房子改造设计方案

方案在解决问题、实现目标、提高组织协调性和执行力以及提高决策的科学性和可行性等方面都发挥着重要的作用。写方案的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编帮大家整理的方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

房子改造设计方案篇一

一、指导思想、目标任务和基本原则

（一）指导思想

以党的十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，创新思路，坚持以人为本，统筹城乡发展，以构建和谐社会和实现“住有所居”为目标，以“政府主导、农民主体、社会参与”为原则，按照建设社会主义新农村和实施扶贫开发“规划到户、责任到人”要求，抓好贫困户危房改造，每年建成一批贫困户安居工程。

（二）目标任务

全镇贫困户危房改造任务为**户,其中省级贫困村**户。在2015年已完成了省级贫困村的示范改造户**户，计划在2011年改造**户，其中省级贫困村**户；2012年改造**户，其中省级贫困村**户；2015、2015和2015年分别改造**户、**户和**户。

（三）基本原则

1．保安全、低标准原则。以保障农村最困难群众最基本的居住安全为核心。改造资金大部分由政府补贴特困户，面积控制在**平方米以下。

2．最贫困、最危险原则。不搞普惠制，把最贫困、最危险作为危房改造对象确定的必要条件，必须同时满足贫困户和居住危房两个条件。

3．原址、就地就近原则。贯彻就地就近改造原则。

4．突出地方特色原则。结合当地实际，强调尊重传统习惯、不搞千篇一律。

5．公开、公平原则。危房改造户在村显眼处予以公示，方便群众监督。

二、推进要求

（一）农村危房户

1.农村危房。农村危房按有关规定鉴定。

2．农村危房户。农村危房户是指居住在危房中的农村分散供养五保户和低保户、农村低保边缘户、因灾因病返贫的住房困难户和不宜集中供养、享受国家定期抚恤补助的农村重点优抚对象。

3．农村危房户认定。认定为农村危房户对象，必须同时具备两个条件：居住在危房中的分散供养五保户、农村低保户和其他农村贫困户。

（二）危房改造方式

1．新建。也可在本村置换解决，即在原住户自愿前提下，

收购现有依法批准建设的空置住房进行维修后，安排住房困难群众居住;对分散供养五保对象，可在镇敬老院采取集中建房的方式解决。

2．改建或修缮原住房。

3．新建房屋原则上以农户自建为主，农户自建确有困难且

有统建意愿的，镇、村要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。要以分散分户改造为主，危房改造任务比较集中并具备一定条件的村庄，可实施村庄规划、危房改造、基础设施配套一体化推进，整村整治。

（三）危房改造要求

1．农房设计。农房设计建设要符合农民生产生活习惯、并

推进农房建设技术进步。

2．建筑面积。新建和改建住房，改造资金大部分由政府补

贴的特困户，每户建筑面积控制在**平方米以下，其他贫困户建房面积原则上控制在**平方米以下。修缮住房的，按现有住房面积修缮。置换住房的，参照新建住房的面积标准掌握。建房面积可根据家庭人口规模适当调整。

屋顶维修、铺水泥地面、刷内外墙壁，性能要安全适用;对置换住房的,应购买置换一层砖混或砖木结构的房屋，铺水泥地面，刷内外墙壁，性能要安全适用。

（四）申请审批程序

1．个人申请。符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿

向村民委员会提出书面申请，并提供户籍、低保金领取证 (农村五保供养证)、低保和危房照片等证明材料。

2．公示。村民委员会收到危房改造申请后，经村民代表会

议评议，初定危房改造对象，并予公示。对符合条件且公示无异议的，村民委员会签署意见报镇人民政府;对不符合条件的，应向申请人说明情况。

3．审查。乡(镇)人民政府对村民委员会上报的申请材料，

要及时进行审查。必要时，可采取入户调查、邻里访问、信函索证等方式，对申请人的住房和家庭经济情况等进行调查核实。符合条件的，按程序上报县部门;不符合条件的，将材料退回，并说明原因。

4.批准实施。县危房改造领导小组根据省、市下达的年度农村危房改造任务和补助资金，对乡(镇)人民政府上报的申请材料进行复核。对符合条件的，核定危房改造资助方式及标准。

5.检查验收。危房改造项目竣工后，由镇组织部门检查验收。

查表、新旧住房照片、家庭成员身份证复印件或户口本复印件、农村低保证复印件、残疾证复印件等有关材料。

（五）补助标准

（六）资金筹措

坚持多渠道筹集资金的办法，以农民自筹为主、政府补一点、亲友借一点、社会助一点、银行贷一点的方法，妥善解决好群众建房资金问题。一是落实预算资金。县按要求每年安排一定的专项资金扶持危房改造工程。二是落实各种优惠政策，从实际出发减免农村泥砖房改造的行政事业性收费，同时，积极提供建房报建、用电、供水等一系列的便民措施。三是争取上级机关、帮扶单位和社会捐助，尽可能筹集更多的资金用于贫困户危房改造。四是要充分发挥农村信用社等金融机构放宽贷款准入政策，积极引导贫困户建房小额低息贷款，大力支持农民建设家园。

三、推进措施

调、检查督办工作，将任务分解落实到村，并对每个危房户落实包联责任人，实行目标管理，确保按期完成危房改造任务。

（二）部门协作。搞好农村危房改造工作是贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的重要体现，是关注民生、关注农村弱势群体的具体举措，对构建和谐洛宁、促进社会稳定具有重要意义，各有关单位要高度重视，镇双到工作领导小组，统一组织农村危房改造工作，协调各方力量、整合社会资源，解决工作中的困难和问题。。

（三）加强宣传

要通过广播、宣传栏和标语等形式，宣传危房改造工作的有关政策和重要意义，形成全社会积极支持配合危房改造工作的良好氛围。要引导社会各界广泛参与，发动企业事业单位、社会团体、民间组织和群众，以捐资、出资、投工投劳等方式开展帮扶和互助，为改善农村困难群众的安全居住条件作出积极贡献。

一、改造补助范围及对象

补助重点是居住在危险房屋且具有本村农村户口的下列农户：

1、居住在危险场地的分散供养五保户、低保户和其他农村贫困户；

3、居住在d级危房中的'其他农村贫困户

二、改造时间

要求重点村（xx-x、xx-x）于8月底前全部完工，其他10个村于10月底前全部完工。

三、改造方式

属于d级的应原址翻建或异地新建；属于c级的应修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主，一般分散户在原址或就近进行改造建设。

四、申请审批

（2）户籍证明。即户口簿，户籍必须与现现居地一致；

（4）危房证明。现危房照片（处于危险场地或属于d级危房的提供整栋房屋照片，c级危房提供整栋照片或危险局部照片。照片要有固定参照物）

2、村级初审。村委会收到农户申请后，应先将农户申报的住房情况与农村危房改造第二次摸底时填报的《农村危房改造农户纸质档案表》进行对比，对一致的和经核实的，提交村民大会或村民代表大会进行民主评议。评议后，评议结果在村务公开栏和主要街道公示3天以上。对经评议认为符合补助条件，且公示无异议或有异议但经村委会复核排除异议的，批准农户申请并上报镇民政办。

