自贸港重点片区及重大建设项目规划调整方案

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。方案的制定需要考虑各种因素，包括资源的利用、风险的评估以及市场的需求等，以确保方案的可行性和成功实施。以下是小编精心整理的方案策划范文，仅供参考，欢迎大家阅读。

自贸港重点片区及重大建设项目规划调整方案篇一

一、指导思想、目标任务和基本原则

（一）指导思想

以党的十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，创新思路，坚持以人为本，统筹城乡发展，以构建和谐社会和实现“住有所居”为目标，以“政府主导、农民主体、社会参与”为原则，按照建设社会主义新农村和实施扶贫开发“规划到户、责任到人”要求，抓好贫困户危房改造，每年建成一批贫困户安居工程。

（二）目标任务

全镇贫困户危房改造任务为**户,其中省级贫困村**户。在2015年已完成了省级贫困村的示范改造户**户，计划在2011年改造**户，其中省级贫困村**户；2012年改造**户，其中省级贫困村**户；2015、2015和2015年分别改造**户、**户和**户。

（三）基本原则

1．保安全、低标准原则。以保障农村最困难群众最基本的居住安全为核心。改造资金大部分由政府补贴特困户，面积控制在**平方米以下。

2．最贫困、最危险原则。不搞普惠制，把最贫困、最危险作为危房改造对象确定的必要条件，必须同时满足贫困户和居住危房两个条件。

3．原址、就地就近原则。贯彻就地就近改造原则。

4．突出地方特色原则。结合当地实际，强调尊重传统习惯、不搞千篇一律。

5．公开、公平原则。危房改造户在村显眼处予以公示，方便群众监督。

二、推进要求

（一）农村危房户

1.农村危房。农村危房按有关规定鉴定。

2．农村危房户。农村危房户是指居住在危房中的农村分散供养五保户和低保户、农村低保边缘户、因灾因病返贫的住房困难户和不宜集中供养、享受国家定期抚恤补助的农村重点优抚对象。

3．农村危房户认定。认定为农村危房户对象，必须同时具备两个条件：居住在危房中的分散供养五保户、农村低保户和其他农村贫困户。

（二）危房改造方式

1．新建。也可在本村置换解决，即在原住户自愿前提下，

收购现有依法批准建设的空置住房进行维修后，安排住房困难群众居住;对分散供养五保对象，可在镇敬老院采取集中建房的方式解决。

2．改建或修缮原住房。

3．新建房屋原则上以农户自建为主，农户自建确有困难且

有统建意愿的，镇、村要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。要以分散分户改造为主，危房改造任务比较集中并具备一定条件的村庄，可实施村庄规划、危房改造、基础设施配套一体化推进，整村整治。

（三）危房改造要求

1．农房设计。农房设计建设要符合农民生产生活习惯、并

推进农房建设技术进步。

2．建筑面积。新建和改建住房，改造资金大部分由政府补

贴的特困户，每户建筑面积控制在**平方米以下，其他贫困户建房面积原则上控制在**平方米以下。修缮住房的，按现有住房面积修缮。置换住房的，参照新建住房的面积标准掌握。建房面积可根据家庭人口规模适当调整。

屋顶维修、铺水泥地面、刷内外墙壁，性能要安全适用;对置换住房的,应购买置换一层砖混或砖木结构的房屋，铺水泥地面，刷内外墙壁，性能要安全适用。

（四）申请审批程序

1．个人申请。符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿

向村民委员会提出书面申请，并提供户籍、低保金领取证 (农村五保供养证)、低保和危房照片等证明材料。

2．公示。村民委员会收到危房改造申请后，经村民代表会

议评议，初定危房改造对象，并予公示。对符合条件且公示无异议的，村民委员会签署意见报镇人民政府;对不符合条件的，应向申请人说明情况。

3．审查。乡(镇)人民政府对村民委员会上报的申请材料，

要及时进行审查。必要时，可采取入户调查、邻里访问、信函索证等方式，对申请人的住房和家庭经济情况等进行调查核实。符合条件的，按程序上报县部门;不符合条件的，将材料退回，并说明原因。

4.批准实施。县危房改造领导小组根据省、市下达的年度农村危房改造任务和补助资金，对乡(镇)人民政府上报的申请材料进行复核。对符合条件的，核定危房改造资助方式及标准。

5.检查验收。危房改造项目竣工后，由镇组织部门检查验收。

查表、新旧住房照片、家庭成员身份证复印件或户口本复印件、农村低保证复印件、残疾证复印件等有关材料。

（五）补助标准

（六）资金筹措

坚持多渠道筹集资金的办法，以农民自筹为主、政府补一点、亲友借一点、社会助一点、银行贷一点的方法，妥善解决好群众建房资金问题。一是落实预算资金。县按要求每年安排一定的专项资金扶持危房改造工程。二是落实各种优惠政策，从实际出发减免农村泥砖房改造的行政事业性收费，同时，积极提供建房报建、用电、供水等一系列的便民措施。三是争取上级机关、帮扶单位和社会捐助，尽可能筹集更多的资金用于贫困户危房改造。四是要充分发挥农村信用社等金融机构放宽贷款准入政策，积极引导贫困户建房小额低息贷款，大力支持农民建设家园。

