国家增收土地标准 增收增效实施方案

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国家增收土地标准 增收增效实施方案
时间:2023-09-04 20:43:14     小编:HT书生

确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候,我们需要为领导提供多种工作方案。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢?下面是小编帮大家整理的方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

国家增收土地标准 增收增效实施方案篇一

20xx年7月26日至10月25日

组长:xxx

1、增收:在去年同期基础(剔除各种因素菜)上浮,递增xx万元;

2、节支:进一步节约各项费用xx万元。

1、以围绕三期大型主题促销活动为中心。开展比服务、比销售、比奉献、比安全。

2、以人均节约500元,百日节约xx万元为主。开展节约一吨水、一度电、一张纸、一个塑料袋、一分投递费、一分维修费、汽油费。

3、为配合百日竞赛,开展提合理化建议活动。

(1)深入发动。各门店应结合本单位实际,提出开展劳动竞赛的实施方案,并采用各种形式广泛进行思想发动,营造开展劳动竞赛的声势和氛围。

(2)加强督促检查。每月中旬组织劳动竞赛对口检查,总结推广好的做法,确保劳动竞赛有广度、有深度、有实效。

(3)树立典型。在劳动竞赛中,各单位要注意调动干部职工的积极性、创造性,及时发现和认真总结好人好事,重视培育和树立适应发展要求的先进典型。各单位也应借助各种宣传阵地进行广泛宣扬,激发干部职工“爱企业,爱岗位”的热情。

分公司工会将对劳动竞赛进行考核、评比和总结。

国家增收土地标准 增收增效实施方案篇二

为推动全区农业新技术新品种的普及运用,全力开发农民致富项目,加快农民增收步伐。经区政府研究决定利用二年时间,在全区中低收入农民中开展增收致富项目示范工作。为促进此项工作健康有序开展,特制订此实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实区委六届二次全会和区七届人大二次会议精神,以“五新六有”工程为统领,坚持富农、惠农、强农的工作原则,以发展见效快的种养项目为重点,立足农民实际需求,帮助农民开发致富项目,以科技知识武装农民,以先进实用技术装备农业,努力探索科技示范户带动农民增收的有效途径和典型经验,更好地发挥增收示范户在我区新农村建设中的支撑和引领作用,促进全区新农村建设广泛深入开展。

二、主要任务

通过活动的开展,所选增收示范户能够完全掌握规定的先进实用技术,并能辐射带动周围农户发展生产,进而提高全区农业先进实用技术的普及率,促进相关产业向规模化发展,推动农民整体增收步伐。

三、实施步骤

(一)准备阶段(2017年3月5日~2017年4月15日)

各乡(镇)选择新品种、新技术、新项目示范户,相关部门筛选示范项目,区政府确定包保部门。

(二)具体实施阶段(2017年4月16日~2017年11月30日)

所选种植养殖加工项目生产运营。

(三)总结验收阶段(2017年12月1日~2017年12月31日)

组织相关部门对增收致富示范项目进行验收,对增收效果进行评估。

四、具体要求

(一)精心选择增收致富示范户

也是稳步推动农民增收的关键。全区共确定农民增收示范户26户。

增收致富示范户的条件:

1.对示范项目感兴趣,勤劳实干,自愿申请,并能够辐射带动周围农民发展致富项目的农户。

2.有一定文化知识、生产经验和技能,并有强烈致富愿望的农户。

3.有一定经济基础,对所选项目能够投入部分资金和物资。

4.能积极配合农科部门,接受指导,认真完成示范项目的相关工作。

(二)严格筛选增收致富示范项目

区科协、农业、牧业、林业等部门要认真选择一批生产周期短、投资少、见效快、市场前景好,适合东昌区物候条件的种植、养殖和加工方面的新技术、新品种、新项目,将其进行及时汇总。各乡(镇)、村、农户也要选择一批符合条件的项目及时上报,由区科协、农业、牧业、林业组织专家统一进行筛选,各包保部门负责项目具体实施。

(三)培育农民增收致富示范户的具体措施

1.精心组织,加强领导。各乡(镇)要把农民增收致富项目示范户工作纳入日程,一把手要亲自抓,分管农业的领导和农科站要具体负责,相关部门要经常检查、调度示范户工作运行情况,并要把示范户工作纳入全区农村工作目标责任制考核范围。