3、乡级审查。乡镇政府收到村委会的申请材料后，应及时组成工作组赴现场逐户对农村贫困户的真实情况进行核查，对危房等级进行鉴定，提出明确的核查与鉴定意见。不符合条件的，将材料退回原村委会，并说明原因。

五、动工前后需要注意事项

1、动工前务必将所有申请审批内容上报镇民政办；

2、将动工后和完工后房屋照片以电子版形式上报镇民政办。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以解决农村困难群众的基本居住安全为目标，通过多渠道筹资，多形式实施，以农民自筹为主、政府适当补助、政策扶贫和社会参与等措施，有序开展农村危房改造，逐步建立和完善农村困难群众住房解困机制。

二、基本原则

（一）科学规划，统筹建设。要摸清困难群众的住房状况，危房集中的村中宜集中改造，居住偏远分散的困难家庭要适当兼顾。从我镇农村实际出发，制定改造规划，并与新农村建设、移民并村等工作有机集合，统筹建设。

（二）因地制宜，分类解困。农村危房改造工作，既要积极稳妥地推进，又要充分考虑各方承受能力，针对不同困难对象，区别各种住房类型，采取分类解决的办法。

（三）自主自愿，政府引导。农民是危房改造实施主体，危房改造申报、施工队选择上要由群众自主解决，政府给以适当补贴，提供政策支持和技术指导。

（四）自力更生，多方帮助。解决农村困难群众住房，立足农户自理更生，动员社会积极参与，按照政府补一点、个人出一点、社会帮一点的方式，鼓励群众互帮互助。

（五）标准适宜，保障安全。严格控制危房改造建筑面积和标准，主要保障农村危房户最基本的居住问题，确保居住安全。要加强施工管理，确保工程建设安全。

（六）阳光操作，规范管理。农村危房改造要规范操作程序，实行政策公开，改造对象公开，补助标准公开，民主评议公开，审批结果公开，接受社会监督，确保危房改造工程公开、公正、公平。

三、目标要求

按照xx市任务分解，我镇2011年完成50户农村危房改造任务。

（一）补助对象

扩大危房改造对象范围。

已经在2015年解决的农村困难群众住户，已经或规划在地质灾害治理搬迁村、整体移民搬迁村的困难群众住房问题，在整体搬迁时一并解决，不再重复解决。d级危房系根据《农村危险房屋鉴定技术导则》，经鉴定属于整体危房（d级）的房屋。

（二）补助标准

各级财政对农村危房改造平均每户补助标准为11000元，其中：中央财政补助6000元，省级财政补助2000元，市级财政补助1500元，县级财政补助1500元。危房改造工程造价由镇政府组织专业人员评估，高于11000元户按11000元补助，不足11000元户按评估价补助。补助标准要实事求是，并且在确定补助标准时要由镇长、分管领导、包村干部、村委主任共同签字。

（三）改造标准

面积标准：农村危房改造要在满足最基本的基本居住功能和安全的前提下，严格控制建筑面积和造价，严禁盲目攀比超标准建房。危房改造要考虑抗震因素，建筑面积原则上控制在40-60平方米以内。

质量标准：以消除各类质量安全隐患为前提，确保农村困难群众住房“安全、实用、经济、卫生”。改造的住房，应为一层砖混或砖木平房，铺水泥地面，粉刷内墙，性能要安全适用，便于村民以后扩建、加层。

（四）改造方式

充分尊重群众意见，采取新建、改建、置换等方式进行。具体采取哪种改造方式，写入改造协议中，由镇政府审批核准。

1、新建：对没有住房或现住房已不能居住的，利用本村现有住房也无法解决的，可采取新建的方式解决。

2、改建：对原住房已成危房但还有一定利用价值的，可采取对原住房进行改建的方式解决。

3、置换：利用中心村或不搬迁中闲置的共有或私有房屋，把产权置换给住房困难户，经修缮符合安全标准后，归住房特困户使用。

四、工作步骤

（一）确定危房改造对象

1、个人申请：符合危房改造条件的家庭，向村民委员会提出书面申请，填写《xx市农村困难群众住房改造申请表》，并提供户籍证明、土地证明、家庭成员身份证明、现有住房情况证明、家庭收入证明、低保优抚等证明材料。

2、村委评议：村委会对收到的改造申请，召开村民代表会议进行评议，初定改造对象，并公示3天，广泛听取意见。经评议符合改造条件的，在其申请表上签署意见，加盖村委会公章后连同全部证明材料报镇政府；对不符合条件的，应向申请人说明情况。

室审批；不符合条件的，将材料退回所在村委会，通知申请人，说明原因。

4、复查核准：镇政府上报的材料由市建设局、民政局进行复核，核准改造对象并核准其享受危房改造的方式。符合条件的，核准其享受住房解困优惠政策，报请市政府审核批准后向社会公布并备案。

5、签订改造合同（协议）：镇政府会与完成核准的危房改造户签订危房改造协议（内容包括改造方式、补助标准、改造要求、完工时间等内容），并报市农村危房改造领导组办公室备案。

（二）危房改造施工

在选择施工队伍上，由危房改造户自主决定。改造户直接与施工队签订施工合同、安全责任及工期。对没有能力建设的，镇政府会选择有资质的施工队伍。按照施工要求和有关技术规范、标准进行施工，不得使用不符合工程质量要求的建筑材料和构建，不得偷工减料，确保工程质量和安全。镇政府会与施工队、危房改造户共同签订施工合同（协议）和安全合同（协议）。镇政府会聘请一位具有工程建设经验的工作人员，负责本镇的危房改造工程技术认证，质量安全、工期等工作。

（三）工程验收

由镇政府负责验收，镇长、分管领导、包村干部、村委主任在验收报告上签字验收。镇政府会配合市农村危房改造领导组办公室按工程质量标准逐户复查，并准备迎接省、市、县检查验收。

（四）资金拨付

镇政府财政所向市财政申请补助资金，资金到位后，发放给各农户。

（五）档案管理

镇村两级要建立健全农村危房改造档案，做到一户一档、批准一户、建档一户、材料齐全，规范管理（包括电子档案和纸质档案）。镇政府将建立农村危房改造信息化录入制度，将危房户档案录入《全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统》，与市信息系统接轨，虽要随报。档案内容包括：1、本人申请；2、村民代表评议资料及公示内容；3、家庭成员身份证复印件或户口本复印件；4、农村低收入家庭证明材料复印件等有关证明材料；5、介休市农村危房改造申请表及附件；6、危房改造前、改造中、改造后照片；7、改造过程中形成的协议、设计、施工、验收等文件资料。

五、时间安排

第一阶段：宣传发动阶段（8月15日至8月31日）。镇政府组织有关会议培训，对全镇农村危房改造工作进行安排。

第二阶段；项目报审阶段（9月1日至9月10 提）。镇政府制定实施方案，确定改造对象、改造方式、改造补助，上报市农村危房改造领导组审批实施。

第三阶段：项目建设阶段（9月11日之10月31日）。组织人员、材料，完成施工建设任务。

第四阶段：检查验收阶段（11月1日至12月10日）。镇政府组织人员对危房改造工程进行验收，并做好迎接省、市、县检查验收准备。

六、工作措施

（一）加强组织领导。镇政府成立由镇长为组长，人大、监察、民政、财政、国土、集镇等有关部门为成员的义棠镇危房改造领导组（名单附后），负责全镇农村危房改造的组织、指导、检查、督促工作。