三、推进措施

调、检查督办工作，将任务分解落实到村，并对每个危房户落实包联责任人，实行目标管理，确保按期完成危房改造任务。

（二）部门协作。搞好农村危房改造工作是贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的重要体现，是关注民生、关注农村弱势群体的具体举措，对构建和谐洛宁、促进社会稳定具有重要意义，各有关单位要高度重视，镇双到工作领导小组，统一组织农村危房改造工作，协调各方力量、整合社会资源，解决工作中的困难和问题。。

（三）加强宣传

要通过广播、宣传栏和标语等形式，宣传危房改造工作的有关政策和重要意义，形成全社会积极支持配合危房改造工作的良好氛围。要引导社会各界广泛参与，发动企业事业单位、社会团体、民间组织和群众，以捐资、出资、投工投劳等方式开展帮扶和互助，为改善农村困难群众的安全居住条件作出积极贡献。

一、改造补助范围及对象

补助重点是居住在危险房屋且具有本村农村户口的'下列农户：

1、居住在危险场地的分散供养五保户、低保户和其他农村贫困户；

3、居住在d级危房中的其他农村贫困户

二、改造时间

要求重点村（xx-x、xx-x）于8月底前全部完工，其他10个村于10月底前全部完工。

三、改造方式

属于d级的应原址翻建或异地新建；属于c级的应修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主，一般分散户在原址或就近进行改造建设。

四、申请审批

（2）户籍证明。即户口簿，户籍必须与现现居地一致；

（4）危房证明。现危房照片（处于危险场地或属于d级危房的提供整栋房屋照片，c级危房提供整栋照片或危险局部照片。照片要有固定参照物）

2、村级初审。村委会收到农户申请后，应先将农户申报的住房情况与农村危房改造第二次摸底时填报的《农村危房改造农户纸质档案表》进行对比，对一致的和经核实的，提交村民大会或村民代表大会进行民主评议。评议后，评议结果在村务公开栏和主要街道公示3天以上。对经评议认为符合补助条件，且公示无异议或有异议但经村委会复核排除异议的，批准农户申请并上报镇民政办。

3、乡级审查。乡镇政府收到村委会的申请材料后，应及时组成工作组赴现场逐户对农村贫困户的真实情况进行核查，对危房等级进行鉴定，提出明确的核查与鉴定意见。不符合条件的，将材料退回原村委会，并说明原因。

五、动工前后需要注意事项

1、动工前务必将所有申请审批内容上报镇民政办；

2、将动工后和完工后房屋照片以电子版形式上报镇民政办。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以解决农村困难群众的基本居住安全为目标，通过多渠道筹资，多形式实施，以农民自筹为主、政府适当补助、政策扶贫和社会参与等措施，有序开展农村危房改造，逐步建立和完善农村困难群众住房解困机制。

二、基本原则

（一）科学规划，统筹建设。要摸清困难群众的住房状况，危房集中的村中宜集中改造，居住偏远分散的困难家庭要适当兼顾。从我镇农村实际出发，制定改造规划，并与新农村建设、移民并村等工作有机集合，统筹建设。

（二）因地制宜，分类解困。农村危房改造工作，既要积极稳妥地推进，又要充分考虑各方承受能力，针对不同困难对象，区别各种住房类型，采取分类解决的办法。

（三）自主自愿，政府引导。农民是危房改造实施主体，危房改造申报、施工队选择上要由群众自主解决，政府给以适当补贴，提供政策支持和技术指导。

（四）自力更生，多方帮助。解决农村困难群众住房，立足农户自理更生，动员社会积极参与，按照政府补一点、个人出一点、社会帮一点的方式，鼓励群众互帮互助。

（五）标准适宜，保障安全。严格控制危房改造建筑面积和标准，主要保障农村危房户最基本的居住问题，确保居住安全。要加强施工管理，确保工程建设安全。

（六）阳光操作，规范管理。农村危房改造要规范操作程序，实行政策公开，改造对象公开，补助标准公开，民主评议公开，审批结果公开，接受社会监督，确保危房改造工程公开、公正、公平。

三、目标要求

按照xx市任务分解，我镇2011年完成50户农村危房改造任务。

（一）补助对象

扩大危房改造对象范围。

已经在2015年解决的农村困难群众住户，已经或规划在地质灾害治理搬迁村、整体移民搬迁村的困难群众住房问题，在整体搬迁时一并解决，不再重复解决。d级危房系根据《农村危险房屋鉴定技术导则》，经鉴定属于整体危房（d级）的房屋。

（二）补助标准

各级财政对农村危房改造平均每户补助标准为11000元，其中：中央财政补助6000元，省级财政补助2000元，市级财政补助1500元，县级财政补助1500元。危房改造工程造价由镇政府组织专业人员评估，高于11000元户按11000元补助，不足11000元户按评估价补助。补助标准要实事求是，并且在确定补助标准时要由镇长、分管领导、包村干部、村委主任共同签字。

（三）改造标准

面积标准：农村危房改造要在满足最基本的基本居住功能和安全的前提下，严格控制建筑面积和造价，严禁盲目攀比超标准建房。危房改造要考虑抗震因素，建筑面积原则上控制在40-60平方米以内。

