“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。优秀的方案都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容，希望对大家有所帮助。
公益诉讼实施方案 营口公益诉讼工作总结篇一
2021年3月下旬,老边区院邀请当地人大代表、政协委员和群众代表参加“公益问需”座谈会上,群众代表提出了迫切希望有关部门对展望小区路口存在的交通安全问题予以尽快解决的建议,说明了展望小区外沿北环路所安装的隔音屏遮挡视线,致人民群众每次路经此处都提心吊胆,到了晚上出门,更是战战兢兢,生怕被车撞。为此,周边居民曾联名向社区提出治理该路口存在的交通安全问题,但这一“老大难”问题仍长期得不到彻底解决,致人民群众日常出行、生命财产安全持续受到威胁,国家利益和社会公共利益持续受到侵害。
老边区院对本辖区内展望小区路口存在交通安全问题的线索进行评估后,立即联合市交警支队、区交通局、区生态环境局、边城镇政府、街道办事处及社区展开调查取证,经调查发现,展望小区外的隔音屏于2019年5月设立, 3个月后,途经此路口的群众就有向相关部门反映,该隔音屏阻挡此丁字路口过往行人车辆的视线,经常发生大小交通事故。宁园社区联合区交通局进行了现场查看后认为:在展望小区外沿北环路设隔音屏的作用是缓解该路段过往大车噪声严重影响居民休息,不能拆除;该路段已多处设置了信号灯,再在此路口设置信号灯可能存在造成该路段车辆拥堵的不良后果,且设置信号灯的资金数额大,申请难度大。因此展望小区路口存在交通安全的“老大难”问题一直得不到有效解决,致周围过往群众途径该路口时心惊胆战,出行安全得不到保障。
2021年6月11日,老边区院邀请了市人大代表、市交警支队设施大队大队长、区政协委员、区交通事务中心工程建设科科长、区生态环境局总工程师、区边城镇副镇长、区街道办事处宁园社区书记来到展望小区路口召开了公益诉讼现场办公会,区街道办事处宁园社区书记指出该小区外隔音屏阻挡过往行人、车辆视线的同时,还存在无信号灯、限速标志、警示标志及路灯等问题。对此,老边区院将本辖区北环路展望小区路口存在的交通安全威胁这一线索进行了证据补充,同时查阅了大量道路交通方面的法律法规,并现场勘查了该路段,分析研判交警认定事故多发路段等因素来固定证据。
经层报辽宁省人民检察院批复后,2021年8月4日,老边区院对本辖区内展望小区路口存在交通安全问题的线索进行了立案。
交通事务中心工程建设科科长、区街道办事处宁园社区书记一一展示了所有证据,并就相关法律法规进行了解读和说明。市交警支队设施大队大队长、区交通事务中心工程建设科科长、区街道办事处宁园社区书记对老边区院办案的严谨性和切实为民解忧的公益诉讼理念予以肯定,并对下一步如何以“为民所办好事继续做好”的原则确定可行性整改方案进行研讨:一是缩短遮挡视线的隔音屏,区生态环境局代表建议与该小区外隔音屏的设计单位和施工单位重新计算,在保证隔音屏作用的情况下改变弧度或者加高高度,这样既能让噪音不影响周边居民,也能更好地保障人民群众的出行安全;二是安装信号灯,以提示过往行人和车辆经过该路口时减速慢行并注意瞭望。经多部门代表集思广益研讨后认为:展望小区外隔音屏设立的初衷是为民解忧,缓解该路段过往大型车辆过多,不分昼夜存在噪声过大,严重影响周边居民休息的情况,因此,为民解忧的实事必须继续办好,在保留隔音屏作用的同时去改变弧度或者加高高度的方案看似完美,但经深入剖析后发现该方案存在需再次请设计院进行重新设计,资金投入较大,施工时间过长,存在拆了再装的重复浪费人力、物力的情形,且虽保障了该路口视线不再受阻,但不能从根本上解决该路口交通事故频发的现状,即该路段车速过快,驾车司机疏于瞭望也是引起该路段多发交通事故的原因。对此,无论是从有效公益保护出发,还是从为群众办实事必须让群众感受到获得感考虑,对该路口安装信号灯的整改方案才是最佳选择,一方面为周围居民隔除噪音的隔音屏仍然存在并发挥作用,同时节约成本、缩短施工时间;另一方面安装信号灯能对该路段的过往车辆司机起到提示作用,使其经过该路口时能有意识地进行瞭望并减速慢行,从根本上解决该路口交通事故频发的现状。因此,与会代表一致同意老边区院的调查结果,应当向营口市老边区交通运输局发出检察建议,并要求其依法、合理落实好整改方案。
