地方标准项目起草方案 高标准农田建设项目实施方案

方案在各个领域都有着重要的作用，无论是在个人生活中还是在组织管理中，都扮演着至关重要的角色。写方案的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编为大家收集的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

地方标准项目起草方案 高标准农田建设项目实施方案篇一

(一)20xx年11月13日，国务院办公厅印发《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》(国办发〔20xx〕50号)，从构建集中统一高效管理新体制、强化资金投入和机制创新等方面提出具体举措;要求强化政府一把手负总责、分管领导直接负责的责任制，抓好规划实施、任务落实、资金保障、监督评价和运营管护等工作。

(二)20xx年6月15日，安徽省人民政府办公厅印发《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的实施意见》(皖政办〔20xx〕8号)，提出制定高标准农田建设新增耕地和新增产能的核定流程、核定办法。加强新增耕地指标跨区域调剂统筹和收益调节分配，拓展高标准农田建设资金投入渠道。

(一)贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于高标准农田建设决策部署的需要。保障国家粮食安全，必须深入贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，扎实、高效推进高标准农田建设。从制度层面上落实更为系统规范的实施方案，有利于巩固提升我市粮食产能和高标准农田建设成效。

(二)推动高标准农田建设转型升级、提质增效的需要。为实现耕地数量和质量同步提增，打破“土地”这个制约瓶颈、拓展发展空间、筹集建设资金、提升粮食产能和农业发展质量，通过明确优先在大中型灌区、“两区”和永久基本农田保护区建设高标准农田以及加大中低产田改造力度、提升耕地地力等级的总体目标和“一编二审三尽”的工作思路，指导各县区厘清实现路径和操作流程，充分挖掘资源潜力。

2月20日市政府专题会后，按照市政府主要领导工作部署，市农业农村局主要负责同志牵头，组织市农业农村局、市自然资源局分管负责同志和相关业务人员、技术单位，在开展县区实地调研基础上，立即研究起草《六安市高标准农田建设实施方案》，经多轮讨论修改，并呈送市政府分管领导、主要领导审定。实施方案充分体现出“一编二审三尽”的工作思路，明确了编制方案、审核审批、项目实施、验收核定工作流程，列出了项目推进时间计划表。3月6日市政府召开全市高标准农田建设业务培训会，市农业农村局主要负责同志全面解读了《六安市高标准农田建设实施方案》。

《六安市高标准农田建设实施方案》共三部分内容，具体情况是：

(一)总体思路。明确了高标准农田建设的重点支持区域、“一编二审三尽”的工作思路和耕地质量等别“应提尽提”、旱改水“应改尽改”、新增耕地“应增尽增”的工作目标。

(二)工作措施。按照高标准农田建设项目管理流程，细化分阶段的工作内容和要求。一是科学编制方案。遵照“以图找地、以地对图、多图比对、现场确定”的技术路径进行内业套合，对初步确定项目区范围逐地块外业调查，综合内外业调查成果确定项目区的位置和范围，将资源图斑全部纳入项目规划设计。二是严格审核审批。市高标准农田建设工作组对项目设计方案进行集中审核，确保实现“三尽”目标;对通过集中审核的项目，市农业农村局进行批前审查;对通过批前审查的项目，市农业农村局依据专家评审意见批准立项并报省农业农村部门核准。三是规范项目实施。严格规范项目招投标，严格执行项目实施计划，严格落实项目质量管理。四是及时验收核定。项目竣工后，农业农村部门及时组织工程验收。工程验收后，按照“县级初审、市级审核、省级复核”程序，自然资源部门及时开展新增耕地指标验收核定，并报省级审核备案，通过全国耕地占补平衡动态监管系统完成在线报备。

(三)保障措施。主要是从组织领导、业务培训、协作配合、资金保障、督查考核五个方面，对各县区政府、相关业务部门及市高标准农田建设工作组细化任务、提出要求，确保全市高标准农田建设工作有力有序高效推进。

一是在项目规划设计前，遵照“以图找地、以地对图、多图比对、现场确定”的技术路径，对拟选址范围先行内业套合、外业调查，再确定项目区的位置和范围。向资源潜力大的区域倾斜，有利于实现项目综合效益最大化。二是突出目标导向，在常规性项目市级评审前增加集中审核环节，农业农村、自然资源、林业、水利等部门共同审核把关，确保耕地质量等别“应提尽提”、旱改水“应改尽改”、新增耕地“应增尽增”，确保符合相关政策规定。