质量标准：以消除各类质量安全隐患为前提，确保农村困难群众住房“安全、实用、经济、卫生”。改造的住房，应为一层砖混或砖木平房，铺水泥地面，粉刷内墙，性能要安全适用，便于村民以后扩建、加层。

（四）改造方式

充分尊重群众意见，采取新建、改建、置换等方式进行。具体采取哪种改造方式，写入改造协议中，由镇政府审批核准。

1、新建：对没有住房或现住房已不能居住的，利用本村现有住房也无法解决的，可采取新建的方式解决。

2、改建：对原住房已成危房但还有一定利用价值的，可采取对原住房进行改建的方式解决。

3、置换：利用中心村或不搬迁中闲置的共有或私有房屋，把产权置换给住房困难户，经修缮符合安全标准后，归住房特困户使用。

四、工作步骤

（一）确定危房改造对象

1、个人申请：符合危房改造条件的家庭，向村民委员会提出书面申请，填写《xx市农村困难群众住房改造申请表》，并提供户籍证明、土地证明、家庭成员身份证明、现有住房情况证明、家庭收入证明、低保优抚等证明材料。

2、村委评议：村委会对收到的改造申请，召开村民代表会议进行评议，初定改造对象，并公示3天，广泛听取意见。经评议符合改造条件的，在其申请表上签署意见，加盖村委会公章后连同全部证明材料报镇政府；对不符合条件的，应向申请人说明情况。

室审批；不符合条件的，将材料退回所在村委会，通知申请人，说明原因。

4、复查核准：镇政府上报的材料由市建设局、民政局进行复核，核准改造对象并核准其享受危房改造的方式。符合条件的，核准其享受住房解困优惠政策，报请市政府审核批准后向社会公布并备案。

5、签订改造合同（协议）：镇政府会与完成核准的危房改造户签订危房改造协议（内容包括改造方式、补助标准、改造要求、完工时间等内容），并报市农村危房改造领导组办公室备案。

（二）危房改造施工

在选择施工队伍上，由危房改造户自主决定。改造户直接与施工队签订施工合同、安全责任及工期。对没有能力建设的，镇政府会选择有资质的施工队伍。按照施工要求和有关技术规范、标准进行施工，不得使用不符合工程质量要求的建筑材料和构建，不得偷工减料，确保工程质量和安全。镇政府会与施工队、危房改造户共同签订施工合同（协议）和安全合同（协议）。镇政府会聘请一位具有工程建设经验的工作人员，负责本镇的危房改造工程技术认证，质量安全、工期等工作。

（三）工程验收

由镇政府负责验收，镇长、分管领导、包村干部、村委主任在验收报告上签字验收。镇政府会配合市农村危房改造领导组办公室按工程质量标准逐户复查，并准备迎接省、市、县检查验收。

（四）资金拨付

镇政府财政所向市财政申请补助资金，资金到位后，发放给各农户。

（五）档案管理

镇村两级要建立健全农村危房改造档案，做到一户一档、批准一户、建档一户、材料齐全，规范管理（包括电子档案和纸质档案）。镇政府将建立农村危房改造信息化录入制度，将危房户档案录入《全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统》，与市信息系统接轨，虽要随报。档案内容包括：1、本人申请；2、村民代表评议资料及公示内容；3、家庭成员身份证复印件或户口本复印件；4、农村低收入家庭证明材料复印件等有关证明材料；5、介休市农村危房改造申请表及附件；6、危房改造前、改造中、改造后照片；7、改造过程中形成的协议、设计、施工、验收等文件资料。

五、时间安排

第一阶段：宣传发动阶段（8月15日至8月31日）。镇政府组织有关会议培训，对全镇农村危房改造工作进行安排。

第二阶段；项目报审阶段（9月1日至9月10 提）。镇政府制定实施方案，确定改造对象、改造方式、改造补助，上报市农村危房改造领导组审批实施。

第三阶段：项目建设阶段（9月11日之10月31日）。组织人员、材料，完成施工建设任务。

第四阶段：检查验收阶段（11月1日至12月10日）。镇政府组织人员对危房改造工程进行验收，并做好迎接省、市、县检查验收准备。

六、工作措施

（一）加强组织领导。镇政府成立由镇长为组长，人大、监察、民政、财政、国土、集镇等有关部门为成员的义棠镇危房改造领导组（名单附后），负责全镇农村危房改造的组织、指导、检查、督促工作。

（二）明确工作职责。在危房改造过程中，各村各部门下乡干部要明确任务，各负其责，狠抓落实，努力推动构建“政府统一领导，部门齐抓共管，村民委员会组织管理，群众共同参与”的农村危房改造机制。

（三）营造工作氛围。农村危房改造涉及面广、政策性强、工作难度大，要加强宣传引导，营造良好的工作氛围。各村、各相关部门要做好宣传动员工作，把政策传达到每个农民，使农村危房改造政策深入人心，家喻户晓。镇宣传部门要加大宣传力度，宣传危房改造的好典型、好经验、好做法。努力营造全镇人人关心、支持、参与农村危房改造的良好氛围。