2021年8月9日,老边区院向营口市老边区交通运输局发出检察建议。建议其依法依规全面履行职责,及时在展望小区路口增设交通标志和交通信号灯,并加强公路交通运输基础设施建设与维护的管理工作。
发出检察建议后,老边区交通运输局再次以检察建议为契机书面向区财政局申请整改资金,同时附有老边区院的检察建议,并向区政府汇报了整改方案及整改的紧迫性。对此,区政府、区财政局给予了高度重视,立即启动整改资金审批程序,于2021年8月11日向老边区交通运输局下发整改资金16万元,以保障老边区交通运输局及时落实整改方案,确保人民群众出行交通安全。2021年8月27日,老边区交通运输局整改完毕并书面回复本院。
2021年8月30日,老边区院对整改后的展望小区路口进行了实地勘察,同时走访周围群众得知自该路口安装信号灯后,途径行人车辆均井然有序,无一起剐蹭交通事故发生,2019年、2020年同期在该路口发生的交通事故分别为2件、4件。在为民办实事,破解老大难的同时,老边区院坚持后续跟进完善配套措施,杜绝案结事未了,留下堵车等后遗症的矛盾出现。对此,老边区院在不同时间段再次进行了实地勘察,根据该路段过往行人和车流量的大小,建议区交通运输局科学配置红绿灯时间,让车通过一个绿灯后不会被下一个路口的红灯截住,实现东西车流量多的主干道直行车辆一次性通过;同时,展望小区路口正对着的绿灯时间要根据行人的步行速度和道路的宽度进行合理设置,必须使行人有足够时间通过人行横道,确保为民所办实事办好、办出成效。
本案结合群众反映强烈的热点社会问题,坚持“前期实地充分沟通、中期聚焦问题磋商达成共识、后期持续跟进实现最佳出行效果”的公益诉讼办案思想,采取了线索评估、召开现场办公会、召开磋商会议、调查取证、制发检察建议、实地勘察、后续跟进等环节,充分体现了各项检察职能协作和一体化推进办案的效果。人民群众脚下的安全得到了保障,获得感、幸福感油然而生,“有政府为我们破解身边老大难,我要稳稳地迈向更美好的生活啦!”走访中群众对我们说。对此,区交通运输局表示:联合公益保护,既提高了工作效率,又能切实为民办实事,破解老大难,把我们的工作实实在在做到群众的心坎里,守住民心!
公益诉讼实施方案 营口公益诉讼工作总结篇二
公益诉讼检察基础理论研究在推动公益诉讼检察发展方面发挥着支撑作用。2022年，关于公益诉讼检察基础理论的重点问题主要有三个方面。
一是关于公益诉讼制度的价值和目标。有论者提出，检察机关、法院、行政机关等国家机关与社会力量应该通过行政公益诉讼制度共同推进与改善公共治理，维护与形塑客观法秩序。有论者提出，行政公益诉讼的价值包括：恢复被侵犯的公共利益或者预防公共利益被侵犯、监督行政机关并维系行政法律秩序。有论者认为，从实体角度而言，公益诉讼制度的目标在于追求实质正义和社会正义；从程序角度而言，公益诉讼的优势在于成本低、回应社会问题迅速和影响力大，具有程序保障和协商对话功能。有论者对公益诉讼发挥作用的机理作了分析，认为主要有三个方面的力量在发挥作用：司法办案的法治力量，融入现有制度体系协同发力的制度力量，契合中华文化传统的文化力量。
二是关于公益诉讼法律责任体系。公益诉讼中，可以要求公益损害者承担刑事、行政、民事等多种责任形式，如何处理这些责任之间的竞合关系是无法回避的课题。有论者提出，以法律责任的功能区分来寻找法域间责任竞合的处理原则：不同功能的责任可以同时存在，分别发挥不同的作用；相同功能“惩罚择一从重”“救济、预防效率优先”“履行免责”。同时还提出了公益诉讼中法律责任适用的一般原则：预防功能“优先”规则、惩罚功能“顺位”规则、救济功能“协商”规则。还有论者研究了环境公益诉讼“技术改造”责任承担方式，并认为应从主体、对象和程序三个方面进行规范。
三是预防性公益诉讼制度。预防性公益诉讼是为了克服事后救济无法及时有效保护公益的问题，防止出现不可逆的公益损害而设计的防患于未然的制度。有论者提出应增加检察机关对“重大风险”行为起诉的规定，将预防原则扩展至检察公益诉讼领域。有论者认为，预防性环境公益诉讼应当坚持尊重环境风险行政判断的基本立场，确立预防性环境行政公益诉讼的监督地位和预防性环境民事公益诉讼的递补地位。行政公益诉讼方面，有论者认为，建立预防性公益诉讼制度容易造成行^v^的虚置和司法权的越位，造成司法权的过度能动而干预行^v^。为此，应当秉持行政优先的原则，加强衔接，保持司法谦抑性，为行政机关行使职权留有空间。民事公益诉讼方面，有论者认为，应将预防性环境民事公益诉讼的制度功能定位于风险规制框架下非终局性风险决策程序补充启动之诉。预防性环境民事公益诉讼属于停止侵害诉讼，应体系化地扩大停止侵害判决辐射范围，以实现预防性环境民事公益诉讼的永久禁止功能。