（二）明确工作职责。在危房改造过程中，各村各部门下乡干部要明确任务，各负其责，狠抓落实，努力推动构建“政府统一领导，部门齐抓共管，村民委员会组织管理，群众共同参与”的农村危房改造机制。

（三）营造工作氛围。农村危房改造涉及面广、政策性强、工作难度大，要加强宣传引导，营造良好的工作氛围。各村、各相关部门要做好宣传动员工作，把政策传达到每个农民，使农村危房改造政策深入人心，家喻户晓。镇宣传部门要加大宣传力度，宣传危房改造的好典型、好经验、好做法。努力营造全镇人人关心、支持、参与农村危房改造的良好氛围。

程进度，造成严重后果的，将追究有关人员的责任。

附件：xx镇农村危房改造领导组成员名单

房子改造设计方案篇二

为进一步加快天义城区城中村及城市棚户区改造步伐，改善人民群众居住条件，提高城市整体环境水平，特制定本方案。

一、指导思想

根据城市总体规划，对基础设施落后，影响城市发展的城中村和城市棚户区整体改造。把改造工作与推动城市发展和转型相结合，与土地资源整合利用相结合，与完善城市功能、提高城市综合竞争力相结合，与改善城市生态环境、保障民生相结合，将天义城区建设成为经济发展、环境优美、宜居宜业的新型城市，拉动县域经济又好又快发展。

二、工作原则

(一)集中力量，整体推进。动员全县各级力量，形成强大合力，推进城中村及城市棚户区改造工作。县政府作为实施主体，制定统一方案，按照统一标准，负责整体推进。全县党政机关和各部门整体参与，抽调一批领导和干部专门推进此项工作。由县级领导负总责，牵头单位、参加单位、所在地单位、业务部门、各乡镇(度假区)抽调负责领导和精干工作人员，组织部选派后备干部，分项目区组成城中村及城市棚户区改造工作队，专项推进城中村及城市棚户区改造工作。

(二)统一规划，综合配套。坚持城市总体规划指导，科学制定改造计划，分阶段、有步骤地推进，力争到20xx年对影响城市健康发展的主要地段改造基本完成，实现城市承载能力达到20万人的规划目标。城中村及城市棚户区改造要编制具体规划，细化实施步骤，突出改造重点，明确改造目标。改造的重点是涉及城市道路等基础设施建设和严重影响城市发展的城中村及城市棚户区。道路、给排水、供气、供热、供电、通讯等基础设施要同步建设。改造必须连片开发，做到改造一片、成型一片，将城中村及城市棚户区改造成规划超前、功能完备、设施配套、建筑优良的城市社区。

(三)以人为本，妥善安置。坚持房屋征收与被征收户安置同步进行，充分考虑群众利益，和谐推进房屋征收工作。认真执行国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《赤峰市房屋征收与补偿暂行规定》，依法开展房屋征收，做到征收方案公布，补偿标准公开，安置结果公示。同时制定多种安置补偿方案，群众自主选择安置方式，切实保护被征收人的合法权益。

三、主要工作任务及步骤

(一)征收工作任务。对天义城区13块地段进行房屋征收和改造，具体范围包括：五间房社区整村改造一期933户，金三角278户(含市场内出租户196户),华鑫小区二期450户，滨河带状游园82户，大明街77户，大明街南侧75户，尤家洼71户，八大公司家属院70户，县医院东66户，职教中心南62户，天义实验小学操场35户，热水街西段16户，友谊路南段15户，合计2230户。

(二)征收工作完成时限。1、大明街、热水街西段、友谊路南段等3片到20xx年5月末前完成; 2、滨河带状游园、金三角、大明街南侧、尤家洼、八大公司家属院、县医院东、职教中心南、天义实验小学操场等8片到20xx年10月末前完成;3、五间房社区整村改造一期到20xx年末完成，华鑫小区二期到20xx年6月末完成。

(三)征收工作步骤。

1、宣传动员阶段(2月10日至3月10日)

制定具有针对性和可操作性的实施方案，成立领导组织。召开全县城中村及城市棚户区改造工作动员会议，安排部署各项工作任务。抽调人员组成片区工作队，通过各种新闻媒体和深入片区进行宣传发动。

2、学习培训阶段(3月11日至3月18日)

聘请上级业务部门领导和有关专家，对各片区工作队人员进行房屋征收法律、法规和政策的集中培训，掌握房屋征收工作的流程和工作方法。

3、房屋征收阶段(3月19日至各片区规定征收完成时限)

各片区工作队根据实施方案要求，进入所包项目区开展征收工作，并根据各项目区的时限要求，按时完成征收工作任务。

房子改造设计方案篇三

今年是我镇全面实施乡村旅游发展的`开局之年。根据发展乡村旅游的相关要求，坚持“因地制宜”的原则，结合本地旅游资源，精心制定谋划好一批乡村旅游项目，引导乡村旅游合理布局，促进乡村旅游健康有序发展。

围绕“突出山区特色，培育支柱产业，建设和谐秀美乡村”的工作思路，以“农村发展、农民增收”为主线，牢固树立“特色化、集约化、规模化”的大旅游、大发展意识，结合我镇旅游资源丰富、发展乡村旅游市场空间和潜力巨大的特点，以民族文化底蕴、宗教建筑、自然生态和特色种植基地为依托，以促进农民就业、拓宽农民增收渠道为目的，以新农村建设和景区（点）为发展重点，抓好乡村度假型、依托景区型、农业观光型、产业带动型、民俗风情型等乡村旅游业类型，大力发展农家乐和农家旅馆，形成布局合理、规模适当、特色鲜明、效益可观、环保一流的乡村旅游发展格局。

乡村旅游规划范围为新村点至上庄村，依托新建乡村旅游门楼、红色景点、绿色生态、宗教寺庙等旅游景点，利用乡村农舍、瓜果园、有机农业基地、苗木种植基地、特色养殖基地、乡土文化、民俗风情，开展以休闲度假、观光娱乐、乡村闲趣为内容的旅游活动，通过整合新农村建设、扶贫开发、交通、农田水利建设、危房改造、农业综合开发、“一事一议”工程建设、农村文化体育基础设施建设等项目资金，使乡村旅游成为我镇旅游业突出亮点和农民增收的重要组成部分。力争2020年完成特色养殖基地1000亩，有机农业基地1000亩，瓜果园500亩，休闲度假农庄3家，农家乐10家，农家旅馆8家，年接待能力20万人以上，把镇打造成全县乡村旅游示范点。

为切实加强对乡村旅游发展的组织领导，成立了由党委副书记、镇长任组长，、任副组长，其他班子成员为成员的乡村旅游发展工作领导小组。领导小组下设办公室在镇生态创建办，生态创建办负责人肖建胜兼任办公室主任，具体负责本镇的乡村旅游发展实施工作。

1、发展乡村旅游与新农村建设相结合。新农村村点建设与乡村旅游景点建设相结合，把发展乡村旅游作为建设新农村的有效途径之一，充分把握机遇，加大力度，积极整合项目资金，支持乡村旅游发展，通过多渠道多方式解决乡村旅游资金“瓶颈”。