程进度，造成严重后果的，将追究有关人员的责任。

附件：xx镇农村危房改造领导组成员名单

自贸港重点片区及重大建设项目规划调整方案篇二

农村户厕改造要坚持政府引导、农民主体、规划先行、统筹推进、因地制宜、分类施策、质量优先、注重实效、循序渐进、久久为功的原则，以主要交通沿线村庄、沿黄公路沿线村庄、环境整治连片示范区、示范村为重点，通过建设无害化卫生厕所，提高我县农村无害化卫生厕所普及率和粪便无害化处理率。20xx年完成3000座改厕任务，由各乡镇政府结合本辖区实际情况，具体组织实施农村户厕改造工作。

（一）科学制定工作方案。按照“县负总责，乡抓落实、村组实施”的要求，分级制定农村“厕所革命”工作实施方案。各乡镇党委和政府要切实提高政治站位，将农村改厕工作任务具体落实到村到户，并认真组织落实工作，村两委班子要充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，摸清底数，组织动员群众积极参与农村改厕。

（二）鼓励引导整村推进。各乡镇在开展农村户厕改造时鼓励引导整村推进，优先选择省级改善农村人居环境示范村、乡村旅游示范村、沿黄和沿山美丽乡村建设示范带沿线村、重要水源保护地所在村和中心村，以行政村为单元，整体规划设计，整体组织发动，同步实施农村户厕改造、粪污收集及无害化处理和资源化利用等公共设施配套建设，改造后卫生厕所普及率不低于85%，建立长效管护机制。

（三）合理选择改厕模式。要尊重群众意愿，坚持一村一策、一户一策，切忌“一刀切”。在排污管网覆盖村、配建污水处理设施的行政村，优先采用水冲式户厕改造模式；在其他地区，要因地制宜选择双格式（双翁式）、三格式等改造模式；对缺水、储粪池难以改造的行政村推广“通风改良+集中处理”模式；在高寒地区，可选择深埋双格式（双翁式）、三格式等改造模式。

（四）切实提高改厕质量。各乡镇要按照“进度服从质量”要求，把好农村改厕质量关，农村户厕改造的结构、材料，应当符合国家卫生健康委员会办公厅、农业农村部办公厅印发的《农村户厕建设技术要求（试行）》、《农村三格式户厕建设技术规范》、《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》，确保建一个、成一个。一是把好厕具产品质量关。严格厕具质量标准和技术参数，选择正规有资质且能提供后续服务的企业，要严格查验产品质量鉴定报告、合格证书等，防止一味追求低价，杜绝质量低劣产品。二是把好施工质量关。加强对施工人员的培训，强化施工全过程监管，乡镇政府应当安排专人或者村民代表对户厕改造施工进行全过程监督，施工队伍对户厕的施工质量负责。鼓励以农村工匠为骨干，组建农村改厕专业队伍，采取“专业队十农户”的模式进行改厕，培育一批改厕“土专家”。三是把好竣工验收关。要一步完善农村改厕验收标准和办法，建立由县级主管部门、乡镇、村民委员会和农户等多方参与的联合验收机制，逐户验收，将群众使用效果、满意度等纳入验收指标，验收不合格的不得拨付补助资金。具备条件的乡镇可以探索推行农户自愿按标准改造，验收合格后按规定补助到户的方式。

（五）建立健全运行管护机制。农村厕所维护要充分发挥村级组织和农民主体作用，突出村民自治和群众监督。鼓励有条件的地方探索“以商建厕、以商养厕”等模式，建立政府引导与市场运作相结合的运行管护机制，确保长效可持续运行。鼓励有条件的村集体经济组织在公积金、公益金中设立农村厕所运行维护专项资金。县农业农村局、卫健局要组织开展农村厕所建设和维护技术培训，引导当地农民组建社会化、专业化、职业化服务队伍。

（一）加强组织领导。按照五级书记抓乡村振兴的总体要求，县上成立以分管副县长为组长，县农业农村局、县卫生健康和体育局、住建局、文旅局、扶贫办等部门负责人和各乡镇长为成员的农村改厕工作领导小组，加强对农村改厕工作的全面领导、技术指导、督促检查。领导小组下设办公室，办公室设在农业农村局，负责农村改厕日常工作。各乡镇也要成立相应领导机构，制定具体实施方案，明确任务书、时间表，统筹推进本辖区农村厕所改造；村委会要做好改厕农户的摸底和群众参与改厕的宣传组织工作。形成县、乡、村、户合力推进农村改厕机制，保证项目的进度和效果。

（二）细化工作责任。县农业农村局要发挥好牵头抓总作用，统筹协调各乡镇和各部门，合力推动改厕工作落实，做好检查验收；县卫生健康和体育局负责农村户厕改造及厕所粪污处理的技术指导；县住建局负责农村公厕建设改造；县文旅局负责乡村旅游厕所建设改造；县扶贫办负责易地扶贫搬迁工程同步建设无害化卫生厕所；各乡镇负责本区域改厕实施方案的制定，按程序具体组织实施。

（三）保证资金投入。省级对农村户厕改造按照1000元/座的标准给予补助，县级按照省、县1:1的比例配套，主要支持农村厕所前端卫生化改造和后续管护、粪污处理和资源化利用等。中央安排资金对卫生厕所普及率达到85%以上的，且厕所粪污经过“三格式”等有效方式实现无害化处理的行政村进行奖补，主要支持粪污收集、储存、运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设。