2.加大宣传力度。要把示范和推广结合起来,在抓示范户的同时,在全区选择一批具有推广价值的种、养、加项目在全区宣传推广,引导扶持农民学习借鉴发展,以达到增收致富的目的。宣传部门要通过广播、电视、报刊等媒介对示范中好的典型和经验进行及时报道,广泛宣传,在全区营造各部门关注农民增收,支持农民发展致富项目的良好氛围。

3.政策上重点扶持。区林业、土地、水利等部门要对所选示范户进行重点关注和政策上的支持,对所选示范户在项目用地、林木审批等方面进行重点倾斜。乡(镇)、村两级也要在政策上给予一定的扶持,支持示范户产业发展,充分调动科技示范户的生产积极性。

4.实行部门包保。实施区、乡(镇)、村三级联动,动员区直各部门、乡(镇)及人大代表、政协委员,对所包保示范户进行重点帮扶,每个示范户投入2000元~4000元。各包保单位要将此项工作纳入重要日程,派专人负责,确保此项工作取得扎实效果。

5.搞好综合服务。各相关部门要为示范户提供及时、准确的市场信息和科技信息。对在示范过程中,所涉及的种栽种畜的购买,以及生产中的技术指导、产品销售等方面搞好综合配套服务。

国家增收土地标准 增收增效实施方案篇三

登记颁证工作实施方案

各村,各有关单位:

一、指导思想

坚持和完善农村基本经营制度,稳定现有农村土地承包关系,规范有序推进确权登记颁证,依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,让农民吃上“定心丸”。

二、工作目标

从2016年6月起,用17个月左右的时间完成全乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作。具体分二步实施:第一步是2016年6月底由洪涝池村先行先试,并在全乡全面启动,2016年底基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。第二步是2017年10月全乡完成自查工作,接受省市验收。

三、基本原则

1.依法规范的原则。严格执行《中华人民共和国农村土地承法》、《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国物权法》等法律政策规定的登记内容和程序开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。有法律法规和政策依据的,按照法律法规和有关政策解决;没有法律法规和政策依据的,采取民主协商、村民决议方式解决。要实行程序、内容、方法和结果“四公开”,切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

2.确保稳定的原则。农村土地承包经营权确权登记颁证是对原有承包关系的规范和完善,不是打乱重分更不是推倒重来。要在保持现有土地承包关系稳定的前提下开展土地承包经营权确权登记颁证工作,以承包签订的土地承包合同和已颁发的土地承包经营权证书台账等为基础,做到原有土地承包关系不变、承包地块和面积相对不变、土地承包合同的起止年限不变和不影响正常农业生产经营。严禁借机违法调整和收回农户承包地。

3.先易后难的原则。农村土地承包经营权确权登记颁证是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、关系到群众切身利益的系统工程,必须把质量放在首位,稳妥推进,不能因方法简单、工作粗糙或违规操作而引发群众性的矛盾和事件。开展工作要先易后难,权属清楚的先确权登记颁证,权属不清的明晰产权后再确权登记颁证,有纠纷的要做到调处后确权登记颁证,确保确权登记颁证工作稳步推进。

4.确地为主的原则。坚持以确地方式确定农户承包权益,凡土地已经承包到户的,原则上都要确权到地到户。个别地方人均耕地少、地形地貌变化大、界址无法明确的地方,应按照农户承包关系合理确定承包地面积和位置。

5.实事求是的原则。对承包以来,农户之间承包地互换、转让等因土地流转造成农村土地承包经营权变化的要及时变更;对农户承包地实际面积与账证不符的要结合实际,依据有关法律政策记入账证,实现“四统一”和“五到户”,即:承包地面积与座落、承包合同、登记簿、证书相统一;承包地分配到户、承包地边界四至登记到户、承包合同签订到户、承包经营权证书发放到户、承包地块图斑落实到户。确权登记后,原有承包地面积的惠农政策和相关责任义务不改变。

6.尊重历史的原则。对于历史原因造成的实际耕地面积与账证面积不符的,要在登记原有承包面积的同时,按照现有地块权属范围内实测面积登记账证,并取得发包方和承包方的认可,但集体经济组织内各农户新确权的耕地面积总和不得大于集体土地所有权确认的耕地面积。对已颁发林权证的,本次不再确权登记颁证。