2、发展乡村旅游与推进现代农业相结合。紧扣镇建设新农村的战略部署，使发展乡村旅游与镇农业发展的总体布局相协调，并与全镇的旅游发展规划相衔接，充分依托我镇生态环境、田园景观、农业生产、宗教文化等各种资源，充分发挥乡村旅游典型示范作用，以点带面，促进发展。坚持以村为单位发展特色农业，块状发展，形成规模，体现特色，集聚发展，实现现代农业和乡村旅游的有效结合。

3、发展乡村旅游与建设优质农产品加工供应基地相结合。我镇以蜂蜜、有机蔬菜、有机草莓、黑山羊为代表的优质农产品资源十分丰富，为了使农民手中的农产品转化为商品，有效改变农业粗放型的现状，通过发展多种经营，扩大农产品销售市场，增加农产品就地消费份额，实现农产品就地转化升值。

4、发展乡村旅游与农村清洁工程相结合。环境是旅游的基础条件，要帮助农民提升环保意识，充分改善和维护好当地的生态人居环境，坚持做到不脱离农民，不脱离乡土，不脱离当地资源环境条件，帮助农民改善卫生条件和接待条件，提高经营管理水平；通过发展旅游业实现好、维护好、发展好当地群众的根本利益。

5、发展乡村旅游与民俗文化保护相结合。着力在提高乡村旅游文化品位上下功夫。对于具备开发潜力的民俗文化，要引导和激发本地农民的认同性与自豪感，重点挖掘和保护原生态民俗风情的文化内涵、生活特色，以“富、学、乐、美”为最终的发展目的。

6、发展乡村旅游与打造乡村品牌相结合。各村、各景点要根据本地的资源特色，努力打造“一村一品”、“一家一特”，形成自己的特色和品牌。要以城镇居民休闲需求为目标，突出农村生活特点，形成乡土文化氛围。

各村要立足本地特色资源，加大旅游建设投入，有计划地组织开展乡村旅游宣传活动，形成以接待服务、农事参与、休闲度假、文化体验为主体的乡村旅游产品体系，逐步构建乡村旅游网络，促进乡村旅游进入高起点、高效益、快发展的良性轨道，真正发挥乡村旅游在社会主义新农村建设中的积极作用。

房子改造设计方案篇四

一、目标任务

完成10户农村贫困残疾人危房改造。

二、危房改造对象及筛选办法

（一）危房改造对象

无房或长期居住在有安全隐患房屋且无能力建房的农村贫困残疾人户。

（二）筛选办法

1、镇政府确定将本镇5个行政村全部纳入实施村范围，由各村委会初选实施户。

2、坚持公开、公平、公正的原则，由村民小组、村委会逐级筛选推荐，镇政府审查通过，并经三级张榜公示后（公示中要有省市残联和监督部门的举报电话），报上级政府备案。

三、建房标准

户意愿进行设计（尽可能按照无障碍要求设计），建筑质量必须达到安全标准。

四、实施步骤

第一阶段：（8月10日至8月14日）制定计划，前期准备阶段。镇政府制定实施方案，各村初步选定实施户，由农户提出申请（附改造前房屋照片），村委会初审。

第二阶段：（8月15日至8月20日）确定实施农户阶段。各村严格按照政策，通过评议、审查、审批上报花名册，镇政府审查通过后备案，并报上级政府。

第三阶段：（8月21日至11月10日）全面施工建设阶段。各村按要求标准、面积组织施工，检查指导，镇危房改造领导小组随时组织现场检查抽查。

第四阶段：（11月11日至11月12日）检查验收阶段。各村在危旧改造房屋竣工后，及时进行自查验收，镇政府组织人员全面检查验收。

五、资金筹措

对10户危房改造户，每户补助1.55万元，其中争取中央每户补助8500元，省财政每户补助6000元，市财政每户配套补助1000元。

六、加强组织领导

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长，分管民政工作的副镇长、民政所所长、各包村组长为成员的农村贫困残疾人危房改造领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在乡政务大厅，负责项目督查、督促、抽查、验收、资金兑现拨付等事宜。(领导小组及其办公室成员名单附后)。

七、保障措施

（一）建立健全工作机制。明确村支书和包村组长为第一责任人，落实工作责任，全程跟踪管理和服务。

(二)加强资金使用管理。镇政府要建立危旧房改造专账，坚持专款专用，由专人负责管理资金兑付。

(三)严格抓好工程质量。镇危房改造领导小组要加强质量安全管理，凡验收不合格的工程一律不予补助，责令限期整改后给予补助，在建设中发生的安全问题由各村包村组长和村支书负主要责任。

(四)做好建房资料收集整理。领导小组下设办公室要做好建房资料的收集、整理、归档等工作，资料包括建房对象家庭基本情况、经济和住房状况，建房前后住房对比照片以及其他相关手续等。

(五)严肃工作纪律。各村要把危旧房改造纳入村务公开的内容予以公开，自觉接受群众监督。对在工作中违反公开、公平、公正原则和有失职、以权谋私、优亲厚友、瞒报虚报行为以及其他违规行为者要严肃查处。

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一、范围及对象

（一）实施范围：邮亭镇、宝顶镇、雍溪镇、拾万镇、龙石镇、季家镇、高坪乡各4户，除古龙乡外其余街镇乡各2户。

（二）实施对象：农村贫困残疾人无房和极度危房户（房屋结构严重变形，濒临倒塌，对残疾人及家人的安全造成极大威胁，必须重建的贫困残疾人户）。

二、工作要求

（一）资金使用范围、资助标准及拨付方式

1、使用范围：此次项目经费必须用于农村贫困残疾人危房改造，做到专款专用，任何组织、个人不得以任何形式平调、挤占和挪用。否则，将追究有关领导和当事人责任。

2、资助标准：每户9000元，其中市、县残联在市下达资金中安排6500元，县民政局资助1500元，各街镇乡配套解决1000元（可折合物资）。

3、拨付方式：县级建房补助资金由县财政局根据县残联提供的施工进度拨付。

（二）签订危房改造责任书

为做好农村贫困残疾人危房改造工作，切实保证新建房屋质量，规范工作程序，县政府、县残疾人联合会、街镇乡人民政府（办事处）、村委会及项目资助对象之间签订责任书。

（三）明确职责

1、相关部门职责：县残联负责项目对象审定，初审合格者将在**报上公示，无异议者确定为正式对象，并会同领导小组成员单位全程监督项目实施和管理；县民政局负责配套资金及时到位；县卫生局负责项目对象户的卫生改水工作；县财政、税务、国土房管、建委等相关部门要大力支持，密切配合，对项目所涉及的税费一律免征免收，确保改造工作的顺利进行；县财政、监察、审计等部门负责项目资金使用的监督和管理。

2、街镇乡职责：一是制定农村贫困残疾人危房改造项目规划，合理筛选确定危房改造对象，坚持民主评议原则，做到公开、公平、公正，实行张榜公布，接受群众监督，不得优亲厚友；二是广泛动员相关部门和社会力量帮助、支持对象户修建面积不低于60平方米的砖木或砖混结构房屋；三是确定对象户后，由对象户写出建房申请，由全程代理办公室负责办理所有建房手续，以及落实各项优惠政策、建材价格限定、建房税费减免等；四是负责落实危房改造资金到位、建筑材料购置、施工人员确定等，按照建筑标准和质量要求进行施工；五是组织协调村委会制定帮建的具体措施，确保工程质量，按时完工，并负责房屋审批资料、设计图纸、施工合同、房屋施工验收合格证明等档案的整理和归档等工作。