（四）强化宣传发动。各乡镇、各部门要结合农村人居环境整治“五大专项”行动，多层次、全方位宣传农村改厕的重要意义，提升群众卫生健康意识，引导群众改变思想观念和生活习俗。通过卫生宣传栏、刷写改厕宣传标语，利用集市向农民发放农村改厕宣传画和明白卡，宣传卫生知识，让农民认识到改建卫生厕所的好处和正确使用卫生厕所的方法，充分调动群众积极主导作用。大力宣传农村改厕经验做法、成效等，让基层干部群众学有榜样、干有遵循，营造全社会推进农村“厕所革命”的良好氛围。

（五）做好建档立卡工作。各乡镇要高度重视农村改厕基础档案管理，切实做好农村户厕改造“一户一档”“一村一档”工作，建立完善农村改厕建档立卡制度。各行政村要对已完成的新改造户厕农户，进一步健全完善户厕档案信息，包括农户姓名、身份证号、联系方式、改厕模式、厕所编号以及改厕前、中、后相关图片等，实行台账化管理。施工单位必须按照相关要求做好资料收集，提供采购产品使用说明书、合格证等，施工资料、影像资料齐全。建立信息报送制度，按时报送调度表和相关信息。

自贸港重点片区及重大建设项目规划调整方案篇三

为了确保整个工程顺利而安全地完成，工程施工达到无重大伤亡事故发生，且轻伤频率控制在0.6‰以内的目标，除了严格遵照国家颁布的"一标三规范":新颁布的《建筑施工安全检查评分标准》jgj59-99、《建筑施高处作业安全技术规范》jgj80-91、《施工现场临时用电安全技术规范》jgj46-88和中山市有关安全技术规范外，我们还结合本工程的'实际情况，制定出如下安全管理措施。

电气安装企业的生产过程具有流动性大，劳动力密集度大、多工种交叉流水作业、和劳动强度大、高处作业多、环境复杂多变等特点。这些特点决定了施工的安全难度大，潜在的不安全因素多，因此，我们必须建立严格有效的管理制度。

1、公司安全监察机构成员:

公司安全第一责任人:x

公司安全第二责任人:x

公司安全监护人:xx

工地安全监护人:x

2、加强安全宣传和教育是防止职工产生不安全行为，形成了人人注意安全、人人管安全的齐抓共管的局面。减少人为失误的重要途径，为此，根据实际情况制定安全宣传制度和安全教育制度，以增强职工的安全知识和技能，尽量避免安全事故的发生。

3、消除安全隐患是保证安全生产的关键，而安全检查则是消除安全隐患的有力手段之一。在工程施工中，将进行日常检、定期检、综合检、专业检等四种形式的检查。安全检查坚持领导与群众相结合、综合检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则。检查内容包括:查思想、查制度、查安全教育培训、查安全设施、查机械设备、查安全纪律以及劳保用品的使用。

一、基本注意事项

1、加工用的台钻、无齿锯、切割机等和电动工具必须装有漏电保护装置。使用前应试机检查，操作者应戴好防护眼镜。

2、树脂胶、油漆存放处，应杜绝火源，并放置足够的消防器材。喷漆时必须戴好防护口罩，连续操作2h应休息一下进行通见换气。每日下班后要用水嗽口。

3、脚手架必须搭设牢固，经检查验收后方准使用。使用荷载不得集中，不得超过设计荷载。

4、遇有六级以上大风及雨雪天气应停止一切高空作业。

5、进行空中作业除遵守以上各条外，还必须遵守有关安全规定。

二、临时用电和施工机具

1、使用电动工具(手电钻、切割机等)前检查安全装置是否完好，运转是否正常，有无漏电保护，使用时严格按操作规程作业。

2、电焊机上应设防雨盖，下设防潮垫，一、二次电源接头处要有防护装置，二次线使用接线柱，且长弃不超过30m，一次电源采用橡胶套电缆或穿塑料软管，长度不大于3m，且焊把线必须采用铜芯橡皮绝缘导线。

3、配电箱、开关箱应装设在干燥、通见及常温场所，不得装设在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、蒸气、液体及其它有害介质中;不得装设在易受外来固体物撞击、强烈震动、液体浸溅及热源烘烤的场所。

4、开关箱内部和顶部应装订防火板，实行"一机一闸一漏"制，熔丝不得用其它金属代替，且开关箱上锁编号，有专人负责。

5、每一分部分项工程施工前必须由专业工长下达书面安全技术交底，班组履行签字手续后方能施工，并且在施工前传达给班组每位成员。

自贸港重点片区及重大建设项目规划调整方案篇四

“骆驼巷社区整体风貌改造项目”

实 施 方 案

根据省委、省政府《关于建设各民族共同团结奋斗共同繁荣发展示范区的意见》、《七里河区建设各民族共同团结奋斗共同繁荣发展示范区的实施方案》精神，为了进一步形成各民族共同团结奋斗，各民族共同繁荣发展的局面，加快少数民族集聚区经济发展，提高少数民族群众生活水平，结合骆驼巷社区实际情况，制定西湖街道“骆驼巷社区整体风貌改造项目”实施方案。