7.民主协商的原则。要坚持以农民群众认可为前提,充分尊重农民的意愿,广泛动员农民积极参与,发挥民主协商和民主决策作用,土地调查、丈量、确权、登记等重大事项,严格执行公示制度,结果要得到农民同意,不得替农民做主、代农民决策,搞强行推动。

8.属地管理的原则。各村要按属地管理的原则,根据本意见的要求和相关法律、法规,积极开展本辖区内的农村土地承包经营权确权登记颁证,按阶段完成工作任务,妥善处理在确权登记颁证工作中发生的农村土地承包纠纷。

四、工作内容

1.开展土地承包档案清理。按照《环县开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》(环政办发„2016‟95号)精神,全面组织清理土地承包档案,着重解决承包方案、承包合同、承包台账不齐全、管理不规范等问题,认真对土地承包情况进行全面摸底调查。

2.查清承包地块权属和四至面积。以现有的土地调查成果、农村集体土地确权登记发证成果和测绘部门的基础测绘结果为基础,依据已签订的土地承包合同、发放的土地承包经营权证等,进村入户查清每块承包地的权属、面积、四至和空间位置,利用图解、实测等方法形成示意图供农户指认。对经初审的示意图进行公示,结合农民意见,村组及时核实完善。公示无异议的,由农户签字确认作为承包地块示意图。

3.建立健全土地承包经营权登记簿。根据依法确认的承包地块、面积和空间位置等登记信息,组织村组建立健全土地承包经营权登记簿。同时,根据国土部门提供的基本农田有关信息,将基本农田落实到户并标注到土地承包经营权登记簿、证书上。

4.做好土地承包经营权登记档案管理工作。严格执行土地承包档案管理规定,坚持分级管理、集中保管的原则,建立健全整理立卷、分类归档、安全保管、公开查阅等制度,并指定专人认真做好土地承包经营权登记档案的规范管理工作。

五、工作步骤

1.前期准备 (2016年6月1日一2016年6月15日)成立乡、村土地承包经营权确权登记两级工作领导小组,制定工作方案。

开展宣传发动和业务培训。通过召开动员会、培训会等对政策和技术方面进行宣传与培训,明确政策界限、调查方法和工作要求,规范调查程序。

收集整理承包合同、土地台账、登记簿、农户信息等资料,形成农户家庭承包情况入户调查表。

2.入户调查 (2016年6月16日一2016年8月31日)根据工作底图和农户家庭承包情况入户调查表,组织专业测量人员、乡村干部、村民代表等组成调查指界小组,进行承包地块权属调查,由农户进行确认。对于外出不在家的农户,要采取多种方式及时通知到人,充分保障其知情权、选择权、决策权;确实无法取得联系的,可暂缓登记,但不得收回其承包地。对存在争议的地块,待争议解决后再登记。

3.测量制图 (2016年9月1日一2016年9月30日)按照农村承包土地调查技术规范对承包地块进行实地测量和内业绘图,并标注地块编码、面积、四至、空间位置等情况,形成承包土地地籍核对草图、公示核对表格。乡、村对调查成果进行初审,确保数据基本无误。

4.公示审核 (2016年10月1日一2016年10月31日)

将经过初审的地籍草图、公示表格在村、组公示7天,对公示中农户提出的异议,及时进行核实、修正,并再次公示7天。公示无异议的,由农户签字并摁手印确认后作为承包土地确权登记调查最终成果,由村组上报南湫乡人民政府。南湫乡人民政府汇总并核对后上报县级人民政府。

5.登记发证 (2016年11月1日一2016年11月30日)根据村上报的登记资料建立土地承包经营权登记簿,登记簿应当记载发包方、承包方的姓名、地址、承包共有人、承包方式、承包地块面积、坐标、界址、编码、用途、权属、地类及是否属于基本农田、承包合同编号、合同成立时间、合同期限、权利的内容及变化等内容。依照土地承包经营权登记簿记载内容,按规定程序申报审核后,由县政府向农户依法换发农村土地承包经营权证书,承包期限以当地统一组织二轮延包3的时点算起,承包期为30年。换发土地承包经营权证书前原有证书应收回,无法收回的换发新证书后自动作废。