充分发挥市高标准农田建设工作组办公室的统筹协调、跟踪督办职责，按照《六安市高标准农田建设实施方案》明确的目标任务、操作流程、时间节点，将工作任务分解到各县区政府、相关业务部门，压实责任，形成合力，确保按时按量优质完成任务。同时在工作推进中注意收集新问题、研究好办法，不断修改完善制度，为高质量建设高标准农田夯实基础。

地方标准项目起草方案 高标准农田建设项目实施方案篇二

为切实做好2020年高标准农田建设项目县级验收工作，根据《xx省农田建设项目管理实施办法》文件的精神，制定本工作方案。

成立验收工作组 组建项目验收组：由农业农村局分管领导担任组长，项目镇(街)政府分管领导担任副组长，需邀请设计单位、监理单位、有资质的中介机构、项目所在村干部及群众代表参加，其他人员在镇(街)政府相关单位和农业农村局财务审计科和农田建设管理内部抽调(条件允许可聘请3名专家参与验收)。各验收组应在标段验收前由组长、副组长负责建立。

(三)农业农村局聘请的第三方开展项目工程决算审计和工程质量检测;

(四)县级项目初验：1.单项工程验收合格后，监理单位向县农开局提出书面验收申请。

2.县农业农村局收到县级验收申请后，确定验收时间，组建项目初验组开展竣工验收。

1.对单个建筑物进行普查;

对线性建筑(路、防渗渠)的外观进行普查，长度进行抽查，抽查率30%。

2验收时，(1)听取承包人，设计、监理、检测单位对项目有关情况的汇报;(2)现场检查工程完成情况和工程形象质量;(3)验收中发现的问题，在验收底稿中写明，由验收组成员、验收组长签字; (4)收完成后，验收组向县农业农村局提交验收报告，列出整改清单，县农业农村局确认验收结论;(5)存在问题及时反馈施工单位进行整改，施工单位整改合格经监理单位确认后，发包方发放验收合格证书。

2.项目建设过程中产生的各种档案资料要收集并分类整理好;

3.各项建设内容达到项目设计的功能目标，且运行良好;

五是已完成工程竣工决算审计，并提供工程竣工决算审计报告。

(一)竣工工程定点定位图及规划图 (二)竣工图、单项工程验收的工程验收表和项目下达计划、变更文件 (三)施工单位竣工资料及监理单位资料(含施工日记、监理日记)

每个标段暂定验收时间为一天。

车辆、防暑用品、工作餐。

地方标准项目起草方案 高标准农田建设项目实施方案篇三

为切实做好20xx年高标准农田建设项目县级验收工作，根据《xx省农田建设项目管理实施办法》文件的精神，制定本工作方案。

成立验收工作组 组建项目验收组：由农业农村局分管领导担任组长，项目镇(街)政府分管领导担任副组长，需邀请设计单位、监理单位、有资质的中介机构、项目所在村干部及群众代表参加，其他人员在镇(街)政府相关单位和农业农村局财务审计科和农田建设管理内部抽调(条件允许可聘请3名专家参与验收)。各验收组应在标段验收前由组长、副组长负责建立。

(四)县级项目初验：1.单项工程验收合格后，监理单位向县农开局提出书面验收申请。

2.县农业农村局收到县级验收申请后，确定验收时间，组建项目初验组开展竣工验收。

1.对单个建筑物进行普查;

对线性建筑(路、防渗渠)的外观进行普查，长度进行抽查，抽查率30%。

2验收时，(1)听取承包人，设计、监理、检测单位对项目有关情况的汇报;(2)现场检查工程完成情况和工程形象质量;(3)验收中发现的问题，在验收底稿中写明，由验收组成员、验收组长签字; (4)收完成后，验收组向县农业农村局提交验收报告，列出整改清单，县农业农村局确认验收结论;(5)存在问题及时反馈施工单位进行整改，施工单位整改合格经监理单位确认后，发包方发放验收合格证书。

2.项目建设过程中产生的各种档案资料要收集并分类整理好;

3.各项建设内容达到项目设计的功能目标，且运行良好;