一、骆驼巷社区简介

骆驼巷社区地处兰州市的南大门，东起硷沟沿排洪沟，西至建工中街铁路过道，南临白洋沟，北接兰新铁路。辖区总面积约0.3平方公里，现有常住人口1685户，共4374人。辖区少数民族662户，1968人，占辖区总人数的45%。流动人口853人，其中少数民族652人。几百年来，回族同胞靠骆驼和骡子促进着东西方之间文化和商业的交流，骆驼巷，正是回族同胞在兰州最初的休息、贸易聚集地。近代以来，回族同胞在这里逐渐扎根繁衍，形成了以骆驼巷为中心的小西湖回民聚居区，并发展出具有浓郁民族特色的饮食和文化特色。如今的骆驼巷，退却了曾经的繁华和喧嚣，低矮的民居让人感到亲切，散发着浓浓的温馨气质，并保存着自己特色的文化生活方式。

二、优势分析

1、核心地位。骆驼巷作为兰州回民最早的交易区和聚居地，是小西湖回民生活的发源地和中心，文化内涵深厚，民族特色浓郁，具有很大的提升空间和良好的示范意义。

2、文化特色。骆驼巷不仅历史悠久，而且良好地保存了回族的建筑特色和生活习俗。亲切的二层小楼十分符合回族同胞的居住习惯，风格突出，便于房屋改造开发。当地居民之间和睦友善，待人热情，生活节奏舒缓自然，具有很强的感染力和吸引力。

3、发展趋势。全国许多省会城市都有著名的小吃街或者特色饮食街，比如西安的回民街、成都的锦里、重庆的瓷器口等等。七里河区乃至兰州市缺少一条以特色饮食为主，具有浓郁地方特色和文化气息的特色街区。回族的饮食和生活是兰州十分具有代表性的文化，发展回族特色饮食空间巨大。

4、建筑特点。骆驼巷街区宽度和长度相对合理，具有封闭性和循环性的特点，便于形成自己独特的文化氛围，便于留住游客。

三、

在全面分析骆驼巷整体风貌改造项目形势、前景、和街区自身特色的基础上，通过打造“三个特色街区”（即：历史传承展示区、民族传统风情体验区、现代文化艺术生活区）来提升和营造民族街区的生活氛围；通过建设“五个一”工程（即：一个市级标准化宗教活动场所、一个民族历史文化展示长廊、一个民俗风情商业中心、一个居家养老“夕阳红清真餐厅”、一个民族文化活动广场）来完善和建全社会服务体系，逐渐将骆驼巷打造成“安居乐业示范街区”和“民族团结示范街区”。

四、实现目标

通过对于骆驼巷地理位置、建设特色和优劣势的分析，整个升级改造项目可以“安居乐业”作为主题和目标，以切实改善当地居民生活水平为出发点，以推动经济和旅游发展为着力点。全面提升居民居住环境、收入水平，充分发挥少数民族的特长，有效解决少数民族群众就业和创业问题，使辖区各族群众能切身感受到党的惠民政策的实惠、共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。在深入挖掘骆驼巷少数民族自身文化资源的前提下，通过街区改造的方式，全面提升骆驼巷的商业和文化价值，成为七里河区旅游产业和文化产业的重要推动点，不断延伸产业链、提高附加值，切实改善社区居民的生活质量和文化品质，使骆驼巷逐渐成为兰州旅游文化的一张名片。

五、实施步骤

骆驼巷整体风貌改造项目总建设面积：131650平方米，计划分三个阶段实施，2012年7月份开始施工建设，2013年8月底完成。

（一）、示范性建设（2012年7月初—2012年9月中旬）

1、2012年7月初实施主入口牌坊项目建设施工，具体建设内容包括：拓宽主入口左侧3－5米，将原有商铺前的水泥台拆除，做好牌坊的地基基础，为立建牌坊做好前期准备工作，力争于2012年7月中旬完成主入口牌坊的立建工作。

2、2012年7月初，在进行主入口牌坊建设的同时，对主入口内拟建的“民族历史文化展示长廊”进行建设，该项目选址于骆驼巷主入口左侧，全长500米、高2.5米，总建设面积1250平方米。具体建设内容包括：墙体基础的清理、墙体加固、加宽、对有特殊要求的部位进行基础处理、加装展示窗、砖雕部位托架的固定、墙体照明、防雨、防老化及视频监控系统的安装等，所有施工建设工作计划于2012年9月中旬结束。

（二）、“居家养老‘夕阳红’清真餐厅”（2012年7月初—2012年10月中旬）

“夕阳红”清真餐厅位于骆驼巷居民区内的七里河区西湖街道办事处骆驼巷社区原社区办公楼的一楼，总建设面积50平方米。清真餐厅的主要建设内容有：将一楼房间改造成环境卫生达标的操作间、就餐间、清真餐厅外部、内部装修、上下水设施改造、天然气改造、烟道改造以及添加就餐用的桌、椅、后堂设施、后堂不锈钢操作台、大功率抽油烟机、消毒杀菌柜等。

西湖街道民族团结教育示范基地“夕阳红”清真餐厅采取无偿和低偿服务的方式，为空巢老人、五保户老人、孤寡老人提供集中就餐服务、配送餐和家政助老等服务，选聘专职助老员对行动不便的老人提供家政服务、医疗卫生、精神慰籍和文化娱乐服务。居家养老“夕阳红” 清真餐厅的建立，将骆驼巷社区服务大众群体，尤其是少数民族同胞落实到实处，为少数民族群众及当地的居民提供人性化的社会服务。使更多少数民族群众及当地的居民感受到社会给予的温暖。