（四）检查验收

各街镇乡必须在8月30日前完成危房改造任务，并向县残联报送书面工作总结。县残联将会同有关部门对项目进行检查验收。验收合格后，由县残联与对象户办理房屋交接入住手续，并在新建房屋的显著位置悬挂“**县政府民心工程”标识；各街镇乡要将危房改造后对象户的入住情况建档立卡、登记造册，并统一填写《**县农村贫困残疾人危房改造项目登记表》。验收不合格的`，限期重建。

三、组织领导

领导小组下设办公室于县残联，由易才军同志兼任主任，陈朝碧同志任副主任，具体负责项目的组织、协调和实施工作。办公室电话：437****。

承担农村贫困残疾人危房改造项目的街镇乡，要成立相应的组织领导机构，切实加强对项目的组织领导，明确责任，强化措施，落实专人负责项目的实施，确保全县农村贫困残疾人危房改造工作的圆满完成。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持因地制宜、公开、公平、公正的原则，以改善农村贫困残疾人住房条件为目标，全面提升贫困残疾人的基本生活条件。在中国残联下拨资金和省、州、县财政配套的基础上，采取部门项目捆-绑、帮扶单位支持、受助对象自筹和村级帮工帮料以及简化审批手续、减免有关费用等办法，在乡政府统一领导下，完成农村贫困残疾人危房改造任务，帮助贫困残疾人解决住房困难。

二、任务目标

完成危房改造1户。

三、经费来源

1、中央、县残联下拨彩票公益金危房改造专项经费。

2、县民政局建房经费。

3、县相关部门匹配资金。

房子改造设计方案篇五

20xx年，全省计划改造城镇老旧小区871个，房屋总建筑面积2448.11万平方米，涉及住户25.9万户。

改造类型分为基本型、完善型和提升型。优先补齐小区功能短板，拆除违建，解决供水、排水、供气、供电、道路、通信、停车等需求的，为基本型改造；在保基本的基础上，实施加装电梯、房屋维修改造、配套停车场及充电桩、活动设施、物业服务、智慧安防设施等，为完善型改造；进一步改善公共服务和公共环境，包括增设社区养老、托幼、医疗、家政、体育设施、智能信包（快件）箱等便民设施等，为提升型改造。

多渠道筹措资金，吸引社会力量参与。积极争取中央基建投资补助和财政专项补助资金。省财政继续安排“以奖代补”资金，用于引导和奖励各地实施改造。市县政府统筹保障老旧小区改造资金。统筹地方各级政府专项投入，以及供水、供电、供气、网络通信、有线电视等专营单位投入。引导社会资本参与改造，积极探索采取赋予小区特许经营权、建设停车位、商业捆绑开发（与城镇其他优质项目打捆）等激励措施。老旧小区改造涉及土地房屋功能调整的，自然资源和规划部门依法进行调整。对改变土地用途产生的土地收益，按规定纳入预算管理，可用于支持老旧小区改造。鼓励倡导居民个人出资，以及其他渠道筹集资金。

以《安徽省城市老旧小区整治改造技术导则》（修订版）为标准，着力消除老旧小区安全隐患，完善基本功能和公共配套设施，积极推动提升型改造，完善小区功能，提升小区品质。

1、尊重居民意愿，动员群众积极参与。发挥社区主体作用，动员居民提出改造申请，参与制定方案、项目实施、工程质量监督、后期维护管理等全过程，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。

2、推进成片改造，补齐和完善公共服务设施。坚持政府统筹安排、统一规划，成片改造老旧小区。加强历史文化的保护，注重风貌的协调和人居环境的改善。将有共同改造需求，独栋、零星、分散的楼房和老旧小区进行归并整合，统一设计、同步改造，形成片区，鼓励支持改造后进行统一的物业管理。坚持规划引导，按照原有资金来源渠道和实施主体，补齐和完善老旧小区公共服务设施。

住房城乡建设部门要将老旧住宅小区整治项目纳入基本建设程序，执行国家关于工程建设项目的管理规定和建设标准，依法办理工程招投标、施工许可等相关手续。实施单位要加强整治工程项目施工、监理及验收监管，确保工程质量。

1、细化前期。根据老旧小区改造规划和年度计划确定年度改造项目，编制项目建议书，按规定程序报批。委托设计单位编制项目初步设计或设计文件，编制项目概算，并按规定程序组织审查论证及批复。

2、严格施工。规范组织工程招标采购，精选队伍，精心组织施工。落实好主体责任，加强施工质量和资金跟踪审计，确保工程质量和资金安全。

3、规范验收。工程竣工后，建设单位要规范组织工程验收。注重发挥街道、社区、广大业主的积极性，促进共建共治共享。

4、加强监管。工程实施过程中，住房城乡建设部门要加强监督管理，按照老旧小区改造项目管理要求，建立改造项目基础数据库，及时更新项目进度和监管记录，利用信息化手段，切实加强对项目实施跟踪监管。

5、明确时限。只进行“基本型”改造的项目，在年底前应基本完成改造和工程验收；实施“提升型”和“完善型”改造的项目，在年底前应完成基本型改造内容，并开工实施“提升型”和“完善型”配套设施建设。

改造后的小区要落实管理单位，明确管养责任，加强后续管理，巩固改造成果。完善社区党组织领导下的社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业“四位一体”的议事协调工作机制，协商确定小区管理模式、管理规约及居民议事规则。物业管理主管部门要强化巡查检查，督促物业服务企业保证服务质量。有关执法部门要建立物业管理执法联动机制，及时解决物业投诉和纠纷，共同维护好改造成果。

各市要建立政府统筹组织、职能部门协调指导、县区具体实施、街道社区协同推进、居民全程参与的工作推进机制。大力宣传引导，广泛宣传老旧小区改造政策、方法步骤和改造成效，形成社会广泛支持、群众积极参与的良好氛围。

房子改造设计方案篇六

适老化改造旨在以采取政府补贴等形式通过社会组织（企业）专业化服务和操作，为本区困难老年人家庭提供住房安全性和无障碍设施等方面改造，从而改善老年人居住条件，降低在家庭发生意外的风险，是推进困难老年人家庭宜居环境建设、提升老年人生活品质的重要手段, 是完善我区居家养老服务体系建设的重要内容。

适老化改造是指用于缓解、抵消或代偿因高龄、失能、残疾带来的居家生活或活动障碍的设施及各种产品；改造范围主要包括地面、门、卧室、厨房、卫生间等；改造内容包括助行、助浴、助洁、紧急呼叫、康复辅助等方面。