五是已完成工程竣工决算审计，并提供工程竣工决算审计报告。

(一)竣工工程定点定位图及规划图 (二)竣工图、单项工程验收的工程验收表和项目下达计划、变更文件 (三)施工单位竣工资料及监理单位资料(含施工日记、监理日记)

每个标段暂定验收时间为一天。

车辆、防暑用品、工作餐。

地方标准项目起草方案 高标准农田建设项目实施方案篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是 党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基 础。为深入贯彻《中国******支部工作条例（试行）》等党内法 规，全面提高新时代党支部建设质量，现就深入推进党支部标准 化规范化创建项目，提出如下方案。

贯彻落实新时代党的组织路线，把党支部建设放在更加突出 的位置，坚持问题导向，着力补齐短板，扎实推进党支部标准化 规范化建设，一个一个支部提升、一个一个阵地巩固，全面提升 党支部组织力，强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基 础。

2022年底前，全市标准化规范化党支部达到40%；到2021年, 全市各领域党支部建设质量得到普遍提升，标准化规范化党支部 达到60%以上，“最强党支部”比例力争达到30%以上，软弱涣散党 支部动态“清零”；到2023年，全市标准化规范化党支部达到80%； 到2024年，全市标准化规范化党支部达到90%以上，一半以上党支 部达到“最强党支部”标准。

规定的“大支部”或“小党委”，及时清除“空壳”党支部、“僵尸企业” 党支部。任期届满的及时换届。结合实际创新党支部设置形式， 探索在自然村和社区网格设立党支部或党

（二） 建设基本队伍。突出政治标准，选拔符合条件的优秀 党员担任党支部书记。实施嘎查村（社区）党组织书记县级党委 组织部门备案管理。普遍推行“一肩挑”，嘎查村（社区）党支部 书记通过法定程序担任村民（居民）委员会主任。按照党组织隶 属关系分层分类开展党支部书记全员轮训，党支部书记每年至少 参加一次县级以上集中轮训。实施“一嘎查村（社区）班子一名大 学生计划”，通过招录大学生到村工作、学历教育，每个嘎查村（社 区）班子中至少有1名大专以上学历干部。规范经常性发展党员和 教育管理工作，组织引导党员通过设岗定责、承诺践诺等履行党 员义务，充分发挥先锋模范作用。

（三） 落实基本制度。严格执行民主集中制，党员大会、党 支部委员会会议、党小组会职责明确，运转顺畅。严格执行党的 组织生活制度，定期组织开展“三会一课”、组织生活会、民主评 议党员、主题党日等。经常性地开展谈心谈话，有针对性地做好 走访慰问、关怀帮扶等工作。认真落实党费收缴管理、组织关系 接转、党籍管理、流动党员管理等制度。

（四） 完善基本保障。加强党组织活动场所建设，发挥办公 议事、开展党的活动、提供便民服务等综合功能。嘎查村、社区、 园区等领域党组织要按照“五个三”要求，完善党群服务中心（站） 建设。各级党组织要为党支部开展工作提供必要条件，给予经费 保障，落实嘎查村、社区党支部运转经费、干部报酬待遇，建立 正常增长机制，规范管理使用。落实并用好返还相关领域党支部 党费。

（五） 发挥基本作用。坚持把政治建设摆在首位，坚持围绕 中心、服务大局，认真落实《中国******支部工作条例（试行）》 规定的七项职责和八项基本任务。不同领域党支部结合各自实际， 积极参与党组织联建共建，围绕推动高质量发展、“三大攻坚战”、 乡村振兴、引领基层社会治理、联系服务群众等，发挥战斗堡垒 作用。

（七） 持续整顿软弱涣散党支部。坚持问题导向，聚焦党支 部弱化、虚化、边缘化等问题，定期组织开展排查，因地制宜加 强分类指导，把软弱涣散党组织纳入党建联合体，开展联建联学 联做联查联改，集中力量实施整顿转化，推动软弱涣散党支部动 态“清零”。

各旗县区、各市委直属党（工）委要结合各领域党支部建设 工作实际，进一步明确细化标准化规范化创建标准和“最强党支 部”标准。

总体上按照自治区“三年打基础、五年争优先”的要求，分年 度按步骤开展创建工作，持续深入推进。

（一） 调研摸底。各旗县区委组织部、市委直属 党（工）委要定期组织开展调研摸底，全面了解掌握所属党支部 建设情况，综合研判，分类排队，提出年度创建计划，明确目标 任务、工作措施、具体安排和责任主体。调研摸底情况形成专题 报告，于3月底前上报市委组织部。