（三）、基础设施改造提升建设（2012年8月中旬—2013年5月底）

1、基础设施提升建设（2012年8月中旬—2012年12月底前）在项目资金到位后，根据先基础后空间的原则，根据整体景观对环境、氛围的要求，在实施路面改造施工的同时，对街巷内所有道路的排水系统、亮化工程进行完善和建设，并于2012年12月底前完成所有施工建设。

2、美化亮化工程（2012年8月初—2012年12月底）在遵循彰显文化底蕴、体现民族特色、不改变建筑物主体结构的原则下对沿街建筑物及街道视线可及侧立面的墙面、外窗、阳台、屋顶、附属设施等进行统一色调、统一风格的粉饰；对与整体氛围不协调的非永久性建筑及棚、伞式搭建物进行拆除，使整个街区在外观上基本达到统一、和谐、一体的要求，整体美化工程于2013年5月底结束。3、历史传承展示区（2012年9月初—2013年4月）该区主要通过历史再现的形式将伊斯兰教、回族及骆驼巷的由来、发展历史等知识，利用砖雕、石刻、墙画、喷绘等工艺展现在街巷内的墙体上，使居民和外来群众能更直观、更具体的了解民族传统文化知识，从而达到宣传和教育的目的。

4、民族风情体验区（民俗风情商业中心）（2012年9月初—2013年4月）

在广泛宣传街区建设目的和意义的基础上，动员规划范围内的住户积极参与“民族风情体验区”的建设，通过资产入股、中介出租、自营等方式，将巷道内沿街住户的第一层房屋按照总体规划进行经营项目上的定位，并统一门窗建筑装饰风格，突出体现回族在门窗装饰上的砖雕、挑沿、漏空、圆顶等民族建筑特色，统一规划后的铺面主要以经营清真餐饮、民族手工和民族饰品为主。使少数民族历史的传承不断得到弘扬和发展。

巷子内的空地上可视具体情况适当摆置一些特色雕塑，比如拉面、卖甜醅子等等生活场景，使巷子成为回民饮食文化的展示空间。

对巷道内不临街且交通相对便利的民居，通过外迁出租、自营等方式发展“院落经济”，将现有民居进行改造，尽可能的保留少数民族原有的生活环境和设施，在求同存异的基础上，突出体现各少数民族间生活的特色，在统一规划、统一管理的基础上展示少数民族同胞居住、生活的场景，为居民和外来群众提供一个感受不同民族生活乐趣和特色的体验空间里面，通过小旅馆、小茶舍、休闲院落等项目向居民和外来群众展示兄弟民族群众围着槐树喝茶聊天的悠闲生活面貌和对生活的热爱。

5、现代文化艺术生活区（2012年9月初—2013年5月）

通过对社区西面元件厂现有厂房进行外立面美化和设施改造，将现有厂房建设成现代生活气息浓厚的休闲饮食店铺，对元件厂院内的空地进行硬化、亮化、美化，并配备一定数量的座椅、健身器材等，使该区成为集休闲饮食、纳凉、休息、聊天为一体的文化广场。

第二阶段（2012年9月初—2013年5月底）重点工程建设阶段

（一）、“市级标准化宗教活动场所”（2012年9月—2012年12月）

清真寺是伊斯兰教代表性的建筑，不但是穆斯林进行宗教活动的场所，还是穆斯林群体的中心，凡有关穆斯林的宗教生活、经济大事或教育、文化、民事纠纷、婚丧礼仪、欢庆节日等，都离不开清真寺。清真寺在穆斯林心目中具有崇高、神圣的地位，成为伊斯兰文化的象征。穆斯林到清真寺沐浴、礼拜、举行宗教仪式。同时清真寺担负着举办宗教教育、传播宗教常识和学问的使命。每逢主麻日、会礼日，清真寺就成了伊麻目讲经宣教的讲坛。清真寺既是“聚众礼拜”的地方，又是穆斯林排解纠纷、评判曲直的场所为了日常生活的方便，伊斯兰教众逐渐养成了以清真寺为中心，聚合周围村庄、街巷和居民点而形成的散、杂居习惯。

在“西湖街道民族团结教育示范基地”建设中，为方便辖区少数民族群众的日常生活，尊重少数民族习惯，将位于骆驼巷社区老办公楼前50米处的“骆驼巷清真寺”做为重点建设项目之一纳入整体风貌改造规划内，具体建设内容包括：对现有寺院大门进行整体规划和改建、在寺院大门内新建一个具有伊斯兰特色的砖雕影壁墙、完善内部基础设施建设，添置必要的

教学

（二）、“少数民族培训中心”（2012年10月—2012年12月）

“少数民族培训中心”位于西湖街道骆驼巷社区原办公楼2楼。总建设面积：60平方米。具体建设内容包括：对骆驼巷社区原办公楼2楼基础设施的改造、粉刷墙体及装修、宣传展板、墙体照明彩光灯、多媒体教研设施、学习课程读本、图书资料，电子阅览室等设施。