（一）硬件设施改造

1.地面、门：实现出入口、通道无障碍改造，消除地面高度差，保障轮椅进出空间；进行地面防滑处理（比如防滑砖、防滑贴、防滑地胶、防滑垫等）。

2.卧室：配置护理床、床边护栏（抓杠）等。

3.卫生间、洗浴间：浴室加装安全浴凳或助浴椅；在坐便器、浴室、通道等安装安全扶手；蹲坑加装坐便椅或更换坐便器；改造台盆进深空间，保障轮椅进出。

4.厨房：降低操作台、灶台、洗菜池高度或留足容膝空间；加设中部柜等。

（二）智能化服务设备。血压计、血糖仪、智能床垫、感应灯、闪光振动门铃灯等。

（三）生活辅助适配。助行器、拐杖、轮椅、移位车、洗头盆、护理床、防褥疮垫、床边助力扶手等。

（四）安保设备。火灾报警器、烟雾报警器、煤气报警器；更换室内老化或裸露的电气线路，并配置安全插座；更换室内严重锈蚀或即将损坏的水管等。

以上为适老化改造的总体内容，具体参照《广东省老年人居家适老化改造项目建议清单》，在制定改造方案时，要充分考虑老年人家庭情况、身体状况以及住宅实际，选择需求部分项目进行改造。

（二）分散供养特困人员、建档立卡贫困人口和低保家庭成员中有年满80周岁（含）以上老年人的家庭。

已列入政府征收、拆迁计划范围，已享受过残联“残疾人家庭无障碍改造”项目的家庭不适用本方案。接受适老化改造的家庭如需老年人迁出改造的，需自行寻找他处临时过渡；孤寡老人由各街道负责协助其在邻近的养老机构过渡。

家庭适老化改造项目（包括上门评估、产品设备、工程施工、售后服务等费用）按实结算，补助经费最高标准为10000元/户，超过部分由改造家庭自负。

区民政局负责制定项目的实施方案，落实补助经费，鼓励和引导公益慈善组织、爱心社会力量捐赠支持特殊困难老年人家庭适老化改造；对项目的进度和经费使用情况进行监管；负责通过政府购买第三方确定项目支持单位；对改造项目进行抽查监督。

区财政局积极筹措资金，支持居家适老化改造。统筹使用中央、省、市集中彩票公益金支持各地社会福利事业专项资金中用于老年人福利方面的资金、区级留成彩票公益金及各级养老服务体系建设资金用于特殊困难老年人家庭居家适老化改造。

区住房和城乡建设局在条件允许的情况下要将养老服务设施建设纳入城镇老旧小区改造内容。

区卫生健康局要将居家适老化改造作为实施老年健康行动、推进老年友好社区和老年友好城市建设的重要内容，协助做好相关改造对象认定和资质审核，并牵头做好老年人合法权益保护工作。

区扶贫办协助做好相关改造对象认定和资格审核，确保高质量完成符合条件的建档立卡老年人家庭居家适老化改造。

区残联协助做好相关改造对象认定和资格审核，加强贫困重度残疾人家庭无障碍改造和居家适老化改造工作的衔接。

各街道负责项目组织，做好本辖区受助家庭的申报、审定工作；负责第三方履职情况的监管；负责项目改造方案审定、监管、验收审定；负责适老化改造工作建档（一户一档）工作。

各村（居）委负责项目实施，做好本村（社区）受助家庭的申报、受理、审核和公示；负责第三方履职情况的全程监管；负责项目改造方案审核、监管、验收；负责适老化改造工作建档（一户一档）基础材料的搜集整理。

第三方负责受助老年人家庭的入户调查评估；适老化改造技术鉴定、改造方案制定；负责按照国家和地方有关工程施工标准和技术规范施工，确保工程质量以及施工过程中的安全生产；负责施工结束后场地的卫生清理工作；负责施工项目的质量维护，质保维护期自验收合格之日起不低于2年。

1.确定项目对象

适老化改造工作由各村、社区先行排摸，协助申报家庭开展申请工作，并填写申请表（见附件2）。村、社区初审通过后，在村、社区公示7天，接受群众监督，公示无异议后报镇、街道审定，街道审定结束后报区民政局备案。

2.制定改造方案

项目家庭确定后，第三方在村、社区工作人员的协助下入户开展调查，根据老年人的实际需求和评估情况，会商确定项目家庭改造经费预算和改造方案（见附件3和4）。

3.组织工程施工

第三方组织施工时要根据施工方案组织施工，施工时做到文明施工，尽量缩短施工工期，尽量减少对项目家庭正常生活的影响，施工所需物资、产品、器材等均须符合国家质量标准，确保施工质量。

4.开展检查验收

施工完成后，各街道组织村、社区和第三方按计划方案开展项目验收工作，验收完成后形成费用决算表和验收表（见附件5和6），对验收合格的及时将适老化改造项目备案花名册（附件7）报区民政局，对验收不合格的需按验收组要求限期整改，直至验收合格为止。

1.提高认识，加强领导。适老化改造是一项全新的工作，各级要站在积极应对人口老龄化、切实保障困难家庭老年人权益的高度，将此项工作列入养老服务重点工作，成立适老化改造工作小组，切实加强组织领导，对项目实施的全过程进行精心组织、周密部署。

2.严格程序，确保质量。在改造过程中注重操作流程和改造标准的规范和统一，坚持规范运作，严格审批、方案制定，按照规范要求编制预算，制定施工、监理、验收，做到有章可循、规范运作、严格把关。

3.因地制宜，务求实效。各街道要利用自身的资源和优势，按照区里统一要求，因地制宜开展工作，要落实责任，要有重点、有计划、按步骤有序推进。同时，要及时向区民政局反馈项目的进展情况和实施中出现的问题，确保项目按时保质完成。

房子改造设计方案篇七

为深入贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于印发广东省加快推进养老服务发展若干措施的通知》(粤府办〔20__〕23号)和《江门市人民政府办公室关于印发江门市推进康养服务发展若干措施的通知》(江府办〔20__〕11号)精神，根据江门市民政局等九部门《关于印发江门市老年人居家适老化改造实施方案的通知》要求，开展新会区老年人居家适老化改造工作，现结合实际，制定本实施方案。

一、总体目标

通过专业化服务和市场化运作，采取施工改造、设施配置、辅具适配等方式实施老年人居家适老化改造(以下简称“适老化改造”)，改善老年人居家环境，缓解老年人因生理机能变化导致的生活不便，增强老年人居家生活的安全性和便利性，降低老年人在家庭发生意外的风险，提升老年人居家生活品质。

二、工作原则

(一)以人为本。遵循“安全、灵活、适用、经济”基本原则开展适老化改造。根据老年人需求和家庭情况，在有限的预算范围内优先保障最迫切改造需求，确保安全舒适、经济适用。充分尊重老年人及其监护人的改造意愿，做好改造申请、资助公示、改造方案审核等环节与老年人及其监护人的沟通工作，签署有关协议文件。

(二)需求导向。坚持基础保底、自愿选择、一户一档的原则，根据老年人实际需求和评估情况等因素确定适老化改造方案。顺应广大老年人居家养老的意愿与趋势，提供菜单式项目供老年人及其监护人选择，尽可能满足多元改造需求。