（二） 全面自创o党支部对照标准化规范化建 设要求，结合自身实际，找不足、补短板、促提升，全面开展自 创。上级党（工）委加强指导，通过开展集中建设，推动党支部 建设水平明显提升。

（三） 考评验收。党支部自评达到标准化规 范化后，按照“支部申请一基层党（工）委考评一旗县区委组织部、 市委直属党（工）委验收”的程序开展考评验收。上级党组织要综 合采取组织评定、党员评议、群众评判、社会评价的“四评”工作 机制，对党支部作出综合评价。

1.组织评定。上级党组织根据日常了解和年度述职评议考核 情况，对党支部工作予以评定。

2.党员评议。上级党组织结合党支部实际，合理确定民主评 议指标项目，通过党支部民主评议制度予以落实。

3.群众评判。在坚持邀请群众代表参与年度述职评议考核的 基础上，在服务半径内通过公示、访谈、民意调查、线上评价等 方式，扩大群众评价的参与范围，体现更广泛的民主性。

4.社会评价。根据党支部所处领域特点，结合实际向法院、 检察院、公安、纪检监察、信访、市场监管、税务、生态环境等 执纪执法部门及主管单位、行业组织征求意见，全方位了解掌握 党支部及所在单位、所属党员相关情况。

（四）逐级申报（适时开展）。坚持标准、好中选优，达到 标准化规范化的党支部，逐级向上一级党组织申报评定“最强党支 部”。市委组织部将适时开展市级“最强党支部”评定工作。在年 度述职评议考核中评价等次达不到优秀的、党员评价优秀等次所 占比例达不到参加评议党员总数90%以上的、群众评价为“不满意” 经查证属实的、有关部门反馈存在不符合创建标准意见的，不得 评定为“最强党支部”。

1月份前，各旗县区委组织部、各市委直属党（工）委将党支 部标准化规范化创建和争创“最强党支部”情况形成综合报告，上 报市委组织部。市委组织部将对达到标准化规范化的党支部和“最 强党支部”，按照10%的比例进行抽检，抽检结果作为年度党（工） 委书记抓基层党建述职评议考核工作综合评价意见的重要参考。

强党支部”推进工作力度大、成效明显的，苏木乡镇、街道等基 层党（工）委书记在提拔使用、评优评先时予以优先考虑。

（二） 建立待遇保障的激励机制。所在嘎查村、社区党支部 或所辖党支部达到标准化规范化的，可适当发放一次性专项绩效 奖励；被旗县区级以上党委评定为“最强党支部”的，应按照嘎查 村、社区党组织班子成员现行年待遇报酬总额的10%发放一次性专 项绩效奖励。嘎查村、社区、高校、机关、事业单位、国有企业 党支部被旗县区级以上党委评定为“最强党支部”的，党支部书记 在外派学习、挂职锻炼、职称评定、提拔使用等方面，予以优先 考虑。非公有制经济组织和社会组织党支部被旗县区级以上党委 评定为“最强党支部”的，党支部书记可作为各级***代表、人 大代表、政协委员人选，予以优先推荐。

（三） 建立经费保障的倾斜机制。各级党组织应通过本级管 理党费预算、党建活动经费支持和党组织工作经费单列等渠道， 对创建工作予以经费保障。达到标准化规范化的，在一般保障标 准基础上，可适当上浮予以倾斜；被旗县区级以上党委评定为“最 强党支部”的，在本地区单位党支部的一般保障标准基础上，上浮 30%予以倾斜；被市委评定为“最强党支部”的，由市委组织部适当 进行一次性奖补，用于支持党支部开展党的活动。

相关待遇保障。各地区各部门可结合实际，对动态调整周期进行 合理安排。

1.各级党委（党组）每年至少专题研究一次党支部标准化规 范化建设工作，研究解决问题，加强领导指导，切实履行主体责任。

2.各级党委（党组）书记带头建立党支部工作联系点，带头 深入基层调查研究，发现和解决问题，总结推广经验。

3.各级党（工）委组织（政工）部门要经常对党支部标准化 规范化建设情况进行分析研判，加强分类指导和督促检查，充分 发挥党建联合体作用，推动党员共管、活动共搞、资源共享、难 题共解，扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，整顿后进 党支部。