6.建档入库 (2016年12月1日一2016年12月31日)按照上级要求,将登记工作形成的相关成果资料进行归档,并按照统一的标准建立农村土地承包信息数据库和农村土地承包管理信息系统,实现土地承包管理信息化,以便于农村土地确权登记颁证和农村土地承包日常管理使用。

6.总结完善(2017年1月1日一2017年10月10日)

根据工作的实际情况完成相关扫尾工作,做好总结和

自查工作并接受省市区验收。

六、保障措施

1.加强组织领导。农村土地承包经营权登记工作政策性强,涉及面广,社会影响大,为确保此项工作顺利开展,南湫乡政府成立了以党委书记阳泉为组长,乡长韩志发为副组长,各村支部书记为成员的领导小组,全面负责全乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作。各村要分别成立专项工作小组,负责各村确权登记颁证工作的具体实施。

2.明确职责分工。在农村土地经营权确权登记颁证工作中,各村要加强政策指导,明确工作要求,完善操作规程;强化农村土地承包经营权登记的管理,做好土地承包纠纷的调解,协调有关部门做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。认真做好上访群众的接待工作,及时化解土地承包经营纠纷,充分发挥各级调解组织作用。按照本方案要求,细化工作任务和工作要求,确保各项工作目标明确和任务落到实处。

3.确保工作质量。通过开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,要切实解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题,将农户承包地成图、登记、建册,建立健全农村土地承包经营管理信息系统,对测量制图、数据库建设进行质量管控,实现确实权、颁铁证,经得起群众和历史的检验。在进度把握上,要先易后难、稳步推进,时间服从质量,不能赶进度、走过场。

4.工作经费。农村土地承包经营权登记工作经费是由财政拨付不得向农民收取任何费用。严格执行预算法律法规及财政资金管理规定,严格支出标准,严禁挤占挪用,确保资金使用安全、高效。

国家增收土地标准 增收增效实施方案篇四

坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的_和十七届三中、四中全会精神、云南省第九次党代会及“四群”教育相关会议精神,以科学发展观为统领,以社会主义新农村建设为主题,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,创新集体经济发展思路和模式,探索集体经济多种实现形式,不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力,为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。

集体积累逐年增加,形成较强的经济发展后劲,建立充满活力的集体经济自我发展机制,不断满足农村基层建设、服务、管理的支出需要。到20xx年底,力争使全村集体经济年收入达到15万元以上。

结合本村实际,着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。

1、培植农业主导产业。充分发挥热区资源优势,依托甘蔗、香料烟两大主导产业和养殖、林果、石斛等新兴特色产业,结合村情实际,积极调整农业产业结构,引导农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业,大力发展“一村一品”。同时,创建“支部+协会”等各种服务体系,在种养业等方面为群众提供产前、产中、产后有偿服务,帮助农民解决农户或养殖户“想的是致富,盼的是服务,缺的是技术,愁的是销路”问题,通过有偿服务的形式增加集体收入。

2、发展村级合作组织。适应发展现代农业,推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势,构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系,大力发展由村级组织牵头的各种专业技术协会、专业合作社等,采取“支部+协会(合作社)+农户”等多种形式,开展技术指导、信息传递、物资供应、市场营销等生产经营服务,以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。

3、加快土地有序流转,盘活农村土地存量。土地作为村级集体经济最重要的组成部分,是村级集体组织最主要的资源。要顺应农村劳动力非农化的趋势,针对长期外出务工人员的承包土地闲置,及集体统管或农户承包荒山、荒坡、荒田,可鼓励经营管理能手、种养大户进行规模经营,或采取反租承包、合股经营的形式进行开发。也可由集体采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转,通过加快土地流转,合理开发集体土地资源,使土地这一最基本的生产要素得到最优配置,实现村级集体经济的可持续发展。

4、盘活“三资”。充分挖掘村集体经济组织的各种资产、资源,采取多种方式,促进资产、资源的合理开发利用,通过盘活和增加村级经营性资产,进一步提升村级自身“造血”功能,增加集体经营性收入。

5、创新多种经营方式。遵循市场经济规律,创新集体经济经营组织形式和运作方式,搞活集体经济项目。结合实际,灵活选择独资、合资、合作经营和委托、租赁、转让、承包经营等多种形式。建立健全产权清晰、管理规范、制定完善的集体资产经营管理体制,实行资本运营,实现集体资产的保值增值。