(三)市场运作。按照政府采购相关规定择优确定适老化改造第三方服务机构，由其开展入户评估、确定改造方案、分类组织实施。

(四)规范流程。规范改造程序，严把工程质量关，坚持文明施工，力求一次完成施工，防止偷工减料，保障合法产权、维护邻里和谐，达到预期效果。

(五)统筹推进。积极发挥慈善事业对政府兜底性民生工作的补充性作用，引导社会慈善力量参与适老化改造项目，将适老化改造与公益慈善项目、老旧小区改造等有机结合、资源共享，统筹推进工作开展。

三、实施对象

1.适老化改造以家庭为单位。改造对象家庭有两名及以上家庭成员纳入特殊困难老年人范围，按一户家庭计算。

2.改造对象家庭应对拟改造的住房拥有产权或者长期使用权，拟改造的住房应符合质量安全相关标准、具备基础改造条件，且没有纳入拆迁规划。

3.确认适老化改造的家庭如需老年人迁出改造的，应有自行在他处临时过渡的条件和能力。分散供养特困人员由所在镇(街)负责安置在特困人员供养服务设施(敬老院)过渡。

(二)自费对象。指政府资助对象以外的老年人。自费对象可参照我区老年人居家适老化改造项目清单内容，根据实际需求自行自费进行改造。

四、改造内容

(一)改造项目。改造内容参考《新会区老年人居家适老化改造项目清单》(附件1)，聚焦老年人安全、健康等功能性需求，选择适配性产品，形成不同场景居家环境的产品服务包，包括地面、门、卧室、如厕洗浴设备、厨房设备、物理环境以及老年用品配置等施工改造项目。

(二)改造类型。改造项目类型分为基础类和可选类。基础类项目是政府对政府资助对象家庭予以资助支持的改造项目和老年用品，是改造和配置的基本内容。可选类项目是根据老年人家庭意愿，供自主付费实施的适老化改造项目和老年用品。在制定改造方案时，可根据老年人实际需求，选择最需要的项目进行改造。政府资助对象家庭在实施基础类项目改造后核算的总费用未超过资助标准的，可在资助标准内将部分可选类项目纳入资助范围。

(三)资助标准。每户特殊困难老年人家庭居家适老化改造的资助标准为3000元(包括上门评估、产品设备、工程施工、售后服务等费用)。

五、实施流程

适老化改造主要分为三个阶段：

第一阶段：前期准备。

1.制定方案(20__年7月30日前)。结合我区实际，制定《新会区老年人居家适老化改造实施方案》和完善改造项目清单，明确实施内容、资助对象、改造标准等，并细化居家适老化改造申请、审核、评估、实施、验收等环节的相关表单。

2.开展摸排(20__年8月15日前)。根据本实施方案确定的政府资助对象范围，筛选出符合政府资助条件对象名单。各镇(街)要组织村(居)工作人员对照名单逐家逐户上门踏勘，派发《居家适老化改造告知书》(附件2)，征询特殊困难老年人家庭改造意愿和意见。有改造意愿的老年人家庭，要提出改造申请，填妥《居家适老化改造申请审批表》(附件3);无改造意愿的，则应填写《自愿放弃居家适老化改造承诺书》(附件4)。

各镇(街)要按照特殊困难老年人家庭改造意愿，形成政府资助对象居家适老化改造名册(模板见附件5)。政府资助对象按实际进行动态更新，确保所有符合政府资助条件的特殊困难老年人均能享受政府资助的适老化改造。

3.确定对象(20__年8月30日前)。各镇(街)、区民政局对有改造意愿的特殊困难老年人家庭提出的改造申请进行审核(批)，及时公示政府资助改造对象名单，并上报江门市民政局备案。

4.政府采购(20__年9月20日前)。区民政局按照政府采购相关规定确定适老化改造第三方服务机构。

第二阶段：组织实施。

分年度实施，20__年完成政府资助对象改造任务量的10%，20__年完成改造任务量的50%，20__年完成改造任务量的100%。以下时间节点以20__年为周期设定。

1.需求评估。由适老化改造第三方服务机构对实施对象家庭进行一户一案需求评估，由机构评估人员填写《居家适老化改造需求评估表》(附件6)。

2.设计方案。适老化改造第三方服务机构根据特殊困难老年人的实际需求和评估结果，会商老年人家庭后拟定改造方案，以《居家适老化改造方案确认表》(附件7)的形式，由老年人家庭对改造方案进行签字确认。认同改造方案的，经镇(街)审核后，报区民政局审批;不认同改造方案的，无须经镇(街)、区民政局审核(批)，但应填写《自愿放弃居家适老化改造承诺书》(附件4)。

3.实施改造。适老化改造第三方服务机构根据审定的改造方案，按资助标准实施改造，并妥善记录改造台账[包括但不限于《居家适老化改造前后比对档案》(附件8)、施工图纸、改造成果说明等档案资料]，以备检查。

第三阶段：验收监督。

1.日常监督。区民政局和各镇(街)加强对实施改造过程的监督，及时发现并修正问题，确保效果。

2.综合验收(分年度进行)。每年11月底前，区民政局组织各镇(街)公共服务办、规划建设办，以及适老化改造第三方服务机构对当年度改造项目进行实地验收评估，填写《居家适老化改造验收表》(附件9)。如发现存在质量问题，应责令适老化改造第三方服务机构限期整改，并再次组织验收。

区民政局按照一户一档的原则进行电子化、信息化整理归档，包括居家适老化改造申请、评估、实施、验收等环节的相关资料。

六、资金保障

20__年，政府资助对象适老化改造所需经费由福彩公益金资助。20__-20__年，政府资助对象适老化改造所需经费由区、镇(街)两级按财政管理体制共同负担，列入年度预算安排，其中镇级负担部分在镇级财力中上解。各镇(街)民政部门、财政部门要加强沟通协调，统筹使用中央、省、市、区养老服务体系建设资金和地方留成彩票公益金用于支持适老化改造。鼓励和引导公益慈善组织、爱心企业等社会力量捐赠支持政府资助对象家庭适老化改造。各镇(街)民政、财政部门要加强资金管理，严格按照国库集中支付制度和政府采购法律法规等有关规定执行。

七、任务要求

(一)加强组织领导。实施适老化改造是深化居家养老服务的重要体现，是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要措施。各镇(街)要高度重视，通力协作，确保适老化改造工作有效实施、有序推进、及时到位。各级财政部门要配合民政部门积极筹措资金，支持适老化改造。各级老旧小区改造牵头部门要按照《江门市老旧小区改造内容及建设标准》推进社区适老化改造。各级卫生健康部门要把适老化改造作为实施健康广东行动、推进老年友好社区和老年友好城市建设的重要内容，协助做好相关改造对象认定和资质审核。区扶贫办、残联等单位要协助做好相关改造对象认定和资格审核，向区民政局提供政府资助对象名单。

(二)营造良好氛围。各镇(街)要大力宣传老年人居家适老化改造的重要意义，做好对老年人家庭及其邻里的沟通工作，争取社会理解和支持，扩大项目的知晓度、参与度和影响力，激发城乡老年人家庭的改造意愿和消费潜力，为适老化改造营造良好社会氛围。

八、公告期限及联系方式

如您有意见或建议，可自本公告发布之日起14日内，通过邮件、信函、电话等方式直接向区民政局反馈。对您的意见或建议，我们将根据实际情况，在社会公众意见收集工作中予以研究。

