的高度，以对工人高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，层层落实责任，做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当造成工地传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的，将按照上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的经济责任。

救援物资供货组织方案篇四

一、工作目标

有效保障居民粮、油、肉、菜等生活必需品的物资供应，合理整合辖区资源，优化配置人力资源，全力保障人民群众的生命安全和身体健康。

二、配送点设置

经过测算，辖区内现有居民15329户，按照1户蔬菜粮食周用量13公斤测算，每周20万公斤。设置集中送货点1个，在区乒乓球学校训练馆，用于集中储存和分装。

三、人员安排

街道物资集中分捡点设置工作人员100人，人员缺口需要区里统一调配合。另外，其他12个配送点，平均每个点配送1277户，每个点设置7名工作人员，平均每人配送182户。

四、相关要求

一是加强组织领导。街道党工委书记、办事处主任要对物资配送工作负总责，每名班子成员包保2个配送点。两个社区居委会主任提前规划工作，掌握工作流程。

二是确保人力投入。街道社区工作人员，应按照街道统一部署开展工作，各司其职，各负其责，确保第一时间启动到位。

三是加强宣传发动。一方面鼓励年轻的居民加入到物资保障志愿者中来，充实力量。另一方面提高群众知晓率，缺少物资不用慌，蔬菜到了不能抢，安心在家等配送。

为有效预防和及时调控、消除因新冠疫情等突发事件带来的生活必需品供应紧张状况，确保有效供应，满足居民日常基本生活需求，根据钱塘区市场供求实际，制定本方案。

救援物资供货组织方案篇五

为贯彻落实各级政府关于做好秋冬季新冠疫情防控工作要求，根据省市重要医疗物资保供工作方案，结合 xx 区实际，现就做好我区疫情防控常态化下重要医疗物资保供工作，制定本方案。

一、总体要求

坚持以 xxx 思想为指导，聚焦建设“重要窗口”模范生的新目标新定位，按照各级政府的决策部署，在新冠疫情防控进入常态化，落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略，坚持底线思维、平战结合，进一步完善工作机制，构建规模结构科学、产业支撑有力、仓储物流高效、指挥调度智能的重要医疗物资保障体系。

按照预防为主、平时服务、战时应急的要求，充分吸取前一阶段新冠疫情重要医疗物资保供的经验教训，着眼依然严峻的复杂形势，聚焦关键卡口部门、适当兼顾社会群体，确保应对突发紧急状况时，重要医疗物资拿得出、调得快、用得上，最大程度减少重大突发事件可能造成的损失，最大程度保障经济社会运行秩序和人民群众安全健康。

二、主要任务

办公室设在区经信部门，负责综合统筹协调，并根据常态化下保供工作需要，实行专班运行、分工负责，确保防疫物资急需供应。

如遇重大突发公共卫生事件一级响应，工作专班实行集中办公、实体化运作。区重要医疗物资保障工作机制负责建立完善疫情防控常态化下例会召集、生产组织、物资调拨、会商决策、运输协调、交办督导、信息通报等工作机制，完善重要医疗物资统一调拨、调配和配送制度，调拨和采购物资联合鉴定，财政资金预拨付等工作制度。

（二）完善物资保供体系。按照省里提出的统筹布部门、分级负责、上下联动、综合调度、统一指挥的要求，加快构建区级重要医疗物资保供体系，提升区医疗物资统筹调配、精准管理、协同联动、常态保障能力。

一是保供物资品种。参考工信部发布的《疫情防控重点保障物资（医疗应急）清单》、以及《省级重要医疗物资保供工作方案》《市级重要医疗物资保供工作方案》确定的保供品种，结合我区实际情况，确定医用防护品、检测试剂、消杀用品、医疗设备及专用车辆、药品等五大类，覆盖医用外科口罩、医用防护服、医用手套、手持式红外测温仪、医学影像设备、核酸检测试剂等 20 类细分医疗物资品种（见附件 1）纳入保供目录。

医用护目镜、医用手套、免洗手消毒液、手持式红外测温仪；二级保供物资为疫情出现反弹，启用隔离点或开展大规模核酸检测时，用于隔离点、检测点等防控人员防护需要的、除一级保供物资外的物资品种，具体包括医用隔离衣、医用帽、医用鞋套、医用防护面罩、含氯泡腾消毒片；三级保供物资为提供给具备专业技术知识的人员使用或不适宜长期储备的保供物资，具体包括医用酒精、核酸检测试剂、高端医学影像设备、负压救护车、口罩设备、熔喷布及相关药品。

三是建立区内保供企业名单。根据全区医疗和民用防护物资企业生产资质、产品质量和实际生产情况，充分考虑疫情防控期间积极响应政府号召的优秀企业，梳理形成区级重点医疗物资和民用防护物资企业名单，形成“医用保供+民用补充”“实物储备+产能储备”的防疫物资保障机制。后期将根据疫情形势变化、防控和诊疗方案更新、药品和检测试剂与设备研发等情况，对保供品种和保供企业实行动态调整。

（三）确定物资储备计划。在保供物资品种范围内，结合前一阶段疫情期间物资需求与实际调拨情况，制定物资储备计划，明确储备方式与规模。

三级及以上时，在基本保供量基础上，按照实际需要加大一级保供物资和二级保供物资的储备量。三级保供物资由区物资保障一组根据重点卡口部门提出的实际需要，报经区防控领导小组同意后进行采购。