公益诉讼检察基础理论研究还涉及多个议题，如在提起公益诉讼主体资格范围问题上大部分讨论与往常差别不大，多主张应扩大。在各主体之间的优先顺位上，有观点认为民事公益诉讼中社会组织优先于检察机关难谓合理。其他还涉及公益的识别标准、诉讼标的、诉的合并、支持起诉、民事与行政公益诉讼的范围等议题。
公益诉讼实施方案 营口公益诉讼工作总结篇三
1.以学习宣传十-大精神为重点，加强学习。利用校园广播、橱窗、园地等宣传，加大宣传力度，营造学习宣传氛围，并落实到实际工作中，成为推动学校科学发展的动力。
2.扎实推进党员干部理论学习。认真学习《义务教育法》、《教师法》与教育有关的政策法规文件，不断提高党员干部政策理论水平。
3贯彻落实科学发展，解决工作中的突出问题。继续巩固扩大科学发展观学习实践活动成果，转变工作作风，凝聚人心，激发干劲。
二、深化文明校园创建活动，提升校园文明水平
1.以构建“文明校园”为目标，切实加强学校管理。在学校管理工作中，实行民主管理，坚持校务公开;实行人本管理，在工作中理解教师、尊重教师，形成“尊重人才，尊重知识”的良好氛围;实行依法管理，深入开展法律法规的学习活动，使广大师生学法、懂法、守法、用法，努力营造安全、文明、和谐的校园。
2.广泛开展“文明校园、平安校园、活力校园、和谐校园”教育活动。通过文明班级等创建活动，把工作重心放在育人氛围的营造上，把主要精力放在师生文明行为习惯的养成上。
3.充分发挥法制副校长或校外法制辅导员的作用，每学期至少举行1次法制教育报告或讲座。
4.组织学生开展“远离赌博，远离不良嗜好”等主题教育活动;开展“崇尚科学、反对^v^”教育活动，积极参与反^v^斗争;组织开展社会实践活动，增强学生社会意识。
6.认真做好文明单位创建工作。根据县教育局文明学校创建活动要求，加强硬软件建设，提高办学水平。加强校园美化、绿化、净化工作，使精神文明创建工作再上台阶。
三、加强教师职业道德建设，树立教师教书育人良好形象
1.深入学习实践《中小学教师职业道德规范》，组织形式多样的学习交流活动。开展“立高尚师德，树教育新风”和“爱教育、爱学生、爱自己”主题实践活动，把职业道德规范转化为广大教师的自我行动。
2.开展“好书人人读”活动，大兴读书学习之风。组织师生广泛开展多种形式的读书活动。
3.开展资源节约活动，以实际行动促节能减排。在学生中开展勤俭节约教育，使勤俭节约成为师生的行为习惯。
4.引导教师向科研型教师转型。开展切合学校实际的丰富多彩的教科研活动和教师基本功训练。鼓励和支持教师参加各级各类培训、学习与竞赛，不断提高教师整体的教科研能力和教育教学能力。
5.积极探索创新有利于未成年人思想道德建设的方式方法。通过组织开展心理健康教育辅导、教师论文、书法比赛等活动，提高教师研究德育工作的积极性。
四、加强行风建设和安全工作，确保校园安定和谐
1.加强学校管理，依法决策、依法管理、依法治校。实行民主管理，政务、事务、财务公开，积极推行校务公开。
2.认真做好评优选先、年度考核、档案管理等工作，年内不发生上访问题。以学生问卷、征求家长意见、师德调查、评价教师、教师评聘为载体，自觉主动接受学生、家长、社会的监督，努力创办好人民群众满意的学校。
3.不断强化校园安全稳定工作，健全学校安全管理长效机制，积极开展“平安校园”创建活动。
4.发挥校园警务室作用，推行校园安全责任险制度。努力构建平安、文明、健康、和谐校园，确保教育稳定平安。
五、坚持德育为首，进一步改进和加强未成年人思想道德建设。
1.继续加强未成年人思想道德建设，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观和道德认知标准。
2.通过重大节日、纪念日，继续深化“民族精神代代传”教育活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，并将其转化为广大少年儿童的精神力量和自觉行为。组织学生深入社会开展社会实践活动，引导学生感受家乡变化，关注家乡发展。