房子改造设计方案篇八

为加快我县棚户区改造步伐，根据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》(国发〔〕25号)、《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》(国办发〔〕45号)，《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》(国办发〔〕36号)，住房和城乡建设部等国家七部委《关于加快推进棚户区(危旧房)改造的通知》(建保〔〕190号)及湖南省人民政府《关于加强保障性安居工程建设的意见》(湘政发〔〕11号)等文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

棚户区是指城镇内集中成片、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域，主要是指集中成片不能居住的危房区和不能正常使用需整修的旧房区。棚户区改造对象为棚户区原住户，是指长期居住在棚户区内的当地原家庭住户(棚户区内原改制企业及下岗职工已进行住房改造的不在其中,不属于原住户的改制企业下岗职工可优先享受租赁保障房。)

棚户区改造包括对棚户区危房和使用功能不完善需整修的旧房进行新建、改建、扩建、修缮等。棚户区改造范围包括县城区和相关乡镇棚户区。

总体目标：x年至x年完成县城内棚户区改造; x年至20xx年完成全县棚户区改造。

改造任务：从x年至x年共申报并下达棚户区改造计划4700户，其中县城区改造2645户，改造范围包括原纺织厂、原机械厂、原烟厂、原水泥厂、原无线电厂、原大理石厂、前港公司、建一和建二公司宿舍区等企事业单位居住区，主要分布在河西、城南、城中、城东、城北、艾坪社区;相关乡镇改造2055户，改造范围包括芙蓉镇、松柏镇、塔卧镇、万坪镇等乡镇集中成片居民区。

(一)科学规划，分步实施。结合城镇规划、土地利用规划和保障性住房建设规划，合理确定棚户区改造目标和任务，通过“一区一地一测、一地一议、成熟一块解决一块”的方式逐步推进，优先改造县城区改制企业下岗职工集中成片棚户区，逐步改造其他棚户区。

(二)政府主导，市场运作。注重发挥政府组织引导作用，充分利用市场机制，调动企业和棚户区居民的积极性， 坚持棚户区改造与保障房建设及房地产开发相结合，不断吸引社会力量广泛参与。

(三)因地制宜，注重实效。坚持整修与改造建设相结合，坚持完善配套设施与住房同步建设，坚持按照不同类型分多种方式进行改造，坚持人民群众满意的原则。

(四)合法合理，确保稳定。严格执行棚户区改造相关规定，严格规划控管，坚决打击棚户区内非法买卖土地和侵占国有资产行为。妥善解决棚户区居民住房困难问题，坚持依法改造中结合实际情况，合理安置棚户区居民，确保社会和谐稳定。

成立永顺县棚户区改造建设领导小组，由分管副县长任组长，县政府办联系副主任、县住建局局长任副组长，县发改局、县住建局、县财政局、县国土资源局、县公安局、县房产局、县商务局、县经信局、县行政执法局、县城镇规划局、县广播电视台、县电力公司、县移动公司、县电信公司、县联通公司、灵溪镇政府等单位负责人为成员。领导小组下设办公室(设在县住建局)，肖绍军同志任办公室主任。领导小组各成员单位各负其责，加强配合，共同推进棚户区改造工作。县发改局负责棚户区改造项目立项、招标核准;县住建局负责棚户区改造项目的组织实施;县城镇规划局负责棚户区改造的规划编制;县房产局负责棚户区征地拆迁、危房认定和房屋产权登记发证;县财政局负责棚户区改造财政补助资金的落实;县国土资源局负责棚户区改造项目用地的测绘、评估、出让和供应;县公安局负责棚户区改造过程中突发事件的维稳处置;县行政执法局负责棚户区内违法违章建筑的拆除;灵溪镇政府负责棚户区基本情况的调查、摸底和住户的走访、稳控;县广播电视台负责棚户区改造项目的跟踪报道和舆论引导;其他有关单位负责行业指导及本系统相关优惠政策的落实。

棚户区原住户安置分为就地安置和异地安置，补偿方式分为保障房实物补偿和货币补偿。

1、“出让开发”改造方式：一是根据国土部门土地评估价标定最低出让价(为评估价的70%)进行公开挂牌出让，由有资质的开发企业竞标，出让后以开发方式进行改造安置，由开发商给安置住户办理房屋所有权证。二是其建筑面积控制在120平方米/户以内，具体安置建筑面积由原住户与开发商议定，安置验收合格签订补助协议后，县棚户区改造领导小组办公室(以下简称县棚改办)对原住户按2万元/户标准进行补助。三是鼓励采取两次拍卖方式即先进行投资权拍卖后进行土地使用权拍卖。

2、“公租房建设”改造方式：由县住建局将棚户区改造建设成公租房进行安置，或利用其他已建成的公租房进行就近安置。公租房建筑面积60平方米，由棚户区原住户按规定签订租赁合同并交纳租金后居住，原住户只有居住权，没有房屋产权。

3、“共有产权”改造方式：由县住建局与棚户区原住户共同联合建设，县住建局作为业主修建公租房，基本建筑面积为60平方米/户。超出基本建筑面积部分由原住户负责出资，其出资金额按公租房合同承包价测算，总建筑面积控制在120 平方米/户以内，使用五年后，县人民政府将公租房产权按公租房成本价(包括土地出让价款)出售给共有产权的原住户，并可办理房屋所有权证。

4、“整修”改造方式：对于棚户区住房没有结构安全危险的房屋，可由县棚改办或原住户自行按规定方案整修，自行整修的经验收合格后按2万元/户进行补助。

1、“转让开发”改造方式：是指原住户将已依法取得国有土地使用证的土地转让给开发商后，由开发商对其进行安置，县棚改办对棚户区原住户按2万元/户进行补助，其总建筑面积控制在150平方米/户。

2、“整修”改造方式：对于棚户区住房没有结构安全危险的房屋，可以由县棚改办或原住户自行按规定方案整修，使原住房使用功能完善，整修验收合格后按2万元/户进行补助。

3、“私建程序”改造方式：棚户区内依法取得国有土地使用证的原住户修建五层及以下房屋的，可按私人建房程序进行建设，建成后按2万元/户进行补助。

(三)老旧街道棚户区

1、“招商引资”改造方式：由开发商按规定方案先投资改造，工程竣工并验收合格、办理结算后，由县棚改办据实结清改造建设资金。

2、“自行整修”改造方式：由县棚改办统一规划设计，统一施工建设。

按照湘政发〔〕11号《关于加强保障性安居工程建设的意见》等文件精神，凡是棚户区改造项目，均实施以下优惠政策： 一是免收除劳动保险基金外的各种行政事业性收费和政府性基金，其他经营服务性收费按最低下限减半收取;二是土地出让金除上交省、州规定比例外，全部返还到县棚改办用于解决棚户区基础设施和市政配套设施建设;三是由县棚改办优先安排基础设施配套资金实施棚户区其它公共市政基础设施建设;四是优先办理棚户区改造过程中项目立项、建设用地、容积率调整、规划许可、施工许可、房屋产权登记等手续;五是税收减免按照财政部国家税务总局《关于棚户区改造有关税收政策的通知》(财税〔〕101号)执行。

七、若以后上级出台相关规定，出现与本实施方案相应条款冲突的情况，按上级相关规定执行，本实施方案相应条款自动失效。

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