二是物资储备规模。结合我区实际情况，确定医用防护口罩 x 万只、医用外科口罩 xx 万只、普通医用口罩 xx 万只、医用防护服 xxx件、医用护目镜 xxx 副、医用手套 x 万副、免洗手消毒液 xxx 瓶、手持式红外测温仪 xx 只、医用隔离衣 x 万件、医用防护面罩 2000 只、医用帽 1 万件、医用鞋套 1 万副、含氯泡腾消毒片 xxx 瓶的实物储备规模。

三是签订承储协议。制订《区级重要医疗防疫物资储备承储协议》，与承担实物储备任务的医药流通企业签订承储协议，约定储备要求、储备职责、违约责任等具体事项。

（四）进一步强化产业支撑。督促医疗物资和民用防护物资重点生产企业加强产品质量管理，切实保障医疗物资和民用防护物资生产秩序。大力推广驻企服务、转产扩能、自研产线、科研攻关、材料替代、装备突破、数字应用等“抗疫生产”经验做法；积极谋划和布部门抗病毒药品、新冠疫苗、血液制品、诊断产品、医疗仪器设备和防护用品及相关配套产业链，加大医疗装备、医用信息集成系统以及医用芯片等关键零部件进口替代和产业培育力度。

和电子商务平台采购、社会采购捐赠紧急调配机制，支持重点进口企业和重点电子商务平台积极开展疫情防控医药应急物资进口采购。

三、响应机制和工作流程

（一）建立保供响应机制。根据重大突发公共卫生事件响应等级，医疗物资需求的紧急和紧缺程度，建立分级应急响应机制。

当重大突发公共卫生事件响应级别为三级以下时，区物资保障一组在区防控领导小组的领导下，确保区级层面部门防疫物资保供，根据重要医疗物资按照属地保障的原则，各街道负责辖区内的物资保障，区政府不再统一供应。如遇突发情况或发生重特大疫情变化，街道物资供应难以满足需求的前提下，按照有关程序及时向区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组物资保障一组提出物资调配申请，请求区里支持。

当重大突发公共卫生事件响应级别为三级及以上，物资供应紧张、通过市场机制不能有效调节时，区重要医疗物资保障工作机制围绕保重点单位、保重点区域、保重点环节目标，启动重要医疗物资统一调拨配送机制，对紧缺重要医疗物资实施调配管理制度。视情对有关紧缺重要医疗物资，依法依规启动紧急生产和应急征用。

一旦发生重特大疫情变化，我区重要物资储备难以满足需求时，按照有关程序及时向市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组物资保障组提出物资调配申请，请求市里支持。

（二）明确保供工作流程。当发生重大突发公共卫生事件时，区重要医疗物资保障工作机制结合区级储备情况，负责统筹协调物资保供工作。

一是提出需求清单。区级重要医疗物资实行统一归口管理，区级关键卡口单位（卫健、公安、城管、交通、边检等）以及各街道需要动用区级重要医疗物资时，向区重要医疗物资保障工作机制提出需求清单，填制疫情防控物资申领会签单，明确具体品种和数量。

二是启动应急储备。区重要医疗物资保障工作机制根据有关单位需求清单，及时做好审核汇总，并及时拨付物资，同时做好物资的储备工作。

三是组织生产与采购。根据需求清单逐项制定供需衔接方案，因时制宜做好防疫物资生产调控。启动重点医疗物资企业和民用防护物资企业生产、扩产、转产的同时，根据实际情况，抓好区外物资采购、捐赠，确保供应和需求最大程度匹配。

四是做好运输存储。委托区级医药流通公司负责紧急状况下区级医疗防疫物资的收储、储存、调配和运输。交通运输、公安等有关部门协同做好运输保障，完善紧急突发状况下运输保障机制，确保运输需求及时响应、应急物资及时送达。

四、保障措施

经费。区卫健委负责提出合理分类使用医疗物资的指导意见，并根据疫情趋势变化提供物资保供需求和调整建议。区经信部门、区市场监管部门组织重要医疗物资生产，加强医疗物资产能产量库存监测。区市场监管部门负责生产企业资质证照的审查办理和应急审批，加强保供物资质量监管和规范指导。区商务部门负责应急状态下，建立绿色审批通道、组织协调重要医疗物资进口和电子商务平台采购。区_门、区公安分部门负责运输保障工作。区重要医疗物资保障工作机制其他成员单位结合职责任务分工抓好落实。

（二）加强资金保障。一是落实实物储备补贴。根据区级医疗物资储备工作方案，落实年实物储备补贴资金（具体金额根据物资实际采购价格确定），主要用于实物购买储备资金、企业储备库存补贴（按照储备物资价值的 7%给予补贴，用于弥补企业因承担区级医疗物资储备而发生的仓储、运输、保管及周转、报废等成本）。二是明确资金拨付。区物资保障一组与企业签订承储协议作为财政资金拨付依据，企业库存储备补贴实行提前预拨。三是紧急突发状况下，应急物资采购、存储、运输、调配等过程中产生的相关费用，参照市场同期价格，由区财政额外保障。

紧急响应期间各有关单位和承储企业组织应急物资、配合落实物资调配情况进行督查，对执行不力的单位和企业严肃问责。

（四）加强宣传引导。鼓励家庭开展必要的防护物资储备，加强疫情防控知识宣传普及，引导人民群众增强常态化防控意识。强化舆论引导，健全新闻发布和信息公开机制，主动向公众解疑释惑，妥善回应社会关切，避免恐慌情绪和哄抢现象，切实维护社会稳定。

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