公益诉讼实施方案 营口公益诉讼工作总结篇四
一、完善节能制度，明确节能责任
为保证节能工作的顺利实施，我局成立了节能领导小组，局长任组长，各科室负责人为成员，形成“全局齐动、上下一体”的节能管理体系；科学分析和研究了我局能耗现状，明确了我局节能工作的主要目标，确定了节能重点环节和重点项目，制定了节能的主要措施，为我局节能工作的开展实施提供了体系保障；建立健全了节能降耗工作责任制，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并指定专人负责能源消费统计，如实记录原始数据，建立统计台账，使节能降耗工作逐步走上制度化、规范化的管理轨道。
二、开展节能宣传，营造浓郁氛围
三、抓住节能重点、落实节能措施
严格执行国家有关室内温度的控制标准，合理设置空调温度；办公室、会议室等场所尽量采用自然光，离开办公室时要做到人走灯灭，杜绝了“长明灯”、“白昼灯”；办公设备不用时，随手关闭电源，减少了待机消耗；加强用水设备的日常维护管理，及时检查更换老化的供水管路及零件，杜绝“长流水”，切实减少了耗水量；加强办公用品的使用和管理，规范办公用品的采购、配备和领取；积极推行无纸化办公，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用，降低了纸张消耗；加强公务用车日常管理，健全公务用车使用管理制度，合理安排车辆出行路线和用车人员搭配，减少了车辆空驶里程，提高了公务用车使用效率；制定节能驾驶规范，严格执行油耗定额，降低了油耗和车辆维修费用支出。
一年来，我局工作任务繁重，承担了举办《光辉的历程》党史展览的任务，外出采访和调研的时间多，同时档案执法任务也不断加大，车辆出行率增高，耗油成加大趋势。我局将进一步完善节能管理体系建设，有针对性的制定新措施，保障公共机构节能工作持续有效开展，为推动区域经济社会的可持续性发展作出贡献。
公益诉讼实施方案 营口公益诉讼工作总结篇五
，县地方史志工作在县委、县政府的领导下，在市地方史志办公室指导下，坚持科学发展观，认真贯彻《地方志工作条例》，集中精力抓业务，围绕年度确定的史志工作目标，发扬爱岗敬业，无私奉献的修志工作精神，扎实有效开展“创先争优”，圆满完成了全年各项工作任务，为服务全县经济社会发展大局做出了贡献。
一、加强培训学习和业务指导，提高《县志（1986--）》编纂水平
20，县志办紧紧围绕编修《县志（1986--2008）》这根主线，全员参与，创先争优，使修志工作取得了新进度。
1.认真做好了编修《县志（1986--2008）》的宣传、发动、培训工作。
《县志（1986-2008）》将综合反映县情，全面系统记载从自然到社会各个方面的历史和现状，尤其重点反映1986-的改革开放及两个文明建设新事物，新成就，新经验，对认识**、宣传**、发展**和存史资治、惠及后世都具有重要的社会价值和历史意义。《县志（1986-2008）》共设计篇目30卷，定稿后约有150万字，因此这项工作要求标准高，业务量大，涉及全县各个部门，各条战线。
2.进一步细化编修工作目标，各项编修任务逐步落实。
一是正式成立《县志》总编室，聘用富有修志经验的8位修志专家牵头组建县志编修班子；二是督促各承编单位撰写初稿。为推进《县志》及部门志编修工作的顺利开展，确保1986年至20间入志资料的收集、整理和志稿撰写任务如期完成，先后两次召开县志编修工作会议，加强县志编修任务的落实。截至11月，全县40%以上的部门基本完成年阶段性任务，入志资料收集工作扎实开展。
3.认真落实志书编修责任制，确保编纂工作保质保量
二、按照精品佳志的要求，打造县《老子文化开发志》
三、承编《**市志（1991--2008）・**篇》工作进展顺利
按照市地方志办公室要求，我们承担《**市志（1991--2008）・**篇》的编纂任务。市志编写启动晚，编写时间紧，资料征集工作量大，涉及面广。为此，我们专门指定一名分管业务的副主任负责，边收集资料，边纂写。利用县电视台、县广播电台等媒体，发布征集资料的公告。在编写过程中，资料不足，随时征补。目前，大事记、人物志、**概况三篇十五个章节的编写进展顺利。
四、按时完成县情资料报送工作
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