西湖街道民族团结教育示范基地“少数民族培训中心”建成后，将为外来的少数民族群众及当地的居民提供文化教育、就业培训的社会服务。形成民族团结教育培训之家的特色，在社区形成一定的影响力，使更多外来少数民族务工人员通过培训中心学习及了解的知识成功就业和生活。为实现民族团结和睦搭建平台。为组织外来少数民族群众及当地群众了解和掌握更多的就业知识和就业指导提供教育阵地，全面提升社区少数民族培训中心阵地建设环境。（三）、“少数民族文化体育中心”（2013年3月中旬—2013年5月）

“少数民族文化体育中心”位于骆驼巷社区西面，元件厂院内，总建设面积：200平方米。具体建设内容包括:文化体育中心基础设施改造、建设高标准的塑胶露天灯光球场一处，容纳2张兵乓球桌室内场地一处、室外健身器材区域一处。提升社区少数民族文化体育阵地建设环境。

西湖街道民族团结教育示范基地“少数民族文化体育中心”项目建成后将是集社区教育、宣传、服务于一体的文化中心，为少数民族群众及当地的居民提供文化体育社会服务。使更多少数民族群众及当地的居民参与全民健身运动。

第三阶段（2013年5月—2013年8月）竣工验收阶段 所有施工建设结束后，根据工程建设的相关规定和要求，向“两个共同”示范区建设工作上级主管部门提请工程验收，并及时提交项目验收工作所需的项目资料。

六、建设意义

通过对骆驼巷社区整体风貌改造项目的实施，将促进辖区群众扩大就业、充分发挥自身特长创业、增加民族自豪感不断拉动辖区居民的生活质量，在居住环境、家庭收入、文化品位等方面也将得到大幅提升。项目整体建成后会有力带动当地和七里河区的旅游产业。逐渐成为民族团结、互助互爱、环境改善以及安居乐业的示范街区。

具有异域色彩的建筑风格、独特的民族美食、鲜为人知的民族艺术和具有深厚历史文化底蕴的民族发展史都将成为吸引各地群众纷踏而来的亮点，整个街区也会充分向各族同胞展示少数民族人民团结互助的生活面貌、友善休闲的生活态度，使各族群众切身感受到共同构筑成一个亲切、温暖、恬静的生活空间的美好！随着项目建设的不断深入和完善，骆驼巷社区将成为少数民族精神风貌和历史演变的活体博物馆。当人们走入其中，不仅能品尝特色美食，购买工艺产品，更能充分感受到一种惬意的生活态度和方式，感受到少数民族人民的生活魅力，在体验美食背后文化内涵的同时，促进各民族间相互理解、相互尊重、相互包容和“三个离不开思想”的深化，不断推动“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”局面的形成。

自贸港重点片区及重大建设项目规划调整方案篇五

为了确保事情或工作有效开展，时常需要预先制定方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。优秀的方案都具备一些什么特点呢？以下是小编为大家收集的城区绿化改造实施方案，仅供参考，大家一起来看看吧。

为继续大力推进城市绿化建设，进一步改善城市居住环境，鼓励对无物业管理小区进行绿化改造，根据市政府杭政办函（20xx）153号《关于加强城市园林绿化养护管理的实施意见》文件精神，特制订本以奖代拨实施方案。

一、本实施方案所涉及的奖励主体是组织实施无物业管理小区绿化改造的各区政府和相关的责任单位。小区绿化改造以奖代拨每年评比一次。

二、凡自筹资金，对无物业管理、绿化档次较低、损坏严重急需整改的小区实施绿化改造的`单位，其绿化改造达到一定质量标准的，由市政府按工程量的一定比例一次性予以奖励。对无物管小区绿化改造成绩突出的组织协调单位，由市政府给予一定奖励。

三、无物业管理小区绿化改造以奖代拨工作的考核、评比、奖励由市园林文物局组织有关单位进行。各区在对无物管小区绿化进行改造时，先由区绿化办对小区绿化现状进行拍照调查，编制小区改造方案上报市园文局，列入市年度无物业管理小区绿化改造计划。待小区绿化改造完成后，由市园林文物局组织有关职能部门进行考核，按达标考核有关指标评定综合得分。具体达标考核评分办法见附表《小区绿化改造以奖代拨考核评分细则》，总分80分以上为合格。

四、由区政府筹集资金进行无物管小区绿化改造，达到绿化改造标准，并经考核合格，对项目决算进行审核后，由市政府按工程量的40％一次性予以以奖代拨奖励。

由市园文局组织有关单位，按考核综合得分对各城区当年改造达标的无物管小区绿化改造项目进行评比，按当年绿化改造达标小区数的30％评出优良项目若干个，其中前三名为优秀项目，分别奖励8万元、6万元、4万元；其余各奖励2万元。

五、按工程量的40％以奖代拨的奖励资金全部用于弥补区政府实施小区绿化改造项目的支出。在小区绿化改造项目评比中获得的奖励资金，其中5％作为市政府奖励区领导班子的专项资金，80％用于奖励在小区绿化改造工作中作出贡献的个人，15％用于小区绿化改造工作中的各项费用。奖励经费在城市绿化建设专项资金计划中安排。

【本文地址：http://www.pourbars.com/zuowen/3347558.html】