决制止和查处平调集体资产行为,实行市场化运作,不断提高资产保值增值水平。加强对村级“三资”(资产、资源、资金)的清理、登记、管理,逐村建立“三资”台帐。村级集体资产发包出租,必须采用公开招标的方式,实现收益的最大化;村集体经营性物业资产不允许随意变更,不得对外提供担保。

2、规范村级财务管理。建立健全村级财务收支预决算制度,严格收支审批,努力控制非生产性开支。完善村帐“双代管”制度,规范代管手续。建立健全农村财务管理制度和村务财务公开制度,及时、真实地公开相关信息。

3、加强村级民主管理。建立健全村级集体经济民主决策机制,全面推行村级重大决策机制、规范和完善民主决策的内容、形式和程序,保障党员群众知情权、参与权、决策权和监督权,确保村级集体经济健康发展。完善监督机制,以村民为主成立监事会,对村级集体资产的运营情况进行监督。

村两委为成员的发展壮大农村集体经济工作领导小组。理清发展思路,选准发展项目,制定发展规划,落实发展措施,切实做到责任、措施、投入到位。并做好思想发动,加强领导,严格监督;农村集体经济要认真谋划好经营、发展,加强对集体资金的管理,严格财经纪律,依章理事,实现农村集体经济管理规范、可持续的、又好又快地健康发展。

3、因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,实现一村一策,宜农则农、宜商则商,多渠道多形式探索集体经济的发展,确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。

4、检查验收,严格考评。对发展壮大村级集体经济项目实施情况进行自查,,并形成书面自查报告和年终总结报告,报村党支部,接受镇党委、政府的年终考核验收。

国家增收土地标准 增收增效实施方案篇五

节约集约利用土地——推动土地利用方式根本转变

2017年6月22日(周一)至6月26日(周五)

深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,落实节约优先战略,结合贯彻落实中共中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》,重点宣传以下内容:一是广泛深入宣传我国土地资源国情、国策,宣传最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,进一步增强全社会珍惜土地资源、节约集约用地意识;二是广泛宣传各地坚守耕地红线、扎紧耕地保护“篱笆”,以及节约集约利用土地,转变土地利用方式的做法、经验和成效;三是广泛宣传国土资源节约集约模范县(市)创建活动开展情况,总结推广节约集约用地好模式、好典型、好经验,推动创建活动的深入开展;四是广泛宣传推进不动产统一登记制度取得的新进展,深入宣传和解读建立不动产统一登记制度的重要意义,积极做好舆论引导,为推动不动产统一登记制度改革营造良好的舆论环境。

(一)做好宣传策划。

部将组织开展第26个全国“土地日”系列宣传活动,并组织制作全国“土地日”宣传特刊、挂图、折页和宣传手册等(供各地各单位宣传使用)。各地各单位要结合本地区和本单位实际,紧扣宣传主题,制定具体宣传方案,精心策划,周密部署,切实组织好全国“土地日”主题宣传周活动。

(二)搞好协调联动。

各级国土资源部门要继续坚持以往的成功做法,加强与当地宣传、教育、文化、广播电视、工会、共青团、社区街道等方面的合作,充分发挥各级土地学会、协会的作用,联合高校、中小学校、文化团体、主流媒体等,面向不同受众群体,以通俗易懂、喜闻乐见的形式,联合开展形式多样的主题宣传活动,增强主题宣传的吸引力、感染力和影响力。

(三)创新宣传方式。

在利用报纸、广播、电视等传统媒体开展宣传的基础上,要注重充分利用网络、微博、微信、手机报等多种新媒体扩大宣传,拓宽宣传渠道。在宣传方式上可采用接受媒体采访、举办各类专题活动、网络在线访谈、制作公益广告、录制专题节目、开展微直播微访谈等多种形式,提高社会的关注度和参与度。

(四)增强宣传实效。

各级国土资源部门要严格按照中央和部有关要求,坚持厉行节约,转变工作作风。在活动安排上要本着简约务实的原则,反对铺张浪费,不得举办无实质内容的各类庆典活动。举办户外大型宣传活动的,要加强统筹协调,严防在活动期间发生安全事故及群体性事件,确保主题宣传活动取得良好的社会效益。

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