4.各级党委（党组）要将党支部标准化规范化建设纳入巡察 工作范围，采取专项巡察、机动巡察等方式，定期不定期对党支 部标准化规范化创建情况进行巡察监督。

5.各级党委（党组）要将党支部标准化规范化建设列入各级 党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容，作为评判其 履行管党治党政治责任情况的重要依据。对建设不力、各项工作 不落实的，上级党委（党组）及其组织部门要进行约谈。对党支 部标准化规范化建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按 照规定严肃问责。

地方标准项目起草方案 高标准农田建设项目实施方案篇五

为贯彻落实《省农业农村厅关于深化高标准农田建设“四个结合”创新工作的意见》文件精神，充分发挥高标准农田建设在实施乡村振兴战略中的积极作用，结合我县实际，制定县高标准农田建设创新工作方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕乡村振兴战略，主动适应农业农村发展新形势新要求，对标对表全面建成小康社会目标，聚焦打赢脱贫攻坚和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务，做好脱贫攻坚、现代农业发展、人居环境改善、耕地占补平衡四个结合创新工作。

二、目标任务

通过3-5年创新实践，在全县建成一批规模化、标准化、生态化的粮食和优质特色农产品基地，构建一套粮食产能提升、农业提质增效、建设成果共享的高标准农田建设管理机制。

三、主要内容

（一）与现代农业发展结合。科学谋划高标准农田建设项目布局，着力加强基地建设，培育经营主体，推动农村三产融合发展。

1、加强基地建设。围绕“158”行动计划，认真组织实施长三角绿色农产品生产加工供应基地建设，对长三角绿色优质农产品加工供应基地建设申报的高标准农田项目，优先立项、重点支持。充分利用长三角绿色农产品生产加工供应联盟平台和纽带作用，加强合作交流和共建共享。帮扶企业参与省级省级示范基地申报、评选工作，对达标的省级示范基地予以授牌奖励。

2、支持主体发展。积极组织引导新型经营主体参与高标准农田设计，建设，管护等内容。加强精品课程和建材内容建设，完善培训机构遴选工作，加强师资培训和实践实训基地建设，培育新型职业农民。强化农技推广队伍建设，组织基层农技人员能力提升培训，开展基层农技术人员包村联户服务和实施农技术推广特聘计划，提升农村科技化水平。

3、促进三产融合。以产业发展为导向，以利益联结为纽带，按照“基地+产业+市场”的思路，整合农田建设、产业发展、美丽乡村等相关项目资金，打造优势特色产业链，推进农村三产融合发展。充分利用好乡村休闲旅游业、农产品加工业、乡村新型服务业等优势，为产业融合发展奠定基础。

（二）与耕地占补平衡相结合。加强部门联动，积极与自然资源、财政等部门对接，加强耕地质量建设保护,统筹好高标准农田建设面积，避免农田重复建设。

1、增加耕地数量。按照省里修编规划的要求，切实掌握新增耕地资源和分布情况。严格新增耕地认定，围绕新增耕地申报认定，加强与自然资源部门对接，建立工作联动机制，做好高标准农田建设新增耕地核定各项基础工作，确保新增耕地指标落实到位。鼓励“小田变大田”，合理控制田间基础设施占地率，充分挖掘新增耕地的潜力。

2、提升耕地质量。根据全省高标准农田耕地质量建设标准，重点在高标准农田建设项目区采取“改、培、保、控”等单一或综合措施。改良土壤。针对耕地土壤障碍因素，治理水土侵蚀，改良酸化、次生盐渍化土壤，改善土壤理化性质，改进耕作方式。培肥地力。通过增施有机肥，实施秸秆还田，开展测土配方施肥，提高土壤有机质含量、平衡土壤养分，通过粮豆轮作套作、固氮肥田、种植绿肥、实现用地养地结合，持续提升土壤肥力。

四、保障措施

（一）强化组织领导。提高政治站位，加强组织领导，主要负责同志要亲自谋划推进，主动向党委政府汇报，积极协调相关部门，加强内部资源整合。

（二）落实主体责任。县级是“四个结合”创新工作的实施主体和责任主体，严格按照省市要求，明确目标任务、细化落实措施，全面抓好落实。

（三）加强宣传引导。充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒介，交流经验做法，宣传创新成效，发挥示范引领作用。

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